党员学党史 悟思想 办实事 开新局心得体会（热门20篇）

惩治腐败的能力。当前，长沙市提出了建设“廉洁长沙”的目标，纪检监察干部必须争当学法敬法守法用法的表率，打造一支过硬队伍，才能理直气壮监督别人，为“廉洁长沙”建设保驾护航。

争当学法知法的表率。法律是社会秩序的保障，是一种宝贵的软实力。实践证明，只有把法律法规学好了、装进脑子了，才能转化为内心的行为规范和工作准则，做到依法决策、依法行政和依法执纪。当前，一些党员干部包括少数纪检监察干部，法治观念相对淡薄，还在以人治的眼光看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治，显然不符合依法治国、依法执纪的要求。作为肩负监督使命、维护党纪政纪的纪检监察干部，更应该学法、知法、懂法，突出抓好党章、行政监察法、纪律处分条例等的学习，提高依法执纪监督的水平。要注重打造学习型班子和学习型机关，把法律知识学习作为干部考核、选拔、任用的重要依据，营造比学赶超的学法氛围。

争当敬法畏法的表率。美国法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”对法的信仰更多体现在对法的敬畏。只有对法律心存敬畏，才能“思”而出乎理智、“做” 而有所顾忌、“行”而不忘法纪。一要内化为一种信仰。法律是公平、正义、道德、伦理的化身，是人类对理想境界和美好生活向往与追求的具体体现。纪检监察干部应怀着一颗忠实、诚恳的心，带头崇敬法律，体味法律的含义和真谛，以自身对法的敬畏引导人们相信法律、依赖法律、信仰法律。二要演化为一种文化。纪检监察干部在对待法律、执行法律上应该充分考虑社会民众的需求和感受，尊重社会习惯和传统基因，让敬法畏法形成良好风气。三要羽化为一种理性。对法的敬畏不是缚住手脚畏首畏尾，不是不思进取的循规蹈矩，而是政治上的成熟稳健，是应有的胸襟和作风。时刻敬畏法律，做事就有尺度，行为就有规范，就会自觉用法律法规和规章制度约束自己，在工作生活中做到有所为有所不为，使自己始终保持公道正派的品质，坚守清正廉洁的操守。

争当依法用法的表率。纪检监察工作政治性、政策性和业务性强，依法执纪是做好一切工作的前提和基础。一要养成依法用法习惯。强化依法执纪意识，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准，又要在精通的基础上用活。二要坚持依法依规办案。对纪检监察干部来说，“违纪违法”是“高压线”，碰不得;“违规办案”是“地雷阵”，踩不得。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一，力求法纪、政治和社会效果的统一。三要准确定位依法办事。按照“三转”要求，重新审视和准确把握纪检监察工作的定位，即“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”，把握重点，突出主业，严格按照党章和行政监察法的规定办事，加快推进职能、方式和作风的转变。

争当守法护法的表率。执纪当先守纪，正人必先正己。法律是人们最起码的行为规范，也是纪检监察干部必须带头遵守的行为准则和基本底线。首先，要摒弃特权思想。信任不能代替监督，纪检监察干部监督别人的同时也要主动接受监督，坚决克服特权思想，反对特权行为和特权现象，将自己置于法律约束之中和群众监督之下，不当特殊公民，自觉地无条件地遵守法律。其次，要带头遵纪守法，要求别人做的自己带头做，要求别人不做的自己首先不能越雷池半步。第三，要敢于捍卫法律。己正方能正人。纪检监察干部该碰硬时必须坚决碰硬，对违背原则和明显有问题的事情要敢于说不，坚信邪不压正，勇于并善于排除干扰和阻力，真正做党纪国法的有力“捍卫者”和经得起考验、战斗力强的反腐“铁军”。

今年以来，石嘴山市将“下基层”活动作为贯彻落实党的十八大精神的重要载体，作为开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的先行站，进一步完善管理考核机制、建立问题解决机制、健全矛盾化解机制，不断改进工作作风，切实提高机关干部做好新形势下群众工作的能力。

完善管理考核机制。在调整优化全市“下基层”联系点，确保“两覆盖”(所有机关干部都有联系点、每个基层单位都有联系的机关干部)的基础上，进一步完善管理考核机制，加强对机关单位工作落实情况的监督，坚持定期督查通报，市直机关工委把“下基层”活动列入机关党建目标考核任务。严格干部下基层制度要求，加强平时督查抽查，把干部下基层落实情况作为公务员年度考核、干部“干事档案”等次评定的重要依据，考核结果与干部奖惩推荐、提拔任用挂钩;各县(区)党委组织部发挥枢纽作用，统筹协调，及时反馈区、市机关干部下基层情况，确保了以管理促落实，以考核抓实效。

建立问题解决机制。明确各级政府发改部门为“下基层”活动解决问题的牵头部门，对机关干部在“下基层”活动中收集到的有关发展、民生等方面的问题，指定专门办事机构和人员做好问题受理、分类处理工作，按照一般问题县内解决、重大问题由地市、自治区研究解决的原则，统筹办理，分工负责，根据问题属性和部门职权范围，将问题分送至相关单位承办或安排项目进行解决，各承办部门负责把问题办理进度和结果及时反馈至反映问题的干部所在单位，各级发改部门对问题解决情况进行动态督查协调，确保群众反映的问题得到及时有效解决。

健全矛盾化解机制。强化维稳办在解决维护和谐稳定方面问题的牵头职责，建立维稳系统内部情况通报制度和群体性事件应急处置机制，确保了对群体性事件快速掌握情况、准确评估事态、及时稳妥处置。加强服务促和谐，引导机关干部配合基层单位认真做好矛盾纠纷排查调处工作，落实矛盾纠纷受理、交办督办、销账制度，把矛盾化解在基层。认真开展送政策、送法律、送信息的“三送”活动，定期与群众进行沟通，确保群众反映有渠道、诉求有人听、困难有人帮，营造和谐稳定的社会环境。

2月10日，习近平总书记来到北京市朝阳区安贞街道安华里社区，了解基层一线疫情联防联控情况。总书记强调：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”

社区是基层的最小网格，成千上万个社区组成多样的社区，因此，在疫情防控中要建立健全社区防控体系，守好社区之“小家”，方能守住国之“大家”。

打赢疫情防控阻击战，首要在于建立社区的坚强堡垒。“我是党员，我先上”。简单质朴的一句语言，道出了共产党员的担当，党员的初心使命不是一句口号，而是时刻冲锋在前的行动。抗“疫”以来，不少地区在防疫一线成立临时党支部，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，形成一个召之即来、来之能战、战之能胜的坚强战斗堡垒。我们可以看到哪里任务险重，哪里就有党组织的坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋做表率。社区要深刻认识基层党组织是群众的“主心骨”作用，冲锋发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，将疫情防控作为检验初心的“试金石”。

打赢疫情防控阻击战，关键在于破除社区的形式主义。近期，一张描绘基层干部“三头六臂”的图画道出了基层工作者在抗“疫”前线的状态，基层干部被形式主义、官僚主义所束缚着，迎接上级领导的督查、参会听取会议精神、填写各类表格、随时查看微信工作群的通知、时时拍照“秀”工作等等，无不大量的消耗着基层干部的精力与时间。社区干部是上级决策落实落地的最终执行者，因此，疫情防控中要坚决反对形式主义、官僚主义，要让基层干部轻装上阵，让防控力量全部下沉到疫情防控一线，在社区中宣传、排查、管控人员，让各项防控措施在社区中落实，守好社区这个“小家”。

打赢疫情防控阻击战，落脚在于发动社区的人民群众。疫情防控以来，发生不少患者故意隐瞒自己的活动轨迹导致成百上千人隔离的事件，也有向电梯按钮、向路人喷吐口水的极端事件，这些事件的发生折射出人民群众“看热闹不嫌事大”的心理。正如疫情防控没有“局外人”，事关每个人切身利益，没有人能独善其身。因此，社区要通过宣传引导，以党员带动家庭，家庭带动邻居，邻居带动整个社区，社区带动县乡，逐步带动全国“大家”共同加入抗“疫”队伍，构筑起疫情防控的人民防线，齐心协力，万众一心，打一场疫情防控的人民战争。

为全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，深刻领会全面深化改革、依法治国的重大意义，进一步抓好新形势下党员教育管理工作，不断加强基层党组织建设和党员队伍建设，切实加强党的执政能力建设，夯实党的执政基础，为我乡经济和社会的跨越式发展提供有力的组织保障和力量支撑。我乡从20xx年xx月下旬开始，在20xx年2月底进行了为期近两个月的党员冬训。回顾起来，这次党员冬训具有以下特点：

一、领导重视，精心组织

为切实加强对冬训工作的组织领导，成立了以党委书记任组长，副书记为副组长，各党支部书记为成员的农村党员冬训工作领导小组，为了确保冬训工作的顺利开展，乡党委召开党委专题会议和冬训领导小组会议，专题研究部署，按照领导包片，干部驻村制度，进行明确分工，各司其职，联村领导到各个村党支部搞好冬训安排工作。从而在全乡上下形成了冬训工作的良好氛围，保证了冬训工作每个环节都落到实处。各支部对本次党员冬训也非常重视，都把一年一度的党员冬训当作加强自身能力建设、提高党员素质、整顿党员队伍的头等大事来抓，严格按照乡党委的统一安排和部署，根据本支部的实际，采取得力措施，卓有成效地开展工作，积极动员支部成员参加冬训活动，确保了参训率。

二、广泛宣传，氛围浓烈

乡党委对这次党员冬训非常重视，把党的十八届三中、四中、五中全会精神及习总书记系列讲话精神作为学习教育的重点，结合群众路线教育实践活动，有计划地组织开展多种形式的学习宣传活动，教育引导农村干部党员把十八届五中全会精神融入到加快推进社会主义新农村建设上来。组织引导党员增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性，增强党性观念和政治观念。各党支部利用2周的时间，集中学习《党员纪律处分条例》、《党内生活的若干准则》、《农村基层组织条例》、《发展党员工作细则》等。同时，还把学习宣传党在农村的各项方针政策、省、市、县委关于发展农村经济、富裕农民的一系列支农惠农政策和科学发展观理论结合起来，教育引导农村党员正确认识当前农村经济社会发展面临的形势和任务，准确把握乡党委提出的总体思路，带头贯彻执行农村工作的一系列重大决策部署，带头维护社会稳定，积极促进经济社会又好又快发展，切实把党员冬训当作加强自身能力建设、提高党员素质、整顿党员队伍的头等大事来抓。

三、围绕主题，突出重点

由于农村党员年龄结构、身体状况，学习能力与条件差别较大，单一的冬训培训方式很难达到预期的目的与效果，为了保证今年我乡冬训工作不流于形式，不走过场，使所有参训党员有所学，有所得，真正收到冬训实效。我乡以十八大和十八届五中全会为重要指导思想，以路线教育实践活动为契机，以带领我乡广大农民群众致富为核心目标，与时俱进弘扬南梁革命老区精神。采用全乡分村授课和个别特殊情况通过送碟或送书上门等方式确保每一位参训对象都能及时受到教育。为了保证达到预期效果，我们采取了“对不同的党员采用分层培训的方式;对不同的对象制定不同的培训计划;根据各村的不同特色，来培训不同的内容;同时借助道德讲堂，用身边的事教育身边的人，用身边的人教育身边的人，增强了党员冬训的针对性和有效性。使广大党员干部明确了了目标，振奋精神，形成合力，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。

四、联系实际，评议结合

为了使冬训内容充实，不单调，增强学习的针对性、实效性，针对近年来我乡党员队伍中出现的各种思想和作风问题，认真组织对党员的民主的评议，发动群众广泛参与，真正做到公开、公平、公正。每一位党员寻找了差距，更新了观念，自觉要求自己在思想和行动上统一到全乡经济发展的大局中来。把不合格共产党员组织起来进行集中教育，限期整改。在统一思想认识的基础上制定出本村实际发展规划和20xx年发展计划，重点以增加农民收入为主题，围绕产业结构调整开展讨论，进一步优化种植结构，提高农民收入，围绕劳务输出做文章，解决本村富余劳动力，努力增加农民收入。

这次党员冬训，时间紧，任务重，我们按照上级的指示精神，坚持正面教育为主，努力提高党员队伍素质，增强党员先进性，理论联系实际，解决了很多党员思想问题，效果胜于以往，这必将对加强我乡基层组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力，实现农村小康社会目标产生深远的影响。

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近日，省公安厅党委中心组举行“两学一做”学习教育第一次专题学习会，结合四川公安工作实际，对如何深入贯彻落实习近平总书记系列讲话，深化“两学一做”学习教育提出要求。副省长、省公安厅厅长邓勇主持学习会并作讲话。邓勇在会上强调，全省公安机关必须进一步增强“四个意识”，坚持知行合一，切实把思想和行动统一到中央、省委和公安部党委的决策部署上来。

结合公安实际坚持知行合一

学习会上，与会人员听取了省委党校副校长、教授裴泽庆所作的专题辅导报告。报告对习近平总书记系列重要讲话特别是“四个全面”战略布局的重大意义、主要内涵作了系统阐述和详细解读。与会人员加深了对系列讲话的理解认识，增强了抓好工作的紧迫感、责任感。

邓勇指出，“两学一做”学习教育开展以来，省公安厅党委认真按照中央、省委和公安部党委安排部署，结合全省公安机关实际，突出公安工作特色，迅速安排，精心组织。厅党委组织召开中心组理论学习扩大会议，党委班子成员先后到各市(州)联系点，调研指导“两学一做”学习教育。厅机关先后举办专题培训班、开展重温入党志愿和入党誓词主题党日等活动。“两学一做”学习教育开展有力有序、成效明显，经验做法得到公安部、省委政法委充分肯定。同时，也存在个别单位和地方推进不平衡、学做氛围不浓厚、业务工作结合不紧密等问题。全省公安机关必须进一步增强“四个意识”，坚持知行合一，切实把思想和行动统一到中央、省委和公安部党委的决策部署上来。

加强队伍建设扎实推进学习

邓勇要求，全省公安机关要按照中央“四个目标”、省委“五个结合”的要求，坚持“六个深刻把握”，扎实推进“两学一做”学习教育。深刻把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略最鲜明特征，把全面从严治党要求落实到每个党组织、每位党员民警、每个岗位。深刻把握习近平总书记关于加强政法队伍建设的指示要求，进一步加强全省公安队伍建设。深刻把握省委关于全省经济建设发展的部署要求，全力维护社会稳定、促进经济发展。深刻把握省委和公安部党委关于全面深化改革工作的系列要求，着力破解难题、补齐短板。深刻把握中央、省委关于脱贫攻坚重要指示精神，切实保障改善民生、服务群众。深刻把握中央、省委、公安部党委和省厅党委学习教育标准要求，扎实推动“两学一做”学习教育落实落地。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的重要讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。自“两学一做”学习教育开展以来，我对讲规矩、有纪律的重要意义有了更加深刻的理解和认知。

一、在笃学深思中准确把握“讲规矩、有纪律”的内含

我曾经看过一部评价很高的纪录片，叫《迁徙的鸟》，讲述的是候鸟南迁北移的故事。片中，候鸟们在头鸟的带领下，面对狂风暴雨、冰天雪地、浩瀚大海等恶劣环境时，始终保持着完整的飞行队列，直至目的地。在这个过程中，如有候鸟不守纪律，那么等待它的只有死亡。如果说动物都知道守纪律，那么作为高级动物的人类就更应该懂得遵规守纪的重要性。

(一)讲规矩、有纪律是落实全面从严治党重要举措。自古以来，“规矩”是一种约束、一种准则，更是一种责任，一种境界，不守规矩，必将倾覆。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党，必须讲规矩有纪律，否则就会灭亡。我们党在95年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，是一代又一代共产党人探索、试错和创新的结晶，是智慧和经验的积累。有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。这些规矩的确立和遵守直接关系到我党的生命。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲规矩、有纪律，直接关乎党的兴衰成败、生死存亡。

(二)讲规矩、有纪律是全面依法治国、全面从严治党的必然要求。“人不以规矩则废、家不以规矩则殆、国不以规矩则乱”。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，“政治规矩”这根“红线”没有“韧性”，是不可逾越的雷区。只有讲规矩、有纪律，才能依法治国，才能从严治党。十八大以来，中央掀起了新一轮反腐风暴，上至曾任正国级的周永康，下至乡村党员干部，只要贪腐，都难逃惩办。他们之所以出问题、犯错误、入牢笼，原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩，越过了政治规矩这根“红线”。可以说，没有“讲规矩有纪律”作保证，全面从严治党和依法治国只会是空中楼阁。规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点，从习总书记的讲话中可以看出，规矩越来越严了，要求越来越高了。如果党员干部都能守纪律、讲规矩，在“规矩红线”面前恪尽职守，那我们的国家必然会治理得更好，我们的党必将更加伟大。

(三)讲规矩、有纪律是保持党的先进性的重要前提。建党95年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验和措施，就是把统一全党意志的纪律和规矩变为了广大党员干部的自觉行动。党的干部要“心中有党”，就是要自觉遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。只有讲规矩、守纪律，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的政党，才能成为一个更加先进、永葆活力的伟大政党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上不断书写胜利的新篇章。

二、在落实落小中自觉践行讲规矩、有纪律

明朝政治家张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”规矩定好了，就必须严格执行。在谈到如何“讲规矩有纪律”时，习总书记一针见血的提出了“五个必须”。通过认真学习习总书记的讲话，我认为要领会和贯彻这“五个必须”，做到讲规矩、有纪律，关键要做到以下几点：

(一)始终保持政治上的清醒。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要带头在政治上守纪律、讲规矩，用党的先进思想指导工作实践，自觉做到在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，确保政令畅通，更好的完成各项工作。

(二)坚决执行上级指示精神。与党中央保持一致是规矩，与局党组保持一致就是与党中央保持一致，因此与局党组保持一致，服从局党组的领导和指挥，就是规矩。做一名合格党员，就要不断学习，通过学习懂得规矩、知晓纪律，才能讲规矩、守纪律。否则坏了规矩、违了纪律都不清楚，就不可能做到讲规矩、有纪律。工作中，局党组提倡的坚决响应、局党组决定的坚决照办，决不在贯彻执行党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通，以自身的模范行动引领全处人员的自觉行为。

(三)严格遵守党纪法规。要严格按照规章制度执行，按照党纪法规开展工作。坚定用党的纪律约束和规范言行举止，带头遵守廉洁从教各项规定，执行中央“八项规定”和“八不准”纪律，把好纪律约束关、言行规范关、生活情趣关。工作中，严格执行移民政策，按政策办事，尊章履职，不偏离方向，不踩红线。让“讲规矩有纪律”成为一种工作常态、一种行为习惯，贯穿到移民工作各项任务中。通过严守移民政策这一规矩来不断提高移民工作质量，树牢全处人员的良好形象。

(四)自觉争做讲规矩的模范。为移民服务是我们移民工作者的职责，尽力为移民服务是党给我们移民工作者定的规矩。在实现全省移民如期脱贫奔小康的工作实践中，严格按照习近平总书记提出的“五个必须”标准，常以规矩意识砥砺自身，将纪律当作带电的“高压线”，真正把规矩印进心里，做到规矩面前无特权，规矩约束无例外。通过开展主题教育活动，把讲规矩纳入到工作与生活之中，把履职尽责的要求内化于心，外化于行，形成“守纪律、讲规矩”的价值取向和行为习惯。

通过学习，我领会了为什么要讲规矩、有纪律，弄清了怎样讲规矩、有纪律，并悟出了在具体工作中贯彻“讲规矩、有纪律”的主要做法。下一步，我将更加努力学习，学以致用，让讲规矩、有纪律体现更为明显的成效，让“两学一做”的成果显现在优质的工作业绩中。

为深入推进“两学一做”学习教育和党风廉政建设工作，6月8日，省运管物流局举行“两学一做”学习教育专题党课学习，局党委书记、局长陶维号以“学习尊崇党章做一名合格党员”为主题作辅导报告，并就组织召开以“严管与厚爱”为主题的专题组织生活会进行了安排部署。在家局领导及局机关全体党员干部参加了学习。

陶维号结合全省运管物流工作，立足于一名普通党员的思考，深入浅出地解读了在全体党员中开展党章学习的重要意义，明确了新时期做一名合格党员的标准，还就学深悟透党章提出原原本本、反反复复、深入思考、联系实际的学习要求。

陶维号要求，每一位党员干部都要把学习贯彻党章作为自己终身不辍的功课，经常对照党章找差距、对照义务找不足、对照誓词看行动;在守住纪律底线的同时，向着高标准努力，自觉把党章各项规定落实到行动上、落实到推动全省运管物流事业发展中。一是要坚持立行立改，注重实效。把党章学习过程中发现的问题同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，认真开展“回头看”。同时，注重结合履职尽责督促检查和“三个专项治理”工作中发现的问题，在作风建设、安全监管、燃油补贴、驾培维修、道路客运改革等方面强化专项治理、履职服务和督导追责。二是要坚持领导带头，以上率下。突出领导带头这个关键，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的总体效应。三是要坚持监督问责，治病救人。对身边一些违反党章党规、政治规矩的小问题，党员之间要互相及早提醒、及时修正，咬咬耳朵、扯扯袖子、红红脸，避免“小毛病”演化成“大问题”。四是要坚持创新载体，丰富内容。把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过多种形式组织学习党章，推动党章学习工作向基层运管物流机构、向一线党员干部、向各个运管物流企业广泛延伸，确保在落实学习党章长效机制上求失效、在整改落实省委巡视组反馈问题上求实效、在从严立规执纪上求实效、在推动运管物流改革创新发展上求实效。

课堂上，还组织全体党员干部学习传达了李鸿忠同志在全省党风廉政警示教育大会暨第十七个党风廉政建设宣传教育月电视电话动员会上的讲话精神和吴琦同志在全省领导干部经济责任问责追责工作座谈会暨专题研讨班开班式上的讲话精神，宣读了《省纪委关于领导干部不向组织请求汇报个人去向重大事项情况的通报》，并现场组织开展“两学一做”学习教育和“三个专项治理”知识测验。

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带头解放思想，切实增强服务保障振兴发展的主动性。全市政法机关要坚持破与立相结合，自觉用新理念、新思想、新观念武装头脑，着力解决好思想落后、观念落后等问题，切实在更高的层次、更大的格局、更广的领域研究和谋划政法工作，更好地服务和保障全市经济社会发展大局。坚持知与行相统一，善于运用法治方式服务保障重大项目建设和经济结构转型升级，善于运用法治手段推进社会治理由“管理管控”向“治理服务”转变，善于运用法治思维解决好群众关心关注的热点难点民生问题，不断开拓政法机关服务发展的新境界。坚持上与下相呼应，一方面要突出领导班子和领导干部这个重点，切实在解放思想、促进发展、改革创新等方面当标杆、做表率;另一方面要做好宣传发动，积极推动广大政法干警进一步加强学习、转变观念、提升能力，创造性地开展工作。

要树立精准思维，切实增强服务保障振兴发展的针对性。围绕履行维稳责任，着力创造安全稳定的社会环境，维护好政治安全和公共安全，加强社会矛盾化解，确保企业治安安全。围绕发挥司法职能，着力创造公平正义的法治环境，加强法律服务，加强司法保障，加强执法司法规范化建设。围绕把握政策导向，着力创造优质高效的服务环境，把握好司法政策，正确处理服务保障与严格执法司法的关系，落实简政放权政策，进一步精简行政审批程序，完善便企利民政策，针对国企改革、民营经济发展、服务业发展、扶贫攻坚等，健全涉企案(事)件办理等“绿色通道”，切实为企业和群众提供方便快捷、优质高效的服务。

要讲究方式方法，切实增强服务保障振兴发展的科学性。强化思路创新，从重点领域、重点项目和关键环节入手，发挥政法机关的比较优势，优化服务政策，落实服务措施，努力在服务和保障新一轮振兴发展上打造新亮点、创造新模式、形成新经验，树立亲民护企的良好形象。强化载体创新，进一步开拓视野，对标外地先进经验，自我加压，自我革新，紧紧围绕全市改革发展的重点领域，认真设计和推出一批针对性、可行性、操作性强的服务载体，使服务发展的措施更实、标准更高、效果更好。强化机制创新，创新完善包保联系机制，深化政法机关与工商联、商会、行业协会的沟通联系，保证及时服务、靠前服务。

要凝聚政法合力，切实增强服务保障振兴发展的实效性。政法工作“一盘棋”，在服务发展上更要思想统一、步调一致。各地各部门要切实加强组织领导，细化工作措施，确保服务振兴发展工作取得应有成效。

我作为党员，为了更进一步的认识自己的中国共产党，必须要学习和遵守中国共产党党章，为了保持党员思想上和行动上的先进性，我再次学习了新修订的《中国共产党党章》。通过学习，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。

新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为党的教育事业作贡献。

通过对新党章的学习，我认识到:我们每个党员要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点

1、对照党章，正确认识自我。党章是党员干部理想信念、行为规范的“标尺”，党性强不强、作风硬不硬，要常用党章来“丈量”。组工干部作为管党员的党员、选干部的干部，要带头学好用好党章，对照党章要求，履行党员义务、遵守党的纪律、严守党的秘密、服从党的领导、做好党的工作，是非面前不糊涂、诱惑面前不动摇、危险面前不退缩，争做政治可靠、公道正派、敢于担当的表率。

2 、对照党章，反省工作得失。党章是党的组织和建设工作的行动指南，工作行不行、要求到不到，要常拿党章来“比照”。要将党章作为日常工作的“案头字典”，天天翻阅，时时研习，结合自己工作岗位的职责和特点，联系个人的思想和工作实际，查找不足和差距，正视问题、解决问题，把学习贯彻党章落实到工作的全过程、各方面，保持与时俱进的精神状态。

3、按照党章，树立良好形象。党章是组织部门的工作的蓝本与标杆，形象好不好、纪律严不严，要常拿党章来“衡量”。对照党章要求，纯洁队伍，以 “德”为先，全面考察，把好组工干部“入口关”;注重能力，以“实干”为本，在基层一线、急难险重工作中锤炼本领;从严治部，申明“铁”律，整肃部门不良风气，树立为民务实清廉形象。努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。认真扎实地做好移民后扶、移民搬迁安置、移民产业、移民培训等工作，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路。

以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系教育工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色，为我市移民事业的发展作出自己应有的贡献。

上周末我参加了党校培训的第三次和第四次课，经过这两次课的学习，我进一步加深了对党的认识，也更加端正了入党动机。同时也对党的基本知识及根本宗旨有了更深的了解，更加坚定了我对****的信仰。

历史文化学院的寇书记为我们讲述了关于党的一些基本知识，让我了解了党的发展历程以及党的性质、宗旨、纲领等。寇书记还指出掌握这些基本知识是树立正确入党动机的必要基础，也是对入党积极分子的最基本要求。通过对党的基本知识的学习，我深深的感悟到，党的发展历程是曲折而艰辛的，是一代代革命党人极高的思想觉悟和丰富实践经验的结晶。同时，党也代表了最先进的生产力发展要求和先进文化的发展方向，党的执政是我国历史上的一大进步，具有空的意义，因此，始终以一个党员的标准来要求自己才能真正的保持先进性，更好的建设我们的社会主义社会，最终实现****的伟大理想。寇书记还为我们介绍了作为一名党员所享有的基本权利和应该履行的基本义务，我也深深的领悟到党员应该更加的严于律己，正确的行使权力，避免走上****的错误思想路线，要始终坚持清廉的作风;同时，要履行好基本义务，始终代表广大人民的根本利益，做到真正的为人民服务。

信息技术系的郭春娥书记更是为我们上了一堂寓意深刻的党课。她为我们讲述了坚持党的宗旨的根本要求，始终保持积极向上和无私奉献的精神;始终以为人民服务为处事的基本指南。郭书记还结合当代的国情和国际局势，更深一步的诠释了作为一个党员的基本要求，就是要时刻关注时政信息，关注党的思想动态，要紧跟着党的思想步伐，做到与时俱进。同时，她对当代的大学生提出了最基本的要求。指出大学生应该把努力学习科学文化知识，掌握好先进的科学技术，提高自身的综合素质，培养创新精神，从根本上推动我国经济的发展;在社会主义的建设中体现出自身真正的价值;她还强调作为大学生应该从身边的小事做起，逐步培养具有马克思主义特色的社会主义世界观、人生观与价值观。郭书记为我们展示了当代勇于奉献、敢于拼搏的新时期优秀党员，为人民服务的典范焦裕禄同志、无私奉献的典范牛玉儒同志、临危不惧的典范任长霞同志等，用它们的事迹来激励我们勇往直前，同时也启发我们，以他们为楷模和典范，争取成为像他们一样对社会有用的人。

通过这次的学习，我深深的觉悟到作为一名大学生入党积极分子不一定要作出多么壮烈的举动，可以从身边的小事做起，逐渐的加强党性修养，培养为人民服务的习惯。作为一名大学生要时刻关注时政热点，及时了解国家局势;认真学习党在不同时期的思想路线方针，做到与时俱进。

作为社会主义的一员，我们要以坚定的****信仰构筑起自己人生的精神支柱。向那些临危不惧、无私奉献的优秀党员学习，以他们的光辉形象作为我们行动的楷模，用他们所折射出来的人格魅力时刻鞭策自己不断的进步。

通过宣传、发动，在全段党组织、党员范围内掀起的学习条例和准则做一名合格党员的风潮，作为一名党员，通过学习《党章》、《准则》、《条例》，我感觉受益匪浅，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的责任与义务有了更深刻的认识，下面谈谈自己学习新《党章》《准则》《条例》的一些心得体会。

十八大对党章进行了适当修改，每段内容，每个观点都是以科学的理论为基础，内涵丰富，寓意深刻。学习的目的在于应用，学好新党章，目的是贯彻好党章，充分践行党员干部的模范带头作用。总纲中指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”通过学习我认识到作为一名党员应不断改正缺点不足，不断调动自身的热情与激情，在工作和生活中充当表率和带头作用。

作为一名铁路基层站段的年轻干部，提高自己学习能力非常重要，古人云“玉不琢，不成器。”浅显的比喻却揭示了学习的重要性，我要用自己的实际行动，带动周围的同事共同进步。我更应成为同事学习的榜样，从自身做起，从身边小事做起，努力学习，培养创新精神，全心全意为“五个武铁”服务，在学习和工作中不断完善自己。

正如古人所云：“以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”中央新颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，正是对照党员领导干部是否廉洁从政的一面镜子，彰显了中国共产党反腐倡廉的坚定决心。

为政之要，贵在廉洁。但是在现实生活中，仍然存在着许多的贪污腐败现象。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。他们在反省时发出了自己的堕落源于“温水煮青蛙”的悔恨，这些人最初也曾一身正气，只因为失去了廉洁从政的的自我约束，让别有用心者钻了“空子”，从而一发不可收拾，一步步的坠入贪腐的“深渊”。

例如：武铁纪函(2016)2号文件中，武汉供电段动力设备车间车间副主任杨小祥，利用职务便利在2010年—2013年期间，在履行轨道车设备买卖合同业务时，伙同他人采取签订虚假补充协议和销售合同的方式，套取公款共同贪污，其个人实得17万元，2014年12月，武汉铁路运输法院以贪污罪，判处其有期徒刑六年，武汉供电段解除其劳动合同。

刚才举例的案件，证明了“贪如水，不遏则滔天;欲如火，不遏则自焚。”贪婪是无止境的，唯有树立廉洁从政的坚定信念，以《廉政准则》为镜，时时刻刻提醒自己所做所为是否违反了准则，廉洁自律，忧民所忧，才是人民满意的好公仆。

当然，时代是发展的，腐败也具有“与时俱变”的特点。这就是说，《廉政准则》的若干内容，必定将随之不断补充、丰富。即便如此，其基础性党内法规的地位，已然奠定，依然是党员干部廉洁从政的一面镜子。

党的“十八大”以来，“铁八条”深入人心，反“四风”、拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，反腐倡廉一系列“组合拳”如悬空的利剑，令贪腐之辈，惶惶不可终日，政治风气为之一新，党心民意为之一振，清清爽爽、山清水秀的政治生态正在形成，“中国梦”亦如添翼的种子，播遍神州，落地生根。中华大地，人人争先，竞相逐梦，华章不断。

古人云：“老骥伏枥，志在千里;烈士暮年，壮心不已。”作为铁路基层站段年轻干部，要时刻铭记“少壮不努力，老大徒伤悲”、“一寸光阴一寸金” 的道理，以时不我待的紧迫感，“本领恐慌”的危机感，不进则退的压力感，干事创业的责任感，执政为民的使命感，扎根基层，干事创业。

我们都知道，在放风筝时，手里的线越长，风筝就飞得高远，这就告诉我们“心有多大，舞台就有多大。”广大年轻干部要树立全心全意为人民服务的远大志向，追逐为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的伟大梦想。树木之所以参天，是因为根须深植;丰碑之所以巍峨，是因为底座牢固。“基础不牢，地动山摇。”如果放飞风筝者身体素质不够硬，外加风力不佳，则必然线断筝落，人生亦是如此，筑牢基础才是关键。“天高任鸟飞，海阔任鱼跃”，年轻干部在基层工作，要有如鱼得水、如鸟脱笼之感，强化学习、公仆、家庭、择友“四种意识”，拼命地锤炼才干，筑牢梦想之基，放飞梦想，追逐梦想。

一、强化学习意识，筑牢综合素质

“细节在于观察,成功在于积累。”积累始于学习，成于学习。一个人的能力和水平是有限的，只有进一步提高政治业务素质和理论水平，提高业务水平和综合素质，才能出色的完成各项工作。作为年轻干部，一要切实转变学习态度。要抛弃为了装点门面、为应付搞“突击”、搞检查而学习的心理，放下功利之心，加强学习，深刻领会，同时，学海无涯、学无止境，要力戒自满，树立“活到老，学到老”的终身学习理念。二要加强对党史的学习。要明白在中国革命和建设过程中，是中国国情和中国人民选择了中国共产党和社会主义道路，年轻党员干部要加强对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习，强化理论和党性修养，坚守共产主义理想信念，坚持道路自信、理论自信和制度自信。三要加强对先进典型人物的学习。“以人为镜，可以明得失。”榜样的力量是无穷的，年轻干部要弘扬焦裕禄、兰辉等先进人物的奉献精神和高尚品格。要以其为榜样，照镜子、找差距，正作风、办实事。四要加强对业务知识的学习。基层工作内容繁杂，变化日新月异，做好新形势下基层管理和服务工作，必须加强对所属系统的工作特点、发展状况和不同时期矛盾焦点的学习，学习和掌握群众工作方法，边学边查，边查边改，真正做到“干一行爱一行，钻一行精一行。”

二、强化“公仆”意识，筑牢为民情怀

当我们接受党章，在党旗下宣誓的那刻起，就意味着我们已经成为先锋队的一员，成为人民的公仆。全心全意为人民服务，就应该成为我们学习和工作的出发点和落脚点。作为铁路基层的年轻干部，一要心中有民，心系一线班组。人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定性力量。年轻干部要牢固树立党的群众观点，摆正自己同人民群众的位置，端正对人民群众的态度，切实把自己看成是群众中的普通一员，不要乐于当官做老爷，而要“心中有民不忘本”，甘当人民的“长工”， 甘当人民的勤务员，做任劳任怨的“老黄牛”、发光发热的“螺丝钉”和有平民情怀的“绿叶”。二要服务为民，在日常工作中，作为生产调度，要服务一线车间、班组，做好车间与段、路局相关部门的协调工作，以安全生产为大局，服务一线为宗旨，做好本职工作。在日常车间检查和参加跟班作业中，与一线职工促膝谈心，及时了解和掌握一线班组、一线职工的实际困难，将一系列问题反馈到上级有关部门，在任何时候都必须把一线职工的利益放在第一位，勤勉工作，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

三、强化择友意识，筑牢社交防线

人是社会之人，任何人都不能脱离社会而过着“人”的生活，社会是人的集合体，人在社会上生活，首要的问题就是要学会为人处世，其关系到人的身心健康，关系到人的事业成败。作为年轻干部，一要为人处世首在慎交友、交益友。要善观察、多思考，善谋“君子之交”，远离小人。此外，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”此话不无道理，但这不是拉帮结派、团团伙伙搞“山头主义”、“圈子文化”的理由，年轻党员干部要坚决摒弃“圈子“思想。二要胸襟宽广，坚持原则。“水至清则无鱼，人至察则无徒。”“金无足赤，人无完人。”因此，做人不要太苛刻，看问题不要过于严厉，不要为一些鸡毛蒜皮的小事而斤斤计较。但这绝不是搞“好人主义”的理由。年轻党员干部要坚决抵制“难得糊涂”，要有求真务实的作风，在大是大非的原则问题面前，讲真理不讲面子，讲原则不讲私情，直言不讳，敢于较真碰硬，当宽则宽、当察则察。

“千里之行,始于足下”。铁路系统基层工作任重而道远，作为年轻党员干部肩负着党赋予的光荣使命，承载着一线职工的信任和期待，要从现在做起，从点滴做起，脚踏实地，锐意进取，争取在平凡的岗位上干出不平凡的实绩，奋力逐梦，为“五个武铁”建设贡献自己绵薄之力。

结合工作实际，就如何做守纪律讲规矩、敢担当有作为模范表率和组织开展“两学一做”学习教育谈几点看法。

一、如何做守纪律讲规矩、敢担当有作为模范表率

一要提高思想认识，增强“守纪律讲规矩、敢担当有作为”行动自觉。党员领导干部要做到“守纪律讲规矩、敢担当有作为”，第一要认真学习党章、党纪条规和法律知识，从规章制度中找差距，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。第二要维护党的权威，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。第三要讲政治、顾全大局，工作上要讲原则、讲程序，生活上要懂规矩、守纪律。第四要严格遵守各项规定，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度体系，坚持用制度管人管事管权。第五要落实好“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好党风廉政建设。

二要强化担当意识，努力把城建工作做精做细做实。 “十三五”期间，城建工作要求更高，任务艰巨，责任重大。作为城建系统领导干部，要真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，以高度的责任感、较强的执行力创造性地开展工作。一季度，房地产固定资产投资完成37.75亿元，占全区完成额的93.9%，完成年计划20.6%，同比增长25.8%;招商引资到位额达到38亿元，完成年计划23.8%，同比增长5.5%。截至4月份，全区在施面积323万平方米，完成年计划 81%;新开工23万平方米，完成年计划23%;竣工18.7万平方米，完成年计划18.7%。全力推动30个城建重点项目建设，自1月份以来，共对天房集团等20余家企业和绿荫里等20余个项目服务150余人次，帮助解决规划方案手续审批、招商引资、民扰维稳等问题20余项;帮助中天建设天津分公司成功落户南开区。道路提升改造、二次供水设施改造、二步节能改造等民心工程均在施工。新裕里征收取得新的进展，共剩199户，其中平房176户，楼房剩余23 户。协调地铁4号线、6号线解决区内5个站点商扰、民扰等事宜。共出动300余人次对全区25个区管项目、7个市管项目和11个地铁站点项目进行安全、质量和扬尘检查，下达整改通知书60余份，停工通知书10余份。

三要强化表率意识，做践行“守纪律讲规矩、敢担当有作为”的模范。城建工作，涉及群众居住、民心工程、基础设施建设等方方面面，均与群众相关。作为城市建设主管部门，直接与城建相关行业和居民群众打交道，领导干部的垂范、表率作用至关重要。首先，要抓好防范，防止小问题酿成大事件。其次，要落实好党风廉政建设相关要求。第三，要身体力行，从我做起，以上率下，带头落实好政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律。第四，要不断推进制度创新，以制度的刚性管住权力的任性。进一步健全完善制度的长效机制，强化对权力运行的制约和监督，做到依法、依规、依纪办事。

二、如何组织开展本单位“两学一做”学习教育

在推进“两学一做”学习教育有序开展上我们将做到“五个坚持，五个确保”：

一是坚持高起点开局快节奏推进，确保各项工作准备充分。一要充分做好思想准备。在区级机关召开部署会后，我们于18日、20日先后召开主任办公(扩大)会、党支部书记会和党员大会，传达中央和市、区委有关要求及机关工委会议精神，动员部署区建管委学习教育工作，引导党员干部牢固树立党员意识、党章意识，切实把思想认识统一到中央和市、区委部署要求上来。二要充分做好组织准备。成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的学习教育协调小组，具体负责学习教育日常组织和督促检查工作。三要充分做好物质准备。为每名党员统一配发《党员学习手册》、党员学习笔记本以及党章、习近平总书记系列讲话等学习资料，为各党支部指定学习地点。结合工作实际，研究制定《学习教育实施方案》，指导各党支部和党员制定《学习计划》。

二是坚持把学习教育贯穿始终，确保党员干部入脑入心。紧紧围绕党章党规、系列讲话和4个专题，集中利用星期五下午或星期六上午半天时间，采取个人自学与集中组学相结合，重点研读与专题讨论相结合，各党支部分解任务与逐一发言相结合，深入开展学习教育。领导班子成员带头读书学习、整理笔记、撰写发言提纲，做到学习上深一步、认识上高一层、实践上先一招、解决问题好一筹，切实提高党员干部党性修养，增强参加学习的自觉性和主动性。

三是坚持大力弘扬整风精神，确保开好高质量专题生活会。一要广泛征求意见建议。通过发放调查表、召开座谈会、谈心谈话、在办公楼显著位置设立意见箱等，广泛征求意见建议。二要深入开展谈心谈话。采取主要领导与班子成员谈、班子成员间互谈、上级找下级谈、党员间互谈等，让大家敞开心扉，查找问题，消除误会隔阂，化解矛盾过节，在全委营造更加和谐的氛围。三要严密组织召开会议。认真组织撰写对照检查材料，根据统一安排，适时组织召开专题生活会。引导党员深入贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的有力武器，认真查摆存在的突出问题，真正达到“团结——批评——团结”的目的，使每名党员通过专题生活会经受一次精神洗礼。

四是坚持抓好整改落实，确保立足长远标本兼治。一要认真查摆存在的问题。坚持问题导向，注重对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型和反面案例等，切实找准“穴位”由表及里，逐项、逐层、逐一剥开党员身上存在的问题。二要狠抓整改落实。坚持边学边查、边整边改，用“钉钉子”精神紧抓问题不放，制定《整改方案》《任务书》《责任清单》，建立详细明了整改“台账”，实行“销号”制，做到整改一项销号一项。三要做好建章立制工作。坚持当前与长远相结合、治标与治本相结合，认真做好制度规定“立、改、废”工作，从制度设计层面进行深层次整改，固化学习教育成果，将教育“成效”变为机制“长效”。

五是坚持“两手抓、两促进”，确保学习教育和城建工作两不误。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同抓好城建工作结合起来，同落实各项任务结合起来，做到“两手抓、两促进”。在城建重点项目推动、新裕里征收、基础设施建设等重点、难点任务中设立“模范党员岗”，不断激发党员干部争先创优意识，引导党员干部在推动城建各项工作中当先锋、作表率、有作为，确保城建经济指标、30个城建重点项目、新裕里征收、基础设施建设、二步节能改造、二次供水设施改造等任务均按区委、区政府要求和时间节点高质量高标准完成。

以严的标准措施纪律和实的作风

全面推进市容园林工作更好发展

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。因此，我们每位党员都要自觉行动起来，积极投身“两学一做”学习教育中，学党章党规、学系列讲话，真正做一个守纪律讲规矩、敢担当有作为的合格党员。

我们一定要按照习近平总书记所强调的，要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，继续秉承“诚心诚意、千方百计”工作理念，努力在“五有”上下真功夫，以严的标准、严的措施、严的纪律和实的作风，以创建国家卫生城区为抓手，全面落实市容环境综合整治各项任务，推进全区市容园林工作更好发展。

一是要有向中央看齐的意识

齐则有序、齐则有力、齐则有效，正所谓“人心齐、泰山移”。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民的思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。我们必须坚持“看齐”，做到“任何时候都与党同心同德”，增强政治定力，凝聚强大力量，这是我们党对一名共产党员的根本政治要求，也是党的事业顺利发展的坚强政治保证。应该“常常喊看齐”，牢固树立共产主义理想信念，坚持用科学理论武装头脑，常筑思想之基，做到内化于心、外化于行。切实增强政治定力，同心同德、心无杂念，任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。结合市容园林工作实际，我们“看齐”就是要做到，按照“瞄准一个目标、坚持一个要求、树立五个理念、全面推进五个打造”的基本思路，围绕“两圈两区一中心”建设，持续改善环境质量，全力打造城市客厅、争创国家卫生城区。

二是要有勇于担当的精神

习近平总书记说过：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。新常态下要有新状态，“十三五”新开局要有新的作风、新的作为。特别是当前，我国在转变城市发展方式、完善城市治理体系、提高城市治理能力的新形势下，新情况新问题新事物层出不穷，各种矛盾逐渐凸现，市容环境治理必然关系到群众的各项工作，有的还会触及到一些难点问题、深层次问题。我们要始终保持迎难而上的精神、破解难题的勇气、持之以恒的定力，越是重点难点工作越要抓好抓实抓出成效，真正做到以党的事业为重，不断提升全区的环境质量，通过环境水平的提升，促进南开区竞争力的提升。

三是要有履职尽责的作为

我们要把干事成事放在工作首位，作为自己的自觉追求，努力在平凡的岗位上长见识、增能力、创业绩。

不断提高理论水平和专业能力。理论素养高，视野才会广，驾驭能力才会强。要深入学习习近平总书记系列讲话精神，强化理论武装。还要认真学习做好本职工作所需要的专门知识和技能，不断提高履行岗位职责的能力，打造学习型、思考型、创新型的团队。要改进思维方式，运用科学的立场、观点和方法去观察问题、思考问题和解决问题。要通过不断学习，把握规律，掌握方法，增强市容工作的系统性、科学性和预见性。坚持用发展着的理论指导发展着的实践，通过实践研究和理性思考，推动市容园林事业发展。

改进作风，担当尽责。空谈误国，实干兴邦。要带头树立和发扬务实之风，抓建设要聚精会神，谋发展要一心一意，办实事要心无旁骛，以科学的态度抓发展，以创新的思路谋发展，以争先的勇气促发展，进一步强化责任意识，狠抓工作落实。城市管理要出以公心，专心致志，脚踏实地的做事。市容园林工作要坚持尊重民意，力戒浮躁，坚决克服工作中的形式主义、官僚主义，不搞花架子，不作表面文章，真正把群众关注的热点、经济社会生活的难点、实际工作的薄弱点作为踏实做事的重点，认认真真地落到实处，以市容环境的彻底转变来体现做人的品行与境界、做事的认真与执着。

搞好服务，为群众谋福祉。牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实维护人民利益。要把以人为本贯穿到市容管理工作的各个方面，注意倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众多做好事、多办实事;要带着真情实感，下力量解决那些群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计帮助群众排忧解难，以实际行动维护社会公平，密切干群关系，促进社会和谐。

四是要有严于律己的作风

习近平总书记指出：“‘三严三实’是一种作风、一种精神，也是一个标准、一个境界。做到严和实，最难最核心的是如何对待自己。”就是要求我们时刻牢记党的政治纪律和政治规矩，严格要求自己，不折不扣执行党的纪律和规矩，任何时候任何情况下都不能破纪律、坏规矩;党员干部，特别是领导干部，要心存敬畏、手握戒尺，坚持原则，严肃纲纪;要时刻保持自警自省、慎独慎微，从小事上加强约束、规范自己，从一点一滴中加强修养，防微杜渐、把紧关口，自觉维护党的尊严和干部的形象。

五是要有从严治党的责任

全面推进从严治党，落实责任主体是关键。落实了责任主体，工作才会有压力、有目标、有动力。落实从严治党责任，必须要进一步落实党建工作责任制，牵好“牛鼻子”、种好“责任田”、守好“主阵地”，切实承担起从严治党的主体责任。同时，作为领导干部不仅要管住自己，还要管好下属、管好干部、带好队伍。不仅保证自己不能出事，还要保证分管部门的干部和下属不出事，更要通过严格的教育管理和监督及自身的率先垂范，带出一支廉洁奉公、纪律严明、作风优良的干部队伍。要经常研究本单位党风廉政建设和反腐败工作，切实解决党风廉政建设上的重大问题和群众反映强烈的问题，及时听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告，主动向上级党委、纪委报告年度领导班子和个人执行党风廉政建设责任制的情况。

最后，通过本次专题学习研讨班的学习，我们要认真领会中央和市、区委的要求部署，把握精神实质，回到单位尽快组织班子和全体党员学习传达，第一时间把上级的要求贯彻下去，组织开展好市容园林委的“两学一做”学习教育。

强化纪律规矩意识担当担责精神

统一思想凝心聚力奠定发展基础

“两学一做”学习教育启动以来，区城投公司按照区委部署，在国资委党委的指导下，把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，抓细抓实相关准备工作，为学习教育扎实推进，取得实效打下良好基础。领导班子成员通过此次专题学习研讨班的学习，又对纪律规矩意识和担当担责的精神进一步强化，为领导班子统一思想凝心聚力、创新发展奠定了坚实的思想基础。

对于城投公司而言，守纪律讲规矩、敢担当有作为，开展好“两学一做”学习教育，就是要抓住“关键少数”，以上率下，层层带动。不断夯实党建基础，不断增强党员干部和全体员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断强化党组织的领导核心作用。坚持“筑牢基础，深耕南开，创新发展，当好引擎”的工作思路，在做好基础性工作的同时，还深入挖掘南开区土地资源，创新城投发展模式，切实发挥对区域经济的推动作用。

城投公司承担着区土地整理中心、资产管理运营公司共3个部门的职能。要做好3个部门的工作，要求公司领导班子要调动每一名党员、员工的积极性，不断增强每一名党员、员工的责任意识、担当精神。

首先，守纪律，就是要心中有戒，明确底线，深知敬畏

纪律是刚性约束，是党员不能突破的底线。城投公司承担着组织全区棚户区改造和旧城区改造的任务。棚户区改造工作涉及征收3512户，共占地 17.8公顷，征收建筑面积15.4万平方米。旧城区改造中，咸阳路西侧片区项目总占地104.95公顷，涉及征收企业54个，征收居民房屋200户，征收面积8000平方米。其中，核心区共占地24公顷，涉及征收企业22个，征收居民房屋200户，征收面积8000平方米。在工作推动中，既要有对群众的感情，有掌握群众纪律、善做群众工作的能力，更要有对国家资金负责的责任感，充分用好征收政策，把每一笔征收资金都用在刀刃上。这不但要求我们具备过硬的专业素质，更需要我们有很强的纪律意识。应该说，不断增强党员及员工的纪律意识，强化底线思维和红线意识，是开展好每一项工作的保障。

第二，讲规矩，就是要心怀感恩，心中有党，心中有民

规矩是不成文的纪律，规矩虽然不像纪律一样是底线，但却是党员日常工作学习生活的重要遵循，是每一名党员从自身做起，落实全面从严治党的责任。今年，城投公司承担着6个工程项目的开工建设任务，总建筑面积35.3万平方米。这些项目中既有安置房项目，也有惠及群众的民心工程，更有关乎区域经济发展的重点项目。每个项目的开工建设都需要协调不同的部门、单位，尤其是涉及市级部门多、工作量大、程序复杂、任务繁重。工作中既要把握好工作规程，做到程序严谨、手续齐备，同时，还要尽快推动每一个项目开工建设，按期完工。这就需要我们不断强化规矩意识，在制度的笼子里依规用权，本着对党、对政府负责的态度，协调每一个部门，落实每一个环节。

第三，敢担当，就是要心中有责，迎难而上，积极进取

习近平总书记概括的好干部20字标准是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。敢于担当，是每一名党员应有的情怀和品格。我们党的每一项事业，无不是靠千千万万具有担当精神的党员创造出来的。我们今天所做的每一项工作也离不开担当精神。城投公司承担着区土地整理中心的职能，2016年，我们预计挂牌出让7宗地块，同时协助其他单位挂牌2宗地块，涉及总用地面积76.05公顷，总规划建筑面积为184.41万平方米。每一宗土地的出让，都关系到市、区多个部门的衔接配合，统筹协调。在推进过程中，不能有丝毫的畏难情绪，必须迎难而上，攻坚克难，在分管区长的带领下，以“钉钉子”的精神，一步步地推进各项工作落实。

第四，有作为，就是要胸怀全局，真抓实干，开拓创新

作为党员领导干部，就应该按照区委要求，做到“头上有敬畏、胸中有全局、肩上有担当、手中有招法、身后有业绩”。学习教育与干事创业“两不误、两促进”一直是党开展学习教育的宝贵经验，学习教育成果好不好，需要在实际工作中检验。作为城投公司而言，更需要以真抓实干、开拓创新的精神深耕南开，谋划发展。城投公司着眼南开区“十三五”发展整体规划，坚持以“两圈两区一中心”空间格局为引领，坚持以城市设计为主导，坚持以“集中收储、分块整理、梯次出让”为宗旨的土地整理原则，积极做好土地资源开发与利用规划，深度发掘南开发展潜力。“十三五”期间，拟对棚户区改造地块、西营门核心区、天津大学老校区等27宗地块进行挂牌出让，预计建筑规模505.09万平方米。同时，面对新形势、新常态，城投公司也将不断提升自身经营能力，实现创新发展。一是通过在土地整理出让过程中储备优质楼宇资源，实现国有资产增量，提升资产品质;二是发挥区属国有企业和土地整理平台的优势，参与优质地块的二级开发;三是创新资产管理运营模式，与成功的经营管理团队探索合作共赢模式，不断提升公司资产管理运营水平和经营管理队伍独立运营能力。

城投公司将继续把握“两学一做”学习教育契机，守纪律讲规矩、敢担当有作为，坚持不断提高党建水平，加强党风廉政建设，不断强化党建的引领和保障作用。继续抓班子、带队伍、强作风，不断加强领导班子自身建设，提升领导班子的凝聚力和战斗力。继续抓好“关键少数”，以铁的纪律和铁的作风贯彻落实区委各项工作部署，为区域经济发展作出应有的贡献。

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以学促做 练好内功

同频共振 提升水平

今年以来，党中央在巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。通过培训学习，就如何做一名合格党员有了更深刻的认识和思考。

一、守纪律讲规矩，要在“知”字上下功夫

一是“知”理论，切实加强思想建设。坚持抓好党委中心组和党员干部的理论学习，采取多种形式，教育引导党员干部深入学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话，深刻领会精神实质，自觉强化纪律意识、规矩意识，作敢担当、有作为的表率。作为党委“一把手”，要坚持带头读原著、学原文、悟原理，逐篇学习、学深悟透。就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现“中国梦”为奋斗目标，以“十三五”规划为主线，以各级党委的决策部署为推手，着眼于国家、立足于本职、服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为，建功立业。

二是“知”班子，切实加强组织建设。充分发挥班子整体合力，加强民主集中制建设，坚持“三重一大”事项集体研究集体决策，不断提升班子凝聚力和战斗力。建立处级班子成员抓党建工作机制，创建标准化党支部，实施基础工作量化考核和规范化、痕迹化管理。以开展“两学一做”学习教育为契机，加强对党员干部的教育培训，切实提高综合素质能力，凝聚成发展文化旅游事业的强大动力，全局上下同频共振，形成合力，把各项工作任务完成好，在适应文化旅游事业新发展上展现新作为。

三是“知”自身，切实加强廉政建设。深入开展党风廉政教育，认真学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢反腐倡廉思想防线。严格落实“主体责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用执纪问责的“四种形态”，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为、慢作为行为发生， 在营造风清气正干事创业良好氛围上实现新突破。

二、守纪律讲规矩，要在“用”字上出实招

一是“用”好制度，规范党员教育管理。结合工作实际，认真梳理和修订完善党委议事规则、组织生活会、民主评议党员等各项制度规定，切实增强制度的针对性和可操作性，加强制度学习，把制度激活，强化制度的执行力，有效落实各项制度规定。教育党员干部增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《中国共产党廉洁自律准则》为道德“高线”，以《中国共产党纪律处分条例》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项规章制度，带头廉洁自律。

二是“用”好典型，发挥党员示范作用。在推动区域文化旅游事业蓬勃发展过程中，区文化和旅游局涌现出一批干事创业、争创一流的先进典型人物。通过组织开展事迹宣讲会、座谈交流会、成果展示会等形式，充分发挥先进典型的示范引领作用，进一步激发党员干部的责任感和使命感，认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟，敢于迎难而上，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋、以殚精歇虑的豪情，在各种岗位上尽职尽责，千方百计完成任务，切实发挥好党员的先锋模范作用，用实际行动表达忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民。

三是“用”好载体，促进工作上水平。党员要满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的兴趣爱好，静得下心，俯得下身，无私无畏默默无闻地勤奋工作，以“两学一做”学习教育为抓手，全力推进黄河影剧院提升改造、天津老城博物馆资源整合、文玩艺术品拍卖中心建设等重点文化项目的完成，组织开展好纪念建党95周年系列文化活动，达到以学促做、练好内功、提升工作水平的目的。

三、守纪律讲规矩，要在“干”字上做文章

一是盯住项目，解决难点。党员要立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，努力工作。全局要紧紧围绕南开区文化和旅游20项重点项目和重点工作，成立专项推动组和督导组，细化任务、明确分工、责任到人、倒排工期，保障各项工作稳步推进。

二是协调推进，抓住重点。局党委要团结和带领广大干部职工，心往一块想，劲往一处使，思创业、谋发展，全面推进公共文化建设，出台《南开区关于加快构建现代公共文化服务体系实施意见》，大力推进区域基本公共文化服务标准化、均等化。加快商、旅、文融合的老城片区建设，推进文化旅游工作有效开展。

三是突出特色，打造亮点。党员要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平时干得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业当成己任，勇闯新路，推进文化旅游创新发展，打造重点项目，做大做强旅游产业。采取“政企”合作的方式，引进“老电车”和双层敞篷旅游观光巴士，开通天津卫·老城津韵观光线，实现老城片区与其他游客聚集区互联互通，为推进文化强区、建设美丽学府、幸福南开而勤奋工作。

党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，以张春贤同志为班长的自治区党委团结带领全区广大党员干部和各族群众，认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于新疆工作的大政方针和治疆方略，推动经济社会全面发展，全区各项事业取得了长足进步，确保了社会大局总体稳定。陈全国代表自治区党委，向为新疆社会稳定和长治久安作出贡献的全区广大党员干部和各族人民群众，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意。

要坚决贯彻以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，切实把思想行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，按照俞正声主席和孟建柱书记的安排部署，认真落实自治区党委维护稳定工作的具体安排，以确保全区社会大局和谐稳定的实际成效，展现新疆广大党员干部忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，证明新疆广大党员干部是一支能够让以习近平同志为总书记的党中央放心、让全国各族人民放心的高素质队伍。

要瞄准目标、用好实招，把维护社会稳定和长治久安的各项举措落到实处。要明确“一个目标”，就是要牢牢把握、坚决贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的，确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。要用好“一个机制”，就是充分发挥各级党委、人大、政府、政协、军区、兵团、武警、公安现役部队的作用，充分发挥基层党组织、广大党员干部和群防群治力量的作用，坚持党政军警兵民协调联动，形成扁平化、一体化、统一指挥、统一行动、协同配合、快速反应的指挥机制。要筑牢“一个长城”，紧紧依靠群众、联系服务群众、密切团结群众、广泛发动群众，构筑起维护社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。要落实“十项措施”，抓好情报信息、做到耳聪目明，切实实现未动先知、动则我知;抓好新闻媒体、坚持正确导向，弘扬主旋律、传播正能量、打好主动仗，深入开展意识形态领域反分裂斗争;抓好网络空间、确保可管可控，切实维护网络安全;抓好依法打击、做到除恶务尽，坚持“两手抓”，一手抓凝聚人心、一手抓依法打击，对从事分裂祖国活动，挑战祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定底线的暴恐分子和团伙组织，依法坚决打击;抓好宗教工作、确保和睦和谐，全面贯彻党的民族宗教政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，一方面紧密团结宗教界爱国人士，依法保障信教群众的正常宗教需求，促进宗教与社会主义社会相适应，一方面对从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的，依法坚决果断打击;抓好城镇管理、形成安全网络，充分发挥城镇基层组织、街道办事处、居委会、党员干部、公安干警和社区群众的作用，推动实施城镇网格化管理，织密城镇维稳防控网络;抓好农村治理、打牢基层基础，深化“访惠聚”活动，充分发挥村级党组织、“两委”班子、住村干部等力量作用，推动各级干部下沉基层、包乡包村包户，深入细致地做好群众工作;抓好重点领域、促进全面稳定，确保实现维稳措施全覆盖;抓好边境管控、遏制外来隐患，实行军民联防、警民联防、边民联防，筑牢坚强的边境防线;抓好综合治理、不留空白盲区，加强社会治安综合治理，及时排查安全隐患，广泛开展“民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治”活动，真正把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态，努力做到没有盲区、没有缝隙、没有空白点。

陈全国强调，全区各级党委和政府、各级各部门、广大党员干部要深入学习习近平总书记关于新疆维护稳定工作的重要指示特别是确保社会稳定和长治久安总目标的重要论述，强化责任意识、岗位意识、阵地意识，牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷维护稳定这根弦，坚持抓早抓小抓快抓好，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一要明确责任。各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务，实行“一岗双责”，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、其他同志协同抓;各级政法综治、公检法司安等部门要落实直接责任，抓好各项维稳措施落实;其他有关部门要齐抓共管、协调联动;各级基层组织、广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责，形成维护稳定的坚强堡垒。

二要务求实效。对自治区党委围绕以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安这一总目标制定的各项维稳措施，要任尔东西南北风、咬定青山不放松。确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，做到有部署、有督导、有检查，锲而不舍、一抓到底，不见成效誓不罢休。三要严格奖惩。建立奖惩和问责机制，对表现突出的地方、单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励;对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实、失职渎职、在稳定方面出现问题的，无论哪个地方、哪个部门、哪个单位、哪一级干部，都要严肃追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央治疆方略和决策部署落到实处，切实把新疆守护好、稳定好。

各地各部门要切实提高认识，认真领会、准确把握自治区稳定工作电视电话会议精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到自治区党委的准确把握和安排部署上来，立即传达自治区党委常委(扩大)会议和自治区稳定工作电视电话会议精神，以十分强烈的使命感、责任感和紧迫感，以“忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗”的优良作风，以实实在在、务求实效的工作举措，围绕“一个目标”“一个机制”“一个长城”“十项措施”，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，层层传导压力、层层压实落实、层层尽到责任，确保每项工作、每个细节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实、有人督导、有人检查，特别是各级领导干部要以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚决把稳定工作责任落细、落实，确保社会大局和谐稳定。

黄永腾今年73岁，是一名共产党员、全国先进教育工作者。上世纪50年代师范学校毕业后就到“老、少、边、山、穷”的防城各族自治县那垌村小学当老师，1981年调到防城镇第二小学当总辅导员。1999年是他退休的年龄，但他退而不休，继续做市、区的少先队工作顾问，直到现在。

黄永腾做学生辅导员有板有眼：建立学生电话专页，利用电话常和学生联系;双休日，给“电视迷”提个醒，作业功课不要忘记;寒暑假，伤残病痛的学生最需要关爱，给他们送上一两本书，写上几句鼓励话;课余与学生赛一场乒乓球，下一盘象棋，猜几个脑袋急转弯，聊一聊生活趣事;少先队活动时间，参加师生“同乐”活动，与学生一起玩游戏;参加解烦“互动”，给解烦恼活动出点子……

周围的人见他整天为学生忙这忙那，连假日都不休息，问他累不累。他说：“工作哪有不累的?但是我高兴，因为我的爱心换来学生的开心。”

黄永腾经常为写好一篇论文，修改七八遍;为了定好一个活动题目，思考好几天;为了解决一个学生因同学起外号带来的烦恼，精心组织教育队会。若问他为什么老是那么认真?他说：“因为我心甘情愿啊。”

有人见他退休了还干，对他说：“老黄啊，钱是捞不了的，荣誉又不能当饭吃。你都干了大半辈子了，身体又不好，已经退休了还那么辛苦干啥?该度个清闲的晚年呀!”黄永腾的回答是，“我有我的追求。”

不管何时何地，为了孩子们，他都会做到大爱无私，爱心不老!这就是黄永腾的追求。

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我们伟大的党——中国共产党至1921年成立以来，至今已有95年的历史。95年来，党的队伍不断壮大，截至2013年底，中国共产党党员总数为8668.6万名。作为这支庞大队伍中的一员，作为从教多年的我们，大家是否想过自己是否是一名合格的教师党员?今天借此机会，与大家共同交流一下如何做一名合格的教师党员这个话题。我认为做一名合格的教师党员，最关键的要有“高度的觉悟、过硬的本领、模范的作用”。

一、教师党员要有高度的觉悟

觉悟是党员理想信念、思想品德、道德情操的外在表现，是党员世界观、人生观、价值观的综合。新党章第一章第二条规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。这一表述，特别强调了党员的觉悟问题，明确了做一名合格党员的关键条件。有没有思想觉悟，是共产党员是否真正在思想上入了党的最重要衡量标准。当然，党员觉悟的内涵很丰富，就当前时代发展的要求来看，关键要做到以下两点：

1.要有坚定的理想信念。理想是灯塔、是船标，崇高的理想信念，永远是激励共产党人不断前进的力量源泉和精神支柱。我们一代又一代的共产党人前赴后继，努力奋斗，甚至牺牲生命也在所不惜，靠的就是崇高的理想信念。身为知识分子的教师，更应该有的理想追求，放弃了正确的理想信念，也就丧失了做共产党员的资格。

2.应当不断提升自己的精神境界。教师党员要做到与普通老师不一样，能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。当前，尤其要做到以下几点：

一是要辨是非。任何人都不是生活在“无菌”真空中，实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人，往往利用人们一时的思想迷惑，造谣惑众，颠倒黑白，混淆是非，来搞乱人们的思想，以达到他们的目的。所以作为教师党员，一定要坚决相信党，相信组织，加强学习，提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于组织和上级精神的坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损党的事业的事坚决不参与，始终坚持共产党人的党性原则，不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流，努力立稳人生的坐标。

二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。我们比喻“党是母亲”，就是希望广大党员像对待自己的母亲一样对待我们的党，为党分忧、为党尽责。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理，都能自觉为党做贡献，我们党就拥有了无穷的力量，就会无往而不胜。

三是要讲奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是对共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。当前，我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期，利益关系更加复杂和多元化了。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员，片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占集体和他人的便宜，我们党从来承认党员有正当的个人利益，但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突，党员应当无条件地服从党和国家的利益。作为教师党员，应当服从学校工作安排，应当自觉地把学校工作摆在首位，当个人利益与学校利益发生矛盾时，个人利益应服从学校利益。

二、教师党员要有过硬的本领

从完成党的执政使命看，我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍，迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍，只有这样，我们党才能担负起领导时代发展的重任。从增强党的威信和影响看，我们迫切需要拥有一大批既忠于党、忠于人民，又具备各方面专长和本领的党员群体，使我们党成为优秀人才聚集的党、在群众中有凝聚力和号召力的党。如果党员的本领比群众还差，这样的党员不可能赢得群众的尊敬和拥护，党的整体形象也会为之打折扣。从党员自身的发展要求看，现在社会竞争日益激烈，党员如果能力很弱，不要说为党作出贡献，党员自身都可能面临被社会竞争所淘汰的命运。所以，于党于国于己，党员都应不断增强本领。

总体上看，我校党员队伍的能力素质是比较好的。在我们党员队伍中我们有一批能干事的人，为我校的发展起着很大的影响和推动作用，但是，也要看到，在新形势新任务面前，我们也有一些党员存在着能力素质不适应的问题。需要我们予以重视。

党员的能力和本领从哪里来?从学习中来，从实践中来。加强学习和实践，是解决问题的唯一途径。电瓶用完了尚需充电，何况是人的思想和本领。曾当任凤阳县小岗村党支部书记沈浩同志，留给人们太多的感动，他勤于学习，勇于实践，面对困难从不低头，而是充分发挥自己的聪明才智，团结带领村“两委”一班人，把一个家底很薄，发展滞后的小岗村发展成为全国十大名村之一。

作为教师党员，首先要加强理论学习。理论是行动的先导，要争做优秀共产党员，就必须自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，当前特别要积极投入到创先争优活动中去，努力争当“五个带头”。其次要加强专业理论学习。教师是专业技术人员，专业素质是教师成长的关键。我们应当充分利用借助报刊、专业杂志、网络等媒体，加强学习，不断充实自己，提升素质。要珍惜每次的培训、学习机会，使自己具备过硬的专业素养，以适应不断发展的形势的需要。

三、教师党员要发挥模范的作用

胡锦涛同志指出：一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估。这句话非常生动形象，深刻阐明了共产党员发挥作用对党和人民事业的重要意义。党和人民的工作是由无数具体工作推动的，党的执政成效是靠全体党员干部发挥作用汇集的。大田四中要顺利实现新的发展目标，离不开教师党员在各个方面所做的工作和所发挥的先锋模范作用。首先，教师党员应在工作岗位中发挥模范作用。人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的工作表现。学校里的工作成效明显不明显，党员是关键。可以这样说，成也党员，败也党员。我们党员，就平时的工作表现来看，是否能达到一个真正共产党员的标准，群众自有评价。所以，作为一名党员，一定要敬业爱岗，并把自己的工作、行为举止与党的形象和威信紧密联系起来，与党的事业紧密联系起来，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，为党的形象增光添彩。其次，教师党员应在生活中发挥模范作用。现在时代进步，人民生活水平提高了，社会上奢糜之风有所抬头。 十八大以来，中央大力倡导“厉行节约、反对浪费”的思想观念，号召全社会大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，坚决杜绝铺张浪费的不良行为。教师党员应响应党中央的号召，大力宣传中央倡导的理念，并在生活中带头执行。同时，应经常深入到群众教师中，加强和群众教师的联系，当好党组织和群众的纽带和桥梁。

两个月后的今天，我们在这里，聆听他的领导、战友、同学、朋友以及家人讲述他们眼中的骆春伟，我们才明白英雄他之所以是英雄，不仅仅是因为他义无反顾的纵身一跃，更是因为他几十年如一日的信念与坚守。

12月22日，骆春伟同志先进事迹情景报告会在北海市人民剧场举行，自治区及北海市的相关领导以及来自全市各级各单位的代表，驻桂武警官兵代表及北海市公安边防官兵共同聆听了本次报告会。

报告会现场座无虚席，所有人整齐端坐，神情肃穆，静静聆听着关于骆春伟他们所不知道的故事。

骆春伟同志牺牲之后，被公安部追授为烈士并颁发献身国防金质纪念章，获评CCTV2016年度法治人物“年度致敬英雄”，获评阿里巴巴天天正能量一等奖，北海市委、市政府追授骆春伟同志为“珠城勇士”，北海市精神文明建设委员会、共青团北海市委分别追授“道德模范特别奖”、“北海青年五四奖章”。

骆春伟同志的上级领导，北海市公安边防支队副支队长宣泽海向大家分享了他眼中的骆春伟。在他的眼中，骆春伟是一个对工作极其认真负责的人，只要是骆春伟认定要干成的事情，即使有天大的困难他也会尽力去克服，无论是在公馆边防派出所的缉毒工作、还是在涠洲边防派出所勇于跳海营救冰船，又或在电建派出所打击非法私人载客快艇，骆春伟都尽职尽责，始终冲在最困难的第一线。

来自北京的边防战士朱钰，现在是北海市电建边防派出所的一名干事，是骆春伟生前的下属和战友，骆春伟同志牺牲那一天，他也跟随骆春伟同志一同出警。在他的印象中，营救失火渔船那天，电建所的警情特别多，以至于警车都没有了，骆所长带他们前往边贸码头救援是跑步过去的。码头上百艘船只回港避风，航道堵塞连三角艇都找不到，骆所长脱掉衣服就要跳下去，他拽着所长的胳膊，却被所长甩开狠狠地瞪了他一眼。着火船只被拖回岸边成功灭火，而他敬爱的所长却再也没有上来......他现在特别后悔当时没有牢牢抓住骆所长的手，因为骆所长对他来说，不仅仅是领导，更是生活中给予他无微不至的照顾的好大哥。

北海市华侨船舶修造有限公司总经理张焱榺10月20日也曾与骆春伟一起下海救援，在他的印象中，骆春伟十分的平易近人，电建所辖区的居民们都很爱戴他，港区有一个八十多岁的老婆婆和村委会有矛盾，很难沟通，骆春伟多次到老婆婆家嘘寒问暖，和老人谈心，逐渐化解了她心中的隔阂，与村委会的矛盾也逐渐缓和。逢年过节，骆春伟都会去问候这位老婆婆，渐渐地老婆婆都把骆春伟当成了自己的亲人。骆春伟牺牲那天，老婆婆听到消息后甚至都哭晕了过去。渔船就是渔民的命，骆春伟救了港内560多艘渔船，就是拯救了上千个家庭的生命，人民群众不会忘记这位真正为人民而牺牲的英雄。

骆春伟同志的初中同学谭清滢分享了骆春伟少年时代的故事。少年时代的骆春伟，就是一个勇于担当，见义勇为的海少年。一次和同学一起路过甘蔗地，看到甘蔗地着火，骆春伟立刻就拿起自己的校服冲上前去灭火，最后火熄灭了，骆春伟的校服却烧掉了，回到家骆妈妈不仅没有责怪他，反而夸奖他。还有一次，他们路过涠洲岛西角水库，听见有个孩子喊救命，骆春伟不等大人到来，自己一马当先扎入水中，将落水的孩子救起。骆春伟入伍以后，很少能参加同学们的聚会，好不容易回了一次涠洲岛，和大家约定10月22日一起聚会，没想到10月20日就因公牺牲，永远赴不了他的同学之约了。

最后一个上台的人，是骆春伟同志的妻子。她踏上台之前，现场响起了热烈而持久的掌声，人们发自肺腑地向这位坚强的军嫂致敬。因为从今以后，她弱小的肩膀就要扛起这个失去丈夫的家庭了。

在军嫂陈丽的眼中，当初选择嫁给骆春伟是因为他的笑容很迷人，结婚的时候他在笑，女儿出生的时候他也在笑，殡仪馆见到他的遗体时，他依旧含着笑。与丈夫相识相知近20年，虽然聚少离多，但是陈丽却毫不在乎，在她的眼中，丈夫是为祖国守边疆的铮铮男子汉，她作为军嫂应该为有这样的丈夫而自豪。虽然丈夫的生命永远定格在了37岁，但是对她来说，对丈夫的爱却会永远留在心中。

她含着泪说，如果有来生，下辈子她还愿意嫁给穿军装的骆春伟。

总纲部分开宗明义地规定了党的性质：“中国是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。与原来党章对党的性质的规定相比，这样以“两个先锋队”、“一个核心”、“三个代表”对党的性质做出规定，并不是根本原则的不同，而是中国一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。十六大关于党章修正案的决议指出：“这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义”。当年，刘少奇同志曾经说过：七大党章是“保证中国民族与中国人民获得胜利与解放的党章”。今天，我们同样有充分理由坚信，十六大党章必将是一个保证中国人民和中华民族获得胜利和振兴的党章。

加强党的执政能力建设的任务，要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。新党章还规定要“加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度”，并赋予党的纪律检查机关以经常性的“对党员领导干部行使权力进行监督”的职权，这在我们党内法规史上是第一次。显然，所有这些规定，对于进一步加强和改进党的建设，都是十分必要和重要的。正如十六大关于党章修正案决议指出，适应新形势新任务的要求，吸取这些年我们党自身建设取得的新经验，在党章中对党的建设和党的领导等一系列问题提出更加明确的要求，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的作用。

xx同志在谈到坚持党要管党、把从严治党方针贯彻到党的建设各项工作中去时，第一条强调的就是：“严格按党章办事，按党的制度和规定办事”。经验证明，按照党章办事，关键在于党内普遍增强党章意识，首先是党的各级干部增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为指导，规范自己的行动，评价党内功过是非;自觉地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依，违章必究”看作天经地义的事情;在全党同志的集体努力中，不断充实、完善党章以及党章为主体的党内法规制度建设。现在有些党组织软弱涣散，其具体表现之一，就是对党章重视不够、执行不力。而党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，很重要的原因就是包括党章在内的党内法规制度未能得到遵守，甚至严重违反党章的行为也没有受到应有惩处，这是极不正常的，也是很危险的。“徒法不足以自行”。党章不会自然而然地产生效力。只有通过千千万万的党员和干部自觉遵守和实践党章，我们的党才能永葆生机活力，才能永远立于不败之地。

事实表明，党和国家每前进一步，党章中就会有相应的反映。1992年10月，党的十四大首次把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线及一系列方针政策写入党章，增加了建立社会主义市场经济体制、实行对内对外的全面开放和精神文明建设、民主法制建设等重要内容。1997年9月，党的十五大确立邓小平理论为党的指导思想，在党章中明确规定，中国以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。党章中还写进了关于邓小平理论的论述，规定党员和党的干部要认真学习邓小平理论。这次十六大对党章的修改，是对十三年来党的进步更为集中、更为全面的反映。十三年的成就是新党章的基础，十三年的经验是新党章的根据，十三年的创新是新党章的源泉。我们党在全面总结十三年基本经验的基础上，进一步把十三年来的理论成果和实践成果作了高度概括，集中地写进了十六大党章，从而使这部新党章达到了自十四大以来党章建设上的最大进步和最高成就。

在庆祝中国共产党建党95周年大会上，习近平总书记10次强调“不忘初心 继续前进”。宁夏中卫市海原消防大队认真贯彻领会习总书记讲话精神，深入推进改革强警和“两学一做”主题教育，再次掀起“手抄党章100天做合格党员”活动热潮，进一步强化党员官兵党性觉悟，引导官兵争做合格党员。

大队利用前期为官兵购置的《学党章党规、学系列讲话、做合格党员》专用字帖，采取个人自学形式，将教育时间和内容化整为零，组织党员官兵及入党积极分子每天利用勤务间隙抄写党章，再度掀起“手抄党章100天 做合格党员”活动热潮。大队要求广大党员官兵及入党积极分子深刻认识学习党章的重要性，把手抄党章与学习党的方针、政策、法规结合起来，全面了解党章的主要内容，准确掌握党章的精神实质，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项工作中。同时，要结合“两学一做”学习教育活动，认真查找自身在坚定理想信念、履行党员权利义务等方面存在的不足，剖析原因，制定措施，切实整改，不断唤醒党员意识、深化党性修养。

官兵们纷纷表示，在今后的工作中，一定牢记习近平总书记讲话精神，立足工作实际，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，切实提高专业素质和道德修养，为党和人民再立新功!

“听了胡锦涛总书记的讲话后，我深受感动，作为一名党员，作为党最基层的村党支部书记，在今后的工作中，我将以实际行动践行党的宗旨，终生做群众的贴心人。”这是贵州省福泉市道坪镇道坪村党总支书记李松的心声。

连日来，各地党员干部以多种形式认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话。大家倍感振奋，反响强烈，纷纷表示要把学习宣传贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚定理想信念，高举伟大旗帜，以实际行动践行共产党员的承诺。

包头市昆区各单位在认真组织学习的基础上，立足部门实际，开展了形式多样的讨论活动。区机关工委干部包晓艳在分组讨论中说：“建党90年来，中国共产党领导全国各族人民克服了重重困难，创造了辉煌业绩，现在又在朝着中华民族伟大复兴的方向坚定前行。胡锦涛总书记的讲话振奋人心，为我们各级党员干部推进科学发展增强了信心，我们将立足岗位实际创先争优，用实际行动践行讲话精神。”

河北省承德县召开“四大班子”领导理论中心组学习会议，学习领会讲话精神，并决定向全县发出学习“七一”讲话的号召。一位机关干部表示，胡锦涛总书记的讲话提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，对于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，进一步提高党的执政能力和执政水平，更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

河南省中牟县委组织部利用党员QQ群组织开展学习讨论，并从人民网下载直播文字资料，上传至机关电子显示屏滚动播出，方便党员干部学习。流动党员宋志祥说：“总书记在讲话里特别提到青年人，作为一名青年党员，我一定要严格要求自己，团结、带领群众特别是青年人，为实现党的理想努力奋斗。”

山东省无棣县通过远教站点、网站组织党员干部学习胡锦涛总书记“七一”讲话，并通过明察暗访进行督查。刚刚被表彰为山东省优秀共产党员的无棣县车王镇五营中村党支部书记从立国激动地说：“胡锦涛总书记说到了我们基层党员干部群众的心坎里，今后的日子我们更有了信心!作为一名农村党员干部，我首先要带好头，带领大家共同发家致富，不辜负党和群众对我的信任!”

涞源县白石山镇是全市脱贫攻坚任务最重的乡镇之一，也是全省首届旅发大会的主战场。对我们来说，落实“两学一做”学习教育的内在要求，最重要的就是坚持“两手抓、两促进”，凝心聚力、真抓实干，坚决打赢精准脱贫和奋战旅发大会两个攻坚战。

学有方向，做有动力。两学一做，基础在学，学习效果如何，最终要看落实中心工作的意识强不强、决心大不大、状态好不好。学习教育一开始，我们就邀请驻村第一书记和全体帮扶干部参加镇里的“两学一做”学习教育动员会，要求他们当好学习教育指导员，确保学习教育全覆盖、有实效。在深入推进学习教育中，镇党委结合实际，深入学习市委关于旅游扶贫、精准脱贫等重要指示精神，经过反复研究，确定了“依托白石山景区资源，靠旅游开发富民”的脱贫思路，指导13个贫困村编制了旅游脱贫产业规划。其中，距离景区比较近的白石口、荆山口等8个村，对接白石山搞特色乡村游，谋划了景观大道、特色度假小镇和农家院，带动6000多人脱贫。

攻坚一线，支部当先。推动学习教育向基层延伸，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，必须把支部建强、把党员作用发挥好，把抓学习教育促攻坚的任务落实好。扶贫移民整体搬迁，是我们打响的“当头重炮”。按照规划，我们镇有5个贫困村、近1300户、4000多人需整体搬迁，集中入驻小区，原村庄与景区一起，打造156平方公里的白石山大景区。这么大动作，从哪儿着手?我们深入研究决定，还是要发挥组织优势，先把调整党组织设置抓到位，实施五村联建党总支，每一户群众的动员、每一分土地的整合，都由党组织来引领。为强化村党组织政治引领功能，我们把党的工作触角向下延伸，推行“党建+景区+农家院”模式，建成农家乐198家，带动1000多人走上致富路。

村里工作好不好，选一个作风正、能力强的党支部书记至关重要。选好带头人，对我们贫困山区，不是一件容易的事。大部分年轻人外出务工，在家的优秀人才非常少，要想把支部书记选好，必须多动心思、真下功夫。斗军湾村原来是一个“三多村”，乞丐多、智障家庭多、光棍汉多。由于缺一个好带头人，村里的工作一直都没有起色。为把在外搞经营的年轻党员赵军城请回村，我带领镇党委干部先后多次登门拜访、耐心做工作，看到我们的执着劲儿，他深受感动。回村担任党支部书记后，赵军城带领群众修路、引水、改电，村里面貌发生了翻天覆地的变化。通过拓宽视野选人，全镇有18个村，全部是致富带头人担任支部书记，40多名有经济头脑、懂经营、会管理的能人，被充实到了村“两委”班子中。

党员带头，万事不愁。两学一做，关键在做。镇党委鲜明地提出了“做合格党员、做优秀白石山人”的口号，鼓励党员把身份亮出来，在“两个攻坚战”中，当先锋、作表率，并积极实施党员“创业带富”工程，培育党员示范户120多个，带动300多户脱贫致富。白石山村党员辛国利带头建起2个蔬菜大棚，带动全村建起19个蔬菜大棚，仅此一项人均增收800多元;党员农户王晓芳建起农家院，不仅解决9名群众就业问题，还帮助贫困户建起10多个农家乐;在镇党委组织开展的“服务旅发大会、彰显党员风采”活动中，插箭岭村农家院党员服务员刘兰，在服务中佩戴党徽、亮出党员身份，以热情周到的服务，赢得了游客的点赞;景区党员全面落实“一句话”公开承诺，为游客提供优质服务，不仅展示了农民党员的良好形象，旅游收入也明显提高。

在攻坚一线和急难险重任务中，全镇党员始终冲锋在前、吃苦在前、奉献在前。今年年初，涉及旅游扶贫的1500亩项目征地、3400亩土地流转、310个坟头迁移，能不能在两个月内完成，直接影响脱贫攻坚和旅发大会的筹备。当时正是春节前后，白天最低气温零下近30度，老百姓冻得都不敢出门。广大党员干部冒着严寒，天蒙蒙亮就出发，晚上看不清路才收工，始终奋战在攻坚第一线。支部书记刘小会心脏支架手术恢复期间，白天工作，晚上输液;支部委员李霞为不影响工作，将女儿送到姥姥家近40天;老党员龙治国，不顾家族反对，大年初六带头迁坟。就是靠着我们党员这股子不怕苦、不怕累、冲在前、拼在前的劲头，我们只用了40天，就完成了看似不可能完成的任务。

通过深入开展“两学一做”学习教育，我们抓党建促攻坚的方向更加明确、信心更加坚定、劲头更加饱满。到目前，全镇贫困人口从2012年的9100人减少到1544人，农民人均收入从2280元增长到3905元，落户我镇的6个旅游新业态项目进展顺利，11个美丽乡村建设初见成效，全镇各项事业呈现出强劲的发展势头。

下一步，我们将认真贯彻落实市委的重要指示，不断把“两学一做”学习教育引向深入，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，全力打赢精准脱贫攻坚和奋战旅发大会两场硬仗，向党组织和人民群众交上一份满意的答卷。