驾考改革文件（实用20篇）

习近平总书记22日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议并发表重要讲话，强调要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

“夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利，很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。”习近平总书记的重要讲话，立意高远、内涵丰富、论述精辟，不仅进一步指明了改革的重点和突破口，而且深刻解答了全面建成小康社会、落实新发展理念、全面深化改革之间的内在逻辑关系：全面建成小康社会是“十三五”时期的奋斗目标，新发展理念是引领经济社会发展的指挥棒，全面深化改革是落实新发展理念实现全面小康目标的动力源。这三者关系紧密，只有相互作用、彼此推动、形成合力，才能推动中国发展航船行稳致远，才能确保如期全面建成小康社会。今年是“十三五”发展的开局之年，习近平总书记的重要讲话为我们推动精准改革、落实新发展理念、决胜全面小康提供了基本遵循，意义十分重大。

“一了千明，一迷万惑。”党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，是“十三五”乃至更长时期中国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。在全面建成小康社会决胜阶段，我们必须把新发展理念贯穿到经济社会发展的各个领域各个方面各个环节。正如习近平总书记所要求：“全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平。”以新理念引领新发展，不能只停留在口头上、止步于思想环节，重要的是落实到实践中。但实际上，仍有一些地方和领导干部存在不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法。对此，必须加快形成有利于落实新发展理念的体制机制，而这只能依靠全面深化改革。

改革是突破落后体制机制的关键一招，是构建先进体制机制的重要法宝。习近平总书记指出：“面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。”新常态下，让新发展理念落地生根，顺利完成全面建成小康社会的目标任务，同样必须通过深化改革来实现。这既为当前全面深化改革明确了方向，也是在改革中践行新发展理念的必然要求。因此，深化改革也必须以新发展理念为引领，特别要把握好新发展理念的核心要义和现实意义，紧紧聚焦全面建成小康社会目标，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，持续加大改革力度，对那些不利于落实新发展理念的体制机制要立即调整、坚决纠正，在深化改革中形成有利的体制机制，在体制机制转变中实现发展理念革新，在新发展理念指导下赢得发展新机遇。

“天下大事，必作于细。”习近平总书记向来重视精准化做事方法，多次强调要“有针对性地实施精准对策”“精准把握各项改革举措”“不断提高精准性、有效性、持续性”。成大事者必以精准思维、精准做法为遵循，方见成效。通过全面深化改革推动落实新发展理念，这种精准化的思维方式同样不可或缺。当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。正是基于此，“十三五”发展规划纲要明确“以供给侧结构性改革为主线”。这就要求全面深化改革必须精准对焦，针对目前经济结构的瓶颈和短板，打赢供给侧结构性改革这场硬仗。同时，深化改革还要注重协同发力，对五大发展理念要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。“一根手指不过硬，五指攥紧方成拳。”只有从不同方面精准发力，使各项改革举措前后呼应、相互配合、形成整体，才能确保新发展理念在实践中不落空、不变通、不走样。

广东既要在全面深化改革中走在前列，又要率先全面建成小康社会。这是以习近平同志为总书记的党中央交给广东的光荣使命。全省上下必须认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，推动改革举措精准对焦协同发力，形成落实新发展理念的体制机制，让新发展理念在广东落地生根、开花结果，为率先全面建成小康社会筑牢发展思想根基。

今年春节，我跟随父母回老家安溪给爷爷奶奶拜年。两位老人给孙子孙女们一一派发一个200元的大红包，外加一样精致的礼品。众亲朋好友也给我们派发了丰厚的压岁钱和文具、衣物等礼物，屈指一算，仅压岁钱就有上千元。

看着我们喜逐颜开，天真灿烂的脸蛋，爸爸感慨万千，思绪翻飞，记忆的闸门瞬间又被打开：我的童年是在上世纪八十年代度过的，每年的除夕夜至正月十五，小孩子将会得到长辈给的压岁钱，表达长辈对晚辈的美好祝福。记得小时候，我们收到的压岁钱一般是五角、一元钱。

80年代后期，随着生活条件的好转，小孩的压岁钱也随之上涨，已升至五元钱、十元，手头宽绰点的，也会给二十元钱。每年初二都跟从大人到外婆家拜年，因为这一天，舅舅阿姨们相聚在外婆家，也是能收到最多压岁钱的一天。有一年春节，外婆家来了一位来自山区的远方亲戚，我们称她为表姨。表姨按照习俗也给我们派发了红包，等表姨一走，我们就迫不及待地拆开红包，想看看里边有多少压岁钱。我和姐姐刚打开封口，就不约而同“呀”的一声叫了起来──一角钱!我们脸上写满失望。母亲见我们嫌弃钱少，就狠狠地批评了我们一顿，说大人给小孩压岁钱是长辈对晚辈长大一岁的祝福方式，给多少都是表达心意，我们不应该只重视压岁钱的金额。

90年代，随着时代的发展，压岁钱也在悄然地发生着变化。此时的压岁钱已涨至五十，乃至一百元。人们也较以往大方了，有的一出手就是好几百元。也一改以前只是长辈给晚辈压岁钱的传统习俗，每年春节时也会给老人“压岁钱”，图个吉利，聊表孝心。

21世纪到了，新时代新风尚，压岁钱已不再局限于给红包。更多的长辈选择带孩子上书店购买书籍、学习用品，mp3、手机、数码相机、电脑等新产品;晚辈则选择为老人买保健用品，健康保险，美发美容，以及到各大名胜景点旅游观光。

新时代新时尚赋予压岁钱新的形式和内容，不变的是过新年的那份喜庆心情，以及对祖国的美好祝愿与憧憬。

[压岁钱的改革作文

2016年5月9日，在周一升旗集会时，西安市第一中学德育处朱建利主任代表学校就“由西安教育电视台参与制作的大型电视纪录片《正道：基础教育改革启示录》，将于5月9日(星期一)、5月10日(星期二)20：00至20：50连续两天在中央电视台纪录频道(CCTV9)黄金时段播出。”之事对全体师生提出收看要求，并倡导全校师生动员家庭成员和亲朋好友同时关注这一西安教育之盛事。

集会动员后，办公室对教职工、德育处对班主任又进行了具体的安排部署。

5月11日，各组处室组织本组成员召开《正道：基础教育改革启示录》观后感交流会;德育处安排收集各班学生观后感。

对于本节目的播出，师生及家长反响热烈。他们普遍认为：“西安所推行的大学区改革，毫无疑问是一个智慧、伟大、而又充满挑战性的方案。”“大学区这一改革方案，以强校带动弱校的方式，使各个学校资源共享，共同进步，无疑促进了教育的均衡发展，尤其对于资源匮乏的学校来说，是一个难得的契机。”“大学区改革制度能够带来卓越的成果和飞速的进步,离不开西安各个学区长学校的敬业与奉献。”“纪录片中对西安市第一中学创新素质教育做法的报道，是学校依照办学理念，着力培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感、人文素养和审美情趣的真实写照。”

2016年正道基础教育改革启示录观后感【第3篇】

2016年 8月27日下午，区实验小学师德培训的内容就是观看《正道：基础教育改革启示录》，让全体教师感受到西安教育改革给教育界带来的新变化、新气象。

全体教职工表示，纪录片《正道》，以挑战、均衡、素质为主题，深入剖析基础教育改革面临的形势，从典型学校和学生的发展入手，较为全面的展示了西安市基础教育的改革新举措和取得成效，内容丰富，形式活泼。 从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。截至目前，西安市3083所中小学幼儿园共组建成立了719个大学区，促进办学理念、管理水平和教育质量同步提升。“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新：校际间发展更趋均衡，一度令人束手无策的“奥数”顽疾得到根除，应试教育正在向全面协调的综合素质教育转变。

观看结束后，该校师德培训主持人深有感触地说：“我们学校虽然不在偏僻山区，但是我们要保持自己的优势，让我校的品牌越发耀眼。我们要学习西安改革的经验，借鉴大学区管理制改革，紧紧抓住与北京东交民巷的合作机会，思考自己的改革之路。”

改革开放30年，给农村带来了翻天覆地的变化，11月3日～4日，记者来到开封市龙亭区北郊乡和开封县兴隆乡，聆听农民讲述对改革开放的感慨与喜悦，感受近年来的发展变化。

农业户口成了香饽饽

兴隆乡程砦村农民张喜胜怎么也想不到，今天农业户口竟成了香饽饽。20年前，张喜胜的妹妹嫁到开封市落了户，吃起商品粮，全家人为此非常高兴。张喜胜逢人便讲：“俺妹在市里吃国家粮。”去年，下岗多年的妹妹想回到老家当农民，张喜胜为户口问题跑了好长时间也没办成。兴隆乡乡长金成群告诉记者，“农转非”在计划经济时代曾经是很多农民的梦想。随着农村经济迅速发展，农业人口能享受到许多优惠政策和经济待遇，比如土地承包、征地补偿、申请宅基地等，很多城市人考虑返回农村获得生活保障。但现在办理“非转农”要通过层层审批，很难办。

农民住上小洋楼

北郊乡曾被称为开封的“北大荒”，虽毗邻市区但因背靠黄河滩区，农业经济发展缓慢。近年来随着城市框架拉大，许多村庄土地被征用，一座座“都市村庄”拔地而起，那些世代靠土里刨食的农民也住上了小洋楼。孙里唐庄的一位老大妈指着自家小楼兴奋地说：“现在吃的住的用的都好，啥都好，还是共产党领导得好啊!”一连几个“好”字，体现了农民对改革开放带来的生活变化由衷的喜悦。

市场办到家门口

即将要进入胡萝卜销售旺季，位于太平岗村的开封县兴隆乡胡萝卜批发大市场远近闻名，这里活跃着上百位农民经纪人，周边农民不再为胡萝卜销售犯难。通过家门口的市场，兴隆乡农民种植的胡萝卜销往10多个省市，农民的收益有了保障。去年该市场胡萝卜交易量达3亿公斤。这都得益于改革开放带来的市场效益。太平岗村村民张春良告诉记者，1999年他种了胡萝卜，可到了销售季节，本地市场已经饱和，他跑完饭店跑酒家，到头来也没卖出多少。2000年，开封县在兴隆乡太平岗村建起了胡萝卜批发市场，缓解了农民销售难问题。第二年，张春良第一个在市场里买下了摊位。

以《共青团中央改革方案》正式印发为标志，共青团这个由党缔造和领导的、拥有95年历史和8600多万团员的群众组织，全面进入“改革时间”。前进的方向和目标已经明确，共青团改革的航船已经扬帆起锚。这是一次光荣的航程，必将在共青团的历史上书写下浓墨重彩的一笔。

一、全面推进团的改革，是共青团紧跟党不忘初心、继续前进的崭新征程

共青团是在党的领导下创造了光辉历史与光荣传统的群众组织。从诞生之日起，共青团始终坚持“党有号召、团有行动”，以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，在革命、建设、改革各个历史时期发挥了重要作用。95年来，共青团始终牢牢把握坚持党的领导、团结带领广大青年跟党走这个政治方向，始终坚守马克思主义、共产主义和中国特色社会主义这个信仰追求，始终依靠广大青年这个力量源泉。这既是共青团事业不断取得成功的历史经验，也是共青团必须永远坚守的初心。同时，也要清醒认识到，与党的要求、时代需求、青年期待相比，共青团还存在不少跟不上、不适应的问题。比如，脱离青年的问题比较突出，团对青年的引领作用发挥不足，团的先进性体现不明显，团的吸引力凝聚力和工作有效覆盖面不足等。不从根本上解决这些问题，共青团就会偏离甚至背离初心，就无法完成好党交给共青团的光荣使命。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视、亲切关怀青少年，对青少年和共青团工作倾注大量心血，将共青团改革作为全面深化改革、全面从严治党的重要举措加以部署和推进。习近平总书记明确指出，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题;要求共青团把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线;要求团干部坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风;深刻剖析了群团组织存在的突出问题，鲜明提出了保持和增强政治性、先进性、群众性的基本要求。习近平总书记关于共青团工作的一系列重要指示精神，既强调了共青团必须坚守的初心，又指明了共青团继续前进的方向，体现出深远的战略眼光、宽阔的历史视野、强烈的问题意识，极大地丰富和发展了党的青年工作理论，是共青团改革必须牢牢把握的根本遵循。

经党中央批准，中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》，这充分体现了党中央对共青团的高度重视，凝聚着党中央对共青团改革的殷切希望。改革方案是共青团紧跟党不忘初心、继续前进的宣言书和军令状，是贯彻落实习近平总书记关于共青团工作系列重要论述的“施工图”。各级团组织和广大团干部要不负党中央重托，以高度的政治责任感和历史使命感深刻理解改革、坚决支持改革、踊跃投身改革，使共青团在正本清源、回归本质中不忘初心，在紧跟时代、自我革新中继续前进。

二、全面推进团的改革，是共青团在新形势下践行党的群众路线、密切联系青年的系统工程

共青团改革必须聚焦脱离青年这个根本问题，系统设计、综合施策，适应新形势下青年群众工作特点，继承和发扬优良传统，更好地践行党的群众路线，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”工作格局，让共青团与青年的心贴得近点、更近点。

改革团的领导机构，更广泛地听取和吸收各领域团员青年的意见。让各领域团员特别是一线团员参与团的议事决策，是密切团与广大青年联系的重要纽带。共青团改革将进一步增强团的各级代表大会、全委会、常委会的广泛性和代表性，保证基本群众代表的合理比例，注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优秀党员、团员，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。改革以后，各个领域的团员青年将有更多机会将自己的意愿和声音，通过身边的团代表和团的全委会、常委会委员，反映到团的领导决策过程之中。

打造专职、挂职、兼职相结合的干部队伍，为团的各级领导机关注入源头活水。拓宽干部来源渠道，优化干部队伍结构，是团的领导机关提升群众工作能力和改进作风的重要举措。共青团改革将打破年龄、学历、身份、职级限制，不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才，建设专职、挂职、兼职干部相结合的团干部队伍。专职干部作为团的工作骨干力量，注重专业化建设，保持适度稳定;挂职干部从党政等各领域、各行业选拔，全面参与机关日常工作;兼职干部注重从有议事能力的先进青年典型、青年社会组织负责人、专家学者中选拔，主要在重要事项决策和推动重大工作中发挥优势和作用。改革目标是建设一支符合群团组织特点、充满生机活力的团干部队伍，更好履行青年群众工作使命、为党培养更多群众工作人才。

建立直接联系、服务、引导青年制度，让团干部到青年中去、直接面向青年。共青团要克服脱离青年的倾向，关键在于团干部要走进青年，做青年友、不做青年“官”。共青团改革提出建立“8+4”“4+1”“1+100”工作机制、“走转改”大宣传大调研制度，要求团干部全方位融入青年。“8+4”就是力争每年1/2的机关干部在机关工作8个月、在基层工作4个月;“4+1”就是机关干部每周在机关工作4天、在基层工作1天;“1+100”就是每名团干部要与100名团员青年保持经常性联系。采取这一系列举措，目的在于推动团干部走出高楼大院、走进广大青年，听听青年在想什么、在干什么、还需要什么，对青年关心的热点、“痛点”有感受、有回应，真正用群众工作方法做好团的工作。

加强基层团组织建设，让共青团走到青年身边。基层团组织离青年最近，接触青年最频繁，服务青年最广泛。只有把基层建好建强，共青团联系青年的“最后一公里”才会畅通。改革主要是通过增加工作力量、倾斜工作资源、建设工作阵地，来破解基层薄弱的难题。比如，通过编制“减上补下”、发展青少年事务社工、招募青年志愿者等“组合拳”，增加基层团组织面向青年开展工作的力量;通过建设“青年之家”综合服务平台，让青年就近就便获得团组织提供的服务。改革目标是增强团组织的“存在感”，让青年想得起、找得到、靠得住。

建设“网上共青团”，让共青团与青年全天候畅通联系。团与青年的联系既要在“8小时内”，也要在“8小时外”，既要在“线下”，也要在“线上”。网络既是技术手段，又是青年聚集的空间，是做好青年群众工作必须占领的新阵地。共青团改革以“智慧团建”和“青年之声”互动社交平台为重点，建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”，建立与青年保持经常性联系的渠道，通过网络走好群众路线。

加强团员先进性建设，让共青团员真正成为青年的榜样。共青团是先进青年的群众组织。目前，团青比例过高、团员意识不强、团员在青年中的模范作用不强等问题，影响了团的先进性的有效发挥。共青团改革提出了加强团员先进性建设的任务，一方面要控制增量，严把入团标准和程序;另一方面要管好存量，增强团员意识，让团员的先进和优秀在日常生活中、网络空间中充分展现，使青年发自内心地向共青团员学习，积极主动地向团组织靠拢。

三、全面推进团的改革，是对共青团政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重大考验

共青团改革是对团的组织制度、干部制度、运行机制、工作领域、工作方式的全方位、深层次变革，是对各级团组织和广大团干部政治品格、党性修养、素质能力、工作水准、作风意志的一次全面而重大的考验。要经受住改革考验，共青团必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

牢固树立政治意识，自觉坚持、紧紧依靠党的领导来推进改革。共青团既要勇于自我革新、应该改的坚决改，又要始终保持政治上高度清醒、不能变的绝不变，在大是大非面前做到立场特别坚定、旗帜特别鲜明。无论共青团如何改革、改革的力度有多大，始终坚持党的领导这一政治原则不能变，必须牢牢把握;团与生俱来的红色基因不能丢，必须代代传承。

牢固树立大局意识，使共青团改革在党和国家工作大局中有作为、有贡献。共青团不能关起门来搞改革，必须在大局下思考、在大局下行动，把改革的成效体现到对大局的贡献上。当前，党和国家的工作大局就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。共青团改革要紧紧围绕这一大局，更好地引导青年用中国梦激扬青春梦，在改革发展稳定第一线建功立业，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中充分发挥生力军和突击队作用。

牢固树立核心意识，以衷心拥护、积极推进共青团改革的实际行动，坚决维护党中央权威。党的十八大以来的成功实践充分证明，习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、当之无愧、名副其实。共青团改革是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略的高度作出的重大部署，是党和国家事业的重要组成部分。全体团干部必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做改革的促进派，当改革的实干家。中央指明改革方向，就要矢志不渝地前行;中央提出改革目标和任务，就要认认真真见行动、不折不扣抓落实。

牢固树立看齐意识，让全团的力量在改革中形成聚焦，坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐。要在思想认识上看齐，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神指导改革实践;要在改革的方向上看齐，做到闻风而动、雷厉风行;要在改革的力度上看齐，做到踏石留印、抓铁有痕;要在改革的节奏上看齐，做到蹄疾步稳、有序有力。

改革是共青团紧跟党走在时代前列、走在青年前列的根本出路。95年来，在党的领导下，共青团用不断创新与变革破解事业发展中面临的各种困难与挑战，创造了光辉历史和优良传统。今天，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，共青团要紧紧抓住改革这个重大机遇焕发新的生机活力，推动共青团改革的航船破浪前行，到达胜利的彼岸!

1.关于共青团改革的心得体会

2.共青团改革心得体会

3.有关我为共青团改革献一策心得体会

4.我为共青团改革献一策心得体会

5.我为共青团改革献一策活动发言心得体会

6.关于我为共青团改革献一策发言心得体会

7.我为共青团改革献一策发言心得体会

供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进;就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生;就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力;就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量;就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。

二零一六年一月二十六日中央财经领导小组第十二次会议，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

改革背景

改革开放三十多年来，中国经济持续高速增长，成功步入中等收入国家行列，已成为名副其实的经济大国。但随着人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用，经济发展正进入“新常态”。

2015年以来，我国经济进入了一个新阶段，主要经济指标之间的联动性出现背离，经济增长持续下行与CPI持续低位运行，居民收入有所增加而企业利润率下降，消费上升而投资下降，等等。对照经典经济学理论，当前我国出现的这种情况既不是传统意义上的滞胀，也非标准形态的通缩。与此同时，宏观调控层面货币政策持续加大力度而效果不彰，投资拉动上急而下徐，旧经济疲态显露而以“互联网+”为依托的新经济生机勃勃，东北经济危机加重而一些原来缺乏优势的西部省区异军突起……可谓是“几家欢乐几家愁”。简言之，中国经济的结构性分化正趋于明显。为适应这种变化，在正视传统的需求管理还有一定优化提升空间的同时，迫切需要改善供给侧环境、优化供给侧机制，通过改革制度供给，大力激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。

存在问题

供需关系

2003年后，中国央企生产力变革变得很缓慢，钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业，亏损面已经达到80%，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。截至2015年12月初，几大行业的生产价格指数(PPI)已连续40多个月呈负增长状态，这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。

中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。

2008年国际金融危机爆发以后，为了保增长或稳增长，中国采取了一系列主要针对经济周期性波动的宏观调控政策，如积极的财政政策、稳健的货币政策和政府投资政策。这些政策确实起到了保增长或稳增长的效果。

结构性问题

中国的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加，需要通过结构性改革去有针对性地解决。

产业结构

产业结构问题突出表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高，而高附加值产业、绿色低碳产业、具有国际竞争力产业的比重偏低。为此，需要加快推进科技体制改革，促进高技术含量、高附加值产业的发展;需要加快生态文明体制改革，为绿色低碳产业发展提供动力;需要通过金融体制改革、社会保障体制改革等去淘汰落后产能和“三高”行业等。

区域结构

区域结构问题突出表现在人口的区域分布不合理。目前，我国城镇化率尤其是户籍人口城镇化率偏低，且户籍人口城镇化率大大低于常住人口城镇化率。为此，需要加快户籍制度改革、福利保障制度改革、土地制度改革等，推进农民的市民化进程，提高户籍人口城镇化率。

区域结构的另一个问题是区域发展不平衡、不协调、不公平。例如，有些地方享有很多“特权”政策，有些地方发展严重滞后。为此，需要推进行政管理体制改革、财税制度改革、区划体制改革等，加快建设全国统一市场，解决不同区域发展不平衡问题，使人口和各种生产要素在不同地区自由流动、优化配置。

投入结构

中国经济发展过度依赖劳动力、土地、资源等一般性生产要素投入，人才、技术、知识、信息等高级要素投入比重偏低，导致中低端产业偏多、资源能源消耗过多等问题。为此，必须要加快科技体制、教育人才体制等改革，优化要素投入结构，更多地实现创新驱动。

排放结构

中国排放结构中废水、废气、废渣、二氧化碳等排放比重偏高。这种不合理的排放结构导致了资源环境的压力比较大。为此，必须加快推进生态文明制度改革，特别是推进自然资源资产产权制度、自然资源用途管制制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度，以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等方面的改革。

动力结构

中国经济增长过多依赖“三驾马车”来拉动，特别是过度依赖投资来拉动。其实，“三驾马车”只是GDP的三大组成部分，是应对宏观经济波动的需求边短期动力，只是经济增长的结果而非原因，制度变革、结构优化和要素升级(对应着改革、转型、创新)“三大发动机”才是经济发展的根本动力。我们要更多地依靠改革、转型、创新，来提升全要素增长率，培育新的增长点，形成新的增长动力。

分配结构

中国城乡收入差距、行业收入差距、居民贫富差距都比较大，财富过多地集中在少数地区、少数行业和少数人中。因此，有必要加快推进收入分配制度改革、社会福利制度改革、产权制度改革和财税制度改革等，促进收入分配的相对公平，缩小贫富差距。

1、公告

公布性文件的一种，用于向国内外宣布重要事项。在我国政府机关，凡重要人物逝世;党和国家重要领导人出访;召开重要会议;颁行重要法律;形成重要决议或决定;出现重要人事变动;出现一些为世界瞩目的重要事件;形成关涉国内外有关方面的重要政策或决策并需要直接向国内外宣布时，都可使用公告。

公告的正文大都比较简短，通常只说明：何时，何地，为了什么或根据什么，已经或将要发生或形成什么即可。只有少数文件涉及细节(如注意事项，详尽的政策规定等)。 公告常以“现予公告”作结，文末成文日期之后应标注“于××(地名)”。

2、公布性文件的特点

公布性公文的一般特点是：公文一经形成即直接公之于众，无保密要求;受文者不仅包括各种机关团体等社会组织，而且包括个人甚至主要是个人;所涉及事项性质重要且具有普遍意义或重复发生的特点;除少部分公文为重要消息只需国内或国内国外各方面广泛知晓外，大部分公文对有关方面的行为具有强制约束力，要求严格遵守施行;有关规范多为 政策且是反复适用的，所涉及的是多数人和普遍性事务而非特定具体的人或事，有效适用期限虽不如规范性公文长，但比一般的领导指导性公文要长远;公文公布形式多样，可直接张贴、广播，可在报刊上发表。

3、通告

公布性文件的一种，用于在一定范围内公布需由有关人员遵守或周知的事项。

公布需有关人员周知的事项的通告，主要是使受文者了解重要情况、重要消息，因此，文中不提出直接的执行要求，这种通告的正文一般包括：行文的根据或目的、有关消息、情况的具体内容(对象、过程、结果、原因、主张、有关政策的内容及实施的时间、范围等)，结语，常用结尾词“特此通告”等表达。

公布需有关人员遵守的事项的通告，主要是向受文者交代需要其遵照执行的政策、措施及其他有关的行为规范。这些事项不仅需广泛知晓同时还以强制力令其遵行。应遵事项通告的正文主要包括：行文根据或目的;应遵事项的具体内容(一般为条文式);对遵行有关事项的基本要求和对违反者的处置办法，以及公文正式实施的时间。有时也以“特此通告”等结尾词作结。

21世纪的钟声已经响起，我们应该怀着激情的心来迎接新时代的挑战。

在几十年前我国使用小米和步枪打赢了抗日战争，如今新时代的中国如巨龙般崛起，上天入海飞速发展的科技让中国在世界面前证明了自己。

在五星红旗下，嘹亮的歌声从心而起，以前的人们只能坐在破屋里饥寒交迫，但人们仍然用毅力支撑着努力向前。随着改革开放的不断深化和经济的发展。我中华已经发生了翻天覆地的变化，如今的我们，坐在那宽敞明亮的教室里，朗朗的读书声从窗里飘出，空中的鸟儿也跟着一起歌唱。一座座新建的大楼拔地而起，路宽了，树多了，同时随着收入的增加，每个人家里的生活质量也发生了变化，彩色电视、固话已经不再稀奇，手机、网络才是人们所需，人们梦想很快转化成了现实。

长征对于新时代的我们很遥远，虽然我们体会不到那样的艰苦与磨难，但这段历史会永远在我们的记忆中留存，生活在新时代的我们要把这些长征精神继承下去，发扬在我们生活中的点点滴滴中，让我们成为一个新时期合格的接班人，生活中的我们要学会真诚对待他人，给身边的人一份温暖，让心灵的世界开满鲜花。

2019年，作为新时代的小学生，每一个人都有一个属于自己平凡而伟大的梦想，我们每一个梦想将会在不久的将来成为现实。

2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。下面是小编给大家整理的推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿的内容，欢迎查看!

党的十八大以来，习近平总书记对教育工作作出一系列重要论述，深刻阐明了新时期我国教育改革发展的重大理论和实践问题，丰富发展了中国特色社会主义教育理论，是推进教育事业改革发展的强大思想武器。深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要论述，是教育系统的重大政治任务。

一、坚持科教兴国，把教育摆在优先发展的战略位置

2013年9月，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，强调中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。习总书记把“更好的教育”摆在人民“十大期盼”的首位，并强调指出，“致天下之治者在人才”，没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。这些重要论述，揭示了教育的本质属性，阐明了教育在实现中国梦伟大征程中的重要作用和战略地位。我们要从党和国家工作全局的高度，始终坚持教育优先发展，牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来的理念，推动落实经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要形成大力推动优先发展教育的合力，确保到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列。

二、推进立德树人，培育践行社会主义核心价值观

习近平总书记指出，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。他强调，培育践行社会主义核心价值观，要从娃娃抓起、从学校抓起，做到进教材、进课堂、进头脑，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展。广大青年一定要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格;要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。这些重要论述，为我们全面贯彻党的教育方针，培育和践行社会主义核心价值观，培养中国特色社会主义建设者和接班人提供了重要遵循。我们要把理想信念教育放在首位，引导学生从小树立“革命理想高于天”的崇高追求，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。不断完善大中小学有机衔接、循序渐进的课程体系和教材体系建设，把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养体系和学生学业质量标准。继承和弘扬中华民族传统美德，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，筑牢广大青少年践行社会主义核心价值观的思想文化根基。强化实践育人环节，完善“青少年志愿服务制度”，引导学生在服务他人、奉献社会中升华对社会主义核心价值观的认识。大力开展诚信教育，形成良好校园文化环境。

三、把握正确方向，全面深化教育领域综合改革

习近平总书记指出，要秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，并特别强调要把考试招生制度改革作为方向明、见效快的改革积极稳妥地加以推进。这些重要论述，深刻揭示了改革是新时期我国教育事业发展的强大动力，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，集中反映了以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的深谋远虑。我们要把完善和发展中国特色社会主义教育制度、推进教育治理体系和治理能力现代化作为总目标，以推进管办评分离为基本要求，以转变政府职能为突破口，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。把考试招生制度改革作为突破口，探索建立招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。把创新人才培养机制作为着力点，探索形成教育教学内容更新机制、协同育人机制、社会评价机制，构建小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切合作的育人格局。

四、促进教育公平，让每个孩子都有人生出彩的机会

习近平总书记一再强调，要努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育，都有人生出彩的机会，都能实现个人的梦想和追求。义务教育一定要搞好，让孩子们从小受到好的教育。总书记还强调，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子。治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要重视贫困地区下一代的成长。这些重要论述，体现了我们党以人为本、执政为民的价值取向，是新时期推进教育公平的重要指导方针。我们要以改善农村教育为重点，完善农村中小学布局，教育资源向农村倾斜，向边远、贫困、民族地区和中西部地区倾斜，向薄弱学校倾斜。继续加大力度实施贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划，进一步提高贫困地区农村学生进入重点高校比例。以保障每一个孩子都有学上为底线，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，进一步做好随迁子女在当地参加升学考试的政策衔接，改善农村留守儿童接受义务教育状况，健全农村留守儿童关爱服务体系。充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，使更多的学生接受优质教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距。

五、提高教育质量，培养更多更高素质的人才

习近平总书记指出，中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。他强调，要提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要教育引导青年学生既扎实打牢基础知识又及时更新知识，既刻苦钻研理论又积极掌握技能，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。这些重要论述，强调了教育在建设人力资源强国中的重要作用，对提高教育质量，培养更多更好的人才提出了明确要求。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量相统一，推动教育内涵发展;把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。认真制定中小学各学科学业质量标准，开展教育质量监测，推动中小学教育教学质量不断提高。创新高校人才培养机制，进一步调整学科专业结构、人才培养类型层次结构和区域布局结构。加快现代职业教育体系建设，巩固提高中等职业教育发展水平，改革创新高等职业教育，深化产教融合与校企合作。强化国家教育督导，实行督学责任制，建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。

六、加强队伍建设，支持优秀人才长期从教终身从教

习近平总书记指出，教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。各级党委政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊敬的职业。全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚。他强调，广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念、终身学习理念和改革创新意识。这些重要论述，阐明了教师队伍建设的地位作用、工作方针和根本任务，为新时期教师队伍建设提供了基本遵循。我们要把“三个牢固树立”作为根本要求，引导广大教师带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。切实关心教师成长进步，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，特别要对农村基层、边远艰苦地区工作的教师和青年教师给予更多关心关爱。大力弘扬尊师重教的良好风尚，努力提升教师素质，造就一批教学名师、学科领军人才和教育家。

七、推动综合施策，做好高校毕业生就业工作

习近平总书记多次强调，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要求各级党委和政府落实已有的政策和措施，努力创造就业岗位，尽力吸纳更多高校毕业生就业创业，引导和鼓励毕业生到基层和中西部地区就业创业，并研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。这些重要论述，从维护社会和谐稳定、推进民生福祉改善的高度，强调了做好高校毕业生就业工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。我们要把高校毕业生就业工作作为一项政治任务和高等教育的重点工作，加强长效机制建设，进一步健全促进就业的政策体系。扩大基层就业项目规模和范围，引导毕业生进一步转变就业观念，主动到国家最需要的地方和领域建功立业。健全高校毕业生就业服务体系，加强就业指导的针对性和实效性，大力扶持更多毕业生自主创业。

八、扩大对外开放，加强同世界各国的教育交流

习近平总书记指出，中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。广大留学人员要找准专业优势和社会发展的结合点，找准先进知识和我国实际的结合点，真正使创新创造落地生根、开花结果，同时充分发挥自身优势，加强内引外联、牵线搭桥，当好促进中外友好交流的民间大使。这些重要论述，阐明了教育对外开放对推动我国教育事业改革发展、促进人类文明进步的重要意义，为进一步扩大教育对外开放指明了前进方向。我们要不断提高教育对外开放对国家外交大局、经济社会发展特别是教育改革发展的切合度和贡献度，努力办出具有中国特色、世界水平的现代教育。支持国内高水平教育机构走出去办学，优化中外合作办学类别、学科结构和地区布局，建立中外合作办学质量保障体系。落实好留学中国计划，不断提升来华留学教育水平。充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，提高办学质量和水平。健全工作机制，为留学人员回国工作、为国服务、促进中外文化交流创造良好环境。

更多热门文章：

“四有”，即有灵魂、有本事、有血性、有品德，这是习总书记对当代革命军人的新要求，“成就大业，首在立人”，“人立而后凡事举”，从一定程度上来看，一个国家、一个民族的强盛，依赖的是其中每一个人的奋斗，同样一支军队的强大，有赖于每名军人的担当，而“四有”作为强军兴军的必然要求也就应运而生。 在会上有这么一句话让我记忆深刻：如果把军人比作一把钢刀，本事就是那刀口的精钢，血性就是那闪着寒光的锋刃，而灵魂和品德则决定着刀锋所向。这句话直观明了的将“四有”精神对军人的要求展现出来。

有灵魂，作为“四有”精神的第一位，是“四有”的基础，有灵魂，即是有信念。一个人如果没有了信念，那无论他多么有能力也只能一事无成，信念是一个人的人格特征，凡是有信念的人，无论做任何事，处处都能体现信念带来的耐力和韧性，信念是人生的支柱，是航海时的灯塔，它支撑着我们的心灵，激励着我们去奋发，正是因为有信念，人才会有一个强大的精神世界，任何困难都不能与信念抗衡。作为国防生，有灵魂、有信念，即是要求我们听党指挥，对党的理想高度认同，对党的信仰忠贞不渝，对党的要求坚决恪守，始终保持对实现中国梦强军梦的坚定信念信心。而有灵魂反映在生活中，就是坚定信念去面对、克服挫折与困难，敢于面对，敢于担责，这是作为一名合格的国防生的要求。

有本事，是必备的素质本领，空有理想信念却没有对等的本事去实现，那只能是盲目的幻想。有本事对于一名合格军人来说，就是要牢记我军的根本职能，把打仗作为主业、专业和事业，掌握必备的现代军事、科技知识，练就过硬的作战能力，有效履行使命任务，称为能打仗打胜仗的“刀尖子”。对于国防生来说，有本事就是要求我们刻苦学习专业知识，能够熟练掌握并且应用专业技术，在训练时努力锻炼自己的体魄，增强自己的体能，既能扛起枪杆子也能拿起笔杆子，真正做到携笔从戎，知识报国。

有血性，是一名合格军人必备的精神特质。“晓战随金鼓，宵眠抱玉鞍”，“欲将轻骑逐，大雪满弓刀”，折射的就是军人的理想、抱负、血性、豪情。有血性的核心要义就是要英勇顽强，不怕牺牲，就是要胸怀不辱使命的强烈担当。保持坚韧不拔的顽强意志，坚定不畏强敌的必胜信念，发扬视死如归的献身精神;有血性是我军战胜强大敌人的制胜密码，“如同一颗上了膛的子弹，随时准备射向敌人的胸膛”，关联我们当前的学习训练生活，有血性就是努力实现自己的理想，不畏艰险一心向前，无论是学习还是训练，敢于与挫折相对，勇于挑战自己的短处，下狠劲儿去完善自我，改正自我，练就自己的豪气、胆气。

有品德，是一名合格军人必备的道德情操。要做到知耻明耻，明辨是非，克己慎行，保持崇高追求，提升思想境界，培养健康情趣，模范遵守社会公德和个人品德。有品德是立身做人的准则，是履职尽责干好自己工作的基础，是保持本色，树好形象的保证。作为国防生，有品德就是要遵规守纪，时刻牢记自己身份，修炼合格国防生的“金刚不坏之身”。

有灵魂、有本事、有血性、有品德，四个方面各自独立却又相互联系，相辅相成，不能只着重于一方面的作用，要从四个方面审视自我、完善自我，严格用“四有”标准衡量自己的差距，在今后的学习训练生活中，以前辈的光荣事迹激励自己，争取做一名合格的国防生。

2019我们将迎来改革开放41周年。想当年，1978年开始的改革开放标志着一个时代的拐点；看今天，40年的风风雨雨让我们中国进入了新时代。在我看来，改革开放是决定了当代中国命运的关键，砥砺我们每个人为实现中华民族伟大复兴的中国梦而撸起袖子加油干。

改革开放，解放思想。新中国成立以后，邓小平同志提出改革开放的战略方针，自此中国找到了适合自己国情的发展道路。改革开放解放思想，推动国家发展与社会进步取得了举世瞩目的成就。“神舟五号”“神舟六号”等载人航天飞船的发射；屠呦呦发现“青蒿素”给世界疾的治疗带来了福音；构建“一带一路”与邻国共同发展；加入了亚太组织……这些成就，都是我们改革开放的成果和勋章。改革开放解放了我们的思想，让中国进入了一个新的时代。

改革开放，激扬梦想。改革开放凝聚着几代中国人的集体记忆与每个人情感，饱含无数家庭的泪珠汗水与笑语欢声。22岁的李磊在2017年9月11日前往印度参与维和战斗，不幸身亡，而9月10日正是他的生日，他在朋友圈写道：给我举办一个这么隆重的派对，而我的心愿是希望战友平平安安。人们在李磊生前的日记中发现他写过这么一句话：如果哪天我走了，请你们别难过，这一切都是我愿意的。为国家这个大家庭，舍弃自己的小家庭，不只是李磊一个人还有许多像李磊这样怀着一颗报国赤子之心的人，他们在我祖国的伟大复兴作出努力，甚至献出自己的宝贵生命。

改革开放，是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，是新的历史时期的开端，国家开始走上了建设中国特色社会主义的新道路。

随着改革开放的深入，各都在积极吸收外资，除“四害“也是改善投资环境的重要手段之一。对于广大的城市居民来讲，“四害“的存在主要不在于传播疫病，而是其带来的骚扰。“四害“密度的高低，还是环境脏乱差与否的间接指标，反映一个城市综合整治的深度和广度，四害密度的降低表明生活环境质量的改善。特别是苍蝇，可以这样讲，苍蝇的有无或多少已成为判断一个城市卫生水平的标准。因为在“四害“中，只有苍蝇是主要在白天活动的害虫，很容易发现，与人关系密切。开展灭蝇工作是提高环境质量、生活质量的需要，委难设想一个垃圾遍地，苍蝇飞舞的环境，会让人愉快，更不用说吸引投资、发展经济、开展旅游、争创文明卫生城市啦。实践证明有无四害是投资环境的重要方面。城市整洁，看不到四害乱窜乱飞乱爬，人们就认为你人口素质高，够档次，愿意到你这投资。因为几只老鼠、几只苍蝇、几只蚊子，吹了投资合同的时有所闻。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月13日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十七次会议并发表重要讲话。他强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。

会议审议通过了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》、《深化国税、地税征管体制改革方案》、《关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。

会议指出，行政诉讼是解决行政争议，保护公民、法人和其他组织合法权益，监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。做好行政应诉工作是行政机关的法定职责，既要解决掣肘行政审判工作开展、影响行政诉讼制度功能发挥的突出问题，也要考虑行政管理实际，严格要求行政机关依法履责。行政机关要支持人民法院受理和审理行政案件，保障公民、法人和其他组织的起诉权利，认真做好答辩举证工作，依法履行出庭应诉职责，配合人民法院做好开庭审理工作。要加强组织领导，支持推动行政部门做好应诉工作，加大对行政应诉工作监督考核力度，严格落实行政应诉责任追究。

会议强调，深化国税、地税征管体制改革，要坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则，发挥国税、地税各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。要推出更多便民办税改革措施，为群众提供更加优质高效的服务，减轻群众办税负担，维护群众合法权益。要根据财税体制改革进程，结合建立健全地方税费收入体系，厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分，着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题。要把简政放权和创新管理结合起来，把优化服务和加强管理结合起来，寓管理于服务之中，加强事中事后管理，确保把该管的事项管住管好。对偷骗税违法犯罪行为，要依法惩处。要依托现代信息技术，转变税收征管方式，优化征管资源配置，加快税收征管信息化进程，提高税收征管质量和效率。

会议指出，我国农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的。推进农垦改革发展，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、社企分开，以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为核心，以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线，依靠创新驱动，加快转变经济发展方式，推进资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业的大基地、大企业、大产业，全面增强内生动力、发展活力、整体实力，发挥现代农业建设的骨干引领作用。要加强党对农垦工作的组织领导，加强农垦资产管理，防止国有资产流失。要按照统筹兼顾、标本兼治、上下联动、点面结合的原则稳步推进。

会议强调，要立足国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类。商业类国有企业以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标。对商业类国有企业和公益类国有企业，分类推进改革、分类促进发展、分类实施监管、分类定责考核。

会议指出，完善矛盾纠纷多元化解机制，对于保障群众合法权益、促进社会公平正义具有重要意义。要坚持党委领导、政府主导、综治协调，充分发挥各部门职能作用，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解;坚持源头治理、预防为主，将预防矛盾纠纷贯穿重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程;坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，鼓励通过先行调解等方式解决问题;坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解各类矛盾纠纷。要着力完善制度、健全机制、搭建平台、强化保障，推动各种矛盾纠纷化解方式的衔接配合，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。

会议强调，要发挥顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用，鼓励各地从实际出发进行探索，因地制宜，聚焦具体问题，细化措施，细分责任，细排时间，把握好政策界限范围、尺度、节奏。基层改革创新要尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多取得第一手材料。要及时总结经验，把基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识，推动面上的制度创新。

会议指出，基层改革创新一头连着广大基层干部，一头连着广大人民群众，要加强政策配套，形成鼓励基层改革创新的合力，最大限度调动地方、基层以及各方面的积极性、主动性、创造性。要针对基层工作特点和难点，推动职能下沉、人员力量下沉，建立与基层改革实际需要相匹配的权责体系。要完善考核评价和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。

一、征文目的

为全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，深入推进财政监督理论研究，更好地服务于湖南财政监督改革与发展，湖南财政监督理论研究基地与《财政监督》杂志社即日起面向全国联合举办“财政监督改革发展理论与实践”征文活动。本次征文鼓励新视野、新观点、新方法以及本地经验与国际视野的有机融合，欢迎广大财政监督理论研究者与实践工作者踊跃投稿!

二、征文选题

应征论文可涉及但不限于以下选题，题目自拟。

1.国家治理与财政监督。2.财税体制改革与财政监督。

3.保障重大决策落实的财政监督机制研究。

4.财政监督嵌入预算管理全过程的实现路径研究。

5.现代财政制度建设过程中财政监督体制机制设计研究。

6.适应新预算法的财政监督改革发展研究。

7.适应经济发展新常态要求的财政监督改革发展研究。

8.预算监管问题研究。9.内控制度建设研究。

10.新形势下会计监督长效机制研究。

11.财政监督工作创新与经验总结。

12.其他。

三、征文要求

1.应征论文要充分体现全面深化财税体制改革与新预算法对财政监督提出的新任务与新要求，紧密围绕新常态下财政监督转型与发展中的热点与难点问题，从理论与实践上探索财政监督改革思路。

2.论文体裁可以是“理论研究”，要求理论联系实际，条理清晰，逻辑严密，严谨规范，具有较强的学术性;也可以是“工作探讨”(含调研报告、经验总结、典型案例分析等)，要求主题明确，观点鲜明，对策建议具体、可操作性强，突出实践应用价值。

3.应征论文必须为未公开发表的原创文章，严禁抄袭。

4.征文截止日期：

2015年11月20日(以电子邮件发送日期为准)。

5.应征论文字数要求：

理论研究方面的文章字数不少于6000字;工作探讨方面的文章字数不少于4500字。

6.应征论文应当包括：

(1)首页：标题、作者姓名、工作单位、职称及职务、联系方式(包括通讯地址、邮编、电子邮件地址、电话、传真等)，合作作者应注明通讯地址及联系方式。

(2)次页：中文标题、中文摘要(200-300字，阐明论文的主要内容、重要观点或学术创新)、中文关键词。(3)正文。(4)参考文献。7.应征论文格式要求：

(1)标题(居中，三号黑体，上下各空1行);(2)作者(小四号楷体，居中，多名作者之间用空格隔开);(3)单位(小四号宋体，居中，下空1行);(4)“摘要”(五号黑体，顶格)，摘要内容(五号宋体);(5)“关键词”(五号黑体加粗，顶格)，关键词(词数不多于5个，五号宋体，用分号隔开，下空1行);(6)正文(五号宋体，单倍行距)，文中标题用黑体(字号依次为小三号、四号、五号)，图表分别按顺序编号;(7)“参考文献”(小四号黑体)，期刊文献应依次标出：作者、文章题目、刊名、年份、卷期、页码;图书文献应依次标出：作者、书名、出版单位、出版年份、版次、页码。正文引用文献处用上标标出，与文后所列顺序一致。

四、投稿方式

1.投稿请以word格式同时发送至以下两个电子邮箱：87710830@vip.sina.com和hnczjdjd@163.com，文件名为“作者+论文标题”，来稿请在邮件主题中注明“2015年有奖征文”字样。

2.征文主办单位有权对应征论文进行必要修改和删减，如作者不同意，请在应征论文中予以说明。

五、组织与评选

1.征文活动组委会由湖南财政监督理论研究基地与《财政监督》杂志社共同组成，组委会主任由湖南财政监督理论研究基地主任担任。

2..本次征文设置优秀论文奖，组委会将邀请主管部门、高等院校、科研机构的知名专家学者担任评委，通过匿名初、复两审评选出获奖论文，评审结果将在湖南财政监督理论研究基地网站、《财政监督》杂志公示。一等奖5篇，二等奖10篇，三等奖15篇，并给予一定数额的奖金。

3.2015年12月，组委会将举办“财政监督改革发展研讨会暨征文颁奖会”，邀请相关专家学者及获奖论文作者在研讨会上发言交流。有关研讨会安排另行通知。

4.获奖论文将在《财政监督》杂志上分期刊登，同时汇编成《财政监督改革发展理论与实践》论文集，在相关出版机构公开出版。获奖作品在《财政监督》杂志刊发及编入论文集出版不另付稿酬。如作者不同意发表或收录，请提前在应征论文中予以注明。

弹指一挥40年，从1978年到2018年，回头却不是从前。2018年中国迎来改革开放40周年庆典，中国比历史上任何时候都更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的战略目标。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国日益走近世界舞台的中央。

是什么让中国在政治地位及经济发展发生了如此巨大的变化，是改革开放。是什么让中国人民的生活发生了翻天覆地的变化，让我们安居乐业，处处快意享受生活，是改革开放。

改革开放40年以来，我们每个家庭、每个人的生活都在不断发生改变，每一天都有无数精彩的故事发生。

40年前，多数基本生活消费品都要凭票证供给，购买大米要粮票，买豆油要油票，买衣服要布票，买辆自行车也凭票，甚至为了买辆自行车还需找关系。那时候的经济是计划经济，工厂完全按计划进行生产，人们有钱也不一定能买到需要的东西。

自从改革开改的春风席卷中华大地，从上世纪80年代开始，几乎每10年都上一个大台阶，

80年代满足了温饱；80年代人们结婚时，婚嫁必需品常常是棉被、缝纫机，自行车，大衣柜等，还没有出现冰箱、洗衣机和空调等现在家家户户普及的家用电器，家用小汽车就更不用说了。80年代的童年远远没有现在这样数不清的零食品种。那时候挑着担的货郎走街串巷，吆喝着售卖棒冰和品种有限的糖果等，孩子们迫不及待把家里面不穿的凉鞋拿来换糖吃；民间手工艺者挑着担走到乡村，现场修补家里的锅铲及农具。人们穿着的衣服是“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”，颜色单一，样式简单。听老爸讲那时流行的布料叫的确良，夏天穿着的确很凉快。如果家里有一台黑白14寸电视机在村里就引以为傲了。街上除了公交车，几乎没有机动车，大家都是骑自行车上班，老爸的二八自行车，成了整个童年的回忆，车轮直径为28英寸的自行车，曾经是每家必备的“私家车”，那时候的中国被称为自行车王国。

到了90年代，电视、冰箱、洗衣机、空调等家用电器开始普及；黑白电视已经换成了熊猫彩电，里面播放的已经不仅仅是新闻联播和动物世界了，还有“正大综艺”等综艺类节目了。童年的连环画也被精美包装的图画书取代，后面又出现了镭射录像带。可口可乐和健力宝成了人们喜欢的饮料。

21世纪第一个10年住房、汽车开始作为家庭消费品进入千家万户；汽车、火车、飞机、地铁、轻轨等各种交通工具已经成了人们生活中不可分的一部分。超市、商场随处可见。手机、电脑笔记本和网络早已架起了人们生活的方方面面。

2010年以来通讯、旅游、休闲、娱乐、健身、异地养老等一系列新兴消费爆发式成长。

饮水不忘掘井人，居安当思归来源。历史告诉我们，是一九七八年的十一届三中全会引来了改革春风，开启了改革开放的历史新时期，使中国驶进了一个高速前行的快车道。“部分人先富起来”让经济插上翅膀腾飞。

我为自己是一个中国人而自豪，同时深深感恩并珍惜今天的幸福生活。

我的家乡阳泉—坐落在太行山中部，原来是一座贫穷落后的，生存环境极差的小山城，经过改革开放30年的洗礼，现在已变成了一座环境优美的中等城市。有着“小上海”的美誉和“太行明珠”的荣耀。

我虽然是一个11的小学生，但我经常听爷爷、奶奶、爸爸、妈妈讲述过去的阳泉。从前的阳泉：狭窄的马路，坑坑洼洼、尘土飞扬;拥挤的街道，破烂不堪，杂草无章;淤塞的桃河，蚊蝇飞舞、杂草丛生;空气污染十分严重，穷困的人们，怨声载道;如今，这座经历了改革开放30年的岁月城市，发生了巨大变化，焕发出无限的生机与活力。宽阔的道路，四通八达;高楼大厦、鳞次栉比;家乡人民的生活日新月异，手机几乎人手一部，住房也不再是自建房、平房、破旧房，面积变得越来越大，拥有私家车也不再是梦想。北山公园、滨河世纪城、桃北路景观大道……正在快速地改变家乡的面貌，提升这城市的品位。

一来到阳泉，首先看到的是：美景如画的桃河从市中心穿过，像一条华贵的玉带把阳泉分为南北两大部分。桃河的改造和蓄水，成了阳泉市一道亮丽的风景;河床两边是绵延几公里的桃河公园，苍松翠柳成行成列，平坦的小径环绕在花、草、树木之间，形色各异的花坛，安静、平和的展现在有人的面前。早晨人们来到桃河公园，老人们自发组织的晨练队伍，有的练太极拳，有的练舞剑;年轻人三个一群、两个一伙的，有的踢毽子，有的打羽毛球，个个神采飞扬;小孩子们在嬉戏玩耍，不时发出欢快的笑声。桃河公园已经成为人们休闲、娱乐的好去处!

每当夜幕降临，阳泉简直就是一座不夜城。十里矿山灯光闪亮，胜过天上的繁星;市区的建筑物上灯火辉煌、流光溢彩好似夜上海;桃河公园，蜿蜒而上，百灯罗列，形态万千，犹如天上的银河。桃河两岸街道宽阔，绿树成阴，处处散发着现代城市的气息。

30年的发展历程，造就了阳泉市的辉煌：一个富足安康、欣欣向荣的城市，正展现在我们的面前，我们相信阳泉的明天将会更加灿烂辉煌!我的家乡必将走出山西，走向世界。家乡，我爱你的现在，更爱你的将来!

2月1号，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式公布。今年的一号文件继续聚焦三农，强调在成本与价格的“双重挤压”、资源与生态的“双重约束”下，要转变农业发展方式，加快农业现代化建设。此外，今年的一号文件还指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，要加强农村法治建设，加快完善农业农村法律体系。请听记者的报道。

2013年和2014年中央一号文件分别提出要加快发展现代农业、加快推进农业现代化，今年的中央一号文件延续了这一传统，继续将加快农业现代化建设作为主题，提出要尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业部农村经济研究中心主任宋洪远分析了当前中国农业面临的主要矛盾：“国内生产成本在上升，我们农产品价格已经高于国际市场，成本上升好比是地板，在逐步抬高;国内价格高于国际价格，就好比人家的价格是我们的天花板，这样就出现了地板抬高和天花板向下的双重挤压的情况。另一个矛盾是双重约束，我们是人多地少水缺的国家，人均耕地和淡水资源分别只有世界平均水平的1/3和1/4;生态环境又严重受损，承载能力越来越接近底线，环境绷的越来越紧，我们把它称作双重约束。”

宋洪远认为，今年的一号文件继续强调加快农业现代化建设，为解决我国农业近年来遭遇的“双重挤压”与“双重约束”这两对矛盾，提出了根本解决之道。

“面对双重挤压，我们就要研究，比如怎样支持保护农业、怎样提高竞争力，从根本上来说还要考完善支持政策，提高农业效率来提高竞争力。双重约束下，就面临怎样保证供给、保证质量安全、怎样提高农业可持续发展能力。解决这个问题，文件着重提出，要转变农业发展方式，创新农业经营方式，通过调结构来解决双重约束问题。”

围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式，一号文件提出要不断增强粮食生产能力、深入推进农业结构调整，以及提升农产品质量和食品安全水平、加强农业生态治理等要求。社科院农村发展研究所研究员李国祥指出，过去我国片面追求农产品供应数量充足，给资源、环境造成较大压力;提出要转变农业发展方式，也是实现农业可持续发展的题中之义。

“我们现在农产品供给数量很充足，但代价很大，主要是消耗资源太多，资源利用方式不合理，出现农产品质量、食品安全问题比较突出;另一个造成不可持续、资源环境代价比较大的问题。要加大农业生态治理力度，让农业不再污染环境，同时加大农业结构调整，通过退耕还林还草还湿，让资源能匀速利用，环境能够友好，食品安全让百姓更有信心，这应该是硬骨头，必须取得新突破。”

相较过去几年的一号文件，今年的一号文件还有个突出特点，即强调要加强农村法治建设。文件指出，农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。李国祥认为，加强法治建设是发展现代农业的重要保障。

“这几年我们通过土地流转，培育了新型主体。新型主体土地的经营权怎么保护，转出土地的农民的权益怎么保护?为了让现代农业的发展能够健康推进，需要法律来规范。随着农村改革的推进，法治的保障越来越重要。只有法律保障了，现代农业发展与建设步子才能迈的更稳定，方向才不至于偏离。”

在过去，想吃饱并不是一件简单的问题，想吃好就更不容易了。那时，中国还处在一个贫穷落后的阶段，人们并不富裕，正食还好说，副食品就很难见到了。橘子。苹果。香蕉等奢侈的水果，许多人见都没见过。人们买肉时，都专挑肥的买，为的就是回家后耗点猪油改善伙食。可现在好了，每天买菜都不带重样的。而且不仅食品数量多了，质量也高了上来。现在人们吃饭，鱼虾要活蹦乱跳的，蔬菜要无污染绿色的，人们的消费观念逐渐从价格转移到了质量。可见改革开放三十年，“吃”的质量是越来越高。

收入是民生之源。近日，一项约350万人次参与的两会网络调查显示，“收入分配改革”成为网民最关注话题的第一位。

自2013年《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台以来，收入分配改革呈现各个击破的态势，央企高管今年开始限薪，养老金也正式并轨，这些改革措施更多着眼于“控高”，谋求缩小收入差距。

在“控高”取得阶段性进展后，今年两会对收入分配改革的布局，预料将偏重于“扩中”、“提低”上发力。

观察可见，收入分配改革在地方层面正加速推进。近期，四川、广东等地出台了“地方版”收入分配改革实施意见，均提出健全工资决定和正常增长机制，建立最低工资标准正常调整机制。据最新统计，2015年来，已有北京、天津、湖南、海南、西藏、广东等多个地区提高了最低工资标准。

随着收入分配改革的全方位深入，中低收入者的腰包将会变得更鼓，收入分配差距也将加速缩小，“橄榄型”的收入分配格局可期。

三中全会的召开,标志着改革开放的开始。多少年了,我国从此进入经济建设的新世界。

祖国的今天,归功于改革开放。邓小平爷爷提出:改革开放胆子要一些,敢于试验,不能像小脚妇女一样,看中了的,就大胆地试,大胆地闯。”

这个世界有繁华的,也不乏渺小的帮衬。以前,我的祖国觉得安安静静都是一种奢侈,捧在手中的米粒是唯一安定的理由,但现实的巨掌好不留情的打破了她小小的快乐,被人瞧不起,慢慢烧毁了她的自足感,耻辱与愤怒一点点燃烧。从此以后,她更努力,更勤奋,利用一切时间充实自己。就这样,我的祖国开始变化了!

改革开放是富民之路。它不断提高全国人民的生活水平和质量。例如:过去,餐桌上,都是粗茶淡饭,现在大鱼大肉,甚至更美味;住房上,都是毛草屋,现在是高楼大厦,甚至更与众不同;交通上，以前都是步行，现在有摩托车，甚至更高级……夏天的时候,天气炎热,还有讨厌的蚊子。以前,人们都要拿把蒲扇在手中摇,手总是支持不住,现在有电风扇空调取而代之。以前,夏天的夜晚,是可怕的,每天要受蚊子的叮咛与叮咬,现在蚊香一点,雷达一喷就好了;以前的剩菜剩饭因为得不到保护而馊了,现在,有冰箱……改革开放为我们开辟了广阔的致富道路。

改革开放是富民之路。它推动经济社会快速发展,国家日益繁荣昌盛,如:农业

生产由传统向现代迈进;科技信息知识成为农业发展的重要资源;人民军队革命化,正规模化取得长足进展,战斗力显著提高;科技创新能力不断提高。改革开放使我们跨入民族振兴的新时期,提高我国综合能力。

改革开放以来，我们生活中会出现一些时尚语言和流行语言。这些都说明人民的生活发生巨大变化，而且也改变了人们的思想观念和人生追求。

因为有改革开放的经验基础,所以让祖国的人们更加有信心,她提出了另一个目标:建设社会主义市场经济体制。我们的祖国将彻底告别建国以来一直实行的计划经济。从此中国改革开放和社会主义现代化建设会进入一个新的历史阶段。

所以，不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。谁反对改革开放谁就垮台。所以，为我们的祖国更加努力，坚持这个方针不变创造出可谓的天地，让我们最终达到共同富裕。

再见!我的祖国说:那个灰色的天留下的悲伤,我不愿过往纠缠着我，我是沉睡的千古宝马，我要遨游，我要超越，让世界看到我的变化!加油!

今年是改革开放四十周年了，你可知道四十年前的昨天和四十年后的今天有什么样的不同吗？让我们一起去看看吧。

听家里的老人家说，四十年前还是计划经济，买布要布票和钱，买粮食要粮票和钱，买肉要肉票和钱，买什么都要票和钱。因为以前的物资很稀少，只能生产那么多，国家按照生产量的多少来进行分配，给大家发票，没有票有钱也买不到东西。

而四十年后是市场经济，物资非常丰富，只要你有足够的钱，你想要什么都可以直接去商场买得到，四十年后的今天，买东西再也不会像改革开放前那么麻烦了。

四十年前的布料也很稀少，稀少到一件我们现在觉得很普通的毛线衣都是特别的机关干部才能有，百姓想都没办法想，40年前，人们一条裤子或一件衣服可以穿九年到十年，所以还有一个“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”的说法，而且，那时布料必须要布票加上钱才能有的。

而四十年后，商场的服装琳琅满目，一个人可以拥有几十件衣服，一天一件衣服一条裤子可以变着花样穿，而且，上面图案应有尽有，与四十年前的老土大不相同。

四十年前的昨天与四十年后的今天变化太大，生活过得越来越好了，所以，我们更加要珍惜现在的美好生活。