驾考改革文件(通用20篇)

2018年，是中国改革开放40周年。

这40年里有多少人为改革开放做出巨大贡献？又有多少人为改革开放铺起一条开创中国特色社会主义的道路？我只能告诉你，有许多许多，多得数不胜数。

当年，18位农民冒死按下鲜红手印，吹响了农村改革的号角，小岗村成为“中国农村改革第一村”。

是什么力量让这18名农民做出那个改变历史进程的决定？原来，有一段时间，由于农村政策的失误，使农业的发展走了很大一段弯路。小岗村的干部和社员看在眼里急在心里，他们迫切渴望改变现状，于是便有了按下红手印的冬夜。

这18位农民预想过后果，可能坐牢，可能失去生命。但是为了让饱尝饥饿之苦的村民们过上小康生活，他们不惧任何危险，不惜一切代价。

我想起了爷爷说的话：“我小时候总是吃不饱，穿不暖，只有过年的时候才能吃到一点肉，很多人都没有进过学堂，大家从小就要参加劳动。”听到这里，我就有些惭愧。平时，我不需要做洗碗、拖地等家务。不仅衣食无忧，还有许多课外书。午饭各种各样，荤素搭配均衡，衣服分春夏秋冬四季装，绝不会冷。我们坐在宽敞明亮的教室里学习，冬暖夏凉。与几十年前相比，我们生活得很幸福。

少年强，则国强。我想，作为这个时代中的一员，我们要争做有担当的好少年！

怎样做到有担当呢？我认为，首先要从身边的小事做起，做力所能及的事。比如在家里，帮忙做一些家务，比如洗菜、扫地、整理房间等。其次，成才先成人。我们要先学会做人，做一个诚实勇敢、文明礼貌、遵纪守法、团结友爱的好少年，立志学好科学文化知识和各种本领，为中华之崛起而读书，为伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她90岁的生日。

160多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国沉重的大门，从此，在这片美丽的国土上，财富任人掠夺、文化任人摧残，人民任人宰割。面对山河破碎，国将不国的现实，多少爱国志士梦寝难安、一代一代，前赴后继地寻找富国强兵之路。但旧时代的封建士大夫不可能拯救中国，三个月的夭折，黑暗笼罩着中国。中国的出路在哪儿?人民的希望又在哪里?漫漫长夜里，人们盼望着、等待着。

终于，在一个杨柳轻拂的七月，从碧波荡漾的嘉兴南湖传来一个振奋人心的消息――中国共产党成立了!中国共产党的诞生，在黑沉沉的神州大地上树起了一支熊熊燃烧的火炬，给古老的中华民族带来了光明与希望。这火炬带领中国人民扫荡了土豪军阀，赶走了日寇列强，覆灭了蒋家王朝，这火炬带领中国人民在一片腥风血雨中，用革命的枪杆子打天下，从农村到城市，从弱小到强大，以无数先烈的英勇牺牲，换来了新中国的诞生。

沧海桑田，神州巨变，九十六六年征程岁月峥嵘，九十六年征程金光灿烂。如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队;如今，一座座现代化的城市迅速崛起，一个个商厦、工厂、高科技企业正遍地生花……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。

历史的尘烟，掩盖不住世纪的风雨，星星之火可以燎原，无数先驱者已将希望的种子撒向人间，绽开了一片烂漫的红色。弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。

党是灯塔，照耀着我们前进的道路。党是灯塔，照耀着我们前进的道路。党是旗帜，指引着我们胜利的方向。没有任何一种文字或语言，能像党旗那样酣畅淋漓地表达着我们心中对党的敬意。让我们共同努力，在党的阳光指引下，开拓进取谋发展，与时俱进创辉煌。为祖国的繁荣昌盛，为家乡的富裕文明，演绎出更灿烂的精彩!

最近，老师推荐我们读了《进入新时代改革开新篇》这本书。合上这本书，我的心久久不能平静，历史与现实的画面萦绕心间。我追忆，我思索，我展望。生活在新时代，沐浴着改革的春风。我思绪万千……

追忆篇

第一章《开创中国特色的社会主义道路》主要讲述了开放40年来，中国人以无比的胆识和超凡的智慧，逢山开路，遇水搭桥，拉开了改革开放的大幕。读到这里，我眼前浮现了爷爷给我讲那时候故事的情景。那时人们大都住土房子，粮食收成也不好，一家人经常饿肚子。公社靠挣工分，买东西靠“购物票”。交通也极不方便，冬天上学时没有厚鞋子穿，要走很远的路才能到学校，小脚经常被冻的通红。1978年的改革开放给他们的生活带来了希望，一切都在慢慢的发生了改变。分产到户，解决了温饱问题。交通也慢慢变得好了，人们骑上自行车、摩托车。街上也经常能看到汽车在穿梭，人们的劳动积极性空前高涨。每每讲到这里，爷爷的脸上露出了最灿烂的笑容。

现实篇

第二章讲的是《十八大以来的伟大成就》党的十八大给改革开放谱写了新的篇章。读到这里，我脑海中浮现的画面，让我感到无比的自豪。天宫升天，蛟龙下海，天眼开启，大飞机的问世，诺贝尔奖捷报频传，高铁走向世界。一系列的成就都让我们觉得作为一个中国人非常骄傲。我深感改革开放给我们带来的美好生活。我们要感谢党的好政策，好决策。我们要记住他们，更要学习他们的精神，因为有了他们，才有我们当下的美好时代！才有了我们美丽和谐的校园。今天的我们是幸福的。

展望篇

第三章讲的是《争做新时代的好少年》中国经过了40年的改革征程，变得越来越强大了。新时代的少年仿佛听见了“振兴中华 我辈之责”黄大年的呐喊，仿佛看见了对技术精益求精许启金的汗珠，仿佛感受到了张雪婷等三位同学勇于担当的力量。这些人物都是我们学习的榜样，我们要努力学习，坚定信念，脚踏实地，志存高远。用我们的实际行动去践行“从小学会做人，立志学习创造，做新时代有理想，有本领，有担当的好少年的嘱托”。未来的我们是幸运的！

生活在新时代的少年，要牢记习爷爷的教诲，让少先队的队旗跟着党旗迎风飘扬，要更加坚定地听党话跟党走。为中华民族的伟大复兴时刻准备着！

推荐评语：小作者在通读全书的基础上，用一个孩子的眼光来看待祖国的发展变化，有回忆、有体会、有展望。内容真实具体，语言朴实，感情真切。构思独特，形式较新颖，真的鼓励！

指导老师：许马双

地址：草沟镇中心学校

断断续续几年时间，笔者一直在拜读《毛泽东诗词》，这是毛泽东同志一生戎马的见证，也可以说这是整个红色经典的演变。诗词中包含了太多的红色革命、红色精神以及红色经典中的世界观、价值观，是毛泽东思想的完全体现。像《沁园春·雪》中写的那样秦皇汉武、唐宗宋祖虽然他们有无数的辉煌但终化作尘土、成为过去，而我们要向前看，实力在发展当下最重要，故数风流人物还看今朝。又像“红旗卷起农奴戟黑手高悬地主鞭”则反映了农民翻身做主不畏强暴斗地主的豪迈激情。还有“恰同学少年风华正茂 书生意气 挥斥方遒 指点江山 激扬文字粪土当年万户候 曾记否 到中流击水浪遏飞舟”，以及“问苍茫大地 谁主沉浮”……像这样的例子不胜枚举。或许有人会觉得《毛泽东诗词》的文学成就高于红色经典的成分，它不像其他的所谓红色经典的书籍《红岩》、《林海雪原》一样，能够很好将红色经典的部分表现出来。但我总觉得《毛泽东诗词》确实跟随着红色经典成长的，从开始的革命思想的引入、思想解放的宣扬，到后来的革命的发展壮大、敌后根据地的形成。丛红军长征的艰苦到土改时农民的欢心鼓舞。一本诗词，一段历史，一种精神，一个时代。

学伟人之诗，滋养浩然正气，塑造非凡人格，陶冶美好情操!毛泽东是中国现代文学诗词创作的杰出代表，因为毛泽东的领袖地位和他辉煌的政治成就，使得人们没有更多的关注和评价他的文学成就。

比如在《西江月·井冈山》中，毛泽东高度评价了军民团结一心，“众志成城”在战胜敌人中所起的决定性作用，这是他对群众力量无比信任的群众观点的强烈表现。相信群众，热爱群众的思想，就像一条红线贯穿于毛泽东诗词之中。

毛泽东诗词具有深刻的哲理性。《七律·人民解放军占领南京》写道：“天若有情天亦老，人间正道是沧桑。”这就是说，宇宙间无穷无尽的事物都要经历产生--发展--消亡的过程，都是作为过程而存在的。沧海与桑田总是更迭着的，新生也总是战胜腐朽。正是“虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷”，“一唱雄鸡天下白，万方乐奏有于阗”。

《七律·长征》是革命现实主义和革命浪漫主义相结合的诗歌典范。它既写出了红军长征所经历的千难万险，又把红军为了实现北上抗日的革命理想而排除一切障碍，不怕牺牲的崇高精神发挥到极致，达到了内容和形式完美的统一，可以称之为艺术精品，千古绝唱。诗的题材是从二万五千里长征的斗争生活中提炼出来的，但是诗人并没有刻意渲染战争的残酷与牺牲，而是集中笔力表现了长征取得胜利，实现了革命理想的喜悦和对于艰难困苦的蔑视。

在毛泽东诗词中讴歌人生的革命理想，战胜困难的警句，时时出现，美不胜收。如“不到长城非好汉”“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”“欲与天公试比高”“风樯动，龟蛇静，起宏图。一桥飞架南北，天堑变通途”“红雨随心翻作浪，青山着意化为桥”“天生一个仙人洞，无限风光在险峰”“金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃”“独有英雄驱虎豹，更无豪杰怕熊罴”“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激。要扫除一切害人虫，全无敌”等等。在那月没星沉，夜色如磐的日子里，这种革命理想曾像熊熊燃烧的火炬，照耀着人民前进的道路;在那电闪雷鸣、暴风雨来临的时候，这种革命理想曾像展翅高翔的海燕，呼唤着人民向黑暗、腐朽的势力冲击;在那硝烟迷漫、战火纷飞的岁月，这个革命理想像嘹亮的号角，鼓舞着人民去奋勇杀敌;在当前建设有中国特色的社会主义现代化的历史阶段，这个革命理想则像振奋人心的金鼓，催促着人民去乘风破浪，锐意改革，创造奇迹。它们是伟大革命领袖的战斗豪情与杰出诗人的创作激情浑然一体结成的革命诗词的奇葩。

《毛泽东诗词》在读者心灵里铸造美的殿堂，它的美是对自然与社会生活中的美的概括与升华，它表现美的重要特色是善于把自然美与社会美融为一体，通过栩栩如生，呼之欲出的自然美的艺术形象，表现出社会美的内容。

《沁园春·雪》这首词，上半阕写北方的雪景，结合长城、黄河、秦晋高原来写，大气包举，景象雄伟;在雄伟中写出祖国河山的壮丽：长城、大河，远近映衬，动静结合，错综生辉，描绘出一幅天低野阔、一望无际的壮美的雪景图。然而，这只是太阳不出来的时候的景色，待到雪止云开，阳光普照时，景色又推向更高的档次，“须晴日，看红装素裹，分外妖娆”!这里的红日白雪，交相辉映，美丽动人，画面开阔，气势磅礴，诗意盎然。下半阕以“江山如此多娇”的警句，既总括了前边雪景的美的境界，又引出了诗人要突出歌颂的理应主宰这美丽江山的“风流人物”。从祖国江山的壮丽写到历史上功业显赫的大人物：秦皇、汉武、唐宗、宋祖、成吉思汗;从历史唯物主义高度，指出他们作为封建主义的政治家、军事家的阶级和时代的局限性。

《毛泽东诗词》是毛泽东思想的精华，是毛泽东思想的重要组成部分。不但渗透着毛泽东思想哲理，而且是毛泽东文艺思想亲自实践的范例。

抗战前夕的《沁园春·雪》在抗日高潮即将到来之际，以其最先进的历史观点评古论今，指出人民是真正的风流人物、是历史的主人，这首词又以其至高无上的艺术价值，被评论家称为“千古绝唱”。《七律·人民解放军占领南京》更是直接向全国人民发出将革命进行到底的号令。

另外，毛泽东的诗词中，也有一些是怀念友人或朋友赠答之作，如：《浣溪沙·和柳亚子先生》《七律·答友人》等，但所寄之情也决非单纯的个人情感，而是时代精神的提炼，具有浓厚的时代气息。包蕴寰宇的胸怀，突兀磅礴的气势，浪漫主义情怀

读《毛泽东诗词》最鲜明的体验就是感觉毛泽东诗词的境界博大开阔、气势恢宏、摧山撼岳。往往是看似不经意的轻描淡写，却能展示纵横万里的境界，发出吞吐山河、雷霆万钧的气势。

毛泽东在他的作品中，不做历史名人的崇拜者，赞美当代英雄，是因为他站在历史发展的最高点，运用的是最新的唯物史观，这就使他的评古具有前人所没有的大“气”，这一特点就是帝王诗人曹操，和以气魄宏大而著称的苏轼也无法向其背。

与其博大境界和相辅相承的是毛诗词的磅礴的气势。在毛泽东诗词中，气势宏大的句子比比皆是，如“千村霹雳开新宇，万里东风扫残云”、“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激”这些写景的诗句显示了惊天动地，吞吐风云的气势，形象的概括了时代激变的特征。

《毛泽东诗词》境界和气势还有另外一种表现，即具有转动乾坤、拨动历史，藐视一切困难和强权的气魄。如《满江红·和郭沫若同志》把地球写成“小小环球”，把强大的国际反华势力写成“有几只苍蝇碰壁”，《七律·长征》把红军长征中艰难的跋涉写成“五岭逶迤腾细浪。乌蒙磅礴走泥丸”。在毛泽东的笔下，世界小得可以运于掌心，强暴势力变的不堪一击，战胜困难变得轻而一举，视若游戏。此种气魄比苏轼的“谈笑间，强虏灰飞烟灭”还有过之。意境静中寓动，景物色彩明丽寓意深刻，场面波澜壮阔。

《毛泽东诗词》中的诗词尽管数量不是很多，但因为反映了中国革命的历史画面，抒发的是整个时代的激情，尤其是他的伟大气魄，极高的浪漫主义艺术表现力，使他的作品成为我们这个时代诗词创作的最高峰。他创作中至高无上的视点，纵横环宇的气势，形象生动的用典、幽默的语言风格，不但在当代独树一帜，也达到了古人没有达到的高度，填补了古诗词创作中艺术表现的空白。从这一点看《毛泽东诗词》既是我国文学宝库中不可缺少的艺术瑰宝，又是中国现代诗词创作的一座奇峰。

—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

军区360 军事新闻 9月2日讯，撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体，由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以迎接党的十九大为主线，以深化共青团改革为动力，全面落实从严治团方针，团结带领广大团员青年为全面建成小康社会建功立业。

要认真落实党中央书记处要求，加强思想政治引领，把广大团员青年紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，带领青年创业创新创优，以优异成绩迎接党的十九大召开。

要贯彻十八届六中全会精神，全面落实从严治团方针，坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，把从严治团要求贯穿于团的建设全过程。从政治上从严治团，加强党的领导，牢固树立“四个意识”，带领团员青年听党话、跟党走。从组织上从严治团，从严管理团的组织，严肃团的组织生活，严格执行团内法规制度。抓住关键从严治团，以党的干部标准严格要求、严格教育、严格管理、严格监督团干部。从源头上从严治团，以立德树人为根本任务，提高中学共青团员的先进性。引导全体共青团员学习先进、赶超先进、争当先进。全面落实从严治团，要从团中央委员会做起，从团组织中的党组织做起，从团干部中的党员做起，以上率下、做好榜样。

团干部队伍是这次共青团改革的一个重点。习近平总书记指出，群团干部要由知群众、懂群众、爱群众的人来当。这充分体现了党的群众路线和群团工作的本质要求，指明了团干部队伍改革的方向。

围绕落实习近平总书记的重要指示精神，共青团中央改革方案提出了“减上补下”“专职、挂职、兼职相结合”等新思路，明确到团十八大召开时，团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例分别不低于70%、50%和25%;精简团中央30%专职团干部编制，带动省市两级，实现“机关瘦身，基层扩围”;不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才，使得团中央机关各层级挂职、兼职干部比例达到42%以上，等等。这一整套改革的举措，一方面是要吸引、挖掘、推动各个方面知青年、懂青年、爱青年的人来做共青团工作，另一方面是以制度来保障团干部对青年“知”得更准、“懂”得更多、“爱”得更深，从而使团干部队伍不断获得源头活水，使团的事业始终充满生机活力。

团干部岗位要成为干部锻炼群众工作能力的重要平台。共青团组织是为党和政府联系青年群众的桥梁纽带，团干部是党的青年群众工作的骨干力量。当今时代，经济社会深刻变革，群体分化日益明显，而青年群体作为社会的晴雨表，其变化最大最快，从一定意义上讲，青年工作最能够反映群众工作的发展趋势。因此，从优化党的干部培养和成长路径的角度，必须大力推动党政机关、企事业单位人员与专职团干部之间的双向交流，切实把团干部岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部锻炼群众工作能力的重要平台。各方面的优秀年轻干部更加广泛、更加积极地走上这个平台，必将在与普通青年打交道、做青年思想工作、帮青年解决困难的过程中，更加熟悉群众的愿望和心声，懂得群众的语言和习惯，丰富做群众工作的经验。

团干部构成要突出来自基层一线的广泛性和代表性。共青团是青年人自己的组织，必须具备在青年中的广泛性和代表性。在青年的心目中，团干部就是共青团的形象。如果团干部来自基层一线、来自青年群众的身边，那么就会对青年具有天然的吸引力和亲和力。更为重要的是，来自基层一线的团干部更能够接地气、懂本行。当前在基层，不论是机关、事业、企业单位，还是新经济组织、社会组织、网络空间，都涌现出许多有影响力号召力的“青年带头人”，他们中的大多数希望和团组织对接、合作。面对这些新情况，必须破除团干部的年龄、学历、身份、职级等限制，给予这些“青年带头人”更多为青年服务的机会、更大的实现价值的舞台，从而更好地发挥他们的专业特长和联系青年的优势，直接听到来自各自领域青年的一线声音，让团干部队伍“青”味更浓。同时，这也有助于克服领导机关的行政化倾向，从根本上加强团的领导机关的力量。

团干部作风要坚守“做青年友，不做青年官”的本色。一滴水只有放进大海才能永不干涸，团的干部只有始终根植于青年才能永不褪色。“做青年友，不做青年官”，是党对团干部特别是领导干部一以贯之的要求，是一代代团干部传下来的优良传统。不论时代怎样变化，都要时刻牢记党对我们的要求和标准，不忘初心，继续前进。要正确看待、切实执行改革方案中关于密切团干部与普通青年直接联系的各项制度安排，做到下得去、沉得住、干得实。这既是认识问题、能力问题，也是遵守党的政治纪律、政治规矩的问题。要深入基层、深入青年，用自己的眼睛看最真实的情况，用自己的耳朵听最真实的声音，实实在在服务青年的需求，服务得怎样要让青年说了算，并且要根据青年意见不断提高服务水平，以实际行动做“党放心、青年满意”的团干部。

大浪淘沙，惟勇者进。我们党历来注重在火热的实践中锻炼干部。全面深化改革改革大潮中，团干部应当牢记，德才是根本，改革藏机遇，事业出干部，有为才有位。让我们在以习近平同志为总书记的党中央领导下，不忘初心、坚守理想，拿出勇气、拿出智慧，苦干实干、创新创造，紧跟党走在时代的前列，续写共青团事业新的光荣。

四十年前的祖国做出了一个勇敢而光荣的决定——改革开放的浩荡浪潮，让中国融入了广阔的世界，更让世界看到了新的中国。祖国犹如一艘巨轮，在党的领导和改革开放的推动下坚定航向，一路劈波斩浪驶入崭新而宽广的新天地。

一百多年前，中国与其他几国签下了许多不平等条约，外来侵略者在中国肆意烧杀，掠夺。但就在这时，中国共产党的出现让革命面貌焕然一新——他们不怕酷刑，他们抛头颅洒热血，他们用智慧和勇敢赶走了罪恶的侵略者，可如何高质高速发展、如何与国际接轨等一系列的难题又接踵而至。就在这时，以邓小平同志为代表的党中央领导集体带领着全中国开始了“改革开放”的征程。

改革开放的春雷在1978年轰动了整个新中国，四十年的风雨兼程里，我们共同经历了四个阶段的历程，每一个阶段都有着不尽相同的改革任务和方向，推动着我们的祖国与时俱进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。

此时此刻，我的心情无比激动：今天距离改革开放有四十年不短不长的时间了，但祖国早已发生翻天覆地的改变：我们共同经历了特大洪水、特大地震、非典疫情等天灾人祸的考验……伟大的祖国在磨砺中变得越来越强大；除此之外，国内还有了纵横交错的海陆空交通系统、高速发达的互联网系统、防震系数不断提高的高楼大厦、人民群众享有更多的医疗保障等；不仅如此，在国际上，中国也占有一席之位：在国际社会我国派遣维和部队守护世界和平、与世界各国互惠互利友好共处，发起了上海合作组织、金砖会议、“丝

中国在改革开放以后渐渐地崛起了，强大了。

如今，在习近平总书记的领导下，不仅行动上要开拓改革，在思想上更需要一场深刻的变革。习主席曾说：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”中华儿女都肩负重任，我们作为新时代的少年更需要时刻警醒自己！

改革开放是中国梦的重要组成部分，而我们所有人的努力也是践行中国梦必不可少的因素。多么感慨，祖国已经胜利走过了改革开放的四十年，我们不仅是见证者，更要做勇敢的开拓者，要在党的领导下，为祖国发展和改革开放的事业添砖加瓦！

今年8月17日，国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发了《中国足球协会调整改革方案》，宣布撤编足管中心，进行人事等方面的改革。9月1日，中国足协在内部召开员工去留大会。当天下午，林卫国(时任青少部主任)、陆煜(时任女子部主任)、苏小春(时任综合部副主任)、郭辉(时任国青、国少领队)、付玉培(时任国奥副领队)、李晓旭(时任职业联赛理事会执行局官员)等六名足协的中层干部被约谈，要求其到新岗位工作，足协三位副主席张剑、魏吉祥、于洪臣都参加了。

林卫国、李晓旭和陆煜同意工作安排，被调离足管中心。其中，林卫国前往篮管中心担任青少部副主任，陆煜前往总局训练局担任行政处主任，李晓旭则调至国家体育总局科研所工作。付玉培、苏小春、郭辉三名在足协工作多年的老员工不愿意离开。他们均认为其在工作方面没有任何问题，没有理由走。

11月23日，中国足协向付玉培发出一份通知，其中给付玉培的为《关于付玉培同志工作调动的通知》，其中写道：“付玉培同志：根据工作需要，现调你去国家体育总局奥林匹克中心工作，请于11月30日前去上述单位报到，特此通知。”落款为“足球中心”。通知的文件抬头和公章均为“国家体育总局足球运动管理中心”。与此同时，苏小春和郭辉都收到了相同格式的征调函。

这份通知引发质疑。首先，8月17日《中国足球协会调整改革方案》公布后，国家体育总局足球管理中心已经撤编，但到了11月底，足协却还在使用足管中心名义开展工作;其次，即使不撤编，足管中心也没有权力把员工调往总局下属单位，下文文件和公章都应该是总局人事司的。

对此，中国足协回应：一是关于相关人员工作调整，在当前改革过渡期，以足管中心名义下发通知，是正常的;二是相关工作符合人事政策和相关程序。

在朝鲜外务省宣布驱逐马来西亚大使后，马来西亚驻朝鲜大使馆从6日晚开始启动“应急机制”，焚烧文件，搬运行李装车。到今早，又开始降使馆的国旗和东盟旗帜，随后有三辆车先后离开使馆。

早前报道

朝鲜决定驱逐马来西亚驻朝大使

中新网3月6日电据朝中社6日报道，朝鲜外务省宣布依照《维也纳外交关系公约》，认为马来西亚驻朝大使是不受欢迎的人，并要求其自2017年3月5日10时起48小时内离开朝鲜。

据此前报道，马来西亚外交部4日在吉隆坡发表声明：马来西亚政府决定驱逐朝鲜驻马来西亚大使姜哲，并限其48小时离境。

朝鲜宣布驱逐马来西亚大使，认为其是不受欢迎的人，要求他48小时内离开朝鲜。

马来西亚驱逐朝鲜大使，限48小时离境

据新华社3月4日报道，马来西亚外交部长阿尼法·阿曼3月4日宣布朝鲜驻马来西亚大使姜哲(音译)为“不受欢迎的人”，要求其在48小时内离境。

阿尼法在当天发表的声明中说，马方2月28日曾要求朝鲜赴马来西亚政府代表团在当晚10时前就姜哲此前针对马方的攻击言论作出书面道歉，但在截止时间过去近四日后，朝方依旧没有道歉迹象，马外交部随后要求姜哲于当地时间4日18时到外交部与负责双边事务的副秘书长努希尔万见面，但姜哲或其他使馆高级官员并没有前往。

鉴于此，马外交部向朝鲜使馆发送外交照会，宣布姜哲为“不受欢迎的人”。

声明说，姜哲应在原定会见时间4日18时开始计算的48小时内离境。

声明说，在宣布驱逐朝鲜大使之前，马来西亚副总理扎希德已经宣布自3月6日起取消对朝鲜公民的免签政策。

2月13日，一名朝鲜男子在吉隆坡国际机场寻求医疗救助，随后在送往医院途中身亡。朝鲜驻马来西亚大使姜哲多次指责马方故意拖延向朝方移交死者遗体，并质疑马来西亚警方的调查。姜哲指责马来西亚蓄意隐瞒，并受到外国势力影响。

3月3日，在马来西亚被捕的朝鲜籍男子李钟哲因马来西亚警方证据不足，获释并遭马方驱逐出境，

而马来西亚外交部在声明中表示，朝鲜男子李钟哲的调查过程及其被无罪释放一事表明，马方的调查是公正、公平、透明的。

马来西亚外交部作出驱逐姜哲决定前，已经于2月20日召回马驻朝鲜大使。

据央视新闻客户端报道，马外交部的声明称，做出驱逐大使的措施是马来西亚政府审查其与朝鲜关系进程的一部分。

另据马来西亚《中国报》报道，马来西亚曾是全世界唯一一个无需申请签证，即可入境朝鲜的国家。

朝鲜与马来西亚于1973年6月30日建立大使级外交关系。

2000年，朝鲜和美国关于朝鲜导弹计划问题的两次会谈在吉隆坡举行。2002年10月，朝鲜与日本邦交正常化的谈判也在吉隆坡举行。目前，朝鲜一些重要的贸易活动都在吉隆坡进行，而马来西亚在国际事务中也常常给予朝鲜支持和声援。

据《联合早报》报道，2008年4月，朝鲜在吉隆坡投资开办了首家餐馆，名为“朝鲜平壤馆”。而在朝鲜籍男子在马遇害后，餐厅大门紧锁，保安人员将前来光顾的客人请离餐厅。

繁华的街道、林立的楼房……从我有记忆起，这个城市似乎一直没有什么变化。可大人们都说，它变了很多，现在的它，像刚落地的娃娃，从头到脚都是新的。

小时候，从外地回来的姑姑，回到老家时，不断地赞叹，这几年变化真是太大了，条件好多了，都是改革开放带来的好处。我可不这么认为，这些房屋都很普通嘛。后来，我看到了一间快要倒塌的泥砖房时，才知道这是以前的房子。这么破，能住人吗?我心中隐隐对以往有了一些了解。

再大些时，我认得了不少字，这时我最爱的便是阅读了。在母亲带回来的报纸中，我对那些抒写往事的特别感兴趣，我就这样一边读一边猜那些不会的字，居然也看懂了不少。那些发生在如此贫穷的日子的故事，却都无一例外地散发着乐观的气息。看得多了，我发现了一个出现频率很高的词：改革开放。根据当时看的内容，我把它理解为：一个使人快速致富或成功的方法。在看了一些八十年代的学生作文时，我更加坚定地认为，改革开放一开始，中国就逐渐强大起来了……因为那些文章几乎都写道：他们的父亲、母亲或亲戚乘着改革开放的春风富了起来。才十岁的我，脑袋里想的都是改革开放。因为我觉得，改革开放太好了!从此，我下定决心：一定要学好本领，长大以后要为改革开放作出更大的贡献!

再后来，从母亲等人的口中，我才知道，原来改革开放的道路并没有那么顺利，广东作为先行者，走过弯路，遇到过无数困难。在困难面前，人们并没有退缩，在改革开放的总设计师邓小平同志的正确领导下，吸收外国的先进经验，结合我们的实际情况，坚定地走具有中国特色的社会主义道路，伟大的中华民族再次崛起于东方，祖国终于日益富强起来。长辈们的讲述太激动人心了!我也开始明白，原来改革开放并非我所想象的那么一帆风顺。

随着年龄的增长，我的阅历也逐步增加，从一开始的点滴感受到后来的深刻认识，每一步都印着我成长的足迹，也打上了时代的烙印。现在，我每天上学经过的大桥，是去年新扩建的。在桥上，可以望见那座全市最大的、目前还在施工中的具有标志性的星河大酒店;还有很多的年轻人，开始了新一轮的创业……看着这些变化，我仿佛看到了一个城市的灵魂与生气。社会，终究是前进着的。这座城市，会再一次迸发出强烈的希望!一如十多年、二十多年前那样，从一个小小的村镇一跃成为一座城市。现在，这座城市又到升级的时候了，在前进的道路上，每个人的一小步，加起来就是一大步!

现在的我，不敢说将来会有多大的成就，但无论如何，我一定会尽全力报效祖国。五千年的沧桑和自豪，中华民族具有无穷的潜力!腾飞吧，祖国!

2015年是全面深化改革的关键之年。两会上，从退休、养老金到高考、医疗，再到利率市场化、税收法定，一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。

改革1——

退休：延迟退休方案今年制定2017年正式推出

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案将在2015年制定出来，2016年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2017年正式推出。

我国人口正在加速老龄化，据测算，到2050年我国60岁以上老年人口将达38.6%。尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在5年以上，以便给社会一个心理预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

改革2——

养老：全国养老金统筹方案力争在2015年出台

尹蔚民表示，全国养老金统筹方案力争在2015年出台。按照社会保险的大数法则，实施职工养老保险的全国统筹，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。

目前我国养老保险基金运行总体平稳。2014年企业职工养老保险当期结余3458亿元，累计结余3.06万亿元。但当前企业职工养老保险实行省级统筹，部分省份收不抵支。全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩说，养老金收支平衡还有赖于完善社保缴费的征收机制，优化基金投资运营实现保值增值，增加财政投入以及利用国企分红等弥补未来缺口，最终使养老金可持续发展。

改革3——

高考：25个省今年统一试卷

教育部部长袁贵仁在十二届人大三次会议记者会上表示，今年，全国性鼓励类的加分项目全部取消，高考将实行全国25个省份统一命题，高校自主招生将取消推荐限额，所有学校和学生都可以参加自主招生。此外，“寒门学子”上大学获得进一步支持。

全国人大代表、天津农学院院长邢克智说，教育改革措施加速落实，让广大学生享受到了教育进步和教育公平。现在高考改革取得了突破，下一步也应该改革招生制度。可以制定国家高等学校招生制度改革实施的相关意见，启动改革试点，让招考制度改革步步深入。

改革4——

行政审批：2015年将全部取消非行政许可审批

政府工作报告提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

非行政许可审批，很多没有法律规定，各地情况五花八门，严重影响行政效率和市场活力。山西某地级市2014年梳理发现，未经法律许可和上级批准的非行政许可审批高达上千项。中国行政体制改革学会副会长汪玉凯说，今年全部取消非行政审批难度不小，如能完成对公众、企业减负效果明显，但要防止一些地方把非行政许可变成“红顶中介”服务，换“马甲”继续高收费。

改革5——

医疗：今年在100个城市进行公立医院改革

政府工作报告提出，全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上市进行公立医院改革试点，破除以药补医。

“公立医院不是商业机构，办医院的目的就应该是治病救人。”全国人大代表、中国工程院院士钟南山说，现在我们的公立大医院没有体现出公益性，实行收入和创收关联的市场路线，结果导致医患关系变成商家与消费者的关系，出现了随意大处方、乱检查的乱象。“切断医护人员收入与病人医疗费之间的利益联系，就是抓住了公立医院改革的‘牛鼻子’。”

改革6——

公路收费：收费办法改革2015年提上日程

交通运输部部长杨传堂在十二届人大三次会议记者会上表示，对收费公路的管理、收费公路条例的修订，已经提上议事日程。目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革，同时也将加强收费公路的管理。

我国收费公路已达11.2万公里，居世界第一。当前建设公路中有69%都是通过贷款修成，90%以上高速公路要收费。交通部披露，全国高速公路一年收费3000多亿元。全国人大代表朱列玉认为，到期的收费公路应严格依规停止收费，包括养护费在内的费用应由公共财政承接，这是公共财政必须承担的责任。

改革7——

计划生育：“全面二孩”政策放开还在调查评估

全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。目前“全面二孩”政策还没有提上日程。柳斌杰说，“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”政策。

全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，从双独两孩到单独两孩，再逐步过渡到普遍两孩政策，这是我国人口政策的演变趋势，也是为了避免人口结构上的骤涨骤跌。调整完善生育政策，必须“逐步”实现人口规模与中国经济社会“新常态”形势相匹配，需要理性思维、科学决策的过程。

改革8——

利率市场化：存款利率上限今年放开

中国人民银行行长周小川在十二届人大三次会议记者会上说，今年可能放开存款利率上限。

存款利率放开被认为是利率市场化的最后一步。全国政协委员、国家外汇管理局局长易纲说，去年以来，存款利率上浮空间提高到1.3倍以后，商业银行能够差异化定价，出现了上浮区间不同的阵营，说明商业银行与客户之间的优化已经在形成。利率市场化的条件正在朝着越来越成熟的方向发展。

改革9——

房地产：房地产税立法或2017年完成

财政部副部长朱光耀在两会期间接受采访时表示，目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中。

全国政协委员、原财政部财科所所长贾康说，中央财税体制改革要求在2016年基本完成重点工作、任务，从时间表看，房地产税立法最迟应该在2017年完成。房地产税进入立法程序之后，还要征求社会各方面的意见，还会有激烈的争论。我国房地产税方案不能照搬哪国模式，要有一定的豁免范围，如第一套房或人均一定面积以下。

改革10——

税收：税收法定2020年之前全面落实

十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示，总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。“税收法定”有关规定也在立法法修正案予以明确。

在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税3个税种通过全国人大立法。全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜表示，“税收法定”原则确立后，人大会按照这一原则加强税收立法和修改工作，也会有一系列落实这一原则的配套措施出台，“税收法定”更多在于落实好。

从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。大学区管理制改革，是指在区县域中小学中，由教育行政部门指定一所优质学校为学区长，吸纳3至5所同类型、同层次的相对薄弱的成员学校，就近合理组建成为一个大学区，实施捆绑式发展。学区长对学区实施统一管理，并对学区内的人事编制、资金使用和资源调配等有一定管理权限。

西安市在教育领域推行的综合改革，得到了各级领导和社会各界的广泛关注与肯定。2012年，中央政治局委员、时任国务委员刘延东同志专门作出批示：“西安市通过大学区管理制改革，促进区域内优质教育资源均衡覆盖，这个好的经验应予宣传”。国务院2012年召开的全国两基工作总结暨教师节表彰大会上，西安市作为全国唯一地级市代表，在会议上介绍了经验。《人民日报》、新华社、中央电视台、《光明日报》等国家级新闻媒体先后多次报道。

西安教育领域实施的综合改革，也得到了市委、市政府的肯定和支持。省市领导多次批示，市教育局要积极探索，大胆实践，稳妥推进各项综合改革，务求取得社会实效。

西安教育改革带来的新变化、新气象，赢得了社会各界一片赞誉。“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新：校际间发展更趋均衡，一度令人束手无策的“奥数”顽疾得到根除，应试教育正在向全面协调的综合素质教育转变。

社会意义

⑴对学生及家长而言，可以享受到更加公平、均衡的优质教育资源，全面促进学生个人素质的综合发展，增强人民群众对教育的满意度，提升政府公信力。

⑵对基础教育学校而言，大学区管理制等各项改革有利于调动薄弱学校的赶超热情，激发广大教师工作积极性;有利于加快优质教育资源共享，提高全市基础教育学校教学质量和育人水平;

⑶对西安市而言，教育领域综合改革直面现状，勇于创新，缓解了入学矛盾，改善了教育民生，“奥数班”、“择校热”等现象得到有效遏制。《正道》的拍摄，可以鼓舞全市教育系统干部职工参与改革的热情，进一步推进各项改革在深水区面临问题的破解，也是对外展示市委、市政府工作的一个窗口。

⑷从精神文明建设方面来讲，随着《正道》的摄制和播出，将在全社会产生系列积极效应，呼吁广大家长、师生正确理解教育现状和教育领域综合改革，正确认识各级政府为破解各类教育顽疾而付出的艰辛努力，引发讨论和共鸣的同时，推进取得社会各界的理解、认同与配合。

⑸立足我国教育现状，《正道》是以西安教育领域综合改革为例点，辩证寻求破解基础教育瓶颈的破局之策，对推进我国教育领域综合改革，全面贯彻十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神，都具有破冰的探索意义，充满了积极推动社会进步的正能量。

《正道》是一部以西安教育领域综合改革为主题的大型电视纪录片，该片立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，并以西安教育领域综合改革为例，探讨中国教育改革创新的途径与方法;展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国教育改革的先锋意义，论证西安教育领域综合改革对于中国教育未来的启示及和价值。

全片共三集,主题分别为《挑战》、《均衡》、《素质》。每集50分钟，力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等几个方面，纵横捭阖，回顾历史，反思当下，着眼未来。因播出时间需要，中央电视台经过精心编辑，将三集剪辑为两集，在中央电视台纪录频道(CCTV9)黄金时间播出，具体播出时间为5月9日、5月10日晚20:00分—20:50分。

第一集《挑战》

中国教育正面对着数千年未有之大变局，因科举等特殊历史力量塑造累积形成的读书热情演变为全民升学的浩荡需求，独生子女的特殊社会家庭现象让当代的中国孩子承担着无可替代的家族荣辱责任，迅速推进的城市化让通过教育提升个体竞争力的需求滚滚而来。而优质教育资源相对短缺的现实困境，如何应对前所未有的巨大挑战?

第二集《均衡》

好学校和差学校的巨大落差，塑造的是两种落差巨大的人生命运，持续的矛盾积累必然深刻影响到国家的未来前程。西安市迎难而上大胆创新，通过大学区管理制改革等实现教育资源相对均衡化，其中多项设计和措施领先全国，四年来成果显著。本集深入解读西安基础教育改革的内容与历程，提供了一个现实教育改革的成功模本。

第三集《素质》

钱学森晚年焦虑的发问曾引发广泛关注：为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才?

同样，为什么在应试教育极其发达的中国，更深刻地影响人才前途的素质教育却一直难以到位?

在教育资源逐步均衡化的基础上，西安教育改革在素质教育方面也获得了实质性进展。西安如何通过切实有效的改革措施让素质教育落地开花?本集从改革模式到鲜活成果均有精彩解读与丰富呈现。

教育部对纪录片《正道》审定意见

纪录片《正道》，以挑战、均衡、素质为主题，深入剖析基础教育改革面临的形势，从典型学校和学生的发展入手，较为全面的展示了西安市基础教育的改革新举措和取得成效，内容丰富，形式活泼，符合教育部倡导的改革方向，建议面向社会播出，引导全社会共同理解、关心、支持基础教育发展。

蓝图已经绘就，关键在于落实。

五中全会强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。天津市河西区提出，将围绕落实“中国制造2025”规划纲要，瞄准全市“先进制造研发基地”的功能定位。下一步，河西区将牢牢把握区域资源禀赋优势，抓住用好“大众创业、万众创新”这个经济动力新引擎，促进区内产业结构的进一步优化升级。

安徽省委常委、宣传部部长曹征海表示，学习宣传十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，要坚持不懈推进理论武装，加强新闻宣传和宣讲阐释，发挥新兴媒体作用，推动迅速兴起学习贯彻的热潮。

云南省政府法制办公室主任张宪伟认为，今后要将五中全会提出的五大理念贯穿到政府法制工作中，体现在正在制定的《生物多样性保护条例》等地方性法规和规章中，更好地为建设美丽云南和全面实现小康提供法治保障。西双版纳傣族自治州州委副书记杨光波表示，刚被国家批准设立的勐腊(磨憨)重点开发开放试验区需要强化开放理念和制度创新，西双版纳要在协调、绿色、共享理念的指引下，努力建成全国民族团结进步示范州和国家生态文明州。

草原畜牧业是内蒙古自治区的发展特色。内蒙古自治区农牧业厅表示要细化落实公报中提出的“大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”。内蒙古自治区党委宣传部迅速启动宣讲活动，充分动员各族干部群众，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，守望相助，团结奋斗，与全国同步迈入全面小康社会。

农历春节前夕，中国首部公安系统的全面深化改革方案“横空出世”。从全面取消暂住证制度到建立冤假错案责任终身制，100多项改革措施涵盖多个领域、触及“硬骨头”。

有舆论将“取消暂住证”的举措评价为“中国革命性的改变”，称其标志着2014年颁布的旨在破解中国“城乡二元”难题的户籍制度改革方案迈出了关键一步。

新年伊始，各类重要改革举措扑面而来：中国“内阁”新年第一会就以改革为议题，并再次“向自身权利开刀”;公车改革稳步推进回应了民众关切;“一号文件”连续12年聚焦“三农”问题，今年重点是改革创新;最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌，被称为是可以撬动司法改革的标志性事件……

2015年是全面深改的“关键之年”，人们透过一系列改革举措感受到了强大的“改革气场”，这使得人们对将于3月初召开的全国两会寄予厚望。

会前，中国门户网站和社交媒体推出的两会热点前瞻显示，“全面深化改革”位居前位。

可以预见，继续完成十八届三中全会部署的数百项改革任务、监督落实已经颁布的改革措施、圈定今年改革的突破点，将成为两会的重要议题，旨在部署全年经济社会工作的《政府工作报告》将会突出“改革”基调。

一手强力反腐，一手全面深改，中共2014年的作为给世界留下深刻印象。但随着2015年年初经济数据显示中国经济下行压力加大，海外一些舆论也发出了“中国黄金期已过”“反腐影响经济增长”“改革或因经济放缓停滞”等“唱衰中国”之声。

鉴于目前的发展阶段、水平和形势，中国必须坚持以经济建设为中心，发展为第一要务，把改革开放推向“深水区”，破解经济社会发展的难题，确保让“中国奇迹”延续下去。这是中共决策层以及全社会的共识。

在羊年春节团拜会上，中国新一轮改革的“总责任人”习近平总书记从“四个全面”的战略部署出发，强调了两个“推进”--“更加扎实地推进经济发展”和“更加坚定地推进改革开放”。

“这意味着，在经济新常态的大逻辑下，中共高层明晰了‘以改革促发展’的思路。这实际上为今年的改革部署下了决心、定了调子、指了方向。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

年初，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见和建议。李克强表示，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。

分析人士认为，围绕总理所说的“双引擎”“双中高”，2015年的改革有望在投融资、财税、价格、金融、国企体制和机制等方面加码，以谋求释放更大的市场空间与活力。

专家指出，中国2015年的改革，首要的还是政府改革要向纵深推进，在过去两年政府大幅简政放权、减少行政审批的工作基础上，进一步简政放权、放管结合，以推动经济社会发展达到预期目标。

在已经放宽市场准入门槛的基础上，如何实现社会资本平等竞争还大有空间。专家预计，今年民营经济在这方面将有更多收获。

此外，探索地区优化发展模式、实现创新驱动发展等方面，也将成为今年改革的看点。

从社保到教育，从医疗到文化事业和产业，预计都将有新的改革措施出台。

与改革相适应，中国势必还将加大对外开放力度，促进外贸质量的提高、引进外资的转型升级，并推动中国装备制造业走出去。

2015年也是全面推进依法治国的“开局之年”。立法、司法等的改革笃定将会提速，为改革提供更好保障，而整个改革亦将在于法有依的框架下推进。

“仔细研读中国领导人有关改革的表述会发现，攻坚、落实、监督--这些将是改革关键之年的关键词。”国家行政学院决策咨询部副主任王小广说。

在按下改革“快进键”的同时，中国还将处理好改革、发展、稳定的关系，调节好改革的“速度”“力度”与“承受度”。

相传很久以前，蜈蚣与蛇都没长脚，都依靠左右摆动着身躯前行，速度很快。

有一天，蜈蚣突发奇想，它找蛇商量：“我说蛇兄，你看动物界中不管类别个个都长脚，比如鸡鸭两只脚，牛马四只脚，蟑螂八只脚，螃蟹还长了十只脚，现在大家都在提倡改革创新，咱们是不是也赶风头长它几只脚呀？”

蛇一听笑了：“何必学它们的样多此一举呢，长脚为了走路，我们天生没脚不也行走自如吗？”

“但意义不同啊。他们有脚那是祖传的；我们长脚是在改革创新，”吴蚣坚持着：“再说长了脚，行走速度可能会更快。”

“那倒未必，”蛇仍然反对：“改革创新也要尊重客观实际，而不能想当然赶时髦。”

“不管怎么说，反正改革创新总比因循守旧强，这样才能与时俱进不落伍。”蜈蚣不再理会蛇的劝告，打定主意去长脚。它思忖良久决定多多益善，于是长出二十对四十只脚来。

这下蜈蚣出尽了风头，人人钦佩它的改革创新精神。蜈蚣洋洋得意，但马上发现事与愿违，过多的脚相互制约成为累赘，使它迈不开步伐，速度反而更慢了。

蛇见了问它：“你改革创新后的速度与我相比如何呀？”

蜈蚣并不服输：“我虽然速度慢了，毕竟是改革创新的结果；你速度快却是墨守成规，不符合历史潮流。”

蛇正色道：“我虽然因循守旧，但它符合客观规律；你脱离实际瞎胡闹，结果适得其反，这样所谓的改革创新又有什么现实意义呢？”

落后就要挨打——毛泽东。

弹指一挥间，春风已过四十年，四十年前的今天，1978年，五月十一日，有那么一篇文章，他改变了整个中国——《时间是检验真理的唯一标准》。

“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。”习近平主席在博鳌亚洲论坛二零一八年会开幕式上做出的论断，深刻阐明中国改革开放与世界发展进程的精密关系。

四十年很漫长，也很短暂，但这四十年也终成为了历史，成为中国最辉煌的历史。在那四十年中，中华儿女献出了无数不屈的灵魂和刚强的躯体，谱写了叱咤风云的诗篇，拯救了这古老的民族。

四十年弹指一挥间，因改革开放，让我们有如此大的动力；因改革开放，让中国有着风起云涌翻天覆地的变化；因改革开放，让中国人民安居乐业，实现小康！

《未来简史》的作者这样描述人类进入21世纪以后取得的成就“我们靠创造出越来越好的工具，与昔日诸神竞争，在不久的将来我们甚至可能创造出超人类，不止在工具上远胜过昔日诸神，就连身体和智力也不落后于神”。我们可以观察到曾经在20世纪困扰着人类的三大问题：饥荒，瘟疫和战争，已经基本解决，人类目前的中心议题已经转为挑战死亡和享有幸福等更为侧重于人类基本生存问题上的内容。

中国人民在中国共产党的领导下，积极面临新时代的挑战，依靠自身的不懈努力书写了新的篇章。正如习近平总书记在党的十九大报告中所述“改革开放之初，我们党发出了走自己的路，建设中国特色社会主义的伟大特征。从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力，国防实力，综合国力，进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌，国家的面貌，人民的面貌，军队的面貌，中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新的姿态屹立于世界的东方。”

“江上代有人才出，各领风骚数百年。”祖先无愧于他们的时代，而今面对尖端科技的竞争，人才知识的较量，我们还能站在主线的业绩上一味倾慕，赞叹吗？还能面对那段记满了累累血债的陈年往事恣情哭泣吗？不！我们更应吸取往年的教训，为历史谱写新的辉煌，向我们的祖辈那样，把青春和生命融入到这场风起云涌翻天覆地的改革中。

毛泽东说过，落后就要挨打，所以，我们应奋进、奋发、奋斗。续写辉煌，使命光荣，人生嘛，因搏击而精彩！

眼睛是心灵的窗口。眼睛是五官之首，是人的重要器官，对于人们的工作、学习和生活至关重要。人人都希望自己有一双明亮而有神的眼睛，而我却没想到过要保护好自己的眼睛。

我从四岁开始就已经带眼镜了。每一年都要去医院复诊眼睛两次，今天也不例外。爸爸妈妈陪着我到了医院门口，我心想：上帝啊!保证我的视力比以前要好得多。可是，事与愿违，事情并没有我想的那么简单。我们到了七楼眼科检查视力，我左眼的视力原来是1.2，现在去复诊却是1.0。右眼更不用说，自然比左眼差。爸爸看到我的眼睛纠正了这么多年了，就给我说了一大堆的道理：“眼睛是心灵的窗口，没有好的视力，看你以后怎么看东西?以后不准对着电脑玩太长时间;不准睡着看书;做作业一个小时就休息一下，看一看绿色植物……”唉，我也希望自己不用带眼镜啊!我也希望自己的视力正常啊!

眼睛是心灵的窗户，我认同。然而眼睛不能代替一切。假如我们失去眼睛，难道就意味着永远与世界隔绝了吗?不。我曾经看过着名的作家海伦?凯勒的事迹。海伦?凯勒不幸因病丧失了视力和听力，然而凭借着海伦?凯勒的坚强意志和她的老师安妮?苏利文的不懈努力，没有语言，没有光明，沉默中她们在彼此用心上打开一扇互相沟通的窗口，海伦学会了讲话，以优异的成绩毕业，成为着名的作家。虽然我的眼睛视力不好，但我也让心拥有一扇窗，就如让小草生长在大自然中，阳光照耀着它，雨露滋润着它，让它在狂风暴雨中学会坚强，让它在朝晖夕阳中学会乐观，让它在漫漫长夜中学会期待……

眼睛是心灵的窗口，我要学习海伦?凯勒的坚强意志，保护好眼睛，更何况我有一对健全的眼睛，我要通过自己不懈努力，珍惜时间，不能有“少壮不努力，老大徒生悲”的这种悲剧在我身上重演。学习好文化知识，将来一定要成为对社会有用的人。

在改革开放之前，人们的生活特别艰苦，下面，请听我讲述一个身边的故事。

那时，在离我的老家不远的山里，有一所小学，听爷爷讲，这里只有一间教室，一位老师，只收小学一年级和二年级的学生，一年级在教室的左边，二年级在教室的右边，每边两排，每排十个学生，共四十个学生，老师教完一个年级再教另一个年级，非常辛苦。

学生每天上学都要走10里以上的路程，学校不提供饭菜，要自己带饭，冬天坐在教室里，全身都冻麻了。

学生使用的文具盒是一个铁盒子，只有一层，而且用一段时间就生锈了，家里人给刷点颜色，还继续用，时间长了，甚至锈的连图案也没有了，还得继续用。

铅笔要特别省着用，没有削笔刀，只是用小刀削一削就可以用了，用到很短实在拿不住了才弃掉。

学生们住的房子很小，一个家庭挤一间小屋子，而且夏天没有空调，特别热，冬天没有暖气，特别冷。家里经常会招来一些不速之客，如：臭虫、蟑螂、蚊子、老鼠……它们会爬到床上、椅子上、桌子上……

改革开放40年后的今天，这所小学有了翻天覆地的变化，看：崭新的教学楼、宽敞明亮的教室、现代化的教学设施、优秀的教师团队以及便利的交通。仿佛美丽的少女换上了节日的盛装。

这巨大的变化得益于我们祖国母亲的强大、繁荣昌盛，我们想对伟大的祖国说：“祖国，我们的母亲，我们要向你致敬，祝你69岁生日快乐，愿你越来越强大，我们会继承发扬艰苦奋斗的精神、勇挑重担，让“一带一路”带我们向更远的地方前行！”

政论专题片《将改革进行到底》的第六集《守住绿水青山》，聚焦我国推进生态文明建设的改革实践和巨大成效，内容丰富，针对性强。

能量匮乏、温室效应、生物多样性锐减、酸雨灾害、生态退化、土地沙漠化等浪潮不断席卷全球，在全球范围内出现了威胁人类生存和发展的征兆。这时环境问题也不再是简单的环境污染问题，而与人口、资源、经济社会发展问题紧密结合在一起，成为一个涉及全世界各国各地区、各领域，关系到全人类生存发展的综合性问题。

将改革进行到底，守住绿水青山是不变的承诺!“保护环境，消除污染，治理开发利用资源，保持生态平衡，是现代化建设的重要任务，也是人民生产、生活的迫切要求。”习总书记特别强调：“宁肯不要钱，也不要污染，严格防止污染搬家、污染下乡。”对资源开发不能单纯讲经济效益，不能只顾一味追求经济上的利益，而是要达到社会、经济、生态三者效益的协调。习近平还提出，要开发利用一些宜农、宜林、宜渔的新资源;鼓励地方开创“绿色工程”，依托荒山、荒坡、荒地、荒滩，发展立体种植。2005年，主政浙江的习近平在考察安吉时，首次提出“绿水青山也是金山银山”的著名论断。他尖锐批评一些干部的错误认识：把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切。“那种要钱不要命的发展，那种先污染后治理、先破坏后恢复的发展，再也不能继续下去了。”习近平30多年一路走来，不变的是“绿色”情怀。

守住绿水青山，就必须坚持落实新的发展理念，把让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物作为重点，把生态环境保护和社会经济发展实现“共赢”作为目标。环境一天天的恶化，资源一天天的变少，“雾霾”，“PM2.5”这些词越来越频繁地出现在我们生活中，我们必须清醒地意识到我们的现状了。

小康全面不全面，生态环境很关键。当前，补齐生态短板，探索绿色发展之路，是摆在各级领导干部面前的重大课题。解决环境与发展之间的矛盾，既要金山银山，更要绿水青山，不但要抓住领导干部这个“关键少数”，还需要将绿色发展理念和环保生活理念根植于广大群众心中，并内化于心外化于行，才能在推动绿色发展中实现均衡、节约、低碳、清洁、循环、安全发展，让生态环境保护和经济发展并行不悖。

推进共青团改革，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的重大战略部署，是党的群团工作发展的重要里程碑。

这是一项赢得未来的事业。青年是国家的未来、民族的希望，也是时代的晴雨表、改革发展的生力军、创新创造的突击队。我们党自成立之日起，始终把培养青年看作义不容辞的责任，始终把青年工作作为一项根本性、战略性任务，始终重视发挥共青团团结引领青年的重要作用。当前，面对协调推进“四个全面”战略布局的历史重任，面对“四种考验”的时代挑战，党尤其需要凝聚青年力量，激发青年活力，赢得青年支持。这次共青团改革，是党中央着眼时代环境和青年群体变化作出的重大决策，充分体现了党与时俱进、锐意改革的巨大勇气，充分体现了对青年和共青团工作的高度重视和亲切关怀，必将把广大青年更加紧密地团结在党的周围，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴青春力量。

这是一场众志成城的改革。党中央明确提出，新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱;只能改进提高，不能停滞不前。这是群团改革的逻辑起点，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。习近平总书记亲自为共青团改革把脉问诊，多次作出重要指示。中央书记处办公会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会会议先后研究审议团中央改革方案。这为共青团改革指明了前进方向、提供了根本遵循。在党的坚强领导下，共青团在革命、建设、改革各个历史时期发挥了重要作用。同时，一段时间以来，团的吸引力凝聚力和工作有效覆盖面不足、团青不分等严重制约着共青团事业发展，广大团干部和团员青年有着切身感受，推进自身改革的共识广泛而强烈。上下同欲者胜。有党中央的坚强领导，有广大团员青年的坚定支持，共青团改革必将推动自身破解难题、增强功能、焕发新的蓬勃生机活力。

这是一次正本清源的攻坚。共青团改革的目的是着力增强政治性、先进性、群众性，着力推进组织创新和工作创新，更好地联系青年、服务青年、引导青年，这是对共青团本质的回归。推进共青团改革，要牢记根本、不忘初衷，始终坚守作为党的助手和后备军的根本定位，认真践行团的根本任务、政治责任和工作主线，团结带领广大青年听党话、跟党走，巩固和扩大党执政的青年群众基础。要下大力气解决脱离青年等突出问题，以领导机构构成、机关部门设置、干部队伍来源、工作运行方式等体制机制改革为突破口，破解长期制约共青团发展的思维定势和重点难点，推动共青团组织面貌明显转变，推动共青团工作更加符合群众工作规律，让青年产生实实在在的获得感，更好团结带领广大青年在党和国家事业发展中发挥生力军和突击队作用。

推进共青团改革是全党的共同责任。各级党委要深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神，加强对共青团改革的领导，将其纳入落实“四个全面”战略布局的总体安排，把共青团的作用充分发挥出来。共青团要发挥“党有号召，团有行动”的光荣传统，增强自我革新的勇气，直面问题、迎难而上、攻坚克难，蹄疾步稳、有序有力地推进改革。团干部要努力当改革的实干家、改革的促进派，充分理解改革，坚决支持改革，踊跃投身改革。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。90多年来，共青团在党领导下的每一次重大变革都成为走向新辉煌的起点。我们坚信，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，投身全面深化改革历史洪流，历经自我革新洗礼，一个更加充满活力、更加坚强有力的共青团，将活跃在新时期党的群众工作格局和国家治理体系中，团结带领广大青年谱写出更加壮美的青春之歌。