党员不能信仰宗教专题发言稿精选20篇

根据2015年学院党员领导干部民主生活会通知的有关要求,围绕"学习贯彻党的十八大精神"的主题,我认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足,下面是我结合个人的思想、工作、生活实际,在这次民主生活会上,简要回顾今年实际的表现,认真剖析存在的问题,确定今后的努力方向,敬请大家批评指正。

一、各方面的表现

1。努力加强自身修养,培养良好道德品质。一年来,我注意加强个人修养和党性锻炼,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,坚持做到"堂堂正正做人,踏踏实实做事"。

2。立足本职,不断提高自己的综合能力。按照学院干部培训工作的要求,我认真听讲,虚心学习,不断提高自己的政治理论素质、工作能力、知识水平、创新精神和服务意识等综合素质。我参加了由内蒙古教育厅举办的普通高等学校专职辅导员上岗培训班,参加了国家二级心理咨询师培训课程,考察了美国职业教育发展状况。学习《大职业发展与就业指导实用教程》,使自己的知识结构更合理,能紧跟时代的步伐。我协助总支书记完成党务工作,为领导积极建言献策,当好参谋,做好助手,在学生与学院之间架起一座沟通的桥梁,通过一年来的高强度锻炼,我的工作能力有了明显提高。

3。尽职尽责,勤奋工作,做一个与时俱进的合格领导干部。我无论做任何事情,都始终保持良好的精神状态,满腔热情。一年来,我始终按学院的规章制度办事,做好工作安排,做到日有打算,周有安排,月有,分轻重缓急。每次按时完成,从不拖拉。始终保持着饱满的工作热情,始终保持着旺盛的工作势头,当学院工作需要时,我均以工作为重,将工作作为我生活中最重要的一部分,全身心投入。

4。一年的工作成绩。我与系全体辅导员和齐心协力,攻坚克难,圆满完成了分管院领导和团委学工处、招生就业处布置的各项工作任务。一年来,我在机械工程系工作表现突出,得到了领导和同事的肯定。我荣获2015年学院"优秀党务工作者"荣誉称号。在专业方面,我撰写的"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"在今年学院学报第2期发表;主持的2015年院立教研课题"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"申报教学成果,通过学院学术委员会评审荣获三等奖。

二、按照党的纯洁性要求,开展自我剖析检查

纯洁性是中国共产党的本色,其核心就是为人民服务。对照党的十八大报告,在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面进行全面深刻的剖析检查。

1。思想纯洁是党的建设的核心,就是"从思想上建党",用马列主义和中国特色社会主义理论武装全党,坚定共产主义信念,树立正确的人生观、世界观、价值观来应对精神懈怠的危险。我在深入学习上有差距。一年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还存在"懒"的思想,还缺乏"挤"和"钻"的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。学习的内容和效果也没彻底落实到位,有时候只注重实用,急用急学。

2。作风纯洁就是保持和发扬党的优良传统作风,如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗、奋发向上等,以党风引领社会风气来应对脱离群众的危险。我在工作作风上存要一定的差距。一是在"快"字的体现上还不够。风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足,只争朝夕、"任务不过夜"的要求还未达到,工作效率还需提高。二是在"深"字的体现上还不够。没有做到经常深入实际,存在闭门造车的现象。三是在"严"字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准,当"差不多先生"。四是在实字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强。五是批评与自我批评做的不够好,有时候碍于情面,对班主任、辅导员不愿提出反对意见,一团和气,说成绩多,谈问题少,影响了工作的开展,对自己的缺点也没有主动请同事正面指出。

3。组织纯洁是实现党的宗旨的根本保证,就是严格党员标准,加强党内监督来应对能力不足的危险。我的工作方式方法还有待进一步改进。工作方法有时不够恰当,方式稍有欠缺,表现在有时处理一些问题时缺乏冷静思考,不注意小节,缺乏换位思考,在一些问题存在片面认识,不能正视和有效解决问题,从而影响了部分师生的积极性和创造性的发挥。墨守成规、循旧有余,创新不足依然是制约发展、阻碍发展的重要因素。战略思维不强,站位不够高,眼界不够宽,对重大问题缺乏前瞻性谋划、系统性思考;思想解放不够,习惯凭经验,满足一般化,接受新生事物能力不强,特别是在大胆探索、创新举措上有欠缺,创造性开展工作不够,很难有实质性突破。

4。清正廉洁是党建重要内容,严格遵守廉洁自律的有关规定,克己奉公。来应对腐败的危险。我能够做到"不为名利失心、不为权欲熏心",力排一切干扰,不为外物所动,严格执行廉洁自律各项规定,凡是规定不准做的事绝对不做。

分析造成以上问题的原因,尽管是多方面的,但说到底还是自己的党性修养不够,没有从思想上严格要求自己,没有时刻保持一个共产党员昂扬向上的精神状态,说白了,还是自己没有从时代的要求去自觉改造世界观、价值观和人生观。

在一个单位工作，我们每个人都会或多或少的存在这样或那样的问题和不足，非常感谢，刚才各位成员给我提出的批评与建议，我都虚心接受并在今后的工作中不断改进。

一年来，虽然做了一些工作，但与上级要求和职工期望还有较大差距，现根据民主生活会的要求，结合本次民主生活批评与自我批评这一主题，通过与班子成员交心谈心，对一年的工作进行了全面总结，对自己思想生活工作情况进行了彻底的反思，发现自己还存在知识水平工作能力等诸多方面的问题和不足，现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报，讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。

一、自己存在的一些问题:

1、学习上还不够，特别是系统的理论学习还不够注重，在工作中，只注重工会业务工作方面的学习，对其它专业知识学习较少，特别是理论的学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到精益求精。有时只顾忙于一些具体工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

2、政治理论方面的内容看的少，市场经济理论，法律知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广，在思想上对本职工作应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足。

3、开展批评与自我批评做的还不够。在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情，不利于工作的顺利开展。批评与自我批评发言稿。认为目前整个大气候也就如此，认为开展批评与自我批评也不一定就能解决问题。

4、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对群众的批评和对单位的同事指导及批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，对工作方法，处事艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。

5、在工作要求上，工作的标准要求不够高，满足于干完成，求数量与求质量没有机地结合起来，没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来，虽然能按照完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不能高，干些工作就有满足感的倾向。

6、在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃，斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。在工会工作上沿用老套路开展工作，在组织职工的活动方法形式不够灵活多样。

7、协调能力不强，与部分群众沟通少，有时工作不细致。，在平时工作中，只管工作，而不管与人交流，不生动活泼，特别是与领导及部分同志的沟通少，与社会的溶合度也不够，认为只要工作做好，工会活动开展了，就是万事大吉了，这样造成有时工作不细致。

二、存在上述问题的根源:

经过分析以上的缺点，在深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重性，按照具体情况具体分析的方法进行剖析，这其实是对自己要求不严格的结果，若长期如此，对自己不加以严格约束，不采取取长补短的措施的话，将会给今后工作带来不便。

应该说，我是满腔热情地投入工作的，也一直对工作是负责的，但我总感到自己有些放松，特别是没有能好好反思自己，及时调整好心态，对外界的因素也看得太重，从而造成了上进心、进取心比以前减弱，以前我对自己缺点的认识是不够到位，知道缺点，也总给自己找借口摆脱，甚至拒绝承认，不加悔改，这对自己的进步是毫无好处的，也是严重损害自己的发展与成长。

归到根本，这其是人生观、世界观模糊的问题，对许多事物存在模糊认识，对社会的发展没有十分准确的认识，对客观存在没有正确的分析的结果，这也是放松自己的学习的后果，不从自己的主观意识、自身存在的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调客观世界对自己的影响，强调其不可改变性，存在一种畏惧心理，存在无力回天的意识，从而在生活生产过程中产生一种消极的心态，由于对自己压力不够，从而产生动力不足，进取心不强，改造自己的力度不够。同时，我也还存在一种浮躁心理，急躁心态、急于求成的思想，毅力不够，具体行动不足。

三、今后努力的方向:

一是要加强学习，特别是关于学习贯彻中央总工会关的指示精神和新疆总工会的指示精神等方面内容，只有通过学习，我们才有新思想，新思路，新观点，新方法，才能不断改造自己的人生观、世界观，树立远大目标，坚定社会主义信念，提高自身素质，紧密联系群众，调整心态，制订可行计划，努力工作，不断提高工作水平，提高为服务水平，充分展示自己的能力和水平。

二是要严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因，克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。

三是要立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，努力学习科技和岗位专业知识，良好地完成工作计划和工作任务、生产任务，争创岗位专业技术的最高水平，兢兢业业、任劳任怨、做好工作、多出成果。进一步对照检查自己的缺点和不足，提出改进方向措施，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高素质的完成本职工作。

没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。总之，在今后工作中，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，奋发有为，以前所未有的工作热情投入到各项工作中。

对班子成员的意见和建议:

我感到，我们党委领导班子成员政治理论素质普遍较高，工作能力

更多热门文章：

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是中央深化党内教育所作出的又一项重大部署。习近平总书记对学习教育工作高度重视，多次作出重要指示、提出明确要求。刘云山同志主持召开座谈会，对学习教育工作进行了全面部署。国家局、广东局、广州局党组深入贯彻、多次召开会议进行研究，制定实施方案，对学习教育作出具体部署。按照上级要求和方案安排，今天我结合自己的学习思考，同大家交流。主要谈两个问题。

一、深化思想认识，积极主动投入“两学一做”学习教育

开展学习教育，首先认识必须到位。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在党的思想政治建设、作风建设方面取得了明显成效。可能有的同志对今年为什么还要接着开展“两学一做”学习教育存在一些模糊认识，进而影响到参与学习教育的态度。对这次学习教育的重要意义和现实针对性，习近平总书记的重要指示、上级印发的通知、方案都作了深刻阐述。我认为，要从三个方面很好把握。

第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署。我们党是一个马克思主义政党，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，从实际出发，创造性地提出了思想建党的原则，要求党员不仅在组织上入党，而且要在思想上入党。新的历史时期，习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。实践证明，思想政治建设是党的根本性建设，是我们党不断从胜利走向胜利的有力武器。无论时代怎样变化，无论党执政多长时间，思想政治建设这个看家本领和独特优势不能丢。思想政治建设不可能毕其功于一役，有的工作要常态化、制度化，有的工作要集中一段时间进行强化，决不能存在松口气的念头、差不多的想法，必须绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍建设实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入到日常的党内政治生活之中。(不是活动)

第二，“两学一做”学习教育是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措。我们党历来重视学习，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。习近平总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，把学习型放在第一位，就是要通过加强学习，推动广大党员干部提升综合素质，不断提高党的执政能力和领导水平。这次“两学一做”学习教育，中央明确提出“基础在学”，这是对我们党优良传统的继承和发扬，也是强化理论武装、建设学习型执政党的一项基础性工作。基础在学学什么，当前最重要最基本的是要学好党章党规、学好总书记的系列重要讲话。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当遵守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，结合实际，深入思考，不断加深理解，把握基本精神、基本内容、基本要求。通过学党章党规，增强党员意识，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。通过学系列讲话，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的丰富内涵和核心要义，掌握科学的思想方法和工作方法，更好用以指导和推动各项事业发展。

第三，“两学一做”学习教育是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。党员是党的肌体细胞，是党的事业的承担者;基层是党的执政之基、力量之源。这次学习教育，中央明确提出“关键在做”，要求突出问题导向，学要带着问题学、做要针对问题改，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党的基层组织和党员队伍状况如何、发挥作用如何，直接关系经济社会发展成效，直接关系党的奋斗目标能否顺利实现。我们从学习中也知道，当前，党的基层组织和党员干部队伍总体状况是好的，但也存在不少这样那样的问题。比如，少数党员干部理想信念模糊、动摇;有的同志党的意识和党员意识淡化，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不履行党员义务;有的宗旨观念淡薄，漠视群众疾苦，损害群众利益;有的精神不振，工作消极懈怠;有的道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德;一些基层党组织软弱涣散，有的形同虚设，对党员日常管理监督存在宽、松、软的问题等等。开展“两学一做”学习教育，就是要紧紧抓住“做”这个关键，着力解决存在的突出问题，把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，切实把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来，汇聚成干事创业强大力量。

二、恪守党员标准，做“四讲四有”合格党员

《党章》开宗明义强调：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。做合格党员，《党章》在第一章“党员”这部分明确列出了必须履行的八项义务，这是每个共产党员必须遵循的基本标准。在我党历史上，延安时期曾提出“良好共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;新形势下，做合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述，中央印发的学习教育方案中提出了“四讲四有”的要求，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我理解，这“四讲四有”，集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。每一名党员，都要以此来衡量自己、检视自己，自觉做到“四讲四有”，成为一名名副其实的合格党员，树立起共产党员的先锋形象。

(一)讲政治、有信念，做到政治上合格

政治是统帅，是灵魂。讲政治是对共产党员第一位的要求。越是在形势复杂多变的时候，越是在不同价值理念激烈较量的时候，越是在党和国家事业发展的紧要关头，政治上的考验就越经常、越现实。讲政治、有信念，就是要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。

要坚守对党忠诚这条“生命线”。对党忠诚、永不叛党，是每个党员的入党誓言，是政治合格的根本要求。在中国革命最困难的时候，共产党员和红军战士坚信“只要跟党走，一定能胜利”。他们甘愿吃苦、宁愿战死，也不愿掉队、离队。邓小平女儿曾经问他长征是怎么过来的，他的回答就是“跟党走”三个字!坚定不移跟党走，是我们战胜敌人、发展壮大的关键所在。共产党员做到绝对忠诚，就要始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐，确保中央政令畅通。

要挺起理想信念这个“主心骨”。理想信念是共产党人的命脉和灵魂。作为共产党员，我们都是面对党旗举了手、宣了誓的，是下定决心为共产主义奋斗终身、随时准备为党和人民牺牲一切的。古人讲“一言既出、驷马难追”“言必信、行必果”，我们共产党人向党宣了誓，就必须信守自己的承诺，而不是嘴上随便讲讲。奋斗终身、牺牲一切，前提是要有共产主义觉悟、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。每个党员要加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

党员做到政治上合格，必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。落实从严治党要求，每个党员都不是局外人、旁观者，都必须承担起应有的政治责任，否则就不是合格的党员，就会削弱党组织的凝聚力战斗力。

(二)讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格

纪律规矩是党员干部的“紧箍咒”和“护身符”，严格遵守就会得到保护，肆意突破就要受到惩戒。守纪律是底线，守规矩靠自觉。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。比如，大家都知道，党章是党的总章程、总规矩，80字的入党誓词字字重千钧，我们是不是都做到熟知熟记、铭刻于心了呢?7月1日开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，是不是都逐条逐句、认认真真地学了呢?从实际情况看，还有不小差距。我们必须认真学习、严格执行党章党规党纪，确保入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。

党的团结统一是党的事业顺利发展的根本保证。讲规矩、有纪律，必须体现在维护党的团结统一、维护党中央权威上。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，但现实中还存在执行不到位的问题。有几种表现：一是表面服从，当面说一套，背后做一套;二是选择性服从，对自己有利就服从，没利不服从;三是暂时服从，迫于形势压力，等待观望，拖延执行。这几种现象严重损害党的纪律的严肃性，影响党的事业发展。作为党员、干部，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。习总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

(三)讲道德、有品行，做到品德上合格

国无德不兴，人无德不立。重视道德品行是我们党的一贯要求。习近平总书记强调，“做人要有人品，当官要有官德”。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。讲道德、有品行，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

无私才能无畏，无私才能担当。共产党员具有高尚道德品行的一个重要标准就是没有私心。云南省原保山地委书记杨善洲，退休后主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大山义务植树造林，并将林场无偿捐献给国家;鞍钢矿业公司郭明义，20年累计无偿献血6万多毫升，相当于自身血量的10倍，先后为“希望工程”、困难职工和灾区群众捐款12万多元，资助贫困生180多名，自己却过着清贫的生活;我们身边的周新旺同志，多年如一日，积极参加社会公益事业，扶贫助学救困，服务社会大众，受到社会各界好评，但他从不张扬;他们都展现了共产党人大公无私、公而忘私的精神风范。现在，社会上形形色色的诱惑很多，一些人不能正确处理公与私的关系，从私欲膨胀一步步走向腐化堕落，最终落得身败名裂的下场，这很值得我们警醒。每个党员在入党的第一天就要搞清楚，我们入党为的是什么?不是谋求升官发财、捞取个人私利的!要通过这次学习教育净化心灵，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。

党风正则民风淳，党员形象的好坏在群众中起着无形的示范带动作用。现在我们有些党员威信不高、口碑不佳，并不在于有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服。比如，有的把自己混同于一般群众，随大流，党员没有党员的样子;有的贪图享受、铺张浪费;有的面对歪风邪气听之任之，危急时刻不挺身而出，等等。作为党员，就要经常照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病，培养良好的作风和健康的生活情趣，不断洗掉自己身上的灰尘，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，培养家庭美德，严家教、正家风，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

刘少奇同志在《论共产党员的修养》中说过：“一个具有高尚思想品德修养的共产党员，即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”在公众视线之外，在没有监督的情况下，能不能正确对待利益诱惑，能不能坚定自守，考验每一个党员干部的操守品行。四川省凉山彝族自治州的乡村邮递员王顺友就是当代恪守“慎独慎微”的典范，在几十年“一个人的长征”中，没有人去督促他，也没有人去检查他，他没有延误过一个班期，没有丢失过一封邮件，投递准确率达100%，始终坚守着一个共产党员的承诺。越是像这样看似微不足道的小事小节，越体现出一种品德、一种精神境界。道德修养靠一点一滴积累和加强，要不断规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

(四)讲奉献、有作为，做到发挥作用合格

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨。党章规定，党员要贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。习近平总书记在中办调研视察时指出：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民需要的大奉献。”讲奉献、有作为，就是要把全部心思和精力扑到干事创业、为民造福上去，奋发图强，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。

要想干愿干积极干。毛泽东同志讲：“人是要有一点精神的。”这个精神，就是对工作始终充满热情，始终保持奋发有为的精神状态。要能干会干善于干。我国经济发展进入新常态，速度换挡、结构调整、动力转换，对许多同志来说，意味着换思路、换脑子、换工作习惯。当前，我们所从事的检验监管工作同样既面临机遇也面临挑战，党和国家对质量工作的高度重视给检验监管事业发展提供了良好机遇，但我们自身也存在不少短板：如思想观念转变不够彻底，不能准确认识和适应新常态下的检验监管工作;如改革措施没有落地、一些改革举措在基层遇到阻力，没有很好贯彻落实甚至有的是空白;又如人员能力无法满足要求，以及存在不想干、不会干、不能干现象等。我们要做学习型党员，主动适应经济发展新常态，深入学习理解新发展理念的深刻内涵，不断提高专业思维、专业素养、专业方法。要做创新型党员干部，善于从问题和不足中找方法、从瓶颈和短板处谋思路，激发创新活力和发展潜力。要做服务型党员干部，密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。要坚持底线思维，增强风险防范意识，把问题想在前面，把预案做在前面，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事，切实担起应当担当的责任，完成好党赋予的任务和使命。

讲政治，是全面而非片面的、具体而非抽象的。要把讲政治的要求，落实到协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践中，落实到推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面，体现在党员干部的日常工作、学习和生活中。

讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面。没有规矩，不成方圆。对于党员干部而言，去什么地方、做什么事、和什么人交往、说什么话，包括亲属及身边工作人员所言所行，并非小节和私事，而是关乎道德品行、党性修养和纪律观念的大事。无论在什么场合，都决不能“满嘴跑火车”，对党的重大决策、重要部署滥评妄议，决不能自行其是、目无组织，把民主集中制原则置之脑后。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的细化，要认真学习贯彻，始终把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，既奔向“高线”，又守住“底线”，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。

讲政治，是确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。中央的要求是全面的、具体的，与中央保持一致也是全面的、具体的。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能合意则取、不合意则舍。中央要求推进转方式、调结构，要求全面深化改革、全面依法治国，要求做好扶贫开发工作、加强生态文明建设，要求党要管党、从严治党，等等，目标要求都十分明确具体。我们必须结合自身实际，不折不扣地贯彻落实中央精神，全面推进各项工作取得新进展。

政治坚定是党员干部的基本素质。只有政治坚定，为官从政才会不糊涂，干事创业才会有坦途。作为组工干部，从事组织工作，也就是政治工作，肩负着抓基层、打基础、选干部、配班子、聚人才的重任，讲政治、讲党性是其最核心的要求。组工干部要时刻注意自己的一言一行，坚定理想信念，对党绝对忠诚，坚守共产党人的精神家园。

要自觉加强政治理论学习。对照“三严三实”专题教育活动的要求，认真学习党章、党纪、党规、党史，突出学习习近平总书记系列讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要理论，老老实实读原著、学原文、悟原理，做到勤学善思、把握精髓、领会要义、理解实质，不断提高政治觉悟，提升党性修养。

要坚定理想信念。不能为了学而学，要真懂真信、真学真用，将党的政治理论升华为个人的理想信念，补足精神上的“钙”，防止“软骨病”，坚信理想信念不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚信我们党所从事的事业是为国家、为人民的，因而是正义的、崇高的，值得为之奋斗一生的。

要坚持理论指导实践。将党的要求、为民服务的理念化为身体力行、一以贯之的实践，指导日常工作和生活，时刻自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。

讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。一是要有信仰，真正把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行。

同志们：

今天我们在这里召开“两学一做”学习教育调研座谈会，重点调研五个方面问题：一是学校在基层党组织设置、“三会一课”、组织生活会等方面存在哪些问题;二是学校党员队伍在学习教育中应采取什么措施、解决哪些问题;三是学校如何把学习教育与党员日常教育管理相结合，如何发挥基层党组织在学习教育中的主体作用;四是学校党员学习教育应如何组织开展，应采取哪些组织保障措施;五是对开展“两学一做”学习教育应注意防止出现哪些问题。

“两学一做”基础在“学”、关键在“做”，难点在于如何让党员“动”起来，积极主动投入到学习教育之中。对此，各个学校党组织要努力克服学习教育形式单一、内容枯燥、兴趣不浓、效果不佳等问题，把学习教育融入到全区教育综合改革大局之中，融入到学校教育教学各项工作之中，融入到党员日常教育管理之中，创新学习教育形式、创设学习教育载体、丰富学习教育内容，尽可能地发挥基层党组织主体作用，调动党员积极性，确保学习教育收到实效。他强调，开展“两学一做”学习教育对于解决当前党员队伍中存在的突出问题很有针对性和必要性，各基层党组织书记要统一思想、提高认识，提前做好学习教育的谋划准备工作，确保本次学习教育能够达到预期目标。

按照中央部署，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

根据中央、省委、省国资委党委统一部署，今年4月份以来，集团公司党委“两学一做”学习教育工作扎实深入推进。按照集团公司学习教育活动要求，我就如何在推动集团公司改革发展中不忘初心，坚持根本宗旨，发挥党员作用与大家交流自己的学习心得。

一、什么样的党员是合格党员。在这一段的集中学习教育中，通过反复学习《党章》，我深深体会到，不忘初心，牢记党的宗旨是作一名合格党员的思想基础。学习中我们看到有些党员甚至是党员干部存在的问题：有的党员长期忽视甚至放弃对马克思主义理论、党的路线方针政策以及科学文化知识的学习;有的党员理想信念发生动摇，革命意志衰退，热衷于一些消磨意志的低级趣味，;甚至参与封建迷信活动等;有的党员组织观念不强，有令不行、有禁不止，对党的规章制度和国家的法律法规置若罔闻;有的党员人生观、价值观错位，利用职务上的便利，肆意挥霍公共财物，或侵占国家、集体和群众的利益，为自己和亲友捞取“好处”;有的党员不能保持与时俱进的精神状态，怨天尤人，牢骚满腹，对社会发展中的新事物求全责备，说三道四;有的党员缺乏责任意识和大局意识，工作和学习上得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用，不但把自己混同于普通老百姓，甚至做了群众的尾巴。这些问题实际都是长期不学习、宗旨意识淡化的必然结果。

学党章党规重在培养党性对党忠诚。学系列讲话重在武装头脑指导实践。做合格党员重在立足岗位拼搏奉献。通过学习，我认为一名合格党员应达到五条“合格线”：一是要坚定理想信念。崇高的理想、坚定的信念，好比人生的一盏指路明灯，无论是在多么艰难困苦的环境下，只要有坚定的理想信念引航，就能把握前进的方向。理想信念是共产党人的精神之“钙”，我们必须认真学习党的理论路线方针政策，努力解决世界观、人生观、价值观问题，坚定理想信念这个安身立命之本，确保精神不缺“钙”。二是要牢记党的宗旨。人民是衣食父母，为民是党员天职。全心全意为人民服务，既是我们党一切活动的出发点和最终归宿，也是我们每一个共产党员必须践行的信念意识。因此，必须切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，只有把群众的利益实现好、维护好、发展好，才能得到最广大人民群众的支持和拥护。三是要遵守党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。严明的纪律对于党的自身建设和党的事业发展有着极端的重要性，只有自觉遵守和维护党的纪律，才能步调一致地前进，才能使我们党朝气蓬勃，无往而不胜。因此，必须无条件地执行党的决定，服从党的组织，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。四是要发挥先锋模范作用。首先要做思想上的先锋，认真学习党的理论和路线方针政策，努力武装自己的头脑，解放思想，与时俱进，永葆共产党员的先进性。其次，要做行动上的表率，带头学习，带头工作，用自己的模范行动影响和带动群众，真正做群众的表率。再次，要当反对“四风”、改进作风的楷模，带头遵守中央八项规定，干干净净做事，清清白白做人，树立清正廉洁的良好形象。五是要牢固树立党章意识。党章是全党必须遵守的行为规范。我们一定要树牢党章意识，时刻把党章作为座右铭，用党章来对照自己的言行，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，党员的优劣，要用党章来衡量，对违纪党员的处理，也必须以党章为根本标准，努力维护党章的权威性和严肃性。

二、如何发挥党员作用。7月1日，在党中央庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话。全面回顾了我们党95年来的历史进程和伟大历史贡献;深刻阐述了面向未来、面对挑战，不忘初心、继续前进必须牢牢把握的8个方面要求。给我们每一名党员提出了鲜明的目标任务。我认真学习了讲话全文，并将坚决贯彻落实到工作生活实际，牢牢扭住发展第一要务，把对党的赤诚和忠贞融入到集团公司改革发展事业中。

集团公司七一表彰会上，项小龙副主任通报了今年前5个月省属企业的主要经济数据。省属企业实现营业收入2377.8亿元，同比增长0.4%，实现利润总额78.2亿元，同比下降19.5%，实现劳动生产总值455.4亿元，同比下降8%。可以说，省属企业正处于爬坡过坎的关键时期、优胜劣汰的危机关头，各项工作任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。而在赵时运书记的党课报告中，我们建工集团今年1-6月份，新签合同1343项，合同额259亿元，完成年度计划590亿元的43.81%，与去年同期基本持平，其中超2亿元项目36个。1-6月份，累计完成产值228.8亿元，完成年度计划527亿元的43.41%，同比增长3.48%;从板块看：房建安装产值占38%、市政路桥产值占33%;从经营模式看：自营产值占62%、联营产值占38%，一举扭转了过去联营产值占比过大的局面。上半年建筑工程竣工面积226万平方米，截止6月底在建剩余合同额427.9亿元，在手未开工合同额81.6亿元。根据最新的财务快报，1—5月份，集团实现营业收入144.92亿元，完成年度预算的35.98%，同比增长7.9%;实现利润总额3.28亿元，完成年度预算的40%，同比增长17.14%。在严峻复杂的经济形势下，集团主要经济指标逆势上扬，成绩来之不易，这是集团上下共同努力的结果。在欣喜的同时，我们也要清醒地认识到，当前和今后一个时期，我国经济正处于新的转折时期，受多种因素影响，经济增速放缓态势将成为常态，固定资产投资增速趋缓，建筑业企业将进入结构调整和增长转型的阵痛期。在充分认识建筑行业遇到困难和压力的同时，我们也要看到集团发展面临的机遇。中央在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，国家加快推进基础设施建设，新型城镇化建设加速推进，大力推广PPP模式，为建筑企业拓展了发展新空间。因此，安徽建工改革发展，既面临着新机遇，也面临着新挑战，加快改革改制，转型发展的任务艰巨繁重，尤其需要党员干部保持奋发有为、敢于担当的精气神。面对新形势、新任务，我作为集团公司生产经营管理工作的第一责任人，尤其需要认清形势，进一步强化宗旨观念，保持奋发有为、敢于担当的精气神，锤炼好作风、传播正能量、展现新作为，努力以严的标准、严的要求、严的纪律把中央和省委、省国资委党委的部署要求落到实处，以务实的态度、实干的精神、实际的成效，把精力凝聚到抓工作、办实事、解难题、求实效上，把任务一项一项抓实，把事情一件一件办好，努力形成人人抓落实、事事能落实的良好氛围，推进各项工作再上新台阶，努力实现集团公司“十三五”良好开局。

5月13日，根据州教育局党组“两学一做”学习教育、“增强党员意识、树立党员形象，做合格党员”活动方案的安排部署，州教育局机关党支部召开了“讲政治、有信念”集中学习研讨会。局机关全体党员参加了会议。

会议分为学习和研讨两个阶段进行。首先，由局机关党支部书记杨霁同志带领全体党员学习了《中国共产党章程》。随后，大家围绕“讲政治、有信念”主题进行了研讨。

研讨中，州教育局党组书记、局长邹进同志以普通党员的身份作了交流发言。邹进同志强调要从三方面提高认识，一是新时期如何做到“讲政治、有信念”;二是理想与信念如何在工作中得以实现;三是如何真正做到有理想、有信念。邹进同志指出全体党员要强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产、工作、学习中起先锋模范作用;强调要成为一名合格的党员，就必须增强“四个意识”,即不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;切实做到“五个必须”,即必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。邹进同志的交流发言以苏联解体为切入点，简明扼要、形象生动的阐述了怎样认清自己的短板，以实现人民的最大愿望为终极目标的理想信念，给参会的全体党员带来了深刻启发。

会上黄瑾、王永章同志从学党章党规是首要，把握“讲政治，有信念”的内涵，做合格党员是关键作了交流发言。最后，杨霁同志作了总结发言，并对“两学一做”学习教育工作提出要求。

党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部学习贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，落实管党治党的政治责任，全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，保持坚强政治定力，踩着不变步伐，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持依规治党，扎紧制度笼子

加强党内法规制度建设，实现与时俱进。中央纪委常委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循，坚持依规治党与以德治党相统一，实践探索在前、总结提炼在后，把党的建设中的成功经验，特别是党的十八大以来管党治党的新实践，转化为制度成果，为全面从严治党提供制度利器。

坚持问题导向，修订三部重要党内法规。根据党中央部署，修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例，着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，化繁为简、突出重点、针对时弊，既面向全体党员、又突出“关键少数”，重申“四个必须”，提出党员和党员领导干部努力践行的高标准，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》，把党章和其他党内法规中的纪律要求，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容，实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》，总结巡视工作改革创新的实践经验，综合党的十八大以来制定的30多项制度，为巡视监督提供基本遵循和制度保障。

营造学习宣传氛围，唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知，中央纪委常委为中央单位、省区市作辅导报告，在党报党刊和主要网站广泛宣传解读，形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。

(二)把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束

把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透，拉帮结派、搞利益交换，对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。

锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风，从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题，释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台，点名道姓、公开曝光成为常态。2015年，共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人，给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。

抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督，发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚，既是对本人的监督，也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置，对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。

查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用，开展专项巡察整治，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为，吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题，进一步加强基层党风廉政建设。

(三)深化纪检体制改革，推进组织和制度创新

牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果，把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织，制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定，约谈一把手，开展述职述责，层层传导压力，以问责倒逼责任落实，克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案，477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次，对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年，共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究。

创新体制、内涵发展，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构，其中5家实行综合派驻，这一具有开拓性的实践，为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪，提高履职能力，推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设，落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案，整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构，共设立47家派驻纪检组，其中单独派驻20家、综合派驻27家，监督139家单位，统一名称、统一管理，使党内监督不留死角、没有空白。

推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则，把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼，扩大干部交流，优化了队伍结构，激发了队伍活力。

(四)全面开展专项巡视，利剑作用更加凸显

深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下，中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针，扎实推进巡视全覆盖。2015年，中央巡视组开展了3轮巡视，共巡视83个单位党组织，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视，对巡视定位的认识更加深化，发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导，严格遵循党章，检查党的路线方针政策执行情况，着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题，巡视监督越做越实、越做越细，震慑遏制作用不断增强。

创新方式，狠抓整改，做到件件有着落。全面开展专项巡视，把握巡视对象的行业特点和历史文化，紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧，提出治标和治本的建议，向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告，向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况，推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中，超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题，约谈中管企业和金融单位党组织负责人;对共性问题，提前向未巡视党组织打招呼，要求即知即改;对违反中央八项规定精神问题要求立行立改;巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任，制定整改方案，完善制度、堵塞漏洞，做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部，在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况，接受党内和群众监督。

扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会，示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导，突出重点，增加频次，努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态，党委书记的讲话提高了针对性，点出具体人、具体事，提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作，地方巡视向县级延伸，形成上下联动、全国一盘棋格局。

(五)保持高压态势，强化“不敢腐”的氛围

讲政治、顾大局，执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务，深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况，既见“树木”又见“森林”，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势，纠正以大案要案论英雄的政绩观，在线索处置、执纪审查各个环节，用党纪的尺子衡量，用纪律的语言描述，改进完善审理报告，体现执纪的政治性、严肃性。

创新执纪方式，探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发，转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正。2015年，全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次)，其中反映失实予以澄清了结的2.8万件(次)。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人，党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中，充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误，从灵魂深处剖析自己。2015年，涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报，发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。

国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作，推动反腐败成为国际合作重要议题，占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调，健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》，借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台，发挥双边合作机制的作用，加强与美、俄、英、加、澳等国的合作，推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令，2015年共有18人归案;开展“天网行动”，共追回外逃人员1023名、追赃30亿元，首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议，我国反腐败工作获得国际社会高度评价。

2015年，全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次)，处置问题线索53.4万件，立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。国务院对不作为、乱作为问题开展专项督查，监察机关会同相关部门问责处理1046人;严肃查处失职渎职行为，对2.6万人进行责任追究。

(六)坚持公开透明，营造良好思想舆论氛围

服务中心工作，形成宣传合力。把党风廉政建设融入全党宣传工作格局，充分发挥中央新闻媒体的重要作用，扩大中央纪委网报刊综合传播力。办好《学思践悟》专栏，交流学习习近平总书记系列重要讲话精神的体会，凝聚思想共识，指导推动工作。中央纪委常委，部分省区市、中央和国家机关部委党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在中央纪委网站在线交流，把中央方针政策、贯彻落实措施，讲清楚、说明白。坚持用事实说话，讲好中国故事，提高针对性、时效性和说服力。

回应社会关切，释放群众监督正能量。开门搞监督，去除神秘化。各级纪检监察机关及时发布工作信息，公开工作流程，在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。开通“四风”随手拍、举报一键通，强化群众监督和舆论监督。发挥专家学者影响力，及时解疑释惑、积极引导舆论，为正风肃纪营造良好社会环境。

润物细无声，弘扬优秀传统文化。用历史文化的力量支撑自信，打造《中国传统中的家规》、《聆听大家》、《反腐三人谈》、《廉洁文化公开课》等精品栏目，引导干部群众鉴古知今，增强思想宣传工作的文化感染力。

(七)深化“三转”，聚焦主业，加强自我监督

遵循党章，回归本职。适应全面从严治党要求，不断深化对职责定位的认识，更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况，强化监督执纪问责。巩固省级纪委“三转”成果，推动工作向下延伸，335个地市级纪委内设机构基本调整到位。组织省市两级纪委对议事协调机构清理情况、纪委书记(纪检组组长)兼职情况进行自查，防止反弹。

加强自身建设，发扬优良作风，提高履职能力。认真开展“三严三实”专题教育，落实纪检机关党建工作主体责任和监督责任。在巡视组、专案组成立临时党支部，发挥党组织战斗堡垒作用。中央纪委监察部定期听取信访举报、反映问题线索情况汇报，综合研判形势，提高决策部署的科学性。中央纪委领导广泛开展约谈、深入一线调研，组织机关局处级干部参加接访，增强做好群众工作的本领。严明审查、巡视、保密纪律，要求干部净化朋友圈、社交圈。召开纪检监察干部监督工作座谈会，从严管理监督，坚决清理门户。2015年，中央纪委机关查处违纪纪检监察干部7人，各级纪检监察机关处分2479人。

在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方，反腐败协调小组职责定位不清晰，协调机构不完善，协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求，需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部，对全面从严治党的紧迫性认识不深，对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻;有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差，以法代纪的思维定势尚未根本转变;有的管党治党责任不落实，存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;有的党员领导干部不收敛、不收手，基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上，与全面从严治党的要求还存在不少差距，有的监督缺失、执纪不严、问责不力;纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险，有的作风不实、律己不严，执纪违纪的人和事时有发生。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党员干部守纪律讲规矩要做好“三个人”。

一是必须加强学习，做政治上的“明白人”。学规矩、知规矩、懂规矩，全面把握党的规矩的科学内涵和精神实质，切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;党的纪律是刚性约束，党纪就是红线，主要包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等;国家法律是党员干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。作为一名党员干部要加强党性修养，自觉学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，做政治上的“明白人”，坚定政治立场，做到对党绝对忠诚，旗帜鲜明地表明坚持什么、反对什么，拥护什么、抵制什么，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。当前，我们正值食药监管体制改革的过渡期、食药安全矛盾隐患凸显期，面临的形势依然严峻，要求我必须坚决贯彻落实党中央、国务院关于食药安全工作的一系列部署，不折不扣地贯彻落实“四个最严”的要求，进一步坚定做好食品药品安全监管的信心和决心，坚守食品药品安全的底线。

二是必须率先垂范，做工作上的“带头人”。纪律和规矩的生命在于落实，把纪律和规矩讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子、不落实，就会让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”。为此，党员干部带头严格执行纪律、遵守规矩，做到知行合一、言行一致、表里如一。全系统党员干部都要带头学习业务，带头学习法律，带头依法行政，带头廉洁自律，带头做好“三严三实”，做好表率、树好标杆，形成上下团结一致，全力保障食品药品安全的好局面。要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当的核心要义，牢固树立大局意识，强化担当意识，增强责任意识，以“三严三实”的标准、以“钉钉子”精神、铁有痕的劲头，强化问题导向，严格食药市场监管，恪尽职守，依法履责，守土有则、守土尽责，全力保障全市人民的饮食用药安全。

三是必须严于律己，做作风上的“健康人”。要牢固树立权力就是责任、权力就是服务、权力就是奉献的观念，公正用权、廉洁用权、为民用权，自觉“把权力关进制度的笼子里”，不触碰纪律规矩这根“高圧线”，按规则、按制度行使权力，在行政审批、执法监督等方面，主动接受组织和群众的监督，不为私欲所动、不为私情所困、不为私利所惑，不以“他人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，时刻提醒自己、管好自己、带好队伍，营造清正清廉清明的新风，树立干净干事的食药监管干部新形象，做一名合格的食药卫士，为百姓的食药安全贡献自己的力量。

：

做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率，首先要强化学习。《党章》53条、《准则》8条、《纪律处分条例》133条、《权利保障条例》38条、《干部任用条例》71条、《实施办法》15条等，构成了从严治党的制度体系，是每名党员必须严格遵守的纪律和规矩。要充分认识学习党章党规党纪的重要性和紧迫性，不断增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉，有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，有的放矢地开展学习教育，让党的纪律和规矩牢牢印在心上，成为一种政治自觉。

要强化对党规党纪的执行和捍卫。纪律的生命在于执行，领导干部要自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，以忠诚、干净、担当的实际行动为全面振兴xx经济提供坚强保障。市政府党组成员要加强党规党纪执行力度，在各自分管领域做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，切实看好自己的门，管好自己的人。对发生在自己管辖范围内的违规违纪行为，不护短、不和稀泥、不做“好好先生”，不搞“网开一面”和“下不为例”，坚决维护党规党纪的严肃性。

要强化示范带动作用。市政府党组成员要充分发挥榜样标杆作用，主动参加所在支部的学习教育;经常到所联系的县(市)区或市直单位及联系村，调研指导推动“两学一做”学习教育;按照学习教育的要求，到联系村党组织讲党课，到所在党支部讲党课;带头参加组织生活会、开展民主评议，引领学习教育扎实开展。

要强化真抓实干、勇于担当的精神。当前xx市经济下行压力加大，处于“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，各位党组成员要带头落实好习近平总书记“四个着力”要求，中央7号文件和国务院72号文件精神，省委关于新一轮振兴发展的一系列决策部署，加快体制机制创新，加快工业经济复苏，加快推进xx重点开发开放试验区建设，以对事业高度负责的勇气，以逢山开路、遇河架桥的精神，以只争朝夕、奋发有为的状态，担重任、挑大梁，应该完成的任务顶着压力也要完成，应该承担的责任迎着风险也要承担。越是在经济困难的时候，越要把保障和改善民生紧紧抓在手上，全力解决群众关切的就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫等问题，切实守住底线。凡是向人民群众作出的承诺、立下的军令状都要说一件、干一件、成一件，营造良好的政治生态，保持清正廉洁政治本色。

严守党的纪律，是做好一切工作的基础和前提。

习近平同志指出：“理想信念就是共-产-党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些人在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐-败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手，教育引导大家坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风，抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情，需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着年龄增长而自然提高，党性修养也不会随着职务升迁而自然增强，而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前，要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，始终保持政治上的清醒和坚定，用科学理论武装头脑。同时，结合党的群众路线教育实践活动，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，不能大而化之，触及不到灵魂，做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定共-产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为教师，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党，牢记自己的第一身份，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终与党同心同德，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论，决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人，真心倾听群众呼声，既要能听懂群众说的话，更要说群众能听懂的话，进一步密切党同群众的血肉联系。 笃于行。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。坚定理想信念，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活，开展积极健康的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、见筋见骨，做到“真刀真枪”、红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众，到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去，磨练意志品质，锻造过硬作风，提升能力本领，筑牢坚定理想信念的实践基础。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调：“要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。坚持全面从严治党、依规治党，就要从讲政治规矩开始，坚持纪律要求讲严格，对待组织讲忠诚，作风正派讲正气，公私分明讲清廉，努力营造良好的教研生态。

一、守纪律、讲规矩，对待组织要“忠”

要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。作为一名党员干部，对社会上一些非议党的路线方针政策的错误言论和政治上的大是大非问题，切不可置若罔闻、独善其身，或随声附和，而要站在对党和人民利益高度负责的立场，旗帜鲜明地去批判，态度坚决地去抵制，永葆共产党人的政治本色。坚决维护中央权威，坚决维护党组织权威，服从组织决定，不跟组织讨价还价，更不能对组织的决议决定口无遮拦，乱评妄议。要自觉做到组织提倡的就坚决响应，组织决定的就坚决照办，组织禁止的就坚决杜绝，不打折扣、不打埋伏、不打个人小算盘。遇到问题主动找组织反映，依靠组织帮助解决，不搞私下交易、利益交换。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉接受组织监督。要把忠诚敬业当成一种习惯，专心致志、心无旁骛地做好本职工作，坚守共产党人精神追求，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

对党绝对忠诚主要是对党忠诚老实、言行一致。有三个方面要注意：第一，对党所有的纪律规矩要老老实实、不打折扣地执行;第二，不说假话，不报假情况，本人和本单位存在的问题对组织不能隐瞒;第三，个人的重大事项要严格按照相关规定如实报告。

二、守纪律、讲规矩，在纪律要求上要“严”

党的纪律和规矩是一个政党生存、发展的保障。组织是“铁”，规矩如“磁”，有组织无规矩，就会像磁铁消磁一样，会失去凝聚力、消解战斗力。我们抓纪律和规矩建设，过去不是严了，而是松了;不是过了，而是不够。讲政治规矩，必须“严”字当头，这既是全面从严治党的需要，也是保持党的纯洁性和战斗力的必然要求。一要以严的理念讲规矩。对于一个党员，规矩是高压线;对于一个政党，规矩是生命线。政治规矩这根弦只能紧、不能松。习近平总书记严肃地告诫全党：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。我们党要推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党，必须把严明和遵守政治规矩摆在更加重要的位置。我们每一个党员干部都要懂得，遵守政治纪律和政治规矩是无条件的，与普通群众相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。二要以严的要求讲规矩。各级党组织要带头讲政治规矩，督促班子成员讲政治规矩，推动政治规矩、政治纪律真正落实。要以开展“三严三实”专题教育为契机，严明党的政治纪律和政治规矩，以严格的标准要求干部，决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。三要以严的纪律讲规矩。坚持刚性执纪，加大对违反党的政治规矩和政治纪律行为的惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，不搞下不为例，也不搞法外开恩，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、守纪律、讲规矩，在行为上要“正”

讲政治规矩，就是要想得端、行得正，正直正派，光明正大，坚守正道，弘扬正气，坚决反对蝇营狗苟、营私罔利。一要自觉维护团结，不搞团团伙伙。讲政治规矩，必须严格执行党内政治生活准则，坚持民主集中制，正确用好批评和自我批评武器，进一步纯洁党内工作关系和工作氛围，自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争，切实维护班子团结和谐，努力形成良好的党内政治生活新常态。二要坚持五湖四海，反对任人唯亲。用人腐败是最大的腐败。搞任人唯亲、排斥异己，搞封官许愿、收买人心那一套，不仅破坏了党的政治规矩，而且也严重伤害了那些忠诚老实、埋头苦干的干部的心，对党的事业危害很大。着力打造重品行、善谋事、会创新、能落实、敢担当的优秀干部队伍。三要依法依规办事，维护公平正义。法律法规是全社会的规矩，也是维护社会公平正义的底线。心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护公平正义，让依法决策成为自觉、依法办事成为常态。

四、守纪律、讲规矩，在公私关系上要“清”

习近平总书记指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。”能否树立正确的“公私观”，是能否具备正确的权力观、事业观和地位观的关键，也是一名党员干部是否讲政治规矩的“试金石”。作为一名领导干部，讲亲情，必须坚守住党性立场，把握住法纪底线，做到公私分明、边界清晰，不以权谋私、假公济私，特别是在用人上和经济上要清清爽爽、明明白白。保持清正廉洁、不搞权钱交易，是领导干部为官从政的政治规矩和底线。底线就是“红线”，就是“高压线”，底线不可逾越。习近平总书记说：“当官要当舞台上端端正正的官，当清官，不要当庸官贪官，被人戳脊梁骨。”从政就要想清楚从政的目的和价值，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。要自觉将自己的需求层次不断从物质层面向精神层面拓展提升，视廉洁为不可或缺的阳光和空气，保持一身正气、两袖清风。当好清官，不但要独善其身，而且要兼济天下;不但自己能“出污泥而不染”，而且还要用积极的态度清除淤积官场的“污泥”，努力营造风清气正的教研生态。

同志们：

目前，我局党总支“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动已经全面展开。按照活动安排，今天由我来给大家讲一节党课。说是讲课，实际上也是我和大家共同学习、共同讨论、共同提高的一个过程。开展教育月活动，是严明党的纪律、确保政令畅通的根本要求，是推进全县转型跨越发展的现实需要，是加强党的建设和干部队伍建设的重要举措。我今天就“围绕中心工作，紧扣活动主题，促使全县粮食工作跃上新台阶”这个课题，从“党章、纪律、作风”三个方面讲点体会，仅供大家参考。

第一部分、党章，要认真学习，严格遵守

党章是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。为此，我们党在90多年的奋斗历程中，总在不断认真总结历史成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新等重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。十八大通过党章修正案之后，中央便立即组织全党同志认真学习。习近平总书记也发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的讲话，讲话强调：“认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用”。学习党章，遵守党章，我们要做到以下几点：

一要抓住理论学习这个前提。认真学习党章、严格遵守党章，就必须深刻学习领会党的十八大通过的党章修正案的相关内容。党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入了党章，并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。我们学习党章，就要把党章作为经常性学习内容，通过日常学习、集中学习、讨论学习等形式，对党章内化于心、外化于行。

二要弘扬密切联系群众这个传统。党章规定“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。 认真学习党章、严格遵守党章，必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观念，自觉把以人为本这个理念融入到工作思路里、体现在工作措施中、落实到具体工作上。

三要把握求真务实这个关键。求真务实是我们党的思想路线的核心内容、是我们党长期保持的优良传统、是推动各项事业不断取得新胜利的根本保证。认真学习党章、严格遵守党章，必须深刻领会党章，时时处处坚持重实际、说实话、出实招、办实事、务实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，加强自己的理论和业务知识的学习，努力提高自己的政治素养和业务水平，全身心的投入到工作中来，一步一个脚印地做好本职工作，为建成三晋十强县、实现全县粮食工作上台阶这个目标贡献自己的力量。

四要强化党章意识这个要求。习近平总书记发表的题为《认真学习党章 严格遵守党章》讲话强调：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中”。认真学习党章、严格遵守党章，必须严格按照党章规定的党员必须履行的八项义务，努力提高自身素质和能力，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。始终保持共产党人的先进性和纯洁性，真正做到自身正、自身净、自身硬，以自身的模范行动带动党风、学风和作风的根本好转。

第二部分、纪律，要严格遵守，认真执行

“加强纪律性，革命无不胜”。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。党的纪律是党的事业成功的重要保证。严格遵守和认真执行党的纪律，对维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，意义十分重大。要通过认真学习党章，强化纪律观念，加强党性修养，切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲，从各方面要严格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚。真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，为沁水加快转型跨越、建成三晋十强和促进粮食工作跃上新的台阶，提供强大的精神动力、坚实的作风基础和坚强的纪律保障。严格遵守纪律，认真执行纪律，我们要做到以下几点：

一要遵守政治纪律，维护党的政治路线。党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的纪律，是党的纪律中最重要、最核心的纪律。我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，这是我们立党立国的根本，是全党团结统一的基础和行动指南。在这一点上，无论任何时候都必须立场坚定、旗帜鲜明。必须坚决维护党中央的权威，坚决贯彻执行中央、省、市、县委的重大战略决策部署，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

二要遵守组织纪律，维护党的团结统一。组织纪律是处理党组织之间、党组织和党员之间关系的规范，是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。加强组织纪律性，就是个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，我们每一名同志都要自觉地把个人置于党的组织之中，时时刻刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，用个人服从组织的原则来约束自己的一言一行。

三要遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁。党的经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度，是党的组织和干部在经济活动中必须遵守的行为规范，是碰不得的“高压线”。模范地遵守党和国家规定的各项经济纪律，是共产党员必须履行的重要义务。要求我们每一名同志都要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，经得住诱惑，耐得住寂寞，管得住自己。清清白白做人，踏踏实实做事。

四要遵守群众纪律，维护党的执政基础。党的群众纪律实际上就是民心纪律。要坚持群众利益高于一切。想问题、做决策、办事情，都要以维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益为出发点。深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，坚决纠正对下岗职工疾苦和利益漠不关心、对他们诉求和愿望漠然处之的不良倾向。

五要遵守宣传纪律，坚持正确舆论导向。人们评判共产党员是否保持先进性、纯洁性，往往是通过其言行所表现出的直观形象来认识的。我们要严格遵守党章规定，决不允许公开发表违背党的路线方针政策的意见，决不允许在群众中散布有损于党和国家形象的言论，决不允许擅自在网络等媒体上发表和宣传同党中央不一致的言论，要求在座的每一位同志都要旗帜鲜明地同各种错误思想和消极腐败现象作斗争。

第三部分、作风，要切实改进，自觉维护

党的作风，关乎党的形象。作风建设是党的建设的重要任务之一，优良的作风建设是凝聚党心民心、推动干事创业的巨大力量。那么，如何在新形势下进一步加强和改进作风建设，我认为，应从以下三个方面努力：

一要严格要求，打牢基石。“基础不牢，地动山摇”。加强作风建设，关键是自律的问题，加强自律，是作风建设关键的一环。我们党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。始终保持同人民群众的血肉联系，把人民群众当作亲人，带着深厚感情融入群众中去，了解群众所需所求所盼，听取意见建议，赢得群众信任。

二要提升素质，增强动力。仅有为民服务的理念还不行，还必须掌握为民服务的本领。要通过学习，提升自身素质，增强作风建设的动力。要重点学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策等，用科学理论武装头脑;要做到精通自己所在岗位的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如，只有掌握了过硬的本领，才能做好为民服务的工作。

三要自觉行动，养成习惯。要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。我县开展的“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，是加强作风建设的重要体现，我们要把定期下基层帮扶制度变成自觉行动，真正形成一种工作习惯。

按照党章的要求，在作风上我们要重点体现“三个字”：

一是思想作风要“正”。自觉做学习党章、遵守党章的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、县委保持高度一致。

二是工作作风要“实”。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，认真贯彻省、市、县“访民生、知民情、解民事”的要求，深入开展“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动，认真落实定期下基层帮扶制度，做到情为民所系、利为民所谋。

三是生活作风要“清”。 增强党纪政纪法纪观念，严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，自觉抵制庸懒散奢和吃拿卡要等不良风气，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，廉洁自律，遵章守纪，警钟长鸣。

谢谢大家

：

!

“四讲四有”是合格党员的基本要求。党员合格的标准，是具体的、历史的。每当我们党面临新形势新任务，都要提出合格共产党员的标准问题。这次“两学一做” 学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”(讲政治，有信念;讲规矩，有纪律;讲道德，有品行;讲奉献，有作为)。共产党员具有的政治品格，就是要做到“四讲四有”，这是党中央新时期对全体党员提出的基本要求。在“两学一做”学习教育活动中，我对合格共产党员的标准有了新的认识和初浅的体会。

一是讲政治，有信念。作为共产党员，就是要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做政治上的明白人。践行中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，保持共产党人应有的政治定力，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全体党员要做管党治党的担当者，切实肩负起从严治党的责任。这是共产党员的义务和责任，坚定正确的政治方向，提高党性觉悟，强化宗旨意识，勇于担当作为。讲政治，核心是对党忠诚，坚定理想信念。要把对党忠诚作为生命线，作为党员的首要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走，对党知恩感恩报恩，对岗位职责忠诚，把讲政治，有信念的要求落实到各项工作中去，坚决维护党的权威，坚决落实党的决策部署。当务之急就是要解决理想信念动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实生活中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚。要做一名合格党员，就要坚定政治立场，坚定理想信念。因此，要做一名“有灵魂、不缺钙”的共产党员，就要始终保持头脑的清醒，坚定正确政治方向，要自觉加强政治理论学习，不断加强政治修养。

二是讲规矩，有纪律。作为共产党员，就是要把党的纪律规矩摆上重要位置，做遵规守纪的老实人。首先要深入学习党章，全面唤醒党章意识。原原本本、反反复复学党章，逐条学原文、逐章悟原理，不仅深入学习党员权利、义务、党的纪律规定等基本内容，更从中深切体悟党的思想理论、政治主张、奋斗纲领等的深远意义，做到“知其然，知其所以然”。自觉遵守和执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，时刻以党规党纪要求自己、约束自己，慎小慎微、慎言慎行、慎始慎初，切实坚守红线、底线，保持清正廉洁作风形象。就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。全体党员要认真学习党纪党规，要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循。要学好原文、悟明原理。时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，真正把从严治党的要求内化于心、外化于行。要强化纪律观念，保持政治定力，注重防微杜渐，持续不断地把自己打磨好、完善好。因此，讲规矩，有纪律，是党员的重要标准，也是对党员党性的重要考验，还是对党忠诚度的重要检验，更是党的观念强弱的试金石。党员必须遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

三是讲道德，有品行。作为共产党员，就是要传承党的优良传统和优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚，做品德修养的高尚人。每名党员必须要不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提高道德境界，自觉践行社会公德、家庭美德和个人品德，时时处处见贤思齐，以追根溯源的精神剖析和解决发现的问题，继承和发扬中华民族传统家庭美德，做到做人有底气、做事有硬气、做官有正气。党员要认真学习，不仅要学好党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德，这是从根本上做到知耻明礼，为民务实清廉，是共产党员坚定理想信念、坚守精神家园的“底气”。 明大德、守公德、严私德，传承党的优良传统和作风，弘扬中华传统美德，坚守共产党人的精神高地。总之，讲道德，有品行，这是共产党员的重要标准，要把加强道德修养作为人生的必修课。用“轻财足以聚人、律己足以服人、量宽足以得人、身先足以率人”古训勉励自己，提升道德修养，努力达到“知者不惑、仁者不忧、勇者不惧”的境界。

四是讲奉献，有作为。作为共产党员，就是要牢记党的宗旨，时时处处体现先进性，做干事创业的带头人。在干事创业、为民服务上注入全部心思和精力，把讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去追求和践行，真正夙愿在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。具有扎根基层、服务人民的公仆情怀，做到立足岗位作奉献，努力为群众做实事、办好事、解难事。党和国家事业的发展，依靠的是党员讲奉献，有作为，真刀真枪，埋头实干，在奋斗中实现人生价值。全体党员要做干事创业的带头人，充分发挥先锋模范作用，始终保持良好的精神状态，把全部心事和精力用到干事创业上，切实向先进标杆学习、向更高标准努力，大胆实践、攻坚克难，做到讲求工作效率、保证工作质量，脚踏实地、扎实肯干，推动各项工作实打实、硬碰硬落到实处。总之，讲奉献，有作为，这是共产党员必须履行的重要义务。要正确认识苦与乐、得与失，牢固树立奉献精神，围绕大局出谋划策、报送信息、加强督办、统筹协调，按照细之又细、慎之又慎的要求，高标准、高质量、高效率地做好各项工作，确保工作零误差，开创工作新境界，为全面建成小康社会作贡献。

总之，“四讲四有”是一个内涵丰富的有机整体。 “四讲四有” 来源于党的性质和宗旨，体现合格党员的价值要求;“四讲四有” 依据于党章精神和规定，彰显合格党员的实践要求;“四讲四有”根植于党的历史使命和担当，指明合格党员的时代要求。今天，在决胜全面小康的新形势下，践行 “四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。

2015年来,虽然作了一些工作,但与上级要求和职工期望还有较大差距,现 根据民主生活会的要求,结合本次民主生活批评与自我批评这一主题,通过 与班子成员交心谈心,对一年的工作进行了全面总结,对自己思想生活工作 情况进行了彻底的反思,发现自己还存在知识水平工作能力等诸多方面的问 题和不足,现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们 作简要的汇报,讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。

一、自己存在的一些问题：

1、学习上还不够，特别是系统的理论学习还不够注重，在工作中，对社 会主义初级段理论、市场经济理论还没有提到应有的高度，特别是理论的 学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到应有的深度。有时只顾忙 于一些具体工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的 少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些 新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

2、政治理论方面的内容看的少，市场经济理论，法律知识，科学文化知 识等钻研得少，结果使得知识面不够广，在思想上对本职工作应具备全面 的素质，掌握更多知识的重要性认识不足。

3、开展批评与自我批评做的还不够。在会上作自我批评多，在其他情况 下作自我批评少;批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情， 不利于工作的顺利开展。认为目前整个大气候也就如此，认为开展批评与 自我批评也不一定就能解决问题。

4、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对群众的批评和对公司的 同事指导及批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强 1 的现象，对工作方法，处事艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思 想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。

5、在工作要求上，工作的标准要求不够高，满足于干完成，求数量与求 质量没有机地结合起来，没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来，虽 然能按照完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不能高，干些工作 就有满足感的倾向。

6、在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积 极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝 气蓬勃，斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创 新观念的理念没有贯彻始终。

7、协调能力不强，与部分群众沟通少，有时工作不细致。这一点与我的 性格有很大关系，我是一个不善交际的人，也没有往这方面做过努力，在 平时工作中，只管工作，而不管与人交流，不生动活泼，特别是与领导及 部分同志的沟通少，与社会的溶合度也不够，认为只要工作做好，就是万 事大吉了，这样造成有时工作不细致。

二、存在上述问题的根源：

经过分析以上的缺点，在深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重 性，按照具体情况具体分析的方法进行剖析，这其实是对自己要求不严格 的结果，若长期如此，对自己不加以严格约束，不采取取长补短的措施的 话，将会给今后工作带来不便. 应该说，我是满腔热情地投入工作的，也一直对工作是负责的，但我总感到自己有些放松，特别是没有能好好反思自己，及时调整好心态，对外界的因素也看得太重，从而造成了上进心、进取心比以前减弱，以前我对自己缺点的认识是不够到位，知道缺点，也总给自己找借口摆脱，甚 至拒绝承认，不加悔改，这对自己的进步是毫无好处的，也是严重损害自 己的发展与成长。 归到根本，这其是人生观、世界观模糊的问题，对许多事物存在模 糊认识，对社会的发展没有十分准确的认识，对客观存在没有正确的分析 的结果，这也是放松自己的学习的后果，不从自己的主观意识、自身存在 的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调客观世界对自己的影响， 强调其不可改变性，存在一种畏惧心理，存在无力回天的意识，从而在生 活生产过程中产生一种消极的心态，由于对自己压力不够，从而产生动力 不足，进取心不强，改造自己的力度不够。同时，我也还存在一种浮躁心 理，急躁心态、急于求成的思想，毅力不够，具体行动不足。

三、今后努力的方向：

一是要加强学习，特别关于贯彻中央开展创先争优活动及热爱伟大祖 国建设美好家园这一主题，以思想的大解放推进城镇化、新型工业化、农 业现代化进程，实现跨越式发展和长治久安的重要思想理论学习。也确定 了我们的新思想，进一改造自己的人生观、世界观，树立远大目标，坚定 社会主义信念，努力学习现代科学文化，提高自身素质,紧密联系群众,调整 心态,制订可行计划,努力工作,不断提高工作水平,提高为人民服务水平,充分 展示自己的能力和水平。

二是要严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。在充分认识到 自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题， 工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因，克服松懈心理，树 立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。

三是要立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。 加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对 履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，努力学习代科技和岗 位专业知识，良好地完成工作计划和工作任务、生产任务，争创岗位专业 技术的最高水平，兢兢业业、任劳任怨、做好工作、多出成果。进一步对 照检查自己的缺点和不足，提出改进方向措施，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高素质的完成本职工作。 没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要 在座的领导和同志们给予中肯的批评。总之，在今后工作中，我愿和大家 一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态，恪尽 职守，奋发有为，以前所未有的工作热情投入到各项工作中。

政治规矩是党明文规定的纪律，也是党在长期实践中形成的优良传统和工作作风，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的，要求全党长期坚持和自觉遵守。

政治规矩是政党的灵魂，我们党以全心全意为人民服务为宗旨立党建党，形成了一系列的严明的政治规矩，使得我们党带领人民群众战胜一个个艰难险阻，从胜利走向胜利。 “非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来，党员干部违纪往往是破坏了规矩，守不住纪律，缺乏自我约束力造成的。

党的政治规矩的内涵概括起来有以下几个方面。

一是讲党性，对党绝对忠诚。党员干部在任何时候任何情况下从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。遵守党章遵守党纪，坚决维护党中央的权威。对中国特色社会主义保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上，态度坚决、立场坚定。党中央号召的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。对党忠诚，言行一致，不打折扣、不大埋伏、不打小算盘。绝不能妄议中央，对似是而非的问题不要妄加评论，坚决同背离、污蔑、抵制党的错误行为作斗争，自觉维护捍卫党的政策和主张，确保党的路线方针政策执行畅通。

二是讲团结，坚决维护党的团结统一。守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。党的程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉，是检验党员、干部合格不合格的试金石。作为一个马克思主义执政党，从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党更是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，坚定不移地维护党的团结，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。发扬党内民主，坚持党的民主集中制度。时时刻刻想到自己是党的人，牢记自己对党应尽的义务和责任，相信组织，依靠组织，服从组织，坚决维护党的团结统一。

三是讲宗旨，为民勤政务实。全心全意为人民服务是中国产党的根本宗旨。党员干部胸怀远大理想和政治抱负，淡泊个人名誉、地位、利益，心中始终装着老百姓，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。在其位、尽其职，不避责、不懒政;不搞花架子、不搞假大空，真正做到勤政、务实、为民。

如何守规矩?

一要提高自觉性。守纪律是底线，讲规矩靠自觉，政治规矩是对党员的政治要求，破坏规矩的人必然会冲出纪律底线。这就要求党员干部严于律己，本着对党负责、对自己负责的态度，严守纪律底线，坚守政治规矩。

二要相互监督。党组织是个集体组织，党员干部在工作和生活中相互监督、相互提醒，以高度负责、开诚布公的态度，认真开展批评和自我批评，特额别是主要领导切实负起主体责任，强化对党员干部的教育、管理和监督责任，做到及时发现，及时提醒，及时整改，防微杜渐，杜绝重犯错误。

三是健全制度。对成熟的、约定俗成、一贯的政治规矩，要上升到制度规定，巩固明确的纪律条文，同时，适应新形势、新常态逐步完善相应的纪律条款。对一些模糊的、尚未确定的政治规矩，要理清、明确、公开。实现政治规矩的规范化制度化。

每一个党员干部都要遵守政治纪律。坚守政治规矩，坚持党性原则，牢记党的宗旨，自觉维护党的团结统一，营造党内良好的政治秩序，永葆党的先进性和纯洁性。

这次会议是经市委领导同意召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻中央省委市委精神，对全市“两学一做”学习教育工作进行再动员再部署，集中开展专题业务培训，进一步传导责任压力，推动学习教育动起来、紧起来、严起来、干起来。下面，我讲几点意见：

一、增强抓好“两学一做”学习教育的责任担当

王菲书记在全市“两学一做”学习教育座谈会上强调，开展这次学习教育是解决党员队伍突出问题的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是激发决胜脱贫攻坚、同步全面小康斗志和力量的战略抉择。王菲书记的重要讲话，体现了市委对开展“两学一做”学习教育工作特殊背景、现实意义的深刻理解和战略判断，彰显了市委以坚定的政治自觉抓好“两学一做”学习教育工作的意志和决心。认识的深度决定行动的高度。思想自觉决定行动自觉。立足广元实际，我理解这次学习教育工作至少有三个方面的价值取向。

1.从党建全局角度看，有利于推动从严治党向基层延伸。近年来，我们党相继开展了科学发展观实践活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内教育活动，取得了重大成果。特别是近两年开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对象都是县处级以上领导干部，主题聚焦、措施精准、效果明显。这次学习教育的对象从关键少数拓展到全体党员，是全面从严治党向基层延伸的重要标志，透露出中央从严管党治党的强烈信号，这也必将有效巩固广元良好政治生态，创建更加崇严尚实的从政环境。

2.从发展大局角度看，有利于聚力打赢精准脱贫攻坚战。王菲书记强调，各级党委(党组)和党员干部必须把狠抓工作落实见效作为检验“两学一做”成果的重要标尺，让狠抓落实、确保见效成为决胜脱贫攻坚、同步全面小康的主旋律。王菲书记的重要讲话，从根本上阐明了用什么标准检验“两学一做”成效、检查学习教育成果的核心问题。这次学习教育，重要目标就是教育引导广大党员立足岗位做贡献，最大限度地促使各级党员干部凝聚共识、提升能力，激发出聚力打赢精准脱贫攻坚战的思想自觉和实践追求。

3.从教育本身角度看，有利于探索党员教育第三种方式。从“三讲”教育、“三个代表”学习教育和党员先进性教育活动，到党的群众路线教育实践活动，都是以全党动员的党内集中性教育活动方式进行，形成了党内教育的重要模式。但党内集中教育活动只是党员教育的方式之一。从去年全党开展的“三严三实”专题教育开始，中央开始探索党员集中教育与正常教育之间的“另一种模式”，或者叫党员教育的“第三种方式”，努力走出党内外群众认同的党员教育新路径。这次学习教育的开展，也为推动党员教育本身改革创新提供了重大契机。

作为这次学习教育工作的具体组织者和操盘手，我们在座各位必须要有这样的认识高度、理性思考和政治担当，准确理解和把握“两学一做”学习教育的特殊背景和现实意义，做到全身心抓、用心用力抓、理直气壮抓，把这项政治任务、政治要求落到实处、见到实效。

二、准确把握“两学一做”学习教育的特点特征

这次学习教育的不同之处，体现在内容的特殊性、对象的特殊性和方法的特殊性上。

1.这次学习教育的主题是两学一做，必须突出主题、紧扣主题。这次学习教育的主要任务就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员。如何检验这一任务完成没有、效果如何?要做到三个坚持：一是坚持学是基础，做到深学真悟、固本培元。要在学什么、怎么学、怎么检验上着力。二是坚持做是关键，做到深学笃行、知行合一。要区别行业系统、部门单位职能和党员岗位实际，明确合格党员标准、向合格标准看齐，在践行“四讲四有”上着力。三是坚持干是要义，做到狠抓落实、干在实处。要在立足岗位做贡献上着力。

2.这次学习教育的对象是全体党员，必须有效覆盖、全面覆盖。全市16.58万名党员，涉及范围广、人员多、行业差异大，决定了这次学习教育的难度至少来自三个方面：一是如何做到全覆盖。其中流动党员、老年党员、贫困党员是难点和薄弱点。重点要从创新思路和具体措施上下功夫，寻求有效的手段和办法。比如，实行固定党日等制度，就是有效措施。二是如何适应差异性。要在农村、机关、社区、学校、医院等行业领域方面体现针对性有效性，核心就是要做到分类指导。三是如何体现领导率带作用。党员岗位有差异性，其中农村党员8万余名、机关和企业党员近5万名，根本还是要领导干部走在前、作表率，引导全体党员学起来、做起来、干起来。

3.这次学习教育的方法是正常教育，必须落到支部、严在支部。中央省委市委文件明确提出，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常教育方式进行。省委反复强调，要把“两学一做”学习教育落到支部、覆盖到全体党员。这是这次学习教育的方法生命线，必须始终牢牢把握、贯穿始终。如何做到这一点?要注重三个方面：一是坚持以党支部为基本单元组织好学习教育，落到基层支部、覆盖到全体党员。二是坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，全面完成“两学一做”各项任务。三是坚持以落实党员教育管理制度为基本依托，把党员学习教育抓在日常、严在经常。就是要始终把支部抓在手上，谋划指导到支部、督导落实到支部、成效体现到支部、考核评价到支部。

目前，要注重防止和纠正几个方面的认识偏差：一是把学习教育等同于集中教育。有个地方悬挂的宣传标语内容还写着“两学一做学习教育活动”，这说明基层还没有真正领会准确这次学习教育的特点特征，可以预见抓起来也不会保证方向正确。二是把正常教育等同于按部就班抓教育。活动方案和措施上下一般粗，没有针对性和实效性，重视程度不够，没有真正学起来、紧起来、干起来。三是学做“两张皮”。学是学、做是做、干是干，没有有机融合。现在脱贫攻坚任务这么重，学习不紧扣这些内容来学，查找解决问题不聚焦这些任务来查找解决，干也不围绕这些中心大局来下功夫，要引起高度重视、切实防止和纠正，务必方向正确、措施有力、彰显成效。

三、全面落实“两学一做”学习教育的重点任务

这次学习教育，市委规定有10项主要任务，关键在弄明白、抓落地。各级各行业系统各部门单位要紧密联系实际，既不折不扣地抓落实，又要在落实的内容方式上体现特点特色。这里特别强调下，立足实际不是让大家搞层层加码，而是如何更好地通过方法创新抓落实、解决问题抓落实，不要市上说市上的、县区搞县区的、部门抓部门的。现在有两个趋势：一是个别县区、部门单位改造方案力度太大、加码太多，反而把省上市上的规定动作弱化了、丢掉了;二是个别县区、部门单位照抄照搬，表述不变、方法不变，完全生搬硬套，不落地、不落实。这里，我逐一梳理下10个方面的规定动作，重在讲抓什么、怎么抓、达到什么要求、怎么检验。

1.以“双重温”活动开局。重点把握四个方面：一是把握时间要求。市上要求原则上在4月底前，学习教育动员部署要覆盖到所有支部。现在如果还有党支部都没有启动的，督查发现一律通报。二是要体现仪式感庄重感。要体现活动的政治性、生动性，教育引导党员在“双重温”活动中牢记初心、一心向党。三是党员领导干部都要以普通党员身份参加所在党支部的党日活动。四是结合开展好党员精准扶贫众筹活动。个人公益众筹资金要及时上缴市委组织部，目前广元日报已公开第一批30多个单位众筹情况。公益众筹5月底前完成。在组织公益众筹的同时，各级党组织还要积极发动业主参与示范项目的市场化众筹，以党内众筹带动社会众筹

2.聚焦解决“六不”问题。从一开会就要注重解决问题。解决“不在组织、不守规矩、不像党员、不起作用、不善作为、不敢担当”“六不问题”，是广元立足实际增添的自选动作，要抓紧抓实抓出成效。要做到三个方面：一是5月底前每个党员要列出问题清单和整改措施。二是查找问题要同步在一定范围进行公开。三是支部书记要对问题清单进行严格把关，不准确不深刻的要督促重新查找。

3.开展好专题学习讨论。把握好五个方面：一是党委(党组)和支部要分别制定学习讨论计划。二是学习专题可以根据各地各部门单位各支部具体情况进行细化、具体化，也可以增加专题数。三是注意把握好时间，总体上11月份前开展完，不少于3个专题，每次不少于1天。四是注重创新方式方法，与解决支部突出问题、推动业务工作结合起来，特别是运用好典型教育，体现针对性实效性。五是组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，形成合格党员具体标准、不合格党员具体表现成果，这项工作在6月底前拿出成果。

4.创新方式讲党课。把握六个方面：一是明确范围。一般在党支部范围内进行。二是研制计划。党支部要制定专题学习讨论计划，对党课内容、时间和方式等作出安排。三是严格要求。每名党员领导干部要在所在党支部或联系指导的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲1次党课，每名基层党组织书记都要在所在党支部或分管基层单位党支部讲1次党课，鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，每个党支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。四是创新方式。县区要组建党校教师、讲师团成员、老红军、老党员讲党课、先进模范等“党课辅导团”“流动党校”到基层一线党支部讲党课。五是生动鲜活。党课要接地气，把握受众特点，受党员欢迎。六是书面备案。实行党组织书记党课报告提纲备案制度。

5.开好专题组织生活会。要把握以下四个方面：一是弄清组织生活会与民主生活会的区别。组织生活会是党支部(党小组)以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。民主生活会是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度，以提高领导班子发现和解决自身问题的能力为定位。也就是说，这二者的组织单元、参加人员、会议内容侧重点都是不同的。二是切实提高组织生活会的质量。首先要在会前作好充分准备，支部班子和支委会成员面向党员和群众广泛征求意见，对照职能职责进行党性分析,查摆存在的问题，确保在会前就把问题找准找实。12月底前，各党支部召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。三是党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。四是要切实整改突出问题。对查摆出来的问题，要逐条分析，找准根源，建立问题、整改、责任清单，切实整改到位。

6.精心组织民主评议党员。要注意把握以下三点：一是严格评议方式。以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。二是严格评议质量。每名党员都要对照党员标准，实事求是地自我评价。党员之间要本着实事求是原则，从帮助同志出发互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话。三是予以激励处置。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

8.领导机关领导干部作表率。重点落实四个方面的工作：一是党员领导干部要以普通党员身份参加支部学习教育。二是开好党委(党组)中心组会组织集中学习研讨。三是开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会。四是县处级以上党员领导干部要建立基层支部联系点。

9.加强和创新组织制度建设。主要有五项任务：一是实行“党员固定活动日”，创新信息化条件下党员教育方式。二是抓好党员档案清理规范、完善党员信息库、开展网上组织生活等基础性信息化工作。三是健全完善老党员、生活困难党员、离职村干部关爱机制。四是加强流动党员管理服务。五是健全落实党组织书记抓基层党建责任制。

10.统筹兼顾推进各项工作。抓好两项工作：一是组织开展好“我为经济建设三大主战场献一策”活动，要积极组织好专家、理论工作者参与进来，后期评选好点子和组织奖。二是扎实开展“六大行动”，即脱贫攻坚行动、项目促进行动、产业发展行动、改革创新行动、依法治理行动、党建引领行动，立足部门单位职能推动各项任务落实。

四、坚持把“两学一做”学习教育落到基层支部

这次督查中发现的最大问题，就是学习教育没有落到基层支部。还有支部书记甚至不知道“两学一做”的内容，宣传展板上还是群教活动的内容。很令人担忧。总体要求是：一要落地落小;二要经常日常;三要细化量化。这里，提出“四到四有八个一”机制，指向就是形成基层党委保障、基层支部落实、党员全覆盖参与的党支部学习教育工作机制。

1.基层党委要落实“四到”。一是谋划指导到支部。每个乡镇要有实施方案，指导支部学习教育工作。二是领导联系到支部。每个支部都要有党员领导干部联系指导。三是督导落实到支部。每个乡镇要成立督导组，督导到每个党支部、党小组。四是考核评价到支部。乡镇要细化研制党支部学习教育考评标准体系，对标督查、评价考核。

2.基层支部要落实“四有”。一是有安排计划。每个支部都要学习教育工作计划，要具体、具有针对性，细化到时间和责任人。二是有三张清单。即月清单、问题清单、责任清单。三是有学习资料。立足区域、部门单位、支部实际，汇编简明读本。四是有活动载体。创新有利于所有党员参与进来的务实载体，管用有效。比如“抄、背、明”活动。

3.党员要落实“八个一”。一是制一份学习计划。二是有一个专用笔记本。三是抄一本党章党规。四是温一次誓词志愿。五是说一句心里话。六是提一张问题清单。七是做一次义工服务。八是献一条发展良策。

到一个支部，大家还可以根据实际增减、创新，但要管用，不要搞花架子。

五、强化对“两学一做”学习教育的组织领导

1.压紧压实责任。要把责任落实到基层党委。乡镇(街道)、部门单位党委(党组)负责人为第一责任人，机关党委书记为直接责任人，支部书记为具体责任人。没有落到支部的，要通报、约谈这3个责任人。

2.强化督查指导。市上成立6个督导组，县乡都要分层成立。要督导到基层党委、党支部和党小组。督导发现的问题，要通报、约谈和诫勉。

3.加强氛围营造。每个基层党委、部门单位要有宣传标语。乡镇(街道)党委，村(社区)阵地所在地，有独立院落的市、县区部门单位都要有宣传标语和宣传栏。每个支部要有独立的宣传栏。有独立楼层的要挂党支部牌子、做宣传橱窗。每个支部要在党员e家反映学习教育情况。每个县城所在地要有永久性标语。出租车、公交车要有。大型小区、院落要有标语。营造出浓厚的氛围。

关于抓好基层党建几项重点工作：

1.关于乡镇换届工作。当前要重点把握以下几点：一是要加快工作进度。各地在严格落实5月份清单任务、确保换届工作质量的同时，要加快形成乡镇领导班子人事安排建议方案，确保工作赶前不拖后，力争在6月20日前全部召开乡镇党代会。二是要进一步做好“四类人员”选拔工作。为贯彻落实全省座谈会精神，我们专门下发了《关于进一步做好“四类人员”选拔工作的通知》(广组通〔2016〕48号)，各县区、广元经济技术开发区要按照文件精神，认真做好开展全覆盖谈心谈话、开展阶段性分析评估、做好纪律风险点防控、落实好县乡书记责任“四项”工作，确保把中央省委市委配备要求落到实处。三是做好乡镇党代表推选工作。四是县区委要指导乡镇认真做好乡镇党代会筹备工作。

这里特别强调一点，按照全省统一规定的县区换届工作时限要求，县区换届工作时间也比较紧张，但截止目前，全市仅有苍溪和青川2个县向市委呈报了召开党代会的请示。请各县区要加快推进县区换届各项工作，特别是要抓紧研制请示，做好与市委组织部的沟通工作。5月25日前，各县区必须向市委呈报召开党代会的请示。

2.关于驻村帮扶和第一书记工作。近日，市委办连续下发建立全域服务保障第一书记工作机制和进一步从严落实“六个一”帮扶机制两个文件，对驻村帮扶工作和第一书记服务保障工作作出系列刚性规定。一是迅速传达学习“两个文件”精神。要采取多种形式，组织本地本单位干部职工深入学习两个文件精神，并加强宣传引导。二是抓好“两个文件”落实情况督查。各地各单位也要组织力量，对本辖区本系统执行落实情况进行督查，确保执行到位、落地见效。三是督促驻村帮扶单位、第一书记配合乡镇抓好脱贫攻坚政策宣讲和“回头看”工作，确保各项政策落地落实、脱贫对象精准。

3.关于深化返乡农民工四项培养计划、遴选能人进村“两委”班子及村党组织合建共建工作。一是加大外出农民工回引力度。二是做好遴选能人进村“两委”班子工作。这项工作事关下半年村“两委”换届质量。三是强化动态管理。四是抓好村党组织合建共建工作。

4.关于党员精准扶贫示范工程建设。上周，我们对5个县区党员精准扶贫示范工程进展情况进行了专项督查，发现各地这项工作明显滞后，普遍存在着认识不到位、推进速度慢、运行管理不规范等问题，各县区要引起高度重视，强力推进。一是抓紧项目落实落地。二是项目匹配资金尽快到位。三是加大资金众筹力度。四是精心选择运行模式。

5.关于党员组织关系排查工作。目前，我市仍有1114名党员未查找到和取得联系，主要集中在利州区、市国资委和苍溪县。大家务必高度重视，必须继续抓实党员组织关系排查工作。一是通过组织找党员和党员找组织“双找”、外出服务和回引回乡服务“双配套”，加强流动党员管理服务。二是建立党员组织关系定期排查制度，严格党员组织关系管理，逐个核实流动党员身份信息、建档造册，实现党员离乡不离党，健全流动党员管理服务机制。三是要主动协调公安、人力资源与社会保障、教育、卫生计生等职能部门，仔细排查、深入查找失联党员，做到全覆盖。四是安排专门人员，集中时间、集中精力，对问题突出、失联党员较多单位或部位进行重点排查，市上将派出督查组，对组织关系排查工作不力、失联党员较多的县区将进行通报。

(六)关于“广元党员e家”平台信息维护工作。特别是以“两学一做”学习教育为契机，把党员e家平台办成学习教育平台、宣传展示平台、互动交流平台。

党的十八大以来，中央多次强调，党员干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。共产党员不得信仰宗教就是一条重要的政治纪律。今年4月召开的全国宗教工作会议指出：共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。全面从严治党，必须严格这条政治纪律。

共产党员不得信仰任何宗教，这是中国共产党一贯坚持的思想原则、组织原则和政治纪律。毛泽东在民主革命时期就指出：“共产党员可以和某些唯心论者甚至宗教徒建立在政治行动上的反帝反封建的统一战线，但是决不能赞同他们的唯心论或宗教教义。”(《毛泽东选集》第2卷第707页，人民出版社1991年版)1982年党中央印发的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》指出：“我们党曾经多次作出明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动，长期坚持不改的要劝其退党。这个规定是完全正确的，就全党来说，今后仍然应当坚决贯彻执行。”(《三中全会以来重要文献选编》〈下〉，人民出版社1982年版，第1233页)1991年中共中央、国务院《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》、2002年中共中央、国务院《关于加强宗教工作的决定》等文件都反复申明了“共产党员不得信仰宗教”的规定。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。为什么党中央明确地把共产党员不得信仰宗教规定为一条政治纪律，始终如一地坚持呢?

第一，党以马克思主义哲学的辩证唯物主义和历史唯物主义为世界观基础，如果党员信仰宗教，必然会动摇这一基础。马克思主义是彻底唯物主义和彻底无神论的世界观，它同任何唯心主义和有神论都是根本对立的、不相容的。共产党员必须把党的世界观作为自己的世界观。党员如果信仰宗教，就背离了党的世界观;党组织如果允许党员信仰宗教，就破坏了全党统一的科学世界观基础。

第二，中国特色社会主义的理论和实践是建立在马克思主义世界观的基础之上的，如果党员信仰宗教，必然危害中国特色社会主义事业。坚持中国特色社会主义的道路、理论体系和社会制度，必须坚持人民群众是历史创造者的观点，依靠人民群众自己解放自己，必须坚持辩证唯物主义的根本立场，遵循社会发展客观规律，从中国实际出发制定和执行各项方针政策。如果共产党员信仰宗教，把个人和人类的命运寄托于造物主或任何超自然的力量，不相信人自身的力量和社会发展的客观规律，就不可能真正理解科学社会主义、认识中国国情，就不能坚定、自觉地执行党的路线方针政策，更谈不上献身于中国特色社会主义事业。

第三，中国共产党是具有严密组织体系和强大组织能力的党，如果党员信仰宗教，必然危害党的组织。民主集中制是党的根本组织制度，党章规定的“四个服从”是党最基本的组织原则。党的力量来自组织，组织严密是党的独特优势，是中国共产党不断从胜利走向胜利，发展成为世界第一大执政党的重要保证。共产党员必须忠诚于组织，与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。宗教既是一种信仰，又是一种有其教义、教规、宗教礼仪、宗教活动和团体利益的社会组织。党员如果信仰宗教，成为在世界观上与党根本对立的宗教组织的成员，就会在思想上、行动上随时随地都面临着在党组织和宗教组织之间的二难选择，不可避免地会与党离心离德，危害党的组织和团结统一。

有人以我国宪法规定公民有宗教信仰自由为理由，反对共产党员不得信仰宗教的规定，指责这一规定限制了党员作为公民享有的宗教信仰自由。公民志愿加入中国共产党，表明他按照党章的规定立誓要坚持党的辩证唯物主义的无神论的世界观。党纪严于国法。“共产党员不得信仰宗教”，是中国共产党在中华人民共和国宪法规定的范围内对自己的党员提出的更高的要求。党的纪律是管党治党的尺子，是党员不可逾越的底线。既然选择加入共产党，那就不仅要严守国法，更要严守党纪。某些不愿意受党纪约束的人，退出党的组织仍然可以享有宪法赋予公民的信仰宗教的自由。因此，党组织对党员的要求同宪法关于公民权利的规定是一致的，不应该将它们对立起来。

《中国共产党章程》规定“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，规定预备党员必须宣誓“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律”。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。“共产党员不得信仰宗教”之所以是必须坚守的政治纪律，归根到底是因为党员信教违背了《中国共产党章程》。

我们看到，有的党员领导干部在杂志上公开发表文章，质疑共产党员不得信仰宗教和宗教信徒不能入党的规定，要求“重新思考和制定策略”，编造出种种理由论证应该允许宗教信徒入党。对于这种违反党的政治纪律的行为，必须认真对待。

共产党员不得信仰宗教，宗教信徒不能加入党组织，这是同一件事情的两个方面。允许党员信教，或允许宗教信徒入党，都意味着党内可以有信仰宗教有神论、背离党的马克思主义世界观的成员，这都是同党章的规定相违背的。某些论者提出的种种理由都是不能成立的，这里择其要者加以辨析。

理由之一：列宁讲过“不禁止基督教徒和信奉上帝的人加入我们的党”，世界上有些国家的共产党吸纳信徒入党。

列宁关于宗教问题的论述，始终贯穿着坚持马克思主义基本原理，又坚持从俄国实际出发的科学精神。他指出，对于司祭能不能入党的问题，不能根据欧洲各社会民主党的经验做无条件的肯定的回答，因为西欧特殊的历史条件在俄国并不存在。在俄国，既不能一成不变地宣布司祭不能入党，也不能一成不变地提出相反的规定。如果有一个司祭愿意真心诚意地完成党的工作，不反对党纲，就可以吸收他入党，用党纲的精神来教育他。如果他入党后在党内积极宣传宗教观点，“那么党当然应该把他开除出自己的队伍”。(《列宁专题文集·论无产阶级政党》第178页，人民出版社2009年版)

中国共产党做出党员不得信教和信徒不能入党的规定，正是体现了把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的原则。俄国的国情不同于西欧，中国的国情又不同于俄国。中国历史上有多种宗教，但中国从来不是一个宗教国家，而是一个世俗国家。中国传统文化中有宗教成分，但人本主义和无神论是中华优秀传统文化的基本精神。1982年中共中央印发的《我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》对我国宗教方面的历史和现状做了全面分析，指出：“在我国人口中，特别是在占全国人口绝大多数的汉族中，信鬼神的人不少，真正信教的人所占的比重是不大的。”(《三中全会以来重要文献选编》〈下〉第1222页，人民出版社1982年版)这是一个很重要的论断，指出了中国不同于世界上其他许多国家的一个显著特点。党中央的规定是从中国这一实际情况出发的。从那时以来，虽然情况在不断变化，但大多数中国人不信教的宗教基本国情没有改变。党中央还指出，在那些基本上是全民信教的少数民族当中，共产党员不得信教这项规定的执行，要按照实际情况，采取适当步骤，不宜简单从事。对于其中一部分忠实执行党的路线，积极为党工作，服从党的纪律，但还不能完全摆脱宗教影响的党员，不应简单地加以抛弃，而应当帮助他们逐步摆脱宗教思想的束缚;在新发展党员时，必须严格掌握，不要吸收笃信宗教和有浓厚宗教感情的人入党;对极少数不但信奉宗教，而且参与煽动宗教狂热，反对党的路线方针政策的党员，经批评教育仍然坚持错误立场的，应当坚决清除出党。

这些阐述进一步表明，党中央做出共产党员不得信教的明确规定，是建立在对我国国情全面分析的基础之上的，已经充分考虑到有的少数民族基本上是全民信教这一类复杂情况，制定了相应的具体政策来确保中央规定的执行。我国的基本国情决定不允许党员信仰宗教既是完全必要的，也是完全可行的。至于当代世界其他国家的共产党是否吸纳宗教信徒入党，那是他们自己的事情。各国政党都有权决定自己的方针、政策和事务。作为中国共产党的党员干部，拿列宁关于俄国社会民主党的论述和其他国家政党的政策来公开反对中国共产党的党内法规，是站不住脚的，是违背党的思想原则和纪律的。

理由之二：政治信仰和宗教信仰是可以相互区分的，允许宗教界领袖和精英人士入党，可以体现政治上、社会意义上对宗教的关怀和包容，有助于党和政府加强对宗教在政治上和社会上的管理。

人们的政治立场、政治态度与世界观、宗教观，既相互区别又紧密关联。因为二者有区别，所以一部分唯心主义者，包括宗教界爱国人士，虽然不赞同辩证唯物主义的无神论世界观，但是可以积极参加代表了他们根本经济、政治利益的中国特色社会主义的事业建设，拥护中国共产党的领导。因为二者紧密关联，所以共产党员必须始终坚持政治立场、政治方向与世界观的高度统一。共产党员只有树立辩证唯物主义世界观，不信仰任何宗教，才能把共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念当作自己的政治灵魂和精神支柱，矢志不渝地忠诚于党的事业，为共产主义奋斗终生。因此，党高举爱国主义与社会主义的旗帜，坚定不移地巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，同时又对在统一战线工作的共产党员提出了严格要求。

《中国共产党统一战线工作条例(试行)》在规定“坚持政治上团结合作、信仰上相互尊重，加强爱国宗教界代表人士队伍建设”的同时，又在同一条中明确规定：“共产党员应当团结信教群众，但不得信仰宗教。”以政治信仰和宗教信仰可以相区分为理由，宣扬允许宗教信徒入党，反对党中央的规定，这是抹杀共产党员和统一战线工作对象的区别，把做一名共产党员的条件和党对统一战线工作对象的要求混为一谈。在统一战线和宗教领域工作的共产党员，只有坚定地树立马克思主义无神论的世界观、宗教观，才能深刻理解和坚定执行党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

要求党组织以吸收宗教信徒入党来“体现政治上、社会意义上对宗教的关怀和包容”，颠倒了社会主义社会与宗教的关系、党与宗教的关系，不是引导宗教与社会主义社会相适应，而是企图让社会主义社会去适应宗教。其结果，不是加强党和政府对宗教在政治上和社会上的管理，而是让宗教影响和改变党的政策和性质，干预国家政治事务和社会事务。

历史已经证明，只有中国共产党才能代表包括信教群众和不信教群众在内的中国最广大人民的根本利益，全心全意地为全中国人民服务。宗教的性质与此截然不同。任何宗教及其信徒都不可能代表全中国人民的利益。如果像某些论者所主张的那样，“允许一部分宗教界的领袖人物和精英入党”，并且以这样的身份去“加强对宗教在政治上和社会上的管理”，那么，无论他们属于何种宗教，都不能脱离其所属宗教的背景、利益和关系，不可能平等地对待其他宗教和不信教的群众。其结果，绝不是加强而只能是破坏党和政府与宗教之间的关系、不同宗教之间的关系、信教群众与不信教群众之间的关系，破坏宗教关系的和谐。至于有的宗教信徒主动改变自己的宗教信仰，承认党的纲领，要求加入党组织，那要另当别论，与我们这里讨论的宗教信徒能不能入党不是一回事。

：

习近平总书记在接受俄罗斯媒体记者采访时指出：“我的执政理念是：为人民服务，担当起应该担当的责任。”这句话给我们以深刻启迪。那么，作为一名党员干部，在全面建成小康社会、全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，要勇于担当起应该担当的责任。

担当起应该担当的责任，就要坚定理想、坚守信念。苏格拉底说：“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗”。罗曼・罗兰也说：“最可怕的敌人，就是没有坚强的信念”。俄国作家列夫・托尔斯泰说：“理想是指路的明星，没有理想，就没有坚定的方向，就没有真正的生活”。可见，理想信念是激励人们向着既定目标奋斗前进的动力，是人生力量的源泉。一个人有了坚定正确的理想和信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力，成就事业，创造奇迹。否则，就可能浑浑噩噩、虚度一生，甚至腐化坠落、走上邪路。对于共产党人来说，理想信念尤为重要。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，缺乏理想信念或者理想信念不坚定就会得“软骨病”。 对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。作为党员干部，我们必须把理想信念当作指引前行的灯塔，始终不渝、毫不动摇地坚定理想信念，永葆共产党人的政治本色。要以思想理论建设为根本，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织建设，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要以党性教育为核心，努力学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。要以道德建设为基础，模范践行“三个倡导”的社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

担当起应该担当的责任，就要以人为本、勤政为民。鲁迅先生“俯首甘为儒子牛”的名言，凸现了为人民奉献的情怀。陈毅元帅那句“淮海战役的胜利是人民群众是用小推车推出来的”，凸现了我们党与人民之间的鱼水深情。领导干部的楷模孔繁森那句“一个人爱的最高境界，是爱别人;一个共产党员爱的最高境界，是爱人民”， 凸现了一名优秀领导干部与人民群众之间的深情厚意。习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上发表了短小精悍的讲话，通篇一千六百字，却用了十九个“人民”，凸显了新一届中央领导与人民群众的深厚感情。就象习近平总书记所强调指出的，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉。作为党员干部，我们必须牢记，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。任何时候任何情况下，都要把人民放在心中最高位置，牢固树立群众观点，尊重人民主体地位和首创精神，拜人民群众为师，把自己有限的生命投身到无限的为人民服务之中去。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。

担当起应该担当的责任，就要尽职尽责、实干苦干。梁启超先生在《最苦与最乐》里说过一段话：“大抵天下事，从苦中得来的乐，才算是真乐，人生须知道负责任的苦处，才能知道尽责任的乐处。这种苦乐循环，便是这有活力的人间一种趣味。……处处尽责任，便处处快乐;时时尽责任，便时时快乐。快乐之权，操之在己”。这段话告诉我们做人做事要尽职尽责、实干拼搏的道理。习近平总书记在参观大型展览《复兴之路》时强调：“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。国际竞争历来就是时间和速度的竞争，谁动作快，谁就能抢占先机，掌控制高点和主动权;谁动作慢，谁就会被甩在后边。机遇稍纵即逝，改革不进则退，时代呼唤只争朝夕、真抓实干的行动者。只会纸上谈兵而不知行合一，热衷虚谈废务而不求真务实，追求形式主义而不脚踏实地，结果只能是大政方针落空、政策措施变味，最后一事无成。饱经沧桑的中华民族，之所以能走出苦难、走向辉煌，靠的不是空想清谈，而是实干苦干。实现中华民族的伟大复兴是我们的中国梦，所有中国人都应该为这样的梦而努力拼搏、奋发图强。作为党员干部在实际工作中一定要牢固树立正确政绩观，真抓实干，注重落实，脚踏实地，埋头苦干，象习近平总书记所要求的那样，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”;把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。总之，只要我们全党同志和全国各族人民在党中央的坚强领导下，踏踏实实地干，勤勤恳恳地干，一步一个脚印地前行，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，就一定能够实现全面建成小康社会、实现社会主义现代化的宏伟目标，就一定能够托起中华民族复兴的“中国梦”。

担当起应该担当的责任，就要改革创新、攻坚克难。改革是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。历史经验证明，一个国家、一个民族、一个政党，只有勇于改革、勇于创新、不畏艰险、攻坚克难，才能兴旺发达、繁荣富强、战无不胜，才能不断从胜利走向新的胜利。当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革、开拓创新、攻坚克难加以解决。从大的层面来看，我们一定要以强烈的历史责任感，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，以更大的政治勇气和智慧全面深化改革，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚，以更大勇气突破利益固化的藩篱，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，奋力把改革开放推向前进。从自身工作的层面来看，我们应该树立强烈的改革创新意识，把改革创新精神融入本职工作全过程，在继承发扬好的传统和经验基础上，勇于正视工作中存在的问题，勇于克服工作中遇到的困难，勇于改掉那些不合时宜、不适应新形势的老做法、老套路，积极探索新的工作思路、工作举措，创新工作方式、工作方法、工作机制，创造新的工作经验和工作特色。要进一步增强党性意识、争先进位意识、服务意识、效率意识，自我加压，干事创业，真抓实干，争创一流，兢兢业业履行职责，以激流勇进、争先进位的满怀豪情和创造激情投身到全面建成小康社会的伟大事业中来。只有这样，才能使我们的事业不断发展进步。

担当起应该担当的责任，就要转变作风、反对“四风”。习近平总书记指出，随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。我们必须清醒地看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。针对党内存在的这些问题，中共中央政治局于2012年12月出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并强调抓作风建设首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，向世人展示了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体为民务实的崭新形象。目前，党的群众路线教育实践活动正在全党上下广泛深入开展。作为一名党员干部，我们要全身心地投入到党的群众路线教育实践活动中来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真查找存在问题，深刻分析产生原因，严格开展批评和自我批评，周密制定和落实整改措施，从自己做起，从现在改起，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，坚决反对和克服“四风”，保持共产党人良好形象。要始终牢记党的宗旨，努力发扬优良传统作风，坚决践行党的群众路线，努力做到在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要深入基层调查研究，不走形式，不走过场，真心实意帮助基层解决实际困难，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。要始终把群众利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，维护群众合法权益，绝不脱离群众，绝不贪图安逸，绝不以权谋私。要经常向党组织汇报自己的思想工作情况，经常同领导成员之间、同中层干部之间、同普通党员之间、同老同志之间谈心谈话，虚心接受领导和同志们的批评，不断提高自己的思想工作水平，真正地发挥先锋模范作用。

担当起应该担当的责任，就要加强学习、提高素质。古人云：“学则智，不学则愚;学则治，不学则乱;自古圣贤，盛德大业，未不由学而成者也。”党的十七届四中全会提出了建设学习型政党的目标，郑重指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”只有通过读书学习，才能在理论上有所认识、提高、创新，在实践上有所作为，才能开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，才能站在高处、想在深处、干在实处。学习是我们增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们必须牢固树立终身学习的理念，通过学习不断提高自身素质，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领，更好地为党和国家贡献自己的智慧和力量。学习贵在惜时，记住鲁迅先生的话“浪费自己的时间，等于慢性自杀;浪费别人的时间，等于图财害命”。学习贵在积累，必须善于学习，积少成多，才能使素质不断提升。学习贵在坚持，必须持之以恒，善始善终。学习贵在吃苦，甘于吃苦、善于吃苦、苦学苦读，定会学有所成。学习贵在求新，必须不断创新学习理念，更新知识内容，坚持终身学习、主动学习、研究性学习。学习贵在实践，只有投身现代化建设和改革开放的伟大实践，在做好本职工作过程中不断学习新知识、新经验，才能不断获取精神动力。

担当起应该担当的责任，就要廉洁自律、遵纪守法。“公生明，廉生威。”廉洁对于一个国家、一个民族、一个政党的兴衰成败，是至关重要的。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。我们必须清醒地看到，在当前的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。作为党员干部，我们一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，讲党性、重品行、作表率，严于律己，以身作则，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要牢固树立敬仰法纪、敬畏法纪、崇尚法纪、服从法纪的理念，不断增强纪律观念和法制观念，自觉用党纪国法规范自己的行为，带头尊重法纪，带头遵守法纪，带头维护法纪，绝不以言代法、以权压法、徇私枉法。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政各项规定，要认真学习并模范遵守宪法和国家的各项法律制度，不断增长运用法律知识解决实际问题的本领，不断提高依法行政、依法办事、依纪行事的能力和水平。只有这样，才能立于不败之地。

担当起应该担当的责任，就要以身作则，率先垂范。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”《党章》指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”可见，先进性是党章赋予党的根本特征，是党章对党员的根本要求。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。实践表明，党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的;是历史的，而不是一劳永逸的;党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党员的条件、标准、义务和权利在《党章》中都作了明确规定，应该说党员的先进性是党的先进性的题中应有之义。作为一名党员干部，我们必须不断加强党性修养，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，严于律己，以身作则，吃苦在前，享受在后，自重自省，自警自励，始终保持应有的人格和尊严，始终保持正确的人生目标和方向，始终用高标准激励自己，不断在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，真正发挥先锋模范作用，切实把先进性落实到坚决执行党中央的路线方针政策和各级党组织的决定、不断提高做好本职工作的能力、不断推动本单位工作实现新发展上来，努力为全面建成小康社会、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献自己的力量。

同志们：

按照会议安排，我就如何组织开展好全市“两学一做”学习教育工作，从总体要求、重点内容、主要措施和工作保障等四个方面进行安排部署。

一、领会精神要义，把握“两学一做”学习教育的总体要求

首先，要领会和把握学习教育“三重要一重大”的性质和意义。要在思想上深刻领会、工作上准确把握开展“两学一做”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

其次，要领会和把握学习教育“四个进一步”的主要目标。就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全市党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，发挥先锋模范作用。通过学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进榆林“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

第三，要领会和把握学习教育“五个解决”和“五个增强”的重点任务。就是要通过学习教育，突出解决一些党员理想信念方面存在的问题，增强党员认同感;突出解决一些党员党的意识方面存在的问题，增强党员归属感;突出解决一些党员党规党纪方面存在的问题，增强党员敬畏感;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的问题，增强党员责任感;突出解决一些党员自身修养方面存在的问题，增强党员政治荣誉感。

第四，要领会和把握学习教育“三个基本”、“两个突出”和“五个结合”的要求和原则。开展学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。工作上要做到坚持与推动中心工作相结合，坚持与加强基层党组织建设相结合，坚持正面教育与反面警示相结合，坚持“抓两头”与“带中间”相结合，坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合。

二、紧扣主题要求，明确“两学一做”学习教育的重点内容

首先，要从三个方面统筹好党章党规学习内容。一是学条规。全体党员要逐句逐条通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，党员领导干部还要认真学习地方委员会工作条例、党组工作条例(试行)、干部选拔任用工作条例等党内法规。通过学习，使全体党员进一步明确合格党员标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;使党员领导干部提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学党史。学习近代史，坚定对党的信仰;学习革命建设和改革开放史，坚定对党的信念;学习十八大以来治国理政的新历程，坚定对党的信心。三是学典型。学习焦裕禄、杨善洲、李守林、牛玉琴、石光银等优秀人物，从延安精神、治沙精神、高西沟精神中汲取养分，注重从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。

其次，要从“一本书”和“三个结合”统筹好系列讲话学习内容。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点，精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。坚持做到与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;与毛泽东同志《党委会工作方法》相结合，学习掌握科学的工作方法和领导艺术;与榆林经济社会发展的实践相结合，坚定深化改革和转型发展的信心。

第三，要从两个层面落实好“四讲四有”合格党员要求。在全体党员中，要强化政治意识，做“讲政治、有信念”的合格党员;要严守政治规矩，做“讲规矩、有纪律”的合格党员;要严于修身养性，做“讲道德、有品行”的合格党员;要勤于爱岗敬业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。在党员领导干部中，还要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、坚持问题导向，落实“两学一做”学习教育的主要措施

第一，针对我市一些基层党组织党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，落实好“三项工作制度”。一是落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部都要在所在党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后集中安排一次党课。二是落实好“党员活动日”制度，市委决定每个月第一个星期五为“榆林党员活动日”，党组织要以此为载体，统筹安排活动。三是落实好党员向党组织报告工作制度，党员定期向支部汇报思想工作情况。

第二，针对我市一些党员党性修养不强、宗旨意识淡化的问题，采取“六种方法”抓好学习。一是通过个人自选，主动学习。围绕学习教育主题，选取相关学习内容，统筹时间，系统学习。二是通过集体辅导，强化学习。定期组织党员集中辅导培训，每月不少于一次。三是通过考试测评，督促学习。10月底前，以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试;12月底前，分层分类组织开展抽查考试，考试不合格要进行补考。四是通过工作实践，推动学习。要把学习融入工作实践，在服务群众中践行学习成果，推动学习深入。五是通过专题研讨，深化学习。从现在起到11月，每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行。六是通过创新载体，丰富学习。围绕纪念建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展重温入党誓词、党的知识竞赛、为优秀党员老党员过“政治生日”等活动，进一步深化学习教育。市上将举办“说说我身边的好党员”征文活动。“七一”前夕，自下而上评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织，引导广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

第三，针对我市基层党建工作相对滞后的问题，落实好发挥党员先锋模范作用“五项制度”。在农村，要落实党员设岗定责和群众事项代办制度，引导党员在尊老敬老、关爱留守人员，落实基层党建制度，推进精准脱贫和全面小康建设中发挥模范带头作用;在社区，要落实服务承诺制度，开展“微心愿”志愿服务活动，引导党员在建设“文明社区，和谐家园”、服务居民中发挥模范带头作用;在国有企业、非公有制企业、社会组织，要落实党员示范岗和党员责任区制度，推广“党员服务驿站”工作模式，引导党员在企业生产经营和社会活动中发挥模范带头作用;在机关事业单位，要落实在职党员到社区报到和直接联系群众制度，引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;在窗口单位和服务行业，要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。要引导其他行业党员爱岗敬业、率先垂范。另外，市委倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在生产、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。

第四，为保证“两学一做”学习教育质量和效果，严肃认真开好“三个会议”。一是开好民主生活会。市委常委会率先召开“重温入党志愿”专题民主生活会。市委和县区、乡镇换届前，各级领导班子要召开“正确对待个人进退留转”专题民主生活会，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导领导干部进一步提高认识，统一思想，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保换届工作风清气正。二是开好组织生活会。年底前，党支部要围绕“四讲四有”要求，召开“两学一做”专题组织生活会。要组织党员对支部班子的工作、作风进行评议，根据提出的问题抓好整改。每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺书要装入本人档案。三是开好民主评议党员会。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，召开全体党员会议，对每位党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。

四、加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的工作保障

第一，要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，一定要走在前列、当好表率。坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各级党委(党组)要结合中心组学习，对领导干部参加学习教育作出安排。

第二，要夯实工作责任。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。市委组织部要搞好组织协调，各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等要发挥关键作用，制定具体工作方案，切实抓好推进。市委宣传部要统筹资源，加强舆论引导，营造良好氛围;牵头组织好巡回宣讲党课;榆林日报、榆林电视台、榆林广播电台、榆林党建网都要开辟专栏。市委党校要统筹谋划，搞好党组织书记和党务工作者培训。基层党委要加强具体指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。基层党支部要组织好开展好学习教育。

第三，要建强基层组织。要认真落实习近平总书记“整顿不合格基层党组织的工作要跟着上”的指示和省委“基层党组织建设提升年”活动的要求，切实抓好基层党组织建设。当前，这方面工作的任务要求都很明确，也很具体，村干部待遇也提高了，后顾之忧解决了，基层党建任务就一定要落下去，村上的工作也一定要抓上来。从中省明察暗访通报看，我市基层党建工作在全省滞后。今年是建党95周年，中组部和新华社也要明察暗访，榆林是陕西的重点地区，来陕必来榆，我们一定要高度重视，采取有效措施，补齐短板，迎头赶上。县区委书记、组织部长要切实履行好基层党建“第一责任人”和“直接责任人”职责，逐层夯责任，逐级建台账，逐项抓推动，逐月搞通报，确保9月底后进村整顿转化到位，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展村“两委”换届“回头看”，认真自查自纠，及时弥短补缺，对隐瞒不做、隐瞒不报的，要严肃处理相关责任人。村和社区阵地建设工作，要按照软件“尽力而为”、硬件“量力而行”的要求，强化措施，积极推进，12月底前，村级阵地必须实现“清零”，社区办公及活动场所必须达标。要抓好村容村貌建设，中省领导察访中发现，我市乡村普遍存在“垃圾围村”“污水横流”等现象，各县区要借巩固“创文”“创卫”之势，加大综合整治力度，美化村容村貌，确保近期有较大改观。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都能够参加学习教育。

第四，要强化督查指导。市委“两学一做”学习教育督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等也要认真督查指导，及时了解情况，总结先进，督促后进。对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。要充分发挥驻村干部、大学生村官和“第一书记”的作用，指导基层党支部开展好学习教育。同时，要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，加强分类指导，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

：

6月2日上午，按照县委要求和局支部的安排，我局召开“两学一做”第一次专题研讨会，全体党员围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”为主题。党支部书记刘瑞同志组织全体党员集体朗读党章、重温入党誓词，并就中央提出的做“讲政治，有信念”合格党员等要求进行深入学习讨论，为深入开展“两学一做”、增强“四个意识”、强化理想信念、提升党性修养做出积极行动。党支部书记刘局长并与其他党员一起畅谈了思想认识和学习体会，为支部全体党员统一思想、凝聚共识、自觉践行作出了表率。

副局长周士发同志要求大家对中央提出的做“四讲四有”合格党员的要求中，作为首要前提的“讲政治、有信念”开展深入学习讨论。同志们分别结合学习、工作、生活实际，畅谈了认识体会。 副局长胡军同志提出“讲政治”是党员党性修养的首要内容，在任何时候，无论如何强调讲政治都不过分，应放在合格党员标准的绝对高度，而有信念则是贯穿共产党员一生的追求动力。思作荣同志认真分析了入党誓词的具体涵义，认为做合格党员的标准和“四讲四有”要求已经包含在入党誓词中，使得大家进一步理解领会了“讲政治、有信念”的理论来源。石凯同志结合自己在扶贫和工作中的具体情况，提出要始终牢记“心中有党”，始终贯彻从严治党各项要求，将“有信念”落实到实际工作中。刘建宏同志认为要认真贯彻落实“讲政治、有信念”的具体体现和重要手段，党员干部既要加强思想认识，更应有担当精神和责任意识，将“讲政治、有信念”落到实处。王卿同志提出讲政治就必须对党绝对忠诚，始终与党中央保持高度一致，坚决响应党的号召，坚决执行党的决定，信念坚定，敢于担当。同志们踊跃发言，畅所欲言，进一步深化了对“讲政治、有信念”的思想认识。

支部书记刘瑞同志从分析全党、全局现实情况的高度对“讲政治、有信念”提出了深刻认识。他指出，“讲政治”中的“讲”表达的是一种动态的追求、讲求、讲究，是表示遇事要从何种观念角度去看问题、作判断、找答案的根本指向问题。“讲政治”是共产党员一切行为的标杆。没有“讲政治”，便没有“有信念”。从严治党，关键就是要从强化“讲政治”中的“讲”着手。一个时期以来，我们以对党员党性修养的信任代替了对党员的引导和教育，从而使得“讲政治”讲得不够，讲得不深入。正是因为“讲”的不够，所以造成“有”的不足。这是在我们科技局也同样存在的问题。这也是党的十八大以来特别强调从严治党的重要原因。当前，将“讲政治、有信念”落到实处，就是要用“四个意识”来正确对待自己的工作和事业，从政治高度、大局层面去看待个人的得失、进与退，将理想信念的“钙”充分补起来，发挥共产党员“讲政治”的绝对优势。只有将“讲政治”的大功课做足做深了，“有信念”才会立的起来。

会后，党支部书记再次强调要将集体学习与个人自学相结合，继续深入学习党章，进一步领会中央对于合格

党员的重要要求，积极贯彻落实到实际工作生活中，切实将“讲政治、有信念”熔铸于心，转化于行。