四个合格对照检查材料发言稿（优秀20篇）

围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻xx方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在xxxx和xx分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层xx研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入xx基层xx了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的xx工作任务，xx工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。我们必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。在“两学一做”学习教育中,每一名党员都要以此来衡量自己,自觉做到“四讲四有”,树立起共产党员的先锋形象。

1.讲政治、有信念。讲政治是对党员的基本要求,要始终保持思想上的清醒,做政治上的明白人,做到爱党、信党、护党、跟党走。坚守对党忠诚可靠的政治立场,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党的领导核心,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。坚定理想信念,就是要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,共产党员有了坚定的理想信念,站位就能搞,眼界就能宽,心胸就能开阔,就能坚持正确的政治方向,就能自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。

2.讲规矩、守纪律。没有规矩不成方圆。要做一名合格的党员,就要讲政治规矩、守政治纪律。习近平总书记指出,“讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能讲规矩、守纪律,是党员干部党的观念强弱的试金石。今天,我们面临“四大考验”“四种危险”,更需要让讲规矩、守纪律成为自觉和常态。在党的全部纪律中,政治纪律是打头、管总的,不管违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏政治纪律。我们党是有着铁的纪律的马克思主义政党,加强纪律建设,政治纪律和政治规矩永远排在第一位。全体党员必须自觉按党章办事,自觉遵守党规,牢固树立规矩和纪律意识,在讲规矩、守纪律上作表率,只有这样我们党才能保持团结统一,才能在深化改革中攻坚克难,正所谓“加强纪律性,革命无不胜”。

3.讲道德、有品行。国无德不兴,人无德不立。一个人能不能把握自己在很大程度上取决于道德价值。广大党员要加强个人道德修养,珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象,追求高尚的道德品质和情操。做一名合格的共产党员,就要以共产党人的品行标准,严以律己、以身作则。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。要严格遵守中央八项规定,自觉践行“三严三实”要求,培养良好的作风和健康的生活情趣,努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以自己的行动影响和感染身边群众。全体党员特别是党员领导干部要注重家庭美德教育,树立良好的家风。

4.讲奉献、有作为。党章规定“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。”这就要求每一位共产党员都要有奉献精神,都要将人民的利益放在第一位。心里装着人民,心里装着党的事业,是共产党人应有的品格。共产党员只有做到先吃苦、多奉献,群众才会信任你、跟着你。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上,在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、做示范。要切实鼓起干劲、振作精神,真刀真枪,脚踏实地,埋头实干,在党和国家事业发展上有新贡献。习近平总书记曾经指出:“我们共产党人讲奉献,就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心,有了这颗心,就会‘痛并快乐着’,再怎么艰苦也是美、再怎么付出也是甜,就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。”因此,党员具备了奉献精神,才能自觉克服慵懒散政,沉下身子实干苦干,在奋斗中实现自己的人生价值。

进入教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节后，库尔勒市要求领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料要动真格、戳实处，坚持做到“七个要”。

一是要紧密联系自我。坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，扎实开展“六查”。查摆问题要逐条对照、深挖细找、对号入座，要从工作问题中查找“四风”问题、从班子问题中查找个人问题、从共性问题查找个体问题;既要谈政治上不够坚强的问题，也要谈形式主义、官僚主义方面的问题，更要谈享乐主义和奢靡之风方面的问题。

二是要聚焦政治坚强。认真查摆对维护新疆大局稳定认识不到位、态度不坚决、工作不落实、群众工作不扎实方面的问题。认真查找政治坚定力、政治敏锐性、政治鉴别力、政治纪律、政治执行力等方面的突出问题。认真查摆是否做到在班子会上谈认识，在干部大会表态度，在亲属朋友中亮观点，对基层群众严要求。认真对照检查在严守政治纪律、反对民族分裂方面存在的突出问题，对文件所列4个问题作出具体说明，没有所列问题的也要进行明示。

三是要聚焦“四风”问题。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现逐一检查，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要逐条原汁原味地“晒”出来、实事求是地作出回应，对查摆出的问题都要举出相应的具体表现和典型事例。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题进行查摆。党员领导干部的对照检查材料，要对贯彻中央八项规定精神、自治区十条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、持私人会所会员卡出入私人会所等问题逐一作出具体说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

四是要全面查摆问题。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，整改落实、建章立制的思路和措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，今后的努力方向和改进措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。对不便于纳入政治上不够坚强、“四风”突出问题，但群众反映较多、情况较复杂的，与服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，应专门进行查摆。没有此类问题的也要进行明示。

五是要突出单位特点。认真查摆具有本层级、系统、行业、单位特点的问题，这些问题查摆要紧密联系工作实际，更加深入具体。既讲“普通话”，又说“地方话”。对照检查材料必然涉及不少共性问题，但不同层级、不同类别、不同行业的领导班子和党员干部肯定还有自身特点的问题，在撰写过程中，要把这些问题查准找实，避免千人一面。同一份对照检查材料，对张三是符合要求的，换个李四改头换面套上，就会文不对题，每个人存在的问题不同，对照检查的内容也会不同。

六是要剖析问题根源。一要从理想信念方面进行剖析，查一查信仰、信念是否坚定，对坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本要求是否做到一以贯之;二要从宗旨意识方面进行剖析，查一查群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了始终为群众着想、同群众坐在一条板凳上，是不是真正做到了立党为公、执政为民;三要从党性修养方面进行剖析，查一查党性意识强不强、先进性纯洁性保持得如何，是否保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，在各种诱惑面前是否经受住了考验;四要从担当精神方面进行剖析，查一查是不是为了党和人民的事业敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

七是要整改措施有效。着眼加强作风建设，落实为民务实清廉目标要求，紧盯领导班子及党员领导干部查摆出的具体问题，以问题根源为起点，明确努力方向，形成全面、系统的整改思路，提出针对性、操作性较强的整改落实措施。领导班子的对照检查材料，还要针对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题列出清单，分轻重缓急，提出具体整改办法，明确整改责任和时限。

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习近平总书记指出：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这一重大论断，是对党的历史使命和时代担当有机统一的深沉考量，是对马克思主义政党及其成员提出的时代要求，是对弘扬党的优良传统和发挥时代引领作用的伟大号召。

我们党一路走来筚路蓝缕，在各个历史时期都涌现出许多优秀共产党人。革命战争时期，以方志敏、恽代英为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党，献完青春献子孙;改革开放新时期，以杨善洲、菊美多吉为代表的共产党人甘于奉献、一心为民。尽管他们践行党员要求的表现形式不同，但他们的身上都传承着党的政治基因，他们的心中都永远装着群众，他们的行动都证明了信仰信念。“四讲四有”就是站在这样的历史和时代高度提出来的。

今天，在决胜全面小康、建设经济强省的新形势下，践行“四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。“讲政治，有信念”要求我们，始终把坚守理想信念、坚定“三大自信”作为价值追求和行动准则，永葆共产党人的政治本色;“讲规矩，有纪律”要求我们，始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束，争做遵规守纪的模范;“讲道德，有品行”要求我们，始终把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德作为立身正己的伦理规范，自觉发挥模范带头作用;“讲奉献，有作为”要求我们，始终把党和人民利益放在第一位，吃苦在前，享受在后，争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。

习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。

按照县委要求，我村按照镇党委的统一部署，积极开展了第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是习总书记讲话精神，以“为民、务实、清廉”为主题和 “三严三实”要求，在反复征求群众意见的基础上，对照党章，对照焦裕禄精神，认真贯彻“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，通过开展专题讨论会、调研座谈、发放征求意见表、谈心谈话、上门征求、自查互查等形式广泛征求和听取各方意见，共听取群众意见和建议30条，通过梳理查摆党员干部存在的问题如下：

一、存在问题

1、“四议两公开”执行的不好，造成农村低保、五保有时存在不公平现象，群众意见很大。

2、工作求稳怕乱，缺乏担当意识。如近两年我村危房改工作，虽然有农户符合改造政策，因为指标少，不够分，怕群众告状出问题，认为多一事不如少一事，造成群众不满。

3、个别干部存在处事不公、优亲厚友情况。如农村低保存在关系保、人情保现象;村里找保洁员，优先安排有亲戚邻居情况发生;逢年过节救济物质有考虑优先照顾“自己人”问题。

4、班子中有好人主义倾向，班子成员之间不敢开展批评，怕得罪人，维持一团和气，结果造成干与不干一个样，干多干少一个样，干孬干好一个样，严重挫伤党员干部工作积极性。

5、群众观念淡漠，漠视群众合理诉求。例如：对于里庙村田园化灌溉问题没有及时解决，存在“等、靠”思想。

6、干部致富带富能力不强，发展思路不多，因循守旧，得过且过。例如：周边村发展了企业，农民可以就近务工，我村多年未能建成一个企业，不能有效解决农民务工难题。

7、公共设施落后，村里还存在脏乱差问题。例如：村与镇连接道路上存在坑洼不平现象，每逢阴天下雨群众出行不便，一直不能有效解决，村里小学厕所卫生死角依然存在。

8、对于困难群众情况摸不透，吃不准，没有像焦裕禄那样与群众心贴心交谈，共同解决问题。例如在年终救济物质发放时，存在发放不及时，不到位情况

9、班子存在纪律涣散，推动工作不力现象。个别村干部只拿补贴不干事，干私事现象;在新农合，新农保征收工作中，存在着只看名次和百分比，认为只要不落后，不挨批评就行。

10、党员队伍管理教育不力，造成个别党员无故长时间不参加组织生活，个别党员存在意识不强，组织意识淡薄，不能有效发挥党员模范带头作用。

11、村级财务管理制度不规范。财务公开制度执行的不够好，没有严格按照要求按季度及时上墙公示，上级来检查就应付一下写写，没有把工作做好做实。

12、廉洁自律标准不高，对支部班子要求不严。开展工作后，村干部有时到饭店聚聚，要几个小菜，喝几杯小酒，解解乏，犒劳一下是应该的，结果谁也没有反对。放松了对自己要求，是廉洁自律的意识不强的表现。

二、存在问题的根源

1、班子存在懈怠思想，不求有功，但求无过。

2、理论信念教育不足，党员教育和党组织活动开展的少，在一定程度上影响了工作质量的提升。

3、宗旨意识和群众观点树立不够牢，与干部谈心交流不够，听取群众意见少，身在群众中，却忽视了群众诉求，这都是宗旨意识衰退，责任意识减弱的表现。

三、努力方向和整改措施

1、加强对党员的理论信念教育，进一步强化学习，学以致用，促进工作。并发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设经济发展、农民增收、环境优美、社会稳定的美丽家园。

2、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好村支部的职能职责，要带头开展批评与自我批评，村支部委员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分调动村干部的工作积极性。努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。

3、提高服务意识。深入了解群众疾苦特别是困难群众，倾听群众呼声，解决一些群众急待解决的困难和问题。

4、解放思想，拓宽致富渠道，大力开展招商引资工作，有效解决群众打工问题。

5、着眼长远夯实基础，坚持边学边改，建章立制，以更高的标准，更严的要求，更实的做风，更好的效果发扬只争朝夕的精神，做好xx村的各项事业。

按照“两学一做”学习教育学习计划安排，我司围绕“讲道德、有品行”专题，举行第三次集中学习研讨。

“讲道德、有品行”对做合格党员在道德层面提出明确要求，是共产党人的立身之本、为官之基、成事之要。作为共产党员特别是党员领导干部，要在坚守基本道德底线的基础上，自觉提升思想境界高线。要明大德，在政治品行上牢固树立“四个自信”，强化“四种意识”，始终做到对党绝对忠诚。要守公德，坚定信念，坚持正义，坚守正气，用好手中权力，立足本职作出贡献。要严私德，加强自我修养，注重形象塑造，在廉洁自律上做表率。

作为共产党人来讲，应当从四个认识层面，逐步深化思想境界，逐步提升道德品行。一是加强中华民族传统美德培育，树立文化自信，传承和弘扬源远流长的中华民族传统美德。二是加强人类优秀文化道德滋养，以开放的胸襟，学习和借鉴世界各国创造的优秀道德精神。三是加强社会主义核心价值观塑造，从国家、社会、公民个人层面，追求新时期更高的道德情怀。四是加强共产主义、中国特色社会主义信仰，坚定共产党人崇高理想信念，把实现共产主义作为终身价值追求。

省司法厅机关党员干部要从四个方面努力，自觉践行“讲道德、有品行”要求。一要自强不息。充分认识司法行政工作在党和国家全局当中的重要地位，对本职工作岗位、司法行政机关单位、司法行政事业充满自豪感和使命感，自尊自信，自强不息，在本职岗位上干出一番事业。二要拼搏进取。以“一争天下无难事”的精神，奋力拼搏，创新进取，围绕省委、省政府“一个指引、两手硬”的重大战略要求，充分发挥司法行zd律服务、法律保障、法治宣传职能作用。三要精益求精。按照落细落小才能落实的要求，积极负责，精益求精，在工作中追求高质量、高标准，以钉钉子精神，扎实认真做好每一项、每一个环节工作。四要严于律己。加强自我道德约束，提升内在道德修养和思想境界，模范遵守党的纪律、国家法律和中央八项规定精神，慎独慎微慎始慎终，以良好道德品行，展示司法行政机关形象。

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一、共产党员应当具备的道德品行

共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有共产党人的不断创新。共产党人也非常强调个人的道德修养和党性修养。

“忠诚”是党员干部最基本的品行。习近平总书记指出：全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。党员必须时刻牢记自己的共产党员身份，把对党忠诚作为基本政治素养，遵守党的章程，践行党的宗旨，严守党的纪律，时刻保持同党中央高度一致，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民，让忠诚成为自己最闪耀的品行。

“为民”是党员干部最可贵的品行。习近平总书记指出：各级干部必须把人民利益放在第一位。党员干部必须不断强化为民意识，真正扑下身子深入到群众中去，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准，多为群众着想、多为群众办事、多为群众谋利，始终同群众保持亲密的“鱼水”关系，让为民成为自己最动人的品行。

“自律”是党员干部最需要的品行。习近平总书记指出：自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺。党员干部必须把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，时刻自重自省自警自励，斩断私心杂念，消除攀比之心，凡事站在排头、走在前列、先干一步，以实际行动为干部群众做出表率，通过正己来正人，让自律成为自己最刚正的品行。

二、讲道德、有品行是现实的需要

习近平总书记多次提到“两学一做”学习教育，特别是反复提到讲道德、有品行，做合格党员。现在，党内许多党员干部，特别是领导干部的道德品行出现了不少问题。我国当前的反腐败形势依然严峻，作风问题也很突出。

一是权力约束不足。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败;同样，有些作风问题也与权力有关，比如推诿扯皮，老百姓办事进不了门、办不了事等。所以我们现在强调要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运作，通过这样一种方式来约束权力，规范政府运作流程，让每一个党员领导干部在工作中都有较好的制度去遵循。要让制度来约束道德、品行上的不足。

二是个人道德修养堕落。整体上来说，我们当前的制度确实存在一些漏洞，但这个制度漏洞对全体党员领导干部都是一样的，而大多数党员，不论是高级领导干部，还是在普通岗位上工作的普通党员，绝大多数是没有犯错误的。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误。就是因为大多数没犯错误的人心中有杆尺，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。如果仅仅依靠制度，而没有个人道德修养、党性修养的配合，恐怕也是不够的。也就是说“制度是死的，人是活的”。把权力关进制度的笼子里，笼子本身也是有空间的。制度最大的作用就是不让人干坏事。但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。这是个人的道德修养对制度的重要性。

当前，有些党员干部在道德修养、道德品行上确实出现了很多问题。所以，十八大以来我们反复强调道德修养，在“两学一做”学习教育中专门提出“讲道德、有品行”，也是现实的迫切需要。另外，强调道德修养也是中国共产党思想建党的重要要求，是全面从严治党中不可缺少的环节，要真正做好、实现、推进全面从严治党，就必须要强调广大党员领导干部的道德修养。

现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。

制度要执行下去，除了靠制度自身的完善性、系统性之外，很大程度上还需要制度的执行者有比较高的道德修养和比较强的党性修养。

三、讲道德与制度建设都要抓

我们不仅要强调道德修养，也要强调制度建设。对于古代儒家道德修养来说，古代在治国上完全依靠道德修养。而我们既强调道德修养，也强调制度建设，两者缺一不可。

有人说，中国在古代时只强调道德修养，不注重制度，因此出现了很多问题，要学西方。结果只顾制度建设，不要人的道德。实际上，如果人的道德出现问题，一样能够找出空子。因此，现在我们在治国上主要还是靠制度，但是同时也强调道德修养。

提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，而不仅是要有外在的制度约束才有好的道德修养，更不能以制度不健全为理由来解释自己道德标准、道德修养低。

四、共产党员要做到讲道德、有品行的表率

1.坚定理想信念，树立明确的政治方向。对于中国共产党员来说，就是要坚定理想信念，树立明确的政治方向，遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命，以形成内在的定力;就是要有牢固的马克思主义信仰;就是要有全心全意为人民服务的信仰;就是要有对社会主义前途的信仰。

2.要以“四有”为标尺。

(1)要做到心中有党。对党忠诚，知道党在自己心中，有此标尺，做事时才会想到自己是不是在按照党的要求做事。

(2)要做到心中有民。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得透、看得淡。当然，在市场经济条件下，并不要求个人完全不谈自己的利益，但在满足自己利益的同时要想得透、看得淡，要着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。

(3)要做到心中有责。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。

(4)要做到心中有戒。要正确行使权力，就要处理好公和私、情和法、利和法的关系;要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。要慎微，关键要注意小节。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养。

在新常态下，只有我们每一名党员特别是党员领导干部要切实加强自身的修养，做到讲党性、重品行、作表率，从而提高自身素质，做好本职工作，党的执政能力建设目标和全面建成小康社会才能实现，党才能永葆先进性，不断焕发出生机和活力。

做一名合格党员是“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点。市政府办公室同志要把“四讲四有”作为根本行为准则，当好合格党员、树好先锋形象。

要以严实的态度深化学习，打牢“四讲四有”思想基础。要明确学习目的，主动学习，不断提升党性修养、增强工作本领、提高解决实际问题的水平;要把握学习重点，念好“党章党规”和习总书记系列重要讲话这两本“真经”，养成阅读习惯，开阔视野胸襟，提升思维层次;要提升学习实效，做到原原本本学、对照典型学、联系实际学。

“两学一做”学习教育要求党员带着问题学、针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。王建国要求以严实的精神认真整改，树立“四讲四有”鲜明导向。这其中，问题要找得准，要主动以合格党员标准检视自己、改进自己、提高自己;根源要剖析透，要从思想深处挖根源，从实际行为中挖根源，找准问题的症结，精准发力;整改要动真格，要采取多种形式、多种措施，细处着手、小处改起，真正做到落实到位。

要以严实的作风干事创业，践行“四讲四有”具体要求。要深化服务理念、突出服务重点、提升服务效能，更有为地服务大局;要凝心聚力抓落实、只争朝夕抓落实、依法依规抓落实，更有效地推进落实;要进一步提高办文、办会、办事水平，做好接待、外事和保障服务，推进电子政务建设和政务公开，更有序地保障运转。要以严实的作风执行制度，推动“四讲四有”常态长效。办公室每一名党员干部都要严格按制度办事，带头遵守制度、执行制度，维护制度的权威和刚性，严格遵守政治规矩，积极参加组织生活，始终保持廉洁自律，真正把“四讲四有”融入日常、抓在平常。

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开展党的群众路线教育实践活动以来，班子及成员，针对意见，对号入座，结合自身查摆和相互查摆出的问题，严格按照 “衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实”的要求，学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”，认真撰写对照检查材料。

一是在找准找实上下功夫。紧扣作风建设，通过开展结对共建、部门会商、座谈交流等活动，采取群众提、上级点、互相帮、集体议等方式广泛征求党员干部群众的意见建议，切实找准找实问题。突出问题导向，继续采取问卷的形式征集服务对象、基层群众、规模企业的意见，做到真查实照。对征求到的意见建议，原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。领导干部自己查找的问题、党员群众反映的问题，干部个人重大情况都要求在对照检查材料中进行说明，确保对照检查不虚。

二是在自我剖析上下功夫。局班子及成员根据征求到的意见和建议，认真撰写对照检查材料，紧紧围绕“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，重点剖析，开门见山、直奔主题、内容实在。对照检查材料联系实际，符合自身情况，不讲客套话、空话、虚话，认真查找，做到不遗漏、不遗留。

三是在学深学透上下功夫。局领导带头领学，深入学习焦裕禄精神，学习习近平总书记 “三严三实”要求和在兰考调研指导时的讲话精神，特别是在兰考参加并指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，及中央领导到基层参加民主生活会的指导精神。同时，认真学习群教办关于做好查摆问题、开展批评环节工作等有关文件要求，通过系统研读、集体讨论、相互交流，进一步统一思想认识、明确目标任务、找准着力方向。

严字当关，补精神之钙，除四风之害。四风现象之所以产生，就是党员干部修身、用权出现了问题，理想信忥不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，时刻对照“三严三实”这面镜子，自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行党员义务，是否为民用权、依法依规用权，触及灵魂，正视矛盾和问题，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规则、按制度、按程序行使权力，带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，清除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象。

一、存在的主要问题

1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

5、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键，但是，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

二、存在问题的原因

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观忥;对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。

3、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。

三、今后的努力方向和措施

1、切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。在今后的工作中，要注意思想的解放，观忥的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。

3、端正学习态度，自觉、主动加强食品安全监督管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践，今后要加强业务知识学习，努力提高自己的综合素质。随着形势的发展，只有加强食品安全监督管理理论学习，不断完善自我，才能使人信服。

通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。

4月21日上午，我局在县局四楼会议室召开了党的群众路线教育实践活动“四对照四查摆”专题会议，县局党组书记、局长孙晓鸿主持会议，部分群教办成员参加了会议。

会议根据党的群众路线教育实践活动第二阶段工作要求，提出要做到四结合开展“四对照四查摆”工作：(一)结合我局出台的相关文件规定，对照党章和中央八项规定，查摆贯彻作风建设要求的情况;(二)结合对内及对外征求到的意见，查摆作风建设存在的突出问题;(三)结合《中央党的群众路线教育实践活动简报第188期》及《吴念能局长在市、县(区)局领导班子成员信息化知识培训会上的讲话》，对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设存在的突出问题;(四)结合地税系统发生的违法违纪情况，对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。

孙晓鸿还对县地税局群众路线教育实践活动重点任务分解表的近期工作内容进行了详细的部署，明确了具体要求，局群教办必须力争做好、做足民主生活会之前的各项准备工作。

今天，尽管时代环境变化了，但党的“两个先锋队”性质和全心全意为人民服务的根本宗旨没有变;尽管党员从事职业、所属行业不同了，但对党员的基本要求没有变。“讲政治、有信念”作为“四讲四有”的第一个要求，旨在唤醒党员意识，回归党员本位，履行党员义务，实现党员价值。从马克思主义政党本质属性的高度看，它时刻提醒全体党员，既要脚踏实地又要“仰望星空”：我们究竟是一种什么性质的政党、我们究竟因什么而生存和发展、我们究竟如何认识和改造世界，这是塑造马克思主义世界观、人生观、价值观的理论认识前提，也是做一个合格党员的基本价值要求。

“四讲四有”依据于党章精神和规定，彰显合格党员的实践要求

习近平总书记指出，“两学一做，基础在学，首先是学好党章。”党章是全党必须遵循的总章程总规矩。一部党章演进发展史，反映了我们党从幼年走向成年的历史过程，记录了我们党思想、理论、主张与时俱进的发展历程，体现了我们党对“三大规律”认识逐步深化的历史进程。

从党章的地位作用看，党章体现全党最高意志，代表全党最高权威，彰显全党最高规范，是党内的根本大法。强调把学党章摆在首位，实质上是对这个总规矩的全面回归，是对党章精神的自觉尊崇，是对党章各项规定的忠实践行。“四讲四有”中的每个“讲”、每个“有”，都不是凭空产生的，都来源于党章、依据于党章，是对党章精神和规定的高度凝练和集中表达。从党章框架看，“总纲”全面规定我们党是一个什么样的党、党的根本政治主张、党的建设总体要求;党章条文则根据总纲要求，从党员、党的组织制度、党的中央组织等依次展开、逐条规定。开篇第一章即为“党员”，8条义务和8项权利，为“四讲四有”提供了基本规范和源泉;第六章“党的干部”则在党员义务和权利基础上，对党员干部提出更加具体的6项要求;第七章“党的纪律”明确要求：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。逐字逐句地通读党章，我们会有一个强烈的感受，党章章章都在阐释“四讲四有”的价值内涵，处处都在明晰 “四讲四有”的行为规范，句句都在强调“四讲四有”的规定要求。

可以说，只要抓住了学习党章这个基础，践行“四讲四有”就有了理论基础和法规来源;做好了尊崇党章这个基本功，践行“四讲四有”就有了根本依据和行为标杆;学悟了维护党章这个终身必修课，践行“四讲四有”就有了持续动力和检验标准。

“四讲四有”根植于党的历史使命和担当，指明合格党员的时代要求

习近平总书记指出：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这一重大论断，是对党的历史使命和时代担当有机统一的深沉考量，是对马克思主义政党及其成员提出的时代要求，是对弘扬党的优良传统和发挥时代引领作用的伟大号召。

我们党一路走来筚路蓝缕，在各个历史时期都涌现出许多优秀共产党人。革命战争时期，以方志敏、恽代英为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党，献完青春献子孙;改革开放新时期，以杨善洲、菊美多吉为代表的共产党人甘于奉献、一心为民。尽管他们践行党员要求的表现形式不同，但他们的身上都传承着党的政治基因，他们的心中都永远装着群众，他们的行动都证明了信仰信念。“四讲四有”就是站在这样的历史和时代高度提出来的。

今天，在决胜全面小康、建设经济强省的新形势下，践行“四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。“讲政治，有信念”要求我们，始终把坚守理想信念、坚定“三大自信”作为价值追求和行动准则，永葆共产党人的政治本色;“讲规矩，有纪律”要求我们，始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束，争做遵规守纪的模范;“讲道德，有品行”要求我们，始终把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德作为立身正己的伦理规范，自觉发挥模范带头作用;“讲奉献，有作为”要求我们，始终把党和人民利益放在第一位，吃苦在前，享受在后，争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。深入开展“两学一做”学习教育，必须夯实“学”这个基础，认真学党章党规、学系列讲话，做到吃透精髓要义、把握精神实质，通过深入改造主观世界，切实增强做合格党员的思想自觉。

“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党规党纪是党章的延伸和具体化。习近平总书记系列重要讲话深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，是党的最新理论成果。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致。要学深悟透，就必须把两者贯通起来、统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

终日而思，不如须臾之所学。不论是高级干部还是普通党员，都要把学习贯彻党章作为第一位要求，经常做这个基本功，不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，还要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，发自内心地敬畏、遵守党章党规。学系列讲话，主要是学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，从而深刻把握新形势下党员的职责使命。

岗位不同、责任不同，学习要求也当有所区分。作为“关键少数”，党员领导干部在“两学一做”中，理应学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，要在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，系统领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为重中之重，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、全面从严治党的新要求，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

真学真懂，才能真信真用。各级党组织都要坚持“学习、学习、再学习”，组织党员、干部把学党章党规、学系列讲话同学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习党的历史结合起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，进一步增添全面建成小康社会、加快建设美好安徽的信心和干劲。

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最近，我镇“两学一做”学习教育已全面开展，为确保“两学一做”学习教育专题学习讨论有序推进，按照上级统一部署，结合我镇实际，金刚台镇党委政府以“四讲四有”为标准开展“四对照四反思”专题研讨活动，务求教育学习活动出实效。

一明确标准。不同层次党员“两学”有具体的内容和要求，但“四有四讲”是每个党员都必须遵守的标准，即讲政治、有信念，做到政治合格;将规矩、有纪律，做到知行纪律合格;讲道德、有品行，做到品德合格;将奉献、有作为，做到发挥作用合格。金刚台镇党委政府开展“四对照四反思”专题研讨，明确标准，要求每名党员把“四讲四有”当做一把尺子，衡量自己、检视自己、改造自己。

二具体措施。我镇党委政府要求各个党支部从严要求，坚持问题导向，切实落实“四对照四反思”专题研讨活动，每名党员都要紧密联系自己的思想、工作和作风实际，对照“四讲四有”标准，做好“四对照四反思”，既对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况;对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况;对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况;对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，并认真填写金刚台镇“两学一做”党员个人问题清单，包括理想信念、党的意识、宗旨观念等方面存在的问题、问题存在的原因以及整改措施等。

三专题目标。我镇党委政府开展此次“四对照四反思”专题研讨活动，以逐人发言交流和书面材料方式相结合，重在畅谈学习体会，查找存在问题，提出解决措施，进一步增强党性观念，进一步增强看齐意识，进一步增强道德修养，进一步增强责任担当，确保整治合格，强化“四个意识”，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

加强领导干部作风建设,事关科学发展观的落实。全面贯彻落实科学发展观,必须大力加强领导干部作风建设。如果领导干部作风问题解决不好,科学发展观就很难落到实处。

一、我区领导干部作风建设的基本情况

作为首批14个国家沿海经济技术开发区之一的福州经济技术开发区,近年来始终把落实科学发展、率先发展作为全局的工作重点,努力提高科学发展能力,充分发挥先行先试的模范作用,积极在“海峡应先行,福州走前头”的科学实践中发挥示范作用,突出“马尾谋跨越”的自有特点。但是在取得成绩的同时也应该看到在深入实践科学发展观活动中,我区党员领导干部在服务发展、服务群众,提高领导科学发展能力上还存在不少问题,不认真深入研究解决存在的问题,将直接影响学习实践科学发展观成 效,影响开发区新一轮的跨越。

作为统筹区直机关党的工作的区直机关党工委,下辖3个总支,63支部(含离退休支部),共1115名党员(2016年底统计数据,具体分布情况见附表一),其中绝大多数的单位和干部为普通的群众提供公共服务。近几年来, 全区各级领导干部在上级党委、政府的领导下,从实际出发,积极为开发区经济社会的发展作贡献,但是随着改革开放的深入、经济增长的压力越来越大,招商引资、土地瓶颈、产业结构调整、升级,越来越成为开发区经济快速发展的制约因素。在困难面前,领导干部主观能动性的提高对破解发展难题,深化改革发展极为重要。日前由各个层面干部群众参与的领导干部作风建设专项调查显示,超过八成以上的干部群众非常关心或比较关注这方面建设情况(附表二)。在对我区领导干部作风建设总体评价调查数据表明,虽然近七成的群众对我区领导干部作风建设总体上评价在较好以上,但是仍有三成的群众对干部作风评价一般(附表三)。部分领导干部作风还存在不适合贯彻落实科学发展的要求,特别在服务发展、服务基层、服务群众、化解金融危机方面能力、水平与效率还有待于进一步改进。具体体现在:

1.思想观念不适应科学发展要求。在机关中因循守旧、思想僵化、缺乏开拓创新精神和不思进取、无所作为、缺乏奋发作为精神的领导干部还占有一定的比例(附表四)。

2.服务意识不适应科学发展要求。主要体现在两个方面一个是服务水平,一个是服务效率。在服务企业及基层群众中,存在避重就轻、互相推诿、缺乏敢于负责精神;在解决实际问题上存在办事拖拉、不讲效率、缺乏效益意识;一些干部存在心浮气躁、好大喜功、形式主义和官僚主义。对基层缺乏了解,指导工作不得要领,服务意识不强,群众难接触(附表五)。

3.干部素质不适应科学发展要求。机关中干部学风不浓,工作上还存在明哲保身,怕担责任,不敢作为;一些部门小吏大权,没有大局意识和服务意识;个别单位的干部工作不尽职,执行能力差,工作不落实,解决困难与问题的办法少、能力弱。

4.监督管理不适应科学发展要求。主要表现在对干部的有效管理和对服务群众办事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群众到机关办事上还遇到机关干部在上班时间聚集聊天、玩网络游戏、干私事,甚至出现刁难、冷落来访者现象(附表六),虽然比例很小,但影响极坏。在具体工作中,机关会议多、检查评比达标多、向下布置任务多,对要求解决问题还不能及时反馈处理还比较多见。极少数干部未能认真按照廉洁自律有关规定,违法违纪。

二、机关领导干部作风建设存在问题原因分析

分析机关干部作风调查存在四个不适应,产生的主要原因是:

一是学习意识不强,放松对做好工作的信念教育。由于平时不注重政治理论和业务的学习,造成党的宗旨观念淡化,放松对自己世界观的改造,思想上不思进取,不求进取,无所作为;业务上不认真钻研,造成业务不精,对出现的新问题、面临的新任务、遇到的新困难研究不够,形成惰政心理。不深入基层,工作浮在表面,造成重点工程、重点项目推进难,影响全区经济社会的发展。

二是忧患意识不足,没有居安思危的思想准备。“人无远虑,必有近忧。”告诫我们要未雨绸缪,不要老看眼前的事物,而忘却了人之所以积极奋斗的远景期待。当前我区有一部分的领导干部,对工作没有一个规划,天天穷于应酬,工作华而不实,好大喜功,习惯于做表面文章,贪图安逸,奢侈浪费,热衷于搞享乐主义。

三是责任意识不高,工作效率低下。由于没有树立很强的责任意识,一些干部服务态度不好,工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到机关门难进、脸难看、事难办的“三难”现象时有发生,干部服务意识不强,奉献精神不够,不深入基层。在执行上,墨守成规,缩手缩脚,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题做事情;对基层的创新举措不是加以积极的引导和帮助,怕担责任和风险。

四是执行制度不力,刚性处罚不到位。一些单位和部门对上级已出台的各项规章制度执行不力,缺乏抓制度落实的氛围和勇气,在机关管理中存在老好人的不正常现象。同时一些制度的执行缺乏刚性,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。虽然近几年区效能建设部门加强了检查,加大处罚力度,但是效果还没有达到预期。

三、转变领导干部作风,提高服务水平,落实科学发展的举措

虽然领导干部的作风建设是一项长期的战略任务,不同时期对作风建设有不同的要求。当前面临金融危机影响的扩大,#from 本文来自爱师范文#url#,全国最大的免费范文网 end#“保增长、保民生、保稳定”的任务加重,需要下大力气进一步转变领导干部思想观念,提升领导科学发展能力,提高办事效率服务水平,推进开发区新一轮创业。要以强化“四种意识”为抓手,认真落实“四责”为契机,加快机关作风的转变,确保在深入学习实践科学发展观教育活动中党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

一要强化教育意识,解决科学发展理念。我区经济社会发展的状况除了区位、政策因素外,干部作风、服务水平及质量等软环境好坏也极大地影响了能不能科学发展,其中尤以领导干部最为突出。高素质的干部队伍能够积极推进各项工作的顺利开展,能够有效破解发展的难题。因此要进一步提高在职干部的综合素质,尤其是党员领导干部素质的提高,加强领导干部队伍的培训教育是关键。一是要提高党员的先锋模范作用。一方面要通过加强政治思想理论的培训,进一步解放思想。通过各基层党组织安排组织学习培训外,还要通过党校等有效途径,继续加强党员先进性教育,用发展的马克思主义思想统领广大党员干部的思想,牢固树立宗旨意识,端正世界观、人生观,牢固树立为共-产主义事业奋斗终身的信念,从思想根源上改变工作作风。另一方面通过专业业务培训,提升应对复杂情况,处理问题和解决问题的能力。通过自学、函授、集中培训等多种形式,分层次逐步提高-干部综合素质。二是认真落实深入学习实践科学发展观教育活动。要通过组织学习毛泽东、邓-小-平、江-泽-民三位领导论科学发展科学以及十六大以来胡-锦-涛同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述,解决机关和领导干部在能不能科学发展、愿意不愿意发展上、会不会科学发展上存在思想问题。克服因循守旧、固步自封、“等、靠、要”的思想,树立争先创优、抢抓机遇加快发展意识,努力创造条件,树立大发展快发展的进取意识。

二要强化责任意识,推动科学发展的效能。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,又好又快发展将成为一句空话。要以贯彻落实省委提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”为契机,大兴“四责”良好风气。一是在落实责任上下功夫。通过细化岗位职责,对照任务抓分解,做到任务分解到人,责任落实到岗,确保目标任务顺利实现。领导干部要自觉把自己的工作融入全局,服务全局,始终为大局服务。做到在其位、谋其政,负其责、尽其力。做到对事业负责,对服务对象负责,从小事做起,从细节做起尽心尽责做好每一件事。破解部分单位职责不清,任务不明,落实不力的问题。二是在加大行政效能监督检查上下功夫。要进一步完善责任追究制度,对那些不负责任、工作平庸的干部要敢于批评;对那些胡作非为,违法乱纪的干部要敢于惩处。努力克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、小进即退、有为才有位的意识。效能建设部门要通过民-主测评、明察暗访、专项督查等形式,及时处理一些责任意识弱,工作不到位的单位和个人。

三要增强创新意识,突破科学发展的瓶颈。创新发展理念是创新发展的根本,也是我们实践科学发展观、促进国民经济又好又快发展的动力和源泉。要通过制度创新、管理创新,推动科学发展,推动经济社会和-谐发展。要在服务科学发展的体制机制上进行创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。通过创新举措,进一步完善服务体系、改进服务方式、创新服务手段、健全服务制度、优化服务环境,坚持马尾的事,特事特办、马上就办,在法律许可的范围内要很快办好,对那些群众急事、难事、常事,要科学有效及时办理,不断完善首问负责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。要充分发挥好经过实践在服务基层、服务群众、推动科学发展上有效的措施,如企业110、企业注册服务全程代办制、便民呼叫中心12345、网上审批等形式。要认真解决一些从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。

四要提高约束意识,保障科学发展机制。一是加强制度建设。把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立健全一套严格要求、严格管理、严格监督的制度体系,推动作风根本转变。好的机制能产生动力、形成活力、激发创造力,提高生产力,推动科学发展。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。要通过深入学习实践科学发展观活动,对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。二是要强化监督。要通过多种方式,加大对各项制度执行情况的监督,充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用,积极宣传正反两方面的事例,以正面教育为主,引导和带动广大干部遵章守纪,积极作为。三是落实奖惩措施。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。及时兑现奖惩措施,推进机关干部作风转变,服务科学发展。

根据组局党“三严三实”专题教育活动的安排，结合“三严三实”专题教育活动和工作实际，以“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”为主题，通过学习、对照，重点查找自己存在的问题和不足，谈谈自己的认识。

一、存在的问题和不足

我以前没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定、法律的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。世界观、人生观、价值观方面均有待提高。在秉公用权方面存在的问题和不足：以前在工作中，对被检查单位的违法行为进行处理处罚时，有时迫于各方面的关系，顶不住各方面的说情关，在处理个别“特殊”情况时，没有严格执行一个标准和尺度进行处理处罚，没有坚持原则，有失公平公正。比如：对“会计、出纳无证上岗”这一违法行为的处罚时，处罚标准和尺度不一致，对多数单位进行罚款，对极个别“特殊”的单位则只能要求整改。在为政清廉方面存在的问题：八项规定前，有时曾经参与被检查单位的晏请，有时下县区检查也曾经接受过县区同志送的土特产。

二、存在问题的原因

对照“三严三实”的要求，深刻反思自身存在的问题，不管是被动适应，还是随波逐流，总之都是主观上出了问题。其根源主要是学习不够，没有始终坚持用权为民，没有从内心深处真正产生敬法畏纪的思想。

(一)从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想理念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉地淡化了世界观、人生观、价值观“三观”教育，忽视了主观世界的改造，从而产生了这样那样的问题。

(二)从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，缺少勇于担当的精神。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但我以前错误地认为财政监督检查工作只要不找事、不惹事、不添乱就行，因此我在处理财政监督检查工作时，思想有时会出现偏差，如对被检查单位进行处理处罚时我总以为，财政监督检查工作中所有的处理处罚决定都是经过局领导认真斟酌、审核把关作出的，与我的关系不是太大，自然就没有太大的责任了，产生了一些事不关己的错误思想。缺少敢于坚持原则、勇于担当的精神。

三、个人认识和努力方向

通过学习，我深刻认识到我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。权力姓公不姓私，但在用权过程中，面对种种诱惑与困扰，我们往往面临“公与私”的考验。一旦不能正确看待手中的权力，一旦离开执政为民这个根本点，就难免犯错误栽跟头。经验与教训反复证明，权力是把双刃剑，秉公用权为百姓利益尽力，就会造福一方;以权谋私为个人利益打算，就会为害一片。对领导干部来说，用权不谋一己之私，是为政用权的基本准绳。只有常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，才能用好手中的权力为事业谋发展、为人民谋福祉。

领导干部不清廉，腰杆就硬不起来，在群众中就没有威信，对歪风邪气也不敢理直气壮地抵制，这样的干部早晚会被人民群众所唾弃。古人云：“公生明、廉生威”。领导干部的威信是要靠自己平时廉洁自律，靠自己一点一滴的言行做出来的。在当前新形势下，作为党的领导干部就要经得起各种诱惑的考验，做到洁身自好，一尘不染。要学会算好“四笔账”：一要算好良心账，珍惜组织培养;二要算好利益账，珍惜工作岗位;三要算好法纪账，珍惜政治生命;四要算好家庭账，珍惜亲情友情。做到不该拿的坚决不拿，不该办的坚决不办，对待亲朋好友、上级领导和任何单位要一视同仁，在财政监督检查工作中，始终坚持一个标准和尺度进行处理处罚，发扬敢于坚持原则、勇于担当的精神，依法行政，公平公正地开展财政监督检查工作，决不拿组织原则谋取个人利益。这既是对党负责，对人民负责，也是对自己负责，对家人和后人负责。

党的群众路线，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照市委和镇党委的统一部署，这次活动重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。在此次活动中，我认真对照标准，主动找领导谈心，征求领导对我的批评，指出工作中的不足，征求其他班子成员及党员群众干部对我的意见和建议，查找自身存在的问题，现将自我对照检查情况汇报如下：

一、 遵守党的政治纪律情况

自开展党的群众路线教育实践活动以来，通过学习、调研和查摆，我对自身的作风建设问题认识更加深刻，发现了很多的不足。作为一名普通的共产党员，我能严格执行党章的规定，时时处处以党章的标准严格要求自己，在分管工作中发挥模范带头作用，时刻保持与人民群众的血肉联系，对党常怀感恩之心，对人民群众常怀感激之情。但我深知，群众事无小事，只有深入基层，深入群众，在基层和群众中解决问题，把他们的事当做自家的事来办，才能做一名合格的人名需要的共产党员。

(一)政治理论学习自觉性不高。虽然能够从加强党的执政能力建设和学习建设的战略高度来认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，但学习和认识的程度不够全面和深刻。常常是遇到需要困难的方法现用现学，忽视解决世界观、人生观、价值观等方面的深层次问题，重视抄书本、找资料，在用理论武装头脑，理论联系实际指导实际工作上开展的不够。在严明党的政治纪律方面，对身边工作人员的小节不好意思直言面对，存有要求不严、疏于管理的现象，这些问题看起来很小，但却反映出自己在严格执行党的纪律，坚持党性原则上还需要进一步加强。

(二)政治敏锐性和创新性能力不强。当今社会知识观念日新月异，作为西南片的片长，本应该拓宽思维、创新举措，求得工作上的新突破。但是现在成天忙于常规性是工作，放松了与时俱进的职业素质提高和创新能力的学习培养，在工作中瞻前顾后，畏手畏脚，用老办法更多一些，对新办法探索不够，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，敢想敢干的创新精神不足。

二、贯彻落实中央八项规定和省委克服“四风”十项承诺情况

根据中央八项规定和省委十项承诺，我迅速做出了对照检查，及时整改解决。但与中央、省委要求相比，与人民群众的期待和愿望相比，仍然存在一定的差距。一是作风不够扎实，宗旨意识不牢。我深刻感受自己在吃苦耐劳、艰苦奋斗上做的不够好。深入基层与老百姓面对面交谈、心与心沟通不深入、不到位，想为群众解决实际困难又怕自己能力和精力不够，有一些患得患失的情绪。二是在实际工作中对自己的要求还不够严格。到农村工作时，对于村干部和群众的接待宴请拒绝的不坚决，有时未能及时给与伙食费;对分管工作和人员，有只求无功但求无过的现象，考虑问题的策略性少，有老好人、怕得罪人的思想表现，在干部中带来了一定的消极影响。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

一是工作重形式、轻实效。突出表现在下乡少，主动性不强、不够深入，把布置当落实，对农村的了解更多是通过包村干部的汇报，对上级精神和部署有照搬照套现象，结合实际不够，只注重了解自己想要了解的问题，没能认真做到角色转换，没有真正与人民群众打成一片，在具体工作中，对细节关注不够，对一些工作的考虑不够全面，创新意识不强，工作思路打不开，办法不多，投入不够，一定程度上影响了解决问题的思路和决策。二是工作作风不够扎实。对贯彻落实上级部署的工作和下达的任务，做表面文章较多，狠抓实际效果较少，常常为了应付各种检查评比，做一些突击性的工作以弥补平时的不足。向上级汇报工作时，讲成绩多，找问题少，即使明知问题的存在，也是强调客观原因。三是服务意识观念还不够强。没有真正做到以“人民满意不满意，人民群众高兴不高兴”为检验工作成效的最高标准，在农村保稳定谋发展的过程中，更多的是以我对本村的了解和村干部的建议做决策，没有深入调研大多数百姓的意见和建议，这样容易把好事办成坏事。

(二)官僚主义方面

一是服务意识不强，服务方式单一。在探索服务的方式方法上不够积极主动，总感觉服务对象有需求再去服务，对反映的问题重视与关心不够，没有真正做到想群众之所想，急群众之所急，在解决群众问题方面，听取各方面的意见不够，只凭经验判断办事，存在决策脱离实际情况。二是工作主动性不强。对待上级工作基本上是安排专人负责，布置完了，后续的工作开展情况过问较少，工作效果也就放之任之，对非分管工作过问较少，即使注重自己想要了解的问题， 也很少听取下属的情况反映，缺少与干部群众一起研究解决问题的方式。三是不太注意工作方式方法。对下属讲话态度生硬，特别是一些同志的工作做法与自己的思路相左时，不是主动了解情况，而是将自己的想法强加于人，有时挫伤了同志的积极性;对人的批评过于严厉，有时不注意场合，说话太直，当着众人的面批评干部，伤害了一些同志的自尊心，尽管是对事不对人，也造成了一些误会;对工作上的要求比较高、比较急，对下属的体谅和理解不够。

(三)享乐主义方面

一是存在安于现状的思想，缺乏更好完成工作的闯劲。在工作中，有时满足于现状，总认为枪打出头鸟，多一事不如少一事，做好自己的本职工作，只要不出差错就好，不必费心费力地去想怎么把工作做得更好。二是目标少了，动力少了。干工作更多是因循守旧，固步自封，思想难以解放，总是遵循惯例，以前怎么干，别人怎么干，以老观念看待新问题，以老套路应付新情况，严重影响了工作效率。三是存在得过且过的想法。对工作中的矛盾，前进中的困难，能躲开的尽量躲开，能不管的尽量不管，一种轻松自在的思想在滋生。

(四)奢靡之风方面

一是不能牢固树立艰苦奋斗的精神。单位有经费，工资也涨了，思想上慢慢地滋生了大手大脚的习惯，对勤俭持家的精神逐渐淡忘，工作生活上都想要高标准对待，容易形成铺张浪费的情况。二是在农村接受宴请时，怕影响了跟基层干部的关系，不会喝酒也硬着头皮喝，反而是伤了身体浪费了粮食。三是在接待一些上级部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成麻烦的心态，没有摆正工作需要和面子需要的关系。

四、存在问题的原因

通过这次党的群众路线教育实践活动，不少问题的思考触及灵魂，通过认真思考和总结，主要存在以下几个原因：

(一)政治理论学习不够主动，不够深入。一是没有把理论学习放在应有的位置，凭兴趣、平爱好学习，在学习上存在一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解;二是忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能很好用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

(二)对党的群众路线认识不深，经验不足。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，对自己人民公仆的身份产生模糊认识，导致工作上群众观念淡薄，主观意志成分多，为群众想得少、做得少。

(三)创新意识有所淡化。忽视了工作的主动性、积极性、创造性。改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待进一步增强。

(四)党性修养、政治纪律性有待加强。工作10年来，经验和能力积累了很多，自信党性和原则性较强，但这次活动让我深刻认识到，党性修养是一辈子的事，作为党员干部，更应该带头加强党性修为。突出表现在原则性下降，正义感有所退化，过去一些优良传统没有很好地坚持下来。在坚持党的原则性及与不正之风斗争方面，做得还是很不够的，缺乏一种大无畏的精神。

五、整改措施及今后努力的方向

(一)进一步加强理论学习。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高思想素质和理论修养，解放思想，大胆创新，克服畏难情绪，以更加积极主动的姿态投入到工作当中。

(二)进一步增强宗旨观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党和人民无私奉献的精神，把个人的追求融入到党的事业和本职工作中来。要时刻摆正自己与人民群众的位置，时刻警惕自己是否有脱离群众的倾向，切实转变思维方式，改进工作作风，认真倾听群众呼声，多为群众办好事、解难事，把强化宗旨意识作为自己的终身课题一直坚持下去。

(三)进一步增强政治敏锐性。时刻保持清醒头脑，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党员应有的政治敏锐性和政治鉴别力，工作上不搞特权，坚守做人、做事的底线，牢记“两个务必”，坚定的在思想上和行动上与党中央保持高度一致，做到关键时刻能够挺身而出，困难时刻能够勇于担当，大是大非面前能够把持原则，坚持真理。

(四)进一步加强自身建设。自觉维护和遵守党的政治纪律，把完成工作当做是锻炼自我、完善自我的渠道，当做是苦练基本功、提高工作水平的过程。充分发挥示范带头作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉抵制“四风”之害，追求积极向上的人生目标和生活情趣，清清白白做人，干干净净干事。

这次全省国土资源系统党风廉政建设工作会议，是认真贯彻中央纪委六次全会和省纪委五次全会精神，安排部署全厅系统反腐倡廉工作的一次重要会议。下面，结合中央和省委对党风廉政建设工作提出的新要求新任务，强调四点意见。

树立问题导向，深入分析党风廉政建设工作取得的成效和存在的问题

一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实开展“三严三实”专题教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，为全省国土事业改革发展提供了强有力的政治保证和纪律保障，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是严守党的纪律的自觉性明显增强。二是“三严三实”专题教育取得良好成效。三是监督制约机制不断健全。四是“两个责任”有效落实。

在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足，个别党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，个别单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。一是抓落实上偏重于形式。二是“一岗双责”履行不到位。三是群众反映依法行政问题仍不少。四是推诿扯皮现象仍有存在。

充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央和省委省政府对反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系国土资源系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。二是进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。三是狠抓对权力的监督制约。四是切实加强反腐倡廉体系建设。

严守党的纪律，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

全省国土资源系统只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，才能更好地发挥好支撑保障和服务作用，确保中央和省委省政府的决策部署不折不扣地贯彻执行。一是切实增强守纪律讲规矩的意识。二是严守党的纪律和政治规矩。三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。国土资源管理部门是行政机关，也是执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。

严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

中央和省委在党风廉政建设中多次强调要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级国土资源部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。三是落实纪检监察部门监督责任。四是推进执纪监督检查制度化。厅纪委和纪检监察机关要开展经常性的明察暗访，对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。要把执纪监督检查以制度的形式固化下来，以方案的实施推进落实，确保党风廉政建设监督检查等各项工作落实到位，取得成效。

国家税务总局办公厅近日发文称，在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上，今年7月1日起，我国将全面推开资源税改革，实行从价计征，清理收费基金，突破目前仅对矿产品和盐征税的局限，试点开征水资源税，进一步完善绿色税收制度，理顺资源税费关系，减轻企业负担，有效建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制，促进资源节约集约利用。

“此次资源税改革将通过全面实施清费立税，构建从价计征机制，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。”国家税务总局财产和行为税司有关负责人如此描述此次改革的目标。

文章称，全面推进资源税改革，是基于有效解决资源税制度存在问题，并围绕资源税改革目标进行的一次重大政策调整，将在多个方面取得重要突破。例如，针对现行资源税制度覆盖面较窄的问题，将逐步把水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围。为解决从量定额征收的局限性，除了经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石等少数矿产品外，对绝大部分矿产品实行从价计征。对于长期困扰企业的税费重叠问题，从源头做起，全面清理收费基金，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停征价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目，最大限度减轻企业负担。

“税率水平的合理确定也是改革的一大亮点，可有效避免统一税率造成企业结构性负担增加。”上述负责人介绍，鉴于各地区存在资源条件、经济发展水平差异，此次改革由中央统一规定矿产品的税率幅度，在此范围内，省级人民政府按照改革前后税费平移原则，并根据资源禀赋、企业承受能力等因素，对主要应税产品提出具体适用税率建议，这样就扩大了省级政府的税权。

“随着资源税改革的全面推开，将逐步释放五重改革红利。”税务总局税收科学研究所所长李万甫说，一是逐步理顺政府与企业的分配关系，促进资源行业持续健康发展。二是进一步规范税费关系，减轻企业不合理负担。三是强化税收调节机制，原则上对资源赋存条件好、价格高的资源多征税，对条件差、价格低的资源少征税，并对开采难度大及综合利用的资源给予税收优惠，促进资源节约和高效利用。四是充分调动地方发展经济和组织收入的积极性，做到因地制宜、精准施策。五是统一规范税制，为资源税改革立法工作奠定良好基础。

要准确把握“讲规矩、有纪律”的丰富内涵，坚持政治路线，自觉把严守政治规矩的要求，落实到衡阳经济社会发展和党员干部日常工作、学习和生活中;不碰纪律红线，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及党规党纪;守住法律底线，注重依法依规有序运用公权来为人民服务，带头学法懂法用法守法;对标道德高线，注重用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范，约束自己的一言一行，始终保持共产党人的政治本色。

要争做“讲规矩、有纪律”的模范。要强化大局意识，始终将个人工作与全市发展大局紧密联系起来，紧紧围绕市委、市政府决策部署抓好各项服务，确保市政府各项工作有序高效运转;强化服从意识，坚持全党服从中央、个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通;强化程序意识，自觉遵守各项规章制度，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;强化落实意识，切实强化责任担当，切实加强作风建设，切实抓好督查考核。

要严格“讲规矩、有纪律”的执行落实。要严肃党内政治生活，加强思想政治建设，创新党内政治生活方式方法，认真执行党内政治生活制度;要扎紧扎牢制度笼子，进一步完善党内监督制度，进一步完善各类工作制度，进一步提升制度的适用性、针对性和有效性;要铁腕整治违纪行为，切实加强监督检查，发现违纪违法行为，一律扭住不放、依法查处。

“两学一做”已成为时下的一个政治热点，我们必须按照新时期“四讲四有”的标准，争做一名合格的共产党员。

讲政治，有信念。做合格党员，首先就是要解决政治合格的问题，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。当前党内仍有不少同志存在政治立场不坚定、理想信念动摇、党的观念淡薄等问题。在“十三五”这个关键时期，全体党员干部要切实把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，积极引导广大党员对党绝对忠诚，坚定不移地向党中央看齐，坚决维护党的团结统一，坚定共产主义理想信念，时刻保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，牢记自己共产党员的第一身份，把爱党、护党、为党落实到一言一行，做政治上的“明白人”。

讲规矩，有纪律。俗话说：没有规矩，不成方圆。十八大以来，中央大兴反腐之风，一大批领导干部因违法乱纪被彻查而纷纷落马。谈及腐败，最根本的就是没有坚守“底线”，不少干部都是心存侥幸，善于用“手段”掩盖自己的违法行为，在贪欲面前纵容自己，吃拿卡要、以权谋私、变着花样收敛钱财，腐败之风不减，严重影响了党的形象，破坏了党的纪律。党员干部作用国家大政方针的执行者，一言一行都代表着党的形象和作风，必须严格遵守党的规矩，依法办事，要时刻用党章党规来规范自己的言行，廉洁从政，做到不踏红线、不触高压线，要时刻手握戒尺，心存敬畏，常常“照照镜子”“正正衣冠”，擦亮双眼，自觉抵制市场经济“糖衣炮弹”的攻击。

讲道德，有品行。加强道德修养，增强政治品性，既是对党员干部的要求，也是现实所需。党员身份代表的就是一种“标杆”、一种“模范”，党员干部的一言一行都在群众的监督之中，因此需要慎言、慎微、慎行，模范践行社会公德、职业道德和家庭美德，抵制诱惑，客观公正，做到言行一致，真真切切地做百姓的公仆，为百姓谋福利做实事，不断修炼自身的道德定力。

讲奉献，有作为。为党的事业奋斗终生，是我们入党时，面对党旗发出的宣誓，崇高的理想信念要转化为现实行动才有其实际意义。“十三五”时期，是我们全面建成小康社会的战略关键期，每名党员干部都要切实明确自己的角色定位，知行合一，干一行爱一行，把争做合格党员内化为精神追求，外化为实际行动，始终保持昂扬斗志，特别是在日常工作中，率先垂范、注重实干、勇于担当、乐于奉献，积极为全面建成小康社会、实现共产主义伟大事业而奋斗。

做合格党员，就要把党员的标杆立起来，牢牢抓住“四有”标准，争做新时期合格党员。