驾考改革文件【精彩20篇】

每个周末是我们一家最高兴地时候，因为我们和舅舅要在姥姥家一起吃饭、聊天。我们经常天南地北、政治时事、古今中外、奇闻趣事无所不聊，气氛其乐融融。

那天，我们聊到了妈妈小时候的趣事，于是姥姥如数家珍般的回忆起了往事，越说越兴奋，反手从柜子里取出了好几本厚厚的相册，我好奇的抚摸着相册表面那磨得的发白的的绒布，姥姥说，这本相册呀可比你妈妈的年龄还大呢。我迫不及待地翻开那厚重的封面，映入眼帘的是一张张的黑白照片，那上面的人都是一个头发很少的、手里拿着玩具的小女孩儿，“难道这是老妈?”我不敢相信，可我看见妈妈正笑眯眯的点头。哦，My God!我妈妈小时候怎么这个样子?穿着花格子衬衫、喇叭腿裤子，有的穿厚厚的棉袄、棉裤，笨重的大棉鞋，头上还扎着两个小辫，“老妈还真够土呀”，我撇撇嘴说。“谁说的，那可是80年代初，你看那条喇叭腿裤子是我从上海买回来的呢，当时北京的小姑娘哪有的穿呀?”姥姥指着照片自豪的说。

“那您小时侯什么样儿呀?”我好奇的问姥姥，“在这儿呢，这是我年轻时候的照片”姥姥翻出一本更陈旧的相册，慢慢地翻开，像是打开了她尘封的记忆。一张张发黄的黑白照片整齐的按年代排列着。第一张照片是1949年姥姥还在老家时照的，她那时还是个小女孩，穿着一件厚厚的大棉袄，两个歪七扭八的辫子，照片的质地非常不好，已经模糊了。接下来的几张照片，都是1953年以后，她定居在北京照的，大部分都是和同学们在照相馆照的的照片，她们的穿着基本一样，都是穿着短短的白衬衫，梳着粗粗的大辫子，戴着红领巾的女孩子。随着年龄的增长，她们的辫子越来越长，看来当时的女孩子都喜欢梳大辫子呀!“这是我上高中以后的照片，那时又赶上自然灾害，大家都很穷，也就没钱再照相了”姥姥满怀遗憾的说。直到1965年以后她才又和同学们有了合影，但几乎没有姥姥单独一个人的照片，而且几乎都是在照相馆照的。

再往后看，相册里出现了姥爷年轻时的样子，真没想到，还挺帅。再后面的照片里出现了婴儿时期的妈妈，那是1971了，年轻的姥姥怀抱着婴儿的妈妈，在院子里照的，这是少有的外景照。但照片还是少的可怜。在妈妈2岁的时候，居然有一张彩色照片，姥姥说那不是真正的彩色照片，是人工上的颜色，那在当时是很时髦的事情。

直到1978年，我的舅舅出生了，姥姥家的经济情况有所好转，买了自己的135和205照相机，于是照片多了起来。80年代，家里买了第一台傻瓜相机，并且能够买到彩色胶卷，于是终于告别了黑白时代，所有的照片都有了新鲜的颜色。我看到越来越多的彩色照片密密麻麻的充满了大大小小的相册，最多的还要数我的照片了，从出生到4岁，足足装满了5大本相册，“咦?怎么没有我4岁以后的相片了呢?”我不解地问，“那是因为咱们家买了数码相机，所以照片都存在电脑里了呀。”妈妈说，“这就像一个回忆录，每当翻看这些老照片，就让我们又回到那个年代”。“是呀，我珍藏这些照片，就是一种记录，从1949年开始到今天，我们家的照片年龄和共和国同龄呀!”姥姥十分的感慨。

我看着这些老照片，从照相馆到外景照，从黑白到彩色，从纸质到数码，这六十年的变化多么大呀。姥姥说，从1949年新中国成立到今天，我们祖国的发展日新月异，科技越来越发达，人们的生活水平一天比一天好。六十年的发展壮大，才会有我们今天的幸福生活。

是呀，我现在的生活水平比姥姥和妈妈小时候不知道要好多少倍，我们今天还要加倍努力学习，长大努力工作，让我们的祖国更加强大，让我们的生活更加幸福。让我们的国家成为全世界幸福指数最高的国家。

随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，教育体制改革要采取综合配套、分步推进，建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制，走出教育发展的新路子，建立具有中国特色的社会主义教育体系并且赋予教育“新的角色”。面对经济新常态，中国教育改革肩负着怎样的新使命;面对外来文化的快速发展和渗透，中国的传统文化如何从夹缝中崛起;面对国家各领域的改革风起云涌，习式改革将对中国教育又有何深远影响。在一个谋“变”的时代，教育改革已经在路上，在2015年，教育将让中国变得更加优雅。

2015年两会召开时间揭晓，全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。在会议开始之前凤凰网教育频道特别搜集调查了网友希望在两会议案提案中出现的教育热点问题，现整理如下：

未成年人性教育入课堂

过去一年中，我们很难过地又看到许多学生被性侵的报道，除将违法者绳之以法外，对在校学生进行适当的性教育，做好自我保护，无疑更能减少此类事件的发生。性教育在我国依旧是个充满尴尬的问题，如何做好性教育是值得我们整个社会深思的问题。

贫困地区高考政策扶持

英语实行社会化一年多考，不分文理班，异地高考政策，高考改革题中之义涉及方面众多，而前面的问题在过去一年都有了实际性的进展，接下来就是试点推广的有序进行。2015年两会期间教育部长袁贵仁透露，将通过增量投放2万招生计划的方式，扩大重点高校定向招收贫困地区农村学生。除此之外，向贫困落后地区进行政策性倾斜想必是人们更希望看到的。

高校去行政化管理

2015年两会教育部长袁贵仁在记者的追问下说，关于教育去行政化，目前中央正按照程序调研和起草意见，最后经过中央通过后贯彻实行。在记者们不依不饶的追问下，袁贵仁部长无奈地表示，意见正在具体起草中，这项工作不是教育部牵头，有很多部委……“具体有什么内容和安排，现在还不能告诉大家”。一年过去，不知是否有答案。

职业教育改革

2015年全国人大代表沈琪芳在发言中说：“职业教育是一种教育类型，并不是一个层次，不要存在一种误区，总觉得职业教育是低等教育层次，这种理解是一个误区。”教育部副部长李卫红说：“职业教育的转型发展刻不容缓，希望能够尽快解决各部门之间对职业教育的认识，增强对职业人才的培养力度，对职业教育的转型发展达成共识。”然而，改变大众对职业教育根深蒂固的印象不是靠说话就能解决的，需要实际的行动，高考双轨制在2015年呼声极高。

素质教育

去年9月初，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。决定从今年起取消体育、艺术等特长生加分项目。曾经“风靡一时”的艺术教育在取消体育、艺术等特长生加分项目后能否“返璞归真”，大家充满期待。艺术、体育作为提升学生综合素质的教育内容常年被加分政策压迫扭曲，普通的学生得不到应有的高质量的素质教育机会，希望这一政策能够促使相关部门在素质教育上有所发力。

教师工资改革

我国早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”2006年9月1日实施的新义务教育法从旧法中的“不低于或者高于”删掉“高于”，仅剩下了“不低于”，更加贴近实际，执行难度系数也有所降低。2009年1月1日开始实施的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，再次重申义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。而去年发布的《关于加强教师队伍建设的意见》，要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，再次将话题抬出，反复强调。到今年教师工资不低于公务员的说法喊到了21年，实际情况却不太乐观。

和其他社会民生问题一样，中国的教育问题持久而复杂，我们不能期待这些问题在一夕之间全部解决，但愿反复提起，不停进步!

作者： 张耀城

党带领着人民从落后的时代，像火箭一样飞快的发展的，穿越了一个个年代，终于有了我们的幸福生活。

过去，我们村最老的奶奶对我们一些爱听那个故事的小孩讲：“那时候这个村没有这么好，没有油，只有一些白馍馍，那时候家里有一碗大米饭就算很是富有的了，那时候该死的日本鬼子常常来抓一些鸡，吃了我们中国的鸡，吃饱了就和我们中国人打仗。我们那时候为了不让他们吃饱就有很多人牺牲了，我那时候很贪玩，有一次爬在树上睡觉，不小心的把一个石子掉了下去，就被日本人狠狠的揍了一会，过了好几个月才好呢！”奶奶为我们讲完就又给我们说：“现在我们可不一样了，原来的土路，和旁边的一些荆棘丛出去很不方便，不过现在两旁种着鲜花，原来的土路都给变了，也不用走得出去可以开车出去了，又快又方便。”啊！真让我感慨，过了96年，原来和现在比较真是差了很多，我觉得我出生在这样的和平环境下，真是幸运啊。

党，原来小米加步枪，在毛泽东爷爷的带领下才取得这么大的进步和跨越，出现了：电脑，汽车，计算机……

断断续续几年时间，笔者一直在拜读《毛泽东诗词》，这是毛泽东同志一生戎马的见证，也可以说这是整个红色经典的演变。诗词中包含了太多的红色革命、红色精神以及红色经典中的世界观、价值观，是毛泽东思想的完全体现。像《沁园春·雪》中写的那样秦皇汉武、唐宗宋祖虽然他们有无数的辉煌但终化作尘土、成为过去，而我们要向前看，实力在发展当下最重要，故数风流人物还看今朝。又像“红旗卷起农奴戟黑手高悬地主鞭”则反映了农民翻身做主不畏强暴斗地主的豪迈激情。还有“恰同学少年风华正茂 书生意气 挥斥方遒 指点江山 激扬文字粪土当年万户候 曾记否 到中流击水浪遏飞舟”，以及“问苍茫大地 谁主沉浮”……像这样的例子不胜枚举。或许有人会觉得《毛泽东诗词》的文学成就高于红色经典的成分，它不像其他的所谓红色经典的书籍《红岩》、《林海雪原》一样，能够很好将红色经典的部分表现出来。但我总觉得《毛泽东诗词》确实跟随着红色经典成长的，从开始的革命思想的引入、思想解放的宣扬，到后来的革命的发展壮大、敌后根据地的形成。丛红军长征的艰苦到土改时农民的欢心鼓舞。一本诗词，一段历史，一种精神，一个时代。

学伟人之诗，滋养浩然正气，塑造非凡人格，陶冶美好情操!毛泽东是中国现代文学诗词创作的杰出代表，因为毛泽东的领袖地位和他辉煌的政治成就，使得人们没有更多的关注和评价他的文学成就。

比如在《西江月·井冈山》中，毛泽东高度评价了军民团结一心，“众志成城”在战胜敌人中所起的决定性作用，这是他对群众力量无比信任的群众观点的强烈表现。相信群众，热爱群众的思想，就像一条红线贯穿于毛泽东诗词之中。

毛泽东诗词具有深刻的哲理性。《七律·人民解放军占领南京》写道：“天若有情天亦老，人间正道是沧桑。”这就是说，宇宙间无穷无尽的事物都要经历产生--发展--消亡的过程，都是作为过程而存在的。沧海与桑田总是更迭着的，新生也总是战胜腐朽。正是“虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷”，“一唱雄鸡天下白，万方乐奏有于阗”。

《七律·长征》是革命现实主义和革命浪漫主义相结合的诗歌典范。它既写出了红军长征所经历的千难万险，又把红军为了实现北上抗日的革命理想而排除一切障碍，不怕牺牲的崇高精神发挥到极致，达到了内容和形式完美的统一，可以称之为艺术精品，千古绝唱。诗的题材是从二万五千里长征的斗争生活中提炼出来的，但是诗人并没有刻意渲染战争的残酷与牺牲，而是集中笔力表现了长征取得胜利，实现了革命理想的喜悦和对于艰难困苦的蔑视。

在毛泽东诗词中讴歌人生的革命理想，战胜困难的警句，时时出现，美不胜收。如“不到长城非好汉”“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”“欲与天公试比高”“风樯动，龟蛇静，起宏图。一桥飞架南北，天堑变通途”“红雨随心翻作浪，青山着意化为桥”“天生一个仙人洞，无限风光在险峰”“金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃”“独有英雄驱虎豹，更无豪杰怕熊罴”“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激。要扫除一切害人虫，全无敌”等等。在那月没星沉，夜色如磐的日子里，这种革命理想曾像熊熊燃烧的火炬，照耀着人民前进的道路;在那电闪雷鸣、暴风雨来临的时候，这种革命理想曾像展翅高翔的海燕，呼唤着人民向黑暗、腐朽的势力冲击;在那硝烟迷漫、战火纷飞的岁月，这个革命理想像嘹亮的号角，鼓舞着人民去奋勇杀敌;在当前建设有中国特色的社会主义现代化的历史阶段，这个革命理想则像振奋人心的金鼓，催促着人民去乘风破浪，锐意改革，创造奇迹。它们是伟大革命领袖的战斗豪情与杰出诗人的创作激情浑然一体结成的革命诗词的奇葩。

《毛泽东诗词》在读者心灵里铸造美的殿堂，它的美是对自然与社会生活中的美的概括与升华，它表现美的重要特色是善于把自然美与社会美融为一体，通过栩栩如生，呼之欲出的自然美的艺术形象，表现出社会美的内容。

《沁园春·雪》这首词，上半阕写北方的雪景，结合长城、黄河、秦晋高原来写，大气包举，景象雄伟;在雄伟中写出祖国河山的壮丽：长城、大河，远近映衬，动静结合，错综生辉，描绘出一幅天低野阔、一望无际的壮美的雪景图。然而，这只是太阳不出来的时候的景色，待到雪止云开，阳光普照时，景色又推向更高的档次，“须晴日，看红装素裹，分外妖娆”!这里的红日白雪，交相辉映，美丽动人，画面开阔，气势磅礴，诗意盎然。下半阕以“江山如此多娇”的警句，既总括了前边雪景的美的境界，又引出了诗人要突出歌颂的理应主宰这美丽江山的“风流人物”。从祖国江山的壮丽写到历史上功业显赫的大人物：秦皇、汉武、唐宗、宋祖、成吉思汗;从历史唯物主义高度，指出他们作为封建主义的政治家、军事家的阶级和时代的局限性。

《毛泽东诗词》是毛泽东思想的精华，是毛泽东思想的重要组成部分。不但渗透着毛泽东思想哲理，而且是毛泽东文艺思想亲自实践的范例。

抗战前夕的《沁园春·雪》在抗日高潮即将到来之际，以其最先进的历史观点评古论今，指出人民是真正的风流人物、是历史的主人，这首词又以其至高无上的艺术价值，被评论家称为“千古绝唱”。《七律·人民解放军占领南京》更是直接向全国人民发出将革命进行到底的号令。

另外，毛泽东的诗词中，也有一些是怀念友人或朋友赠答之作，如：《浣溪沙·和柳亚子先生》《七律·答友人》等，但所寄之情也决非单纯的个人情感，而是时代精神的提炼，具有浓厚的时代气息。包蕴寰宇的胸怀，突兀磅礴的气势，浪漫主义情怀

读《毛泽东诗词》最鲜明的体验就是感觉毛泽东诗词的境界博大开阔、气势恢宏、摧山撼岳。往往是看似不经意的轻描淡写，却能展示纵横万里的境界，发出吞吐山河、雷霆万钧的气势。

毛泽东在他的作品中，不做历史名人的崇拜者，赞美当代英雄，是因为他站在历史发展的最高点，运用的是最新的唯物史观，这就使他的评古具有前人所没有的大“气”，这一特点就是帝王诗人曹操，和以气魄宏大而著称的苏轼也无法向其背。

与其博大境界和相辅相承的是毛诗词的磅礴的气势。在毛泽东诗词中，气势宏大的句子比比皆是，如“千村霹雳开新宇，万里东风扫残云”、“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激”这些写景的诗句显示了惊天动地，吞吐风云的气势，形象的概括了时代激变的特征。

《毛泽东诗词》境界和气势还有另外一种表现，即具有转动乾坤、拨动历史，藐视一切困难和强权的气魄。如《满江红·和郭沫若同志》把地球写成“小小环球”，把强大的国际反华势力写成“有几只苍蝇碰壁”，《七律·长征》把红军长征中艰难的跋涉写成“五岭逶迤腾细浪。乌蒙磅礴走泥丸”。在毛泽东的笔下，世界小得可以运于掌心，强暴势力变的不堪一击，战胜困难变得轻而一举，视若游戏。此种气魄比苏轼的“谈笑间，强虏灰飞烟灭”还有过之。意境静中寓动，景物色彩明丽寓意深刻，场面波澜壮阔。

《毛泽东诗词》中的诗词尽管数量不是很多，但因为反映了中国革命的历史画面，抒发的是整个时代的激情，尤其是他的伟大气魄，极高的浪漫主义艺术表现力，使他的作品成为我们这个时代诗词创作的最高峰。他创作中至高无上的视点，纵横环宇的气势，形象生动的用典、幽默的语言风格，不但在当代独树一帜，也达到了古人没有达到的高度，填补了古诗词创作中艺术表现的空白。从这一点看《毛泽东诗词》既是我国文学宝库中不可缺少的艺术瑰宝，又是中国现代诗词创作的一座奇峰。

落后就要挨打——毛泽东。

弹指一挥间，春风已过四十年，四十年前的今天，1978年，五月十一日，有那么一篇文章，他改变了整个中国——《时间是检验真理的唯一标准》。

“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。”习近平主席在博鳌亚洲论坛二零一八年会开幕式上做出的论断，深刻阐明中国改革开放与世界发展进程的精密关系。

四十年很漫长，也很短暂，但这四十年也终成为了历史，成为中国最辉煌的历史。在那四十年中，中华儿女献出了无数不屈的灵魂和刚强的躯体，谱写了叱咤风云的诗篇，拯救了这古老的民族。

四十年弹指一挥间，因改革开放，让我们有如此大的动力；因改革开放，让中国有着风起云涌翻天覆地的变化；因改革开放，让中国人民安居乐业，实现小康！

《未来简史》的作者这样描述人类进入21世纪以后取得的成就“我们靠创造出越来越好的工具，与昔日诸神竞争，在不久的将来我们甚至可能创造出超人类，不止在工具上远胜过昔日诸神，就连身体和智力也不落后于神”。我们可以观察到曾经在20世纪困扰着人类的三大问题：饥荒，瘟疫和战争，已经基本解决，人类目前的中心议题已经转为挑战死亡和享有幸福等更为侧重于人类基本生存问题上的内容。

中国人民在中国共产党的领导下，积极面临新时代的挑战，依靠自身的不懈努力书写了新的篇章。正如习近平总书记在党的十九大报告中所述“改革开放之初，我们党发出了走自己的路，建设中国特色社会主义的伟大特征。从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力，国防实力，综合国力，进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌，国家的面貌，人民的面貌，军队的面貌，中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新的姿态屹立于世界的东方。”

“江上代有人才出，各领风骚数百年。”祖先无愧于他们的时代，而今面对尖端科技的竞争，人才知识的较量，我们还能站在主线的业绩上一味倾慕，赞叹吗？还能面对那段记满了累累血债的陈年往事恣情哭泣吗？不！我们更应吸取往年的教训，为历史谱写新的辉煌，向我们的祖辈那样，把青春和生命融入到这场风起云涌翻天覆地的改革中。

毛泽东说过，落后就要挨打，所以，我们应奋进、奋发、奋斗。续写辉煌，使命光荣，人生嘛，因搏击而精彩！

我们都知道：眼睛是心灵的窗口。记得老师曾经说过：要像爱护自己的眼睛一样爱护书籍。由此可见眼睛是多么的重要啊!

在日常生活中，眼睛起到了至关重要的作用。如果没有了眼睛，这个世界会是多么的黑暗啊!没有了眼睛，我们会觉得这是一个不可相象的世界啊!

平常我们看书累了，就觉得眼睛很疲劳。那么眼睛疲劳的症状是什么呢?(1)看东西模糊。有重影(2)眼睛发红，有刺痛。瘙痒感(3)眼睛干燥有酸涩感(4)注意力不集中。头晕。肩酸。甚至头痛。恶心。呕吐。那么如何解除眼睛疲劳呢?正确的方法应该是：(1)放松一下，让眼睛真正休息，许多人以为只要放下书本或作业本就是休息眼睛了，要想真正休息眼睛，(2)往远处看，如在学校时，应该到教室外活动10分钟，看5米以外的景物;在家时，可以到阳台上向远处眺望，看远景10分钟。

此外，养成良好生活行为习惯是很重要的，可以预防近视。因此，应做到以下几点：(1)养成良好的读书。看报。写字的习惯，要端正姿势，保持一定的距离，时间也不宜太长。(2)走路。坐车不宜看书;不要长时间玩电子游戏。坚持做眼保健操等。(3)注意锻炼身体。合理营养，增强体质，制定合理的生活制度。饮食中注意摄取富含维生素的食物，多吃肝脏、牛奶、蛋黄、蔬菜、胡萝卜等食物，还要多吃粗面杂粮，少吃糖果，限制高动物脂的摄入，预防近视的发生和发展。

同学们，为了我们无限美好的未来，让我们一起来消灭近视，对近视说：“NO

最近，我读了《进入新时代改革开新篇》这本书之后，我的心情久久平静不下来。

这本书讲述了从刚改革开放到现在的科技、农业等知识，还介绍了社会的发展，应该怎样听党，怎样跟着党走的道理……

在改革开放前，中国的经济十分落后。土地的私有制，农耕设备的简陋，自然灾害的频发等，使得中国农民生活在水声火热之中。农业的生产力不足，导致经济发展的滞后，这一度让我国处于落后的状态。

中国改革40周年变化是多么大，在人类的历史其实就是弹指一挥间，但中国却发生了翻天覆地的变化。就拿大家熟悉的深圳来讲，深圳原来是一个十分荒凉的小镇。自从改革开放以来，深圳一座座高楼大厦拔地而起，一条条林荫小路交错着延伸，如一条条巨龙，一辆辆崭新的汽车在公路上飞快地奔驰着……城市建设的变化，给人们生活带来了崭新的变化，一个个中华梦得以实现。

改革开放以后，给我们孩子们带来了无比甜蜜的生活。我们生在新中国，长在红旗下，唱响着春之歌。我们可以坐在宽敞明亮的教室里，老师用着多媒体指导我们学习各种知识，所以我感觉是多么的幸福呀！生活在新时代，感受到改革开放的辉煌成就，体验祖国的伟大变化。

所以我们应该牢牢地记住习爷爷的教诲，从小好好学习，天天向上，争取以后做一个新时代的有理想，有本事，有担当的好少年。让我们树立远大的理想，迈开步子，向着阳光处努力奔跑。

我国自从改革开放以来，发生了翻天覆地的变化，并且一年比一年繁荣、昌盛。这个伟大的工程的总设计师是邓小平爷爷。改革开放使我们的“衣”“食”“住”“行”发生了巨大的变化。

改革开放以前，农民的生活条件非常落后，件件衣服都有补丁，即使过节也只能买一件款式非常难看、价钱非常便宜的衣服; 现在，人们的生活向小康过渡，思想观念更为开放。人们的服饰在急速变化，穿衣打扮讲求个性和多变，很难用一种款式或色彩来概括时尚潮流，强调个性、不追逐流行本身也成为一种时尚。

改革开放以前，吃的饭也非常简单，只有过节的时候才包一次饺子、吃一次肉;今天，我们的物质生活已经极大地丰富了，菜场、超市、大卖场，琳琅满目的食品应有尽有。人们对于吃的要求也越来越高，不仅要“吃好”，还要吃得健康，科学卫生观念深入人心。人们讲究营养均衡，粗细搭配，口味清淡，要多吃蔬菜水果，少吃高脂肪高胆固醇的食物。以前因粮食不够用来充饥的野菜、粗粮，如今却成为餐桌上的健康食品。

改革开放以前，住的地方也非常简陋，一家几代人只能住一间约20平米的屋子，拥挤不堪;如今，居住面积扩大，居住条件有了明显改善人们居住的选择更多了，有高层住宅区，有复式楼，有花园小区，甚至还有单门独院的特色别墅。住，也成为人们最基本的生活条件。

改革开放以前，人们的出行也很不方便，一家最多就有一辆自行车，甚至连一辆摩托车也没有，大街小巷常见的是马车;现在我们看到大都市的道路可谓是生机勃勃，人群涌动，车流穿梭。公交路线增多、设施改善;火车中也加入了新伙伴：D字头列车，磁悬浮列车也研制出来了，正在普及中;出租车招手即是，私家车也屡见不鲜，地铁、轻轨等新型交通工具出现。

改革开放的力度还在加大，将渗透到人们生活的方方面面，我相信在不久的将来，人们的变化会更大，我们期待着……

近日，中央办公厅日前印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

笔者认为，“两学一做”重在建立学习型党组织。因为“两学一做”主要是解决一些党员一些党组织学习教育匮乏、理想信念缺失、党性观念和组织纪律观念淡薄、对党章党规党纪学习掌握不够、认不清形势、履行不了职责和义务、树不起形象、发挥不了作用、“三会一课”及民主评议党员等基本制度执行不好等突出问题。而学习型党组织的建立将进一步提高党员的学习力、创新力和战斗力，进一步提高党组织的整体质量和水平，以进一步适应时代前进的需要，从而达到“两学一做”的最终目的。

一是坚持用科学理论武装头脑，提高理论水平。把学习与发展目标、本质工作、日常管理结合起来，有针对性地开展课题式学习、调研式学习和主题实践活动，把学习中获取的各类知识运用到工作实践领域，转化为工作创新的思路、措施和成果，使学习在实际工作中得到升华。

二是坚持自觉学习、终身学习、全员学习。建立学习长效、党员自学、学习考核等机制，每月对各单位的主要领导、分管领导抓教育情况进行考核，并与薪酬和评先树优挂钩。把学习贯彻于党组织自身建设和各项工作的全过程，不断提升党员干部的能力素质，提高党组织工作科学化水平。

三是坚持从实际出发，自觉按规律办事。在向历史学习、向实践学习、向群众学习中不断升华规律性认识，推动党组织和党员干部更好的探索把握规律。并以学风引领作风，以学习促进工作，以创建学习型党组织为切入点和着力点，不断提高党员干部理论水平、提高服务民生的本领。

作为一名有追求的党员干部，必须要以勇于开拓进取的态度，研究新形势下的新情况解决新问题。必须解放思想、求真务实，以改革创新的精神拓展国际视野、培养战略思维，以破解相关难题。必须一如既往的坚持学习，更大程度地提高自己，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，继续推进理论创新、制度创新、工作创新，以优秀党员的作风，争取永久性学习型党组织的建成。

薪酬体制改革是提高工作效率的需要。经过1993年至2003年的国企改革，国有经济初步建立起了现代企业制度;随着市场化改革的逐步深化，国有经济的布局更加合理，经济效益和社会效益更加丰厚。然而，就其总体的工作效率而言，较之于国内企业的先进水平还有一定的差距。合理的应用薪酬激励可以有效激励员工的工作热情，促使其发挥主观能动性，积极思考改进工作的措施，在自身岗位上发光发热，进而实现工作效率的提高。当一定数量的职工在有效激励的作用下主动承担工作任务、探索工作新思路时，便会在企业内形成一种向上的凝聚力，促使更多的员工端正工作态度，思考工作内容，改进工作方法。一个充满正能量的工作氛围，甚至会带来整个企业文化向着有利的方向改变。

但是，目前国有企业的薪酬体制显然没能充分挖掘出其巨大的激励作用，普遍存在的现象是薪酬体制的发展滞后于同一企业其他部门的变迁，甚至还存在有一些企业的薪资在随着物价上涨，但发放的机制多年不变的问题。不够明晰的薪酬支付依据很难让员工产生工作成就感，这就制约了薪酬制度对员工激励作用的发挥，造成了资源的浪费。因此，充分发挥薪酬激励对工作效率提升的促进作用，有必要对现有的薪酬体制进行变革。

薪酬体制改革是适应国企市场化深度改革的需要。国有企业的市场化改革已取得了一定的成果，全面深化改革成为今后一段时期内的重点，党的十八届三中全会指出，要使市场在资源配置中起到决定性作用。在国有企业内部，就表现为全面的市场化改革，以提升资源配置的效率，为企业的发展注入新的活力。具体说来，以全面市场化为方向的改革，首先体现在机构人员的变动上，用工形式将更加灵活，薪酬制度的行政性将会相应削弱。若仍延续原有的制度，工资水平直接与职工的行政级别挂钩，就很容易造成国企薪酬水平与社会平均水平的失衡，固化的制度也不利于多种形式聘任工作的开展。总之，原有的薪酬体系已难以满足新生的需求，需要作出相应的调整。

薪酬体制改革是培养员工“主人翁”意识的需要。新的形势下，各种思潮也在影响着企业员工的思想，同时开放性的环境也会使员工产生横向的对比，单纯的表扬或奖状已不能满足员工成就感的需要。尤其是年轻职工，要培养对于企业的归属感，还需要一定的激励作用。薪酬激励的表现形式为物质激励，内涵则还包括精神鼓励和地位激励，是一个全面性的激励体系。员工在获得薪酬激励后，会产生更加积极的工作动力，全身心的投入到国家的建设工作中，由对公司文化的认同而逐步产生“主人翁”意识，愿意为企业奉献全部的能力。

当哈军工成立时，不知有多少人为之兴奋，因为他们看到了中国军事的未来;但当哈军工解体时，又不知有多少人为之心痛，因为他们已被哈军工的精神征服!

当年毛泽东主席亲书校训：“保持和发扬中国人民解放军的光荣传统，特别是全心全意地为人民服务的精神和自我牺牲的英雄气概。”从这我们可以看出毛主席对军工学子的殷切期望与严格要求;周恩来总理精选良师，打造一批治学严谨注重实效的专家团队，从这我们可以看出国家领导对哈军工的重视程度。

也正因此，哈军工出现了一批“献了青春献终身，献了终身献子孙”的优秀学子。 是的，作为哈军工的后代，我们更没有理由不以自己的血统为荣。堂堂工程子，要做的，就是承军工爱国之志，树工程创新之风。

爱国，在当今似乎渐渐被人们淡忘。因为人们的思想正逐渐被现实的安逸而麻痹。没有经历过军工时代的人永远没有对战争的深刻记忆，也很少有人先天下之忧而忧。但人们是不爱国吗?不是!只是人们已经渐渐淡忘了爱国的方式。平庸的生活并不可怕，可怕的是平庸的思想。当年的工程子也只有我们这样的年龄，但他们要比我们更加有活力，更加有目标。差别何在?只在那心中的责任。哈军工的学子承载的是国家的安危，承载的是民族的尊严，这一点早已被历史铭记。那颗炽热的爱国心，体现在训练的刻苦争优，体现在行为的雷厉风行，体现在生活的艰苦朴素，体现在求知的执着进取。

是的，爱国也许就只是像军工学子那样做一些该做的事!但这些看似简单的不能再简单的事，我们又有几人做到?

时代的进步必须有先进的思想，而哈军工的思想永不过时!

是的，哈军工虽已远去，却并未老去。

当“大工至善 大学至真”成为哈军工的继承者哈尔滨工程大学的校训时，一股新时期的气息迎面而来。哈军工脱胎却未换骨，在秉承其卓越的军工精神的同时，着手于科技创新。古典与现代巧妙融合，理论与实践融会贯通，这一切的一切都预示着哈工程前景大好。 没错，创新永远是时代进步的动力，当年的哈军工在这一点做得毫不逊色，因为它本身的建立就是一种前所未有的突破。以后的路会怎样，要看我们工程子，但只要秉持着军工精神，我们会永远走在时代的前列!

硝烟袅袅，战火幽幽

军工赫赫，学子赳赳

军工精神永不朽

铁骨铮铮，热血浩浩

处事磊磊，志向高高

军工精神青永葆

哈军工其实从未远去。

有位哲人说过，生活不是缺少美，而是缺少发现。于是一个周末，我踏上了寻找的美的旅途，一路上的发现还真让我感到惊喜!

街道，城市发展的晴雨表!

笔直的辽河路，正在我的眼前延伸向远方，想想在几年前，爸爸带我在这条路上走时，路又低洼又狭窄，尘土飞扬，有时呛得人睁不开眼睛，人力车、机动车挤在一条路上。

现在宽阔平坦的辽河路犹如一条巨龙纵横市区中心，横贯东西，绿岛中盛开着美人蕉、串红、牵牛花……不仅种类多，而且颜色各异，红的像火，粉的似霞，黄的似金，美丽极了。瞧，美人蕉亭亭玉立，穿着红色的裙子，站在由绿色的叶子铺成的舞台上翩翩起舞;那牵牛花多引人注目!一朵一朵紫红色的喇叭花点缀在绿蔓上，红绿相映，色彩鲜明，有的抬起头，望着天，正盼小鸟来密谈;有的躲在绿叶背后，像个害羞的小姑娘，如今它一年四季花开不断，夜晚更是色彩斑斓，灯如海洋。它就像一位窈窕淑女，展现着这座城市的美丽和风采。在这我找到了流动的美。

流水，城市环境的调节计

顺着车流，继续前行，追随着耳边悦耳的流水声，我来到西辽河大桥上。滚滚逝去的流水，让我们感到了久违的气息。绿树掩映，河水湍流，一架长桥如长虹横卧大河之上，干涸了许久的辽河因为人工橡胶坝的建成，终于重现碧波荡漾的美丽景色。我看着成群结队的鱼儿嬉游，看着柳树的倒影在水中摆动，看着一片片银莲般的波浪唱着欢乐的歌声奔腾向前。因为这水，家乡的夏天失去了炎热，多了些许清凉，人们常常漫步岸边，享受水的恩惠。这应该是创新带来的一种美吧!

运动，给城市带来新活力

我顺路来到工人体育馆，一群年轻人正在进行激烈的篮球赛，旁边的场地上几个人正在打羽毛球、网球。还有一些正穿着整齐服装的老年人正在打着太极拳，在忙于生计的年代很多人把健康看得很淡，把金钱看得很重，而如今却不同了，这里新建了大型室内体育馆，每天来这里锻炼的人们络绎不绝。在老人们整齐的舞步中，在年轻人跳跃的身影中，我看到了运动的美，看到了健康的美，也看到了时代进步的美。

一路走来，我发现，其实美就在我们身边，只是我们没有细细欣赏。

“1979年，那是一个春天……”

1979年，一阵温润而持续良久的风，吹变了这块版图——中国。每一个贫穷落后的村子，都在春风的温润吹拂下悄然生长。

“幸得这场春风携来了小村庄的发展，我们才终于可以回家了。”舅舅说。

舅舅他们那个年代，是个背井离乡的时代。

舅舅在家乡度过了他短暂的童年后不久，便开始了背井离乡的打工生活。他说，记得离开时，是一个阳光很暖的春天，燕子在梁间啁啾地鸣。他背上简陋的包，在路口与双眼噙泪的父母告别。刚拐出路口，外婆又冲上前去塞给他两三块钱，帮他把衣服的褶皱抚平……他哭了，但他还是上路了。因为在那时，青年人要不就是跟父母过着“日出而作，日落而息”的农耕生活，要不就只能走出小山村去外面打工。因为小镇那时还很落后，一个工厂也没有。

“那是我们家境颇为窘迫，父母仅靠耕田根本养不活我们姐弟四人。更别说建房在担子上又多了几笔债……”

“我借着父母给的路费，一路艰辛，终于到了‘天府之国’四川。但日子并不好过：我至少流浪街头一两个月。那时我已穷得潦倒不堪。终于找到了一份工作。说是工作，其实是苦力。我们被带到了一座险峻的大山前，工长说，我们要在这里开出一条路来为民服务！于是我们便被一条不粗不细的麻绳从山顶吊下悬崖，吃力地挥着铁锄在山壁上乒乒乓乓地敲。想想被吊在云雾缭绕的山腰，面对着坚固的山壁，真的是‘命悬一线’啊。有时似乎还没挥锄头，全身便已湿透。怕啊！那是饮食也不近人情，仿佛在最劳累的时候，最需要休息的时候被人塞了一团火在嘴里，极难受！但不吃饭又没力气干活，不干活就连那些微薄的几块钱都挣不到……有时为了能多寄几块钱回家，我甚至生病是为了快点好，跑去医院打点滴。如今想来，心里仍然为之一颤。”他似乎在害怕，但努力忍着。

“实在是苦啊！一年又一年的春天在异地到来，却只有陌生的人，生疏无味的话语。每次我都想起老家此时的屋檐，许是有燕子在那时我与父亲搭的木板上筑巢了吧，在燕子的呢喃中飘来母亲的饭菜香，多想尝一口那糯米般柔软的、父亲碾的白米饭和新鲜的、母亲刚摘的野菜……也曾写过一两封信，但也不知是否曾寄到过……”

信，是当然寄到过。但外婆外公不识字，只能请别人来读。为了对他表示谢意，外婆每次都亲自下厨煮饭烧菜款待他。仅仅是因为他可以告诉他们关于舅舅——他们日思夜想的儿子的思念。短短的几行字在那时，却是他们对儿子思念的唯一的一丝慰藉。

他顿了顿，话刚到颤动着的嘴边，便等不及要蹦出来“那是听说要改革开放，我们整个工地上的人都高兴地不得了，通过四面八方打听家乡的消息。改革开放的春风如我们所愿地吹遍了大江南北。没几年功夫，我们就打听到家乡似乎有变化了，有自己的工厂了，我们便迫不及待的冲回来，与喜极而泣的父母相拥，与日夜担心我们的姐妹相抱……那是时初春，新芽萌动，燕子在头顶盘旋，似乎在向我们展示归家的路。那天，我真的哭了。”

家乡在春风春雨的滋润下蓬勃生长，有了自己的工厂，终于可以结束远在外地对故乡的相思。终于可以陪伴在父母身边，终于可以回到这个让自己魂牵梦萦的地方，怎能不激动地淌下辛酸而甜蜜的泪水！

1979年的燕子衔来的春天，正在一年又一年的花开花落间，重获新生！

新华社北京2月1日电中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。全文如下：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品[0.63% 资金 研报]价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势[-0.69%]，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行[-2.02% 资金 研报]三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(

战争时期是共产党击退了敌人，解放时期是共产党让人们自由，发展时期是共产党带人们致富。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。我们的国家和民族，从积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣，靠的是一代又一代人的顽强拼搏。现在如果你有能力、有毅力，为什么不努力做一个有理想、有本领、有担当的时代新人，让自己的梦想实现呢！在《进入新时代，改革开新篇》这本书中，我就读了这样一个故事。

这个故事讲述了福建省厦门市的一名六年级小学生田源的故事，同学们称他为小小养鸡专业户，因为他会养鸡，还会孵小鸡下的蛋。

2013年的国庆节一向喜欢小动物的田源欣喜若狂，为什么呢？原来是爸爸妈妈想到山上住一年，这样田源就可以养鸡了。

田源向妈妈借了800元钱做本钱，买了10只鸡，就这样鸡生蛋，蛋通过孵化箱孵成小鸡，公鸡卖了，母鸡留着下蛋。一些蛋孵成小鸡，一些蛋卖了，鸡越来越多，下的蛋也越来越多，而且价钱还比外面土鸡蛋便宜5角钱，生意也就火了起来，本钱也还给了妈妈。

田源卖鸡蛋的钱越来越多，他就又买了一些鸭、鹅，还有玉米、稻谷、麦皮等饲料来进行喂养，扩大了养的家禽的数量，最多的时候田园养了50多只家禽，收获了上千个蛋。

为什么要养鸡？田源说就是为学本领，没有本领能做成事吗？

是啊，没有本领能做成事吗？多学一种本领，只是一种本领，却会有很大的用处，这正是面临困难时一个通向成功的小径。

一本书，一个故事或许并不起眼，但你细细的去品味，总会有令你恍然大悟的地方，这正像一杯咖啡入口时苦涩，回味时总会是香醇甘甜的。

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改 革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

全面深化改革：主体框架确立，加大力度攻坚

新闻背景：经过3年多努力，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成，全面深化改革的主体框架基本确立。今年，全面深化改革继续推进的难度不断加大，如何在攻坚期、深水区积极作为取得进展，任务艰巨。

专家点评：全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，今年是全面深化改革的攻坚年，需要抢险滩、啃硬骨头，要加大改革力度，统筹协调各方面改革工作，增强改革定力，加强改革协同。国有企业、土地制度、监察体制、社会保障等多领域改革方案将齐头并进，政府工作报告也将对改革有更加全面的部署，各方期待有具体、深化的改革措施出台。

正所谓“青年兴则国兴，青年强则国强。”此时的我们，即将步入2019年，走过改革开放40年，又将迎来两个百年的中华民族的伟大复兴。在过往的40年里，国家的发展可谓是翻天覆地的，这当中少不了一代又一代的青年顽强拼搏，奋勇当先砥砺前行，创造了一个个属于青年的新时代标签。

青年人是一个国家的脊梁，民族的希望，国家的未来，中华民族的伟大复兴落在青年人的肩头，正如先驱所言，“国不可一日无青年，青年不可一日无拼搏。”是的，正是“拼搏”二字，诠释了中国青年的时代当担和不可磨灭的贡献。

我们可以看到，在国外知名大学的辩论赛中中国留学生的身影，他们有着一口流利的英文，他们有着过人的智慧，他们有着敏锐的思维，在国际大赛中与来自世界各地的顶尖人才针锋相对，不分上下，向世界人民展示着中国青年的自信和才能，更是展示了中华民族的崛起；民族的自豪感促使越来越多的中国青年登上国际舞台，一展雄姿。我们可以看到，越来越多的青年人年少有为，自主创业，“90后”企业家更是如雨后春笋般成长在中国，创造了中国经济发展的奇迹；我们可以看到，曾经被视为不治之症的种种疑难杂症，在各大高校教授和学生的刻苦专研下，有了足以改变命运并创造新生命的解决方法；我们可以看到，越来越多的青年投身大山，无私奉献，为中国的教育事业发展做出极大贡献，甚至愿意投身条件极其恶劣艰苦的边疆地区，守卫国土，远赴南极为科研事业奉献自己的青春……

中华民族能有今日的辉煌，离不开每一个时代中顽强拼搏艰苦奋斗的青年。有“指点江山，意气风发”的青年毛泽东，有“少年强则国强”的青年梁启超，有“燕雀安知鸿鹄之志”的青年陈涉……而在二十一世纪，我们作为新时代的接班人，要成就中华民族的伟大复兴，更要用知识武装我们的大脑，用拼搏成就我们的人生。就像孙杨在亚运会上要求重升意外掉落的国旗，无论面对什么样的意外，中国青年都敢于在全世界面前有底气地发出正确的声音！我们相信，在青年人的带领下，中国终会崛起，日益繁盛，奏响改变历史的新篇章！

青年，就是中国代代相承、永不枯竭的中坚力量。

—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

军区360 军事新闻 9月2日讯，撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体，由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

统一六国以后，嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，于是将皇和帝并称为“皇帝”，因而称自己为始皇帝，意即从他开始，从此以后，中国历代君主均称皇帝。羸政称始皇，意即从他开始，他的后世称二世、三世，以至万世，传之无穷。他推行了一整套维护统一封建帝国的改革措施，对中国政治、经济、文化的统一和发展起到了巨大的作用。

秦始皇认为必须由皇帝来掌握全国的政权，不能再像西周那样分封诸侯，各管一地，致使最后诸侯各自独立，中央无法控制，这才导致了天下大乱。 于是他废除了自殷、周以来的分封制，实行郡县制，即把全国分为三十六郡，郡下设县，郡的长官是郡守，县的长官有两个名称，一是县令(万户以上)，一是县长(万户以下)。县以下依次是乡、亭、里、什、伍，是一种准军事化的管理体制，基层百姓五家为一个单位，由伍长负责。什则由十家组成，由什长负责。

在中央设三公九卿，帮助皇帝处理国家大事。三公是丞相、太尉和御史大夫。丞相是最高行政长官，辅助皇帝处理政务，同时负责对文武百官的管理。太尉则是最高的军政长官，负责军事事务，但他平时没有军权，战时也要听从皇帝的命令，而且要有皇帝的符节才能调动军队，军权实际上也是掌握在皇帝手中。御史大夫是负责监察百官的，也是副丞相，皇帝的诏令一般由御史大夫转交给丞相去执行。

三公的下面是九卿：奉常，掌管宗庙礼仪;郎中令，负责传达皇帝命令，以及皇帝的警卫;卫尉，就是宫廷的警卫首领，负责皇帝住所的日常守卫;太仆，主要工作是负责侍从皇帝，掌管皇帝的车马;廷尉，掌管全国的司法事务，负责审理重案要案;典客，负责国家的外交事务，同时负责内部少数民族的事务;宗正则是专门管理皇室事务的官员;治粟内史，管理中央财政，并负责全国的税收工作;少府是皇帝个人的财政官员，管理归皇帝私有的山泽湖泊和宫廷手工业。

秦朝对于官吏的管理是很严格的，制定了很多处罚官吏的法令。官吏犯法，不是像西周那样享有特权，而是加重处罚。这使得秦朝的吏治非常清明，政府的办事效率极高。对于官吏要求很严，必须通晓法律，但也给了很高的地位。

这样从中央到地方，一切权利均集中于皇帝，大大加强了中央集权制的君主统治。

除了政治体制改革外，秦始皇还采取了一系列的措施来巩固集权统治。

为了保卫北方领土，他让大将蒙恬率军北防匈奴，并把战国时期各国修筑的长城连接起来以抵御匈奴的袭击，秦的长城西起甘肃岷山，东到辽东，共一万多里，号称“万里长城”。这是我国古代劳动人民修建的一项伟大工程，也是世界奇迹之一。

秦始皇还下令修建官道，即弛道。以咸阳为中心，共修成三条，一条向北通到了内蒙;一条通向东面的河北和山东，直到海边;一条向南，通两湖和江苏。弛道宽达五十步，两旁每三丈远就种一棵青松树。弛道的建立，大大缩短了信息传播的时间，有利于中央集权的加强和政令的及时传达。

为了根绝先前六国后裔的反叛行动，秦始皇将后裔贵族们连同富豪等12万余户，一律迁到了咸阳附近，这样便于监视，同时也繁荣了都城的经济。

同时，秦始皇还改革并统一了原来混乱的度量衡和货币，汉字也得到了统一，以秦小篆为全国通用文字，这大大促进了各地文化的交流。

作者： 张涵琪

改革开放和和现在的生活真的变化太大了！

去年我在姥姥家询问了一下姥爷，姥爷叹了一口气说：“哎！那时候啊！真的是太穷了！现在的日子是越来越发达了！”我之前也看过一些影视，看到了那时候真的是太穷了！在打仗时同志们都是吃野草，穿着草鞋，大冷天里还穿着薄薄的衣服！那时候哪有手机那样电视啊！

就是因为军人们让我们有了现在的生活；就是因为军人们让我们不会有伤害；就是因为军人们我们科技才能那么发达！在这里我要诚挚地说一声“谢谢您们！”

现在的生活到处都有了新鲜玩意儿，买一个玩具玩几天就买下一个了，我们不知道以前孩子们得到一个玩具就好似是一个金银珠宝似的，那么的珍惜，天天抱着！我们有了手机、电脑等，手机电脑都可以有那么多的功能，可以玩游戏，还可以看电视剧，也可以看视频那么发达的社会，那么发达的国家。是谁给我们这么幸福的生活呢？是军人们打了无数次仗，经历了无数次失败，但是他们仍然没有放弃。是他们让我们有了那么发达的国家！因为有了他们的艰辛和努力，才创造出来我们这么美好的未来。

现在！科技发达了，社会发达了，一切都发达了！如果让那些在战场上英勇牺牲的战士们看到的话，他们一定会很高兴，知道自己的努力是没有白费的！现在的电视剧一个比一个好看都是经过艰辛来完成的！我们可以玩游戏，可以看高清电视，在我们看来这真是太容易了！太简单了！在网上随便买个东西或快餐都有快递准时到家，还有机器人，都能帮助我们来完成我们想要完成的任务！我们根本就不用动手来完成！祝愿我们的国家越来越好，越来越发达。也感谢军人叔叔们！

中国的变化真是日新月异，翻天覆地啊！我们的国家是越来越发达！我要感谢我们的军人叔叔们！因为有了你们才会让我们的生活更加幸福美满！