全国两会召开和闭幕时间【汇总20篇】

两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

2015年是深入推进改革的重要年份，全国两会下周初将正式拉开帷幕，市场预计将再次聚焦改革以及经济基本面等主题。

春节过后A股进入“两会时间”

A股马年累计上涨近60%，投资者看好羊年A股续涨趋势，尤其春节后，全国“两会”将在3月3日及5日召开，每年全国“两会”期间，政策相关概念股上涨机率高。有媒体作过统计，历年全国两会前后，A股大致呈现相反的走势，即会前若大盘处于调整状态，则会后股指反弹的概率较大。

证券时报网记者统对2000年以来的15次“两会”行情进行了大致梳理，上证指数在“两会”期间表现不相伯仲，下跌8次，上涨7次。其中，以2008年“两会”期间沪指跌幅最深，其间累计下跌15.37%;而表现最强势的是2002年，沪指涨幅为7.88%。从概率上看没有什么规律。

按近年来看，两会期间市场多数以调整为主，但今年两会或将有明显不同。一方面，随着两会的召开，市场对深化改革所释放的政策红利充满期待;另一方面，A股已经在漫漫熊市中走了6年，去年末市场的快速上涨也给市场带来了信心，尤其是节前的春节红包行情有望延续。

瑞银证券研报称，根据历史经验，春节后大量现金回流银行体系，流动性有一段宽松时期，大小盘都能出现一段小幅上行行情。对此，平安证券也表示，春节后由于资金面的宽裕以及两会政策主题的预期，短期内市场风险偏好较高表现相对较强。

A股“两会”热点还有哪些期待?

全国两会即将召开。统计数据显示，在每年全国两会期间，随着相关政策或者政策预期的随之而来，相关概念股总是受到市场爆炒。目前来看，随着改革预期的逐步深化，国企改革、自贸区、一带一路、新能源汽车概念成为机构关注的重点，不少基金已经提前布局相关概念股。

分析认为，两会概念板块短线跑赢大市的机会甚高，而国企改革的顶层方案为中国2015年结构性经济改革的焦点，涉及的细节早已多次讨论和修改，有望在两会后逐步落实。与此同时，备受关注的注册制方案初稿亦已上报国务院。

瑞信亦看好铁路基建股受惠于一带一路，尤其是铁路投资进展加速。截至2月5日，已召开地方两会的28个省份中，超过三分之二的省份都对一带一路进行了省内规划及推进，包括云南、宁夏、河北等重点省份的规划已经进入到具体项目及细节化推敲的阶段、河南、山东等省也在筹备，将该省城市纳入规划。

此外，自贸区是本届政府的国家战略之一，自贸区发展将与“一带一路”，成为下个经济十年发展重要因素，广东、福建及天津自贸区预计3月1日上路，相关类股可关注。

方正证券认为，从政策角度来看，天津自贸区会全部借鉴上海自贸区成功经验，加上天津自贸区是制造业和商业物流并重，面积比上海大，发展空间相对较大，天津自贸区可关注港口海运类股，例如天津港、天津海运等将受益;其次是土地升值、金融及园区开发，天津松江、渤海租赁等;最后是天津新兴产业，中科曙光、九安医疗等。

在自贸区题材上，福建是当之无愧的“黑马”，宏源证券预计平潭岛和厦门将成为海西经济区的核心，因此港务交通、建筑、地产和商贸服务等行业类股将受益。

而值得注意的是3月的北京是沙尘暴雾霾等恶劣天气肆虐之时，环保是热点议题，由于今年国家将进一步推动新能源车应用，相关股份会是羊年A股首选之一。去年底，国内已有88个城市被列入新能源汽车应用城市，同时内地还再延续新能源补贴5年至2020年。“两会”是“十三五”(2016至2020年)规划基本思路形成的关键期，预计会有利好行业的新意见推出，利好电动车股股价。

此外，汽车限购令等政策对传统汽车行业的打击，客观上推动新能源车的销量。不过，投资者亦须留意新能源车相关风险，主要是油价后市走向，以及电动汽车基础设施仍落后影响长期销情等。相关个股包括：比亚迪、宇通客车、亚星客车、松芝股份、万向钱潮。

两会期间重磅数据公布货币政策成关键

随着春节结束，两会概念将主导市场走向，当中两会所讨论的内容将成为投资市场的焦点，国企改革等题材有望重获资金关注，上演一轮主题行情。不过，要留意着这期间有多个重要宏观数据要公布，包括PMI、CPI、工业增加值、新增人民币贷款、M2等，这些数据的公布也许将扰动大盘的走势。目前机构普遍预测宏观经济仍然较疲弱。海通证券认为，通缩是当前经济主要风险，再次降息时机已经成熟。银河证券表示，经济疲软加上人民币贬值压力较大，央行的货币政策将成为影响市场的关键因素。如果货币政策保持稳定，A股上涨的动力会较为不足;若出现明显宽松，股市则会获得上涨动力。

流动性是主导现阶段A股市场的另一重要因素，受证监会调查两融影响，信用交易受到影响，近期进场资金积极性不高，融资融券余额成长缓慢，交易保证金下降显示短期资金有流出迹象，市场情绪受监管政策的影响较大。

富兰克林华美中国A股基金经理人游金智表示，央行降准的政策在市场预期中，这次货币政策对股市刺激效果转弱，不过，今年进一步降准、降息的空间已经打开，在经济仍有下滑压力的环境下，未来势必还有宽松的措施。但在可见的后续刺激措施下，还是有机会对股市形成正面激励。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。十八届六中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

纵向来看，十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，十八届五中全会研究“十三五”规划建议，也是为全面建成小康社会布局，十八届六中全会研究全面从严治党，恰好构成了“四个全面”战略布局。

十八大以来，党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，习总曾指出：“网络发展到哪里党建工作就要覆盖到哪里”。从严治党必将推动基层党建信息化需求。

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根据十二届全国人大常委会第十二次会议12月28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。

政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。

闭幕时间可以参考2014年的两会。2014全国人大(3月5日-3月13日)全国政协(3月3日-3月12日)

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以下是2014年全国两会会议流程，小编会第一时间为您更新2015年全国两会的最新动态：

2014年全国政协会议流程

3月3日(星期一)

15:00 政协十二届二次会议开幕会

1.审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程

2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告

3.听取韩启德副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告

3月4日(星期二)

09:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

15:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日(星期三)

09:00 列席十二届全国人大二次会议开幕会

听取国务院总理李克强作政府工作报告

15:00 小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日(星期四)

09:00 小组会议(讨论政府工作报告)

15:00 小组会议(讨论政府工作报告、计划报告和预算报告)

3月7日(星期五)

09:00 界别联组会议(有两个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

15:00 政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言

3月8日(星期六)

09:00 政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言

下午 委员休息

3月9日(星期日)

09:00 小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作)

15:00 政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言

3月10日(星期一)

09:00 小组会议(结合履行职责实践讨论政协工作)

15:00 列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议

1.听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告

2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日(星期二)

09:00 小组会议(审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告)

10:30 主席会议

1.听取分组会议情况的综合汇报

2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议审议的相关文件

下午 委员机动

15:00 政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议

1.通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)

2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告(草案)

3.通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议(草案)

3月12日(星期三)

09:00 政协十二届二次会议闭幕

1. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议

2. 通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告

3. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议

其中日程如有变化，由大会秘书处另行通知。

2014年全国人大会议流程

3月5日 (星期三)

09:00 李克强做政府工作报告

审查国务院计划报告

审查国务院预算报告

15:00 代表团全体会议

审议政府工作报告

3月6日 (星期四)

全天 代表小组会议

审议政府工作报告

3月7日 (星期五)

09:00 代表团全体会议

审查计划报告和预算报告

15:00 代表小组会议

审查计划报告和预算报告

3月8日 (星期六)

全天 大会休息

3月9日 (星期日)

09:00 张德江作全国人大常委会工作报告

15:00 代表团全体会议

审议人大常委会工作报告

3月10日 (星期一)

09:00 代表小组会议

审议人大常委会工作报告

15:00 周强作最高人民法院工作报告

曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日 (星期二)

09:00 代表团全体会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

15:00 代表小组会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

3月12日 (星期三)

09:00 代表小组会议

审议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案

15:00 代表团全体会议

审议各项决议草案和关于人事任免的决定草案

3月13日 (星期四)

09:00 表决关于政府工作等6项报告的决议草案

2015年两会召开时间确定，将于3月3日起在北京召开。2014年是“全面深化改革元年”，今年将是全面深化改革的“关键之年”，今年的全国两会将释放什么样的信号，勾画什么样的改革路线图，观察者网将与您一同关注。

目前，省级地方两会已经陆续闭幕，国务院将在两会上提交的政府工作报告也开始征求意见。春节过后，全国两会就将提上日程。

据新华网2月1日消息，第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅今天宣布，欢迎中外记者届时前来采访。

十二届全国人大三次会议、全国政协十二届三次会议将在中国北京西长安街北侧的梅地亚中心(北京复兴路乙11号)设立新闻中心，负责接待和安排中外记者对会议的采访。新闻中心将于2月27日正式开展工作。

凡要求采访两个会议的记者需提出申请。中央新闻单位记者向新闻中心提出申请，地方随团记者由各代表团向新闻中心提出申请，香港特别行政区记者向中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室提出申请，澳门特别行政区记者向中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室提出申请，台湾地区记者向国务院台湾事务办公室提出申请，外国驻华记者向新闻中心提出申请，外国临时来华记者向中国驻所在国使领馆或我外交部授权的签证机构提出申请。记者报名截止日期为2月25日。

随着第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，聚光灯下的中国正式进入“两会时间”。世界好，中国才能好;中国好，世界才更好。“一带一路”今年还将有哪些成果、如何通过互利合作提高各国人民生活水平，这也是世界媒体瞩目中国两会的一个关键要素所在。也没有辜负世界媒体期待，在李克强总理所作两会政府工作报告中，就5次提到“一带一路”，回顾过去取得的丰硕成果，同时，对下一步工作提出要求。

“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。”2013年9月，习近平主席访问哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学重要演讲中，第一次提出了共建丝绸之路经济带的倡议。同年10月，习近平主席访问印尼，在印尼国会发表的重要演讲中，提出共建21世纪海上丝绸之路的倡议。“一带一路”自提出以来就牵连起了亚太、欧洲、非洲等多个经济圈，开创了互利共赢、非零和博弈的新模式，也成为了2017年两会政府工作报告中的热点词。

“独行快，众行远”。过去一年里，习近平主席等国家领导人出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动，“一带一路”都是高频词。以此为缩影，三年多来习近平主席先后多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，并就共建“一带一路”达成广泛共识。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。对“一带一路”战略构想而言，其不是中国一家的“独奏”，而必须成为沿线国家的“合唱”。在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上，习近平主席就曾强调指出：“一带一路”是互利共赢之路。“一带一路”建设推进三年多来，其“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”核心价值理念越来越被沿线国家和人民所共识，“共商、共建、共享”的基本原则也越来越被沿线国家各方面所认同。

“大河有水小河满，小河有水大河满”。三年多来，“一带一路”倡议已经得到了世界上100多个国家的响应，中国先后和沿线国家签订了将近50份的政府之间的合作协议和70多份包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。近三年来，中国对“一带一路”沿线国家的对外投资更是已经超过了500亿美元。经过共商，借助“一带一路”推动共建了一批标志性的合作工程，如印尼雅万高铁，匈塞铁路，中国和老挝之间的中老铁路等等。

中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。不久前印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心教授狄伯杰曾表示：2016年中国经济增速为6.7%，对全球经济增长的贡献率高达33.2%，在全球经济复苏乏力的背景下，这一数据给人留下深刻印象。德国杜伊斯堡—埃森大学东亚研究院教授李远也明确表示，目前世界经济复苏曲折，中国作为世界第二大经济体，是构建开放型世界经济的领头雁，中国的发展会为世界经济复苏创造更多机遇。

驼铃悠悠传千古，丝路合作谱新篇。“一带一路”战略提出，充分展示了中国在全球化时代的文明自信与文明自觉。在今年冬季达沃斯论坛上，习近平主席宣布，今年5月将在北京举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛，包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议。期待通过“一带一路”国际合作高峰论坛增进相关国家之间共识，于互联互通中密切彼此之间合作，在“共商、共建、共享”同时，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。

导语：备受社会各界关注的2016年省“两会”时间敲定。省十二届人大五次会议，调整为1月25日在郑州举行。政协第十一届河南省委员会第四次会议于1月23日在郑州召开。以下是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

1月18日上午,河南省第十二届人民代表大会第五次会议和政协第十一届河南省委员会第四次会议新闻发布会在郑州举行,河南“两会”召开时间及议程确定。其中,河南省第十二届人民代表大会第五次会议将于2016年1月25日至31日召开,河南省政协十一届四次会议将于2016年1月23日至1月29日召开。会期分别为七天。

河南省十二届人大五次会议新闻发言人、省人大秘书长张启生在新闻发布会上说,省十二届人大五次会议将于1月25日上午开幕,1月31日闭幕,会期7天。他介绍,河南省十二届人大五次会议的主要任务共九项,分别是:听取和审议省政府工作报告;审查和批准河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;审查和批准河南省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,批准2016年国民经济和社会发展计划;审查和批准河南省2015年财政预算执行情况与2016年全省预算(草案)的报告,批准2016年省级预算;听取和审议河南省人大常委会工作报告;听取和审议河南省高级人民法院工作报告;听取和审议河南省人民检察院工作报告;审议河南省人大常委会关于提请审议《河南省地方立法条例(草案)》的议案;选举和决定省十二届人大有关专门委员会组成人员人选。

河南省政协十一届四次会议新闻发言人、省政协秘书长郭俊民说,河南省政协十一届四次会议将于1月23日下午开幕,1月29日上午闭幕,会期为7天。他介绍,河南省政协十一届四次会议的建议议程共有七项,分别是:听取和审议政协河南省委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协河南省委员会常务委员会关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告;列席省十二届人大五次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;审议通过政协第十一届河南省委员会第四次会议政治决议;审议通过政协第十一届河南省委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议;审议通过政协第十一届河南省委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告;审议通过有关人事事项。

目前,会议各项准备工作已基本就绪。

附注：

1月23日，全省900多名人大代表将会齐聚郑州，共商河南发展蓝图。代表们在会议桌前的每一项讨论和决定，都和咱们老百姓息息相关。那么，代表们都是在哪儿开会，作出这些重要的决定的?

今天，省人大常委会副主任刘春良、蒋笃运分别带队，来到豫财宾馆、紫荆山宾馆、嵩山饭店、河南饭店的客房、会议室、餐厅、操作间，检查安保工作，他们还来到省人民会堂，查看会场布置、大会电子表决系统等。记者为您探访各个代表团驻地和省人民大会堂的布置情况。

省人民会堂

记者在省人民会堂看到，会场中条幅、电子签到设备、表决器等已经到位，会议的前期布置工作已经基本完成。工作人员正组织测试会堂内的电子表决系统，保障代表准确无误行使权力。

据了解，为了保障会议顺利召开，今年省人民大会堂还重新更换了音响设备。

紫荆山宾馆

如何给与会代表提供饮食、安全保障?记者在紫荆山宾馆后厨看到，一整套崭新的消毒系统正在运行，荤素食材分开处理，不同区域的清洁工具也有区分，从源头保障代表们“舌尖上的安全”。宾馆还保证，让每一位代表吃上“热乎饭”，每一种菜都会放有加热设备。

紫荆山宾馆还将在会议期间，使用上合会议安保系统，保障会议安定、有序召开。

河南豫财宾馆

河南豫财宾馆是商丘和开封代表团的驻地，由于两个代表团里有回族代表，驻地专门为他们准备了“回民餐厅”，宾馆专门邀请了穆斯林厨师，为代表提供餐饮服务。

嵩山饭店

拥有26年各类会议接待经验的嵩山饭店，此次将承担郑州、南阳等6个代表团的接待任务。据这里工作人员介绍，宾馆已在19日傍晚基本完成了此次会议的接待准备工作，“万事俱备，只等代表”。

为迎接此次会议，嵩山饭店将原有的花房改造成为了一间可容纳近千人同时开会的礼堂。看到这些变化，去年曾在嵩山饭店参加郑州代表团相关议程的蒋笃运称赞这里的工作“做的早、做的实、做得细。”

河南饭店

在宾馆客房，电视机屏幕上的一则显示着“集合人员名单、时间、地点”等信息的《通知》引起了大家的注意。据工作人员介绍，宾馆今年引进了一种名为“多媒体交互式智慧平台”的智能化系统。通过它，会务组工作人员可按“组别”对不同内容的通知进行“推送”，较之以往“在楼梯口悬挂小黑板”的做法，更加及时、准确。

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着力抓好六项工作

会议强调，贯彻好全国“两会”精神，关键是要紧密结合广州实际，紧紧围绕市第十次党代会作出的“12338”决策部署，着力抓好六项工作。一是着力推动经济发展方式转变。二是切实保障和改善民生。三是扎实开展“三打两建”工作。四是大力统筹城乡发展。五要推动文化大发展大繁荣。六要继续深化改革扩大开放。

抓好三项重点工作

会议强调，贯彻落实全国“两会”精神，必须注重抓重点，确保新型城市化发展开好局、起好步。主要是抓好三项重点工作。其中包括扎实开展新型城市化学习考察调研活动，认真起草好推进新型城市化发展“1+10”政策文件。

认真筹备“新广州·新商机”推介活动

会议要求认真筹备“新广州·新商机”系列推介活动。“新广州·新商机”推介活动不仅仅是为了招商引资，也是包含学习借鉴其他城市推进科学发展的好经验、好做法，加强与重点城市的战略合作，招商引资，招才引智，宣传广州五个方面的综合功能。组织“新广州·新商机”推介活动就是要把这五大功能发挥出来。今年要继续以华中华东、东北西北为主线开展“新广州·新商机”推介活动。各有关部门要高度重视，精心组织、精心策划、精心筹办，把广州的一些重要发展平台，比如南沙新区、中新知识城、天河智慧城、国际金融城、国际创新城、国际健康产业城等宣传好、推介好，确保活动圆满成功，取得更多更好的成果。

会议要求加大力度组织落实年度投资714亿元的101个重点项目，促进 “新广州·新商机”的400多个签约项目落地，同步加快“三个重大突破”的200多个支撑项目建设，推进列入省现代产业500强的120多个项目建设。以项目的落实推进各项重点工作的落实，进一步增强推进新型城市化发展的基础动力。

我国自主研制的第一款高寒动车组——CRH380B准备驶离哈尔滨西站。十二五期间，中国工业在“超级产业”发展方面尤为显著，其中三大行业——高铁、航天及核电技术突飞猛进，成为中国工业响当当的三大名片。

今日起至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。此次会议以研究关于制定中国第十三个五年规划的建议为主要议程，回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制，此次全会将为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图，备受各界瞩目。

关键词1 节点

新一届领导班子第一个“五年规划”

根据此前7月20日的中央政治局会议，十八届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

在本次五中全会召开之前，已有媒体分析，与以往不同，作为一次规划未来五年中国发展蓝图的会议，本次会议可谓是特殊时间节点的关键性会议。

从时间来看，未来五年对于中国改革发展的重要意义，也让这次会议的关键性得以凸显。一方面，“十三五”是十八大以来，中国新一届领导班子的第一个完整的五年规划;另一方面，“十三五”结束之际，又是中国第一个百年梦想实现的时间节点。

为了这次编制“十三五”规划以及召开本次五中全会，今年以来中共高层密集展开基层调研。

从5月至7月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平相继在浙江、贵州和吉林调研，并接连举行三场座谈会，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

媒体分析，与以往不同，“十三五”绝非是时间点的简单递推，而是被赋予了诸多新内涵，是基于经济新常态的大逻辑，着眼于2020年实现小康社会的伟大目标，在“四个全面”的顶层设计之下，对经济社会做出的战略安排。

关键词2 任务

财税人口环境等政策或将做出调整

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此“十三五”期间的GDP增速或低于“十二五”规划时期。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。

实际上，最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长，因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期，人口政策方面也可能出现调整。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是全面实现小康社会的内在要求，因为全面小康社会是多位一体的。

关键词3 人事

或涉及人事调整但不属于主要内容

除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，本届五中全会可能涉及的因反腐“打虎”而带来的人事议题也被一些媒体关注。

根据《中国共产党章程》，对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。

初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，已有7名十八届中央委员被查，包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林。另有11名中央候补委员被查，分别为李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、王敏、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉。去年10月召开的十八届四中全会确认将3名十八届中央委员(李东生、蒋洁敏、杨金山)和3名十八届中央候补委员(王永春、李春城、万庆良)开除党籍。

按惯例，本届五中全会，或将追认中央作出的开除令计划、陈川平、朱明国、王敏、杨卫泽、仇和党籍的决定。同时，依照《党章》规定，中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。但应该明确的是，人事调整只是流程，并不属于本次五中全会的主要内容。

》》十八届五中全会今日召开 将追认开除令计划党籍决定

26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开，“十三五”将是本次会议的一大看点。除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。按惯例，五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。据央视

9月份4645人因违反八项规定受到处理

中央纪委监察部网站25日发布的数据显示，今年9月全国查处违反中央八项规定精神问题3490起，4645人受到处理，3443人受到党纪政纪处分。从查处的问题类型看，违规发放津补贴或福利仍然最突出，达到732起;其次是违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等。今年前9个月，全国已查处违反中央八项规定精神问题23515起，处理31693人，给予党纪政纪处分20478人。

70城超半数现新房价格环比上涨

国家统计局最新公布的“2015年9月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示，与上月相比，70个大中城市中，价格上涨城市39个，下降城市21个，持平城市10个，同比上涨城市数量也增至12个。9月份，以北上广深为代表的全国重点城市房价继续领涨全国。在新建商品住宅价格方面，深圳以4.0%的环比涨幅连续10个月领涨全国;上海、广州和北京分别以1.9%、1.4%和1.1%的涨幅紧随其后。同比方面，深圳新房价格同比暴涨38.8%;上海、北京和广州房价同比分别增长9.7%、5.9%和4.9%。数据显示，目前房价涨势已从一线城市逐渐蔓延至二线城市。杭州、宁波等城市房价连续两个月实现同比上涨，温州、金华等地房价也开始反弹。展望后市，专家普遍认为，我国楼市存在需求、供应、库存三大不均衡，因此房价涨跌幅将延续不均衡状态：一二线市场小幅升温、库存降低;多数三四线城市住宅库存难以去化、全面回暖可能性不大。

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决定中国经济社会发展大计的两会将于3月初召开。一系列热点议题备受瞩目。

全国两会将于3月3日与3月5日相继召开(资料图)

改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

一边是改革，一边是法治，相信这些新部署、新思路，必会成为今年全国两会热议的话题。

区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

公正司法，冤假错案不再有了吗?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

立法法修改，“红头文件”能不再“任性”吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

巩固思想文化阵地，如何荡涤“精神雾霾”?

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

怎样坚定不移推进“一国两制”?

2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?

十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?

2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

综合《人民日报》、新华网报道

寒冬降临，寒假必然也不远了。以下是小编带来的2017年寒假放假时间大全，希望对你有帮助。

2017年北京中小学寒假放假时间： 1月21日至2月19日放寒假。

2017年天津中小学寒假放假时间：1月21日放寒假(2月19日结束)。

2017年黑龙江中小学寒假放假时间：1月12日-3月30日。

2017年吉林中小学寒假放假时间：1月10日-3月30日。

2017年辽宁大连中小学寒假放假时间：1月21日至2月19日止。

2017年山东中小学寒假放假时间： 1月13日至2月20日。

2017年河北中小学寒假放假时间：2017年1月19至2月20日放寒假。

2017年重庆中小学寒假放假时间： 1月21日起放假，2月19日正式上课。

2017年宁夏中小学寒假放假时间： 1月21日起放假，2月21日正式上课。

2017年陕西中小学寒假放假时间：1月19日起放假，2月21日正式上课。

2017年四川成都中小学寒假放假时间：1月19日开始放寒假至2月1日。

2017年上海中小学寒假放假时间：2017年1月21日开始，2月20日结束。

2017年福建中小学寒假放假时间：2017年1月4日至2月31日寒假。

2017年河南郑州：中小学寒假放假时间：2017年1月19日至2月19日。

2017年浙江宁波：中小学寒假放假时间2017年1月21日至2月20日。

2017年武汉中小学放寒假时间为1月21日，下学期开学时间为2月19日。

2017年上海中小学寒假放假时间：2017年1月21日开始，2月20日结束。

2017年湖南长沙中小学寒假放假时间：2017年1月21日至2月19日(星期日)放寒假。

2017年安徽中小学寒假放假时间：1月21日开始放假，2月19日结束放寒假。

2017年海南中小学寒假放假时间：2017年1月21日开始，2月19日结束寒假

2017年杭州中小学寒假放假时间：1月21日开始放寒假，2月19日结束

2017年广东深圳中小学寒假放假时间：2017年1月20日至2月20日放寒假。

2017年广东珠海中小学寒假放假时间：寒假起始时间为2017年1月19日至2月19日。

2017年江苏苏州中小学寒假放假时间：2017年1月21日至2月19日放寒假

2017年江苏南京中小学寒假放假时间：中小学寒假放假时间是1月21日-2月20日。

2017年贵州中小学寒假放假时间：2017年1月21日至2月19日结束寒假。

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“大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前推进供给侧改革的重要抓手。”辜胜阻说。

他同时建议，推进大众创业、万众创新健康发展，要把“好事办好”，防止误导，避免“浮躁化”、“运动化”、“泡沫化”等误区。

实体经济是一国经济的立身之本，企业是实体经济最基本的细胞。有企业负担相关调查显示，2015年中国79%的企业反映“人工成本快速攀升”，66%的企业反映“融资成本高”，此外占比高的分别是“税费负担重”和“招工难”。

辜胜阻提出降低实体企业融资成本、减轻企业税收负担成本等建议，强调“稳固经济增长之基，要打好消减实体经济成本的‘组合拳’”。

金融是实体经济的“血脉”。当前，随着经济增速放缓，金融体系局部风险频繁显露。辜胜阻也强调，要加快金融体制改革，完善金融监管模式，守住不发生系统性金融风险的底线。

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

十八届五中全会公报提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”政策。国家卫计委相关负责人昨日表示，“全面二孩”政策必须依法实施，全国人大常委会将修订《人口与计划生育法》，各地不得自行其是，最终政策的落地时间将保持一致。

国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，根据十八届五中全会的精神，将提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》。《人口与计划生育法》第18条以及相关条文都要做适当修改，配套的法规规章也需要做相应的修订。在法规修订之前，各地仍要执行现行的生育政策。

杨文庄表示，全面二孩政策和单独二孩政策落地时间会有不同。单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。而全面二孩政策是通过修改《人口与计划生育法》第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以《人口与计划生育法》修订实行以后，就是全国实施全面二孩政策的时间，这个时间是统一的。

杨文庄还表示，全面二孩政策落实后，国家妇幼资源建设能力特别是优质妇幼助产机构的资源，在满足群众需求上还有一定的挑战，卫计委和各级卫计部门及相关部门会把加强妇幼保健能力供给和能力建设作为下一阶段工作重点。

此外，杨文庄称，猴年不会迎来人口爆炸。他表示，从目前来看，全面二孩政策刚刚出台，还要经过全国人大修改法律，各地修订配套的相关的法规，正式落地应在全国人大的法律修改完后，还有一段时间。2016年也就是猴年出生的数量不会太高，不会形成非常明显堆积。

附注：

“抢生二孩”如何处理?

近期，对于政策窗口期的“抢生”行为是否处罚成为社会关注热点。

此前，湖南省卫计委称，对十八届五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。

随后，国家卫计委表态称，“全面二孩”政策必须依法启动实施。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其事。

3日，湖南省有关方面回应称对于之前公布的决定目前已经叫停。

记者梳理发现，对于政策窗口期的“抢生”行为，大部分省份明确表示，在“全面二孩”政策落实前，不符合条件生育“二孩”的仍属违反政策，或将被罚款。还有一些省份则回应说，政策尚未落实，暂不表态。

如北京、四川、山西、内蒙古、青海等多地表示，“全面二孩”政策将严格依据国家卫计委强调的“全面二孩政策必须依法启动”来实施，生育政策仍按现行人口与计划生育法律法规执行。

在“单独二孩”实施前采取灵活政策的安徽，相关负责人表示，目前还未具体研究“全面二孩”。

此外，针对政策的落实，上海和北京卫计委均表示，目前正在研究实施“全面二孩”政策的具体方案，开展目标人群测算，研究制定政策衔接办法。浙江省卫计委相关负责人则表示，一旦国家方案公布，浙江会在第一时间落实好政策。

2016年的两会即将闭幕时就出现了云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息，这条消息给我们带来了什么信号呢?

这个星期天，注定会成为热点。全国两会闭幕、总理记者会、“315” 消费者权益日，诸多话题还没聊尽兴，中纪委又推来一条“猛料”。3月15日12点55分，中纪委网站发布消息：云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

此时距离两会闭幕后的总理记者会结束，还不到一个小时。还沉浸在两会的兴奋中的人们都在问，这个仇和到底是何许人也，咋突然在这个时候被查了?别急，人民日报客户端来为你梳理。

◎“任性”官员仇和

看一下仇和的简历，这位出生于1957年的官员，从江苏省农业科学院植保所起步，在宿迁“摸爬滚打”十年后，做到江苏省副省长。直到2007年调任昆明市委书记，才离开他待了50余年的江苏。

2011年仇和离开昆明市委书记职位，任专职省委副书记，接任他的是张田欣，令人唏嘘地是，张田欣已于2014年被调查。

江苏、昆明，只有两省的从政经历，但仇和的身上却有无数个标签，一个实实在在充满争议的干部，刚刚落马的他又被加上了一个新的流行词标签：任性。

曾经，能治官、有魄力、效率高，是一部分人给他的评价。

2007年空降云南的仇和，大力推行新政，处处展示出铁腕风格。治官，他是个狠角色，到昆明后仇和发起“学习革命”，对昆明市领导干部进行集体培训，还公布领导干部办公电话和职务分工，让“一把手”通过电视、广播、报纸公开作出服务承诺。在昆明，已有1200多名官员因“影响软环境”被问责。而民生方面，仇和提出5年要改建336个城中村。“铁腕”之下的昆明，在很多人看来，确实变化不小。

其实，这种铁腕风格，可以从他主政的宿迁找到影子。在宿迁，他推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在报纸上公布。仇和扳倒了前沭阳县委书记等贪官，撤换了不作为的干部。还在宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部。

无论是在昆明，还是他起步的宿迁，不少人对他的这种高效率的治理方式表示了赞赏。

不过，也有人认为他“激进”、“独断专行”，是“酷吏”，讲人治不讲法治。

据了解，仇和在宿迁任职时曾给教师下达“招商引资”任务，事后还被央视《焦点访谈》监督报道。1999年在宿迁沭阳县，他让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，《南方周末》也曾跟进报道。2001年还强力推行教改和医改，将学校变为民营，把医疗机构进行股份制改革。

而在昆明主政时，昆明的各区各个单位都在签订招商引资责任书，招商的责任被一级一级地分下去，三分之一的公务员要去招商，这让很多公务员不满。

“不要截然把人治和法治当成是非的两极，承认宿迁的现状的话，能不能用人治来推动法治，用不民主的方式来推进民主呢?”仇和在宿迁留下的“语录”，今天听起来让很多人不舒服。

2004年，中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑发表评论《中国需要怎样的改革家》说，“我们不忍心批评这个人”，但“仇和的无限权力让人感到恐惧”。

在全面推进依法治国的大背景下，这样依然崇尚人治，不把法治当回事的官员，确实应该成为被批判的对象。

仇和因为什么问题被查，是出在江苏任上，还是云南任上，我们尚不可知。但从这些负面标签上来看，他的落马也绝非偶然。

◎仇和突然被查释放啥信号

仇和落马的时机颇令人玩味。全国两会刚闭幕不久，总理记者会刚刚结束，媒体都在忙着做着各种盘点梳理，人们都在忙着关注哪些改革将会改变自己的生活。中纪委突然扔出一枚重磅炸弹：云南省委副书记仇和被查，令公众大吃一惊，甚至有网友调侃，这节奏，是要抢头条的么?

调侃归调侃，中纪委在这时候拿下仇和，释放出的三个信号非同一般。

第一，反腐已成“新常态”，“打虎”再无所谓的“规律”。今年两会期间，“盛会不打虎”的铁律一再被打破。两会开幕前，军方一次性披露14名军级以上干部被查情况;两会进行中，河北省委常委、秘书长景春华、新疆自治区人大常委会原副主任栗智“两只老虎”相继落马。如今两会刚刚闭幕就拿下云南又一“虎”，真真是用铁一般的事实向世人宣告：有腐必反、有“虎”必打，有问题就查、查实了就抓，无论什么时间点、不管级别有多高，谁也别想逃掉。

第二，党员干部千万莫伸手，伸手必被捉。参加两会的全国人大代表、政协委员，不少都是各地领导干部、各行业负责人。在全国两会闭幕时再下一虎，中纪委可谓用心良苦。昨天下午还在前排就坐参加云南代表团全体会议，今天就被纪委干部带走调查，云南省委副书记仇和的遭遇，塑造了一个活生生的反腐例子，给所有与会党员干部狠狠地敲响了一记警钟：谁胆敢冒头伸手，谁就要付出沉重的代价，今天你还在主席台，明天就可能沦为阶下囚。不守规矩、不遵纪律，今天作报告，明天戴镣铐，仇和的今天就将是你的明天。

第三，反腐无止境，永远不收兵。虽然十八大以来反腐成绩显著，但在中纪委书记王岐山看来，这才刚“做了一点点”。“执政党永远会面对与腐败的斗争”，“党风廉政建设和反腐败斗争关乎党心民心”，王岐山在民建、无党派委员联组会上的讲话，透露出中央对于反腐的清醒认识。“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要有静气、不刮风”，王岐山的一句话，道出了中央对反腐的冷静部署。两会刚闭幕，言犹在耳，这就马上拿下了云南省委副书记仇和。不仅印证了王岐山的那句话，“我们党不仅在说、更是在做”，更是向外界宣示：腐败分子不收手，反腐败就绝不会收兵!

两会，是人民参政议政的平台。代表委员们齐聚北京，他们也带来了自己的“小目标”。来自山东德州的袁敬华表示，作为一所特殊教育学校的校长，她希望通过自己的行动让国家更多地关注特殊家庭;来自张家口的基层干部郭建仁说，2017年要在美丽乡村上下功夫，希望能借助冬奥会，带领全村百姓走上致富路、幸福路;政协委员成龙称，希望通过电影，促进中国文化走出去……让困难群众得到更多关注，让农村发展再添动力，让我们的文化自信更加饱满，“小目标”承载的不是个人的声音，而是民意的期盼。

近些年来，在代表委员们代言之外，互联网的发展，让老百姓有了更多直抒胸臆的渠道和空间。收入分配、环境保护、教育公平等网民最关注的话题，也成为今年两会热议的焦点、相关负责人回应的重点。有人说，两会议题与群众呼声实现了零距离。也只有倾听群众的呼声，触摸他们真实的感受，才能帮助我们校准个人奋斗、社会发展以及国家治理的航向。

民有所呼，“会”有所应。每年两会，都是老百姓和国家互动最紧密的时刻。民情民意在这里汇聚，国家治理目标也在这里集中展现。新一年，哪些政策将要实行?老百姓能不能获得实实在在的红利?随着国家治理“小目标”的释放，这些问题都得到一一回应。今年，我们将坚持新发展理念，实现国内生产总值6.5%左右的增长;实施更加积极的就业政策，实现城镇新增就业1100万人以上;加大生态环境保护治理力度，坚决打好蓝天保卫战……目标有大有小，勾勒出新一年的执政轨迹;目标有你有我，关联着每一个人的获得感。所以说，政府工作报告中，“每一个数字，背后都有亿万次的心跳”。

将一个个“小目标”串联在一起，就如同形成了一条阶梯，我们能否拾级而上，能否走得更高更远，取决于每一级台阶能否踩得踏实、每一个“小目标”能否得到实现。有人说，今年两会对网民关注话题回应之多，令人收获满满的获得感。以取消手机国内长途和漫游费为例，政府工作报告明确年内全部取消，工信部回应称取消日期为10月1日。面对网友“能不能提前”的疑问，工信部部长迅速作出回应，“我们会积极推动企业加快工作进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。”高效率、快执行得到了一致点赞。数据显示，十二届全国人大五次会议期间，共收到代表团、代表联名提出的议案514件，收到代表建议8360件。对这些建议尽快作出回应、以钉钉子的精神将一个个“小目标”落到实处，需要下更大的力气。

除了落实两会目标，今后工作还需要坚决贯彻“两会精神”。今年两会，政府工作报告强调了中央经济工作会议“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的发展思路，在实际的工作中，是否能无惧困难挑战，始终坚持这一治理方针?是否在公共政策制定和执行时能保持倾听的姿态、把民意装在心中?是否能坚持把自己置于两会的场域，做好随时回应关切、解决问题的准备?坚持这样的“两会精神”，是和落实两会目标同样重要的事。

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”如今，三月春光正好，扬帆恰当其时，让我们带着“小目标”，付出真行动，共同驶向更美好的未来。

过去四年的全国两会，习近平总书记每年都会在3月5日下午如约前来，参加上海代表团审议。今年，他希望上海继续按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，在推进科技创新中心建设上有新作为，在推进社会治理创新上有新作为，在全面从严治党上有新作为。

四个“有新作为”，虽然是习总书记对上海这个全国改革开放排头兵、创新发展先行者提出的与时俱进的新要求，但其精神对其他城市同样具有指导意义。每个城市，都有各自不同的着力点，都有自己奋斗的目标，也都要“有新作为”。其中三个环节，对每个城市同样适用——

解放思想。也即打破旧有思维，不固步，不自封，不满足于已经在创新驱动发展、优化经济结构、深化改革等方面取得的那些成就。那已是“过去时”，需要以“现在时”继续发力，恪守定位、擘画新图。要像习近平总书记说的那样，解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，大胆试、大胆闯、自主改，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用，向世界亮明我国全方位开放的鲜明态度。

勇于担当。建设自由贸易试验区是党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措。承担起这个战略任务，必须有担当精神，必须有责任自觉，必须有使命意识。要看到这是国家赋予试点省市责无旁贷的重任，广东、上海、福建、天津、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西——包括所有定位为现代化国际大都市的城市——都要自觉担当好这一使命，不负国家重托，不负人民期望。

敢为人先。自由贸易试验区改革，抑或科技创新中心建设、社会治理创新，都是前人没有干过的事情，没有现成的经验可以拿来，因此特别需要敢为人先、勇吃螃蟹的精神。缺乏这种敢试敢闯的劲头，就别指望能把自由贸易试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区，成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡，也就不可能实现实验区改革同全市改革、同国际金融中心和科技创新中心的联动，不断放大政策集成效应，并在社会治理创新上有所斩获。

总之，加快建成社会主义现代化国际大都市步伐，走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系国家发展的大问题。对此，要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力，同时也要强化智能化管理，提高城市管理标准，更多运用互联网、大数据等信息技术手段，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。

蓝图绘定、目标确立，跟进的应该就是实干，用实干推动发展、用实干赢得未来。还是那句话：使命重在担当，实干铸就辉煌。实干为中国2016书写了沉甸甸的答卷，也会为2017现代化国际大都市建设带来惊艳的成就。

3月3日，2015年全国两会拉开大幕，与往年相比，今年人们对两会热点的看法也在悄然发生变化，据新华网推出的两会热点调查显示，在22万网友参与的投票中，教育公平话题以6.14%的关注度排在第七，这个曾经位居前列的社会热点话题用逐渐降温的“走势”，体现出了国家和地方的众多强力教育改革举措或已初见成效。

教育是民族复兴的基石，教育公平是社会公平的基础。促进教育公平，是坚持社会主义制度下教育公益性、普惠性的必然要求。面向未来发展，就让我们共同盘点，在今年的全国两会上，又有哪些教育话题引发了代表委员们的关注，代表委员们又提出了哪些涉及教育的令人期待的议案、提案或建议。

【提案】全面普及高中义务教育

全国政协委员李和平在提案中建议修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度延长为十二年义务教育，推行高中阶段(含普通高中和职业高中)的全免费教育，彻底解决缺少国家政策和资金保障的问题。他表示，目前我国浙江、山东、深圳、福州、珠海等地已经进行了十二年义务教育(高中纳入义务教育)试点，可借鉴这些地方经验，在全国全面普及高中义务教育。

【点评】普通高中教育是连接九年义务教育和高等教育的纽带，处于承上启下的特殊地位，担负着进一步提高国民素质、为高等学校输送优秀人才职责，将普通高中教育纳入义务教育范围对普及十二年义务教育、健全完善高中教育机制意义重大。

【提案】在中学推广专项体育课

全国政协委员姚明带来了在中学阶段推广专项体育课的提案，他表示，在深化改革的过程中，学校体育课发挥着主导作用，在全民健身提升为国家战略的大背景下，为了有效达成体质健康促进、运动技能掌握和健全人格培养的三维目标，在中学阶段全面推广“专项体育课”是有效增强学生体质健康水平的突破口。

【点评】“上海市高中体育专项化教学改革试点”经验，充分证明了“专项体育课”产生的积极效果，其核心是通过对某一项目相对深入的了解，培养学生的兴趣，变被动学习为主动锻炼。即使运动能力不一定能达到专业水平，但学生一定会对某个项目有兴趣、懂门道，在赢得自信的同时，也将为终身锻炼奠定坚实基础。

【提案】加强农村教育师资力量

民进中央向全国政协大会提交了《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》，认为当前我国农村教师编制测算“标准上超编”，但“现实中不足”，农村教师编制的核心问题是改变教师的配置方式，可采用“基本编+机动编”的方式使农村地区教师数量能满足正常的教学及相关工作的需要，对于结构性缺编严重地区，依据人力资源的市场定价，可建立边远地区从教激励制度，通过提高工资、住房和子女教育等方面的待遇提升农村教师的岗位吸引力。

【点评】教师稳则教育稳，教师地位高则教育地位高。在我国农村学生还占大多数的情况下，发展农村教育，解决农村师资队伍建设面临的突出问题具有极其重要的作用。希望能通过加强农村师资的补充与流动，提高农村教师的社会地位与收入待遇，真正使农村的孩子在家门口就能享受到优质的教育资源。

【提案】提高民办高校教师待遇

全国政协委员俞敏洪的提案是“提高民办高校教师待遇”，他呼吁政府有关部门要制定具体时间表，尽快清理并纠正对民办高校的各类歧视政策，并加大对民办高校的政策支持与财政补贴。教育部门要打破体制壁垒，在工龄、社会保障、退休待遇等方面实现公办与民办高校的并轨。

【点评】民办高校是我国高等教育事业发展的重要组成部分和促进教育改革的重要力量，为我国教育发展作出了重要贡献。但在现实中，民办高校的教职员工在工资补贴、社会保障、退休待遇、职称评定、评先选优、子女上学等方面，与公办高校相比仍有很大差距，而这种不平等会导致民办高校教师待遇低、保障低、地位低，教师队伍极不稳定，流失严重。如何尽快让民办教育从业者摆脱这种尴尬境地，值得深思。

【提案】高等职业教育应设“工士”学位制度

全国人大代表周洪宇在提案中表示，我国高职院校学生知识和技能水平差异性很大，以单一的学历证书作为衡量学生的唯一标准，难以适应现实需要，建议建立高等职业“工士”学位制度，授予优秀高职毕业生“工士”学位，可以更好地激发学生努力学好文化知识和专业技术技能的积极性与主动性，也有利于提高高职毕业生的社会认可度，营造全社会尊重技术技能人才的良好氛围。

【点评】目前，不少地区出现企业“用工荒”与求职难并存现象，说明单纯的大学学术教育不能完全满足我国经济社会发展和产业升级对高素质技术技能人才的需求，而高职教育在这方面可以起到重要作用。增设“工士”学位，可以促进高等职业教育的内涵发展和人才培养质量的提高，让每一个学生都有人生出彩的机会。

【提案】将孔子诞辰日设为国家阅读节

全国政协委员朱永新在提案中表示，如今人们对着手机屏幕的浅阅读盛行，真正对经典的有效阅读却日益式微。他建议把孔子诞辰日9月28日设为国家阅读节，以仪式感对疏于阅读的人们加以警示和唤醒。同时，把国家阅读节设定在9月28日，正值学生上学时期，接下去的国庆假期又为活动的后续开展、为成年人的节后阅读提供了更多时间。

【点评】孔子是我国的文化符号，把国家阅读节定在孔子诞辰日有纪念意义，也能赋予节日更深厚的文化内涵。目前全国各地的全民阅读还很不平衡，尤其出现了越是经济发达地区越是着力推动阅读、越是经济欠发达地区越是忽视阅读的两极分化现象。经济与精神的同时失衡让人忧心忡忡，而把推进全民阅读上升到一项国家战略的高度不失为一条值得尝试的路径。

保障，指作为社会成员之间的某种意义上的交互动态的有限支撑和支持，民生，是指人民、居民的日常生活事项，这两个话题向来是两会时的重点。下面是关于两会代表关于这两个话题的相关发言，欢迎大家阅读。

3月8日，习近平总书记在湖南代表团参加审议时强调，要一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板，适当调整财政支出结构，切实保障群众基本生活，保障基本公共服务，坚决守住民生底线。政府工作报告提出，坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。代表委员们表示，保障和改善民生就是要让全体人民都过上好日子。

我们保亭县有不少贫困的村寨，这几年得益于大景区和风情小镇的融合发展，许多农民变成了乡村旅游服务员，收入一年比一年高。今后要利用优势，大力发展特色项目，帮群众更好更快脱贫致富。

——海南保亭县罗葵村村支书林美娟代表

建设美丽乡村提升颜值，硬件改善容易，生活习惯改起来不容易。有些村子里整治卫生，起初许多农牧民不理解。改善农村环境是“持久战”，除了加大投入，还要倡导新的生产生活方式。

——内蒙古农牧业科学院姚一萍委员

全国各地都已出台县级公立医院的改革方案，但医改不可能一蹴而就，特别是理顺价格方面。目前价格机制改革的目标已经确立，必须“一竿子插到底”，着手解决各种体制机制障碍。

——山东中医药大学王新陆委员

这些年的生活，用母亲的话说，就是从糠箩跳到了米箩。曾经生活的苗族小山村如今大变样，新房子越建越美，背包客越来越多，乡亲们的腰包越来越鼓。今后，应大力补齐文化生活方面的短板。

——贵州歌舞剧院雷艳代表

以前农民全靠老天爷吃饭，如今各级政府推广技术入村，把产量质量提上去，同时三农保险进村庄，大大减轻了自然灾害对农业生产的影响。今后，还要继续加大力度，把这方面的工作做得更好。

——新疆吐鲁番农技推广中心热孜万古丽·加马力代表

近年通过异地搬迁、连片推进等模式，乡亲们过上了好日子，村里通了水泥路，有了戏台、篮球场，还要打造“梦里壮乡”旅游项目。接下来要发展更多项目，让乡亲们在家门口发家致富。

——广西田阳县新立村党支书罗朝阳代表

过去农民进城成本大，难以融入城市生活，如今农民工市民化加快推进，逐渐能够享受到城市各项基本公共服务。今后要继续加大力度推进，改变农民工“身在城里脚在村里”的窘境。

——中铁电气化局集团第一工程公司巨晓林代表

建设三峡生态经济合作区，写入了“十三五”规划，这将极大改善当地群众的生活。该区域既是三峡工程影响区、集中连片贫困区，又是生态环境脆弱区，其建设将有利于优化长江经济带生产力布局，促进生态环境保护和移民安稳致富。

——湖北稻花香集团蔡宏柱代表

2015年全国两会即将开幕，社会各界将再次聚焦国家发展大计。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的提出，表明新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，趋于成熟。作为法治类媒体，我们当然更关注四个全面之一——全面依法治国。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等作出了全面、系统、科学的部署。可以预见，2015年两会，法治话题肯定备受关注。

【全面依法治国】

党的十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。在全面推进依法治国元年，人们期待，在代表委员的智慧与担当之下，“依法治国”这四个字落实为每个公民都看得见摸得着的具体举措，体现在公平与正义感受的切实增强。

【“打虎拍蝇”不停歇】

两会召开前的2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?反腐“治本”工程怎样推进?这些将成为今年全国两会热议的高频词。

【法治政府】

在全国两会前举行的各地人大会议所审议的政府工作报告中，“法治”分量很重。比如，在安徽省的政府工作报告中，“法治”今年单独成篇，且出现10次之多，而去年只有3次。建设法治政府，意味着政府不应该“任性”做事。在有的地方政府“一夜限牌”的失信之举曝光后，江苏省人大会议提出，“限牌”需提前30天向社会公告。建设法治政府，推进依法行政，已经不仅仅是上层的要求，而是成为各级政府的普遍共识和工作内容。代表委员在全国两会上交流各自经验、探讨共性问题，必然推动这项工作不断深化。

【司法改革、检察改革】

司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。众多改革内容为社会所广泛关注，代表委员对此必然会积极发声。最高检日前发布新修订的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》，提出六大重点任务、42项具体任务。相信在审议讨论最高人民检察院工作报告的时候，检察改革的话题也会成为代表委员的“口头禅”。

【立法法修改】

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。地方立法权真的会扩大吗?“红头文件”会得到遏制吗?一些地方的限行、限购、限贷等限制性行政手段，今后还能不能再“任性”?公众将拭目以待。

【检察机关提起公益诉讼】

十八届四中全会《决定》提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，为检察机关运用检察权维护社会公益提供了方向指引。《决定》公布以来，已有地方检察机关进行了积极探索，受到了社会的广泛关注，在一些地方的两会上也引发热议。相信参加全国两会的代表委员也将对此积极建言献策。

【防止冤假错案】

2014年，多起冤假错案得以纠正，司法公正问题也被推向社会舆论的风口浪尖。十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定，相关部门出台了一些解决冤假错案的政策，百姓给予很大期望，代表委员也为完善相关制度出谋划策。比如，农历春节前夕，九三学社中央就专门召开依法治国与预防冤假错案研讨会。作为国家法律监督机关，检察机关也在发力。最高检日前发布新修订的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》提出一系列举措，明确提出将健全冤假错案防范、纠正、责任追究机制。

【治理雾霾】

2月28日，离全国两会召开还有3天，《穹顶之下》“duang”地一下火了。这段由前央视记者柴静拍摄的聚焦空气污染的深度调查视频引爆网络。新任环保部部长陈吉宁3月1日与媒体见面时表示他完整看过该视频，并发短信感谢柴静唤起了公众对环境的关注。在近年来的两会舆论场中，与中国每个人都“息息相关”的话题非“雾霾”莫属，《穹顶之下》又添了一把火，治霾话题无疑将成为今年全国两会最热门的话题之一。调查中揭出的环保执法困境令人深思，大气污染防治法等相关法律正在修订，如何真正实现依法治污，让法律条文不再空置?人们期待找到答案。

【新媒体助力司法公开】

新媒体助力司法公开，在2014年成为司法机关一大工作亮点，也引来群众的点赞和积极参与。2014年，最高检先后开通“两微一端”(官方微博、微信、新闻客户端)，搭建起检务公开的新媒体传播平台。截至2015年2月28日，最高检“两微一端”已发布检察信息28034条，粉丝数、听众数和订阅数达到20121324。在最高检引领下，全国几乎所有省级检察院都开通了官方微博。司法公开拉近了司法机关和群众之间的距离，也拉近了与代表委员的距离。代表委员感受如何?两会上将有答案。

【反腐败立法】

推动反腐败立法，是近几年全国两会上不少代表委员呼吁的话题，今年也不会例外。腐败现象发生的一个重要原因就在于相关制度的不完善，因此，推进反腐败立法，是反腐治本的进一步努力方向。只有通过法律的手段，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，才能形成长效。配合中央有关部门加快推进反腐败国家立法，也成为最高检检察改革的一项任务。具体该如何立法，代表委员这次会说得更细致。

【人民监督员制度改革】

深化人民监督员制度改革是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要改革举措，目的是进一步拓宽人民群众有序参与司法渠道，健全确保检察权依法独立公正行使的外部监督制约机制。习近平总书记2015年2月27日主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议，审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》，要求在人民监督员选任方式、监督范围、监督程序、知情权保障等方面深化改革。两会前夕推出改革方案，必然引起代表委员的共鸣。

【修改后预算法实施】

修改后预算法已于2015年1月1日起施行，新法在预算管理诸多方面取得了重大突破，标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。2015年全国两会将按惯例审议预算报告，修改后预算法实施带来的影响必然在这次审议中有所体现。

当然，相关热点话题还不止这些。食品药品安全、教育改革、社会保障等今年还会被持续关注。在依法治国的大势中，大家盼着同一个答案:如何依法破解这些难题。

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

随着互联网的快速发展，参政议政渠道逐渐增多。一年一度的全国两会，作为我国重要政治制度的具体实践，不仅是人大代表、政协委员的议政平台，也是普通民众参与政治生活的重要机会。互联网拉近了两会同亿万网民的距离，网民的声音也日渐响亮，这是民生所向，也是发展趋势。

然而，从网络问政的新高度、新图景来看，一些地方、部门在执政理念、方式上的落后与僵化更显触目惊心。有的官员本能地将网民的实情直陈当作“谣言惑众”，有的部门对体现民间疾苦的尖锐呼声不能积极对待，敷衍塞责，个别地方政府不但不重视和积极回应网民声音，反而采取打压姿态，和网民大唱对台戏，明目张胆地压制民意。还有一些政府网站仍然存在个别“僵尸网站”现象，动作总是慢半拍，不能解决实质问题，好像设立民众反馈咨询专栏只是应景之作。也有一些政府官方网站虽然有专人负责接待维护，但不能做到及时受理，很多问题的处理“率性而为”等等。这些意识和现象的存在，给网络问政的进一步发展，设了“短板”，拖了“后腿”，其负面效应值得高度警惕。

创新网络问政手段，不是面子工程，更不是形象工程，而是时代发展的必然要求，是民众的共同呼声。因此，相关部门必须要有清醒认识，以公众的需求和关切为导向，把创新应用集中到推进政务公开、方便群众办事、密切政民互动上来，这样才能真正使新手段成为提高政府服务水平的重要推手，真正让网络成为政府和群众沟通的便民桥梁。

2017年两会在即，在代表委员参政议政的活动中，网络声音又将掀起新高潮。人民网推出“两会来了，我托书记省长捎句话”建言征集活动，是一次很好的示范，更是一个精彩的预告，使人们对网络民意融入中国政治文明发展进程的新进步、新趋势、新图景充满了期待。

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