驾考改革文件（精品20篇）

信息安全成为此次调查的新热点，占比高达3.70%。近年来，电信诈骗案高发，很多人为自己的个人信息和“钱袋子”担忧。2016年，中国人民银行、银监会、公安部等多个部委就打击治理电信网络新型违法犯罪工作作出部署，个人信息保护力度不断升级，筑起一道道个人信息安全的防火墙。2017年，公众期待个人信息保护安全盾越筑越牢，让不法分子无机可乘。

简政放权、创新驱动仍受网民关注，折射出改革措施的显著成效。从2013年开始，简政放权已连续五年成为国务院重点部署工作。此外，2014年至2016年的政府工作报告，均以大篇幅内容涉及简政放权。一系列简化审批有序放权的举措有效激活了市场活力和社会创造力。

2017年，政府简政放权工作将不断推向纵深。如何清理和规范涉企收费，进一步降低制度性交易成本;充分放权后，如何确保依法依规加强和改善市场监管落到实处等，成为人民普遍关注的问题。

分析每年网民调查结果，能够清楚地发现一个特点：老百姓所关心关注的热点话题，往往也是那些全面深化改革中坚决要啃下的“硬骨头”、必须要趟过的“深水区”。改革永远在路上，2017年我们期待中央的各项决策部署落到实处，让人民群众有更多的获得感。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。这一重要讲话，彰显了国家深化经济体制改革的坚定决心。国务院日前印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(以下简称《意见》)，要求各级政策制定机关事前把关，对限制公平竞争的政策不予出台，这是破除制约公平竞争制度障碍，向地方保护、行业垄断等开刀的一项重要举措。

公平竞争审查制度是中国特色社会主义政治经济学的创新发展

在长期的改革发展实践中，我们摒弃“拿来主义”“教条主义”，创造性地走出了一条中国特色社会主义道路。我国在深化经济体制改革的攻坚阶段建立公平竞争审查制度，着眼解决现实发展中面临的深层次矛盾和体制机制弊端，立足国情、扎根现实，突出问题导向，在发展中实现自我变革、自我完善，这是社会主义制度优越性的集中体现，是中国特色社会主义政治经济学的创新发展。

公平竞争审查制度为公有制为主体、多种所有制经济共同发展创造良好环境，创新发展了中国特色社会主义政治经济学的理论内涵。公有制为主体是社会主义制度下人民当家做主的基础。近年来，有不少声音质疑公有制的主体地位。要消除这种质疑，前提是构建公平竞争的市场环境，让市场参与者可以公平角力。公平竞争审查制度要求不得在准入、退出、生产经营等方面设置歧视待遇，让公有制经济在公平竞争的市场环境中“凤凰涅槃”，也让其他所有制经济在公平竞争的阳光下“百花齐放”，共同增强我国的经济实力。可见，公平竞争审查制度的建立，能够推动国有企业更有创造力、更有活力，进而发挥中国特色社会主义市场经济的独特优势。

公平竞争审查制度是在经济体制改革中处理好政府和市场关系的重要途径，丰富完善了中国特色社会主义政治经济学的实践基础。发展社会主义市场经济，政府和市场不是“此消彼长”，而是共同发挥作用。中国从计划经济逐步过渡到社会主义市场经济，始终在不断认识和调整政府和市场的角色关系。公平竞争审查制度要求资源配置更大程度、更大范围由行政主导转向市场决定，是落实“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的具体举措，也是政府加强顶层设计和总体规划的制度保障。具体来说，政府要加快职能转变，主动放权，要有自我革新的勇气和胸怀，克服部门利益掣肘，将更多的资源配置权力让渡给市场。与此同时，政府要加强宏观调控，完善制度保障，弥补市场失灵，为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。

公平竞争审查制度有助于解决当前我国经济发展中的突出问题

近年来，中国经济发展进入新常态，经济增速进入换挡期，企业创新动力不足，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。解决这些问题，关键在于深化改革，加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。在此背景下，公平竞争审查制度具有很强的现实意义。

有助于提高要素使用效率。充分发挥资本、技术、土地、劳动力等要素的使用效率，提高企业生产率，是经济持续增长的动力源泉，而中国经济发展新动能的孕育过程就是要素效率改善的过程。从外部环境看，破除地方保护和行业壁垒等体制机制障碍，能够进一步降低企业制度性交易成本，促进要素自由流动，释放更多经济活力。从内部激励看，公平竞争的环境促使企业最大限度激发自身潜能，激烈的竞争压力倒逼企业提升市场灵敏度，盘活要素存量，矫正要素扭曲，激活经济发展的内生动力。

有助于落实创新驱动发展战略。创新的主体是企业，激励创新需要公平竞争的市场环境。根据熊彼特的观点，经济增长是一个“动态创新”的过程，充分竞争能够更好地推动创新发展。实施公平竞争审查，对激发各类市场主体的创造性和积极性，促进大众创业、万众创新，推动传统产业改造升级，实现经济蓬勃发展具有重要意义。

有助于完成好“三去一降一补”五大任务，有力、有效、有度地推进供给侧结构性改革。解决经济运行中的结构性问题是当前和今后一个时期我国经济发展的重大命题。高库存、高杠杆、高成本，过剩产能消化不畅，“僵尸企业”僵而不死，其症结在于缺乏有效的市场竞争，导致价格信号失灵、市场无法自动出清。遵循市场规律，实现优胜劣汰，能够缩小供需失衡，淘汰落后产能，实现提质增效。

保障公平竞争审查制度有效落地的路径

习近平总书记强调，要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。公平竞争审查制度的建立，对完善中国特色社会主义政治经济学、解决现实问题、维护市场竞争环境、推进我国经济转型和深化市场体制改革具有里程碑意义。为实现公平竞争审查制度有效落地，需要认真理解和执行《意见》，并切实履行好工商总局的职责使命。

科学理解、严格执行《意见》的有关规定。需要科学理解以下几个问题：一是如何确保政策制定机关“自我审查”的客观性、公正性和有效性。除各级政府应加强自我约束外，《意见》特别指出“在条件成熟时组织开展第三方评估”，为后续完善审查制度奠定了基础。二是如何处理增量政策和存量政策之间的关系。改革需要循序渐进，建立公平竞争的政策环境也绝非一蹴而就，在实际执行过程中，要按照“谁制定、谁清理”的原则，稳妥处理存量问题，逐步实现对妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法的完全清理和废除。三是如何正确解读例外规定，避免被滥用。《意见》规定了四种例外情形，但例外规定绝不是“开天窗”，事实上，这四项例外的适用非常严格，需“对实现政策目的不可或缺”和“不会严重排除和限制市场竞争”两个条件同时满足，还要逐年评估。

工商总局要当好市场秩序的“守护神”。要继续深化商事制度改革，继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，为更多市场主体公平参与竞争创造有利条件，为推动大众创业、万众创新及新产业、新业态、新模式蓬勃发展服务。要立足建立全国统一大市场，积极推进统一的市场监管，优化监管资源和监管水平，探索完善大市场、大监管、大服务的市场监管新格局。要通力协作，与有关单位共同建立健全工作机制、起草实施细则，进一步细化公平竞争审查的内容、程序、方法，加强协调、凝聚共识，确保制度有效实施。要在社会上倡导竞争文化，加强宣传培训，做好政策解读和舆论引导，通过发布竞争状况评估、培训调研、及时公布反垄断执法案件等各种形式推进竞争倡导，为制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

大概据我能够及偶尔的看到路边的小亭子以“共享书店”的名字立起实体已有两年时间。

交付好押金，每天都花上一块钱去借阅一些有时候会在路边看到的小亭子里被他人放进等待共享的书籍。一看是倒真心是觉得有趣的。至少像我，会享受交好钱，然后看着玻璃橱里的书像小卖铺里的商品一样交到自己手里这样的过程。只可惜有时排上一条看不见头的队伍后，往往等到真的把书拿在手上的时候，就很可能失去了接下去继续阅读的兴趣。

这样说，其实并不无道理，因为紧接着已有超过半数的机遇发现真相。这本书，可能微微泛黄书边卷起，也许被画上了精致的涂鸦，又或是看上去毫无破绽的一本书，然而，总是有然而的，当你正在悄悄的暗自庆幸时，翻看了不久后就会被内部缺胳膊少腿的书页拂了兴趣。

不过，还好世界上还有这样这样的人，拿出刚刚拆封的新书，放入小亭子里的玻璃柜中，取书的人愿意见到的一定这类的书是，再仔细的包上封面，随手记下心得体会，批注整齐的的排列在空白之处，这倒是成了良性版本的的“蝴蝶效应”。

可是，即使有这样的好书存在也不一定就是所有人都认为的理想状态。比如书于我是一个“私人花园”大有请勿随意进入之意。我可以随手取出阅读，可以暂时就搁置在书柜的某一个小小的角落里，可以就带上它来一场短距离的说走就走的旅行。再譬如说，一本书的共享或许是在一个安逸又随性的书店，或者咖啡屋，又不然就在路边那座小亭子里加上几把椅子，身前应有别致的小木桌或是简洁淡雅的桌子，桌上又也许会是放着几杯红茶，装在月白色净得透亮的小瓷杯里，兀自泛着一丝丝热气，身边该有一些同样爱书的人亦或是志同的书友。

在共享书店的小亭子里没有人会告诉你每一本书的故事，究竟该如何知道这本书是不是自己想要的，也许其实是那一本。

不过总是说事物总有利弊之分，书店的共享未必没有好处。对于人民的生活条件差距之大，就是仅仅在上海，也会有天上地下之分。无论是在书店还是手机软件上购书，其价格都远远高于共享书店。尤其像名著类的书籍，一个礼拜看完在共享书店相当于少乘几次公交，就纯粹算是锻炼身体活动活动，偶尔关爱一下环境罢了。这样的方式相比于直接给出一摞一摞的捐助要来的好的多。即达到了目的又能够巧妙地维护自尊。同样的，将更多的共享书店将设于文化水平比较低但又不至于像非常贫困的山区，着实是不错的。

说到底，书店的时代性改革只是规矩有待提高，或许，小亭子里再多一位和善的老人看看换回的书籍有无损坏，就会好些。这些于利而言倒也无伤大雅了。只不过，这仅仅只是代表了我自身的感受罢了。究竟怎样，还是每个人各有差异的。

可惜，今日之时，各种共享元素数量的越渐增长，从零星个别到泛滥堆积，反观共享书店却逐渐的不同于其他，自不久之前，我好像再没见过，这样说来总是有些期待在管理上更完美的小时代。

改革开放三十年了，二十年前的长春，火车站是一栋低倭的破旧的老式二楼，斯大林大街（现人民大街）两侧是低倭的平房，最繁华的长江路商业街是脏水横流，垃圾遍地。长春的汽车、电影等支柱行业也不景气。

如今的长春，通过二十多年的改革开放，高楼林立，人民大街、建设街、亚泰大街、重庆路、长江路、西安大路、解放大路等几条商业街的繁华更能说明改革开放这三十年的成绩。通过改革、资产重组等方式，将原有汽车行业、电影行业等一大批国有企业进行优化组合，并在原有东北老工业基地的基础上催生出众多现代行业：如光学、生物制药、旅游业等等。

改革开放给了政府一个大舞台，同样也给我们普通老百姓一片天地，也给了我一个展示自己才华的平台。作为一名外乡人，我为建设长春而感到骄傲，为长春建设成为现代化城市添砖加瓦而感到骄傲，更让我感到骄傲的是在长春的二十多年里认识了很多好朋友。

原来我不敢承认我是南方人，因为有很多北方人歧视南方人，自从我认识了“雪莲”后，她给我讲了很多道理，她说：“为什么他们歧视南方人，因为他们缺泛自信，没有你聪明，你自己应该有自信啊，不管到那里你都要理直气壮地说：我是南方人，因为你自信，因为你为建设长春付出了二十多年，因为长春很多标志性建筑都是你主持施工的，你应该骄傲”。从那以后我非常自信地说我是南方人，我已容入东北这个大家庭，我也要让那些看不起南方人的东北人感到自卑，因为建设美丽的长春你不一定有我付出的多……

我感谢我所爱的人，因为是你让我有了这份信心，是你让我战胜了我自己。感谢你，亲爱的——“雪莲”。

[感悟改革开放三十年作文

火车变形计

火车是现代人去比较远的地方时，一种比较快捷的交通工具，而且大多数人都可以消费的起的。

今年暑假，妈妈带我坐火车回了老家，我们买了两张卧铺票，车厢上方带有空调，床边还有防止旅客掉下的栏杆。下午，我一上车就开始玩手机，消磨时间，半个小时后，妈妈不让我玩了，我要么就坐在床上，要么就坐在靠窗户的地方，要么就在车上溜达溜达，像是在草原上闲逛的小绵羊，也许是因为无所事事，或者是对家人的想念，所以感觉时间过得如此漫长，像是慢动作一样，我便跟妈妈说：“妈妈，这火车怎么这么慢啊？速度跟蜗牛一样，都这么长时间了，还没到。”

之后，妈妈便对我说：“你现在还闲这样的火车慢，你还没看见我们那时候的火车呢。”

我们那时候的火车是绿色的，所以我们管它叫绿皮火车。而且那个时候能坐上有售货员的火车，已经很不错了。并且当时车厢里的椅子都是木头做的，冬天的时侯，火车上的供暖，都是工人烧煤，在夏天绿皮火车像是个大蒸笼，里面闷的不行，因为没有空调，所以就得开窗户，而且车上还有脚臭味，汗味儿。速度也特别慢，从你的姥姥家到你姨姥家，得一天一宿，那时候没有手机，就在那干坐着，等啊等，盼着到站。‘啊！那时候原来是这样啊！’我心想。

从这件事，我看出来了改革开放，让我们的国家变得强大，变得繁荣，变得美丽！

走好改革开放，助力国家发展

——我看改革开放

中国正在以迅雷不及掩耳之势的速度发展着，令全世界人民大吃一惊。而这迅速发展的背后，离不开国家领导的正确方针。其中，改革开放就是重中之重。它是决定当代中国命运的关键一招。走好改革开放之路，助力国家发展。

2018年，我们将迎来改革开放40周年。转眼间，实施改革开放已经40年了。40年来，改革开放解放思想，推动了国家发展与社会进步，取得了举世瞩目的成就。40年来，改革开放激扬梦想，凝聚着几代中国人的集体记忆与个人情感，饱含着无数家庭的泪珠汗水与笑语欢声。它，是一个时代的拐点；它，是一个民族的希望；它，是一个国家的根基。

改革开放，是强国之根

改革开放是国家强盛的根基。改革开放以来，中国在国际上的地位日益提高。中国人民人均GDP含量正在逐年提高，中国的“一带一路”、高铁已走出国门。中国早已不是那头沉睡的狮子了。这些成就的取得，改革开放有着很大的功劳，自1978年改革开放开始，就标志着一个时代的拐点，就标志着又会有一个国家跻身强国之列。改革开放，是强国之根。

改革开放，是社会之干

根从土壤中汲取养分，运输到干。改革开放，是社会进步的主干力量。在国外，中国是世界强国之一，在国内，中国的社会发展也是“自由、平等、公正、法治”。“人生而自由”，但中国的社会是法治社会，又是自由的社会，既有法律的约束，又有自我进步的空间，又有自由，这样自由、平等、公正、法治的社会，是改革开放40年来的成果。改革开放，是社会之干。

改革开放，是兴民之果

根吸收的养分，最终会是果实成长发育的养料。改革开放以来，百姓从中获利了不少，人民生活由吃不饱、穿不暖变成如今的吃好穿好，家境变得富裕了，少了些忧愁烦恼，多了些欢声笑语。改革开放，是兴民之果。

一棵树，根从土壤中吸收养分运输到枝干，枝干再生长发育，结出一个个硕大的果实。而改革开放就是强国之根，社会之干，兴民之果。走好改革开放，助力国家发展，你我携手同行。

为纪念老一辈党和国家领导人倡议火葬60周年，在民政部社会事务司指导下,中国社会报社面向殡葬行业和社会公众开展“我与殡葬改革”三微有奖征文活动，旨在用每个参与者的微薄之力铸成强大合力，助推国家殡葬改革事业深入发展。欢迎业界人士和社会公众踊跃参与。

1.征文对象。全国殡葬管理者、殡葬服务机构(包括公墓、殡仪馆、殡仪服务公司及社会组织、设备用品生产企业、互联网及相关新型企业等)从业者、研究者和广大社会公众。

2.征文内容。三类，选一即可。(1)微故事。真实记录亲身经历的与殡葬改革发展相关的故事，一次特别有意义的追思会，一个人节地生态葬的选择、某次葬礼上的见闻、丧葬习俗的细微演化、陵园设计师对绿色理念的坚持、普通人的生命故事、殡葬改革大事件的经历等等，以鲜活的小故事来记录殡葬改革的大历史。(2)微建议。结合工作、生活中的相关现象与问题，有针对性地提出意见和建议，比如，对推行节地生态葬、殡葬市场规范、从业者待遇改善、精准惠民、遏制乱象、执法困难等提出改进的设想和建议。(3)微图片。比创意，设置一个积极反映殡葬改革主题的场景(摆设、纪实、绘画、书法、情景模拟等均可)，拍摄成图片，通过个人微博、微信或论坛账号发布，吸引粉丝关注、评论和转发，看谁的创意好，比谁的效果佳。

3.基本要求。(1)微故事集中讲一个，微建议集中谈一条，一人可以投多篇。每篇文章600-1500字。(2)微图片以jpg格式保存，并以微博、微信或论坛帖子截图方式佐证创意图片的影响力和传播情况。(3)所有参赛作品请注明作者姓名、单位、通信地址、邮编、电子邮箱和电话。

4.参与方式。请发电子信箱:binzangzhoukan@163.com。请在主题栏注明“我与殡葬改革三微有奖征文”字样。

5.截稿时间：2016年3月31日24时。

6.征文评选。将通过专家评审和网络评选，评出“殡葬改革十佳记录者”“殡葬改革十佳金点子”“殡葬改革十佳微创意”以及“入围奖”若干个，分别颁发证书和奖金，并邀请获奖代表参加在京召开的颁奖仪式和座谈会。

7.联系方式。“我与殡葬改革”三微有奖征文活动组委会办公室设在中国社会报《殡葬周刊》编辑部。组委会联系电话：010-66080806/66080867;联系人：包颖、朱婕妤。

了解活动进度，请扫码关注“殡葬周刊”微信公号。

一、提前作文的可能性

低段作文提前起步，是当前很多小学改革作文教学的重要举措。低段学生能写作文吗？或者说，提前作文的理论和现实的可能性如何？回答上述问题，先要从口语和书面语的异同谈起。传统的语言学论著认为，书面语是口语的记录符号，是口语的一种记录形式，先有语言（口语），后有文字。最近的研究表明，口语和书面语历史起源是同步的，但功能不一样，口语起源于呼喊，文字发轫于涂鸦，新石器时代原始人在岩洞、陶瓷、泥土上所刻画的象形符号，可能是世界各国文字的最初形态。口语是听觉符号，主要负责日常交际；书面语是视觉符号，主要表达心中的意象。从文字起源的角度看，口语和书面语虽有联系，但却是两种功能和性质不同的符号系统，是可以分开学习的。

这种既同步又分离的关系在个体语言发展的特例中也能找到依据。例如，幼儿在学说话的时候，就可以同时认识汉字、符号和图形。有时候幼儿不会说某个单词，却能指认汉字和图形。又如，过去农村的村书记和村长大多是文盲，大字不识一斗，说起话来却滔滔不绝，逻辑严密，很能服人；相反，聋哑人从小不会说话，却能学习文字，用手势语和书面语与他人交流，也能基本满足日常生活和学习的需要。

在中小学就读的学生都是健全的孩子，从小生活在充斥着书面语的现代文明社会，口语和书面语发展完全分离的现象很少见到了。笔者有个假定，每个孩子生下来就具备学习所有语言文字的潜能，孩子口语超前、书面语滞后的状况是生活和教育等后天因素造成的。因此，语文教学的任务就是，在儿童已有口语发展的基础上，通过学习语文，促进儿童口语和书面语同步协调发展。儿童进入小学后，应该以学习书面语为主，同时提高口语的品位。语文教学的重点是让儿童学习用书面语进行交流和自我交流。不明白这一点，就会人为加大口语和书面语发展的差距，影响孩子今后的学习和发展。

提前作文不仅可能，也很有必要。实验表明，提前作文满足了儿童用文字表达内心世界的需要，促进儿童的心理发育和语文素养的整体提高。当然，在操作过程中，老师们必须明白，限于一二年级小学生的生理、心理水平和识字量，低段作文只能是涂鸦式的作文。提前作文以激发孩子的表达欲望和习作兴趣为主要目的，标准不能过高，要求不能太死板，更不能搞“作文先导”，削弱识字和阅读教学。否则，就会徒劳地增加孩子的负担，扑灭孩子的习作兴趣，效果适得其反。低段作文仍然以“把话写完整”作为基本要求，但训练的时候，让孩子在一定的情境中写作，写几句或一段有意义的话，喜欢写什么就写什么，爱写多少就写多少，让孩子觉得作文是很有意思的，是用来表达自己某种想法和情感的。这时候孩子写出来的作文总体面貌也许是：多数语句不通，前后不连贯，标点符号乱用，错别字连篇。但孩子是在非常放松、自由的心态下写作，作文中总有一句或几句话是完整的，这样既完成了作文的知识能力目标，又渗透了作文的情感、态度、价值观目标，这是否比单纯地重复写“一句四素俱全的话”要有意义呢？

二、作文教学难在何处

新中国成立以来，小学作文教学研究成果颇丰，教学流派纷呈，但“作文难，怕作文”的问题一直困扰着教师和学生们。人们分析了很多原因，但很少有人从语言学习本身的角度思考过这一问题。笔者经常思考，为什么孩子天生就不怕说话，单单就怕作文呢？为什么三岁的小孩能基本上学会语言交际，而很多学生直到小学毕业也不会写一段连贯通顺的话呢？只要比较分析一下口语和书面语学习条件上的差异，就能发现作文学习的确比口语习得要难得多。

口头语言和书面语言学习条件比较表

1．学习机制上的差异。美国语言学家乔姆斯基认为，人之所以能学会语言，是因为天生就有语言习得机制。只要给予适当的学习环境，足够的语言刺激，儿童就能自然而然学会某种口语。而且年龄越小，语言习得机制越强大，随着年龄的增加，语言习得机制慢慢地退化，到了青春后期，这种机制几乎完全消失。0~3岁是语言习得机制最强大的时期，儿童学习口语可以不费一点力气，所以，我们把口语的学习过程称为“习得”。当儿童进入小学，正式开始书面语言学习时，语言习得机制已经开始衰退，学生必须借助知识、规则、方法等理性工具来学习书面语言。尽管也有实验表明，只要给予儿童充分的读和写的时间和机会，儿童也能自动提高读写能力，但到目前为止还没有证据表明，儿童可以在没有成人指导和督促的情况下自动学会书面语。学生必须付出努力，才能学会使用书面语言进行表达和交流，所以毛泽东说：“语言这东西不是随便可以学好的，非下苦功不可。”

2．学习动机上的差异。儿童学习口语是与儿童的社会阅历和智能的发展同步进行的，与儿童的口语交际和他们生活活动、心理成熟的直接需要紧密相连，孩子的说话内容就是他们的生活内容，孩子的说话能力就是他们心智发育的集中表现，内部学习动机十分强烈。学习书面语主要满足儿童学习间接知识和今后参与社会的长远需要，与儿童现实生活的关联较少。小学生虽然已经具备了一定的生活阅历和心理发展水平，能理解和运用书面语言，但充分发展的口语能力足以应付这一时期的社会交际需要，因此，缺少学习书面语的内部动机。可见，书面语的学习总体上是强制性的，如果没有外部动机的支撑，孩子不可能持续主动地去读和写。实际上，多数人可以一辈子不写文章，但不能一天不说话。

3．学习途径上的差异。口语习得完全是生活化的，儿童通过与周围人群和环境的接触，在非常自然的条件下学习口语，时时刻刻处于语言学习状态中。书面语言的学习，地点主要是学校和课堂，学习方式是人为的，学习内容和要求大多是掺杂成人的生活经验，与儿童自身的生活有一定程度的脱节，生活中应用书面语的机会不多。

4．语言要求上的差异。很多父母认为孩子开始学说话，说得不好是正常现象，成人有意识地用照顾性的语言同孩子交流，孩子只要开口说话，怎么说都是对的，都是值得大加表扬的，从来没有人很有意识去校正孩子的发音和语法上的错误。而书面语学习一开始就是高要求、高规范的。从写一句完整的话，到写一段总起分述的话，再到写一篇完整的文章，我们往往要在语言形式和内容选择上给孩子提出许多要求。老师认为，孩子文章写得好是正常的，写不好是不正常的，对孩子作文中的错误和不足非常“过敏”。

5．练习密度和频率上的差异。儿童整日生活在口语环境之中，每天接受和输出大量的口语信息，学习密度和频率非常高。据研究，幼儿在开口叫“妈妈”之前，至少已经听了4000多次“妈妈”这个词的发音。而学习书面语主要限于几节语文课，作文课每周才2节，某种要求的作文，其练习的机会也就这么一两次，密度和频率都非常低。

6．学习结果反馈上的差异。口语习得的反馈是即时性的。孩子叫一声“爸爸”，爸爸马上表扬。孩子说“妈妈我要苹果”，妈妈立刻给苹果。孩子每次说话总能得到回应，且多半是积极的奖赏和强化。书面语的学习是在大班级授课的条件下进行的，大多数学生根本得不到老师的及时反馈，反馈的形式也非常单一。现行的作文教学模式通常是一节作文指导课布置任务，然后让孩子回去写作文，下一节作文讲评课作反馈，不仅反馈形式单一（以评语为主），反馈周期长，而且多数是以批评和指正为主的负面强化。

总之，与口语习得相比，作文的学习条件实在是非常“恶劣”的。小学作文教学改革的着眼点，就是要发挥小学生残留的先天语言习得机制的作用，着重改进作文学习的外部环境，激发学生的书面表达欲望，培养用书面语言与别人交流的兴趣和习惯。例如，创设充分的自主读写时空，通过增加合作和交流的机会满足孩子作文的成就感，尊重和利用孩子的生活经验，淡化语言规范，重视自主表达，增加写话和作文的密度，改变反馈形式，缩短反馈周期，发挥网络交流的优势，等等。众多的作文改革实验，都从上面的一个或几个方面做了有意义的探索。如果把这些改革的成功经验综合起来，形成一个比较科学的作文训练序列，就有可能使小学作文教学出现大的突破。

三、倡导任务驱动作文

什么是任务驱动作文？先举两个例子。第一个例子是一位从事初中生心理辅导研究的专家告诉我的。她研究过心理日记对矫正心理问题的作用。研究结果表明，心理日记对解决心理问题有一定的作用，但效果不明显。但令人意外的是，凡是坚持记心理日记的学生，作文成绩提高很快，语文成绩也有很大的提高，而事先心理辅导老师只要求学生把自己的心理困惑如实记载下来，并没有对日记的语言、格式、体裁、字数等提过任何要求。第二个例子是笔者的亲身经历。某日，一位语文老师对我说，有一次班级组织春游，她要求学生春游回来后写一篇描写春天景色的作文。一个作文不好的学生想请假不去，原因是不想写作文。她向笔者请教，今年又要春游了，要不要孩子写作文。我立刻回答说，当然要写，但不一定在春游后写，春游前就可以写很多作文。譬如让学生推荐春游的地点，把推荐理由写具体、写明白；地点确定后可以让学生设计春游的路线，把游览顺序和旅游点简要写下来；可以制定春游的安全和卫生守则，让班会讨论通过；可以设计几项在草地上做的游戏，以书面报告形式征求同学意见；也可以写一个表演节目单，等等。春游后的作文也不一定非要描写景色，可以写春游时某人的表现，春游中发生的高兴的、有趣的、尴尬的、伤心的事情，出一期有关春游的黑板报，为春游所拍的照片配上说明。这位老师按我的建议，设计了春游前的作文教学方案，试验效果很好。

在这两个例子中，学生都不认为自己是在写作文，而是在完成一项有意义的任务。前一个例子中的任务是解决个人心理问题，后一个例子是组织一次有意义的集体郊游。这与传统以语言目标为主要取向的作文教学有很大的不同。语言取向的作文教学，把语言形式要求放在第一位（如写一处景色，要求用先概括后具体的方法写，字数不少于300字），不太考虑学生写的是否真人、真事、真情，作文对学生有什么实质意义。任务驱动的作文对学生来说是非常有意义的，写不写作文、作文写得好不好直接影响着能不能完成任务，任务完成得如何。学生在非常强烈的完成任务的动机中学习作文，同时尽力通过作文完成任务、解决问题。这样，作文就回归到自己的本原──作文是表情达意、交流思想的工具。相对于学生的生活和成长而言，相对于学生今后参加社会工作而言，作文永远只是一种手段和工具。这样也就摆正了作文和做人的关系，作文是为做人和做事服务的，作文写得好固然重要，做一个真诚的、高尚的、能干的现代人则更重要。

任务驱动的作文教学，要求教师必须转变教学观念。作文教学目标从纯语言取向转向内容、个性、语言的多元取向；作文教学的途径从单纯依赖作文课转向结合学生的阅读、生活、活动经验，抓住一切有利时机训练学生的书面表达能力；作文的形式从以记叙文为主转向根据任务要求使用多种文体，想象和纪实并用，审美和实用并存；评价作文的标准不仅仅是语言的规范和精彩，还有内容的真实、有用。总之，任务驱动的作文教学不把写作本身看成目的，而把写作看成现代人文明生活的有机组成部分。

我国长期受应试教育的影响，作文教学的目的和任务始终没有跳出“为作文而作文”的怪圈。传统的看法是，作文写得好，语文分数就高，语文分数高，升学的机率就大，所以必须把作文写好。新概念作文运动的兴起，在鼓励学生张扬个性、自主创新方面功不可没，但在为什么写作文的问题上仍然没有给广大师生以明确的指向，“某地又出少年大作家”、“一篇作文上北大”等新闻报道使个别有作文天赋的少年一夜成名，也使多数作文成绩平平的学生更加困惑：作文好等于一切都好吗？新概念作文运动从反对应试作文开始，可惜不久又不知不觉滑向了应试教育的功利主义轨道，还留下一个后遗症：过分强调张扬个性和异类情趣，弱化作文的实用交际、社会批判功能，把学习作文从学会生存、塑造人格中分离出去，使作文越来越像“才子才女”的语言游戏。这个后遗症已经影响到了小学阶段的作文教学。我们要大声呼吁：更新作文观念，回归作文本原，让作文与学生的健康成长同步！

2015年是全面深化改革的关键之年。两会上，从退休、养老金到高考、医疗，再到利率市场化、税收法定，一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。

改革1——

退休：延迟退休方案今年制定2017年正式推出

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案将在2015年制定出来，2016年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2017年正式推出。

我国人口正在加速老龄化，据测算，到2050年我国60岁以上老年人口将达38.6%。尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在5年以上，以便给社会一个心理预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。

改革2——

养老：全国养老金统筹方案力争在2015年出台

尹蔚民表示，全国养老金统筹方案力争在2015年出台。按照社会保险的大数法则，实施职工养老保险的全国统筹，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。

目前我国养老保险基金运行总体平稳。2014年企业职工养老保险当期结余3458亿元，累计结余3.06万亿元。但当前企业职工养老保险实行省级统筹，部分省份收不抵支。全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩说，养老金收支平衡还有赖于完善社保缴费的征收机制，优化基金投资运营实现保值增值，增加财政投入以及利用国企分红等弥补未来缺口，最终使养老金可持续发展。

改革3——

高考：25个省今年统一试卷

教育部部长袁贵仁在十二届人大三次会议记者会上表示，今年，全国性鼓励类的加分项目全部取消，高考将实行全国25个省份统一命题，高校自主招生将取消推荐限额，所有学校和学生都可以参加自主招生。此外，“寒门学子”上大学获得进一步支持。

全国人大代表、天津农学院院长邢克智说，教育改革措施加速落实，让广大学生享受到了教育进步和教育公平。现在高考改革取得了突破，下一步也应该改革招生制度。可以制定国家高等学校招生制度改革实施的相关意见，启动改革试点，让招考制度改革步步深入。

改革4——

行政审批：2015年将全部取消非行政许可审批

政府工作报告提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

非行政许可审批，很多没有法律规定，各地情况五花八门，严重影响行政效率和市场活力。山西某地级市2014年梳理发现，未经法律许可和上级批准的非行政许可审批高达上千项。中国行政体制改革学会副会长汪玉凯说，今年全部取消非行政审批难度不小，如能完成对公众、企业减负效果明显，但要防止一些地方把非行政许可变成“红顶中介”服务，换“马甲”继续高收费。

改革5——

医疗：今年在100个城市进行公立医院改革

政府工作报告提出，全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上市进行公立医院改革试点，破除以药补医。

“公立医院不是商业机构，办医院的目的就应该是治病救人。”全国人大代表、中国工程院院士钟南山说，现在我们的公立大医院没有体现出公益性，实行收入和创收关联的市场路线，结果导致医患关系变成商家与消费者的关系，出现了随意大处方、乱检查的乱象。“切断医护人员收入与病人医疗费之间的利益联系，就是抓住了公立医院改革的‘牛鼻子’。”

改革6——

公路收费：收费办法改革2015年提上日程

交通运输部部长杨传堂在十二届人大三次会议记者会上表示，对收费公路的管理、收费公路条例的修订，已经提上议事日程。目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革，同时也将加强收费公路的管理。

我国收费公路已达11.2万公里，居世界第一。当前建设公路中有69%都是通过贷款修成，90%以上高速公路要收费。交通部披露，全国高速公路一年收费3000多亿元。全国人大代表朱列玉认为，到期的收费公路应严格依规停止收费，包括养护费在内的费用应由公共财政承接，这是公共财政必须承担的责任。

改革7——

计划生育：“全面二孩”政策放开还在调查评估

全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。目前“全面二孩”政策还没有提上日程。柳斌杰说，“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”政策。

全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，从双独两孩到单独两孩，再逐步过渡到普遍两孩政策，这是我国人口政策的演变趋势，也是为了避免人口结构上的骤涨骤跌。调整完善生育政策，必须“逐步”实现人口规模与中国经济社会“新常态”形势相匹配，需要理性思维、科学决策的过程。

改革8——

利率市场化：存款利率上限今年放开

中国人民银行行长周小川在十二届人大三次会议记者会上说，今年可能放开存款利率上限。

存款利率放开被认为是利率市场化的最后一步。全国政协委员、国家外汇管理局局长易纲说，去年以来，存款利率上浮空间提高到1.3倍以后，商业银行能够差异化定价，出现了上浮区间不同的阵营，说明商业银行与客户之间的优化已经在形成。利率市场化的条件正在朝着越来越成熟的方向发展。

改革9——

房地产：房地产税立法或2017年完成

财政部副部长朱光耀在两会期间接受采访时表示，目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中。

全国政协委员、原财政部财科所所长贾康说，中央财税体制改革要求在2016年基本完成重点工作、任务，从时间表看，房地产税立法最迟应该在2017年完成。房地产税进入立法程序之后，还要征求社会各方面的意见，还会有激烈的争论。我国房地产税方案不能照搬哪国模式，要有一定的豁免范围，如第一套房或人均一定面积以下。

改革10——

税收：税收法定2020年之前全面落实

十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示，总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。“税收法定”有关规定也在立法法修正案予以明确。

在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税3个税种通过全国人大立法。全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜表示，“税收法定”原则确立后，人大会按照这一原则加强税收立法和修改工作，也会有一系列落实这一原则的配套措施出台，“税收法定”更多在于落实好。

2016年两会关于教育热点解读集中在取消学区房、减少高考加分以及幼儿园是否纳入义务教育等方面。下面语文迷为大家整理了关于教育的相关热点问题，欢迎大家继续阅读。

2016年两会热点解读 教育热词：高考怎么改?从取消加分开始

“教育部门会减少加分项目……今年全国性加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策。”教育部长袁贵仁8日接受采访时说。当天，他在开场白中说，“大家对教育的热情让我很感动，对教育改革的关注让我深受鼓舞。”

袁贵仁表示，在缩小区域录取率差距方面，教育部取得了实质性进展。“大家看了发改委的报告，今年本专科招生人数从698万增加到700万，新增两万人的指标，全部用于中西部人口大省。”

对于减少加分项目，袁贵仁说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少了六成以上，有十几个省市全部取消地方加分项目。”

关于规范自主招生问题，袁贵仁表示，从今年开始将取消推荐的限制，每个学生每个学校都可以推荐。“全部禁止以联考和培训的方式选拔学生，同时把自主招生的时间全部调到高考之后进行。此外，对于自主招生的条件、过程和结果全部公开公示。”袁贵仁说。

袁贵仁提到，目前已启动教育综合改革试点，“根据各省的申请，经过中央批准，高考改革由上海市和浙江省作为综合改革试点，现在相关学校的工作都在稳步推进。”

目前，高中阶段毛入学率达到90%，这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明，2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%，2015年可能达到87%。也就是说，未来5年，高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实，这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为，抓公平和质量，或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点，而如何实现普及高中阶段教育，或将是今年两会讨论的重要议题。

“改革现行高考模式，必然将撬动基础教育阶段改革。”近日，河北、江苏、宁夏等地陆续公布了深化考试招生制度改革实施方案，高考改革再次成为今年全国两会代表委员们讨论的热门话题。

“一些教师甚至校长觉得这次高考改革无非就是考试科目的变化，最后还是要考试，还是要看分数。”但在全国人大代表、石家庄二中校长邵喜珍眼里，考试科目变化的背后，是整个教学理念的变化。

她说，过去，学生跟着课程和教学转，只能在文科理科间做出选择。改革后，学生在6门科目中自主选择3门，可有20种不同的组合，“这样不仅可以充分发挥每个学生的兴趣、特长，而且也体现了课程和教学跟着学生转，对学校的教学和管理也是一种挑战。”

邵喜珍认为，这意味着学校必须打破原来按文理分科分班的教学模式，推行“走班制”，根据学生选择科目和难易程度进行分层次教学。

据了解，石家庄二中将实行双轨管理制。一方面有传统的行政班，学生管理工作由班主任负责，语数外等共同科目也通过行政班进行;另一方面，在选修科目教学上，实行导师制，任课教师不仅要负责教学，还要进行学生的管理工作。

“这种方式现已用到校本选修课程中，力争经过一到两年的探索，形成一套成熟的体系。”邵喜珍说，除了学生管理，学校师资配置也需要适应“走班制”要求。

“由于学生选择学科人数差异，将出现学科教师相对紧张或富余现象，这需要学校对整个教师队伍进行动态调整。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海认为，选课学生对科目教师教学也会提出更高要求。

这次改革还更加注重高中教育和大学的有效衔接。全国人大代表、河北大学副校长李小亭表示，“专业+院校”的录取方式，将会让基础教育与高等教育从单纯的分数对接，走向学生的学习兴趣和专业学习基础的双向连接。

“在基础教育阶段，不仅要培养学生学习能力，还要培养他们自主选择的能力。”翟志海代表建议，应加大对学生职业生涯规划的课程指导。

据介绍，石家庄二中已建立学生职业发展规划中心，通过大学先修课程、学长带我逛专业、家长带我进职场等，让学生尽早确定自己的职业目标。

“对学生进行人生发展规划的指导，要充分发挥专职教师和学科教师的作用。”翟志海表示，除了开设有关职业指导的校本课程外，还应该对全体教师进行相关培训，使职业规划指导渗透到日常的教学中。

2016年两会热点解读 教育热词：二胎生育潮来临，幼儿园纳入义务教育 ?

袁贵仁说：“2015年我国学前教育毛入学率达到75%，比5年前提高了24个百分点，比‘十二五’规划中60%的目标高了15个百分点。”据了解，学前教育三年行动计划已连续实施两期，中央财政投入700多亿元，支持贫困地区学前教育发展。

谈到即将到来的学前教育入园压力，袁贵仁表示，首先把人口变化和教育结合起来，做好学前教育规划，合理布局学前教育机构;扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，积极支持企事业单位举办幼儿园，采用政府购买的措施来扶持民办幼儿园，还可以根据学龄人口变化，在有条件的小学附属办学前班;多种形式加强教师队伍建设，加大学前教育教师的招生培养，推行学前教育特岗计划和支援计划等。

“最后是加强规范，确保孩子的健康安全，努力实施好新颁布的幼儿园工作规程，不断提高幼儿教育水平。”袁贵仁说。

2016年两会热点解读 教育热词：取消学区房 多校划片?

近日，教育部部长袁贵仁在人民大会堂回答记者关于多校划片的问题时说，多校划片是目前解决义务教育学校资源还不均衡的具体举措之一。教育部建议各地可根据实际情况推出。

袁贵仁在列席当日开幕的全国政协十二届四次会议经过“部长通道”时说，多校划片是各地在解决单校划片还不能满足周边家长需求中探索出来的办法，这个办法也还在探索中。教育部认可了这种办法，各地可以根据实际选择单校划片或多校划片。

“单校划片或是多校划片，都是为了让家长满意。这是现实逼出来的、各地尊重群众意愿采取的举措。”袁贵仁说，这只是具体举措之一，而不是长远措施。

从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教 育。“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新：校际间发展更趋均衡，一度令人束手无策的“奥数”顽疾得到根除，应试教育正在向全面协调的综合素质教育转 变。

据悉，《正道》分为挑战、均衡、素质3个部分，力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等方面，纵横捭阖，回顾历史，反思当下，着眼未来，立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，并以西安教育领域综合改革为例，探讨中国教育改革创新的途径与方法，展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国 教育改革的先锋意义，论证西安教育领域综合改革对中国教育未来的启示和价值。

教育部审定该片时认为，纪录片以挑战、均衡、素质为主题，深入剖析基础教育改革面临的形势，从典型学校和学生的发展入手，较为全面地展示了西安市基础教育 的改革新举措和取得成效，内容丰富，形式活泼，符合教育部倡导的改革方向，建议面向社会播出，引导全社会共同理解、关心、支持基础教育发展。

4月26日，市政协召开“两学一做”学习教育专题党课暨动员部署会议，传达贯彻落实中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，动员部署市政协“两学一做”学习教育，号召大家把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和中央、省委、市委的部署要求上来，增强主动性、自觉性，切实把学习教育抓紧抓好。

市政协主席周景隆，市政协副主席尹宝林、姜英波出席会议。

会上，周景隆要求，市政协全体机关党员要从政治责任、全市大局和政协事业发展“三个高度”，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。充分认识“两学一做”学习教育是落实全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署和实践，是走出牡丹江加快发展新路子、开创我市经济社会发展新局面的重要保障，是推动协商民主建设、提升政协机关自身建设和工作水平的现实需要。

周景隆强调，要突出问题导向，扎实开展“两学一做”学习教育。要深入“学”，进一步明确合格党员标准，努力在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性;要认真“做”，对照“四讲四有”标准，努力在实践中改造自己、提升自我;要立即“改”，切实做好问题查摆和整改，使每一位党员都能受到教育、得到提高;要好好“干”，为政协履职提供强大动力，使学习教育成效体现在服务改革发展、促进政协工作上;要务求“实”，做到入心入脑，避免走过场。

周景隆要求，要加强组织领导，切实把学习教育实施方案落到实处。要落实主体责任，确保时间精力投放到位。要坚持领导带头，做到以上率下，带头做“四讲四有”的合格共产党员。要注重抓常抓细，做到持之以恒，打造一支优秀政协干部队伍。要坚持统筹推进，做到两手抓、两促进，扎实做好政协各项工作。要找准学习教育与政协年度工作结合点，认真开展专题协商、视察、调研、提案、反映社情民意等工作，推动更多议政成果进入党政决策程序，用政协作用发挥的实际成果检验“两学一做”学习教育成效。

一、注重学习、转变观念、以推动新课改的顺利进行。

新的课程、新的标准、新的教学模式，需要用新的教学理念，教学原则来支撑，而这些理论的实践者，就是教师。

二、开展课改实验、走进新课改

一种全新的课堂教学形式展现在我们的眼前，数学教学采取了提出题目——实验探索——引导观察——分析推理——得出结论的实验教学法。教师的关注由单一的学习效果转为学习过程和学习方法。具体做法是：

1、确立一个思想，即“为学生一生的发展做预备”的思想。

学生的发展，我们主要夸大应该是全体学生;而不是部分学生，应该是学生人格的全面发展，而不是重智力轻其他;应该是个性发展而不是同一模式，应该是可持续发展，而不是限于当前的发展，教师的每节施教必须从这点做起，这是我们一切教学活动的出发点。

2、落实两个重点，培养学生的创新精神和实践能力。

在课改中我们要创设情境让学生们往想，鼓励学生动脑、动手往做。

3、进行三个转变

(1)教师角色的转变;

(2)学生地位的转变;

(3)教学手段的转变;

4、采取四种方法

(1)激发学习爱好，培养学生学习的主动性。

(2)教会学生学习、发展学生的自主性。

(3)营造创新教育氛围，培养学生的创造性。

(4)面向全体，让不同层次的学生都有所得。

三、新课程给我带来的思考

1、教师的教育观念开始发生变化，教师熟悉到教材只是教学的载体，教师不再是只受教材的框框限制，而是千方百计地利用教材启发拓展。课堂教学的角色发生了变化，教师能把平时积累的知识有机地融进课堂，重视研究性学习。

2、课堂教学氛围发生了较大的变化。更注重师生的交流、互动。教师从重知识的把握转变到更注重学习方法、研究能力的培养，学生的学习积极性得到充分的调动。

3、夸大在课堂教学贯彻以学生为主体，注重学生自主探究性学习的同时，不能忽视教师在系统教材体系着落实“双基”的主导性作用。

在新课程中，我们深深地体会到，新课程已不仅仅是新课标、新理念，它已经与协作、创新、探究、***、希看、未来这些滚烫的字眼牢牢联系在一起，让我们与新课程一起成长，为孩子们每一天的成长而快乐着，愿我们的课堂呈现思想生命火花的碰撞与展现，成为不由自主的从心灵深处，淌出不断滋润精神之园的丝丝甘泉。

30年前改革的春风吹遍了神州大地，人们的生活开始发生了翻天覆地的变化。30年后祖国富强了，人们的物质生活和精神生活都富裕了，不再过贫苦的生活。

我的家乡是一个小小的渔村，它也随着改革的浪潮发生着巨大变化。我的家乡是莆田市黄石镇东甲村。它是一个靠海的小渔村。听老人们说这里原来是座贫穷落后的小渔村。村里的房屋低矮且破旧不堪，没有一条象样的路，每次碰到下雨天，到处坑坑洼洼根本无法行走。那里没有生机勃勃的花草树木，只有夹带着咸味的海风。人们靠的是下海打鱼维持生活，因此物质生活水平非常低，全村大部分人都吃不饱饭;没有电更不用说有电视机等现代先进的设备。由于大家吃完饭都没事干，因此很多人参与赌博，当时的社会风气十分不好。

随着改革开放的春风吹来，政府为家乡建起了第一条通往外面的水泥路;人们出入方便了，心也活了：有的人搞起运输、有的人承包了滩涂地办起了养殖场、有的人买了大渔船专业捕鱼……大家辛勤地劳动着，渐渐的腰包也鼓了。跟原来相比，现在家乡焕然一新!

到处是生机勃勃的花草树木;原来低矮破旧的房子如今变成了整齐的高楼大厦，村里的道路全部变成水泥路了;走进屋里一看，各种电器应有尽有，每家每户都装上了自来水、有线电视、电话、甚至有的人家还装上了互联网……人们的精神面貌也焕然一新，村里经常举行各种各样的娱乐活动，人们的脸上洋溢着幸福的笑脸。村里的小学也盖起来高楼大厦，时时传出朗朗的读书声，成为村里最亮丽的风景线……

家乡虽然是一个不起眼的小渔村，但她是中国农村的一个缩影。她的变化让我们感受到改革开放三十年祖国的巨大变化;我为生长在中国而感到骄傲!

时间如车轮在飞转，转眼间，我们的祖国、我们的家乡已度过了伟大地60周年。

60年，光辉岁月弹指挥间，60年，中华大地沧桑巨变。2009年，我们伟大的祖国迎来了她的60岁生日。

在号召要全面建设小康生活时，不管在城市、农村都掀起了热潮。我们的吃、住、衣、行都发生了翻天覆地的变化。经济迅速的崛起，蓬勃发展。当中国的第一栋楼房盖起来的时候，人们那时会想到吗?以后会住在楼房里面。但我们吃到肉时，会想到我们以后的饭桌上每天都会有大鱼大肉吗?但我们穿上颜色多变、样式不同的衣服时，我们的心情有多么的高兴，我们的柜子里不会只有一件或几件衣服了，也许会越来越多的。但我们骑上自行车时，也许我们无法想到我们以后会坐上汽车。这些都是我们的母亲、我们的祖国帯给我们的。

1949年，中华人民共和国成立了!饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了!中国像一只巨龙一样，以一个大国的身份重新屹立于世界东方!

那时的中国，经济严重落后，国家事业百废待兴，政府和人民面对一个满目疮痍的中国面孔，并没有畏缩，勇往直前，仅仅用了几年的时间就恢复了国民经济。

经过改革开放、第一个五年计划等等的政策，国民经济得到根本的好转，工业生产已经远远的提高上去了。但是和发达国家的距离还是差很多的，这只是发达国家的九牛一毛呀。所以国家进行了有计划地进行社会主义建设，它成为了祖国工业化的起点。

祖国的变化首先带来了城市的发展，从城市的景色面貌到市民文化的素质，相信我们每个人，都真真切切地目睹和感受到了我国经济社会的发展和人民生活的巨变。以前的城市到了夜晚都是黑茫茫的一片，而现在晚上和白天一样，霓虹灯照亮了城市的每一个地方，天空上的星星都躲了起来，像含羞草一样不敢见人。城市的道路从泥土变成了水泥和沥青，后来又有了高速，人们不在为出行而烦恼了。随着第一辆的汽车发明出来后，越来越多的人拥有了汽车，而现在在城里，购买轿车已不再是遥远的梦想，在宽阔的道路上，“大众”“奥迪”等品牌家用轿车正自由地疾驰。城市居民更是从以前的平房转变成现在的小高层，复式住宅，人们的居住都向着“更高大，更宽敞，更环保”的方向发展，处处折射出人们住房条件的极大改善，空调、彩电、冰箱、洗衣机等现代家用电器一应俱全。夏季，人们只能靠摇着蒲扇来解暑，如今也被空调所替代了。城市的变化不仅是表面的，还有很多地方都发生了变化。在政治、经济、军事、文化、体育、人民群众的生活水平和社会发展水平都得到了极大的提高，国际地位和声望不断增长。这些都是城市的变化，这些都是我们的母亲带给我们的好处。

祖国的变化还带动了农村的发展。当拖拉机第一次驶入农村时，农民群众还十分好奇。而现如今，传统的耕作方式正逐渐被轰鸣的拖拉机、收割机等农机所代替，许多农民已不再满足于“日出而作，日落而息”的传统生产生活方式，农民买拖拉机或汽车，已不再稀奇。农村人民的生活方式是一家几代人都生活在几平方米的地方，今天，随着生活水平的日益提高，农民们家家户户都盖起了新楼。农民不在为了买东西，翻山越岭的去赶集市去买自己所需物品，而现在随时随地都能买到了。现在的农民都有了医疗保障，许多农村家庭没有后顾之忧，不再害怕得病，加之家庭收入和生活条件飞速提高，农村平时从细微之处开始关注自己的身心健康，从过去的“大病小治、小病不治”的现象有了较大改变。这些都是祖国、我们的母亲带来的变化。

祖国·母亲·变化，我们展望未来，我们有理由相信，中国的明天会更好，我们的生活会越来越富足!

权威发布

财政部部长楼继伟在“财政工作和财税改革”的相关问题回答时，个税改革将分步到位。个税改革复杂之处在于税政比较复杂，执行也很复杂，需要健全个人收入和财产的信息系统，需要相应地修改相关法律。

“钱景”展望

2011年我国将个人所得税免征额自2000元调至3500元后，个税起征点连续5年“岿然不动”。个人所得税改革一直是近年来的热门话题。个税起征点提高到5000元，已经成为很多年民间热议的话题。不管最后起征点是多少，都一定会比现在调得高。

火红的五月充满激情，青春的五月处处赞歌。91年前，一场声势浩大的爱国运动拉开了中国新民主主义革命的序幕;91年后，当代青年自立自强，脚踏实地，正用奋斗和汗水，创造永恒的青春。

“爱国、进步、民主、科学”的五四精神，是感召一代又一代有志青年为国家强大和民族振兴而奋勇拼搏的源动力。

当代青年正面临一个伟大的时代。青春的中国已站在一个新的历史起点上，进入了改革发展的关键时期，“科学发展、共建和谐”成为时代主旋律。当代青年只有积极投身这个伟大的时代，把个人的命运同祖国的命运紧密相联，把个人的追求融入全民族的共同理想，才能更好地实现自身价值，才能使人生的意义得到升华，也才能在新时期，给“五四”精神以更好的诠释。

作为新时期的青年人，我们要用实际行动去落实“与祖国共奋进、与公司同发展”的信念，以丰富的知识和过硬的本领奏响“青春献公司、岗位做贡献”的时代强音。

加强品行修养。自觉地坚持用先进文化、传统美德充实自己，武装自己，认真学习和实践企业五十多年积淀的文化，努力践行社会主义发展观、荣辱观，弘扬友爱、互助、进步的社会风尚，惩恶扬善，表里如一。

树立大局观念。以国家的利益、民族的利益、企业的利益为重，识大体，顾大局，自觉地顺应改革与发展的潮流，积极投身到企业的各项工作中，严于律己，脚踏实地，做遵纪守法的模范，做岗位奉献的标兵。

增强创新意识。永葆青年人“敢想敢试，敢闯敢为”的青春活力和创新精神，善于思索，勇于创新，以企业“成本管理提升年”主题实践活动和“三节约”活动为主线，大胆进行理论创新和实践创新，争做公司科学发展的排头兵。

坚持终身学习。适应时代发展的要求，珍惜青春，把握机会，学习新理论、新知识，学习新业务、新技能，学习新工艺、新方法，学习国际国内先进企业新的管理理念，把学习作为一种责任，一种追求，一种境界。通过不断地学习，逐步提高解决实际问题、做好本职工作的能力和水平。

积极投身实践。以五四精神为指引，敢于承担责任，冲锋奋斗在前，吃苦在前，在企业需要我们的时候，敢于担当，投身于主战场，做实践企业行业领先者战略目标的先锋。

机遇当前，时不我待，让我们在省公司团委和企业团委的领导下，围绕公司的中心任务和各项工作部署，传承“五四”精神，践行科学发展观，立足岗位，扎实工作，以蓬勃的朝气和昂扬的锐气，为省公司的健康发展奉献青春，为祖国的电网建设贡献力量。

以前的学习小组是一竖行一竖行的，现在为了更方便学习，更方便讨论，现在的小组进行了很大的改动。

董老师在一次综合实践课的时候，董老师叫我们收拾好东西，在外面排队。我们全班同学不知道董老师葫芦里面卖的什么，我边走边想：出来干什么？不会提前放学吧，不对不对，现在才上午第三节课，怎么可能提前这么早放学？其他四年级的办还不是在上课？想着想着，不自觉得到了我们女生列的最后一个，那是我在班级里女生列的位置。董老师先组织好纪律，再叫了我们班的几个大力士去帮忙，我们顿时更茫然了。

董老师叫我管理队伍的纪律，我指挥全班坐下，想干什么都行，唯一一点：不能讲话。原本闹哄哄的，懒懒散散，的队伍顿时安静起来了：有的同学认认真真的看着书；有的画起画来，真漂亮；有的默不作声的和同学玩游戏，好激烈别人都在做自己的事，却有两个不合群的同学，在哪里唧唧喳喳，影响别人，我走上前提醒，他们点点头，安静了下来，走廊里，只会当着朗朗的读书声。

可以进来了。

原本坐在地上的同学们，刷地站起来，整整齐齐的走进教室。哇！整洁明亮的教室，简直焕然一新了！更令人惊讶的是：我们的座位编排也截然不同了：以前一列一列的小组，变成了6人小组！每个小组站三排，每一排2人，怎么选组员和组长呢？我百思不得其解，这个疑惑上一秒出现，下一秒就解答了，只听董老师说：现在所有同学把书包放到教室外，然后进来选小组长，是由同学选，而不是老师选。很快，我们就放好书包了。

神圣的时刻到了，我们开始选小组长了。一位同学说：我支持韩宇轩。教室里顿时响起一阵阵的声音：韩宇轩！韩宇轩！韩宇轩！董老师示意大家停下来：安静，支持韩宇轩的举手。教室里的人大多都举起了手，董老师叫我数女生，叫韩宇轩数男生。我们两个都数完了，票数竟然是46！这让人激动的数字！韩宇轩为我们开了个好头。另一个同学推荐的是我，教室里又响起一阵撕心裂肺的吼声：刘小钰！刘小钰！刘小钰！青出一蓝而胜于蓝，我的喝彩声更高，投票时我忐忑不安的数着，这是我数自己的票数啊！我要细心点，认真点，最后的票数是42。结果可想而知，第一名的冠军席位，当然被韩宇轩捧走了，我只能居第二，选组员时，我慎重选择，挑了几个猛虎将现在我们组的宝贝走的一路顺风，遥遥领先，在第一名哟！

这种学习性功能小组的用处可大了！小组内讨论不用跑很远，同桌讨论更简单了，相对的两个同学就行。只是呢，走起路来不方便，过道纵横交错，很狭窄，不过为了学习，只好忍忍啦，谁叫学生以学习为主呢？不过，我们班的胖子比较多，这样或许还可以减减肥呢！

习近平总书记“走在前列”重要论述是山东推动全面深化改革、做好各项工作的重要遵循，具有重大而深远的战略意义。我们要以总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指导，坚决贯彻落实省、市委决策部署，努力在新常态下开创市北区工作新局面。一要在强化管党治党责任中走在前列，努力形成全面从严治党新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强从严治党各项制度衔接配套，做到用制度管权、管事、管人。从严从实监督管理干部，组织开展区管领导干部岗位适应性测评，从严落实领导干部经济责任审计制度，将领导干部落实党建责任和依法治区情况纳入考核。深入进行“三严三实”专题教育，推进反“四风”、改作风转化为经常性的作风建设。深入开展“三联三促”活动，继续选派“群众工作队”，积极构建联系服务群众长效机制。

二要在释放发展活力中走在前列，努力形成全面深化改革新常态。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，确保窗口审批再提速30%以上。完成行政职权清理，制定审批清单、服务清单和权力清单“三张清单”，构建权责清晰的政府职能体系。抓好事业单位分类改革、工商登记制度改革、财政体制改革、区属国有企业改革等重点领域和关键环节改革。建立完善“政校企”协同创新机制，推动科技体制改革取得新成效。

三要在培育新增长点上走在前列，努力形成经济转型升级新常态。加快推进高端服务业“十个千万平米”工程，扶持楼宇经济发展，培育现代金融业态，提升文化旅游产业层次。继续实施“腾笼换鸟”战略，拓展产业升级新空间。推进总投资1729亿元的166个区级重点项目建设，确保欢乐滨海城、中央商务区、新都心、啤酒文化休闲商务区等重点板块建设取得明显进展，推动海信环湾大厦等项目竣工，国际航运中心等项目建设实现突破。

四要在提升宜居水平上走在前列，努力形成城区管理精耕细作新常态。积极稳妥推进棚户区改造，启动青岛湾老城区等片区3600余户房屋征收，完成人民路301号等2500户危旧陋房维修加固工作，全年开工建设安置房源2000套，完成约1000户居民回迁任务。深入开展市容环境整治行动，推进生态公园和环湾绿道建设、市政道路养护、老旧楼院综合整治、智能交通建设，下大力气整治乱搭乱建、占路经营、露天烧烤等问题，打造“洁净市北”、“绿色市北”、“畅通市北”、“文明市北”。

五要在保障和改善民生上走在前列，努力形成创新社会治理新常态。着力办好区办实事，全面完成列入市办实事的各项任务，统筹推进养老、就业、医疗卫生等民生事业，支持推动“大众创业、万众创新”。依托“市北e家”养老院为高龄老年人提供居家智能化服务，发挥灵活务工市场、家庭服务就业创业广场等载体促进就业作用，打造40所智慧化校园和11处社区“国医馆”。实施社会治理“三化三进”工程，推进基层治理网格化、治安防控立体化、社区服务便捷化，推动政务中心进社区、互联平台进社区、矛盾调处进社区，走出具有市北特色的社会治理新路子。

1.遗失护照经过的书面报告(并注明当事人姓名、出生日期;原护照号码、发照机关、发照日期);能提供原持护照的复印件将方便护照的申请;

2.在当地的有效居留证件或其他合法身份证明原件和复印件;

3.填写好的“护照、旅行证、海员证申请表”一份;

4.护照照片3张;

5.第一次申请补照，在核实申请人身份与持照情况后即可发照;第二次申请补照，应在核实有关情况后晚三至六个月发照;第三次则应在核实申请人身份与持照情况一年以后予以补照。

注：在遗失护照的临时出国人员，总领馆只为其补发一年一次有效旅行证，以方便其回国。

改革开放三十年，1978年，党的十一届三中全会做出了改革开放的重大决策，开启了中国改革开放的历史新时期。岁月如梭，似乎只是在转眼之间，改革开放的征途已经整整走过30年。

在这30年中，我的家乡也发生了翻天覆地的变化。一座座高楼大厦拔地而起，办公楼更是鳞次栉比，一列列火车横贯家乡，家家住进了新楼房，一台台彩电飞进千家万户，现如今家家电脑、电视、电冰箱样样不少，生活水平也是显著提高，家乡让我刮目相看，在不经意间，我们的家乡已随着时代的变革，走入了小康社会，大家不愁吃穿，生活物质水平更是前所未有的增长。

今天，我和妈妈谈起了家乡的变化，妈妈回忆起过去——那时候，哪有什么柏油马路，泥土简简单单踩成了一条狭窄的马路，一下雨，更是泥泞不堪，泥泞的路到处是水潭子，如果不小心踩到水潭子，整个脚就陷下去，好不容易把脚抽出来，可鞋子却留在泥潭里……睡觉的地方是睡在干干的茅草上，没有蚊帐，晚上蚊叮虫咬，整宿整宿睡不着觉;以前，家乡人民很穷，住着破烂不堪的茅草屋，上面的瓦片好一片，坏一片的，一到下雨，雨水好像都想来凑热闹，房子里全是雨滴，那时的学校是一座破旧有土木结构房屋，土墙斑驳脱落，一块玻璃也没有。一到冬天，呼呼的寒风凛冽刺骨;春天，雨点从破瓦片上的窟窿里落下“嘀嗒”的雨声与琅琅的读书声奏成了不合谐的曲子。……

往事的一切不堪回首，自从改革开放后，不仅我的家乡在变化，我的祖国也在发生着日新月异的变化。2008年北京奥运会的顺利举办，神舟七号的成功发射再一次证明了中国人的实力。

30年的征程，中华民族以崭新的姿态重新屹立于世界民族之林;30年的沧桑巨变，30年的光辉历程，铸就了一个民族近百年的梦想!我们坚信，在中华民族伟大复兴的征程上，必将出现一个又一个辉煌的30年!