驾考改革文件合集20篇

“标准工资”的定义一直都是除去奖金和补贴之外的组成部分，也是根据国家的工资等级表而设定出的。通货膨胀导致物价上涨是工资在上浮的主要原因，很少的考虑到了员工的个人业绩。

经济飞速增长是从上世纪80年代才开始，经济增长的同时也扩大了企业的自主权，传统的工资制度改革也是基于此环境而进行的，改革之后的工资中也能良好的反映出员工个人能力，工资变化也出现了新的形势。

2.1 随着企业能够自主确定工资的形态在1986年被认可后，企业工资形态也因其大力推动而出现多元化的局面。当时企业内盛行工资形态包括了岗位工资、浮动工资、结构工资、以及职务等级工资等。理论上，员工和国家之间的关系得到了彻底的分裂，也杜绝了“大锅饭”现象，都因有效地实施了企业自主支配工资。但实际新引入的工资形态并没有脱离原来“统一标准”工资的形态。拿工资才上班，有奖金才做事的现象平凡出现是因为缺乏考核标准，而新的“大锅饭”思想也因为缺乏考核标准蔓延于上世纪80年代，同时新的问题也出现在企业中，而且亟待解决。 2.2 企业员工在工作上的积极性因为受到严重的工资问题影响也被逐渐消磨，企业在发展中也受到了严重的阻碍。当时我国企业面临激烈的竞争，所以将企业的竞争力迅速有效地提高以及激发出员工工作的积极性都亟待落实。改革企业内部的分配制度在2000年也进行了进一步的深化研究，研究之后获得了不错的成效，但是仍没有从根本上解决工资制度面临的问题。企业中的同岗位同职务员工之间的工资也会因为工资职务化之后存在一定的差异，个人创造的价值和员工自身价值有很大关联，员工也自然能明白要通过内部竞争才能够取得更高的工资，同时也提高了员工自身工作的积极性。

2.3 工资改革受益者除了管理者和技术人员以及普通员工之外，企业经营者的工资也从1992年起进行了改革。首先，年薪制开始导入，也是针对企业经营者而导入的。导入年薪制的企业在1997年就已经发展到了100家。从上文的归纳中不难看出，目前国家企业的工资体系已经发生了翻天覆地的变化，从原有的同一等级制度发展成了能够将市场要素也考虑其中的工资体系，同时这种工资体系在不断改革过程中已经具有了企业自身的特色。以前的个人业绩和工资基本无关的现象得到了有效的改善，“大锅饭”蔓延的现象也得到了缓解。而我国国企工资体制现今还仍然存在诸多待解决的问题，这也是当下亟待改革的主要原因。

导语：穷则变，变则通，通则久。在生活中，要想获得成功，创新是必不可少的，但是，缺少了继承，创新便会成为无源之水，无本之木。这样，便难以成功。以下是yuwenmi小编为大家精心整理的关于继承与创新的议论文素材积累，欢迎大家阅读参考!

1、师其意，不师其辞。——唐代文学家·韩愈·《答刘正夫书》

释义：效法前人的文意，不模仿他的文辞。

2、道在日新，艺亦须日新，新者生机也;不新则死。——徐悲鸿

释义：事物的发展在于每天不停的创新发展，艺术同样也是如此，新事物具有强大的生命力，如果不创新则事物就要被淘汰。

3、创意造言，皆不相师。——唐代文学家·李翱·《答朱载言书》

释义：文意和词句都要创造，都不要沿袭前人。

4、不期修古，不法常可。——战国末期哲学家·韩非·《韩非子·五蠡》

释义：不向往远古的制度，不效法过去常用的方法。

5、惟变所出，万变不从。——南宋诗人·吕本中·《〈江西诗社宗派图〉序》

释义：唯有千变万化而不盲目苟同，这样创作出来的作品才能创新而不随从。

6、尊新必威，守旧必亡。——清末维新派领袖·唐才常·《各国种类考》

释义：只有崇尚新法才可以更加兴旺，一味守旧，就会走向灭亡。

7、推陈出新，饶有别致。——清代·戴延年·《秋灯丛话·忠勇祠联》

释义：在旧的基础上创造新的，很有别具一格的意味。

8、以不息为体，以日新为道。——唐代文学家·刘禹锡·《问大钧赋》

释义：以坚持追求作为本体，以每天创新作为途径。

9、须教自我胸中出，切忌随人脚后行。——南宋诗人·戴复古·《沦诗十绝》

释义：应该让诗句从我的肺腑中发出，切忌跟在别人的脚后走。

10、纵横正有凌云笔，俯仰随人亦可怜。——金末元初诗人·元好问·《论诗三十首》

释义：写诗应该自抒性情，纵横挥洒，如随人俯仰，陈陈相因，也太可怜了。

11、因而循之，与道神之，革而化之，与时宜之。故因而能革，天道乃得;革而能因。天道乃驯。——西汉学者·扬雄·《太玄·玄搞》

释义：事物发展达到一定限度，就会转向反面;如果没有达到那个限度，就不会发生转化，而在转化过程中，事物的变化又表现为因、革交替，事物的转化过程是在继承过程中有创新。

12、天下之治，有因有革，期于趋时适治罢了。——《宋史·卷三三四·徐禧传》

释义：治理天下的方法，有继续有变革，但都是为了能合乎时代需要，到达治理的目标。

13、革弊，须从源头理睬。——宋·朱熹《朱子语类辑略》

释义：变革弊病，要从源头开端。

14、治世不一道，便国不用法古。——先秦·《商君书·更法》

释义：管理国家不要拘泥于一种措施，要详细问题详细剖析。

15、沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。——唐·刘禹锡·《酬乐天扬州初逢席上见赠》

释义：喻指往事物必定消亡，新事物一直成长。

16、人事有代谢，往来成古今。——唐·孟浩然·《与诸子登岘山》

释义：人间各种事件不断地变化，古往今来构成了历史。

17、终日乾乾，与时偕行。——先秦·《周易·乾·文言》

释义：每天谨严做事，发奋图强，和日月一起运行，永不结束。

18、事异则备变。——(先秦)《韩非子·五蠹》

释义：政事不一样了，本来的举动也要随之变化。

19、释先王之成法，而法其所认为法。——先秦·《吕氏春秋·卷一五·察今》

释义：废弃先王已制定好的轨制，学习先王如何去制订制度。

20、穷则变，变则通，通则久。——先秦·《周易·系辞下》

释义：到了止境就要产生变化，变化了就能通达，灵通之后才会久长。指的是任何事物都有一个从发展到衰败的进程，只有追求变化才能持续发展。

21、老禾不早杀，余种秽良田。——宋·司马光·《陈纪》

释义：老的陈腐的事物不尽早去掉，它的影响就会波及到新的美好的事物。

22、苟日新，日日新，又日新。——汉·《礼记·大学》

释义：如果一天内能更新自己，就应当日日更新，天天都不间断。

23、不慕古，不留今，与时变，与俗化。——先秦·《管子·正世》

释义：不崇敬古时，也不完整停滞在今天，一切根据时代变化而变，随风气变化而变。

24、法若有弊，不可不变。——《宋史·卷三五一·赵挺之列传》

释义：法规要是有了弊处，不可不变。

25、事过境迁，变法宜矣。——先秦·《吕氏年龄·察今》

释义：世道时间都变了，法也要相应改变才行得通。

26、天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——《宋史·王安石列传》

释义：天象的变化不必害怕，祖宗的规则不一定效法，人们的议论也不要担心。

27、青，取之于蓝而青于蓝。——先秦·《荀子·劝学》

释义：青色染料是蓝草里提炼出来的，但色彩却比蓝草更深。

28、欲穷千里目，更上一层楼。——唐·王之涣·《登鹳雀楼》

释义：要想看到更远的处所，必须站得更高。

29、变法以治，更礼以教百姓。——先秦·《商君书·更法》

释义：变法是为管理，变革礼节是为教化庶民。

30、礼义法度者，应时而变者也。——先秦·《庄子·天运》

释义：礼义法式都是依据时期的变更而不断变化的。

教学反思是教师专业发展和自我成长的核心因素，经验+反思=成长，随着新课程的推进，这一由美国教育心理学家波斯纳提出的教师成长公式已日益为人们所熟知。华东师大叶澜教授指出，一个教师写一辈子教案不一定成为名师，如果一个教师写三年的反思,有可能成为名师。没有反思的经验，只能是狭隘、片面、肤浅的经验;不会反思的教师，他的教学能力和水平至多只是经验的累积，能够不断反思的教师，他的教育智慧就会随之不断增长。

经过一段时间地听评课，我明白了在课改中如何进行合理的、有价值的自我反思。一切有价值的反思应该，先找出存在的问题，这个问题可以是成功的经验也可以是失败的思考，然后进行归因，最后寻找出解决的办法。反思是一种手段。反思后则奋进。存在问题就整改，发现问题则深思，找到经验就升华。你可能在灯光下静夜思，回顾和展望。你可能倚着窗口，遥望星空，夜不能寐。正因为教学反思具有别人不可替代的个性化特征，你就有可能形成个性化的教学模式。多进行教学反思，等于在本来没有窗的墙上开了一排窗，你可以领略到前所未有的另外一面风光。不但是多了一双眼睛、一对耳朵和一条舌头，甚至还多了一个头脑!

我们必须清醒地认识到，新一轮课程改革决不仅仅是换一套教科书，而是一场教育观念的更新，人才培养模式的改变，是一场涉及到课堂教学方式、学生学习方式以及日常学校管理等全方位的变革。在这种大变革的背景下，我们必须努力学习教育理论，转变教育观念，学习新的专业知识，实现自己的专业发展。当然，至关重要的是学习现代教育新理念。如果没有对新课程理念的透彻理解，很难把握好课程标准和新教材，改变教学方法、改变学生的学习方法也就无从谈起。

总之，新课程改革，是我指路的明灯!三尺讲台，是我驰骋的舞台!在这天底下最崇高的事业里，我找到了自己人生的坐标，心灵的归宿!

随着科技、经济的迅猛发展，社会对教师的要求不仅体现在专业知识和能力结构上（能力中应具备的反思能力常被忽视），更主要的要求教师具有开拓、创新精神。而要想开拓创新必须对反思有所体验，养成反思的习惯，形成反思能力。

新课程中新内容的增加，要求教师具有创新精神。新课程增设了“数学建模，探究性问题，数学文化”。这三个模块式的内容，这些内容的增设其主要目的是培养学生的数学素质。这些内容要求教师用全新的教学模式来教学，因此，要求教师具有创新精神，要能推崇创新，追求创新和以创新为荣。要善于发现问题和提出问题，要善于打破常规，突破传统，具有敏锐的洞察力和丰富的想象力，使思维有超前性和独创性，不反思思维习惯中的不合理行为是不可能具有创新思维的。

新课程的多样性、选择性要求中学数学教师具有良好的综合素质、现代的教学观、人才观。新课程的选择性是在共同基础上设置不同的系列课程，以供学生进行适合自己的选择。整个数学课程体系，包括课程设置、课程目标、课程内容等，都将致力于根据学生的不同兴趣，能力特征以及未来职业需求和发展需要而提供侧重于不同方向的数学学习内容和数学实践活动，这就要求教师反思传统的教学观念以及衡量人才的标准，教师不再是权威，只是平等的参与者，不仅是解惑者，还应是问题的诊断者，学习的启发者，要求教师了解学生的个性发展，指导帮助学生按自己的能力需要选择所需课程。这决不是一个把抱残守缺者所能胜任的。

终身教育的提出，要求教师具有可持续发展的人格。未来社会的知识结构是信息化板块结构、集约化基础结构、直线化前沿结构，这就要求教师必须不断更新自身的知识，才能适应社会，中学数学教师首先应通过自学，参加继续教育学习或一些培训班学习，提高自身的专业理论水平，其次通过随时随地教学反思，收集资料，充实自己的实践知识，并将这种学习反思内化为教师自身的“自觉行为”。

[教学反思是改革需要的作文

经过四十年改革开放，我国的变化举世瞩目，国际地位一越而升，国民经济持续发展，文化产业欣欣向荣。当看完改革开放大会实况直播，我被深深震撼。

在中华民族的历史上可能有很多个四十年，但从1978年到2018年这四十年，是们极不平凡的四十年，这是一段大家共同见证并且置身其中为之奋斗的四十年。

改革开放，让每一个普通人获得了幸福感。习总书记在讲话中说，“粮票、布票、副食本、工业券等百姓生活曾经离不开的票证已经进入了历史博物馆！”的确，在计划经济时代，粮票、布票等是买东西必不可少的，往往有票的时候还要排队预订，如今足不出户，只需通过网购就可以送货上门。现在的年轻人，出门几乎不带现金。柳传志曾感慨：40年前不管你怎么努力做梦，也绝对梦想不到40年后的中国会是今天这个样子，咱们的生活会是这个样子。

改革开放四十年，中国特色社会主义事业发展进入新时期，经济文化事业日益繁荣。越来越多的中国人、外国人热衷于研究中国古代传统文化，重大历史题材创作越来越多。中国女科学家屠呦呦首次获得诺贝尔生理学奖，实现了中国人在自然科学领域诺贝尔奖零的突破。“高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途”，不知不觉竟发生了如此巨大的改变。

我们作为新时代新青年，有幸见证了国家的高速发展，更应该怀有一颗感恩之心，接过改革开放的重任，与全国人民共同携手，在自己平凡的岗位上，在新时代中国特色社会主义思想的引领下，用自己的努力，点亮十四亿人的梦想，创造出新的辉煌。

我们讨论一下新GRE作文改革后，对于argument写作所造成的变化，希望能够帮助到大家，也希望大家能多多分享给考G的战友们!

在GRE作文中，多数同学会觉得Argument比Issue容易上手，也更容易形成固定的写作套路。尤其是老GRE中， Argument的写作要求千篇一律，可以用同样的思路来应对，主要的工作是针对不同类别的逻辑错误准备相应的模板。而新GRE中情况有了变化：每一篇Argument材料之后都有附有一段instructions，指出写作角度和侧重点。本文针对新GRE中Argument的一大类instructions，谈谈我们对其内涵的理解，并给出我们在写作思路上的建议。由于是讨论特定类型的Argument写法，因此本文并不是Argument的入门介绍，而是适合对Argument已有一定的了解的同学来阅读参考。

新GRE的Argument中常见以下几种instructions：

Write a response in which you discuss what questions would need to be answered in order to decide whether the recommendation is likely to have the predicted result. Be sure to explain how the answers to these questions would help to evaluate the recommendation.

Write a response in which you discuss what questions would need to be answered in order to decide whether the prediction and the argument on which it is based are reasonable. Be sure to explain how the answers to these questions would help to evaluate the prediction.

在多年的教学实践中，我感到学生作文如果没有创新的意识，很难写出优秀的文章，也不能有高质量的教学成果。通过学习《语文课程标准》培养学生创新精神有了进一步的认识。学生创新意识的培养，要以“新”为写作主线，不断改进教师的教法和学生的学法，开发学生潜能。当前，不少语文教师在作文教学观念上存在着种种偏差，至今没有走出“高耗低效”的怪圈。为改变这种现状，我们必须从端正教学思想入手，在教学途径上大胆创新。以促进学生写作能力的提高。

一、从课本中延伸

叶圣陶说：“文章就是例子”。小学课本中所选的课文，大都是名篇名作，因此，教师在课文教学中，尽可能根据课文的内容和写作特点，为学生寻求到创新作文的基点，如在讲述《桂林山水》时，不仅要分析课文的内容，让学生领悟到祖国的大好河山的美丽风光，还可以与《长城》一文相联系，指出写景类文章要写近景，也要写远景，还要写出景物发生的联想，加深景物的内涵。同时，要善于抓住景物的特征，运用比喻，拟人、排比等一系列修辞手法将景物写活。课后，教师可带学生由远到近的顺序，观察校园附近的景物，并要求学生写一篇写景文，这样，学了课文、看了实景、描写实景，并加以联想，这在传统作文训练的基础上达到了一定的创新。

二、从观察中发现

我们的生活是丰富多彩的，生活是发现、创造的源泉。认真观察周围的事物，会使儿童从中有所发现，受到启迪。为了培养学生生活的有心人，我们可尝试在学生中开展“每月一记录”和写“循环观察日记”活动，让学生时时留心，处处在意，把每天观察到的事、人、景物、场面等分类记录在“生活卡”上。

然后让学生轮流写“循环观察日记”，每周两名同学负责写“观察日记”，把从自己身边寻找的新鲜事，新奇的事物，发现的新道理写出来，抄到班级“习作园地”中“我的发现”栏目上，然后再组织集体评议、修、赏析。全体学生在互评、互改、互帮、互学的过程中读写能力得到提高。

三、从想象中感悟

丰富的想象力是创造的翅膀，有想象力才会有创造力。应该把训练想象，指导学生写好想象作文放在新的高度来认识，要把培养学生创造力当做教学中的一项重要任务来抓，才能更好地完成创新教育赋予作文教学的重任。

为启迪学生的想象能力，可在学生中开展“每课一题”活动。要求学生每学完一篇文章就把学习体会和感想写下来。每周写一篇“异想天开”的周记（或小作文），作文要求想象丰富，内容新奇。这一要求有意识鼓励学生通过大胆的异想天开，培养他们海阔天空的想象。从而使他们的奇想闪耀出奇的光芒。

“每课一想”不仅丰富了学生的想象力，还大大激发了学生的探求新知识的强烈欲望。双体日，他们有的走进大自然去陶冶自我；有的走进图书室，认真阅读各种读物，带着强烈的求知欲在知识的海洋里熬游。

四、从积累中创新

作文的真谛是在厚实的积累下，迸发出灵动的火花，写出与众不同的文章，因此，平时的积累就显得非常重要。

1、读“有字书”。广泛的课外阅读是写好作文的基础，首先，阅读是唤起学生写作兴趣的重要途径。其次，阅读是积累素材，学习写作方法的重要手段，这里重要指出的是“有字书”的范围如鲁迅先生指出的既有文学书，也有史地、理化等包括自然科学和社会科学在内的书籍，尤其是文学名著。切不可仅在于文学选刊。否则作文创新就会成为无本之木、无源之水。

2、说“无字书”。胡人云：“读万卷书、行万里路”。毛泽东也曾要求既读“有字书”。更要读社会这部渊博的“无字书”。其实，我们的学生以往正因为写作视角的局限，才导致写作的诸多毛病。所以，教师要引导学生去观察山川草木花鸟虫鱼，了解各地的风土人情，对自然、社会和人生进行深入的休验和感悟，以获取书本中没有的知识，拓宽写作面，写出“新概念”作文。

五、从主观到客观

学生创新能力的培养是一项重要工程，教师既要在客观上《作文教学的整体上》启动学生，又要在微观上（作文教学的个体上）调动学生既要在客观上（作文教学的课堂里）创设情境，又要在主观上（学生作文创新创新时）激活情趣；既要启动学生在外部把握写作的现实生活，又要在调动学生在内部思考人生和社会，更重要激趣让学生在文坛竞争，斩露头脚。这是语文教学的希望之所在，也是语文教师为之奋斗后的收获。

总之，作文的创新教育同样遵循语文的教学观念，依纲据本，立足课堂，又强调扩展时空，涉及生活，学习的方面面，同时，又是对于传统教学方法的突破、改革和创新。

共青团学习好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，关键是要着力把牢保持和增强政治性、先进性、群众性这一根本要求，着力把牢增强自我革新的勇气、推动群团工作改革创新这一紧迫任务。

一、保持和增强政治性先进性群众性是做好共青团工作的根本要求

习近平总书记关于要切实保持和增强政治性、先进性、群众性的重要要求，抓住了群团组织和群团工作的本质，体现了党对群团组织和群团工作一以贯之的根本要求。政治性，主要体现在始终坚持党的领导，自觉肩负起团结带领群众听党话、跟党走的政治任务。先进性，主要体现在以先进思想为引领、朝着伟大目标奋斗，跟上时代的步伐，走在群众的前列，带领群众为实现中国梦而奋斗。群众性，主要体现在以群众为中心，让群众当主角，最广泛地覆盖和影响群众，最紧密地联系和依靠群众。政治性管方向、管根本，是群团组织和群团工作的灵魂，是第一位的;先进性亮旗帜、明目标，是群团组织和群团工作的制高点，是精髓所在;群众性明主体、现宗旨，是群团组织和群团工作的根本特点。

共青团是党的助手和后备军，应当把保持和增强政治性作为牢固信条和第一准绳。中国共产党与中国共青团有着特殊的政治关系，这种关系体现在90多年来党缔造、领导共青团，共青团紧紧跟随党而奋斗的历程中，体现在《党章》、《团章》的规定中;这种关系赋予了共青团生命坐标，是共青团事业和中国青年运动蓬勃发展的根本保证。任何时候，共青团都要牢记政治性这个第一属性，牢记自觉坚持党的领导这个第一要求，牢记“党有号召、团有行动”这个第一传统，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩。要经得住各种风浪考验，积极为党分忧，在关键时刻勇于发声，引导青年不为任何干扰所惑，始终紧密团结在党的周围。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，应当把保持和增强先进性作为高扬的旋律和不懈的追求。科学真理、先进思想及其指导下的伟大实践，最具有人心说服力、时代感召力、历史穿透力，最能够指引人们万众一心地去奋斗。我们党的事业从最初的50多个党员艰难起步，发展到今天举世瞩目，靠的就是马克思主义与中国实际相结合所迸发的先进思想的力量、人民群众伟大实践的力量。先进性是我们党赢得群众、赢得事业胜利的能量源泉，同样也是共青团为党赢得青年、赢得未来的能量源泉。共青团以“共产主义”命名，就应该鲜明而充分地体现先进性，坚决有效地把党的理论和路线方针政策作为内核贯彻到全部工作中去，让其深深渗入青年思想，转化为青年行动。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，引导广大青年不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉培育和践行社会主义核心价值观，团结带领广大青年在改革发展稳定第一线建功立业。

共青团是青年群众组织，是党联系青年群众的桥梁和纽带，应当把保持和增强群众性作为当然职责和不变本色。群众性是共青团的天然属性，共青团的根基在青年、血脉在青年。广大团员青年是共青团工作的主体、是落脚点，是依靠、是力量源泉。保持和增强群众性，得到广大团员和青年群众拥护，共青团事业就能够不断发展壮大;失去群众性，共青团工作就会成为无源之水、无本之木。要坚持以青年为本，让青年当主角，把眼光投向广大普通青年，把青年需求作为工作立足点，把青年满意作为衡量工作的最重要标准。要关心青年的困难，维护青年的权益，关爱青年的发展，特别是要为困难青少年群体提供实实在在的帮助，努力做青年的知心人、贴心人。要紧跟青年群体流动变化的步伐，最大程度地保持与广大青年的密切联系，把共青团的根更深更广地扎在广大青年之中。

二、全面谋划和推进共青团的改革创新

习近平总书记的重要讲话，深入剖析了群团工作中存在的突出问题，强调群团工作要推进改革创新。共青团要以自我革新、自我提高的勇气和紧迫感，以解决突出问题为导向，围绕“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、团要管团”的四维工作格局，大踏步赶上时代潮流和青年发展步伐。

从为党尽责的维度，着眼广泛紧密凝聚青年，大力改革创新。凝聚青年是共青团的经常性、根本性工作，是共青团为党的事业培养后备力量、巩固党执政的阶级基础和群众基础的职责所系。目前，一些团组织的思想引导职能有虚化、弱化、僵化的现象，服务青年的能力不足，对迅猛发展的青年社会组织、新兴领域青年群体联系不够，等等。

一要突出思想政治引领这一灵魂。强化抓思想引导意识，按照提高对青年吸引力、感染力的要求，从思想教育内容、话语体系、方式手段等方面大力创新，努力推动中国特色社会主义理论体系、中国梦、社会主义核心价值观等宣传教育在青年中入脑入心。

二要突出服务青年和维护青少年合法权益这一生命线。建设好青少年综合服务平台，通过承接与青少年有关的政府公共服务、加强与社会力量合作等渠道来拓展服务资源，通过建设青少年事务社工队伍、青年志愿者队伍来壮大服务力量。同时加强法治化、组织化维权，理直气壮为权益受侵害的青少年提供帮助。

三要突出青年社会组织这一载体。发挥共青团在全社会青年组织格局中的“枢纽”作用，主动培育孵化一批青年组织，通过提供服务支持、加强活动合作、加强对骨干人物的政治吸纳等渠道努力实现对青年社会组织的引领，牢牢掌握青年群众工作的主导权。

四要突出新兴领域青年群体这一关键。面向新生代农民工、未稳定就业高校毕业生、新媒体从业人员、归国留学青年，以及自由职业者、网络作家、独立演员歌手等各类新兴青年群体，将情感交流、困难帮扶与思想引导结合起来，使他们不游离于共青团的组织之外。

五要突出互联网思维这一新理念。强化互联网意识，大力用网占网建网，促进线上线下融合，推进“智慧团建”，使网络成为各级团组织的常态工作方式，成为共青团引导青年的主阵地、动员青年的主渠道、服务青年的重要抓手、了解青年关切的基本载体、加强组织建设的重要手段。

从为国家和社会尽责的维度，着眼有力有效服务大局，大力改革创新。服务大局是共青团的工作主线，是共青团促进国家和社会发展进步的价值体现。目前，从大局需要、共青团能为、青年欢迎的角度来设计的工作抓手还不够多，在适应新常态、服务经济转型升级方面亟须大力探索，在参与网络舆论斗争领域亟须大力拓展。今后，在巩固青年文明号、青年志愿者、青年岗位能手、挑战杯等传统品牌工作的同时，要着力把青年创新创业创优的潜能激发出来，为促进我国经济转方式调结构增动力作出积极贡献;要着力把共青团网络舆论引导工作摆在重中之重的位置，下力气建设好共青团网络阵地和青年网络文明志愿者队伍，发出青年好声音，构建清朗网络空间。

从为青年尽责的维度，着眼当好党联系青年的桥梁，大力改革创新。当好党联系青年的桥梁，是共青团在国家治理体系中发挥作用的基本支点，也是代表青年、维护青年的主要着力点。凝聚青年、服务大局，主要是把党的主张和要求宣传贯彻到青年中去，是“下达”。共青团工作的另一个重要方面是“上传”，就是要把青年的声音传递给党和政府。“上传”的工作做不好，“下达”的工作就会打折扣。青年是社会的晴雨表。他们的合理意愿诉求得到表达和维护，对于国家和社会治理十分重要。目前，一些团组织代表和维护青年的意识还不强、收集传递青年声音的渠道还不多。中央已经明确人民团体协商是开展社会主义协商民主的重要渠道之一，各级团组织要积极推动将青年关注关切、与青年利益相关的议题纳入协商范围，积极探索提案、座谈、恳谈、建言献策等青年便于参与的多样协商渠道，继续开展好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，积极反映青年的呼声，从源头上代表和维护青年合法权益。要集中打造好“青年之声”网络平台，利用网络新媒体的便捷性、互动性特点，随时随处收集广大青年的声音，让青年的意见建议有渠道表达、能得到回应。

从对共青团自身负责的维度，着眼团要管团，大力改革创新。团要管团是共青团的立足之本、成事之基，是共青团事业发展的有力保障。当前，团的基层组织覆盖不足的问题、团的基层基础薄弱的问题、共青团员先进性不强的问题、团的领导机关和团干部队伍中存在种种与工作需要不相适应的问题等等，都制约着共青团的自身建设和事业发展。

一要创新共青团的基层组织设置。在提升机关、学校、国企等传统领域团组织活力的同时，大力推进非公、社会组织、流动青年、行业、园区、楼宇、合作社团建等多种纽带、多种形式的团组织建设，加强通过区域团建整合组织力量，构建纵横交错的基层组织网络。

二要做强共青团的基层基础。推动落实党委领导工作机制、党建带团建工作制度、党政各部门支持青年工作协调机制等，推动落实基层工作人员、经费等基本保障，加大在工作力量、工作资源、工作项目等方面对基层的支持力度。

三要加强共青团的先进性建设。严格入团标准、控制团员规模，严格团的组织生活、定期开展团员意识集中教育实践活动，推动团员将身份亮出来，组织全体团员加入注册志愿者和网络文明志愿者，动员各领域团员立足岗位创先争优。

四要深化共青团领导机关改革。探索吸收更多兼职、挂职人员和志愿者加入工作队伍，推动将工作重心从机关转向基层。

五要加强共青团干部队伍建设。突出加强对团干部的理想信念教育和作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育，深入开展“团干部如何健康成长”大讨论，持续开展“走进青年、转变作风、改进工作”活动，建立团的领导机关干部多形式、常态化下沉基层的机制，教育引导团干部坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风。

1.关于共青团改革的心得体会

2.共青团改革心得体会

3.有关我为共青团改革献一策心得体会

4.我为共青团改革献一策心得体会

5.我为共青团改革献一策活动发言心得体会

6.关于我为共青团改革献一策发言心得体会

7.我为共青团改革献一策发言心得体会

暑假期间，在学校精心的组织下，学校老师分成几个小组认真学习西安教育改革纪录片《正道》，围绕《挑战》、《均衡》、《素质》三个主要思想实施两改革，两创新，力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等方面，纵横捭阖，回顾历史，反思当下，着眼未来，立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，并以西安教育领域综合改革为例，探讨中国教育改革创新的途径与方法，展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国教育改革的先锋意义，论证西安教育领域综合改革对中国教育未来的启示和价值。

从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。2012年，中央政治局委员、时任国务委员刘延东专门批示：“西安市通过大学区管理制改革，促进区域内优质教育资源均衡覆盖，这个好的经验应予宣传”。国务院2012年召开的全国两基工作总结暨教师节表彰大会上，西安市作为全国唯一地级市代表，在会议上介绍了经验。

该片也是从以上几方面为民众诠释西安市教育大情况，引导并呼吁广大家长、师生正确认识各级政府为破解各类教育顽疾而付出的艰辛努力，在引发讨论和共鸣的同时，增进社会各界对基础教育改革的理解、认同与配合。

了解之后的我们，顿时豁然开朗，对当下的教育形式有了不一样的认识，主要有以下几方面

⑴对学生及家长而言，可以享受到更加公平、均衡的优质教育资源，全面促进学生个人素质的综合发展，增强人民群众对教育的满意度，提升政府公信力。

⑵对基础教育学校而言，大学区管理制等各项改革有利于调动薄弱学校的赶超热情，激发广大教师工作积极性;有利于加快优质教育资源共享，提高全市基础教育学校教学质量和育人水平;

⑶对西安市而言，教育领域综合改革直面现状，勇于创新，缓解了入学矛盾，改善了教育民生，“奥数班”、“择校热”等现象得到有效遏制。《正道》的拍摄，可以鼓舞全市教育系统干部职工参与改革的热情，进一步推进各项改革在深水区面临问题的破解，也是对外展示市委、市政府工作的一个窗口。

⑷从精神文明建设方面来讲，随着《正道》的摄制和播出，将在全社会产

生系列积极效应，呼吁广大家长、师生正确理解教育现状和教育领域综合改革，正确认识各级政府为破解各类教育顽疾而付出的艰辛努力，引发讨论和共鸣的同时，推进取得社会各界的理解、认同与配合。

⑸立足我国教育现状，《正道》是以西安教育领域综合改革为例点，辩证寻求破解基础教育瓶颈的破局之策，对推进我国教育领域综合改革，全面贯彻十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神，都具有破冰的探索意义，充满了积极推动社会进步的正能量。

处在教育基层的我们也会努力做到以上几点，争取为教育事业做出更大的贡献，使教育充满挑战，发展均衡，实施素质教育。

作者： 张晓柔

在我的眼中有许多改革，家乡、学校、生活、中国等等都有改革。

今天，我和姥姥一起吃饭，可是姐姐不吃，姥姥边吃边给姐姐讲起了妈妈以前的生活：“你妈妈小的时候，他们才没有你们现在这种生活，以前他们想学习也不能学，现在的学习有了书本反而不学习了你们舅舅和妈妈小的时候让他们吃点米饭和现在你们吃肯德基是一样的，他们就已经很知足了，你们的舅舅和妈妈每天都比你们现在吃的差，可是你们现在反而不珍惜了。”听到这里我感受到了现在的改革，我一定要珍惜现在的改革。

我从妈妈那里听说，以前的夏天非常炎热、又热又闷很是让人心烦。说到这里你是不是会想到：不能开空调吗？，我告诉你以前是没有空调的，以前的时代可没有现在这么发达。

我眼中的改革开放有现在的汽车，以前并没有汽车，人们上下班都需要步行，但是现在改革了，现在已经有了汽车，人们去哪里都很方便，开着汽车听着音乐很是自由，科技发达了就是不一样。

我眼中的改革开放还有许许多多，我先给大家说这么多。

上世纪70、80年代，人们的主要通讯工具还是书信和电报。

我爷爷家里是书香门第，听爷爷说，当年母亲在外地求学，爷爷总会定期给她写信告诉她家里的情况，并叮嘱她在外一定要万事小心。父女俩来往的每一封书信，自从爷爷去世后母亲就一直放在书架上保管着。每一封家书，都承载着爷爷深厚而又纯粹的父爱，是爷爷和母亲之间情感的寄托与交流。母亲说，书信，几乎是那个年代，普通百姓之间远距离情感交流的唯一方式。

1983年，上海开通国内第一家寻呼台。人们开始了即时通讯，大大加速了人们的生活便利及联络速度。

那时，腰上别个BB机总让人有一种走在时代前列的优越感。在我很小的时候，老爸的腰间总是会别上一个BB机来跟别人交流，后来才知道，这也是当时一种时髦的标志呢！

BB机的出现，加速了公用电话亭的建设。80年代到90年代投币式、卡片式等各种公用电话陆续出现在大街小巷。缓解了用电话排队的现象。

在我上小学时，我们学校里有一个投币式的公用电话亭，专门用来给学生有急事需要跟家里人联系时使用的。一次，我借着有急事给家里人打电话的机会，好好体验了一次这个新潮玩意儿，令我印象深刻。

进入21世纪之后，通讯工具的发展显得尤为迅速了。各种手机频频亮相，智能型手机快速普及城乡。与此同时互联网开始迅速发展。随着各种智能手机软件的开发利用，越加丰富了通讯工具的功能：聊天、购物、学习、娱乐、视频、支付……几乎都超出人们日常交流的需要。这是40年前人们无法想象的未来。最突出的是作为国产通讯产品的骄傲：华为品牌手机，如今因为其产品不断进行科技创新，始终走在世界前沿，从而成为通信领域的领导性品牌世界三强。

回首改革开放40年，通讯工具的变化，让我们人与人之间的距离越来越近了，来往和沟通越来越方便，整个地球，仿佛真的成了地球村，这都得益于改革开放啊！

从19XX年到20XX年正是改革开放的三十年。在这三十年间，我们的周围发生了很大的变化。我呢，也从爸爸妈妈那里了解了一些。

爸爸妈妈小时候，用的是煤油灯，甚至还有的家庭用的是蜡烛。，煤油灯和蜡烛的光非常微弱，我都有些奇怪他们能看得清楚吗?如果是我的话：我都不知该怎么办了。那光真的让人看不清书本上的字。但是很多人却在这样的环境下成绩依然优异，正可谓是逆境出人才。

现在，我们家家户户都用的是电灯、台灯，而且还用电发明了一些东西，如：电视、电脑、电话等等，让我们的生活都充足了起来。

爸爸妈妈小时候，吃饭吃得不太好，也可以说是揭不开锅了。那时候买什么都是需要票的，如：买油用油票，买粮用粮票，卖肉要用肉票等等。在我看来这样十分麻烦，还不如直接去买，而且还是限票数的。还有，卖票的人十分凶，买票时它让你干什么，你就必须干什么。如果把他惹火了，就别想买票了。我还知道，他们那时候吃的是窝窝头，喝的是稀饭，那稀饭真不愧是稀饭，里面放的米实在是太稀了。肉呢，逢年过节才有可能吃到一次，甚至还吃不上，见不上呢。

所以那时候的人，基本上都很瘦弱，整天无精打采的，没有好心情。

如今呢，买东西时不需要票了，让我们的生活变得更方便了，如果想要什么，只要下楼，就可以买到了。吃饭吗，就不用提了：每隔两三个地方就有一个菜市场，那里什么菜、肉、水果都有，只要想买就行了。现在每天吃的都很好，肉也经常吃，所以也不会饿肚子了。

爸爸妈妈小时候条件不太优越，而我们现在生活的的确十分舒坦，并且，衣食无忧。为了表达我们对爸爸妈妈和亲爱的祖国的感谢，我们应该认真学习，用优异的成绩，来报答他们对我的养育教育之恩。

正可谓：“以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以知得失;以史为镜，可以知兴替!”我们祖国这三十年的变化，真是太大了!这么短的时间内，不可能叙说完。不过让我们一起为祖国的明天

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动

国家发展改革委 外交部 商务部

(经国务院授权发布)

2015年3月

目录

前言

一、时代背景

二、共建原则

三、框架思路

四、合作重点

五、合作机制

六、中国各地方开放态势

七、中国积极行动

八、共创美好未来

前言

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国-东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

一、时代背景

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

二、共建原则

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

三、框架思路

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平;投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

四、合作重点

沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。

政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。

抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。

加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。

共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中(卫星)信息通道，扩大信息交流与合作。

贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。

沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”(AEO)互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。

拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。

加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。

拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品(15.26, 0.03, 0.20%)生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。

推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。

优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。

中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。?

资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。

加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。

强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。

加强科技合作，共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。

整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。

充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。

五、合作机制

当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制，推动“一带一路”建设，促进区域合作蓬勃发展。

加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。

强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织(SCO)、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、亚洲合作对话(ACD)、亚信会议(CICA)、中阿合作论坛、中国-海合会战略对话、大湄公河次区域(GMS)经济合作、中亚区域经济合作(CAREC)等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国-南亚博览会、中国-阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国-俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

六、中国各地方开放态势

推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。

西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

西南地区。发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。

七、中国积极行动

一年多来，中国政府积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，实施了一系列政策措施，努力收获早期成果。

高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。

签署合作框架。与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。

推动项目建设。加强与沿线有关国家的沟通磋商，在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目。

完善政策措施。中国政府统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。

发挥平台作用。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。

八、共创美好未来

共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。站在新的起点上，中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。

共建“一带一路”的途径是以目标协调、政策沟通为主，不刻意追求一致性，可高度灵活，富有弹性，是多元开放的合作进程。中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

中国愿与沿线国家一道，在既有双多边和区域次区域合作机制框架下，通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

受世界经济低迷影响，猴年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。中国国务院总理李克强明确表示，要“抡起金箍棒”应对挑战，并称“只要努力，没有过不去的‘火焰山’”。

作为翻越“火焰山”的必经之路，供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”，如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

作者： 王政

我眼中我改革开放，是全中国人富有，人人都有饱饭吃。人人住的地方都冬暖夏凉，除去日常花销后还能有剩余的闲钱。这便是我眼中的“改革开放”。

我不知道以前的生活是什么样子的，但想想也不会太好。爸爸也给我讲过以前的很多事情，令我记忆犹新的便是以前温饱问题和住房问题。

爸爸说过，以前的温饱，几乎是个恶魔，不断侵蚀着人们的生命。每天吃的都是高粱米，白米只有土豪才吃得起。普通人呢，想都别想！现在呢，整天白米。我们却还都不愿意吃！现在的温饱，完完全全就是一个“天使”，每天吃都是来享受生活的。

住房问题，更是令人民叫苦不迭。

爸爸那时候，特别穷，住的都是土房子。每天晚上睡觉时，都是爸爸最头疼的事情。夏天睡觉，总是又热又闷，而且不管外面凉快不凉快，屋里总是非常热。而冬天，就更让人头疼了。冬天的屋子，底下铺的依然是席子。晚上睡觉时，席子冰凉冰凉的，冰块也比不上它！而且，那个屋子屋里也非常冷，比外面还冷。爸爸多次生出要去睡觉的念头，但很快便打消了，出去完全是不可能的。爸爸说，他的脚很多次都跟袜子冻到了一起。我不敢相信，把脚从袜子上拔下来是该有多痛。

现在呢，就是以前的冬天和现在夏天交换，以前的夏天和现在的冬天交换就差不多了，但也没那么极端，人们感到很舒服。

现在改革开放了，如果去外国旅游，到处都能看到“中国制造”的标志。每个出国旅游的中国人都自豪无比！

改革开放，对世界的每个人都有影响，而这种影响，让中国的每个人都成为受益者。现在，中国又在全力帮助山区脱贫，争取让每个人都成为“小康”，让中国这个大社会成为“小康社会”！

我眼中的改革开放，马上就要完全做到了，我已经“改革开放”了。我现在之所以能发表我对改革开放的意见，也是因为改革开放的功劳。

公车改革、简政放权、土地制度改革、户籍制度改革、国企改革……党的十八届三中全会以来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及15大领域、330多项重要改革举措铺展开来，让老百姓拥有实实在在的获得感。

奋斗未有穷期。目前，改革已进入攻坚阶段，每一项深水区的改革措施都是在“动奶酪”“破藩篱”，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。

2016年，改革的“硬骨头”怎么啃?如何让百姓更多受益?“我们必须抓住机遇，坚定改革信念，同时把握经济新常态下的改革特点，增强改革的自觉性和责任担当。”迟福林委员表示。

2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》2月1日正式公布，全面定调中国2015年及今后一个时期农业农村工作。这是自2004年以来，中央一号文件连续12年聚焦“三农”。 综观今年一号文件全文，一共涉及5大方面，分别是：一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

文件提出，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。文件中共有5方面的12小点提及水利相关工作，摘登如下。

围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式方面

不断增强粮食生产能力

·创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策

·加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设

加强农业生态治理

·建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度

·大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动

·加大水污染防治和水生态保护力度

·实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设

·实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策

·建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为

围绕促进农民增收，加大惠农政策力度方面

提高农业补贴政策效能

·扩大节水灌溉设备购置补贴范围

·健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度

强化农业社会化服务

·采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务

围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设方面

加大农村基础设施建设力度

·确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策

·推进城镇供水管网向农村延伸

·因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题

全面推进农村人居环境整治

·推进山水林田路综合治理

·继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度

·完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护

引导和鼓励社会资本投向农村建设

·鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业

·对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营

围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革方面

推进农村集体产权制度改革

·出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见

·开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部

·完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策

推进农村金融体制改革

·农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度

深化水利和林业改革

·建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式

·推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制

·吸引社会资本参与水利工程建设和运营

·鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体

·积极发展农村水利工程专业化管理

·建立健全最严格的林地、湿地保护制度

围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设方面

健全“三农”支持保护法律制度

·健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规

依法保障农村改革发展

·深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法

今天，《共青团中央改革方案》由中办印发的消息出来了。事实上，这个文件在系统内下发已经有将近一个月的时间。

规格

首先，共青团是所谓“群团组织”的一部分——还有工会、妇联等群众性团体组织。以群团这个整体来说，十八大之后，重视程度是非同一般的。

2014年底，中共中央就印发了《关于加强和改进群团工作的意见》;2015年，中共历史上第一次召开了群团工作会议。而今天的新闻通稿里，则披露了这样的信息——这个改革方案，先后经过了中央政治局常委会议、中央全面深改小组会议、中央书记处会议的审议，习近平总书记则“多次作出重要批示指示，为共青团改革指方向、定方针、提任务”。

换句话说，以共青团为代表的群团工作，其改革，从十八大之后经历了中共最高决策层的多次讨论、研究和指导，规格之高可见一斑。事实上我们知道，十八大之后，习近平在多个领域都召开过座谈会;但像共青团这样，以整体方案改革一个系统者，并不多见。

为什么如此重视共青团的工作?

定位

重要性，涉及到定位问题。

众所周知，共产党起家的“三大法宝”之一，就是“群众路线”;革命战争时期使共产党赢得人心、建设时期使国家振衰起敝，靠的也是共产党和群众的鱼水关系。但毋庸讳言，当下的中国，官方和民间存在诸多的误解和矛盾，导致舆论撕裂，社会流动性差，公众对社会事件的有效参与不够，社会的凝聚力和向心力不足。这也就是习近平所言，“人心是最大的政治”。

尤其在当下的中国，无论是深化改革、转型升级发展，还是“大众创业、万众创新”，抑或是社会和谐稳定，说到底，都得靠群众、靠人民。这是根本的出路，更是共产党所有工作的出发点和落脚点。而在其中，青年的作用都至关重要。

在这样的背景下，以共青团为代表的群团组织的意义就凸显出来了——它既可以承接国家意志，又可以团结和发动群众。

《方案》强调，共青团是“党的助手和后备军”，“政府联系青年的桥梁和纽带”。毋庸置疑，这是一个涉及到“未来”的组织——团员很多会成为党员，青年则会成长为社会的中流砥柱;团的工作能不能做好，很大程度上关系到“扣好人生第一粒扣子”的问题。

更耐人寻味的一个表述是，“推进共青团改革，是从严治党的一部分，是焕发共青团活力的重要举措”;以改革焕发活力是常见表述，而将其纳入“从严治党”的一部分，则并不常见。其特殊性不言而喻。

问题

既然要改革，就说明目前存在问题。用中央巡视组给共青团中央的反馈意见说，问题可以概括为“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”;用人民日报评论员2015年给群团工作存在问题的话说，就是“衙门作风”、“职能雷同”、“代表面窄”和“内容空泛”。

归结起来，说的都是“脱离群众”。

去年7月，在群团工作会议之后，团中央第一书记秦宜智也点出了这些问题的危险性：“如果共青团再不奋起直追，不仅是跟不上、不适应的问题，而是会被青年边缘化、被党政边缘化，甚至失去组织存在的价值。”

侠客岛曾经解读过这种“边缘化”：一方面，群团组织在社会管理中处于边缘地位，无法有效地参与政治生活和公共事务管理;另一方面，虽然是群众组织，但是在群众中处于边缘，端着官架子，不能真正代表人民群众。针对这两个方面的缺陷，向上应该打通政治参与通道，向下应该接近群众。这一方面要克服衙门作风，和党政机关保持区别，扭转群团组织的行政化倾向;同样，也要避免群团组织内部人员的过度精英化，接纳和代表更多的普通群众。

破局

这次的改革方案，也能非常明显地看出问题导向，基本都是面向“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的“四化”在动刀。

比如，针对难出大院的机关化、行政化，《方案》提出，要在团中央精简机关行政编制，补充挂职干部，“不搞年龄层层递减”;同时，高度强调到基层去，“推动机关干部到基层 一线开展工作，建立完善团中央机关干部常态化下沉基层、向基层服务对象报到工作机制，推动机关干部摆脱文山会海、走出高楼大院”;

针对“贵族化”、“娱乐化”，则要在团中央领导机构中“明显提高基层和一线团干部、团员的比例”，五湖四海，“不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才”;团干部则要直接联系青年，“每名专职、挂职团干部经常性联系100名左右不同领域的 团员青年，兼职团干部直接联系10名左右普通青年”，把活动做实，经常性听取青年的声音，并与他们互动。

事实上，这样的动作已经在团系统内开展。去年9月，团中央就启动了首批386名团干部赴县级团委开展工作的行动，这也是团中央和团省(区、市)委机关干部“常态化下沉基层”工作的地部分。他们计划，在两年分四批，每批选派1/4的干部派驻到县(区)团委工作4个月;首批的386人中，有48名局级干部、180名科级干部。

另一方面，团中央外出调研、蹲点、定点联系的制度也在建设。岛叔有几位相熟的团中央朋友，经常打电话不在北京，一问，都是到外地调研去了。裁减编制、增加监制人员数量，上海等地的团改革已经提前实践总结经验了。

可以预见的是，以共青团的整体改革为先导，在未来，群团组织还可能会有陆续改革;而共青团的改革，则是其他群团组织改革的示范和样本。无论如何，这都是中共这一政党凝聚更大共识的努力：无论是“能顶半边天”的妇女，还是“有力量”的工人，抑或是共和国未来的青年，都是在未来中国发展中至关重要的力量。

1.关于共青团改革的心得体会

2.共青团改革心得体会

3.有关我为共青团改革献一策心得体会

4.我为共青团改革献一策心得体会

5.我为共青团改革献一策活动发言心得体会

6.关于我为共青团改革献一策发言心得体会

7.我为共青团改革献一策发言心得体会

2月24日，中央印发了“两学一做”学习教育方案。从党和国家全局的高度，深度阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，为开展学习教育指明了正确的方向，提供了根本遵循。

一、认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示与中央精神和国资委党委的部署要求，增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和坚定性

认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记指示与中央精神和国资委党委部署要求，是开展好学习教育的基本前提，关键是要做到真学、真懂、真信、真用，着力在统一思想、提高认识上下功夫。要坚决克服“学不学无所谓”的应付心态、“事务忙坐不住”的浮躁心态，做到沉下心、坐下来、认真学、反复悟，努力学深悟透，准确把握开展学习教育的时代背景、深刻内涵、基本遵循和实践要求，增强自觉践行的原动力。一要坚持原原本本学。只有真正读懂了原文，悟透了原理，努力做到吃透吃准、了然于胸，确保学懂弄通;二要坚持融会贯通学。把中央关于这次学习教育的精神与党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出的一系列治国理政的新理念新思想新战略结合起来学;把中央关于这次学习教育的要求与中央对推动石油和化工行业结构性改革的有关要求结合起来学，用联系的观点、全面的观点、发展的观点，进一步深刻理解、准确把握这次学习教育的精神实质和科学内涵;三要坚持结合实际学。通过深入系统学习，进一步统一思想，提高认识，增强搞好学习教育的自觉性和坚定性，切实把思想和行动统一到中央精神和国资委党委的部署要求上来。

二、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一重要部署，也是推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们要全面准确把握中央精神，深刻认识学习教育的重要性和紧迫性。

(一)开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。

从联合会系统看，全面从严治党主体责任和“一岗双责”的落实还不够到位，党建工作弱化的问题仍然存在，在领导干部廉洁自律、贯彻中央八项规定精神、反对“四风”等方面还存在不少问题。全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要坚持不懈地抓下去。要通过开展“两学一做”学习教育，以严肃的态度、严抓的韧劲，步步深入、环环相扣，把党风廉政建设持续开展下去，把全面从严治党的成果巩固发展下去，做到真管真严、长管长严，为推进行业发展提供坚强保障。

(二)开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要实践。

解决思想问题，则需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。要通过开展“两学一做”学习教育，立足于抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活中，着力从根本上解决思想上存在的问题，使全体党员都能够坚定理想信念和政治立场，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

(三)开展“两学一做”学习教育是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。

通过开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，落实到每名党员、落实到每个支部，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，为推动我国由石油和化学工业大国向强国跨越提供有力支撑。

三、全面贯彻中央精神和国资委党委部署要求，扎实推动联合会系统“两学一做”学习教育深入开展

按照习近平总书记的重要指示与中央精神和国资委党委部署安排，联合会党委结合实际，制定了联合会系统具体实施方案。各级党组织要紧密结合行业改革发展实际，创造性地抓好贯彻落实。

(一)要夯实“学”这个基础，切实加强理论武装，统一思想行动。

“两学一做”，基础在“学”。就全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，主要是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要坚持学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。

就党员领导干部来说，要学得更多更深，要求更严更高。学党章党规，要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法。各级党委领导班子成员特别是主要负责同志要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。

(二)要抓住“做”这个关键，切实增强“四个意识”，做到“四讲四有”。

以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员素养的试金石。

合格党员的标准是原则的，也是具体的。根据习近平总书记一系列重要论述，中央印发的学习教育方案提出了新形势下合格党员的标准就是要做到“四讲四有”。一是讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进行业改革发展中当标兵、作模范。在学习教育中，联合会系统每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，争做服务行业发展的排头兵、改革创新的实干家、攻坚克难的急先锋，在建设石油和化工强国中建功立业。

(三)要强化问题导向，切实带着问题学，针对问题改。

解决问题是检验学习教育成效的重要标志。各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，坚持边学边改、立行立改，注重与党的群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育的问题整改相衔接，与巡视反馈的突出问题整改相结合，使解决问题前后衔接、接续推进。对于领导干部不作为的问题，要科学准确地分析问题表现和成因，分类施策、加以解决。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新的形势要求的，要加强教育培训，提升能力素质;对胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理。

(四)要突出经常性教育特点，切实做到抓在日常，严在经常。

以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力抓好组织建设、制度建设和党员队伍建设;对软弱涣散基层党组织要先整顿，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进;结合民主评议党员工作，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

(五)要围绕学习教育，大力开展宣传表彰工作。

在“两学一做”学习教育中，要结合纪念建党95周年，在联合会系统评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。要评选表彰那些理想信念坚定，政治素质过硬，能够做到爱党、信党、护党、跟党走，始终保持干事创业、开拓进取精神，在践行“五大发展理念”、推进行业结构性改革中能够主动作为、勇于担当的优秀共产党员;评选表彰那些具有坚定马克思主义信仰和共产主义信念，具有较高理论政策水平和较强组织协调能力，忠诚党的事业，能够求真务实、埋头苦干，创造性地开展党建工作，具有较强引领示范作用的优秀党务工作者;评选表彰那些具有较强凝聚力和战斗力，党的组织生活正常规范开展，主体责任落实到位，党员队伍素质过硬、先锋模范作用突出的先进基层党组织。

四、加强组织领导，确保学习教育取得实效

按照中央精神和国资委党委要求，联合会党委结合实际，研究决定联合会系统“两学一做”学习教育由党委统一领导。各级党委负责本单位的“两学一做”学习教育。一定要认真贯彻好中央精神和国资委党委要求，切实把“两学一做”学习教育工作抓好、抓实、抓长、抓出成效。

(一)要认真履行主体责任。

联合会系统各级党组织是开展“两学一做” 学习教育的责任主体。要加强组织领导，结合实际制定学习教育具体实施方案，每个党支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排。要强化组织保障，切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题，确保学习教育有人抓、有人管;要认真开展党员组织关系集中排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育;要举办学习教育培训班，对党委书记、组织委员等党务骨干进行培训，帮助他们掌握开展学习教育的工作方法，明确工作要求，不断提高学习教育的质量。要加强督促指导把关，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

(二)要充分发挥领导带头作用。

各级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的工作格局。各级党组织主要负责同志要把责任意识树起来，切实担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对学习教育中的问题及时研究解决，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。作为各级党组织书记，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，及时了解党员在想什么做什么，摸清基层党组织、党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法和要求。各级领导干部要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”;严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，作为普通党员到所在支部去与同志们一起学习交流，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、接受民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥好引领示范作用，推动学习教育扎实有效开展。

(三)要切实加强分类指导。

“两学一做”学习教育面向全体党员，联合会系统各单位具体情况千差万别，这就要求必须坚持从实际出发开展教育，不搞“一刀切”，坚持“一把钥匙开一把锁”，坚持区分层次、分类指导。要根据各单位党组织的不同特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化。要给基层党组织留出余地和空间，越到基层，差异越大，越要调动好基层单位的主动性创造性。要引导基层结合实际有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，防止把基层的手脚束缚住，防止照抄照搬。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障，确保学习教育顺利推进。要引导基层党组织针对党员多样化学习需求，充分利用互联网、微信微博等新媒体开展学习教育，引导党员互动交流，不断扩大学习覆盖面，提升学习教育效果。

(四)要做到两手抓、两促进。

开展“两学一做”学习教育，是全党政治生活中的一件大事，也是联合会系统的一项重要政治任务。各级党组织要坚持围绕建设石油和化学工业强国、决胜全面建成小康社会大局来推进这次学习教育，要认真践行五大发展理念，坚定不移抓好化解产能过剩矛盾、建设行业重大创新平台、推动行业绿色安全发展、促进行业平稳运行和“一带一路”走出去战略等各项重点工作，推动行业结构性改革取得实质性进展。当前，推进行业“稳增长、调结构、促改革”的任务十分艰巨繁重，这就要求必须学会“弹钢琴”，把抓好学习教育与推动行业持续健康发展结合起来，落实完成好党中央、国务院部署的各项任务，做到两手抓、两不误、两促进。一方面要全力推进行业结构性改革各项工作，另一方面要以“两学一做”学习教育为契机进一步加强党建工作。

为进一步宣传推介肥东，展现改革开放以来肥东的可喜变化，增强家乡人民热爱肥东、建设肥东的自豪情愫，特举办“文一名门河畔杯”改革与建设摄影大赛，现面向社会征稿，诚邀各摄影团体、摄影家及摄影爱好者选送佳作参赛。

5月春风拂面，在这春暖花开的季节，和家人、和朋友、和最爱的他(她)一起郊游成了我们最佳的休闲方式。如此温柔的季节，最适合在浪漫的地方留下属于这一刻的永恒记忆。“文一名门河畔杯”摄影大赛，为你提供展示的舞台!

主办：安徽省文一投资控股集团店埠置业有限公司、肥东县摄影家协会

承办：合肥秀美文化传媒有限公司

协办：秀美肥东摄影网

一、征稿时间：即日起至2015年9月20日止(以收到作品时间为准)。

二、征稿内容：

1.反映肥东改革开放以来城市发展和人文变化的老照片及摄影作品;

2.反映店埠河秀丽的自然和人文风光，突出肥东人对肥东母亲河的依恋情结;

3.反映文一地产在肥东的发展历程以及给城市品质人居生活带来的深刻变化。

三、奖项设置：

特等奖1名，10000元现金+10000元购房抵用券

一等奖2名，5000元现金+5000元购房抵用券

二等奖3名，3000元现金+3000元购房抵用券

三等奖5名，1000元现金+2000元购房抵用券

优秀奖50名，100元现金+1000元购房抵用券

四、征稿细则：

1.欢迎省内外摄影家、摄影爱好者投稿，但同一作者不得以多个网名投稿，投稿作品彩色、黑白、组照(组照不超过6幅)均可。

2.投稿方式：

在《秀美肥东》摄影网(www.xiumfd.com)“文一名门河畔杯”投稿专区发图，同时将原片(JPG格式)发至邮箱xmfd2013@163.com(注明作品名称+姓名+网名+电话)。或自行送至：

肥东文一名门河畔营销中心(龙泉东路与沿河西路交口，电话：67668888)、肥东文一国际销售中心(合店路与燎原路交口，电话：67299999)、肥东托斯卡纳商业街营销中心(桥头集路与临泉东路交口向西100米，电话：67669999)。凡自行提交至营销中心，均可现场获得精美礼品一份。

3.谢绝提供电脑创意和改变原始影像的作品(照片仅可作亮度、对比度、色彩饱和度的适度的调整，不得作合成、添加、大幅度改变色彩、造型等技术处理)。

4.所有提交的参赛作品概不退还，参赛作品所涉及的名誉权、肖像权、著作权等法律责任由作者本人负责。

5.次大赛不收参赛费，凡获奖作品主办方拥有永久免费使用权。大赛结束后将出版《“文一名门河畔杯”肥东改革与建设摄影大赛获奖作品集》，并举办影展。

6.凡参赛者均视为同意本活动之所有规定，对不符合大赛要求作品，一经发现将取消参赛资格。

五、评选方式：本次大赛投稿结束后，将邀请省、市摄影家择期评选。同一作者获优秀奖作品数量不限，获特、一、二、三等奖作品的作者不得重复，以最高奖项为准。

评选结果将在《秀美肥东》摄影网，肥东县摄影家协会QQ交流群(群号：224264056)，相关报纸、电视、网络媒体公布，必要时电话通知。

六、特别提醒：征稿期间主办方将围绕活动主题，不定期组织相关拍摄活动，请及时关注秀美肥东摄影网及肥东县摄影家协会QQ交流群的相关信息公布。

本次大赛最终解释权归大赛组委会。

以《共青团中央改革方案》正式印发为标志，共青团这个由党缔造和领导的、拥有95年历史和8600多万团员的群众组织，全面进入“改革时间”。前进的方向和目标已经明确，共青团改革的航船已经扬帆起锚。这是一次光荣的航程，必将在共青团的历史上书写下浓墨重彩的一笔。

一、全面推进团的改革，是共青团紧跟党不忘初心、继续前进的崭新征程

共青团是在党的领导下创造了光辉历史与光荣传统的群众组织。从诞生之日起，共青团始终坚持“党有号召、团有行动”，以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，在革命、建设、改革各个历史时期发挥了重要作用。95年来，共青团始终牢牢把握坚持党的领导、团结带领广大青年跟党走这个政治方向，始终坚守马克思主义、共产主义和中国特色社会主义这个信仰追求，始终依靠广大青年这个力量源泉。这既是共青团事业不断取得成功的历史经验，也是共青团必须永远坚守的初心。同时，也要清醒认识到，与党的要求、时代需求、青年期待相比，共青团还存在不少跟不上、不适应的问题。比如，脱离青年的问题比较突出，团对青年的引领作用发挥不足，团的先进性体现不明显，团的吸引力凝聚力和工作有效覆盖面不足等。不从根本上解决这些问题，共青团就会偏离甚至背离初心，就无法完成好党交给共青团的光荣使命。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视、亲切关怀青少年，对青少年和共青团工作倾注大量心血，将共青团改革作为全面深化改革、全面从严治党的重要举措加以部署和推进。习近平总书记明确指出，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题;要求共青团把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线;要求团干部坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风;深刻剖析了群团组织存在的突出问题，鲜明提出了保持和增强政治性、先进性、群众性的基本要求。习近平总书记关于共青团工作的一系列重要指示精神，既强调了共青团必须坚守的初心，又指明了共青团继续前进的方向，体现出深远的战略眼光、宽阔的历史视野、强烈的问题意识，极大地丰富和发展了党的青年工作理论，是共青团改革必须牢牢把握的根本遵循。

经党中央批准，中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》，这充分体现了党中央对共青团的高度重视，凝聚着党中央对共青团改革的殷切希望。改革方案是共青团紧跟党不忘初心、继续前进的宣言书和军令状，是贯彻落实习近平总书记关于共青团工作系列重要论述的“施工图”。各级团组织和广大团干部要不负党中央重托，以高度的政治责任感和历史使命感深刻理解改革、坚决支持改革、踊跃投身改革，使共青团在正本清源、回归本质中不忘初心，在紧跟时代、自我革新中继续前进。

二、全面推进团的改革，是共青团在新形势下践行党的群众路线、密切联系青年的系统工程

共青团改革必须聚焦脱离青年这个根本问题，系统设计、综合施策，适应新形势下青年群众工作特点，继承和发扬优良传统，更好地践行党的群众路线，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”工作格局，让共青团与青年的心贴得近点、更近点。

改革团的领导机构，更广泛地听取和吸收各领域团员青年的意见。让各领域团员特别是一线团员参与团的议事决策，是密切团与广大青年联系的重要纽带。共青团改革将进一步增强团的各级代表大会、全委会、常委会的广泛性和代表性，保证基本群众代表的合理比例，注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优秀党员、团员，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。改革以后，各个领域的团员青年将有更多机会将自己的意愿和声音，通过身边的团代表和团的全委会、常委会委员，反映到团的领导决策过程之中。

打造专职、挂职、兼职相结合的干部队伍，为团的各级领导机关注入源头活水。拓宽干部来源渠道，优化干部队伍结构，是团的领导机关提升群众工作能力和改进作风的重要举措。共青团改革将打破年龄、学历、身份、职级限制，不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才，建设专职、挂职、兼职干部相结合的团干部队伍。专职干部作为团的工作骨干力量，注重专业化建设，保持适度稳定;挂职干部从党政等各领域、各行业选拔，全面参与机关日常工作;兼职干部注重从有议事能力的先进青年典型、青年社会组织负责人、专家学者中选拔，主要在重要事项决策和推动重大工作中发挥优势和作用。改革目标是建设一支符合群团组织特点、充满生机活力的团干部队伍，更好履行青年群众工作使命、为党培养更多群众工作人才。

建立直接联系、服务、引导青年制度，让团干部到青年中去、直接面向青年。共青团要克服脱离青年的倾向，关键在于团干部要走进青年，做青年友、不做青年“官”。共青团改革提出建立“8+4”“4+1”“1+100”工作机制、“走转改”大宣传大调研制度，要求团干部全方位融入青年。“8+4”就是力争每年1/2的机关干部在机关工作8个月、在基层工作4个月;“4+1”就是机关干部每周在机关工作4天、在基层工作1天;“1+100”就是每名团干部要与100名团员青年保持经常性联系。采取这一系列举措，目的在于推动团干部走出高楼大院、走进广大青年，听听青年在想什么、在干什么、还需要什么，对青年关心的热点、“痛点”有感受、有回应，真正用群众工作方法做好团的工作。

加强基层团组织建设，让共青团走到青年身边。基层团组织离青年最近，接触青年最频繁，服务青年最广泛。只有把基层建好建强，共青团联系青年的“最后一公里”才会畅通。改革主要是通过增加工作力量、倾斜工作资源、建设工作阵地，来破解基层薄弱的难题。比如，通过编制“减上补下”、发展青少年事务社工、招募青年志愿者等“组合拳”，增加基层团组织面向青年开展工作的力量;通过建设“青年之家”综合服务平台，让青年就近就便获得团组织提供的服务。改革目标是增强团组织的“存在感”，让青年想得起、找得到、靠得住。

建设“网上共青团”，让共青团与青年全天候畅通联系。团与青年的联系既要在“8小时内”，也要在“8小时外”，既要在“线下”，也要在“线上”。网络既是技术手段，又是青年聚集的空间，是做好青年群众工作必须占领的新阵地。共青团改革以“智慧团建”和“青年之声”互动社交平台为重点，建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”，建立与青年保持经常性联系的渠道，通过网络走好群众路线。

加强团员先进性建设，让共青团员真正成为青年的榜样。共青团是先进青年的群众组织。目前，团青比例过高、团员意识不强、团员在青年中的模范作用不强等问题，影响了团的先进性的有效发挥。共青团改革提出了加强团员先进性建设的任务，一方面要控制增量，严把入团标准和程序;另一方面要管好存量，增强团员意识，让团员的先进和优秀在日常生活中、网络空间中充分展现，使青年发自内心地向共青团员学习，积极主动地向团组织靠拢。

三、全面推进团的改革，是对共青团政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重大考验

共青团改革是对团的组织制度、干部制度、运行机制、工作领域、工作方式的全方位、深层次变革，是对各级团组织和广大团干部政治品格、党性修养、素质能力、工作水准、作风意志的一次全面而重大的考验。要经受住改革考验，共青团必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

牢固树立政治意识，自觉坚持、紧紧依靠党的领导来推进改革。共青团既要勇于自我革新、应该改的坚决改，又要始终保持政治上高度清醒、不能变的绝不变，在大是大非面前做到立场特别坚定、旗帜特别鲜明。无论共青团如何改革、改革的力度有多大，始终坚持党的领导这一政治原则不能变，必须牢牢把握;团与生俱来的红色基因不能丢，必须代代传承。

牢固树立大局意识，使共青团改革在党和国家工作大局中有作为、有贡献。共青团不能关起门来搞改革，必须在大局下思考、在大局下行动，把改革的成效体现到对大局的贡献上。当前，党和国家的工作大局就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。共青团改革要紧紧围绕这一大局，更好地引导青年用中国梦激扬青春梦，在改革发展稳定第一线建功立业，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中充分发挥生力军和突击队作用。

牢固树立核心意识，以衷心拥护、积极推进共青团改革的实际行动，坚决维护党中央权威。党的十八大以来的成功实践充分证明，习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、当之无愧、名副其实。共青团改革是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略的高度作出的重大部署，是党和国家事业的重要组成部分。全体团干部必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做改革的促进派，当改革的实干家。中央指明改革方向，就要矢志不渝地前行;中央提出改革目标和任务，就要认认真真见行动、不折不扣抓落实。

牢固树立看齐意识，让全团的力量在改革中形成聚焦，坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐。要在思想认识上看齐，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神指导改革实践;要在改革的方向上看齐，做到闻风而动、雷厉风行;要在改革的力度上看齐，做到踏石留印、抓铁有痕;要在改革的节奏上看齐，做到蹄疾步稳、有序有力。

改革是共青团紧跟党走在时代前列、走在青年前列的根本出路。95年来，在党的领导下，共青团用不断创新与变革破解事业发展中面临的各种困难与挑战，创造了光辉历史和优良传统。今天，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，共青团要紧紧抓住改革这个重大机遇焕发新的生机活力，推动共青团改革的航船破浪前行，到达胜利的彼岸!

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