基层党组织观干字碑有感(通用20篇)

为进一步引领全体干部适应全面从严治党新常态，提振干事激情，提高工作效率，县编办以当前开展的“治四病、强作风、促超越”专项整治活动为抓手持续抓实干部作风建设。

一、抓好学习教育。利用“两学一做”学习教育平台，不断强化“六条禁令”、《纪律处分条例》等纪律规定学习，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，引导干部树立作风建设永远在路上，只有起点，没有终点的意识，从而做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、认真开展对标自查。结合“全员对标全面合格”活动，对照合格党员具体标准，对干部作风中存在的“浮躁病、虚假病、懒惰病、扯皮病”等不符合合格党员标准的问题进行认真查找，列出问题清单，分析病症，对症下药，落实整改，促进干部作风持续根本好转，围绕县第十五次党代会确定的“六个西乡”建设目标凝神聚力抓好各项工作任务的落实。

三、着力实施全面过硬工程。实施党的基层组织建设全面过硬工程，从制度规范、硬件设施、干部队伍多方面进行提升，促进支部队伍素质、政治功能、服务功能等七方面全面过硬。积极创建党的基层组织示范单位，发挥党支部的领导核心作用，增强支部凝聚力和战斗力，全面提升机关整体形象。

四、开展工作“回头望”。对照年初确定的目标任务，突出重点，夯实责任，认真开展回头望，落实专人牵头及时查漏补缺，确保圆满完成全年工作任务。

山东省长岛县小钦岛，距离陆地40公里，渤海海峡中央一个只有1.14平方公里的小岛。王辉在岛上度过了人生最美好的11年。

2008年，从山东中医药高等专科学校中医专业毕业后，王辉响应党中央和政府到基层去的号召，毅然报考了山东省的“三支一扶”计划。

作为小钦岛乡卫生院“三支一扶”志愿服务者，作为全卫生院唯一的一名医生，王辉克服对艰苦海岛生活环境的极度不适应，默默守护着海岛上900余名百姓的健康。

坚持与守望，期待为这座海岛带来力量和希望。只要病人有需要，王辉24小时随叫随到。2011年9月服务期满后，王辉在当地老百姓的挽留下又干了3年，并于2014年成为小钦岛卫生院正式员工。如今，她把小岛当成第二故乡，一如既往地站在基层，行走在第一线。

用青春和热情温暖祖国最北疆的黑土地

黑龙江省漠河市北极镇，中国纬度最高、位置最北，年平均气温只有零下5摄氏度的苦寒之地。文竹在那里担任党委宣传委员、北极流动党员驿站站长。

“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。”文竹喜欢这句诗。2013年8月，从牡丹江师范学院毕业后，她放弃招聘会上阿里巴巴集团的邀请，怀揣着建设家乡的梦想，参加了全省大学生村官考试，被录用为漠河市北极镇洛古河村党支书记助理。

素心如竹，再苦的地方也要扎下根。洛古河村地处黑龙江源头，交通闭塞，没有班车。遇到大雪封山，村子便与世隔绝。这里，成为文竹启航“青春梦想”的地方。

组建文艺宣传队，联合驻地部队在“七一”“八一”期间，与村民联合开展活动;推出“身在龙江源、走在群众前”党建载体，开展农民党员设岗定责，帮家庭宾馆、游艇协会开展网上订单……洛古河村从软弱涣散村转化为省级文明村、戍边为民模范村。

为促进民族团结办实事好事

“我毫无怨言，因为我给了自己时间……致敬亲爱的基层公务员”，这是新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车县阿拉哈格镇现任党委副书记、政法书记代东援在2012年12月参加工作近两年时，微信朋友圈里所发的一条动态。

代东援毕业于中南大学矿物加工工程专业。2012年，他以高分成绩考录到了库车县。

阿拉哈格镇距离库车县城35公里，管辖25个行政村，拥有人口4.56万人。在工作的第一个月内，代东援跑遍全镇25个行政村，通过经常性的下村调研和日常工作检查，在极短时间内掌握了全镇的基本情况。

2018年2月，代东援在参加自治区遴选考试后，以高分考进自治区区直机关单位工作。4个月后，他做出了人生中最艰难和让所有人都感到意外的决定，回到南疆，回到曾奋斗5年的阿拉哈格镇，继续奉献基层。代东援不断为促进民族团结办实事、好事，赢得了各族群众的爱戴和赞扬。

昨天下午局机关全体工作人员集中在会议室观看了五集央视新闻短片—基层新答卷。看后确实感触很深，自已虽然在基层乡镇工作近二十年，进机关工作也近六个年头了，看着短片的人和事，想着自已的曾经经历，对照新常态下的中央要求，有两点体会：

一、找准位置，体贴群众

福建屏南县的扶贫办主任胡小青心中想着群众致富，行动上常帮助群众致富;上海市大茫村的村干部 “下楼”办公，作为村干部来讲，找到了自已的位置，贴近了群众，方便了群众，群众才能拥护你;深圳到龙川县的扶贫干部彭均苑来说，是真心帮群众，实实在在为群众，从小事的“扶贫超市”做起;甘肃北关村的棚户区改造中，干部做群众思想工作的细致入微到徐州丰县刘土楼驻村副镇长把自已完全融入于刘土楼村各项工作当中，为群众解决很多问题，得到了群众拥护。从以上无论是县级机关干部、乡镇领导还是村级干部确实在践行我们党的优良传统，从群众中来，到群众中去。完全没有架子，和当地群众打成一片，很值得学习。以前自已在乡镇工作和群众接触较多，但到机关工作后，接触群众少了，主动下乡少了，群众观念有点淡薄，殊不知，党组织把自已安排在这个岗位就是为群众工作，是为群众服务的。今天再看看短片中的先进人物，觉得作为一名党员干部一定要找准自身定位，要时刻不能忘记自已是农民的儿子，无任何本钱不把服务群众工作做好，对待群众要心有感恩。

二、内化于心，服务群众

作为负责优抚安置工作，自已平时所接触的对象大多是老弱病残的复退军人，他们还有相当一部分人生活还不富裕，针对这种情况对他们更要体现关爱关心，他们曾经为革命事业流过血，受过伤，决不能让他们流血又流泪。作为一名民政工作者，更要关心弱势群体，积极为这些人排忧解难，落实党和政府的惠民政策。同时积极参与扶贫脱贫工作中去，这也是义不容辞的职责。对所包优抚对象要深入了解贫困原因，要经常去看望，帮助制定脱贫计划，鼓励贫困户振作精神，勇于致富。总之作为一名党员干部，应当切实把群众的事放在心里，从小事做起，真心实事为群众办实事，办好事。

**，女，**年3月生，湖南省**市人，本科在读文化，**年6月加入中国共产主义青年团，现为**级**1班班长。**年9月确定为入党积极分子，并参加了学院第22期入党积极分子培训，**年4月参加了学院第32期入党积极分子重点发展对象培训。

其父***，61岁，**市**局副局长，已退休，中国共产党党员;母亲***，60岁，**市****监督管理局科长，已退休，中国共产党党员;外祖父***，93岁，**军分区老干所离休干部，中国共产党党员。经调查，其本人、家庭成员和主要社会关系政治历史清楚。

**同志思想上进，积极要求加入党组织。她认真学习党的路线、方针和政策，学习党的基本只是和理论，坚持四项基本原则，在思想上组织上和行动上与党中央保持一致。能自觉用党员的标准严格要求自己，入党目的正确，态度端正，愿意为建设有中国特色的社会主义和实现共产主义奋斗终生。

**同志学习态度端正，目的明确，勤奋努力，有钻研精神，成绩和学年综合测评名列班级第五名。她担任班长，工作任劳任怨，能够根据班级具体情况，积极开展各项活动，带领同学学习政治理论知识。积极组织同学参加校、系各项活动，有较强的组织能力。和班委共同努力，是班级形成一种奋发向上、积极进取的氛围。团结同学，关心集体，待人热情，能够开展批评与自我批评，在同学中有较高威信。

在广泛征求老师、同学意见和团支部推荐的基础上，党支部经过充分和认真的讨论，认为**同志已基本具备党员条件，可以发展为中国共产党预备党员，请上级组织审查

1.党代表考察意见

2.选调生考察意见怎么写

3.对预备党员考察意见

4.党小组考察意见记录

5.公务员政审考察意见

6.党组织考察意见怎么写

7.党支部考察意见怎么写

8.党员介绍人考察意见

9.培养联系人考察意见

10.党小组考察意见

“既然选择了当村官，就不能辜负组织的信任，让自己的青春在新农村建设中绽放光彩!”回忆起毕业后初到东莲花院乡工作时的场景，马行晓依旧心潮澎湃。

2008年，从唐山师范学院毕业的城市女孩儿马行晓，考取了迁西县东莲花院乡西莲花院村的村委会主任助理。

“初尝村官滋味，有点苦涩。”刚开始工作时，马行晓住在乡政府宿舍，衣食住行都比城里艰苦：周边没有小餐馆，只能顿顿吃食堂;没有电视，也不能冲淋浴。回城的班车每天只有一趟，半个月回不了一次家。

最让她不能适应的还是乡亲们对她冷淡、怀疑的态度。“长得白白净净，分不清小葱和韭菜、不认识骡子和马，村里杂务一大堆，她能行吗?”初见马行晓，西莲花院村党支部书记马会中和其他村干部起了嘀咕。

文质彬彬的她听了这些话，心头掠过一丝冰凉。有前辈开导她：“当好村干部，必须先迈过老百姓信任这一关。”

为了摸清村里的“家底”，马行晓随身带着小本子和一支笔，笑盈盈地跟村民打招呼、拉家常，越是对她冷眼，她就越热情，谁家有事了就主动帮忙。

村里困难户生活得怎么样、哪家的孩子年龄大了还没有成家、村民的主要收入来源是什么……两个月的时间里，她把全村530户人家的情况摸了个底儿透，记了满满4大本子，提出合理化意见建议13条。

村民们看在眼里，暖在心上，亲切地称呼她“晓晓”或者“家里人儿”。

东莲花院乡群山环抱、河流众多，防火防汛任务全县最重。2012年7月，西莲花院村遭受特大暴雨袭击，情况紧急，村民生命财产受到严重威胁。

危机时刻，体重不足45公斤的马行晓冲到一线，挨家挨户动员群众撤离，在雨水中泡了两个多小时，将37名被困村民全部转移到安全地带。

“这个女娃，还真有本事!”大雨过后，乡亲们纷纷竖起大拇指。马行晓心头的石头落了地，感慨道：“只要心里装着群众，就没啥难事!”

为热烈庆祝中国共产党成立95周年，积极响应市委关于组织观看庆祝中国共产党成立95周年成立大会实况的通知要求，7月1日，人行格尔木市支行共计30余人集中收看了大会直播，通过认真组织广大干部职工观看此次大会盛况，激励干部职工学习先进、争当先进，努力为推动基层央行各项事业发展做出贡献。

通过观看此次大会，干部职工认真观看了习近平总书记重要讲话，共同回顾了党走过的95年不平凡的岁月，广大党员干部职工纷纷表示，我们应牢记使命，肩负重任，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下，坚定道路、理论、制度、文化自信，围绕人民银行中心工作，服务大局，开拓创新，奋力拼搏，努力实现基层人民银行履职新突破。广大党员干部一致认为，95年的光辉历程证明了中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，而进一步加强基层党组织建设，是增强党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证，也是基层人民银行搞好宏观调控、深化金融改革、防范和化解金融风险的重要保证。作为基层央行党务工作者更应要增强全面从严治党的紧迫感和责任感，全面加强基层人民银行党的建设。一是缅怀党史，紧跟党走，确保基层央行高效履职;二是坚持不忘初心，继续前进，全面加强党的建设;三是牢记纲领，坚定理想信念不动摇，认清形势，全面履职，努力促进基层央行工作再上新台阶;四是坚定不移改革开放，勇于创新。 当前新的形势、新的任务赋予了基层人民银行新的使命，作为基层央行党员干部要顺应新形势，落实新要求，在其位、尽其心、履其责，以提升基层央行履职能力为核心，以饱满的工作热情、务实的工作作风，用实际行动更好地服务于人民银行金融宏观调控大局，积极支持地方经济又好又快发展。

转眼间，我们这批大学生村干部已经入村工作两个多月了，我被分到的是甲板创村。回顾这段时间我在村里的工作生活，我个人发生了很大转变，这期间在乡、村两级领导的培养帮助，同志们的关心支持下，我逐步完成了从大学生到农村基层这种环境和角色的转变和适应。现将这段时间来我在村中学习工作情况总结如下:

一、融入环境

踏上新的工作岗位，最重要的就是熟悉实际情况，融入新环境。甲板创村的同事们都比较热情，我也很快与他们成为了朋友。

二、普查工作

经济普查是我国经济生活中的一件大事，主要是为了全面掌握第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及经济普查数据库系统。在经过半天的培训之后，我们很快的投入到这项工作之中。针对这项工作，我村成立了经济普查工作小组，由于我不太熟悉村里情况，就主要负责处理一些辅助工作。村干部带着我走访村里的工厂企业以及若干个体工作者，虽然任务不是很重，但是我们决心一定要把这项工作做好。

三、合作医疗

随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目际，也谈不上现代化社会的完全建立。随着新型农村合作医疗规模的不断扩大，农民的基本医疗卫生需求得到了一定程度的保障，对解决“三农”问题，以至中国小康社会的全面实现必将起到推动的作用，行政村是做好此项工作的第一线。这次办理新型农村医疗合作使得农民们可以享受到更大的优惠。在这次工作中，我主要负责接待登记以及一些日常工作，在村委同事们的积极配合下，使得这次工作顺利完成。

四、村委换届

我乡第六届村民委员会换届选举工作，以党的十七大精神为指导，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《自治乡村民委员会选举办法》的规定，我村的选举工作已按期全面结束，实现了预期的目标。我村村委会换届选举工作是顺利的，成功的，由于我们坚持依法选举，全乡村委换届选举中，没有群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

以上就是我在任职两月来的所做的一些工作，总结起来还是有很多不全的地方，想法也不太完善。在新的历史时期里，我们面临着更加严峻的发展形势，我感觉在我肩上的担子是多么的沉重，一定要努力在农村这大学堂、大舞台上展现出新时期大学生的风采，在农村这片广阔的土地上耕耘出成功的果实，切实地为老百姓办好事，办实事，给党和人民以及自己交一份满意的答卷。

9月9日晚，由辽宁人民艺术剧院最新排演的话剧《干字碑》在大连巡演，大连海事大学获得校“优秀党支部”荣誉称号的党支部的党员代表赴市人民文化俱乐部观看了这部充满正能量的话剧。

该剧故事着重表现了辽宁省大梨树村的村民在大队长毛丰美的带领下，转变观念，大胆改革，锐意进取，脱贫致富的感人事迹。精彩的话剧表演，再次让同志们重温了毛丰美的先进事迹，更加直观、深刻地理解了毛丰美的“干”字精神。

在观看完剧目后，大家深有感触，纷纷表示将会以毛丰美为榜样，深化“两学一做”专题教育，时刻用“干”字精神鼓励和鞭策自己，把感动转化为行动，落实到日常工作中，争当克己奉公、无私为民、勇于担当、清正廉洁的合格共产党员。

古人论为官，推重“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的良好传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存畏敬、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变成自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

习总书记强调作风建设“三严三实”，并苦口婆心地指出，作风建设永久在路上，假如前热后冷、前紧后松，就会功败垂成，这表明了中心对狠抓作风建设锲而不舍的决心和制度建设的长远打算。习总书记对作风建设“三严三实”的要求言简意赅，对广大基层干部来讲，有很强的针对性。学校校长和主任每天与教师和学生家长打交道，作风如何、能力怎样，关系到基层党组织的形象。学校校长、主任和党员教师虽不是好大的官，但一样必须加强作风建设，一样必须以高标准要求自己，你的一言一行，一举一动，大家看得清清楚楚;必须以身作则、拿出榜样，离开了这一点，大家就不会信任你，就没有人跟你干。这些年，丰禾小学以“三园理念”作为办学目标，改善教学环境，进步教学质量，在市上有名，在县上有位，靠的就是学校党支部一班人带领大家真抓实干。我们要以总书记的讲话为指针，以好的作风用权，以好的作风律己，更要以好的作风找事创业，实实在在做人，实实在在做事。

眼下正在深进展开群众线路教育实践活动，这一新论述，对我们改进作风，是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头，从实处干起，最能体现我党人的“认真”二字。“不以规矩，不能成方圆”，假如党员干部不能严加束缚，既想当官又想发财，总想突破规矩自由安闲，我们拿甚么取信于民、凝聚民心?从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就可以始终与群众坐在一条板凳上，始终在群众眼前甘当“小学生”，始终晓得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，不管处在甚么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就能够做出让百姓满意的事。

习总书记“三严三实”的要求，强调的是在今天的历史条件下，我党员特别是领导干部，完成历史任务、得到群众认同，应具有的优秀品质和精神风采。它既有制度上的束缚，也有个人修养的要求，突出我们党执政为民的本质。让“三严三实”变成每位党员的实践行为，就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样，在实现“两个百年”的目标过程当中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能取得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进，把我们的梦想化为现实。她说，中心严字当头抓作风建设，已获得明显成效，执行力有了很大进步。但作风建设不可能一劳永逸，需要常抓不懈。贯彻“三严”“三实”，就是我们当前抓好作风建设的一项重要政治任务。

更多热门读书笔记推荐参考：

11月8日，今天是记者节，秋气凉爽。按照台党委研究的意见，我同电视、广播、报社、网站的七位同志一起组成了赴xx县走基层采访活动小分队。经过两个小时的车程，我们来到了xx县委宣传部，在此与县里的同志进行了座谈交流。共同策划了对xx县果农致富深度采访的内容。

中午简单就餐后，采访小分队分两组分别到xx县新农村建设的典型xx村、xx县水果加工龙头企业熙可公司、xx县官庄村皮革厂及农户家进行采访活动。xx的村居建设使前去采访的记者为之一振，有的同志说，怎么也想象不到xx县农民能有这样的别墅式楼房，不下来看看，真是不知道啊!日暮时分，我与其他同志赶到官庄村，踩着泥泞的乡村小路，走访了一家农户，与户主拉了半小时呱，刚巧他家做好了晚饭，在主人的盛情邀请下，我们同坐一桌，吃起了红芋叶窝头，青椒拌蒜，西瓜豇豆，平常普通的农家饭，使我这个食有肉、行有车的人深有感触，我觉着不管现今生活水平怎样提高，作为人民的公仆和记者，时刻都不能忘了“我是谁、为了谁、依靠谁”，不能忘了地瓜汤，不能忘了泥土香，不能忘了养育我们的人民爹和娘!

11月9日，天气晴朗，秋寒袭人。这次下来，走基层一方面要做好对基层的采访报道宣传工作，一方面是经受基层锻炼，接受群众教育，提升自身素质和能力。作为广播电视台党政主要负责人，我要求同行的记者、编辑、主持人每人要写出两到三篇有分量的宣传稿件，同时每人还要写出两到三篇的体会收获文章，做到宣传别人，提升自己，不虚此行。于我同行的同志宣传业务都比较熟，走走看看，做点一般报道对大家来说是轻车熟路。如何做点“抢眼”的新闻呢。大家感到近期xx县水果行情看好，果农增收已成定局，果农由前几年市场波动带来的对生产信心不足变成了今天的喜在眉梢。酥梨俏了，果农笑了。大家围绕这个主题，对酥梨的生产、贮存、加工、销售等环节进行了全面、深入的采访。我们分别到了果农家，与他们一起搬运包装酥梨，共话今年的收成。一户梨农说今年比去年要多收入一倍，去年收入四万元，今年八万元手里攥!我们走进水果批发市场和农家果窖，看着堆积如山的黄澄澄的酥梨，与果农共享收获的喜悦!我们来到农村水果生产销售合作社，同这些土生土长的水果专家和经纪人谈管理、话市场，看到他们闯市场的勇气和为果农服务的真诚，使我们对发展酥梨产业化充满了信心和憧憬。我们走进水果加工车间，考察了水果深加工带来的增值效益和农民就地打工带来的经济和社会效益。在熙可公司的水果生产线旁，我采访了一位正在工作的农民工，问他在家门口打工感觉怎么样，这位农民工大姐满脸洋溢着幸福感，她说，每月收入一千五百元左右，不误家里家外的活，能照顾孩子和老人，比外出打工强多了!披着秋阳的余辉，我们返回到了宿州城里。两天的时间不算长，但同行的同志都有种说不出的充实，内心里有着一股涌动的工作激情。我想，这就是一种收获吧!

因为明天要到省台协调广播外宣工作，为了不影响到市经济开发区的走基层活动，傍晚，我与另外一组六位同志来到市开发区对接工作，共同商讨接下来两天的走基层采访活动。商讨结束已是晚上七点，中央电视台新闻联播开始了。预祝同志们采访顺利、收获多多!

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用“心”扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用“新”扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

青年是祖国的未来、民族的希望。近代以来，我国青年不懈追求的美好梦想，始终与振兴中华的历史进程紧密相联。在此次突然爆发的疫情中，广大青年站了出来积极投身抗疫战争中，为祖国贡献出自己的力量。在革命战争年代，广大青年满怀革命理想，为争取民族独立、人民解放冲锋陷阵、抛洒热血。在社会主义革命和建设时期，广大青年响应党的号召，向困难进军，向荒原进军，保卫祖国，建设祖国，在新中国的广阔天地忘我劳动、艰苦创业。

当代青年要树立理想信念，勇于担当时代赋予的历史责任，励志勤学、刻苦磨炼，在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。们要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，树立远大理想，热爱伟大祖国，担当时代责任，脚踏实地做好每一件事，不断锤炼自己，提高自己，

在五四精神的指引下，作为基层青年党员，要坚定理想信念、刻苦奋斗、吃苦耐劳、练就过硬本领、脚踏实地，知行合一，这方才能在新时代潮流中奋勇前行。青春是一个人一生最宝贵的时间，犹如朝日，犹如初春。因此，青春不是用来蹉跎的，青春是用来奋斗的;青春不是靠天马星空的幻想，青春是要靠脚踏实地的奋斗;青春的成长不是一蹴而就，青春是靠在事上打磨的成长，青春是心中永远不凋零的花朵。

青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。作为新时代的青年教师，更要继承和发扬五四精神，练就过硬本领，不断的磨练自己，提高思想觉悟，用心、用情做好自己的本职工作，在三尺讲台上发挥自己的光和热，以青春之名续写时代华章。

作为新时代的中国青年，一定继承和发扬五四精神。坚持责任、担当、爱心的工作信念，全心全意为学生服务，始终牢记教书育人的神圣使命，坚持认真、务实地工作每一天，坚持不断学习，不断进步，无私奉献，燃烧青春。

当代青年在历史背景的熏陶下，要义无反顾地肩负起弘扬和传承五四精神的责任和使命，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

就像烈火可以煅炼真金，一场疫情让我们看到新时代共产党人勇于担当 敢打硬仗

无所畏惧的精神风貌。正所谓最是危难显忠诚。关键时刻，初心无需多言，三个字足矣!

疫情爆发时“我请战”。不做旁观者，争做真勇士。疫情爆发的第一时间，全国各地医疗系统迅速掀起请战热潮。各地医护人员积极响应，纷纷主动请缨。一时间请战书成为当时人们心中勇敢和担当的代名词。有经验丰富的专家，有入行不久的新锐，有举案齐眉的夫妻，也有父母疼爱的孩子……但是面对疫情，初心与使命赋予他们一个共同的称呼——逆行者。在人们谈“新”色变的时候，他们义无反顾地向武汉集结。随后第二批

第三批……也迅速投入战斗。没有过多语言，只因对祖国深沉的爱恋。坚守初心，使命不忘。化深厚情感为满腔力量。“我请战”就是向疫情发起总攻的集结号!

组建队伍时“我报名”。疫情就是命令，防疫就是责任。面对疫情的蔓延，各地党组织迅速建立起抗击新冠的志愿服务队。号召一经发出，党员们纷纷响应。“我报名”成了彼时的“刷屏必备”。人们来自不同的岗位，但是大家的目标只有一个，就是万众一心，严防死守，夺取疫情阻击战的最终胜利。天下兴亡，匹夫有责。在人民群众生命财产受到威胁的时候，共产党人绝不会置之不理。积极行动起来，让隐患无所遁形，灭病毒彻底干净。也许你我的力量很有限，但是九千余万个你我，汇聚在一起就是一股力量磅礴的洪流。最终的胜利必将属于人民，因为“我报名”就是最有利的保证!

情况紧急时“跟我上”。不惧艰险，迎难而上，关键时刻必定敢于担当。战争年代里，多少先烈视死如归，用生命换来共和国成立的曙光。如今，他们的精神得到继承和弘扬。还是那句熟悉的“跟我上”，还是那样果敢坚毅的面庞。虽然没有枪林弹雨，炮火连天，虽然这里却是没有硝烟的战场。一线奋战的共产党人正在与时间赛跑，每一秒都是关键的一秒，每一分都是重要的一分。没有犹豫，没有停顿，紧急时刻你们必定冲在前方。敢于和“敌人”硬碰硬，一次又一次从死神手中抢回患者生的希望。没有豪言壮语，没有战歌铿锵。一句“跟我上”，初心和党性已经谱写出最精彩的华章。

英雄从来都是沉默寡言的，因为只有胸怀信念，笃心实践，用行动克家国之难，解人民之忧，才是对党性最为完美的诠释。大爱无疆，大语简形。所以，初心无需多言，三个字足矣!

习近平总书记指出，改革发展的任务越繁重，越要重视基层探索实践，越要鼓励和允许地方进行差别化探索。为贯彻落实党的十八届五中全会精神，进一步挖掘和总结各地改革创新的实践经验，鼓励地方和基层探索创新，推进全面深化改革战略布局和“十三五”规划的贯彻落实，中国浦东干部学院、求是杂志社、人民网联合开展“全国基层改革创新案例”征集活动。

一、征集对象

地方和基层党委、政府及部门，企事业单位、群团和社会组织

二、征集案例标准

各地围绕贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署和习近平总书记关于改革开放的重要讲话精神，在政治、经济、文化、社会、生态文明等方面深化改革的成功案例。具体标准如下：

1.真实性。选送的案例要来自全面深化改革的真实实践，禁止虚构和杜撰。

2.创新性。选送的案例要针对改革开放实践创新中的重点、难点问题，在理念、方法、工作和制度上有创新性。

3.重要性。选送的案例应体现出对深化改革具有正向推进作用和借鉴意义，得到了组织和群众的认同。

4.典型性。选送的案例要具有一定的代表性，对其他地区、单位具有启发和应用价值。

三、案例编写要求

选送的案例一般应当包括如下要素：

1.背景：介绍案例发生的背景。

2.做法：对做法、过程进行客观描述。

3.成效：对成效进行归纳总结。

4.启示：对案例进行分析评价，简要总结案例的启示。

选送的案例政治观点要正确，与党的路线方针政策和中央最新精神相一致。案例文字要真实客观、完整准确、层次清晰、文字简练、通俗易懂、逻辑性强，给出的材料应有足够信息使读者从中分析得出相应结论(有条件的可以附影像资料)。每个案例素材字数控制在5000字以内。

四、案例提交办法

征集活动期限：2015年11月17日—2016年7月31日。

1.网上提交：参与单位请登录人民网·中国共产党新闻网(http://cpc.people.com.cn) “全国基层改革创新案例”专题页面，按提示要求，把选送的案例电子版以及案例征集申报表电子版发送至征集官方网站电子邮箱(jicenggaige@people.cn)，有关图片、媒体报道复印件等可同时发送。

2.网下提交：在网上提交的同时，须将申报表和文字材料加盖单位公章后，连同相关资料(有关图片、影像资料、媒体报道复印件)寄中国浦东干部学院科研部。联系人：邹积超，地址：上海市浦东新区前程路99号，邮编：201204。

五、案例评审程序

1.网上投票：人民网·中国共产党新闻网“全国基层改革创新案例”专题页面公布初选名单和内容提要，设置投票页面，由网民公开投票。

2.专家评审：网上投票结束后，将邀请有关专家，参考网上投票结果，对案例进行评审并确定最佳案例、优秀案例入选名单。

3.公示名单：入选名单将在人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站上公示，如有弄虚作假或者以其他不正当手段入选的，撤销其入选资格。

4.公布结果：公示期满后，人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别公布最佳案例、优秀案例名单。

本次评选活动所需经费由主办单位承担，不向参与者收取任何费用。

六、举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式

主办单位将择期举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式，交流基层改革创新的实践经验，探索全面深化改革的规律，并为最佳案例和优秀案例获得者颁奖。

七、案例推广应用

主办单位将做好典型案例的推广应用工作：

1.建立全国基层改革创新案例库，将典型案例作为干部培训和党员教育的教材。

2.对案例进行进一步深入研究，其研究成果由主办单位的相关刊物刊载报送有关部门和领导参阅。

3.挑选优秀获奖案例结集出版。

八、其它

全国基层改革创新案例征集启事由人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别发布，请注意查看。未尽事宜，请向主办单位咨询。

联系人：

中国浦东干部学院 邹积超;联系电话：021-28288704，18918505510;传真：021-50595972

求是杂志社 易赛键;联系电话：010-64037332

人民网 赵晶;联系电话：010-65363717

中国浦东干部学院 求是杂志社 人民网

2015年11月17日

一场突如其来的疫情打乱了中国人回家团圆的脚步，或许我们都未想过那远在天边的疫情会迅速波及中国;未曾想到零三年发生的灾难会如此相似的“重蹈覆辙”;未曾想到我们正在亲身经历这场突如其来的磨难;也未曾想到当我们居家不曾踏出半步时，有多少“逆行者”正在拼命拯救肺炎病人的生命……

疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情，“逆行者”们不计个人安危，迎难而上;他们仁心仁术，大爱无疆;他们驰援武汉，义不容辞。

听着那一声声远离武汉的忠告，却有一批批写好请愿书的医生和护士逆流而上。他们不是伟人，他们没有惊天动地的成就，但是他们用平凡的双手救死扶伤用自己的生命寻找更多人的生命线，他们用自己作为赌注，只为照亮患者的人生!

80多岁的钟南山院士仍奋斗在前线，更有许许多多年轻的医生和护士在与病魔作斗争。医生们的脸上被口罩弄出的深深勒痕;没有定时的饭点，累了只能躺在地上稍微休息一会儿的医护人员;为了照顾病人能更方便而甘愿变成光头的女医生;还有不少被病魔感染而去世的年轻医生……他们，怎能不叫人心疼?

不畏疫情，面对疫情，我们要致敬“逆行者”。他们为我们真的付出了很多很多。哪有什么岁月静好，只不过是有人替我们负重前行罢了。

生命是脆弱的，只需要一些微生物就可以摧残。生命又是顽强的，在灾难面前，没有人说放弃!没有人当逃兵!人们众志成城，以信念为铠甲。以双手为利刃，让残酷无情的病毒无处遁形，让绝望的心溢满温暖。病毒漫天又何妨，只要人间充满爱，心里依旧暖，温情一样可以醉满人间!

驰骋疆场三百回，舍身战“疫”终不悔!病毒虽是无情物，人间大爱却是花!你我他，醉繁花，携手共进护大家!

1月26日，沭阳县残联组织全体干部职工观看了中央电视台《基层新答卷》系列报道。视频中基层干部在工作中强化责任担当、创新工作方法，访民情、听民意、惠民生的故事，对全体干部职工带来很大触动，给大家留下了深刻印象。

观影结束后，与会开人员进行交流和讨论。大家一致认为：要以报道中的典型事例为榜样，牢记全心全意为人民服务的宗旨，想残疾人之所想，急残疾人之所急，密切党群干群关系，树立残联干部良好形象。并将结合自身工作实际，创新工作思路，真抓实干，努力实现全县残疾人工作取得新突破。

基层干部要有感恩之心，正如仲祖文《提拔了，该感谢谁?》文章中提到的：“这是组织决定和群众认可，要谢你就感谢党，感谢群众”。懂得了这些，才会真正理解权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才会励志做大事，而不是励志做大官。

基层干部要有正确的感恩心态，才会以知足的心态去体察和珍惜身边的人和事，从而使自己博爱而善良，敬业而忠诚，富有责任感和使命感，在自己与他人、社会之间创造一种友善氛围，从而成为一个“信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。基层干部要多沾些黄土气息，只有在农村摸爬滚打，衣襟上多粘些泥土才能理解基层工作的重要意义，才能将自己的人生价值的实现同群众幸福联系在一起。

基层“土厚”厚在群众基础，基层“土香”源自辛勤耕耘，一名优秀的基层干部当把牢理想信念之舵，放低姿态、俯下身子，用尽职尽责、无怨无悔的感恩之心在黄土地上挥洒激情的汗水，做一名“农民型干部”。

2_基层干部感恩教育心得体会

感恩教育与忠诚教育、爱国教育一脉相承，目前正在中华大地上迅速崛起，可望成为中国社会的主流文化，潜移默化，悄悄地去改变人们的生活习惯，促进社会不断向文明和谐的方向迈进。然而，令人担忧的是这种文化在传播过程中，被人们有意、无意地曲解、误导、修饰、变形，颠倒“感恩主体”，使之沦为个别人实现利益目标的“工具”，甚至会成为套在人们头上的一副“精神枷锁”。

主要存在的问题有：一是把感恩教育看成是下级对上级的行为。上级认为：“我提拔的你，你就的听我的。”，要唯命是从，否则，就是“有恩不报”;下级认为：“受人滴水之恩，当以涌泉相报”，“人家在台上为你办过事，有恩于你;人家落难了，你要救他。”上级腐败也不愿反对，“投桃报李”充当贪官的“保护伞”。有的贪官就是把握了这一点，抱定：“傍着大河好洗舟”的宗旨，拿公家的钱、物、位“施恩、施惠、大方”，树立个人威信，编织个人“关系网”，建造个人“利益链”;二是把感恩教育看成是穷人对富人的行为。有的黑心老板把自己当成是“救世主”，“我给你的工作，你要报恩。”、“没有我开工厂，就没有你们的饭吃。”，让无薪求职成为可能，使用廉价的劳动力，甚至把员工当成了“奴隶”,富士康公司连续发生“21跳”，诠释了这种思想;穷人要感恩富人，那么，试问：如果没有穷人的劳动，何来富人之富?穷人帮富人富了，富人该如何感恩穷人呢?三是把感恩教育看成是百姓对政府的行为。“政府做了好事、善事，百姓就得感恩。”，即使是做了错事也不能说，不能持不同的见解，否则，就是“忘恩负义”。以此想掩盖个别政府官员的丑行。政府是公共的权力机构，拿的是上税人的薪水，支配的是上税人的钱，你不为上税人办事，要为谁办事?拿上税人的钱为上税人办事，还需要感恩吗?真正需要感恩的是政府官员，改掉他们的衙门习气，对人民俯首“称臣”，养成自觉为人民服务的习惯。而不仅仅是百姓。

那么，如何真正走向感恩教育呢?在民主政治的大背景下，“感恩教育”应是一种责任，一种制度。一是要坚决排除两千余年封建思想、“官本位”等传统流毒的干扰，因为传统的“感恩教育”是一种“愚昧教育”，使我国倒退了若干年，让外国人拿着我们发明的火药来打我们;二是要从个人利益的小圈中解脱出来，树立“大局意识”;三是走出“以钱论英雄”的误区，把做善事、好事当成一种美德;四是模仿是人类的基本“属性”，“感恩教育”不能从娃娃抓起，要从“大人”抓起、从领导抓起。大人都没有做好，怎么能叫娃娃做好呢?莫非要来娃娃教育大人，岂不荒唐!古人云：“上不正，下不行。”、“己不正，焉能正人。”领导干部要树立“权是民所授”的思想而知恩图报，正确使用人民赋予的权力，尽职尽责，回报人民，给人民群众做好榜样;五是树立换位思考的理念，“上级感恩下级，下级感恩上级;富人感恩穷人，穷人感恩富人;政府为百姓着想，百姓替政府着想。”从而建立鱼水关系、血肉联系，增强凝聚力、核心力，推动社会的和谐发展;六是感恩教育要讲原则。感恩教育不是任人宰割，要讲民主，在法律、道德范围内的活动，不是要谁服从谁，共同遵守共同制定的共同原则;七是要建立“感恩制度”，打击不感恩的行为，“倒逼”不自觉人感恩，为“感恩教育”保驾护航!

中国要富强、要发展、要进步、要文明，打造责任政府，需要“感恩教育”。开展感恩教育是时代与社会的需要，但是，需要的是真正的“感恩教育”!

3_基层干部感恩教育心得体会

从个人成长来看，每一位党员干部的成长，都是一个漫长的过程，在这个过程中，起决定作用的因素很多，有家庭的因素，有先天的禀赋，有个人的努力，有各种机遇，但最为关键的因素是党的培养。正是由于党组织的培养，才使我们成为一名共产党员;正是由于党组织的培养，才使我们从众多的人群中脱颖而出，一步一步走上领导岗位。在我们人生成长的每一个阶段，是党和国家的教育和培养,使我们在工作上学习上不断进步，思想上不断成熟，意志上更加坚强。

作为一名党员应该感恩党组织，应该时刻牢记自己是组织中的一员，要为组织争光，对组织多一份理解多一份信赖，无论何时何地都要自觉维护组织的权威，维护组织的荣誉。把工作当作一种理想，一种使命，一种毕生追求的事业，要以满腔的热情全身心地投入到工作中，爱岗敬业，踏踏实实地工作，努力在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，回报党，回报社会。永远要牢记入党誓词，时刻提醒自己是一名党员，处处发挥模范带头作用，为身边的人做好榜样，带动身边的人，忠实履行职责，彰显共产党员的先进性;牢固树立宗旨意识，抛弃特权思想，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;牢固树立清政廉政意识，正确看待手中权利，不以权谋私，时刻提醒自己，算好政治账、经济账、家庭账、亲情账、健康账，不以身试法。慎微、慎初、慎独、慎欲，远离腐败，做一个有德行的人。

2016年5月20日下午，根据“两学一做”学习教育工作要求，市政府法制办党组书记、主任章勤惠带领办领导班子成员，来到结对共建联系点龙蟠社管中心红庙社区开展“万堂党课进基层”活动。社区书记赵道胜、主任徐传康及两委班子成员参加活动。

与会双方分别介绍了本单位自“两学一做”学习教育开展以来的经验做法，共同学习了习近平视察安徽时的重要讲话精神。章勤惠主任以近年来发生在我们身边侵害群众利益的不正之风和腐败典型案例，着重围绕“共产党员如何在讲规矩、守纪律、做表率”方面，为社区两委班子成员上了一堂题为《学好党章，做讲规矩有纪律的模范》的党课，并就学习教育、当前社区开展的工作和一些难题，与社区两委班子成员进行了深入交流研讨。

章勤惠主任一行还在“六一”儿童节即将到来之际，为红庙社区十名困难儿童送去书包等学习用品，并致以节日的问候。

通过对于海河同志生前事迹的细致学习，使我对于海河同志有了较全面的了解。他生前曾任宝清县富山乡中心校校长、乡纪委书记，县政协副主席兼农业园区管委会主任等职务，农民出身，从事农业农村工作23年，不计较个人利益得失，把毕生的精力全部放在为农民群众谋发展、谋幸福上，为使农业增产、农民增收，他起早贪黑领跑项目，领导群众建基地、办讲座、做示范、抓指导，足迹遍及全县145个行政村，建起大豆、水稻等产业基地、园区，引导农民致富，直到生命的最后时刻他心里装的却还是百姓，他用实际行动树立起人民的好公仆的形象。

当听着支部书记宣讲于海河同志事迹时，作为一名与于海河同志同行的我，作为一名农业工作者的我，作为一名支部委员的我，许多字眼是多么的熟悉，许多事迹是多么质朴，许多画面、场景历历在目，情不自禁眼前就浮现出农研中心专家们深入田间地头、农业园区、给试验示范户、农民及务农职工做技术指导的各种画面……是啊，我恰巧从事农业农村工作也23年了，和于海河同志相比，心中无比惭愧与自责。我深知深入农村基层的重重困难与艰辛，单说通往田间地头的道路吧，都是土路不说，雨天泥泞湿滑，个别道路翻浆难以行走，旱天坑坑洼洼，崎岖颠簸，尘土飞扬，路况特别不好,甚至有的地方不能通车，只能步行，真可谓晴天一身土，雨天一身泥。可是，在困难面前，于海河同志却展现出一名共产党员先锋模范应有的品质，通过学习于海河同志的先进事迹，我受到了深刻的教育，心灵上又一次得以升华，我真正感受到了于海河同志正确的世界观、人生观、价值观达到了完美结合和高度统一，赢得了社会的普遍尊重，他的人品、精神和作风，为我们同行树立起了学习的典范，他用生命铸就了不朽的丰碑，值得我们好好学习。

作为一名农业工作者，在今后的工作中，我要更好地学习农业专业新技术和新知识，拓宽知识面，提高科学技术水平，同时更好地参加政治学习，提高政治素养，要结合学习于海河同志，进一步认识到自己岗位职责的神圣性，进一步加深对当代共产党人所肩负的时代使命的理解，积极推广高产、优质、高效、生态、安全的先进农业适用技术，为农业增效、农民和务农职工增收提供有力的科技支撑。

作为一名农业工作者，我要以于海河同志为榜样，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质，学习他心系群众、一心为民的公仆情怀，学习他艰苦朴素、清正廉洁的崇高品格，牢固树立为人民服务的宗旨意识，更好发挥党员先锋模范作用，把全心全意为人民服务作为自己终生的追求。

作为一名农业工作者，我要把学习于海河同志同强化机关工作作风建设和做好本职工作相结合，努力做到清正廉洁、爱岗敬业，树立为民务实清廉的机关形象，以实际行动展示学先进、做表率，弘扬时代精神，传递社会正能量，做好技术推广服务，推进产业科技成果转化，为发展特色农业，促进林下经济，实现农业增效、农民增收和社会新农村建设积极努力工作，全力推动伊春市三次创业经济腾飞与实现跨越式发展做出应有的贡献。

“为官不为”是一个政治问题。政治层面上“为官不为”的内涵用马克思的定义来说，就是权力的异化现象。尽管我们说权力的异化可能是一种腐败问题，但实 际上“不为”的问题也同样是一种权力异化。也就是说，用人民的权力，你不为人民办事，不履行义务，所以这种异化在政治层面来说也是一种政治的低能。首先 “为官不为”是“人治”现象的结果。尽管我们提“法治”很多年，无论是从文化角度，还是从管理体制惯性的角度，“人治”的弊端还是长期存在。所以权力的自 我膨胀成了很自然的现象。在这个过程中，目前的“为官不为”是和“为官乱为”相联系的。正是因为长期的“为官乱为”，也就是权力的任性，产生了“为官不 为”。我们常说权力下放，一放就乱，一抓就死。也就是说只要一整治就产生了“为官不为”，一放松就产生了“为官乱为”。所以“为官不为”和“为官乱为”反 映在一个问题的两个方面，或者是权力任性的两个极端，虽然产生在少数人身上，但是影响广泛。其次，“不为”还来自于“难为”。 “难为”和我们当前的职能转变相关，我们的官员还不适应职能转变、简政放权、从微观管理转变为宏观管理。所以一谈到把政府放到市场去，组织和官员都存在一 种不适应症。这种不适应症和我们现在推进的简政放权和行政审批制度改革的过程，都有一个“自我革命”的过程，具有普遍性。例如，在行政审批职改办参加专家 审议工作时，讨论在审批一个立法的过程中，是否要把立法人员的资格认证放入法律中。专家认为，不应该放进去，因为当前的资质认证过多过滥，市场化的行为不 应该把过多的资质放入法里。很多部门不能理解，认为如果没有资格认证，法就没有用。职能转变到底做什么，怎么厘清政府和市场的关系?可见，“难为”是普遍 存在着的认知不到位的问题。最后，“不为”来自于“为官怕为”。一有作为就怕犯错，触高，触线，触电，怕违反规定。我想这是“不干净”的作为，所以心有余 悸。这些情况，用一种不是纠正的方法而是惰性的方法来应对，这是“把权力关在笼子里”、反腐倡廉所带来的压力，心态发生的一个变化。所以在这方面，不管是 “乱为”、“怕为”、还是“难为”，在不同程度都反映了我国法治不够健全，有法不依，无法可依，追究不够，问政不到位。

“为官不为”是一个社会问题。“为官不为”不是出自于哪个领导对官员的一种评价或者一种批评，它首先是来自于社会的批评，一种社会的反映，来自于群众 的反映。今天的群众不同以往，知识盈余越来越多。所谓知识盈余(认知盈余)就是你没有用在工作方面的时间，也就说明你自由支配的时间是越来越多。当然，这 种自由支配主要指你使用互联网、移动手机、微信等的时间。在这种知识盈余的过程中，这种互动过程中，实际上就是参与着社会管理，包括对政府官员、公务员等 在做一个评判。所以“为官不为”是群众对政府的一种评判。在今天的社会，天天都在对我们进行评估，每个人都在对我们进行监督。监督的形式发生了变化，其根 源来自于“心态革命”。什么是“心态革命”?就是今天我们知识多了，受教育多了，我们年轻人在社会上的互动多了。这种盈余是成倍的改变着社会。他们已经不 满足于一般的衣食住行，而要求参与社会治理。这种盈余，从国际上测算的是5000亿个小时。我国在2014年知识盈余达1.6万亿。按我国有1000万公 务员，每天工作8个小时算，那么我们治理时间与认知盈余的比例为10:1。也就是说我们“为官作为”一个小时，社会就有十个小时来评论你。这是一个不得了 的变化。在此变化过程中，我们需要注意到，政府是一个有组织的、有机构的行使国家权力的主体，具有规模性和合法性。但是，社会上的这种微权力体，都在行使 这样一个权力。换句话说，1.6万亿个小时的微权力体都可以进行评判。“心态革命”就是期望值的提高。人们期望膨胀的速度比政府满足民众要求的提高要快得 多。民众的期望与现实满足的差距爆发出的“心态革命”或者说“心态革命”已经来临、爆发。这普遍存在于世界范围。从民众角度来讲，这是一种历史必然。因 此，“后问责时代”已经到来。我们说的问责，就是从上级问下级，我们有组织、有渠道的来问责。“后问责时代”就是全民问责。

“为官不为”是官僚体制的一种顽症。这是新公共管理提出的一个问题。西方刚开始提出搞新公共管理的时候，就是针对“为官不为”。与我国不同，它是在官 僚体制下，条条太多、框框太多带来了低效，各个国家都在找解决的路径，包括私有化管理、企业家精神等等。但是改革多年得出一个结论，实际上新公共管理不是 很有效，特别是，不适合我们这样一个东方国家。每个国家都要走一条特定的方式，我们国家还是要走一条结合我国自身的道路，所以从当前来看，我们国家还是要 强化立法问题。

绩效管理法治化是治理“为官不为”的一个根本性措施，这样从法治化层面，可以解决可持续治理。

第一个是绩效计划、项目或者预算必须法定化。而且在这个法定过程中，或者在没有立法的过程中，在现在还没有一部法规的情况下，应该逐步推行契约合同制。

第二个是绩效审计实现全覆盖。最近中央发布的审计制度框架下的改革文件，文件中最重要的就是独立的审计监督的职能不受行政干预，而且必须是全覆盖。这种全覆盖是面向政府绩效、面向政府官员作为的全覆盖。

第三个是完善第三方评估的合法地位。目前我们的第三方评估还不具有一个合法的地位，还只是一个倡导性的。

第四个是绩效信息的公开透明，包括政府绩效信息公开透明的法治化问题。我们还要推进政府绩效信息公开透明的法治化，就要运用大数据。通过大数据的运用，能够以数据的方式，将政府的绩效展现给社会。

第五个是如何将绩效考核的奖惩和干部任用挂钩。这些年，我们没有很好地把绩效考核的奖惩和干部作为挂钩。即将进行的县乡换届，特别要关注“不为”现象，不能将那些“不为”的官员换上来。

第六个是关于问责。问责如何形成一个社会的机制，公众参与的机制，使他们真正能够“能为”、“敢为”，这是一个问题。

第七个是激励机制的问题。如果不能提高公务员的收入待遇和精神奖励，使其长期处在一个低水平的状态中，很难使其提高绩效。所以解决“为官不为”是一个综合治理的过程，必须通过法治的路径来实现。

暑假，我到我所在的社区居委会帮忙，进行社区服务。从八月一日到八月七日，一个七天，我每日都去居委会服务，帮那里的工作人员整理资料和文件，走访人民群众，了解社区居民的生活情况。

刚开始，我并不适应那里的工作，觉得很无聊，很没用。但是，通过与当地居民和工作人员的接触，我逐渐了解到了这个社区服务的乐趣。我知道了如何整理资料，如何照顾老人，如何体贴他人，也知道了成年人的艰辛、努力——这一切的一切，若是没有走出家门，参与服务，就不会体会到的。

通过这次社区服务，我提高了社会适应能力和运用知识解决实际问题的能力，增强了社会责任感和使命感，也扩大了视野，对自己有了清醒的定位，不仅发现了自己知识结构中欠缺的一面，也感受到了现实和理想的差距，这对我们的学习、生活和工作都有很大的启发。

比如说，居委会的资料总是井井有条，分类整齐，通过居委会大妈的言传身受，我知道了学习应该也像整理资料一样，每天都应该按门按科地把知识梳理一遍，这样，不仅有利于查找，而且还有利于记忆。不只是学习，家里的一切也应当是这样，书籍、衣服、玩具等等。

其中感受最深的是到社区里的老人那里慰问。腊月寒冬，刘爷爷的孩子都去外地打工了。刘爷爷年轻的时候喝酒喝得太多，导致了中风，现在，每天他都会推着婴儿车在院子里练习走动。我和王大叔到他家帮他收拾完家之后，就和他一起去散步。一般的老人上了年纪都不会像他这样日日不停，风雨不住地锻炼，可见他的毅力有多么坚韧了。我以前曾经问过他，为什么要天天锻炼，他告诉我说，这是必须的，如果不天天锻炼的话，就永远走不动了。他还告诉我说，自己年轻时贪杯好饮才导致了现在这个结果，现在社会上，好多小孩13.4岁就开始吸烟、喝酒。他们的这些做法都是对自己对父母对社会的不负责任的行为。希望我不要重蹈他的覆辙，要健健康康的成长。听了这些话，我受益匪浅。