驾考改革文件【优秀20篇】

为深入学习贯彻党的十八大精神，把全区处级干部思想认识行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实中央和市、区委确定的各项任务上来，进一步提高处级干部思想政治素质，日前，南开区举办第一期领导干部深入学习贯彻党的十八大精神专题读书班。区委常委、组织部部长林洁，区委常委、宣传部部长朱树江出席并讲话。

此次读书班分3期进行，每期2天。读书班在自学的基础上，通过专题讲座、研讨交流等形式，使处级干部全面准确领会党的十八大精神提出的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署。

读书班上，市委党校、市行政学院教授刘耀臣和市委党校教授廖竞分别围绕“加强作风建设，提高领导水平”和“学习贯彻党的十八大精神”作专题讲座。与会人员通过分组讨论的形式交流了各自的工作经验和学习体会;在结业式上，各组学员代表作交流发言。

林洁在开班动员讲话中指出，一是深刻认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性;二是紧密联系思想和工作实际，全面准确把握党的十八大精神的科学内涵和精神实质，在认真研读文件和深入研讨交流、全面把握和深刻领会精髓、联系实际和学以致用上下功夫;三是遵守学习纪律，树立良好形象，严格遵守中央及市、区委的各项规定，强化党性意识，弘扬优良学风。

朱树江在结业式上就深入学习贯彻党的十八大精神提出要求。一要进一步提高对学习宣传贯彻党的十八大精神重要性的认识;二要深入系统学习、全面准确把握党的十八大精神;三要紧密联系自身工作实际，在学以致用、用以促学上下功夫;四要在增强学习主动性、自觉性，培养学习习惯，提高学习能力上取得新进步。

全国人大常委会通过了关于33试点县市区进行土地制度改革试点的方案，关于农村征地制度要缩小土地征收范围制定公共利益用地范围。

现行的土地管理规定，如果要建设的话必须申请使用国有土地，商业开发用地的话一律由政府征收国有土地才能转变为建设用地。

如果按照农村土地征收制度的话把农村土地征行为限定在公共利益用地范围，那么就有大量的非公共用地作为商业化资源可以统一建设用地调备。只有进一步农村宅基地改革力度才能推动动征地制度的改革。

农村土地征收制度强调保障农村宅基地益物权，完善农村宅基地制度。对试点进行财产权抵押、担保、转让，探索农民财产收入渠道。建立农村产权流转市场，推动流转交易市场运行。

中央土地改革领导小组指出农村土地征收制度要坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点上稳步推行，才能从根本上推进我国土地制度的改革和完善。

最新新闻：宅基地改革突破最大

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下称建议)正式公布。

建议提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。深化农村土地制度改革。

在建议发布的前一天，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》(以下称方案)。作为我国农村改革的顶层设计，方案明确农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点思路。

其中提到，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径;适时就二轮承包期满后耕地延包办法、 新的承包期限等内容提出具体方案。

21世纪经济报道记者梳理发现，方案综合了近年来关于土地改革等领域的尝试，以及地方试点经验，梳理出当前和今后一个时期内农村改革的五大核心领域，包括农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度。

学界和地方农业系统人士评价，改革方案整体比较稳健，强调“审慎稳妥”。

宅基地改革突破最大

十八届三中全会以来，新一轮土地改革一直是关注焦点。

上述方案强调，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权为基本原则。

在最受市场关注的“三块地”，方案提出“开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点”。

农村土地征收制度改革的基本思路提到，缩小土地征收范围，规范土地征收程序等。

集体经营性建设用地制度改革的基本思路提到，允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建 设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。

其中，突破最大的是宅基地改革。其改革基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。

湖北省一位农业部门官员告诉21世纪经济报道记者，关于宅基地的改革，江西、湖南的一些地区已经在试点;在没有试点的地区，民间也有少数的不规范的“交易”存在。

2015年1月中央发布的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，其中决定在全国选取30个左右县(市、区)行政区域进行试点，其中包括15个农村宅基地制度改革试点。

十三五规划建议中亦提到：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

以湖北试点宜城市为例，目前，该市已出台农村宅基地有偿使用、自愿退出、收益资金管理、村民自治、历史遗留问题处理等相关管理办法的征求意见稿。

二轮承包新期限将适时推出

值得注意的是，在深化农村土地承包经营制度改革方面，方案提到，抓紧修改有关法律，落实中央关于稳定农村土地承包关系并保持长久不变的重大决策，适时就二轮承包期满后耕地延包办法、 新的承包期限等内容提出具体方案。

该政策将关系到大批租赁农户承包地的工商资本。根据2015年出台的《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》，首次对工商资本租赁农户承包地在租赁时间和土地面积上设置了明确的上限控制和监管办法。其中对租赁期限，应视项目实施情况合理确定，可以采取分期租赁的办法，但一律不得超过二轮承包剩余时间。

按现行三十年承包期计算，第二轮承包最晚将在2028年到期。 21世纪经济报道记者此前在基层采访土地承包经营权流转时，许多基层农业经管部门以及工商企业对新的承包期限方案，极为关注。

强调地方试点需取得授权

方案在鼓励地方改革试点时，特别强调“对突破现行法律法规的重大改革，要按程序报批，取得授权，在一定范围内开展试点”。

一位湖北农业系统官员告诉21世纪经济报道记者，方案强调试点先行，鼓励积极探索、允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排，但是明确提出了试点需要授权，过去很多地方跟风试点，有好的经验，也存在盲目性。

他还表示，方案本身也总结了很多地方试点经验，将改革从地方试点到全国盘活。比如其中提到的“探索建立工商资本农地租赁风险保障金制度”，是对武汉经验的总结。而完善和拓展城乡建设用地增减挂钩、地票等试点，则是对重庆经验的总结。

“很多提法都是对过去的总结，整份方案还是比较稳健和谨慎”，华中科技大学中国乡村治理研究中心副教授吕德文对此表示。

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自警是一个人修身养性、自我约束、自我保护的重要方式。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎大家阅读!

党员干部，应该都是一面旗帜，是各个群体中的优秀代表。中国共产党员，他是经过层层筛选，经过组织的考察才能加入的。如今，面对中国内忧外患的形势，作为中共党员，更是要勇于肩负起时代赋予的重任，以更加务实、积极、奋发的精神状态，再接再厉，真抓实干，开拓创新，在工作中始终走在前列，做好表率，争当先锋。

真抓实干，争当推动发展先锋。要艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人永不退色的一面旗帜。今天虽然经济发展了，生活条件改善了，但共产党人艰苦奋斗政治品格不能变，要时刻保持不畏艰难、自强不息的精神状态，时刻保持开拓进取、自强不息的精神风貌。要勇争一流。作为共产党员，就是要有“开拓进取”创新的精神，责无旁贷地做好工作，干就要干最好、比就要比领先，努力推动各项工作争第一、创一流。要攻坚克难。在工作中，难免会遇到种种困难，特别是在当前，我国既处于发展的黄金期，同时又处于改革的攻坚期，各种挑战和阻力都会浮现出来。唯有破除前进道路上的艰难险阻，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，才能啃下硬骨头，渡过急流险滩、到达胜利彼岸。党员要拿出勇立时代潮头气势，敢为人先、超越自我、挑战极致，在复杂多变环境中捕捉机遇，着力解决影响和制约发展的突出问题。

开拓创新，争当改革实践的先锋。当前改革进入了深水区，扮演好改革“急先锋”的角色，是时代赋予各级党员的责任和要求。因此，党员一定要以高度的责任感，立足岗位实际，带好头，做好事，出实效，抓牢改革发展的“接力棒”。要敢为人先。邓小平同志曾指出:“改革开放的胆子要大一些，敢于试验……看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”要进一步解放思想，牢固树立抢先意识，善走新路，敢于创新，勇于突破，用新观念、新思路，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，探索实践推进工作的新办法、新举措。要敢于担当。党员要承载责任，无论重轻、大小。很多人都习惯性地逃避责任，害怕受到批评和教育。敢于担当、敢于负责，在复杂的矛盾和局势面前不回避、不推诿，不畏艰难困苦的挑战，这是对工作负责、对自己负责。敢于担当不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力，要担当起事业的发展，担当起历史的检验，担当起民众的评价。只要敢于担当，把工作当事业干，把岗位当阵地守，干事创业的动力就会源源不断。要敢于破旧立新。旧有事物不消灭，新的事物不产生。畏首畏尾、瞻前顾后必然导致徘徊不前;安于现状、不思进取肯定会使事业半途而废。党员必须突破思想的束缚、制度的藩篱和体制的枷锁, 在解决热点、焦点、难点问题中找准症结，有的放矢、争先破题，推动经济社会又好又快发展。

为民务实，争当服务群众的先锋。全心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和落脚点。根植人民、服务人民、造福人民，是我们党区别于其他一切政党最鲜明的政治本色和最大政治优势。要密切联系群众。一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众冷暖、民情民意不闻不问，或者工作不到位、化解不力，使得一些地方群众情绪激烈、出现极端现象，党群干群关系紧张。服务群众，就是要首先联系群众，加强宗旨意识，这样才能了解群众之所想、群众之所需、群众之所急。要建立和完善联系群众的各项制度，成为一种常态，在联系群众中转变作风。要帮助群众办实事。“群众利益无小事”，党员要多到田间地头，与群众打成一片。从小事做起，从群众身边事抓起，着力帮助群众改善生产生活条件，加快提高城乡居民收入，惠及最广大群众。唯有对群众深怀感情，积极帮助办实事做好事解难题，说话才有人听、干事才有人跟，党群干群关系才会更加密切。要搞好为民便民服务。现在，老百姓对幸福生活的追求越来越高，服务需求越来越多元化、品质化，这也为党员打开了广阔的服务空间。因此，党员要充分利用各种资源，拓宽服务渠道，创新服务方式，进一步提升服务能力，提供更加便捷、优质的便民利民服务。

无论是回顾“十一五”发展取得的成就和基本经验，还是确定“十二五”发展目标和路径,有一点始终不渝：必须调动一切积极因素，团结一切社会力量，形成推动改革发展的强大合力。省委十一届九次全会指出,实现“十二五”时期经济社会又好又快发展，党的领导是根本政治保证。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终坚持以人为本、执政为民，始终坚持解放思想、与时俱进，始终坚持相信群众、依靠群众，始终坚持求真务实、艰苦奋斗，最广泛地动员各方面力量，最大限度地调动一切积极因素，为顺利实现省委《建议》提出的目标任务而不懈奋斗。

优良的党风是我们事业前进的有力保障。形成推动改革发展的强大合力，必须以改革创新精神加强党的建设。要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党的建设科学化水平，营造风清气正的发展环境，为“两个率先”提供坚强政治保证。全会要求，各级领导班子和领导干部在提高学习能力、把握大局的能力、抓落实的能力等“三个能力”上下更大功夫。只有自觉地把学习作为一种责任、一种追求，勤于学习，敏于思考，善于谋划，汲取新知，增强本领，才能牢牢把握工作的主动权，牢固树立正确的政绩观，才能以求真务实的作风、为民务实清廉的实际行动，把各方面工作做得更深入、更扎实、更有成效。

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问：这次军队改革的主要目的是什么?

答：这次改革就是要实现强军目标。要做到中国走向哪里，中国的军队力量就能到哪里;中国升到多高的位置，中国的军队水平就有多高。这是中国梦之下的强军梦，也要以强军梦来支持中国梦。习近平上任之后明确提出来了强军目标。

问：如何看待这次改革的意义?

答：我把这次改革视作我军自建军以来的第二次重大飞跃。第一次飞跃是古田会议，毛泽东主席在会议上解决了中国要政治建军的问题，从此之后这个军队就是一支人民的军队，和旧社会军队、其他国家军队有了根本的区分。

现在是要在人民军队基础上，建设一支大国军队。这是中国大步走向世界过程中，军队建设的一次历史性飞跃。

问：如何通过改革成为大国军队，会借助发达国家经验吗?

答：这次的改革将是中国经验和世界经验的有机结合。

一方面，党的领导是特色，这个保持不变。另一方面，你会看到，这次改革所有的建构都借鉴了世界上先进的经验，在开放、解放的理念指引下，把世界发达国家，特别是美军、俄军的经验都吸收进来了，是一次真正跟国际接轨的改革。

这样下来，我们军队一定能将两个方面的优势全部发挥出来，虽然改革一定会很困难，但未来的空间不可限量。我们可以预期的是，一支有中国特色的、非常有战斗力的大国军队。

问：说说裁军30万吧，自大阅兵时宣布以来，外界猜测不断，与以往的裁军有区别吗?

答：有重大区别。建国之后，我们国家由战争到了和平，从战争年代的六七百万军队，到改革开放之后一直在裁军，其主要目的都是“减人”。这次可不一样，是在体制编制调整、改革过程中，自然而然的需要减人，也就是说，这次不是“为人而来”，而是“为体制而来”，裁军只是副产品。正因如此，这次裁军比那三次既伟大又艰难。

从历史观和方法论的角度来讲，没有一支军队是固守不变的，但是每个时期的改革步伐、深度不一样。

问：今天的会上说，以后要形成“军委管总、战区主战、军种主建”的格局，可否解释一下?

答：“军委管总”很好解释。以前中央军委借助四个总部执行决策，主要具有决策力，这次直接强化了中央军委的执行力，并将这种执行力坐实了。以前做出什么决策，都是四总部分别落实。改革之后，中央军委的统筹领导能力会加强。

“战区主战、军种主建”，事实上将政军分开了。原来我们的军队建设思路是一揽子统管，结果领导的精力都被事务性工作占据，很难拿出精力来研究作战，这下他们可以做深入研究了，因为事务性的工作将由部队管理来解决。

划分战区的做法也是大国军队的必然选项。过去划分七大军区，给人的印象是主要用于地域防范，把防御范围固化在一个区域，我估计未来有可能改成方向性的战区，比如东、西、南、北，这样划分就不是针对哪个具体的国家、职能或者力量了，而是直接看是从哪个方向来，这样我们的战区就不是为了特别应对谁而存在的。这就有了大国胸怀、大国范儿，军队的性格和品格也就出来了，不会再像过去那样主要被区域文化所塑造。

在这种情况下，我军就有了走向世界的底气。你要知道，随着中国日渐强大，已经没有哪种力量能够颠覆中国，外国军事力量打过来的概率不大，所以我们的胸怀必须是建立一支国际层面的军队，为维护世界和平而贡献力量。里外都在变，观念行为也都在变。

这样的改革，也能让战区内的陆海空军真正联合起来，成为一个有机体。现在七大军区里，尽管空军、海军人员可能会兼任副司令员，但是很难调动，相对来说不是一个有机的组合，毕竟谁管人财物我听谁的。未来不是这样的，未来是各种军种的结合，战区考虑的是怎么调动、怎么打仗，空军、海军规划发展人事、后勤和装备等。

问：您估计，这次改革设定的2020年时间表能完成吗?

答：这次要求很严，我们应当抱有信心。你注意看，这次改革不是要完成任务，而是以政治纪律的要求来落实。

时间在飞逝，世界在变化，在中国南部的一个角落出现了一颗翡翠玉珠，随着改革开放的春风发出耀眼的光芒，它就是我美丽富饶的家乡——玉林。她正以崭新的面貌向全世界的人民展示自己的风采!难道这不让人感到高兴吗?

家乡的以前，泥泞的古道又小又窄，凹凸不平的，那时候的它，是那么的懦弱胆小，从来不敢和风雨打交道作斗争。道路坑坑洼洼的，成了泥沼，给过往的行人受难，晴天的大风席卷而来，小路上的立即尘土飞扬过往的人们一个个愁眉苦脸的，屏住呼吸，像是逃难似的走过去，给行人带来了极大的不便。

时间的流逝，人们对这条小路已经是忍无可忍了，于是把昔日里那条弯弯曲曲的古道，变成了一条石子铺的大马路，虽然这条路比以前的那条小路大了许多，但是也有令人头疼的地方，瞧!这道路高低，凹凸无序的，常常看到有人被绊倒与大地亲吻，然后站起来的，却会变得鼻青脸肿，这条路简直变成了过路行人的“绊脚路”。

随着改革开放的春风，吹尽了大江南北，也吹过了我家乡的那一条大马路。昔日的“绊脚路”正在精心装扮自己，变成了一条平坦的柏油大马路。晚上五颜六色的霓虹灯都亮了起来，远远看去，扑朔迷离，迷茫了你的双眼。这条路改变了居民们的生活，同时也提高了人们的生活质量。

破旧的土屋里住着贫穷的人们，那时候的房子有的用木板改的，屋子上用稻草铺的屋顶，每逢下雨的时候，那雨水像是再也憋不住似的“吧嗒吧嗒”的一个劲儿往屋里掉，你要是不留神，总会挨几颗冰冷的“水弹”，还得你以为梦到自己的家被大水淹没了。

不过现在不用再怕它了，各家各户都把自己的家装饰地整洁有明亮的，用上各种各样的砖和石头建立楼房，最令人羡慕的是许多的家庭也用上了各种先进的电器……慢慢地充实着自己的生活。

新中国成立了60周年，改革开放取得了巨大的成就，家乡与祖国同进步同发展，面貌发生了翻天覆地的变化。

这样的获得，应感谢党的支持和人民群众的不懈努力，但是更应该感谢中国社会主义现代化建设和改革开放的总设计师——邓小平。1979年的春天里;他在中国的南海边画了一个“圈”，是他在短短的的三十年来改变了中国的面貌，改变了中国的经济发展，改变了中国每个人的命运：使得中国走向世界的前端。他的伟大奉献，实现了人民幸福生活和美好未来的蓝图，是一次继往开来，与时俱进，鼓舞人心，催人奋进的新世纪的历史盛会!

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。这不仅是新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示，也是对新形势下治国理政方略、内政外交政策的全面阐释。深入学习贯彻总书记系列重要讲话，对于我们坚定信念，全力推动改革发展，具有重大而深远的意义。

2014年浙江经济发展整体环境与总体要求

总体上看，2014年世界经济形势更加复杂。世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素。我国经济仍具有很大发展潜力，同时，增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期”叠加对经济的影响不可能在短期内消除。我们必须深入分析宏观形势变化可能对我省带来的机遇和挑战，特别是牢牢把握改革创新和城市化带来的历史性机遇，积极应对世界经济不稳定不确定性对开放发展和稳定增长的影响，以及经济增速换挡对财政、企业和居民三大收入的影响，切实做到把握大势搭准脉，趋利避害出实招，努力使浙江经济行稳致远。

2014年是全面深化改革的开局之年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年。根据中央要求和形势分析，2014年浙江省经济工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十八大和中央有关会议精神，深入实施“八八战略”，以改革统领全局，坚持稳中求进、改中求活、转中求好，“五措并举”，着力在提质增效上见成效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，实现全面深化改革的良好开局，推动经济持续健康发展与社会和谐稳定，为全面完成“十二五”规划，干好“一三五”、实现“四翻番”奠定坚实基础。

浙江省经济发展的三个把握

初步考虑，2014年浙江省经济发展的预期目标确定为增长8%左右，力求城乡居民收入增长与经济增长基本同步。实现2014年经济工作的目标要求，必须把握好以下三条：

第一，坚持稳中求进。一是步子要稳，不错失机遇，不急于求成，步步为营、稳扎稳打;二是结果要稳，不大起、不大落，经济增速在合理区间平稳运行，社会大局和谐稳定。明年地区生产总值增长8%左右的预期目标，是统筹考虑抓改革、促转型、惠民生、防风险等各方面因素确定的。实现这一目标需要付出艰苦努力。各地要根据实际确定目标，能快的，只要有质量有效益当然可以，但也不层层加码，快不了也不要勉强。

实现明年发展预期目标，要掌控好消费、投资、出口这“三驾马车”，重协调、稳健行。要更好地发挥消费拉动增长的基础作用，探索构建增强消费能力、改善消费环境、培育消费热点的长效机制，促进消费稳步增长。要更好地发挥投资拉动增长和促进转型的关键作用，引浙商、招央企和选外资要三管齐下，三箭齐发，立军令状，设排名榜。要扎实开展“无违建县”创建活动，把“三改一拆”腾出的空间用在项目建设上。要更好地发挥出口对拉动增长的支撑作用。

第二，狠抓改中求活。要把全面深化改革作为明年工作的重中之重，统筹谋划、重点突破，切实把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，把创新型省份建设各项任务落到实处。要重点抓好省委十三届四次全会提出的318项改革举措的分解落实和分步推进，特别要抓紧排出一批近期具体项目，列出时间表，明确责任制，落实项目制，尽快破题，全力推进，力求实效，以改革促创新发展、促民生改善、促社会和谐。

深化经济体制改革，是全面深化改革的重点。要充分发挥市场这只“无形之手”的作用，真正使市场在资源配置中起决定性作用。要更好发挥政府这只“有形之手”的作用，切实履行好政府在宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护中的职能作用。只有“两只手”协同发力，才能推动资源要素配置市场化和转型升级互促共进，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

第三，注重转中求好。把提质增效升级作为宏观调控的重要目标任务，是中央安排明年经济工作的一个突出特点。我们要全面正确把握持续健康发展和即期增长速度的关系，切实转变发展理念，树立正确政绩观，既保持经济合理增长，又注重提质增效升级，努力在加快转型升级中，不断改善质量效益，不断增强内生动力，不断增进人民福祉。

“五措并举”助推浙江经济发展

2014年是全面深化改革的开局之年，各项工作都要坚持改革统领，在改革上动真格、来硬的，用改革的思路和办法破解难题，以改革的主动赢得先机，以改革的成效取信于民，要以改革精神重点抓好以下五个方面工作：

第一，坚定不移地走产业升级之路。经济转型升级，产业是关键。必须多管齐下，注重盘活存量、优化增量，大力调整产业结构，着力增强自主创新能力，不断提升产业竞争力和实力。

要大力发展现代农业。坚持和完善农村基本经营制度，加大强农惠农富农政策力度，加快农业“两区”建设，鼓励发展新型农业经营主体，推进农业科技和经营体制创新，加快构建现代农业产业体系。要高度重视粮食安全。建立健全政府调控与市场调节相结合的粮食安全保障机制，严防死守耕地红线，切实加强粮食生产、流通、储备、调控体系建设，做到“产粮于田”、“购粮于市”、“储粮于库”、“稳粮安民”。要协调推进农业主导产业发展，注重农产品质量和食品安全。

要大力推进工业强省建设。浙江省14个省级产业集聚区面积超过4400平方公里，但大而不强、虚而不实。下一步要强化考核、扶优汰劣，把核心区建设成为高新技术园区。要有一支专业队伍来经营，有一批50亿元以上的大项目来支撑，有一群世界级的龙头企业来入园。各类开发区、园区也要瘦身、提质、增效、升级。要加快建设工业化、信息化深度融合国家示范区，继续抓好主体升级工作和机器换人等“四换三名”工程，着力发展先进制造业和战略性新兴产业，发展绿色制造、安全制造，走新型工业化道路。扎实打好以治水为突破口倒逼转型升级的组合拳，使治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”形成破竹之势。要淘汰落后产能，化解产能过剩。要大力实施创新驱动发展战略，以创新促结构调整、产业升级。

要大力发展现代服务业。着力发展研发设计、现代物流、现代金融、检验检测等生产性服务业，大力发展电子商务、文化创意等服务业新业态，加快发展各类生活性服务业，特别是健康、文化等朝阳产业。

第二，统筹推进新型城市化和新农村建设。认真贯彻落实中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，着眼于推进城乡发展一体化，统筹城乡综合配套改革，完善联动推进新型城市化和新农村建设的体制机制，大力推进城乡基本公共服务均等化，推动县域经济向城市(都市区)经济转型，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

要扎实推进新型城市化。对大中小城市要有不同的指标和要求，重在提高发展质量。要加快提升都市区和城市群建设水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。要深化改革创新，努力走出一条以人为本、布局优化、生态文明、文化传承的浙江特色新型城市化道路。要切实加大城市治堵工作力度，大力开发城市地下空间，努力缓解“出行难”。

要扎实推进新农村建设。围绕“农业强、农村美、农民富”的要求，加快改善农村人居环境，不断提升美丽乡村建设水平。要完善促进农民收入持续普遍较快增长的机制，着力富裕农民、提高农民、扶持农民。要大力推进欠发达地区绿色发展、生态富民，努力推动欠发达地区加快发展和低收入农户加快增收。要深入推进统筹城乡综合配套改革，力争总结一批成功典型、推广一批可行经验、突破一批制度瓶颈。要树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，加强农村社会管理，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

第三，加快构建开放型经济发展新格局。要适应经济全球化新形势，围绕打造对外贸易新优势、拓展利用外资新领域、探索跨国经营新途径、构建开放型经济新平台，进一步扩大对外开放，以开放促改革，以开放促发展。

一是提高引资质量和扩大对外投资。重点引进世界500强企业和跨国公司的大项目，不断提高利用外资的质量和水平。进一步加快“走出去”步伐。抓住国家推进丝绸之路经济带建设和建设21世纪海上丝绸之路等有利时机，鼓励优势企业开展海外并购、建设境外基地、构建营销网络，提高浙江产品市场占有率。

二是全力打造利用国际国内两种资源的战略平台。大力推进舟山群岛新区开放开发和义乌国际贸易综合改革试点建设，深化开发区整合提升和各类综合保税区转型升级，努力打造我省开放型经济发展的战略高地。积极利用各种国际展会和我省在境外设立的工业园区等，搭建经贸合作平台，有效发挥我省的比较优势。继续深化国内合作与交流，做好对口支援工作。

三是切实做好经济外事工作。紧密结合浙江实际，积极扩大多方位、多渠道、多层次的对外交流与合作。进一步深化我省与世界各国友好省州的关系，加大对周边国家和地区对外交流合作力度，寻找利益交集点，着力打好经济牌。充分发挥我省与港澳联系密切的优势，不断拓展新的合作领域。

第四，切实保障和改善民生。继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等各方面工作，多做雪中送炭的重点民生工作，引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活。

要把就业工作摆到突出位置抓紧抓好。以稳定就业岗位和提高就业质量为重点，全面落实各项就业政策，全力促进高校毕业生等重点群体充分就业，统筹做好就业困难人员和农民工就业工作。要千方百计增加城乡居民收入，不断提高人民生活水平。要进一步健全社会保障体系，抓好制度整合和政策完善，稳步提高社会保障水平，提升社会保障服务效能。

要加快推进教育、卫生、文化等各项事业体制改革。深化课程、课堂教学改革，统筹城乡、区域义务教育资源均衡配置，加大职业教育发展改革力度，促进公办教育和民办教育协调发展。深入实施具有浙江特色的健康发展战略，深化医药卫生体制改革，全面推进公立医院综合改革，大力发展社会办医，促进区域公共卫生服务资源横向整合，积极推进智慧医疗建设。健全完善公共文化服务体系，深入推进文化礼堂等文化综合体建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。

要促进房地产市场健康发展。加大保障性住房建设力度，落实好房地产市场宏观调控政策，探索介于保障房和商品房之间适合省情、符合发展阶段性特征的住房供给模式，逐步建立房地产市场健康发展的长效机制。

第五，着力营造有利于改革发展的良好环境。要深化改革、依法行政，转变职能、改进作风，增强能力、提高效能，打造审批最快、服务最优、成本最低的发展软环境。

努力营造最优政务环境。以简政放权为重点，加快转变政府职能，继续深化行政审批制度改革，建立部门权力清单和负面清单管理制度。建立公开公平的中介市场竞争机制，提高服务质量。

努力营造最优商务环境。加快建立水、能源、环境容量等资源要素价格的市场化形成机制，建立健全地方金融支持体系，切实加强知识产权保护，着力加强信用建设，努力创造良好的社会信用环境。

努力营造最优法治环境。注重立法工作，提高立法质量。完善政府立法工作机制，不断提高依法行政水平。继续深化行政执法体制改革，坚决杜绝执法不公、不严和行政不作为、乱作为现象。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实提高社会治理能力。

努力营造最优舆论环境。切实加强正面宣传引导，鼓励创新、宽容失败，支持创业、激励实干，进一步营造全社会人人努力优环境、合心合力促发展的良好氛围。

2014年改革发展的任务已经明确，我们要以求真务实的作风和昂扬向上的精神状态狠抓工作落实。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，锐意进取，扎实工作，一步一个脚印地夺取开门红、半年红、全年红!

引入“新鲜血液”，增强新班子活力，更好地为青年服务。这是市级工青妇组织和各区县齐步走的上海群团改革中的一项。

从去年11月开始，上海市工青妇和各区县全面推进群团改革。要求工青妇机关内设机构精简1/4以上，并推动群团机关重心下移，把群团机关服务群众的工作推向窗口化、平台化、项目化。

“群团组织不能自闭于高楼大院，离基层越来越远，离群众越来越远。”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正强调，“改革不是小修小补的调整完善，而是一次深刻的自我革新。就是要打破传统的体制壁垒，真正使组织活起来，基层强起来。”

如果不改变群团组织干部与党政机关相同的管理模式、配置系列、培养选拔方式，群团组织的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等突出问题就无法解决。干部管理成为此次上海群团改革试点的重要突破口。

上海出台《上海市群团改革试点方案》等改革框架，不唯年龄、不唯学历、不唯身份、不唯职级选拔群团干部，明确要求上海市工青妇机关内设机构精简幅度不低于25%，基层一线人员在工会、妇女代表大会代表中应占80%以上。用上海市委副书记应勇的话来概括，就是“不拘一格、五湖四海，增强群团工作力量。”

3月31日，尹勇忙上忙下，招呼110多家金融机构的团委负责人入座。这一天，上海成立了自己的金融团工委，尹勇便是这个新设共青团机构的筹建人之一。作为在此轮上海共青团改革中“补”进基层大口团工委一线的机关团干部，尹勇成功把自己在团市委统战部青联工作的经验带去了新成立的金融团工委。

2016年5月9日，在周一升旗集会时，西安市第一中学德育处朱建利主任代表学校就“由西安教育电视台参与制作的大型电视纪录片《正道：基础教育改革启示录》，将于5月9日(星期一)、5月10日(星期二)20：00至20：50连续两天在中央电视台纪录频道(CCTV9)黄金时段播出。”之事对全体师生提出收看要求，并倡导全校师生动员家庭成员和亲朋好友同时关注这一西安教育之盛事。

集会动员后，办公室对教职工、德育处对班主任又进行了具体的安排部署。

5月11日，各组处室组织本组成员召开《正道：基础教育改革启示录》观后感交流会;德育处安排收集各班学生观后感。

对于本节目的播出，师生及家长反响热烈。他们普遍认为：“西安所推行的大学区改革，毫无疑问是一个智慧、伟大、而又充满挑战性的方案。”“大学区这一改革方案，以强校带动弱校的方式，使各个学校资源共享，共同进步，无疑促进了教育的均衡发展，尤其对于资源匮乏的学校来说，是一个难得的契机。”“大学区改革制度能够带来卓越的成果和飞速的进步,离不开西安各个学区长学校的敬业与奉献。”“纪录片中对西安市第一中学创新素质教育做法的报道，是学校依照办学理念，着力培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感、人文素养和审美情趣的真实写照。”

2016年正道基础教育改革启示录观后感【第3篇】

2016年 8月27日下午，区实验小学师德培训的内容就是观看《正道：基础教育改革启示录》，让全体教师感受到西安教育改革给教育界带来的新变化、新气象。

全体教职工表示，纪录片《正道》，以挑战、均衡、素质为主题，深入剖析基础教育改革面临的形势，从典型学校和学生的发展入手，较为全面的展示了西安市基础教育的改革新举措和取得成效，内容丰富，形式活泼。 从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。截至目前，西安市3083所中小学幼儿园共组建成立了719个大学区，促进办学理念、管理水平和教育质量同步提升。“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新：校际间发展更趋均衡，一度令人束手无策的“奥数”顽疾得到根除，应试教育正在向全面协调的综合素质教育转变。

观看结束后，该校师德培训主持人深有感触地说：“我们学校虽然不在偏僻山区，但是我们要保持自己的优势，让我校的品牌越发耀眼。我们要学习西安改革的经验，借鉴大学区管理制改革，紧紧抓住与北京东交民巷的合作机会，思考自己的改革之路。”

⑴对学生及家长而言，可以享受到更加公平、均衡的优质教育资源，全面促进学生个人素质的综合发展，增强人民群众对教育的满意度，提升政府公信力。

⑵对基础教育学校而言，大学区管理制等各项改革有利于调动薄弱学校的赶超热情，激发广大教师工作积极性;有利于加快优质教育资源共享，提高全市基础教育学校教学质量和育人水平;

⑶

对西安市而言，教育领域综合改革直面现状，勇于创新，缓解了入学矛盾，改善了教育民生，“奥数班”、“择校热”等现象得到有效遏制。《正道》的拍摄，可鼓舞全市教育系统干部职工参与改革的热情，进一步推进各项改革在深水区面临问题的破解，也是对外展示市委、市政府工作的一个窗口。

⑷从精神文明建设方面来讲，随着《正道》涪触帝吠郜杜佃森顶缉的摄制和播出，将在全社会产生系列积极效应，呼吁广大家长、师生正确理解教育现状和教育领域综合改革，正确认识各级政府为破解各类教育顽疾而付出的艰辛努力，引发讨论和共鸣的同时，推进取得社会各界的理解、认同与配合。

⑸立足我国教育现状，《正道》是以西安教育领域综合改革为例点，辩证寻求破解基础教育瓶颈的破局之策，对推进我国教育领域综合改革，全面贯彻十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神，都具有破冰的探索意义，充满了积极推动社会进步的正能量。

导语：穷则变，变则通，通则久。在生活中，要想获得成功，创新是必不可少的，但是，缺少了继承，创新便会成为无源之水，无本之木。这样，便难以成功。以下是yuwenmi小编为大家精心整理的关于继承与创新的议论文素材积累，欢迎大家阅读参考!

1、师其意，不师其辞。——唐代文学家·韩愈·《答刘正夫书》

释义：效法前人的文意，不模仿他的文辞。

2、道在日新，艺亦须日新，新者生机也;不新则死。——徐悲鸿

释义：事物的发展在于每天不停的创新发展，艺术同样也是如此，新事物具有强大的生命力，如果不创新则事物就要被淘汰。

3、创意造言，皆不相师。——唐代文学家·李翱·《答朱载言书》

释义：文意和词句都要创造，都不要沿袭前人。

4、不期修古，不法常可。——战国末期哲学家·韩非·《韩非子·五蠡》

释义：不向往远古的制度，不效法过去常用的方法。

5、惟变所出，万变不从。——南宋诗人·吕本中·《〈江西诗社宗派图〉序》

释义：唯有千变万化而不盲目苟同，这样创作出来的作品才能创新而不随从。

6、尊新必威，守旧必亡。——清末维新派领袖·唐才常·《各国种类考》

释义：只有崇尚新法才可以更加兴旺，一味守旧，就会走向灭亡。

7、推陈出新，饶有别致。——清代·戴延年·《秋灯丛话·忠勇祠联》

释义：在旧的基础上创造新的，很有别具一格的意味。

8、以不息为体，以日新为道。——唐代文学家·刘禹锡·《问大钧赋》

释义：以坚持追求作为本体，以每天创新作为途径。

9、须教自我胸中出，切忌随人脚后行。——南宋诗人·戴复古·《沦诗十绝》

释义：应该让诗句从我的肺腑中发出，切忌跟在别人的脚后走。

10、纵横正有凌云笔，俯仰随人亦可怜。——金末元初诗人·元好问·《论诗三十首》

释义：写诗应该自抒性情，纵横挥洒，如随人俯仰，陈陈相因，也太可怜了。

11、因而循之，与道神之，革而化之，与时宜之。故因而能革，天道乃得;革而能因。天道乃驯。——西汉学者·扬雄·《太玄·玄搞》

释义：事物发展达到一定限度，就会转向反面;如果没有达到那个限度，就不会发生转化，而在转化过程中，事物的变化又表现为因、革交替，事物的转化过程是在继承过程中有创新。

12、天下之治，有因有革，期于趋时适治罢了。——《宋史·卷三三四·徐禧传》

释义：治理天下的方法，有继续有变革，但都是为了能合乎时代需要，到达治理的目标。

13、革弊，须从源头理睬。——宋·朱熹《朱子语类辑略》

释义：变革弊病，要从源头开端。

14、治世不一道，便国不用法古。——先秦·《商君书·更法》

释义：管理国家不要拘泥于一种措施，要详细问题详细剖析。

15、沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。——唐·刘禹锡·《酬乐天扬州初逢席上见赠》

释义：喻指往事物必定消亡，新事物一直成长。

16、人事有代谢，往来成古今。——唐·孟浩然·《与诸子登岘山》

释义：人间各种事件不断地变化，古往今来构成了历史。

17、终日乾乾，与时偕行。——先秦·《周易·乾·文言》

释义：每天谨严做事，发奋图强，和日月一起运行，永不结束。

18、事异则备变。——(先秦)《韩非子·五蠹》

释义：政事不一样了，本来的举动也要随之变化。

19、释先王之成法，而法其所认为法。——先秦·《吕氏春秋·卷一五·察今》

释义：废弃先王已制定好的轨制，学习先王如何去制订制度。

20、穷则变，变则通，通则久。——先秦·《周易·系辞下》

释义：到了止境就要产生变化，变化了就能通达，灵通之后才会久长。指的是任何事物都有一个从发展到衰败的进程，只有追求变化才能持续发展。

21、老禾不早杀，余种秽良田。——宋·司马光·《陈纪》

释义：老的陈腐的事物不尽早去掉，它的影响就会波及到新的美好的事物。

22、苟日新，日日新，又日新。——汉·《礼记·大学》

释义：如果一天内能更新自己，就应当日日更新，天天都不间断。

23、不慕古，不留今，与时变，与俗化。——先秦·《管子·正世》

释义：不崇敬古时，也不完整停滞在今天，一切根据时代变化而变，随风气变化而变。

24、法若有弊，不可不变。——《宋史·卷三五一·赵挺之列传》

释义：法规要是有了弊处，不可不变。

25、事过境迁，变法宜矣。——先秦·《吕氏年龄·察今》

释义：世道时间都变了，法也要相应改变才行得通。

26、天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——《宋史·王安石列传》

释义：天象的变化不必害怕，祖宗的规则不一定效法，人们的议论也不要担心。

27、青，取之于蓝而青于蓝。——先秦·《荀子·劝学》

释义：青色染料是蓝草里提炼出来的，但色彩却比蓝草更深。

28、欲穷千里目，更上一层楼。——唐·王之涣·《登鹳雀楼》

释义：要想看到更远的处所，必须站得更高。

29、变法以治，更礼以教百姓。——先秦·《商君书·更法》

释义：变法是为管理，变革礼节是为教化庶民。

30、礼义法度者，应时而变者也。——先秦·《庄子·天运》

释义：礼义法式都是依据时期的变更而不断变化的。

以下是为大家整理的《高考满分作文1000字：合乎善长恶消之天理》的文章，供大家参考阅读！

辛亥革命到今天，已经百余年了。从戊戌六君子以鲜血警醒中华，到孙中山推翻帝制建立民国，再到中华人民共和国，一个根本的问题，就是建立起适合中国社会的政治制度。

百余年来，无数的仁人志士为之奔走呼号，甚至抛头颅洒热血，甚至散尽万贯家财……那时候，人们便看到了，被人欺负的“东亚病夫”如果再不像一头狮子一样醒来，向这个世界发出怒吼是不行了。孙中山先生在鼓励革命志士时，说出了“我辈既以担当中国改革发展为己任，虽石烂海枯，而此身尚存，此心不死。既不可以失败而灰心，亦不能以困难而缩步。精神贯注，猛力向前，应付世界进步之潮流，合乎善长恶消之天理，则终有最后成功之一日。”

一个世纪过去了，孙先生的箴言依然掷地有声，只要尚有一丝让中国人在这个世界上真正直起腰来的念头，便会在心壁上发生巨大的回响。毋庸置疑，改革开放以来，我们的经济确实发生了很大的变化。如今，中国已成为世界第二大经济体。孙先生的“一跃而登中国于富强之域，跻斯民于安乐之天”的理想似乎是实现了。然而，中国的经济上去了，同时，我们也看到偏远地区的孩子依然在漏雨的危房里，用泥垒的桌椅上课；我们也看到一个摔倒的老人，多少人扶不起来；我们也看到了一顿饭可以吃掉成千上万元，却舍不得给看不见摸不着的基础文化建设增加投入；我们更看到了地沟油、毒奶粉……

有钱能买得到奢华，却买不到优雅。一个人，一个群体，一个民族，直至一个国家，要有与他人平等对话的水平，往往凭金钱是办不到的，凭的是一种底气与精神。当年孙先生推动中华民族的思想解放，为中国先进分子探索救国救民的道路打开了新的视野；开始了比较完全意义上的反帝反封建的民族民主革命，其意义就在于让中国人在底气上精神上振作起来。之所以能够发生1919年的“五四运动”，便是因为中国知识分子在国家利益民族利益上敢于说话，是真正意义上的“民主”使中国发生了根本性的转折。

探索一条适合中国的深化改革之路，的确不是一朝一夕的事情，今天回顾孙先生当年的话，不仅不因失败而灰心，不因困难而却步，更在于“应付世界进步之潮流，合乎善长恶消之天理”。我们的确穷怕了，但是却不能有了钱就去打要饭的。善从平等开始，无论是谁，都没有高人一等的理由。我们在世界上要凭着几千年的文明立世，那就得拿出中华文明。

在这份全名为《中共中央国务院 关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》的文件中，中央发布2015年一号文件连续第12年聚焦“三农”。

以往，一号文件有个别特别突出的方面，比如2011年的主题水利，2012年的主题农业科技创新等等。中央发布2015年一号文件里强调粮食安全，首次提出加强转基因研究、科普，对确保“舌尖上的安全”提出更高要求。这一新要求也从侧面反映出中国粮食问题已迈入一个新的台阶，社会上广受争议的转基因技术也得到了官方认可。

中央发布2015年一号文件的内容主要包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设。

中央发布2015年一号文件共五个方面被分为32个小点，首要的仍是粮食安全，文件针对增强粮食生产能力提出了许多细化要求，包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等等。同时也提出，科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先顺序。

对于消费者关心的农产品质量和食品安全问题，一号文件提出，加强县乡农产品质量和安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。建立全 程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。强化地方政府法定职责，严惩各类食品安全违法违规行为。文件还提出，加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。

中央发布2015年一号文件提出，加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督查制度。扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。

12年中央一号文件汇集：

2004年一号文件：千方百计促进农民增收

《关于促进农民增加收入若干政策的意见》

针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，18年后，中央再次把农业和农村问题作为中央“一号文件”的主题。文件要求，要调整农业结构，扩大农民 就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

2005年一号文件：提高农业综合生产能力

《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》

文件要求，要稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

2006年一号文件：建设社会主义新农村

《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

文件要求，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

2007年一号文件：发展现代农业

《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推 进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业 素质、效益和竞争力。

2008年一号文件：强调农业基础设施建设

《关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

文件强调，按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度，巩固、完善、强化强农惠农政策，形成农业增效、农民增收良性互动格局，探索建立促进城乡一体化发展的体制机制，并制定一系列政策措施。加强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务。

2009年一号文件：把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务

《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

文件指出，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村 社会安定。 千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。

2010年一号文件：加大统筹城乡发展力度

《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》

文件指出，当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增 多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业 发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。

2011年一号文件：加快水利改革发展

《关于加快水利改革发展的决定》

这是新中国成立以年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措。文件强调，把水 利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，大力发展民生水 利，努力走出一条中国特色的水利现代化道路。

2012年一号文件：农业科技摆在更加突出位置

《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》

新中国成立以来中央一号文件首次对农业科技进行全面部署。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。“把农业科技摆上更 加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。”文件强调要依靠 科技创新驱动，引领支撑现代农业建设，重点强调抓好种业科技创新。

2013年一号文件：着力构建新型农业经营体制

《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》

文件要求，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织。必须 健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登 记颁证工作;加快推进征地制度改革。

2014年一号文件：坚决破除体制机制弊端

《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

文件提出，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇。要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造;要因地制宜、 循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少 水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场 竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

2015年一号文件：适应新常态，加大改革创新力度

《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》

文件指出，要主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息 化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上 获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。

昨日的发布会上，国家发改委价格司司长许昆林介绍，关于医疗服务价格改革的指导意见，已经完成了初稿，正在征求意见过程中，今年年底前应该能够下发。

“当前医疗服务价格远没有理顺。”许昆林说，受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素的影响，现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。另外，医疗服务价格行为也存在不规范问题，加重群众医药费用负担的情况时有发生。下一步改革将逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务，要及时放开价格来促进竞争。

许昆林说，医疗服务价格改革关注老百姓的切身利益，必须做好统筹兼顾。改革过程中一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接，不能单兵突进。推进医疗服务价格改革，要着力做好三个结合：一是与充分发挥医保控费作用相结合，二是与建立科学补偿机制相结合，三是与减轻患者负担相结合，确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。

相传很久以前，蜈蚣与蛇都没长脚，都依靠左右摆动着身躯前行，速度很快。

有一天，蜈蚣突发奇想，它找蛇商量：“我说蛇兄，你看动物界中不管类别个个都长脚，比如鸡鸭两只脚，牛马四只脚，蟑螂八只脚，螃蟹还长了十只脚，现在大家都在提倡改革创新，咱们是不是也赶风头长它几只脚呀？”

蛇一听笑了：“何必学它们的样多此一举呢，长脚为了走路，我们天生没脚不也行走自如吗？”

“但意义不同啊。他们有脚那是祖传的；我们长脚是在改革创新，”吴蚣坚持着：“再说长了脚，行走速度可能会更快。”

“那倒未必，”蛇仍然反对：“改革创新也要尊重客观实际，而不能想当然赶时髦。”

“不管怎么说，反正改革创新总比因循守旧强，这样才能与时俱进不落伍。”蜈蚣不再理会蛇的劝告，打定主意去长脚。它思忖良久决定多多益善，于是长出二十对四十只脚来。

这下蜈蚣出尽了风头，人人钦佩它的改革创新精神。蜈蚣洋洋得意，但马上发现事与愿违，过多的脚相互制约成为累赘，使它迈不开步伐，速度反而更慢了。

蛇见了问它：“你改革创新后的速度与我相比如何呀？”

蜈蚣并不服输：“我虽然速度慢了，毕竟是改革创新的结果；你速度快却是墨守成规，不符合历史潮流。”

蛇正色道：“我虽然因循守旧，但它符合客观规律；你脱离实际瞎胡闹，结果适得其反，这样所谓的改革创新又有什么现实意义呢？”

军人要有军人的样子。习主席在全军政治工作会议上，提出培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，指明了强军兴军进程中我军官兵应当具备的理想抱负、素质本领、精神特质和道德情操，明确了新一代革命军人应有的样子。军人的样子好，这支军队就会与胜利相伴;军人的样子差，这支军队就会与失败结缘。军队班长是不仅是做好自身的工作，而且也要做好其他人的工作，自身的形象本身就是一种巨大力量，具有样板和示范效应。所以，在落实“军队要像军队的样子”要求中，班长肩负着重要的职责和使命，必须当标兵、作表率、树好样子。那么，部队班长究竟应该以什么样的形象出现呢?应该是什么样子呢?

(一)有灵魂——恪守政治信仰

近年来，由于受市场经济、价值多元、腐朽思想文化和不良风气影响，一些同志的理想信念、价值追求产生偏移。对此，政治思想工作必须立足现实，通过科学理论教育、我军根本职能教育、经常性思想工作等形式，回答好为谁扛枪、为谁打仗，当兵干什么、练兵做什么等基本问题。以爱国主义和革命英雄主义为主要内容，强化军人国家至上、使命第一的职业品格，强化维护正义、奉献国防的责任意识，强化敢打必胜、坚忍不拔的战斗意志，强化令行禁止、雷厉风行的战斗作风。

把政治工作威信牢固立起来，是习主席对全军提出的带根本性的时代课题。毫无疑问，在推动政治工作塑形、立威、发力的过程中，各级政工领导和政治机关肩负重大责任，作为万千班长中的一员不应也不能置身事外。第一，军事领导讲政治，是我军的优良传统，也是分内职责;第二，坚决维护政令军令畅通，带头铸牢不变的军魂，立起政治工作威信，最根本的是要立起党的威信，确保党对军队的绝对领导;第三，致力提高部队实战能力，彰显政治工作实效，军事领导要按照党委集体领导下的首长分工负责制，切实扛起抓战抓训的首要职责，切实把实战实训的鲜明导向贯穿于训练各方面和全过程，在正规秩序中抓训练落实，在巩固基础中求创新发展;第四，打造军事过硬的队伍，还原“党代表”的应有样子，通过持续抓学习、抓考核、抓作战问题研究、抓换岗锻炼，切实帮助其夯实军事理论根基、增强信息素养、练精指挥技能、熟悉组

训规律，练就敢于向司令机关和军事干部“叫板”的硬实力，提升政治工作直接作战功能。

(二)有本事——扎实专业能力

未来战场较量，夺取胜利不仅要有首战用我的决心，更要有用我必胜的底气。必须充分发挥军事训练培育战斗精神的功能，在强有力的法纪保障下提高训练水平，提振必胜信心。

第一，强军兴军，核心是能打胜仗

要坚持一切从实战需要出发，做到仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，部队最缺什么就专攻精练什么，最大限度拉近训练与实战的距离。遵循作战牵引训练的规律，设真战场环境，设全训练要素，设好交战对手，在设置困局、迷局、危局、险局中增强官兵应对复杂战场情况的能力素质。利用部队外出驻训、演习拉动、抢险救援等时机，大力开展比武竞赛等活动，在军事实践中提高官兵战无不胜的打仗本领。

第二，聚焦实战要求提升军事素养

实现强军目标，必须以官兵军事素养的转型升级推动战斗力建设的跃升。着眼建设信息化部队、培养信息化军人，强化信息制胜、信息主导理念，进一步建立完善部队网络建设，促进官兵学信息化、钻信息化、用信息化。认真落实“训战一致”要求，学深作战理论，掌握战场态势，研究制胜机理，创新战法应用，引导官兵真悟打仗之道、真思打仗之策、真练打仗之能。强化精细化理念，坚持把练技术、练战术与练思想、练作风有机结合起来，提高官兵捕捉敌情、处置决断的能力和素养。

第三，重视心理素质训练

把心理素质训练纳入必训科目，明确训练内容、组训方法、训练时间和评估标准，配套建好心理素质训练场，通过规范化组训、制度化检查、科学化评

估，不断提高训练水平和质量，锤炼官兵处变不惊、临危不惧的过硬心理素质。

(三)有血性——坚持战斗精神

血性是军人精神力量的集中体现，是战争制胜的重要因素。习主席深刻指出，威武之师还得威武，军人还得有血性。军人的血性不是讲出来、喊出来的，而是靠平时练出来的。

第一，要在军事训练过程中把从难从严从实战出发的思想牢固树起来

从难就是坚决克服“怕出事”、“保平安”的思想，科学提高训练难度，充分利用超强度、超难度等综合训练，把练意志与练战术、练技术、练指挥、练协同有机结合起来，弘扬“一不怕苦、二不怕死”的革命英雄主义精神，锻造骁勇善战、顽强不屈的精神和强健体魄。从严就是坚决摒弃“搞花架子”、“练为看”的做法，在训练中紧扣战斗力这个唯一的根本的标准，把推进战斗力建设的思路理出来，把与战斗力无关或影响战斗力建设的做法剔除掉，形成官兵人人谋战斗力建设的良好氛围。从实战出发就是紧贴信息化条件下的局部战争特点，培养信息化战争所需要的血性，把传统意义上的尚武精神和现代战争所需要的科学精神有机统一起来。

第二，要把日常的严格训练中形成的专业素养内化为自身修养

军人血性培养既有关键时刻的瞬间升华，又要靠持之以恒、常抓不懈。为此，要杜绝安全形势严峻就喊“狼来了”，形势缓和就放松的现象，坚持平时与战时一个样，检查与不检查一个样，集体活动与单人行动一个样。要从严格、正规的日常管理入手，不折不扣落实部队建设的各项规章制度，注重点滴养成，培养言出法随、令行禁止、听从指挥的纪律意识，培养雷厉风行、严谨守时、不畏艰苦的工作作风，培养敢打必胜、勇猛顽强、愈挫愈奋的拼搏精神。培养军人血性，既要关注战斗员，更要关注指挥员，只有让有血性的人讲血性才有说服力、带兵打仗才有号召力，越是急难险重的情况，领导干部越要带头冲，变“要你上”为“跟我上”，发挥领导干部以身作则、身先士卒的作用。

第三，利用制度上的奖惩机制激发军人心中潜在的血性

制度对革命军人始终保持昂扬的战斗作风和不怕牺牲的精神至关重要。其制度包括奖惩制度、保障制度、抚恤制度等，好的制度可以保障和增强军人使

命感、荣誉感、归属感。革命战争年代，考察军人主要看战场上的表现，和平时期选人用人，要按照习主席提出的“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”标准，真正把政治立场坚定、专业素质较高、为提高战斗力作出贡献、关键时刻能挺身而出的人用起来，坚决纠治不正之风，让官兵感受到选人用人上的风气变化。

(四)有品德——注重道德品质

培养新一代革命军人，要着力塑造忠诚品格，端正价值追求，强化道德自律，确保我军始终走在道德建设的前列。

第一，筑牢思想防线

首先应筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线。要讲实道理，强化政治定力。既讲清是什么、为什么，又告诉怎么办，引导官兵在复杂形势中不忘记根本、不迷失方向、不随波逐流，始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要回应关切，明辨是非界限。

第二，坚守道德底线

道德是信仰的基石，是做人的基础。着力纯洁思想道德，坚持从立身做人、当兵尽职等基本问题抓起，引导官兵自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住小节。着力践行职业道德。讲清新形势下党和人民赋予军队的光荣使命，讲清强军目标对军人提出的现实要求，引导官兵干一行、钻一行、精一行。

第三，着力恪守公共道德。

教育引导从我做起、从现在做起、从小事做起，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终保持革命军人的道德操守，努力走在践行社会主义核心价值观的前列。

有灵魂、有本事、有血性、有品德，这四个方面紧密联系，内在统一，从四个维度描摹出新一代革命军人的“标准照”。

习近平总书记指出，改革发展的任务越繁重，越要重视基层探索实践，越要鼓励和允许地方进行差别化探索。为贯彻落实党的十八届五中全会精神，进一步挖掘和总结各地改革创新的实践经验，鼓励地方和基层探索创新，推进全面深化改革战略布局和“十三五”规划的贯彻落实，中国浦东干部学院、求是杂志社、人民网联合开展“全国基层改革创新案例”征集活动。

一、征集对象

地方和基层党委、政府及部门，企事业单位、群团和社会组织

二、征集案例标准

各地围绕贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署和习近平总书记关于改革开放的重要讲话精神，在政治、经济、文化、社会、生态文明等方面深化改革的成功案例。具体标准如下：

1.真实性。选送的案例要来自全面深化改革的真实实践，禁止虚构和杜撰。

2.创新性。选送的案例要针对改革开放实践创新中的重点、难点问题，在理念、方法、工作和制度上有创新性。

3.重要性。选送的案例应体现出对深化改革具有正向推进作用和借鉴意义，得到了组织和群众的认同。

4.典型性。选送的案例要具有一定的代表性，对其他地区、单位具有启发和应用价值。

三、案例编写要求

选送的案例一般应当包括如下要素：

1.背景：介绍案例发生的背景。

2.做法：对做法、过程进行客观描述。

3.成效：对成效进行归纳总结。

4.启示：对案例进行分析评价，简要总结案例的启示。

选送的案例政治观点要正确，与党的路线方针政策和中央最新精神相一致。案例文字要真实客观、完整准确、层次清晰、文字简练、通俗易懂、逻辑性强，给出的材料应有足够信息使读者从中分析得出相应结论(有条件的可以附影像资料)。每个案例素材字数控制在5000字以内。

四、案例提交办法

征集活动期限：2015年11月17日—2016年7月31日。

1.网上提交：参与单位请登录人民网·中国共产党新闻网(http://cpc.people.com.cn) “全国基层改革创新案例”专题页面，按提示要求，把选送的案例电子版以及案例征集申报表电子版发送至征集官方网站电子邮箱(jicenggaige@people.cn)，有关图片、媒体报道复印件等可同时发送。

2.网下提交：在网上提交的同时，须将申报表和文字材料加盖单位公章后，连同相关资料(有关图片、影像资料、媒体报道复印件)寄中国浦东干部学院科研部。联系人：邹积超，地址：上海市浦东新区前程路99号，邮编：201204。

五、案例评审程序

1.网上投票：人民网·中国共产党新闻网“全国基层改革创新案例”专题页面公布初选名单和内容提要，设置投票页面，由网民公开投票。

2.专家评审：网上投票结束后，将邀请有关专家，参考网上投票结果，对案例进行评审并确定最佳案例、优秀案例入选名单。

3.公示名单：入选名单将在人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站上公示，如有弄虚作假或者以其他不正当手段入选的，撤销其入选资格。

4.公布结果：公示期满后，人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别公布最佳案例、优秀案例名单。

本次评选活动所需经费由主办单位承担，不向参与者收取任何费用。

六、举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式

主办单位将择期举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式，交流基层改革创新的实践经验，探索全面深化改革的规律，并为最佳案例和优秀案例获得者颁奖。

七、案例推广应用

主办单位将做好典型案例的推广应用工作：

1.建立全国基层改革创新案例库，将典型案例作为干部培训和党员教育的教材。

2.对案例进行进一步深入研究，其研究成果由主办单位的相关刊物刊载报送有关部门和领导参阅。

3.挑选优秀获奖案例结集出版。

八、其它

全国基层改革创新案例征集启事由人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别发布，请注意查看。未尽事宜，请向主办单位咨询。

联系人：

中国浦东干部学院 邹积超;联系电话：021-28288704，18918505510;传真：021-50595972

求是杂志社 易赛键;联系电话：010-64037332

人民网 赵晶;联系电话：010-65363717

中国浦东干部学院 求是杂志社 人民网

2015年11月17日

1. 以2014年国务院制定并实施《社会救助暂行办法》为主要标志，由民政部主导，以最低生活保障与特困人员供养制度、受灾人员救助以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助为主体，以社会力量参与为补充的综合型社会救助制度基本形成。2015年国务院又决定全面建立临时性的急难救助，使综合型社会救助制度进一步健全。因此，“十二五”是中国新型社会救助制度得到全面发展并走向制度基本定型的关键时期。

2. 以2012年实现基本养老保险制度全面覆盖城乡居民和2015年国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》为主要标志，普遍性养老金制度得以确立。职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险和城乡居民基本养老保险三大制度能够覆盖所有适龄人口，中国在“十二五”期间全面进入了老年人可以人人享有养老金的时代。

3. 以基本医疗保险制度覆盖全民和2015年全面推进大病医疗保险为主要标志，全民医保体系基本建成。这为全民从根本上解除疾病后顾之忧并向健康中国迈进提供了稳定可靠的制度保障。

4. 以2013年国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》、2015年国务院发布《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》、2014年民政部印发《关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》等为主要标志，各项社会福利事业在稳步发展，也为“十三五”期间全面推进以老年人、儿童、残疾人为主要对象的社会福利事业的全面发展奠定了相应的基础。

5. 以2013年财政部等三部委联合发布《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》和2014年国务院先后发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》、《关于促进慈善事业发展的指导意见》为主要标志，表明多层次社会保障体系建设的制度框架轮廓已经清晰，上述重大政策为各项补充保障的发展发出了十分明确的政策信号。

此外，国务院还于2015年8月17日发布了《基本养老保险基金投资管理办法》，这意味着养老保险基金长期贬值的困局将得以解脱，基金保值增值的目标可以通过更加宽松的投资方式与投资渠道得到保证。

“鸟欲高飞先展翅，人求上进先读书”。近日，战略支援部队某部结合“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动安排，积极开展“捧读红色经典，领悟使命担当”读书交流活动。进一步让全体官兵领悟红色基因，培育战斗精神，打牢献身国防、矢志军营的坚定信念。

交流活动中，该站6名官兵从《诗人毛泽东》《历史转折中的邓小平》《长征》《苦难辉煌》《红岩》等6部红色经典书籍中汲取精神养分，提炼精神内涵，分别以“瞻仰领袖风采、当好革命传人”“传承发扬长征精神，做‘四有’新一代革命军人”“ 苦难之后，方知辉煌”“沂蒙精神 永放光芒”等为题，围绕读书学习过程中体会收获与全体官兵分享了自己的所思、所感、所悟，引得全场上下不时响起热烈的掌声。一个个红色的故事、一次次深情的讲述、一句句振奋的呼号，深深地打动了在场的每一名官兵，现场的气氛一次又一次推向高潮。并引起了全场官兵的广泛共鸣。

捧读红色经典，领悟使命担当。受到现场氛围影响，官兵们纷纷起身上前，为大家讲述了此次交流学习中的感悟和心得，并就自己所知道的红色故事与官兵进行分享，现场不时传来一阵阵热烈的掌声。该站教导员李亮在总结时说道：历史不能忘记，革命先烈的丰功伟绩更不能忘记，作为红军传人，我们一定要继承先烈遗志，沿着革命先烈的足迹，继续为改革强军事业奉献青春。

为深化教育效果、强化官兵感情认识，在该团旧址举办“回望团建历史，重温入党誓词”活动。让官兵以身临历史遗迹，感受艰苦岁月的方式方法，引导广大官兵继承传统、牢记初衷、恪守承诺，始终保持新一代革命军人的政治自觉和责任担当。

据了解，此次读书交流活动，该团给基层营连共计发放《忠诚与背叛》《亮剑》《遵义!遵义!》《历史的轨迹：中国共产党为什么能》《长征》等红色书籍几百余册，并在团政工网开设“红色经典”读书专栏供官兵阅读。还充分利用宣传展栏，军营广播等载体，开展“学典型、助成长”主题征文活动，激励官兵多读书、读好书，使官兵进一步了解我党、我军的发展史，鼓励官兵学习先进事迹，争当红色传人。目前，读红色书籍在该团已蔚然成风，成了官兵们每天不可缺少的一部分，持续将主题教育贯彻到官兵们日常生活中去，坚定信念，做一批对党和团队的忠诚战士。

暑假期间，在学校精心的组织下，学校老师分成几个小组认真学习西安教育改革纪录片《正道》，围绕《挑战》、《均衡》、《素质》三个主要思想实施两改革，两创新，力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等方面，纵横捭阖，回顾历史，反思当下，着眼未来，立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，并以西安教育领域综合改革为例，探讨中国教育改革创新的途径与方法，展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国教育改革的先锋意义，论证西安教育领域综合改革对中国教育未来的启示和价值。

从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。2012年，中央政治局委员、时任国务委员刘延东专门批示：“西安市通过大学区管理制改革，促进区域内优质教育资源均衡覆盖，这个好的经验应予宣传”。国务院2012年召开的全国两基工作总结暨教师节表彰大会上，西安市作为全国唯一地级市代表，在会议上介绍了经验。

该片也是从以上几方面为民众诠释西安市教育大情况，引导并呼吁广大家长、师生正确认识各级政府为破解各类教育顽疾而付出的艰辛努力，在引发讨论和共鸣的同时，增进社会各界对基础教育改革的理解、认同与配合。

了解之后的我们，顿时豁然开朗，对当下的教育形式有了不一样的认识，主要有以下几方面

⑴对学生及家长而言，可以享受到更加公平、均衡的优质教育资源，全面促进学生个人素质的综合发展，增强人民群众对教育的满意度，提升政府公信力。

⑵对基础教育学校而言，大学区管理制等各项改革有利于调动薄弱学校的赶超热情，激发广大教师工作积极性;有利于加快优质教育资源共享，提高全市基础教育学校教学质量和育人水平;

⑶对西安市而言，教育领域综合改革直面现状，勇于创新，缓解了入学矛盾，改善了教育民生，“奥数班”、“择校热”等现象得到有效遏制。《正道》的拍摄，可以鼓舞全市教育系统干部职工参与改革的热情，进一步推进各项改革在深水区面临问题的破解，也是对外展示市委、市政府工作的一个窗口。

⑷从精神文明建设方面来讲，随着《正道》的摄制和播出，将在全社会产

生系列积极效应，呼吁广大家长、师生正确理解教育现状和教育领域综合改革，正确认识各级政府为破解各类教育顽疾而付出的艰辛努力，引发讨论和共鸣的同时，推进取得社会各界的理解、认同与配合。

⑸立足我国教育现状，《正道》是以西安教育领域综合改革为例点，辩证寻求破解基础教育瓶颈的破局之策，对推进我国教育领域综合改革，全面贯彻十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神，都具有破冰的探索意义，充满了积极推动社会进步的正能量。

处在教育基层的我们也会努力做到以上几点，争取为教育事业做出更大的贡献，使教育充满挑战，发展均衡，实施素质教育。

中国，你好！

1978，你开始改变，1978，你开始成长。四十年前的你，带给我们不一样的记忆。那时候家家户户的小孩手中的玩具是弹弓，一个小小的弹弓，便是最美好的玩具。孩子拿着弹弓到处射，一不小心，领居家的窗户便破碎了，小巷中便传出孩子匆忙逃跑的声音，还为了躲避父母的责骂，跑到邻居家躲起来，至于窗户碎了的人家，也只是拿窗纸糊上，就这样度过春夏秋冬，严寒酷暑。

1988年的你，凤凰单车风靡全国，小巷中也常常看见自行车来来往往，听见铃铛敲响的声音，那时有一辆自行车就能在村上当一回名人，风风光光一回。小孩子手上的玩具变成了铁皮青蛙，放学后，小小杂货店门前围满了孩子，拿着积攒了好久的零花钱，就想买一些小玩具，铁皮青蛙、俄罗斯套娃。小孩坐在自行车的后座，手里拿着新买的玩具，脸上是满满的喜悦，骑着自行车的人们，脸上也是止不住自豪而喜悦之情。绿皮火车也成了那代人出行远方的记忆，春节回家的欣喜，出远门上大学离别的伤感，见到久久没见到的妻儿的喜悦。

1998年的你迅速发展，大街小巷的汽车鸣笛声，而绿皮火车也渐渐被取代，而孩子手上的玩具就变成了电子游戏，超级马里奥游戏，成为家家户户孩子讨论的对象。孩子的游乐方式也越来越多，跳方格子、跳皮筋、收集泡泡糖的贴纸。

2008年你迅猛发展，北京奥运会举办成功，科技也发展起来了，座机电话也渐渐被手机通讯取代。变形金刚模型，芭比娃娃成了孩子们心中向往的玩具，动画片成了孩子茶饭后必不可少的娱乐节目《喜羊羊与灰太狼》《奥特曼》《变形金刚》。

2018年，高铁火车地铁，各种出行方式。高新技术迅速普及，在世界取得一项又一项举世成就。文化不断的传承和创新，网名游戏的不断发展，3D技术发展，手机游戏已经是孩子心中的“玩具”了。

改革开放四十年，一年又一年，一年年的你在不断改变，中国在创造，在创造奇迹。2019致电1978感谢那是选择改革开放的你——中国。祝伟大的祖国更加繁荣昌盛！为你自豪，为中国自豪！

还记得小时候，最喜欢和爸爸妈妈看关于党的电视剧。《小兵张嘎》、《英雄王二小》《鸡毛信》……那时我还是一个不懂事的小孩，每当看到这些感人的场面，就急忙问妈妈，谁是好人?谁是坏人?每当听到：“冲啊，同志们，把日本人赶回老家去。”我就知道，他们一定是共产党，一定是好人。看着共产党打赢了一场场的战争，我就兴奋的跳起来。看着日本人把共产党残忍的杀害，我就禁不住哇哇大哭。

转眼间，党成立至今已有96年了。这个时间，就好像一眨眼的功夫。但这一眨眼的功夫，却埋藏着很多很多的感人事迹。有人人知晓的“刘胡兰”，她在威逼和利诱面前纹丝不动，在刑场上，还大声喊道：“怕死的不是共产党员。”有机智勇敢的战士“董存瑞”。为保证整个战斗的胜利，他用自己的手托起炸药包，炸毁了敌人的暗堡，英勇地献出了自己的生命。有为了顾全大局而牺牲自我的“邱少云”。有不顾自己的生死，把日本鬼子引到八路军埋伏圈的“王小二”……看到这些感人的一幕幕，在我心里久久不能平息。

回首现在，我在想，我们今天美好的生活不正是这些英雄们用生命换来的么?为何我们还不好好的珍惜?想想96年前的那辈的英雄们，吃的都是野菜，要是能吃上一口肉，不知有多兴奋。穿的是满身补丁的衣服，用草绳编制的草鞋。用的是油灯。没有自行车、小轿车，出门都是靠步行。条件虽然那么艰苦，可他们什么也没有抱怨。在看看我们，有好吃的还要说难吃，时不时还要挑食。穿的衣服、鞋子只要破了个小口就嚷嚷着大人们买新的。时而开着个灯就是一开不关，出门没有小轿车、自行车接送就发脾气。

党在我心里是伟大的，是我们人民崇拜的对象。在党的96岁生日来临之际，我衷心的祝愿党生日快乐!

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