党员的三个规定心得体会实用20篇

在这第一周里，我们听了教学讲座，进入厂房进行了参观学习，感触很多，收获很多。第一是关于企业文化。从各个地方的标语、口号， 干净整洁的厂区， 师傅们整齐的工装，认真的工作态度等很多地方，我们都能感受到这个企业有一股内在的文化，精神。而这种文化是企业实力的一部分，是促使一个企业健康持续的发展动力源泉。第二是在参观了箱体箱盖车间，机修车间，轴类车间等厂房后，我们真正的将我们所学到的理论知识与实际生产过程结合了起来，对生产过程有了感性的认识以及更深刻的理解。第三是为我们授课的师傅们的敬业精神让我很受触动。这些师傅很多都在车间里工作了几十年，然而依然勤勤恳恳，为我们授课时也倾其所有，讲解得非常认真和细致。这样的精神值得我们学习。这是第一周以来的感悟，希望在后面半个月里有更多的收获。

日前，陕西省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，传递的信号是严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。

推行鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施。突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感，让广大党员干部对标争先、奋发有为。探索容错纠错路径，营造干事创业的好环境。

容错纠错机制的应用对象定位在愿干事、敢干事、干成事的这批生力军上。明确容错界限，全方位、多角度地宣讲党的纪律规矩、廉zd规、方针政策，让所有干部知晓哪些是高压红线碰不得、哪些是能够先行先试可容错、哪些是无意过失可纠正的行为。实际工作中，应将容错与提醒、函询和诫勉相结合，对于符合容错纠错条件的，启动约谈、函询、提醒或诫勉程序，不做问责处理，全力为先行先试、勇于担当的人“兜住底”。全省干部队伍的主流是好的，但是，少数干部特权被清零、违规福利被取消后有些干部干工作做事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。面对这些问题，不能仅靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度和机制。只有坚持用创新理论最新成果武装党员干部头脑，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，教育管理党员干部的制度体系才会更加严密成熟。

好机制关键在落实。全省各级党政干部要带头学机制并自觉用在工作中，真正让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出，更好带动群众脱贫致富。“三项机制”以年度目标责任制考核为基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。在乡镇基层工作的广大党员干部，由于长期在一线默默奉献，相对来说晋升渠道比较窄，三项机制的提出，更加激发了他们服务基层的热情。“三项机制”传递出的强大正能量意义将更深远。

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“中国梦”是什么?与“美国梦”不同，“中国梦”是个人的，是国家的，更是民族的。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。当代中国所处的发展阶段，决定了全面建成小康社会是“中国梦”的根本要求，相应地，“中国梦”也呈现出这个阶段的诸多重要时代特征。

“中国梦”是小康梦，小康梦即人民幸福梦。何为人民幸福?人民幸福不是央视的街头采访，也不仅仅是政府工作报告中的CDP增长速度，而是十八大为全国人民提出的全面建成小康社会的新目标，是国内生产总值和城乡人均收入均翻一番的新要求。 十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，这是在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标上提出的新要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，人民民主不断扩大，文化软实力不断增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。同时，十八大还提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的方向稳步前进，“共同富裕”是惠及十几亿人口的全面小康社会。可以说，有十八大会议精神的指引，和中国共产党正确的领导，实现“小康梦”是美丽而又可及的。

“中国梦”是强国梦，强国梦即国家富强梦。十八大提出：在中国共产党成立100年之时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们欣然的可见，中国已经一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体，国民生产总值实现了翻番。改革开放后的几十年里，中国在经济社会建设等领域取得了举世瞩目的成就，从经济大国到经济强国，从文化大国到文化强国，从体育大国到体育强国。我想我们“90后”这一代是幸运的，我们虽没有经历过改革开放初期的热血与激情，但我们却见证了改革开放给我们带来的成就与荣誉。香港、澳门的顺利回归，成功加入世贸组织，第一艘载人航天飞船“神舟五号”的顺利发射与回收，20xx年的北京奥运会，20xx年的上海世博会，第一艘深海潜水器“蛟龙号”的顺利下潜，第一艘绕月飞行器“天宫一号”的顺利升空，第一艘航母“辽宁号”的顺利下海······中国一次又一次的吸引世界的目光。这些都在说明中国更加自信了，中国因底气而自信，因自信而强大。中国的社会主义经济建设在改革开放的进程中也取得了重大历史突破，处处可见的“Made in China”也正逐步向“Design in China”而迈进。中国制造、中国市场、中国投资、中国伙伴、中国责任，这些都是更加强大的中国留给世界的印象，这些印象直观而又客观，一个面向现代化，面向世界，面向未来的更加强大的中国正巍然屹立于世界的东方。“强国梦”离我们越来越近，看得见也摸得着。

“中国梦”是复兴梦，复兴梦即民族复兴梦。中华民族有着上下5000年的璀璨历史，曾经创造出一个又一个辉煌的文明。近代以来中华民族曾经饱受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中国梦”在无数矢志于民族复兴的仁人志士心中从未泯灭过。梦想不灭，希望永在。“中国梦”是中华民族自强不息的不竭动力，牵引着中国砥砺前行的脚步。“五四”运动以来，汇聚了中华民族先进分子的中国共产党，率先破解了“中国梦”的密码，找到了实现“中国梦”的路径，波澜壮阔的铸梦世纪工程大幕开启，中国特色社会主义事业接续推进，“中国梦”的动力之源全面激活，“风景这边独好”的“中国故事”精彩呈现，中国人民从未像今天这样离伟大的“中国梦”如此之近。中国的发展必将影响着亚洲乃至世界。

我们的“中国梦”既不虚幻也不遥远，“小康梦”、“强国梦”、“复兴梦”，个人的梦，国家的梦，民族的梦，共同构筑成了我们的中国梦。我们的“中国梦”切身实际，与中国特色社会主义，与党的领导，与十八大的会议精神密不可分。可以预见的是，只要我们胸怀理想，坚定信仰，脚踏实地，苦干实干，我们就一定能拥抱美丽的中国梦!

而作为一名当代大学生，作为一名预备党员，我面对“中国梦”更是热血沸腾、激情四射。我知道，努力学习，掌握本领，为实现“中国梦”而奉献青春是我们的使命，在思想、本领和作风上找差距是我们的要求。通过学习本次两会以及“中国梦”的精神，我们应当充分了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站队立场，坚决拥护党中央作出的决策和领导。在日常生活中自觉践行会议精神，自觉履行我应该履行的责任与义务，从我做起，从细微处着手，从自己的一言一行开始，努力提高自身的综合素质，。应该积极的思考问题，客观的分析问题，有效的解决问题，勇于创新，不断完善发展自己，将个人梦想与共产主义事业的梦想相结合，与“中国梦”紧密联系在一起，努力提升自己的专业水平和科学文化素质，积极参加社会实践，为我的梦努力，为“中国梦”加油!

廖俊波无疑是在“两学一做”学习教育中需要对标的先进，他是千千万万党员干部中涌现出的先锋模范代表。因此，各级党组织，每一名党员都应该学习其优秀品质，将“两学一做”推向一个高潮。

有榜样才有追逐的动力，现如今在“两学一做”学习教育中，作为党员更需要榜样的指引。无疑，廖俊波的优秀品质和良好作风就是做优秀党员践行的风向标。在中组部的学习文件中，我们不难看出，习近平总书记对廖俊波给予了高度评价，他强调廖俊波牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于“全国优秀县委书记”的称号。可见，廖俊波是脚踏实地，真正的用行动践行了党员精神的真谛，从而得到了党中央的认可，赢得了人民群众的爱戴。

廖俊波因为心中有群众，才能发挥巨大光芒。而全心全意为人民服务的宗旨，是党的性质与理想的体现，是共产党人安身立命的根本。看一名党员干部是否坚守和践行党的宗旨，关键看他是否时时事事处处想着群众，急群众之所急，想群众之所想，干群众之想干，模范带头去实现好、维护好、发展好人民群众的利益。优秀的共产党员就是靠艰苦扎实的作风来联系、影响、带动群众的。因此，作为一名党员干部就首先要学习廖俊波心系群众、为民造福的公仆情怀，真正把群众安危冷暖时刻放在心上，真心实意为百姓谋福祉，从而赢得人民的支持、信任与拥护。只有这样，才真正的践行了共产党人的价值观。

学习廖俊波精神，永葆党员先进性是“两学一做”的重要内容，我们要把对照学习中汲取到的重要精神和宝贵经验转化为一种行动自觉、纪律自觉，通过真改、实改，真学、真做，推动党的作风建设取得实效，正真的为“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的组织保障。

21日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。枞阳县房改办为深入贯彻中央精神，迅速组织全体干部进行理论学习，作为一名纪检监察干部，通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，感觉自己肩上的担子更重了，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就自己学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一、《中国共产党纪律处分条例》的修订，真正实现了让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变。

原有的《中国共产党纪律处分条例》于2003年12月颁布实施，随着时间的推移以及经济形势的发展，已经不能完全适应从严治党的新需要，特别是原来老条例中的法纪不分问题，使得法纪问题与刑法以及治安管理处罚法存在部分重复，浪费了行政成本，同时也出现了部分以纪代法、越粗代庖等现象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》严格按照法纪分开的原则，删除了70多项与法律重合内容，真正实现了纪严于法，纪在法前。新条例同时强化负面清单作用，将原来条例规定的10类违纪行为修改为六类：即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，这就使得党章关于纪律更加具体化，使制度更加规范，处分体系更加完善。这样可以更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。新条例突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

二、《中国共产党廉洁自律准则》的修订，使得覆盖对象实现了从党员领导干部扩大到全体党员。

新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，从原先的三千多字精简至281字，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。原来的旧准则内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行;凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求;禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复;“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。同时新准则将内容要求从原来的禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，修订完善后的新准则，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。

三、通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性。

常言道：“没有规矩，不成方圆”。作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，作为一名纪检监察干部，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名纪检监察干部，身上的责任更加重了。

在“两学一做”学习教育中，镇安县不断丰富学习载体，积极拓宽学习渠道，灵活学习形式，采取集中会议、远教播放、电视访谈、网络互动、手机交流“五学联动”方式，强化学习，确保“两学一做”学习教育有序推进、取得实效。在具体学习中，县委常委会及人大、政府、政协党组坚持以上率下、示范引领，集中学习时间，组织学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等重点篇章，在深学细悟方面走在前列、作出表率。

县上利用远教站点平台、精心制作远程教育学习课件，将党章党规、系列讲话作为必学内容，下发到各基层站点，让“两学一做”学习教育理论思想深入基层每一名党员，走进千家万户，现已集中播放4次。他们在“镇安党建网”、“镇安人民政府网”等重点网站开设了“两学一做”学习教育专题栏目，每天及时发布中、省、市、县关于“两学一做”学习教育的新要求、新进展、新成效。目前，已发布新闻52条。

该县还创新方式，在县电视台开办了《会客厅》电视专栏，每周两期，采取“访谈主持人+会客对象”的“1+1”模式，访谈县直各部门，各镇(办)党(工)委、非公经济和社会组织、村(社区)主要负责同志。引导各级党员谈认识、谈思路、谈打算、谈心得，促使广大党员加强学习，在全县上下营造浓厚的学习氛围，现已播出3期。

针对基层党员范围广、流动性大的特点，利用手机微信“短平快”的优势，每周定时发布4期信息，积极动员各级党员关注微信平台，随时了解“两学一做”有关政策规定，学习党章党规和系列讲话，努力做到学习对象全覆盖，达到了预期学习效果。现已有用户5200人，发布消息15条。

高峰镇永丰村党支部书记邓富志深有感触地说：通过这两个多月的学习，我个人觉得，“两学一做”学习教育就像农民种庄稼，“学”就是给庄稼施肥浇水，“做”就是让庄稼长壮实，结出大穗子。我们首先要把党员的学习先搞好，把肥上足、水浇透，然后再鼓励引导党员充分发挥各自的长处，让群众看得起我们党员，认可我们的党员，让群众得到像庄稼穗子一样实实在在的好处。

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中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

2014年12月,习近平总书记在江苏调研时,明确提出“四个全面”的总体布局,强调要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”战略思想确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。为深刻把握“四个全面”的科学内涵,本期思想版特邀请专家学者对“四个全面”进行深度解读,以系统梳理“四个全面”的内在逻辑、深刻意涵与现实意义。

“四个全面”是新形势下我国治国理政的新战略布局,是在新的历史起点上开创的发展新格局。“四个全面”的思想内涵丰富,逻辑严密,是新时期我国各项事业发展的思想指南和行动指引,呈现出丰厚的价值意蕴。

党的十八大以来,习近平总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略思想。全面建成小康社会是总目标,全面深化改革与全面推进依法治国,则如“鸟之两翼、车之两轮”,共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中,全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。“四个全面”是新形势下我国治国理政的新战略布局,是在新的历史起点上开创的发展新格局。“四个全面”的思想内涵丰富,逻辑严密,是新时期我国各项事业发展的思想指南和行动指引,呈现出丰厚的价值意蕴。

以实现人民利益为要旨的人本价值追求

“四个全面”是我党的重要治国理政思想,它围绕党要为人民服务的立足点而展开,坚持人民主体地位。习近平总书记就曾旗帜鲜明地强调:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这种坚定的价值信念,不仅是“四个全面”的价值标准,也是“四个全面”的价值灵魂。它继承并延续了中国共产党为人民服务的根本宗旨,并在战略思想中展现为一种使命和一份责任。

其一,全面建成小康社会是人民的根本利益所在。现代社会,人民的根本利益可以分为生存利益和发展利益两大类别。由“全面建设小康”到“全面建成小康”,是党中央向全国人民作出的庄严承诺,标志着当人民的生存利益基本实现后,发展利益开始成为实现人民根本利益的重要路径。党的十八大根据我国经济社会发展实际,从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求,即经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。小康社会的目标更加明确与切近,标准更严,要求也更高。这些都无一不与“发展的新要求和人民群众的新期待”紧密呼应,必将有效地增进人民的根本利益。

其二,全面深化改革是以增进人民福祉为出发点和落脚点。改革的意义在于给人民群众带去实实在在的利益。要更好地实现、维护与发展全体人民的根本利益,就要确保全面深化改革能注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让发展成果更公平地惠及全体人民,增进人民福祉。改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就,这为增进人民福

祉提供了坚实的物质基础和有利条件。但当下,社会上仍存在个别不公平、不正义的现象,这些问题不仅涉及经济领域,也涉及政治、文化、社会、生态文明等各个方面,成为影响经济社会发展全局的重大问题。全面深化改革的总目标,就是要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这就需要对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行全面部署,以更好地造福人民。

其三,全面推进依法治国是人民利益的保障。全面推进依法治国的根本目的是维护好、保障好、实现好人民的利益,法治是保障人民利益的最持久、最可靠途径。法治明确赋予了公民在经济、政治、文化、社会、生态等各方面的权利。在全面推进依法治国中坚持人民主体地位,就必须着力保障人民依法享有权利,承担应尽的义务。同时,全面推进依法治国也是培育公民法治意识的重要过程。当全体公民都能自觉学法、守法、用法,发自内心拥护法律时,人民权益才能得到更好的实现与维护。

其四,全面从严治党是实现人民利益的关键。事业成败,关键在党。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位相统一,坚持崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益相统一。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,中国共产党面临的考验是长期的、复杂的、艰巨的。从严治党,就是要始终保持党同人民群众的血肉联系,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以直面问题为要旨的价值追求

“四个全面”的战略思想形成并不是一蹴而就的,它是在坚持中国特色社会主义道路建设中坚定信念、直面问题,勇于与现实对话,在继承已有中国特色社会主义建设成果基础上的创新。“四个全面”展现出的,正是以直面问题为要旨的价值追求。

从“四个全面”的形成过程可以观之,“四个全面”的形成蕴含于发展之中,离不开与现实的对话。当前,我国正处于经济社会发展新常态,投资增长乏力,稳增长难度加大,群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全等方面,仍有不满意的地方。面对矛盾与困难,我们就需要展现自信,坚定信念,直面现实,通过新的发展战略来对现实问题予以观照,对矛盾与困难予以调适,以问题意识彰显与现实对话的时代精神。“四个全面”战略部署,则是将时代性与现实性相结合的重要标识,是我党直面问题、对话现实的充分表现,其必将使社会朝着有利于全体人民的方向迈进。

以继承创新为要旨的理论价值追求

就“四个全面”的表述而言,它彰显的正是继承创新、开拓发展的理论品质。理论的丰富和发展就如同人类文明的发展和进步一样,需要在不断继承和创新中来实现。“四个全面”的表述是不断对中国特色社会主义理论体系的丰富与发展。作为党的战略布局,“四个全面”是在党的十六大提出“全面建设小康社会”的基础上,在党的十八大以来逐步提出并形成的:从“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”,到“全面建成小康社会和全面深化改革”的“两个全面”,再发展为“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,

全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国”,直到最终确定为“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的“四个全面”。从“一个全面”到“四个全面”,不同的表述阶段既体现了我党战略布局的延续性,又彰显了发展创新的理论品质。正是在这个过程中,“四个全面”丰富了马列主义理论宝库,开启了治国理政的新未来。

沟通能力是评价一个人素质高低的重要指标。沟通对于企业的重要性更是不言而喻。可以说，沟通成本是企业最大的成本。没有沟通的效率，就没有企业运营的效率。没有沟通的质量就没有企业运营的质量。没有良好的沟通，企业就没有凝聚力。没有良好的沟通，企业也没有战斗力。因此，提高每个员工的沟通能力，尤其是管理者的沟通能力，是提高企业管理水平的重要途径。

通过学习一部分资料，总结成功沟通应该把握几点实用方法。

一、分清对象。分清对象是成功沟通最重要的前提。要根据不同的对象，采取不同的沟通方式。首先明确沟通对象的社会身份，对方是商人?还是官员?还是其它什么身份;其次要清晰对方与自己的关系，是上下级关系?还是合作关系?还是亲情关系;再次要明确自己与沟通对象之间有没有利害冲突，有没有沟通的禁区;再次要明确对方的性格特点，知识水平，当然这有赖于对沟通对象的了解;最后要把握沟通对象喜欢的沟通方式，对方是喜欢开门见山、直言不讳;还是喜欢点到为止、心照不宣。

二、明确目标。在沟通之前明确沟通的目标非常重要。也就是通过沟通，期望达到怎样的结果。很多时候，往往沟通成为了一种闲扯，沟通了很久，结果什么问题都没解决，浪费了双方很多时间。这是典型的没有明确沟通目标造成的结果。因此一次沟通的事情不要太多，两件就足够了。

三、做好准备。分清沟通对象、明确沟通目标都是沟通前的准备。但是最重要的沟通准备是制定沟通方案，也就是明确如何去沟通;该说那些话;该以怎样的方式讲话;该如何应答对方可能提到的问题等。这些都要在沟通前做到心中有数。

四、尊重第一。无论是与比自己地位高的人沟通，还是与比自己地位低的人沟通，都要尊重对方。这种尊重是发自内心的尊重，而不是做样子。在沟通过程中，自己的肢体语言非常重要，也许自己一个不经意小动作、一个眼神都可能影响自己的形象，影响对方的沟通情绪。

五、注意场合。沟通前应衡量这件事应该在什么场合说，有时私下的沟通效果更好。越正式的场合，说话越要委婉，否则很容易被理解成指责。

六、控制语速、语调。在沟通中，要做到有话好好说，有话慢慢说，要学会控制自己的语速。语速太快，容易给对方造成压迫感，会给对方留下“不沉稳、心浮气躁”的印象。控制语速还可以给自己留出思考的时间，让自己做到边想边说，想好再说。而做到这一点，需要历练。要切记：要用脑袋指挥嘴巴，而不是想到那里讲到那里。真诚不等于说心里话。同样大声说话不代表就理直气壮。

七、沟通是双方的事情，不是一个人演讲，要注意与沟通对象的互动。这种互动不仅仅是语言的互动、适当的赞美、沟通内容的确认，还包括眼神、肢体语言的交流与互动。没有高质量的互动，就没有成功的沟通。

八、不要轻易打断对方。不管沟通对象的身份如何，都不要轻易打断对方。轻易打断对方显得自己很不礼貌。打断对方，会影响对方的讲话思路，也会影响对方讲话的积极性。如果对方觉得自己不受尊重，可能很多想讲的话都不讲了。有问题，有不同意见，完全可以在对方讲完后再说。即使对方有些言语是错误的，也要让对方讲，也不要轻易打断对方。这体现了一个人的修养。

九、善于启发。那些沟通的高手，总是善于激发别人讲话，他们总是善于把握对方的闪光点，给对方以鼓励，调动对方的讲话热情。能否做到这一点，取决于自己的知识水平，也取决于自己对人情世故的把握程度。沟通的功夫也在“诗外”。

十、多听少说。沟通是听的水平，然后才是说的艺术。在沟通的过程中，要认真地听，深入把握对方语言的内在含义，然后再有针对性地讲。另外，言多必失，不该说的一定不要说。该说的，也要想好再好。上帝给我们两个耳朵、一个嘴巴，就是让我们多听少说。

十一、着眼于将来解决问题，不要对已经发生的事情死追不放，更不能全盘否定。很多事情不是非黑即白的，可能双方都对，坚持己见无助于解决问题。

十二、交浅不言深。“交浅不言深”是沟通的一条重要原则。说话要分对象，说话的分寸要看与沟通对方的关系到了什么份上。这是很简单的道理，但是我们往往却忽视了这一点。比如与关系不是很贴的人开过头的玩笑，直言不讳地指出别人的不足等，虽然是自己出于好心，结果反而引起对方的不快。

十三、懂得包容。由于大家的知识背景不同、价值观不同、人生经历不同，也就造成了大家对同一句话有不同的理解，误解也就产生了。在沟通中，产生误解是很正常的事情。化解误解的方法惟有包容，要站在善意的角度来理解对方的语言，而不是以自我利益为中心来理解对方的语言。做到这一点非常的不容易，这需要开阔的心胸、比较高的人生觉悟。

十四、完美收尾。对沟通而言，有一个好的收尾非常重要。沟通该结束的时候，一定要立刻结束，否则不仅浪费双方的时间，更会让双方很尴尬。一般沟通收尾时，会确认一下双方沟通的内容、达成的共识。另外，沟通收尾要礼貌、有礼节，有时甚至要向对方表达谢意。

5月23日，鼓楼街道召开两学一做“写党章 谈心得”作品展示活动。通过“晒”两学一做作品，街道党员相互取长补短，交流心得体会，增强干事创业的信心和干劲，以更加坚定的党性和更加饱满的热情投入到工作中来。

自“两学一做”开展以来，鼓楼街道积极部署，强化落实，务求实效，在街道机关和社区党员中广泛开展“手抄党章一百天”学习教育活动。在“手抄党章一百天”活动中，街道广大党员“学、思、行”相结合，边抄写边学习边践行，既提升了自己的理论修养和党章党纪意识，又提升自身为民办事的自觉和奉献精神。其中息马地社区党支部书记孙法泉采用用隶书字体，用书法的形式，写就了一幅长达37米有13层楼高的“隶书党章”。孙法泉书记在会上说，书写党章的过程既是一个学习的过程，也是一个锤炼党性、求真求知的过程，督促着自己更好的为社区居民服务。

开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育活动是为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性而出台。这是一次面向全体党员深化党内教育的重要实践，对推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸有积极而深远的意义。

本着以学为基础， 做 是关键，带着问题学，针对问题改这一思路进行学习教育并着力于以下方面：

认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，有助于引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;也有利于广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习革命先辈和先进事迹的同时也要从违法乱纪的典型案例中汲取教训，从而发挥正面典型的激励教育作用和反面典型的警示教育作用，使全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，做一名合格的共产党员。

认真学习系列讲话，是全党一项重大政治任务，要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，切实用讲话精神统一思想、统一意志，树立远大理想，明确前进方向，增强中国特色社会主义自信，坚决贯彻中央决策部署，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。坚持真学真懂、真信真用，服务科学决策、提升工作本领，解决突出问题、推动改革发展，切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时刻体现为行动的力量;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神在实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

我们学校自“两学一做”学习教育方案公布以来，就一直认真践行着把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，并开展了一系列活动。我校党员教师进行了有关《党章》、《条例》的考试，开展了“亮身份、树标杆、争创示范岗”活动，每月定期组织党员以支部为单位，围绕“两学一做”进行学习和经验交流，时刻树立严格的规矩意识。开展党员进社区义务劳动，发挥党员的先锋模范作用。市委书记也亲临我校，为全体教职工作了一场题为“开展‘两学一做’，提升师德师能”的专题报告。通过这一系列学习，学校涌现出来一大批有大局意识、担当意识党员教师。

“学然后知不足，行然后知路远”，“两学一做”学习教育，关键在知行合一，学用结合。作为党员教师，主要工作自然是“一切为了学生，为了学生的一切”。在三尺讲台上，我们学校有很多老师把他们的爱与责任，把他们的满腔热情都倾注到了教育事业上。学校高三年级的詹老师是一个有十多年班主任经验的党员教师，她所带的班级有一个患有自闭症的学生，时常做出一些不良的举动，让班上的学生和老师每天过着提心吊胆的日子。如果不能很好的处理好，随时有可能像炸弹一样引爆，产生不良后果。鉴于此，詹老师首先教会班上学生如何和他相处，要求学生不能以异样眼光看待他，凡事多谦让他、关心他。然后詹老师经常与这个学生谈心，关注他的一举一动，并每天向家长汇报孩子在学校的表现。经过老师和班上学生的长期努力，目前这位自闭症的同学状态稳定，偶尔也能主动跟老师讲话了，再也没有发生过自我伤害或与他人发生冲突的事件。爱一个优秀生容易，爱一个有困难的学生需要用心，爱每个有差异的孩子更需要全心全意。詹老师一直奉行着“不会让一个学生从自己的视线中消失，不会让一个学生从自己的眼神中看到冷漠”。像詹老师这样的党员教师，根本就不用亮出党员身份，她已经用自己的行动把榜样标杆树起来了，把先锋模范作用显现出来了。

共产党员不仅仅是一种称呼，更是一种荣誉，一种使命。广大党员应该率先垂范，认真参与“两学一做”的学习教育，严格要求自己，以学正心，以行争先，以高尚的品格感染学生、以丰富的学识引导学生、博大的胸怀爱护学生，只有这样，才能做一个让学生满意、让家长放心、让社会认同的党员教师。

《求是》杂志2016年第11期发表国务院国资委党委署名文章《在全面深化国有企业改革中加强党的建设工作》称，当前国企国资改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。贯彻落实好《若干意见》，对加强国有企业党的建设、深化国有企业改革发展，尤为重要而紧迫。

“两学一做”学习教育对国有企业具有极其重要的意义。作为国民经济的重要力量，国有企业是维护社会稳定、保障和改善民生、增强国家核心竞争力的重要阵地。在全面深化改革的背景下加强国有企业党的建设，既是落实国有企业政治责任的要求，也是稳定企业经营发展的重要手段。而加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，这是习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出的重要指示中所着重强调的。那么，在党的基层组织中，面对电改洪流，如何做一名合格的共产党员，笔者认为需要从以下3个方面努力。

学深 补足“精神之钙”

当前，在一些党员中存在着不容忽视的问题，比如不按规定参加党的组织生活，为职工群众办事不上心不主动，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，有的甚至敷衍应付、逃避责任、不愿提党员身份等。究其原因，一个重要的因素是部分党员信仰缺失，党的观念淡漠，不学党章、淡忘党章、不把党章当回事，离合格党员标准相去甚远。

这些问题在国有企业党员中带有一定的普遍性，要在国有企业中落实全面从严治党要求，使国有企业党员领导干部增强党的观念，强化党员意识，就必须将中央关于“两学一做”学习教育的要求吃深吃透，树立全面从严治党永远在路上的思想。首先，要坚持问题导向，带着问题学，进行多层面学习研讨。基层党委要为支部及党员配发学习教育书籍，按期编发学习导读，利用网页、微信群及时推送学习内容，使学习教育达到全覆盖;举办“两学一做”培训班，每月至少组织1次中心组、党员集中学习，确定1个专题开展交流研讨，执行组织生活签到制，有针对性地开展学习讨论。其次，要创新方式讲党课。开展党委书记、党委班子、党支部书记、党员讲党课，推广“微党课”、技术党课等多种形式，增强党课的吸引力和感染力;组织“走一线、进班组”调研活动和工作检查指导，落实党委委员“双重”组织生活制。第三，要开展专项教育培训。制定《党员教育培训三年规划》;举办党员脱产培训班;以纪念建党95周年为契机，开展党史、党员意识专题教育;举办入党积极分子教育培训，强化党员“四种意识”。第四，要开展专题学习竞赛。组织“党章抄录100天”专题竞赛、定期交流感悟、作品展评奖励、党建知识在线答题、知识竞赛，突出原汁原味、深入浅出、广泛持久，确保“支部一个不少、党员一个不落”。

做实 筑牢“信仰之魂”

国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，是国有企业历史使命的表现，具体体现在国有企业是社会主义公有制和国家主权性质的重要保证、是国民经济中压舱石，并将经营发展的成果回报社会、“取之于民，用之于民”。要实现这“三大责任”、推进深化国有企业改革取得明显成效，没有“两学一做”学习教育提供的思想动力保障是难以完成的。

一是立足岗位，全体党员做贡献。深入开展“读大同故事、推创新实践”活动，把《大同故事》列为党委班子中心组学习、党支部学习的必读书，广泛开展以创新实践为主题的“双提升”工作讨论，推动“双提升”工作向纵深推进。认真落实“立足岗位、创先争优，为双提升做一份贡献”党建主题实践活动，组织领导人员“三进三解三提升”、两级组织“双联双帮”、全体党员“双卡双促”三个层面的创效活动，以实际行动落实“两学一做”要求。

二是查缺堵漏，全员创效助增盈。扎实开展“节约挖潜渡难关”党建主题实践活动，紧绕企业治亏增盈、提质增效中心工作，搭建全员创效平台，大力开展和节约挖潜工作。通过全员发动“找问题”、群策群力“出点子”、专业评审“定措施”工作，确立涉及现场改进、节能降耗、修旧利废、管理提升等方面待实施项目，组织各党支部进行落实责任、立项报备、组织实施，为企业实现年度目标提供有力保障。结合纪念建党95周年活动，深入挖掘党内各类先进，展现标杆风采、扩大示范效应，积极传递正能量。

三是示范引领，领导人员显作为。领导班子要深入一线、深入班组，通过集体座谈、个别访谈等形式，广泛听取职工意见建议，努力做好解疑释惑、引导思想、化解矛盾、帮困解难等工作。班子成员按照分工，主动联系分管领域和部门，积极协调解决工作难题。把“两学一做”同“四风”问题整改、“不严不实”问题整改和职工反映强烈的突出问题整改贯通起来一起抓，对党的群众路线教育实践活动中列出的长期整改问题，以及“三严三实”专题教育中尚未落实的整改项目，在学习教育中要持续深入整改，以作风的不断改进体现学习教育成效。

谋新 强健“肌体之力”

党的十八大以来，党中央对党员的思想教育工作日益加强。国有企业在新一轮的改革发展中，加强对企业党员干部的理想信念教育成为各级党组织的重要任务。充分发挥广大基层党员干部和员工在国有企业改革发展中的中流砥柱和先锋模范作用，做合格的共产党员，最有力的武器就是“两学一做”学习教育，这是国有企业健康发展的内生动力。在学习教育中应着重解决以下几个问题。

一是对在深化国有企业改革中“举什么旗、走什么路”的问题上明确认识。通过学习教育，旗帜鲜明地反对弱化国有企业地位、作用的思想。二是对国有企业部分领导干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元。要着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面。三是强化国有企业党员乃至所有员工的社会主义核心价值观意识。重点解决一些党员律己不严、知行脱节、价值取向扭曲、道德行为失范等问题，切实加强道德修养，注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

轨道公司党委根据集团公司党委关于开展“两学一做”学习教育的安排部署，严格落实责任，早谋划、早部署、早行动，推动“两学一做”学习教育开好局走在前。

一是早谋划，打好学习教育基础。公司党委在年初工作会上，把“两学一做”列为今年一项重要工作，对学习教育做了初步安排。公司党委从4月份开始对在册所有党员进行了组织排查，通过档案查询、社保查询、党员介绍信查询、同龄职工询问等渠道，对公司两百多名党员的信息进行了排查，确保每名党员都纳入党组织管理，参加学习教育。

二是早部署，营造学习良好氛围。公司党委结合上级党委精神和企业实际，制定下发了“两学一做”学习教育方案。5月16日召开学习教育推进会，集团公司党委第四督导组到会督导。公司党委开设中心组学习“两学一做”专栏，在OA办公平台转发集团公司党委关于开展“两学一做”学习教育的相关学习资料及要求，在《轨道交通信息》和公司网站向全公司进行宣贯，营造学习教育的浓厚氛围。各项目党支部积极响应，学习教育专题展板正陆续上墙。

三是抓落实，力求人人学深悟透。公司党委制定了详细的推进计划，细化了时间节点和责任部门，层层落实责任。目前，正在公司范围内开展“手抄党章学思践悟”活动，要求公司全体党员在50天内抄完党章，并完成一篇心得体会。之后，公司党委还将根据学习教育推进计划，持续开展施工现场“党员”相关的学习、实践活动。

四是严考核，确保学习教育出实效。为确保学习教育有人抓、有人管、有人督促落实，公司党委不断配齐配强项目党支部政工干部，同时结合党委督查调研，加强考核，对不称职、不抓不管学习教育的，进行通报批评，严肃处理。

根据市委“两学一做”学习教育总体部署，昨天上午，市委书记沈觅重点围绕“践行‘两学一做’、做‘四讲四有’合格党员”主题，为市委办公室讲“两学一做”学习教育专题党课。他强调，学党章党规、学系列讲话是长期而重大的政治任务，要自觉把系列讲话精神和党章党规要求落实到为官从政、干事创业、修身做人的方方面面，争做“四讲四有”合格党员干部，团结带领全市人民为谱写中国梦的太仓篇章而努力奋斗。

沈觅指出，在“两学一做”学习教育中，党员干部要学习系列讲话、坚定政治信念，打牢“四讲四有”思想基础。要明确学习目的，坚定政治立场，把讲话的政治立场作为聚焦点，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;要把握学习重点，体现时代特色，通过学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线;要提升学习实效，注重实践运用，既要通读党章党规、系统深入地学习系列重要讲话，也要对照典型学、联系实际学，努力做到真学、真信、真懂、真用。

沈觅要求严守党纪党规、认真对照查摆，树立“四讲四有”鲜明导向。要针对党的性质宗旨找准问题，党员要按照“五查摆五强化”、党员领导干部要按照“七查摆七强化”要求，主动把自己摆进去，以合格党员标准检视自己、改进自己、提高自己;党组织要严格对照“三个基本”要求，切实将党员教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，党内生活形式化、庸俗化、平淡化等问题查细查实。要围绕党的组织原则深入比照，每名党员都要对自身存在的问题认真剖析，深入挖掘，增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。要立足党的纪律规矩严格查摆，必须采取多种方式、多种措施，针对查摆出来的问题，认真梳理归类，明确整改目标、措施、时限，要区别对待分类改，对共性问题坚持上下联动、专项整治，对个性问题坚持边学边改、即知即改，真正把“四讲四有”要求落实到位;要虚心听取群众意见，对整改未达到要求的立即 “补课”，让群众真正感受到干部作风新转变、党员队伍新气象。

沈觅要求踏实干事创业、弘扬优良作风，践行“四讲四有”具体标准。要当好服务群众的带头弘扬者，永远把群众放在心中最高位置，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众拥有更多获得感和幸福感。要当好爱岗敬业的模范践行者，继承和发扬好理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良传统和作风，在新的历史时期作出新的贡献。要当好优良家风的积极推动者，各级领导干部要加强道德修养尤其注重培养健康的生活情趣，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的高尚情操。

沈觅强调，要强化责任担当、持续深入推进，实现“四讲四有”常态长效。要在严守政治规矩上勇于担当，自觉做政治上的“明白人”，时刻把纪律挺在前面、把规矩落到实处。要在践行改革发展上勇于担当，党员干部要坚定决心，深刻认识推进供给侧结构性改革是大势所趋，党员干部要结合我市实际，针对“去”“降”“补”不同侧重点，确保改到要害处、抓到点子上。要在为民服务造福上勇于担当，党员干部一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把为民服务、造福百姓作为一切工作的出发点和落脚点，真正成为群众的贴心人。

沈觅希望市委办公室全体同志认真开展“两学一做”学习教育，按照“四讲四有”标准，结合习近平总书记对党委办公室系统“五个坚持”的指示要求，进一步坚定政治信仰、提升能力素质、严守纪律规矩，做到讲政治、讲大局、讲纪律、讲奉献，全面提升“三服务”水平。

在全疆上下按照自治区党委的统筹安排部署，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，全面推进稳定改革发展各项事业、为迎接党的十九大胜利召开而撸起袖子加油干的时刻，读到这样一篇文章, 我感觉是言之凿凿、字字珠玑，这是一篇激励所有维吾尔族同胞坚决听党话、坚定跟党走的醒世雄文!

“三股势力”披着宗教的外衣，用卑鄙的手段欺骗、裹挟我们善良而又缺乏判断力的群众为他们不可告人的目的奉献钱财乃至生命。“三股势力”最大的危害就在于以宗教“圣战”的名义使人从精神上彻底臣服，使之完全丧失自省意识、自救意识，最终使人蜕变成极端分子和狂热的暴力分子，把自己和他人的生命视为粪土，毫不怜惜。这种对生命的背叛和漠视，根本就不是一个真正信奉伊斯兰教的穆斯林人应有的行为。党和政府带领人民群众全力以赴保稳定，他们就惨无人道搞恐袭;党和政府带领人民群众竭尽全力促团结，他们就花样百出闹分裂;党和政府带领人民群众集中精力图发展，他们诡计多端搞破坏。总而言之，他们就是广大人民群众的不可饶恕的敌人。

“三股势力”的最高目的就是分裂国家，他们用尽各种极端手段制造骇人听闻的暴力恐怖事件，就是要破坏祖国的统一和繁荣，破坏社会的稳定和和谐，破坏各民族团结奋进共圆伟大中国梦的良好局面，这是要把维吾尔民族拖向灾难的深渊，他们绝不是维吾尔族的福音，而是彻彻底底的祸害。任何理性的维吾尔人都不会答应的。

人类社会已经摆脱了崇尚暴力的愚昧时期，在21世纪，崇尚和平、保护人权、包容多元，已成为人类社会的主流价值观。当今与未来，一个民族无论有怎样的理想和追求，如果依靠分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义的手段，是永远也不可能达到目的的。我们与祖国的各民族同胞兄弟姐妹本来就是一家人，我们有共同维护国家稳定的责任。反对“三股势力”是维吾尔人与各民族同胞兄弟姐妹共同的责任。任何放弃自己责任的人，绝不是热爱祖国的人。

吾布力喀斯木·买吐送同志明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚，是我们民族干部的榜样、是全区干部群众的榜样、是全社会的榜样。我将全力以赴做到热爱党、热爱祖国、坚决维护祖国统一和中华民族大团结，立场坚定、旗帜鲜明、恪尽职守、忠诚奉献。新疆各族人民今天所享受的幸福生活来源于中国共产党的英明领导，所以我们要知党恩、感党恩、跟党走。今后我将深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上和视察新疆时的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记参加新疆代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，求真务实、攻坚克难，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆不懈奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

为进一步加强党支部的思想政治建设，按照九江市直机关党委要求落实完善“三会一课”制度，九江深燃公司党支部7月12日召开“两学一做”专题组织生活会，37名党员干部在公司党员活动室参加了此次会议。

会议组织全体党员干部及入党积极分子观看了党史教育片《没有共产党就没有新中国》，召开了“实事求是闯新路”专题组织生活会，这是公司党支部推行“两学一做”学习教育的第二个专题。党支部书记黎志雄发表讲话，强调全体党员干部要深刻领会实事求是的精神，传承红色基因，弘扬井冈山精神，敢于担当作为，认清公司的燃气发展形势，积极干事创业。日常工作中，各党员干部要以知促行，立足本职岗位，发挥先锋模范作用。

随后，支部班子及其成员对照党章党规、系列讲话精神和正反典型，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风等方面存在的问题，开展批评和自我批评，并针对薄弱环节提出整改措施解决问题。党员干部们也围绕学习教育第二专题，联系思想、工作和生活实际进行讨论，气氛十分热烈。

2016年，公司党支部把“两学一做”学习教育当做党建工作的龙头任务来抓。为创新“两学一做”学习方式，建立了党员微信学习群，实时分享精彩内容，并组织党员学习讨论;为营造争先创优氛围，开展了岗位明星、党员模范岗评选活动;为激发广大党员学习热情，组织参加了九江市的“两学一做”知识竞赛，开展《咬定青山不放松——习近平总书记论理想信念的八个关键词》学习心得千字文征集活动，通过精心组织各种活动，扎实推进，确保取得实效。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，须内化于心、外化于行。

一、“学”是基础。

一要熟读熟记党章党规。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。

二要学深悟透系列讲话精神。坚持读原著、学原文、悟原理，在学深悟透中找方向、找方法，解决好自身存在的问题。真正用党的理论知识武装头脑、指导实践。

二、“立”是关键，要牢固树立四种意识。

一要树立政治意识。就是要做政治上的明白人，坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。

二要树立大局意识。就是要树立大局观，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

三要树立核心意识。就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚持与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

四要树立看齐意识。就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。就我们衡阳来讲，就是要与党中央、省委、省政府保持高度一致。就我们来讲，就是要与市委、市政府保持高度一致，确保市委、市政府的各项决策部署得到及时、有效落实。

三、“干”是根本。

“两学一做”的落脚点在干事，在为人民群众办好更多的民生实事，让人民群众有更多的获得感。为此，我们必须全力抓发展。

一要全力稳增长。在经济新常态下，必须把稳增长放在第一位，重点在项目建设、产业转型、财政税收、招商引资、园区建设等关键环节上下功夫，不断提升全市经济发展的质量和效益。

二要全力促改革。当前，衡阳新一轮改革进入深水区和攻坚期，必须以踏石留印、抓铁有痕的干劲，把财税、金融、公车、公共交易、行政审批等改革推向深入、抓出成效。

三要全力惠民生。必须不断优化财政支出，加大民生投入。就是要重点抓好民办实事的办理，让更多的人共享改革发展成果。

党中央把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。“群众路线”是毛泽东思想“活的灵魂”三个方面之一，忠实践行党的群众路线，就是做好城市工作中最大的政治。为此，要做好三个方面的工作：

第一，城市工作决策要充分考虑民需。城市工作与老百姓的生产、生活、发展密切相关，城建城管系统工作决策的出发点都要从群众的利益出发，都要广泛征求群众意见，了解群众的真实想法和意愿，充分考虑群众承受能力，使决策过程更加民主、更加科学。要坚持把以人为本的理念融会贯通在城市建设管理中，在进行城市规划和项目建设时，既要考虑城市的发展前景、经济效益、社会效益，也要考虑项目实施过程涉及群众切身利益的各种因素，要让群众成为最大的受惠者。

第二，城市工作推进要充分吸取民智。城建城管各部门要切实树立群众观念，不断改进作风，认真倾听人民群众的呼声，把人民群众最关心、最现实、最迫切的问题作为重要工作来办。要主动简化办事程序，缩短审批时限，强力推行建设领域行政审批制度改革，使涉民的审批事项办理更加便捷。要落实信访接访责任，努力化解房地产开发、征地拆迁安置等突出信访问题。要深化城市管理体制改革，提高城市管理水平，为群众提供便利服务，拓宽社情民意表达渠道，办好12345市民热线等与市民沟通的平台，切实解决群众反映强烈的城市管理热点难点问题。

第三，城市工作成效要充分体现民利。要落实好周农书记、海兵市长的要求，自觉把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实在基础设施建设、环境卫生、社区服务等民生方面为群众出实招、办实事。要加强规划管理，严格按照规划要求进行城市建设，既提升城市功能，又确保群众受益。在推进重点项目建设的同时，要规划建设好公园、广场、风光带、小游园、康乐设施等与群众生产生活密切相关的小项目，让老百姓真正享受得到城市的变化和进步。

践行群众路线是最大的政治，在市委、市政府的领导下，城建城管系统各单位一定要切实维护好群众利益，创造经得起实践、人民、历史检验的城市工作实绩。

人生如屋，信念如柱。柱折屋塌，柱坚屋固。共产主义信念，就是一名共产党员矢志不渝的追求、终身不变的承诺，作始也简，将毕也钜。

两学一做”学习教育的落脚点是“做合格党员”，这次学习教育，提醒我们要牢记自己的党员身份，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻保持“四个清醒”：清醒地认识到存在的差距，不为过往成绩而自满;清醒地认识到面临的挑战，不为既有经验所束缚;清醒地认识到发展阶段的变化，不为陈旧模式所局限;清醒地认识到在全省大局中的方位，不为目前现状而停滞。

“身份”的意义不在于是什么，而在于从内心上如何看待、怎么去做。在这些老党员看来，官也好、民也罢，只不过是一种“身份”，改变的是身份，不变的是信念。

不明不白的“好处”面前老党员动怒

8年前，退休市管干部杨庚寅搬到常青花园四社区居住。5年前，热心公益的他被常青花园社区老年大学聘为副校长。

一次，老年大学根据教学需求购置了一批乐器。过了几天，杨庚寅的手机突然多出500元话费。原来是供应乐器的公司提供的“一点心意”。轻易不生气的杨庚寅动怒了。第二天一早他就拿出500元还了回去。

为学校的事出门办事，能坐公交、搭地铁的，他都尽量乘坐公共交通出行。刚退下来时，有人喊杨庚寅杨局，现在老年大学的老人们都喊他“老杨”、“杨校长”。杨庚寅说，自己从这些称呼中，更能感到一名党员在群众心目中分量的轻重。

用歌声帮老姐妹重拾信心

72岁的老党员林先莉，2001年搬入常青花园三社区，组建了一支名为映山红的合唱团。合唱团成立以来，林先莉多次为成员的练习室和音乐设备奔走，为成员排忧解难，带领成员向群众传递温暖。

合唱团成员王世珍因老伴去世，陷入无尽悲痛中。林先莉带着合唱团的姐妹们，轮流到王世珍家中，倾听她心里的郁结。她们唱歌给王世珍听，并拉着王世珍到练习室练习。王世珍在大家的帮助下走出了困顿。歌声抚人，重拾了生活信心。

节假日也赶去社区图书室加班

7年前，社区筹建图书室，70岁的苏师傅当起了管理员。为了更专业地为群众服务，他专程找武汉轻工业大学的老师学习图书馆管理知识，做出细致的台账。得知社区经费相对有限，苏志强还自费为图书室订阅了《武汉宣传》、《半月谈》等多种报刊。

为了方便居民阅读，苏志强将自己的手机号码留在图书室门口，只要居民一个电话，即便是节假日，他也会第一时间赶到图书室加班。在做这些事的时候，他内心始终坚定“把党员的身份看得无比重要，把人民群众利益当成至上选择”。

常青花园的老党员们，退休不忘初心，以党员身份为骄傲和激励，践行着“忠诚一辈子、奉献一辈子”的党员要求，自觉为社区公共生活贡献余力，维护着党员形象，为年轻党员树立了榜样和标杆。

每个人都会老去，作为自然规律，意味着身体机能的相对衰退，需要更多的关爱和帮助，作为社会安排，意味着从职业岗位的退出，转向家庭和社区生活。但党员身份是一辈子的政治属性，没有年轻和年老、在职和退休的区别，忠诚与奉献，应当只是表现与践行方式的不同。

加入党组织，是一种信仰，信仰不因时间流逝而褪色，不因身份转换而改变，就是忠诚。忠诚在于内心的坚定，更表现为奉献的行为。革命年代，党的先烈面临生死攸关的考验，书写了一曲曲忠诚与奉献的赞歌。今天，对于大多数党员来说，考验我们的，就是流淌的岁月。退休之后，几乎失去一切功利性的激励，这个时候，还能不能守住初心，始终忠诚奉献，何尝不是一种严峻的考验。

七十多岁，人生古来稀，还能够对党员身份抱有深深的骄傲和责任，人在哪儿，奉献就在哪儿，常青花园的老党员们，是经受住了考验的党员群体。退休而不忘党性，始终发挥先锋模范作用，对于党自身的建设，党在人民群众心目中的形象，也十分重要。我们希望常青花园“党员常青”的佳话传播开来，更愿看到“党员常青”在我市蔚然成风。

日前，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知。这是继三严三实专题教育后，落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

“两学一做”不是一次活动。此次中央下发的学习教育方案已经明确，既要区分层次，又要突出正常教育，有针对性的解决实际问题，抓在日常、严在经常。“两学一做”从本质上来说是一项党内常规性、常态化、制度化的党内学习教育，需要常抓不懈。同时，“两学一做”学习教育可以有效调动广大党员干事创业的积极性，进而带动全社会创造精神财富与物质财富。

每一个党员都是一面旗帜，要做一名合格的共产党员，必须发挥模范带头作用。平心而论，目前我国八千多万党员需要一场持续不断的学习教育，这既是我国全面从严治党的要求，更是早日实现全面小康社会目标的必然要求。广大党员学习《中国共产党党章》，时刻牢记党章内容，将党章要求作为自己干事创业的根本准则，才能做一名合格的党员，进而发挥相应的作用。

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党员如何在自己的本职岗位上践行为民原则，除了兢兢业业，克己奉公，还要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，唯有如此，才能着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，强化宗旨观念、激发担当精神，力争做一名合格的中国共产党党员。

无规矩不成方圆。党员只有严守规矩意识，才能顺利成长，不跑偏，不长歪。作为一名中共党员，无论任何人，不管官多大、资格多老，都需要讲纪律守规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严以修身、严以用权、严以律己。因此需要通过“两学一做”，使广大党员明确“红线”、知道“底线”，树好自身形象，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性。

每一名党员都有属于自己的一方舞台，如何发光发亮，造福社会，造福全人类，只有靠持续不断地进行学习，做一名合格党员，才能真正到达“罗马”，实现自我价值。

习近平总书记强调，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独、慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。敬、戒、慎、省、守五个方面，为领导干部严以律己确立了行为准则，打造了“防护栏”和“防火墙”。领导干部只有牢记“物必先腐而后虫生”的道理，保持“持己，当从无过中求有过”的自律意识，秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神，经常过滤思想、检点言行，才能做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的政治本色。

当前，律己不严主要表现为不守纪律、规矩意识淡薄、对党纪国法缺乏敬畏之心。有的纪律规矩意识欠缺，目无组织、目无纪律，弄虚作假、阳奉阴违，对组织当面一套、背后一套;有的视制度、规矩为“稻草人”，口无遮拦，什么话都敢说、什么事都敢做;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位当作“自留地”，搞公共权力部门化、部门权力个人化;有的拉帮结派、亲亲疏疏，搞小山头、小圈子、小团伙;有的纪律散漫，上班时间侃大山、搞网聊、逛网店、打游戏、炒股票，我行我素;有的工作不安心、不用心，当“走读”干部;有的有令不行、有禁不止，心无敬畏、行无底线，顶风违纪，不收敛不收手。

在严以律己上带好头，要慎独、慎微。所谓慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独的意识像影子一样伴随左右。所谓慎微，就是要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。小节上把持不住，就会演变成大问题。党员干部特别是领导干部要牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟长鸣，严防一念之差、一时糊涂，严防不知不觉变质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在严以律己上带好头，要清正廉洁。清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。我们的干部特别是领导干部能走到今天这一步都不容易，一定要珍惜自己的岗位，时刻紧绷廉洁自律这根弦，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，算一算腐败的政治账、经济账、名誉账、亲情账和自由账，明白什么是得不偿失，不要发生一些不该发生的问题，到时候毁了自己的前程，毁了家庭的幸福，毁了一个地方的发展。

在严以律己上带好头，要接受监督。可以说，我们大多数领导干部都能够严以律己，是值得信任的，但信任代替不了监督，自律代替不了他律，失去监督的权力必然导致腐败。各级领导干部要增强接受监督的意识，习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受来自纪律与法律的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐;对一些传染性、危害性强的“病菌”，要早打“预防针”，不断增强免疫力和抵抗力。

领导干部地位特殊、岗位重要，面对“四大风险”和“四种考验”，如果不能自律，而是受私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，最终身败名裂。实践证明，唯有严以律己，才能经受住各种诱惑，才不会陷入享乐和奢靡的泥潭。在从严治党新常态下，领导干部要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干，才能老老实实做人，干干净净做事，真正以上率下、做好榜样。

忠诚和奉献是最初的选择，需要用一辈子去完成

“党员不能忘记当初在党旗下宣誓的激情和誓言，加入共产党就是党员生命的开始，这种信仰不因时间的流逝而褪色，不因身份的转换而改变。”昨日上午，有44年党龄的陈绍钦参加了江夏区法泗街大路村支部主题党日活动，今年68岁的他曾担任十多年的大路村支部书记。

“不忘初心才能信仰常青，忠诚和奉献是最初的选择，需要党员用一辈子去完成。”陈绍钦对长江日报记者说，十几年的村支书工作让他养成了习惯，每晚都会拿出党章读几页，记下心得感悟。他说：“党员对自己要严，不学习不行。现在新的标准、规定和条例，习总书记这次‘七一’讲话的精神，都要常悟常新。即使年长了也要不断学习，自我完善、自我革新。”

“常青花园社区的白发党员忠诚一辈子、奉献一辈子，成为居民心中‘靠得住的人’。了解他们的事迹后，让我这个年轻党员心潮澎湃。他们是我们学习的楷模、努力的标杆。”2011年入党的湖北山河律师事务所青年律师高永宝在支部主题党日活动上说。

市中医院内科党支部书记胡利在支部主题党日活动上表示，作为医疗战线的一名党员，首先要对党忠诚，信仰坚定，在思想上“常青”、行动上“常青”。让她最敬佩的是老年病科的老党员、老专家姚世明，不仅退休后还在出普通门诊，而且主动参加病房一线工作，和年轻医生一起倒班，值夜班守护病人。

“党员常青，不一定是要做轰轰烈烈的大事，而是要从自己最平常的工作和小事做起。”在新洲区凤凰镇周寨村支部主题党日活动上，有5年党龄的村计生专干邓娟说，“不能说我是计生专干就不管群众的其他需求了，如果村民有关于建房的或新农保方面的困惑，我也会尽力解答。不清楚的也不能把人拒之门外，要么我帮他们问，要么帮他们找专业的人”。

以“用艺术经典讲述革命故事”为主题的支部主题党日活动，昨日下午在武汉美术馆举行，参加者是市文联机关党委下属的行政支部、艺术支部、美术馆支部的近50名党员。武汉美术馆正在举办“苍山为岳——石鲁作品展”。该馆副馆长刘宇说，石鲁出生于四川一个大地主家庭，他1940年抵达延安，1946年加入中国共产党，从内心深处迸发出对党的赤诚、对人民的热爱。

作为武汉农村商业银行前进支行行长，31岁的吴昊是一名党员。他在支部主题党日上说，“党员常青”就是一种细致入微的责任心，每年前进支行都会遇到很多汇款诈骗、假币的事件，无论客户怎么扯皮、怎么吵闹，我们都会以一颗真诚的心去面对客户，作为一名共产党员，要敢于担当，更要让“党员常青”成为一种自觉。

有着14年党龄的许燕，是硚口区体育馆小学数学教师。她在党支部深入开展“两学一做”学习教育中，把新思想、新理念践行到新课标的课堂改革中，在学校“十三五”教育教学科研中率先试水“合作学习”。

国创高科集团机关支部主题党日活动现场，记者了解到，90后党员姚木建被称为“喷漆一把枪”，他所在的涂装车间负责为客车进行喷漆，工作环境恶劣，不但环境气味重、灰尘大，在夏日作业时常如洗桑拿般。这位不声不吭的小伙入党2年，一直以一位10年党龄的“常青”老党员为标杆，这就是他的师傅、涂装车间党支部书记兼主任陈同银。在老党员带领下，喷漆车间的年轻党员们不怕苦不怕脏，喷漆工艺过硬，党性锻炼提升。

昨日，武汉农村商业银行江汉支行党支部开展支部主题党日活动，全体党员现场缴纳党费