基层党组织观干字碑有感汇编20篇

为推动“两学一做”学习教育深入开展，在“两学一做”学习教育中开展“万堂党课进基层”，南关街道领导班子陆续到联系点支部进行党课授课。

南关街道把组织开展“万堂党课送基层”活动作为推动“两学一做”学习教育的重要抓手，活动以开展学习教育为主题，在内容上做到结合党章党规、结合系列讲话、结合革命传统、结合埇桥发展、结合基层实际这“五个结合”讲党课;在形式上以现场讲座的形式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑、增强党课的吸引力和感染力。

丰富的党课内容的形式充分调动广大党员的参与热情，使普通党员在听课过程中，不断强化党性意识，提高党员自身素质，切身感受学习“两学一做”的重要意义。

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当前，全国上下正在开展“两学一做”学习教育活动，深入开展此项活动，是推动实现“十三五”良好开局和五年决战同步全面小康的必然要求。以“两学一做”强化学习教育，筑牢思想基础，强化基层党建工作。

一是明确学习内容。紧紧围绕“两学一做”这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。要重点学习习近平总书记系列讲话精神，特别是学习领会总书记视察江西时重要讲话精神;要引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。

二是明确学习形式。采取召开党委(党组)、支部及党小组会议、组织专题研讨、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等，抓好集中学习和分散学习。具备一定条件的地方或单位，可结合自身实际，编印一些通俗易懂的教材下发辅导学习，编排一些喜闻乐见的节目公演深化学习，撰写心得体会促进学习，进一步活跃学习形式。

三是明确学习要求。领导班子和领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学，原汁原味地通读全文，坚持逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟。各地各单位集中学习每月不得少于一次，每名党员至少撰写一篇学习心得体会。

四是整顿软弱涣散组织。把整顿软弱涣散基层党组织作为一项基础工作，研究具体整顿措施和帮扶机制，确保在全面开展“两学一做”学习教育之前，完成软弱涣散基层党组织转化工作。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。

“我是农民的孩子，让乡亲们富起来，是我的梦想。”追着这一梦想，杨媚2005年不顾父母反对报考了四川农业大学农村区域发展专业。毕业后，她又到了重庆市荣昌区最边远的乡镇之一——吴家镇双流村做起了村官，一头扎进“土堆堆”里，想着“要让乡亲们尽快富起来”。

她走村串户，对全村情况进行了详细调查，萌发了建蔬菜大棚、发展规模化蔬菜种植的想法。但村民对这一想法多是观望和迟疑。于是，杨媚把自己的嫁妆和计划装修新房的13万元拿了出来，流转土地6亩，建设了8个标准化蔬菜大棚。没钱请工人，她就自己耕地、育苗、栽种、施肥、采摘，还在大棚旁搭了一个不到30平方米的窝棚。因窝棚不通电、不通水，冬天棉被湿冷，夏天又像在蒸桑拿。

那段时间，杨媚早上天不亮就起床干活，夜里两点还打着手电筒在大棚里摘黄瓜是常有的事。“日子特别苦，但想到能带动群众富起来，自己感觉很充实，一咬牙也就这样挺过来了。”一年后，村民的黄瓜才刚刚种下去，杨媚种的黄瓜已经开始采收，批发价卖到3元多一斤。

“村官的黄瓜卖了!”这下全村炸开了锅，来看“稀奇”的村民络绎不绝。不少村民问，“杨村官，这是什么品种”“这么早就卖了!现在价格好哟”……在杨媚的示范带动下，2013年，50余户村民陆续建起了近100亩蔬菜大棚，当年实现经济收益150万元。

如今，双流村有100余户村民建立起了600余亩蔬菜大棚，成为远近闻名的蔬菜村，村民年人均可支配收入达18500多元，越来越多的外出务工人员纷纷返回双流村就业创业。

同样是大学生村官，同样为了带动村民致富，内蒙古自治区兴安盟科右前旗科尔沁镇人民政府派驻远新村干部齐晓景，把自己炼成了行走在田间地头的农业“大咖”——先是学习食用菌栽培接种技术，尝试草莓种植，并组建展翼农民种植专业合作社;后又聚焦城郊型旅游农业，发展家庭农场，开办电子商务，把农民的黏豆包、笨鸡蛋等产品直接配餐到户，带动了100多户农民年均增收两万元以上。在不少村民眼里，齐晓景就是农民的“财神”。

增强党性意识 争做合格党员

9月23日，“党课进基层”市第一医院专场活动举行，市委党校人文与科技教研部教师熊艳和市公安局经开分局蛟桥派出所民警熊少波分别以《艰苦奋斗攻难关》《植根群众是每个共产党员应有的本色》为题，为该院200余名党员干部职工上了一堂精彩的党课。

自7月底“党课进基层”活动开展以来，已送课26场，选派讲师近80人次，受教育党员5000多人，进一步增强了基层党员的党性意识，激发了争做合格党员的热情。

找准问题，为基层党员加油充电

“两学一做”学习教育，基础在学，搞清楚怎么学、学什么非常重要。

党课是宣传党的方针政策、传授党的理论知识、教育培训广大党员的重要形式，是开展“两学一做”学习教育的重要阵地。“对于很多单位，特别是基层单位来说，都希望能组织一堂高质量的党课，让广大党员接受一次党性教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌表示，由于缺乏优秀师资、合适课程等客观条件，基层党员学习上的“供需”矛盾始终存在。

为了补齐基层单位在党课教育上的短板，解决基层党组织教育力量薄弱的问题，今年7月，市委组织部牵头开展了“党课进基层”活动，为广大基层单位、基层党员送去了一系列优质党课，为基层学习教育加油充电。

创新举措，既“架天线”又“接地气”

“党课进基层”活动开展以来，市委组织部创新举措，使得党课教育既“架天线”，又“接地气”。

——主动送课和“基层点单”相结合。“党课进基层”活动采取“送课下基层”和“基层选课程”两种形式。一方面，根据基层单位的特点和需求，有针对、有侧重地选派若干师资组成讲师团，赴基层单位开展党课教育;另一方面，考虑到全市基层单位数量多、分布散，主动送课在短时间内无法覆盖，因此鼓励基层单位自行选择师资和课程进行学习，做到重点与全面的统筹兼顾。

——理论指导与模范引领相结合。该活动师资是从我市已有的教育资源和全市“两学一做”学习教育相关宣讲、微党课竞赛等活动的获奖人员中筛选产生的，既有党校老师、党务工作者等理论骨干，也有党员模范代表、先进人物。每次送课的师资选配都注重理论和实践并重，将不同特点的讲师优势组合，为基层单位送去了“精神大餐”。

——党性洗礼和业务提升相结合。“很多人对党课教育存在片面的理解，认为党课仅仅是与党的知识有关的单一教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌说，其实党课教育既可以传播党的政策、理念，又可以讲述时事政治、科技文化方面的知识，是党员全方面提升自我的好载体。市委组织部充分认识到党课教育的特点，选择课程时既突出党性教育的主体地位，又兼顾到学习单位的业务特点，使学员在增强党性修养和党员觉悟的同时，提高自身为单位作贡献、为百姓干实事的能力。

反响热烈,补足了“精神之钙”

“党课进基层”活动一经推出，便受到全市广大党员、干部的热烈欢迎。

“两位老师的讲课，既有内容丰富的理论知识讲解，提高了我们基层党员的思想政治和理论业务素质;又坚持理论联系实际，通过身边的典型，让我们更加坚定了更好地为群众服务的信心。”市第一医院骨二科副主任张志平说，通过学习，进一步净化了心灵、锤炼了党性。

“下一步，市委组织部将扩大送课范围，使更多基层单位享受优质党课教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌表示。

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2月22日下午，河北省召开中央驻冀和省直新闻单位负责同志座谈会，学习领会习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，交流学习体会，研究贯彻意见。省委书记、省人大常委会主任赵克志出席会议并讲话。他强调，要把习近平总书记重要讲话内化为精神追求，外化为自觉行动，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。

省委常委、秘书长、统战部部长范照兵，副省长姜德果出席会议。省委常委、宣传部部长田向利主持会议。

座谈会上，人民日报社河北分社社长徐运平，新华社河北分社副社长罗绮，中央电视台河北记者站站长钱江，河北日报报业集团党委书记、社长于山，河北人民广播电台台长王智，河北电视台台长马来顺，长城传媒集团董事长樊志峰先后发言，畅谈了学习总书记重要讲话精神的认识和体会，围绕坚持党性原则、大力改革创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力提出工作建议和打算。

赵克志指出，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，蕴含着一系列新思想新观点新论断新要求，深刻回答了党的新闻事业发展一系列重大问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，是一篇马克思主义的纲领性文献，为我们做好新形势下党的新闻舆论工作提供了强大的思想武器和鲜明的行动指南。

赵克志指出，近年来，中央驻冀新闻单位积极为河北的改革发展加油助力，提供了有力舆论支持。全省新闻舆论战线及整个宣传思想文化战线，紧紧围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实中央重大决策部署和省委、省政府工作中心，做了大量卓有成效的工作，为建设经济强省、美丽河北提供了思想保证、精神力量、道德滋养和鲜明导向。省委对新闻舆论工作和宣传思想文化工作是满意的，对宣传思想文化队伍是充分肯定的。

赵克志指出，当前，河北正站在新的历史起点上。我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，推进供给侧结构性改革，打好河北经济社会发展翻身仗，更加需要新闻舆论工作担负起职责和使命，弘扬主旋律、打好主动仗，激发全省人民团结奋斗的强大力量。一要坚持鲜明党性原则，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要真看齐，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正发挥“高举旗帜、引领导向”的重要作用。要全覆盖，党管媒体必须体现在新闻舆论工作的各个方面、各个环节，让主旋律和正能量唱主角。要强阵地，主动抢占新媒体阵地，特别是要加强阵地管理，决不给错误言论提供传播渠道。二要把握正确舆论导向，努力汇聚建设经济强省、美丽河北的强大正能量。新闻舆论战线一定要按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，努力在全社会形成积极健康、昂扬向上的主流舆论。要突出主题宣传、汇聚正能量，发出河北声音、讲好河北故事。要搞好典型宣传、提振精气神，深入挖掘宣传一批先进典型，进一步提升河北形象。要加强舆论监督、服务全省大局，最大限度地凝聚思想共识、弘扬社会正气，最大限度地为中心工作和发展全局加油助力。三要积极推进改革创新，切实提高针对性、实效性和主动性。党的新闻舆论工作必须与时俱进，不断创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制。要加快构建舆论引导新格局，有力引导社会舆论走向，努力形成最大公约数。要大力推进媒体融合发展，切实把握好时度效。四要注重加强队伍建设，打造一支素质过硬的新闻舆论工作人才队伍。广大新闻舆论工作者要坚持讲政治、重学习、转作风、守纪律，树立新闻舆论工作者的良好形象。

赵克志强调，全省各级党委要加强和改善对新闻舆论工作的领导，自觉承担政治责任和领导责任，做到思想上高度重视、工作上精准有力，守土有责、守土负责、守土尽责。要及时听取新闻媒体的意见建议，政治上多关怀，工作上多支持，生活上多关心，解除他们的后顾之忧，为新闻媒体开展工作创造更好环境。要加强新闻媒体领导班子建设，牢牢掌握新闻媒体工作领导权。领导干部要增强同媒体打交道的能力，善待媒体、善用媒体、善管媒体，善于运用媒体宣传政策主张、了解社情民意，引导社会情绪、推动实际工作。

田向利在主持会议时指出，赵克志书记的讲话为我们深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步做好新形势下的新闻宣传和舆论引导工作提供了遵循。要按照赵克志书记要求，迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到新闻舆论工作的实践中，用讲话精神指导主题宣传、创新典型宣传、做好热点引导、宣传河北工作。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论工作创新发展上来，进一步解放思想、开拓创新，适应分众化、差异化传播趋势，强化互联网思维。要将总书记重要讲话精神贯彻落实到推动全省新闻舆论管理上水平上来，强化媒体自身建设，深化“走转改”活动，推进宣传文化系统创新发展，做好近期重点新闻舆论工作，强化使命担当，为建设经济强省、美丽河北提供有力舆论支持。

22篇论文、3部专著，26项发明专利授权——王恩东，一位在垄断领域不断为国家开疆僻壤的先驱者。

救过人、卧过底、毙过匪，18年如一日——李贝，一位匡扶正义，奋战在公安实战第一线的巾帼英雄。

“世上本没有路，走的人多了，也便成了路。”共产党作为对未知的探索者、前行的引路者，就需要一往无前的气魄直面各种困难、各种挑战。

共产党员的担当来自于对百姓的关怀。中国共产党的宗旨是为人民服务，群众的基本利益能否得到保障、群众的合理诉求能否得到满足、群众的有效建议能否得以落实等，都是衡量党员同志能否心怀群众、担当作为的重要标志。只有加强与群众的直面沟通，面对责任不逃避，面对难题不胆怯，解决实际问题，让群众少碰壁、少走弯路，才是对群众负责任。

共产党员的担当体现在对党的忠诚。少数党员存在怕担责任不作为、怕犯错误不敢为、能力不足不善为的错误思想，造成该做的事情不去做、该有的服务不提供、该学的业务不熟悉，这种现象都是对党和国家的不忠诚。唯有绝对服从党的领导，坚定自信地做好党组织交办的任务，不折不扣地实现好党员自身的思想自觉和行为自觉，将其固化为习惯，才能做到对党真正的忠诚。

恪守初心，不负使命。《榜样》用其鲜活的故事向我们传递着信念、奉献、坚守、责任、作为、担当和创新，我们共产党人要坚定信仰，坚持党的领导不动摇，传承和发扬优秀共产党员的精神品质，坚守平凡的岗位，努力学习、加强创新，以服务群众和担当作为为使命，不忘初心，继续前进。

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基层党组织如何高效落实党风廉政建设主体责任，推动纪委落实监督责任，对深化反腐倡廉建设也尤为重要。笔者结合工作实际，对此做了比较详尽的调查，并就此提出几点粗浅的建议。

一、当前基层党组织在落实党风廉政建设责任制方面存在的主要问题

中央出台《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从制度上明确了领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争所肩负的领导责任，也意在解决当前党风廉政建设方面存在的一些主要问题，确保改革、发展、稳定的大局。但随着形势的发展和新情况的出现，一些基层党组织在执行中还不同程度地存在以下方面问题。

第一，思想认识有误区。一是自己学习不够。一些领导干部，尤其是新提任领导干部，除了当前的任前廉政谈话外，没有认真学习过《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，在不了解责任制内容的情况下就上岗。二是认识不深，甚至错位。一些基层领导干部认为，基层政府没收费权、没行政审批权，基层干部没有腐败的条件，对党风廉政建设主体责任工作谈起来重要，做起来次要，忙起来不要;还有的认为抓经济、业务工作是务实，抓党风廉政建设工作是务虚，党风廉政建设责任工作可有可无，抓不抓无所谓，认为只要“业务成绩搞上去了，党风廉政建设自然会好”;更有的行政领导认为这是党务工作，是纪检监察机关的事，所以对贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;三是搞形式主义。单位责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的只停留以会议贯彻会议上;个别领导干部甚至认为党风廉政建设责任制是虚功，是软指标，只要安排人员做做资料应付一下就行了，搞形式主义;有的甚至认为党风廉政建设责任制只是分管领导的事，自己没分管就与己无关，对党风廉政建设和反腐败工作不管不问。

第二，工作不实重表面。一是组织领导不到位。一些基层组织没有把这项工作摆上党委(党组)工作的重要议事日程，而把这项工作完全推给纪委(纪检组)，没有真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制。二是责任不明确。有的单位没有进行领导责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，基本上是照搬上级的责任分工办法，责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象。三是制度执行不彻底。有的制度体系不科学，或没有建立相应的制度，或执行制度不彻底。

第三，监督检查重形式。一是监督考核指标体系不科学，考核程序不具体，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，没有真正了解责任制执行过程中的真实情况;操作随意性大,走过场。考评述廉评廉流于形式。二是责任落实虚化。只重形式，不管效果，满足于发发文、开开会议，忽视对党风廉政建设责任制的督促和落实;三是责任追究不力。一些对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂着、盖着;有的故意“揽过”，尽力为班子其他人员开脱，力求“团结”一致;一些甚至出了问题，通过“保他人”手段，达到“保自己”的目的;还有的在量纪方面避重就轻，故意从轻处理了事,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。

第四，制度落实不到位。一方面制度内容虚化，一些基层组织存在不结合本单体工作和岗位工作实际来拟定责任制内容的情况，基本是上行下效，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，导致责任制的落实停留在表面上，成为一句空话。另一方面，执行措施不力。一些基层党组织虽制定了党风廉政建设主体责任，但措施不具体，大多是为了应付检查，没有把实行抓党风廉政建设主体责任看着是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好队伍的重要举措;一些党组织领导对落实党风廉政主体责任的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本党组织实际，没有落实到行动上。

二、对基层党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的几点建议

通过深入学习党的十八届三中、四中全会和中央纪委十八届三中、四中全会精神，学习领会“全省落实党风廉政建设主体责任监督责任和责任追究电视电话会议”精神，结合当前基层工作实际，个人认为在基层，要落实好党委(党组)党风廉政建设的主体责任，重点应抓好以下几方面的工作：

一要突出责任主体，进一步明确“主体责任”。一是要明确各级党组织和党政一把手是本级党风廉政建设的主体。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。各级党组织要强化主体意识，强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。二是提高责任意识。主要领导要带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。三是要公开授权明责，上级在抓好本级党风廉政建设的同时，要按照其管理权限对下级党委公开授权，明确哪些责任由上级党委承担，哪些由下级党委负责，做到心中有数，在自己应该承担的责任方面绝对不能推诿含糊，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。

二要突出责任分解，进一步细化落实责任。一是“一岗双责”要具体化，制订“一岗双责”岗位责任细则，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，明确惩戒性规定。二是量化指标要具体化，将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人，从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

三要突出监督考核，进一步优化考核办法。一是要细化考核内容，明确“考什么”。考核内容注重紧扣重点，将贯彻落实纪委全会、年度目标责任书任务完成、基层党风廉政建设等情况，特别是把案件查办、贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。二是优化考核办法，明确“怎么考”。一方面要合理设置量化考评标准，把定性考核与定量考核结合起来，让考核“看得见、摸得着”。同时，在考核形式上，要成立专门考核组，整体纳入党委政府综合目标考核中;综合运用“听、看、查、议”。听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见;看制度、看落实;进行随机抽查和明察暗访;三是要充分运用好电子监察和阳光政务平台，推动党务、政务、村(社区)行政事务办事公开，推动权力运行的程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用，确保行政权力行使在网上流转、留痕，便于实时监控、适时提醒、倒查问责。

四要突出责任追究，进一步强化执纪问责。一是要制定责任追究具体办法，分清党委、纪委和有关部门责任;建立健全“一案双查”规定，把相关要求和内容具体化，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格依法依纪按程序追责。二是要以“三重一大”制度为核心，检查党政班子及其成员，特别是“一把手”是否带头严格执行集体决策制度等。特别是要重点检查人员招聘、资金使用、内部管理、项目招投标等制度的执行情况，公开权力清单和运行流程，排查廉政风险点;同时，要加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范，特别是对关键环节的防范措施开展检查评估，确保管得住、防得牢，真正把权力关进制度的笼子，确保制度在执行中的刚性。三是要强化执纪问责，提升监督效果。要强化考核运用，要将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据，对优秀的予以通报表扬，对不合格的实施惩戒，倒逼各级各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设工作的主体责任。

中央最近发布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是新常态下对党内有关规定的具体化，是全面落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。《准则》和《条例》既是全体党员的基本遵循，也是对党的各级组织的有力约束。作为基层广大党员干部要牢记《准则》、《条例》，进一步增强党性意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，切实做到内化于心、外化于行，坚决地贯彻执行。

新《准则》和《条例》通篇贯穿“全面”与“从严”两个关键词，《准则》坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，重在立规，划出了不可触碰的“底线”。两个党内法规正反互补、高低结合，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，吹响了全面从严治党的新号角，意义重大。《准则》和《条例》的发布是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，坚持依规治党与以德治党相结合，切实加强党内监督的重大举措。作为乡镇党员干部，必须认真学习两项法规，把党规党纪印在心上，用党规党纪规范言行，以实际行动作出表率。

一是牢固树立纪律和规矩意识。要把学习贯彻两项法规作为重大政治任务，我们要先学一步，深学一步，以身作则，发挥好“关键少数”的表率作用，带头学习践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性、权威性。我们要结合“三严三实”教育，不断自警自省，自律自励，从各类违法违纪案件中汲取教训、引以为戒，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终做到自身硬、自身净、自身正。

二要认真履行廉政责任。将学习贯彻两项法规与党风廉政建设结合起来，始终牢记并自觉践行“两个责任”，坚持对全镇党员干部从严教育、从严管理、从严监督，推动党风廉政建设和各项重点工作落实。要进一步提高认识，加强组织领导、健全责任体系、严格责任追究，做到守土有责、守土负责、守土尽责;要增强主体意识，既要挂帅又要出征，坚持党要管党、从严治党;要担好组织领导之责，将主体责任细化、硬化、具体化，传导压力，形成氛围;要担好执政为民之责，自觉遵守制度规定，切实维护好群众权益;要担好选人用人之责，规范干部选拔任用程序，把勤政务实、清正廉洁的好干部选出来、用起来。要推行班子成员党风廉政建设工作报告制度和述职述廉制度，建立健全约谈制度和考核制度，积极督促责任落实;要持续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，构建优良的党风政风。

三要积极发挥表率作用。带头维护党规党纪的严肃性和权威性，坚持问题导向，从严要求和管理家属和身边的工作人员，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离“红线”。 作为党委负责人，必须做到明确责任不糊涂，坚守责任不动摇，落实责任不懈怠，监督责任不含糊，要自觉带头接受监督，自觉养成在监督下工作的习惯，严防权力滥用，努力营造风清气正的政治生态和良好社会风气。

1月27日下午，我局组织全体人员观看了《基层新答卷》系列报道。该片从不同视角反映了基层群众所思所想所盼，以及基层干部可亲可敬的担当奉献意识，为基层干部树立了鲜活的标杆，我深受启发教育。

一是加强政治学习，提高理论修养。认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中全会精神，系统学习机关事务管理、行政管理、政府法制等必修必会知识，尤其要学习《机关事务管理条例》和省市机关事务管理办法，完善提升机关事务管理工作机制，提高自己服务全县经济社会发展的本领。用知识武装头脑，优化知识结构，拓展知识面，切实提高自身知识水平，

二是密切联系群众，推进扶贫开发。今后我将在密切联系群众上下功夫、作表率，落实好领导干部走访基层的相关规定，主动深入基层，虚心听取群众意见。我局扶贫开发工作挂钩点是李口镇农李村，特别要把农李村作为开展调查研究的最好平台，制定可行的工作方案，精准实施“造血式”帮扶，了解一线实情，由点及面思考问题，多提建设性意见和措施，努力在项目挂钩、产业扶贫、民生实事等方面实现新突破，切实取得帮扶工作新成效。

三是开展工作创新，提升管理水平。今年将深化机关事务管理社会化改革，建立全县机关事务管理标准化体系，研究制定《泗阳县机关事务管理办法》，对全县机关事务管理工作实行规范化管理，重点做好公车改革、办公用房调整、物业管理社会化改革、节约型机关建设等工作，努力推进体质机制创新，推动全县机关事务管理工作再上新台阶。

自那艘南湖上的游船悠悠驶来，已是95个春夏秋冬，中国共产党已成立95年。回忆自己的成长，点点滴滴都离不开共产党。

2013年9月我有幸成为大学生村官中的一员，近一年来，我从刚毕业什么都不懂的小孩子，现在已经变得老练了许多，真的很感谢组织对我这个小小村官的照顾。虽然我的工作时间不是很长，但是感触颇深，尤其是扎根在基层工作一线的我，迫不及待的想把近一年的工作经验以及想法分享给大家：

一、放下身段，融入农村。农村是一个广阔的天地，是大学生村官历练的最好的平台。既然已经选择在基层工作，就要放下自己的那股傲气，走进农村，融进农村的生活，在农村工作是苦与乐同在，就看我们怎么对待，是怀着怎样的一颗心在工作。农村生活当然比不上城市的繁华，所以我们一定要耐得住寂寞，其实当你怀着一颗坦诚的心工作时，或许你还会获意外的惊喜。在这里，有着最质朴的人们，他们的心灵都很纯洁，随时都会无形的打动我们。在基层工作，没有我们学校学习考试那么简单，我们面对的是众多的老百姓，文化程度不高，有的甚至还没读过书，所以当国家出台一些政策时，我们自认为很简单，但是当你给老百姓讲解时就没那么容易了，所以，工作在基层不是你把政策读给或者念给老百姓听，而是用最通俗易懂的语言解释给百姓听，保证他们能够听得懂。就像我刚上班时刚好赶上第三次经济普查，需要到开店的每家每户去入户核查，了解实情，经济普查就是全国对于自家家底的摸底，以便国家地方能够出台更好的政策促进地方经济的发展，但是如果你不把政策了解透，当百姓问你们这是干啥的?有些人或许还会担心这个会不会给他们纳税，当他们理解偏时就不利于我们工作的展开，对大家都不利。我们就是农民的子女，我们来自于农村，工作在农村。这儿就是我们自个的家，他们就是我们的父母，所以为了我们自己的家园发展的更加美好，作为基层的我们必须努力的贡献自己的力量，让我们的农村发展更美好。

二、搞好镇村两级干部的联系，真心服务群众。在基层工作，不能搞独立战，基层工作繁琐，需要镇村干部的相互配合，毕竟我们对于自己所在的村的实际情况的了解比不上村干部了解的多。我在首阳镇南门村驻村时，南门村是首阳的大村，而且还有许多做生意的外地人，相比其他村要复杂些。所以如果一个人单打独斗，工作既做不好还费劲，比如贫困户的确定，低保人选的确定，一个社一百多户人，各家各户具体情况你肯定一时半回了解不透，所以这时我们必须与村干部密切的配合，才能够更准确地作出决策，再者，村干部的话老百姓更信任，因为村干部是自己的邻居，是一个村的人，有时他们的话更具有说服力，这就需要我们必须搞好镇村两级干部的关系，这样才更有利于社会主义新农村的发展。作为一名基层工作的村官，搞好农村工作是我的首要责任，对于工作经验还不够丰富的我，必须虚心的向老干部学习，虚心听取百姓的心声，必须经常走访入户，了解民情民意，做好百姓的好学生。这样才能够真真的与老百姓打成一片，才能获得老百姓的信任，才能使自己得到真真锻炼，增长才干。

三、要有吃苦耐劳的精神，当好新农村建设的领路人。村官一般都是吃住在村，村里设备并不齐全，住宿也一般，对于刚刚进入社会的我们，也许我们以前想着工作后的种种生活，有宽敞的房子，干净的办公室等等，这一切等到工作后都与当初所想反差太大，可以说是最艰苦的环境，所以我们必须能够吃的了苦，这样才能当好新农村建设的领路人。例如，首阳镇道路建设，这是促进首阳镇经济发展的必然选择。也是新农村建设的必然选择，我作为镇干部中的一员，非常高兴能够为新农村建设贡献自己的力量，即便周末经常加班，我也毫无怨言，因为我是一名村官，这是我的职责，必须要有吃苦耐劳的精神，这样才不辱我的使命。首阳道路建设好，是整个首阳人民的期盼，所以贡献自己的微薄力量，我感到很自豪，炎炎的夏日，激情的季节，让我们挥洒汗水，为我们的美好家园贡献自己的力量。

作为大学生村官，我们应该为赶上了一个好的时代而高兴，农村的确是个大舞台，农村艰苦的工作环境，确实能够让我们得到锻炼，尤其是90后的我。我们一定要怀抱美好的理想，树立自己的责任，树立正确的价值观，以高度的责任在平凡的岗位上贡献自己的力量，为基层服务燃烧青春的热火，新农村建设需要我们，只要我们坚定信念，努力实干，我们的新农村一定会变得更加美好，我们的梦想也会在这里实现。

一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村(居)委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面

(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

四、增强党员队伍生机活力

(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。

1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

五、建设高素质基层党组织带头人队伍

(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。

(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

六、构建城乡统筹的基层党建新格局

(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。

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1、抓好班子，争先创优、发挥领导班子的战斗堡垒作用，认真组织带领全体党员广泛深入开展创先争优活动，深入学习实践科学发展观，开展学习雷锋精神和党的精神。不断提升党员素质和园区文明程度。贯彻落实党的路线、方针、政策。建设党组织活动阵地，宣传思想，先进，凝心聚力、促进和谐。

2、加强组织建设，带好队伍，按照严格标准，慎重发展的原则，大力发展支部党员队伍，优化党员队伍结构，加强党员教育与管理，提升党员素质，提高党员党性修养，发挥党员先锋模范作用。

3、爱岗敬业，务实奋进、强化措施、加强效能建设，圆满完成年度目标任务：

完成3088亩的拆迁任务(其中高新区范围2403亩，岳麓区685亩)及尖山湖一期等原800亩工业用地的拆迁扫尾工作;启动尖山湖景观工程建设，年底前完成工程量的30%。

加快创业基地建设。一期达到预售条件，年底竣工;二期工程完成裙楼建设。和印轩保障房建设项目完成主体工程。

续建望安路、麓高路。启动湖高路、岳兴路、青碧路的建设，年底完成工程量的30%。

引进企业100家以上(含长沙软件园、中电软件园等)，其中购地企业3家。推介经营性用地120亩，挂牌200亩，资金到位4.5亿元。搞好做好企业服务，实现开工企业4家、投产企业4家。

按照高新区管委会资金平衡要求，全年融资10亿元，确保建设与发展的资金平衡

加强产业集群建设，进一步做实各类国家级产业基地建设管理工作。组织企业申报各类科技计划项目、政策性专项扶持资金，申报金额1300万以上。信息产业产值规模达到300亿元，实现税收7.2亿元。配合完成技改投资额12亿元、工业投资额12亿元。

4、廉洁奉公、加强反腐倡廉。认真落实党风廉政建设责任制，遵纪守法，确保党员队伍中没有违反党纪党规的事件发生，干部员工队伍中没有违法事件发生。

近日，我局开展了学习向于海河同志学习活动。通过学习我了解了于海河同志的生平简历，于海河同志的感人事迹。于海河工作生活中的真实事例，平凡又感人，令人潸然泪下。于海河同志对工作认真，对群众友善，对父母孝顺，对自己要求严格，真正做到了心系百姓，敬业奉献，燃烧自己，温暖百姓。于海河同志参加工作以来，他爱岗敬业、锐意进取、忘我工作，为宝清县经济社会发展做出突出贡献，曾先后被评为市第二十五届劳动模范、市第八届十佳公仆、市农村工作先进个人，市优秀共产党员。2013年11月6日，于海河同志在工作期间突发疾病，医治无效不幸逝世，年仅51岁。 学习于海河同志，就要学习他永葆本色、矢志不移的坚定信念。于海河同志入党26年来，时刻牢记自己是一名共产党员，把“随时为党和人民的事业牺牲一切”作为自己的铮铮誓言，时时处处以共产党员的标准来衡量和要求自己。他坚信共产主义，立场坚定，意志坚强，始终保持共产党员的政治本色。向于海河同志学习，就是要像他那样，树立一名党员就是一面旗帜的理念，坚定理想信念，牢记党的宗，始终对党的事业无限忠诚，以坚定的信念展示共产党员的风采。

学习于海河同志，就要学习他爱岗敬业、忘我工作的崇高境界。于海河同志从事农业农村工作20余年，在本职岗位上始终做到兢兢业业、呕心沥血，为我市现代农业的发展倾注了大量的心血和汗水，做出了卓越的贡献。他以强烈的事业心和责任感，带领一班人全力以赴投身农业事业，常常一天连续工作十几个小时，无私奉献，毫无怨言。工作期间，先后争取农业重要项目30余项，争取项目资金7.9亿元，扶持了多个农业科技示范区、优质粮食生产基地，一手筹划建设了宝清县现代农业科技示范园区，去世前一天下午还带领大家实地研究工作，直到去世前的最后时刻还忍着剧痛在病床上修改关于园区建设的汇报材料。于海河同志把一生最大限度地奉献给了党和人民的事业，表现出一名共产党员生命不息、奋斗不止的高风亮节。

学习于海河同志，就要学习他心系群众、真情为民的公仆情怀。于海河同志为民服务意识强，时刻把群众的事放在心上，经常深入村屯了解情况，能扑下身子和普通百姓面对面、心贴心沟通，想方设法为基层群众排忧解难，是百姓眼中难得的“好官”、“贴心人”。于海河同志患有严重的关节疾病多年，主治医师和家人曾多次劝他卧床休息养病，但是他一直拖着病腿坚持工作在一线，忍着病痛深入百姓家中访贫问苦、解决困难，得到了百姓的认可和爱戴，也感染了身边的同事，得知他不幸离世的消息，数千名干部群众自发参加告别仪式，痛哭着为他送行。于海河同志真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，体现出党员领导干部一心为民、鞠躬尽瘁的公仆本色。

学习于海河同志，就要学习他艰苦朴素、廉洁自律的优良作风。于海河同志在工作上高标准、在生活上低要求，生活简朴、为政清廉，从不贪图享受。他衣着朴素，生活节俭，同事们都说他不像领导干部，天天一瘸一拐、满面风尘的背个大包出入在田间地头、村屯小道，是典型的“农民”形象，即使出公差跑项目，他也坚持吃住简单，从不讲排场，尽量为组织减轻负担。尽管于海河同志长期担任宝清县乡镇和县直重要部门党政主要领导职务，却始终经得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节，坚持正确的权力观、地位观、利益观，秉公办事、严于律己，从不利用职务便利为自己和家人谋求私利。于海河同志堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，全心全意为民，以实际行动树立了党员领导干部清正廉洁的先进形象。

于海河，中国千千万万个名字中的一个普通名字，中国千千万万个基层领导干部中的一名普通干部，但就是这样一个普通的不能再普通的于海河，却用自己短暂的一生谱写了一曲“爱岗敬业、无私奉献”的感人篇章，他用生命践行了党的群众路线，他用生命展示了共产党员的风采。

作为一名公安干部，要学习于海河同志为人民服务的坚定信念。于海河同志工作以来，时刻牢记自己是一名共产党员，把“随时为党和人民的事业牺牲一切”作为自己的铮铮誓言，时时处处以共产党员的标准来衡量和要求自己。他坚信共产主义，立场坚定，意志坚强，始终保持共产党员的政治本色。作为一名公安干部，我们就是要像于海河同志那样，牢固树立一名党员就是一面旗帜的理念，牢记党的宗旨，始终对党和人民的事业无限忠诚，用自己的奉献展示共产党员的风采。

作为一名公安干部，要学习于海河同志为人民服务的崇高境界。于海河同志工作以来一直从事农村工作，他在艰苦的环境下始终兢兢业业、呕心沥血，带领一班人全力以赴投身农业事业，去世前的最后时刻还忍着剧痛在病床上修改汇报材料。于海河同志把自己一生最大限度地奉献给了党和人民的事业，表现出一名共产党员生命不息、奋斗不止的高风亮节。作为一名公安干部，我们是党的基层工作的纽带，就要像于海河同志那样，把为人民服务做为自己的最高追求和奋斗目标，始终以脚踏实地、无私奉献的实干精神，多多的为人民做好事，办实事。

党中央在历次党员教育中一贯反对形式主义和“机械”执行，当前党内“两学一做”部署之际，习总书记“坚持区分层次、及时指导，一把钥匙开一把锁”的重要指示，不仅是开展好学习教育的重要遵循，更是预防顶层设计走歪跑偏的切实提醒。

值得注意的是，一些地方在贯彻学习教育方案中习惯于“经验主义”、“拿来主义”，对如何有针对性地开展好各个层面的党员教育工作，思考不多、办法有限。有的习惯于“套娃”思维，搞上下一般粗、里外一个样的“本本执行”;有的舍本求末、舍源求流，“自选动作”花样翻番、“规定动作”忘之脑后;更有的以“运动战”代替“持久战”，大呼隆来、大呼隆走，文件发过、党课上过、党员评过就万事大吉。凡此种种，皆违背了“两学一做”的初衷，误导了学习教育的方向，模糊了合格党员的具体要求，当然不会取得实效。

“两眼如盲则心无所向”，学的根本目的就是找准问题、消弭问题、破解问题。假如学不深刻，则问题不彰;问题不彰，则囹圄难解;囹圄难解，则桎梏依旧。这就要求我们既要做好整体谋划，又要解剖麻雀，一把钥匙开一把锁，从每一个支部、每一名党员干部的实际出发，分层分类设定党员教育重点，把因地制宜与有效指导结合起来，将虚功实做与实功真做融到一处，有的放矢、学以致用，奔着问题去、瞄准问题析、揪住问题改，找准病灶、施以良药，才能不断提高学习教育的针对性和实效性。

工匠开锁，要把握力的扭矩和转的方向;党内教育，也应对症下药、量体裁衣。当务之急，要摸底排查清楚党员组织关系，确保8700万党员全员参与，让“口袋”党员“落户”，使“隐形”党员“现身”，让每一名党员重沐组织生活的春风，激发组织和党员内生活力。同时，应立好标杆画好底线。在学典型、引共鸣、促自省中，将政治纪律和政治规矩这两根“墨线”绷紧拉直。充分发挥好各级党组织的指导推动作用和党员领导干部的表率引领作用，在党内教育从“关键少数”推向“绝大多数”的拓展进程中，使经常性教育深入人心，不断让党员学习的自觉性、能动性、创造性涌流起来、迸发出来，促使党员干部始终保持整齐昂扬的精神状态，齐步迈入“合格”之列。

每一个中国人民都将永远铭记2020年。我不会忘记在这一年，新型冠状病毒席卷全国的浩劫所带来的恐惧、绝望与锥心的苦痛，永远不会忘记人类在大自然的反扑面前有多么的弱小与无力，永远不会忘记曾经有那么一刻，无比渴望着哪怕微弱的一丝奇迹。

但是，在这国家危难、举国惶惶的艰难时刻，我更不会忘记，那位八旬战士毅然勇赴抗疫前线的决绝，决不会忘记区区十天之内在病魔蔓延的白色恐怖之地建成一座救死扶伤的神殿的奇迹，更不会忘记捐款链接下，几分钟内销量便是三千万的众志成城。

而我，作为一名再普通不过的高中生，此刻我既没有资格如奋战一线的白衣战士一般披上战袍与病毒殊死搏斗、从死神手中抢回生命，也没有能力如那名浙商一般买下一整座口罩厂，将生的希望慷慨赠与国人，更不能化身为一名社会的掌舵者、人民的公仆，在人心惶惶之际抚慰国人的恐惧与创伤。

我， 一个再普通不过的个体，十四亿分之一，我能做些什么?

时评作家熊培云曾说：“你不能决定太阳几点钟升起，但你能决定自己几点钟起床。”国家危急之时，先独善其身，方可兼济天下。作为一名学生，因为疫情而不得不蛰居的日子里，自律、慎独、不忘课业、不耽沉沦，便是恪守学生的本分;作为一名中国公民，国难来临之际，即使无力亲临前线，也能铭记付出过的人，知恩感念，然后努力让下一次灾害来临时，让我们可以有力量减少无辜的牺牲，可以不让那么多普通人承担痛苦，便是今天我们的担当。

此刻我们更应该记得，社会的稳固，需要一个又一个的普通人拥有“己任为天下”的情怀。我们无需以轰轰烈烈的“救国平天下”为豪情壮志，我们需要的是个体去保护个体，人民来救赎人民。

诚如鲁迅先生所言，做好力所能及之事，有一分热，发一分光。我们无法像河南那位农民一样，用自家白酒提炼千斤酒精捐给物资匮乏的医院，但我们也可以点开捐赠的链接，留下自己的名字与脚印;我们没有能力像河北那位老人一样，捐赠50吨蔬菜送往武汉，但我们也可以打开手机，像全国每天无数个人默默做的那样，订一份简简单单的外卖，将赤诚的关怀送往瘟疫猖獗的医院。

任何一个国家都是由一个又一个微小的个体组成，当每个原子在自己的既定轨道上稳步运行之时都能伸手拉一把旁边将要脱轨的同伴，当每个个体都能义无反顾地将自己的生命轨迹嵌刻进时代与集体的滚滚洪流，便能将漫漫长夜跑成星火燎原。个体的人性光辉在集体面前从未被矮化，相反，在这个前所未有的艰难历史时刻，个体的价值愈发显现出茁壮而动人的力量。

你要相信，人类的伟大之处就在于，即使我们已身在长夜，也从未放弃把自己手中的一点微茫的星光放入河中，凝聚成炬，送到更黑暗的地方。

我坚信：痛苦有终点，执念有回响，信仰有报偿!

经过半个月的短期岗前培训，我很荣幸的成为了公益性岗位中的一员之一，满怀激情与理想，我来到新屯镇人民政府，现在被安排在柯杉村担任驻村干部助理一职。时光荏苒，转眼间，我担任驻村干部助理一职已经一个多月了。一个多月来，在各级领导及村两委的帮助下，在不断的磨合中渐渐的适应了农村的工作和生活环境，以饱满的热情投入到具体的农村工作当中;在接触中慢慢融入了农村这个大家庭，熟悉了村里的基本情况，并参与了村内一些主要事宜的开展。通过近一个多月的工作，自己各方面素质都有了较大的提高，扎根基层、服务社会的意识得到增强，基层工作经验有所增加，这些都为我以后工作的顺利开展打下了坚实的基础。

为了尽快适应由学校到农村、由教师到“驻村干部”的转变。要明确自己的定位，虚心向周围的同事和群众学习，尽快了解村里的基本情况，熟悉村内的人际关系，掌握村级事务的办理程序。在具体工作中，学会积极思考问题，遇到难题时，要积极向有关领导学习，静心思考，克服急于求成的心理。借鉴他人的工作经验，及时反思自身的行为不足。

到农村工作，首先必须适应基层工作环境。在上级领导和村两委的亲切关怀、帮助和自己的努力下，没过多久，我很快就适应了农村工作，改掉了一些不良习惯，与驻村干部、村两委班子成员步调一致，真正坚持了不定时工作制。其次，在农村工作，要谨记使命，找准工作定位。既然选择了公益性岗位这份工作，就应当严格按照区、镇有关文件精神去做，即：“协助村党支部书记、村主任做好党务、政务工作”。我们的角色是助理，职责是协助，我们应该充分发挥自身的优势，协助村两委搞好村务工作。

态度决定成败，我们工作在农村，必须养成良好的工作态度和处世态度，否则，将无法顺利开展工作。农村有其特殊性，我们更多时候面对的是一些琐碎的、具体的事务，像制表格、打印文件等等，没什么“大事”可言。但农村亦无“小事”，尽管在某些人看来根本不是事，对老百姓来说，件件是大事，都关乎百姓的切身利益，马虎不得。因此，我们必须端正态度，对任何涉及百姓的事都认真对待，再苦再累都无怨无悔。

刚刚从学校步入社会不久的我们，需要放下架子，先当好村民后当好村干部，面对由教师到村干部的身份转变、由学校到基层的环境转变，首先要做的事情就是挨家挨户去走访，多听、多问、多思考，多做、少说，不怕吃闭门羹，不怕听冷言冷语，多与老党员、老干部谈心交流，摸清情况，很快融入到实际工作中去，做农民的贴心人。这样才能和群众打成一片，形成共同的感受、共同的语言。在农村工作，沟通很重要，与老百姓的沟通更重要，在这方面我深有体会。村民都是善良朴实的，而对个别情绪比较激动的村民我们应予以理解。在这时候，我会热情招待他们，给他们沏上一杯茶，让他们慢慢平静下来。有时候，他们还会找我聊天，无话不说，完全把我当作是一位朋友。这时候，我亦会以朋友的身份与他们交流，这也能更深入了解他们的内心世界，便于我开展工作。

随着工作的不断深入，我逐渐适应了农村工作，在接触中慢慢融入了农村这个大家庭。在村两委班子的帮助下，渐渐了解了村里的基本情况，并参与了一些主要事宜的开展。虽然都是一些小事情，但人生其实就是由无数点点滴滴的小事汇集而成的，而人生的价值也体现在点滴小事之中。“不及跬步无以至千里嘛!”

到村任一个多月来，我参与了村内大小事务的开展，我深刻体会到农村工作不是“一朝一夕”的事，尤其是计划生育工作更是难上加难，一提到计生工作就皱眉头。由于我村交通便利，经济比较发达，这给我村的计生工作带来不少困难。

我积极参与了第八届村委会换届选举工作，严格按照程序做好选民登记、公示、投票、唱票、计票工作。通过这次村“两委”换届选举工作的亲身经历，我对村干部有了更深层次的认识。新一届两委班子上任以后，我积极配合他们搞好新老班子交接工作，参与村民代表会议，与村民代表广泛接触，积极听取他们的可贵意见，并形成书面总结，为我村新一届两委班子今后工作的开展提供可行性建议。近段时间，我又积极参与了农村合作医疗费用征收工作，并且单独负责了一个组的征收。通过深入农户，广泛宣传、认真讲解使我更深入了解农民和农村工作。

通过参加各项具体工作的开展，不断的丰富自己，学习一些处理村务的方式方法，为以后工作的顺利开展打下坚实的基础。来到农村基层工作，选择的是学习广阔农村的社会实践;付出的是自己的青春和汗水;得到的是领导的肯定，是宝贵的经验积累，更是自己的不断成熟。机遇从来偏爱有准备的头脑，我会用我的实际行动，在农村广阔的天地中贡献我的智慧和力量。

总之，在以后的工作中，在我们的身上肩负的不仅是一种工作的职责，更多的是广大农民百姓对我们的信任和期待。我们要充分发挥自身的优势，在锻炼中成长、在成长中成熟，时刻保持锐意进取的工作态度。展望明天，我充满信心，决心在今后的工作中，克服不足，自增压力，不图名不图利，以良好的精神状态和一流的工作业绩，认真履行职责，扎实工作，服务家乡父老，为我村的经济发展和社会稳定做出自己的贡献。

今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

根据市委部署，市直单位5月份要全面启动“两学一做”学习教育。今天的会议，既是“两学一做”专题党课，也是全院学习教育推进会。为精简会议次数，我把今年的廉政党课一并上。下面我就讲二方面的内容：一是关于“两学一做”的专题党课，讲四个问题;二是关于今年的党风廉政建设，讲三点意见。

第一部分：“两学一做”专题党课

关于“两学一做”专题学习教育活动,学院已于2016年3月18日下发了党委8号文件《关于开展“两学一做”主题活动的通知》，何玉龙同志也做了相应的安排，根据市委部署和活动方案要求，现给大家上“两学一做”专题党课，下面，我就讲四个问题。

一、深刻领悟“两学一做”学习教育的重大意义，解决好思想认识问题

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求、主要任务和责任主体，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。2月28日中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，对在全党开展“两学一做”学习教育作出部署。4月18日和24日，省委、市委分别召开全省“两学一做”专题党课暨学习教育部署会，部署“两学一做”学习教育。我们一定要深刻领会习近平总书记对开展好此次学习教育的重要指示精神，按照中央和省市委的部署要求，统一思想、深化认识、增强自觉，切实把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。重点从三方面加深理解和深刻领悟，解决思想认识问题。

(一)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度，打出了一整套从严治党的组合拳，使管党治党更加从严、从紧、从硬。随之而来的是党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护，汇聚了推动改革发展稳定的强大正能量。但是，我们要深刻认识到，全面从严治党永远在路上，必须常抓不懈、持续发力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要在全面从严治党上环环相扣、步步深入，把严抓严管的韧劲坚持下去，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设常态化制度化的重要实践。党的思想政治建设必须常抓不懈，抓细抓常，加强党员的日常教育管理就是一个繁重急迫的任务。特别是在部分党员当中，党的基本知识欠缺的现象、党的“三会一课”等教育管理制度落实不到位的现象、党员义务权利不清楚的现象还一定程度存在，党员重发展、轻管理的问题还比较突出。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才能有战斗力，党的执政根基才能更加稳固。从学院看，党组织基本健全，但我们也看到有的党组织也存在自我要求不高、战斗力不强的问题，党内政治生活不够严肃、不够认真，一些党员不起作用、不守规矩，影响了党组织凝聚力和战斗力的发挥。这次“两学一做”学习教育很明确，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸，实现党员教育全覆盖。我们一定要按照中央和省市委的部署要求，把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，全面增强党的意识、政治意识、纪律意识，保持党的先进性和纯洁性，真正把从严治党要求落到实处。

二、清醒认识全院党员队伍存在的突出问题，解决好学改结合问题

市委徐立毅书记在全市部署会上点出了全市党员队伍和党组织存在的11个突出问题：党员队伍方面，一是理想信念虚化，比如有的党员干部隐性参教信教，“不信马列、信鬼神，不问苍生、问上帝”，当“两面人”、做“两面派”。二是党性修养淡化，比如有的不按党员标准要求自己，只要党员权利不要党员义务，在思想和工作表现上跟一般群众没有多大区别。三是组织原则异化，比如有的党员无组织、无纪律、无规矩，自由散漫，该请示的不请示，该报告的不报告，思想上长期游离于党组织之外。四是宗旨意识弱化，比如有的党员干部公仆意识不强，该干的干不好，该办的不去办，机关化”问题比较突出。五是思想观念僵化，比如有的党员不重视学习，不读书不看报，对中央和省委、市委的新部署、新要求、新精神不了解、不掌握，一问三不知，工作缺乏创造性。六是责任心和事业心退化，比如有的党员干部当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞，要担责的不愿干，有难度的不会干，没有先例的不肯干，工作不用心、不使劲，不求有功、但求无过，只求过得去、不求过得硬。七是生活追求特殊化，比如有的个人生活情趣不健康，“八小时外”一有空闲就呼朋唤友拼饭局、牌局，以吃喝玩乐联络感情，存在贪图安逸、追求享乐的问题。基层党组织方面，一是组织生活不严肃，比如有的基层党组织执行“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)等制度不认真、不到位，活动不经常、不正常，走过场、做样子。二是组织运行管理不正常，比如有的对党员教育管理不到位，失之于宽、失之于软、失之于松，甚至放任自流、不管不顾。三是组织保障能力不强，主要讲村级集体经济薄弱，村级党组织战斗力、凝聚力、服务力不强。四是组织与群众关系不密切，有的政治意识、政权意识、阵地意识不强，不但没有成为党在基层工作的依靠力量，反而起到反作用。以上11个方面的突出问题，我们身上有没有?各党总支、支部和全体党员要认真对照对照，有则改之，无则加勉。

应该说，学院的党组织和党员干部队伍整体是好的，个人素质比较高，工作作风良好。但我们也必须清醒看到，我们的党员队伍也存在一些突出问题，要引起高度重视：

一是不像党员。有的同志虽然形式上入了党，但在思想上并没有真正入党。一些党员党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的同志宗旨意识淡薄，利己主义严重，政治敏感性不强，关键时候，对学院的决策部署和党委的工作要求，不用心不用力，只闻不问，只看不干。

二是不爱学习。有的同志对学习缺乏热情，不愿学、不勤学、不真学，对学术不钻研、不投入。作为党员干部，不善于面对新形势，发现新情况，研究新问题，探索新办法，最后说不好“行话”，干不了“主业”，反倒把主要精力放在办私事、兴个人爱好，上班时间网购等，不务正业，影响事业。

三是不起作用。有的同志在其位不谋其职，对领导的指示要求办理不及时、不主动，既不传达又不反馈，得过且过，没有紧迫感和责任感。有的同志工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬;有的不完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付、逃避责任，起不到先锋模范作用。

这些问题的存在，与党的宗旨相背离，与党对党员的要求相违背，不仅损害了学院干部的整体利益，也无助于个人的成长进步。这些问题，我们在学习教育中不能回避，不能麻木，必须坚持问题导向，认真查找，逐个分析，剖析根源，明确整改方向。

三、认真对照“四讲四有”要求争做合格党员，解决好目标导向问题

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学什么?做什么?这是我们必须把握的关键问题。这次学习教育，中央提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格标准。省委书记夏宝龙在“两学一做”专题党课中特别强调：要在“深、强、准、实、好”五个字上下功夫，做到思想认识要深、看齐意识要强、目标定位要准、方法举措要实、实际效果要好”。市委书记徐立毅上周在全市领导干部大会上着重指出：“要坚定理想信念和政治信仰、严守政治纪律和政治规矩、锤炼高尚人格和道德情操、强化担当意识和奉献精神”。全院党员干部要严格对照中央“四讲四有”要求，深入贯彻省市委的部署精神，不断衡量自己、修炼自己、改造自己，真正做到把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。这里提三个方面的要求。

(一)要坚定理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。做合格党员，首先就要解决政治合格、信念合格的问题。近年来，无论被打的“老虎”，还是我们身边“出事”的案例，在他们的忏悔书里无一例外地谈到理想信念“总开关”出了问题，都是因为精神缺“钙”，导致理想信念动摇，最终走上违法犯罪的不归路。现实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。作为一名党员，我们要时刻把党的理论学习放在首位，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，做讲政治、有信念的党员。

(二)要尊崇党章党规。习近平总书记强调：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。对我们这个拥有8000多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按党章行动，具有十分重大的意义。”可见，尊崇党章党规是最基本的守纪律、讲规矩，是对党员的基本要求。但是现实中，有些党员却把党规党纪当儿戏，从破党规党纪开始一步步慢慢走上不归之路。这样的教训比比皆是。作为一名党员，我们要尊崇党章党规，就要认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，凡是党章要求党员做到的必须做到，凡是党章规定党员不能做的坚决不做，自觉做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚决做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

(三)要加强道德修养。道德修养是立身之本，突破了道德的底线，也就失去了人生的防线。现在评价一个干部的好坏，道德品行是一个很重要的方面。有种讲法很有道理：“有德有才，大胆使用;有德无才，培养使用;有才无德，坚决不用。”习近平总书记强调：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”但是，德不会从天而降，关键靠后天培养。这就需要我们要不断砥砺个人品德。作为党员干部要带头遵守中央八项规定，带头践行社会主义核心价值观和社会公德，凡是要求别人做到的，自己首先做到;凡是要求别人不做的，自己坚决不做;争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

四、从紧从严抓好学习教育规定的各项任务要求，解决好标准要求问题

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我们学院党员历来比较讲政治守纪律懂规矩，这次学习教育是从中央到地方各级党组织、全体党员现阶段的重大政治任务。各党总支、支部和全体党员要按照学院要求，认真学习领会，准确把握怎么学怎么做，从严从实抓好学习教育，确保见到实实在在成效。

下面，我重点就如何推进学习教育强调几点意见：

(一)把握好三个要求。一是始终围绕中心、服务大局。要把开展学习教育与做好当前工作，为实施十三五规划开好局相结合;与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合;与“三问三治”大讨论活动相结合;与解决师生群众实际困难相结合，以服务学院改革发展，服务广大师生群众来检验学习教育成果。二是注重联系实际、融入日常。坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，不断焕发党员队伍的生机和活力;注重“经常”，不搞“突击”，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。我们要深刻认识到学与做不是单向短暂的环节，而是环环相扣、循环往复以至无穷的过程，必须坚持与时俱进，不断在学习中观照现实、在实践中深化认识，让“学”与“做”永远在路上。三是明确责任主体，组织实施。组织开展好“两学一做”学习教育是作为党的建设重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，各党总支负责人要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助师生解决重点难点问题。

(二)掌握好三项内容。一是学党章党规。要通读熟读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度，以明确基本标准、树立行为规范。要注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型以及反面典型，见贤思齐、见不贤而自省。党委班子成员还要学习包括地方党委工作条例在内的党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学系列讲话。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习习近平总书记关于创新发展理念和信息化工作的重要讲话精神，以加强理论武装、统一思想行动。党委班子成员还要认真研读《习近平谈治国理政》等内容，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义。三是做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。

(三)落实好七大措施。关于七大措施，党委今年8号文件《关于开展“两学一做”主题活动的通知》中已明确，(七个一：讲授一堂党课、观看一部警示教育片、开展一次知识测试活动、举办一场专题讨论会、撰写一篇心得体会文章、开好一次民主生活会、开展一次党员大排查)由于时间关系，这里不展开讲了，希望各党总支、支部认真落实。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，责任重大，影响深远。我们一定要按照中央和省市委的部署要求，认认真真、扎扎实实做好学习教育每项工作，把学习教育作为补齐自身思想认识短板、提高履职能力的重要过程，为更好地服务学院改革创新发展作出新的更大贡献。

第二部分：2016年廉政党课

按照党风廉政建设责任制工作要求，关于2016年学院党风廉政建设，我讲三点意见。

一、保持清醒头脑，深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势

纵览一年来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设。一是严格执纪，惩贪治腐力度前所未有。坚持打“老虎”，周永康、徐才厚、令计划、斯鑫良、卢子跃等省部级领导干部因贪腐纷纷落马;着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处;二是求真务实，清除作风之弊取得积极进展。据中国纪检监察网显示，2016年以来，浙江省通报了31起违反中央八项规定精神问题;31起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，从这些案例来看，其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、违规发放补贴和福利、违规操办婚丧喜庆、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”;2015年全国查处违反中央八项规定精神问题3.7万起，处理4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。至此，八项规定实施以来，全国查处违反中央八项规定精神问题超11万起，15万余人因违反八项规定被处理，含省部级13人、地厅级814人、县处级 8443人。不断释放言出必行、执纪必严的强烈信号。三是完善制度，以法治思维和法治方式反腐败日益凸显。中共中央印发《中国共产党廉洁自律条例》及《中国共产党纪律处分条例》;教育部印发《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》;省教育厅印发《进一步加强高校科研经费管理的通知》、《浙江省高等学校学术不端行为调查处理规程》、《关于切实规范高等继续教育合作办学行为的通知》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年实施办法》等一系列党内法规的颁布实施、修订完善，同时中央还先后出台了公务接待、会议费、培训费、差旅费等15个管理办法和制度，规定越来越详细，措施越来越具体，使制度的笼子越织越密。

一年多来，中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。

2016年学院党风廉政建设围绕学院中心工作，从“责任落实、领导干部监督、落实“一岗双责”、加强干部警示教育和持续推进行风建设”五个方面入手，强化执纪监督，这些做法都是经过实践检验的有益经验，要继续坚持和发扬。

但是与新形势、新要求相对照，用更高、更严的标准审视党风廉政建设工作，一些问题和不足仍然不容忽视。当前，个别领导党风廉政建设责任意识不强，不敢担当，不愿管、不敢管、不善管;“四风”方面的问题不同程度存在，纪律松弛，一些干部履职不到位，扯皮推诿等等。这些问题，如果我们认识不清、重视不够，甚至视而不见、置若罔闻，就要出大问题。这些问题，很值得我们深思反省，全体干部特别是中层干部务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把广大干部职工的思想和行动统一到上级部署和要求上来，把党风廉政建设作为重大政治责任来认识和对待，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍作为目标，积极营造风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、狠抓作风建设，落实党风廉政建设的各项工作举措

形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良风气也不可能一蹴而就，必须坚持深化巩固八项规定精神，坚决防止反弹。各部门要围绕作风建设，严格执行纪律，以高度的政治责任感，认真做好党风廉政建设各项工作的落实。

(一)强化保障，严明“五项纪律”。各部门必须把纪律约束作为作风建设的重点。纪律约束、作风建设和惩治不廉，环环相扣、递进衔接。必须切实加强纪律约束，确保纪律这条“高压线”通电。一是要严明政治纪律。各部门和领导干部要自觉担负起执行和维护政治行政纪律的责任，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二是要严明组织纪律。脑子里要时刻有组织、有纪律、有制度、有程序，把自己的一言一行置于党的组织纪律和组织制度约束之内，自觉执行各项纪律和制度，自觉接受组织安排，自觉维护团结统一。三是要严明人事纪律。坚持正确用人导向，选好用好干部，形成风清气正的用人环境。四是要严明财经纪律。始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五是要严明工作纪律。增强责任意识，珍惜工作，遵守纪律，敬业奉献。

(二)聚焦四风，落实主体责任。作风问题具有复杂性、顽固性、反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，一旦反复，危害更大。今年，我们要强化主体责任，以“两学一做“活动和“三问三治”专项活动为载体，以落实好领导听课制度、工作推进周报制度、绩效考核制度和督导落实制度等制度为载体，抓领导、抓细节、抓典型、抓常态，一鼓作气、一抓到底、抓出成效。一是落实党组织的主体责任。一要认识到位，各部门要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，一把手亲自抓、负总责，班子其他成员自觉履行“一岗双责”。二要示范带动，带头执行规定，带头接受监督，不搞“只挂帅不出征”。三要敢抓敢管，要敢负责、敢碰硬、敢担当。学院鼓励和支持各部门领导干部干事创业，放手管理，大家不要怕考核失分丢票，心存顾虑，瞻前顾后。我们对干部的考核要坚持实践标准、实绩依据、实干导向。对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事的干部，会公道对待、公平评价、公正使用，让好干部真正受尊重、受重用。四要大力支持。监察工作难度大、压力大，但作用很大，责任重大，必须高度重视，各部门要大力支持。

二是落实纪委监督责任。纪检监察部门要专司其职，负起责任。要贯彻落实学院各项“工程项目“，把中央对腐败零容忍的要求变成惩治腐败铁的纪律。要坚持抓早抓小，治病救人。对党员干部身上的问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。

三是改进监督方式，实现执纪监督检查的制度化。当前各项纪律规定很多，但总有人钻空子甚至顶风违纪，主要原因就在于执行不力、查处不严。学院要组织开展经常性的明察暗访。监督检查要多种方式相结合，不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场，了解真实情况，发现处理问题。对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。

(三)形成合力，强化科学预防。一要强化文化的引导力。把廉政文化和法治文化、制度文化、执行力文化结合起来抓，重点提炼和宣传一批能深入人心的文化理念，树立和曝光一批能震撼人心的正反典型，力戒形式主义，在廉政教育上要常态化，要在针对性和实效性上下功夫。二要强化制度的约束力。严格制度执行，强化责任追究，坚决纠正和惩处违反制度踩“红线”的行为。三要强化改革的推动力。把内设机构改革和年度重点工作同步考虑、同步部署、同步实施。特别是今年学院机构改革全面铺开，要重点研究如何从岗位需求、流程设置、岗位权限等方面体现和融入权力监督制约、廉政风险防控的理念和要求，特别要强化对科研管理、公务接待、招生考试、人才引进等重点岗位的风险防控，使各项制度规定做到环环相扣、互相制约、可操作性强，堵塞一切可能出现的漏洞。

三、严格执纪问责，努力实现党风廉政建设新突破

根据上级要求，按照年初工作安排，探索实践，抓好落实。一是完善党风廉政责任链条。解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把干部的权责放进规范的轨道里;二是改进执纪监督检查。解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把干部的言行置于严密的监督下。通过这两方面工作以点带面，规范干部的用权履责，把党风廉政的实效抓出来。下面就这两个方面强调三点：

(一)突出责任意识，建立党风廉政明责、履责清单。要把党风廉政责任书这个载体用好、用足、用实，不搞千篇一律，切实落实“一岗双责”。要在梳理党风廉政相关制度的基础上，结合层级、岗位、职责，将领导干部的主体责任明晰、细化。要把责任按岗位、按事项罗列，逐项明确履责的内容、标准、步骤、节点，以责任清单的形式写入党风廉政责任书，逐级签字，做到权责一致、责任清晰、人事相符、各负其责。

(二)强化责任追究，建立党风廉政问责、追责清册。要对各级部门出台的反腐倡廉有关法律、法规、制度、办法进行清理，全面梳理问责、追责的对象、行为、依据规定和对直接责任、主要责任、领导责任的处分、处罚的条款，按照行为事项汇总罗列，以问责清册的形式下发。让问责、追责有据可查、按图索骥，让广大干部看得清界限，心中有敬畏。

(三)加强审计监督，着力强化权力规范运行。要科学谋划年度审计工作重点，明确全年审计任务，依法履行审计的监督职能，充分发挥审计的“免疫系统”功能。定期或不定期检查学院内部管理制度和机制的建立与执行情况，及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。对学院重大改革项目、重要方针政策的落实情况进行跟踪审计，着力监督检查各项政策的具体部署、执行进度、实际效果等情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，促进改革目标完成和政策落地生根。定期开展审计回访和跟踪检查，确保问题和建议得到整改、落实，同时强化审计结果运用，提升审计成效。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重道远，职责使命催人奋进。我们要标本兼治、惩防并举，锐意进取、扎实工作，积极营造风清气正的良好环境，为学院健康发展提供坚强保障。

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为了鼓励激发广大团员向榜样看齐，激发团员的担当意识及奉献精神，文化传播学院拟于5月4日中午组织大家多地同频观看“最美基层高校毕业生”人物展播节目。

最美基层高校毕业生是中央宣传部、人力资源社会保障部联合表彰的先进人物，旨在树立青春报国、担当奉献的精神楷模，引导大学毕业生到基层和生产一线工作。

为贯彻落实 《中共中央宣传部人力资源社会保障部关于开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动的通知》(人社部发(2019]139号)，深化“ 最美基层高校毕业生”学习宣传，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，营造高校毕业生到基层工作的良好环境，人力资源社会保障部拟于五四青年节期间开展“ 闪亮的名字--最美基层高校毕业生”人物展播( 我省烟台市长岛县王辉同志入选)。

节目共3集、每集20分钟，将于5月4-6日在央视社会与法频道播出，首播时间暂定为12:00，重播时间为当日16:40和次日1:54、8:05。节目播出后，“学习强国”等平台将随后安排播放。

请各市结合实际，认真组织“三支一扶”人员等高校毕业生基层服务项目人员收看，请各高等院校广泛发动在校大学生收看。

XXX同志已具备了共产党员的条件，我愿意作他的入党介绍人。

在近一年的考察期中，宓高超同志在政治上能与党中央保持一致，能以党员的标准严格要求自己，自觉接受组织的考验，按时向党组织汇报思想。该同志在思想上一年以来通过学习，切实提高了理论修养，在增强党性修养方面取得了一定的成绩， 对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等，有了更深刻准确的认识。在班级活动、支部组织生活等方面能积极参与并在其中发挥一定的作用。该同志在接受党组织教育和批评方面积极能够自觉冷静地分析自 己、评价自己、发扬虚心学习、谨慎的作风，积极向优秀学生及能力强的优秀学生干部、党员同志学习，不断充实和完善自己。

经过半年时间考察，王超同学较前段有更大的进步。()王超同学认真参加党支部的各项活动，在理论上不断充实完善自己;在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事。政治敏锐性与把握大局的能力有待进一步加强。

XX一周，静心修炼。听说读写，身心如洗。接受培训，详实全面。自学研讨，专题辅导。互相学习，深刻领会。读书登山，洗心革面。治国理政，创新境界。管党治党，开辟局面。

难得有这样集中一周的时间，在如此山清水秀，生态质量优异的环境中接受市委安排的专题培训的良机，感觉优良，收获颇多。真是心态决定状态，眼界决定境界，思路决定出路，有位决定有位。

首先，通过学习知道了四个全面的内容和相互关联“十八大以来，以习XX为首的党中央从全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

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其次，明白“四个全面”之间的关系为：作为战略目标的小康社会是我们奋斗的目标;作为战略举措的深化改革(破除利益藩篱)与依法治国(建立规则秩序)，可以活动力，给保障，被喻为车之两轮，鸟之双翼;同为战略举措的从严治党(锻造领导核心)则能提供坚强有力的保障!

通过学习，最终，我的主要心得集中在了实现小康与生态文明的内涵上。

全面实现小康(包括经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态优良)，即建成小康，经济建设是根本;政治建设是保障;文化建设是灵魂;社会建设是条件;生态文明建设是基础。全面小康，不仅意味人群的全覆盖，还意味领域的全覆盖。

谈政治建设是“干部清正、政府清廉、政治清明”的小康;

谈经济建设是“破除城乡二元结构”的小康;

谈文化建设是“国家物质力量和精神力量都增强”的小康;

谈生态建设是“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的小康。

总之是五位一体的小康。

关于生态的重要，习XX有不少英明论断：“优良的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。这个论断使我对所从事的本职工作之深远意义，有了更深刻、更切实的认识，以前有人质问我们，怎么国家支付那么大的财力，就为了支持你们养麋鹿，养动物，而且还没有经济效益，只投入，无收益。现在终于明白，这是为公众、为后代守护一方自然净土和珍贵种质资源，功在当代民众，利在千秋万物。功成不必在我，而在众生后代。

习主席还说：“生态环境，一头连着人民群众的生活质量，一头连着社会的和谐稳定”。

“保护生态就是保障民生，改善生态就是改善民生”。

“走生态文明之路，即使当今世界发展的主流和趋势，也是人民群众的共同愿望和追求”。

“决不能以环境为代价换发展，是生态文明建设的一条根本原则”。

特别是他在哈萨克斯坦回答大学生提问时，对绿水青山与金山银山的关系，分析得精辟透彻，发人深省。

他告诉我们，“绿水青山与金山银山不是对立的，关键在人，关键在思路。如何建设生态文明，城镇建设上要实事求是确立城市地位、科学规划和务实行动，要体现尊重自然、顺应自然、天人合一理念，依托现有山水脉络，让城市融入自然，让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

“要像保护眼睛一样保护生态环境，要像对待生命一样对待生态环境”。

生态和谐建小康的实现路径为：大力推进生态文明，努力建设美丽中国(优化国土开发空间格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环保力度、加强生态文明制度建设)。在全面深化改革的内容里也包括了在“五位一体”布局中谋划和推进生态文明建设体制改革。

主要任务是：生态文明体制改革——全面深化改革的迫切需要，关系人民福祉，关乎民族未来。十八届三中全会将生态文明体改纳入全面深化改革总体部署，首次确立了生态文明制度体系，从源头、过程、后果的全过程，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，阐述了生态文明制度体系的构成、方向、任务。(其中，划定生态保护红线：是指为维护最基本的生态环境质量所必须坚持的防护底线，是美丽中国的保护线。“生态红线”是继“耕地红线”后，又一条被提到国家层面的生命线，这是安全底线具有约束性和强制性，不能触碰，否则生态平衡遭破坏，带来灾难性后果，影响中华民族甚至人类社会的永续发展。

在全面深化改革的要求中，提出“要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”我理解，人类的伟大，与其说是改造自然，不如说是改造自己。要善于从我做起，而非一味要求别人。改革要从改变别人，变为改变自己。

“空谈误国，实干兴邦”，具体到我们的日常作为，我提出了一个从我做起、痛改陋习的建议——从素做起，直奔小康!中央要求厉行勤俭节约，反对铺张浪费，这需要通过每个干部日常的衣食住行活动来践行。“国无德不兴，人无德不立”，树立和传承我国优良的天人合一、好生之德，戒烟戒酒还戒肉。毕竟，不能把提倡绿色低碳生活方法，仅仅作为经济问题，这里还是很大的政治。在全面从严治党的段落里提出要有动真碰硬，修身律己的精神，要有深挖根源、触动灵魂的态度。

如何深挖根源、触动灵魂?中国有13亿人，只要道路正确，整体的财富水平和幸福指数可以迅速上升，但每个个体的财富水平和幸福指数的提高就不那么容易了……

在此，我有一个提升“妙方”，也许眼下一些人不以为然，就是通过调整自身的行为与减低个人的欲望特别是戒除肉欲，来提高个人的幸福感。提倡不吃肉，好像很难办，只缘还不懂，知难而行易。节约资源乃是保护生态环境的根本之策，要大力集约节约利用资源，推动资源利用方法的根本转变，加强全过程的节约管理，大幅降低能源、水、土地的消耗强度，促进生产、流通、消费过程的减量化。

辅导老师在提出终极价值追求的问题上引起我们的思考，我们的终极价值追求到底应该是什么?不应是升官发财，不应是酒肉香烟，而应是一种先进性符合两型社会建设的选择，先天下忧而忧，先于百姓戒肉。

学习材料中提出，保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全……携手共建生态优良的地球家园。具体说，全面促进资源节约包括：

一是树立节约资源理念，通过两型社会建设达到共识与行动;

二是推动能源生产与消费革命;

三是加强耕地、水、矿产等资源的保护;

四是大力发展循环经济，实现减量化、低碳化、绿色化。

严峻的现实是，我国的温室气体排放总量大、增长快，人均排放量不断增加，污染物的排放超过环境承载能力。以“抓住人民最关心最直接的利益问题”出发，目前多数人尚未看到的症结乃是：吃肉太多，健康下降;吃肉太多，粮食危机(谷物近半用作饲料);肉欲太强，幸福感骤降;吃肉太多，饲养业的问题是水、土壤污染严重;吃肉太多，畜牧业的发达导致草原生态退化，沙尘频袭;吃肉太多养牛过剩，甲烷等温室气体排量剧增;吃肉太多，肉食产业所耗用的土地是素食者的30倍;从节水、从低碳，从党员干部廉洁等诸多方面，戒肉乃是应对、化解这众多问题和矛盾的一个切入点和解决途径。

就北京的发展，习XX讲：“北京自然生态系统已处于退化状态，资源环境已明显处于超负荷状态，地下水超载、水位下降、地面沉降……蓝天难见，繁星无影，河水断流……”由此，调整非首都核心功能，突出高端化、低碳化，服务化、集约化、融合化，绿色化，势在必行。要把一般性产业特别是包括肉食产业等带有污染性质的产业清理出去，坚决把高消耗、高污染的畜牧、屠宰、肉食加工等产业从北京退出。

我们结业那天恰为世界环境日，今年环境日主题是“可持续的消费和生产”;中国主题为“践行绿色生活”。主动推动绿色化的消费，倒逼生产方法的绿色转型。绿色消费是生产方法绿色化的标志。要倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行，发展绿色休闲。消费不仅是生产的终点，更是消费的起点，消费端和需求侧的变革讲带动生产方法的变革，促进传统产业的生态化的改造，推动构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构……鼓励千家万户在践行绿色生活上既力所能及，又有所作为。