守纪律讲规矩个人剖析材料（优秀20篇）

【篇一】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

今天认真学习了“坚决维护党的政治纪律”的文章，我觉得提出维护党的政治纪律是非常有必要的，是任何时候都不过时的，是每个党员都必须去遵守的。

文章重点提出了六个“决不”，违反其中的任何一个“决不”，都将给党组织带来危害，甚至带来不可估量的损失。特别现在国际形势错综复杂，各种反华势力不断抬头，周边国家对我疆土虎视眈眈，作为一名共产党员，一定要认清形势，从自己做起，时刻反省自己的所作所为，对照六个“决不”去严格要求自己，牢牢记住党员的本质和党员的精神。

“在庆祝建党90周年前夕重申党员、干部必须遵守政治纪律是非常必要的，因为一些违背党政治纪律的现象确实在一定范围和一定程度上存在，它们不利于党的团结统一。”中共中央党校党建部副主任戴焰军说。无论是革命年代还是社会主义建设时期和改革开放新时期，我党历来都强调遵守政治纪律。我党最近重申强调坚决维护党的政治纪律，符合《》的规定，也一脉相承地贯穿于90年建党历程。

当前中国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，中共建党90周年又恰逢“十二五”规划开局，维护党的政治纪律关系中央的权威和政令畅通，是顺利实现党的奋斗目标的政治保证。

通过学习党的政治纪律，我认识到，党员在日常生活中必须要做到“自重、自省、自警、自律”。自重：就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。自省：就是要自己的一言一行是否符合“三个代表”要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要自律、洁身自好，不能因小失大。自警：就是作为一名党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识，自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。坚持按照“”重要思想的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。自律：就是要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。

【篇二】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

为深入学习贯彻落实党中央、中纪委、省、市关于加强党的政治纪律、政治规矩建设的工作部署，县委在全县开展以“严明政治纪律，严守政治规矩”为主题的集中教育活动。通过这次集中教育主题活动的学习，我认识上得以提高，思想上得以升华。“严明政治纪律，严守政治规矩”中讲的是政治规矩;廉洁为官、事业有为，讲的是为官规矩;诚实做人、讲究诚信，讲的是做人规矩。我们要以高度的思想自觉和行动自觉，严守政治纪律、严明政治规矩，践行“三严三实”，坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体，真正做到“忠诚、干净、担当”，成为让党放心、让人民满意的好干部。

结合工作,联系实际，践行严明政治纪律、严守政治规矩，要从以下六个方面予以加强和提高：

一是要树立政治意识。守纪律、讲规矩，第一位的要求就是要在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。不同地区、部门、行业的工作虽然有其特殊性，但在同党中央保持高度一致这个重大原则问题上，不能有丝毫含糊，不能各行其是，搞这样那样的变通。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以前所未有的决心和力度推进反腐败斗争。领导干部牢固树立政治意识，就要在党中央统一领导下，积极贯彻中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的部署，坚决打赢这场攻坚战、持久战。

二是要树立纪律和规矩意识。就是要确立纪律和规矩的权威，遵从纪律和规矩，不违纪、不逾矩。当前，领导干部要按照习近平同志在十八届中央纪委五次全会上强调的“五个必须”要求，强化纪律和规矩意识。

三是要树立组织意识。纪律是维护党组织凝聚力、号召力的有力武器，规矩是增强党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织，即使是领导干部包括高级干部也必须服从组织，不能凌驾于党组织之上。党的战斗力需要铁的纪律来维系，对组织决定不能“选择性服从”，顺其心愿的就服从，不合心愿的就不服从。需要强调的是，树立组织意识，决不允许搞非组织活动，决不允许违背组织决定另搞一套;领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见，但不能采取其他违背组织决定的行动。

四是要树立原则意识。从现实情况来看，一些领导干部的亲属和身边工作人员参与腐败、合谋腐败、寻租腐败，教训极为深刻。这表明不仅领导干部本人要守纪律、讲规矩，而且要让自己的亲属和身边工作人员守纪律、讲规矩。新形势下，管好领导亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，已成为党的重要规矩。树立原则意识，就是要按照习近平同志指出的那样，处理好公和私、情和法、利和法的关系。不能公私不分，把公权力用于回报私情;不能情大于法，因感情因素而有失公正;不能利压倒法，为谋取私利而罔顾国法。

五是要树立团结意识。团结就是力量，团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。我们党代表最广大人民根本利益，全心全意为人民服务，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。领导干部在组织路线和用人问题上，必须坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部，无论来自哪湖哪海，都要人尽其才、用当其时;只要是忠实于党的同志，无论和自己有无“交集”，都要用其所长、充分使用。

六是要树立程序意识。领导工作是在一定的组织系统中进行的，是在一定的制度规则中开展的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规矩，有些已成为刚性的纪律。作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权，表面上看尝到甜头、办成了事，但破坏组织秩序，造成不良后果，留下严重隐患。守规矩，就要讲程序，组织程序凝结着党的工作规律，不可置之不理。

1.严守党的政治纪律和政治规矩心得体会【荐读】

2.严守党的政治纪律和政治规矩心得体会精选

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7.担当负责争作为守规矩心得体会【荐读】

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对中国共产党的纪律建设提出了明确要求：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃查处。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律是高压线;对于一个政党来说，纪律是生命线。党章、党纪、国法，还有党的优良传统都是党员必须遵守的规矩。我以为，作为一名基层地税党员干部，要做到讲规矩、有纪律，第一，要认真学习党章、严格遵守党章。因为党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。要通过学习增强党章意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、看齐意识，自觉用党章规范自己的言行。第二，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明白一个基本的道理：既然加入了党组织，就必须听党的话，跟党走，在任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，坚定地在思想上政治上行动上与党中央保持一致。第三，要遵守好“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。第四，要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，决不允许各吹各的号，各唱各的调，我搞我的，你定你的，自由散漫，我行我素。第五，要执行好请示报告制度。作为党的干部尤其是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不允许糊弄和欺骗组织。

。党员干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，切实做到政治坚定、党性坚强,严守纪律、坚持原则，为人正派、规范严谨，做政治上的“明白人”。

《淮南子》有言：“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。能不能守纪律、讲规矩，是党性观念强不强的试金石。只有认识到位，行动才会自觉。党员干部要做到心中有党，打好信念之铁、意志之钢，牢记党的宗旨，不踩雷、不越线、不动摇、不懈怠、不折腾。在政治上、思想上、认识上、行动上，坚决贯彻执行中央的方针政策，不得阳奉阴违，不得自行其是，不得搞“上有政策、下有对策”，确保中央的各项决策部署不折不扣地落到实处。只有做到心中有党，在遇到重大问题和面对复杂局面时才会气定神闲意坚，清醒不迷失;只有做到心中有党，才能做到心中有民、心中有责、心中有戒。

将规矩的紧箍扎得更紧，使纪律“高压线”真正通上“高压电”，把权力真正关进制度的笼子里。严守规矩是党员干部的政治基因，既是约束更是爱护，既是限制更是保护。党员干部要锻造过硬的作风，抵御纷繁的诱惑，时刻绷紧纪律这根弦，敬畏组织、敬畏法纪，学会在规矩约束下干事。常怀敬畏之心，执行廉洁从政准则不能心存侥幸。

讲党性是最高的党性，讲政治是最大的政治，讲纪律是最严的纪律。做政治上的“明白人”，必须坚持正确的政治方向、政治立场，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定。遵守政治纪律是根本义务，不是额外要求。面对新常态，要适应从严治党和依规治党，明晰主体责任和监督责任，防止因为日常事务的忙忙碌碌而淡化政治意识，做到绝对忠诚于党、忠诚于人民，做到在党为党、在党言党、在党忧党。

去年10月，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新的《条例》，作为不能触碰的纪律“底线”，从原来的党员领导干部，扩展到党员干部，在“党要管党”和“从严治党”上体现了“全面”两字。新的《准则》作为党员应当遵循的道德“高线”，是我党史上最严党纪，实现了党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显了“党纪严于国法”的高标准。

坚持高线，就是要时刻坚定理想信念，不断提升党性修养。追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透党章、《准则》，结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，把牢政治方向、站稳政治立场，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，使“四个必须”“四个坚持”、“四个自觉”成为自己的行动准则。

守住底线就是要时刻绷紧纪律规矩这根弦，把学习贯彻《条例》作为一项重大的政治任务，不仅自己学，还要带动身边党员原原本本地学习、逐条逐句地学习，做到心中有敬畏，头上有戒尺。针对存在的薄弱环节，将相关的纪律要求写在本上，记在心中，时刻提醒自己做好廉政风险防控，从而不断增强对违纪违规的免疫力和抵抗力，在各种诱惑面前保持定力，把守纪律讲规矩的刚性约束变成内心的自觉追求，用党规党纪汇聚力量，内化于心、外化于行，使之成为行动指南和行为准则，从严从实作好表率。

讲纪律守规矩还要结合本职，助推一方发展。切实担当好为民服务的带头人、领路人，把责任扛在肩头，迎难而上、敢于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、管好自己。结合“十三五”规划、结合突出问题整改、结合当前重点工作，做到相互促进、相得益彰。积极营造风清气正的政治生态，用坚强的纪律为发展提供政治保证，推动党员干部以良好的精神状态和工作作风抓工作、干事业，推动一方和谐稳定发展。

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。习近平总书记多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于2016年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

根据党的群众路线教育实践活动的总体部署，近段时间我紧密联系自己的思想、工作、生活实际和成长进步经历，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强学习、征求意见、查摆问题、分析解剖，形成了对照检查材料。现报告如下:

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、区委九条规定情况

(一)遵守党的政治纪律情况。无论是在雁峰区，还是在珠晖区，我都始终严格遵守党的政治纪律，在思想上、言语上、行动上，始终同党中央，同省委、市委、区委保持高度一致。认真学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神，不折不扣落实好上级的各项决策部署。认真贯彻执行民主集中制，自觉维护政府班子团结，带头营造生动活泼的政治生态环境。坚决拥护中央和省委对衡阳破坏选举案的处理意见，积极配合做好查案办案工作，同时确保经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。但对照上级要求和群众期盼，本人仍存在一些差距和不足。一是理论学习不够实。尽管自己能够按照要求参加理论学习，但由于任务重、时间紧，个人主动自学抓得不紧，对学习存在看标题及主要观点应付了事现象。在学习中国特色社会主义理论、党的十八精神及习近平总书记系列讲话精神方面，还不够深入、不够系统、不够全面。二是党性修养不够高。尽管自己有坚定的理想信念和较强的宗旨意识，但在一些重大问题上敏锐性不够强，在某些原则性问题上缺乏较真碰硬的精神，对党内一些散漫、慵懒等无组织无纪律的自由主义行为批评不够、教育不够、制止不够。三是民主集中不够好。尽管自己全力维护班子团结，但与班子成员沟通交流不够，听取情况汇报多，主动关心其学习、工作、生活困难少，对某些基层单位和部门的意见建议听取不多，采纳不足。

(二)落实中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定和区委九条规定情况。本人认真贯彻落实上级各项规定，不断规范自己的言行举止，并加大对班子成员及部门单位的督促力度。现将个人落实规定情况报告如下。一是“三公”经费支出方面，本人在雁峰区和珠晖区工作期间，从未因公出国(出境)考察学习，公务车购置和运行支出严格按照有关规定执行，公务招待严格按照市委、市政府最新标准执行，没有出现违规消费情况。二是职务消费方面，平常工作和出差时严格遵守相关规定，吃、住、行均未超规格、超标准。但在招商引资等活动中，偶尔存在讲排场和超标消费现象。三是人情消费方面，本人未办过婚丧嫁娶等酒席，偶尔参与亲朋好友的酒宴活动均为自己私人赠送礼金，没有公款送礼行为。四是公务用车方面，现有的湘DE0002公务车为雁峰区配备的东风日产车，系2010年购买，行程11万公里，下阶段将归还雁峰区政府。五是办公用房方面，现有办公用房面积约18平方米左右，未超过国家规定标准。六是住房方面，在衡阳市财政局家属区有普通住房一套。七是配备秘书方面，没有配备专职秘书，相关工作由区政府办统筹安排。八是家属子女从业方面，妻子在市财政局工作，女儿在市八中就学，没有利用职务之便为家属谋取不正当利益。九是出入私人会所或持有私人会所会员卡方面，本人从未出入过私人会所，也未持有过任何私人会所会员卡。

二、对“衡阳破坏选举案”的深刻反思

衡阳破坏选举案涉案人员多，涉案金额大，牵扯范围广，性质严重、影响恶劣、触目惊心,是对人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，充分暴露了政府部门的教育松弛、管理松懈和管理制度上的漏洞。作为新一届政府主要负责人，对暴露出的种种问题必须高度警惕，深刻反思。一是必须坚定政治立场。衡阳之所以发生这么大面积的贿选案件，一个重要原因就是部分党员干部政治立场不坚定，法纪态度不坚决，在原则问题和大是大非问题上，有些见风使舵、随波逐流，有些明哲保身、好人主义，有些还存在法不责众的侥幸心理。因此，必须增强政治敏锐性，严格执行法律法规，切实维护法律法规尊严。二是必须履行“一岗双责”。衡阳破坏选举案中，当时的市委主要负责同志对贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，放任违纪违法行为的发生，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响，被开除党籍、开除公职，并移送法办。因此，“一把手”必须切实履行“一岗双责”职责，严格执行党风廉政建设责任制。三是必须加强干部监管。本人以前在市委组织部工作时，因为工作性质的缘故，对干部的教育、管理和监督讲得多一些，看得重一些，但在雁峰区和珠晖区工作后，更注重抓经济工作，抓项目建设，抓城市建管，抓民生事业，对干部的监管力度相对较少，对干部队伍的思想动态关注较少。下阶段必须进一步加大对干部队伍的监管力度，对一些不良倾向和苗头问题加强分析，及时采取有效措施予以解决。四是必须创新管理机制。衡阳破坏选举案中，一个公职代表能够从单位动用上百万的资金用于贿选，充分说明政府的财务制度等形同虚设，流于形式。下阶段将重点研究预算公开、资金管理、财务审计等问题，进一步创新体制机制，完善相关的规章制度，尽一切可能堵塞监管漏洞。

三、“四风”方面存在的主要问题

群教活动开展以来，我通过调研、走访、座谈、问卷调查和自己找、同事帮等形式，查找到了“四风”方面的一些突出问题。

(一)形式主义方面。一是存在重调查研究，轻问题解决的情况。虽然我经常深入基层一线走访调研，与广大干部群众深入接触交谈，全面了解全区各项工作开展情况，但到乡镇、部门、企业和项目工地较多，深入乡村、社区偏少，停留在面上听取汇报、了解问题较多，思考问题、解决问题相对较少。有时调研走马观花、蜻蜓点水，摸到的情况不细不实，对工作决策部署的参考、指导意义不大，以致于推进工作的办法和措施针对性不强，可行性不够。二是存在重工作部署，轻督办落实的情况。一些工作重布置、轻落实，开会较多，发文较多，很多时候都沉浸在文山会海中，有时一天要开好几个会，甚至晚上都要开会，自己一方面为文山会海所累，另一方面又不自觉地制造文山会海。在工作的全程跟踪督导和检查落实方面，缺乏“钉钉子”和“一竿子插到底”精神，所花的时间和精力有限，致使一些工作没有真正落实到位。有时在上级检查验收、视察调研活动中，重形式、重场面，报喜不报忧。三是存在重亮点工程，轻群众生活的情况。任职珠晖后，过多强调抓大项目、好项目，抓“亮点工程”和“政绩工程”，对事关群众切身利益的征拆安置、配套设施、环境保护、安全饮水等民生工程关心不够，抓得不实、不细。特别是湘桂复线、衡州大道等重点项目建设搞得得轰轰烈烈，但其附属设施及排水设施建设却相对滞后，致使周边群众不但没享受到应有的便利，反而苦不堪言。如衡州大道跨湘江大桥下的同仁里社区与荷花坪小区一带居民的出行道路因项目施工破败不堪，一直没有得到有效修缮。特别在6月2日衡阳强降雨后，如意里社区因衡州大道排水设施滞后导致严重积水，群众生活深受影响，为此深感痛心内疚。

(二)官僚主义方面。一是对于群众有些关心不够。在日常中，接触分管领导、部门负责人较多，听情况汇报较多，与一般干部和群众直接打交道、听取意见、交心谈心少，导致一些群众反映强烈的问题没有得到及时有效解决。如6月2日强降雨导致广东路街道部分楼栋积水严重，100余户群众断水断电。对于这一情况我虽有所了解，且深入现场进行查看，但由于没有全面掌握受灾群众各方面诉求，对相关问题和矛盾认识不够，重视不够，致使大量受灾群众到区政府上访，目前已基本处理到位。又如商业城经营业主因物业公司大幅提高物业管理费，向有关部门和单位反映过情况，但未引起足够重视，致使100余户业主到区政府上访后，才组织区直部门实行一对一帮扶解决。二是决策干事有些急于求成。到珠晖任区长后，一心想多出点成绩，快出点成绩，存在怕掉位、怕失面子的思想，安排部署工作掺杂了一些个人名利方面的考虑。如在城市管理方面，对武广衡阳东站广场、衡阳广场等“窗口”、“门面”单位的环境卫生、治安秩序等看得重，抓得紧，但对一些城乡结合部及偏远乡村的环境卫生不够重视，导致环境卫生综合整治工作在全区推进不够平衡、不够协调。如在征地拆迁中，过分追求征拆速度，导致一些安置房建设和相关附属设施建设跟不上节奏，影响了拆迁户正常生活。三是工作方式有些急躁简单。在安排部署工作时，有些急功近利，心浮气躁，没有科学安排好进度时间。抓迎检、抓过关的工作多了一些，对待某些工作没有提早规划，按计划实施，只在迎接上级部门检查时临时加班加点准备资料，对待工作只求过关，不求过硬。有些工作不注重调查研究，凭经验办事，动脑多，动手少，思想点子多，亲力亲为少。有时因白天太忙，经常组织晚上开会，特别是任职珠晖后召开的第一次政府常务会议，就从晚上8点多开到凌晨两点钟，影响了干部的正常休息，难免有些怨言。在批评干部时，过急过严，有时不注意场合和方法，让人难以接受，被某些干部认为存在一些官风官气。

(三)享乐主义方面。一是创新精神有些懈怠。工作多年之后，不知不觉中有了一种满足感，认为自己工作近二十年，既长期扎根在基层，也曾在机关担任过领导职务，工作阅历较丰富，对各种工作的思路、方法和艺术等都比较熟悉，开展工作能做到不比别人差，因而滋长了自满情绪。满足于老经验、老办法，习惯于老一套旧框框，干起工作来按部就班，开拓精神有所退步，争先意识有所淡化。有时局限于上级布置什么干什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对于一些暂时难以解决的历史遗留问题没有从根本上想办法，存在“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法，有害怕引起其他方面反弹的畏难情绪存在。二是勤俭意识有所淡化。随着工作职务的提升和家庭生活水平的改善，以前那种艰苦奋斗、勤俭朴素的作风有所退化。在担任区长之后，虽然加强了对个人的约束和要求，但认为自己只要把珠晖发展建设好了，把人民生活水平提上去了，只要自己不贪污、不受贿，吃好一点、用好一点也不是什么大问题。如在招商引资、会见重要客商和公务接待时，把高标准请吃、互赠礼品视为正常现象。逢年过节时，认为收受一些老朋友、老同学的小礼品和土特产是人情所在，见怪不怪，甚至把拒绝当成迂腐、小器。对政府系统的少数单位公车私用、吃喝行为教育不够、监管不够。三是畏难情绪仍然存在。工作中有些存在拈轻怕重的思想，对个别特别棘手的工作，存在等一等、看一看的观望思想和畏难情绪，说到底，这是自己不敢直面矛盾，缺乏足够担当的表现。如针对地下排水管网建设不科学、停车场建设数量不够、食品安全监管体系不健全等人大代表、政协委员反映强烈的问题，认为城区政府缺乏相关职能，无法妥善解决，除在上级领导视察时呼一呼、鼓一鼓外，没有认真思考解决办法和向上级重点反映相关问题。如面对群众上访特别是人数众多时、情绪激动时，认为有些问题在现行政策条件下、在区级层面很难甚至根本无法解决时，有时有意避开上访人员，回避群众诉求，没有及时探讨解决办法。

(四)奢靡之风方面。一是公务接待把关不严。某些公务活动中存在讲排场，不重实效的现象。在接待上级检查考核和比较熟悉的领导，更希望提高接待规格，丰富招待内容。下基层遇到超标准接待，有“客随主便”现象，嘴上批评几句，没有严肃拒绝，特别是感觉对方热心一片，我如严肃批评，会有些不近人情，影响人际关系和工作开展。在出席一些部门召开的总结座谈会时，一些部门因办公场地限制租用了酒店会议室，甚至用公款集体聚餐娱乐，对于这些行为自己没有严厉制止、当头棒喝。有时在检查考核、争资跑项时，也安排过标准过高的吃请。从根本上说，这些都是贪图安逸的表现。二是迎来送往拒绝不严。尽管中央对调研活动的陪同人员级别及数量进行了详细规定，但自己主要停留对相关精神的学习领会上，没有很好地贯彻落实到日常工作中。如自己在下乡下村调研时，虽然多次强调要执行上级规定，不搞迎来送往，不搞层层陪同，尽量减少陪同人员和出行车辆，但多数基层单位还是层层陪同，出门接送，自己对这一情况刚开始时还会强调提醒，但久而久之就习以为常、司空见惯。在周末和节假日，碍于情面也会参与一些老同学、老朋友的吃请，认为这只是私人情谊，对问题严重性认识不够。三是“三公”经费监管不严。政府“三公”经费支出不够公开透明，政府采购程序执行不严格、不规范，公务用车开支不够详尽等问题与自己监管不力有较大关系。对于区委九条规定中的公务用车“三定”(定点加油、定点维修、定点保险)、“三不超”(不超额、不超编、不超量)没有执行到位，车辆管理也不够规范，预算外支出有待进一步精简压缩。对于其他地方政府一些部门的公款吃喝、公车私用等不正之风和不良习气，有时不愿、不敢出面制止，存在“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的想法。

四、产生“四风”问题的原因

对查摆出的问题，必须深刻剖析其产生的根源，在思想上动手术，予以彻底的清洗、清理、清除。我个人分析产生这些问题的原因，主要有如下几点:

(一)政治理论学习不够。分析个人的“四风”问题，表面看是体现在工作作风上，实质的根源在思想上，过去我们常讲组织上入党一生一次，思想上入党要一生一世。但是随着时间的推移、工作的改变及形势的变化，学习劲头放松了，学习理论不那么系统了，学风也不那么扎实了。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与实践隔离， 忽视了理论与实践的辨证唯物关系， 对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

(二)宗旨意识培养不够。分析个人在“四风”方面的多种表现，原因也是多种多样的，但共同的特点都是背离了我们党的全心全意为人民服务的根本宗旨。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足。自己工作中只求形式，不顾实效，满足于口号推动。对“一切为了群众”的理解还不透彻，有时候干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，导致有时主要照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益，都是宗旨意识弱化的直接表现。

(三)“三严三实”领会不够。由于自己对“三严三实”领会不深，对“两个务必”学习不够，不知不觉间淡化了勤俭意识，滋长了攀比思想，出现了讲享受、讲待遇、讲面子和讲排场的现象。对超标准接待，以为是“树形象”、“撑面子”的需要，是招商引资、促进发展的“成本”。究其根源，这都是因为没有真正将“三严三实”的要求内化于心、外化于行，没有克服“小事小节无伤大雅”的错误认识，没有走出“吃点喝点不算什么”的心理误区，对各种潜移默化的腐蚀没有保持高度的警惕，缺乏防微杜渐的意识和艰苦奋斗的精神。

(四)民主集中落实不够。有时民主集中制度落实还不够充分，在召开政府常务会议时，有时议题没有经过班子成员充分酝酿，听取班子成员意见不够。对班子成员提出的一些部门实际困难考虑的过少，表达的不妥，有时会挫伤分管领导、部门同志的工作积极性。召开民主生活会和学习会还没有形成硬性约束和长效机制，主观上还会以为这些都是务虚的，次数上少一点、时间上压缩一点没什么，没有认识到长此以往会影响班子的凝聚力。

五、今后的努力方向和改进措施

针对问题，聚焦聚力，边学边改，边查边改，立行立改，务求实效。下阶段，我将重点做好如下工作:

(一)加强理论学习，提高党性修养。一是加强理论学习。认真学习领会习近平总书记系列讲话精神及国省市系列重要会议精神，努力挤出更多时间，系统地学习和钻研市场经济、法律法规、领导科学等知识，增强驾驭全局的能力。坚持向实践学习，多深入基层调查研究，掌握第一手资料，确保决策的科学性。坚持向群众学，把群众中当老师，在服务群众中汲取智慧。坚持向同志学，在工作协作中借鉴经验。带头抓好区政府班子成员的学习，建立健全区政府各项学习制度，积极打造学习型政府。二是锤炼党性修养。努力学习马克思主义的世界观和方法论，不断改造世界观、人生观、价值观，认真解决好理想信念和思想作风建设方面存在的问题。深刻反思衡阳破坏选举案，进一步认清案件的严重性和危害性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误观点和腐朽思想的侵蚀，对于案件中折射出来的问题，在今后的工作中重点改进。坚定理想信念，不随波逐流，在大是大非等原则性问题面前敢于坚持真理，站稳立场。三是培养高尚情操。着力陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确的价值取向，做人公道正派，做事光明磊落。大力弘扬奉献精神，以杨善洲、焦裕禄等先进典型为标杆，对照差距，查找不足，高标做事，低调处世，把个人的追求全部融入为人民服务的伟大事业中。不断强化责任意识，始终以高度的责任感和敬业精神做好区政府各项工作，勤勤恳恳、兢兢业业、不讲价钱、不计得失，以实实在在的工作业绩取信于民。

(二)坚定宗旨意识，办好民生实事。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，扎实办好一揽子民生实事。一是抓好住房改造。改造棚户区272户、农村危房50户，落实发放廉租房住房补贴，抓好村民集中建房和项目安置房建设工作，提升敬老院的住房标准，改善居民的居住条件和生活环境。二是关注弱势群体。实施就业再就业工程，新增城镇就业人员5500人，开展“春风行动”、专场招聘会，解决4050人员再就业，并拓展农民工就近就业。提高低保人均补贴标准，实现农村人均165元/月，城市人均330元/月，救助残疾儿童18人、重性精神病患者14人，五保户供养实现全覆盖，人均补助标准不低于2640元。为困难群众免费提供法律援助189件。三是落实惠民补贴。解决东阳渡镇1.1万人不安全饮水问题，保证粮食直补、生猪养殖补贴、农业机械购置补贴等各项公益性惠民补贴真真正正落实到人民群众身上，确保广大人民群众享受到实实在在的优惠。四是解决出行问题。重点改造城区背街小巷，进一步加大东风南路等主次干道、人行道绿化和亮化的提质改造力度，继续实施船山东路、内环东路、武广高铁沿线的通道绿化和村庄绿化工程，解决居民出行问题。五是抓好安全生产。针对珠晖市场多、规划滞后的局面，重点抓好太平洋市场消防整改，突出62个区管消防重点单位，全力抓好800余个街道、乡镇场级消防单位隐患整改，确保年内检查2次以上。加大食品安全监管，重点抓好衡阳师院、湖南工学院、高铁学院区域食品监管，狠抓餐饮宾馆食品安全。坚持以民调为中心，安装治安摄像头100个，保持对各类犯罪分子高压态势，坚决防止恐怖事件的发生，确保全区大局稳定。六是丰富群众精神生活。举办“和风衡州”文化活动，扎实开展“广场周周演”、“社区周周乐”等文体活动，新建农民健身工程5个，新增室外健身路径工程1个，搭建文化娱乐的平台。此外，切实抓好社会保障、城市管理、农村水利基础设施等群众反映强烈的突出问题。

(三)突出团结共事，强化民主协作。注重维护团结大局，营造和谐共事氛围。一是找准自身定位。在区委班子里当好“副班长”，从团结大局出发，不搞阳奉阴违，不拉帮结派，做到配合不争权、处事不越位、主见不固执、负责不推卸、用权不专断、尊重不逢迎、尽职不争功、争强不好胜。在政府班子里要当好“班长”，以身作则，带好队伍，在工作上加强沟通，在生活上互相关心，使班子感情交融，互相体贴，紧密合作，使班子成员不仅是事业上的亲密同志，也成为生活中的良师益友，营造团结干事的良好氛围。二是自觉接受监督。自觉接受班子监督，定期交心通气，明确责任分工，集体研究决定，尊重多数、重视少数，对重大决策、大额资金拨付、重大项目安排，实行集体讨论、集体决策。自觉接受人大、政协、纪检等部门的监督，高度重视人大代表建议和政协委员提案，认真查找政府工作存在的问题和不足，努力完善政府各项工作。坚持依法行政，建立健全科学民主的决策机制，提高行政决策质量，认真推行政务公开制度，依法公开政务信息。三是广泛听取意见。严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不搞个人说了算，更不搞独断专行。在决策中，虚心听取下属、社会团体、班子成员、部门负责人等各方面意见，广开言路，提高民主决策、科学决策水平。积极发挥各类媒体舆论监督和引导教育作用，切实有效地拓宽和畅通社情民意表达渠道，开设区长热线8333368，并在区党政门户网站上开设区长信箱，建立有效的信息反馈机制。

(四)整改“四风”问题，改进工作作风。对照查找出来的“四风”问题，逐条逐项进行整改。一要克服形式主义，真正沉下身子，带着问题深入基层一线、乡村社区走访调研，与广大干部群众深入接触交谈，把情况摸实摸透，提出具有针对性和可行性的工作推进措施和办法。大幅度精减会议、文件和事务性活动，可开可不开的会一律不开，可发可不发的文一律不发，确保办文办会减少20%，严格控制各类检查、评比活动。注重工作的全程跟踪督导和检查落实，确保工作真正落实到位。在抓“亮点工程”和“政绩工程”的同时，加大对事关群众切身利益的征拆安置、配套设施、环境保护、安全饮水等民生工程的关注力度。二要克服官僚主义，更加关心干部群众，与一般干部和群众直接打交道、听取意见、交心谈心，及时解决群众反映强烈的安置房办证、消防安全、棚户区改造等问题。转变工作思路，统筹好当前与长远、局部与整体的关系，坚决杜绝好大喜功、急于求成的行为，克服怕掉位、怕失面子的思想，把群众满不满意作为衡量工作是否到位的最高标准。注重工作方式方法，做到工作提早规划，按计划实施，科学安排好进度时间，批评干部时要注意场合和方法，对事不对人，用让人容易接受的方式达到批评教育的目的。三要克服享乐主义，摈弃满足于用老经验、老方法按部就班开展工作的懈怠思想，以开拓创新精神和争先意识开展工作，积极思考解决问题的新思路、新方法。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，真正把有限的资金和资源用到最需要的地方，加大对政府系统公车私用、吃喝行为的教育和监管力度。对工作中出现的困难和棘手问题，特别是群访、闹访行为，坚决做到不推诿、不躲避，直面矛盾、讲清政策、稳妥处理。四要克服奢靡之风，带头抵制拜金主义和及时行乐等扭曲的人生哲学，贯彻勤俭节约原则。严格把关公务接待，按照各项规定规范公务接待活动，确保不超规格、不超标准，坚决杜绝铺张浪费。带头制止迎来送往行为，考察调研时做到轻车简从，尽量减少陪同人员和出行车辆。加强对政府部门的管理和约束，严格监管政府“三公”经费开支，确保“三公”经费支出公开透明，政府采购程序严格规范。切实管好身边的工作人员和家人，坚持不搞特权，不谋私利，树立起清正廉洁的良好形象。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解， 对自身存在的问题 也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、公安机关地宗旨 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质阶国家治安行政力量， 是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人 民，人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓 实干，密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机 关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益，存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。

二、严格自律，清正廉洁 立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干 部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某 取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，抵制住灯红酒、金 钱美女的诱惑，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自 警、自励"，自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜，严格遵守领导干部廉治自律的规定。做 一清正廉洁的人民公仆。

三、坚持实事求是的原则 实事求是是马克思夫义的灵魂，是我们党的思想路线，也是党的优良传统和作风。敢不 敢坚持实事求是，对于一个人民公仆来讲，是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则 问题，历史经验表明，凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候，我们的事业就发展;凡是 我们背离或放弃实事求是的时候， 我们的事业就遭受挫折， 这是一条被实践反复证明的真理。 邓小平同志深刻指出，实事求是，是无产阶级世界现的基础，作为一名人民公仆。要始终坚 持实事求是这一党的思想路线，任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公 仆，都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉地在实践中坚持实事求是。

四、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义： 理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关健所在。全 党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一，创造性 地开展工作， 牢固树立正确的世界观、 人生观、 价值观。 要把学习理论与实践经验结合起来， 与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合 起来。 学习的目的全在于应用。 领导干部要加深中国国情的了解， 努力把握济社会发展规律， 增强驾驭全局，应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为 考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。 通过这次的学习，使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动 树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责.

党心民心为之一振，党风政风为之一新。为帮助全党系统学习习近平同志这方面的重要论述和思想观点，中共中央纪律检查委员会和中共中央文献研究室继2015年1月编辑出版《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》后，又于2016年1月编辑出版了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。这本书的出版，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，推动《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行，具有十分重要的意义。

《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，共分七个专题，每部分的内容都非常重要。我们要原原本本地学习，抓住要点，加深理解。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律

党的纪律是多方面的，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。在党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。

强调政治纪律是针对现阶段党纪存在的主要问题。从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，务必引起重视。习近平同志列举了违反政治纪律和政治规矩的种种表现，使全党警醒。比如：有的政治野心膨胀，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当;有的把自己凌驾于组织之上，把党派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”;有的乱评乱议、口无遮拦，一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议中央大政方针;有的在涉及党的领导等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、不敢亮剑、耍滑头;有的信奉拉帮结派的“圈子文化”等。他把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，要求全党时刻保持警惕，经常对照检查。

干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。习近平同志严厉批评了那种认为“只要干部没有腐败问题，其他问题就可以忽略不计”的观点。他明确指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。

遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。习近平同志明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到“五个必须”、“五个决不允许”。即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利等。习近平同志强调：对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部要做政治上的明白人，严守政治纪律，守好政治规矩，自觉同党中央保持高度一致。

严明党的组织纪律，增强组织纪律性

全面从严治党要以严明政治纪律和组织纪律为重点。组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律不严起来，就是一盘散沙。如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要认真思考和回答的重大课题。

认真执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。习近平同志强调：执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要正确认识组织意图和领导个人意图的联系与区别，任何时候任何情况下，都要自觉防止个人凌驾于组织之上。

请示报告是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。习近平同志特别重视和强调这个问题。请示报告制度是党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。领导干部要有组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报，要少些“迈过锅台上炕”的做法，少些“事后诸葛亮”的行为。他指出：请示报告不是小事，不要满不在乎。该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能当领导干部。领导干部个人事项报告制度是请示报告制度的一个重要组成部分，要在一定比例中抽查，如果填的和实际情况不一样，就要说清楚为什么，不能糊弄党组织。

吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。从严治党，必先从严治吏，要抓住管权治吏的要害，严肃查处用人腐败。从巡视的情况看，对用人腐败问题的反映很突出，违规用人问题十分普遍，干部制度形同虚设，有的地方拉票贿选、跑官要官、买官卖官问题严重。习近平同志强调：要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，决不姑息，发现一起，查处一起。

增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

全党同志要强化党的意识，强化组织意识。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党员、干部要正确对待组织，对党组织忠诚老实。要把相信组织、服从组织视为生命，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德。要时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来

没有规矩，不成方圆。有纪可依是严明纪律的前提。要根据形势和党的建设需要不断完善党的纪律规定，把制度笼子越扎越紧，实现党内法规建设的与时俱进。

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。只有建好制度、立好规矩，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”，才能推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。反腐倡廉要坚持标本兼治。在腐败存量比较大的情况下，要以治标为先，遏制腐败现象滋生蔓延的势头，同时也要治本，加强反腐倡廉法规制度建设。

建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据。党章是党的总章程、总规矩，是党的根本大法。全面从严治党首先要尊崇党章。要坚持以党章为根本遵循，用严明的纪律维护党章权威。要构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系。习近平同志指出：新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，是对党章规定的具体化。要认真执行这两项法规，把党章权威树起来、立起来。

坚持以改革思路推进工作，加强制度创新。产生腐败问题的一个重要原因，是一些体制机制存在漏洞。牛栏关猫是不行的。党内法规制度的修订完善，就是要把这些漏洞堵起来。针对过去在制度建设上存在的问题，习近平同志提出一系列要求。他强调：要坚持宏观思考、总体规划，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢。要责任明确、奖惩严明，既有激励性，又有惩戒性，还要明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。要坚持高标准与守底线相结合，廉洁自律准则坚持正面倡导，重在立德，是高标准;纪律处分条例围绕党纪戒尺要求，重在立规，是不可触碰的底线。

纪严于法、纪在法前，把党的纪律和规矩挺在前面。这是习近平同志在修订《准则》和《条例》时着重强调的。他说：纪严于法、纪在法前，是党的性质和宗旨决定的。党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。过去存在纪法不分问题，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党员要求，最后造成的结果就是“违纪只是小节、违法才去处理”，“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果。强调纪法分开、纪在法前，这是十八大以来制度创新的一个成果。

使纪律真正成为带电的高压线

法规制度的生命力在于执行。制定纪律就是要执行的。各级党组织要敢抓敢管，让铁规发力、让禁令生威。

制度一经形成，就要严格遵守。现在，我们有法规制度不够健全、不够完善的问题，但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会成为稻草人、纸老虎，形成“破窗效应”，不仅不能产生应有作用，反而会损害法规制度的公信力。因此，我们要下大气力建制度、立规矩，更要下大气力抓落实、抓执行，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。

提高制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。从严治党，惩治这一手决不能放松。对干部要求严一点，是党和人民事业发展的必然要求，也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。习近平同志强调：现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?一个重要原因是讲“认真”不够。必须严明党的纪律，党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。

坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外。不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起。习近平同志强调：党纪国法的红线不能逾越。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。

开展法规制度教育，引导党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错，党组织提醒不够，批评教育不力。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。习近平同志强调：党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

抓住领导干部这个“关键少数”

党要管党、从严治党怎么抓?领导机关和领导干部带头非常重要。对领导干部，要求就是要严一些。

要突出领导干部这个关键。从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。习近平同志指出：越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要教育引导各级领导干部廉洁自律，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。要让干部明白，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。

领导机关、领导干部要以上率下，起带头作用。营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。全党看着中央政治局，要求全党做到的，中央政治局首先要做到。中央委员会的同志要带好头、作好表率。

必须用刚性制度把一把手管住。从大量案件看，领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。一把手位高权重，一旦出问题，最容易带坏班子、搞乱风纪。要严格纪律约束，保证一把手正确用权、廉洁用权。习近平同志专门对县委书记提出要求。他说：县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不能把“班长”当成“家长”。“羊群走路靠头羊”。要做班子的带头人，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。

高级干部要坚持做到自重、自省、自警、自励。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。习近平同志强调：要清醒认识高级干部岗位对党和国家的特殊重要性，自觉按党提出的标准要求自己、磨练自己、提高自己。职位越高，越要夙兴夜寐工作，越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。必须时刻警醒自己，位高不能擅权，权重不能谋私。要带头遵守廉洁自律各项规定，遵守中央关于领导干部工作和生活待遇等方面的规定。要教育家属、子女不搞特殊化。

落实管党治党责任，强化监督执纪问责

不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责。

从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，增强管党治党的使命感和紧迫感。各级各部门党委(党组)必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。

抓住主体责任这个“牛鼻子”。党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”，要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。党委(党组)书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级党委特别是主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。

各级纪委要履行好监督责任，强化执纪问责。要坚持党委统一领导，更好发挥党内监督专门机关作用。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处，实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。

用好巡视这把反腐利剑。巡视是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督与群众监督结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。巡视工作的定位要明确，要聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行。对巡视发现的普遍性、倾向性问题，要及时反馈给党委党组，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。

习近平同志关于严明党的纪律和规矩的重要论述，内涵丰富，思想深刻，具有很强的针对性、指导性、理论性，明确回答了当前反腐倡廉建设和作风建设中普遍关心的许多重大问题，集中反映了新形势下坚持全面从严治党的一系列新举措新要求，创新发展了党的建设特别是全面加强纪律建设的思想理论，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。我们要结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施，认真学习贯彻这些重要论述，自觉践行“三严三实”，把严明党的纪律和规矩的各项任务落到实处，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加自觉向党中央看齐，坚持全面从严治党，不断加强纪律建设，坚定维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容;从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。

党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

我们要想成为政治上的明白人，首要的一点是讲规矩、有纪律，这是党的优良传统。讲规矩、有纪律是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求，是马克思主义政党的内在属性。“没有规矩，不成方圆”，党章是全党必须严格遵循的总章程;党的纪律特别是政治纪律的刚性约束。作为党员，应时刻做到遵党章，守党规。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，不说不利于党的团结统一的话，不做不利于党的团结统一的事，以遵规守纪的模范行为，为中国共产党增添光彩，为群众做表率。

一个党员只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，自觉按照党员的标准严格要求自己，自觉遵守党章党规和党的一系列规章制度，将其内化于心，外化为行，才能成为一个高尚的人，一个对社会有用的人。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，遵守国家法规，使自身成为一名合格的共产党员。

通过这一次的“讲规矩、有纪律”专题学习会，今后一定要自觉严格按规矩办事，按纪律办事，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种自觉行为。

同志们：

按照学习安排，我结合前一阶段的学习和自身实际，围绕“严以律己守纪律讲规矩”这一研讨主题，就如何做一个守纪律讲规矩的人做一简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。

一、 做有敬畏的人。

敬畏，是一种道德标尺，它告诉人们什么是善、什么是恶;敬畏，是一种伦理标准，它告诉人们什么是是、什么是非;敬畏，是一种行为规则，它告诉人们什么是应该做的、什么是不应该做的。

一要有敬畏感。俗话说，没有规矩不成方圆。国有国法，家有家规，严格的纪律是我们党事业成功保证，严明的制度是我们做好科技管理工作的重要手段。我市德安县车桥镇义门村陈姓一族，从唐开元十九年(公元731年)陈旺移家于车桥开始，到北宋嘉祐七年(公元1062年)义门陈氏奉旨分家，历经332年、15代不分家，高峰时期人数多达3900多口。陈氏家族之所以有这样辉煌的历史，很重要的一条就是家族成员知道家法、家规、家训严格，一言一行都遵规守纪。在8月初中纪委网站推出的“中国传统中的家规”第6期里，专题推介了义门陈的“忠孝为本、耕读传家”。中纪委网站如是推介：义门陈《家法三十三条》，条条说的是公理，行的是公道。《家范十二则》规定家族成员要忠于国家、孝敬父母、亲和兄弟、敦睦邻里;《家训十六条》则要求族人孝悌为先，遵纪守法，明德修身。去年我局在开展群众路线教育活动中制定的科技计划项目监理和验收办法，今年在这次 “三严三实”专题教育中制定的项目管理、成果专利、平台载体和科技服务等科技业务管理报告制度，都是科技系统的家规，是每个科技管理工作者应遵守的规矩。

人的一生充满阳光，也布满荆棘;人的一生有无限的能量，也有很多无奈。所谓天灾人祸，好多事情不是自然界闯的祸，而是人太缺少敬畏感：不以生命为宝贵，不以岗位作珍惜，不以同事为友好，不以父母为自豪。所谓无法无天，不是不报，那是时辰未到。所以，无论对人对事、对大自然对技术进步、对上级对下级、对党纪对国法，人都要有敬畏感。

二要有敬畏心。人们常说心存敬畏，行有所止。我们古代就有很多心存敬畏的典范，东汉杨震“暮夜却金”，不受私谒;北宋范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;三国诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”。正是因为他们敬畏国法、敬畏百姓、敬畏道德，所以从古至今一直成为传诵的佳话。一个人有敬畏之心，即使他目不识丁，但他敬畏自然，珍爱生命，心存善良。没有敬畏之心的人，可以随便亵渎感情，背叛诚恳待己的亲朋好友。没有敬畏之心的人，足迹所到之处，再神圣的东西也敢践踏，再美好的东西也敢毁坏，而且内心没有丝毫不安。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行。反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在"特权"位置，做一名"特殊党员",就敢越"雷池"、闯"红灯"、踩"底线",肆无忌惮、为所欲为。在中纪委编写的“三严三实”专题教育学习教材中，苏荣、白恩培等一些党员领导干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为对纪律、对制度、对规矩失去了敬畏之心，把道德、良心、人格，以及党纪国法统统抛到九霄云外，走进了自掘的坟墓，其结果是一害社会、二害家人、三害自己，最终落了个身败名裂的下场。这些教训是极其深刻的，因此无论在什么时候、什么情况下，人都应该心怀一颗敬畏之心。

常怀敬畏之心，就是要求我们领导干部敬畏法律，懂得无论职务多高、权利多大，都要在法律范围内行事，依法决策，依法行政。敬畏组织，珍惜自己每一个进步都离不开组织的培养，不要老觉得组织亏欠自己，给自己的待遇不如别人。敬畏职业，把做好九江科技工作当作自己为人民服务的满意答卷，把推进科技创新服务好我市决战工业一万亿当作自己向人民交的满意答卷。敬畏亲朋好友，为人处世对得起自己良心、对得起亲朋好友的爱心。

有所敬畏，就会心存感激，心存感动，心存感恩，心存善良;有所敬畏，就会善待父母，善待师长，善待自己，善待他人，善待一切美好的东西。让我们从小事做起，从现在做起，做一个有所敬畏的人。

二、做明白人。

一个明白人，一定是头脑清醒、遇事不糊涂的人。一个政治上的明白人，必须对党绝对忠诚，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

一是明白自己是党的人。做到在党言党、在党爱党、在党为党。在党言党，就是在事关政治原则的问题上不说长道短，对错误言论不随声附和。作为党员干部，在党内可以充分发表自己的见解和观点，但在外必须与党中央保持高度一致。事实上，很多纪律和规矩恰恰体现在日常工作和生活中。比如，前段时间网上热议央视某新闻评论员，他在报道河北民警在搜捕歹徒时牺牲的新闻时用词不当，能明显听出他的倾向性，听出他对此事持质疑态度。提及杀死4人、杀伤5人的犯罪嫌疑人，他误导性地说“是什么原因让这个50多岁的老汉端起了枪”，而对于警察光荣牺牲，他说成“当场中枪死亡”，这引起了很多群众特别是公安干警的愤怒。警察在执行公务时牺牲，应该当成英雄一样去尊重，这是导向问题、立场问题，这更是政治原则、政治立场的问题。我们的党员干部在发表言论时，应想想自己的立场，想想党的纪律和规矩这条红线。还有在私下场合的聚会、娱乐等活动中，不该说的话不说。如前段时间出现在网络上的毕福剑改编《智取威虎山》片段、边唱边聊边加注脚的那段视频，《中国纪检监察报》发表了一篇旗帜鲜明的文章——《党员毕福剑必须讲规矩》。文章不长，但把问题说得非常透：你可以有言论自由，但你是党员，不能拿党的历史、党的领袖、党领导的人民军队开玩笑，而且你作为名人，这样的视频在网上传播开来，造成远远超过一般人的恶劣影响，难道作为党员的毕福剑不应当负责任吗?类似的事情在我们的生活中会遇到很多。大家要牢记，我们是党员领导干部，一言一行都关系着党的声誉与形象，在任何时候、任何场合、任何情况下都要像爱护自己的母亲一样爱护我们的党，绝不能不负责任地将自己的言行凌驾于党的纪律规矩之上。在党爱党，就是坚决维护党中央权威，决不阳奉阴违、自行其是。在任何时候、任何情况下都自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决维护党的团结，决不拉帮结派、搞团团伙伙。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，不以人划线，不搞任何形式的派别活动。坚决遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素。对重大问题及时请示汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏。坚决服从组织决定，决不搞非组织活动。不跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题相信和依靠组织。

二是明白自己吃的是党的饭。我工作30多年来的6各单位同事中，有不少跟我一样从农村走出来的人，今天能有这份稳定的工作，能走上领导岗位，是党给的。今天能有这份工资，虽不算太高但生活足已，这也是党给的。我们平常说，吃着母亲的奶还骂娘，那是不孝。同样，如果我们吃着党的饭还骂党，那是不忠。不孝不忠，那就是逆子。所以，端党的碗就得受党管，就得有纪律约束，不能糊涂。

三是明白自己干的是党的事。党的事业是全心全意为人民服务，我们从事的科技工作，是惠及民生的事业，是实现两个一百年中国梦的事业，我们要始终用一颗感恩的心为党和人民工作，恪尽职守，执政为民。要敢说真话，树立正气，带头营造朝气蓬勃、风清气正的人际环境，从而让大家把更多的精力可以用于干好科技创新管理工作上来，尽心尽职地做好工作，在自己的岗位上体现党执政为民的宗旨，用一句简单的话说，就是总要对得起自己每个月的工资。

三、做规矩人。

俗话说，没有规矩不成方圆。一个社会没有了规矩，就会失去秩序，社会混乱。一个党的领导干部离开了规矩的约束，就会犯错误。

一是做本分人。按说，这样的人生态度似乎缺少积极向上的色彩，没有建功立业之心，不做升官发财之梦，有点土，有些旧。其实，人生如果是一座桥，或者如一棵树，本分是桥的基础与树的根须，土虽土，旧虽旧，却成为桥与树存在的理由。能做到本分人才会干干净事，科技创新工作最讲究实事求是，科研来不得半点虚假，科技工作要求我们本本分分做人，本本分分做事，这样才配科学技术几个字。7月22日，李克强总理在国家科技战略座谈会讲话时指出，要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来，既要“顶天”，努力突破核心关键技术，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。7月29日，市委殷书记在全市领导干部会上，对科技工作提出了新要求，要求3∽5年内，培育10名省级以上学科和技术带头人。要在技术创新上转型升级，紧跟国务院出台了推进大众创业、万众创新的30条政策措施走向，抓紧制定支持创新创业的若干意见，为工业提质、增效、升级注入强劲动力。要研究设立新兴产业创业投资引导基金、大众创业股权投资基金，着力发展一批具有核心竞争力的创新型经济，着力培育一批富有活力的创新型企业，着力引进一批科技含量高、市场前景好、提升潜力大的创新型项目。当前，我市的科技进步在全省排名与九江应有地位不适应，与长江中游沿江城市差距较大，与昌九一体要求差距较大，要赶超发展，要弯道超车，必须打牢科技创新能力的基础，做一些功不必在我的本分事，指导企业多建一些研发平台，帮助企业多培养一些高端科研人员，协助县区多建一些科技孵化器、高新区、高新技术产业基地等载体，把精力放在落实上级组织要求上，不把精力主要放在我为企业、为某人安排或争取了多少项目资金上。

二是做受约束的人。我们党的纪律是铁的纪律，各项制度是硬性规定。纪律和规矩人人面前平等，主要你是不是接受它约束和管制。接受约束的人，他执行规章制度，遵循组织程序，决不任性用权、我行我素。焦裕禄讲规矩的事迹我们永远不会忘记。有一次，焦裕禄同志发现大儿子去看戏，问道：“戏票哪来的?”孩子说：收票叔叔向我要票，我说没有。叔叔问我是谁?我说焦书记是我爸爸，收票叔叔没有收票就让我进去了".焦裕禄听了非常生气,当即把一家人叫来“训”了一顿，命令孩子立即把票钱如数送给戏院。后来，他又专门起草了一个《干部十不准》的文件，规定任何干部不准特殊化。今天，已故的市委组织部高爱红副部长就是我们身边当代严以律己的标杆和典范。他任修水县组织部长期间，弟弟托在修水当包工头的朋友揽了点事做，他得知后，直接把弟弟赶回了老家。我们应当向他们那样，立身为竹，忠实地践行着“守纪律讲规矩”的要求。是党员、是干部，就得自觉接受约束，接受组织监督管理，接受社会监督。

毛泽东同志说过，“加强纪律性，革命无不胜。”愿与大家一起共同加强自律，做一个守纪律讲规矩的人，让我们的科技创新工作在我们手上夯实进步的基础。

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根据县委统一部署，我参加了鹤峰县“严明政治纪律、严守政治规矩”培训班(第一期)培训学习。紧张而充实的培训，触及灵魂，发人深省，感触颇深。我认为遵规守纪须在“知”“情”“意”“行”上下功夫，做到“知其规”“动其情”“砺其意”“践其行”,就能真正把规矩树起来，把纪律严起来，把责任担起来

一、“知其规”

从灵魂深处对“政治纪律”和“政治规矩”有更深刻认识，这是适应从严治党新常态的前提和基础。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。

习近平总书记还用“七个有之”指出了当前在遵守和维护政治纪律方面存在的问题。

哪些当行、哪些该止、哪些应戒，彰明较著，当“应知会知”引以为鉴。只有保持高度的政治敏锐感，改变惯性思维，走出认识误区，才能做清醒人、明白人、局中人。

二、“动其情”

从灵魂出发，饱含热烈的情感，严明政治纪律和严守政治规矩，就不仅体现出刚的一面，还彰显忠诚的血色和炽热的情怀。

一要绝对忠诚于党。习近平总书记所强调的：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”守纪律、讲规矩就是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

无真情，不忠诚，就会“两个嘴巴说话，两张面孔做人”，“马列主义对人，自由主义对己”，就会无视纪律和规矩，滥用权力，任性而为，最终暴露无遗，自食其果。对党有真感情的党员干部，会从党走过的九十多年的风雨历程中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党提出的“两个一百年”奋斗目标和实现中国梦的伟大实践中，知党、爱党、信党，增强道路自信、理论自信、制度自信，不信流言，不随俗流，不畏浮云，不惧艰辛。

二要真诚热爱于民。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，为人民群众办实事、做好事、解难事，也是党员对党忠诚的重要表现。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。干部只有心中真正装着群众，对群众有着深厚的感情，才能把工作做好。面对重塑政府公信力的现实，党员干部更要有强烈的纪律和规矩意识。“己所不欲，勿施于人”，党员干部切实把规矩意识植入思想深处，恪守职业规矩，才能正形象、树榜样。心为民所想，情为民所系，权为民所用，办事力求公平公正，方能凝心聚力，以良好的党风、政风带动形成良好的社风。

三、“砺其意”

严明政治纪律，严守政治规矩，对党员干部是严管，更是厚爱，足以砥砺其意志，锤炼其品质，增强其素质。在经济发展、社会治理、作风建设等诸方面进入新常态下，能够认清形势、严格自律、勇于担当、主动作为，方显本色。

砥砺意志，激情不减。恪守纪律和规矩的同时，保持真抓实干的良好精神状态，树立“在其位谋其政”的强烈责任感和使命感，不畏首畏尾，不瞻前顾后，不患得患失，不慢作为或不作为。

砥砺意志，气魄不减。在严明纪律和严守规矩的过程中，不失之于宽、失之于软，要不怕负责任、不怕得罪人，不做老好人，敢抓敢管、善抓善管。

砥砺意志，韧劲不减。要建立长效机制，强化作风建设，让纪律和规矩意识入脑随行，增强执行力，树立公信力，绵绵用力，久久为功。

四、“践其行”

“践其行”是“知其规”、“动其情”、“砺其意”的最终落脚点，是严明政治纪律严守政治规矩的最终体现。

首先，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到习总书记强调的“五个必须”、“五个不允许”，步调切实统一到党中央、省委、州委和县委的部署上来，争做“明纪律、守规矩”的模范。

在个人方面，严格对照“四有教师”的要求和“五好干部”的标准，深入自查，立行立改。具体到本单位，就是在学校总支的领导下，切实履行主体责任，切实履行一岗双责，严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”，坚决纠正“四风”，抓紧纪律、抓严规矩、抓实作风、抓好队伍，以清廉有为助推事业发展。

同时，充分发挥学校育人的独特优势，做到严明政治纪律严守政治规矩和师生的思想政治工作有机结合。在教育教学工作中，认真践行社会主义核心价值观，做好新形势下的思想政治教育工作。要立德树人，加强法制教育、纪律教育、公民素养教育，用中国特色社会主义理论为师生辩清世情、国情、党情、社情，坚定信念，奋勇拼搏，为中华复兴贡献力量。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记集中强调了守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这个要求具有极强的现实性和针对性。守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。笔者认为，党员干部守纪律、讲规矩，贵在修炼政治定力。

一、 坚定信仰，步调一致跟党走

信仰是人们关于普遍的最高价值的信念，体现对政治价值的认知判断和崇尚追求。崇高的信仰能净化灵魂、升华生命。理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”，变成“墙头草”随风倒，有了坚定的理想信念，思想上就有了主心骨，就会“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。习近平总书记指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”作为党员干部对此不可有任何的迷惘迟疑，必须始终坚定共产主义信仰，高擎理想信念的旗帜，坚守共产党人的精神追求，把万家忧乐注入心灵、立于胸襟，忠贞不渝地为中华民族伟大复兴事业而奋斗。“天下至德，莫大于忠。”对党忠诚的要义在于绝对忠诚，忠心耿耿、始终如一，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。每一名党员干部都要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，爱岗知责、在岗思责、守岗尽责，对待工作要有等不得的事业心、慢不得的责任心、拖不得的进取心，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，永远听党话跟党走。只有坚定崇高信仰，练就金刚不换之身，才能面对艰难险阻不屈服，面对严酷环境不畏惧，保证在重大政治考验面前和关键时刻靠得住、信得过、能放心，一生一世做“中国梦”的坚定信仰者和践行者。

二、 牢记宗旨，一心一意为群众

习近平总书记强调：“民之所好好之，民之所恶恶之。”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，阐明了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，呼唤践行立党为公、执政为民，权为民所赋、权为民所用的执政理念。党员干部要牢记习近平总书记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的教导，始终把人民置于心中最高位置，常以民为念、服务民为足，一切决策做事以人民利益为价值导向，视人民满意为评价工作的最高标准，把为民务实清廉作为践行党性宗旨的必然注脚。我们党代表的是最广大人民的根本利益，必须维护党的团结，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。党员干部要时刻铭记权力来源于人民，只能为人民用好权，决不能把人民赋予的权力当做给自己谋利的筹码。必须严明组织纪律，遵循组织运行程序，明确党员干部自己的权限，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，绝不允许超越权限办事，既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。党员干部是社会的管理者，是社会守法的标杆，要以身作则，带头学法、用法、守法、护法，时时处处保持清醒的头脑，严格用法律规范自己的言行。要主动接受法律监督、舆论监督和群众的监督，做一个遵纪守法、清廉务实的人民公仆。只有从内心深处热爱群众，善待群众，服务群众，把群众当亲人，才能不为自己谋私利，真正做到廉洁奉公，一心一意为群众。

三、 修炼定力，遵规守纪不懈怠

一个团体或组织需要遵循基本规则，人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。构筑中华民族伟大复兴的中国梦，呼唤党员干部增强政治定力，在政治上忠贞不渝、思想上坚信不疑、行动上坚定不移。只有坚守政治上的定力坐标，才能激荡民族精神凝聚合力的灵魂、坚挺思想行动的“主心骨”、形塑党性品格风范，凝心聚力共圆中国梦!党员干部要修炼好政治定力，必须始终把清正廉洁作为立身之本、作为终身职业操守，对手中权力常怀敬畏之心，经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。党员干部要带头捍卫法律的尊严，大力弘扬法治精神，有效管好亲属和身边工作人员，处理好公和私、情和法、利和法的关系，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，信法、敬法、尊法，做法治的忠实捍卫者和践行者。要纯洁人际交往，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，培养健康情趣，慎独、慎微、慎初，干净做事、清白为官。“公生明，廉生威”“正以处心，廉以律己”“胜人者有力，自胜者强”等古训，道出了古代贤达仕官对廉洁自律的尊崇遵循。正如习近平总书记所述：“天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时，一旦凭空来了一个好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。咱们的门神要摆正，大鬼小鬼莫进来。”永葆清正廉洁的政治本色，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，每一名党员干部要把廉洁作为一种价值追求、一种信念来恪守，努力让廉洁成为一种习惯、成为新常态。

党员干部守纪律、讲规矩，说到底是党性问题。党员干部守纪律讲规矩的过程，实际上就是加强党性修养的过程。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为官从政的新定位、新要求，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记强调指出，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式都发生了深刻变化，出现了很多新情况，迫切要求宣传干部进一步增强遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性，争做守纪律讲规矩的表率，更好地为贯彻落实“四个全面”战略布局、让中原在实现中国梦的进程中更加出彩提供强大的思想保证和精神动力。

坚定理想信念筑牢精神支柱。认识上的清醒，才有行动上的坚定。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。习近平总书记强调，看一个干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否坚定。如果理想信念不坚定，能耐再大也不是党需要的好干部。宣传思想文化工作处在意识形态斗争最前沿，担负着引导舆论、引领思潮的重要职责，宣传干部需要把好理想信念的“总开关”，带头掌握马克思主义基本理论这一“看家本领”，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系来武装头脑，当前特别要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务，使讲话精神成为我们的思想罗盘和行动指南，切实做到学而信、学而用、学而行，不断增强“三个自信”，自觉做政治上的“明白人”。

保持清醒头脑站稳政治立场。立场是否坚定是衡量一个干部政治成熟的重要标志，是检验干部合不合格的“试金石”。习近平总书记指出，党性说到底就是立场问题。宣传思想工作，维护的是党的意志，体现的是党的要求，宣传的是党的声音，服务的是人民群众，这就要求宣传干部保持清醒头脑，心中要有很强的“方向感”、很准的“指南针”，切实站稳政治立场，尤其是在当前社会思想文化日益多元多变多样，各种非马克思主义、反马克思主义的杂音、噪音仍然存在的情况下，更要善于认准方向，明辨是非，保持涵养“乱云飞渡仍从容”的战略定力，始终做到不摇摆、不偏航、不迷失，坚持什么、反对什么，说什么话，做什么事，都要符合党的要求，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央和省委重大决策部署，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。中央和省委已经做出的决策部署，提出的明确要求，必须坚决照办、不讲条件，不打折扣，切实做到在政治上过得硬、靠得住。

强化使命意识勇于担当负责。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是党员干部的职责所系、使命所在。习近平总书记指出，“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。当前，我国经济发展进入新常态，河南正在奋力谱写让中原更加出彩的新篇章，宣传思想工作统一思想、凝聚共识、坚定信心的任务艰巨而繁重，迫切需要我们宣传干部具有强烈的责任意识和担当精神，始终坚持责任上肩、忠诚履责，坚决履行好“围绕中心、服务大局”的基本职责，不断增强阵地意识，进一步巩固和拓展宣传思想阵地，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对重大舆情,能够迎难而上，积极应对,主动回应,在重大原则问题上敢于举旗亮剑，坚决批驳错误思潮，切实做到关键时刻靠得住、信得过、顶得上。

保持清正廉洁恪守为政底线。“政者，正也”。清正廉洁是党员干部从政操守的核心,是从政道德的原则和底线。习近平总书记曾用一句画面感很强的话告诫党员干部：“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象。”这是对党员干部痛彻骨髓的规劝。宣传部门也不完全是一块净土，掌握着舆论监督的权力，在监督别人的同时，也是被监督者，权力是把“双刃剑”,“挥”之不慎就会伤及自己，甚至会陷入万劫不复的境地。因此，宣传干部要充分认识“做人贵在品，为官重在廉”的重要性，把守纪律、讲规矩作为一种习惯、一份责任，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严格按党性原则办事，按制度程序办事，增强运用法律应对、处理和解决宣传思想工作各种矛盾和问题的能力，永葆宣传干部的优良品质。

齐，标注一种秩序，传递一种力量，更能折射出世道人心。

中国共产党是马克思主义政党，是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国共产党能够历经95年的风雨走到今天，靠的就是“人心齐、泰山移”，全党上下同心同德，万众一心。今天，在全面建成小康社会的决胜阶段，在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期，习近平总书记要求各级领导干部要有看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬，是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。

“群力谁能御，齐心石可穿”。对于一个拥有8700多万党员的大党，全体党员干部只有主动树立看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到层层立标杆、上下做示范，才能更好地凝心聚力、群策群力，更加团结统一、步调一致，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。

越是形势复杂多变，越是要强化看齐意识。早在1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上就说：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毫无疑问，我们今天所处的国际国内形势与过去相比，更加严峻复杂，我们党面临的考验更加尖锐突出。

特别是在当下，有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质，背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿意看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”，就更应该抓住要害、点准穴位，用党纪党规党法进行严肃查处，果断清除出党，以保证全党上下的团结统一和步调一致。

当前，站在新的历史交汇点，面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务，党员干部应在践行“四个自觉”中，切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。

确立看齐的思想自觉，坚定信仰信念。思想是本，行动是形，本正则形立。要把学习教育贯彻始终，不忘本忘祖，不忘记最初的价值信仰，认真学原文、读原著，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，强化党性锻炼，切实把好“总开关”，坚定“三个自信”，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量。

增强看齐的政治自觉，做政治明白人。要自觉维护中央权威，维护党的团结统一，把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。

落实看齐的行动自觉，做到知行合一。看齐既是一个理论诉求，更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行，才能以“知”促“行”，以“行”促“知”，知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，真正做到脚踏实地、真抓实干。

践行看齐的责任自觉，勇于担当作为。要想真正树立看齐意识，强化责任担当是关键。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动有所作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事，以为官一任振兴一方的责任激情，始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。

在党就要护党。拿什么来护?当然是规矩纪律。规矩是稳压器，纪律是压舱石，规矩纪律是规范行为的底线。没有纪律规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、讲规矩、有纪律，是一名合格党员的应有之义，应尽之责，是在党护党的砝码。

遵守政治纪律，坚定理想信念。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。

遵守群众纪律，维护群众利益。要强化“党员就是服务”的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。

遵守工作纪律，发挥模范作用。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

只有坚定理想信念、维护群众利益、发挥模范作用，才能真正做到讲规矩有纪律，才能具备在党护党的砝码。

为贯彻落实中央、省部全面从严治党、全面从严治警决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据省厅统一部署安排，3月20日下午，市公安局召开全市公安机关“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育动员部署会。

全市公安机关广大民警尤其是领导干部一定要深刻认识、准确把握开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育的重大意义，切实把思想统一到省厅和市局党委的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育。

同时，全市公安机关各单位、各部门将严格按照方案的要求，制定具体计划、细化工作措施，高标准地抓好各项规定动作的落实，绝不能敷衍了事、走个过场。要从本地、本条线的实际出发，突出“学、查、改”重点，推动学习教育深入开展，确保学习教育取得实效。领导干部带头，抓好学习、带头排查问题、带头落实整改。党员民警带头，在学习教育中自觉锤炼党性原则，加强纪律作风建设和规矩意识养成，把深层次的问题不足和风险隐患查出来、改到位。机关部门带头，推动机关转变作风，改进机关服务指导基层的方式，提高机关服务基层的水平。从基层单位反映的工作意见中，查找部门管理、民警作风上存在的不足，把解决业务、队伍和作风上问题紧密结合起来，健全管理制度机制、从源头上预防和减少问题的发生。

这次集中学习教育，内容比较丰富、安排比较紧凑，时间一个半月，分为三个步骤。市公安局党委要求，各单位、各部门要把抓好学习教育与做好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排、协调推进，切实做到两手抓、双促进，努力把民警思想境界上的提升转化为干好工作的动力，为顺利推进今年全市公安工作、做好党的十九大等系列重大安保维稳工作提供坚实的思想组织保障。

干部就要担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当任事、开拓进取，既是党员干部应尽的责任义务，更是干事创业应有的精神状态。

担当任事，最应该保持的是一种恒定的状态，一股饱满的激情。如果冷一阵、热一阵，有利益就干，没利益就躲，那不是担当任事，不仅是职责上不负责，也是政治上不成熟。

实际工作中，就有少数党员干部不愿担当任事，喜欢犯“冷热病”。有的以事难事易搞差别对待，对露脸出彩、栽花抬轿的工作一腔热情，对较真碰硬、拔刺除痛的工作显得冷漠，遇到矛盾问题绕道走、面对遗留问题躲着行;有的以有利无利选择落实，抓工作不是凭党性、公心，而是凭任性、私心，于己有利就抢着上，于己无利就绕着走，导致官兵期盼的事、部队棘手的事、战斗力建设急需的事出现“中梗阻”;有的以进退得失搞不同标准，升迁之前与升迁之后是两种工作状态，仕途顺畅与期望落空是两样工作热情，缺少履职尽责、担当任事的勇气和动力。

担当有为是共产党人的政治品格，也是党员干部的为政之德。毛泽东在给徐特立60周岁生日的贺信中说：“你是革命第一，工作第一，他人第一，而在有些人却是出风头第一，休息第一，与自己第一。你总是拣难事做，从来也不躲避责任，而在有些人则只愿意拣轻松事做，遇到担当责任的关头就躲避了。”一名党员干部，干事看心情、看状态、看好处，不是自觉为党分忧、为国奉献、为民服务，就会患上“冷热病”，就不会有所作为，辜负组织的重托、官兵的期待。

当前，“脖子以下”改革全面开启，可能遇到“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的困难，可能遇到“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的挑战，最需要担当者挑起担子，担起责任。可以说，是否敢于担当任事，是否敢接烫手山芋，决定一个人的贡献作为，也决定改革能否顺利推进。

盘根错节见利器，大事难事看担当。今年大项活动多，工作任务重，正是对担当任事者的考验。只要勇于发扬愚公移山精神、将革命进行到底精神，坚持崇尚实干、狠抓落实，就一定能把自己负责的工作抓紧抓好，为强军兴军事业作出新的更大贡献。

党的十八大以来，习近平同志站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求严明，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的的政治意义、理论意义和实践指导意义。

一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

古人说：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

二、严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律

党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

当前，遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到五个方面。一是必须维护党中央的权威，各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想和行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，要团结一切忠实于党的同志，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。四是必须服从组织决定，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边的工作人员，不得默许他们利用特殊身份擅权干政、干预工作、谋取非法利益。

三、严明党的组织纪律，增强组织纪律性

党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。

严肃党内生活，最根本就是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

四、创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。

把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。党的十八大后，党中央从立规矩开始，首先制定了八项规定，随后陆续出台一系列制度。各级党组织根据中央八项规定精神，在联系服务群众，规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制度的笼子越扎越紧。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

五、使纪律真正成为带电的高压线

制定纪律就是要执行的。“不以规矩，不能成方圆”，“木受绳则直，金就砺则利”，讲的就是这个道理。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

明制度于前，重威刑于后。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。抓好法规制度落实，必须落实监督制度，加强日常督查和专项检查。要用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

六、抓住领导干部这个“关键少数”

从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。

党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

七、落实管党治党责任，强化监督执纪问责

从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。

党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要履行好第一责任人的职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用，统筹各方面力量，加强调查研究，努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

通过学习，我们认识到全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证，而遵守纪律从严治党的核心，因此王岐山同志强调：“必须把纪律挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”

一、明确纪律的内涵。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。” 党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律等。纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。作为领导干部，要牢固树立纪律意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

二、树立执纪观——“以纪律人”在前，“以法律人”在后

纪律与法律，一字之差。从词源本意上讲，纪律是“以纪律人”，法律是“以法律人”，两者有共性也有不同：

第一，纪律针对特定人群，法律针对非特定人群。纪律是党的组织和成员必须遵守的行为规则。法律是体现全体国民意志且由国家强制力保证实施的规范总称。非党员不见得必须“遵纪”，但却必须“守法”。因此，纪律更具对象感和指向性，纪律缺失的主体责任更明确。换言之，有纪不执，账马上就能算到党组织头上。因此说：纪律检查工作就是政治。我们必须把握纪律建设的“树木和森林”，用从严治党、从严执纪的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是违法案件，只知法律、不知纪律，只见“树木”、不见“森林”。

第二，纪律以个体和组织信仰做支撑，法律以国家强制力做后盾。不论纪律还是法律，最终“落地”靠两条：一是自律，二是他律。但法律不以个体信仰作前提，纪律恰恰相反，是公民选择某种信仰后自愿服从的结果，更主要是“自律加他律”的行动。因此，如果党纪不彰、执纪不严，不但是个体的悲剧，也是组织的悲哀，因为个体要为违纪行为付出代价，组织也会被动“买单”，使政治信用和组织信仰受到伤害。

综上所述，如果“错把法律当尺子”，把所有党纪问题都最终归结为法律问题，违纪问题都等到违法后再处置，将在执纪策略、观感和后果上面临极大被动。把纪律和规矩挺在前面”，防止“只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是‘小节’，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪”的倾向。

三、发扬“啄木鸟精神”。

作为“森林医生”，啄木鸟以“治病救树”为己任，只要发现哪棵树木有害虫，无论害虫潜藏树木多深，啄木鸟都能把它掏出树干除掉，而且从不退缩和放弃。这种勇于发现问题和善于解决问题的精神，被人们形象地称为“啄木鸟精神”。对于纪检工作而言，“啄木鸟精神”就是要做到严格执纪，及时发现违纪行为，及时纠正违纪行为，只有管住现在违纪的“虫”，才能杜绝未来违法的“虎”。

四、结合中心实际情况，加强纪律建设需要做到以下几点：

1.加强自身建设，作守纪模范

正所谓“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为一名党员干部，要带头习纪律、带头守纪律，带头执纪律，牢固树立“把纪律挺在前面”的观念，严格按照“三严三实”的要求，以身作则，做遵纪守法的模范，做落实规章制度的排头兵。时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2. 组织党员学习，营造守纪氛围

配合“守纪律、讲规矩”相关活动，加强对党员的纪律教育，引导和督促广大党员认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及其他党内法规，使每个党员、干部时时刻刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为，从而自觉遵守党的纪律，正确执行党的纪律。

3.转变纪检观念，做好基层纪检工作

中心作为基层，要将今后的纪检工作重点放在发现和纠正违纪行为上。发扬“啄木鸟”精神，经常性开展对执行纪律情况的监督检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改，把问题解决在萌芽状态，按照“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”的要求，坚决反对和认真处理一切违反党章和其他党内法规、破坏党的纪律的行为。

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根据局党组关于“两学一做”的学习方案要求，本次我们要给大家讲专题二：讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人。“对于我们党员来说，也只有做到讲规矩、有纪律，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，才能成为一名合格的共产党员。

大家都知道，对于规矩和纪律，十八大以来习近平总书记有过多次论断和阐述，特别是在十八届中央纪委五次全会上明确强调指出:“党的纪律是铁的规矩，是不可触碰的红线，严守党纪是党员的行为底线。”同时王岐山在浙江调研时强调:“党纪严于国法，要把纪律和规矩挺在法律的前面。”可见，纪律是建党立业的根基，正所谓“没有规矩，不成方圆”，所以作为一名党员干部，必须要按照“两学一做”的要求，真正做纪律合格的明白人。具体我们从以下三大部分展开，首先，做纪律合格明白人的前提是准确把握讲规矩、有纪律的深刻内涵，其次要以反面典型为例，深刻反思自我，最后要学习讲规矩、有纪律的先进事迹，严格要求自我。

一、深刻理解讲规矩、有纪律的丰富内涵

(一)准确把握“讲规矩”的深刻内涵

按照中共中央机关刊《求是》杂志刊发的文章解释，党的规矩主要是指党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。具体落实起来，主要包括四个方面的内容：一是党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总章程，也是“总规矩”。二是党的纪律。党的纪律是一种刚性约束，是“硬规矩”。三是国家法律。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些传统和惯例经过实践检验，约定俗成，行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，因而它们也是一种规矩，是党内规矩体系中不可缺少的重要组成部分。有些规矩虽然没有形诸文字，但却是一种传统、一种范式，同样属于党的各级组织和党员必须遵守的行为规范和准则，需要我们去长期坚持并自觉遵循。

(二)准确把握“有纪律”的深刻内涵

党的纪律主要是指《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，落实到实际行动中，就需要我们严守六大纪律：一是严守政治纪律。每一名共产党员都要明白自己是一名在党旗下宣誓过的共产党员，是党组织的一员，要服从党组织的安排，时刻不忘党性原则，要以焦裕禄、沈浩为榜样，彻底地、无条件地忠诚于党，在任何时候任何情况下都要坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是严守组织纪律。每一名共产党员要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都绝不能游离于组织之外。要严格执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督，绝不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。

三是严守工作纪律。严格遵守工作纪律就是要求我们做到守时、守纪、守法。这是提高我们执行力的重要保证。守时：严格遵守上、下班纪律，杜绝迟到早退的现象。守纪：认真学习并严格遵守各项规章制度，做遵守纪律的合格党员。守法：在工作中，我们必须要以合法的方式去开展工作，人事工作政策性很强，这就要求我们必须杜绝工作中的种种违法乱纪行为。

四是严守廉政纪律。每一名党员干部在办事之前都要慎重考虑党纪国法的规范和要求，凡是“闯红灯”的事坚决不做;办事过程中时刻提醒“手莫伸，伸手必被捉”，严格按政策原则办事，切忌触摸“高压线”;办完事后，要把心静下来，去反思、回顾、深悟，坚持好的、纠正错的，防止在错误的道路上越走越远。

五是严守群众纪律。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。要做到“权为民所用，利为民所谋”，真正去为群众办好事、办实事。

六是严守生活纪律。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”在日常生活中，我们要杜绝奉行及时行乐思想，不去讲排场、比阔气，不大手大脚、铺张浪费。在日常生活和社会交往中也必须要做到以身作则，严以修身，严于律己。

二、以反面典型为例，深刻反思自我

我们党的传统、优势和作风有很多，我们都要发扬，但现在为什么这么突出强调严明规矩和纪律?这不单单因为它是我们的光荣传统和独特优势，更重要的是为了解决现实问题。这些年，我们面临的最大的问题是什么?最大的风险是什么?群众意见最大的是什么?就是腐败问题。十八大以来我们党加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度，抓了不少老虎，拍了不少苍蝇，成绩很大，另一方面也可以看出问题的严重性。那么多人出问题，怎么出的?原因在哪里?习近平总书记看得很清楚，分析得也很到位。他在中央纪委十八届三次全会上说：“干部出问题，都是因为纪律的突破。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。如果权力没有约束，结果必然是这样。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”

去年六月份，天津市第一中级人民法院依法对原十七届中央政治局委员、常委周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判，认定周永康犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产; 周永康是正国级干部,但中央依然毫不手软地处理，足见中央惩治决心之狠。截至2016年5月份,十八大以来仅查处的省部级及以上高官就有107名,这其中就包括一名正国级干部(周永康), 4名副国级干部(原中央政治局委员、中央军委原副主席徐才厚，全国政协原副主席苏荣，全国政协原副主席、中央统战部原部长令计划，原中央政治局委员、中央军委原副主席郭伯雄),

我们全体党员干部，一定要以这些反面典型案例来时刻警醒自己，时刻反思自己，尤其是要深刻反思自己是否有以下不当行为，严守讲规矩，有纪律。

一要深刻反思自己是否有不当思想。思想决定人的言行，有什么样的思想就会有什么样的言行。从党的十八大以来查处的一只只“大老虎”案例看，这一只只“大老虎”之所以从“人民的公仆”变成了“人民的罪人”，究其原因就是放松了世界观的改造，滋生了不当甚至是极端错误的思想，使自己不能自拔。所以，党员干部讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人，就必须树立正确的思想意识，要认真学习马克思主义，学习党的章程、准则、条例和国家法律，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用先进的理论武装自己，坚守共产主义信念不动摇。

二要深刻反思自己是否有不当言论。俗话说：“病从口入，祸从口出”“一言可以丧邦，一言可以兴邦”这些俗语和古训告诉我们：个人言论不可小视!对我们每一个党员干部来讲，讲规矩、有纪律必须知道什么能说、什么不能说，什么时候能说、什么时候不能说，决不能口无遮掩，乱发不正当言论。同时，我们还要理直气壮地对一些不当乃至错误的言论勇于甄别，敢于作坚决的政治斗争。

三要深刻反思自己是否获取了不当利益。纵观中央打掉的“大老虎”和身边查处的反面典型来看，导致这些腐败分子不讲规矩、无视纪律的原因是多方面的，但其共同点在于其没有树立正确的利益观，甚至是利欲熏心所致。所以，党员干部严守政治纪律和政治规矩要从淡化金钱观念、淡化利益观念做起，杜绝一切不当利益，筑牢拒腐防变的第一道防线。要牢记“君子爱财取之有道”的格言，明确“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”的哲理。要做到大节不可失、小节不可纵，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，算好“政治账”、“经济账”、“家庭帐”、“名誉账”，守住道德防线、廉洁底线、法纪红线。要慎始、慎独、慎微，干干净净做事，干干净净做人。

四要深刻反思自己是否有不当爱好。人都有自己的兴趣和爱好，但爱好是否正当对每个党员干部来说是一种考验。坚持正当的爱好，陶冶情操、锻炼身体，促进工作。坚持不当爱好，“玩物丧志”，就会有被“腐蚀”的缺口，带来负面影响，甚至遗憾终身。所以，我们党员干部保持个人的爱好，任何时候必须绷紧严守政治纪律和政治规矩这根弦。这是因为：一方面，有些爱好本身就是不健康的，是低级趣味的，如黄、赌、毒等，这是政治纪律和政治规矩所绝不允许存在的。另一方面，有些爱好表面看起来是积极向上的、也是提倡的，如琴棋书画、体育锻炼等，但必须把握一定的“度”。只有这个“度”把握得好这些健康的爱好才能成为“正当爱好”，否则即使是再健康的爱好也就成为“不正当爱好”了。

三、以正面典型为楷模，严格要求自我

接下来，我给大家讲述一下周恩来总理和妻子邓颖超同志讲规矩、有纪律的一些典型事迹，希望大家能够从中有所领悟。1927 年7月，党中央派周总理到南昌领导武装起义, 对国民党反动派进行反击。接受任务后，周总理一直没有告诉自己的妻子邓颖超要去南昌的事，直到走之前的那个晚上，他才对邓颖超说：“今晚要动身去九江。”至于去九江做什么，什么时候回来，周总理都没有讲。邓颖超也没有问。后来，邓颖超看了报纸，才知道发生了南昌起义。周总理当然知道这次行动的性质，在那样的白色恐怖岁月里，每次生离都意味着可能就是死别呀。但是党的纪律不允许他透露一点信息，他就严格按照党的纪律的要求，一个字都不透露。

邓颖超同志曾在一篇文章中有这样叙述，周总理在得癌症以后，有一次与自己在一起交谈时说：‘“我肚子里还装着很多话没有说。”邓颖超也回答说：”我肚子里也装着很多话没有说。”当时，周总理和邓颖超双方都知道，最后的诀别不久就会残酷无情地出现在他们的面前，然而，党的纪律不允许说的话，不允许讲的事，他们仍然没有说，永远地埋藏了在各自的心底里。

这就是周总理，共产党人中守纪律、讲规矩的表率。而我们身为人事干部，从事政治性、程序性、纪律性都很强的人事工作，这就要求我们更要带头强化纪律和规矩意识，坚持政策原则、规章制度、法纪程序。把遵规融化为工作理念，把守纪转化为工作行为，自觉按规矩办事，以规矩服人。在此，我也对我们支部全体的人事干部提出以下三点要求：

一是要坚持把公道正派作为立身之本。公道正派是从事人事工作最基本最重要的原则，也是人事干部的立身之本。我们人事干部在开展工作时，不管面对什么人、什么环境，都必须一视同仁，统一标准，用一把尺子衡量，“一碗水端平”，凡事必须在规矩、法纪、政策的允许范围内处理，按规定、按程序办理，绝不能在工作中掺杂个人的好恶，戴有色眼镜看人，厚此薄彼，感情用事，这样才能身子正、腰杆直、底气足。要坚持原则、勇于担当，严格标准、严格程序、严明纪律，敢于反映真实情况，敢于抵制用人上的不正之风，敢于亮明自己的观点，不该有的想法坚决不想，不该不该办的事情坚决不办，做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私。

二是要坚持把严守纪律作为工作要求。人事干部的口碑，不在于职位，而在于作为。人事干部要在工作中增强纪律和规矩意识，时刻敬畏纪律，严格遵守规矩，把讲规矩、有纪律作为思维习惯和行为自觉。不该说的事，一定不要说;不该问的事，一定不要问;不该看的文件，一定不要看，堂堂正正做人，规规矩矩做事。要有凡事按政策、遇事讲规矩的习惯，照章行事，不搞变通，不走形式，发自内心地拥护纪律、执行制度。要保守人事工作秘密，公共场合不谈论涉及机密的工作，亲朋好友面前不透露机密信息。特别是在干部人事工作中，严格做到事前不许愿、事中不泄密、事后不卖好，公道正派地把好选人用人关。同时还要保持工作上的主动性，永远把事情想在前头，把工作做在前头，决不能以事小而不为、以事杂而乱为、以事急而盲为、以事难而怕为。

三要坚持把廉洁从政作为根本底线。对人事干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到人事部门在干群中的威信和形象。要牢记廉洁从政是最大的“规矩”，坚决做到“心不贪、身不斜、手不伸、嘴不馋”，时刻绷紧廉洁从政这根弦，干净干事、干事干净。要耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力，以公生明、以廉树威，做一个政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信赖拥护的优秀人事干部。人事干部要生活正派、情趣健康，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，要注重修养，讲操守，重品行。无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不失举止之态、不失人格于言、不失行为之信，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

这就是我对于我们人事干部提出的三点要求，希望我们支部全体成员都能够去认真领会和践行。前一段时间的市考公务员面试工作结束了，大家也都辛苦了。市考面试也是最能体现需要我们处处去遵守规矩和纪律的，对于接下来我们的工作都需要我们去进一步严格落实讲规矩、有纪律，要让讲规矩、有纪律成为一种职业修养、成为我们人事干部的职业操守和习惯，要在一言一行上体现纪律要求，从一点一滴中强化规矩意识。这样，才能真正做到讲规矩、有纪律。