4全国法制宣传日手抄报内容(通用20篇)

The word itself, "Halloween," actually has its origins in the Catholic Church. It comes from a contracted corruption of All Hallows Eve. November 1, "All Hollows Day" (or "All Saints Day"), is a Catholic day of observance in honor of saints. But, in the 5th century BC, in Celtic Ireland, summer officially ended on October 31. The holiday was called Samhain (sow-en), the Celtic New year.

One story says that, on that day, the disembodied spirits of all those who had died throughout the preceding year would come back in search of living bodies to possess for the next year. It was believed to be their only hope for the afterlife. The Celts believed all laws of space and time were suspended during this time, allowing the spirit world to intermingle with the living.

Naturally, the still-living did not want to be possessed. So on the night of October 31, villagers would extinguish the fires in their homes, to make them cold and undesirable. They would then dress up in all manner of ghoulish costumes and noisily paraded around the neighborhood, being as destructive as possible in order to frighten away spirits looking for bodies to possess.

Probably a better explanation of why the Celts extinguished their fires was not to discourage spirit possession, but so that all the Celtic tribes could relight their fires from a common source, the Druidic fire that was kept burning in the Middle of Ireland, at Usinach.

Some accounts tell of how the Celts would burn someone at the stake who was thought to have already been possessed, as sort of a lesson to the spirits. Other accounts of Celtic history debunk these stories as myth.

The Romans adopted the Celtic practices as their own. But in the first century AD, Samhain was assimilated into celebrations of some of the other Roman traditions that took place in October, such as their day to honor Pomona, the Roman goddess of fruit and trees. The symbol of Pomona is the apple, which might explain the origin of our modern tradition of bobbing for apples on Halloween.

The thrust of the practices also changed over time to become more ritualized. As belief in spirit possession waned, the practice of dressing up like hobgoblins, ghosts, and witches took on a more ceremonial role.

The custom of Halloween was brought to America in the 1840s by Irish immigrants fleeing their countrys potato famine. At that time, the favorite pranks in New England included tipping over outhouses and unhinging fence gates.

The custom of trick-or-treating is thought to have originated not with the Irish Celts, but with a ninth-century European custom called souling. On November 2, All Souls Day, early Christians would walk from village to village begging for "soul cakes," made out of square pieces of bread with currants. The more soul cakes the beggars would receive, the more prayers they would promise to say on behalf of the dead relatives of the donors. At the time, it was believed that the dead remained in limbo for a time after death, and that prayer, even by strangers, could expedite a souls passage to heaven.

The Jack-o-lantern custom probably comes from Irish folklore. As the tale is told, a man named Jack, who was notorious as a drunkard and trickster, tricked Satan into climbing a tree. Jack then carved an image of a cross in the trees trunk, trapping the devil up the tree. Jack made a deal with the devil that, if he would never tempt him again, he would promise to let him down the tree.

According to the folk tale, after Jack died, he was denied entrance to Heaven because of his evil ways, but he was also denied access to Hell because he had tricked the devil. Instead, the devil gave him a single ember to light his way through the frigid darkness. The ember was placed inside a hollowed-out turnip to keep it glowing longer.

The Irish used turnips as their "Jacks lanterns" originally. But when the immigrants came to America, they found that pumpkins were far more plentiful than turnips. So the Jack-O-Lantern in America was a hollowed-out pumpkin, lit with an ember.

So, although some cults may have adopted Halloween as their favorite "holiday," the day itself did not grow out of evil practices. It grew out of the rituals of Celts celebrating a new year, and out of Medieval prayer rituals of Europeans. And today, even many churches have Halloween parties or pumpkin carving events for the kids. After all, the day itself is only as evil as one cares to make it.

1.贯彻十八大精神，传播法治理念

2.弘扬宪法精神，服务科学发展

3.增强宪法观念，推进依法治国

4.普及法律知识，构建诚信侨乡

5.弘扬法治文化，传播法治文明

6.依法行使权利，自觉履行义务

7.依法治国，是执政兴国的基本方略

8.依法治国是公平发展的中国抉择

9.深入学习宣传法律，推动社会诚信体系建设

10.深入开展“12.4”法制宣传日活动，构建诚信侨乡

11.实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家。

12.创造平安就是创造财富，创造平安就是创造幸福。

13.争做学法守法好公民，共建法治和谐新水城。

14.发展社会主义民主，健全社会主义法制。

15.加强青少年法制教育，关心下一代健康成长。

16.加快法治建设步伐，助推社会管理创新。

17.开创农村普法新局面，建设社会主义新农村。

18.和谐溧阳，法治先行，率先发展，法治助推。

19.努力学习法律知识，做遵纪守法的好公民。

20.依法治国执法为民公平正义服务大局党的领导。

21.法治建设你我参与，和谐日照大家受益。

22.法律援助在您身边，公平正义与您牵手。

23.加强社会主义法治，扩大社会主义民主。

24.守法律己，依法办事，以人为本，执法为民。

25.培育法治文化，创建法治城市;树立法律权威，构建和谐水城。

26.深化法治惠民活动，依法改善民生维护民权。

27.大力推进依法治县，全面建设小康社会。

28.坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念。

29.深入开展普法教育，不断提高法律素质。

30.您的权益需要法律保护，法律权威需要您的维护。

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今天是第14个全国法制宣传日，为了宣传法律知识，弘扬法制精神，推进六五普法，建设法治武汉，牢固树立并自觉践行社会主义法治国家理念，12月4日上午，五荣里社区群干、社区民警、社区律师一起到辖区居民群众、临街小门点中开展法律知识宣传和咨询服务。

法治宣传活动通过两种形式进行，第一种是由社区群干、社区民警到居民群众和临街门点中发放法律知识宣传册页和日历，并向居民群众宣传六五普查知识，希望他们能利用法律知识维护自己的权益;第二种是在社区门口设立法律知识咨询点，由社区律师和社区民警在社区为社区居民提供法律知识援助，大家对遗产继承和婚姻法方面咨询较多，社区徐律师耐心的一一为他们解答，并告诉居民每周四将在社区为居民提供免费法律咨询，受到了居民的欢迎。

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海上升明月，天涯共此时。又是一年中秋佳节，夜晚灯火通明，烟花灿烂的开放在深蓝色的天空之中，人们彼此用传统方式庆祝中秋。

今年的中秋佳节与往年颇有不同，因为值得可庆的是中秋已是我国的法定节假日，人们更有充足的时间赶回家与亲戚、朋友共度这黄金时节。

晚上，夜幕悄悄降临，爸爸、妈妈和我一起来到似乎是广阔无边坐满人群的大草坪上，准备欣赏那八月十五的月儿。

十几分钟后，月亮终于害羞的露出了小半边洁白无暇的脸儿。看，那一圈圈金环徐徐的穿过一绺一绺轻烟似的白云，向上升着，升着。

就在那一刹那间，月儿全部露出来，它傲然地。高高地升起来了。它圆的是那样可爱，那样有趣，就像一个银色的玉盘反射出一道道白色的光芒似的。

此时此刻，人们正沉浸在花好月圆的仙境之中。望着皎洁而又饱满的明月，细细品尝着传统食物，一切都显的那么美好，那么和谐。

小时候听奶奶说过，后羿有个美丽的妃子，叫嫦娥，因偷吃王母娘娘给后羿的仙丹，从此住在了寂寞的广寒宫内;而吴刚被罚永远砍那看不断的桂花树;小玉兔儿，在广寒宫内为嫦娥捣药。

我，多想去和嫦娥姐姐做伴，客月亮又那么遥远，我想接大雁的翅膀，飞向她的怀抱，可大雁也飞不了那么的高。我只好打消这个念头，凝望着月儿，口中嚼着香甜酥脆的月饼，回味着这美好的一个中秋.....

时过半会儿，一眨眼就是深夜了，人们也陆续离开了绿坪，刚开始的人海也一眨眼消失在这美好的月光之下......

央视网消息(新闻联播)：十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

2014全国两会精神两会主要内容回顾

以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点;制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。

孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。

孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。

他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。

《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜

人民网北京3月5日电 (李婧)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。

网友问到保障房建设到底要建到多大的规模?孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。

《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。预计，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。

魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。

魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。

《政府工作报告》：GDP目标增幅7.5%左右符合当前实际

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏、财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，李克强总理今天提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。

“在两会之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，”孟晓苏点评到，“今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是7.5%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个‘掂起脚尖能达到、跳起来能超过’的目标。”孟晓苏认为，中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。

刘尚希则分析指出，2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素。“总理的报告里也特别强调了这一点。这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”刘尚希认为，整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期，可以对冲下行的压力因素。

尺寸： 1280×910

从小，我就有一个愿望：长大后，能环游地球。地球，在我的心目中就像一位慈爱的母亲，呵护这我的成长，每一个人都是她的子女。可是近几世纪，人们所做的事，足以让这位地球母亲伤透了心。

我在新闻里看到过，人们为了钱去偷猎动物，人们偷猎老虎，为的是虎皮和虎骨，人们偷猎熊，为的是熊掌和熊胆，可难道就为了这些东西去猎杀动物，人们，你们有没有想过，动物们也有它们的子女，也有父母。我想当你们的子女或父母生了病，大家一定会不远千里赶回故乡吧。己所不欲，勿施与人。难道这么简单的道理你们都不懂吗?你们可知道，被人类猎杀的老虎达几千只。如今，全世界的老虎从原来的2万多只减少到现在不足7千只。其中，数量最多的孟加拉虎，也只剩下了4、5千只，可怜的印度白虎也只有几十只了，而那及其珍惜的东北虎则仅仅剩下只只。这些数字足以表明，地球上的老虎正在急剧减少，许多已经面临灭绝，原本威风凛凛的森林之王，如今却只剩下了4、5千只，这是多么刺眼的数字啊!我不禁地想高喊：人们啊，请收回你们沾满血腥的手，让动物在这个共同的家园，自由地存活下去区。你们知道吗?当你们做出伤天害理的事情时，地球母亲正暗暗地哭泣。

地球母亲给了我们一个生命，人类、动物、植物都是地球母亲的子女，动物是人类的兄弟，既然大家是兄弟，为何要自杀残杀呢?难道就为了满足自己的欲望?难道就为了给自己多留些土地?难道你们愿意看到地球的最后一滴水，就是自己的眼泪吗?

人们啊，请你听我说：请你们放下你们手中的猎枪吧，保护动物，保护这共同的世界吧!人民不能这么霸道，这地球不只是人们的星球，而是世间万物共同生存的家园啊!

【材料一】

(1)国家推广全国通用的普通话

(2)积极普及民族共同语，增强中华民族凝聚力

(3)爱国旗，唱国歌，说普通话

(4)四海同音，万众一心

(5)普通话：神州音，华夏情

(6)普及普通话，四海是一家

(7)面向现代化，推广普通话

(8)积极普及普通话，齐心协力奔小康

(9)树立语言规范意识，提高民族文化素质

(10)推广普通话，公务员要带头

(11)新闻媒体要成为推广普通话的榜样

(12)普通话是我们的校园语言

(13)我是中国娃，爱说普通话

(14)普通话：情感的纽带，沟通的桥梁

(15)说普通话，迎四方宾客;用文明语，送一片真情

【材料二】

语言是最重要的交际工具和信息载体。在中国特色社会主义现代化建设的历史进程中，大力推广、积极普及全国通用的普通话，有利于消除语言隔阂，促进社会交往，对社会主义经济、政治、文化建设和社会发展具有重要意义。 在现代社会，说普通话是有文化、开化的标志。例如济南青岛，都曾经是方言地区，现在除了一些老人，极少再有人说山东话了，看山东卫视新闻节目，大街上无论记者采访到谁，对方都操一口普通话。

说普通话为荣，说普通话前卫，已经成了有文化的人的共识，连农村小学都全面施行了普通话教学，山东农村出来的打工者，没有不会普通话的。不会说普通话，会被认为是老土，这是发达地区的人的心态。 但上海、天津这样的城市仍然很落后，他们有明确的本地人和外地人的概念，以上海人为荣，外地人是老土。有人说一句话，先听口音，是本地人说的，再想地不对，外地人说的，听也不要听。自己歧视外地人，再说普通话不是要被人当外地人看?说本地方言首先是胆小的结局。 说方言的是老土，这话一点也不错的。说天津话的人就是土，说上海话的也就是土。

他们一生都在上海，许多人连火车也没坐过，根本不知道国家变成了什么样子，哪里都比上海强。幸亏现在有了埔东，上海人不要坐火车，他们的旁边的现代化的埔东已经说明了上海是多么落后。现在人们一说上海发达，其实说的是埔东，埔东都是上海人心目中的外地人，真正的老上海真没有什么可称道的。井底之蛙，上海人、天津人，全一个味儿。 要是不建埔东，上海人做梦也想不出立交桥、宽马路、环线是什么味儿，上海人不懂飘流，没人有旅游帐蓬，没人玩儿过125CC的摩托，更不懂开着四轮驱动的军用吉普的感觉。你要说青岛已经很少自行车了，天天骑车的上海人一定不信。这一切，与上海人、天津人坚守方言互成关系。

中学阶段是一个人成长的重要时期，中学教育尤其是中学生安全教育的成败直接关系到一个人将来是否成为人才，理想抱负能否实现的问题。现在正值人口高峰期，各地中学的办学规模不断扩大，在校学生增多，校园周边环境日趋复杂，给中学生安全教育管理带来许多新的问题，中学生安全事故时有发生。抓好中学生的安全教育与管理，保障中学生的人身财产安全，促进中学生身心健康发展，是摆在我们面前的一个突出课题。

一 对中学生进行安全教育的必要性

1 普及九年义务教育的需要和提高民族素质的需要

义务教育法规定：“义务教育是依照法律规定，适龄少年儿童必须接受的，国家 社会 学校 家庭必须予以保证的国民教育。”凡已入学的适龄儿童

少年，必须按照当地学制的规定，学习到毕业，而不能中途辍学。只有做好学生的安全教育工作，才能使一些学生不中途辍学，保证九年义务教育制度的实施，从而提高我国的民族素质。

2 开展素质教育的需要

社会发展到今天，从现代教育理论的角度要求我们必须由“应试教育”向“素质教育”转变，因为教育本身是为了培养学生优良的

全面的素质，而不是单纯的灌输科学文化知识。开展安全教育，可以提高中学生的素质，为中学生的健康成长和全面发展创造良好的外部环境和文化氛围。中学生一方面要自我约束，遵纪守法，另一方面，其学习和生活又要有必要的外部条件和稳定的治安秩序作保障，而中学生安全教育恰恰在这两方面得到了全面体现。

3 正确引导特殊中学生的需要

现在的中学生，绝大多数与生俱来就有优越感，攀比之风日盛。当愿望不能实现时，少数自我约束能力差的学生便动起了歪脑筋，把手伸向了周围的同学。造成许多学生宿舍内盗窃事件时有发生，有许多学生的钱物也被抢劫。有些女生为了钱，结交社会上不三不四的人为“友”。同时，单亲家庭

再婚家庭的孩子也较以前多，其心理往往存在障碍。由于心理状态不好，导致个别学生面对缤纷的世界不能自恃，面对突发的意外事故及人身伤害等束手无策。

4 复杂的社会治安形势的需要

随着社会改革的不断深入和教育的不断发展，在校中学生数量不断上升，校园社会化现象日益明显，校内和校外周边环境日趋复杂。学生被拦路抢劫或被他人伤害，学生宿舍内钱物丢失

女生宿舍内遭流氓滋扰 酒后滋事 斗殴事件等屡屡发生。

大量事实说明，安全问题不仅是学生在校学习 生活中经常遇到的问题，也是今后走向社会要遇到的问题。中学生在校学习文化知识的同时，学习 了解

掌握一些法律知识和安全常识，不仅可以做到在校期间自己不受伤害，也不伤害他人，自己不违法违纪并能同违法违纪行为作斗争，而且还可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益。

5 提高中学生安全意识的需要

当前中学生安全意识普遍比较淡薄，自身安全意识不强，主要表现为：学校一再三令五申宣读《学生校内外安全公约》及处罚办法，给学生发放并学习《安全事故手册》，但在学校总有学生追逐打闹

滑行楼梯扶手的，有翻越校门

围墙的，有体育课上不听从老师要求的，实验课上未经老师允许，擅自触摸药品进行违章操作的，在校外有不遵守交通规则和公共秩序的，有私自闯入施工现场的，有结伙斗殴

盗窃的，有滋事寻非的，在自身财物管理上，思想麻痹，钱物随意乱放，离开宿舍不关门窗，给犯罪分子以可乘之机。

另外缺乏自我保护意识，对社会了解不够，一些社会上的犯罪分子 “小混混”利用中学生在校内学习

生活，接触社会少，辨别是非能力差等，骗取中学生财物。还有的中学生不注意用电

用火安全，不注意交通安全，夏天不注意游泳安全，冬天不注意滑冰安全，平常不注意饮食安全，购买廉价过期食品和饮料，心存侥幸心理，往往容易造成安全事故。

一些中学生缺乏社会责任感，看到违法违纪事件，没有关系到自身利益，装作视而不见。认识不到打架斗殴 盗窃等给自身 他人

学校会带来什么样的危害，不采取有效的制止措施。

因此，要切实加强中学生的安全教育，提高中学生安全的防范意识。

二 对中学生进行安全教育的主要内容

安全教育是学校思想政治教育的一个重要组成部分。安全教育涉及的内容非常广泛，应与学校的一切教育活动相联系，应与学校的思想政治教育 道德教育 民主法制教育

校纪校规教育 心理健康教育相结合。

1 进行遵纪守法的教育

法规校纪是为了规范人们的行为，保护广大人民群众利益，打击坏人而制定的。作为一名在校中学生，通过对法规校纪的学习，应知道那些事能做，那些事不能做。学校可通过文本材料学习与视频材料学习相结合，法制课堂与法制知识竞赛活动相结合的方式，聘请法律工作者或公安人员，结合工作实际，通过典型案例进行教学，给学生上专题法制课。

通过多种形式的法制教育，使学生深切感受到法就在身边。这不仅对中学生健康 安全成长有益，而且对其走向社会乃至一生都有益。

2 网络安全教育

随着信息时代的到来，形形色色的网吧如雨后春笋般在各个城镇应运而生。它们中有一些是正规挂牌网吧，但多数是一些无牌的地下黑色网吧，这些黑色网吧瞄准的市场就是青少年学生。一些学生迷上网络游戏后，便欺骗家长和老师，设法筹资，利用一切可利用的时间上网。

有许许多多原先是优秀的学生，因误入黑色网吧，整日沉迷于虚幻世界之中，学习之类则抛之脑后，并且身体健康状况日下。黑色网吧不仅有学生几天几夜也打不“出关”的游戏，更有不健康

不宜中学生观看的黄色网页。

针对这种情况，一是要与学生家长配合管好自己的学生，二是向有关执法部门反映，端掉这些黑色网吧，三是加强网络法律法规宣传教育，提高中学生网络安全意识，在思想上形成一道能抵御外来反动

侵蚀的“防火墙”。

3 消防安全教育

当前中学生消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防常识和自救逃生技能，有的学生遇到火灾发生时惊慌失措，不知道如何报警，由于没有掌握简单救火常识，往往小火酿成大灾;也有的学生在大火发生时，因缺乏自防自救的知识和能力，丧失了逃生的时间，最终被火魔无情地吞噬。

针对上述问题，一是组织中学生学好 用好消防法规，提高依法治火的观念。二是要大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生 自救

互救本领。学校可采用消防知识讲座 图片展览 演示各种灭火器材的使用，常见火灾的扑救方法和不同情况下逃生自救方法，让学生熟悉防火

灭火全过程，从而使他们熟练地掌握“三知”(知防火知识，知灭火知识，知防火制度) “四会”(会报警，会使用灭火器材，会扑灭初起火灾，会疏散自救)。

4 进行安全防范和自我保护教育

安全是做好工作

搞好学习的基本条件，没有安全一切都无从谈起。因此，人人都应树立安全第一的思想，并懂得一些安全知识，学会一些安全防范和自我保护的技能。

例如：社会交往中要防止上当受骗;遇到险情 看到犯罪行为要及时采取适当方式报警;正确处理同学

宿友之间的纠纷;夜间一人不外出;不吃霉变食物和过期食品;注意保护好自己的钱物;不能酗酒 参与赌博;不携带易燃易爆

有毒的物品;不拉帮结派，不打群架，不惹是生非，不染社会不良习气，不参与社会恶势力等非法组织;不进卡厅 歌舞厅

游戏室等娱乐场所;遵守交通规范，注意交通安全，不横穿马路，不抢道 不强行爬车 超车;既要防止性扰 性攻击，也要自尊 自重 自爱。

当有困惑时应向老师

同学倾诉，听取别人劝说;当受到伤害时，要防身自卫和寻求法律保护等等。只有有了安全意识，自觉遵纪守法，处处注意安全防范，并学会自我保护，才能按照正常的秩序工作和学习。

5 心理安全教育

学校对学生的教育培养全面引入竞争机制，必然对学生的思维方式和思想观念等方面产生巨大的影响，使之感到心理有压力，表现为各种心理上的不适。诸如焦虑 强迫

恐怕 抑郁 冷漠 固执 消沉 暴躁等等。中学生的心理正在发育之中，尚未成熟，其心理上的不良反应和适应障碍伴有强烈的情绪色彩和偏激的行为特征。

近几年发生在学生中的打架斗殴 偷盗 染上不良习气等行为，相当一部分是由心理问题引起的。

因此，学校要特别重视学生的心理安全教育，应采取普遍教育与个别教育相结合的办法 有针对性地进行人际关系的和谐教育 环境适应教育 健康人格教育 性教育

心理卫生知识教育 挫折教育以及心理疾病预防教育，优化心理素质，促成健康人格的发展和完善，从而避免各类安全问题的发生。

三 对中学生进行安全教育的途径和措施

1 切实提高对中学生安全教育工作重要性的认识

目前，个学校虽然重视安全教育，树立了安全重于泰山的意识，也采取了一些安全教育措施，但是安全教育工作远未达到有计划 有目标

规范化教育的层次。安全教育是维护中学生安全的一项基本教育，是中学生素质教育的一部分，是人才保障的根本教育，它始终贯穿于人才培养的全过程。

发生学生安全事故，不仅仅是个别学生受到伤害的问题，还会牵动学生家长，涉及其他学生的情绪，影响学校正常的教育教学秩序，甚至还会影响到部分地区的社会稳定。

因此，我们要把做好中学生安全教育工作提高到能不能营造优良育人环境| 能不能维护校园和社会的稳定

能不能实现学校的教育培养目标这一高度来认识，时刻把学生安全教育工作摆在重要位置。

2.充分调动各方面力量开展宣传教育活动，形成齐抓共管的局面。

事实证明，对学生的安全教育，仅靠保卫部门和学校是远远不够的，还要依靠学生管理工作者和学生组织及学生家长等有关部门和人员共同参与，形成齐抓共管的局面，才能收到良好的效果。特别是要发挥思想教育阵地的作用，利用学校思想政治教育的工作体系和优势。根据实际情况和需要，因人因事有针对性的进行安全教育。

此外要发挥课堂教学的主渠道作用，在有关课程和教学环节中由任课老师结合课程内容适时地对学生进行安全教育和法制教育，如在化学

物理实验课中讲授有关防火防爆方面的内容等。

3.突出重点 注意提高教育实效

加强学生的安全教育，既要全面展开，更要有重点地进行。做到点面结合，以点带面。

一是教育的内容要以防人身伤害 防财务受损 防心理失常 防违法犯罪 保学业完成为重点。

二是针对不同的教育对象开展不同内容的教育。如对有不良行为的“后进生”要以防违法犯罪为主要内容，帮助

引导他们健康成长，成为一个遵纪守法的好学生;对喜爱运动，行为又过于冒险的学生，要加强防运动损伤教育，教育他们做好安全防护工作;对有心理失常表现的学生要加强心理健康教育，帮助他们消除心理障碍，等等。

4.组织学生积极参与学校的安全管理工作

让中学生参与学校的安全管理工作是提高中学生安全防范意识的有效途径。学校要十分注意激发学生的参与意识，提高他们的自我教育 自我管理

自我服务能力，引导他们积极主动参与校园安全管理工作。

如经常召开各班学生干部会，讨论安全管理问题，查学生宿舍，召开学生宿舍办公会，听取学生意见，解决学生提出的问题;还可以利用校团委的组织活动，各个课外小组活动进行学生安全教育，提高学生的安全防范意识和自我安全管理能力。

建立健全和完善从校到班 从大的团队组织到小的兴趣小组的学生自我管理组织，让学生参与学校各方的日常管理工作。

建立激励机制，通过经常开展创“文明班级” “创三好” “模范团员”

“优秀班干部”和“出色兴趣小组”等活动，充分发挥学生在校园安全管理工作中的模范榜样作用，调动学生的积极性，增强师生的凝聚力和向心力。

5 争取相关部门协作，整治校园周边环境，优化育人环境

学校在加大对校园安全保卫力量的投入 提高保卫人员素质和学校安全教育水平的同时，要积极争取地方政府

公安机关的支持，严厉打击危害学校及中学生安全的不法行为，切实改善校园周边治安状况，优化育人环境。

对校门口的一些摊点，校园附近的一些黑色网吧，对中学生存有安全隐患的一切问题，该取缔的取缔，该打击的打击，该解决的尽快解决。对校内发生的治安事件或安全事故，要依法处理，及时通报。

对违反安全规章的学生应予以批评教育，甚至必要的纪律处分，对已发现的安全隐患及时采取有效的防范措施，以此创造一个安全

文明的育人环境，为提高教育教学质量和我国教育事业的发展做出新的贡献。

综上所述，对中学生进行安全教育是一项系统工程，在外部，需要社会 学校 家庭紧密配合;在内部，需要学校的各个部门通力合作

齐抓共管，组织学生积极参与，这样才能达到对中学生进行安全教育的目的。

1. 争鸡失羊——比喻贪小失大。

2. 饿虎扑羊——象饥饿的老虎扑向食物一样。比喻动作猛烈而迅速。

3. 羊触藩篱——羊角勾挂在篱笆上。形容既不能进，也不能退。

4. 三阳(羊)开泰——常用以称颂岁首或寓意吉祥。

5. 洋洋(羊羊)得意——形容得意时神气十足的姿态。

6. 喜气洋洋(羊羊)——充满了欢喜的神色或气氛。

7. 扬(羊)眉吐气——扬起眉头，吐出怨气。形容摆脱了长期受压状态后高兴痛快的样子。

8. 替罪羊——古代犹太教祭礼是替人承担罪过的羊。比喻代人受过。

9. 挂羊头卖狗肉——挂着羊头却出卖狗肉。比喻表里不一致;名实不相副打着好招牌;出卖低劣货色。

10. 千羊之皮，不如一狐之腋——比喻众愚不如一贤。

11. 饿虎逢羊——逢：碰到，遇到。饥饿的老虎遇到一只羊羔。比喻迅猛贪婪

12. 不吃羊肉空惹一身膻——羊肉没吃上，反倒沾了一身羊膻气。比喻干了某事没捞到好处，反坏了名

13. 羊入虎群——比喻好人落入坏人的手中，处境极端危险。

14. 羊肠九曲——羊肠：像羊肠一样崎岖曲折的小路。九曲：有许多曲折的地方，指河道曲折。形容崎岖曲折的小径和弯弯曲曲的河道。也指道路的艰难。

15. 卖狗悬羊——犹言挂羊头卖狗肉。意谓名不副实。

16. 饿虎见羊——饥饿的老虎见到一只羊羔。比喻迅猛贪婪

17. 昌歜羊枣——据传周文王嗜昌歜，春秋鲁曾点嗜羊枣。后用以指人所偏好之物。

18. 驱羊战狼——喻以弱击强。

19. 鸟道羊肠——狭险典折的山路。

20. 羊肠鸟道——形容山路狭窄，曲折而险峻。

21. 驱羊攻虎——驱：赶。驱赶羊群去进攻老虎。形容以弱敌强，力量悬殊，必遭覆灭。

22. 如狼牧羊——如同狼放养羊一般。比喻官吏残酷地欺压人民。

23. 羊质虎皮——质：本性。羊虽然披上虎皮，还是见到草就喜欢，碰到豺狼就怕得发抖，它的本性没有变。比喻外表装作强大而实际上很胆小。

24. 饿虎擒羊——像饿急了的老虎捉羊一样。形容动作迅猛。亦作“饿虎吞羊”、“饿虎扑羊”。

25. 虎入羊群——老虎进入羊群。形容强者在肆意欺凌弱者。

26. 羊续悬鱼——羊续，汉时官吏。羊续把生鱼悬于庭。形容为官清廉，拒受贿赂。

27. 亡羊得牛——丢掉羊，得到牛

28. 。比喻损失小而收获大。

29. 羊落虎口——羊已被老虎吃到嘴里。比喻落入险境，很难幸免。亦作“羊入虎口”。

30. 羊肠小道——原指太行山上一条小道。后形容狭窄曲折而又险峻的山路。

31. 问羊知马——比喻从旁推究，弄清楚事情真相。

32. 肉袒牵羊——牵羊：牵着羊，表示犒劳军队。古代战败投降的仪式。

33. 饿虎攒羊——攒：赶。饥饿的老虎追赶一只羊羔。比喻迅猛贪婪

34. 牛羊勿践——勿使牛羊践踏。比喻爱护。语出《诗·大雅·行苇》：“敦彼行苇，牛羊勿践履，方苞方体，维叶泥泥。”郑玄笺：“草木方茂盛，以其终将为人用，故周之先王为此爱之，况于人乎?”

35. 顺手牵羊——顺：方便。指顺手把羊牵走。比喻顺便利用可乘之机施展手法或手腕。

36. 虎荡羊群——老虎冲进羊群中。比喻以强凌弱，为所欲为。同“虎入羊群”。

在学校的组织下，星期三下午举行了关于《法制建设与经济》的讲座，时间虽然很短，但是我们却都受益匪浅，也学到了很多课本上学不到的知识。让只有半只脚踏入社会的我们，学到了很多东西。

我国是一个讲法律的国家。在我们的生活中，法律真是无处不有，无处不在，它好像一张网，虚若无物

无声无息，却悄悄约束着我们。少年富则国富，少年强则国强。青少年是祖国的未来，民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。所以法制建设讲座是必不可少的一门课。通过这次讲座，我主要有以下几点体会：

一

当今社会充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与侵蚀，作为受过高等教育的的大学生，这就更需要我们能够摆正思想，坚定信念，树立正确的人生观与价值观。通过这次讲座以及平时班导对我们的苦口婆心，也使我们更加牢固树立科学发展观

正确的人生观和价值观，彻底找出自己思想

纪律等方面存在的突出问题，有效增强自我的法律意识，能够做到面对诱惑不为之所动，严格规范自己的一言一行，做到自我约束。反对拜金主义

享乐主义和极端个人主义。我们必须增长安全法律知识，增强安全法律意识，提高自我保护能力。

二

坚持理论与实践相结合，严格依法办事。只有懂得学习法律与学会用法有机结合起来，才能使自己健康发展。在今后各项活动中我个人认为，我们应该做到：研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法。在法制教育讲座中，使我从中学到了许多关于法的知识，充实自己不断与我的学习以及工作结合起来，使我在学法的同时也在用法不断提升我的法律意识。

三 社会文化对我们青少年学生的成长也发生着重要的影响。由于改革开放，文化也日益繁荣。一些非主流文化的负面影响及不同背景的西方文化

港台文化对我们产生了不可低估的影响。这些影响也是导致我们可能犯罪的原因之一。社会的主流文化是健康向上的，对青少年起着积极的正面引导作用，暴力 荒谬

享乐主义以及西方 港台文化中所宣传的私有化

极端个人主义文化及文化商业化作用下产生的文化糟粕，则在社会上起着极坏的影响，诱导着我们走上违法犯罪之路。所以我们自己应该懂得自重 自省 自警

自励，以及学习法律相关知识，懂得明辨是非，洁身自好，形成自己的科学发展观和人生价值观。

最后，作为一名当代大学生，我感觉到现代社会整体治安复杂化，各种社会问题集中出现，人们对社会及生活的不满通过各种极端方法表现出来。就拿大学校园来说，每年因各种矛盾或纠纷而报复

跳楼 自杀

投毒的案例越来越多。但是，对步入大学校园的我们来说，我们应该做的是学会独立面对社会，独立生活，学习知识，增长技能，而一切的前提还是我们“健健康康”的活着，平安比什么都重要!今后的努力方向：一是始终坚持安全法制教育学习，不断提醒自己作为一名合格大学生所要履行的职责，重点加强安全法制教育学习，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，警惕各种落后思想的侵蚀。二是要加强对诈骗

盗窃 抢劫 等安全问题的注意，汲取经验教训，时刻为自己敲响警钟，进一步提高安全防范意识和自我防范能力。

生命属于我们的只有一次，我们每个人都应该珍惜生命，自觉尊重法律，没有规矩，不成方圆。

元旦，也被称为“新年”，是指公历的1月1日。但在古代，“元旦”即是今天的“春节”，也就是农历新年。

元旦是很多国家的法定假日;在中国大陆、台湾、香港和澳门，元旦均为法定假日;中国大陆及台湾均作为法定假日休假一天。习俗方面，“元旦”主要以各种方式互相祝福，贺年卡是其中主要形式。

汉语“元旦”含义：“元”是20c开始、第一的意思;“旦”即早晨天明的时间，也通常包含一天之意。因此“元旦”就是一年的开始、一年的第一天。民国以前，元旦即现在的春节。

历史上，中国各个朝代对“元旦”说法不一致

夏代为正月初一(夏历1月1日)

商代为十二月初一(12月1日)

周代为十一月初一(11月1日)

秦王朝时期为十月初一(10月1日)

(参见农历、夏历、殷历和周历的分别的记载)

汉朝汉武帝太初元年时，邓平等人创立了“太初历”，定正月初一为元旦，此后一直沿用至辛亥革命，

中华民国成立后，孙中山为了“行夏正，所以顺农时;从公历，所以便统计”，定农历正月初一为春节，而以公历1月1日为新年。

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过使用“公元纪年法”，将公历1月1日正式定名为“元旦”，自此我国的每年1月1日就成我们家喻户晓。

客家祖训是：“敬祖奉宗，仁孝礼信，革命进取，义勇忠孝，尊师重道，尊老爱幼，崇文尚武，重教崇文，耕读为本，诗书继世”、“宁卖祖宗田，不卖祖宗言”等。

家规是：“耕读传家，吃苦耐劳，勤俭持家，克勤克俭，忠厚老实，任劳任怨，团结协作，救危济贫”等。

客家先贤的“祖训家规”寓意深刻，言近旨远，彰善瘅恶，是先辈为人处世、教育后裔的金玉良言、箴言警语。客家先贤言传身教，客家后人取精用宏。

祀规十七则

一、敦孝行

善莫大於孝，罪莫大於不孝。念罔极之恩，即竭力以供子职，犹恐有遗憾焉。故礼则温清定省，事则敬承善体，德成名立显扬其亲，圣人之教人至详。且悉，若好货财私妻子乖骨肉以贻，父母尤甚，且忤逆凌辱，是为天理所不容，王法所必诛者，父母通闻於祀，始徒祀法重责，再犯逐出。

二、 笃友恭

友於兄弟即以顺於父母，一堂融 岂不为天伦之乐。事 若以小忿而藏怒，以争私而宿怨，或听内人之媒孽，或受外人之唆弄，至骨肉而视同仇，仇则戕天性而伤天伦，是角弓之诗之所为刺也。同为父母之继体，乖戾於兄弟，即以乖戾於父母，此友恭之义，不可不笃也。

三、 睦宗族

比乡邻，异性且宜和睦，况属一本，则盛世敦睦之风不容蔑也。至同服之人，更宜有无相通，休戚相关，故亲亲之谊，敦而同堂有太和之象也。若以末隙生睚眦，将同室而隐若敌国，萧墙而自动干戈，是风教凌夷，去顺效逆者之所行，吾族中宜识亲亲之道，莫踏末流之嚣凌也。

四、恤孤弱

伶仃弱息，极可哀怜，矧在同枝，共本之人，能不加恤而为之所乎。故怙恃已失，亲戚无依，啼饥号寒，疾痛疴痒，皆赖亲属有财者推恩加惠，苏涸辙之鲋而生之。古之人且有收育孤儿使成立辙，此真盛德事也。有仁心者其加意於此焉，是亦积德昌后之一端也夫。

五、 崇学术

诗书为式谷之业，上达之梯。子弟聪明须择师教训，使得成其大器，即属中材，未必尽掇科名，然加意培植，得一衿之荣，亦不愧为大家子弟，甚而不才者，尤宜延师闲，涵养诗书，毋使即於以淫。斯风俗纯而家世永昌，但为子弟者，当体父兄之教努力发愤，不坠青云之志，是所望於后人矣。

六、 立品行

循分处事，惟义所在，庶可无尤於人，释回於已。而为一乡之善士，若徇私悖义，甚至逞机用诈，强夺侵占，凡若此者，是天资刻薄之人也。其子孙之凌替，可以预决。吾族各宜敦率礼义，以忠厚传家，循分处事，则家事必昌，谋燕翼，其以此为最 。

七、 祭祀

祖宗醮产，各房轮流办祭。每当春秋祭祀，墓祭则少长咸集，见丁表钱。祀祭惟绅耋得兴俨对越而邀神惠，陈设原有定品，旧皆酌定规额，每岁因仍备办值事者不得任意损益。祀祭从家礼，裁定仪注，与祭者，翌日肃整衣冠，大庙习仪，临祭对越荐献。遵仪注而行，不得视为虔文，式礼宜思莫，饮酒不得及乱。

八、 戒淫行

男女之际，生人之大欲存焉，小人之大恶出焉。好淫之人不知羞耻，悯然为桑中之行，诸恶淫为首，显干重罪，幽犯宜诛。先贤有云：见色而起淫心，报在妻女。报应固有不爽者，今设立祀祠规：族党中苟有乱及伦纪者，当集族人公处，谱上搽名逐出。

九、 禁凌尊

五年以长兄事之，十年以长父事之，凡值长尊皆宜待以礼貌。凡席犯尊，豆觞犯齿，是人而无礼者也。卑幼於尊长，不敢呼其名，行必让路，坐必让席，礼则然也。蔑礼恣者，谦让之德何有焉。况因薄物细故，相争求胜，敢加侵辱，敦礼之族不应容此狂暴之子受其殴辱者，通闻於祠，各房老成杰士齐集公处，胁令伏罪更加重罚，庶足为蔑礼者之警耳。

十、 禁欺弱

寡助者势孤，气馁者力弱，退为自守，莫兴人竞，惟仁者多方扶植，令得安居。不仁之人，乃以其为弱也而欺之，暴凌刻削致令无以安生，族中有心主持风气者，当挺然仗义执言，以警此不良之徒，而族党亦因知忠厚之为贵也。

十一、戒斗殴

身家性命之患，莫甚於斗殴。鼓怒逞凶，至起烈祸，噬脐莫及，盖尔时之不自惩其忿也。惟平心细揣，退让不争，事亦从此而休。然当相构之日，族人不力为和解，亦不能辞其咎矣。兹立祠规，望族人怵然为戒，知能徽忿之为美德也。

十二、戒兴讼

讼则终亡，易垂明戒，惟有不得已之事，必待公庭献决。但虽有不平，我肯让人，则亦可休，又何必匍匐公庭以自取累。且当此岂无亲朋为之排解，倘能降心平气，则事息身安，又何至以爱惜之钱财耗废於无情之地乎?若事可以休而犹健讼，是自作不靖，逞其疆梁者也。兹立祠规，严戒兴讼。此皆平日游手安佚流於此耳。夫贫寠之人。

十三、禁窝赌

赌博私宰为朝廷大禁，一呜诸官，法在必究，辱身荡产，往往有之。惜好赌者结习不解，竟视为人生之乐事，独不见彼不孝之子，席先人丰业，后竟饥寒落魄者何故?前车之鉴，不可为后车之鉴乎!然好赌者既为不肖，窝赌者尤为罪魁，设局以诱子弟，是作陷阱而引之人也。彼得幸免于王法，族有祠规，宁容任其为蠹於地方乎?老成杰士所宜秉公议处也。

十四、择交游

交友贵於慎择，不特儒者有燕僻之害，即农工商贾，何独不然。朋友列於五伦关系，非小交得其人，则终身之受益不浅。倘所交不慎，其渐染而为不肖者，固不待言，安知后此之不受其害哉。君子择交，所以必防征而谨始也。

十五、务农业

务本力农，上而国课，下而养和，皆取给於此。夫农为国本，食为民天，不独食力者当勤力南亩，即儒者以读兼农，诚古今之通业，舍是皆为旁径，负横经，昔贤不可师乎。凡我族姓务须勤力农田，则耕三余九，虽有水旱亦足支也。

十六、肃家庙

祠宇之建，原所以妥先灵，必庙貌清净，尊严乃不至於上渎。凡家常器物，非祠内所置者永不得搬置祠内。惟五礼之行，延实设席，可偶一为之，不概禁耳。

十七、禁偷窃

暗自拿人物品谓之偷，私取他人钱财谓之窃，偷窃者贼也，尝令人嗤之以鼻。究自成因，皆平日游手安佚以流于此耳。夫贫寠之人，倘能勤劳营生，何难度活，乃以偷窃为糊口之计，一旦败露受公庭，固其自取，又使他人指为某氏之子孙，某氏之先人，是上辱其祖宗，下累其后裔也，可不哀哉。族中倘有此败类之子，老成者当法言警戒，至不自唆，必以祠法惩治逐出。

每年的“爱耳日”都确定一个主题，在全社会开展以预防耳聋为主要内容的宣传教育活动。耳鼻喉科专家、医务工作者、残疾人工作者、志愿工作者和残疾人召开座谈会，进行现场观摩，走上街头咨询义诊，开展听力助残活动。同时，利用电视、广播、报刊、公益广告、宣传画、预防系列丛书等多种形式，宣传普及预防知识，使广大群众了解致聋原因、危害及预防和康复方法，提高防聋意识，进行“早发现、早诊断、早康复”教育，避免和减少耳聋的发生。

1、感恩节到了，送你一副对联。上联：认识你结交你了解你，缘分啊;下联：帮助我关心我理解我，谢谢啊。横批：感恩节快乐!

2、Thanksgiving is a great time to tell you that we love you kids.孩子们，感恩节这时刻，我们要说：我们都爱你们。

3、人生极为重要的三件事便是：用宽容的心对待世界，对待生活;用快乐的心创造世界，改变生活;用感恩的心感受世界，感受生活!祝感恩节快乐!

4、感恩节了，感谢阴天时，你给予我的关怀和温馨，感谢孤寂时，你带给我的温暖和快乐，感恩节，我会用一万个祝福为你求来幸福的一生一世，节日快乐。

5、感谢晨曦，滋润了干枯的大地;感谢夕阳，漂染了伟岸的群山;感谢大海，制造了碧波的浪漫;感谢你，带来友情的暖心。祝感恩节快乐!

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中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中确定： 将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日。以下是小编带来的12.4全国法制宣传日宣传标语，希望对你有帮助。

1.深入开展“12.4”法制宣传日活动

2.加强法制宣传教育，提高全民法律素质

3.贯彻十八大精神，传播法治理念

4.开展社会治安综合治理，维护社会稳定

5.依法规范市场行为，维护市场经济秩序

6.依法行政，公正司法

7.依法治国，是执政兴国的基本方略

8.依法治国是公平发展的中国抉择

9.学法和守法并重，平安和幸福相依

10.法治城市，和-谐家园

11.深入开展法制宣传教育 提高全民法律意识和法律素质

12.增强宪法观念，推进依法治国

13.普及法律知识，构建诚信侨乡

14.弘扬法治文化，传播法治文明

15.依法行使权利，自觉履行义务

16.依法行政，建设法治政府

17.弘扬宪法精神，构建和-谐社会

18.依法行使权利，自觉履行义务

19.学法律、讲权利、讲责任、讲义务

20.做守法市民，建法治城市

21.手拉手与法同行，心连心和-谐相处

22.加强青少年法制教育，促进青少年健康成长

23.加强法制宣传教育工作，提升文明城市建设水平

24.依法规范市场行为，维护市场经济秩序

25.学法知法用法，争创诚信守法企业(单位商户)

26.依靠群众抓“三打”，搞好“两建”为人民

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一、植树节的由来

“植树节”英文译为：arbor day。是一些国家以法律形式规定的以宣传森林效益，并动员群众参加义务造林为活动内容的节日。按时间长短可分为植树日、植树周或植树月，总称植树节。通过这种活动，激发人们爱林、造林的感情，提高人们对森林功用的认识，促进国土绿化，达到爱林护林和扩大森林资源、改善生态环境的目的。

二、植树节的起源

植树节是由美国的内布拉斯加州发起的。1872年4月10日，莫顿在美国内布拉斯加州园林协会举行的一次会议上，提出了设立植树节的建议。该州采纳了莫顿的建议，并将每年的4月22日定为该州的植树节，并于1932年发行世界上首枚植树节邮票，画面为两个儿童在植树，以后美国各州以至世界各国均有响应。

植树节的意义：

植树造林不仅可以绿化和美化家园，同时还可以起到扩大山林资源、防止水土流失、保护农田、调节气候、促进经济发展等作用，是一项利于当代、造福子孙的宏伟工程。为了保护林业资源，美化环境，保持生态平衡，世界上很多国家都根据本国实际情况设立了植树节。随着人们的环保意识不断增强，并积极投身植树造林活动，我们人类生存的环境将会得到不断的改善。

“植树节”是一些国家以法律形式规定的以宣传森林效益，并动员群众参加造林为活动内容的节日。通过这种活动，激发人们爱林、造林的感情，提高人们对森林功用的认识，促进国土绿化，达到爱林护林和扩大森林资源、改善生态环境的目的。我国的植树节开始时是为纪念孙中山先生逝世，1979年开始，仍以3月12日为中国的植树节，以鼓励全国各族人民植树造林，改善环境，造福子孙后代。

由此可以看出，植树节的意义在于环保，在于低碳生活，在于纪念国父。所以组织植树节活动，在低碳环保方面，可以组织外出植树，上街宣传绿色理念，开展低碳环保万人大签名、低碳环保短信万人传，低碳环保宣传画、低碳环保摄影展等等。自己组织私人活动，可以组织以纪念国父为主体的爱国运动，可以外出踏青放风筝的娱乐活动，可以组织去景区捡垃圾的公益活动，也可以组织远足穿越森林的宣传活动，具体看你的角色和可以动用的资金，只要突出主题的、积极向上的都可以搞。

植树节寄语

如果要以一种独特的形象代表地球的活力，有一种单纯的生命象征，那就是树，进入树的世界就像进入美与神秘的境地。

很少人会对松树带给我们的感受无动于衷，它们的声音从山上直入我们的心灵，如果人们都能走入森林，偶尔倾听树的话语，所有森林维护保存的问题都会消失。

作为地球上已知最古老的生物，森林不只是各种树木的组合，它们还维持着生命的复杂运作，树吸取阳光的能量，将空气、水及养分转换成生命所需，森林滋养大气层，简言之，森林制造新鲜空气。

森林最值得赞颂就是它的自我表达，不论是工具的把手，还是枯木椿，或是每一根活生生的枝杆，都纪录风的吹袭，它总是叙述自己的故事，这就是为何木材对人有一种吸引力，不仅是质料本身，而是一种同源共存与了解的精神。

我们一直认为自然资源是取之不尽，用之不竭，丰富的资源看来实在浪费，但是当我们观察大自然的运作，会知道任何一种资源不是无穷尽的，我们始终在等待，旁观看着每一种资源消耗殆尽，期待下一次会更好。

植树节节徽标志

植树节节徽是寓意概括的标志。

1.树形，表示全民义务植树3至5棵，人人动手，绿化祖国大地。

2.“中国植树节”和“3.12”，表示改造自然，造福人类，年年植树，坚韧不拔的决心。

3.五棵树可会意为“森林”，由此引伸连接着外圈，显示着绿化祖国，实现以森林为主体的自然生态体系的良性循环。

今天虽然天气晴朗，阳光明媚，可我家还是烟雾弥漫。要是别人，准以为我家在烧饭，其实是爸爸正在吸烟。吃过午饭，爸爸又开始吸烟了。只见他悠闲地打开电视机，一屁股坐在沙发上，跷起二郎腿。他从衣袋里拿出一包红双喜，从裤袋里拿出一只多功能打火机，只听见“嚓——嚓”的声音，火苗立即从打火机里蹿出来。他迫不及待地叼起一支烟，放在嘴边，凑过去，等香烟点着了，他朝着打火机吹了一口气，火苗立刻消失了。爸爸悠然自得地吸着烟，一缕缕的轻烟从爸爸鼻孔和口中飘出来。

只一会儿，烟雾更浓了。爸爸边吸边咳嗽，我和妈妈也呛得厉害。于是，我捏住鼻子，走到爸爸身边，对他说：“爸爸，我求你别抽了，这样下去，我们会生病的。”谁知，爸爸对我说：“你这小屁孩儿懂什么?你知道吗?俗话说得好：饭后一支烟，赛过活神仙。吸烟是一种乐趣，我活了大半辈子，赚了这么多钱，也该享享清福了。”

唉，到底该怎么办，才能使爸爸把烟戒掉啊!爸爸真是狗咬吕洞宾，不识好人心。突然，我灵机一动，计上心来，想出了一个锦囊妙计。于是，我走到爸爸身边，对爸爸说：“爸爸，我想问你一个问题。”爸爸说：“问吧!”“请问，如果一个孩子失去了爸爸，你觉得她可怜不可怜?”“当然可怜。”爸爸不假思索地说。我又趁热打铁，问：“那么如果一个妻子失去了丈夫，你觉得她可悲不可悲?”“当然可悲!”爸爸脱口而出。

哈，聪明一世糊涂一时的爸爸终于上当了。于是，我乘胜追击，让爸爸心甘情愿地把烟戒掉。我说：“爸爸，那么你不要再吸烟了。”爸爸暴跳如雷，对我大声喊道：“你这个小鬼，竟然管起老子来了，快去做你的作业。”接着，我的妈妈也苦口婆心地劝他，可他就是不听。最后，我气愤地说：“烟是有害的物品，你应该戒掉。现在你看你像什么样子了!”“我一把屎一把尿地把你拉扯大，你竟敢这样对我说话，真是气死我了。”爸爸真是明知山有虎，偏向虎山行。我压下火气说：“香烟含有尼古丁、烟焦油等有害物质，你多吸一口，就等于向死亡接近了一步，你这等于是慢性自杀呀!”

爸爸听着听着，若有所思。只见他把香烟扔在地上，嘴里还不住地骂：“你这个死香烟。”接着，他又把衣袋里的香烟全部扔在地上。

这时，正在拖地板的妈妈拿着拖把走过来，见状真是丈二和尚摸不着头脑。她说：“咦，这个老头子今天怎么了?怎么把自己喜爱的烟给全丢了?哪根神经搭错了?”我把事情的来龙去脉一五一十地和妈妈说了。妈妈跷起大拇指，赞不绝口：“我们家什么时候出了一个销烟的林则徐啦……”我恨不得向全世界宣布：我爸爸戒烟啦!

时值“国家宪法日”暨全国法制宣传日来临之际，云南警官学院法学院开展以“加强法制宣传教育，服务教育科学的发展”为主题的“12.4”国家宪法日宣传活动，充分调动了学员们学习法律知识的积极性，使法治观念深入人心。

据介绍，活动旨在进一步加强大学生的法治教育工作，营造校园法治宣传氛围，培养全校学生学法、知法、守法、护法的法治意识，让同学们通过学习法制精神，形成自觉学法、守法、用法的校园氛围，努力推进社会主义法制进程。

“我向宪法宣誓”仪式中，法学专业全体学生紧握右拳在国旗下进行庄严宣誓，将法治意识深深植入在场每位学员的心中。在樱花园内主干道两旁，法学专业利用展板呈现了“宪法是国家政治基石”、“宪法推动经济发展”、“宪法完善选举制度”、“宪法保障公民个人财产”的内容。心愿墙给予了大家抒发自己对法律的崇敬和期许的机会，同学与老师们在小卡片上写上自己对法律的所思所想，并粘贴在心愿墙上。有奖竞答现场挤满了参与活动的同学，一问一答的形式加强了宪法和法制宣传教育，使法制观念深入人心，进一步树立了宪法权威。

现场活动聚焦当代社会热点法律问题，在普法宣传教育的同时，让学员们深深领悟学法、懂法、用法的重要性，气氛十分热烈，吸引了不少留学生到现场观摩、参加活动。

学员们深刻地认识到，只有通过认真学习法治理论知识，牢固树立坚定的法制观念，积极落实法治建设的总要求，才能为以后依法履行职责使命、保障人民安居乐业打下坚实基础，全面推进我国的社会主义法治建设。

学院相关负责人表示，通过开展系列法制宣传活动，在迎接庆祝国家宪法日暨法制宣传日的同时，也让同学们在实践中增强社会责任感，坚定成为卓越法律人才的信念，激发同学们为实现法治中国的伟大“法治梦”而努力奋斗。

随着人类社会的发展，在绚丽多彩的大千世界，有许许多多我们向往和自己想拥有的东西，随着这种欲望的萌生，人们贪婪的心理也开始出现了。

今天我们观看了法制教育电影片《与法同行》，我们懂得了很多的人生道理，知道了什么该做，什么不该做。影片里讲述了几个典型的真实事件，讲述了青少年，特别是学生由于幼稚无知而走上了违法犯罪道路的悲剧，深深地触动了我们的心灵。造成青少年犯罪的原因，基本上来源于家庭教育不当和受社会不良环境的影响。未成年人因为缺乏法制观念，自制能力不强，很容易因为一念之差而走上违法犯罪的道路。我们在生活中有时也会见到因为家庭矛盾或一些琐事而引起打斗等事件而酿成人命关天的大祸的实例。今天法制教育片里的那个原本爱学习，懂事的青少年，却因为处理他妈妈的感情出轨问题缺乏法制观念而酿成大错。他的出发点是为了维护自己温馨甜蜜的家庭，但是他因为做事太冲动了，结果造成两败俱伤;在自己以后的人生中留下了一个永远也抹不掉的阴影。所以我们在生活中要学会宽容，遇事要冷静;要理智地处理问题、妥善地化解矛盾，不要冲动。要培养自我调节，自我控制的能力，否则会因为一时的冲动而导致走上犯罪道路。我们要全面提高自身素质，了解与掌握和自己生活密切相关的法律知识，增强法律意识，树立法制观念，提高辨别是非的能力，还要自觉遵纪守法。

生活不存在假设，在人生的三岔路口，我们只能选择一次。

同学们，让我们在每一个关键时期都能把握好自己的脚步，把握好前进的方向，等待我们的将是美好的希望和远大的前程!

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

汉语中用“鬼”组成的词如“鬼雄、鬼魅、鬼才”之类举不胜举，民间关于鬼的传说更无法搜集穷尽。我国的鬼文化源远流长，达到几近完美的程度。

在上古神话中难以见到死后世界的描绘，“鬼”字最初也并不是现在的意义。甲骨文中“鬼”本是会意字，下面是个“人”字，上面是个可怕的脑袋，意即像人的怪物。后来逐渐演化成人死之后所变之物。《礼记"祭义》已说得很明确：“众生必死，死必归士，此之谓鬼。”《礼记"祭法》则进一步指出：“庶人庶士无庙，死曰鬼。”那就是达官贵人死后有庙供奉，终年有人祭祀，则成了神，普通百姓死后无庙享祭，四处飘泊，才是鬼。我国第一部辞书《说文》中解释的“鬼，人所归为鬼”就是现在的含义。先秦典籍中涉及到“鬼”的的文字很多，孔夫子有名句“敬鬼神而远之”，可见儒家是信奉鬼神的，但只是“敬”而已。后来虽有东汉王充的无鬼论，但总还无法动摇国人对鬼神的迷信。到了清代蒲松龄笔下，虽有凶神恶煞般的厉鬼，但更多的是重情意、懂礼仪年轻漂亮的女鬼，读了《聊斋》之后，不但不觉得鬼可怕，反而觉得十分可爱。

我国鬼文化的完善和充实得益于佛道两教。道教是我们地产，佛教是汉魏时从西土传人，融入儒家文化和世俗文化，人死后的阴间世界(佛家也称冥间)，也就是鬼们生活的世界逐渐构建起来。道家的主要建筑是丰都城，并在四川东部长江之滨的平都山上具体演示。风景秀美的平都山本是道家的七十二福地之一，西汉的王方平和东汉的阴长生都曾在此修炼，后得道成仙。丰都的由仙而鬼，与两位仙人的姓氏有关，王、阴倒读便是阴王，遂成了“阴间之王”，经过历代的演绎，加上《西游记》《钟馗传》等神魔小说的渲染，丰都便被营建成一座阴森可怖的鬼城，于是有了奈何桥、鬼门关、阴阳界、天子殿、无常殿、城隍庙等阴间地面和各级官府。比之于道教的阴间，佛教的冥间要完整系统得多。佛教有所谓“十界”之说，也就是世界上存在着十种境界，分别是佛、菩萨、缘觉、声闻、天、人、阿修罗、畜生、恶鬼、地狱。前四者称“四圣”，即已经超凡入圣，脱离了生死轮回之苦，后六者叫“六凡”，要在秽土中不尽地轮回，最后三者又叫“三恶道”“三恶趣”，是更为不幸的境界，而地狱则是不幸之最。说起地狱，叫人不寒而栗，且有十八层之多，越往下层，苦难越深重。地狱中不但有阎罗、判官、鬼卒等凶神恶煞，还有刀山、油锅、碾盘、锯解、石磨种种酷刑，因此人死后最怕的是进入十八层地狱。

鬼文化的的构成要素除了鬼世界外，当然还离不开鬼节。我国重要的鬼节有两个：清明和农历七月十五。

清明祭扫坟茔和丧葬礼俗有关。据载，我国古代“墓而不坟”，就是说只打墓坑，不筑坟丘，因此无从祭扫。后来墓而且坟，祭扫之俗便有了依托。秦汉时代，祭墓已经成为不可或缺的礼俗。《后汉书"明帝记》引《汉官仪》云：“古不墓祭，秦始皇起寝于墓侧，汉因而不改。诸陵寝皆以晦、望、二十四气、三伏、社、腊及四时上饭。”皇帝几乎是逢节便祭，一般官吏和普通百姓没那么多时间和金钱，便逐渐定格在二十四节气中的清明。届时，官府允许官吏请假祭扫，民间也“田野道路，士女遍满，卑吏佣丐，皆得上父母丘坟。”到了唐代，祭扫之举已将寒食、清明合二而一了，时值春暖花开，可以挑担载酒，热热闹闹去上坟，清明不但是祭祀的鬼节，也成了踏青游乐的日子。

至于七月十五，包容的节俗比较复杂，既是民间的鬼节，又是道家的中元节，佛教的盂兰盆节，僧道俗三流合一。道教有所谓天官、地官、水官，合称三官，这三位是玉帝派驻人间的代表，每年都要考察人间的善恶，向上天汇报。三官分别以正月十五、七月十五、十月十五为诞辰，这三个日子也叫三元。七月十五日，叫中元，正值地官校籍赦罪之时，这一天，他要拿出厚厚的花名册，根据神仙、凡人、动物们的表现，勾勾画画，赦罪免刑。民间在中元节这一天搞一些祭祀活动，拯救那些孤魂野鬼，应当与地官的赦罪有关。七月十五又是佛教的盂兰盆节。据说释迦牟尼有个叫目连的弟子，其母虽然年轻漂亮，却无嘉言懿行，爱财小气，尤其仇视僧人，死后被打入恶鬼行列，目连按佛组指点，在七月十五日这一天，准备百味五果，各种用具，装入盆中，供养十方僧众，其母才脱离恶鬼界，升入天堂。佛祖有鉴于此，推而广之，要求佛门弟子尽心行孝，每年的七月十五，做盂兰盆，施佛及僧，报答父母恩情。佛家盂兰盆会的意义与儒家的孝道合拍，这一天则成为民间祭祀已逝父母及先人的鬼节。

从世俗的观点看，这两个鬼节的设置也恰到好处。清明正值北方雪化冰消之时，经过一秋一夏的雨水冲刷和一个冬天的冰雪压盖，坟茔上黄土有些被冲落，变矮变小，借清明扫一扫，添点土，让先人的房子不至于漏风淋雨;而七月十五，立秋已过，天气渐凉，到了该添衣服的时候了，也该给地下的先人送点钱去，置办点衣服，，不至于到了冬天挨冷受冻。

中华民族是礼仪之帮，从来注重对祖先的祭奠追思。记得以前我家春节祭祖时上面的横批就是“木本水源”“慎宗追远”，即不忘祖先之意。文革期间，破四旧，反迷信，谁还敢上坟烧纸?市上也没有烧纸可买，但仍有不少人家买小学生订本子用的白纸去坟上偷偷地烧给亲人。近年来，随着经济的发展，祭祀用品成了商家赚钱的一大门类，每到清明和七月十五，满街的烧纸，在店家门口，推成一座座小山，种类之繁，数量之多，不亚于端午、中秋成垛的果品盒。而且很有些现代商品意味，烧纸都成沓成捆，整齐美观，均匀地印着古钱币的印记，还有花花绿绿的美元、港币，大面值的，一张就是数亿，加上大小不一的黄灿灿的金元宝，如果真有冥国银行，也得自愧财力不足，甘心倒闭。烧掉这么多“钱”是否真能使离去的亲人在阴间过富足日子?无法得知，有句话叫“心诚则灵”，意到心到而已。记得小时候老人说，印现成的烧纸不好使，面值再大也没用，最好使的是拿着木头刻成铜钱样的凿子，用小榔头一下一下在纸上打。打纸时有很多讲究，最好是先人的后代，一定要男孩，榔头必是木头的，打的痕迹不能叠在一起。小时候，过年或两个鬼节，我就经常做这件事。老人告诉我，打上个印就行，可自己怕不清楚，到阴间不好用，总是用力地打，还怕钱少了，先人不够用，总是打得密密麻麻的。虽然现在纸多了，样子美观了，我倒觉得小时候由后人一凿子一凿子打出的纸钱倒更能体现出对先人的真情。

当然，鬼节这一天，从山野到街路，到处火光闪耀，烟气缭绕，纸灰飞扬，造成环境的污染，有时还会酿成火灾，造成不必要的损失。有什么办法呢?祖上传下来的习俗，中国人还没有学会像西方人那样用鲜花表达对逝去的亲人的哀思和怀念的习惯。鬼节祭祀，不能简单看成是迷信，西方基督教国家，现代科学已把人送上了月球，把火箭发射到了火星，但对上帝仍然笃信不移，其实就是一种精神寄托。我们给已逝亲人烧几张纸看似土俗，实际上蕴含着丰富的道德和伦理内涵。这是对离去亲人的一种感激和怀念，是同另一个世界人的一次对话，是同先人的一种沟通，是人类种族和精神的一种延续。即使亲人活着的时候，有不孝顺或照顾不周的情况，在上坟烧纸的时候，念叨几句，也能求得心理的一种平衡。也许随着时代的发展，人们文化程度的提高，我们民族会找到更好的纪念先人的办法，但对先人的纪奠和追思却是什么时代都不可缺少的。

传说中阴历7月15日是鬼门关大开的日子,在那天它们可以在阳间逗留一天.包括一些孤魂野鬼在那天都可以接受阳间人们的供奉,所以那天也称之为鬼节.