三严三实专题党课材料2015汇编3篇 作文怎么写(精选20篇)

根据市局党委开展“三严三实”专题教育活动的总体安排，以及中心的安排由我以“三严三实”为主题上一次专题党课。根据个人对专题教育的学习、理解和感受，今天与大家一起共同学习、交流“三严三实”总书记提出的相关内容、时代背景以及现时意义。我将从以下四个方面的内容来进行学习、把握，和大家共同分享个人体会。

一、准确把握“三严三实”的深刻内涵

先主要讲一讲“三严三实”的来源、涵义和背景。2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，主要是对党员干部在政治品格上的要求;个人干净，主要是对党员干部在做人方面的底线要求;敢于担当，侧重于对党员干部为官为政的职业素质和职业操守要求。

2012年12月4号中央出台了“八项规定”，是十八大以后新一届党中央对全党全国加强作风建设的第一个系统性的新规定。之后，在全国分期分批开展了党的群众路线教育实践活动，从党的建设、作风建设、纪律建设、队伍建设等方面，对我们存在的问题要求“洗洗澡”、“治治病”、“照镜子”、“正衣冠”，进行了一系列的化骨疗毒整治和恢复，在全国范围内掀起了反对“四风”、惩治腐败的高潮。在2014年3月份，习总书记又提出“三严三实”的要求，一方面说明了作风建设永远在路上，没有完成时、只有进行时，另一方面说明通过了一段时期宣传、教育、惩处，“四风”问题有了一定程度的收敛、有了好转，但在短时期内违反“四风”的现象仍然没有解决，还未达到中纪委书记王岐山提出的“不想”、“不敢”、“不能”腐败的目标要求，需要通过专题教育活动来进一步深化、深入解决。

二、深入理解“三严三实”专题教育的重要意义

(一)“三严三实”的提出有着鲜明的时代性和较强的针对性。

是习总书记在针对我们党作风建设还有差距、还没有达到预期的目标，针对我们党员干部队伍当中还有修身不严、律己不严、用权不严、做事不实、创业不实、做人不实的情况，针对我们整个党员干部队伍当中忠诚意识、干净意识、担当意识还不高不强的情况下提出的具体要求。

(二)是继“八项规定”之后我党作风建设和干部队伍建设的新要求、新标杆。习总书记关于“三严三实”的提出，是继“八项规定”以后对我党作风建设的新要求、新标杆。在原来的基础上，更有深化，更有提高，要求更严、更全、更高。

(三)是党员领导干部为人、为事、为政的规矩和准绳。做人要实这是做人的问题，创业要实是对做事的要求，敢于担当既有为政者独当一面、敢于承担责任的要求，也有对做事敢不敢承担责任的要求。

(四)是新时期对我党作风建设、干部队伍建设的深化和延续。也就是紧跟严格“八项规定”、反对“四风”之后我们党提出加强和推进作风建设、队伍建设的新举措、新要求。

三、严实并举，做合格的党员干部

作为食品检验检测的干部职工，怎么样才能做“严”、“实”并举?成为一名合格的、甚至是优秀的党员干部，要从以下方面抓起、做好。

(一)以德为先，严以修身，踏实做人。德，是做人的一个先判，是基础和前提。我们党选拨干部提倡德才兼备，把德放在才的前面，就说明干部既要有才、更要有德，要两者并举。有德无才干不成事，有才无德就会干坏事，所以用人须以德为先。孔子说的“吾日三省吾身”，讲的就是克己修身，每天要自我反省三遍，检查自己的错误和未做好的方面，强调反躬自省、自我批评、自我查找问题的以德为先人、严以修身、踏实做人的良好态度和做法。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，修身是主要的，若修养、境界、素质、能力、水平尚未达到一定修为，就不能做到“齐家、治国、平天下”。一个故事讲的，读书能改变一个人的顾相，其实是因为知识的积累和增加，会使一个人内心得到充实、强化，形象就会表现得良好、优秀，这和个人修为的息息相关的。还有“种瓜得瓜、种豆得豆”这句话，强调的是善果因果，在修德上有多少付出，在修身上才能得到多少益处。

(二)以规为准，严以用权，认真谋事。所谓规，就是党纪国法、原则、规矩。没有规矩不成方圆，我们生活在现实生活当中，都要遵循许许多多的规矩，既有无形的约束，如我们千百年来形成道德规范要求;也有成形的约束，如成文的党纪国法、“八项规定”等。所谓用权，是指正常行使法律、法规或部门赋予履行职责的手段。在正常使用前加了个“严”，就是对权力的一种限制，不禁不能乱用而且要规规矩矩、认信真真用权。3月5日，李克强总理在作政府工作报告时强调的“大道至简，有权不可任性”，体现了总理对各级政府的谆谆告诫，至简，至真，至诚，至善。我们食品检测中心的干部在代表政府在执行规矩、应用权力、宣贯政策、履行职责时，必须要正确履行，不能乱来、乱干。十八届四中全会提出依法治国的理念和目标要求，强调的是法治理念、法治思维，要以事实为准绳、以法律为依据，切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，依法办事。所以，我们用权须慎权、慎独、慎微、慎始、慎终、慎友。

(三)以廉为要，严以律己，务实创业。主要是指自要求、党风廉政方面的问题。党的十八大以来，一大批人受到党纪政纪和国法的处理，大都是党员干部。作为党员干部，我们每一项工作、每一个行为、每一个决策，都必须认真思考、认真对待，必须遵守规矩，决不能降低标准、降低要求，以廉为要、严以律己。

四、切实抓好专题教育活动，着力推进检验检测工作

专题教育活动开展以来，5月29日我们中心召开了动员大会，刘主任就如何开展好我中心专题教育进行了重要讲话，要求我们全中心干部做到“四学习五提高”，做到学习提高统一。会前，党支部作了专题研究，从组织领导、责任明确、方案制定到各个时期的工作都作了具体安排。同时，我们的专题教育活动得到市局党委的高度关心和大力支持。我们要严格按照刘主任的讲话的要求，严格落实“四学习五提高”要求，即“四学习”就是学习“三严三实”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，“五提高”就是“加强政治纪律，提高忠诚意识;加强组织纪律，提高执行意识;加强工作纪律，提高担当意识;加强廉政纪律，提高干净意识;加强群众纪律，提高服务意识。”

通过开展专题教育活动，以务实之举，推动工作落实。要以有效的办法和措施着力推进检验检测监工作，以工作成效来检验活动成效，“两手抓，两手硬”，确保专题教育和检验检测工作达到“双丰收”。因此，就如何推动工作，再强调以下几个方面的问题。

(一)保持队伍的战斗力。队伍是工作的组织基础，要干事，要创业，要服务老百姓，要保障安全，要服务食品产业转型升级，离开了人是不行的。我们的人是有能力、有水平、有觉悟、有战斗力的，因此必须要保持。因为，2015年我们食品检验检测工作面临打实基础、突破发展等一系列挑战，我们的干部要踏踏实实的干好本职工作，如果我们不保持战斗力，精神不振，士气不高，食品检验检测技术能力提高将会停滞，这将大大不利于食品检验检测事业的发展。

(二)提升工作的影响力。无论面临怎样的形势和困难，特别是我们的人员都是来自不同部门、不同岗位上的，我们要立足我市食品检验检测工作需求，将食品检验检测各项工作做得有声有色，做好服务，提供保障，进一步提升食品检验检测工作的影响力。如果食品检验检测工作干不好，没有影响力，就将没有我们的一席之地，最后致使我市的食品安全监管脱节，相信这是大家都不想看到的状况。

(三)提高服务发展的贡献率。在去年市委经济工作会议上，特别是在工业经济工作会议上，市委政府主要领导包括分管食药监工作的领导，专门就食品安全监管等工作提出了明确要求。在最近市委市政府两办下发的关于推动社会经济发展实施意见当中，对食品检验检测工作提出的具体部署和要求，我们也及时制定了相应的工作措施，并迅速开展相关行动，目的就是通过全面履行食品检验检测职能职责，为落实市委政府决策、服务地方发展作出我们应有的贡献。在这方面，需要大家高度重视，并作工作的重中之重，尤其是各科(室)负责人要进一步研究、深思并采取有效措施，层层分解和落实目标任务，做到定人、定事、定岗，把检验检测工作做实、做好，把我们的服务能力体现出来，不断提高服务发展的贡献率。

(四)维护食品安全有保障。我们所负责的食品检验检测，面对食品工业的迅猛发展但检验检测能力依然有限的现实，要进一步创新机制、落实制度，要从以各科(室)提高为主提高、上升到中心层面，从经费、人员、制度、考核等方面的保障上来落实，从而切实保障食品检验检测的能力提高。

总体上，我们对2015年的工作要点，已作了全面安排并作了细化和明确，希望每一位干部职工通过专题教育活动，在觉悟上有提高，在灵魂上有净化，在思想上有深化，在行动上有更进一步的落实，市局党委的指导下，在中心主任的领导下，一心一意地把“三严三实”和专题教育活动开展好，认真履行好职责，圆满完成好2015年各项工作目标任务。

第一，准确理解“两学一做”学习教育，解决认识模糊、本领恐慌的问题。作为基层党委，一方面要打牢“两学”学习基础，让思想生根;另一方面要挖掘 “一做”内在精髓，让作风扬帆。要明任务，争作表率;要讲方法，助推工作;要晓重点，抓实见效;要学问题，补好短板。通过实实在在地掌握“两学”理论基础，掌握问题症结，从实际出发，促使每一位党员干部加强作风建设、提高思想认识。

第二，充分利用“两学一做”身边资源，解决舍近求远、脱离工作的问题。充分利用冯庄知青旧居、团支部旧址和现有“生产性”资源，运用“问题墙”制度、产业建设、“1351”模式精准扶贫、“1234”模式的便民服务、知青公布安家费的民主管理正面做法和违规案件查处、不合格党员处置等反面教育，引导党员学先进、树标杆。

第三，认真开展“两学一做”学习教育，解决载体支撑不够的问题。结合实际，重点落实好“九个一”：一是编制好一本党务工作手册，确保学教有教材;二是建立好一个“党务通”，确保学教方便快捷;三是创新好一级组织设置，确保学教组织无缝隙;四是开展好一项阵地“清零行动”，确保有地学教;五是发挥好一面“问题墙”作用，确保有标学教;六是制定好一套党员全员教育计划，确保学教全覆盖;七是完善好一项村规民约，确保学教有辐射效应;八是开展好一项“党员在学习，我们怎么办”活动，确保学教有典型引路;九是组织好一支学教工作队，确保学教有人抓。

同志们：

今天，我就进一步抓好党风廉政建设，谈一些个人的学习体会和认识，和大家一起讨论，有些观点不一定准确，供大家在实际工作中参考。

我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀，永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风，影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党：“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势，这股风来得很猛。如果我们党不高度注意，不坚决刹住这股风，那么，我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”江泽民同志多次强调：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志曾多次指出：“反对腐败是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务，党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明、毫不动摇地开展反腐败斗争，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。这些深刻的论断，从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。当前社会，各种思想相互激荡，各种诱惑相互交织，作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己?我认为主要有以下三点：

一、首先要练好思想上的“内功”

思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，才能从根本上构建预防腐败的防火墙。我认为在思想上：

一要看境界。思想防线牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念，把学习当成一种政治责任，当成一种人生修养，当成一种自觉追求，多一些学习思考，多一些调查研究，不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习，才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐，认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际，大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为腐败分子，一个根本的原因就是放松学习。

案例：厦门远华案件中落马的公安部原副部长李纪周，前云南省委副书记、省长李嘉廷，原江西省副省长胡长清在自己的忏悔录中都认为自己的堕落，首要就是放松了思想学习。胡长清在自悔时说：“我不学习，迷失了政治方向，由于学得少，学不进，头脑空虚，思想就贫乏。我完全放松了学习，平时学习一点，也是应付工作之需，装潢门面，看文件一目十行，听传达一听了之。”

我们要常用反面案例警示自己，深化腐败亡身的观念;要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去，从而永葆领导干部的先进性。

二要克欲望。古人云：邪生于无禁，欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大，掌握的资源越来越多，经受的诱惑也越来越大，思想的“杂质”往往会越来越多，一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好，是时风的向标，世风的源头。领导干部相当于一个公众人物，他的情趣爱好是其生活作风的反映，往往影响社会的价值取向。开好的风气不易，但开坏的先河，就会有人趋之若鹜，这是人容易走向堕落的天性决定的。

案例：广东省湛江原市委书记陈同庆，人送绰号“三敢书记”，何谓“三敢”?就是“什么酒都敢喝，什么钱都敢收，什么人都敢用”。这位大人还嗜好饮用美国的蓝带啤酒，于是百姓又加授“蓝带书记”。他把会喝酒、酒量大作为选拔干部的一条重要标准，号称“喝得满地爬，这样的干部要提拔”。河北阳原县原县委书记张新政嗜赌如命，群众称其为“麻将书记”，称县委、县政府班子是“麻友执政”。当地有一首顺口溜：“要想进班子，必须上摊子(即上麻将桌)，上不了摊子，休想进班子。”

中国是一个有数千年官本位历史的国度，民对官的尊崇根基很深，所以，身处高位者，其情趣爱好在时风的导向上，具有十分重要的影响。因此，这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度，做一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲，用浩然正气抵制恶欲，择其善者而从之，做到节而不过，遂而不纵。

三要防微杜渐。微就是小。态度决定一切，能否把自己打造成腐败的“绝缘体”，取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德。”小节一松，大节难保。温家宝总理在一次记者招待会上讲，“形势稍好，尤须兢慎”。这是在告诫我们，在任何时候都要保持头脑冷静，特别是在好的形势下，更要小心谨慎，时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。领导干部要慎思。“领导干部高位、高危”，必须常思自己的身份，深思自己的身份，慎思自己的身份，时刻想到自己是领导干部，必须要有良好的品质，要想事、干事，不要混事、误事，更不能整事、乱事;要求奉献，不求索取。慎思就要经常给心灵洗尘。如果物品放久了就会落上灰尘，经常擦一擦，就会非常清洁，心灵也是如此，常给心灵洗尘，就不会落上灰尘，生出污垢，给心灵洗尘要谨防朝气变暮气，谨防正气变邪气，谨防欲望逾越界限。领导干部要慎微。也就是说，要慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映，也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。群众、职工正是通过那些发生在我们党员干部身上的小事小节，例如是否大吃大喝、公物私用、收受礼物等等，来评价我们党员干部的。一个在小事小节上过不了关的党员干部，也很难在大事大节上过得硬。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多违纪党员干部也是积小错铸大错，最后受到了党纪政纪处分。古人说：“千里之堤，溃于蚁穴”;“小洞不补，大洞吃苦”;“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，这都是至理名言，一点也不错，我们一定要牢记。领导干部要慎言。坚持说实话、真话、有意义的话，说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话，而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机，不该说的不说、不该问的不问，绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么，更不能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。领导干部要慎始。也就是说，要守住第一道防线。

案例：明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事：张瀚初任御史参见都台王廷相时，王廷相给他描述了一桩见闻：昨日乘轿进城遇雨，有个穿新鞋的轿夫，他从灰厂到长安街时，还择地而行，怕弄脏新鞋。进城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了(就是不再有顾虑、不再珍惜了)。王廷相说：“居身之道，亦犹是耳，倘一失足，将无所不至矣!”张瀚听了这些话，“退而佩服公言，终身不敢忘”。后来，张瀚升任明朝吏部尚书，建树颇多，我想与他牢记这些话不无关系。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。

巴甫洛夫说：“原谅自己，就是堕落的开始。”我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。特别要注意小节，小节往往容易被忽视，但“小节不拘，终累大德”，许多违法犯罪大都是从一些小事开始的，积小成大，积少成多，最后以至于身不由己、欲罢不能，一发而不可收。

案例：重庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿2000余万元被判处死刑。他第一次受贿收受的是两条领带。正是这两条不起眼的领带，打开了他思想上的缺口。从两条领带开始，晏大彬的胆子越来越大，受贿的数额也越来越大。在他任巫山县交通局局长8年期间，平均日进万金，最终一步步地走向了地狱。

党的好干部、原呼和浩特市委书记牛玉儒同志，生前曾向机关各部门宣布，有事找他，不论公事私事一律办公室谈，家门免进。他还对自己的家人约法三章：有上门送礼者，不准开门，不准受礼，不准说情。当初也有许多人抱着试一试的想法走到他家，都被拒之门外。后来在牛玉儒同志的追悼大会上，许多干部和企业家才第一次见到了牛玉儒的家人。我想，牛玉儒同志也是人，他同样怕自己或家人面对诱惑而无法抗拒，因此，干脆不见说情送礼者，不让这些人有说情送礼之机。说情送礼者第一人被拒绝，第二人被拒绝，而达到每一人被拒绝，说情送礼者也就自绝其念，这也不失为防微杜渐的一个好办法。

二、要有守住廉洁自律的“防功”

时代不同，廉政的内涵也不尽相同，在现代社会要求领导干部一尘不染，已不合时宜。但有一点是共同的，必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的“临界点”，是廉洁自律的底线。一旦冲破，损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力，自己则滑向堕落的深渊。因此领导干部必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财。

一是用权而不滥权，防止政治上“失道”。吴官正同志说过：“权力既是好东西，也是坏东西，把权力用于为人民服务时就是好东西，用于搞腐败就是坏东西。”权力是把“双刃剑”，用得好可以为党和人民更好地干工作;一旦成为谋私的工具，不但贻误党的事业，而且也葬送了自己。对于每位党员干部来说，职务和权力意味着什么?不是名誉，不是地位，不是利益，而是一种责任，权利越大，责任也越大。孟子说，得道多助，失道寡助。多助之至，天下顺之;寡助之至，亲戚叛之。党员干部要树立正确的权力观，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪的保护伞，只顾谋取个人政治利益，最终会“失道”以致身陷囹圄，甚而“众叛亲离”。

案例：云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏(正厅级)，在财政资金批复等方面为他人提供帮助，收受财物等折合人民币17万余元，伙同他人非法 占有国家财政资金共计人民币577万元。2010年7月28日，肖晓鹏犯贪污罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金10万元;犯受贿罪判处有期徒刑十年，并处罚金10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十八年。

国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸，毕业于复旦大学生物系的高级知识分子，曾被评为“全国劳动模范”。他利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。2001年至2003年，郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间，在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，严重不负责任，未做认真部署，并且擅自批准降低换发文号的审批标准。经抽查发现，郑筱萸的玩忽职守行为，致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号，其中6种药品竟然是假药。2007年7月10日上午，郑筱萸在北京被执行死刑。

我们党是一个全心全意为人民服务的政党，我们的权利是党和人民赋予的。党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务，决不能被私有化、商业化，决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本，当作谋取个人私利的手段。我们党决不允许任何人抱着升官发财的目的加入到干部队伍中来，一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位，有了权就可以捞钱，那么做官的结果就是坐牢。对于一个领导干部来说，必须要干净干事，真心诚意地为党和人民工作，决不能把手中的权利变成谋取私利的工具。

二是谋利而不贪财，警惕经济上“失足”。党员干部要以人民利益至高无上为基本准则，全心全意为人民谋福利，心系群众，把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据，自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑，过分看重，就会成为金钱的奴隶。君子爱财，取之有道。要坚持“富贵不能淫”的谋利取向，不贪不占不索不要，赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在，一些领导干部奉行“当官不发财，请我也不来”的理论，为官一任，贪财贪物，敛富一方，结果贪小失大，亡身破家，教训实为深刻。

案例：一位以权谋私、逃避监督，最后陷入泥坑的高官在忏悔录中这样写道：“我是烧死在烟里，醉死在酒里，烂死在金钱里。” 原浙江省委常委、省纪委书记王华元，2010年7月14日接受了公开审理,9月9日，被判死缓。这位军人出身，主管反腐工作的高官，利用担任中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委书记,中共浙江省委常委、省纪委书记的职务便利,为他人谋取利益,违反规定，收受巨额礼金礼品;多次到境外赌博;生活腐化，收受他人给予的财物共计折合人民币771万余元;另有共计折合人民币895万余元的财产不能说明来源;

2010年7月30日，贵阳原市长助理樊中黔被判死缓，受贿千万金条50根。樊中黔利用职务便利，长期大肆收受50多人贿赂共计人民币1005万多元，4万美元，0.8万欧元，港币24.8万元，金条50根(价值人民币18万多元)等。其尚有人民币246万多元、25万多美元、12万多欧元和港币36万多元不能说明来源合法。

党员领导干部必须树立正确的利益观，正确处理个人利益与党和人民利益的关系。共产党人也有个人的正当利益，但是，共产党人奉行党和人民的利益高于一切的原则，个人利益必须服从党和人民的利益。党的领导干部只能在为党和人民工作之中获得政策和制度规定范围之内的报酬和利益，决不能以权谋私，获取不义之财。

三、要有划清公与私的“硬功”

党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律，首先要做到公私分明，大公无私。可现实中，很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私，逾越公私界线，无形中埋下腐败的“导火索”;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部，被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒，走上违法犯罪之路而追悔莫及。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说：“是那帮朋友害了我啊!”。因此，领导干部要正确处理好个人的情感，划清公私界线。

一要正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每一名干部都有亲情，这是人之常情。但亲情再深亦应有度，家庭利益、亲人利益再高，也决不能超越法律和道德的范畴。一个领导干部只要他手中有权，他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时，就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下，领导干部必须树立正确的亲情观，把握好亲情与原则的关系，对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育，使他们树立普通人的心态和作风，不揩公家的油，不耍特权，不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。

案例; 2005年10月，浙江省宁波市原市委书记许运鸿被法院以滥用职权罪判处有期徒刑10年。法院审理查明，许运鸿因徇私情多次滥用职权，致使某公司资产损失和经营亏损总额达人民币11.97亿多元。如此巨额亏损的祸首正是许运鸿的妻子傅培培和儿子许斌。几年间，傅培培和儿子许斌从这家公司先获得好处费达到459万元。

近代民族英雄林则徐说得好：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财则损其志。子孙不如我，留钱做什么?愚而多财则增其过。”再比如，美国富豪比尔·盖茨把自己的580亿美元的财产全部捐给了慈善基金会，几乎没给后代留多少钱。在这个问题上，我们党员干部也要做到明智通达。

二要正确对待友情。党员领导干部同样需要友情，但对待友情须谨慎，防止被人钻空子。交了好的朋友，可以互相促进、互相理解、互相支持;交了坏的朋友，则无异于“引狼入室”。有的干部重个人感情，重朋友关系，重江湖义气，在他们眼里，原则要服从义气，却不知有多少人被“朋友”送进牢房。毛主席曾说过，天下没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。“朋友”们也不欠你的，为什么肯如此大方?仅仅是因为你们是“朋友”?你要真这么想，那就大错特错了。他们相中的是你手中的资金调拨、干部调配、工程立项等权力。为什么一些腐败分子出了事，“朋友”们都躲得远远的?为什么领导干部一退休就“门前冷落车马稀”?还不就是因为他们手中能给“朋友”创造效益的权力没了?总之，天下没有免费的午餐!“公家的事，再大也是小事，朋友的事，再小也是大事”，有的人在重大问题上丧失立场，放弃原则，对错误的东西不抵制、不斗争，甚至包庇袒护违纪违法问题，与犯罪分子同流合污。

案例：湖南省纪委原副书记杜湘成和商人李庚的私人关系非同寻常，在很长一段时间里，杜湘成在北京的非职务消费，都是来自于李庚的支持。而杜湘成则为李庚任何合法非法的生意保驾护航。为了排解“保护神”杜湘成的寂寞，李庚总是设法为杜湘成安排丰富的“娱乐节目”，最终杜湘成在接受李庚提供的“洋妓”服务时，被警方意外抓获而丢官;

因此，对自己的同事和朋友，在关心的同时，也要清楚其缺点和不足，不因私情乱公事，不以义气犯原则，不受关系所左右，防止形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫，坚持立场，警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。

三要正确对待“恩情”。滴水之恩，当以涌泉相报，是中国人的传统美德,也就是说人要知道报恩。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩，把组织之培养当作私情，将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手，便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情，也不分恩之正邪，法否可容。损公肥私，循私枉法，导致公权私恩化。古人说，论恩则丘山不胜，在道则湖海可忘。干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系，把握好公与私、情与理的尺度，把党的培养和人民群众的信任，变成奉献党和人民事业的实际行动。要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民的利益而努力奋斗，有了这种精神，就一定能够在工作中作出成绩。党把我们放在哪个岗位，就要在哪个岗位兢兢业业地履行职责，真正干出成绩来。要踏实做事，办实事，求实效，脚踏实地，远离浮躁，使主观认识与客观实际相符合，把事情办好办实。坚决避免浅尝辄止，忽冷忽热，做而不深，做而不细，做而不实的问题发生。

四要认真算好“六笔帐”。一要算好“政治帐”，不要自毁前程。每一名党员干部，尤其是领导干部，各项工作业绩和荣誉的取得，都是组织精心培养的结果，更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命。常言道：“一失足成千古恨”。党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养，要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不辜负职工群众的厚望。二要算好“经济帐”，不要倾家荡产。俗话说“君子爱财，取之有道”。客观地说，国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧。我们现在生活在一个开放的社会里，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大，而从业不廉则是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。比如，家中有个大事小情，就会有人“雪中送炭”、“雨中送伞”。你运用手中的权力做了你本应该做的事，又会有人知“恩”图“报”，过年过节送上一点“小意思”、一笔“感谢费”。如此等等，对每一个党员干部都是实实在在的考验，更是真真切切的风险。是真廉洁，还是假廉洁，就在这一刻见分晓;是走向光明大道，还是步入万丈深渊，全在贪廉一念之间。抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验;抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险，所以我们大家一定要算好这笔经济账。三要算好“名誉帐”，不要身败名裂。我们每个党员干部特别是领导干部，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，实在是令人痛惜。四要算好“家庭帐”，不要妻离子散。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连;有的人为“恩泽亲属”，大搞以权谋私，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。五要算好“亲情帐”，不要众叛亲离。贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥。而我们的领导干部在位时却往往忽视了这一点，他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的“铁哥们儿”。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的，有借机联络沟通、搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查，就会门可罗雀，昔日的亲朋好友避而远之，昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀，可谓众叛亲离。既失去了亲情，也失去了友情，脱离了社会。六要算好“健康帐”，不要身心交瘁。人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。众所周知，人生在世，最大的快乐就是身心快乐，最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦荡，无私奉献，别人快乐自己快乐，必能心旷神怡，身体健康。试想，一个人如果触碰党纪国法的“高压线”，贪赃枉法，心理承受着巨大的压力，怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事：某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”，藏于房顶，每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过，晚上睡觉总感到房顶上有动静，常常夜不能寐。这样提心吊胆地挨过一年，身体逐渐消瘦。家人知道原因后，要他交出不义之财，他将这笔钱上交了组织，当晚就睡了一个安稳觉，不禁感叹道：“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见，搞腐败的人一怕被偷，二怕被抢，三怕被查。白天食不知味，夜里寐不安息，时时提心吊胆、担惊受怕，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。有调查表明，腐败分子是癌症患者的高危人群，50%以上都患有癌症，这个数字深刻地说明了腐败对身心健康之害。所以我们要算好这“六笔帐”，这直接关系到我们每一各党员干部的前途命运和政治生命。

五是思想上要强化三种意识。

一是政治意识。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度，是深入贯彻落实科学发展观、加强党的先进性建设、保持党员、干部队伍纯洁、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障，是推动惩治和预防腐败体系建设的重要举措。实践证明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，有利于把从严治党的各项要求贯彻落实到反腐倡廉工作实践之中，有利于促进领导班子和领导干部廉洁勤政，有利于调动各方面的积极性，它是当前开展反腐倡廉建设的重要抓手，是行之有效的科学制度和载体， 在反腐倡廉建设中发挥着不可替代的作用。各级党组织都要把落实党风廉政建设责任制当作一项重要的政治任务来对待。

二是责任意识。各级领导班子和领导干部既要抓好本职范围内的业务工作，又要肩负起党风廉政建设的职责,坚持“两手抓，两手都要硬”、“谁主管、谁负责”，是中央关于党风廉政建设的明确要求，是各级党政班子和领导干部“份内”之事，而不是想起来就问一问，忙起来就不闻不问。要坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业管理的重要组成部分，与生产经营、精神文明建设和其它业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是不称职”的责任意识。

三是创新意识。2010年11月，中共中央修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性，要求我们必须根据不断变化的新形势和新情况，积极研究新思路、新方法，制定出新的措施。各单位要根据具体情况，围绕中心、服务大局，要多动脑筋，想办法，创新思维，以保证责任制实效为目的，创造性地开展工作，切实把责任制工作落到实处。

再提两点要求：

一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动，地位上升，权力增大，所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多，而听到的批评声将越来越少。加上环境比较复杂，监督不够有力，如果不能保持清醒的头脑，不经常剖析自己，想一想自己的弱点、缺点和错误，听不得批评意见，久而久之，就会沾沾自喜，得意忘形，忘记自己了自己的职责，忘记了当初入党的誓词，最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。

二是要严于自律。贪婪是腐败者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的利闸。我们千千万万要有自我保护意识，这不仅是对党的事业负责，同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责。如何做到自律，不同的人做法会有不同。一个人要做到自律，最重要的是知道自己“不能做什么”。人知道自己能干什么，能做什么，这很关键，是找到事业支点的必需;但更重要的是知道自己不能干什么，不能做什么。如果不知道自己“不能做什么，危险随时会降临”。无论在何时何地、何种情况下，我们都要清楚自己不能做什么，不能干什么，这是自律落到实处的基础。按照《党章》和宪法、法律的规定，自律可以归纳为“六个守住、六个不能”：要守住善，不能干伤害百姓的事。要守住正，不能干歪门邪道的事。要守住规，不能干违背制度的事。要守住诚，不能干背义失信的事。要守住实，不能干弄虚作假的事。要守住底，不能干错上加错的事。希望大家很好的体会和琢磨。

最后，我把陈毅元帅的一首诗《七古·手莫伸》送与大家共勉。

陈毅《七古·手莫伸》

手莫伸，伸手必被捉。

党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。

汝言惧捉手不伸，他道不伸能自觉，

其实想伸不敢伸，人民咫尺手自缩。

岂不爱权位，权位高高耸山岳。

岂不爱粉黛，爱河饮尽犹饥渴。

岂不爱推戴。颂歌盈耳神仙乐。

第一想到不忘本，来自人民莫作恶。

第二想到党培养，无党岂能有所作?

笫三想到衣食住，若无人民岂能活?

第四想到虽有功，岂无过失应惭怍。

吁嗟乎，

九牛一毫莫自夸，骄傲自满必翻车。

历览古今多少事，成由谦逊败由奢。”

同志们，今天的党课就讲到这儿，不足之处，请大家批评指正。谢谢!

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10.落实党风廉政建设强化反腐倡廉发言稿

同志们：

大家好!

中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月18日，全省交通运输系统专题教育正式启动，李正印厅长带头讲授了“三严三实”专题党课。今天，我们的启动仪式，也是按照中央、省委及省厅的规定动作，先从专题党课开始。按照专题党课“三个联系、三个讲清楚”的要求，下面，我结合自己的一些认识和体会，重点讲四个方面的问题。

一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义

去年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习近平总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。

“三严三实”6句话24个字，言简意赅、质朴凝练，内涵丰富、高屋建瓴，抓住了修身做人的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官用权的红线，深刻阐明了领导干部修身做人、从政为官、谋事创业的核心要义，为新形势下加强党的思想建设和作风建设提供了重要遵循，是深化作风建设的更高标杆、推动事业发展的行动指南和协调推进“四个全面”的重要保证。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

李正印厅长在省厅专题教育启动时的讲话中从5个方面具体阐述了“三严三实”专题教育对于山西交通运输系统所具有的重要现实意义。我认为，李厅长所讲的这5个方面内容，对于我们高管系统来讲，同样具有很强的针对性和现实性。

第一，开展“三严三实”专题教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果，深化作风建设，践行党的宗旨的必然要求。经过党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，全省高管系统“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风行风呈现出许多新变化新气象。但是，必须清醒地看到，在我们身边“四风”问题的病原体还没有完全根除，违规违纪现象仍然时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决。一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成;有的干部甚至连“不敢”都做不到，依然我行我素、顶风违纪。可以说，转作风、改作风正处在一个关键的节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有成果基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展已经取得的成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，把党的优良传统、优良作风和中华民族的优秀文化、传统美德弘扬起来，使践行党的宗旨和群众路线成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯。

第二，开展“三严三实”专题教育，是落实中央“四个全面”战略布局和省委“五句话”要求的重要保证。从全国来看，全面建成小康社会正处于决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面依法治国正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题。从全省来看，净化政治生态、实现弊革风清取得了较大成效，但探索“六权治本”、推进六大发展、全面深化改革、促进富民强省的任务十分艰巨。开展“三严三实”专题教育，有利于增强各级党员干部促进发展的责任意识、紧迫意识，更好地统筹推进全面建成小康社会;有利于凝聚改革共识，着力破解深层次体制机制问题，打通改革政策落实的“中梗阻”，不断释放发展活力，推进全面深化改革不断取得新的成效;有利于发挥领导干部“关键少数”的作用，带动全社会更好地厉行法治，全面推进高速公路法治政府部门和法治行业建设;有利于强化“抓好党建是最大政绩”的意识，落实管党治党责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，更好地发挥党的领导核心作用;有利于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动高速公路管理系统不断开创弊革风清、科学发展的崭新局面。

第三，开展“三严三实”专题教育，是认真贯彻落实中央“先走一步”的重要指示，严肃党的政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、深入推进“六权治本”的重要抓手。当前，一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象，一些地方和单位政治生态不好的问题还依然存在。比如，对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题，组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题，公器私用、以权谋私的问题，等等，需要引起高度重视。分析这些问题，一个重要原因就是言行上失规失矩，管理上过宽过软;解决这些问题，必须从严上入手、从实处着力。开展“三严三实”专题教育，就是要认真贯彻落实中央“先走一步”的重要指示，把纪律挺在前面，加强思想政治建设，严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态;进一步完善制度约束，推进“六权治本”，建立和完善“不能腐”的运行机制。

第四，开展“三严三实”专题教育，是适应经济新常态，推进高速公路科学发展的现实需要。我国经济发展进入新常态，既蕴含着新机遇，也面临着新挑战。当前，全省高速公路发展态势总体向好向上，但也面临许多挑战，行业改革、发展、稳定的任务艰巨繁重，尤其需要党员干部保持奋发有为、敢于担当的精气神。精气神上不去，就解决不了难题，应对不了挑战。开展“三严三实”专题教育，就是要促进领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，认清经济发展新常态下的新特征新趋势，勇于直面和解决发展中的矛盾和问题，切实肩负起推进高速公路全面深化改革、实现科学发展的重大责任和使命。

第五，开展“三严三实”专题教育，是建设高素质干部队伍的重要载体。艰难困苦，方显党员本色、干部本领。当干部就要恪尽职守、勤奋敬业，就要敢担当、有作为。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格当领导。开展“三严三实”专题教育，就是要教育引导各级领导干部加强党性修养、转变工作作风，着力解决“不严不实”的问题，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，切实提高干部队伍的政治素质和实践能力，推动领导干部更好地履行职责、担当责任，为实现山西高速公路弊革风清、科学发展提供坚强组织保证。

二、深刻理解“三严三实”的丰富内涵

“三严三实”重要论述，贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现了世界观和方法论的有机统一，是对党的建设理论的丰富和发展，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，反映了我们党对执政规律的深刻认识和准确把握，全系统各级党员领导干部要深刻领会“三严三实”的丰富内涵和精神实质, 努力做到深学、细照、笃行，切实将“三严三实”作为我们做人做事、履职用权的警世箴(zhen)言。

严以修身，就是要加强党性锤炼，提升道德境界。古人讲，“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。正如李正印厅长在专题教育党课中所讲，坚持严以修身，必须牢牢坚持为人民服务的根本宗旨，像焦裕禄那样，“心中装着全体人民，唯独没有他自己”;像右玉人那样，功成不必在我，久久为功;像太旧人那样，艰苦奋斗、勇于奉献。

严以用权，就是要坚持权为民用，按规则、按制度行使权力。“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。好干部杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女搭过一次公车，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。他说：“我手中是有权力，但它是党和人民的，只能老老实实用来办公事!”。杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他把共产党人权力观当成了一辈子信仰，这就教育我们高管系统各级领导干部，都应当像杨善洲那样牢固确立正确权力观，像杨善洲那样对待权力，做到“三个明白”：明白严以用权，要用之于民。要搞清楚权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务;明白严以用权，要行之有规，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，切实做到“法无授权不可为”;明白严以用权，要担之有责，要在其位，谋其政，始终坚持踏实肯干的劲头，练就一副敢担当、能负重的铁肩，以“在位一天、赶考一天”的自觉，常怀敬畏之心，履行好应尽之责。

严以律己，就是要能够心存敬畏、勤于自省，做到慎独慎行、为政清廉。古人曾讲过，“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”。严以律己，就是对古今修己正身之道的凝练和提升，讲的就是自我修炼，就是要告诫广大党员干部要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，具有很强的现实意义。5月18日，李正印厅长通过讲述三则“严以律己”的故事，深刻启示我们，对自己从严要求，不仅是做人做官的本分，也是平安生活的保障。对于领导干部来说，行得正，才能走得稳;要求严，方能干成事。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，每日三省吾身，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，保持一身正气，谨防得意忘本，真正做到堂堂正正做人，清清白白做官、干干净净做事。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际。所谓“天下事，以实则治，以文则不治。”谋事要实，明确了以怎样的态度和方法谋划发展，是领导干部从政理事的基本准则。“谋事”决定着做事，“谋事”的质量决定着工作的质量;“谋事”的水平决定着发展的水平。对于高管系统各级领导干部来说，牢记谋事要实，务必从实际出发，谋划发展，出点子、定方案、制政策要符合高速公路实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合广大干职工和司乘人员的根本利益，不好高骛远，不脱离实际，通过不断提升应对复杂问题的本领和能力，破解发展难题，推动高速公路运营管理事业稳中求进、科学发展。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，做到真干事、干实事、会干事、干成事，主动扛起推动高速公路管理事业科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“俯身接地气，抬头谋长远”。我们每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守，任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分”。要常修为政之德，做一个立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之力，讲党性、重品行、作表率，把德作为“硬杠杠”，以优良务实的党风促政风带民风，为落实中央“四个全面”战略布局和省委“五句话”要求，推动省高速公路管理事业科学发展提供坚强有力的作风保证，以看得见、摸得着、用得上的成果取信于民。

总之，理解“三严三实”的核心内涵，就是要坚持经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用“三严三实”这把尺子量一量自己的行为，看看是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，只有不断校正我们前进的方向、奋斗的目标，搞清楚了往哪里走、应当怎么走，我们的人生之路才能走得对、走得正、走得稳，才能真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。

三、高度重视和认真解决高管系统存在的“不严不实”问题

党的群众路线教育实践活动开展以来，尤其是学习讨论落实活动以来，全省高管系统党风廉政建设得到了明显加强，但是真正用“三严三实”这面镜子来细照，“不严不实”的问题不仅依然存在，甚至还比较严重。关于“不严不实”问题主要的表现形式，省委、省厅在通知中用“四个着力解决”作了概括：即着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题;着力解决改革创新精神不强、干事创业精气神不振、适应新常态的准备不足，本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌和作风不实、执行不力等为官不为的“软腐败”问题。这些问题涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事、精神状态等多个方面，就我们高管系统来讲，目前初步查找的问题集中表现在以下几个方面：

一是党性修养不实、疏于思想改造的问题依然突出。一些领导干部以日常工作繁忙为由，不重视理论武装，不坚持研读经典，导致宗旨意识淡薄、党性修养缺失，在践行“三严三实”上远没有形成应有的思想自觉和行动自觉。

二是“四风”问题仍然存在。虽然从总体上看，顶风违纪问题得到了有效遏制，但对有些人来说，只是停留在“不敢”上，“不能”和“不想”的态势远未形成。个别同志虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通，公车私用、隐蔽吃喝、婚丧嫁娶违规宴请违规收礼等现象，虽然没有被纪检部门查获，但不能保证没有。

三是不担当、不落实、不负责、懈政怠政、推诿扯皮、消极应付、推一推转一转、不推不转等为官不为的不良倾向在一些干部身上还比较明显。

四是党风廉政建设“两个责任”还没有完全落地生根。虽然省局先后制定了相应制度和落实机制，并要求人人签字背书，层层传导压力，但从具体落实和实际效果来看，还有一些基层单位雷声大，雨点小，对“两个责任”的认识还浮于表面，落实过程流于形式，党风廉政建设没有真正成为广大党员干部的责任担当和行动自觉。

五是部分党员干部纪律意识和规矩意识还没有上升到应有的高度。有的人不严格遵守党内政治生活制度，不按规定参加组织生活;有的人不检点自身言行，不注意群众影响，口无遮拦，乱发议论，忘记了自己的身份;有的人对组织不忠诚、不老实，个人事项不如实填报，瞒报、漏报问题依然存在等。

六是服务群众、服务基层不积极、不主动、不自觉、不到位的问题还没有得到根本解决。有的人对群众要办的事情表面上答应，暗地里却变着法子打太极、踢皮球，不给好处不办事的思想还在作怪;有的人依然在搞上有政策、下有对策，导致政令不畅通、政策不落实，“中梗阻”现象严重。尤其是公路“三乱”方面的举报仍然时有发生。

上述所列举的“不严不实”问题，绝非文过其实。虽然表现形式不同，但究其根源还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。下一步我们将严格按照开展专题教育的要求，强化问题意识，坚持问题导向，联系本单位、本部门实际，对所存在的“不严不实”问题进行进一步深入查找，列出清单，即知即改，真正使专题教育有的放矢、取得实效。

四、切实以严的态度、实的精神开展好“三严三实”专题教育

“风清则气正，气正则心齐，心齐则事成”。开展“三严三实”专题教育，中央、省委和厅党组都有明确的要求，局党委也印发了实施方案。全系统各级党组织一定要统一思想认识，明确任务要求，加强组织领导，精心安排部署，务求专题教育顺利开展、扎实推进。

一要准确把握专题教育的总体要求。这次专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”、践行“三严三实”，搞专题教育，必须紧紧围绕这个主题，突出学好习近平总书记系列重要讲话精神，做到以学修身、以学立德、以学促行，通过党课学习、辅导报告、中心组研讨，深刻认识“三严三实”的历史渊源、现实基础和时代内涵，把思想和行动高度统一到中央、省委和厅党组的决策部署上来，以高度的政治自觉和高度的政治纪律，确保专题教育方向不偏、劲头不松、久久为功。

二要切实加强专题教育的组织领导。省局专题教育在局党委的领导下进行，党委班子成员分工负责、齐抓共管，领导组办公室设在局党工部，具体负责专题教育的日常工作。局属各单位党委要对本单位专题教育全面负责、统一领导、统筹推进。各单位各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为全系统学习讨论落实活动的强化提升，作为全面推进“六权治本”、严格执行党纪党规“先走一步”的重要契机，切实抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作，保证抓实在、抓到位。各级党组织主要负责人要切实承担起第一责任人的责任，既挂帅又出征，以上率下，自始自终把责任扛在肩上。局党委将采取专项调研、随机抽查等方式，加强督促指导，对组织不力、敷衍塞责的，要严格问责。

三要坚持突出专题教育的问题导向。各级党组织、领导干部要强化问题意识，敢于直面问题、敢于动真碰硬，认真查找剖析本单位本部门尤其是本人身上存在的“不严不实”的问题和表现，严查工作缺失和制度漏洞，深挖思想根源，明确努力方向，特别是要对照“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，制定切实有效的整改措施，明确整改目标和时限，切实解决“不严不实”的问题。要抓住突出问题，持续深入开展专项整治，持续发力、久久为功。既要落实好厅党组在学习讨论落实活动中提出的“一倒查十整治”、工程建设领域突出问题专项整治、公路“三乱”专项整治等重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大、上级关注的滥发津贴、“吃空饷”等突出问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，以专项整治成果检验专题教育成效。

四要牢固构筑专题教育的两道防线。这两道防线，一个是党纪，一个国法。党纪严于国法，对于全体党员和党员领导干部来说，纪律的防线是第一道防线，要坚持把纪律挺在前面，用纪律和规矩来规范共产党员的言行，严守党的政治纪律和政治规矩，严守做人、为官、用权的底线。被查处的党员领导干部几乎全都是先违纪后违法，我们把纪律挺在前面，守住了第一道防线，就管住了大多数。把党员干部管住管好，践行“三严三实”、净化政治生态、实现弊革风清就抓住了关键、抓住了要害。当前，守住纪律防线，重点就是要坚决落实“五个必须”，积极推进“六权治本”，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;必须维护党的团结;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。同时，运用专题教育成果进一步完善“六权治本”的思路和方案，扎实推进“三清单”、“两张图”、“三平台”、“一监督”等各项工作，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，真正从源头上拧紧思想观念的开关，把住防微杜渐的关口，夯实保持良好作风的根基，努力走出“六权治本”的新路子。

五要注重抓好专题教育的统筹结合。要把开展专项教育通用做好迎接全国干线公路检查等当前各项重点工作结合起来，融入到高速公路管理服务的具体实践之中，着力在知行合一上见到实效，做到两手抓、两不误、两促进，用专题教育的新成效推动高速公路各项工作迈上新台阶。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们在厅党组的坚强领导下，始终坚持恪尽职守、为民清廉、忠诚老实的行为准则和价值追求，以奋发有为的进取姿态、“三严三实”的过硬作风，在永无止境的作风建设赶考路上，奋力谱写共产党人应有的品格风范和责任担当，为全面开创山西高速公路管理事业弊革风清、科学发展的新局面作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，是共产党人最近本的价值追求、政治品格、做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，就是要将总书记的期待与要求，转化为广大干部的实际作风和行动，为推进“四个全面”提供保障。

按照章丘市教体局党委要求，以及我们学校关于开展“三严三实”专题教育的安排，今天，我结合自己的学习体会和当前学校改革发展的基本形势，给大家讲一次党课。中央要求，专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内容，要讲清楚“不严不实”的严重危害，要讲清楚“三严三实”的实践要求。根据这一要求，我主要讲三个大问题。

第一个问题：开展好“三严三实”专题教育 , 基本前提是充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，正确理解“三严三实”的科学内涵与内在逻辑。

要站在“四个全面”战略布局的高度，从党建工作新常态的现实要求出发，来认识和看待“三严三实”专题教育。中央印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。

从深化作风建设来看，经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风呈现出许多新变化新气象。同时，也应该看到，“四风”问题的病原体还没有完全根除，还存在反弹的苗头和可能，党内违规违纪现象还是有发生。可以说，作风建设正处于一个“拉锯战”的节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能反弹复发、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是在作风建设的已有成果上，再添把火、再加把力，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设引向深入。

从严明党内纪律来看，当前广大党员干部纪律观念上总体是好的，但也要看到一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象。之所以出现这些问题，根本原因是有些领导干部思想和灵魂深处的深层次问题并没有得到真正解决，“总开关”位置方向还没有摆正，也没有时刻拧紧，潜在的思想风险还存在。这次“三严三实”专题教育，更加强调思想建党，要求领导干部要注重主观世界的改造，始终用党章与党的纪律和规矩要求自己，切实解决思想深处的问题。

从推动事业发展来看，开展“三严三实”专题教育，有利于锻造素质过硬的干部队伍，为事业发展提供坚实保障。事业发展，关键在人。只有大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，从而推动学校体育教育事业科学发展。

开展好“三严三实”专题教育，关键是要深刻把握“三严三实”的丰富内涵和内在逻辑。

第一，要严字当头，做到严以修身、严以用权、严以律己。

严以修身，是践行“三严”之基。严以修身，关键是要加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”;根本是要提高党性修养，筑牢理想信念之根;要更加自觉地接受严格的党内生活锻炼，要时常用党章标准、用党员标准对照检查自己，用于找差距、找不足，勇于揭丑亮短。

严以用权，是践行“三严”之要。严以用权，最重要的就是按规则、按制度、按法律用权。要树立“为人民服务”的正确权力观，处理好公与私的关系;要建章立制，完善制度体系，扎紧制度的笼子;要增强法治自觉，做尊法学法守法用法的模范。

严以律己，是践行“三严”之本。严以律己，核心是要心存敬畏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，严守党的纪律和规矩。

第二，要实字为重，做到谋事要实、创业要实、做人要实。

谋事要实，就是要一切从实际出发，实事求是。这是我们党的根本工作方法。我们要经常深入师生、深入基层、深入实际，把要做的事情谋划得更实在，把正做的事情做得更有实效。

创业要实，就是要敢于担当，真抓实干。邓小平同志曾强调，世界上的事情都是人干出来的，不干，半点马克思主义都没有。创业要实，重点要解决“为官不为”的问题。现在学校处于深化综合改革、推动转型发展的关键时期，迫切需要在座的各位同志大胆地闯、大胆地试，把该负的责任担起来，在自己的岗位上实实在在干事创业。

做人要实，就是做老实人、说老实话、干老实事。新形势下，党员干部要立志做这样的“老实人”：不是真的思想迂腐、不懂人情世故，而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人;不是真的缺乏工作能力、庸庸无为的老实人，而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;不是一团和气、四面讨好的“老好人”，而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。

第三，要从严从实，做到严实结合、内外兼修、知行合一。

“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。具体来说，“三严”的内容蕴含了中国共产党严肃的政治追求、严格的组织原则和严明的纪律要求;“三实”的内容则体现了一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验和发展真理的思想路线，求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，以及忠诚老实、认真朴实、厚道踏实的处世原则。“三严”和“三实”是辩证统一的。“三严”是根本，是出发点;“三实”是目标，是落脚点。领导干部要紧扣严实二字，从严上要求，从实上着力，把严的思想要求全面立起来，把实的行为准则很好落下去，真正把“三严三实”内化于心，外化于行。

第二个问题：开展好“三严三实”专题教育，实践要求是突出问题导向，切实解决“不严不实”的问题，做到专题教育和日常工作两手抓、两促进。

这次专题教育，既重教育，也重实践。必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，这里的一个关键性前提，就是要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在，有什么问题就注意解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

从整体层面来讲，中央开展“三严三实”专题教育针对的问题，主要体现在三个方面，也就是中央《方案》中明确指出的“三个着力解决”：一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;二是着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手等问题;三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

这次“三严三实”专题教育，就是这些问题。“三个着力解决”涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面，这些问题，是针对全党来讲的，很有代表性，在各地区各部门各单位、各级领导干部中或多或少、或轻或重都有所体现，同样也值得在座的每一位去审视自己、反思自己。

与此同时，结合我们学校自身情况，我们还要着力解决在各项工作中骄傲自满、安于现状、开拓创新精神不够，经验主义，忽视群众意见、管理不善，不按法律、制度、程序办事等问题。比如，习惯于经验思维，干事创业的开拓意识、进取意识、创新意识还不够。比如，习惯于精神松懈，工作上的紧张程度和责任感还不强。比如，习惯于领导意志，深入调研、从实际出发的工作作风还要进一步扎实起来。

解决问题是为了更好地开展工作。开展好“三严三实”专题教育，针对的是问题，立足的还应该是中心工作。这就要求我们必须切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

第一，要将“三严三实”专题教育融入干部调整和全员聘任全过程。当前，学校干部调整和全员聘任工作正处于关键时期，用什么样的干部、打造一支什么样的干部队伍，通过干部调整和全员聘任激活新一轮学校的综合改革和科学发展，这是本次调整的基本立足点和出发点。而“三严三实”恰恰为这次调整提供了标准、依据和要求。那就是，我们要用好“三严三实”的干部，打造“三严三实”的干部队伍，将老老实实做人、实实在在做事的干部用到关键岗位上去，要求所有干部都要“严字当头”、“实字为重”，在修身、用权、律己上做示范者，在谋事、创业、做人上做引领者，让“关键少数”在学校改革发展的“关键时期”，发挥好引领带头的“关键作用”。

第二，要将“三严三实”专题教育融入学校深化综合改革的全过程。改革是大势，当前学校深化综合改革，结合学校发展的实际要求，制定一份科学合理的学校综合改革方案。改革方案要在制定过程中体现“从严”的要求和“从实”的精神，坚持一切从实际出发制定方案，敢于担当真抓实干。这里，我还要强调一点，就是两个试点改革的院系，要严格按照“三严三实”的要求，以“二次创业”的精神和干劲，探索好二级管理的体制机制和系办专业的路子方法，形成可复制、可借鉴、可推广的经验。

第三，要将“三严三实”专题教育融入学校基层党组织建设的全过程。这是我要讲的第二个问题。下面我讲一下第三个问题：开展好“三严三实”专题教育，作为“关键少数”的领导干部，要解决好“头脑”、“脚跟”和“肩膀”三个问题。

习总书记指出：“作风过不过硬，敢不敢担当，关键还是干部的头脑、肩膀和脚跟的问题。理想信念坚不坚定，党和人民的事业与个人的荣辱得失在头脑中排位，决定干部有多大担当的定力、勇气和魄力;本领过不过硬，肩膀上能够承担什么样责任、有什么样的负重能力，决定干部敢担当、不怕难的决心和信心;脚跟能否始终立在人民立场想事情、做决策，决定干部敢于担当的情怀和胸襟。”“头脑”、“脚跟”和“肩膀”对领导干部来说，是最为根本的三个问题。

首先，头脑要清醒，自觉拧紧信仰“总开关”。头脑清醒的根本要求，就是作为一名共产党员，要理所当然的坚定对党忠诚的政治品格，加强党性修养，坚定理想信念。头脑清醒的政治要求，就是要避免因为日常事务的忙忙碌碌而淡化政治意识、党的意识、党员意识。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一;要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。头脑清醒的实践要求，就是要做到韩正同志提出的“五个敢于”：面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。

第二，脚跟要站稳，自觉做政治上的明白人。作为党员干部，除了思想上忠诚于党之外，在行动上，更要遵守党的政治纪律和政治规矩，坚守作为一名党员干部的为官底线，在底线上“站稳脚跟”。这就要求党员干部要维护党的团结，做老实人，说老实话，干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序和办事流程，不超越权限办事;服从组织决定，部分组织讨价还价;不但要严以律己，也要严以律人，自觉约束身边的亲属和工作人员;不但要求加强自律，更要加强他律，强化监督，将手中的权力关进制度的笼子里，真正用在学校发展上。

第三，肩膀要过硬，自觉做干事创业的实在人。习总书记说，“党看干部主要就是看肩膀能不能负重，能不能超负荷。”“肩膀过硬”，就是要敢于担当，在实际工作中以对党负责的态度，胸怀坦荡的谋划事业、推进工作，谋公不谋私，切实做到“为官有为”，这是对于党员干部的更高要求，也是严以用权、真抓实干的必然要求。当前，学校发展的关键就是要有一批特别能吃苦、特别能战斗、特别能干事的干部。在座的各位要有这种强烈意识，把“想干事”的想法转化为“能干事”和“干成事”的行动，紧紧围绕工作目标想点子，切实实现从“怎么看”到“怎么干”。

同志们!

“三严三实”专题教育不是一次活动，我们要润物无声地推进。这里，我再对大家提三点要求：一要在深化学习上下功夫，把握好学习重点，突出好专题学习特点，融入党委中心组、中层干部学习等经常性教育，组织开展好理想信念、政治纪律和干事创业三个专题的学习研讨;二要在示范带头上下功夫，利用好群众路线教育实践活动总结出来的以上率下的经验，自觉当标杆、做示范，一级做给一级看，一级带着一级干。三要在从严从实上下功夫，态度要严肃，过程要严谨，考核要严格，重实际、出实招、求实效、看实绩，真正将“三严三实”专题教育转化为推动工作的实际成效。

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这是一场没有硝烟的战争，疫情就是命令，防控就是责任。

哪有什么岁月静好，只是有人替我们负重前行。疫情防控对于人民来说是一场保卫战;对于阻止疫情传播的医务工作者来说是一场阻击战;对于参与疫情防控的人员来说是一场全民战;对于实现中华民族伟大复兴来说就是一场具有新的历史特点的伟大斗争。实现中华民族伟大复兴的宏伟目标绝不是一路平坦，前行的道路不会是一帆风顺，尽管有种.种困难，但英雄的中华民族绝不会向困难低头，越是到最困难的时候，越能体现出中华民族的铁骨铮铮。最美的青春莫过于对国家的责任和担当。

在疫情爆发以来，数以万计的医务工作者们舍小家为大家，他们放弃了与家人团聚的时光，他们整理行囊负重前行，在所有人都走些在回家的路上，他们是最美的逆行者，他们第一时间奔赴武汉和病毒做斗争，在今天观看直播中，老师们说其中00后跟90后占了他们其中的1/3，他们把青春挥洒在武汉与病毒的斗争中，中国电视银幕上看见他们脱下护目镜的那一刻，他们脸上的痕痕让我们心疼。战“疫”里最美的青春莫过于责任与担当，你们是与病毒战斗的英雄，你们是国家健康发展的卫士。愿春天早来枝头满春，愿山河无恙人间皆安，愿千里之外的医务工作者们在与病魔斗争的同时保护好自己，此时的你们正在书写一个人类战斗病毒的新的篇章，没有一个春天不到来，待到春满园时，我们一起去感受春天柔和的春风。

武汉加油!中国加油!

首先，我深刻认识到，我党开展“两学一做”学习教育活动，是及时而必要的，是顺应时代发展和中国国情、社情的。法理上，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结构上，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。

对照企业实际，我觉得为进一步做好工作，有三点想法。

第一，就是要找准自身定位。作为公用事业行业的一员，今年又恰逢十三五规划的开局之年，我们企业要进一步结合企业实际情况，顺应新一轮国企改革的变化，一方面我们要从一盘棋的大局出发，必须有区域联动和行业互补的意识，在方法上创新，在工作上协调，在态度上开放，为绿色环保、共享发展的目标努力。另一方面，作为一家具有良好渊源的企业，我们公司立足-----等区域，也保持了多年的特 色优势工作，例如党员服务进社区、四好班子建设以及每年的学习月、健身月等活动。为此，我们仍需进一步找准区域特点和企业文化特点，不断强化自身优势，紧跟集团发展战略，勇做改革开放先试先行的排头兵。

第二点，要学有所用。孔子家语说，“士必悫(que缺)而后求智能者焉”，古人都知道越有才干的人，越需要他忠诚正直。因此，对于我们党员队伍，更加要明了为什么学，学了做什么的问题。我们公司在去年11月底就订购了书籍，将《十八届第五次全体会议文件汇编》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等下发到全体党员手中，要求各基层党支部组织专项学习，就是感悟到了当前党风廉政建设对企业党建的补全效用。

而结合到本次的“两学一做”学习教育中，我更加清醒的认识到“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。而落实到我们企业党委的工作里，就要进一步强化我们党建工作责任制，推进作风建设与源头治理，更加重视工团工作和干部人才建设。特别是去年我们荣获了公司四好班子的命名，对我们的基层党建是一个良好的促进;另一方面，我们一直坚持参与所在地的党建共建活动，包括新镇最佳合作伙伴等称号的取得，也是对我们改革开放中的党建新思维新做法的体现。

第三，要科学挖潜。木桶原理告诉我们，在其他条件不变时候，补上短板，是提高绩效最有效的办法。具体到我们企业，降本增效就是自来水企业的重要挖潜手段。另一方面，作为国有企业，实现国有资产的保值增值，也仍然是我们的工作目标之一。为此，虽然我们企业多年来一直也非常重视降低产销差率、降低成本，提高服务水平的工作，而且取得了明显的效应，去年底实现了扭亏增盈。但新的一年来临，我们计划了以下重点工作方面：首先是，继续提高对外服务标准，包括继续完善安全供水和抄表收费的管理，优化服务窗口地区布点，保持住每月两次服务进社区的频率，加强与相关部门和地方的党建共建联建等。其次，是进一步降低产销差和控制成本。包括将任务层层分解，提高信息化程度，采用精细管理模式，探索外包服务、应收款催讨、集中采购等新方法，从而开源节流，提高效益。

最后，借此学习良机，我表个态，如谚语所说：火车开的快，全靠车头带，我作为一名党员干部，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，响应本次“两学一做”学习教育，将学党章党规和讲话与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，顺应新时代国企改革的新变化，突出自身特点，从党员党组织自我学习、自我完善的长效机制建设出发，立足浦东改革开放先试先行的角色定位，结合年初时候的超强寒潮带来的工作反思，进一步突出党委在国企的政治核心作用，强化支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，将学党章党规与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，努力为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

5月20日，陕西召开全省“两学一做”学习教育弘扬延安精神专题党课会议，邀请延安干部学院两位党建专家，以视频讲座的形式，为全省3000多名市厅级以上党员领导干部和县(区)委书记、市县两级组织部长，作了一次系统深入的党课辅导。省委书记娄勤俭主持会议，并对弘扬延安精神、抓好“两学一做”学习教育提出要求。

党课会上，赵耀宏、陈国清教授分别围绕《弘扬延安精神做合格共产党员》《延安整风与加强党的作风建设》，就弘扬延安精神，借鉴整风经验，抓好“两学一做”学习教育，作了深入浅出的讲解辅导。

娄勤俭强调，延安精神是我们党最可宝贵的精神财富，是陕西党员干部的红色基因和血脉，我们要认真贯彻习近平总书记“全面从严治党要从延安精神中汲取力量”重要指示，用好延安精神这一陕西特有的政治优势和政治资源，大力发扬革命优良传统，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的良好形象树起来，让延安精神放射新的时代光芒，为践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章提供坚强保障。

一要坚定理想信念。坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察讲话武装头脑，自觉把党章党规作为净化思想、锤炼党性的行动指南，不断强化“四个意识”。二要严格党内生活。积极弘扬整风精神，认真落实“三会一课”制度，切实用好批评和自我批评武器，不断增强党性原则基础上的团结。三要夯实基层基础。推动全面从严治党向基层延伸，强化党支部正风肃纪的主体责任，着力提高党员团结群众、服务群众的本领，真正让基层党组织成为坚强战斗堡垒，让党员成为群众心目中的好党员。四要保持良好风气。牢固树立忠诚干净担当导向，落实好“三个区分开来”要求，加快建立干部激励、容错、能上能下三个机制，充分激发党员干部干事创业动力，努力营造风清气正、心齐气顺环境。

同志们：

按照县委部署安排，局党委迅速了启动"两学一做"学习教育。这是党的十八大以来，继党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育之后，中央在思想政治建设方面的一项重大决策部署。"两学一做"学习教育是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，强调要发挥党员领导干部作用，带头参加学习教育，带头讲好党课，为全体党员树标杆、作示范。今天，我给大家上党课，目的就是落实上级要求，和大家一起集体学习研讨，交流碰撞思想，相互启发提高。

"两学一做"学习教育，基础在学，关键在做。要在学深、学细、学透党章党规和系列讲话的基础上，抓牢抓实"做"这个关键，坚持以学促做、知行合一，真正做到内化于心、外化于行，努力做"四讲四有"合格党员。"四讲四有",就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，这是对合格党员的基本要求。"四讲四有"内容丰富，涵盖面广，我们要在今后的学习教育中分专题学习、分专题研讨。今天我给大家上党课，主题是"讲奉献，有作为，千方百计促进住建事业平稳健康发展",主要内容有两部分：一是在思想认识上，怎样理解共产党员要"讲奉献，有作为";二是在具体工作中，怎样落实"讲奉献，有作为"要求，努力做一名合格党员。

一、怎样理解共产党员要"讲奉献，有作为"

对于这个问题，我想结合前期对《党章》的学习，谈一下自己的体会感受。我理解，"讲奉献、有作为",就是牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。我想先请大家回想一下，我们在入党时，是不是对着党旗庄严宣誓过，"对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党",这就是党员要做到"讲奉献、有作为"的庄严承诺。

我们再来看一下《党章》对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟"讲奉献、有作为"有着密切的关系。《党章》第二条规定：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要讲奉献。

另外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条讲的是公和私的关系，讲到"坚持公私分明，先公后私，克己奉公";第四条讲的是苦和乐的关系，讲到"坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献".因此，每一位共产党员都要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己，体现在工作中就是"讲奉献、有作为",起到表率作用。

共产党员为什么要"讲奉献、有作为"?我认为是由以下四个方面决定的：

第一，"讲奉献、有作为"是由中国共产党的先锋队性质决定的。《党章》总纲的第一句就是，中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和"三个代表"的先进性，要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗，把对党、对人民的感恩之情转化为坚定信念、听党指挥的崇高追求，转化为爱岗敬业、无私奉献的高尚精神，转化为埋头苦干、服务群众的实际行动，转化为勇创佳绩、拼搏进取的工作劲头。

第二，"讲奉献、有作为"是由中国特色社会主义的复杂性艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，要实现政治、经济、文化、社会、生态"五位一体"的总布局，坦诚地说，要实现这样伟大的事业是非常艰巨、非常复杂的。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。8700万党员是党的肌体细胞，因此，8700万党员的精神面貌、政治素养以及党性修炼，对于我们全面从严治党来讲是至关重要的，对实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务也是至关重要的。面对发展社会主义事业这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要切实明确自己的角色定位，知行合一，干一行爱一行，把争做合格党员内化为精神追求，外化为实际行动，始终保持昂扬斗志，勇敢承担起历史的使命与责任，发挥好中枢神经的作用，积极为全面建成小康社会、实现共产主义伟大事业而奋斗，这样才能够早日完成"两个一百年"的奋斗目标。

第三，"讲奉献、有作为"是由中国共产党的政治本色决定的。我们先来比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。资产阶级政党是19世纪欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后，随着代议制和选举制的建立和发展而逐步产生和发展的，其起源逻辑是先有国家，再有政党。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于我们中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，实现国家独立，走向民族复兴，所以每一个共产党员必须要有非常坚强的担当精神，必须"讲奉献、有作为",必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善战。

第四，"讲奉献、有作为"是由中华儿女优良品质决定的。"天下兴亡，匹夫有责",每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中，共产党人作为中华儿女的优秀代表，更应该时时刻刻严格要求自己，自觉把责任扛在肩上，甘于奉献自己的智慧和力量，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得"接力赛"中我们这一棒的优异成绩。

二、怎样落实"讲奉献，有作为"要求，争做合格党员

"讲奉献、有作为"是对党员的基本要求。今天之所以选择这个专题，也是因为住建系统与全县经济社会发展和人民群众生活条件改善密切相关，既是经济处，也是民生处，还是稳定处。我们能否落实"讲奉献、有作为"要求，新的形势下，落实"讲奉献，有作为"要求，真正成为一名合格党员，主要认清住建工作的地位和作用，切实增强在本职工作中"讲奉献、有作为"的责任感和使命感

保持住建行业健康发展，是扩大内需、发展实体经济的重要措施，是转变发展方式、调整经济结构的重要依托，是保障改善民生、促进社会和谐的重要基础，在经济社会发展和政府工作全局中具有十分独特的地位和举足轻重的作用。主要体现在以下几个方面：

一是扩大投资消费，拉动经济增长。房产建筑开发和基础设施投资一般占固定资产投资的20%左右，同时可以带动建筑、建材、金融、机械、冶金、森工、运输、家电、纺织等几十个行业的发展。

二是改善生活条件，增加就业机会。绝大多数城镇居民和部分农民增加就业和改善居住条件，主要靠房地产市场来解决。房地建筑产是劳动密集型行业，可以吸纳大量城乡劳动力。

三是提供综合载体，优化城市环境。商业、商务、物流、旅游等行业发展所需的房屋，水电气暖和道路、园林等配套设施的投资建设，有助于推进城市环境的改善，进一步提高城市综合承载能力。

四是推动绿色发展，建设生态文明。建筑是节能区域的重点领域，是新材料和节能环保技术产品的终端使用环节，是节约能源资源、保护生态环境的重要源头，同时也是建设绿色生态文明城市的重要组成部分。

五是培育地方财源，促进财政增收。房地产税收一般占地税收入的30%左右，加上建筑 业税收，则占到40-60%.另外，土地出让金、城市基础设施配套费，是地方政府的重要财源。

正是因为住建工作这种特殊地位和作用，决定了我们党委从事各项工作的每一个人，肩上都担负着重要职责。住建系统的日常工作很忙，而且突发事件多、紧急任务多，大家必须牢固树立和不断强化高度的责任感、使命感，发扬吃苦耐劳的奉献精神，发扬敢打硬仗的意志品质，履职尽责，任劳任怨，为全县住建工作平稳健康发展做出贡献。在这方面，局党委必须成为坚强的战斗堡垒，党员必须发挥先锋模范作用，科以上干部，包括我在内，必须带头苦干实干，以上率下，为大家做出表率、当好榜样。只有这样，才能有所作为、不负使命，成为合格党员。

我们局党委需要"讲奉献、有作为"的事情还有很多，比如棚户区项目改造，比如住宅小区物业管理，再比如基础设施建设等等，因为时间关系，这次党课我们就不深入探讨了。希望局党委每名党员都要履职尽责，严谨细致，开拓创新，团结协作，把"两学一做"的成果体现到日常工作中，体现到为民办实事的每一项具体工作中，做一个名副其实的合格党员。

谢谢大家。

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近日，湖北省武汉市武昌区政府领导向未能及时妥善安置的重症病人代表进行当面道歉，同时严肃处理了处置失当的相关负责人，给予相关街道负责人免职、党内警告处分、诫勉谈话处理。战“疫”当前，出现严重失职失责，究其原因，是在防控期间忘却了为民初心，成了“空心”干部。

疫情防控就是争分夺秒的战场，战“疫”前线失职失责的“空心”干部，必将受到严肃问责。每一位党员干部都应牢记为民初心，迅速进入战时状态，真正把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。

牢记为民使命，疫情防控要始终把人民放在心中最高位置。“群众利益无小事，一枝一叶总关情。”当前，疫情防控进入胶着状态，党员干部要牢记为民初心，时刻把人民群众放在心中最高的位置，在重点管控和群众性防控等方面充分考虑人民群众的切身利益。要在思想上高度重视广大人民群众的疫情防控工作，做人民群众认可接纳的战疫先锋。党员干部不仅要关心关切重点隔离人群，也要秉持一颗爱民为民之心，把广大群众的防控工作放在首位，在疫情防控的关键时期，为广大群众疫情防控提供人性化服务。

坚持群众立场，疫情防控要始终强化疫情防控的服务意识。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”强化服务意识就是要拿出“先人后己”的态度真心服务群众，彰显公仆本色。当前疫情防控形势处于胶着状态，复产复工等各项工作陆续上马，群众的意见和需求也随着假期的结束直线上升，党员干部要在疫情防控方面把强化服务意识作为对自己的基本要求，进一步畅通党群沟通渠道，把在疫情防控期间群众需要什么，诉求什么作为服务的目标和任务。始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实在疫情防控阻击战中强化服务意识，坚持不懈的在疫情防控方面为群众办好事、解难事、做实事。

强化战时状态，疫情防控要深入强化疫情防控的责任意识。“天下兴亡，匹夫有责”，责任意识是疫情防控的生命线，我们要把责任意识切实压在肩上。在这次疫情“大考”面前，冲锋在一线的医护工作者、社区工作者和三军将士们，用实际行动交上了令人民满意的答卷，他们是这个时代的英雄和楷模，他们的努力必将被历史铭记。但我们也看到，有个别干部在战“疫”面前，忘记初心、推诿扯皮、渎职失责，无视人民群众的切身利益。对于这样的人，必须要严格按照军法处置，以肃清不正之风，给人民群众一个满意的交代。

危难时刻方现英雄本色，关键时期彰显干部担当。战“疫”当前，要吹响集结号，对“空心”干部要严肃追责问责，并进行深刻的思想教育。疫情防控已经进入关键阶段，党员干部应筑牢为民初心，在疫情防控的同时踏实为民服务。

“三严三实”是习近平总书记在2014年3月参加十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议会议时关于推进作风建设的讲话中所提及的重要论述，也是对于广大各级领导干部及公务员的要求。

“严以修身、严以用权、严以律己”要求我们在工作中要立好身、用好权、把好关。要时时刻刻问问自己，是否在工作中修身正己;是否在工作中克勤克俭，公道正派;是否遵守各项廉政规定和相关法律法规。只有保持警醒，向自身发问，才能把三严三实学得好，做得好。

“谋事要实，创业要实，做人要实”，更多体现在全心全意为人民服务上。用诚心，谋实事，让群众得到实惠。“三实”同样是要问问自己，是否扑下身、沉下心，为群众解决实际问题;是否开拓创新、勇于担当，不图名不图利;是否始终坚持一切从实际出发，实事求是，勤奋工作。

焦裕禄同志就是践行“三严三实”要求的楷模。50多年来，我们始终怀念焦裕禄同志，那是因为我们记得，当年他走进兰考一位老农家时，曾经说过一句让后人广为传颂的话“我是您的儿子”。50多年来，我们始终牢记焦裕禄的名字，最根本的原因是他始终坚持群众利益至上，心中装着全体人民，唯独没有他自己。50多年来，我们一直不停总结、 探索的焦裕禄精神，是亲民爱民，艰苦奋斗，无私奉献的精神!

以焦裕禄同志为榜样，我们怎样在实际工作中坚持群众路线、践行“三严三实”呢?

就我个人而言，我是一名新加入工作的新丁，“修身、律己”要从转变作风做起，首先要摒弃在大学学习过程中形成的散漫作风，融入到现在的工作环境去。其次要自觉加强党性锻炼学习和道德修养，廉洁自律，努力把立党为公执政为民的理念化为高度自觉的思想认识和行为习惯，理论方面，在业务上要加强专业学习，提高自身法律水平;在政治方面要加强党性修养和学习，严以律己;同时，在实践上也要向领导、同事学习，学习他们为人、办事的方法，更好的做好自己的工作。做思想务实，生活朴实，作风扎实的人，做诚实守信、言行一致、表里如一的人，做认认真真办事、勤勤恳恳工作、任劳任怨奉献的人。

而作为一名基层办案人员，处于面对人民群众的第一线，接触最多的不是大案、要案，案值不大，案情一般来说也不算复杂，往往也就是群众的家长里短、柴米油盐。但这类案件往往也是群众当中最多发、最常见的案件，群众也正是通过这样的案件与我们政法系统接触，从我们基层办案人员的办案态度上判断我们是否从实际出发，看我们是否真正代表人民利益，能不能做好事关群众利益的“小事”，也是检验我们能否为群众“谋实事”的验金石。

群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真情关心群众疾苦、真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，尽心竭力为群众做好事，办实事，解难事，是践行“三严三实”的最好注解。

在过去大半年里，领导的关心，同事的帮助，记录着我一点一滴的成长和进步，人生的路漫长，道也漫长，践行“三严三实”永远在路上。我愿与在座朋友们一起，立足本职，守望相助，在工作中学习，在学习中提高，在提高中不断成长，把火热的激情抓化为服务基层，服务群众的具体行动，在平凡的工作岗位上铸就非凡的工作业绩。

通过开展“提标增能，提质增效”大讨论，每名党员民警、特别是各级负责同志都要培养勇挑重担、担当有为的作风，都要提升守土有责、舍我其谁的思想境界，强化责任担当，关键是要做到“三个讲”：讲态度，做到认认真真、诚恳老实;讲责任，做到直面问题、迎难而上;讲时效，做到雷厉风行、紧抓快办。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系科室目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新经济工作观念，掌握招商服务技巧，从而创新工作思路，以更好地满足客商需求，适应新时期经济工作的需要。

二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对服务对象也就是客商时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面，如何说动客商在我街道投资兴业。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今市场竞争激烈，国家各项政策也在不断变化，客商或企业的需求也呈现多样化发展，作为街道招商引资的第一线人员，我在工作中努力做到以下几个方面：一是在接待中做好“诚信”服务，尽心负责地向客商宣传街道的优惠政策，做到有诺必践，绝不信口雌黄，从而让客商有信赖感。二是积极主动为客商排忧解难，在客商遇到税务、工商、卫生、环保等方面的困难时，积极为其协调，努力减少企业不必要的负担。三是注重长效管理，招商引资的目的不是光招进商，引进资，还要注重留住商，留住资，增加资，只有为辖区企业和客商做好服务，让他们有家的感觉，才能使我们街道经济得到和谐、永久地发展。我们为各个企业都建立了档案，作为与企业沟通的重要桥梁，不定期地与客商联系，了解他们的生产经营状况，从而更好地做好服务。今年，我们有多家新办企业都是通过客商之间相互介绍引进来的，由此可见做好服务对促进我们的经济发展有着积极地连锁效应。

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长期以来，我们有一个共识：腐败尤其是巨腐贪官多出在资源丰厚之地，而那些“清水衙门”比较干净，即使有人想腐也无多少油水可捞。然而，近几年随着反腐力度加大，一些诸如扶贫、信访、气象、人防、农林牧副渔等所谓的“清水衙门”频频爆出贪腐“冷门”，不少巨腐贪官落马，并形成“清水衙门”多藏污纳垢的现象，引起社会普遍关注。

之所以“清水衙门”也有巨腐贪官，主要有以下原因：一是有权的地方难免腐败，没受到监督的权力极易生腐，尽管“清水衙门”不像资源丰厚单位那样财源滚滚，但也是有权力的。二是“清水衙门”易被反腐及舆论监督忽略，人们都将目光投向资源丰富的单位和个人，于是“清水衙门”变成了“灯下黑”，并成为官员腐败的保护伞和护身符。三是人们对于“腐败”的简单化甚至错误理解。一般人总认为，靠近金山银山、身在银行粮库者最易腐败，于是紧紧盯住他们。殊不知，护林人、看守所、守墓人也会腐败，甚至无权无势和毫无资源者也会腐败。因此，表面看来，“清水衙门”不会腐败，更不会形成巨腐大贪，但如果对其重视和监管不够，后果也同样是不可想象的。四是心理倾斜甚至变形所导致的腐败。在官场社会的每个官员都不是孤立的，他们可形成大大小小的关系场。当同学朋友占据肥缺，捞得盆满钵满，自己却身在“清水衙门”，加上能力和水平并不比同学朋友差时，部分“清水衙门”官员的心理就出现不平衡，于是靠贪腐进行弥补的可能性增大。

如何有针对性地防治“清水衙门”的腐败呢?首先，应建立全覆盖的反腐安全网络，即真正从思想意识上形成“老虎、苍蝇一起打”的局面。到目前为止，尽管党和国家提出全面反腐的号召，铁腕反腐，依法惩处了一批腐败分子，但肯定仍有一些漏网的“老虎”“苍蝇”逍遥法外，更不要说那些“清水衙门”了。只有在全国形成反腐安全网络，不留死角，“清水衙门”以及各种形式的腐败才不至于成为反腐的避风港。

其次，要以制度建设来限制和防治腐败。从短期效果看，严打甚至运动式反腐是必要的，但不是长久之计，尤其是对于许多“清水衙门”更是如此，因为“清水衙门”既具有广泛性又具有隐蔽性。但如果建立起反腐的科学、有效、长久机制，那么任何单位和个人都难逃法网，从而达到治标又治本的目的。

再次，加强监督管理，尤其是建立反腐预防机制。应该承认，包括“清水衙门”在内的腐败之所以有普遍之势，不能不说与长时间疏于监督管理有关。许多腐败不是在滋生甚至更早阶段就被消灭于萌芽状态，而是罪不可赦后才大白于天下。因此，应加大事前监督、季度和年终考核、预防机制的建设力度。

最后，还要把好选人用人关。这包括两个层面：一是在选用干部时，要将廉政和品德放在首位，而不是像有的地方那样让带病官员上岗，或将经济能人视为选拔人才的首选条件。二是要避免形成这样一种理念：让优秀干部担任肥缺，而将一般干部派到“清水衙门”。这种对“重要”和“不重要”单位进行区分的选人用人原则，极易挫伤干部的积极性，给党和国家造成极大损失。其实，对于包括“清水衙门”在内的各级领导干部，除了必须遵守国家法律法规外，自我修养极为重要。一个领导干部如能将修身和德治放在心中，无论肥缺还是“清水衙门”都不会成为他腐败的理由。

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同志们:

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重，“三严三实”强调是“严”和“实”，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。

“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。”就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。“三实”:第一，是谋事要实。重在“谋”字，这是“三实”的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过“一园两特色”，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。

第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点:一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。

第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。

伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲，**事业发展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，**事业的蒸蒸日上，也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍，来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的**精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动**富民强县进位争先，努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要达到的根本目的。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为，“四有”体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?

理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念，咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过，在**这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现“两个100年”奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对**山区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际，总是看山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?

理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一下，为什么要用“三面镜子”来辩证看**?第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在**这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲，**取得这些成绩不容易，“事非经过不知难”，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气，靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲，靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气”的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，**山高坡陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化县情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇，推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，**的优势主要体现三个方面:一是**处于“一带一路”、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点，是重要的双向大走廊，交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势，就是着力把电力优势转化为资源优势，提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势，要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用“三面镜子”来看**，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民，服务群众。

习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。有首歌是这样唱的，“我是一个兵，来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气了，有了官架子，有了官气，摆起谱来，不要忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，有了农村工作的经历，你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村，如果大家对这片土地都没有感情，那身上还能承担多大的责任，并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

(三)心中有责，敢于担当。

责任就是担当。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。责任是什么?我理解，主要有三个方面:第一，要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到**县，我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神，所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。比如，面对作风建设新常态，一些领导干部跑市进省汇报工作少了，甚至不敢去了，把问题和困难想得太复杂，多向省市部门汇报工作，沟通交流，增进感情，争取上级更多的项目资金支持，推动**发展，这是作为一名领导干部无可厚非的事情，有时大家不要把问题和困难想得太复杂，只要坚持原则，想简单一些会好一点。

(四)心中有戒，严守规矩。

佛家有“五戒”，共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中，习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”，讲得非常好。守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。

三、怎样培养选拔好干部

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

第一，要树立正确的选人用人导向。

选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。第二，要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

第二，要坚持在实践中锤炼干部。

习近平总书记指出，干部多“墩墩苗”，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

第三，要加强对干部的教育、监督和管理。

好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好“八小时以内”，也要了解“八小时之外”，时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

第四，领导干部要树立“四观”。

成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立“四观”:第一，树立非义不取的名利观。党员干部的“义”，是党纪国法。大家生活在社会群体中，难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此，每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干，避免第一次放纵、守住第一道防线。第二，树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社会交往，都有同学、有亲戚，工作中也会认识许多形形色色的朋友，但如何对待社会交往，需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系，净化社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友，远离“小圈子”，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中权力为亲友谋取私利，做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待，而不能错位、更不能越界，要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取，靠自己的努力去干事发展。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

四、扎实开展好专题教育活动，不断提升干部能力素质

在全县上下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪，严格按照市委和县委的部署，认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县“十三个突出问题”，以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律“六个严禁”专项整治要求，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各个阶段是相辅相成的，是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。县专教办要牵头负责，按照制定下发的流程图，统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用，加强督查，履行好职责，一步一个脚印抓好工作，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。通过开展两项活动，着力培养、造就一批好干部，推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。

人事有代谢，往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部，推动**富民强县进位争先，实现与全国同步全面建成小康社会，让**人民过上更加幸福美好的生活。

沙湾县坚持把“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务，超前谋划，主动作为，创新开展“六个一”活动为学习教育扎实开展奠定了坚实基础。

党课上起来。开展“党组织书记上一次党课”活动，各级党组织严格落实“三会一课”制度，全县465个党组织书记先后上党课百余场次。创新推行“3+党课”模式，即“支部+党课”，党组织书记带头上党课，通过学原著，读原文，悟原理，武装头脑、明确方向。“互联网+党课”，利用微信公平台、网站、微博等新媒体，向广大党员推送“微党课”，不断丰富拓展党课的内容和形式，切实增强党课的吸引力和感染力。“面对面+党课”，采取党组织书记入户讲党课、田间地头讲党课、“大喇叭”讲党课等形式，推动学习教育深入开展。

心得写出来。开展“撰写一次心得体会”活动，全体党员干部通过学习撰写心得体会，并制作心得体会展板、照片墙，谈启发、谈感受，增强学习教育实效。创新撰写形式，广泛开展“手抄党章”、每日“一句话心得”、“党课便笺”互赠活动，通过每天在纸上、黑板上抄写以及互赠便笺，对党的纲领理解不断加深，理想信念进一步坚定，党性觉悟进一步提高。制作展板、照片墙15块，党员干部互赠便笺百余条。

专家请进来。开展“邀请专家学者作一次辅导”活动，积极利用县委党校教师、专家学者等各类资源，采取外聘名师讲学、骨干教师领学等形式，推动党的各项理论向纵深推进。县委组织部、纪委就《党章》《准则》《条例》等进行全方位、多角度解读，通过列举案例、结合工作实际，切实增强了广大党员干部的政治意识、大局意识、规矩意识，警示广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识，不断提高思想觉悟。

模范学起来。开展“邀请先进人物作一次报告”活动，各级党组织邀请优秀共产党员、英雄模范等，到基层作报告。充分发挥“草根”宣讲队伍、“访惠聚”工作队，“第一书记”的作用，采取基层党员群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，用身边人讲身边事，宣讲先进人物事迹，发挥榜样力量。广泛开展“点赞优秀党员”活动，掀起向优秀共产党员学习的热潮，增强广大党员干部的看齐意识，进一步推动学习教育进村入户、入脑入心。

影片播出来。开展“看一部警示教育片”活动，让反腐倡廉警示教育专题片成为大片，创造高“票房”。各乡镇(场)党委班子成员深入到联系点乡(社区)与居民党员、“访惠聚”工作队成员一同观看警示教育片。各级党员干部通过“家庭影院看”，“专题会议看”，“互联网随时看”，确保每一位党员干部都参与到活动中，切实加大党风廉政教育力度，进一步增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。

想法说出来。开展“党员干部大讨论”活动，分层次开展“大讨论”， 组织党员干部带着问题深入基层一线进行调研，召开座谈会、交流会等，“对准照镜”深度剖析自身存在的问题，联系实际展开讨论。在党建网、微信平台等开通留言板功能，通过留言板互动开展网上大讨论。各党委(党组)书记通过工作时间与业余时间相结合、大讨论活动与谈心谈话相结合、普遍讨论与重点讨论相结合等方式，与党员干部进行广泛交流讨论，进一步强调要求、传导压力。各基层党支部班子成员采取电话讨论、上门讨论、集体讨论等多种形式，在全体党员中开展大讨论，帮助对标找差、立行立改，并明确1名针对流动党员、离退休党员、行动不便党员的学习教育联络员。

覆盖全党的两学一做教育已经拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境，五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示，一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。这次十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：

1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;

2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;

3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;

4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;

5、充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;

6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

下面就主要针对修改的这几个方面，进行一对一的解读：

(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

根据新的发展要求，阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。

我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。

2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。

3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(六)对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

1、对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、新党章对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设

通过学习新《党章》，将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去，我认为主要要抓好以下几点：

一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。

二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。

三要抓基础，着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。

学习党章，重在明确基本标准、树立行为规范，把党章这个总规矩立起来，刻印在每一个党员的心头，落实到每一天的行动中。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树立起道德标准，划清共产党员为人、做事的基准和底线纪律，做合格共产党员。

学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到学而信、学而用、学而行。常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，做政治上的明白人。

学党章党规、学系列讲话的目的在于运用，每位党员需要努力把干好工作和提升自身素质统一起来，与时俱进，不断适应新形势下的新工作，坚持从实际出发，真抓实干、敢于担当，增强作风建设的意识，大力弘扬廉洁精神。做老实人、说老实话、干老实事，心存敬畏、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将思想教育进行到底。当前，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高、创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。以深入学习贯彻两学一做为基石，筑起精神高墙，明确标准，在学习中找行动方法，在行动中固实思想之基，真正把思想建设落实到方方面面，时刻保持党的纯洁性与先进性，做一名让党放心、让人民满意的好干部。

每名党员只有树立清风正气，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之舷，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员;围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断增强干事之能，立足岗位奉献，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，才能引领群众，才能在社会上弘扬一股正气，才能让各行各业的工作者光明磊落、坦坦荡荡;只有在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，才能做到对党的绝对忠诚，才能成为一名合格的共产党员。为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

通过两学一做党课学习，让大家认识“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会的精神。下面是语文迷网为大家整理的两学一做党课教案范文，希望对你有帮助。

按照中央部署，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。为提前谋划和组织好这次学习教育，根据区委组织部工作安排，教育工委牵头负责全区学校党员学习教育情况的前期调研，现拟召开专题调研座谈会，现将会议情况通知如下：

一、强化学习教育，筑牢思想基础

1、明确学习内容。紧紧围绕“两学一做”这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。要重点学习习近平总书记系列讲话精神，特别是学习领会总书记视察江西时重要讲话精神;要引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。

2、明确学习形式。采取召开党委(党组)、支部及党小组会议、组织专题研讨、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等，抓好集中学习和分散学习。具备一定条件的地方或单位，可结合自身实际，编印一些通俗易懂的教材下发辅导学习，编排一些喜闻乐见的节目公演深化学习，撰写心得体会促进学习，进一步活跃学习形式。

3、明确学习要求。领导班子和领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学，原汁原味地通读全文，坚持逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟。各地各单位集中学习每月不得少于一次，每名党员至少撰写一篇学习心得体会。

二、强化宣传引导，筑牢舆论基础

1、激发党员积极性。以“支部一个不少、党员一个不落”为目标，及时向全体党员传达中央开展“两学一做”学习教育的重大意义，使广大党员充分认识到开展学习教育的重要性，引导广大党员积极投入到学习教育当中，把它作为解决自身突出问题、转变工作作风、为基层群众服务的有力武器。

2、提高群众知晓率。坚持把发动群众参与作为开展“两学一做”学习教育的有力抓手。一方面，采取问卷调查、上门走访、开展座谈、个别访谈等形式，围绕如何开展好学习教育进行专题调研，广泛听取群众意见建议，通过问计于民，扩大学习教育覆盖面，同时为下一步科学制定方案打下良好基础。另一方面，要充分利用广播、电视、报刊、网站、标语、专栏等形式，加大学习教育宣传力度，提前营造浓厚氛围。

三、强化党建工作，筑牢组织基础

1、理顺党员组织关系。以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，开展党员组织关系排查工作。各党委(党组)和基层党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，切实摸清党员基本信息、流动党员底数、“失联”党员、“口袋”党员、“空挂”党员等情况。同时，要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。

2、整顿软弱涣散组织。把整顿软弱涣散基层党组织作为一项基础工作，研究具体整顿措施和帮扶机制，确保在全面开展“两学一做”学习教育之前，完成软弱涣散基层党组织转化工作。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。

四、强化安排部署，筑牢工作基础

1、落实领导责任。各级党组织负责人要要履行党建第一责任人职责，积极思考，提前谋划，及早介入，扎实做好开展“两学一做”学习教育的相关准备工作。要认真回顾近年来在学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践等活动中创造出的好做法，总结成功经验，为下一步顺利开展“两学一做”学习教育提供借鉴。

2、做好结合文章。各级党组织要牢固树立“党建+”理念，把谋划开展“两学一做”学习教育与具体践行“三严三实”要求结合起来，与深化拓展“三大工程”结合起来，与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来，与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来，做到学习教育前期准备工作与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

3、开展督促检查。各单位开展学习教育准备工作的有关情况，请形成书面材料，于3月20日前报组织部党教科，同时我们将结合督查乡镇换届工作，对各基层党组织开展“两学一做”学习教育准备工作的情况进行抽查，对工作安排不及时、落实不到位的党组织将追究党组织书记的责任。

原本期待拥有一个无拘无束的寒假，殊不知一场天灾悄然降临。新型冠状肺炎的突如其来令神州大地一片沉寂。

这位“不速之客”在华夏，于荆楚之地猖狂肆虐，听着闻风丧胆，触者命悬一线。鹦鹉洲畔，黄鹤楼下，游人绝迹。一个简单而又普通的喷嚏让多少人在病房中度过新春佳节，一次愉快而又舒适的外出又让多少人在途中不幸感染。

疾风如劲草，大浪见英雄。一方有难，八方支援。在这场没有硝烟的疫情战争中，无数人贡献出自己春节休假的时间援助武汉。钟南山和李兰娟院士不顾年事已高，冒着被感染的危险，带领医学科研团队在第一时间赶到疫情重灾区研究病毒来源，指导救治工作;火神山雷神山医院工程建设者夜以继日工作，仅用十天时间建成拥有千张床位的医院;医疗器具工厂的职工们加班加点，保障了酒精口罩和试剂盒等防疫设备的充足供应;企业家和艺术家们纷纷慷慨解囊，捐款捐物，助力国家疫情防控;无数白衣天使前赴后继，奔驰一线，只为托起生命的明天。

白衣天使中，有多少青春少年，舍弃自己的青春年华，奋斗在一线;有多少父亲母亲，新春之夜不能回家陪伴孩子，在医院入眠;有多少无私的志愿者，主动请缨，为祖国尽自己的一份力量。这是一种使命，是一份责任，更是一种担当。

我的婶婶是第一批支援武汉的护士，她的孩子两岁了，我亲眼见证了一个年仅两岁的孩子与母亲离别时的场景。孩子用懵懂的眼神望着母亲离去的背影，挥着小手奶声奶气地和妈妈说再见，他还小，不知道母亲要去何方，也不知道下一刻将会发生什么。而母亲临别时则泪如雨下，怀抱孩子不时地亲吻孩子的额头，眼神中流露出丝丝的不舍，她爱自己的孩子，她不想离开自己的孩子。但是疫情刻不容缓，国家此时需要她，作为一名医护工作者，她必须无所畏惧，毅然决然地挺身而出。虽然这是一个发生在小家庭的事情，但却体现出老百姓舍小家为大家的责任感，展现了伟大的民族精神。

我的婶婶每天工作时，里外要穿四层隔离服，一天下来几乎没有喝水和上厕所的时间，她每天只吃一顿简单的早餐，午饭和晚饭在她的脑海中只是奢侈的闪现。七个小时与病人的接触危险重重，脱下防护服的那一刻汗水早已浸湿了全身，只有看到确诊和疑似病例患者的化验报告单上出现“阴性”二字才会拥有短暂的快乐与激动。一双双已经绝望的眼睛在他们的照料下又一次闪现出希望的光芒;一颗颗已经冰凉的心在他们的滋润下被爱的阳光包围。

这是一场生与死的较量，这场不见硝烟的战争使我见识了中国人民团结的力量，触碰到华夏民族的脊梁，看到了武汉人民的坚强。李大钊先生曾说，“历史的道路不全是平坦的。有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能够冲过去的”。我相信：多难兴邦，乌云之后必见暖阳。

最美逆行者，加油!

武汉加油!中国加油!

同志们：

明天就是我们党94岁华诞。从2011年开始，每年“七一”前夕，我都以讲专题党课的形式，和大家分享平常学习思考的心得体会。今天，我以“谈谈共产党员的规矩”为主题，与大家探讨、交流。

规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史，讲规矩是这部文明史的重要篇章，是中华民族的优良传统和宝贵品格，贯穿于中华民族生存发展的始终，从历朝历代浩如烟海的典章制度和经典论述，到普通百姓的日常生活，“规矩”无不表现得淋漓尽致，已经成为中华民族的心理基因和文化自觉。如“政者，正也”的治国理念，“天下为公”的政治理想，“克己复礼”的人生态度，“和而不同”的思想原则，“义利之辨”的伦理观念，“刚健有为，自强不息”的进取精神，“厚德载物、海纳百川”的开放胸襟，“己所不欲、勿施于人”的平权思想等等。中国人始终把规矩视为客观标准，不可逾越，不能违背，把守规矩作为品行要求，“规矩权衡不可枉”。

“人不以规矩则废，家不以规矩则败，党不以规矩则乱、国不以规矩则亡”。中国共产党是最讲规矩的政党，政治规矩始终与党的使命紧密联系在一起，始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起，始终与党的自身建设紧密联系在一起，始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。党的十八大以来，“党的规矩”这个词汇出现的频率越来越高，习总书记不厌其烦地要求和告诫全党讲纪律守规矩。大家都有惯性思维，某一件事情被反复强调的时候，恰恰就是这件事情可能眼下重视不够、落实或执行不好的时候。比如说“三农”工作，中央一再强调，要把“三农”作为全党工作的重中之重，原因就是“三农”工作存在重视程度不够，有被削弱、边缘化的倾向或危险。现在中央反复强调讲规矩，说明不懂规矩、不守规矩、不按规矩办事的现象比较严重了。我认为中央提出这个命题，不是小题大做，更不是无中生有，是有很强的指向性。从目前披露的情况来看，从党的政治生活到人们的日常生活，都存在不讲规矩的人和事。前段时间，中央公布了周永康案件，周永康犯三宗罪：受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪。对前面两宗罪，比较好理解，对第三宗罪，觉得匪夷所思。从我们党建立入党宣誓制度开始，尽管誓词经过了多次修改和完善，但有一条始终没有变，那就是保守党的秘密。周永康贵为中央政治局常委，位居权力最核心，却连这一条起码的规矩都守不了，那基层呢?衡阳的人大代表选举贿选案，也是不守规矩、不按程序办事而引发的，最终引起中央震惊。我最近在看资料，有句话可以说是震聋发聩：“不守规矩比暴力更可怕”。开始我对这句话有点不以为然，质疑是不是夸大其词了，后来仔细琢磨，才恍然大悟。暴力行为，破坏的都是表面的东西。但是不守规矩，破坏的则是秩序、是根基。正如总书记多次告诫我们的：小智治事，中智治人，大智立法。总书记还讲到，治理一个国家一个社会，关键是要立规矩讲规矩守规矩。所以，中央提出讲规矩这个命题，很必要很及时，如再不来研究解决这个问题，按照长沙的讲法，很可能要筐大瓢!下面，我就守规矩问题谈三个方面认识。

一、深刻认识讲规矩的极端重要性

第一，讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。纵观历史发展过程，但凡有作为的政治家，不论是古代的帝王，还是现代的领袖，无一不把讲规矩作为治国理政安天下的不二法门。秦末楚汉相争，汉高祖刘邦占领咸阳后，咸阳城里珠宝遍地美女如云，常年征战的将士像注了鸡血般兴奋，争相哄抢打砸，场面不可收拾，如果任其泛滥，不仅取不到政权，坐不上皇位，就是坐上了也会丧失掉。刘邦立马提出了三条：杀人者抵命，伤人者上刑，盗者抵罪，也就是后来有名的“约法三章”。号令一出，社会秩序立马井然，百姓齐声欢呼称颂，“唯恐刘邦不当秦王”，刘邦人气爆棚，为后来建立大汉王朝奠定了坚实的群众基础。在更早的文字记载或口口相传中，类似约法三章还有很多。这些都说明，先拟章程，然后按章程办事是我们中华民族的思维习惯和行为习惯。伟大的无产阶级领袖们，更是把讲规矩守纪律，当成克敌制胜的法宝。习总书记在西柏坡考察时，就深情的说，这是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢?七届二中全会在此提出了两个“务必”，即：务必保持艰苦奋斗的作风，务必保持谦虚谨慎的作风，制定了六条规矩，即：一不做寿;二不送礼;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。青年时代的毛主席有“三不谈”原则，即：不谈金钱、不谈身边琐事、不谈男女恋爱方面的问题;进北京以后，要见他的亲戚朋友很多，为此他又定了亲情三原则，即：恋亲但不为亲属徇私情、恋旧但不为故旧谋私利、济亲但不为亲友撑腰。周恩来总理的十条家规就定得更加具体详细。所有这些例子都说明，讲规矩历来为仁人志士、帝王将相、人民领袖所倚重，并严格身体力行。我常思考，中国共产党能够从无到有、从小到大、从弱到强、从革命党到执政党，靠的是什么?!靠军力?答案是否定的。共产党的小米加步枪能跟国民党的飞机加大炮对抗吗?靠财力?答案也是否定的。当时国民党是执政党，“国统区”占据了全国的3/4人口和2/3的面积，且多为江南富庶之地，还有大量的美金外援资助。而解放区都在较为贫瘠的地区，且基本没有外援，即便是统一战线抗战时，共产党领导的八路军、新四军所得到的军饷也十分有限，人平每月只有1元多，且在1941年后就完全停供了，靠南泥湾大生产解决部队的给养。那么比拼的是什么?是规矩，是制度。由于不同的规矩和制度，共产党领导的军队及解放区不断发展壮大，最终解放了全中国，取得了政权;而国民党一步步走向崩溃，最后“蜗居”台湾岛。省农委的扶贫联系点在桂东县。桂东县有个沙坪镇，沙坪镇的出名就是在这里诞生了人民军队的规矩：三大纪律八项注意，当时叫三大纪律六项注意。1927年红军上井冈山时，由于饥渴难耐，战士们私下扒了老百姓的红薯吃;红军打江西遂川时，老百姓找上门来说红军借厚门板还薄门板，而且睡过的房舍没打扫干净，弄得象猪圈一样。这几件小事，促使毛泽东等领袖们下定决心，要定规矩，从而有了三大纪律六项注意，以后完善成了三大纪律八项注意。有了三大纪律八项注意等规矩后，人民军队和国民党军队走上了截然不同的发展历程，带来截然相反的命运。共产党这边妻子送郎、父母送子、儿女送父，争先参加人民军队，而国民党军队为补充兵源不得不四处抓壮丁;战场上，子弟兵奋勇杀敌，置生死不顾，国民党军队却“将枪口抬高一寸”，为自己留后路。谁胜谁败一目了然。我每次去桂东，都想去拜谒第一军规广场，追忆三大纪律八项注意诞生历史以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的光辉历程。每次拜谒，都觉得很圣洁，心灵受到洗礼，都感到规矩的重要，要十分珍惜并自觉遵守。我们党靠规矩夺取了政权，现在党从革命党变成了执政党，规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝呢?回答当然是肯定的。在长期执政的情况下，党仍然面临着当年毛主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期律对话的严峻考验。黄炎培先生说：中国王朝有一个从兴旺到灭亡的周期律，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，希望中共能找出一条新路，跳出这个周期律的支配。现在我们党也一样，面临着四大考验，存在着四大危险，即长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险对党考验的程度和它的严重性，丝毫不亚于战场上的拼杀，而且有时候敌我之间、正反之间界限不是很清晰，必须有更大的定力重视规矩、以更严格的态度遵守规矩，以不变应万变，任尔东南西北风、我自巍然不动。

第二，讲规矩是社会规范有序的利器。没有规矩不成方圆。社会性是人的本质属性，作为个体的人，就如一颗颗散落在地上的珍珠，如果没有一根线串起来，这些珍珠就会满地乱滚，甚至因为剧烈碰撞而破碎，社会也就象脱缰的野马横冲直撞。如何避免这种情况出现?人们在长期的社会实践中找到了这条“串珠之线”。封建时代以“礼”制为代表，近现代社会则演进成各种不断完备成熟的制度，后来发展成以国家强制力保证实施的“法律”。“礼”、制度、法律，人们都通俗地称为“规矩”。中华民族是特别强调规矩的民族，有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人们定下了堪称世界上最完备的规矩，如仁义礼智信的“五常”道德规范，君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋而有信的“五伦”社会关系调节规范，礼义廉耻的“四维”治国道德标准，还有各类家规族规、家风家训等。而一旦有人违反了这些规矩，则不仅会受到道德的鞭鞑，让他失去“面子”，如不孝之人被众人唾骂为“畜牲”，而且会影响一个人的前程甚至身家性命。然而，当下中国社会的规矩“旋转门”现象比较严重，有的人就是不守规矩，什么规矩都敢破，什么红线都敢踩，且不以为耻，反以此作为“有能耐”来自我炫耀。大家都埋怨长沙的交通状况，我也深受其苦，从居住地到工作地，只有15公里左右，开车需要1个多小时，下班回家基本上看不到湖南新闻联播。造成长沙交通拥堵的原因，我认为50%是硬件设施较差，50%是管理水平较低。香港那个弹丸之地，人口那么集中、车流量那么大，却能保持通畅，就是因为他们的硬件设施搞得好，单行道高架桥。深得人心，自觉性很高，因而挤而不乱，慢而不塞。我曾经在猴子石大桥附近做过长时间观察，明明交通法规定双黄线不能压，实线不能变道，直行车不能占右行车道的，他偏去压、偏去变、偏去占，造成了人为的交通拥堵。全国其他地方情况跟长沙也差不多。有朋友对我大肆宣传德国，说日耳曼民族讲规矩守诚信属世界第一，执行规矩甚至到了呆板的地步。有个例子，一位中国留学生走进德国某小镇车站的理发店要理发，但理发师称，这里只为有车票的旅客理发，这是规定。留学生再三央求，理发师始终不改初衷，后来留学生去买了一张票，但理发师还是拒绝了他的请求，说他没有坐车，也不能理发，这也是规定。留学生回去后，和几个朋友说起了这件事，大家议论这究竟是民族性还是个性。当晚他们就做了个实验，到闹市区的一个公用电话亭，在一左一右两部电话的旁边，分别贴上了“男士”、“女士”的标记，令他们惊奇的一幕出现了：标着“男士”的那部电话前排起了长队，而标着“女士”的那部电话前却空无一人。留学生们就问那些等待的先生：为什么不到那边去打，被问的先生无一不说：那边是专为女士准备的，我们只能在这边打……就是这种近似呆板的规矩，带来了德国社会的规范有序，带来了工作的高效率、社会运行的低成本，使之成为欧洲经济中心，引领着欧元区的发展。中国的社会治理成本多高啊，大街小巷不知道有多少大盖帽，管几个摊位管几个市场管几个工地，还经常管不住。中央提出，要创新治理方式，提高治理能力，德国以规矩治理社会的方式就很值得我们学习。规矩不仅是一种约束，更是一种保障，是构筑社会公平正义的“底座”。不守规矩是对公平正义的最大伤害，是对社会秩序的公然挑战，也是对他人利益的极大侵犯。市场竞争如果不守规矩，假冒伪劣、坑蒙拐骗势必大行其道，公平竞争的市场环境就无从建立;企业如果不守规矩，就会无法无天，什么昧心钱都敢赚，整个发展环境就会受到破坏;政府部门如不守规矩，乱作为、乱办事，靠人情、靠关系、靠潜规则办事，政府的公信和执政基础就会受到损害。总之，讲规矩是社会规范有序的利器，没有这个利器社会就是一团乱麻。

第三，守规矩是党员强身健体的良方。这些年来，健康长寿，是全社会共同关心的话题，尤其是当人们步入中年、进入老年后，对一切都看淡了，但对养生之道都会感兴趣，是共同的追求。如何强身健体，流派很多，有的说生命在于运动，有的人说生命在于静养。不管流派怎样，我认为生命的长短70%在基因，30%在锻炼。基因不好，锻炼再好也就延长个三五年;基因很好，就算不锻炼，也就比一般人的寿命要长一点。我在怀化工作时，曾在重阳节去会同县看望一个104岁的老人，她谈起养身之道就是：三餐喝点酒、三餐吃点肉，这跟我们平常提倡的少酒少肉多吃素的养身之说，截然相反。最后她活到了107岁。从这里，我得出了基因主导论，自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么一个政党、一个社会、一个党员，是不是也可以借鉴这个基因主导、锻炼辅助论呢?我认为是可以的。社会基因，就是我们几千年延绵不绝、一脉相承的以儒家文化为代表的传统文化，囊括了讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等，这是我们社会健康、民族健康的基因。社会锻炼，就是在历史演进过程中，不断修正、不断提高社会的管理水平，这也是社会的强身健体。党员基因，就是共产党人的理想和信念，就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律，就是那种为人民服务的宗旨意识。离开了这个基因就是变异，如果基因变异了，就不能称其为共产党人，至少不是合格的共产党人。党员锻炼，就是不断的用规矩来约束自己、引导自己。十八大以来，中央加大了打虎拍蝇的力度。据前段时间报道，包括军队在内的100多名省部级干部因腐败问题受到惩治。他们中有很多在高墙中忏悔，探寻腐败犯罪根源。从他们探寻的情况来看，有一个共同之处，就是不懂规矩不守规矩，缺少对规矩的敬畏，把规矩当儿戏当稻草人。像胡长清在他的忏悔里面所说的，规矩立在那里空隙很大，就象牛栏里面关猫，可以进出自由。大凡领导干部均握有一定的权力资源，如果不按用权规矩出牌，用特权谋私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，这必为党纪政纪国法所不容，迟早会身陷囹圄。对于广大党员干部来说，守规矩是一种责任、一种素养、一种本分，也是一种福分。

二、要深刻理解守规矩的厚实内涵

从广义上来说，规矩可以归纳成这么几个层面，一个层面是国家的法律制度，包括法律规章，这是约束社会每一位成员的;第二个层面是党的纪律，约束的对象是每一个党员;第三个层面是社会的公序良俗，是维护公共秩序和善良风俗而约定俗成的评判标准和行为准则，总书记将其称为长时间形成的党内习惯，虽然没有明文规定，却在规范着我们的内心世界。

从第一个层面来讲，就是要贯彻中央全面依法治国的战略布局，认真知晓法律学习法律，自觉依法办事。改革开放三十多年来，党一直致力于有中国特色社会主义法制建设，现在社会政治经济文化生活方方面面都有对应的法律覆盖，具有中国特色社会主义的法律体系已经建立。今后的任务是，按照全面依法治国的战略布局，推进法治中国建设。从法律层面理解规矩的内涵，关键要把握好以下几个环节。第一，要树立法治思维。这是全体人民，特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面来思考，来研究。我很喜欢留意社会现象，经常看到驾车违规后，大部分驾驶员第一个动作是打手机，找关系户，看有没有办法摆平。这就不是法治思维，这是人治思维。这种思维在中国具有普遍性，遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事，奉信“摆平就是水平”的哲学，而不是研究这个事是犯了什么法，犯的程度怎样，要减轻处罚下一步应该怎么做。法治思维是研究犯法的程度，怎么做才能减轻处罚，怎么做才能将功补罪将功补过，而不是打手机、找关系户。第二，要坚持执法公正。培根有句名言，一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。不公正的判决，是对法律制度的践踏，而一次犯罪很可能是对一个个体的侵害，对法律制度的践踏造成的恶果要严重得多。但是，现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法、甚至贪赃枉法的不是个案。前段，内蒙古呼格案被炒得沸沸扬扬，颠倒黑白、草菅人命到了登峰造极的程度，这样的判决对国民心灵的伤害程度、对法律的践踏程度是何等剧烈!至于权力对司法干预的事例就更是时有听闻，相同性质的案件，因为关系后台的不同，其判决结果可能天壤之别。第三，要提高违法成本。有些违法犯罪案件为何屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，一个重要原因就是违法违纪成本太低，不仅起不到震慑作用，还在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万，结果处罚五万以下或者十万，这种处罚不当反而助长了违法行为。当前，假冒伪劣充斥市场，除了道德层面的原因外，低成本的处罚也是重要原因。

从第二个层面来讲，就是要学习党章、学习党的纪律以及党多年传承下来的优良传统和惯例。党章是党内宪法，是党的总规矩，遵守党章最重要的是与党中央保持高度一致，在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党。此外，党的纪律和党的章程对党员的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了详细规定，比如车子怎么用，饭怎么吃、吃几道菜、限制在多少钱范围，这是任何一个政党都做不到的。如果现在说，因为没有规矩所以我犯了错，那是绝对不成立了。要像公民执行法律一样，党员更要自觉遵守党的纪律，尤其是总书记多次提到的政治纪律。总书记在中纪委五次全会上就尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现，将它归纳成五种，第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派;第二种是乱评乱议口无遮拦，甚至公然罔议中央;第三种是目无组织自行其事，脱离岗位不向组织汇报;第四种是个人重大问题不及时汇报，对组织隐瞒实情;第五种跑风漏气，四处说情乱打招呼。其中有些问题已经到了十分严重的地步，成为党的建设的一大忧患。当然，省农委未必这五种情况都有，但是我仔细剖析我们党组织和党员现状，有些表现还是有的。在“三严三实”教育中，每个党员都要对照这五条，逐一检查，看有没有，到了哪种程度?遵守党的纪律是对党员的基本要求，党的纪律和党的规矩，在党的若干专项规程中，若干文件中，都规定得清清楚楚。每个党员入党的时候，都举起过右手，都向党做了保证，都给党定了契约。如果做不到的，可以不进来;进来后，违反了党的纪律、党的规矩，党组织就要责令改正，改不了那就请出去。现在对党员的管理就是这个逻辑，希望大家认真掂量。

从第三个层面来讲，就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和优良风俗虽然不成文，但因为是社会的约定俗成，它从道德层面和行为层面约束着我们，对此，共产党员都应该无条件的遵守。有些在法律制度层面管不到的，通过这种形式来约束，也能达到目的。我记得在我老家村后的几个山头原来古树参天、一片葱郁,在大炼钢铁时几乎毁坏殆尽，村人多次动议要禁山恢复。尽管有村人的要求，也有森林法的规定，但滥砍乱伐一直禁止不了，山还是那座秃山。后来我一个堂兄，自告奋勇成立了管护协会，召集村人开会定了“规矩”，其中关键一条就是谁在“禁山”上砍伐了木材，就罚杀一头猪，请全村人吃一餐。有两个小孩到“禁山”砍了两棵树做“高跷”，管护协会就到他们家把猪杀了。从那以后，再无人到“禁山”砍伐，山头慢慢恢复了葱郁。这说明，乡规民约、公序良俗是法律制度、规章的补充。我们的党员，可能对法律法规很清楚，但如果对地方的乡规民约、公序良俗不甚了解，违反了，同样是不守规矩。因此我们下乡调研时，首先要摸清楚地方风土人情，不能违背当地风俗习惯。

那么，怎样来执行党的规矩?有这么几个要点，一是要跨越认识上的瓶颈，知晓政治规矩;二是要培养信仰信念，认同政治规矩;三是要养成行为习惯，遵守政治规矩;四是要履行责任担当，落实政治规矩。具体我就不展开了。

三、守规矩要注意的几个问题。

有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩?我认为要做到四条：一是不做两面人，二是远离潜规则，三是强化自觉性，四是守规而有为。

第一，不做两面人。清朝小说《镜花缘》描绘了一个两面国，这个国家里的人都有两面：一面祥和慈善，一面狰狞恐怖。《官场现形记》和《厚黑学》这两部小说，也剖析了两面人。文学来源于生活。现实生活中同样存在两面人，而且自古有之。秦朝蒙君惑主的赵高，唐朝口蜜腹剑的李林甫，宋朝里通外国的秦桧，明朝一意媚上的严嵩，清朝擅长逢迎的和珅，等等，都是表面上冠冕堂皇，私下里却卑污不堪的“两面人”。我们身边有没有两面人?有。翻看近年查办的大案要案，会发现不少腐败官员扮演了两面人角色。他们表里不同，言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。在台上慷慨陈词，一到台下便与狐朋狗友聚会，包二奶，养二爷，权钱交易，贪污受贿，蝇营狗苟，欺世盗名。群众说他们：台上是孔繁森，台下是王宝森，见领导是和珅，见百姓是泰森。如前段公开宣判的前南京市委书记杨卫泽。在台上振振有词，对社会丑恶现象义愤填膺、猛烈抨击，并对自己提出了“四不”要求：不做不仁之事、不占不义之财、不染不正之风、不干违法之事，背地里却是满肚子男盗女娼，政治表态成为全国人民的笑料。央视名嘴“毕姥爷”台上道貌岸然，台下却满口污言秽语，肆意嘲讽、侮辱、诋毁、谩骂毛主席、共产党和解放军。有人认为对他要求过严了，说这是他的言论自由。殊不知，毕福剑作为共产党员，作为公众人物，一言一行、一举一动都会成为社会的焦点，甚至成为部分人仿效的榜样，更何况他是在和外国人交流中说的那番话，外国人正想抓体制内的人对体制的看法和认识的把柄，其影响多么恶劣!不给这些人公共舞台一点也不为过。殊不知，在新加坡，一个17岁的孩子仅说了句“李光耀终于死了”，被判了三年徒刑;在韩国，一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”，就被以有利于敌国行为而驱逐出境。荀子早就说过，“口言善,身行恶,国妖也。口不能言，身能行之，国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖”。我们也常说，不怕台面上拍桌子就怕台下使绊子。为了不同的观点、见解，台上讲点粗话，台下立马烟消云散、握手言和、携手并进，大家还是好同志、好同事、好朋友;如果台上握手、台下踢腿，明是一盆火、暗是一把刀，却让人防不胜防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩，丑陋就会演变为美丽，肮脏就要转化为洁净，低贱就能升华为高贵，这多么可怕!两面人现象一旦成为常态，人们就会见怪不怪，产生耻感麻木，就会成为横在党与人民之间的“隔热层”、寄生在党的肌体上的毒瘤，败坏党员干部的声誉，损害党在人民群众中的威信。两面人可怕，就可怕在这。言行如一、表里如一、知行合一，不做两面人，是我们共产党员讲规矩需做到的第一条。

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第二，远离潜规则。最近我在看一本叫《潜规则》的书，它揭示了中国历史上一个叫淘汰清官规则的真实游戏，诠释了清官为何难以像公开宣称的那样得志得势，为何经常遭遇被淘汰的命运，以至青天大老爷竟成为我们民族梦的一部分。像自古以来得到民众极力褒扬的包拯，尽管正史和野史资料均表明，他似乎没有什么突出的政绩，他出名也是潜规则发挥了作用，这个潜规则就是国人自古以来的“清官情结”，只看政德不看政绩。潜规则，就是在显规则后隐藏着的与显规则相悖的另外一种规则。这种规则未必有文字记载，但在现实中往往能起到很大的作用。如果一个社会潜规则盛行，那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化，那么社会的公平正义就会受到践踏。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则，要想赢比赛或避免黑哨，得送钱;演艺潜规则，要想成名或上位，得搞皮肉交易;商业潜规则，要想拿到订单或及时足额回款，得给回扣，等等。官场有没有潜规则?有，《新京报》还将其归纳为64条定律，有人也将其汇集为一句话：按显规则说，按潜规则做，是为最高规则。而且一些潜规则让人啼笑皆非，比如有的领导签字，横着签就意味着“可以搁着不办”，竖着签则要“一办到底”。我在市里工作时，也碰见一件潜规则的事。某次换届，一个平常表现好、工作能力不错、群众口碑比较好的干部，到我办公室送了一份用信封装好的工作总结，后来我打开一看，里面不仅有总结还有其他的“内容”，我于是给他写了一封信，将“内容”随信一并给了他。他感到十分沮丧，说他工作那么努力，仍然得不到宗林同志的信任。没有收不应该收的东西就被视作不信任，你说这个潜规则多么恐怖。当潜规则大家都接受后，正规则就像小偷一样畏首畏尾，坚持显规则就会视为另类。如果任由潜规则蔓延盛行，那么我们花费了几代人努力建立起来的正规则，甚至经过几百年上千年传承下来民族文化的精髓，都会被冲击得支离破碎。我们每个人在生活中都有可能遇到不同表现形式的潜规则，我们以什么态度去对待这些潜规则呢?还是两句话，达则兼济天下，穷则独善其身。当你有权力、有手段来制止潜规则的时候，那就要通过建章立制、定规矩，从制度层面来根治潜规则;若没有权力、手段怎么办，那就“独善其身”，不羡慕潜规则，不同流合污，按自己的规则行事，堂堂正正做人，老老实实干事，对得起自己的良心，对得起向党的誓言。我想，潜和显是一个矛盾，当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候，潜规则自然没有了市场。一个人的力量或许是有限的，但是群体的力量是无穷的，大家聚而反对潜规则，潜规则就没有了生存的土壤。

第三，要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律，是靠外在力量的激励或者惩戒。如守规矩可能会得到表扬、可能会评优评先或提拔重用;若不守规矩，可能会受到处罚处分，这就是他律，是外在力量促使你守规矩。所谓自律，是一种发自内心的遵从。不需要约束、监督，自觉地守规矩、讲规矩，将守规矩、讲规矩作为一种思维方式、变成一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩，变成了广大党员内心需求、内心向往的时候，党的规矩方能持之以恒的坚持下去。外力只能治标，内力才能治本。怎么加强自律呢?一是既要守住大节也要不忘细微。守大节，就是保持自己的政治操守，和党中央保持高度一致，不做习主席告诫我们的五种事，这是“本”，相信我们绝大部分同志能做到。但守大节不能忘细微，往往细微之处见精神、见品格。有的同志以不出大事作为自己为人处世的标准，我看这个标准定低了。大事当然不能出，但细微也不能忽视。有本书叫《细节决定成败》，我认为细节既决定了做事的成败，也决定了做人的成败。很多大节是难以量化的，是模糊的，守得如何、执行的如何，缺乏统一管用的标准。比如说，在思想上、政治上、组织上跟党中央保持高度一致，高度是多少、一致是什么程度，难以量化、难以判断。但小事就很好判断，比如购票插队、看电影大声喧哗、公共汽车上不给老人让座等等这些细微的东西，都能够影响他人、社会对自己的基本评判。有次到国处考察，在某公众场所，看到用中文写的“严禁喧哗”的提示牌，感到一种难以掩饰的羞耻!“喧哗”不仅玷污了人格，而且玷污了国格，类似的细微能够忽视吗?二是要有于无人处见精神。大家可能都有体会，如果一群人在一起，很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干;单独一个人的时候，原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。这就是缺乏于无人处见精神，以为神不知鬼不觉。其实世上没有不透风的墙，若要人不知除非己莫为。于无人处见，才能体现出真本色、真品质，才是真正的守规矩。怎样加强自觉性呢，主要是要加强品格的修养和锤炼。只有品格修养到家了到位了，才能够做到思想上的自觉、行动上的自觉。马丁路德曾说过，一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实，不取决于其城堡之坚固，也不取决于他公共设施之华丽，而在于他公民的文化素养。西方成功学之父塞缪尔·斯迈尔也说，如果一个民族缺乏品格的支撑，那么这个民族必然会灭亡。陶知行先生讲得更到位，要求中国国民做一品百姓，做百姓中的精华、民族中的楷模。类似的至理名言还有很多。做人如此，做官从政更应如此，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跤，这是规律、定律。

第四，守规而有为。随着行政权力行使的不断公开透明、网络监督的无处不在、改作风驰而不息，有些干部的不当言行被曝光、个人权力被束缚，于是发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹。因而担心多干出错，在实践中“为官不为”，不愿主动工作、积极进取，甚至干脆不干活，做“太平官”，明哲保身，不敢担当。习总书记说，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现，并指出，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。李克强总理更是毫不客气的批评，尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败。有个小故事说，一个县官死了后到阎王那报道，阎王问他干得怎么样，他说我很廉洁，所到之处都是清茶一杯，他以为阎王会表扬他，阎王却满脸怒色，说当县官是要你兴利除弊、辨别善恶的，按你这个标准，我摆个木偶在衙门，他连茶都不喝，岂不比你更廉洁。道理都是一样。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”“四有”要求，不仅是县委书记的必修课，同时也是每一名党员干部都应刻苦修炼的基本功。守纪律、讲规矩、作表率，并非束缚干部手脚，更非处理或打压谁，而是要营造良好风清气正、干事创业、遵纪守规的良好政治生态，警醒、呵护领导干部在改革发展弄潮之时，不陷入不守纪律、不讲规矩、为官乱为的漩涡。从政当忧百姓事，为官避事平生耻。有本事不守规矩，容易“出事”;没本事只守规矩，容易“误事”;有本事又守规矩，才能“成事”。唯有遵纪守规与干事创业知行合一，领导干部才能干出一番事业，成就一地发展，造福一方百姓。改革“急先锋”邹碧华曾言：“每个人都是历史，如果每个人能让自己完美一点，历史也会完美一点。”在我们这个大发展、大变革的时代，广大党员干部提升共产党人的精气神、传递向上向善的正能量，必能开拓出令人心潮澎湃的历史走向。

(一)人怎样活着才有意义?

要做一个合格的党员，从最形而上来讲，就是要弄清人怎样活着才有意义?要做一个什么样的人?在这里，我把自己最近出的《人为什么而活着》这本书的主要观点介绍如下，供大家批评。

按照马克思主义哲学的时空观，宇宙无边无际，时间无始无终。我们每一个人都是在无边无际和无始无终的一个特定的空时交叉点上来到人间。从一定意义上说，人类在我们这个地球上的诞生是必然的，而每个人在这个地球上的出生却是必然中的偶然。

我们每个个体生命能够作为地球的万灵之长的一份子，在茫茫宇宙中、我们的地球上生活百年左右，这本身就很值得庆幸、骄傲和珍惜了。想通这一点，就是一位乐观主义者，就不会皱着眉头过日子。

但仅弄清这一点还远远不够。从一定意义上讲，人活着是形式，人为什么而活着、怎样活着才是内容。弄清人为什么而活着、怎样活着才有意义和价值，这才更为重要。

人为什么而活着，本质上是人应该有什么信仰。当今，世界上公认有三大宗教：基督教信仰上帝，认为人与生俱来就有原罪，只有上帝才能拯救自己。伊斯兰教信仰真主，认为今生虔诚信仰真主，后世就是天堂。大乘佛法认为，小乘佛法修度自身，大乘佛法修度众生。

真正的共产党人信仰什么?1945年党的七大的闭幕词中，毛主席就曾鼓励全党：“一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。”

中国共产党人的信仰就是人民即全心全意相信人民、依靠人民、为了人民，也就是说人民是共产党人心中的“上帝”。在阶级或有阶级的社会里，普通劳动大众始终占社会的绝大多数，绝大多数人的利益、意愿、意志和力量是创造历史的真正动力，最终决定历史的发展方向。这是历史唯物主义的真谛。信仰人民，这一信仰高尚而光荣，并是社会的现实和历史的真实，而不是社会和历史的虚幻。无数中国共产党人用自己的汗水、热血甚至生命，为着民族的独立解放，国家和人民的繁荣富强，默默实现着这一信仰。

以私有经济为基础的社会的基本经济、政治及文化制度本质上是为极少数人服务的，它希望绝大多数的普通民众持有“拯救自己”、“虔诚信仰”、“修度自身”这样的价值理念以为极少数人压迫、剥削绝大多数人这样的社会制度的长治久安服务。因此，私有经济为基础的社会的基本经济、政治及文化制度与它所提倡的价值理念是不一致的。

而社会主义国家的基本经济、政治及文化制度是为了全体人民的，它需要共产党员和政府工作人员践行全心全意为人民服务的宗旨。这也就是说，社会主义国家的基本经济、政治及文化制度与它所提倡的价值理念是一致的。现在，有一些共产党员和政府工作人员说一套、做一套，有的甚至贪赃枉法，这并不能说明我国基本经济、政治及文化制度与它所倡导的价值理念不一致，相反，这是一些人脱离、背离乃至背叛了党和政府的宗旨所致。

在一定意义上说，共产党人全心全意为人民服务的宗旨与基督教、伊斯兰教和佛教教义有相通之处。但是，不论是哪种宗教，总是教导信徒放弃对现实幸福的追求，而是求诸内心修炼，以达安于现实的苦难;而马克思主义是教导人民群众通过实践和变革，运用客观物质力量改变不合理现实，以实现现实幸福。一个是求诸内心，一个是求诸行动，前者是宗教信仰，后者是科学信仰，二者不应混同。

前几年，我从网上看到这样一篇文章“一篇彻底改变美国同事对毛泽东看法的文章——《纪念白求恩》”。这是一位赴美创业的华人与其美国同事的对话。这位赴美华人的同事是一位虔诚的基督徒，他开始对中国共产党人所做的事极不理解，甚至极为反感。这位华人对其美国同事说：“来美国前，我认为美国是个自由世界。但我到了美国之后才发现美国是个宗教信仰至上的国家。美国人民坚信这片土地是被上帝挑选的，美国人民是首先被上帝挑选的宠儿。为此美国人民自傲骄傲，热爱这个国家。尤其是我看到那些徒步行走的传教者们，穿着朴素简单，吃最简单的食物，他们眼睛里是真诚朴素坚定的，他们让我想起了中国老电影里的共产党员。中国原来也有这样的一群人，忘我，无私，为了信仰可以承受一切苦难，可以献出生命。不同的是，美国的传教者们是在上帝的指引下，而中国的共产党员们是在共产主义信仰下，更具体地说，在毛的指引下。”经过近两个月的艰难对话，其美国同事回答：“我想我有点被感动，如果这一切是真的。”当其美国同事看了这位赴美华人推荐给他的毛主席的《纪念白求恩》英文版后，这位美国人说：“我很震惊。如果你不告诉我这是毛写的，如果我把里面所有共产主义或意识形态字眼去掉，如果有人在我面前朗读，我会以为我在聆听上帝宣讲。毛说的这些，和我曾经在教堂听到过的几乎完全一样”，“我真得非常感谢你。你让我看到了不一样的毛，我想我开始尊敬他了。我更感谢的，我突然心变得很开阔了，我觉着整个世界的门在朝我打开，共产主义和毛已经不再是我心里的障碍，我更了解了中国，我非常高兴，我可以拥抱这些，我想就可以拥抱一切。”

有的人把活着本身当信仰，奉行的是“好死不如赖活着”的哲学，为了活着甚至不惜做叛徒、汉奸、卖国贼。而曾任中共第五、六届中央政治局常委的蔡和森同志1931年6月间被原先负责中央保卫工作的叛徒顾顺章出卖，在狱中他受尽了酷刑，最后，他的四肢被敌人的几个粗大的长钉钉在墙上，敌人还用剌刀把他的胸脯戳得稀烂，他仍坚贞不屈。牺牲时年仅36岁。

有的人把吃好喝好当信条，而东北抗日联军的主要领导人之一杨靖宇同志和他领导抗联部队对日寇坚持了长达九个年头的艰苦卓绝的武装斗争，使得数十万日军不能入关，创造了惊天地、泣鬼神的斗争业绩，有力配合了全国人民的抗日战争。后来，他被叛徒丁守龙出卖、被日本侵略者杀害。侵略者丝毫无法理解杨靖宇在完全断绝食物的条件下能坚持抗战一年多，最终解剖杨靖宇遗体，看到的却是“胃里连饭粒都没有”，只有野草、树皮和破棉絮。杨靖宇牺牲时年仅35岁。

有的人为金钱而活着，而以救国救民、变革社会为己任中国共产党早期农民运动的主要领导人之一，海陆丰农民运动和革命根据地的创始人彭湃出生于有名的富有人家。他当众把自己家族分得的田契全部烧毁，并宣布“日后自耕自食，不必再交租谷”后投身革命。1929年8月24日因叛徒白鑫出卖后英勇就义，牺牲时年仅33岁。

人生自古谁无死，留取丹青照汗青。历史是公正的。凡是个人理想信念行动与历史进步方向相一致的，他的生命就溶进了历史，获得了永生;凡是个人的理想信念行动与历史进步方向相悖的，就走上了历史的歧路，直至被历史所淘汰。党和新中国永远铭记着蔡和森、杨靖宇和彭湃等同志。在新中国成立60周年之际，蔡和森、杨靖宇和彭湃同志入选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物，而出卖他们的叛徒却永远被钉上了历史的耻辱柱。

人为什么而活着?说到底，是信仰和世界观问题。有了正确的世界观，才有正确的人生观、价值观、生死观、权力观、地位观、苦乐观等等。正确的理想是生活光辉灿烂的太阳。觉悟、忏悔不分先后。

(二)要有正确的理想信念

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党章明确指出：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”

习近平总书记在政治局学习会上明确指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

习近平总书记在中共中央政治局9月11日进行第二十六次集体学习时又强调：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。”

什么是正确的理想信念?泰戈尔曾说：“鸟在黎明的黑暗时，感觉到光明唱出的歌。”我们所说的理想信念，是指不单在马克思主义和社会主义运动蓬勃兴盛时，更要在其十分困难时，看到它的生命力，看到它必然的发展趋势和光明的前途。美国著名诗人惠特曼说：没有信仰，就没有名副其实的品行和生命;没有信仰，就没有名副其实的国土。

对马克思主义的信仰，是中国革命和建设的一种精神动力。什么是信仰?信仰决不是一种空洞的说教和理论。它是被一种理论所征服，并不管遇到任何艰难险阻，依然自觉自愿、斗志昂扬、一往无前、义无反顾地去为之奋斗，这才叫信仰。

十八大以来截止2016年3月20日，中纪委共立案审查中管干部达130人之多，给予党纪政纪处分120多人。十八大以来，全国纪检监察共立案60.6万件，给予党纪政纪处分61.6万人。改革开放以来，700多位省部级领导干部受到处理。这还不包括军队的军级以上干部。

因此，亟待修复政治生态。有没有这一信仰，大不一样。对各级领导干部来说，失去了这一信仰，极有可能害人害己。不少犯错误的领导干部在受到党纪国法处理时，几乎都痛哭流涕反省说，自己放松了学习，丧失了对马克思主义和共产主义的信仰。这是根本的缘由。

千万不要认为理想、信念、主义、道路虚无缥缈，与我们离得很远或没有一点关系。2003年在伏尔加格勒大学与一位30多岁的年轻女教师交谈时，我问她苏联解体的经验教训在哪里?她低下头半天不语。我很纳闷，等她再抬起头时，我发现她的眼眶里充满泪水。她说：“你问的这个问题平时我们都在回避，这是我们心灵上的疮疤。平时不想，心里还好过一点。你这一问，把我心上的疮疤又揭开了。我的心正在流血。30多岁的俄罗斯人对苏联解体前后的社会发展状况都有一个直观的感受和对比。苏联解体后，绝大部分普通民众的实际生活水平突降了一半，吃到嘴里的东西整整减少一半;伏尔加格勒州男性人均预期寿命整整减少了10岁，女性减少了5岁。过去我总认为，‘理想、信念、主义、道路’这些东西虚无缥缈，与我离得很远甚至没有任何关系。我的理想一是有个好工作，二是有个好家庭。但俄罗斯近十几年社会发展实践的惨痛教训告诉我，那些似乎虚无缥缈的‘理想、信念、主义、道路’，实际上同国家民族的命运乃至于我们每个人和每个家庭的命运都息息相关。”

什么时候容易产生低潮呢?一是重大事件之后，如巴黎公社失败和1990年左右苏东剧变之后。二是伟大人物去世之后。现在，世界社会主义运动无疑在全球范围内仍处于低潮。世界社会主义低潮之时，往往是共产党人和普通百姓受难之时。在世界社会主义低潮之时，坚定正确的理想信念显得更为重要。我们在任何时候都应有这份乐观和自信。

在中国革命史上，毛主席一家为革命牺牲过6位亲人。徐海东大将的家族有70多人牺牲。何长工为革命献出家人及同族亲人40余人，他的妻子和两个孩子还被国民党反动派极其残忍地剁成肉酱，装到罐子里。贺龙宗亲有名有姓的烈士就有2050人，其中一个15岁的亲弟弟被放在笼屉里活活蒸死。红一方面军的开国上将韦国清的220多位亲人族人牺牲。红四方面军的开国大将王树声全族全村317口青壮男女皆参加革命，建国后只剩三人。红二方面军的任弼时家族有47位烈士。

习近平总书记系列重要讲话中贯穿着强烈的担当意识，反复强调领导干部要敢于担当。敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，是领导干部的时代责任。我们要坚定正确的理想信念，不能让几千万先烈的鲜血白流。

(三)认真学习马克思主义

读书苦，但苦中有乐。东晋诗人陶渊明的“每有会意，便欣然忘食”，宋代诗人杨万里的“不是老夫朝不食，半山绝句当早餐”应该翻新成为我们当代共产党人的境界。现在是知识爆炸的时代。当今世界上有近4000万册名称不同的书，而且每年以约出百万种以上增加。我国现有图书260多万种，2008年就新增24万多种。你到书店看看，各类出版物琳琅满目。在这种情势下，如何读书?

中组部原部长张全景同志撰文说，毛主席热爱学习马列著作是出了名的，是全党的楷模。从1920年起，他把《共产党宣言》读了56年，每年都要读几遍，不仅读中文版，还读英文版。毛主席曾把《资本论》通读了3遍，《共产主义运动中的“左派”幼稚病》、《社会民主党在民主革命中的两个策略》各读了6遍，《联共(布)党史简明教程》读了10遍。这种精神是多么令人钦佩啊!我们要学习弘扬这种精神。

党章明确规定，党员必须履行下列义务：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

要读马列、读经典。老子说：“道生一，一生二，二生三，三生万物”。1958年6月29日，毛泽东说：“在写文章和讲话时，不要批评苏联，教条主义是我们学习问题，不是苏联先进不先进问题。”

马克思主义不只是为了解决鸡毛蒜皮的小事，更不是一些文人借以炫耀的小学问，而是人类与人性的大智慧。马克思主义的基本原理和基本观点，都在直接或者间接地讲述着人类历史发展的根本规律。这些基本原理和基本观点讲述的往往都是几百甚至上千上万年的事，决不能仅凭以十或数十为单位的短暂时间来评判其正确与否和功过是非。

坚持和创新要认认真真读一读马克思主义经典作家的原著，特别是中国特色社会主义理论。千万不能没有认真读过马克思主义的相关原著甚至根本就没有读过，仅凭别人的结论就轻易否定马克思主义的基本原理和我们党的创新理论。把马克思主义的基本立场、观点与方法真正学懂弄通并能灵活运用，就可以套用并翻新《华严经》里这样的意境，叫做：“入于真实妙法界，自然觉悟不由他。”

现在，各种出版物斑驳陆离。因此，读书要有选择，主要是读好书，同时也要读点“坏书”、“坏文章”。不读点“坏书”、“坏文章”，好书、好文章就不可能真正读懂。因此，对比着读是一个十分重要的读书方法，不可不用。读书时，要坚决反对任何教条主义，牢记“实践是检验真理的唯一标准”，牢记“不唯书、不唯上、只唯实，交换、比较、反复”。要带着问题和挑剔的目光读;要从党、国家、民族和人民的根本利益出发，从不断变化着的时代和国情出发，不断与时俱进，始终勇于创新。

我们这个地球与社会是一个有着相互联系的有机整体，我们认识事物需要从各个不同学科、不同领域作为切入点，去认识和把握事物的本质与规律。

习近平同志最近强调要学习历史唯物主义，这异常重要。只有真正掌握历史唯物主义和辩证唯物主义，目光才犀利，才有穿透力，才能透过现象看本质，透过端倪看发展。

(四)一定要深入实际、深入群众，增强与人民群众的血肉联系

1945年二战即将结束之际，时任美国情报部门高级官员的艾伦·杜勒斯详细勾勒如何用和平办法促使苏联的演变：“战争将要结束，一切都会有办法弄妥，都会安排好。我们将倾其所有，拿出所有的黄金，全部的物质力量，把人们塑造成我们需要的样子，让他们听我们的”，“人的脑子，人的意识，是会变的。只要把脑子弄乱，我们就能不知不觉改变人们的价值观念”，“我们一定要在俄罗斯内部找到我们思想意识的人，找到我们的同盟军”，“我们将从文学和艺术中逐步抹去他们的存在”，“我们将不知不觉地，但积极地和经常不断地促进官员们的肆意妄为，让他们贪贿无度，丧失原则”，“我们将以高超的手法，在不知不觉间把这一切都神圣化，让它绽放出绚丽之花”，“只有少数人，极少数人，才能感觉到或者认识到究竟发生了什么。但是我们会把这些人置于孤立无援的境地，把他们变成众人耻笑的对象;我们会找到毁谤他们的方法，宣布他们是社会渣滓”。

1956年苏共二十大和“波匈事件”后，时任美国国务卿的艾伦·杜勒斯的哥哥约翰·杜勒斯宣称资本主义世界要有这样一个“基本的信念”：“如果它继续要有孩子的话，而他们又有孩子的话，他们的后代将获得自由。”这就是通常所说的西方帝国主义把“和平演变”的希望寄托在共产党第三、四代人身上。

毛泽东敏锐地抓住帝国主义对社会主义战略策略重点改变这一重大问题，旗帜鲜明地提出防止“和平演变”并成为中国共产党长期坚持的一个战略方针，以保证国不变色、党不变质，这无疑是一个极富远见的思想，是毛泽东对国际共产主义运动的重大贡献。但十分可惜的是，也正是在这一方针指导下，在国内实施的过程中，发生了“左”的偏差，直至发动了文化大革命，给我们党和国家造成不应有的损失。

文化大革命初期，毛泽东这把主要希望寄托在青年学生身上。他对身边工作人员说：“文革中这些群众主要是年轻人、学生，正是杜勒斯们寄托‘和平演变’希望的最年轻的一代。让他们亲身体验斗争的严重性，让他们把自己取得的经验和认识再告诉他们将来的子孙后代，一代一代传下去，也可能使杜勒斯的预言在中国难以实现。”“我考虑发动群众。我把批判的武器交给群众，让群众在运动中受到教育，锻炼他们的本领，让他们知道什么道路可以走，什么道路是不能走的。我想用这个办法试一试。我也准备它失败。”

但以青年学生为主的各地派性武斗不断并致使工农业生产下降。1967年5月，他在接见一国外代表团时指出：“本来想在知识分子(包括以青年学生为主的红卫兵——主讲人注)中培养一些接班人，现在看来很不理想。”1968年夏，各地武斗加剧，甚至酿成流血事件。其中，北京各高校造反派组织派到全国各地的串连和联络站与各地高校驻北京的联络站则起到“煽风点火”之作用。

1968年7月28日凌晨，毛泽东紧急召见北京大学聂元梓、清华大学蒯大富、北京师范大学谭厚兰、北京航空学院韩爱晶、北京地质学院王大宾等北京高等学校红卫兵负责人谈话。谈话从凌晨3时半开始，直到早上8时半结束，长达五个小时。毛主席最后说：“现在学生的缺点在什么地方呢?学生最严重、最严重的缺点，就是脱离农民，脱离工人，脱离军队，脱离工农兵，就是脱离生产者。”可能就在此时，毛泽东放弃了自己在没有经过生产一线锻炼过的青年知识分子中直接培养接班人的想法。

1968年12月，毛泽东下达了“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要”的指示，“文革”中1600多万知识青年上山下乡大规模运动展开，这是人类现代历史上罕见的从城市到乡村的人口大迁移。这其中有城市人口就业这一十分重要的安置问题，但我认为，毛泽东从培养千百万无产阶级革命事业接班人出发的战略设想可能是更为重要的因素。

据统计，党的十八大产生的205名中央委员中，有65人有过上山下乡知青的经历，占这个群体的31.7%。其中，25名中央政治局委员中，有7位是上山下乡知青，占比28%。最高层的7名政治局常委中，有4位就有着上山下乡的经历，占比57.1%。总书记习近平在西北黄土高原一待就是七年。当年上山下乡的一大批知识青年，现在正在我们党和国家的各级领导岗位上和经济社会生活中发挥极其重要的作用。

2004年，习近平接受记者采访时说：“我的成长、进步应该说起始于陕北的七八年间。最大的收获有两点：一是让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是让我获益终生的东西。二是培养了我的自信心。这几年‘上山下乡’的艰苦生活对我的锻炼很大，后来遇到什么困难，就想起那个时候，在那样困难的条件下还可以干事，现在干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。一个人要有一股气，遇到任何事情都有挑战的勇气，什么事都不信邪，就能处变不惊、知难而进。”

我国在一个相当长时期内，必然是一个落后的农业国。与中国人口中最多的最底层农民的朝夕相处，对中国这一特有国情的亲身体悟，是这批知识青年终生极为重要的不可替代的宝贵财富。这可能是打断帝国主义预言家们把“和平演变”的希望寄托在中国党的第三代或第四代身上预言链条的最可靠的战略之举，是帝国主义的预言家们难以逾越的一道障碍。

从一定意义上讲，杜勒斯兄弟创立了“和平演变”理论，毛泽东创立了“反和平演变”理论。只不过他们所服务的对象根本不同：一是为着世界上的极少数人，一是为着世界上的绝大多数人。他们各自创立的理论都仍在实践中并相互较量着，这种实践和较量甚至是刚刚开始。

所以，党章明确规定：“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。”

(五)进一步增强忧患意识，认真关注、深入思考重大问题

一是要忧党、忧国、忧民。“心之忧矣，不遑假寐”，这是一个党员干部应有的情怀。我们应该超越范仲淹。

二是“知我者谓我心忧，不知我者谓我何求”。要有革命的大功利主义。

毛泽东同志说：“世界上的事情就是这样，要走弯路，就是S形。”

忧患兴国，多难兴邦。我在读到已经去世的我国著名的书画家吴冠中先生这样一段话时受到大的震动：“艺术只有两条路：小路，娱己娱人;大路，震撼人心。100个齐白石抵不了一个鲁迅”。

《国际歌》中讲：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要创造人类的幸福，全靠我们自己!”《国歌》中也说：“中华民族到了最危险的时候，每个人被迫着发出最后的吼声。”资本主义民主是少数人为多数人负责，而社会主义民主是人人起来负责。这是二者的根本区别。

让我们姑且承认资产阶级政治学关于精英政治的观点，我们是党员，是政府工作人员，我们不应把自己混同于普通老百姓。

这就要在搞好自己本职工作的同时，关心党、国家、民族和人民的根本利益，关心国内外宏观、战略、前瞻性的一系列重大问题。现在，流行着“细节决定成败”的警句。任何真理都是有条件的，不讲条件的所谓“真理”是谬误。正确的方向和战略决定之后，关键性的细节当然会决定成败。但是，不讲正确方向和战略的细节有可能将人引入误途。古巴人民的领袖卡斯特罗说：首先，“重要的是战略”，不是“策略上的细节”;“战略是社会主义!战略上国家控制经济，国家的财富为人民的利益服务。这是战略”。

我个人认为，未来三至五乃至十年内，我国将面临“五大安全”问题：一是经济特别是金融安全;二是社会特别是就业与分配安全，背后是所有制安全，实质也是社会主义中华人民共和国的“宪法安全”，即《宪法》总纲中所说的社会主义这一根本制度的安全;三是周边安全;四是中华民族的基因安全;五是以互联网霸权领衔为背景和工具的意识形态安全。

从一定意义上讲，以上五个安全中，意识形态安全最重要。意识形态安全了，在思想、理论和政治上真正坚持和发展了中国特色社会主义，前四个安全都好应对。真正要做好以上“五个安全”，正如邓小平同志所说：“关键在人”。全面深化改革，也是关键在人。

(六)认真改造世界观

习近平同志在2013年6月22至25日政治局专题学习会上明确指出：“我们必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求”。

党章规定：“正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”

从1949年9月到1966年8月，毛主席一直住在清康熙年间建成的北京中南海丰泽园内的菊香书屋。因年久失修，经中办有关领导多次劝说，主席终于同意进行简单维修。但1966年上半年，有关领导趁主席离京外出考察期间，却擅自作主对菊香书屋进行了大动作的维修。7月18日，毛主席外出考察回来，发现菊香书屋已经整修一新，这就违犯了主席给自己立下的规矩。主席发了一场大火，从此搬到经过简单整理的游泳池南面简陋的传达室和更衣室里办公、会客和休息。毛主席就是在这里度过了人生最后十年，并在这里会见过尼克松、田中角荣等重要外宾。基辛格也曾四次来这里拜访毛主席。有关领导多次承认自己的错误并劝说主席搬到条件好一点的房屋里，毛主席回答说：“我讲过，我就住在这里，哪都不去!”1976年7月唐山大地震还曾把游泳池震裂。每当有关领导和工作人员用“您身体重要，全国不差您这一点吃的用的”进行劝说时，毛主席常常严肃地回答：“中国是不缺我毛泽东一个人吃的花的。但如果说我要生活上不检点，随便吃了、用了，拿了国家和人民的，共和国的部长们、省长们、县长们、村长们都可以这样做，这个国家就没法治理了。”那时还没有社会主义核心价值观这样的提法，但毛泽东主席就是这样带头践行他自己所提倡的全心全意为人民服务的宗旨和为共产主义理想而奋斗终生的誓言的。

有人说，我们党之所以能够保持几十年的风清气正，是因为20世纪50年代初下决心枪毙了腐败分子刘青山、张子善的结果。我个人认为，保持风清气正的原因有不少，但其中还有一个更为重要的原因，就是从党的最高领导人一直到党的最基层干部都在认真践行着自己的入党誓言。

党的十八大之后，腐败现象为什么得到明显遏制，就是以习近平同志为总书记的党中央带头廉洁自律。

我们坚决反对“残酷斗争，无情打击”那套“左”的做法，但也要旗帜鲜明地大力提倡改造世界观。做人要胸襟坦荡、正直正派、光明磊落;要增强党性锻炼、高度重视品德修养;要经常扪心自问，自醒、自警、自励。

我们决不反对谋取合理、合法的个人利益，但我们的权力是人民给的。一有私心，决策必然发生问题。我们党的领导干部，想问题、作决策都要从人民群众的根本利益和推动社会进步这一根本立场出发。我们必须要有强烈的历史责任感和使命感。真正有出息、有作为的共产党人，是为了国家、民族和普通老百姓好，不是仅为自己与自己的小家庭好。再过几十甚至百年，当我们国家真正实现社会主义现代化之时，人们记得我们为此做了有益的工作，这应该是我们最可欣慰的了。

有的人口头上也讲坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，但内心世界为的是一已、一家的私利，这就在一些人中间出现“为穷人说话，为富人办事”的现象。昔日和珅今安在?和珅为官20余载，贪污的钱物折算下来超过了11亿两白银，相当于当时清朝15年的财政总收入。和珅以这样赫赫有名的“辉煌政绩”，成为了历史上贪官的代名词。

要坚持三个“勇于”，即：勇于独立思考，勇于坚持真理，勇于修正错误。坚持独立思考不易，不畏艰辛地跋涉才能不断开辟新的坦途。坚持真理不易，因为有时普遍流行或随波逐流的并不是真理。高处不胜寒，不仅是自然界的状况，也不仅是一些人身处高位的感受，同时也是思想理论界并不鲜见的现象。所以，在坚持真理的过程中，有时就必须乐于耐得“寂寞”，乐于享受“孤独”。修正错误同样不易，甚至更难，有时候否定自己所要承受的“痛苦”往往比坚持真理还要沉重。

真正的共产党人特别是党员领导干部要敢于担当。在尖锐复杂的意识形态斗争中，绝大多数党员干部的表现是好的。但是也有一些党政干部，特别是一些领导干部，过分爱惜自己的羽毛，总想着两边讨好、四处结缘、八面玲珑，以塑造自己的开明形象。他们在重大意识形态问题上含含糊糊、遮遮掩掩，甚至首鼠两端、见风使舵，更有甚者则走上了纵容、支持错误思潮的道路。必须高度重视苗头性、倾向性问题，打好主动仗，防患于未然。尤其是体制内的人，绝不允许吃共产党的饭，砸共产党的锅。

最后，汇报一下为纪念毛泽东同志诞辰120周年我写得一本8万多字的小册子，敬请大家批评指正。《忧患百姓忧患党——毛泽东关于党不变质思想探寻(修订版大字本)》。社科文献出版社出版。2013年12月第6次印刷。

小册子一开始是这么说：“伟人毛泽东虎气雄风、一世坚强，但人们往往忽略了他柔情似水、忧患如山的另一面。有人说，毛主席晚年是哭死的。此话可能有点偏颇，但也确实反映了毛泽东晚年心绪、心境和心结。毛泽东晚年常在泪水中生活倒也是事实”。

他哭得最厉害的一次极有可能就是1975年的7月28号做了白内障手术的第5天，先是小声抽泣，接着嚎啕大哭，值班的大夫急了，眼睛是要哭坏的。接过毛主席递来的书一看，是南宋陈亮的词。

念奴娇登多景楼

危楼还望，叹此意、今古几人曾会?

鬼设神施，浑认作、天限南疆北界。

一水横陈，连岗三面，做出争雄势。

六朝何事，只成门户私计?

因笑王谢诸人，登高怀远，也学英雄涕。

凭却长江，管不到、河洛腥膻无际。

正好长驱，不须反顾，寻取中流誓。

小儿破贼，势成宁问强对!

陈亮说，我登上多景楼，感慨万千。有几个人知道我的内心世界呢?为什么朝廷上上下下的官员只考虑个人和自己小家庭，有谁在考虑中原大地和老百姓呢?毛主席那个时候认为，我们的干部上上下下只考虑个人和自己小家庭，没人考虑普通老百姓在受苦受难。他说的大家听不进去，他感觉到孤独、无助、无奈，这个时候突然读到了700多年前南宋陈亮的诗，一下子感觉自己的心和陈亮的心沟通了，他感情的障碍一下子被打开，泪水奔流而出。

《修订版前言》中说：“我们这个党、这个国家、这个民族和全体人民正确评价了毛泽东的功过是非，我们就有着无比光明灿烂的前程;否则，将会重新遭受极大的灾难和苦难。”

小册子中还说：“牢固树立正确的世界观，绝不仅仅是个人和家庭的私事，共产党人特别是高级干部的世界观涉及党和国家变不变质、老百姓受不受苦的天大的事。党的高级干部队伍中若多几个亿万富翁，我们的党、国家和民族就必然少几个马克思主义的政治家特别是思想家，极而言之，还可能加快我们党轰然倒塌的步伐。”

几代中国人英勇奋斗了长达109年，终于结束了动荡、内乱、内战甚至外敌入侵统治蹂躏的殖民地半殖民地的生活，我们这一代决不能成为历史的罪人，让此令人痛惜的生活重演。

有一个好的世界观，是一个人毕生的巨大财富。我们并不一味反对考虑个人利益，但切不可过分。辛弃疾词曰：“千年田换八百主，一人口插几张勺?”钱财聚敛太多，有什么用处?私心太重了，也缺少朋友;患得患失，就可能整天惴惴不安。尤其是做了点违规违法的事，更会时时提心吊胆，担心东窗事发。仅从个人私利角度讲，月朗风清之时，无诈无愧，也有利于自己家庭幸福、身心娱乐、健康多寿。

我个人新近出版的拙作《对习近平总书记所讲社会主义的体悟》的扉页上印上了这样的话：“学者今天的所言所著，如同领导干部的所作所为，必将接受历史和人民明天的评说。”

让我们重温我们入党时的宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

让我们以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为实现十八大和十八届三中、四中、五中全会确定的目标任务，为坚持和发展中国特色社会主义而努力奋斗。