驾考改革文件【经典20篇】

以下是为大家整理的《高考满分作文1000字：合乎善长恶消之天理》的文章，供大家参考阅读！

辛亥革命到今天，已经百余年了。从戊戌六君子以鲜血警醒中华，到孙中山推翻帝制建立民国，再到中华人民共和国，一个根本的问题，就是建立起适合中国社会的政治制度。

百余年来，无数的仁人志士为之奔走呼号，甚至抛头颅洒热血，甚至散尽万贯家财……那时候，人们便看到了，被人欺负的“东亚病夫”如果再不像一头狮子一样醒来，向这个世界发出怒吼是不行了。孙中山先生在鼓励革命志士时，说出了“我辈既以担当中国改革发展为己任，虽石烂海枯，而此身尚存，此心不死。既不可以失败而灰心，亦不能以困难而缩步。精神贯注，猛力向前，应付世界进步之潮流，合乎善长恶消之天理，则终有最后成功之一日。”

一个世纪过去了，孙先生的箴言依然掷地有声，只要尚有一丝让中国人在这个世界上真正直起腰来的念头，便会在心壁上发生巨大的回响。毋庸置疑，改革开放以来，我们的经济确实发生了很大的变化。如今，中国已成为世界第二大经济体。孙先生的“一跃而登中国于富强之域，跻斯民于安乐之天”的理想似乎是实现了。然而，中国的经济上去了，同时，我们也看到偏远地区的孩子依然在漏雨的危房里，用泥垒的桌椅上课；我们也看到一个摔倒的老人，多少人扶不起来；我们也看到了一顿饭可以吃掉成千上万元，却舍不得给看不见摸不着的基础文化建设增加投入；我们更看到了地沟油、毒奶粉……

有钱能买得到奢华，却买不到优雅。一个人，一个群体，一个民族，直至一个国家，要有与他人平等对话的水平，往往凭金钱是办不到的，凭的是一种底气与精神。当年孙先生推动中华民族的思想解放，为中国先进分子探索救国救民的道路打开了新的视野；开始了比较完全意义上的反帝反封建的民族民主革命，其意义就在于让中国人在底气上精神上振作起来。之所以能够发生1919年的“五四运动”，便是因为中国知识分子在国家利益民族利益上敢于说话，是真正意义上的“民主”使中国发生了根本性的转折。

探索一条适合中国的深化改革之路，的确不是一朝一夕的事情，今天回顾孙先生当年的话，不仅不因失败而灰心，不因困难而却步，更在于“应付世界进步之潮流，合乎善长恶消之天理”。我们的确穷怕了，但是却不能有了钱就去打要饭的。善从平等开始，无论是谁，都没有高人一等的理由。我们在世界上要凭着几千年的文明立世，那就得拿出中华文明。

眼睛是心灵的窗口。眼睛是五官之首，是人的重要器官，对于人们的工作、学习和生活至关重要。人人都希望自己有一双明亮而有神的眼睛，而我却没想到过要保护好自己的眼睛。

我从四岁开始就已经带眼镜了。每一年都要去医院复诊眼睛两次，今天也不例外。爸爸妈妈陪着我到了医院门口，我心想：上帝啊!保证我的视力比以前要好得多。可是，事与愿违，事情并没有我想的那么简单。我们到了七楼眼科检查视力，我左眼的视力原来是1.2，现在去复诊却是1.0。右眼更不用说，自然比左眼差。爸爸看到我的眼睛纠正了这么多年了，就给我说了一大堆的道理：“眼睛是心灵的窗口，没有好的视力，看你以后怎么看东西?以后不准对着电脑玩太长时间;不准睡着看书;做作业一个小时就休息一下，看一看绿色植物……”唉，我也希望自己不用带眼镜啊!我也希望自己的视力正常啊!

眼睛是心灵的窗户，我认同。然而眼睛不能代替一切。假如我们失去眼睛，难道就意味着永远与世界隔绝了吗?不。我曾经看过着名的作家海伦?凯勒的事迹。海伦?凯勒不幸因病丧失了视力和听力，然而凭借着海伦?凯勒的坚强意志和她的老师安妮?苏利文的不懈努力，没有语言，没有光明，沉默中她们在彼此用心上打开一扇互相沟通的窗口，海伦学会了讲话，以优异的成绩毕业，成为着名的作家。虽然我的眼睛视力不好，但我也让心拥有一扇窗，就如让小草生长在大自然中，阳光照耀着它，雨露滋润着它，让它在狂风暴雨中学会坚强，让它在朝晖夕阳中学会乐观，让它在漫漫长夜中学会期待……

眼睛是心灵的窗口，我要学习海伦?凯勒的坚强意志，保护好眼睛，更何况我有一对健全的眼睛，我要通过自己不懈努力，珍惜时间，不能有“少壮不努力，老大徒生悲”的这种悲剧在我身上重演。学习好文化知识，将来一定要成为对社会有用的人。

古人早就讲过：“穷则思变”、“途穷知返”，改变几乎是自然的一种本能反应，但在人类社会，几乎所有的社会改革都会遇到阻力。当然，从社会的层 面上看，社会的改革必然会影响一些人的既得利益，他们自然会极力阻挠改革的进程，但任何社会，都首先要把大多数人的利益放在首位，否则就会发生社会动荡; 而从个人的层面看，一个人如果不能可观认识自己，或者对自己的问题视而不见，或者拒绝改变。阻碍自身改变的主要因素是思想观念和惰性心理。应该讲，学习知 识就是为了改变自己，而许多人拥有知识，却拒绝改变自己。在瞬息万变的当今时代，拒绝改变就意味着拒绝进步，所以邓小平在领导中国社会改革之初，就号召大 家“解放思想”，胡锦涛强调“与时俱进”，都是想击破大家顽固保守的思想意识，排除改革路上的阻力。青年学子，要“三省吾身”，不断地、自觉地进行自我更 新，以崭新的思想精神面貌，生活在我们这个伟大的时代。荀子在他的《修身篇》中说：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”根据这句话，积极进取的人 说：“路虽远，行则必至;事虽难，作则必成。”如果我们想改变自己、改变社会，让我们一定能走在时代的前头，实现我们的梦想。

中华民族是一个有着深刻历史感的民族，对于“历史性的变化”有着同样深沉的感悟。以下是小编给大家带来的关于改革开放的毛概论文的内容，欢迎大家查看。

2017年是中国改革开放39年,39年来，中国由贫困走向初步昌盛，由封闭走向全面开放，由求温饱初步走向小康，发展迅速，大大超出国际上多数人的预想。39年来，中国与世界的关系发生历史性的变化。中国正运用他独特的魅力与激情实现着世界的和谐进步之路，实现着中国的自强发展之路。

39年过去了，中国某个乡村发生的事情成为世界媒体的报道焦点，地球某地的中国人成为全球新闻中的主角，似乎已经显得平常。当我们将目光回溯到中国融入世界现代化潮流的起点，并用心去触摸这39年的变迁时，我们尤为深切地体会到，当代中国同世界的关系已经发生了历史性的变化，中国与世界的前途命运更紧密地联系在了一起。一个伟大的转折已经完成，中国与世界彼此相互影响的时代已经开启。

中华民族是一个有着深刻历史感的民族，对于“历史性的变化”有着同样深沉的感悟。整整200年前，拿破仑率领下的法军大举用兵西班牙，伊比利亚半岛狼烟四起。贝多芬于1808年完成了《命运》交响曲的创作，然而叩响中国命运之门的却是又一个多舛的百年。整整一百年，韧性的抗争书写着峥嵘岁月，当光阴又过百年之后，2008年发生的一切告诉世界，已自立于世界民族之林的中华民族，已经、正在并将继续主动积极地在国际社会中发挥重要的建设性作用，这一作用已在全球范围内具有不可忽视的影响力。

一、中国经济已经成为世界经济的重要组成部分

中国国内生产总值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中国进出口总额占全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的约8%。中国的发展为国际资本提供了广阔市场，中国累计实际使用外资超过7800亿美元，中国企业对外直接投资也在大幅增长。

二、中国发展有力促进了世界经济和贸易增长

1978年以来，中国年均进口增速达到16.7%，已成为世界第三大、亚洲第一大进口市场。中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。2001年以来，中国年均进口额近5600亿美元，为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。

三、中国已经成为国际体系的重要成员

中国参加了100多个政府间国际组织，签署了300多个国际公约。中国积极参与国际和地区事务，认真履行相应的国际责任。迄今，中国共参与22项联合国维和行动，累计派出维和人员上万人次，现正在执行维和任务的有1900多人，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。

30年改革开放的实践告诉我们，中国发展进步离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。在世界多极化不可逆转、经济全球化深入发展、科技革命加速推进的世界大势之下，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。

四、中国将始终不渝地走和平发展道路

这是中国政府和人民作出的战略抉择。这个战略抉择，立足中国国情，顺应时代潮流，体现了中国对内政策与对外政策的统一、中国人民根本利益与世界人民共同利益的统一，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人，致力于和平解决国际争端，奉行防御性国防政策，永远不称霸，永远不搞扩张。

在开放的过程中，中国开始学会用世界的眼光思考自己的发展，并以一系列合作共赢的实际举动逐渐打消了各方的猜疑与忧虑，创造了对自身发展更有利的国际环境。中国用自己的真诚，塑造了一个发展中大国的和平形象。30年来，中国充分利用世界和平发展带来的机遇发展了自己，又以自身的发展更好地维护了世界和平，促进了共同发展。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。

五、中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略

中国致力于推动世界经济持续稳定增长，坚持按照通行的国际经贸规则扩大市场准入，在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切，支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生，支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化，支持各国共同防范金融风险、维护能源安全，坚持通过磋商协作妥善处理经贸摩擦，推动各国共同分享发展机遇、共同应对各种挑战。

六、中国将始终不渝推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界

新中国成立以来，中国始终作为一个大国屹立于世界民族之林。但在政治、经济、安全等诸多领域，中国真正融入国际社会，却始于改革开放。走过30年的历程，中国已经在当今国际事务中发挥着重要建设性作用。中国遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，尊重人类文明多样性，继续促进国际关系民主化，积极参与反恐、防扩散、气候变化、环境保护、流行性疾病防治等领域国际合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

从加入世界贸易组织到成功举办奥运会，从参加联合国维和行动到推进朝核问题六方会谈，从加强东盟与中日韩(10+3)的合作到构建上海合作组织，从减免发展中国家债务到设立中非发展基金，从中俄、中越边界谈判的进展到提出睦邻、安邻、富邻的合作政策，从1997年亚洲金融危机后坚持人民币不贬值到与全球携手应对眼前的金融危机，中国在国际事务中表现得越来越积极，一个负责任大国的形象跃然而起。

自强方能自立，自立凝结自信，自信转而推动自强。“自助者天助”，中国与外部世界关系的积极变化得益于30年来锲而不舍的改革开放进程，其要义在于排除一切干扰，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的自觉。历经难以数计、形形色色的遏制、指责、臆断及误读，中国没有停下自强不息的前进步伐，也因而变得更为自信。

39年来，中国在适应世界对自己的心态变化的同时，也在学会如何与世界打交道。在涉及国家主权的大是大非的问题上，我们敢于斗争、善于应对，打破了西方国家的种种制裁，遏制了反华浪潮，赢得了尊重。摩擦与碰撞历练了中国人，中国不断加深着对外部世界的认识，变得更加成熟、更加自信。在一个接一个的“威胁论”、“崩溃论”相继破产后，世界也越来越多地体会到了中国发展的不同。从四川大地震的抗震救灾，世界看到了13亿中国人民的凝聚力;从北京奥运会，世界体会到了13亿中国人民对和平发展的不懈追求;从中国对全球金融危机的应对，世界感受到了13亿中国人民的责任感和这种责任感给全球经济走出危机带来的信心。不止一个西方学者说过，我们无法再用现有的理论来解释中国的发展，必须重新认识中国的发展道路对世界的意义。

各国关注中国的变化，也是在关注世界的未来。历史表明，一个大国的崛起必然会对现有格局带来重大影响，极少有西方大国不靠殖民掠夺，不靠战争而崛起。西方对中国的担忧，最根本的原因就是由此而产生的对中国发展道路的不确定感。

以往的历史表明，中国更多的是被动地承受着来自外部世界的撞击，并在撞击中觉醒，在撞击中探索强国之路。21世纪的到来是个伟大的转折点，中国的发展表明，她不只是被动地接受外部世界的影响，而是在积极借鉴、学习人类文明先进成果的同时，也为世界物质文明、政治文明、精神文明的宝库不断贡献出自己的力量与财富。

走过39年开放路程的中国人深深懂得，世界对中国发展道路的理解和认同将是一个复杂而长期的过程。在实现现代化的过程中，会遇到很多新问题、新摩擦甚至新冲突。这将是21世纪几代中国人所面临的严峻考验。同和谐，共发展已经成为了中国在历史新阶段的一面旗帜。机遇前所未有，挑战也前所未有。我们坚信，只要坚持和平发展，我们就一定能够赢得更多的理解与信任，为世界的持久和平、共同繁荣做出更大贡献。

政府工作报告指出，将“落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜”。两会期间，工资改革成为热点话题。究竟工资制度未来怎么改革，代表委员们展开热烈讨论。

事实上，社会上自称“收入低”的群体很多，很少有人对自己目前的薪资水平完全满意。代表委员认为，若要让人们普遍有“获得感”而不是“没底感”，应加快收入分配改革的力度，在全社会建立起合理的薪酬体系，同时尽快完善社会保障网。

新**组建之初，在市第一次党代会上提出了“团结拼搏、艰苦创业、务实高效、自强争先”的“**精神”。“**精神”既是**人民的传统美德和党优良传统在新时期的继承和发扬，又是**人民在党的领导下万众一心建设新**的崇高理想、巨大热情和不懈奋斗精神的凝聚和升华，具有鲜明的时代特色。它是一种抢抓机遇、加快发展、勇创大业的精神，是一种敢于竞争、争创一流、永不满足的精神;是一种雷厉风行、脚踏实地、真抓实干的精神;也是一切从人民的根本利益出发，对人民高度负责的社会主义主人翁精神。5年来，**精神成为**人民强大的精神动力。随着形势的变化、时代的进步、事业的发展，只有弘扬、深化和升华**精神才能进一步为**“富民强市、快速崛起”凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

弘扬、深化和升华**精 神必须以“五种精神”为指导，突出创新这个主旋律。***同志提出的“五种精神”是对我们党在领导人民长期团结奋斗过程中所体现出的各种崇高精神的新提炼和新概括，是对我们民族精神的继承和发展，“五种精神”就是我们党的精神，就是中华民族的精神，就是社会主义中国通过改革开放走向繁荣富强的时代精神。弘扬、深化和升华“**精神”要在“五种精神”指导下突出创新这个主旋律。**建市5年来所取得的成就可以说都是与**人不断创新分不开的。

**面临的新形势也要求**精神必须突出创新这个主旋律。我们所处的时代是一个经济走向全球化的时代，经济全球化对于**的崛起既是机遇，也是挑战。如果我们不去创新就不能把握机遇，战胜由经济全球化带来的种种困难。加入WTO以后，**如何才能发挥优势，缓减冲击，最根本的问题仍然是创新问题。从**目前的情况来看，**农业人口较多，传统产业比重较大，经济结构不尽合理，综合竞争力不强，与上海、苏南比较尚有较大差距，加入WTO使关税降低和减少了非关税措施，这将使**农产品和制造业加工产品的原有价格优势逐渐消失;高新技术产业新经济的兴起，对**经济产业结构的演变和经济增长方式的转变也产生巨大冲击。所以**要崛起，不能以追赶式的模式来发展，而应以超越式的模式来发展。当然，借鉴别人的经验是必要的，但**有**的特殊情况，别人的成功经验可以借鉴，如果用别人的模式来追赶别人，将会永远赶不上，只有依靠创新，走**自己独特发展之路，才能促进**的大发展。**的崛起非走创新发展之路不可。

突出创新这个主旋律也是**“富民强市、快速崛起”的内在要求。今后五到十年，是**市大力实施科教兴市、大开放、城市化和可持续发展战略的时期，是**市深化改革、全面进入建设宽裕的小康社会，加快推进工业化，向基本实现现代化迈进的新的发展阶段。“十五”期间，**市必须以高于全省平均水平1个百分点以上的速度发展。GDP年均增幅达到11%，从而逐步缩小与全省平均水平的差距，只有大力弘扬创新精神，才能完成这一艰巨的任务。

跨越式发展道路就是创新之路。借鉴国内发展最快地区的经验，我们试想如下的创新之路。第一，对外开放既要抓区域大开放，也要抓产业大开放，用经济全球化的视野深化、激活我市的规模经济。通过广泛的开放合作，改善我市制造业开工不足的状况，大力发挥我市的制造业优势。如春兰、林海、扬动等企业可与国际知名大公司合作，或贴牌加工，使我市成为国际化的制造业特色生产基地。第二，受过良好中、高等教育的500万人是我市的独特资源，充分利用这一优势资源，学习海门(海门农民外出打工一年赚回24个亿)、启东等地农民外出挣钱的经验，在更高的层次上放大戴南、张郭效应，实施向国内外劳务大输出，组织百万农民走出家门、省门、国门，奔向市场，既可重铸现代文明人，也可为“富民强市、快速崛起”创出一条新路。第三，以创建文明城市为龙头，全面推介**城市的美誉度、知名度。随着经济全球化的推进和市场化程度的提高，一个地方的软环境建设对发展的含金量和增值率影响越来越大，在**城市框架和基础设施工程初步完成之后，把创建文明城市作为一项新的重大工程，“优越的环境就是宝贵的资源”，应成为人们的一种新认识。采取法治与德治相结合的办法，全方位开发文化旅游产业，全面提高市民文明素质，全面规范城市管理，全面提升城市文明形象和社会服务功能，加快我市城市化进程，提高**中心城市的吸引力，实现**在苏中“快速崛起”的目标。

创新必须解放思想，实事求是。解放思想，实事求是，是我们为实现社会主义现代化而不懈奋斗的“五种精神”的核心精神，也是弘扬、深化和升华**精神的核心所在。只有坚持解放思想，实事求是，才能正确估价我们**的优势，才能清醒地看到我们真正的不足之处，才能面对**的实情不断研究新情况，解决新问题，形成新实践，开创新境界。

创新需要各级领导干部发挥带头作用。各级领导干部要把创新作为自己的重要职责，成为“创新”的倡导者、策划者、组织实施者。要善于把握客观情况的变化，及时察视和研究前进中的新情况新问题，致力于解决改革的难点、发展的焦点和群众关注的热点;要不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养，不断改进我们的工作，领导干部要在弘扬勇于创新的精神方面做全社会的楷模。要强化创新意识，把创新贯穿于一切工作之中，加快与国际接轨的体制、机制的继承创新，加快形成比较完善的市场经济运行机制，全面建立技术创新和理论创新体系，着力消除经济增长的体制障碍和技术约束，为**经济和社会发展提供不竭的动力源泉，把**的生产力进一步解放出来，把**人民群众中蕴藏的巨大创造力发挥出来，把各方面的力量凝聚起来，同时，还要依靠全体**人的参与、创新。领导干部要带头创新，全体党员和人民群众都要勇于创新。只有全体人民都具有强烈的创新意识和勇敢的创新行为，才能形成强大的创新力量。当500万**人一齐唱响创新的主旋律时，一定能把**推向一个新的、更高的发展阶段。

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作者： 齐士轩

我眼中的改革开放就是：以前弯弯曲曲、泥泞不堪的小路变成了现在的柏油大马路；以前环境不好的地方现在变成了绿树成荫地方；以前的大哥大变成了现在的智能手机；以前非常穷的西部国家，现在变得富裕起来……

先说说小路吧，以前在路上行走的时候非常难受，因为全是泥泞不堪，还有一些石头。所以有时候走着走着就会崴脚。而现在呢？在路上走的话十分洒脱，因为已经不是泥泞不堪的小路了，而是变成了柏油的大马路。汽车开在马路上面，人待在车里会非常非常的平，而不是待在车里左摇右晃。

接着再说大哥大吧，大哥大在以前可是一款非常好的手机。可是在跟现在相比较，真是太落后了。以前的大哥大只能打电话。而现在的智能手机，可以连WiFi，可以打电话，可以用QQ、微信来跟自己的亲朋好友聊天。现在，都有了电话手表了。

以前，热的时候只能拿扇子扇风，现在呢？直接开空调，啥都不怕了，而且空调也可以调冷调热。现在还有了，平衡车，它跟自行车一样的只不过是电动的。

我相信从今往后的社会会越来越好，科技会越来越发达。

4月29日，农经局党支部按照农业局《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》安排，积极开展“学习有关文件、增强学习教育自觉性”专题学习讨论活动，全局党员参加了会议，支部书记毕英萍主持会议。

会议紧紧围绕“学-以学代做-做”的思路，轮流对学习教育的认识，怎样学好，学好的目的等方面做了讨论发言，每个党员积极参与，踊跃发言。大家一致认为，通过开展“两学一做”教育活动，增长自身工作才干，严格遵守党章，坚定理想信念，加强党性修养，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

最后，毕英萍认为，此次讨论活动大家思想端正、态度诚恳，学习教育取得了预期效果。结合学习工作和实际，希望全体党员增强学习的自觉性，按部就班，不投机取巧，全面完成学习教育的规定动作。号召所有党员“学有所思、学有所悟”，将学习贯穿于始终，加强讨论交流，用党章党规武装每名党员，更好地在本职岗位上作出新贡献。

会后，毕英萍带领全体党员重温入党誓词，党员们庄严地举起右手宣誓，立下自己对党忠诚的誓言，表达了为党的事业奋斗终身的愿望和决心。

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出租车改革或将在杭州破冰。9月15日至24日，《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)正式向社会征求意见。经过意见征求、修订完善等阶段后，杭州市出租汽车行业改革将于10月份正式实施。

之前，义乌迈出了国内出租车改革第一步，然至今尚未公布改革相关意见细则。

目前，杭州市主城区共有出租汽车9910辆(不含萧山、余杭和富阳)，分属76家出租汽车企业和944家个体经营业户。 近年来，杭州市出租汽车行业存在着企业经营“多、小、散、弱”，经营关系复杂多样，打车难、服务差等问题，改革呼声强烈。尤其是去年下半年以来，互联网“专车”进入市场并迅猛发展，给出租汽车行业带来冲击，行业改革日益迫切。

此次杭州出租车改革重点推出“经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系”。所谓“经营权无偿有期限使用”，是指自2015年1月1日起，杭州市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。

据前期初步统计，杭州将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。经营权将实行有期限管理，每期6年。期满后，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者。考核不合格的，按有关规定或协议约定收回经营权。

所谓“清理规范经营关系”，是指全面解决出租汽车经营权属不清、利益纠纷不断等问题，明确了2015年1月31日前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经企业与实际出资人共同申请，按照经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。据统计，杭州约有4000余辆出租汽车将完成清理。

《意见》对经营权的交易行为进行了规范。杭州将建立出租汽车经营权有形交易市场，出租汽车经营权交易的受让主体向出租汽车驾驶员开放。培育多元市场主体，也是改革方案中的重要突破。“发展预约出租汽车企业(平台)、出租汽车服务管理公司等经营主体，支持社会力量从事出租汽车经营”，都被写进了改革方案，让更多的市场主体参与竞争。

据悉，杭州将采取“鼓励出租汽车企业与互联网平台合作，提高运营效率，便利乘客约车”的手段推动行业与互联网融合发展。此外，“征求意见稿”还指出，将通过加快出租汽车服务信息平台和行业监管平台建设，推进智慧交通应用的手段，利用互联网技术加强违法违章行为的智能化监管，提升行业监管效率和治理能力。

对于社会各界关注的“规范网络预约出租汽车”(即专车)等改革内容，征求意见稿明确拟分两步走，第一步是于2015年底完成出租汽车行业改革;第二步就是改革规范网络预约出租汽车发展，并将适时出台具体政策。

此次杭州出租车深化改革方案经营主体的发展思路，采用既注重大型企业规模效应的有利优势，同时又鼓励个体经营者参与的模式，这不仅能解决当今杭州出租车行业缺乏规模化运营企业所带来的一些困境，同时又支持和鼓励个体经营者参与出租运营，在规模化和个体化经营之间去寻求均衡发展。

今年8月26日，由杭州市公共交通集团有限公司投资设立的“杭州出租汽车集团有限公司”正式挂牌成立。这家投资1亿元，目前拥有2000余辆出租车的国有企业提出，要做“互联网+”出租车。此外，“征求意见稿”提出建立国有化出租汽车服务公司，为个人产权出租车提供安全可靠管理服务。

1.遗失护照经过的书面报告(并注明当事人姓名、出生日期;原护照号码、发照机关、发照日期);能提供原持护照的复印件将方便护照的申请;

2.在当地的有效居留证件或其他合法身份证明原件和复印件;

3.填写好的“护照、旅行证、海员证申请表”一份;

4.护照照片3张;

5.第一次申请补照，在核实申请人身份与持照情况后即可发照;第二次申请补照，应在核实有关情况后晚三至六个月发照;第三次则应在核实申请人身份与持照情况一年以后予以补照。

注：在遗失护照的临时出国人员，总领馆只为其补发一年一次有效旅行证，以方便其回国。

30年前，邓小平爷爷提出的改革开放使我国发生了翻天覆地的变化。改革开放这股春风使中国的神州大地充满了绿意和生机，使中国的面貌焕然一新，也使人们的物质生活有了很大的提高。

听妈妈说，改革开放之前，人们大多住的是又矮又小的平房，用的是公共水池、公共厕所，两三家合用一间厨房，烧的是柴火和煤球，家里只有一些最基本的生活必需品。而改革开放之后，出现了一座座设施齐全的住宅小区，这些美丽的住宅小区为人们的身心健康创设了一个个舒心的休息空间，提供了一处处修身养性的良好场所，营造了一个个美好的生活环境……人们住上了舒适的套房。优雅宽敞的客厅，配有沙发、茶几、电视机等。书房配有整书柜、书桌和电脑。厨房里配有整体橱柜、吊柜和抽油烟机等，烧的是既环保又卫生的管道天然气，不要烟熏火燎的生炉子，也不要再去搬煤球。变化最大的要算家庭卫生间，家家都有热水器，即使是在冬天也可以在家洗澡。空调也进入了家家户户，成了室内温度调节器，室内的温度再也不受老天爷的控制……这都见证了改革开放给老百姓带来的方便。

妈妈还说，八十年代初时，人们家里的几大件是：手表、自行车、收音机。对于较为富裕的小家庭拥有的电器也就是收音机、电风扇等小家电，而现在彩电、空调、冰箱等家电已是各家各户的生活基本品，高清晰液晶、等离子彩电也已装备到家庭，私家车也正大量地进入家庭。

改革开放后，通讯事业也突飞猛进。电话、手机给人们生活、工作带来了方便、快捷。特别是宽带网络为人们获取信息、相互交流搭建了平台。而过去，联系的方式主要靠书信，有急事靠电报。

改革开放的提出，使人们走上了健康、幸福的生活道路。我坚信，随着改革开放的不断深入，我们的国家会更加富强，人们的生活会更加美好！

我的家乡阳泉—坐落在太行山中部，原来是一座贫穷落后的，生存环境极差的小山城，经过改革开放30年的洗礼，现在已变成了一座环境优美的中等城市。有着“小上海”的美誉和“太行明珠”的荣耀。

我虽然是一个11的小学生，但我经常听爷爷、奶奶、爸爸、妈妈讲述过去的阳泉。从前的阳泉：狭窄的马路，坑坑洼洼、尘土飞扬;拥挤的街道，破烂不堪，杂草无章;淤塞的桃河，蚊蝇飞舞、杂草丛生;空气污染十分严重，穷困的人们，怨声载道;如今，这座经历了改革开放30年的岁月城市，发生了巨大变化，焕发出无限的生机与活力。宽阔的道路，四通八达;高楼大厦、鳞次栉比;家乡人民的生活日新月异，手机几乎人手一部，住房也不再是自建房、平房、破旧房，面积变得越来越大，拥有私家车也不再是梦想。北山公园、滨河世纪城、桃北路景观大道……正在快速地改变家乡的面貌，提升这城市的品位。

一来到阳泉，首先看到的是：美景如画的桃河从市中心穿过，像一条华贵的玉带把阳泉分为南北两大部分。桃河的改造和蓄水，成了阳泉市一道亮丽的风景;河床两边是绵延几公里的桃河公园，苍松翠柳成行成列，平坦的小径环绕在花、草、树木之间，形色各异的花坛，安静、平和的展现在有人的面前。早晨人们来到桃河公园，老人们自发组织的晨练队伍，有的练太极拳，有的练舞剑;年轻人三个一群、两个一伙的，有的踢毽子，有的打羽毛球，个个神采飞扬;小孩子们在嬉戏玩耍，不时发出欢快的笑声。桃河公园已经成为人们休闲、娱乐的好去处!

每当夜幕降临，阳泉简直就是一座不夜城。十里矿山灯光闪亮，胜过天上的繁星;市区的建筑物上灯火辉煌、流光溢彩好似夜上海;桃河公园，蜿蜒而上，百灯罗列，形态万千，犹如天上的银河。桃河两岸街道宽阔，绿树成阴，处处散发着现代城市的气息。

30年的发展历程，造就了阳泉市的辉煌：一个富足安康、欣欣向荣的城市，正展现在我们的面前，我们相信阳泉的明天将会更加灿烂辉煌!我的家乡必将走出山西，走向世界。家乡，我爱你的现在，更爱你的将来!

学校布置写改革开放四十周年的作业，我回家后采访了奶奶和姥姥。

改革开放前，奶奶每天都只能吃青菜，吃得半饥半饱，到过年才能吃顿饱餐，吃到点肉。大年夜晚上守岁饿了，就弄点肉汤炖萝卜，吃些萝卜解馋。

那时买东西都要凭票：粮票、布票、肉票、糖票……奶奶说有一回拿布票去买灯芯绒，要凌晨2-3点就去排队，去晚了就没有了。农村里还没有豆腐票，买豆腐只能靠别人家里自己做了，才能拿钱去买，没人做豆腐就没有豆腐吃。

还有姥姥。姥姥小时候上学都是把红薯晒成红薯干放在书包里当午餐吃。姥姥成家后，为了改善伙食，就在阳台上养几只鸡，平时自己都不舍得吃。那时舅老爷在部队里当兵，姥姥心疼舅老爷，要等舅老爷回家姥姥才舍得杀鸡吃。

姥姥怀妈妈的时候，鸡蛋不够：给舅舅吃，肚子里的妈妈营养就不够了；自己吃，又担心舅舅营养不足。怎么办呢？姥姥只好把鸡蛋给舅舅吃，自己用蛋壳煮水，把蛋壳水喝了，给妈妈营养。

听了奶奶、姥姥的故事，我觉得那时候跟我现在比简直是一个地下、一个天上。我现在别说吃饱了，一出门到处都是餐厅，种类还多：中餐、西餐、日料……什么都有，在一个商场里就能吃遍全世界的美食。不出门都行，点个外卖很快就到了。想吃什么就吃什么，随心所欲。

买东西也很方便，根本不用什么票了，一个超市里应有尽有，种类多、式样多，看都看不过来。想买多少就买多少，没人限制。

改革开改还让我们的视野更开阔：爸爸高中才出市，大学才出省。我现在国内去过的地方数都数不清，外国都去了3个。妈妈上大学才接触电脑，我现在用互联网上课、听音频、看小说，什么都会弄，对电脑这东西弄得门清。

改革开放让千家万户富裕了起来，让中国这头大狮子站了起来。我希望继续改革开放，让中国称霸全球，让我们为这个目标共同努力。就像习爷爷所说：“为实现伟大复兴的中国梦，让我们撸起袖子加油干！"

改革开放38年，全国上下都有了巨大的变化，我的家乡——扬中也有了翻天覆地的变化。

奶奶说：“以前一年下来就等着过年买上几斤肉改善，现在天天吃肉，真是天天过年呀！”爸爸小时候过年的时候嚷着叫奶奶给他包馄饨，奶奶没办法就给他包了一碗苋子馄饨，大伯、姑姑都看着他吃得津津有味，现在可不一样了，馄饨随时可以吃，什么馅都有。

奶奶还说，新三年，旧三年，缝缝补补又三年。三十年前穿带补丁衣服的人多得是，衣服色彩也很单调，一件衣服兄妹几个轮着穿，现在的衣服五颜六色，款式新颖，世界品牌、国际品牌都有。

改革开放前，家家户户都是土坯房，好点的也只是砖墙小平房，里面的隔墙还是土坯。做饭是土灶，烧柴草，做一顿饭，整个屋子都是烟。经过三十年的发展，过去的土坯房变成了小洋楼，铺上地板砖、木地板，装上了封闭阳台，屋内干净了，宽敞亮堂了。做饭用的是液化气灶，2005年1月，扬中管道燃气公司被香港中燃以2000万元成功收购，开镇江市公用事业领域改革之先河。新的独资公司成立后，凭借雄厚的经济技术实力，投资4000万元接通了天燃气，已安装了12000余户，既卫生又方便。

听妈妈说：“38年前，村子里几乎没有电视机，看电视（黑白的）要跑到公社（现在的镇政府），如今电视机从黑白到彩色，每家都有一、两台，我家还买了一台液晶的。电磁炉、电脑、mp5等现代电器也走进了老百姓的家中。

改革开放前的路是窄小的土路，下雨时，路上坑坑洼洼，让人寸步难行，现是宽阔的水泥路，二车道变成六车道，连乡村也铺上了水泥路。

如今生活水平提高了，人们的业余文化活动更加丰富多彩。这几年，各村委会、社区都建起了文化室，有的还购置了篮球架，组建了舞蹈队，自编自演文艺节目，不仅活跃了大家的文化生活，也改掉了以前不好的风气。

改革开放后，人们的生活像芝麻开花节节高，我们要好好珍惜，为家乡作贡献，为我们的未来作出贡献，放弃过去，创造未来。

[改革开放38年前后作文

三中全会的召开,标志着改革开放的开始。多少年了,我国从此进入经济建设的新世界。

祖国的今天,归功于改革开放。邓小平爷爷提出:改革开放胆子要一些,敢于试验,不能像小脚妇女一样,看中了的,就大胆地试,大胆地闯。”

这个世界有繁华的,也不乏渺小的帮衬。以前,我的祖国觉得安安静静都是一种奢侈,捧在手中的米粒是唯一安定的理由,但现实的巨掌好不留情的打破了她小小的快乐,被人瞧不起,慢慢烧毁了她的自足感,耻辱与愤怒一点点燃烧。从此以后,她更努力,更勤奋,利用一切时间充实自己。就这样,我的祖国开始变化了!

改革开放是富民之路。它不断提高全国人民的生活水平和质量。例如:过去,餐桌上,都是粗茶淡饭,现在大鱼大肉,甚至更美味;住房上,都是毛草屋,现在是高楼大厦,甚至更与众不同;交通上，以前都是步行，现在有摩托车，甚至更高级……夏天的时候,天气炎热,还有讨厌的蚊子。以前,人们都要拿把蒲扇在手中摇,手总是支持不住,现在有电风扇空调取而代之。以前,夏天的夜晚,是可怕的,每天要受蚊子的叮咛与叮咬,现在蚊香一点,雷达一喷就好了;以前的剩菜剩饭因为得不到保护而馊了,现在,有冰箱……改革开放为我们开辟了广阔的致富道路。

改革开放是富民之路。它推动经济社会快速发展,国家日益繁荣昌盛,如:农业

生产由传统向现代迈进;科技信息知识成为农业发展的重要资源;人民军队革命化,正规模化取得长足进展,战斗力显著提高;科技创新能力不断提高。改革开放使我们跨入民族振兴的新时期,提高我国综合能力。

改革开放以来，我们生活中会出现一些时尚语言和流行语言。这些都说明人民的生活发生巨大变化，而且也改变了人们的思想观念和人生追求。

因为有改革开放的经验基础,所以让祖国的人们更加有信心,她提出了另一个目标:建设社会主义市场经济体制。我们的祖国将彻底告别建国以来一直实行的计划经济。从此中国改革开放和社会主义现代化建设会进入一个新的历史阶段。

所以，不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。谁反对改革开放谁就垮台。所以，为我们的祖国更加努力，坚持这个方针不变创造出可谓的天地，让我们最终达到共同富裕。

再见!我的祖国说:那个灰色的天留下的悲伤,我不愿过往纠缠着我，我是沉睡的千古宝马，我要遨游，我要超越，让世界看到我的变化!加油!

财政是国家治理的基础和重要支柱，在“十三五”规划建议中，财政的重要作用得到了全面体现，而进一步深化财税体制改革愈显迫切。

早在1994年，我国就进行了的分税制改革，初步确定了中央地方事权和支出责任。但由于相关方面的改革没跟上，中央地方事权和支出责任相适应的制度一直没有很好地建立起来。随着经济社会的不断发展，这方面的问题越来越突出，主要表现在：一些应由中央负责的事务交给地方政府承担;一些适宜地方负责的事务，中央承担了较多的支出责任，如一些应由县承担的支出项目中央也安排了支出;中央和地方职责交叉重叠、共同管理的事项也较多。财税体制改革到了刻不容缓的阶段，而中央经济工作会议有望关注此项议题。

在今年召开的党的十八届五中全会上，通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，要深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。

当前，深化财税体制改革已进入攻坚期和深水区，剩下的改革任务都是难啃的“硬骨头”。比如，营改增全面推行将对企业产生重大影响，消费税、资源税、个人所得税、房地产税等改革事关百姓和企业切身利益;调整中央和地方政府间财政关系、建立事权和支出责任相适应的制度，更是关系全局性调整。这也将成为今年中央经济工作会议的另一亮点。

8月26日上午，我校教师欢聚一堂集中观看了《正道：基础教育改革启示录》，让我深深地感受到西安教育改革给教育界带来的新变化、新气象，“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新。

《正道》一片以西安教育领域综合改革为例，分为挑战、均衡、素质3个部分，立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，探讨中国教育改革创新的途径与方法，通过展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国教育改革的先锋意义和对中国教育未来的启示和价值。

西安所推行的大学区改革，毫无疑问是一个智慧、伟大而又充满挑战性的方案。这一改革方案，以强校带动弱校的方式，使各个学校资源共享，共同进步，无疑促进了教育的均衡发展，尤其对于资源匮乏的学校来说，是一个难得的契机。同时，大学区改革制度能够带来卓越的成果和飞速的进步,离不开西安各个学区长学校的敬业与奉献。纪录片中对西安市第一中学创新素质教育做法的报道，是学校依照办学理念，着力培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感、人文素养和审美情趣的真实写照。

立足我国教育现状，《正道》是以西安教育领域综合改革为例点，辩证寻求破解基础教育瓶颈的破局之策，对推进我国教育领域综合改革，全面贯彻十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神，都具有破冰的探索意义，充满了积极推动社会进步的正能量。

对学生及家长而言，可以享受到更加公平、均衡的优质教育资源，全面促进学生个人素质的综合发展，增强人民群众对教育的满意度，提升政府公信力。对基础教育学校而言，大学区管理制等各项改革有利于调动薄弱学校的赶超热情，激发广大教师工作积极性;有利于加快优质教育资源共享，提高全市基础教育学校教学质量和育人水平。对西安市而言，教育领域综合改革直面现状，勇于创新，缓解了入学矛盾，改善了教育民生，“奥数班”、“择校热”等现象得到有效遏制。《正道》的拍摄，可以鼓舞全市教育系统干部职工参与改革的热情，进一步推进各项改革在深水区面临问题的破解，也是对外展示市委、市政府工作的一个窗口。

像我们这些处在并不繁华城镇地区的一线老师，深知农村教育的困境，纪录片中有关西安的大学区改革的尝试让我们农村的、底层的学生们拥有了同等的升学机会，这让很多农村的父母非常感动。而作为一名普通教师，教育改革的一路壮歌也让我们对孩子们的未来充满信心，为国家的发展感到自信。

农历春节前夕，中国首部公安系统的全面深化改革方案“横空出世”。从全面取消暂住证制度到建立冤假错案责任终身制，100多项改革措施涵盖多个领域、触及“硬骨头”。

有舆论将“取消暂住证”的举措评价为“中国革命性的改变”，称其标志着2014年颁布的旨在破解中国“城乡二元”难题的户籍制度改革方案迈出了关键一步。

新年伊始，各类重要改革举措扑面而来：中国“内阁”新年第一会就以改革为议题，并再次“向自身权利开刀”;公车改革稳步推进回应了民众关切;“一号文件”连续12年聚焦“三农”问题，今年重点是改革创新;最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌，被称为是可以撬动司法改革的标志性事件……

2015年是全面深改的“关键之年”，人们透过一系列改革举措感受到了强大的“改革气场”，这使得人们对将于3月初召开的全国两会寄予厚望。

会前，中国门户网站和社交媒体推出的两会热点前瞻显示，“全面深化改革”位居前位。

可以预见，继续完成十八届三中全会部署的数百项改革任务、监督落实已经颁布的改革措施、圈定今年改革的突破点，将成为两会的重要议题，旨在部署全年经济社会工作的《政府工作报告》将会突出“改革”基调。

一手强力反腐，一手全面深改，中共2014年的作为给世界留下深刻印象。但随着2015年年初经济数据显示中国经济下行压力加大，海外一些舆论也发出了“中国黄金期已过”“反腐影响经济增长”“改革或因经济放缓停滞”等“唱衰中国”之声。

鉴于目前的发展阶段、水平和形势，中国必须坚持以经济建设为中心，发展为第一要务，把改革开放推向“深水区”，破解经济社会发展的难题，确保让“中国奇迹”延续下去。这是中共决策层以及全社会的共识。

在羊年春节团拜会上，中国新一轮改革的“总责任人”习近平总书记从“四个全面”的战略部署出发，强调了两个“推进”--“更加扎实地推进经济发展”和“更加坚定地推进改革开放”。

“这意味着，在经济新常态的大逻辑下，中共高层明晰了‘以改革促发展’的思路。这实际上为今年的改革部署下了决心、定了调子、指了方向。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

年初，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见和建议。李克强表示，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。

分析人士认为，围绕总理所说的“双引擎”“双中高”，2015年的改革有望在投融资、财税、价格、金融、国企体制和机制等方面加码，以谋求释放更大的市场空间与活力。

专家指出，中国2015年的改革，首要的还是政府改革要向纵深推进，在过去两年政府大幅简政放权、减少行政审批的工作基础上，进一步简政放权、放管结合，以推动经济社会发展达到预期目标。

在已经放宽市场准入门槛的基础上，如何实现社会资本平等竞争还大有空间。专家预计，今年民营经济在这方面将有更多收获。

此外，探索地区优化发展模式、实现创新驱动发展等方面，也将成为今年改革的看点。

从社保到教育，从医疗到文化事业和产业，预计都将有新的改革措施出台。

与改革相适应，中国势必还将加大对外开放力度，促进外贸质量的提高、引进外资的转型升级，并推动中国装备制造业走出去。

2015年也是全面推进依法治国的“开局之年”。立法、司法等的改革笃定将会提速，为改革提供更好保障，而整个改革亦将在于法有依的框架下推进。

“仔细研读中国领导人有关改革的表述会发现，攻坚、落实、监督--这些将是改革关键之年的关键词。”国家行政学院决策咨询部副主任王小广说。

在按下改革“快进键”的同时，中国还将处理好改革、发展、稳定的关系，调节好改革的“速度”“力度”与“承受度”。

9月14日下午，随着《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》发布，杭州出租汽车行业改革正式启动。这是继义乌后我省出台的第二个城市出租车改革方案，也是全国省会城市中首个亮相的出租车整体改革方案。本次杭州出租汽车改革突破点有哪些?如何更好地发挥市场无形之手的调节作用?本报记者就此采访相关部门负责人和专家。

打破经营权机制的坚冰

全国公共交通问题专家、参与交通运输部出租行业改革方案制定的徐康明教授认为：“传统出租车行业深化改革的难点之一在于经营权的历史包袱，杭州出租车深化改革方案的核心是改革经营权机制。”

本次征求意见稿提出以“经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系”为改革重点。

经营权有偿使用金是驾驶员为获得出租车公司的车辆使用权而缴纳的使用费，在驾驶员上缴给出租车公司的承包费(俗称份子钱)中，该笔经营权有偿使用金占了较大比重。目前，杭州市主城区共有出租汽车9910辆(不含萧山878辆、余杭723辆、富阳区269辆)，分属76家出租汽车企业和944家个体经营业户。经营权有偿使用金的缴纳在为杭州市带来财政收入的同时，也给出租车驾驶员带来了较大的经营负担。

为降低经营成本、提高驾驶员收入、落实行业公平负担，并促进出租汽车运价形成机制更加合理，本次改革规定，自2015年1月1日起，杭州出租汽车行业将停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。据前期初步统计，杭州市将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。同时，经营权实行有期限管理，每期6年。期满后，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者。

在省内，对于出租车营运有偿使用费的调整，杭州并不是第一个“吃螃蟹”的城市。今年5月初，义乌出台出租车行业改革工作方案，提出“放开出租汽车数量管控，逐步取消营运权有偿使用费”，并规划，从2015年开始，有偿使用费由每辆车1万元降至5000元，2016年起全部取消。今年取消的5000元营运权使用费落实给驾驶员。同时对主动降低“承包费”的经营企业在新增出租汽车投放时给予一定加分。

推进出租车拥抱“互联网+”

此次杭州出租车行业改革是互联网专车兴起背景下的顺势之举。

2014年下半年，互联网专车的兴起为传统出租车行业带来了挑战。互联网专车凭借丰厚的专车补贴、良好的服务质量吸引了一大批传统打车用户。根据比达咨询网的数据显示，在全国十大打车软件使用城市榜单中，杭州位列第三，仅次于北京和上海。

与此形成鲜明对比的是，杭州出租汽车行业存在的企业经营“多、小、散、弱”、经营关系复杂多样、“打车难”、服务差等问题仍然广受诟病。

对于互联网专车的使用，杭州市政府主管部门表示，互联网专车在一定程度上缓解了“打车难”，得到群众认可，但不可否认的是，互联网专车也存在责任主体不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等问题。

因此，“规范网络约租车”被写进征求意见稿中。记者从杭州市出租汽车行业改革办公室了解到，“规范网络约租车”的改革工作拟分两步走，第一步是于2015年底完成出租汽车行业改革;第二步着手制定规范网络预约出租汽车发展的具体政策，并将适时启动。

征求意见稿还鼓励出租汽车企业与互联网平台合作，推动行业与互联网融合发展。

发挥无形之手调控作用

从改革征求意见稿可以了解到，“改革传统出租车”包括调整出租车定位、培育多元市场主体、动态调控运力规模、清理规范经营关系、提升服务品质和水平等12项具体的改革内容，围绕市场化改革这一中心，推动传统出租车业的市场化改革。

征求意见稿认为，随着改革不断深入，出租汽车运力规模将逐步实现从动态调控到市场调节，定价机制将逐步由政府管制向市场调节过渡。

王至邵已经开出租车10多年。王至邵认为，现在出租车多了，专车也进来了，道路更加堵，出车一天也拉不到很多单子。杭州出租汽车改革办公室表示，出租汽车特别是“扫街”的巡游出租车大量占用道路资源、加剧交通拥堵，需要适度发展，有必要继续实行动态调控。但在放开传统(巡游)出租车运力总量控制的时间选择上，要结合公共交通发展程度、城市道路拥堵状况、大气污染防治水平和网络约租车发展情况统筹考虑。

在定价机制方面，出租汽车仍将实行政府定价，并逐步向市场调节价过渡。例如，增加高峰时段、拥堵区域出租车的供给，缓解“打车难”问题。

改革中，为妥善处理出租汽车经营权属不清、利益纠纷不断等问题，征求意见稿明确2015年1月31日前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经企业与实际出资人共同申请，按照经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。出租司机可以通过公开交易合法获得经营权，下一步还将研究包括直接赋予优秀驾驶员经营权等内容的奖励办法。

出租车改革的最终目标是满足市民、乘客的出行需求，提供安全、便捷、优质的服务。为此，改革中将通过完善企业内部管理制度、开展文明创建活动、提升从业人员素质、优化出租汽车乘坐环境、安装乘客满意度评价器、设立不良信用黑名单等举措，引导出租汽车行业不断提升服务品质和水平。

新加坡《联合早报》26日发表沈泽玮评论称，中国正遇上国家发展中的“中等收入陷阱”，即靠出口廉价物品来推动经济的发展中国家，在国民人均生产总值超过5000美元后，逐渐丧失低生产成本的优势，同时因缺乏推动经济更上一层楼的技术条件，陷入增长停滞期。按世界银行标准，2012年中国人均国内生产总值达到6100美元，已经进入中等收入偏上国家的行列，因此有可能堕入中等收入陷阱。评论指出，中国面对的严峻挑战是，走向停滞不前的“拉美化”，还是迈向当年的“亚洲四小龙化”，当中涉及行政体制与经济结构性改革。

评论指出，如果说1978年改革开放是中国走向世界的开始，2001年加入WTO是中国与世界接轨的起步，那“十三五”期间将是经济突破“中等收入陷阱”的关键时刻，成败与否很大程度上取决于制度改革。

蓝图已经绘就，关键在于落实。

五中全会强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。天津市河西区提出，将围绕落实“中国制造2025”规划纲要，瞄准全市“先进制造研发基地”的功能定位。下一步，河西区将牢牢把握区域资源禀赋优势，抓住用好“大众创业、万众创新”这个经济动力新引擎，促进区内产业结构的进一步优化升级。

安徽省委常委、宣传部部长曹征海表示，学习宣传十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，要坚持不懈推进理论武装，加强新闻宣传和宣讲阐释，发挥新兴媒体作用，推动迅速兴起学习贯彻的热潮。

云南省政府法制办公室主任张宪伟认为，今后要将五中全会提出的五大理念贯穿到政府法制工作中，体现在正在制定的《生物多样性保护条例》等地方性法规和规章中，更好地为建设美丽云南和全面实现小康提供法治保障。西双版纳傣族自治州州委副书记杨光波表示，刚被国家批准设立的勐腊(磨憨)重点开发开放试验区需要强化开放理念和制度创新，西双版纳要在协调、绿色、共享理念的指引下，努力建成全国民族团结进步示范州和国家生态文明州。

草原畜牧业是内蒙古自治区的发展特色。内蒙古自治区农牧业厅表示要细化落实公报中提出的“大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”。内蒙古自治区党委宣传部迅速启动宣讲活动，充分动员各族干部群众，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，守望相助，团结奋斗，与全国同步迈入全面小康社会。