农村党支部书记讲党课讲稿范文(实用20篇)

4月19日，贵州省社会科学院召开“两学一做”学习教育动员部署会、集中学习习近平总书记“两学一做”重要讲话精神暨党委书记上2016年度党课。院党委书记金安江进行动员部署、作学习贯彻习近平总书记“两学一做”重要讲话和重要指示精神的专题辅导报告、上2016年度党课。会议由院党委常委、机关党委书记唐显良主持，全院党员同志参加。

金安江书记从深刻学习领会习总书记“两学一做”学习教育的重要讲话和重要指示精神，我院怎么做好“两学一做”学习教育两个方面对全院党员进行了作动员部署和学习辅导。

金安江书记指出，学习领会习总书记“两学一做”重要讲话和重要指示精神，要从四个方面来领会和把握。一是为什么要在全党开展“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育是党中央进一步夯实党的执政基础的重大部署，是将党的群众路线和“三严三实”专题教育进一步延伸，是党的思想政治建设和作风建设常态化制度化得重要举措，是凝聚力量推动“四个全面”战略布局的有力抓手。二是“两学一做”学习教育学什么、做什么。“学”就是要学习党章党规和总书记系列重要讲话精神。“做”就是要做合格党员。基础在学，关键在做，要以学促做、知行合一，分类别、分层次、分对象，增强学和做的针对性和时效性。三是“两学一做”学习教育怎么学、怎么做。要强化“两学一做”学习教育中的主体责任，强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，与中心工作紧密结合起来，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止形式主义。四是学习教育要达到的目标。“两学一做”学习教育目标就是通过开展“两学一做”学习教育，切实解决好党员中存在的政治不合格、党员管理中存在的不到位问题，把学习教育成果转化为推动业务工作和事业发展的动力。

金安江书记强调，我院要根据中央和省委的安排部署，紧密联系院实际，从加强党支部建设、抓好党委领导班子和党支部的学习、突出社科院的特色和优势、加强组织领导切实履行主体责任、明确目标任务、抓好重点环节等方面切实抓好我院“两学一做”学习教育。要通过学习教育，形成党员学习教育的长效机制，有力推动社科研究事业不断创新发展，使党员和党员领导干部理想信念坚定、党员意识增强、能力和本领提高，遵守纪律，恪守道德情操，始终在科研、管理、服务工作中真正发挥先锋模范作用，有力推进社科创新工程、新型智库建设，圆满完成我院“十三五”各项工作任务，为我省“大扶贫、大数据”战略行动以及“走新路、守底线、奔小康”作出更大的贡献。

通过这次集中学习和上党课，全体党员提高了“两学一做”学习教育必要性、重要性的认识，增强了开展“两学一做”学习教育的信心和决心，进一步明确了开展“两学一做”学习教育的路径方法。

会上，唐显良书记还传达了《中共贵州省社会科学院委员会关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并对有关工作和要求进行了说明。

明朝开国皇帝朱元璋十分痛恨贪官污吏，为增强官员廉洁自律意识，他曾告诫他的臣子们：朝庭给予你们的俸禄就像“一口井”，虽不能满溢，却源源不断，守住了这口井，就能安享生活。昭阳镇党委书记杭爱兵在7月20日全镇廉政党课上引用了这个典故，要求全镇广大干部特别是党员领导干部要珍惜并守住这“一口井”，为群众谋福祉，为昭阳作贡献。

守住“一口井”是一种境界。当我们走上从政岗位第一天起，就同时拥有了这“一口井”，这口井是一份薪水，一个岗位，既有组织的信任，也有群众的期盼。有了这“一口井”，我们便有了满足生活的物质需求和精神力量，也有了施展才华、创造人生的平台。华西村原党委书记吴仁宝曾说过：“家有黄金数吨，一天也只能吃三顿;豪华房子独占鳌头，一人也只占一个床位”。一个人一生需要的物质财富是有限的，过多的物质财富是属于社会的，如果一个人的私欲无限膨胀，过多地去占有，则有害无益。在我们身边不乏有一些贪官，他们用公权力去谋取金钱，养情人、包二奶甚至赌博、吸毒，最后落得身败名裂的下场。

守住“一口井”是一种智慧。凡具有大智慧的人是不屑于小恩小惠的，他们善于算社会政治帐、经济长远帐、家庭亲情帐、自由幸福帐和身心健康帐，“难得糊涂、吃亏是福”，往往是这种人的写照。他们淡泊名利，志存高远，在为社会作出贡献的同时，努力追求人生的价值，实现自我发展。但也有一些人往往被眼前的蝇头小利蒙住了双眼，从收受一条烟二瓶酒开始，逐步陷入权钱交易的泥潭而不能自拔，他们得到的“好处”与他们未来应该获取的“利益”相比，显得微不足道，得小而失大，非智者所为。

守住“一口井”是一种能力。守住“一口井”决不是被动防守、无所作为。一方面要加强学习不贪腐。勤于学习增强自身对法纪的敬畏之心，对金钱的平常之心，对诱惑的戒备之心，对形象的廉耻之心，真正做到“莫伸手”。另一方面要积极工作有作为。权力的本质是为人民服务，如果我们把人民赋予的权力束之高阁，不用在做事上，不用在为民谋利上，就失去了从政的意义，也必将被人民所抛弃。当前和今后一段时期，我们要按照中央提出的走群众路线的要求，防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风，勤政廉政优政，亲民爱民惠民，努力做一个纯粹的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。

同志们：

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，指向主观世界改造;“实”是行为取向，指向客观世界改造，从基本操守、行为准则、责任担当层面，鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线，既是对党员干部的谆谆告诫和殷切期望，也为我们加强作风建设提供了指南;“三严三实”涵盖面广，是对我们党管党治党思想的丰富和发展，体现了对从严治党特点和规律的深刻把握，适应进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。修身用权律己，必须“严”字当头，“实”在其中;谋事创业做人，必须“实”字引领，“严”作保障。

中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。开展“三严三实”教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。省市委日前都开展了“三严三实”专题教育党课，本顺书记、市委古江书记进行了详细深刻的讲解和阐述。“三严三实”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是对各级领导干部行为的新规范。各级领导干部必须时刻铭记、自觉践行，以严求实，以实促严。当前，威县正处在难得的历史机遇期，特别是承担着全省唯一县级综合改革试点重任，改革发展任务艰巨而繁重，学习好、践行好“三严三实”既是一项政治任务，对我们做好当前各项工作也具有十分重要的现实意义。下面，结合对“三严三实”的领会和感悟，从以下六个方面谈些体会和感受，与大家共勉。

一、关于严以修身

“三严”第一条是“严以修身”。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，其中“修身”是人生的基点。修身就是提升自身修养，用本顺书记话说就是“修心”，修到什么程度，就是以百姓之心为心。对于领导干部来说，修身是成长的必修课，是工作事业之本。领导干部修身要更突出“严”字当头，只有这样才能做一个好官。

(一)要胸中有标，树立远大的理想信念。对党员干部来说，理想信念就是“定海神针”、“精神之钙”，缺乏理想信念或理想信念不坚定，就会得“软骨病”，就会出问题。许多贪官反思问题根源，首先是“理想信念不够坚定”。作为一名党员领导干部，就要不为各种诱惑、各种杂音所左右，始终保持政治定力，有更坚定的理想信念。理论成熟是政治坚定的基础，理论上的与时俱进也是工作上锐意进取的前提。我们生活在一个充满挑战和诱惑的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索，许多诱惑需要我们去克制、去抵制。学习，可以开眼界、长本领、砺情操、提境界，是修身之基，也是修身之本。即使作为一个普通人也要经常学习，更别说作为一名领导干部、一个高素质工作者，领导干部要比一般人更爱学习，有更强的学习欲望，读更多的书，有更深的理论、更丰富的知识。首先，要学习党的政治理论，因为我们是党员干部，是有组织的人，要认真学习党的理论、政治路线，使我们的干部有更高的理论层次、更深的理论素养;特别要注重学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是我们修身养性的思想基础、理论基础。其次，要学习政策，领导干部的一项重要职责是做决策，最大的失误是决策的错误，领导干部必须对党的大政策清楚明白，这是正确决策的前提。第三，学习现代科学发展知识，学习中国优秀的历史传统文化，这都是提高自己素养的重要成分和养料。有些同志不愿埋首书卷、勤学善思，这是修德立身的大敌。在这一点上，我们的许多前辈作出了榜样，近段时间我认真学习了刘少奇写的《论共产党员的修养》，对党的理论、马列主义非常熟悉，对中国传统文化引经据典，在当时战火纷飞、敌人围追堵截的艰苦条件下，那些领导人能读这么多书、知识是那么渊博，看了以后深感震撼;还有前段时间，顺义区的卢映川区长来威县时，虽然仅住了两个晚上，却把放在他房间的介绍威县的几本书都看完了，有些故事都能够讲出来，有些经典诗词还能够背下来，他的这种学习精神着实令我们汗颜。领导干部严以修身，就是要守住宁静、耐住寂寞，带着人生疑惑去求知，带着自我反思去求解，带着工作问题去求助，通过深入学习脱离低级趣味，破解人生观、价值观和世界观的难题，找到正确的人生航标。

(二)要眼中有活，树立更强的事业心和责任感。立志是修身的题中应有之义，没有高远志向，就修不出良好道德。树立高远志向，就是要立足本职岗位、做到眼中有活。一般人，可能把自己本职工作做好、把家庭经营好就行了，领导干部修身，就要比别人更优秀，担负更重、更大、更宽、更广的责任，做出比别人更大的业绩，从事比别人更宽范围的工作，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前、享受在后，时时将改革发展看在眼里、想在心上，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。更深远、更强烈的责任感，实际上是一种职业道德，平时说的职业道德就是在岗位上做好工作，我们大小是个官，是官就要讲官德，要做好这个官，就要比常人有更强的事业心、更强的责任感、更博大的胸怀、更宽广的心态。作为一名领导干部、一个党员干部，我们不但要关注自身家庭的问题，更主要的责任和精力用于管辖范围内的下属以及区域内的百姓，关心他们的冷暖、他们的喜怒哀乐、他们的发展致富，这是对领导干部提出的更高要求。当下，个别领导干部不能适应新常态，错将严以修身等同于闭门修身养性“当隐士”，大搞“无为而治”，不主动谋发展、搞改革，这是极其错误的。清代著名文学家郑板桥在《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》中写到，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，意思是“卧在衙门的书斋里静听着竹叶沙沙地响动，总感觉是民间百姓呼饥号苦的喊声。在州县里像我们这些地位卑下的小官吏，民间每一件小事如同画上每一条枝叶总牵动着自己的感情”，充分体现了郑板桥对百姓疾苦的关心，体现了一名古代官吏的事业心和责任感。所以，作为一名党员领导干部，就要有远大理想、崇高追求，要有更高的思想境界，要担负更大的责任，否则就不是共产党人的“德”。从近代来讲，我们看一看共产党和国民党的官员徐向前和阎锡山，他们是山西五台县的老乡，阎锡山生于河边村，徐向前生于永安村，两村隔河相望，阎锡山家的房宅成方连片、雕梁画栋，而徐向前的家是几间简朴民居、毫不显眼，体现了不同的价值观、事业观，这也从另一个角度反映了共产党战胜国民党并非偶然而是必然。

(三)要心中有戒，践行更高的社会公德水准。贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。什么是社会公德，就是社会上公认的道德标准，倡导什么、提倡什么，什么是光荣、什么是羞耻。作为一名领导干部，社会公德水平要比一般人高一点。某种程度上我们是社会公众人物，行为规范有很大影响，首先自身标准要高、要率先垂范。一个领导干部，本事小尚且可做个好人，但不守本分肯定要栽跟头，必须始终牢记“心中有戒”，明确提倡什么、反对什么、禁止什么，在思想认识、实际行动中要很好地把握。领导干部有个人欲望是正常的，但不正常欲望是极其有害的。即使有不良欲望、不良嗜好，也要保持理智、心存克制。对欲望多一份克制，就多一份踏实。诚然，每个干部都非不食人间烟火的神，而是具有七情六欲的人，都有家庭，都愿过得幸福一点，这是可以理解的。但应当看到：在这个位置上，党和人民已经给了应有利益，应该比较知足;纵有家财万贯，也不过日进三餐，卧床一张。凡事皆有度，超过了这个度，就要出问题，甚至走上犯罪道路。不但自身不保、家人遭殃，且遭到人民唾骂，实乃人生悲剧。我常讲，“处简单的人事关系，过简单的物质生活”;年初全县党委系统工作会议上，我也强调过，全社会都要“以尊老爱幼为先、诚实守信为本、勤劳节俭为荣”，践行中华民族的传统美德，在这些方面领导干部更应走在前列，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。前段时间，我们对红白事大操大办问题进行了整治，以前社会上很多人把奢侈、大操大办当做是一种光荣，作为一个领导干部在思想认识上要认为那是一种庸俗;再比如，孝敬老人方面，这是领导干部起码应该具备的人格，一般人做不到可能得到谅解，但领导干部做不到就要被唾弃。

二、关于严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、制度行使权力。在座的各位手中都握有一定的权力，不过有大小之分。权力是把“双刃剑”，本无良善之分，关键在如何用。用得好，可成就一个领导干部的事业;用不好，也可以让其摔的很惨。每个党员领导干部都要时刻铭记“规矩用权，有权不可任性”，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

(一)树立正确的权力观。古人说，“所谓权力，生于民意，操于吏手，守于法理之间，关乎民生重计，义、责随之，当敬而用之”。树立正确的权力观，是严以用权的前提。权力中的“力”是力量的“力”，有权就有力量，有多大的权就有多大的力量，这个力量是让我们用在推动工作、推动事业、推动发展上，可以调动一些力量、集聚一些要素、发出一些号召、动员一些人力资源，用于推动发展、干事创业，不要把“力”换成“利”，不要想权力能为家人办点什么事，实施一个项目就想到能不能让朋友揽上这个工程，这样对权力的认识就错了，也是很危险的，要认识到“总有照顾不完的情面、帮不完的事情”。我们并不是不讲人情，但是在权力对待上，要少一些“利”、多一些“力”，用权力更好地为一个地方、为老百姓做点事情。我们手中的权力是哪里来的，权力是用来干什么的，这是领导干部必须弄清的首要问题。我们国家政权的性质是人民民主专政，我们手中权力是人民赋予的，是代表人民来管理社会的，是用来干事创业的，不是某个人的私有财产，只能用来为人民谋利益，为人民服务、对人民负责，自觉接受人民的监督。如果把手中权力作为私有财产，作为谋取私利、优亲厚友的政治资源，由着自己的性子来行使权力，早晚会出问题，甚至葬送政治生命、走上犯罪道路。

(二)正确看待权力和责任。权力和责任是一枚硬币的两面，二者是互依存。权责是一致的，有多大的权力，就要承担多大的责任，世上不存在没有责任的权力，也不存在无权力的责任。在实际工作中，往往有人把二者分开，只想拥有权力，却逃避推卸责任，尤其在当前环境下，出现为官不为，个别部门出现不想办、不敢办。在其位、担起责，行使多大权力就要承担多大责任。如果只想当官不干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导干部的。从一个普通同志成长为领导干部，不仅是身份与职位的变化，更是责任的加重与提升。长期以来，有些人官本位思想严重，对权力看得透、用得展，而对相应责任选择性失明，群众反映很大。每个党员领导干部都要牢记，官越大、权越重，为人民服务的担子就越沉，越应该做出成绩来，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”，淡漠或忽略自己应尽的责任，用实际行动履好职、尽好责。古人说得好，“在其位、谋其政、担其责”，这个“位”是一种角色，更是一份责任。

(三)切实做到会用权、用好权。会用权，就是按照规则行使权力，不能随意、无序行使权力，不受任何监督制约，也就是用权必须讲规矩、受约束，必须把权力关进制度的笼子里，绝对的权力必然导致绝对的腐败，这个规矩就是民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是领导干部正确用权的根本保证。每个领导干部都要认真坚持，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体讨论，个人不能凌驾于组织之上，不仅“一把手”对重大问题的决策，不能独断专行，不能随心所欲，个人说了算，充分吸取班子成员的意见;而且每个副职对自己分管领域战线的事情，也要坚持民主集中制，不能看作自己的领地，搞个人说了算。当然，强调民主不是不要集中，也要坚决反对议而不决、各行其是。用好权，就是要在正确行使权力基础上，运用权力加快改革发展，不能“有权不用、放到地上”，这也是极大的不负责任，是对紧缺政治资源的亵渎。正如总书记所说，乱作为不是好干部，不作为也不是好干部，敢作为、有作为才是百姓喜爱的好官。

三、关于严以律己

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，严格要求自己，常怀律己之心，始终做到慎独慎微、勤于自省。这既是对党和人民事业的高度负责,也事关个人的进步和成长。在新的历史条件下，领导干部地位特殊、岗位重要，面临的考验和诱惑复杂多样，严以律己尤为重要。

(一)严守党纪国法。总书记强调，“领导干部手中有一定权力，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点”。如果放松警惕，很可能滑向犯罪深渊。职务越高，越要严格遵守法纪;越是在人情面前，越是要把握界限。对法纪多一份敬畏，就多一份安全。作为一名党员领导干部，一定要时刻保持清醒头脑，对于该干什么、不该干什么，什么是违法乱纪的行为，务必要心中清楚。要切实增强法规意识，提高政策水平，按规矩办事，决不能我行我素、顶风违纪。同时，必须要对监督心存自觉。严守党纪国法，既靠自律、也靠他律。领导干部既要履行好主体责任，也要自觉接受各方面的批评和监督，这样才能最大限度地不偏方向、少走弯路。实践证明，对监督多一份自觉，就多一道防线。

(二)注重言行举止。领导干部代表的不仅仅是个人，更代表了党的形象，这种身份的特殊性，要求我们必须时刻注意工作和生活细节，说话、做事都要三思而后行。同样一件事，一般人说出去可能人们化为笑谈、一笑了之，但领导干部口中说出去结果就不一样，甚至会造成极大的社会不良影响。俗话说，泼出去的水收不会来。无论说话还是做事，首先要想到自己是一名党员、一名领导干部，必须对自己负责任、对组织负责任，切勿口无遮拦、信口开河。世上没有后悔药。中央和省市强调，领导干部要遵守政治纪律、政治规矩，其中也包括这方面的要求。

(三)时时自查自省。辩证唯物主义告诉我们，内因是根本，外因是保证。修身立德、严于律己，离不开外部大环境的影响，离不开各方面的监督，但关键在自己，核心在于时刻做到自重、自警、自省、自励。《荀子·劝学》里面有句话，“君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣”，意思是君子广泛地学习，并且经常把学到的东西拿来检查自己的言行，遇到事情就可以不糊涂，行为也就没有过失。在教育实践活动中，深入开展了学习焦裕禄精神活动，我提出要时刻以先贤为镜，经常开展“四个照一照”，即对每天工作照一照，做到每日两省吾身，每天睡前用三分钟时间想一想今天做了些什么，哪些是成功的、哪些还有失误、哪些没有做好、哪些没有做到位，甚至哪些是亏心的，每天都要进行总结，同时每天早晨醒来用几分钟时间对当天的工作进行谋划安排，想一想哪些事在等着自己去推动、去处理。重大决策时照一照，不同岗位决策的重大程度有所不同，在拍板签字之前一定要用党纪国法、国家政策、规定程序照一照，想一想决策是否科学、是否履行了必经程序，特别是在程序上不能出问题，因为决策的失误是最大的失误，最大的浪费往往也是决策失误造成的。困难面前照一照，工作中都会遇到困难，有大困难有小困难，有好克服的困难有难克服的困难，面对困难无非两种态度，一种是迎难而上、直视面对，想方设法去解决，另外一种是上推下卸、拐弯抹角、逃避躲闪，用模范人物、身边典型和党员标准要求来照一照，就明白该如何对待困难了。这里表扬一下刘瑞格同志，前段时间，我县曾一度违法违章建筑泛滥，在此情况下，瑞格同志挺身而出、深入一线、走在前面，以坚决的态度、有力的手段，进行了扎实整治、坚决打击，使这一现象得到遏制，维护了城镇建设的正常秩序，其中克服了很多困难、付出了艰辛努力，遇到困难从没推脱，也没有向书记、县长诉过苦、说过难，而是想尽一切办法予以解决，这样的干部走到什么地方都是一把好手、都将受到重用。私念抬头时照一照，人都有自私之心，当私心抬头时用党纪国法、贪官忏悔录照一照，自然就能放下私利、光明磊落。同时，一名领导干部的进步成长，当然离不开党的教育和监督，但最终命运掌握在你自己手中，我们必须时刻把握好自己，走好人生的每一步，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

四、关于谋事要实

谋事是做事的开始、成事的前提。谋事要实，就是要从实际出发谋划改革发展，一定要上接天、下接地。上接天，就是谋划的事情一定要符合国家大政方针，是国家鼓励提倡的，这是一个“天”;另外一个“天”，就是要符合事物发展规律，方向至关重要，干事就怕走错方向，方向错了速度越快损失越大，近几年来我们所作的决策，都考虑了国家产业政策、事物发展规律。下接地，就是符合县情实际、符合老百姓需求，并且努一把力，争一争够一够能做到的，谋的事情如果做不到也不行;反过来谋划的事滞后了更不行，如果走在了老百姓的后面，那就不叫谋事了，更谈不上带领指引群众。不谋实事或谋事不实，就是形式主义、官僚主义的表现。“大人不华,君子务实”。中国古圣先贤看来,“谋事”是否“实”,是区分君子与小人的重要标尺。花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶憎恨。

(一)要切合实际，不能虚无缥缈、离地远离天近。总书记要求领导干部，“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,就是强调谋事要从实际出发。一切从实际出发，就是想问题、做决策、办事情，要立足现实、摸透县情，不能凭空想象、脱离实际，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的行为，坚决杜绝一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。一切从实际出发，就要强化问题导向，谋事的目的是为了干事，而干事就要认真研究制约改革发展的瓶颈制约，找准在哪里、有哪些，只有把问题找准，才能寻求破解的答案，为干事打下坚实基础。一切从实际出发，还要把握住机遇，客观辩证、一分为二地分析优劣势，从而扬长避短、抓住机遇。看不到差距和劣势是不务实，看不到优势和机遇同样是不务实。威县前些年之所以远远落在其他县后面，就是因为历史上错失了多次难得发展机遇，我们必须汲取沉痛教训。

(二)要适度超前，体现创新的战略和眼光。一方面，“谋”的站位要争先。物质决定意识，意识对物质也有着强大的反作用。我们强调一切从实际出发，并不是说在现实面前无能为力、束手无策，而是要以共产党人认识世界、改造世界的勇气豪情，解放思想、超前谋划、开拓创新。试想，如果我们没有这种精神，怎么会开创今天的好局面，怎么会成为唯一的县级改革试点。另一方面，“谋”的眼光要超前。古人说，凡事预则立，不预则废。谋事就必须适度超前，凡事跟在别人屁股后面跑，不可能有大的作为，创造不出骄人的业绩。比如，我们做城市规划，只有适度超前，才能避免建设短视，减少建了拆、拆了建的现象。特别是作为全省唯一的县级改革试点，更要看远一步、领先一拍。受视野、眼界限制，我们自己谋划不好的，可以聘请专家学者，比如我们采取聘请“产业首席专家”办法，取得了很好成效。总之，就像下棋一样，不管采取什么办法，谋事一定要先人一步。昨天商县长参加全省首批政府和社会资本合作(PPP)重点项目推介会，我们的节水灌溉得到财政部、省领导的充分肯定，实际上这个节水灌溉项目就是适应了我县规模土地流转的新形势，对接了国家的地下水压采政策，同时运用市场的手段和方法引进第三者——社会服务机构，做了一个PPP的模式，得到了省领导的充分肯定。

(三)要具体明确，找准改革发展的思路举措。检验谋事实不实的重要标准，就是看是否按照立足实际、开拓创新的要求，制定了明确的思路目标，做到摸得到、有抓手、能实践，否则就是谋事不实，也难以落到实处、取得实实在在的改革发展成效。我们经过认真研究思考，确定了当好黑龙港流域改革发展“领头雁”、建设邢台东部区域中心城市的目标定位，打好“五大战役”的战略重点，加快“六个转变”的战略举措，这就是当前我们的思路目标，也是我们谋事要实的具体体现。全县上下要紧紧围绕这一目标定位、战略重点、战略举措，在大局下找准定位，结合各自实际谋划好自己的目标和思路，并变为实实在在的工作举措，努力加快威县的奋进跨越、绿色崛起步伐。

五、关于创业要实

实干兴邦，空谈误国。谋事是前提，干事是核心，如果不注重实干，再好的宏伟蓝图、美好愿景也是枉然。作为一名领导干部，一定要把“想”和“做”结合起来，既善谋又善做，不能做“空谈的巨人、行动的矮子”。

(一)创业要实，必须树立正确的政绩观。就是说，要正确认识“追求什么样的政绩、怎样衡量政绩”的问题，说白了就是创业要体现在哪些方面。从大的方面讲，共产党人的政绩，说到底是实现最广大人民的根本利益，用周本顺书记的话说，就是“体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感上”。作为威县来讲，体现在哪些方面呢，可能回答各种各样，可能有的说要强县、有的说要富民。这都不算具体，结合威县目前的实际，我感觉“创业要实”，要体现在“六做”上，即“做靓县城、做美乡村、做强产业、做大园区、做优环境、做实民生”。做靓县城，就是以建设邢台东部中等城市为标准，水系要建设、绿地要跟上、智慧城市做起来，我们现在已经有了初步基础;做美乡村，主要是两个途径，一个是根本上改造，建设农村新社区，下步要抓起来，山东齐河县建了40多个点、合了200多个村，另一个途径就是农村面貌改造提升，这绝对是对农村陋习的一种革除，是对新习惯的一种推进，这项工作出发点和方向没有错;产业要做强，无论“3+2”主导产业、“三带一园”，我们抓招商、上项目都要围绕几个产业来进行，包括提出的延链、补链、强链，都是为了做强产业;做大园区，园区是承载威县发展最主要的载体，现在我们工业上“三区鼎立”，还有航空产业园，农业上有“三带一园”，下步要做大;环境做优，既包括自然环境也包括政务环境，更重要的是政务环境，我们有一个综合改革试点的金牌子，近期庆伟省长要来专题调研，对我县这段时间改革充分认可，本顺书记、庆伟省长都作了批示，这个牌子绝无仅有，要用足用好;做实民生，很多工作与老百姓生活息息相关，不能来虚的、不能来假的。谋事要与这“六做”相联系、相一致，把这六件事做好了就是树立了正确的政绩观。在推进“六做”过程中，我们既要“硬硌硬”、“实打实”，不做“形象工程”、“面子工程”;也要以铁杵成针的耐心，追求卓越、事争一流，各项工作当先进、作标杆;还要牢固树立“功成不必在我”的境界，多干打基础、利长远、增后劲的实事，重“显绩”也重“潜绩”，一年抓几件大事是政绩，几年抓一两件硬事难事同样是政绩。

(二)创业要实，必须有狠抓落实的韧劲。古人云：有善始者实繁，有善终者实寡。意思是说，干事业开始的时候，豪情万丈的实在太多了，但能够始终如一、坚持长久的太少了。三五分钟热度，是干不成大事业的。目前，有些干部存在几种不良倾向：开始时有冲劲，但一遇到大的困难，畏难情绪就出来了，冲劲就下来了;小苦小累能受，大苦大累难忍，暂时受苦能行，长期受累难熬;还有的有点成绩就想“歇歇脚”，有点挫折就生“厌倦感”。这都是没长劲、缺韧劲的表现，是干事创业的大敌。俗话说，“谁笑到最后，谁笑的最美”，许多时候就是考验人的最后三分钟。作为一名领导干部，就要随时做好攻坚吃苦的心理准备，以钉钉子的精神不停步、不懈怠。目前，威县改革发展面临新形势、新挑战，考验着我们的意志和耐力，曙光就在前面，坚持就是胜利。

(三)创业要实，必须具备干事的本领。古人说，工欲善其事，必先利其器。党员领导干部肩负一方改革发展大任，不仅要有强烈的干事创业激情，还要有干事创业的能力和实力，既要勇于直面矛盾，还要善于解决问题，否则只能是心有余而力不足。比如，有些同志就深有感触地说，不懂得经济方面的知识，与客商根本没法交谈，怎么能够引来大项目。作为一名领导干部，既要通过学习总书记系列重要讲话，明辨是非、把准方向，也要通过学习改革发展的知识，提升领导能力，既做“廉吏”又做“能吏”。这里强调的是，我们提倡干部做“老实人”，但决不能做不会干事、干不成事的“笨老实人”，这一点必须向大家讲清楚。

六、关于做人要实

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦荡，公道正派。做人要实，既是官品，也是人品。为人是否守住根本，做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，更事关党的事业和人民福祉。

(一)要做老实人。中国人讲究厚德载物，讲究做官先做人、做事先做人，人做不好，什么也做不好。对上要忠诚，对同事要善良，对下属宽厚，对社会诚信。本顺书记在“三严三实”教育党课中，引用了周总理的一句话：“世界上最聪明的人是最老实的人”。反过来说就是，那些自以为聪明的人，耍小聪明的人，其实是最笨的人。你今天耍个小聪明，可能人家当下看不出来，时间一长都会看出来，结果可想而知，所以还是要做老实人。做老实人体现在多个方面，我感觉起码有以下最基本的要求：对上要忠诚，我们都是有组织的人，不是一个普通的自然人，是组织的一分子，就要对组织忠诚，听组织的话，服从组织安排，与组织保持一致，做到在党爱党、在党言党、在党信党、在党听党;对同事要善良，往往平级之间最难相处，同级之间是竞争者，容易出现嫉贤妒能、暗使绊子、恶语伤人、背后捅刀等问题，能当上领导干部谁也比谁傻不了多少，同事之间还是友善为好，靠工作竞争，别人可以嫉妒我，但是我们别嫉妒别人;对下级要宽厚，宽是容纳宽量，厚就是厚德，人有一官半职往往好趾高气扬，尤其一些小官，在人格人品上都是平等的，作为一个组织必须有上下级之分，但人格上都是平等的，要多给下属以帮助和指导，宽宏大量一些，不斤斤计较、不吹毛求疵;对社会要诚信，作为一个领导干部不能吹吹打打、信口开河，说的话要负责任，做出的承诺要兑现。这些既是为人处事应遵循的准则，也是一名领导干部的人格魅力所在。

(二)要说老实话。“说老实话”是中华民族优良的传统美德。说老实话，就是要一是一、二是二，是就是、非就非，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒。说老实话，是一种有社会责任感的表现，也是一种光明磊落、诚实正直的人格操守。没有社会责任感的人，说假话、讲歪理往往脸不变色心不跳，甚至为弄虚作假占到小便宜而沾沾自喜，这种人没有市场。作为一名领导干部，更要说老实话，否则就会对党和人民的事业带来危害。列宁曾说：“我们的力量在于说真话”。领导干部都要自觉做到，不说颠倒黑白、混淆是非的假话，不说信口开河、无中生有的谎话，不说无实际意义、不准备实行的空话，不说言不由衷、口是心非的违心话，不说当面一套、背后一套的阴阳话，确保自己所说的每一句话，既是真实的话，又是负责任的话。

(三)要办老实事。办老实事，是做老实人在工作上的具体体现，看一名领导干部是不是做人实，既要听其言、更要观其行。我感觉起码应做到以下方面：抓好具体事，按照自己的职责和任务，脚踏实地、埋头苦干，甘当老黄牛，少些嘴上功夫，多些实际行动;尽力办好事，拿出自己全部的力气，想尽一切办法干成事，不推诿敷衍、不支应凑合，不找借口、不找理由;汇报有准事，对工作中存在的问题和困难，不能避重就轻，更不能知情不报、掖着藏着，贻误战机、影响发展。总之，每个领导干部都要把“三严三实”，作为净化思想的武器、作风建设的准绳，立起修身为官干事的标杆，肩负好领导威县改革发展的历史重任。

以这次党课为标志，我县“三严三实”专题教育正式启动。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，上下同步进行，是在教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。按照中央和省市要求，县委要制定专门实施方案。一会儿，我们还要学习周本顺书记、张古江书记的党课讲稿。希望各级党组织和党员干部，把中央和省市委精神学习好、领会好、把握好、落实好。下步，各级党委(党组)也要按照有关要求，党委(党组)书记主动承担起第一责任人的责任，既要带头上好党课，又要搞好组织推动，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，确保专题教育不走过场、取得实效。

同志们，“三严三实”是对我们党优良传统和作风的继承与发展。我们一定要按照“四个全面”的战略布局，践行“三严三实”要求，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到各项工作中去，努力开创威县各项工作的新局面，争做组织满意、百姓喜爱的好官!

9月26日下午，一场别开生面的“书记讲党课”活动在陕飞宾馆第一会议室举办。来自各单位的50余名党组织负责人和部分单位行政负责人齐聚一堂，认真聆听了公司党委书记常畅所做的题为“两学一做”的党课教育。书记的讲稿如下：

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践 ，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。

一是要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神，以讲话精神指导实践、推动工作。

二是要强化党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。

三是要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。

四是要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

第二，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。

首先，真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。

其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。

最后，真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，

一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。

二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。

三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。

一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。

二要坚持“两手抓、两促进”。以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

今年以来,业务二处党支部认真落实全面从严治党各项要求,积极组织开展党员学习教育,继年初集中学习习近平总书记在中纪委全会上的讲话精神、毛泽东同志《党委会的工作方法》后,近日,支部组织学习了中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》及通知精神。

通过集中学习,支部全体党员认识到,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。学习教育活动着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的五个问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

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按照中央要求,学习教育主要通过围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献领导干部做表率等方式开展。业务二处在加强支部党建的工作中,认真落实支部书记“一岗双责”,根据专员办工作特点,创新党建工作方法,总结出了一套符合处室实际的工作机制,有力促进了支部政治学习和处内各项工作的开展。年初,经支部全体党员讨论研究,业务二处建立了处务会和支部会定期套开的制度,每月月末最后一周,择期召开处务会和支部会,总结前期工作,规划下期打算,同时开展业务和党建专题学习。今年以来,已经先后集中学习了习近平总书记在中央纪委六次全会上的讲话精神、关于新常态“三个特点、四个机遇”谈话精神,以及毛泽东同志《党委会的工作方法》等经典篇目,通过研读有关领导讲话和重要文件原文,支部讨论,深刻理解党中央全面从严治党的各项精神实质。每次学习结束后,大家集思广益,认真做好读书笔记和心得体会,及时编发学习简报,使得学习效果得到进一步巩固。通过学习思考,业务二处党员和普通干部都受到了深刻教育和精神洗礼,处内风清气正的氛围日渐浓厚,大家以崭新的精神面貌和饱满的工作热情,积极投入到新的一年财政预算监管各项工作中去,争取在专员办工作转型的关键时刻取得更大成绩。

当前，各行各业基层党组织不断加强自身建设，努力创 建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群 众反映好的五好班子，广大党员干部也不甘落后，奋勇争先， 带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众，争做优秀的共产 党员。我们 xx党支部也开展了丰富多彩的争先创优主题活 动，取得良好的效果。

作为一名党员干部，我们除了整天面 对工作之外，那就是要面对全社会的监督，在这种环境下生 活工作，需要耐得住寂寞，守的起清贫，稳得住心神，经得 起考验，而外面世界丰富多彩，繁花似锦，呈现出“世人熙熙 皆为名来、世人嚷嚷皆为利往”的繁忙景象，于是有些同志不 禁产生了疑问：我们整天艰辛的付出，是否失去了人生中很 多美好的东西?我们这样辛辛苦苦，勤勤恳恳，是否得不偿 失?

其实，借用现代社会一句充满辩证法的语言讲就是：有 得必有失，我们在也许失去了个人更好的发展机会，也许失 去了物质更加富足的生活，但我们保护了历史文物，发扬了 历史文化和不屈不饶的民族精神，服务了社会，了解了更多 的历史文化知识，拥有了更为丰富的精神文化生活，人生更 加充实更加有意义了，同时 xx 为我们提供的养身立命的场 所，为我们源源不断地提供了稳定的个人经济收入，也让我 们拥有了精神充实、物质充足的生活。因此，我们应当正确 认识和对待得与失，在奉献中实现红岩人价值。下面，我主 要讲四点内容。

一、正确认识得与失辩证关系

得与失是对立统一的关系，而且两者是密切相连，可以 相互转化的。我们大家都知道一个成语，叫做：“塞翁失马， 焉知祸福。”它来源于一则古代故事。在古代北方边境上，住 着一个擅长推测吉凶祸福的老人，一天的他家的马跑到了胡 人驻地，周围邻居都担心老人想不开，于是都来安慰他，但 老人却乐观地说：这不见得是坏事啊!过来几个月，老人马带 着胡人的骏马回家来了，邻居们又去祝贺，老人却担心地说: 这也不见得是好事啊!结果他的儿子在骑胡人的骏马时，不 深摔断了大腿，成了一个瘸子，热心的邻居又来劝慰他，他 却说：这也许会变成一件好事啊!过了一年，胡人大举入侵 边塞，所有青壮年都被征兵入伍，边塞附近的人战死沙场的 有十分之九，老人的儿子因为腿瘸而免于征战，结果保住了 性命。这则故事充分说明有得必有失的道理，并且好事可能 会变成坏事，失去局部的利益可能会得到完整的人生。 纵观我们身边的活生生的例子，都验证了有得必有失的 道理。在近几年的重庆大黑风暴中，多个显赫一时的高官纷 纷落马。

为了取得更高的职位，得到更多的物质享受他们有 的行贿受贿，跑官要官，终于坐上了高位，大肆贪赃枉法， 大搞腐败，疯狂攫取钱财，过着骄奢淫逸、醉生梦死的腐朽 生活，可以说荣誉有了，金钱有了，地位有了，美女也有了， 似乎什么都有了;有的人甚至纵容、支持黑恶势力发展，捞 取非法为了取得更高的职位，的好处，出门前呼后拥，进门 锦衣玉食，似乎呼风唤雨，无所不能，可谓有钱有势，虚荣 心得到极大满足，也得到了一时的快活。然而他们没有清醒 地意识到:在似乎要风得风，要雨得雨，什么都不缺，什么都 拥有的同时，他们却失去了党员干部的党性修养，失去了国 家工作人员的奉献精神，忘记了廉洁奉公、执政为民的宗旨。

结果，有的押赴刑场、结束了年轻的生命;有的让人深陷囹 圄，青灯相伴，孤立无援，在铁窗里度过残年余生。一朝醒 来，他们似乎什么都没有了，不但失去了官位和利益，而且 失去了自由，失去了家庭和亲情。面对陷入腐败泥淖的亲人， 父母怎么去面对街坊邻居?妻子怎么在朋友同事面前从从 容容地生活?而孩子如何面对周围同学的耻笑、讥讽、排挤、 挖苦、甚至欺侮?在自卑的阴影下，孩子又怎么能够直面惨 淡的人生?所以说，他们过多追求“得”，却将自己输得精光， 因此我们应该将得失看的开，想得开，拿得起，放的下，珍 惜现在拥有的，放弃不该拥有的，追求一种有尊严、有光明、 有意义的生活。

二、正确理解得与失的关系

1、有利于加强党性修养，争创一流成绩 我们 xx 的党员干部要想耐得住寂寞，踏踏实实地、一 步一个脚印地做好本职工作，以极大的热情参与争先创优活 动，必须加强党性修养，正确认识理解得失关系。明白了有 得必有失的道理，我们就可以认识到岗位工作重要性，就可 以感受到我们生活的充实，增强我们争创一流成绩的信心。 在博物馆工作，我们远离了世间的喧嚣与干扰，远离的争名 夺利的角逐场，远离了光怪陆离的商场，静下心来服务游客， 大力宣扬爱国主义民族文化，弘扬追求崇高理想、无私奉献 的红岩精神，从从容容工作，心安理得生活，快乐学习进步， 在奉献社会中让自己的人生闪闪发光，这是多么有意义的人 生!因此我们要珍惜岗位，珍惜生活，拼搏奋进，开拓进取， 做出一流的成绩，回报党和政府给我们带来的“所得”。

2、有利于改善党员精神面貌，增进党员干部队伍的团 工作生活中总会有一些不如意、不满意，在分配工作时，有些同志可能任务多了一些，责任大了一些;干部提拔时， 有些同志可能因为资历、能力、学识、思想素质全都达标了， 但是参与竞岗的人多，优秀人才多，竞争激烈，结果部分同 志落选了。人非圣贤孰，孰能无惑?工作中的这些事情往往 影响人们情绪和工作热情，如果人人拈轻怕重、挑肥拣瘦， 那我们的重要工作谁来做?如果人人能够顺利升职，那我们 的社会还存在竞争吗?如果人人大事小事计较利害得失，那 我们的队伍不就成为一盘散沙了吗?我们的博物馆怎么发展 呢?我们的工资福利怎么保障呢?我们干了重活，说明我们得 到了组织和同志们的信任，得到良好的锻炼机会，能够快速 成长进步;我们升职未果，失去了一次提升的机会，却得到 了良好的锻炼，增长了见识，为下一次的成功奠定了坚实基 础。如果我们对工作中的得失有一个正确的态度，那么我们 每个人都会消除了不良的攀比思想，变得宽宏大量，心情舒 畅，有利于改善党员精神面貌，增进党员干部队伍的团结。

三、正确认识我们的人生价值

我们 xx 主要的通过学习中国共产党的革命战争年代的 历史画面向社会宣传共产党人的的革命精神，无数革命先烈 艰苦奋斗的革命历程，坚定的公民共产主义信念、无私奉献、 为了崇高理想而敢于牺牲的精神，对当今的市场经济社会有 着重要的借鉴意义，对于弘扬爱国主义、集体主义有着独特 的导向功能。世界上有千千万万个，有多种多样的职业，然 而都无法接受这种革命英雄主义的熏陶，因此我们为这样的 工作环境而自豪，能为向社会宣扬这种精神而骄傲，这也是 我们所有红岩的一大“所得”，这种高尚的文化环境能够使我们 党员变得更加高尚，具备共产党人的高风亮节，本身就能体 现我们的人生价值。

恩格斯说：人是生活，动物则是生存。他告诉我们人和 动物的根本区别在于人具有高度发达的大脑和思维，人有高 尚的思想精神追求，所以将那些极端自私自利、损害人民群 众根本利益的人称之为“禽兽不如”。人活着总要有精神追求， 总要对家庭、对周围的人、对社会有用处，就是我们平时所 说的要“做一个对社会有用的人”，这种“用处”也就是人生价值 的体现。一个对他人、对社会没有良性用处、只有破坏力的 人，比如那些贪污腐化分子、危害一方的黑恶势力，会成为 千夫所指、遭受人民群众唾弃的对象，其人生与动物无异， 人生也不会有价值。我们红岩人对社会精神文明建设具有重 大推动作用，对于净化社会风气、改善人们的精神面貌具有 积极的“用处”，我们博物馆所从事的是一项对社会发展有积极 意义的工作，我们的人生价值就是通过服务奉献社会，丰富 人民的文化生活和思想世界。归根结底，我们红岩人的人生 价值就是服务与奉献社会。

四、如何正确对待得与失，在奉献中实现人生价值。

1、树立“正当取得”意识，以合情合理合法的正当途径谋 取利益、职位和荣誉。

古人云：君子爱财，取之有道，“得”之道并不是不择手段 的谋取，不是巧取豪夺，更不是营私舞弊、欺骗群众，而是 通合情合理合法的正当途径去的取得。在市场经济飞速发展 的今天，人们越来越重视用非法经济手段谋取更大的利益和 好处，使人们面临越来越多的诱惑。反观那些落马的高官和 失职渎职人员，有些人也曾勤勤恳恳工作，为社会发展做出 了一定贡献。但是在面对金钱财色的诱惑时，没有坚持“正当 取得”的原则，结果向诱惑投降，陷入了不法分子设计好的圈 套，最终不能自拔，与犯罪分子同流合污，沦为人民的罪人。 无数事实和案例雄辩地证明，凡是通过不正当手段得来的钱 财和职位，最终不能维持长久，甚至会陷入犯罪的深渊。这 正应验了一句俗语：莫伸手，伸手必被捉。作为 xx 的党员 干部，我们更应当遵纪守法，模范地执行党的方针、路线、 政策，始终保持共产党员的先进性，做群众的示范榜样，想 取得好成绩，要靠真才实学和实干精神;想评上先进，要靠 拼搏奋斗和群众的支持，以合理的途径取得荣誉。同时，还 要注意珍惜现在得到的岗位、职位、荣誉等，做到爱岗敬业， 以无限的热情和高度责任感对待工作。反之，如果不珍惜现 在拥有的，马马虎虎，得过且过，甚至出现失职渎职现象， 那么现有拥有的也会失去。

2、树立“坦然失去”的意识，从容地应对挫折成败与个人得失。

如果不能坦然地面对失去，不能正视现实中的挫折成 败，往往会导致心理失衡，甚至会改变人生的方向。这方面 有深刻教育。毕玉玺曾经在上个世纪 90 年代担任过北京通 县县长，期间工作认真努力，大刀阔斧进行经济改革，对通 县社会发展做出了积极贡献。后来，被调任北京市交通局当 副局长，由于他对交通行业不熟悉，所以很长一段时间，他 成了毫无实权的虚职和闲人。长期大权在握的他不能坦然地 面对“失去实权”，心结解不开，对组织心生怨恨，长期闷闷不 乐，竟然得了严重抑郁症。此时，其妻子竟然给他开了一副 治疗抑郁症的良方，即升官无望那就大敛钱财，弥补仕途的 缺憾与挫折，促进心理平衡。这一招正中毕玉玺下怀，适逢 组织让其兼任首都公路发展集团董事长，于是毕玉玺大肆收 受贿赂，生活作风也腐化堕落起来。不能坦然面对失去，缺 乏良好的心理素质，竟然改变了其人生轨迹，促使其走进了 监狱的大门。生活中我们会碰到无数的挫折失败，也会面对 各种各样的“失去”，比如失去晋升的机会，失去工资晋级的机 会、失去转岗的机会等，我们都应当坦然面对，从容应付， 以良好的心态泰然处之。当我们身处逆境，要想到“天将降大 任于斯人也”的古训，把艰难困苦看作成功成才的必经磨难; 当我们遭遇失败时，要思考“失败是成功之母”的名言，把失 败看作积累经验的过程;当我们失去一些机会时，仍然要保 持平和的心态，树立“坦然面对失去”的意识，以胜不骄败不 馁的乐观精神和积极进取的作风，投入到具体的工作。

3、树立集体主义观念，淡化个人得失，维护大局利益 和长远利益。

集体主义能够让我们淡化个人的利害得失，看重集体和 国家的大局利益和长远利益;能够使我们超然物外，洒脱行 事，引领我们提高思想觉悟，少计较个人得失，少盲目攀比， 多考虑整体利益。可以说集体主义是指导我们正确对待得失 的一副良药。xx 等一批革命先烈，在山河破碎的旧中国不惧 艰险，奋起抗争，表现出祖国前途命运高于一切的精神，因 为她们都知道破巢之下、安有完卵的事理，都明白国破家无 的道理。再看看xx 行业，有些省份的xx，虽然基础设施好， 建设的参观项目也很有特色，但是由于整个队伍缺乏集体主 义观念，过分强调个人的利益得失，造成相互攀比，人心涣 散，导致 xx 经营不善，冷冷清清。中国有句古话叫做：皮 之不存毛将焉附，作为职工我们就是毛，博物馆就是皮，我 们只有树立集体主义观念，坚持个人服从集体、局部服从整 体的原则，维护大局利益和长远利益，才能促进 xx 的蓬勃 发展。个人可能要做出一些牺牲，但是博物馆发展壮大了， 我们的工作和生活条件就会改善，我们也将会收获更多。

4、树立无私奉献观念，看轻成败得失，实现红岩人的价值。

奉献强调党员干部对社会、对单位、对国家的付出与 贡献，突出无偿的、无条件地服务人民群众，与之相对立的 一些词语是索取，索要，或者获得，奉献词义本身就要求我 们将得失成败放在脑后，全心全意为人民服务，达到一种只 求贡献而不求所得的忘我境界。共产党人不否定个人对物质 与文化生活的追求，不否定个人利益，但更强调奉献与服务 精神，所以我们要看轻成败得失与个人利益，树立奉献观念， 人人争当先锋模范，人人提高服务质量，团结友爱，相互帮 助，相互支持，做一个对家庭、对同事、对单位、对社会有 用的人，有理想追求、有尊严地活着，展示党员干部的精彩 人生，实现xx 人的价值。 两千多年前的孟子说过：鱼我所欲也，熊掌亦我所欲也， 两者不可兼得，舍鱼而取熊掌者也。在经济日益发达的今天， 我们舍去和失去的应该是非法的利益和腐朽的物欲，选择和 追求的应该是崇高的理想和高尚的精神生活。作为用先进思 想武装的共产党员，我们不但要科学理解得与失的辩证关系 和意义，还要正确对待个人生活工作中的得与失，坚持以合 情合理合法的正当途径谋取利益、职位和荣誉，保持健康良 好的心态，从容地应对挫折成败，更重要的是以更高的标准 严格要求自己，用超然物外的高姿态，树立集体主义观念和 奉献意识，淡化、看轻个人得失，维护大局利益和长远利益， 在奉献中实现人生价值。

加强党性修养，实践党的宗旨：

一、强化理论学习，坚定理想信念。

以建设有中国特色的社会主义理论和三个代表重要思想为指导，深刻领会科学发展观的内涵，认真学习党的十七大会议精神，进一步增强党性原则，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共-产-党员的先进性。

二、加强支部建设，深化教育实践。

认真组织支部全体党员加强学习理论和业务知识学习，积极发展青年党员。组织党支部深入开展“迎接十八大，保持纯洁性”教育实践主题活动，身体力行，努力践行社会主义核心价值体系。

三、履行岗位职责，纯化党性修养。

支部书记是支部的带头人，必须全面提升个人素质，模范执行党组织的各项决议，时刻牢记共-产-党员为人民服务的根本宗旨，严于律已、求真务实、开拓进取。

四、围绕工业经济，服务发展大局。

以发展工业经济为中心，服务于**镇事业发展大局，加强党员、干部的学习和教育，加强与同志间的沟通交流，带领党员发挥先锋模范作用，在经济建设中大显身手，贡献出全部的才智。

五、坚持廉洁勤政，做人公道正派。

严格遵守党风廉政建设的各项规定，牢固树立廉洁奉公、艰苦奋斗思想，筑牢拒腐防变的防线，坚持自警、自省，做一 个办事公道、为人正派、持重朴实的人。

承诺人：

201x年x月x日

本人有幸于20**年11月9日至18日参加了省委省直机关党校举办的全省第四期“三区”村干部综合能力提升培训班的培训学习，让我受益匪浅，不仅学习了如何做好新时期党支部工作、新时期农村群众工作创新、省委十届六次全会精神及农村扶贫政策解读、村民自治与乡村法治建设等内容，而且还赴德阳、南充、巴中等地参观学习考察。通过学习，提高了政策理念水平，也让我看到了作为基层党支部“第一书记”当前抓好精准扶贫工作的重要性和紧迫性，我必须以此次培训为契机，进一步加强学习、解放思想、真抓实干、主动担责、团结带领村支“两委”一班人为尽快“脱贫摘帽”作出自己的贡献。

一、真心投入，作风扎实是当好第一书记的前提

“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性，增长才干的途径，以实际行动激发干部、群从干事创业的热情。当好“第一书记”就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情、真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时虚心向群众学习、真正把村里的事，群众的事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲任劳任怨、不计得失、主动进村入户。搞好走访调研，扑下身子抓落实，努力寻求致富的好路子。

二、摸清实情，坦诚交流是当好第一书记的基础

作为我是一名从机关下派到基层工作的挂职干部，我必须沉下身子，开展好调查研究，通过走访老党员、老干部、困难户、了解村级班子状况和村里的基本情况，通过走访，了解精准扶贫户的基本情况，帮助他们制定致富规划，与他们交心淡心，当他们是朋友，结“亲戚”，求得他们的支持和理解，设身处地为他们帮助解决生活上的疾苦，资金上的困难，视他们为亲人。

三、集思广益、团结协作是当好第一书记的途径

农村工作事务多，涉及面广“上面千条线，下面一根针”，单靠第一书记的能量是不行的，必须用好村支“两委”一班人，带领广大村民群众一道，集思广益，充分调动大家的积极性，既积极主动开展工作，发挥引导，示范和协调作用，又注重把握方式方法，，多提出合理化的建设，赢得村干部的支持、形成融洽和谐的工作方式。要通过召开村“两委”班子和党员群众代表会议，制定民主符合材民意愿又切实可行、力所能及的帮扶重点。

四、履行职责、真抓实干是当好“第一书记”的关键

“第一书记”要把服务群众作为“第一宗旨”，充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息，引进致富项目，发展致富产业，并做好贫困户社会保障工作，有效解决农民行路难、饮水难、住屋难、上学难、就业难的困难等突出问题，同时，按照新农村建设 “村容整洁”要求，实施好生态文明乡村建设、做好稳定工作，大力推行农村社会管理创新，努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治村新路子，开展好矛盾纠纷大排查大调解，及时做好矛盾疏导和化解工作。抓好农村综治和党风廉政建设工作，建立健全村民配套组织、认真落实“四议两公开一监督”制度，不断完善各项规章制度，促进七沟村基层组织建设向着健康的轨道发展。

同志们：

按照中央的统一部署和安排，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践和重要举措。习近平总书记在中央纪委六次全会上又明确指出：“要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。”省委和州委相继决定在全省、全州开展“两学一做”学习教育。按照县委“两学一做”学习教育的安排，今天，我在这里给大家上一堂“两学一做”专题党课。下面，结合学习新《党章》、习总书记系列重要讲话精神，并联系分管的科教文卫部门工作实际，谈谈对“两学一做”的认识和体会，和大家共勉、交流、探讨和学习。

一、深刻认识和认真领会“两学一做”的深远意义

我们在认识和领会“两学一做”的深远意义之前，大家要清楚，两学一做的内涵是什么?估计在座的党员同志们还有不清楚的吧。“两学一做”学习教育，分为两个部分：一是两学，具体指的是“学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。”二是做，就是做合格党员”。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。具体讲有三个方面的意义：

(一)开展“两学一做”学习教育是从严治党，严肃党的纪律的重要措施。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。有的省份、市区出现了系统性、塌方式腐败现象，全面从严治党的任务更重。开展“两学一做”学习教育，就是坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，我们一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏，信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的大政方针。这些问题在我们在座一些党员领导干部身上也同样存在。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，是党在思想政治建设上的进一步深化，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。

(三)开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。群众往往是通过身边的基层党组织和党员干部的作风和作为来评价我们党的。如果从严治党不向基层延伸，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响，党的好政策就无法真正落实到老百姓身上，老百姓就会逐步丧失对我们党的信任和支持。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、四个抓，扎实开展“两学一做”教育

刚才，学习了开展“两学一做”学习教育的意义，怎样才能收到实效呢：要真正让“两学一做”见成效，我们全体党员就要在学、做、改、干上下功夫，在认真学习党章中更加明白肩上的责任，在寻找不足中正衣冠，不断锤炼作风修养，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉。我想，认真抓好以下四个方面，力争出成果、出成绩。达到不走样、不走形。

一是抓“学”。“两学一做”，很显然，学习很重要。因此，学习的内容是根本，是基础。就是要深入学习新党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。对于我们每一名党员来说，都必须要学深学透、入脑入心的，不能只停留在嘴上，搞形式主义。我们在座的每一位同志都要坚持读原著、学原文、悟原理。在学习中找方向、找方法、找思路，解决实际工作中遇到的问题和困难。

二是抓“做”。做一名真正成为合格党员。在学习的基础上，不断反思自己。在工作和生活中，哪些方面有差距、有不足。做一名合格的党员，现阶段就是也要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断坚定信仰信念、强化政治意识、树立清正风气、勇于担当作为中，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，自觉树立争做铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员。部分同志在工作中，忘记了自己是一名党员，忘记了自己的义务和责任。对工作拈轻怕重、不敢担当;对待群众，表情冷漠、不问不管;对待组织，怨声不断、肆意欺骗，缺乏大局意识。

三是抓“改”。“两学一做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改。解决好自身存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，找准损害群众利益的问题，找准影响干群关系的问题，特别是抓住存在的“四风”问题不放。切实做到真抓实改，做到立说立行，做到边整边改、边查边改。我们教育、卫生、旅游等部门，都是民生部门，和群众的生活息息相关，我们要让群众看到查找解决问题的决心和诚意，让群众感受到真正实效，取得群众满意的效果。

四是抓“干”。在改的基础上，大家还要认真干，拿出干劲，亮出实招。每一位党员同志要以高度自觉的责任担当，保持奋发有为的精神，在服务群众、推动发展中谋思路、出实招，在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为。要把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求。圆满完成今年的目标任务，交出一份满意答卷。

三、学以致用，立足岗位作奉献

开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。我们在座的每一位党员干部要不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为。当前，要按照县委的部署，立足本部门的职能职责，全力抓好各项工作任务的落实。

(一)旅游文化部门，要抓好文旅体大融合，做大旅游“月亮”。一是进一步打造吸引业态。以草塘千年古邑旅游区创建5a级景区为契机，实施好草塘十二塘生态恢复项目，要按照高端对接、高起点规划、高标准建设的要求，加强和省社科院、中国社科院等的联系，进一步挖掘瓮安文化戏曲、佛教文化等千年古邑文化内涵，着力打造具有资源互补性、文化多元性的旅游产品;加强和中国樱花协会的沟通合作，立足千亩樱花园、千亩桃花园、千亩荷花园，全力推进草塘十二塘建设。二是大力打造山地旅游品牌，推进体旅融合发展。围绕国际山地户外运动训练基地目标，不断完善朱家山景区基础配套设施建设;以竞技体育、群众体育为基础，重点建设塔坡登山步道、绿道和户外运动基地等工程建设项目。本着专业赛事和群众体育活动相结合的原则，采取“项目引进、商业运作、财政补贴、群众参与”的运行方式，积极发展体育产业。把体育馆打造为我县经济社会发展的助推器。在成功承办2016中国?瓮安洲际青年女篮巅峰争霸赛、全国游泳邀请赛的基础上，下一步重点做好全国国际交谊舞锦标赛、全国体育舞蹈分站赛、中国瓮安国际山地户外探险越野赛等具有影响力的体育赛事。三是抓好宣传，实现旅游井喷式发展目标。去年我县旅游工作获省奖励400万元，今年的考核方式发生了变化，宣传是一个重要的考核内容。要进一步抓好在贵阳、广州、重庆、湖南主要客源市场开展旅游推介工作，扩大瓮安旅游的影响力，实现全年接待游客350万人次，实现旅游总收入增长30%以上，达到29.2亿元以上的目标。

(二)教育部门要抓好教育改革，激发教育活力。一是推进中小学人事制度改革工作。按照全州教育改革的总体部署，在6月底前完成我县中小学人事制度改革方案的制定;以瓮安思源实验学校为试点，探索校长去行政化等改革措施，在5月底前完成瓮安思源实验学校校长公开选聘工作。二是抓好教育布局调整。7月底前，撤草塘中学、珠藏中学高中部，实现将高中教育集中县城办学目标;规划部分初中集中县城、乡镇中心完小集中办寄宿制学校试点，集中优质资源办学。三是继续抓好“四项教育”工作。深入推进法制、感恩、挫折、文明礼仪四个专题教育活动，进一步优化瓮安教育品牌，特别是省州教育主管部门的认可度。要认真筹备四项教育现场观摩会。四是深入推进十五年教育。亮化高中办学品牌，继续保持高考二本及以上上线人数全州第一的目标，推进瓮安二中内涵建设及“申示”工作。强化义务教育阶段及学前教育规范化、标准化建设，完善义务教育阶段的音体美设施设备及图书、电脑配备等，确保义务教育均衡发展通过省验收。整合助学政策，教育精准扶持3962人。落实校舍安全责任主体长效机制，采取政府购买服务的方式，9月底前完成全县校舍安全等级鉴定工作。五是推进园带园工程。继续推进经济开发区中教育园区的建设，办强中职示范学校，探索高职办学落地灵活机制，实现工业经济与教育之间互动。

(三)卫生计生部门要抓好卫生计生工作，提升医疗服务水平。一是稳步推进县级公立医院综合改革。进一步完善公立医院管理制度，切实落实公立医院自主经营权和用人自主权，继续深化人事制度和薪酬制度改革，开展好县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级中医院等工作。做好医联体工作，带动乡镇医疗卫生水平的整体提升。二是做好新农合工作。新农合是解决群众看病难、看病贵的最有效手段，提升参合率是广覆盖的基础。力争新农合参合率达到99%以上。住院费用实际补偿比例达到65%以上，贫困人口实际补偿比例达到90%以上，住院率控制在13%以内。三是完成计生目标任务。严格控制政策外多孩生育，落实好计生服务知情选择。加强流动人口服务管理工作。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。注重农村早婚早育现象。着力加强计划生育统计管理，做好人口的清理是重点，提高统计准确率。确保年度人口出生率和人口自然增长率分别控制在13.39‰、6.21‰以内，政策外多孩率控制在6.5%以内，符合政策生育率达到89.5%以上。这四个指标是计生工作转型后的核心指标，除出生率和和全州一致，其余三个均高于全州指标，州对瓮安的要求更严更高。去年瓮安计生年度考核全州第二。今年，要适应新的考核方式，及时调整工作方向，抓关键协调推进。现在，已经计生工作又得了半年，大家要认真总结，及时对症下药，确保半年工作有成效。四是扎实推进医疗卫生精准扶贫。建立农村贫困人口医疗精准扶贫档案，实施“一人一策”机制，医疗费用实际补偿比例不低于90%。

(四)科技、档案、残联、团委、文联、工会、妇联、史志办、红十字会、网络公司改革部门，也要按照年初目标任务，扎实有效推进各项工作，顺利实现半年红。

(五)切实配强班子，进一步凝聚队伍。总体上看，教育、卫生、文化旅游、档案、科技等部门的作风建设是很有成效的,干部职工工作积极性很高，要继续深入推进。今年，是换届之年，希望希望分管的部门全体党员干部要以开展“两学一做”为契机，自觉地磨砺自己，不断地提升自己，成为一名好干部。这里，再多说一句，换届之年，要严格执行中纪委、中组部提出的关于换届的“九个严禁”要求，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保风清气正。

(六)、抓勤政廉政，切实履行一岗双责

一是严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严于律己，俭以养德，做一个清白之人，干一份干净之事，廉洁从政。二是抓好分管科室的廉政建设工作。切实把管人和管事结合起来，在抓好重点工作任务落实的同时，切实加强干部职工教育管理，及时准确掌握干部动态，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早处理，防止小毛病演变为大问题。切实履行好一岗双责的管理职责。三是高度重视分管安全ww工作。尽职尽责，强化预防，确保不发生任何安全事故。

开展“两学一做”，基础在学，重点在做，落脚点在学以致用，解决实际困难，造福于民。希望大家对待该项教育活动，要用心、真心、诚心，要入脑入心，学以致用，付诸行动，全面完成今年的目标任务。

谢谢大家!

我们都知道，党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这95年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的95年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的95年。

一、 回顾过去，党的功绩卓著辉煌

中国共产党的95年，是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的95年;是带领中国人民不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的95年。在95年的征程中，中国共产党在四代领导集体的坚强领导下，以崭新的世界观，为全民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以习近平同志为总书记的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，这些成绩的取得，是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

二、共产党员要有觉悟，应当不断提升自己的精神境界。

不可否认，现在有一些党员，对理想和中国特色社会主义的信念不那么坚定，甚至完全动摇了。有的认为，在社会主义初级阶段，宣传伟大理想有点“超前”;有的认为，在目前社会主义市场经济的环境下，不是讲理想的时代，而是讲实惠、讲利益的时代了，讲理想“过时”了。更为严重的是，一些党员由于放弃了对崇高理想的追求，信念崩溃，在形形色色的诱惑面前经不起考验，最终走上了腐化堕落、自我毁灭的道路。有些党员干部走上犯罪道路的事例反复告诉我们：理想的动摇，是最危险的动摇;信念的滑坡，是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念，也如何看待理想信念，我认为这首先是一个思想认识问题。只要我们运用马克思主义的立场、观点和方法来认识人类社会发展的客观规律，把理想信念建立在科学分析的理性基础上，就能深刻地看到，我们共产党人完全没有理由放弃理想、动摇信念。

一个党员做到与群众不一样，能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众的旗手和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养、提升精神境界。

三、共产党员要讲奉献。

吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是对优秀共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众，应当奉献不为索取。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说：“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位，以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。当前，我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期，利益关系更加复杂和多元化了。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员，片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占公家或他人的便宜，我们党从来承认党员有正当的个人利益，但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突，党员应当无条件地服从党和国家的利益。

四、共产党员有觉悟，必须自觉接受党的教育和纪律约束。

共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育，自觉服从党的纪律约束，这是党员有没有觉悟的实际体现。过去战争年代是这样，现在和平年代仍然必须坚持。“治国必先治党，治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势，是我们党克敌制胜的法宝，任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下，广大共产党员必须严格执行党章规定，遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，遵守党的纪律，自觉接受党组织的教育和监督，真正做到违反党纪的话不说，违反党纪的事不做。也只有不断接受组织的教育、提醒和帮助，才能使党员个人更好地提高觉悟，养成良好的行为习惯，避免或少犯不应有的错误。

人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的工作表现和工作业绩。村工作成效明显不明显，党员是关键。可以这样说，成也党员，败也党员。我们党员，就平时的工作表现和业绩来看，是否能达到一个真正共产党员的标准，村民自有评价。所以，作为一名党员，一定要敬业爱岗、勤奋工作，并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，以过人的本事说服人，以出色的业绩说服人，为党的形象增光添彩。

党中央要求全国党员都要进行“两学一做”学习，这是每个党员都应该义不容辞积极响应的，那么作为一名最基层的农村党支部书记应考虑自己如何做一名合格党员。那么，自己在“两学一做”教育学习中应该通过怎样学习方法才能达到效果呢?我们知道，村支部书记不但是“两学一做”的学习教育组织者，也是“两学一做”学习教育的参与者，和一般普通党员相比，村党支部书记要怎么做?

首先，是要起带头模范的作用。村党支部书记整天是和村里的党员和村民打交道，他们朴实无华，心里有什么说什么，在这些党员和群众面前最树立威信的是要自己以身作则，来不得半点偏三向四。所以，村党支部书记首先要带头贯彻落实“两学一做”学习教育，就是要主动去学习，主动去实践，并且要先带动一些比较积极的党员一起学习，最后以点带面把所有党员积极性调动起来一起学，从思想上和行动上做一名合格党员。

其次，要充分利用现有的资源。要从实际出发，我们是面对村里的普通党员和群众，我们不能用理论层面的语言来向他们传输思想，而需要用老百姓的语言。这就要求村党支部书记要有丰富阅历和智慧以及处事能力，用真本事来调动村里党员的积极性，让他们在学中做，在做中学，而再也不是简单地把党员叫来读读红头文件这样的表面工作了。

最后，要经常引导党员。要想真正做到一名合格的党员，这就要平常多学习，这也是“两学一做”学习教育的要求。村党支部书记要一方面在日常工作中做好模范带头示范作用之外，另一方面，更要调动起本村党员的意识，将学习教育融会贯通到老百姓的日常生产生活之中，让老百姓在无形中受到教育和得知党的各项政策，并引导党员在平时生活中发挥党员先锋模范的作用，让每个党员都成为一面鲜艳的旗帜。

开展两学一做学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。下面是关于两学一做党课的讲稿范文，希望对你有帮助。

在全体党员中深入开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是今年党建工作的龙头任务，开展好这次学习教育就必须要抓住裉节儿，夯实基础。

“两学一做”重点在“谋”，要注重顶层设计，确保学习教育高起点高标准展开。

一是突出“分类指导”，讲方法、重实效。这次学习教育面向的是全体党员，层级多、范围广，要坚持区分层次，在遵循统一要求的基础上，根据不同领域、不同行业党员的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施作出具体安排，强化针对性、增强实效性。

二是突出“日常教育”，抓基层、打基础。这次学习教育以基层支部为基本单位，以落实日常教育管理制度为基本依托，这就要求在学习教育推进过程中，要联系思想、工作、作风实际，融入日常工作，防止“两张皮”。

三是突出“领导带头”，当标杆、做示范。要把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，党委要牵头抓总，一把手要切实担负起第一责任人责任，处级以上领导干部要以身作则，既要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，不搞特殊，又要带头讲党课、带头学习讨论，带头解决自身问题，当好标杆、做好示范。

“两学一做”基础在“学”，要注重机制创新，确保学习教育有计划有节奏推进。

一是强化“三级联动”，抓基层、打基础。要牢牢把握住党委、支部和党员三级主体，向基层党员群众传递中央声音，让党的路线方针政策在基层落地、扎根。

二是强化“追根溯源”，定标准、树规范。要牢牢把握学习重点，这次中央明确指出要深入学习党章党规，尤其是党章，作为管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，体现着党的集体意志和原则要求，要通过学习党章，把总规矩立起来，守住共产党员为人做事的基准和底线。

三是强化“与时俱进”，学原文、悟原理。习近平总书记系列讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果、是当代的马克思主义，要通过学习系列讲话，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

“两学一做”关键在“做”，注重锤炼党性，确保“两学一做”学习教育多地区多领域取得成效。

一是坚持“同抓共促”，树新风、扬正气。要将抓好“两学一做”学习教育与发挥党员作用推进重点工程、重点工作有机结合，使学习教育真正融入日常工作，成为促进和谐稳定、推动科学发展的有力抓手。

二是坚持“实践引领”，勇担当、善作为。做合格党员是这次学习教育的着眼点和落脚点，要通过这次学习教育，把自己真正摆进去，校准思想之标，调整行为之舵，用实际行动彰显共产党人风采。

三是坚持“典型引路”，深挖掘、广宣传。坚持贴近基层、贴近群众，建立全方位、多角度、深层次的宣传体系。一方面，依托自有媒体，营造浓厚的活动氛围。另一方面，通过借助社会媒体力量，在一定程度上打响了“两学一做”学习教育品牌，扩大了学习教育的影响力和感召力。

同志们： 按照上级的要求，我们已经完成了村党支部换届工作，今天，我围绕如何当好农村党支部书记，给村党支部书记讲一堂党课。

我们党历来重视“三农”工作，历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个，2004年、2005年、2006年、2007年、2008年又连续下发了5个一号文件，提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“建设现代农业”的方针。在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务，十七届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标，标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署，取消了农业税，采取了一系列支农惠农政策，为建设社会主义新农村打下了良好基础。

农村要进步，关键在支部，主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说，村党支部书记是领导班子的主心骨，关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。所以，村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位，是一个大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分发挥作用。

下面，我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法，与大家一起探讨。

一、要公道正派，令人信服

古人有一句话：“公生明，廉生威。”做一名合格的村党支部书记，千条万条，首要的一条是公道正派，廉洁奉公。

要坚定理想，一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下，必须坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念是否坚定，很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记，应该有强烈的公仆意识，把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上，坚持农民群众的利益高于一切，尊重群众、深入群众、依靠群众，想农民所想，办农民所需。

要依法依规办事，不要以权代法。有的同志认为，农村工作就得靠硬办法，依法办事行不通。这是错误的。在法制社会里，依法依规办事，是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。

要树立正气，不徇私情。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它不是因为包公官大权重，而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题，首先是要明辨是非，公就是公，私就是私，绝不能含含糊糊，更不能搞颠倒。其次是要出以公心，敢于打破情面，做到一碗水端平，不搞亲亲疏疏。

要为群众办实事，凝聚民心。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难，办一件又一件实事，不断凝聚人心，发展壮大的。农村税费改革后，党支部书记已从催粮收款等事务中解脱出来，要把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。

二、要作风民主，不搞独断专行

发扬民主作风，坚持民主集中制，是每一位党员的责任和义务。党支部书记与一般干部相比，所处的地位不同、担负的责任不同，更应该带头发扬民主，团结同志，使党支部成为坚强领导核心，从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。

要坚持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而骄傲自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。

要处理好与村委会的关系，不要包办代替。有的村党组织没有战斗力，很**度上是由于村“两委”关系不顺，

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在“两学一做”学习教育中，市建规局党组充分发挥统筹协调和示范引领作用，在以上率下抓好自身学习教育的同时，还通过行之有效的方式方法带动系统党组织、党员增强学习教育意识，浓厚学习教育氛围，促进学习教育实效。

一是示范引领带动学。制定出台了《局党组带头参加“两学一做”学习教育安排意见》，采取党组中心组集中学习、带机关和基层党支部书记学习、自主学习等形式，以上率下，原原本本、逐章逐条学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党纪党规，研读《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、习近平总书记视察陕西时的重要讲话精神以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。在此基础上，在系统党组织中深入开展“组织找党员，党员找组织”活动，党员领导干部带头执行党内生活制度，自觉落实“三会一课” ，回归党的组织，不漏一人参加了所在支部和党小组学习会，以实际行动示范引领全体党员自觉融入组织生活，接受学习教育。

二是培训提高强化学。紧扣全面从严治党主题，组织中心组成员、基层党支部委员、党建党务干部，邀请专家学者，突出“两学一做”主线，突出“传帮带”、教方法，深入开展了“习近平治国理政思想暨从严治党”、“解读中国共产党廉洁自律准则与中国共产党纪律处分条例”、“学习十八届五中全会精神贯彻五大发展理念”，“加强基层党支部组织建设”“公文写作与财务管理”五个专题学习培训，提升基层党组织开展党建工作和“两学一做”学习教育的能力水平;严格落实学习教育联络员定期培训和“碰头会”制度，传达学习教育新精神、新要求，了解基层党组织学习教育周进展情况，通报问题不足，分享经验方法，相互借鉴，取长补短。

三是抓实研讨触动学。坚持问题导向，以中心组学习为基本阵地，向“形式主义”和“拿来主义”开刀，杜绝“走过场”。以“五个反思”为基准，反思理想信念是否坚定，对党、对组织、对人民、对事业、对同志是否忠诚;反思在不同领导岗位是否权为民所用、为民服务;反思是否严守党的政治纪律和政治规矩，敢于制止和反对不当言论;反思在工作、学习、生活中是否严以修身，实事求是、真抓实干;反思思想和工作作风，是否做到“抓铁有痕，踏石留印”，敢于担当，积极作为，不断增强研讨交流的“辣味”，触及思想，触动灵魂。在第一专题学习研讨中，中心组成员自觉带头做到潜心体悟、静心思考，解疑释惑、理清是非;带头撰写研讨交流材料，目的明确、重点突出，核心要义清晰;带头带着问题学习、带着问题思考、带着问题发言;带头把自己摆进去，反思差距和不足，提出下一步改进方向。在中心组成员研讨交流时，均让系统党支部书记和机关科室负责人列席会议，一级做给一级看，一级带动一级学。

四是督促检查指导学。建立县级党员领导干部包抓联系制度，县级党员领导自觉深入教育包抓联系点，了解学习教育开展情况，指导督促基层党组织扎实有效开展学习教育。严格对照“七个一律”要求，抓督导抓检查，掌握进展情况，研究解决问题，对学习教育中存在的问题，迅速向党支部反馈并促其及时整改，对问题突出、整改不力的，利用学习会进行批评通报，直到改进为止。把“两学一做”学习教育纳入年度考核重要内容，纳入“三讲三当”作风建设，定期、不定期对各支部进行指导督查，并采取随机提问、临堂考试等方式掌握党员学习情况，将党员日常上班纪律、工作作风纳入纪律考核，对不按照规定和要求开展“两学一做”学习教育的党组织，一经发现，严肃追究相关党组织书记责任，在全系统通报批评。

五是知行合一践行学。局党组把正在开展的中心城区城市建设重点年活动作为学习教育以知促行的实践舞台，着眼解决“联系实际怎么做”这一实践问题，引领党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在坚定信仰信念，勇于担当作为上做先锋、树形象，知行合一。全面贯彻落实中、省、市城市工作会议的新精神、新要求，充分发挥牵头协调作用，积极探索城市建设新理念、新模式，并加大督促检查力度，统筹协调加快推进城市基础设施重点项目建设，截止5月底，全市82个项目累计完成投资约101.05亿元，其中22个续建项目完成投资约75.3亿元，确定的年度41个新开工项目开工22个，开工率达54%，完成投资约24.9亿元。在牵头推进各项任务落实的同时，充分发挥党员干部先锋模范作用，主动担当作为，担负了汉宁路道路建设、基础地理信息数据更新工程、总体规划提升工程、城市出入口雕塑项目、公共停车场项目、中心城区穿铁路立交引道工程、西环路南段道路改造建设工程七个项目的组织实施，项目均由县级党员领导干部牵头负责落实。目前，这些工作都在有条不紊向前推进。

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的重要实践，中央、省、市层层进行了部署。县委对做好这次学习教育进行了认真研究，作出了具体部署。下面，我就全县开展“两学一做”学习教育，讲三点意见。

一、明确任务，把握要求

各级党组织要深入领会中央、省、市和县委精神，用心用力，抓细抓实这次学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

一要明确目标任务。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;严守政治纪律规矩，强化宗旨观念，提升党员意识，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍。

二要聚焦突出问题。要着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等突出问题，持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律规矩、带头树立落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

三要把握基本原则。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，突出问题导向;坚持领导带头，强化分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要防止大而化之，力戒形式主义。

四要领会学习内容。这次学习的内容，就是学习党章党规、学习系列讲话。学党章党规，就是要在通读熟读的基础上，深入领会党的性质、宗旨和党员的条件、义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准。学系列讲话，就是要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部还要在全体党员应掌握内容的基础上，掌握“四个廉洁”、“四个自觉”;掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定;掌握党委(党组)的职责、组织原则、运行机制;掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求;领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法;领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。

二、抓住关键，突出重点

学习教育要取得好的效果，必须抓紧抓好以下10个关键环节。

一是开展专题学习讨论。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习;不设党小组的，要以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论要围绕“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题进行，讨论从5月份开始，到11月份结束。学习方式上要做到个人自学与集中学习、正面引导和反面警示、专题培训与实践体验相结合。

二是创新方式讲党课。县处级以上党员领导干部要带头到所在支部讲党课，结合本人分管的工作领域或联系点，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课;各级党委(党组)主要负责同志要带头讲党课;乡镇(办事处)党委班子成员要为村(社区)、对口联系单位党员讲党课;各基层党支部书记要在“七一”前后为支部党员讲党课。各级各部门要根据实际情况合理安排，列出时间表，明确责任人，避免内容重复、时间扎堆。要创新讲党课的载体和方式，把党课的“党味”讲出来、讲到党员的心窝里去。

三是召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会，上级党组织要派人参加指导。党支部班子及其成员要对照党章党规、党员标准和职能职责，联系自身实际，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，开展谈心交心，严肃开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

四是开展民主评议党员。要以党支部为单位，结合专题组织生活会，对照党员标准、评议程序开展党员民主评议。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置;对于问题党员，要通过谈心谈话等多种措施，帮助转化提高。

五是立足岗位作贡献。在全体党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新衡南”主题实践活动，各级党组织要注重引导和推动本领域本行业的党员，比学习、比作为、比服务、比贡献、比形象，创先争优。在农村、社区党员中，要重点推行好设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织党员中，要重点推行好党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业党员中，要重点推行好党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位党员中，要重点推行好党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校、医院要重点抓好基层党组织建设，引导全体党员增强党的意识，自觉爱党护党为党。

六是领导机关领导干部作表率。全县各级领导机关党组织要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。要建立领导干部学习教育联系点，县级党员领导干部要分别联系指导1个乡镇或县直部门，县直机关及企事业单位党员领导班子成员要分别联系指导1个内设机构或二级单位，乡镇党员领导班子成员要分别联系指导1个村(社区)的学习教育。各级党委(党组)要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》。年底，各级领导班子要以“两学一做”为主题召开好年度民主生活会。

七是整顿软弱涣散基层党组织。要按照《关于做好2016年度全县农村基层组织建设联系点、软弱涣散党组织整顿、精准扶贫工作暨“三帮一争”活动的通知》(南办发[2016]7号)文件要求，乡镇与县直派驻单位搞好对接，继续开展新一轮软弱涣散基层党组织整顿和精准扶贫工作。要按“一村一策”的要求列出问题清单，制定整顿方案，明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任现职的及时调整。要采取倒排联点、部门帮扶等方式进行集中整顿，县直派出帮扶单位工作队员特别是“第一书记”要长住农村，帮助解决突出问题。

八是严格党员日常管理。要把加强教育和严格管理有机结合，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。要确定好党员“五个日子”：即每月的党费收缴日、集中学习日、志愿服务日，每年的党员政治生日、组织生活日，让党员时刻牢记自己的身份，强化党员意识。要严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。要落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，要分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。要推行党员记实管理。要采取评级定星、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据。要创新流动党员管理。要采取单独组建、区域统建、行业联建、驻外共建等方式，建立健全流动党员管理机制。

九是建立“三边两联”机制。全体党员要始终坚持问题导向，坚持边学边查边改，一边抓学习，一边查找问题和不足，一边抓整改。要结合“三帮一争”开展“机关联基层、党员联群众”活动，组织机关党组织对口联系村(社区)、企业等基层党组织，组织党员联系困难群众，充分发挥自身优势，有针对性地参与支持基层工作，帮群众办实事、解难事、做好事。

十是推行“两单一全”制度。各级党组织要根据不同行业领域、不同层级党员的特点，列出学习教育任务清单、验收清单，根据任务清单，一项一项抓落实，逐项逐项抓验收。同时，要对党员学习教育全程纪实，将党员开展专题学习讨论、参加支部专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位作奉献、查的问题、改的情况、做的表现等有关情况如实记录在册，真正将学习教育工作落到实处。

三、精心组织，推动落实

县委成立了“两学一做”学习教育领导小组，全县“两学一做”学习教育工作在县委常委会领导下进行，具体由县委组织部牵头协调组织实施，县纪委负责专项整治和整风执纪等工作，县委宣传部负责县委中心组学习讨论的组织实施、典型推介及宣传报道等工作，县委党校要把“两学一做”学习教育融入干部教育培训之中。

一要传导责任压力。学习教育作为一项重大政治任务，纳入全县各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。党委(党组)要切实履行好主体责任，成立领导机构，制定具体方案。党委(党组)主要负责同志要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部要结合实际制定本支部条目式的《具体安排方案》，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。乡镇和县直单位开展学习教育的实施方案和情况，要及时报告县领导小组办公室。

二要突出以上率下。党员领导干部要带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求。副科实职以上党员领导干部要向县委签订拒收红包礼金承诺书，科局级单位的正股级岗位党员负责人要向党组织关系所在党委(党组)签订拒收红包礼金承诺书，村(社区)党支部书记要向所在乡镇党委签订拒收红包礼金承诺书。

三要迅速动员推进。各级党组织要在5月20日之前搞好动员部署，乡镇的动员会要结合党支部书记的学习教育业务培训会一并召开，在部署的同时抓好党支部书记、联村干部的业务培训。县教育局党委、卫计局党委、非公党工委、工业集中区党工委及其他行业系统主管部门的动员会要组织本系统、本行业的党支部书记参加。全县所有的党支部要在5月25日前，完成第一个专题的学习讨论，学习讨论要做到党员一个不漏全覆盖、严肃认真高质量。

四要强化分类指导。县领导小组办公室要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。各级党组织特别是乡镇(办事处)、教育、卫计、非公、经信等基层党委要切实履行好督促指导职责，要从实际出发，针对不同行业领域、不同层级党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

五要注重宣传引导。要充分利用衡南广播电台、衡南新闻网、衡南党建网、《衡南情况》、远程教育平台等新闻媒体开展系列宣传，开设“两学一做”学习教育专栏，及时推送学习内容;制作一批先进典型专题片和微电影，宣传推介先进典型;开展“两学一做”学习教育知识竞赛活动，让广大党员参与其中。开展优秀党课评比等活动，建立精品党课库，并在衡南党建网等媒体刊登。各乡镇和县直单位要采取张贴标语、悬挂横幅、制作宣传板报橱窗等形式积极营造宣传氛围。

六要搞好统筹结合。要坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合，深化“一进二访”活动成效，持续用劲抓好结对帮扶;深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风。要与加强基层党组织建设相结合，着力解决基层党组织软弱涣散、服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度落实不到位等问题。要与促进全县改革发展结合起来，把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面。

同志们，组织开展好这次学习教育是中央、省委、市委和县委交给我们的一项光荣的政治任务，是我们的职责所在，更是加强党员队伍建设、巩固执政基础所需。我们一定要振奋精神、克服困难，精心组织、扎实推进，确保全县“两学一做”学习教育善始善终、善作善成，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障和强大的动力支撑。

一、深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义

1、开展“三严三实”教育是落实从严治党的重要举措。全面从严治党，是新时期提升党的执政能力、执政水平的必然要求。当前，开展“三严三实”专题教育，就是要通过这样一个务实有效的载体，进一步严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，进一步强化全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。可以说“三严三实”专题教育把握了从严治党的内涵和实质，抓住了从严治党的要害和关键，是我们落实从严治党的重要举措。

2、开展“三严三实”教育是深化作风建设的具体体现。作风建设是永恒主题。近年来，全县上下通过严格落实中央八项规定，深入开展群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有力整治、干部作风明显好转，改进作风有了一个良好的开端。但“四风”问题树倒根在、藕断丝连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪，改了又犯的现象还不时出现，反对“四风”的思想行动自觉尚未完全形成，一些深层次的作风问题还没有根本解决。开展“三严三实”专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在“严”和“实”上下功夫，再添把火、再加把力，养成习惯、形成常态，把作风转变的好势头保持下去。全县党员干部尤其是各级领导干部，要把“三严三实”作为作风建设的一把尺子、立身做人的一面镜子，经常用“三严三实”量一量自己、照一照自己，让“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制，使作风建设要求真正落地生根。

3、开展“三严三实”教育是加强党员干部教育的必然要求。习总书记提出的“三严三实”要求，不仅回答了为何严为何实的问题，而且回答了如何严如何实的问题，具有很强的问题导向性和现实针对性，既是加强党员干部教育管理的重要内容，更是新形势下加强党员干部教育管理的必修之课。特别是当前监利正处在实现“全省第一方阵、荆州县市领先”目标的关键时期，面临后发赶超、跨越发展的历史重任，开展“三严三实”教育，加强干部队伍建设，可以说正是发展所需、形势所需。

4、开展“三严三实”教育是解决“不严不实”问题的现实需要。党的十八大以来，全县各级党组织驰而不息抓作风建设，党风政风和社会风气明显好转。但同时我们也必须清醒地看到，我县一些党员领导干部在修身做人、为官用权、干事创业方面仍然不同程度地存在“不严不实”的问题，有的甚至还很严重。在修身不严方面，有的信仰迷失，精神缺“钙”，不信马列信鬼神;有的认为共产主义理想太遥远，过好自己的日子才最现实，精于自我设计;有的情趣低俗、学风不浓、玩风太盛，贪图物质享受，热衷于吃喝玩乐。有的失德失范现象严重，台上一套、台下一套，说一套、做一套，成为“双面人”。在用权不严方面，有的认为“权力是上级给的，是自己辛苦换来的”，公权私用、公款私分、公车私坐;有的搞权力寻租，利益输送，插手工程建设、项目审批;有的个人主义、自由主义滋长，把分管领域当成“私人领地”;有的坚持民主集中制不够，搞“家长制”、“一言堂”。在律己不严方面，有的心无敬畏、口无遮拦、行无底线，不讲身份、不顾形象，视规矩为“稻草人”，抛开规矩乱来;有的讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律;有的无视党纪国法，存在以权压法，以言“越位”行事。在谋事不实方面，有的缺乏科学精神，不按客观规律办事，急功近利，不顾实际;有的缺乏创新精神，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的“新官不理旧账”，换一任领导，变一套思路;有的搞脱离实际的“政绩工程”、劳民伤财的“形象工程”。在创业不实方面，有的只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题左躲右闪、上推下卸;有的存在“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，借口“为官不易”而选择“为官不为”;有的喜欢当“差不多先生”，工作上“只求过得去、不求过得硬”。在做人不实方面，有的信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，为人圆滑世故;有的在其位不谋其政，在其岗不谋其责，只“琢磨人”不“琢磨事”;有的把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上，致使“群众跑来跑去，领导批来批去”;有的自由主义严重，无视组织规定，该报告的不报告，该请示的不请示，隐瞒事实，欺骗组织。

“不严不实”的严重危害性具体体现在四个方面，一是影响党的形象。党员干部“不严不实”，在党员、群众中会造成恶劣影响，极大败坏党风政风，侵袭党的肌体，损害党的形象。二是贻误事业发展。党员干部“不严不实”，最终会影响党的路线方针政策的落实，贻误党和人民的事业。三是扰乱政治生态。党员干部“不严不实”，必定会造成“破窗效应”、“从众效应”，如果任由党员干部队伍中“不严不实”问题滋生蔓延，“四风问题”势必反弹回潮、“实践活动”必然功亏一篑，刚刚好转的政治生态就会再次恶化。四是危害执政根基。党员干部“不严不实”必将削弱人民群众对我们党的信心和威望，危害党的执政地位和执政基础。我们在全县干部中开展“三严三实”专题教育，很重要的一个原因就是要着力解决我们干部队伍中存在的“不严不实”问题。

二、准确把握践行“三严三实”要求的核心要旨

1、严以修身是基础。一是要坚定理想信念。理想信念是人的“总开关”，是党员领导干部的立身之本，是加强党性修养的第一课。总书记在对县委书记讲话当中说，要“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”，第一条就是心中有党，这是严以修身中最主要的、关键的核心点，也是践行“四有”的统帅和前提。一个人唯有具备坚定的理想信念、执著的信仰追求，才能持之以恒、坚持不懈地为自己所从事的事业而奋斗，才能无私无悔地为民奋斗。刚刚获得全国劳动模范，载誉归来的张友城同志，32岁参加邮政工作至今，共走班次7000次，每天行程100多公里，投递报刊、邮件600多万件，从无差错。他还自学农技知识，辅导所辖邮路上的农民科技致富，坚持义务照顾福利院老人，自筹资金2.3万多元为孤寡老人购买生活用品，成为农民群众的“好兄弟”，福利院孤寡老人的“好儿子”。是什么支撑他几十年如一日持之以恒、无怨无悔地服务人民群众?就是信仰，因为他始终胸怀坚定的共产主义信仰，坚持做到心中有党，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，在普通岗位上做出了不平凡的贡献。二是要提升道德境界。做官先做人，做人先立德。道德是做人最基本的行为准则和规范。“才为德之资，德为才之帅”，党员干部要充分认清立德和做人、德和才的关系，自觉把养德、修德、立德摆在自身建设的重要位置。社会上有一句顺口溜：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品”。对于各级领导干部而言，道德滑坡、官德缺失就是危险品，领导干部出问题，一般不是出在工作能力上、政治原则上，而是出在道德品德上。总书记在最近的一次致辞中，特别强调了人的美德，特别是家庭美德。修身齐家治国平天下，早在封建社会时期的士大夫就已经把它作为至理名言。如果修身不严，那么治一个国家，治一个县，治一个乡，乃至治一个村，都是不可能的。“民以吏为师”。党员干部干部要做遵守道德的模范，带头弘扬中华优秀传统美德，带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。三是要追求高尚情操。情操是人的精神生活的重要内容之一，是世界观、人生观、价值观的体现，它对调整人的行为、指导人的行动有着重要的意义。培养高尚情操，要正确对待事业，正确对待利益，正确对待生活，坚持人生梦想，坚守事业追求，倡导健康阳光的生活方式。如果精神空虚，趣味低级，被物欲、金钱欲、占有欲所支配，那就会十分危险。社会上流传一句话，领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题。根本原因就是一些领导干部没有能够坚持洁身自好，远离不良嗜好，没有坚守自己的“第一次”，被一些别有用心的人投其所好，不知不觉被别人请君入瓮，成为了别人的俘虏，最终走向腐化堕落和违纪违法的泥潭。把这点看透了，才能面对诱惑，泰然处之，不为所动。

2、严以用权是关键。一是用权要为民。党员领导干部，手中一切权力是公器公权，皆来自人民的赋予，不属于任何个人，我们是代表党和人民掌管权力、行使权力，必须要时时刻刻谨慎畏惧。公权只能公用，只能用来为人民谋利益，不能公权私用。我们服务人民，人民付给我们工资，薪酬已付、该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。当前，全面从严治党、强力反腐肃贪，把权力关进制度的“笼子”，有些人对此感到不适应，认为当官“没意思了”、办事“不方便了”。我们要坚决抵制这种错误思想，树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。二是用权要尽责。权力既然是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。村支部书记管上千人的发展，镇委书记管大几万人，县委书记管上百万人，都要有相应的作为，不作为就是对党和人民所给与的权力的贪污，就是对群众应享有的权利的贪污。从这个意义上看，不作为就如同犯罪。如果一个镇委书记、一个局长整天想的只是眼前几十人的事，干了一个支部书记的作为，是对几万、十几万、上百万人不负责，耽误了全局的发展，性质更严重。当前，全省上下都在大力倡导党员干部要争当清廉为官、事业有为的“两为”干部，就是要以鲜明的用人导向和激励措施，让“两为”干部有为、有位，让庸官、懒官、混官没有市场、难以立足。三是用权要有界。权力法定，滥用就会越轨。法治的核心是管住权力，全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。因为权力不是我们自己的，所以有权不能任性。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。有些干部，因为现在党风廉政建设抓得紧了，说不好干了，程序多了，这是必然的。但是在依法治国、依法治县的大背景下，只要坚持了公权、公器、公用、公利、公责，就根本不影响一个领导干部的作为、魄力和果敢。

3、严以律己是保证。一是要敬畏法律。作为领导干部，首先要对法律有敬畏之心，把普通人尊法守法用法的要求做到。自古“民以吏为师”。领导干部带头守法，可以对整个社会形成强大示范效应。当前，有的领导干部知法犯法、执法犯法，违法行为触目惊心，破坏了党的形象，也给自己和家人带来了灭顶之灾。法律面前人人平等，法治之下没有特殊公民。领导干部带头守法，贵在自觉自愿，贵在坚持不懈。全县党员干部要做尊法学法守法用法的模范，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。二是遵守纪律。当前，我们在全县开展“守规矩、讲纪律、作表率”专题教育活动，就是要把党内的政治纪律和政治规矩作为一项硬要求，抓紧抓实，如果违规违纪，就要受到相应惩罚。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，最终，他们无视纪律的行为也都得到了应有的惩处。三是要时刻自律。就是要深刻慎独慎微，“慎”有“小心、当心”的意思。作为党员领导干部，必须时刻保持“常若有过，旁若有人”的谨慎态度，时刻保持清醒头脑，时时处处严格要求自己，自我约束、自我监督，切实做到说的做的一个样、人前人后一个样、白天黑夜一个样、有无监督一个样，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，时刻把党的政策看成是生命线，把国家法律看成是高压线，把组织纪律看成是警戒线，凡事按制度和规定办，不在独处时有半点私心杂念，不在党纪国法面前存在丝毫侥幸心理。

4、谋事要实是前提。一是谋划工作要坚持实事求是。我们做任何工作，都要把提前谋划放在首位，要深入调研，认真考量，民主决策，做到提前谋划、据实谋划、从细谋划，这样才能确保工作实施过程中目标明确、重点突出、措施具体。二是谋划工作要做到脚踏实地。发展不够是监利最大的实际，我们在发展阶段上与发达地区还存在着很大差距，加快后发赶超还有很长的一段路要走。因此，在谋划工作上，我们要围绕第十三次党代会上提出的黄金十年“一年打基础，三年见成效，五年上台阶，十年大跨越”的目标，把握发展的阶段性特征，从当前本地本系统本单位本岗位实际出发想问题、办事情、干工作，脚踏实地，一步一个脚印地抓好落实，决不能脱离实际、超越阶段，盲目冒进。三是谋划工作要体现勇于担当。我们做任何事情都必须要付出艰辛和努力，都必须要有敢于担当的信念和勇气。这一点，在谋划工作之初就要能够鲜明地体现。在谋划工作过程中，要结合实际，适当加压，用发展和增长的理念勇挑重担，用敢于担当和突破的理念谋划工作。既要体现稳中求进、进中求好，更要体现快节奏、高效率，给监利的后发赶超增加“加速度”。

5、创业要实是目的。一要遵守规律。我们干工作、抓发展，等不得，也急不得，必须要以遵守规律为前提。一个地方和单位的成绩是一届接着一届持续不断干出来的，要有“功成不必在我”的胸怀，坚持“一张蓝图绘到底”，不半途而废、朝令夕改。政声人去后，公论自在民间，真正的口碑是历史积淀而来的，是群众公认而来的，不是一时一事得到的。二要为民务实。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。干事创业要让人民群众有获得感，要使人民群众获得实实在在的利益。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。省委、省政府提出发展要坚持“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，就是基于保障民生、惠及群众、服务人民而提出的，我们要始终秉持。近年来，我们提出开展“三城同创”、“三边三化”、棚户区改造等等，就是要通过一系列行动，贯彻省委决策部署，补齐民生短板，关注长远民生改善，为监利人民群众营造一个舒适的生活环境。三要追求实绩。我们要时刻清醒：“搭一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分”。无论何时何地，都要真正从灵魂深处为群众着想，发自内心为群众办事，带着感情为群众谋利，多干一些群众迫切需要解决的事，多干一些多数百姓受益的事，多干一些利长远打基础的事，少一些“锦上添花”，多一些“雪中送炭”，少一些“夸夸其谈”，多一些“孜孜不倦”，少一些“走马观花”，多一些“脚踏实地”，这样才能努力创造出经得起实践检验、经得起群众评判、经得起后人评说的政绩。

6、做人要实是根本。一段时间以来，社会上有个错误 认识，认为老实就是无能、无用，做老实人吃亏。其实不然，不老实反而才会吃亏。工作生活中，因为隐瞒组织、欺骗朋友、做人不老实而吃亏受罚的例子不胜枚举。党员领导干部要带头弘扬忠城的老实之气，树立“以老实为荣，以不老实为耻”的正确导向。一是要忠诚守一。共产党人的“忠”就是对党忠诚，对人民忠诚。忠诚是百德之首，只有坚守“忠诚”，才会对他人讲道德，对社会讲责任。不忠诚的人没有根、没有方向、没有归属感。忠诚有两个层次：大忠、小忠。今天我们忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于事业，就是大忠。大忠者敢于为党和人民利益而坚持原则、勇于担当、挺身而出。比如，我们把一个地方、一个部门的稳定抓好，不给县委县政府添乱，就是忠于事业、忠于人民;我们想方设法，抓招商引资，抓经济发展，不拖全省发展的后腿，也是忠于事业、忠于人民。二要表里如一。对党忠诚、对人民忠诚、对同志坦诚，要做到表里如一，内外一致，要做到台上台下一个样、人前人后一个样，保持共产党员真我本色。一些党员表里不一、口是心非、言行不一、阳奉阴违，不仅是对党和组织不负责，也是对自己不负责。三要一以贯之。张友城同志坚定共产党员的信仰，几十年如一日，做到了笃实守道、一以贯之，持之以恒，是我们学习的榜样，这种精神，永不过时。为做好工作、干好事业，我们就是需要这种一门心思、一个心眼、心无旁骛的精神，现在有些干部过于“成熟”圆滑、老成老道，遇事“巧妙”避开，带着面具做人，精工于钻营、热衷于取巧、擅长于文饰，这样的干部难以干出真正的业绩，也走不远。总之，从算历史账、算总账、算大账看，做老实人不吃亏，我们要乐于、敢于做老实人。

三、严格要求，确保“三严三实”专题教育活动取得实效

我们要严格按照中央和省委的要求，在抓实抓紧抓严上下功夫，着力做到“四个强化”、“四个狠抓”。

1、强化理论武装，狠抓学习教育。开展“三严三实”专题教育，学习教育是根本，重点是要解决思想问题，把思想理论武装放在首位，注重加强理想信念、道德品行和党性党风教育。一要加强理论学习。要认真系统地抓好中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会精神学习，特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习。要做到真学、真懂、真信、真用，在干中学、学中用，学以致用、用以促学、学用相长。二要加强党性修养。要加强平时的“学习修炼”。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要不断学习，终身学习。要坚持在学习中改造自己，提升思想境界，提高德性修养。要注意平时的“实践修炼”，深入基层、深入实际，砥砺品质、锤炼本领。三要加强教育引导。抓好“三严三实”活动，必须坚持教育为先。全县各级党组织要利用好这次专题教育活动，充分发挥正反两方面典型的教育和引导作用，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，解决好“总开关”这一根本问题，进一步提升领导干部的党性、品格、境界和素质，不断提高谋事创业的水平和服务人民的能力。

2、强化问题导向，狠抓专项整治。开展专题教育，主要是为了解决领导干部“不严不实”的问题。因此，必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。要针对当前党员干部当中存在的突出问题，着力开展好专项整治，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。一是要认真查找问题。找准问题才能对症下药。要对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况，往深里找、往细处查，自我剖析要见筋见骨，真正触及灵魂。二是要切实解决问题。解决问题才是硬道理。要通过开展专项整治，盯住“不严不实”的问题和具体表现，落实倒查机制，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象以及庸、懒、散、软、“中梗阻”等问题，特别是要下决心查处违背“三严三实”，群众反映强烈的党员干部为官不为、不敢担当、不愿负责等突出问题。要注意解决好阻碍全县经济社会发展的突出问题，切实抓好全面深化改革、项目建设、工业发展、现代农业、三城同创、美丽乡村、依法治县、和谐稳定等中心工作和重点任务，推动经济社会健康快速发展。

3、强化领导带头，狠抓以上率下。县委常委会、县级领导班子要按照中央要求，带头开展好专题教育，各级党委(党组)要全面履行责任，各级领导干部也要以身作则，发挥带头作用，层层作出示范。各单位一把手，要坚持从我做起，在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。

4、强化统筹兼顾，狠抓学用结合。开展“三严三实”专题教育，最终落脚点是要促进工作。在抓好专题教育上，一定要做到“两手抓、两手硬、两促进”。要始终围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，切实解决改革发展中“不严不实”的问题，以作风建设的新成效促进经济社会发展，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。当前，我们正处在收官“十二五”、谋划“十三五”的关键时刻，正处在经济发展进入新常态的新阶段，正处在加快后发赶超的爬坡时期，要通过抓专题教育，促进党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。要把党员干部在专题教育中激发出来的巨大热情和进取精神，转化为推动改革发展稳定的强大动力，以良好的经济社会发展成就，检验“三严三实”专题教育的成果。

20**年3月，受组织选派，我有幸成为“访民情、惠民生、聚民心”活动驻查干草村工作组组长兼驻村临时党支部书记。近一年来，我牢记组织重托，克服生活、工作、家庭等方面的困难，锤炼作风、增长才干。通过这一年的“访惠聚”活动，个人感受颇多，对今后工作开展也有思考。

“访惠聚”活动工作感悟：

1、访民情要用心。“访惠聚”活动一切都围绕一个“民”字，人民群众是绝对的主角。用心访民情就是积极了解群众所思、所想、所盼、所求。真正做到面对面沟通、心贴心交流，把群众当作朋友、当成亲人并及时将群众所思所求认真记录并进行归纳整理，并诚心实意解决问题。

2、惠民生要用力。民生连着民心，只有带动农牧民致富，才能达到聚民心的目的。用力惠民生就是围绕民生办实事，突出重点解民需，真抓实干求实效。

3、聚民心要用情。群众信任拥护你，不是听你大道理讲得多好，多生动，多富有感染力，而是看你做了什么，怎么做的。用情聚民心就是用暖人心的真情实意去服务群众。“脚不沾泥足不入户”怎能成为群众的贴心人。聚民心就是要把群众当亲人对待，始终“与群众坐在一条凳子上”。

“访惠聚”活动工作建议：

1、工作前期坚持“六必访”，摸清现状。即干部必访、生活困难党员必访、贫困户必访、富裕户必访、重点人员必访和宗教人士必访。要把村干部、党员、“四老”人员、大学生村官、散居离退休干部、村警和群众积极分子作为开展工作的重要对象，通过召开座谈会、入户访谈等形式，摸清基层党员干部队伍发挥作用情况和工作中存在的突出问题、薄弱环节，找准症结和瓶颈，为今后工作的开展找准目标和方向。

2、工作中深入开展“法治新疆”宣传教育。坚持用现代文化引领群众，挤压宗教极端思想空间;发挥工作组优势，加大宣传教育群众力度;坚持疏堵结合、综合施策，做到打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬;下大气力抓好重点乡镇集中整治，坚决切断宗教极端思想传播渠道。

3、要把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性，作为“访惠聚”的核心任务。坚持整建并举，从根本上改变一些基层党组织软弱涣散的状况，积极推进并开展村级组织“星级化”创建，加强对基层干部的教育引导，不断壮大党在基层的力量。认真落实“三位一体”工作机制，积极为村干部当好后盾，进一步为基层组织和基层干部扬威立信，打造一支永不走的工作队。

同志们：

根据“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习安排和落实党委主体责任的要求，今天，由我给大家上一次党风廉政教育党课。

大家都知道，党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央坚持有案必查、有腐必惩，扎实抓好制度建设，反腐倡廉工作取得了显著成就。2014年，中纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的有68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接到信访举报272万件次，立案22.6万件;共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题5.3万起，处理7.1万人。这些沉甸甸的数字，表明了中央反腐败的坚决态度。

今年1月，中央纪委、中央文献研究室编辑出版了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要求各级党员领导干部认真学习，深刻领会。今天，我结合自己的学习体会，从深刻认识《摘编》的主要思想内涵、将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中、领导干部作好表率树立好勤政廉政形象三个方面和大家一起交流。

一、全面学习，深刻认识《摘编》的主要思想内涵

我认为，《摘编》的主要思想内涵，集中体现在习近平总书记在中央几次重要会议特别是纪委全会的讲话中，所以，我们学习《摘编》，除了要原文阅读外，还要结合十八大以来中央召开的几次重要会议精神进行全面学习领会。

首先，2012年11月15日，党的十八大闭幕，习近平总书记在新当选的政治局常委与中外记者见面会上指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。到了11月17日，十八届中央政治局举行第一次集体学习，总书记在会上指出：反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党坚持的鲜明政治立场。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败。各级领导干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。2012年12月6日，刚刚当了21天中央候补委员的四川省委副书记李春城被立案调查，让全国人民和世界人民见证了十八届中央领导集体言必信、行必果的魄力，拉开了轰轰烈烈的惩治腐败的序幕。

其次，2013年1月22日，习近平总书记在中央纪委第二次全会上全面系统地阐述了党风廉政建设和反腐败的重大意义。他强调：腐败是社会的毒瘤。各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护，放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。总书记还强调：有些不正之风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥发奖金、摊派商品、公费旅游、购物卡、消费券四处发放，虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜，但面广量大，已经成为诱发腐败的直接动因，危害不可小视。把一些不正之风纳入腐败的范畴，这在以前是没有过的。总书记还指出：纪律严明是党的光荣传统和独特优势，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。党的各级组织都要自觉担负起执行和维护党的纪律特别是政治纪律的责任。在这次会上，总书记讲到的“踏石留印、抓铁有痕”、“老虎苍蝇一起打”等新词，让我们对中央反腐败的信心大增。对纪检监察机关来说，2013年是十八大后反腐败斗争开始进入激烈的年度，与外界的预期一致，光查处的涉嫌违纪违法的中管干部人数就高达31人，展示了中央“老虎苍蝇一起打”的决心，显示了中央“对腐败保持高压态势”的坚决态度。

再次，2014年1月14日，习近平总书记在中央纪委第三次全会上强调指出，腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，党内决不允许有腐败分子藏身之地。在惩治腐败问题上，中央态度坚决，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就要一查到底、决不手软。同时，总书记告诫全党，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这里，总书记所使用的“猛药去疴、重典治乱”这两个词让人警醒，这说明党中央对面临的反腐败形势所持的态度和决心。“刮骨疗毒、壮士断腕”这两个词也令人深思，勇士的手腕被腹蛇咬伤，当机立断，把它截掉，以免毒性扩散全身。这两组词响亮、明确地告诉人们，我们党对自身肌体存在的腐败问题，绝不姑息。2014年，中央反腐不断刷新记录，不断打破常规，周永康、令计划、苏荣等超级大老虎被查处，徐才厚等一批军虎落马，有力印证了中央刮骨疗毒、壮士断腕的决心和信心。

然后，2015年1月13日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上明确回答了三个问题。一是反腐败是不是选择性反腐?习近平总书记说：“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂”。全党“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。”无禁区、全覆盖、零容忍，表明了中央对腐败分子无论是谁、无论哪个领域、无论职务高低，都必须一查到底的决心，绝不是选择性反腐。二是为什么对腐败分子要零容忍?总书记说：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。”对腐败分子零容忍就是为了赢得党心民心。三是今后一个时期党风廉政建设如何抓?总书记要求：第一，要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。第二，要横下一条心纠正“四风”，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，要保持高压态势不放松，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松查处腐败，发现一起查处一起，发现多少查处多少。第四，要深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

总体看，习近平总书记的一系列重要论述，既对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署，又充分体现了党要管党、从严治党的坚强决心;既有一以贯之的指导原则，又有与时俱进的思路、措施和方法，体现了我们党勇于直面问题、解决问题，始终保持党的先进性和纯洁性的政治勇气，我们一定要认真学习、深入思考、抓好贯彻落实。

二、结合实际，将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中

根据要求，在去年由县委活动办征订《摘编》的基础上，县纪委、县委宣传部今年年初又组织征订了1040册《摘编》发放到各级党员干部手中。目的是让全县各级领导干部通过学习，全面准确把握《摘编》的精神实质，切实把纪律挺在法律的前面，做到学以致用、用以促学、学用相长。

(一)要转变观念，用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力和水平

用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力，是以习近平同志为总书记的党中央坚定的思想理念。从根本上和源头上讲，在法治的框架下惩治腐败，有利于遏制特权思想，预防权力腐败，有利于依法治国方略的实现，有利于反腐败走向制度化、规范化的轨道。中央对薄熙来等人的案件查处就是很好的证明。薄熙来贪污、受贿、滥用职权案，从纪检监察机关立案查处，到给予其开除党籍和公职，从移送司法机关、指定管辖，到公开审判，纵观整个案件查办过程，从党纪到国法，从程序到实体，都依纪依法、公开透明，经得起事实、证据、法纪、历史的检验，表明党中央用法治思维和方式反腐败的坚定决心。

因此，我们一定要领会好、落实好用法治思维和方式反腐败的要求。当前，社会上有很多认识上的误区，有些观点认为，对干部的处理，要不拘小节，要看主流，要“难得糊涂”，如果都依纪依法依规办事，就是不会保护干部，就是吹毛求疵，甚至有人认为是“找小鞋给穿”，会影响干部的积极性，使干部不敢干事、不想干事，以此为借口，对党的反腐工作议论纷纷、说长道短。对此，我们必须立场坚定、态度坚决地予以纠正。

(二)盯准目标，通过不断努力和有效工作，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐

2013年12月，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，去年，县委根据省、州的要求，结合实际，对中央《规划》的落实进行了任务分解。但是，从目前情况看，效果还不理想。我们先来看，“不想腐”解决的是思想问题、根本问题，通过教育的手段和方法，加强廉政文化建设，在党员干部思想深处牢固树立党的理想信念，增强为民务实清廉的意识，坚持正确的人生观价值观和共产党人的精神追求，从思想上打消“贪腐”的念头，这是一项润物无声、长期的工作，解决的是根本问题，需要持之以恒，长期坚持。“不能腐”解决的是对权力的制约和监督问题，要求通过对反腐败体制机制创新和制度建设，强化对权力的监督，严肃党的纪律和国家法律，把权力关进制度的笼子里，让那些有“贪腐”念头的人，由于制度的规范和监督管理的严格而“不能”腐败。它要求结合日常工作，不断加强体制机制创新，不断健全和完善制度，不断严格监督管理来实现(所以在去年，我们狠抓了“四个不直接分管”、主要领导讨论重要事项末位表态等制度的落实)。“不敢腐”解决的是眼前的问题，就是通过有腐必反、有案必查，让“老虎苍蝇”感到疼痛和惶恐，用震慑和警示，让潜在的腐败分子悬崖勒马，反之，将遭到无情的打击和清算。这三者完成的使命不一样，但对于惩治腐败，加强党风廉政建设，都是不可或缺和偏废的，都是惩防体系建设的重要内容。在这里，我再次强调，各级各部门务必高度重视建立健全惩治和预防腐败体系工作，今天下去后，大家一定要对照前期的工作认真查找存在问题，抓好整改落实，不断强化重点领域和关键环节的预防，努力提高惩防体系建设的科学化水平。

(三)理清思路，先解决“不敢腐”的问题

刚才讲，“不敢腐”是当前要解决的任务。党的十八大后查处的中管干部达到了100多人。这说明中央“先治标，为治本赢得时间”的思路仍然没有变。因此，当前最迫切的就是加大查办案件的力度，“老虎苍蝇”一起打，先解决“不敢腐”的问题。为保证对腐败的高压态势，中央纪委监察部机关两次调整内设机构，在原有8个纪检监察室的基础上，新增加了4个纪检监察室，建立了办案人员人才库，整合加强了办案力量。州纪委年初对机关内设机构进行了改革，纪检监察室从2个增加到了4个。为确保案件查办力度，州纪委要求县级纪委纪检监察室原则上不少于2个。2014年，全县纪检机关立案46件，结案46件，受党政纪处分49人，涉及乡科级干部10人，一般干部8人，其他人员31人。今年，县上将根据上级的要求对纪委内设机构进行改革，使办案机构占内设机构总数达50%以上，办案人员占人员总数达50%以上，继续加大案件查办力度，形成有力震慑，让那些“想腐”的人望而生畏“不敢腐”。

在这里还要强调，加大查办案件力度，注重治标，并不是不重视治本。我们还要“抓早抓小”，建立早发现、早处置机制。因此，在查办案件中，要结合查处的事实，查找廉政风险点和制度上的漏洞，提出防范的对策建议，有针对性地加强制度建设和日常管理，从而达到预防腐败的目的。

(四)找准着力点，抓实作风建设

如何抓党风廉政建设和反腐败工作，习近平总书记强调：工作作风上的问题绝对不是小事，任其发展，就会像一座无形的墙，把我们党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。一个地方和单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风。所以，我一直强调，打铁还需自身硬，我们的干部要接地气，通下情，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的突出问题。去年，我们紧抓中秋、春节等重要节点，揪住“四风”这个重点，对违反中央八项规定精神、违反工作纪律的行为开展明察暗访;开展“慵懒散拖”专项整治，实施公开曝光“强震慑”，一年下来共开展6次明察暗访，下发通报12份，监察建议3份，实名通报91人、单位103个(次)，诫勉谈话4人，约谈提醒7人，集体谈话21家，问责107人和2个单位。通过正风肃纪，作风建设成效明显，广大党员领导、干部职工作风明显好转。我也要明确地告诉大家，这不是我们抓作风建设的“句号”，作风建设永远在路上。我们还要扩大成果，继续拉长耳朵、瞪大眼睛、盯住节点，通过经常性监督检查和重点抽查，严肃查处各种违反作风建设规定的行为，该点名通报的要点名通报，该媒体曝光的要全面曝光。

(五)抓住关键，加强对权力的监督制约

在用制度规范权力方面，一是对现有的反腐败法律制度要强调执行力，换句话说就是抓现有制度落地落实，使制度从本本里走到现实中，增强制度的刚性和约束力，防止形同虚设;二是健全和完善相关法律制度，建立严密科学、有效管用的制度体系，解决“牛栏关猫”的问题;三是针对党风廉政建设面临的新形势，重点加强几个重要制度的建设。比如：建立健全廉政风险防控制度，针对重点岗位和关键环节，建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度，重点解决公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域中利益冲突问题;执行好回避制度，解决因执行公务、任职、地域中可能发生的利益冲突问题;认真落实领导干部报告个人有关事项、四个不直接分管、重大事项主要领导末位表态制度等，用健全的制度强化对党员干部特别是领导干部的权力约束。

(六)切实落实好党委主体责任和纪委监督责任

一是突出抓实“两个责任”的落实：各级党委要切实肩负起党风廉政建设的主体责任，各级纪委要担当起监督责任。各级党组织要加强对反腐败工作的领导，切实负起对党风廉政建设的主体责任，这是“牛鼻子”。如果党委(党组)和党组织书记这一“第一责任人”不抓党风廉政建设，不履行主体责任，党风廉政建设是抓不好的，这就是强调各级党组织书记的责任意识。关于党委(党组)的主体责任，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设必须担当起监督责任。既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促各部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行监督检查，严肃查处腐败案件，集中精力抓好监督执纪问责主业。二是突出“一岗双责”的落实。作为各级领导干部，千万不能把党风廉政建设工作当作额外任务，更不能把党风廉政建设与业务工作对立起来。一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，带头履行好“一岗双责”，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，努力站好岗、放好哨、守好土、尽好责。

(七)纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风”

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中承担着重要职责。党的十八大、十八届二中、三中全会要求纪检监察机关按照党章和党内法规、行政监察法，根据当前反腐败面临的形势，切实“转职能、转方式、转作风”。纪检监察机关要明确职能定位，突出自己的主业，把不该管、管不了、管不好的事情交还给主责部门，把该管的工作切实管好。要根据新的形势和任务，遵循党风廉政建设和反腐败斗争的规律，改进工作方式和方法，提高工作质量和效率，更加科学有效地履行职能、担当责任。比如，在落实中央八项规定精神上，要一个时间节点一个时间节点地抓，一个重点问题一个重点问题地抓。咬住纠正“四风”不放，不断坚持、巩固、深化，以优良党风政风带动民风社风。在查办案件上，要全面摸清底数，认真进行审查，提高办案质量和效率。在监督工作上，要克服过去题多面广、重点不突出的问题，紧紧围绕主业抓督查，发现问题，形成震慑等。当前，我县纪检监察机关在实现“三转”上还有差距，如纪检干部专职不专的问题，执纪监督问责力量不足的问题，业务水平不高的问题，这些问题都要及时研究解决好。

三、领导干部要作好表率，树立勤政廉政形象

党的十八大报告明确要求，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。各级领导干部如何做到有德有为、勤政廉政，我觉得，除了组织的教育监督之外，还要靠自身的修为养德。具体来说，要做到以下五点：

(一)坚定理想信念，夯实思想底线

理想信念，是一个人的精神支柱，也是一个政党、一个民族、一个国家的精神支柱。邓小平同志说：“在我们最困难的时期，共产主义的理想与信念是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了这个理想。”方志敏烈士在狱中说“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!为着共产主义牺牲，为着苏维埃流血，那是我们十分情愿的啊!”与之相对应的是国民党方面，1948年8月，蒋介石召开军事会议检讨党内信仰时说：“我体察一般高级干部的情绪，大多数对革命前途信心丧失、信念动摇。这种现象使我最感痛心，这样的将领何以取胜?”蒋介石也意识到一个执政党及其武装力量，一旦信念崩溃、精神垮台必将一败涂地。思想上的滑坡，直接导致认识上的偏差、行为上的堕落、生活上的庸俗。在落马官员的悔过书中，谈到自己犯错误的主要原因都是理想信念缺失。苏州市原副市长姜人杰在分析自己的人生悲剧的根源时说：“思想的大堤一旦被群蚁蛀空，错误的祸水就会从千疮百孔中涌入，直到最后彻底的倒塌。悲剧就是这样产生的”;去年，中央在一定范围内印发了原南京市市长季建业忏悔书，其中写道：“我头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线，私念像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍，闯下大祸”;我们**原副县长陶艳红，没有守住党员干部的底线，既想当官，又想发财，违规经商办企业，最终断送了自己。前车之覆，后车之鉴，各级党员干部特别是领导干部，必须时时刻刻加强学习，坚定信念，守住人生的精神家园。

(二)带头遵章守纪，筑牢制度防线

古人讲“奉公如法则上下平。”法律面前没有特殊公民，党内不允许有凌驾纪律之上的特殊党员。大家要牢记在心，任何时候任何情况下都不能逾越党规法纪。一要牢固树立法纪意识，时刻记住党规法纪是“高压线”。不要因为社会上还有一些腐败现象，就认为没有人是廉洁的;不要因为还有人腐败，自己也可以随波逐流;不要因为现在社会风气不好，自己就可以沉湎其中;不要因为现在人情很重，就可以让人情超越法律和政策。二要带头遵纪守法。中国是个人情社会，关系社会，在工作中，大家可能会遇到很多人情往来，有很多说情之风，有很多难办的事情，当你为人情所惑、左右为难、不知何去何从时，最可靠的选择、最简单的办法，就是按原则去办，按照党纪国法去办。三要正确对待监督。当前，有些人往往不习惯、不喜欢别人监督，认为组织上的监督是对自己不信任，同事的监督是找茬整人，下级和群众的监督是对自己不尊重。实践反复证明，有人监督，是个好事;没有监督，容易出事。对权力的运行监督制约，既是新形势下规范权力运行的必要条件，也是对领导干部的一种关心和爱护。领导干部随着权力的增大，唱赞歌的人多了，抬轿子、拉关系、套近乎的人也多了，这种情况下，要想保持头脑清醒、及时发现改正自己的缺点，就要有胆识和气魄，主动接受组织和群众的监督。

作为**的干部，带头遵章守纪，必须严格执行省委出台的“六个严禁”：就是严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律。省委开展“六个严禁”专项整治，是结合中央巡视组对云南的反馈意见、教育实践活动中群众反映强烈的突出问题以及近年来我省重大典型案件的教训作出的决定，是对全省党员干部发出的六道禁令，是对广大人民群众的庄严承诺。说到底，就是要着力解决权力寻租问题、损害群众利益问题、领导干部廉洁自律问题、用人不正之风问题。全县各级各部门、各级党员干部要从思想上高度重视，特别是各级党员领导干部要带头执行“六个严禁”，决不允许出现与“六个严禁”相悖的问题。县委将继续深入组织开展“六个严禁”专项整治，纪检监察部门要聚焦监督执纪，有针对性地解决纪律作风方面存在的突出问题。要通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报等方式，加强跟踪问效，确保整治到位，还要严明纪律、严肃执纪，认真梳理问题线索，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发，侵吞国有资产，买官卖官、失职渎职以及干扰司法公正等案件，依纪依法严肃查处。

还要单独强调一下小金库的问题。从近年来发生的腐败案件看，私设 “小金库”已经成为极易滋生腐败和不廉政行为的温床。“小金库”化大公为小公，使公款游离于财务核算之外，极易为一些领导干部贪污、挪用公款提供便利。一旦发案，“小金库”诱发的职务犯罪通常涉及单位“一把手”和具体经办的财会人员、管理人员。我们前两天组织大家观看的文山州违纪违法案例警示教育，有很多这样的例子。比如，文山市原政协副主席、市水务局原局长刘成春案，刘成春指使单位建设科科长吴莉、财务科长王丽英、出纳王丽华采取虚增工程量、提高工程造价、虚列工程项目等手段，套取国家水利工程资金1155.17万元存在单位“小金库”，并伙同他人以发放辛苦费、工作补贴、燃油补助为名提取“小金库”资金60.2万元进行私分，其本人贪污13.6万元，最终被执行有期徒刑20年，同案的吴莉、王丽英、王丽华也分别被判处有期徒刑17年、6年和11年。我们县从2017年就开始大力清理小金库，但是有些干部仍然一直心存侥幸，以为可以瞒天过海。近年来县内查处的经济腐败案件，基本都涉及私设小金库，比如查处县统计局、县能源站、县民宗局、县教育局、县土肥站、县气象局等等，少的几十万，多的达到数百万。县委将紧抓“小金库”清理不放松，县纪检监察和审计、财政等部门要进一步加大工作力度，必须明确范围和内容、增强清理检查的针对性，必须明确方法与步骤、增强清理检查的主动性，必须明确工作要求、增强清理检查的实效性，对私设“小金库”问题再进行彻底地清理。

(三)摒弃错误认识，严守党纪红线

纵观一些党员干部腐败堕落的轨迹，我们发现一些党员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主动、从量变到质变的过程。在这个过程中，这些领导干部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地步，就像温水里的青蛙，不知不觉中滑入深渊。我总结了一些领导干部由于错误认识而导致违纪违法的原因，觉得大多领导干部都会陷入一些认识上的误区，今天拿出来和大家一起交流，希望引起大家的警惕：

误区一：集体贪，不犯错。如我县查处的县教育局案子，就是以工程金额3%收取管理费，存在建筑公司账户，由教育局项目股用于项目协调、职工福利等开支，虽然这些资金以教育局工程管理费名义收取，并且这些钱没有被私吞，但事实上却形成了集体受贿，最终，相关人员受到了相应的处分。误区二：没索要，不出事。如我州查处的赵世永案件，对收受别人钱物的行为，其辩解称“我收人家的钱，是在为麻栗坡做好事的情况下收的，这是正常的，而且没有损害麻栗坡群众的利益”、“像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的”，但法律的尊严岂容他人践踏，最终，必将受到法律的制裁。误区三：小数额，不惧怕。有的干部以为拿点小钱无所谓，殊不知积少成多，同样可以在受贿金额上达到量刑的程度。如我县查处的好多案件，在追究责任时，大多有一项“在某年春节、中秋收受礼金多少多少元”的错误事实，这些礼金，收的时候是几百、几千，看起来不大，但是一累加起来，绝对不是个小数目。误区四：少监管，没人查。我县查处的刘家兵、李明高案，都有一个突出特点，监管不到位。能源站作为林业局下属的站所，县纪委直接管不到，林业局机关没有太多精力管，导致能源站长个人说了算，没有监督，最终违纪违法。气象局属于州属单位，州局管理太远，县上监督不便，形成了监督上的缺位，最终导致案件发生。所以说监管不到位，其实是对 腐败分子开了方便之门 。误区五：是熟人，情难却 。许多违法事件，开始都是从熟悉的人开始的 。一些不法商户，会千方百计地认识政府的高官要人，为其打伞铺路，而后双双谋求私利 。一点点“小意思”，腐蚀了党员干部的良知底线。误区六：不拿钱，是傻瓜 。一些 腐败 官员往往为自己的 腐败行为寻找借口：你不拿钱，是傻瓜，会让“大家猜疑，领导怀疑，朋友质疑”，是“群众”眼里的“叛徒” 。这样的干部，把我们党的领导干部廉洁从政若干准则和条例抛在了脑后，根本没有把党和国家的利益放在心上，没有把人民群众放在眼里 。群众的眼睛是雪亮的，党和国家的政策与法律是威严的，违法必究，这是我们党的一贯立场与原则 。

回过头来看，这些所谓的“误区”都不复杂，甚至显得很幼稚、很好笑，但是恰恰成为了一些官员犯错误的理由和借口。我认为，这里主要还是侥幸心理在作怪，很多人总是天真的相信自己的贪腐手段高明，不会被发现;相信送礼人的“承诺”，不会被说出去;相信朋友真挚的“友谊”，不会被出卖;相信上边有人“罩着”，不会被查处。但是，若要人不知，除非己莫为;法律是块铁，谁碰谁流血，党纪是块钢，谁碰谁受伤。这种自欺欺人，想打“擦边球”，想“钻空子”的伎俩，最终都必将走上违纪违法的不归路，希望大家引起高度关注，千万不能放松警惕。

(四)谨慎交往，把握友情界线

先讲一个故事：北京市门头沟区原副区长闫永喜被判无期徒刑后忏悔到：“通过这次，我才感觉到，自己交的朋友都是酒肉朋友，很多，很多，太多了，本来想着能够来看看我的，没来。本来想有人能够上家里去看看，不去了。都躲着你很远，没有几个人来看我。”这就是活生生的现实!关于交朋友，我想多说两句，因为现在主动索贿、敲诈勒索的事例已经基本没有了，很大一部分人出问题是因为朋友之间讲义气，抹不开面子。权钱交易一旦披上“老朋友”的外衣，就显得冠冕堂皇，显得温情脉脉，似乎真的是平常的人情往来，是友谊的象征。但很多案例表明，一些人就是被身边的朋友拉下水的。因此，慎重交友，把握好亲情友情是保持廉洁不可忽视的环节。领导干部也是有血有肉的人，大家一样离不开亲情、友情和爱情，当同学战友有求于你的时候，当老师、老上司有所暗示的时候，当情浓于水的父母兄妹开了口的时候，当“枕边风”、“膝下雨”刮来的时候，大家都难免动情。因此，我们一定要把握一个度，就是正常的礼尚往来可以，党纪条规允许范围内的照顾可以，但是亲友、老板的现金或者贵重物品，一定不能收。一旦你收了，你在人格上就输了，老板当面不会说你什么，但背后一定会讲，在心里也一定会瞧不起你。以前有一个脑筋急转弯的题目，说贪官最怕谁?答案有几个，但是正确答案是行贿者!仔细想一下，的确如此，吃人嘴短、拿人手软，这是亘古不变的道理。我们也常常会看到一些案例说，某老板酒席场上和朋友吹嘘，某局长官大吧，某厅长官大吧，我叫他十分钟内赶到，他不敢十一分钟到，这些领导干部，不也是太可悲了吗?所以我们在工作中，要正确处理好干事与干净的关系，做事有分寸，办事讲原则，工作有担当，做人有道德。

(五)把握正确方向，走好人生路线

人生的路有千万条，每一条都能走出完美的线条;人生的道路往往又是荆棘密布、艰辛坎坷，稍不留意，就会走弯路、走错路。在座的都不容易，大家都做出了一番业绩，百里挑一，通过层层选拔，才走到今天这个位置。大家现在享受着较好的待遇、受到社会的尊重，有机会为党、为人民做贡献，没有必要成年累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿，没有必要低三下四、面对尴尬去拉关系，托人情。所以我们要好好思考一个问题，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的选择非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。有位领导讲过，有权势的人要注意看看四种人，一是到贫困地区去看看穷人，可以听民意、摸民情、把民脉，少些官气;二是到监狱去看看犯人，可以两相比较，对自己是个警示;三是到医院去看看病人，可以使自己更加宽容善良，以平常心对事对物;四是到火葬场去看看逝去的人，可以使自己大彻大悟，更加珍爱生命。所以，自由是宝贵的、健康是宝贵的、生命是宝贵的。人生的路怎么走?除了廉洁自律，我认为要坚持一条：就是勇于担当，积极作为。当前，有的领导干部在落实工作上，遇到困难不是自己想办法，而是往上推，安排部署工作开会搞批发，当甩手掌柜，这是不行的。如果什么事都等领导指示、等领导协调，组织任用你就失去了意义。作为领导干部，落实上级的规定、决策是责无旁贷的，是无条件的，更不能有得过且过、松懈无为的思想，“为官不易”不能“为官不为”，一定要保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。

最后，我再重复一个观点：在**经济社会跨越发展进程中，我希望更多的干部锻炼成长起来，而不是有一批干部违纪违法走向党和人民的对立面。希望同志们常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。

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在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展学习教育的重要意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应当履行的主体责任。 习近平总书记的重要指示，充分彰显了党中央深入推进全面从严治党、不断加强马克思主义执政党自身建设的政治定力，充分反映了党中央坚持思想建党和制度建党相结合、持续抓好党的思想政治建设的坚定决心，充分体现了党中央深化党内教育、全面推动管党治党工作向基层延伸的鲜明态度，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展“两学一做”学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。 刘云山同志的重要讲话，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义，明确了学与做的目标要求和途径方法，强调要强化问题导向、突出经常性教育特点、注重分类指导、坚持与中心工作紧密结合、加强组织领导。赵乐际同志的总结讲话，就贯彻落实中央部署要求、扎实推进“两学一做”学习教育提出了具体要求。我们要深入学习领会习近平总书记的重要指示和中央座谈会精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，引导广大党员干部把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到党中央的决策部署上来，扎扎实实做好学习教育各项工作，确保学习教育取得实效。下面，我讲几点意见：

一、把握总体要求，深刻领会中央关于开展“两学一做”学习教育的核心要义

要把握好“基础在学、关键在做”的要求，坚持学与做结合、知与行结合，引导广大党员干部在学党章党规、学系列讲话的基础上，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到“四讲四有”。 要把握好“带着问题学、针对问题改”的要求，强化问题意识问题导向，切实严格党员教育管理、加强基层党组织建设。要把握好“区分层次、分类指导”的要求，针对不同单位的性质特点，采取多样化的学习方式，做到具体化、精准化、差异化。要把握好“领导带头、以上率下”的要求，各级领导机关和党员领导干部要走在前、带头学、带头做，为基层党组织和普通党员立标杆、做表率，层层示范、层层带动，上行下效、整体联动。

二、强化关键措施，高质量推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

要组织好专题学习讨论，把个人自学与集中学习结合起来，党员要读原著、学原文、悟原理，党小组要定期组织集中学习，党支部要围绕专题开展学习讨论，各单位党委(党组)要以中心组等形式定期组织集中研讨。要创新方式讲党课，各级党组织书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课。要开好专题组织生活会，党组织领导班子成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，广泛征求意见，开展批评和自我批评，提出整改措施。要组织开展民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。

三、突出教育特点，着力推动思想政治建设抓在日常、严在经常

要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动思想政治建设常态化制度化。要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务，充分发挥主观能动作用，明确开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，强化保障措施，把学习教育覆盖到每个支部、每名党员。要以党的组织生活为基本形式，切实贯彻好“三会一课”、组织生活会等制度，用好批评和自我批评这个利器，提高组织生活的质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托，切实带动好基层党组织建设，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

四、注重统筹兼顾，坚持把学习教育与中心工作紧密结合起来

要把学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的中心任务和工作大局紧密结合起来，与贯彻落实中央加快水利改革发展、保障国家水安全的决策部署和目标任务紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务和工作要求紧密结合起来，与党员干部履职尽责和干事创业紧密结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。要通过学习教育，引导党员干部准确把握我国经济社会发展和水利工作的大势，牢固树立和自觉践行五大发展理念和中央水利工作方针，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，在完成急难险重任务、推进节水治水管水兴水、实现“十三五”水利发展良好开局中发挥先锋模范作用。

五、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育实现预期目标

要落实主体责任，党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，班子成员要履行好分管责任，一级抓好一级，层层传导压力。要把学习教育开展情况作为党建述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的要批评教育和追究问责。要加强系统谋划，抓紧研究制定水利部“两学一做”学习教育有关方案和工作安排。要抓好督促指导，坚持从实际出发，突出重点、区分层次、分类指导，把重点放到基层、放到党支部，加强对所属党支部全覆盖、全过程的指导，引导基层结合实际创造性地开展学习教育。要强化宣传引导，充分运用各种媒体资源，用好正反两方面典型，丰富内容，创新形式，及时宣传解读中央和部党组的部署要求，跟踪报道进展和成效，努力为学习教育营造良好的舆论氛围。

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新形势下合格党员的具体标准概括为“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”集中体现了党章党规对党员的要求和规定，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的重要思想，集中体现了新形势下党中央对党员党性修养、宗旨观念、道德品格等方面的要求，是新时期检验党员的合格线。每名党员都必须把“四讲四有”作为一把尺子，经常来衡量自己、检视自己，自觉落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中，切实树立起共产党员的先锋形象。

“讲政治、有信念”，强调的是政治合格，是对党员的基本要求。要准确把握“讲政治、有信念”的重要意义，认识到“讲政治、有信念”是党能够赢得政权的根本缘由、是党得以长期执政的重要保证、是应对现实考验的必要法宝，更加自觉地固本铸魂;要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”，增强政治意识，就是要始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，增强大局意识，就是要始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，增强核心意识，就是要始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，增强看齐意识，就是要始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐;要准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，坚定理想信念、对标先辈先进、加强党性锤炼，更加自觉地补足精神之钙。

“讲规矩、有纪律”，强调的是执行纪律合格，是党员必须守住的底线。要清楚地看到，“讲规矩、有纪律”是我们党加强自身建设的成功经验;要充分地认识到，面对新形势新任务，“讲规矩、有纪律”更具现实性和紧迫性;要切实增强“讲规矩、有纪律”的自觉性和坚定性。

“讲道德、有品行”，强调的是品德合格，是党员必须坚守的高线。共产党员应当具备的道德品行概括起来主要有两点：一是中华民族传统道德，二是共产党人在此基础上的不断创新。要充分到“讲道德、有品行”的现实意义，在宏观上做到“讲道德、有品行”。

“讲奉献、有作为”，强调的是发挥作用合格，是党员必须履行的义务。“讲奉献，有作为”是“四讲四有”的现实目标和检验环节，是对每个党员在日常工作、实际行为的角度提出的目标要求和行为标准，是共产党员的基本素质。每一名党员在入党的那一刻起，就要意识到自己身上肩负着的光荣和使命，要时刻以高标准来要严格要求自己。体现在日常生活中，“讲奉献，有作为”就是有责任，有担当，有作为，时时处处起到表率作用。在机关事业单位层面，要在选标定位中激发动力、在改进服务中提升作为，把行动汇聚到狠抓落实上来;在农村层面，要在强村富民上开辟新路径、在生态文明乡村建设上提升新境界、在扶贫脱贫上实现新突破、在加强村级班子建设上实现新提升;在社区层面，要健全组织体系，夯实党在社区执政的组织基础，要服务好社区群众，充分发挥社区党组织作用;在学校层面，要强化师德建设，为人师表，要加强德育课堂建设，立德树人，要抓好安全工作，促校园和谐;在企业层面，要紧贴中心任务抓服务、围绕依法治企抓服务、围绕职工群众满意抓服务。

按照省委、市委统一部署，决定在全市开展以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的第十六个党风廉政建设宣传教育月活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们在全局开展以“守纪律、讲规矩”主题的专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于行，为推动“三大转型”创造良好的政治生态。

关于如何开展好宣教月活动，我局已印发了活动方案，对活动开展进行了全面部署，突出了重点、明确了要求，希望大家对照方案，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就是立下这些规矩，使我们党和那些只在口头上或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危机的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有了“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正式靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡使我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的气节二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8700多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会 进入决定性阶段，改革进入攻坚区和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多全所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反腐强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持：全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些务实党的纪律、破坏党的规矩的现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权利和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、监狱特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面上是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，2014年，全市各级纪检监察机关共立案248件，处分205人，“两规”12人，移送司法机关17人。但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。个别党员干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们社会经济发展。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，老机子是的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性 守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪言语国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高的标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律国家法律，这些都是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须已不成文的规矩作补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

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在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(一)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(二)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下纪实长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制定，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。

四、让严明党的政治纪律和政治规矩成为每个党员、干部的自觉行动

严明政治纪律和政治规矩，首要的和根本的就是要加强教育，不断提高思想道德素质，认真解决好如何做人、如何做事、如何做官的问题，使每个党员干部都能够入心入脑，使遵守党的政治纪律和政治规矩成为每个党员、干部的自觉行动。

(一)认真解决好如何“做人”的问题。做人是做事与做官的根本。人做正了，做事才不会出偏差，做官才不会出问题。解决好“做人”的问题，应该“知荣辱”、“知满足”和“知感恩”。

一要知荣辱。荣辱是个人对道德行为价值的自我意识。古今中外反复证明，是否知荣辱，不仅关系到个人的品行和人格，而且关系到一个民族、一个国家和一个政党的兴衰。管子曾经说过：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，对于今天衣食富足的我们是否做到了“知礼节”、“知荣辱”?我们的国家、社会和家庭，都需要我们每个人彰善弃恶，激浊扬清，努力争做道德高尚的人。

二是要知满足。老子说：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣”。意思是说，祸患没有比不知足更厉害的了，错误没有比贪得无厌更大的了，所以只有知道满足的人，才永远是富足的。中国有一句老话，叫做“知足常乐”，“广厦千间，夜眠不过七尺;良田万顷，日食仅为升斗”。但是，在现实生活中，有的人总是抱怨社会亏待了自己，单位亏待了自己，千方百计化公为私、损公肥私，甚至巧取豪夺，最终走上犯罪的道路。像这样做人终究是要吃亏的，吃亏在于不知足，太贪婪。我们主张，在一己之利上要超脱一些。但是，在履行岗位职责上要追求卓越永不满足。只有在一己之利上懂得了知足，工作上便没有了患得患失，没有了负担，轻装上阵，自然如鱼得水。

三要知感恩。感恩是一种生活态度，一种处世哲学，一种智慧品德。从“滴水之恩，涌泉相报”到“乌鸦反哺，羔羊跪乳”，我们有着深厚的感恩文化传统。但是在我们的现实生活中，有很多人开始远离这种美德，认为自己拥有的一切都是天经地义，认为组织和别人对自己的关爱和帮助都是理所当然，不懂得感激和感恩。在一个文明的社会，学会感恩，既是立身做人的要求，也是建设和谐社会的重要要求。我们每个同志都要懂得感恩——要感恩于组织、感恩于社会、感恩于单位、感恩于父母、家人和朋友、感恩于生活，感恩于大自然，甚至感恩于磨难等等。只有懂得了感恩，才能懂得回报，才能真正理解生活和工作的意义。

(二)认真解决好如何“做事”的问题。解决好“做事”的问题，要有“事业心”、“责任心”和“敬畏心”。

一是要有事业心。事业心指的是工作理念问题，就是怎么看待自己的工作。有的人把事情当生意做。这种人每做一件事，都有他的交换目的，都有他的期望值，比如金钱、职位、荣誉、待遇等等。你满足他，他就给你好好干，你一旦不能满足他或者满足不到位，他就消极怠工、不作为甚至添乱使坏;有的人把事情当任务做。这种人对于自己岗位的事、领导安排的事，能够按照基本的要求完成。他们有一定的责任心，但是由于缺乏主人翁的意识，他们工作没有主动性、积极性、创造性;有的人把事情当事业做。他们具有较强的事业心和责任心，尽职尽责、任劳任怨，一心扑在工作上，对工作非常投入，具有较高的自觉性，不需要外力来提醒和推动;有的人把事情当艺术做。他们做事情没有任何的功利性，他们的眼里只有自己的工作，不计报酬，不计名利，不计个人得失。他们一心想把事情做到尽善尽美，做成一件无与伦比的艺术品，这是做事的最高境界。心怀强烈的事业心是每个干部职工应当具备的基本素质。同时，我们要追求更高的事业境界。只有这样，才能得到大家的尊重和爱护，我们的工作作风才会有一个大的改观。

二是要有责任心。成功者的经验：不要把好像、大概、晚些时候之类的话放在嘴边，不要拖延工作，不要表现消极，不要推卸责任。如果将社会看作一个舞台，那么每个成员都在其中扮演着特定的多个角色，在家庭中，你可能是父亲、丈夫、兄长;在单位里，你可能是领导，也可能是下属;在社会上，你可能是市民、是朋友，不论扮演哪一种角色都担负着相对应的责任。对国家忠诚是一种责任，为群众服务是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任，等等。可以说，你扮演的角色越多，承担的责任也就越多;你所处的地位越高，肩负的责任也就越重。没有责任感，或者轻率地放弃责任，对于个人，是人生的悲哀;对于家庭，是家庭的悲哀;对于单位，是单位的悲哀。现在有些同志，有了成绩便大肆渲染自己的功劳，出了问题却不在自己身上找原因，这就是一种不负责任的表现。一个有责任心的人，必须做到在成绩面前不揽功，在问题面前不回避。

三是要有敬畏心。敬畏心，就是要心存敬重、畏惧。据中纪委对外公布的数据显示，十八大以来，全国已有65名省部级领导干部被查办。这些人之所以出问题，主要原因就是因为他们胆大妄为，什么话都敢讲，什么事都敢做，什么饭都敢吃，什么钱都敢拿。其实质就是缺乏敬畏心，缺乏对生命的敬畏，对民心的敬畏，对规则的敬畏，对法纪的敬畏。有敬畏心还必须增强忧患意识和危机感，做到谦虚谨慎，戒骄戒躁。要常常想一想自己的缺点、弱点，始终做到战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。要始终牢记“满招损，谦受益”这一真理，无论是对待工作，对待学习，还是对待事业，都要有“吾日三省吾身”的自律勇气，时时惕惧，时时警醒。

(三)认真解决好如何“做官”的问题。当前，在教育实践活动中，要突出抓好的是领导干部作风问题。抓领导干部的作风建设，通俗的说法，是要解决怎么“做官”的问题。解决好“做官”的问题，要强化公仆意识、注重体谅他人、坚持廉洁从政。

一要强化公仆意识。公仆，顾名思义，就是为公众效力和服务的人。毛泽东同志明确指出：“我们的一切干部，不论职位高低，都是人民的勤务员”。领导干部培育公仆心，首先要摆正自己与人民群众的关系。历史上剥削阶级的官吏，从本质上来讲都是统治人民的老爷。他们以“父母官”自许，把百姓视为“子民”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们共产党的干部与人民群众从来不是高居于上的关系，我们的各级领导干部不论地位多高，权力多大，功勋多显赫，都是人民的公仆，这样的关系万万不能错位。领导干部培育公仆心，还要正确地看待自己的职位和权力。有的干部把人民赋予的职位和权力看做是凭自己的本事挣来的，也有的干部把职位和权力看做是上级机关或者某个领导恩赐的，高高在上，颐指气使，当官做老爷。“水能载舟，亦能覆舟”，“既要知道天高，也要知道地厚”。每个领导干部应当时刻提醒自己，我们的权力是人民赋予的，同样，我们的权力也能被人民剥夺。领导干部培育公仆心，落脚点还是要扎扎实实为群众办实事。群众把我们推选到领导岗位上来，目的就是让我们为他们服务的。“当官不为民作主，不如回家卖红薯”。如果我们领导干部当官做老爷，眼睛只盯着自己的权位和利益，而不把群众的冷暖疾苦放在心上，必然遭到群众的唾弃。

二是要注重体谅他人。要体会他人的情绪和想法、理解他人的立场和感受并站在他人的角度思考和处理问题。我们讲“想群众之所想，急群众之所急”，生活中常常说的将心比心就是这个意识。毛泽东在这方面是我们学习的榜样。困难时期，毛泽东吃饭时总习惯敲敲碗盘感叹两句:“什么时候农民都能吃上我这样的饭，那就不得了啦，那就太好啦”。一位卫士回农村探亲，毛泽东叫他把农民吃的饭带些来，那卫士带回来的是糠窝头。毛泽东刚吃一口，眼圈就红了。他把身边的工作人员全叫来，对大家说：“吃，每个人都要吃。这是农民吃的饭。你们比比你们吃的饭，要将心比心”!孔子有句名言：“己所不欲，勿施于人”。《圣经》中有这样一句话：你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人。如果想要证明自己的价值，你就得为广大人民群众谋福利;如果想要得到同事的理解，你就要最大限度地理解和关心你的下属;如果我们的领导干部反感上级领导机关的官僚作风和衙门习气，你就不应该在下级和基层群众面前摆架子，耍威风，滥用权势。

三是要坚持廉洁从政。关于廉洁从政的极端重要性，基本上是逢会必讲，道理大家都明白了，关键是思想上要防微杜渐，筑起牢不可破的防线，增强拒腐防变的能力。前苏联一位政治家曾经说过：“权力应当成为一种负担，当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。我们每一个党员干部都要树立“以廉洁为荣，以腐败为耻”的观念，在各种诱惑面前，应把原则放在首位，稳住心神，管住身手，带头执行廉洁从政各项规定，自觉防止权力失控、行为失范。

五、严明政治纪律和政治规矩，切实改进党员干部工作作风

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局上下一心，真抓实干，全力推进鄂州审计事业发展。2014年我局重点开展了财政预算执行、重点投资建设项目、重点专项资金、领导干部经济责任审计等审计，共审计422个项目，查出各类有问题资金11.2亿元，直接促进节省政府投资2.58亿元，提出审计建议被采纳62条，向纪检监察和相关部门移交经济案件线索9件。这些成绩的取得与市委、市政府和局党组的正确领导，与全局广大党员干部牢记使命、无私奉献，勤勤恳恳、忘我工作是密不可分的。这说明我们局机关、局属各单位党组织是有凝聚力、创造力和战斗力的，是经得起考验的，也说明我们党员干部队伍的作风总体是好的、过硬的。但是，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地看到当前我局干部队伍中存在的问题。这些问题充分说明要确保完成2015年的审计目标任务，还需要我们做大量的艰苦细致的工作，需要我们在严明政治纪律和政治规矩、改进党员干部的作风建设方面下功夫。

(一)注重学习、思想先行，不断提高自身素质。学习是工作的基础，也是提高素质、增长才干的重要途径。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，特别是随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，各种新情况新问题新矛盾层出不穷，我们不熟悉、不了解的东西很多。这就要求我们一定要自觉学习、勤奋学习、终身学习，通过学习开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，不断提升自己的思想觉悟、精神境界和能力素质。当前，特别要把深开展党的群众路线教育实践作为一项重大政治任务，把学习提高贯穿始终，切实做到先学一步、多学一点、学深一些，为开展好这项活动打牢坚实的思想基础。要坚持理论联系实际的学风，努力向实践学习、向群众学习、向身边的同志学习，要从自己的工作实际和知识结构出发，本着缺什么、补什么的原则，把加强学习与提高境界、改进作风、推动工作结合起来，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。学习重在自觉，贵在坚持。现在，一些同志常常陷于日常事务，忙于各种应酬，很少抽时间学习。“多点书卷气，少点烟酒味”，在今天对党员干部而言，学习更应成为自我教育、终身教育的重要方面。形势逼人，事业催人，希望同志们一定要增强学习的紧迫感，真正挤出时间，沉下心来，多读点书，多思考点问题，不断提高自己的理论水平和工作能力。

(二)真抓实干、从严要求，不断转变工作作风。真抓实干就是想问题、办事情、干工作要实打实、真对真，弯下身子求真务实。

真抓实干离不开过硬的作风，我们要在全局上下形成一种“少说空话、多做工作”的务实风气。有的同志在安排工作、分配任务时拈轻怕重，嫌多嫌累，不愿真干实干。如果把完成工作任务看作是一次深入学习、锻炼能力的机会，就会在完成任务过程中丰富知识，积累经验，增长才干。从严要求、强化约束，这是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央管党治党的重要理念、治国理政的鲜明特征。习近平总书记强调，抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求，切中了作风建设的脉搏，提出了为官从政的标准，理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。我们审计机关也要严明政纪。要严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时，要按规定及时向组织请示报告，该请示报告的不请示报告，或不如实报告，就是违纪，就要严肃处理。要进一步健全和完善请销假制度，决不允许党员干部想去哪里就去哪里，想干什么就干什么，独来独往，天马行空。决不允许任何单位、任何个人以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责、阳奉阴违，确保局党组政令畅通。

(三)发扬民主、团结共事，不断促进班子和谐。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出干部。领导班子的团结，事关单位发展，事关事业全局。班子成员要善于听取方方面面的意见，重大问题要集体研究决定，不但要团结与自己意见一致的人，而且要善于团结和自己意见不同的人一起工作，做一名团结共事的开明人。要有容人之量、荐才之德、热诚之心、谦虚之怀、学人之长、避己之短，在成绩面前不骄傲自满，在大是大非面前头脑清醒。要严格执行党章和党内政治生活准则以及各项规章制度，加强领导班子内部监督。要充分发扬民主，营造党内不同意见平等讨论的良好氛围，敢于坚持真理，讲真话、讲实话，开展积极健康的批评与自我批评，不断提高班子解决自身问题的能力。

(四)秉公用权、廉政勤政，不断增强拒腐防变能力。秉公用权、廉洁从政是对党员干部的基本纪律要求和准则。现在社会上的各种诱惑很多，我们审计干部一定要防微杜渐，抗得住诱惑、管得住小节，不该吃的饭不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不做权力、金钱、美色的俘虏;要勤政为民，珍惜工作岗位，珍惜为群众服务的机会，时刻牢记宗旨意识，始终保持奋发进取的精神状态，勤勤恳恳、兢兢业业、艰苦奋斗、无私奉献，想群众所想、急群众所急、忧群众所忧，在其位、谋其政、尽其责;要带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝铺张浪费和大手大脚。如果在思想上放松了警惕，把握不住自己，就很容易犯错误、栽跟头。因此，同志们一定要保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自尊自爱，洁身自好，坚决抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气。要按照讲党性、重品行、作表率、谋发展的要求，自觉加强主观世界改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚守根本宗旨，不断增强拒腐防变的能力。

同志们，严明政治纪律和政治规矩是党的建设的重要组成部分，也是一项长期的战略任务，必须持之以恒、长抓不懈。我们要以深入开展第十六个党风廉政宣传教育月活动为契机，从严明政治纪律和政治规矩、树立为民务实清廉形象入手，团结奋进、开拓创新，锐意进取、努力工作，为全面推进鄂州“一改两化”、加快推进我市审计事业转型升级做出新的更大的贡献!