党委副书记个人对照检查材料优秀20篇

自党的群众路线教育实践活动开展以来，根据镇党委的要求，联系支部工作的实际，重点查找支部工作存在的问题和不足，并对支部工作存在的问题和原因更深的剖析，提出整改措施。xx村党支部对照检查情况如下：

一、遵守政治纪律和作风建设相关规定情况情况

xx村党总支在群众路线教育实践活动中把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致.但对照要求，仍然存在政治思想上的不成熟，纪律管理松懈，规章制度执行不到位等一系列问题，需要我们在今后的工作中继续强化整改。

二、“四风”方面存在的问题

(一)、形式主义方面：

1、搞面子工程、路边工程。在千头万绪的的农村工作中，做了很多只是为了应付领导检查、在公路沿线搞示范的工作，而那些切实关乎民生的工作，却因为这样那样的阻力，难以实施或是实施进展很慢。如五洲自来水问题，很多村民都反映自来水浑浊、漂浮物多不能饮用，虽然村领导班子一直在协调各方，但进展依然很慢，直到最近水质才有很大改善，群众意见很大。

2、工作不实、落实不力。组织党员学习制度落实不力，虽有“三会一课”制度但真正落实起来没有几次。重要表现在学习中，政治理论知识学习还不够深入开会主要是学习传达文件、学习领导讲话，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。

(二)、官僚主义方面：

1、不敢担当，宗旨意识不牢。对待有的工作不敢担当，对群众提出一些具体问题关心少、重视程度不够、解决问题不多，同时对个别群众提出的问题缺乏耐心的解释和答复。从根本上说还是服务群众的宗旨意识在心中打的不够牢固。如前期的高压线下村民私自中树现象，虽然有村民反映，但我们却因为这样那样的原因，心中还存在怕得罪一些群众，怕激起一些群众的不满情绪，一直没有及时清理高压线下树木，导致在台风来临时，我们村停了一晚上的电。

2、 存在“机关化”现象。农村工作有农村工作的特殊性，需要村干部和村民经常沟通。但是我们现在很多的两委干部存在关起门来办公，只是忙于做台账、对业务、报材料，真正走下去、沉下去和村民面对面坐下来聊天的少，沟通的少，而坐等村民上门办业务的多。

(三)、享乐主义方面：艰苦奋斗意识淡化。近年来，随着生活水平的提高，村干部的工作、生活条件逐步改善，但随之也产生了满足现状，精神懈怠、艰苦奋斗意识弱化的现象。如在搬到新村部之后配备了几台新办公桌，在服务大厅配备了一台柜式空调，

(四)、奢靡之风方面：廉政自律防范意识不强。xx村有很多船老板，那么在新船下水的时候，都会宴请亲朋好友、村干部，大家在一起热闹庆贺。以往都认为是习以为常、人之常情的的事情。

三、联系服务群众方面

1、制度建设不够健全、落实不力。群众工作的互动交流不够完善，缺少联系群众的制度，如我们村经常召开老党员及群众座谈会，但对征求到的群众意见，有时候没有及时认真梳理、深入分析，有时候就这么不了了之了。

2、工作能力有待加强。在农村工作的这个平台，还有一部分两委干部处理群众工作的能力较弱。虽然知道干群关系的重要性，但对上级政策把握不准，对基层情况了解不深，特别是面对解决复杂性问题缺乏招法。如东埂的违章建筑事件，村民有建房的想法，建房报告已经报上去了，但该村民等不及非要在建房报告批准之前就干，我们的村干部知道村民有那样的想法，跟该村民户进行了沟通，陈述了利害关系，但没有一直盯着，结果该村民还是在建房报告下来前私自违章建设，结果被依法拆迁，不仅造成了自己财产上的损失，也造成村上工作的被动。

四、党组织建设方面

1、“一把手”党建意识较弱。党建意识较弱是我这个一把手的问题。平时把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

2、“三会一课”落实不力。所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。但在现实工作中，存在以其它会代替了三会，其它会上简单的学习文件代替了党课现象。

五、存在问题的根源

反思我们存在问题的根源，总结有以下几个方面：

1、从党性意识上来说，政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，在日常工作生活中，我们放松了政治理论的学习，加之个人党性修养还不够，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

2、从自我要求上来说，是思想上有所放松。很多党员没有用新时期的党员标准要求自己，自律方面没有跟上，批评他人的人少了，自我批评也少了，支部中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。在实践中注重自我锻炼不够，缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。

3、从服务群众方面来说，是坚持群众路线不够。这些年来，在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，真正及时收集群众意见、建议的机会少，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现。

六、努力方向和整改措施

我村党支部根据存在的问题和原因，今后努力方向和改进措施是：

1、进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装支部成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要坚持学以致用，学有所成，学有所悟，切实用先进的理论指导工作实践。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力。

2、进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，千方百计为群众解难事、办实事。在为广大村民办实事上下功夫。

3、进一步推进工作创新。敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

4、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论决定。增强民主意识和民主作风。注重搞好班子自身建设，切实履行好班子的职能职责，落实好村党支部的决策。带头开展批评与自我批评，两委成员之间要坦诚相待，精诚团结。

以上是我村党支部班子的对照检查材料，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正!

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另外，缩略词、代号与数字在标题中使用时，也易出现错误;但掌握这些内容，相对较易，此处不再赘述了.

讲政治、有信念，强调的是政治合格。这在“四讲四有”中排在第一位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要求每个党员对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。 “讲政治”是本，“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色。目前，部分党员干部存在理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。党员既是一种政治身份，更代表了一个人应该持有的政治信仰和政治立场。现实中，有的党员干部在思想上懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚;有的党员意识缺失，平时注意自己的干部身份多，牢记党员“第一身份”少;有的不学习党章，不理解党章，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”，等等。党员干部不信马列信“大师”、不问苍生问鬼神，自然就容易把路走岔了、走偏了。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是信仰迷失、理想缺失造成的。做合格党员，就是要坚定政治立场，坚守理想信念，着力强化理论武装，补足精神之钙，不断提高政治鉴别力和政治定力，始终做政治上的“明白人”。

讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。从历史上看，严守政治纪律和政治规矩，是我们党不断发展壮大、赢得胜利的重要法宝。从现实看，把纪律和规矩挺在前面，是推进全面从严治党的客观需要。党的十八大以来，从出台八项规定、为全党立规矩，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打、坚持不懈惩治腐败，到深入开展党的群众路线教育实践活动、持之以恒纠治“四风”，再到“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，党中央反腐步步为营、环环相扣，中央反腐决心之坚定、力度之大、措施之实，在党的历史上都是非常罕见的。可以说，现在纪律越来越严、红线越来越紧，以前管违法行为多，现在违法违纪违规都管;以前管“关键少数”，现在管所有党员;以前管大事，现在也管小节;以前大家习以为常的事情，现在行不通了。所以说，做纪律合格党员的要求与每名同志都息息相关。大家一定要绷紧纪律这根弦，知敬畏、明底线、守规矩，真正把从严治党的要求内化于心、外化于行。

讲道德、有品行，强调的是品德合格。我们党选拔任用干部一直坚持德才兼备、以德为先，德与才都很重要，但德是先决条件。一个干部品德有多好、学习力有多强，就决定了他能走多远。合格党员的道德高线，是明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。当前，一些党员干部存在道德行为不端问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等等，这样的干部不会走多远。道德品行是一种内在素质，通过言谈举止、行为习惯展现出来。作为一名党员，不仅要胸怀坦荡、忠诚实在、表里如一、诚信可靠，还要尊老爱幼、勤俭持家、与人为善，这样才能成为一个党和人民可以信赖的人。做合格党员，就是要加强道德品质锻炼，倡导积极、健康、向上的工作生活理念和方式，培育高尚的道德情操，做中华美德的传承者。

讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。我在不同场合、会议上多次讲，党员干部要勤勉敬业、敢于担当，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。在现实工作和生活中，一些党员干部精神不振、消极懈怠，不想为、不敢为、不作为，逃避责任、不愿担当，这样是不能发挥先锋模范作用、干出一番事业的。人常说：不去耕耘，不去播种，再肥的沃土也长不出庄稼;不去奋斗，不去创造，再美的人生也结不出硕果。巨野要实现科学发展、跨越赶超，惟有苦干、实干，多付出、多奉献，舍此别无他途。做合格党员，就是要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把个人价值的实现融入到勤勉敬业、推动发展上，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，立说立行、雷厉风行，一抓到底、善作善成，以实实在在的业绩，不辜负群众的期盼。

做一名“四讲四有”合格共产党员的基本条件和必要前提就是要切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

强化政治意识，自觉做到讲政治、有信念。政治意识是前提和基础，就是要自觉做到讲政治，坚定理想信念，具有高度的政治警觉性和敏锐性，严守政治纪律和政治规矩，确保对党和人民绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚定政治信仰。政治信仰迷茫是最致命的迷茫，政治信仰缺失是最致命的缺失。进一步坚定对马克思主义的政治信仰，马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。真正做到像习主席所要求的那样，具有“铁一般信仰”;要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之钙。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。始终坚持“革命理想高于天”，坚定共产主义理想信念，铸造“铁一般信念”;要站稳政治立场。作为一名党员，就要自觉以党的意志为意志，以党的方向为方向，以党的旗帜为旗帜，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治鉴别力。增强政治洞察力和政治鉴别力，一叶知秋，见微知著，善于从政治上观察、思考、分析、研判问题，提出解决问题的意见、办法和举措;要严守政治规矩。没有规矩，何以成方圆;没有纪律，党的组织就会一盘散沙。切实强化纪律观念和规矩意识，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，按规矩办事、按原则办事、按程序办事、按制度办事;要珍惜政治生命。政治生命是共产党人的第一生命，必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要自觉珍惜政治荣誉，要像爱护自己的生命一样珍惜维护党的声誉和形象，坚决同有损党的声誉、形象的言论和行为作斗争。

强化大局意识，自觉做到讲规矩、有纪律。大局意识是关键和保证，就是要具有宏大视野、战略思维和全局观念。坚决做到个人服从组织、局部服从整体、眼前服从长远。要开阔眼界视野。要开阔视野、开阔胸襟、开阔气度，具有宽广宏大的视野，眼界要开阔，眼光要长远，登高望远，站得高才能看得远，“欲穷千里目，更上一层楼”;要树立战略思维。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。要坚持高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展的总体趋势和方向，提升思考问题的高度，拓展理论研究的深度，扩大观察世界万物的空间维度和时间跨度;要服从服务大局。要正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局、努力服务大局，自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，凡事讲规矩、有纪律，增强规矩意识，坚守法纪的底线，坚决贯彻落实中央的决策部署，确保中央政令畅通，确保中央的各项决策部署不折不扣地落实在末端。

强化核心意识，自觉做到讲道德、有品行。核心意识是根本和自觉。一个国家、一个政党，领导核心至关重要;全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的领导地位，坚决维护习近平总书记这个核心，从道德、人格、品行、党性的角度自觉维护核心，确保党的领导更加坚强有力。要充分认识增强“核心意识”的重要性。邓小平同志曾讲，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。在中央政治局常委会这个核心的领导层，要形成一个大家公认的、人民满意的、值得信赖的中央领导集体中的核心，要“有意识地维护一个核心”。要科学把握“核心意识”内涵。强化“核心意识”要科学把握好三重含义：从中国特色社会主义事业来看，中国共产党是核心;从中国共产党作为执政党整体来看，党中央是核心;从党中央领导集体来看，习近平总书记是核心。要坚定不移维护核心。作为党员要坚决拥护中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，坚决听从党中央和习总书记指挥，坚决维护党的团结和高度集中统一。

强化看齐意识，自觉做到讲奉献、有作为。看齐意识是标尺和基准，就是要自觉向党中央和习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，立足本职岗位，积极进取，无私奉献，奋发有为，确保党和国家的事业沿着正确方向不断前进。要自觉“见贤思齐”。古语云：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。意思是见到有人在某一方面有超过自己的长处和优点，就虚心请教，认真学习，想办法赶上，达到同一水平层次;见有人存在某种缺点或不足，就要冷静反省，看自己是不是也有他那样的缺点或不足。作为党组织的一员，要向英雄模范人物看齐，向好人好事看齐，学习他们的牺牲奉献、开拓创新、锐意进取的精神。要积极向党组织看齐。向自己所在的党的支部看齐，向身边的优秀共产党员看齐，向上级党组织看齐，积极参加党的各种活动，牢记入党誓词，始终不忘初心，履行好党员义务。要向党中央和习近平总书记看齐。全体党员都要经常学习对照《党章》这个党内根本大法，查找不足和差距，认真加以克服和改进。全党都要向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这是最根本的，也是必须的。

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干干净净做人，踏踏实实为群众谋福祉，展现了毛丰美作为一名共产党人、党的基层干部的高尚情操和人格力量。作为党员干部必须要以毛丰美为榜样，以干净强担当、增底气，一身正气两袖清风，一尘不染克己奉公。

壁立千仞，无欲则刚。“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。作为党员干部必须学习毛丰美面对村里每年近亿元过往资金，却当“不把钱的一把手”的高尚情操，牢记“一丝一粒，我之名节”的深刻教诲，管好自己的“爱好”和“需求”，慎欲戒贪，保持清正廉明的政治操守，不仅在“钱色”等大诱惑面前不动摇，更要注重工作和生活中的“小节”。党员干部一人干净则能脚下站得稳、腰杆挺得直，问心无愧、光明磊落，说话有底气，做事硬气，为官正气;全党干净，则风清气正、心齐劲足，政通人和、百业俱兴。

上善若水，为政以德。毛丰美始终把扎根基层、奉献桑梓作为毕生追求，对工作任劳任怨、不计回报，党员干部要牢记“一切为了群众，一切依靠群众”立党之根本，加强党性修养，提升为政之德，注重个人修为，虚怀若谷、豁达宽容以致“中通”，保持正气，刚正无私以致“外直”，以良好的道德情操，自觉地把思想和行动统一到“为人民服务”上来，坚持正道和底线，自强不息，奋进不止，守住清贫，耐住寂寞，自觉抵制歪风邪气，坚决防止失之于软、流之于俗、毁之于形。要以良好的品德引领社会风气，凝聚人心;以高尚品德、清正廉洁的思想干事创业、为民服务。

行以规矩，为以方圆。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”要以毛丰美为标杆，时刻有“高处不胜寒”之感，提高思想上的紧迫感和危机意识，坚持高标准、严要求，时刻做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，干净做人，扎实为政，坚决维护组织形象，不给组织“抹黑”。要把干净作为一种政治规矩和从政为官做人的底线，做到戒贪戒欲克已奉公无愧于民。历史和实践证明，只有像毛丰美这样清廉有为的好干部才会为人们所赞颂。

“欲影正者端其表，欲下廉者先己身。”只有每一个党员干部都像毛丰美一样坚持在思想上常打扫，在行为上常对照，守住干净的底线，才能让路伸向远方，让群众充满希望。

姜仕坤，倒在脱贫攻坚决战冲锋号吹响的春天。

2016年4月12日，这位身为中共晴隆县委书记的苗族汉子，因突发心脏病去世，年仅46岁。

——而在半年多前，通过对抗战“活化石”二十四道拐历史记忆的唤醒，曾经苦甲天下、被称为中国最穷县的晴隆，刚刚蝶变为新兴的山地旅游目的地。

——此前4个月出台的2016年中央一号文件，将南方草山草坡畜牧业发展列为支持重点，这被业界认为是因地制宜、种草养羊的“晴隆模式”，进入井喷发展的拐点!

——他去世前几天，规模宏大的黔西南州“十三五”易地扶贫搬迁战役全面打响!晴隆县的7.91万贫困人口中，将有2.2万人得到易地扶贫搬迁。

——穿越县境的沪昆高铁贵昆段建设正如火如荼，今年年底正式通车后，“连峰际天、飞鸟不通”的晴隆，将依借这条大动脉实现“千里京沪当日达”的梦圆!

然而，这部激荡人心的交响中，由姜仕坤本人倾尽心力演奏的乐章，戛然而止了!——姜仕坤走了，走得太匆忙，匆忙得让人难以置信。

打破“愁城困局”

晴隆，贵州西南部因贫穷“出名”的小县。

贵州是全国脱贫攻坚的主战场。而在贵州的扶贫地图上，晴隆县的贫困面之大、贫困程度之深又格外“醒目”。2015年，在全国向贫困发起决战冲刺之时，33万人口的晴隆，尚有近8万人生活在贫困线以下。

晴隆缺晴，有时候阴雨连绵一两个月难见阳光;晴隆缺水，这里石漠化严重，再大的豪雨，也会很快顺着喀斯特漏斗、暗河消失殆尽。

晴隆山高、谷深、坡陡。县域面积1331平方公里，接近北京城区面积的两倍，但竟找不出一块略大于天安门广场的千亩坝子。土地瘠薄，稼穑艰难。

采煤、采锑、采金，资源的粗放开发，曾使晴隆的发展一度陷入自然生态和政治生态的双重困局。

2009年12月，姜仕坤来到了晴隆，担任县委副书记，县政府副县长、代理县长;2010年3月，当选晴隆县县长。

那一年，震惊一时的晴隆黄金案的处理刚近尾声，晴隆接下来该怎么走?不少干部坐困愁城。

由于黄金案遗留问题多，干部普遍不在状态，“大家脸上都是一层灰”。初到晴隆的姜仕坤起步艰难，但他下定了要把各项工作搞上去的决心。至今，晴隆的干部仍记得他那句掷地有声的话：“我们承认落后，但不能甘于落后!”

姜仕坤选择从城建入手破局。

当时的晴隆县城已经十几年没变过样：建成区面积只有1.7平方公里，常住人口才2万多;主干道只有6米多宽，白天条条路堵车，晚上四处黑灯瞎火，冷冷清清。如此的规模和建设管理水平，连有些地方稍大的乡镇都不如。

县城不扩容改造，晴隆就伸不开发展的手脚!

斯人已去。如今，在姜仕坤身后，人们看到了一个新晴隆：白改黑后的沥青道路干净清爽，交通标线清晰，信号灯闪烁，车行畅通有序;县城面积扩大到6平方公里，人口增加到4万多;全县城镇化率从17.5%提升到33.55%，接近倍增!当地人把县城扩容改造，赞为晴隆发展史上“天翻地覆的壮举”。

在县住建局局长姜文新、莲城镇镇长范勇等“城建破局”的亲历者心中，更值得说道的“壮举”是，姜仕坤带着大家在破旧立新过程中对群众利益的充分维护，是涉及2000多亩地、238栋民宅征拆过程中群众上访为零的纪录!

事实上，最初的征地拆迁方案，有过被当事群众公开“怒掷”的尴尬。看着群众扔回来的方案，姜仕坤说，“要么是我们的工作不到位，要么就是老百姓的利益没有考虑充分!”

“我是农民的儿子，我知道他们的想法。”揣着一颗群众利益大于天的赤子之心，姜仕坤一次次来到征拆户中间，掰开指头，和大家面对面一笔一笔地算细账。然后，带着政府一班人回到办公室，反反复复数十次修改方案，终于形成了各方都比较满意的系列征拆文件。

分管城建的副县长封汪鑫感慨地回忆：“过去连科局长都是很少出面做群众工作的，大家习惯于凡事‘安排下去’，姜仕坤同志的垂范和要求，使干部作风为之大变。”

点亮“二十四道拐”

“开天辟地”发展旅游业，是姜仕坤在晴隆干的另一件大事。晴隆有着闻名中外的“二十四道拐”，却一直未曾作为旅游景点来开发。晴隆经济发展，过去也没有旅游业这个概念。当姜仕坤提出依托“二十四道拐”，整合晴隆其他旅游资源发展山地旅游时，很多干部嘴上不说，心中却不以为然。

“就那个几个土拐拐，有什么好看的!”

“连个像样的酒店都没有，谁来旅游啊!”

……

常常独自一人站在对面高山上静静俯瞰“二十四道拐”的姜仕坤，心中却非常有底——作为书写过“抗战生命线”辉煌的“历史弯道”，这些“土拐拐”，是唤起太平洋两岸二战记忆和中华民族抗战记忆的“活化石”，也是晴隆目前对外部世界最具吸引力的对焦点。

他要把这段“历史的弯道”裁弯取直，变成晴隆走向世界的捷径!

姜仕坤和他的同事们默默地做着准备：收集各种关于“二十四道拐”的文献，编撰相关出版物，不断储备“二十四道拐”的影像资料;引进战略合作伙伴，建设安南古城影视基地，高起点筹拍电视剧《二十四道拐》……

他们在悄然积蓄力量，等待着注意力经济水到渠成的契机。

2015年，世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利七十周年之际，电视剧《二十四道拐》在央视八套热播，一夜“引爆了”过去几乎为零的晴隆旅游业!

这年国庆黄金周，10万自驾客涌进晴隆，数千辆车把各条通往“二十四道拐”的道路堵了个水泄不通，让晴隆的干部群众真的看傻了眼。

借着《二十四道拐》的热度，晴隆顺利承办了首届国际山地旅游大会汽车爬坡赛、障碍赛、森林越野赛等大型活动。“历史的弯道”，给晴隆带来了山地旅游这个新兴产业，也点亮了晴隆人心中的文化自信。

“他是为晴隆把脉开方找路的人。”在身为本地人的晴隆县政协主席吴金山看来，姜仕坤的到来，改变了晴隆，改变了晴隆干部的思维，为晴隆的发展找到了新路。姜仕坤的担当与作为，让很多原本茫然无措的当地干部看到了发展的希望，鼓起了干事创业的激情。

升级“晴隆模式”

“我是农民的儿子，我知道他们的想法。”这是姜仕坤的情怀，也是他的功夫。

在晴隆，很多人都知道，姜书记会算账，会算晴隆经济发展的账，算百姓生产生活的账。中专起点的姜仕坤爱学习、爱钻研、爱较真。

大家公认，姜仕坤很在行，推动“晴隆模式”在他任职期间实现了升级发展。拥有自主知识产权的“晴隆羊”，成为与蒙羊、疆羊并秀的中国三大羊系之一。

晴隆的水土不宜稼穑，却不排斥莺飞草长。因地制宜、种草养羊，实现经济、生态、扶贫“三效”同步的“晴隆模式”，是晴隆农业产业和扶贫开发的亮点。到晴隆任职后，姜仕坤以近乎痴迷的钻研态度，很快从门外汉变成了“羊专家”“羊书记”。

下乡调研，姜仕坤往往第一时间直奔羊圈。哪个乡镇有多少羊存栏，哪个养殖大户发展存在困难，哪个山头的饲草长势最好，哪个季节羊群最易发病，很快他便了如指掌。

出差外地，姜仕坤会频繁出入各种肉类交易市场和形形色色的羊肉馆。不是为了“发掘”美味，而是四处找寻“晴隆羊”的市场未来。

姜仕坤的细致与较真，“晴隆模式”发起者，晴隆县政协副主席、县草地畜牧中心主任张大权记忆犹新。有一次，姜书记半夜打来电话：“有个问题我没想明白，睡不着，你再帮我核算一下，一只绵羊和一只山羊一天各需要吃多少草料。”曾几何时，由于经验缺乏，晴隆不少养羊户都发生过草料贮备不足导致羊只饿死的悲剧。为把“晴隆羊”搞上去，姜仕坤事事都要摸个门清。

功课做足，姜仕坤找到了“户均30头基础母羊”这个让农户稳定脱贫的精准拐点，并由此提出了“让种草养羊成为晴隆百姓主业”的战略性脱贫思路。

在姜仕坤手上，制约“晴隆模式”升级发展的两大“瓶颈”得以破解。

品种结构单一之困。“此前十年，晴隆一直以养殖黑山羊为主，但在国内肉羊市场上，绵羊占到百分之七八十。姜书记提出，要扩大绵羊养殖占比。”张大权说。如今，晴隆山羊与绵羊已各占半壁河山，姜仕坤成功推进了“南羊北进”，“晴隆羊”打开了惯食绵羊的北方市场。

群众种草养羊动力不足之困。2011年前，“晴隆模式”主要依靠项目资金支持，县草地畜牧中心通过打造养殖小区和大户养殖示范，给群众分发基础母羊，繁育羔羊后与群众分成。基础母羊仍归县草地中心所有，群众没有完全产权，发展种草养羊动力不足。

姜仕坤提出，“晴隆模式”的目的是让农民脱贫致富，产业根基一定要放在养殖户身上，“我知道他们的想法”，力主鼓励群众独立散养。而张大权则担心，群众独立散养会导致风险难以控制，不易于整体上管理统筹。

事实证明了姜仕坤的判断。鼓励农户散养，农户有了全部产权，也有了压力，压力迅速转化成了种草养羊的发展动力。“在让养羊户拥有完全产权这件事上，仕坤发挥得非常好!”黔西南州委常委、兴义市委书记许风伦，这位曾经的晴隆县委书记为自己的老搭档由衷地点赞。正是姜仕坤这一精准的“发挥”，使“晴隆模式”真正走上了社会化产业发展的“升级”之路。

撑起为民晴空

“一个贫困县的书记，首先要知人民的疾苦!”

甫到晴隆，姜仕坤就利用黔西南人民广播电台这个平台，与晴隆当地群众互动交流、了解民情。

公路破烂失修、摊贩占道经营、三轮车无照运营、乱收水费……电话那端的群众讲着讲着激动起来，有人甚而大喊“政府必须给个交代”。姜仕坤却始终在心平气和中认真听着，详细问着，不停记着，并现场作出承诺。他说话声音很轻，但语气坚定。

在晴隆的6年，除了在外出差，姜仕坤白天大部分时间都是在基层调研、发现问题，晚上则开会研究解决问题的路径。从县长任上到县委书记任上，几乎天天如此。

姜仕坤患有严重的痛风，喜欢穿宽松厚实的篮球鞋。

在晴隆的坡坎沟渠、田间地头，经常能看到一个一瘸一拐的穿篮球鞋的高瘦身影，大家都认识他，这是县里的姜书记。姜书记一到村里，大伙都会放下手头活，三三五五围过来，大伙也都明白，和姜书记聊天很随便，有什么说什么，从来不拘束，从来不隐瞒，扯扯家常，说说种草养羊的事，很开心。

大田是晴隆最贫困的乡，海拔超过1900米的苗族山村兰蛇村，是大田乡最贫困的村。

兰蛇的进村路非常陡峭，从乡里上到兰蛇的15公里路，开车都要一个多小时;下山时，得一路带着刹车，刹得车轮冒烟。

2011年秋天，姜仕坤来到兰蛇。当他看到绝大部分百姓住着茅草屋，没有任何产业支撑，人们种植的包谷还是上世纪80年代的老品种时，心中相当不安。他立即召开群众会，和村民细算经济账，发动大家种植新品种苞谷、种烤烟、种草养羊。

从2011年到2015年，姜仕坤四上兰蛇，通过协调资金建百口水窖和烟水工程，解决了兰蛇人的用水之困和产业之困。他亲自指导兰蛇村科学种烟，使兰蛇烤烟的质量甚至超过一些老烟区，2015年实现产值100多万元。

“好个晴隆县，白天停水、晚上停电。”

在晴隆县城，水是敏感话题。每家都有储水的大桶，停水是经常的事。生活用水需从海拔低于县城七八百米的北盘江支流西泌河，通过长近8公里的水管五级加压提升800米才能进城。一吨水成本要7块多钱，水价如肉价，很多居民用不起。

“连老百姓用水都解决不了，还干哪样子事!”姜仕坤任县长后没多久，召开专门会议，以压缩其他开支、由县财政每年补贴500万元的方式，将居民用水价降到了每吨3.8元。

县城通往北部乡镇的晴隆至雨洗公路，因各种原因修了9年都未能通过验收，加之在未经验收的情况下投入使用，多处严重破损，尤其是县城到马场段，坡陡路弯，落差达数百米，按声喇叭都可能引发山石掉落，伤亡事故不断。

“当了裤子也要把这条路修好!”

在时任县委书记许风伦支持下，姜仕坤多次跑到州公路局、州交通局等部门沟通协调。最终，找到了以公路局资产抵押贷款，带资修路的解决路径。许风伦和姜仕坤以他们的担当，硬是“扛”出了一条晴雨畅通的生命路。

勤俭与慷慨

勤，是姜仕坤的工作方式。

2014年8月，就任晴隆县委书记时，他以一贯不甚洪亮却坚定的口气说，“今天起，我将继续为晴隆的建设与发展，奉献自己全部的热情、智慧和汗水……”

穷县干大事，难!

姜仕坤到晴隆后，干了很多当地干部想干没干成的事，也带来了前所未有的工作压力。

下乡调研、外出开会、跑项目、筹资金，姜仕坤的行车里程每年都在八九万公里以上，平均每天超过200公里。最辛苦的一次，在省内一天跑了近900公里。

姜仕坤白天调研、晚上开会的工作生活节奏，慢慢地，也成了晴隆不少干部的作息时间。

尤其是副县级以上干部，中午一两点吃午饭、晚上七八点吃晚饭、夜里十一点以后下班，几近常态。

于是，在县委政府门口，有了一个“县级小食堂”：外间一张桌子、一个可煮火锅的电炉，里间是个几平方米的小厨房。之所以叫“县级小食堂”，不是餐食的规格高，而是因为来这里吃饭的，基本都是加班的副县级以上干部，错过了饭点，汤汤水水在炉子上热一热便可得一顿。

不过，对姜仕坤而言，到近在咫尺的这个“小食堂”喝点热汤菜，也常是件奢侈的事。忙得脚不沾地的时候，他常常是手抓两个馒头，从这个办公室直接走进那个会议室!

俭，是姜仕坤的生活习惯。

运动鞋，穿了五六年，早已褪色泛白，不肯扔;帆布的公文包，用了四五年，不肯换。在姜仕坤眼里，没有时髦不时髦，好看不好看，只有能用不能用。

姜仕坤白天调研四处跑，晚上开会到深夜，驾驶员小朱跟着“受罪”，有时候，去外地出个差，小朱会说，“书记，好累，我们吃顿五花肉吧!”

姜仕坤总是习惯性的张嘴一笑，“还是搞碗粉算了，省事省时间，回去还要开会。”

姜文新记得，有一次和姜仕坤到贵阳出差，从省政府出来，附近有180元一个晚上的宾馆，姜仕坤摇摇头，到城南找了个100元的招待所住了一宿。晴隆缺水，姜仕坤基本都是利用在外出差的时候洗澡。他还叮嘱驾驶员，尽量出差时洗车。

有人说，一个县委书记，至于这样吗?

姜仕坤回答：“晴隆很穷，用钱的地方很多，不节省不行。我是书记，就是表率!”

姜仕坤也有慷慨的地方：

——买书。他随身携带的公文包，除了装文件，还要装书。驾驶员小朱说，姜书记到外面出差，只要有时间，必买一堆书回来。“书记去世后，我们从他宿舍清出整整7个编织袋的书。”女儿田姗灵说，爸爸不仅爱自己买书看，碰到认为好的书，还特别喜欢买一大堆送给亲友、同事。妻子王作艳说，读书是老姜唯一的爱好。

在姜仕坤生前的宿舍里，这位爱书人常坐的沙发上，除了被他坐塌下去的那一小块位置，剩下的地方堆满了书：《习近平论治国理政》、抗战史料、供给经济学论著，大学畜牧专业、旅游专业教材……

——帮人。自掏腰包帮助帮扶对象、帮助有困难的人，对姜仕坤来说是家常便饭。

女儿田姗灵说，他们一家人开车回老家的路上，看到背负重物步行的路人，爸爸经常都会停下来问人家住哪里，然后捎上一段。

驾驶员小朱的父亲患有重症，于是，自己的那份出差补助，姜仕坤都给了小朱，而小朱则负责出差时为两人买早餐……

“他心中装的都是别人!”这是身边工作人员对姜仕坤的集体评价!

心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。没有利益纠葛，没有人情牵绊，姜仕坤放开了手脚，解决一个个发展难题。

县委书记是一班之长。“如果班长是个有问题的人，有私心的人，就算能力再强，我们这些干部也不会跟着他这么拼命的干!”“姜书记是班长，更是带着我们干的兄长!”晴隆县委副书记王琴认为，正是姜仕坤的正己正人，在晴隆营造出了风清气正的政治生态。

柔软的牵挂

一个对百姓充满爱心的人，又怎会对亲人冷漠。家，占据着姜仕坤心中最柔软的地方。

女儿回忆，初中时有一阵子自己很叛逆，不爱学习，成绩考得差，姜仕坤看到成绩单，很意外也很难过，“爸爸并没有发脾气，只是牙齿紧紧的咬着嘴唇。”

那个周末，姜仕坤带着女儿回了一趟乡下老家。走到村口，刚好看到自己年迈的母亲背着装满南瓜的背篼，在崎岖的山路上踽踽而行，姜仕坤对着女儿说：“我就是这样苦出来的，你是我的女儿，要懂得珍惜。”

姜仕坤要让女儿明白，还有很多人，仅仅是为了简单的生活，都那么辛苦的努力着。

姜仕坤很“恋家”，工作再忙，周末只要有一点时间，都会赶回册亨老家，看看父母，吃顿母亲做的饭，有时候回去晚了，吃点剩饭，也觉得是美味。

常年工作在外，看着已近八旬、却始终不肯放下农活的父母，姜仕坤一直想做点让他们高兴的事。

有一次，为了圆父母的心愿，姜仕坤抽出时间陪老人去北京旅游。在从兴义坐大巴车到贵阳的路上，因为空调车窗户没法打开，母亲晕车很厉害，不停的呕吐。看着母亲的难受劲儿，姜仕坤心里十分自责。自家买了车后，每次母亲坐车，姜仕坤都会先上车把座位调到母亲舒适的状态，风再大，也会开一点窗户。

妻子王作艳和姜仕坤同一年被分配到黔西南州册亨县坡妹镇，一个是乡镇科员，一个是幼儿教师，两年后，两人相爱结婚。因为姜仕坤的调迁，王作艳也不停地变换工作。姜仕坤从册亨调到安龙当副县长，她几经周折调到安龙，没多久，姜仕坤又从安龙调到兴义任州建设局党组书记。当她马不停蹄地跟到兴义，姜仕坤又调到了晴隆。姜仕坤不想让妻子再折腾，于是王作艳停止了“追赶”，把他们的家安在了兴义。

姜仕坤将全部精力放在工作上，王作艳怨言很少，她只是担心，一直担心，担心丈夫的身体能否扛得住沉甸甸的工作重担。在姜仕坤担任县委书记后，这份担心与日俱增。

“晚上十二点电话打过去，大多数时候收到的都是他‘还在开会’的短信。早上又想让他多睡会，不忍心打电话……”看着才40多岁的丈夫，两鬓已经花白，头发掉了大半，背也微驼了，王作艳有时也真的不理解了，“怎么会忙成这样!”

田姗灵记得，有一次在老家，看到一对上了年纪的农村夫妇开着电三轮从身边驶过，爸爸对她说，“退休后，我和你妈也会像他们一样，买个三轮车，种点苞谷、南瓜。”

痛惜“蜡炬成灰”

姜仕坤去世的噩耗传来，山东汉子许风伦数度落泪。

“朴素、真诚，一丝不苟、任劳任怨!”许风伦坦言，姜仕坤是他到贵州工作后对他影响最大的人。从姜仕坤身上，他看到了一个贫困地区干部的坚韧与执着。“仕坤同志非常直爽、也非常慎重，敢于担当，执行力非常强!”

姜仕坤的另一位搭档，晴隆县委副书记、县长查世海感慨：“仕坤同志干工作完全是在拼命”;“他这个人做事非常用心，追求完美，一件事如果有丁点不完善，他就常常夜不能寐”。“他是真正一心为公，公而忘私的人”。

在晴隆，县人武部政委崔战朋住在姜仕坤的楼下。姜仕坤去世后，一向无梦到天亮的他失眠了。“以前每天凌晨1点左右，总能听到姜书记准备睡觉洗漱的声音，如今这声音没了，反而睡不着了。”

晴隆县肥姑素盐酸菜厂负责人王仕莉一直记得姜书记和她说的一句话：“我不是扶持你，是要通过你这个企业，帮助晴隆的农民。”王仕莉承诺，一定会完成姜书记交代的1200户的精准扶贫目标。

受到过省、州表彰的共产党员李安珍，是大田乡董箐村种草养羊的带头人，为带领村民脱贫受过不少委屈，几度想举家搬到县城。是姜书记的鼓励让她坚持了下来。姜仕坤去世后，李安珍誓言：“只要董箐还有老百姓没有脱贫，我就不会走出这个山旮旯!”

姜仕坤遗体告别那天，94岁的晴隆县离休干部赵善平从晴隆赶到了兴义，老人家只是重复着一句话，“仕坤这么好的同志，怎么也要送一程。”

郡县治，天下安。一个国家级的贫困县，在发展的关键时期，遇上了一个事事想做到尽善尽美、处处为人民着想的好书记，本是一件幸事，但，天妒英才!姜仕坤的猝然倒下，让人扼腕痛惜。

“山绿了羊多了民富了你不见了，路修好水通好电供好君且走好”。这是老搭档许风伦和战友们含泪写给姜仕坤的最后祝愿。姜仕坤终究是离去了，留下了刚上大学的女儿，留下了21年不离不弃的妻子，留下了仍然躬耕深山的年迈父母，留下了晴隆业已展开的脱贫攻坚决战，留下一道道追问：一个共产党员如何永葆本色?一个出身寒门的干部如何永葆赤子之心?一名县委书记该如何用好手中的权力?

晴山千峰翠，盘江万古流。

姜仕坤，这位用生命向贫困宣战的共产党员，韶华之光虽如流星，却耀眼难忘!

党的十八大后，习近平总书记向全国各族人民发出实现伟大“中国梦”的号召。“中国梦”就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是国家的梦，民族的梦，也是每个中国人的梦。实现伟大“中国梦”具体到广元而言，就是要大力弘扬“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的广元精神，加快建设“天蓝地绿、百业兴旺、安居乐业、诚信友善、政通人和”的“美丽广元、幸福家园”。

习近平总书记讲：“中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。广大青年要勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”青年最活跃、最富有朝气，是推动经济社会进步的一支重要力量，要实现“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标，就必须深刻把握青年的新变化、新特点，立足共青团组织的基本职能，广泛汇聚青春力量，把建设“美丽广元、幸福家园”的美好愿景固化为广大青年的思想共识、内化为广大青年的理想坚守、外化为广大青年的行动自觉。

一、开展青春育人行动，为建设“诚信友善”的“美丽广元、幸福家园”凝聚共识

引导青年按照党的要求健康成长、为实现中国梦而奋斗是共青团的根本任务。深入开展“我的中国梦”、“我与祖国共奋进、我与广元同发展”、“学党史、知党情、跟党走”、“争当四好年”等主题宣传教育活动，生动有效地传播党团的意识形态和思想主张，大力弘扬社会主义核心价值体系，用社会主义共同理想和中国梦的广元实践凝聚青少年，用民族精神、时代精神和广元精神鼓舞青少年。以“争做文明广元人、共建文明广元城”主题活动为统揽，结合学雷锋志愿服务开展形式多样的道德实践活动，组织引导青少年从小事做起、从身边做起，践行基本道德规范，养成良好道德品德，大力弘扬诚信友善的道德风尚，人与人更加友好，社会风气更加和善，人人争当真实不欺、诚实诚恳的表率，努力营造以“诚”为本、以“信”立城、以“友”待人、以“善”行事的良好社会氛围。

二、开展青春建功行动，为建设“百业兴旺”的“美丽广元、幸福家园”汇聚力量

紧紧围绕市委六届七次全会的战略部署，深化传统工作品牌，探索新的工作载体，团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，在建设“美丽广元、幸福家园”的征程中施展才华、建功立业。机关、企业单位团组织通过深化青年文明号、青年岗位能手、创新创效、“振兴杯”技能竞赛等工作，引导青年职工增强职业精神和业务能力，积极参与企业的技术革新和管理创新，在本职岗位创造一流业绩。农村团组织围绕推动城乡协调发展，大力培养和选树农村青年致富带头人，带动当地经济发展和促进农民增收致富，为发展现代农业、建设社会主义新农村多作贡献。围绕实施创新驱动发展战略，广泛开展青少年科技创新、“挑战杯”竞赛等工作，激发广大青少年的创造活力和创新潜能。动员广大青年投身基层、勇挑重担，深入实施大学生志愿服务西部计划和开展“三下乡”活动，支持广大青年到基层一线、贫困地区去，贡献力量、施展才华;动员广大青年积极参与抢险救灾、重大工程、重大项目、突发事件等急难险重任务，充分发挥突击队作用。

三、开展青春关爱行动，为建设“安居乐业”的“美丽广元、幸福家园”积极作为

立足于服务青年最迫切、最普遍的需求，把促进青年就业创业、青年成长成才等作为工作的重点。以青年创业产业园为平台孵化青年创业梦，为广大创业青年提供优惠的办公、住宿、研发场地，聘请创业导师、法律顾问等指导青年创业，最大限度地支持创业、服务就业。大力开展就业创业培训，帮助青年转变就业创业观念，提高职业技能;认真实施青年创业小额奖励贷款项目，发放900万小额贷款支持青年创业;抓好青年就业创业见习基地建设，组织青年上岗见习，提高工作技能;积极培养青年创业带头人，激励更多青年自主创业。注重运用青年喜欢的联络、沟通方式，开展形式多样的交流联谊活动，积极搭建广元亲情网等网络交流和服务平台，促进青年在社会交往中展现自我、追求美好生活。热忱关爱困难青少年群体，大力开展关爱留守学生、进城务工子女等志愿服务行动，实施希望工程、圆梦助学等项目，帮助和服务青少年健康成长。

四、开展青春活力行动，为建设“政通人和”的“美丽广元、幸福家园”勇于担当

坚持党建带团建，加强团的自身建设，全面提高共青团建设的科学化水平，努力建设学习型、服务型、创新型组织。着力推动团的组织广泛覆盖，深化乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，大力推进非公团建和驻外团组织建设，探索推进网络建团、园区建团等多种团建方式。不断丰富基层工作载体、因地制宜地设计工作内容和项目，整合各种资源支持基层，落实各种保障机制，大力提升团的基层组织活力和服务能力。着力加强团干部党性修养，坚定理想信念、坚定发展信心，切实把思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;着力提高团干部业务本领，大兴学习之风，坚持向书本学、实践学、群众学，努力做到问需于青年、问计于基层、问效于社会;着力锤炼团干部良好作风，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央“八项规定”精神，牢固树立群众观点，密切与青年的联系，增进与青年的感情，增强服务青年的意识，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持奋发有为、苦干实干的精神状态。积极参与社会管理创新，重点关爱特殊青少年群体，完善12355青少年综合公益服务平台，深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，依法有序维护青少年合法权益。

五、开展青春环保行动，为建设“天蓝地绿”的“美丽广元、幸福家园”作出贡献

深化实施保护母亲河行动，组织青少年广泛开展生态环保宣传实践活动，积极参与节能竞赛、环保服务和植绿护绿、生态监护等活动。广泛开展“绿色志愿者”环保行动，组建扩充全市各类环保志愿者组织，利用“3•12植树节”、“4•22地球日”、“6•5世界环境日”等环保纪念日，积极组织青年志愿者参加植树造林、绿地领养、治理污染等环保服务和生态建设，在全市倡导人与自然和谐相处的理念。着力加强青少年文明素养教育，引导青少年除掉乱扔乱倒、随地吐痰等陈规陋习，以树新风、美环境为主要内容，组织动员广大青少年走进社区、走入学校、走上街头进行城乡环境综合治理志愿服务。开展“建设低碳广元、青年争先”低碳主题活动，强化青少年低碳环保意识，大力倡导低碳出行、低碳婚礼、低碳消费等生活方式，自觉践行低碳生活。在广大青少年中广泛开展“唱响美丽广元”为主题的宣传、摄影、征文等活动，不断增强广大青少年建设美丽广元、热爱美丽广元的积极性和主动性。

六、大力弘扬广元精神，让青春在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中焕发绚丽光彩

有梦想就有希望，有精神就有力量。“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的广元精神，是一种优秀品质的积淀，也是一种力量源泉，更是一种文化追求。建设“美丽广元、幸福家园”是中国梦的广元生动实践，必须广泛汇聚广元力量，大力弘扬广元精神，全力投入广元实践，才能成就广元事业、铸就广元梦想。

我们广大青年要坚定理想信念，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中放飞梦想。理想指引人生方向，信念决定事业成败。坚持用中国特色社会主义共同理想引领自己，用民族精神和时代精神激励自己，用社会主义荣辱观规范自己，将自己的人生梦想同国家民族的梦想紧密结合起来，热爱我们伟大的民族、伟大的国家，热爱我们的家乡。建设“美丽广元、幸福家园”是我们广元人的梦，也是青年人的家乡梦，我们要增强追逐梦想的信心和决心，用辛勤的劳动成就属于自己的“创业梦”、“成才梦”，为建设“美丽广元、幸福家园”贡献聪明才智。

我们广大青年要练就过硬本领，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中成长成才。学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径。我们要把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念。要认真学习政策理论、学习业务知识、学习科学文化，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力;要坚持学以致用，深入基层、深入群众，在实践中掌握真才实学，增长才干，努力成为建设“美丽广元、幸福家园”的栋梁之材。

我们广大青年要矢志艰苦奋斗，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中建功立业。“艰难困苦，玉汝于成”。我们要发扬“出自己力、流自己的汗、自己的事情自己干”和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的奋斗精神，立足本职、埋头若干，从自身做起，从点滴做起，用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩。要不怕困难、攻坚克难，勇于到条件艰苦的基层一线、重大项目建设一线，经受锻炼，增长才干，努力创造新业绩。

我们广大青年要勇于创新创造，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中奋勇当先。创新是动力之源。我们要做解放思想、更新观念的先行者，在认识上有新升华、观念上有新进步、方法上有新思路。要牢固树立勇于创新，带头创新的意识，发扬想干事，会干事，能干事、干成事的创新精神，克服急躁情绪，力戒形式主义，扑下身子干事业，把创造热情和科学态度结合起来，在继承中实现超越。要有探索真知、求真务实的态度，在立足本职的创新创造中不断积累经验、取得成果。

我们广大青年要锤炼高尚品格，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中奉献青春。要自觉树立和践行社会主义核心价值观，带头倡导良好社会风气。自觉弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，心中有国家、有社会、有人民，做一个肯付出、勇担当的有责青年。自觉遵守社会基本道德规范，弘扬中华民族传统美德，做一个守底线、讲诚信的有德青年。带着学雷锋，积极参加志愿服务，热忱关心他人，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，做一个热心肠、愿助人的有爱青年。

梦想催人奋进，道路决定命运，奋斗托起梦想。建设“美丽广元、幸福家园”，使命光荣，任重道远，让我们大力弘扬广元精神，牢记使命，万众一心，开拓进取，顽强拼搏，努力绘就“美丽广元、幸福家园”的华美画卷，让青春在建设“美丽广元幸福家园”的生动实践中焕发绚丽光彩，为实现伟大中国梦而奋斗!

根据党的群众路线教育实践活动的总体部署，近段时间我紧密联系自己的思想、工作、生活实际和成长进步经历，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强学习、征求意见、查摆问题、分析解剖，形成了对照检查材料。现报告如下:

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、区委九条规定情况

(一)遵守党的政治纪律情况。无论是在雁峰区，还是在珠晖区，我都始终严格遵守党的政治纪律，在思想上、言语上、行动上，始终同党中央，同省委、市委、区委保持高度一致。认真学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神，不折不扣落实好上级的各项决策部署。认真贯彻执行民主集中制，自觉维护政府班子团结，带头营造生动活泼的政治生态环境。坚决拥护中央和省委对衡阳破坏选举案的处理意见，积极配合做好查案办案工作，同时确保经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。但对照上级要求和群众期盼，本人仍存在一些差距和不足。一是理论学习不够实。尽管自己能够按照要求参加理论学习，但由于任务重、时间紧，个人主动自学抓得不紧，对学习存在看标题及主要观点应付了事现象。在学习中国特色社会主义理论、党的十八精神及习近平总书记系列讲话精神方面，还不够深入、不够系统、不够全面。二是党性修养不够高。尽管自己有坚定的理想信念和较强的宗旨意识，但在一些重大问题上敏锐性不够强，在某些原则性问题上缺乏较真碰硬的精神，对党内一些散漫、慵懒等无组织无纪律的自由主义行为批评不够、教育不够、制止不够。三是民主集中不够好。尽管自己全力维护班子团结，但与班子成员沟通交流不够，听取情况汇报多，主动关心其学习、工作、生活困难少，对某些基层单位和部门的意见建议听取不多，采纳不足。

(二)落实中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定和区委九条规定情况。本人认真贯彻落实上级各项规定，不断规范自己的言行举止，并加大对班子成员及部门单位的督促力度。现将个人落实规定情况报告如下。一是“三公”经费支出方面，本人在雁峰区和珠晖区工作期间，从未因公出国(出境)考察学习，公务车购置和运行支出严格按照有关规定执行，公务招待严格按照市委、市政府最新标准执行，没有出现违规消费情况。二是职务消费方面，平常工作和出差时严格遵守相关规定，吃、住、行均未超规格、超标准。但在招商引资等活动中，偶尔存在讲排场和超标消费现象。三是人情消费方面，本人未办过婚丧嫁娶等酒席，偶尔参与亲朋好友的酒宴活动均为自己私人赠送礼金，没有公款送礼行为。四是公务用车方面，现有的湘DE0002公务车为雁峰区配备的东风日产车，系2010年购买，行程11万公里，下阶段将归还雁峰区政府。五是办公用房方面，现有办公用房面积约18平方米左右，未超过国家规定标准。六是住房方面，在衡阳市财政局家属区有普通住房一套。七是配备秘书方面，没有配备专职秘书，相关工作由区政府办统筹安排。八是家属子女从业方面，妻子在市财政局工作，女儿在市八中就学，没有利用职务之便为家属谋取不正当利益。九是出入私人会所或持有私人会所会员卡方面，本人从未出入过私人会所，也未持有过任何私人会所会员卡。

二、对“衡阳破坏选举案”的深刻反思

衡阳破坏选举案涉案人员多，涉案金额大，牵扯范围广，性质严重、影响恶劣、触目惊心,是对人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，充分暴露了政府部门的教育松弛、管理松懈和管理制度上的漏洞。作为新一届政府主要负责人，对暴露出的种种问题必须高度警惕，深刻反思。一是必须坚定政治立场。衡阳之所以发生这么大面积的贿选案件，一个重要原因就是部分党员干部政治立场不坚定，法纪态度不坚决，在原则问题和大是大非问题上，有些见风使舵、随波逐流，有些明哲保身、好人主义，有些还存在法不责众的侥幸心理。因此，必须增强政治敏锐性，严格执行法律法规，切实维护法律法规尊严。二是必须履行“一岗双责”。衡阳破坏选举案中，当时的市委主要负责同志对贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，放任违纪违法行为的发生，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件，造成了极其恶劣的政治影响和社会影响，被开除党籍、开除公职，并移送法办。因此，“一把手”必须切实履行“一岗双责”职责，严格执行党风廉政建设责任制。三是必须加强干部监管。本人以前在市委组织部工作时，因为工作性质的缘故，对干部的教育、管理和监督讲得多一些，看得重一些，但在雁峰区和珠晖区工作后，更注重抓经济工作，抓项目建设，抓城市建管，抓民生事业，对干部的监管力度相对较少，对干部队伍的思想动态关注较少。下阶段必须进一步加大对干部队伍的监管力度，对一些不良倾向和苗头问题加强分析，及时采取有效措施予以解决。四是必须创新管理机制。衡阳破坏选举案中，一个公职代表能够从单位动用上百万的资金用于贿选，充分说明政府的财务制度等形同虚设，流于形式。下阶段将重点研究预算公开、资金管理、财务审计等问题，进一步创新体制机制，完善相关的规章制度，尽一切可能堵塞监管漏洞。

三、“四风”方面存在的主要问题

群教活动开展以来，我通过调研、走访、座谈、问卷调查和自己找、同事帮等形式，查找到了“四风”方面的一些突出问题。

(一)形式主义方面。一是存在重调查研究，轻问题解决的情况。虽然我经常深入基层一线走访调研，与广大干部群众深入接触交谈，全面了解全区各项工作开展情况，但到乡镇、部门、企业和项目工地较多，深入乡村、社区偏少，停留在面上听取汇报、了解问题较多，思考问题、解决问题相对较少。有时调研走马观花、蜻蜓点水，摸到的情况不细不实，对工作决策部署的参考、指导意义不大，以致于推进工作的办法和措施针对性不强，可行性不够。二是存在重工作部署，轻督办落实的情况。一些工作重布置、轻落实，开会较多，发文较多，很多时候都沉浸在文山会海中，有时一天要开好几个会，甚至晚上都要开会，自己一方面为文山会海所累，另一方面又不自觉地制造文山会海。在工作的全程跟踪督导和检查落实方面，缺乏“钉钉子”和“一竿子插到底”精神，所花的时间和精力有限，致使一些工作没有真正落实到位。有时在上级检查验收、视察调研活动中，重形式、重场面，报喜不报忧。三是存在重亮点工程，轻群众生活的情况。任职珠晖后，过多强调抓大项目、好项目，抓“亮点工程”和“政绩工程”，对事关群众切身利益的征拆安置、配套设施、环境保护、安全饮水等民生工程关心不够，抓得不实、不细。特别是湘桂复线、衡州大道等重点项目建设搞得得轰轰烈烈，但其附属设施及排水设施建设却相对滞后，致使周边群众不但没享受到应有的便利，反而苦不堪言。如衡州大道跨湘江大桥下的同仁里社区与荷花坪小区一带居民的出行道路因项目施工破败不堪，一直没有得到有效修缮。特别在6月2日衡阳强降雨后，如意里社区因衡州大道排水设施滞后导致严重积水，群众生活深受影响，为此深感痛心内疚。

(二)官僚主义方面。一是对于群众有些关心不够。在日常中，接触分管领导、部门负责人较多，听情况汇报较多，与一般干部和群众直接打交道、听取意见、交心谈心少，导致一些群众反映强烈的问题没有得到及时有效解决。如6月2日强降雨导致广东路街道部分楼栋积水严重，100余户群众断水断电。对于这一情况我虽有所了解，且深入现场进行查看，但由于没有全面掌握受灾群众各方面诉求，对相关问题和矛盾认识不够，重视不够，致使大量受灾群众到区政府上访，目前已基本处理到位。又如商业城经营业主因物业公司大幅提高物业管理费，向有关部门和单位反映过情况，但未引起足够重视，致使100余户业主到区政府上访后，才组织区直部门实行一对一帮扶解决。二是决策干事有些急于求成。到珠晖任区长后，一心想多出点成绩，快出点成绩，存在怕掉位、怕失面子的思想，安排部署工作掺杂了一些个人名利方面的考虑。如在城市管理方面，对武广衡阳东站广场、衡阳广场等“窗口”、“门面”单位的环境卫生、治安秩序等看得重，抓得紧，但对一些城乡结合部及偏远乡村的环境卫生不够重视，导致环境卫生综合整治工作在全区推进不够平衡、不够协调。如在征地拆迁中，过分追求征拆速度，导致一些安置房建设和相关附属设施建设跟不上节奏，影响了拆迁户正常生活。三是工作方式有些急躁简单。在安排部署工作时，有些急功近利，心浮气躁，没有科学安排好进度时间。抓迎检、抓过关的工作多了一些，对待某些工作没有提早规划，按计划实施，只在迎接上级部门检查时临时加班加点准备资料，对待工作只求过关，不求过硬。有些工作不注重调查研究，凭经验办事，动脑多，动手少，思想点子多，亲力亲为少。有时因白天太忙，经常组织晚上开会，特别是任职珠晖后召开的第一次政府常务会议，就从晚上8点多开到凌晨两点钟，影响了干部的正常休息，难免有些怨言。在批评干部时，过急过严，有时不注意场合和方法，让人难以接受，被某些干部认为存在一些官风官气。

(三)享乐主义方面。一是创新精神有些懈怠。工作多年之后，不知不觉中有了一种满足感，认为自己工作近二十年，既长期扎根在基层，也曾在机关担任过领导职务，工作阅历较丰富，对各种工作的思路、方法和艺术等都比较熟悉，开展工作能做到不比别人差，因而滋长了自满情绪。满足于老经验、老办法，习惯于老一套旧框框，干起工作来按部就班，开拓精神有所退步，争先意识有所淡化。有时局限于上级布置什么干什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对于一些暂时难以解决的历史遗留问题没有从根本上想办法，存在“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法，有害怕引起其他方面反弹的畏难情绪存在。二是勤俭意识有所淡化。随着工作职务的提升和家庭生活水平的改善，以前那种艰苦奋斗、勤俭朴素的作风有所退化。在担任区长之后，虽然加强了对个人的约束和要求，但认为自己只要把珠晖发展建设好了，把人民生活水平提上去了，只要自己不贪污、不受贿，吃好一点、用好一点也不是什么大问题。如在招商引资、会见重要客商和公务接待时，把高标准请吃、互赠礼品视为正常现象。逢年过节时，认为收受一些老朋友、老同学的小礼品和土特产是人情所在，见怪不怪，甚至把拒绝当成迂腐、小器。对政府系统的少数单位公车私用、吃喝行为教育不够、监管不够。三是畏难情绪仍然存在。工作中有些存在拈轻怕重的思想，对个别特别棘手的工作，存在等一等、看一看的观望思想和畏难情绪，说到底，这是自己不敢直面矛盾，缺乏足够担当的表现。如针对地下排水管网建设不科学、停车场建设数量不够、食品安全监管体系不健全等人大代表、政协委员反映强烈的问题，认为城区政府缺乏相关职能，无法妥善解决，除在上级领导视察时呼一呼、鼓一鼓外，没有认真思考解决办法和向上级重点反映相关问题。如面对群众上访特别是人数众多时、情绪激动时，认为有些问题在现行政策条件下、在区级层面很难甚至根本无法解决时，有时有意避开上访人员，回避群众诉求，没有及时探讨解决办法。

(四)奢靡之风方面。一是公务接待把关不严。某些公务活动中存在讲排场，不重实效的现象。在接待上级检查考核和比较熟悉的领导，更希望提高接待规格，丰富招待内容。下基层遇到超标准接待，有“客随主便”现象，嘴上批评几句，没有严肃拒绝，特别是感觉对方热心一片，我如严肃批评，会有些不近人情，影响人际关系和工作开展。在出席一些部门召开的总结座谈会时，一些部门因办公场地限制租用了酒店会议室，甚至用公款集体聚餐娱乐，对于这些行为自己没有严厉制止、当头棒喝。有时在检查考核、争资跑项时，也安排过标准过高的吃请。从根本上说，这些都是贪图安逸的表现。二是迎来送往拒绝不严。尽管中央对调研活动的陪同人员级别及数量进行了详细规定，但自己主要停留对相关精神的学习领会上，没有很好地贯彻落实到日常工作中。如自己在下乡下村调研时，虽然多次强调要执行上级规定，不搞迎来送往，不搞层层陪同，尽量减少陪同人员和出行车辆，但多数基层单位还是层层陪同，出门接送，自己对这一情况刚开始时还会强调提醒，但久而久之就习以为常、司空见惯。在周末和节假日，碍于情面也会参与一些老同学、老朋友的吃请，认为这只是私人情谊，对问题严重性认识不够。三是“三公”经费监管不严。政府“三公”经费支出不够公开透明，政府采购程序执行不严格、不规范，公务用车开支不够详尽等问题与自己监管不力有较大关系。对于区委九条规定中的公务用车“三定”(定点加油、定点维修、定点保险)、“三不超”(不超额、不超编、不超量)没有执行到位，车辆管理也不够规范，预算外支出有待进一步精简压缩。对于其他地方政府一些部门的公款吃喝、公车私用等不正之风和不良习气，有时不愿、不敢出面制止，存在“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的想法。

四、产生“四风”问题的原因

对查摆出的问题，必须深刻剖析其产生的根源，在思想上动手术，予以彻底的清洗、清理、清除。我个人分析产生这些问题的原因，主要有如下几点:

(一)政治理论学习不够。分析个人的“四风”问题，表面看是体现在工作作风上，实质的根源在思想上，过去我们常讲组织上入党一生一次，思想上入党要一生一世。但是随着时间的推移、工作的改变及形势的变化，学习劲头放松了，学习理论不那么系统了，学风也不那么扎实了。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与实践隔离， 忽视了理论与实践的辨证唯物关系， 对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

(二)宗旨意识培养不够。分析个人在“四风”方面的多种表现，原因也是多种多样的，但共同的特点都是背离了我们党的全心全意为人民服务的根本宗旨。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足。自己工作中只求形式，不顾实效，满足于口号推动。对“一切为了群众”的理解还不透彻，有时候干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，导致有时主要照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益，都是宗旨意识弱化的直接表现。

(三)“三严三实”领会不够。由于自己对“三严三实”领会不深，对“两个务必”学习不够，不知不觉间淡化了勤俭意识，滋长了攀比思想，出现了讲享受、讲待遇、讲面子和讲排场的现象。对超标准接待，以为是“树形象”、“撑面子”的需要，是招商引资、促进发展的“成本”。究其根源，这都是因为没有真正将“三严三实”的要求内化于心、外化于行，没有克服“小事小节无伤大雅”的错误认识，没有走出“吃点喝点不算什么”的心理误区，对各种潜移默化的腐蚀没有保持高度的警惕，缺乏防微杜渐的意识和艰苦奋斗的精神。

(四)民主集中落实不够。有时民主集中制度落实还不够充分，在召开政府常务会议时，有时议题没有经过班子成员充分酝酿，听取班子成员意见不够。对班子成员提出的一些部门实际困难考虑的过少，表达的不妥，有时会挫伤分管领导、部门同志的工作积极性。召开民主生活会和学习会还没有形成硬性约束和长效机制，主观上还会以为这些都是务虚的，次数上少一点、时间上压缩一点没什么，没有认识到长此以往会影响班子的凝聚力。

五、今后的努力方向和改进措施

针对问题，聚焦聚力，边学边改，边查边改，立行立改，务求实效。下阶段，我将重点做好如下工作:

(一)加强理论学习，提高党性修养。一是加强理论学习。认真学习领会习近平总书记系列讲话精神及国省市系列重要会议精神，努力挤出更多时间，系统地学习和钻研市场经济、法律法规、领导科学等知识，增强驾驭全局的能力。坚持向实践学习，多深入基层调查研究，掌握第一手资料，确保决策的科学性。坚持向群众学，把群众中当老师，在服务群众中汲取智慧。坚持向同志学，在工作协作中借鉴经验。带头抓好区政府班子成员的学习，建立健全区政府各项学习制度，积极打造学习型政府。二是锤炼党性修养。努力学习马克思主义的世界观和方法论，不断改造世界观、人生观、价值观，认真解决好理想信念和思想作风建设方面存在的问题。深刻反思衡阳破坏选举案，进一步认清案件的严重性和危害性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误观点和腐朽思想的侵蚀，对于案件中折射出来的问题，在今后的工作中重点改进。坚定理想信念，不随波逐流，在大是大非等原则性问题面前敢于坚持真理，站稳立场。三是培养高尚情操。着力陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确的价值取向，做人公道正派，做事光明磊落。大力弘扬奉献精神，以杨善洲、焦裕禄等先进典型为标杆，对照差距，查找不足，高标做事，低调处世，把个人的追求全部融入为人民服务的伟大事业中。不断强化责任意识，始终以高度的责任感和敬业精神做好区政府各项工作，勤勤恳恳、兢兢业业、不讲价钱、不计得失，以实实在在的工作业绩取信于民。

(二)坚定宗旨意识，办好民生实事。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，扎实办好一揽子民生实事。一是抓好住房改造。改造棚户区272户、农村危房50户，落实发放廉租房住房补贴，抓好村民集中建房和项目安置房建设工作，提升敬老院的住房标准，改善居民的居住条件和生活环境。二是关注弱势群体。实施就业再就业工程，新增城镇就业人员5500人，开展“春风行动”、专场招聘会，解决4050人员再就业，并拓展农民工就近就业。提高低保人均补贴标准，实现农村人均165元/月，城市人均330元/月，救助残疾儿童18人、重性精神病患者14人，五保户供养实现全覆盖，人均补助标准不低于2640元。为困难群众免费提供法律援助189件。三是落实惠民补贴。解决东阳渡镇1.1万人不安全饮水问题，保证粮食直补、生猪养殖补贴、农业机械购置补贴等各项公益性惠民补贴真真正正落实到人民群众身上，确保广大人民群众享受到实实在在的优惠。四是解决出行问题。重点改造城区背街小巷，进一步加大东风南路等主次干道、人行道绿化和亮化的提质改造力度，继续实施船山东路、内环东路、武广高铁沿线的通道绿化和村庄绿化工程，解决居民出行问题。五是抓好安全生产。针对珠晖市场多、规划滞后的局面，重点抓好太平洋市场消防整改，突出62个区管消防重点单位，全力抓好800余个街道、乡镇场级消防单位隐患整改，确保年内检查2次以上。加大食品安全监管，重点抓好衡阳师院、湖南工学院、高铁学院区域食品监管，狠抓餐饮宾馆食品安全。坚持以民调为中心，安装治安摄像头100个，保持对各类犯罪分子高压态势，坚决防止恐怖事件的发生，确保全区大局稳定。六是丰富群众精神生活。举办“和风衡州”文化活动，扎实开展“广场周周演”、“社区周周乐”等文体活动，新建农民健身工程5个，新增室外健身路径工程1个，搭建文化娱乐的平台。此外，切实抓好社会保障、城市管理、农村水利基础设施等群众反映强烈的突出问题。

(三)突出团结共事，强化民主协作。注重维护团结大局，营造和谐共事氛围。一是找准自身定位。在区委班子里当好“副班长”，从团结大局出发，不搞阳奉阴违，不拉帮结派，做到配合不争权、处事不越位、主见不固执、负责不推卸、用权不专断、尊重不逢迎、尽职不争功、争强不好胜。在政府班子里要当好“班长”，以身作则，带好队伍，在工作上加强沟通，在生活上互相关心，使班子感情交融，互相体贴，紧密合作，使班子成员不仅是事业上的亲密同志，也成为生活中的良师益友，营造团结干事的良好氛围。二是自觉接受监督。自觉接受班子监督，定期交心通气，明确责任分工，集体研究决定，尊重多数、重视少数，对重大决策、大额资金拨付、重大项目安排，实行集体讨论、集体决策。自觉接受人大、政协、纪检等部门的监督，高度重视人大代表建议和政协委员提案，认真查找政府工作存在的问题和不足，努力完善政府各项工作。坚持依法行政，建立健全科学民主的决策机制，提高行政决策质量，认真推行政务公开制度，依法公开政务信息。三是广泛听取意见。严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不搞个人说了算，更不搞独断专行。在决策中，虚心听取下属、社会团体、班子成员、部门负责人等各方面意见，广开言路，提高民主决策、科学决策水平。积极发挥各类媒体舆论监督和引导教育作用，切实有效地拓宽和畅通社情民意表达渠道，开设区长热线8333368，并在区党政门户网站上开设区长信箱，建立有效的信息反馈机制。

(四)整改“四风”问题，改进工作作风。对照查找出来的“四风”问题，逐条逐项进行整改。一要克服形式主义，真正沉下身子，带着问题深入基层一线、乡村社区走访调研，与广大干部群众深入接触交谈，把情况摸实摸透，提出具有针对性和可行性的工作推进措施和办法。大幅度精减会议、文件和事务性活动，可开可不开的会一律不开，可发可不发的文一律不发，确保办文办会减少20%，严格控制各类检查、评比活动。注重工作的全程跟踪督导和检查落实，确保工作真正落实到位。在抓“亮点工程”和“政绩工程”的同时，加大对事关群众切身利益的征拆安置、配套设施、环境保护、安全饮水等民生工程的关注力度。二要克服官僚主义，更加关心干部群众，与一般干部和群众直接打交道、听取意见、交心谈心，及时解决群众反映强烈的安置房办证、消防安全、棚户区改造等问题。转变工作思路，统筹好当前与长远、局部与整体的关系，坚决杜绝好大喜功、急于求成的行为，克服怕掉位、怕失面子的思想，把群众满不满意作为衡量工作是否到位的最高标准。注重工作方式方法，做到工作提早规划，按计划实施，科学安排好进度时间，批评干部时要注意场合和方法，对事不对人，用让人容易接受的方式达到批评教育的目的。三要克服享乐主义，摈弃满足于用老经验、老方法按部就班开展工作的懈怠思想，以开拓创新精神和争先意识开展工作，积极思考解决问题的新思路、新方法。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，真正把有限的资金和资源用到最需要的地方，加大对政府系统公车私用、吃喝行为的教育和监管力度。对工作中出现的困难和棘手问题，特别是群访、闹访行为，坚决做到不推诿、不躲避，直面矛盾、讲清政策、稳妥处理。四要克服奢靡之风，带头抵制拜金主义和及时行乐等扭曲的人生哲学，贯彻勤俭节约原则。严格把关公务接待，按照各项规定规范公务接待活动，确保不超规格、不超标准，坚决杜绝铺张浪费。带头制止迎来送往行为，考察调研时做到轻车简从，尽量减少陪同人员和出行车辆。加强对政府部门的管理和约束，严格监管政府“三公”经费开支，确保“三公”经费支出公开透明，政府采购程序严格规范。切实管好身边的工作人员和家人，坚持不搞特权，不谋私利，树立起清正廉洁的良好形象。

现实生活中，一些党员干部信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一些党员精神不振，工作中消极怠慢，不作为、不会为、不善为，不起先锋模范作用。每位党员同志要着眼于党和国家事业的新要求，抓住此次“两学一做”活动契机，坚持“四结合”，争做“四讲四有”合格党员。

坚持学党章与定理想相结合，促讲政治、有信念。党章是我们党的根本大法，是管党治党的总章程。要做到逐字逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利，坚定个人理想信念，对党绝对忠诚。部分党员出现政治变质、经济贪婪、道德堕落、生活腐化等问题的根本原因就在于，政治意识淡薄、理想信念动摇。我们每位党员应坚定自觉地树立共产主义理想信念，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人，为党在思想上政治上行动上的团结统一，夯实信仰基础。

坚持学党规与明标准相结合，促讲规矩、有纪律。中央相继修订的一系列党规党纪，是党章对每位党员纪律要求的具体体现。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入学习和熟知党的纪律，懂得并自觉遵守政治规矩，以更高标准严格要求自己，在原则立场上，自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定;维护党内团结，禁止搞山头主义和宗派主义，禁止政治潜规则大行其道。十八大以来纷纷落马的贪腐官员目无党纪国法，徇私枉法或贪赃枉法，成为违反党纪党规的典型例子，我们要以此为戒，夯实纪律基础。

坚持学思想与正身心相结合，促讲道德、有品行。历史与实践证明，中国革命、建设和改革开放的一切胜利与成果，是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神指引下取得的。当前学习我党历届中央领导人的思想精髓、我党革命前辈的优良传统和作风、当前先进党员典型品质，能更好地提升自我修养、端正自己的身心，守住为人、做事的基准和底线。每位党员应以良好的道德品行修养为基础，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，夯实群众基础。

坚持学理论与重实践相结合，促讲奉献、有作为。习近平总书记系列重要讲话，内容包括内政外交国防、治党治国治军等各方面，提出了党中央治国理政新理念新思想新战略。全党同志应认真学习，加以理解掌握其丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动党和国家各项事业，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时候冲得上去。特别要在“五大发展理念”的引领下，坚持理论与实践相结合，在决胜全面小康上奋发有为，在改进作风、改善民生、服务群众、扶贫攻坚中善作善为，充分发挥先锋模范作用，夯实工作基础。

焦裕禄是我们耳熟能详的榜样人物典范，自打上小学时课文中就已有这个熟悉的名字，我们这一代人是深受焦裕禄事迹教育成长起来的，他那质朴的形象一直永存在我们心中。焦裕禄的电影、电视剧我都看过，每看一遍重温焦裕禄的先进事迹都有新的不同感受，虽然时代不同，但带给我的那份感动却依旧。

焦裕禄在兰考只有一年多的时间，也许从现在的眼光来看他没有多大的政绩，可是琐碎集成求是，平凡造就伟大。焦裕禄，一个以忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的化身，是我们共产党人的精神财富，也是我们中华民族的财富。他是一个纯粹的共产党人，全心全意为人民服务;他鞠躬尽瘁、死而后己;他怀着一颗赤子之心、心系百姓，一切以党和人民的利益为重;他一切从实际出发、实事求是、清正廉洁，勇于承担责任;他是党和人民的好干部好儿子，是我们全体党员干部学习的好榜样。他忍受着肝病的痛苦，日夜坚持工作，直到生命的最后一息。他带领群众抗风沙、战盐碱、造福兰考人民的事迹仍然有着极大的感染力，他的精神逾远而弥存。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献是对焦裕禄同志良好作风的精辟概括， 习近平总书记在河南考察调研时明确指出，要学习和弘扬焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神和奉献精。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯彻活动始终，努力践行严以修身、严以用权、严以律已和谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求。

焦裕禄精神实质是为民务实清廉，他是人民的好公仆，是县委书记的好榜样，也上全党学习的榜样。我们要学习焦裕禄同志公而忘私、心系百姓，一切以党和人民的利益为重的忘我精神;他时刻把人民群众装在心里，唯独没有他自己的公仆情怀，他总是在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众，赢得了人民群众的信任和爱戴。要学习焦裕禄同志凡事探求就里，“吃别人嚼过的馒头不香”的求实作风，为了根治风沙、水涝、盐碱“三害”，尽快帮助群众脱贫，焦裕禄到兰考后马上深入调查，在一百二十多天里，亲自跑了一百二十多个大队，跋涉五千余里，摸清了兰考“ 三害” 的情，制订出科学的治理方案;要学习焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神;艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。要学习焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神;学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神。

当前开展的群众教育路线活动主题与焦裕禄精神高度契合的，我们要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，认真查摆自己在“四风”方面存在的问题。

一、“四风”问题表现

(一)形式主义方面

一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践存在“两张皮”的现象;二是有时工作只求快未达实效，特别是任务多、压力大的时候存在着应付交差的想法;三是解决实际问题能力不够强，对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况了解不全面，对工作中的问题避重就轻，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;

(二)官僚主义方面

一是下基层调研不够。财政资金实行省直管县后，规划财务工作与基层联系多是通过报表来反映，加上忙于一般性局机关事务，去年下乡次数非常少，工作接地气不够，去了也是只注重了解自己想要了解的问题，对基层公共卫生资金使用和管理存在的问题成因分析不够，对中央预算安排的项目建设进度跟踪不够，帮助基层推动项目实施解决问题的办法不多。二是与班子成员和职工交流少，特别是对不属于自己分管的工作基本不太过问，有点事不关已高高挂起的感觉，了解下属的工作思路不够，统筹资金使用时存在可操作性不强的现象。三是管理不够精细。在实施节能减排、三公经费、科室公务经费预算方面，求大体不及细节，只求收支总体平衡，缺乏精细化预算，各项管理规定没有结合实际情况及时修订，给大家在具体操作时带来困惑和增加不必要的程序麻烦。四是工作中存在畏难情绪。本人所分管的工作大部分是综合管理方面，需要经常与其他部门沟通协调，有时走动不够勤，沟通不及时，对下属单位提出的需要局里出面解决办理事项经常有畏难情绪，对一些积存的、新出现的需要花大力气、花精力去解决的问题主动性不够，服务意识有待加强。

(三)享乐主义方面

随着年龄增长和职务的升迁，过去那种敢于创新、敢于担当的工作热情日渐减退，精神追求有所懈怠，认为自己兢兢业业工作三十多年，仕途上已没有多大前景，工作上只求无过不求有功，得过且过的思想不时在脑中作祟，受周围不良环境的影响，现在也是出门要用公车、下乡要有人接待，偶尔还借出公差之际顺便到处看看，世界观、人生观、价值观也悄然地在发生蜕变，总觉得社会经济发展了，条件好了，艰苦朴素、勤俭节约过时了，用不着这么抠门，要学会边工作边享受生活，进取意识和责任意识都有淡化。

一是在公务接待中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象;二是存在有时下乡超标准住宿、偶尔收受土特产现象。

二、原因分析

一是党性修养锤炼不够，世界观、人生观、价值观这个“总开关”生了锈，理想信念滑坡，工作作风浮浅，求真务实不够，与时俱进不强。二是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化，下基层少坐办公室多，实地调研少纸上谈的多，解决实际问题的办法不多，缺乏公仆意识。三是对艰苦奋斗认识存在误区，随着实际生活和工作条件的改善，认为社会经济发展了，物质丰富了，艰苦奋斗、勤俭节约没有必要了，受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够尊重，每个菜都吃光显得寒碜，不喝酒就没有气氛难以交结朋友难以办事，滋长了铺张浪费的坏习惯。

三、整改措施

一是加强理论学习和业务专业知识学习，全面提高自身素质，强化进取意识，认 真办结每件工作任务。

二是要做好调查研究，沉下心、俯下身、扎下去，面对面听取机关干部职工和基层人员的意见和建议，结合实际，开拓创新，做到决策接地气、实施可操作，今年力争与县卫生局共同推动中央财政预算安排的村卫生室项目的建设。做好财务资金的精细化管理，5月底前出台机关财务管理制度，明确办公经费、公务接待、公车使用、会议、差旅补助等标准和方式，实行公用经费按预算开支，确保三公经费下降20%。

三是要加强党性锤炼，坚定理想信念、践行根本宗旨、克服享乐主义，坚守共产党人的精神追求，自觉以振兴赣南苏区卫生事业为己任，敢于担当，认真谋划卫生事业发展规划，积极争取中央、省对卫生政策和项目的支持，用好资金、建好项目，提升基层医疗卫生服务能力，努力为解决群众“看病难、看病贵”做好基础工作。

四是要大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的好作风，厉行节约，组织会议、活动不讲排场，按规定标准安排餐饮，杜绝公款吃喝浪费现象;做到廉洁自律，公车、公款不私用，不送、不收受土特产等礼品，加强财务管理，带头执行财务管理制度，禁止超标准接待、超标准报销差旅费，从严控制三公经费开支。

总之，在教育实践活动中，主动接受大家的监督，对自身存在的“四风”问题做到边学边改，并以实际行动履约践诺。

同志们：

在七一建党94周年来临之际，我们在这里隆重集会，共同回顾党的光辉历程，总结xx党建工作经验，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，激励广大党员干部进一步振奋精神，爱岗敬业，为更好发挥“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”作用，维护xx社会稳定和长治久安贡献力量。借此机会，我代表xx党委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向奋战在xx各条战线上的基层党组织和广大共产党员致以崇高的敬意!

下面，围绕加强xx党建工作，我讲几点意见：

一、凝聚共识，明确责任，坚定中国共产党人的理想信念。

历史昭示未来，奋斗铸就辉煌。中国共产党走过的94年光辉历程，是把马克思主义基本原理同中国实际相结合、探索救国图强真理的历史画卷，是带领中国人民不畏艰难险阻，始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得民心的长歌史诗。

94年的光辉历程，是我们党不断发展壮大的成长史。我们党从初创时50多名党员的小党，发展成为现在拥有xx多万名党员的世界第一大党，创造了世界政党发展史的伟大奇迹。94年的光辉历程，是我们党探索救国图强的奋斗史。我们党团结带领全国各族人民，推翻了“三座大山”，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，走上了中华民族伟大复兴的正确道路，创造了彪炳千秋的历史功绩。94年的光辉历程，是我们党取得瞩目成就的发展史。我们党坚持解放思想、改革开放，用60多年走完了西方国家200多年的发展道路，经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。历史和时间雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

把握了党、国家、民族不懈奋斗的光辉历程，我们就能更深刻的懂得，无论时代条件发生什么样的变化，我们党都永远不能改变“与人民同呼吸共命运的立场”，都要始终强调“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，“执政党的最大危险就是脱离群众”。面对“两个100年”目标和中国梦、面对世情国情党情深刻变化带来的风险挑战，群众路线依然是战胜困难的重要法宝，人民群众依然是决定未来的强大力量。正如习近平总书记强调的，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，在全党开展的群众路线教育实践活动，归根到底就在于使全党同志永远与人民同呼吸共命运，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，在实现中国梦的征程上续写我们这一代人的新光荣。

二、统一思想，强化认识，坚定加快xx经济社会发展的信心。

作为一支继承了我们党光荣传统和优良作风的部队，六十多年来，二师几代军垦战士在天山脚下、大漠边缘，肩负战斗队、生产队、工作队的重任，牢记全心全意为各族人民服务的宗旨，忠实履行屯垦戍边的历史使命，在解放边疆、保卫边疆、建设边疆的进程中，历经无数艰辛，锐意开拓进取，克服了难以想象的重重困难，为促进xx经济和社会发展、维护社会稳定、巩固祖国边防和捍卫祖国统一作出了不可磨灭的历史贡献。二师的发展，是一部艰苦卓绝的创业史，是一部战天斗地的戍边史，更是一部可歌可泣的奉献史。纵观二师的发展历程，全师各级党组织和共产党人在党的坚强领导下，历经革命战争的生死考验、建设道路的艰辛探索和改革开放的创新实践，在反分裂斗争第一线、生态建设最前沿，忠实履行屯垦戍边的历史使命，切实发挥了维稳尖兵、生态卫士和反恐斗士的作用，创造了不可磨灭的光辉业绩，谱写了壮丽的发展诗篇。

在新的历史时期，特别是第一次中央xx工作座谈会召开以来，xx党委认真贯彻落实中央和自治区、兵团党委的决策部署，充分把握河北省对口支援的历史机遇，坚持在解放思想中理清思路、在解决突出问题中创新体制机制，经济社会持续健康发展、维稳能力显著提升、民生事业持续改善，实现了“一个历史突破”(xx市挂牌成立)、“两个大幅提升”(生产总值、职均收入)、“三个提质加速”(经济发展质量、团场城镇化建设、新型工业化)、“四个不断加快”(经济结构调整、固定资产投资、招商引资、三产服务业)。在2012年和2013年兵团开展的争先进位活动中，连续取得了较好的工作业绩。

习近平同志多次强调，“实干兴邦，空谈误国”。实践证明，xx各级党组织是有创造力、凝聚力、战斗力的，xx广大共产党员是坚定信念、富有朝气、充满活力的。今天受到表彰的先进集体和先进个人，就是xx各级党组织和广大共产党员中的优秀代表。他们继承了老一辈军垦战士的传统作风，展示了新时期二师党员干部的风采，在xx各项建设事业中充分体现了战斗堡垒和先锋模范作用。xx各级党组织和广大共产党员，要向他们学习，学习他们政治坚定、服务大局的党性观念，学习他们与时俱进、开拓创新的时代精神，学习他们牢记宗旨、心系职工群众的高尚品德，学习他们求真务实、埋头苦干的工作作风，大力营造昂扬向上的精神风貌，抢抓机遇、乘势而上、再创辉煌，把xx各项事业不断推向前进。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：干部队伍思想解放不够，机遇意识、责任意识、忧患意识不强，引领发展的能力不足;运用市场手段解决问题的机制尚未形成，全面深化改革的任务还很艰巨;城镇对产业的带动作用不明显;有的单位发展后劲不足、债务负担过重;职工收入偏低，持续增收难度大，民生保障与群众期盼还有较大差距;个别基层组织软弱涣散，凝聚力和战斗力不强;各种因素引发的矛盾还比较突出等等。对此，我们必须高度重视，深刻分析问题形成的原因，以改革创新的精神加以解决。

三、把握机遇，奋发有为，充分发挥各级党组织的政治核心作用。

我们党的工作重心在基层，执政根基在基层，活力源泉在基层。只有不断总结基层党的建设实际工作经验，分析当前基层党组织活力不足的主要成因，以更开放的思维、更科学的组织设置和更灵活的工作方式活跃基层，才能激发和增强党员干部的生机活力，更好地发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐等方面的作用。这一点我们必须认真把握，着力抓好以下几个方面的工作：

(一)严守政治纪律，扎实推进基层服务型党组织建设。以学习贯彻第二次中央xx工作座谈会精神为主线，切实加强党员干部思想政治建设。各级党组织一要结合学习贯彻习近平总书记考察xx、兵团时的重要讲话精神，迅速行动，全面部署，认真抓好第二次中央xx工作座谈会精神的学习贯彻，教育引导各级领导班子和党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强服务xx稳定大局、履行特殊使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要以兵团成立60周年为契机，切实抓好以xx精神、兵团精神、老兵精神为主要内容的教育，深入开展以“爱祖国、爱xx、爱兵团、爱xx各族人民”为主题的教育活动，不断强化“兵”的意识、提升“兵”的能力，进一步增强各级党员干部维护xx社会稳定和长治久安的能力。三要加大对党员干部的党性教育和纪律教育力度，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，要毫不放松地加强党风廉政建设，增强各级党员干部拒腐防变的思想道德防线，要研究制定分级分类培训计划，教育引导各级领导干部坚决贯彻党的路线方针政策，自觉维护中央权威，按照“三严三实”要求，严格规范自己的言行，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。四要强化党委核心作用的发挥，认真总结经验，推动制度创新，以完善“三重一大”决策制度为重点，加强以民主集中制为核心的内部制度建设，重点抓好新修订的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》的贯彻实施，研究制定以规范师团党委决策议事工作流程、科学决策工作机制等为主要内容的师团党委相关工作制度。

严格政治标准，突显整体合力，选好用好干部。近年来，各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线，选人用人主流是好的，但部分单位在工作中，正确用人导向并没有得到很好体现。习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，这是新时期识别好干部的根本遵循。在今后的干部工作中，我们要把反分裂的政治态度和实绩表现作为考核使用各级领导干部的首要标准，按照政治强、能力强、作风强、心力强要求，突出政治过硬、敢于担当，着力把对党忠诚，关键时刻敢于发声亮剑，有较强的群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部选配到重要岗位上来。坚决不用在反恐维稳斗争中政治不坚定、存在两面性的人，坚决不用群众观点淡薄、对人民群众没有感情的人。要积极吸纳各类人才，着力充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、维护稳定、群众工作，熟知政法、民族、宗教工作的干部;着力充实基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼、实践经验丰富、勇于创新、敢于担当，熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部;加快后备干部梯队建设的工作力度，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部的配备使用，切实掌握一批优秀的少数民族干部和一批优秀的汉族干部，进一步充实反分裂斗争最前沿的领导力量。要着眼适应治理体系和治理能力现代化需要，加快xx市委党校等培训基地的建设，大力开展创新社会管理、应对突发事件、民族宗教管理、双语教育等方面的培训，建设高素质党员干部队伍。要有计划地选派干部特别是年轻干部到基层一线、艰苦边远地区和矛盾多、困难大、任务重的单位经受锻炼，加强对挂职干部的跟踪培养，下大力气充实基层一线工作力量。要完善政绩考核的方式方法，把维护稳定、增进民族团结的成效作为考核评价领导班子的重要内容，突出对贯彻落实中央决策部署、维护社会稳定、改善民生和人口结构、促进民族团结、兵地融合情况和反分裂的政治态度、实际表现的考核考察，不唯票、不唯分、不唯龄、不唯GDP，因地制宜地建立各有侧重、各具特色的考核评价体系。

明确思路，积极实践，抓实抓好基层服务型党组织建设。“求木之长者，必固其根本”。近年来，我们通过开展作风建设、基层组织建设、维稳基础建设、城镇社区建设等，基层基础得到明显巩固。但同“三化”发展趋势、同职工群众期待、同维稳戍边要求相比，基层基础工作还存在亟待加强的方面。各级党委和组织部门要从战略高度重视加强基层组织建设，以创建基层服务型党组织为抓手，抓住开展教育实践活动的契机，切实把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。基层工作很重要，要选优配强基层党组织书记，把党性强、能力强、服务意识强的党员干部充实到基层领导岗位上来，要加大投入、强化保障，落实有人管事、有钱办事、有场所议事、有能力做事，确保基层党组织有资源、有能力为职工群众服务。当前，各级党委要采取因地制宜、灵活多样的方式推进党组织设置，建设严密的基层组织体系，扩大党的组织和工作覆盖面，进一步加强和改进团场社区党建工作，健全xx市及拟建镇的各级党组织，以基层党组织建设带动基层工青妇和综合维稳、治保调解等基层组织的建立完善，实现非公有制企业和其他社会两新组织中党的工作的全覆盖;要健全基层干部直接联系服务职工群众工作机制，好事让基层组织去办、好人让基层干部去当，使办实事、办好事的过程成为团结教育、引领职工群众的过程，树立基层干部在职工群众中的形象和威信;要加强党员队伍建设，严把党员发展质量、教育培训、规范管理、作用发挥“四关”，使党员先锋模范作用的发挥成为xx职工队伍教育管理的楷模。

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(二)坚持思想引领，弘扬兵团精神，续写二师辉煌，用实际行动体现共产党员精神风貌。以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，是中华民族精神在xx兵团的生动体现，是延安精神、南泥湾精神的继承和发扬。兵团精神既是兵团人真实生活的生动写照，又是兵团先进文化的丰富内涵，将会为我们更好履行屯垦戍边历史使命提供坚实的思想基础、强大的文化凝聚力和不懈的精神动力。当前我们面临着标兵大步前进、追兵步步紧逼的激烈竞争态势。全师各级党组织和广大共产党员，要振奋精神，争当传承和弘扬兵团精神的“先行者”。要进一步强化稳定意识、大局意识、责任意识、问题意识、机遇意识、统筹意识，进一步解放思想、更新观念、开拓视野、正视差距，切实提高领导干部的人格魅力、推动发展的功力、破解难题的能力、以身作则的影响力、团结同志的凝聚力、市场大潮的免疫力，坚定“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的信念，做到敢于担当、敢为人先、敢争一流。说实话、干实事、出实招、求实效，以一流的工作队伍、一流的工作作风和一流的工作标准，确保实现一流的工作业绩。要坚持用群众工作统揽信访工作，深入开展信访积案化解工作，严格落实安全生产各项工作措施，积极发挥“稳定器”作用，确保全师社会大局稳定，为兵团成立60周年营造和谐氛围，以崭新的精神风貌赢得职工群众的信任和支持。

(三)加快经济社会发展，壮大二师实力，用实际行动体现共产党员优良作风。扎实推进xx经济社会发展，是贯彻落实第二次中央xx工作座谈会的根本要求，也是保持党的先进性的根本体现。加快二师发展，率先在兵团全面实现小康社会，既是形势发展的需要，也是全师20万职工群众的期盼，更是全师各级党组织和广大党员干部义不容辞的职责。要在抓发展上狠下功夫。全师各级党组织和广大共产党员，要争当推动转型发展、科学发展的“桥头堡”。要始终把城镇化作为解决问题的“牛鼻子”和全面深化改革的“敲门砖”，牢牢把握坚定不移、提升质量、突出民生、创新体制、提高素质“五句话”工作重点，着力抓好以“统筹‘三化’，致力转变经济发展方式，提高城镇发展的可持续能力;统筹地方城镇化与xx城镇化以及xx市、团场城镇、中心连队居住区和作业点，致力完善城镇化整体布局，提高城镇化发展的科学化水平;统筹城镇、中心连队居住区及作业点的规划、建设、管理，致力于完善内在功能、改善外在形象，提升城镇化发展质量;统筹城镇化与民生建设，致力转变职工生产生活方式，提高职工群众的幸福感和满意度;统筹城镇化与社会管理创新，致力加强基层基础工作，保障维稳戍边功能的发挥;统筹行政主导与市场运作，致力解决发展中遇到的问题，保证城镇化发展有序推进”的工作要求，深入推进“城镇建设攻坚年”活动，管理好城镇、经营好城市，着眼于推动城镇化、新型工业化和农业现代化，高起点、高水平地谋划和推进经济社会发展“十二五”规划所设定的各项任务的顺利完成。要在改善民生建设上狠下功夫。民生连着民心，民心凝聚民力。实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益，是衡量党的先进性的根本标准，也是我们一切工作的出发点和归宿。全师各级党组织和广大共产党员，要坚持以人为本，争当改善民生建设、促进社会和谐的“排头兵”。要坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的重要目标，促进社会事业与经济发展同步跨越、改善民生与维护稳定共同推进。要坚持把党中央的关怀、河北省的支援和自有财力投入，重点用于改善职工群众生产生活条件和教育、就业现状，大力推进以保障性住房为主的安居工程，加快水电路等配套基础设施建设。坚持每年为职工群众办好“十件实事”，以优良的工作作风，想方设法改善职工群众生产生活条件，千方百计转变职工群众生产生活方式，切实让职工群众感受到全师经济社会发展带来的具体实惠。

(四)积极践行群众路线，用实际行动体现教育实践活动成果。在全党开展党的群众路线教育实践活动，体现了我们党在深刻变化的执政环境中的战略考量，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措;融入了我们党对历史经验的深刻认识和对传统法宝的继承弘扬，是党夯实执政根基，巩固执政地位，保持党的先进性、纯洁性的必然要求，对于坚持发展中国特色社会主义，全面建成小康社会进而实现中国梦具有重大意义。xx教育实践活动已进入召开专题民主生活会关键点。从检查及兵师督导组反馈的情况看，部分单位在查摆问题、开展批评环节中存在思想认识不到位，疏于学习，缺乏把握，不在状态，跟着感觉走;谈心谈话搞形式、走过场;对照检查材料撰写不深刻，内容不全、缺项漏项，分析问题、剖析根源“点穴”不准，对实质性、深层次问题深入剖析力度不够，前期查摆的问题在对照检查材料中没有得到回应，有的班子成员对照检查材料没有具体事例，见人不见事，见事不见思想;有的班子成员甚至有“闯关”、“过关”思想等等。针对这些问题，各单位党委(党组)书记必须靠前指挥，严格要求，进一步端正态度，切实履行“一把手”职责，从思想上、行动上与中央、兵师党委要求保持高度一致。当前，一要加强学习提高认识。各级党组织要通过座谈会、专题讨论等形式，把习总书记对教育实践活动的重要讲话精神、批示，赵乐际在中央政治局常委同志联系点经验座谈会上的讲话等作为学习重点，并特别注重把5月9日习总书记出席指导xx县委常委班子专题民主生活会重要讲话精神及6月13、14日车俊政委指导47团党委常委专题民主生活会重要指示精神作为遵循，进一步深化思想认识;学习借鉴22团党委开展活动的相关做法和经验，按照兵团党委常委卢晓峰副政委提出的要求，进一步查找差距和不足，掌握工作节奏和布局，变被动为主动，积极引导各级党员干部转变以往“怕”、“混”、“赶”的思想意识，传导工作压力，明确工作任务，形成思想共识，为开好专题民主生活会打牢思想基础。二要继续广泛征求意见。在前期听取意见的基础上，要在聚焦严守政治纪律、履行职责使命和“四风”方面，按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，敢于揭短，敢于亮丑，再次征求意见建议，集中整合，并按照由“面到点”的梳理方式，逐条分析，把意见建议归纳成问题，逐一落实到人头，为高质量、高标准开好专题民主生活会提供保障。三要特别注重谈心谈话活动。谈心谈话作为专题民主生活会前的一项重要工作，要坚持谈透、谈深、谈通。不要搞形式、走过场，一定要达到“四个必谈”，突出“四个重点”，做到“六个谈透”。各级党组织要形成专项工作方案，明确谈心谈话重点、方向和纪律要求。特别要做到“三谈三不谈”：谈真心实意的话、谈具体实在的话、谈提醒帮助的话，不谈不着边际的话、不谈模棱两可的话、不谈恭维赞美的话，避免简单地以研究工作代替谈心谈话。要通过谈心活动，真查摆、真亮剑、真帮助，提高认识，增强团结，为开好专题民主生活会创造条件。四要特别注重撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣习总书记和刘xx、赵xx等中央领导同志的重要讲话精神，聚焦严守政治纪律、履行兵团职责使命和“四风”，结合自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历，认真查找突出问题，列举典型事例，做到开门见山、直奔主题，剖析深刻、触及灵魂，简明扼要、袒露思想，联系实际、具体实在，内容一定要全，不能缺项;画像一定要准，像班子、像自己。这里，我要特别强调，各单位党委(党组)班子成员必须亲自动手撰写对照检查材料，“一把手”要带好这个头，把好这个关。五要特别注重边查边改。要针对专题民主生活会、专题组织生活会上查摆出来的问题，各级党组织要按照中央专项整治的要求，切实抓好兵团党委“八个专项整治”活动，做到立查立改，把梳理的问题分为“符合条件立即改、创造条件限期改、不具条件暂不改”三种类型，严肃对待，认真落实，切实让职工群众满意。要大力弘扬“马上就办”精神，认真解决严守政治纪律、履行职责使命和“四风”方面的突出问题、职工群众切身利益的问题、联系服务职工群众“最后一公里”、“最远一户人”的问题，坚决纠正职工群众身边的不正之风，完善党员干部直接联系职工群众等制度，充分体现为民务实清廉新变化、新形象。同时要把教育实践活动和“访惠聚”活动结合起来，积极引导和鼓励广大党员干部在深化xx改革、推动经济社会发展、加强党的建设、夯实基层基础等各项工作建功立业。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!同志们，回顾党的历史，我们深感自豪;展望美好前景，我们任重道远。党中央确定了“两个百年”奋斗目标，透过两个百年目标，已经能看到一个富强民主文明和谐的新中国。我们要全面深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，充分发挥主体意识，以敢于担当的勇气和时不待我的决心，切实肩负起做好xx、兵团工作的政治责任，不断提高屯垦戍边实力和战斗力，巩固和发展兵地之间边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的局面，为维护xx社会稳定、实现长治久安展现大作为、作出新贡献!

民主组织生活会是党的群众路线教育实践活动中的重要环节。根据市、县开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排部署，交通运输局机关党支部紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真学习、征求意见、对照查摆问题目录，联系思想、工作和生活实际，深入剖析、谈话提醒、谈心交心，认真查摆突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下。

一、重点问题查摆情况

(一)理想信念方面。我支部所有党员的理想信念还是比较坚定的，个别同志在工作中有怨言、发牢骚的情况也偶尔有发生，在与支部书记深入沟通、开诚布公的谈心后，都能把思想上的包袱解决掉，全身心的投入到工作中。没有抵制党的路线、方针、政策，不执行党的决议、决定，编造或传播政治谣言及有其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行等情况发生。

(二)参与邪教方面。支部中所有党员都是共产主义的忠实信奉者和追随者，没有参与邪教组织、信仰宗教、参与封建迷信等活动情况的发生。

(三)落实党内生活制度方面。严格按照“三会一课”等制度全面落实党内生活，为丰富党内生活，我们还把每周五下午定为“集中学习日”，所有党员在没有特殊情况下都严格按照党内生活制度参加党内生活和活动。没有无正当理由连续6个月不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织所分配的工作等情况发生。

(四)党员志愿者全覆盖活动开展情况。严格按照市委、县委的要求，所有的党员志愿者已全部到社区报到，志愿者介绍信的存根和回执在支部留存，党员志愿者人手一本服务手册，严格按照要求确定帮扶对象、真帮实扶、填写手册，发挥了很好的作用、收到了良好的效果。

(五)民主集中制方面。没有违反民主集中制原则，长期搞不团结，不执行本单位领导班子做出的决定等情况的发生。但有的同志开展批评与自我批评做的不足，缺乏对自己行为的严格检查和反思，听恭维奉承的话多，主动虚心听取不同意见的少。对别人，碍于情面，怕伤和气，不善于提出批评意见，有好人主义思想，对于一些错误行为和某些不正之风有制止不力的现象。有的同志不能正确摆布个人与组织、个人与他人的关系，在处理集体领导与个人分工负责的关系上把握不准。

(六)履职尽责方面。无不按规定办事、索拿卡要等情况的发生，但是个别同志群众意识不强，为民服务的宗旨不够，下基层调研的主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没能认真做到角色转换，没有真正与群众打成一片。

(七)贪污腐败方面。没有贪污腐败、婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”等问题发生。

(八)群体上访方面。没有组织煽动群众集体上访闹事，在选举或人事任免中，组织或参与非组织活动，利用宗教势力挑拨是非制造事端等情况发生。

(九)工程项目建设方面。没有插手、阻挠工程项目建设，煽动、参与、纵容或默许亲友相邻滋事，强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权等情况发生。

(十)假冒伪劣产品方面。没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金等情况发生。

(十一)“吃空饷”方面，没有弄虚作假、子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉等问题发生。

(十二)道德行为方面，没有道德行为扭曲、生活作风不检点等问题发生。

(十三)服从安排方面。没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同一般群众和其他不符合党员标准的行为发生。但有的同志创新意识不强，有的同志缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案。

二、对存在问题的分析

对照主题教育活动的要求，认真反思，深入剖析我们的党性党风、思想观念、工作作风等方面之所以存在以上问题，其根本原因是：一是自我提高观念不够强，政治理论学习有所放松。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，坚持组织班子成员、机关干部学习，并要求大家注重自学，记好笔记，写好心得体会。但是，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，有时认为处于基层，只抓好工作就行了，而放松了学习，缺乏广度和深度，工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。二是思想上约束不严，对改造世界观有所放松。开展主题教育活动，要求我们必须在政治上立场坚定，具有德才兼备的个人素质、正确的世界观、人生观和价值观。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，也有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民服务意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。

三、整改措施和努力方向

针对以上问题的剖析，今后工作中，我们将从以下几个方面努力抓起：

一是进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。

二是切实加强党的建设，从分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

三是搞好支部自身建设，切实履行职能职责。切实履行好机关支部的职能职责，更好地落实县委、县政府的决策，带头开展批评与自我批评，支部成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性。要努力把机关支部建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的支部，以新的精神状态、新的工作作风、新的干部形象，再造新的业绩。

以上对照检查，恳请各位领导和同志们指正，通过路线教育活动，把我们锻炼成一个团结奋进、求实创新的支部。

在这次党的群众路线教育实践活动中, 按照“深学、细照、笃行”的要求，联系自己在阳城三中任副校长以来的工作，认认真真“照镜子”，老老实实“正衣冠”，重点查找自己在“四风”方面存在的问题和不足，深刻剖析存在问题的根源，针对问题制定了整改措施。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况

作为一名共产党员和学校，自己能够时刻以党员标准严格要求自己，遵守党的政治纪律，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，始终在思想和行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决做到有令即行、有禁即止。中央“八项规定”出台以来，我严格执行各项规定和廉政要求，认真检点自己的行为，思想认识有了进一步提高，作风有了明显改进，但还存在一些不足和差距：

(一)政治敏锐性差，理论学习抓得不紧。

作为支部主抓党务工作的负责人，自己对政治理论的学习没有引起足够重视，平时主动学习少，组织支委和全体党员集中学习时间就更少，常常以工作忙、没时间作为借口;对上级精神只满足于一知半解，缺乏全面系统的、深入细致的理解和把握;为党员和入党积极分子讲少，主动宣传党的方针政策少，导致自己政治敏锐性不高，思想认识跟不上党的要求。

(二)工作上进心、原则性不强，老好人思想严重

总认为自己年龄大，资历深，在三中工作时间长，对学校贡献大，应该歇一歇了，所以，思想上不求上进，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，很多工作都抱着“完任务”观点，缺乏创新。个人存在“老好人”思想，总觉得在三中工作30多年，都是老关系，老同事，遇事睁只眼，闭只眼，怕惹人，近年来的班子民主生活会和组织生活会，常搞一团和气， “你好我好大家都好”，没有真正拿起批评与自我批评的武器，解决班子内部存在的一些突出问题。在坚持原则、严格执行制度方面缺乏力度。

(三)对党风廉政建设抓得不紧

对支部的党风廉政建设思想上不重视，没有真正把党风廉政建设与学校工作同部署、同检查、同落实，建立党风廉政建设的监督制约机制不到位，平时工作流于形式。个人在党风廉政建设方面只满足于学学条例规定，写写，没有真正从思想上认识党风廉政建设对学校党支部工作和师德师风建设的重要性，周末和放假时间对自己及下属要求不严，存在请吃和吃请现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

通过对照党章、廉政准则、中央八项规定和“四风”问题的21种表现自查，通过征求党内外群众意见和认真分析梳理，查摆出我个人在“四风”方面存在的突出问题9个(认领班子问题3个，与个人问题重复)。

(一)形式主义方面(3条)

1、会议多，空话套话和重复多;以会议落实会议，以文网落实文网，工作任务布置多，督导检查落实工作不到位。每周一的班主任例会和每周末的教职工例会，占用时间多，开会时同样一项工作几个重复强调;引起大家腻烦;工作上只满足于把上级文网传达下去、工作安排布置下去就行了，跟踪落实做得差，致使工作效率低下，完成情况不好。有的工作甚至重复布置十次八次，大会小会次次强调，效果也不是很好。

2、批评指责多，表扬激励少，不能调动教师的积极性。对教职工和班主任工作要求过高，平时工作方法简单粗暴，挑毛病多，帮助少，每次会议总是批评指责多余表扬激励，不能及时发现教职工的闪光点，充分调动教职工的工作积极性，不利于工作的开展。

3、师德建设和班主任工作培训力度不够。自己主抓学校的师德建设和班主任工作，但在工作上前瞻不足、创新不够，甚至没有创新，一味的“拿来主义”。不能积极主动地在提高师德水平和班主任工作素质方面出点子，想办法，借鉴和学习全国各地的先进经验;在师德和班主任工作考核方面采取老一套，几年不变，制度陈旧，方法简单，不能真正触动灵魂，解决实际问题。比如在廉洁从教方面，只是和教职工签订了一份《廉洁从教承诺》，而具体的督查落实考核等工作并不到位。近几年，虽然学校在师德师风方面社会反响还比较好，但不可否认，确实还存在一定问题需要慎重对待和认真解决。如在体罚和变相体罚学生、乱订资料、有偿补学等方面还要警钟长鸣，提高警惕。

(二)官僚主义方面(3条)

1、深入一线蹲点调研少，不能及时发现问题、解决问题，

工作被动。平时工作坐办公室多，深入班级、教研组少，每天忙于被动地完成上级部门安排的日常事务性工作，诸如制定、，写和活动，主动和老师、班主任、党员群众座谈、沟通很少，听汇报、走马观花看表面现象多，所以很难发现工作中的实质性问题，更谈不上解决问题，推进工作。

2、脱离群众，工作对上不对下，不听群众诉求。由于学校是县直初中，直接对口县教育局，长期以来形成了工作对上不对下的坏习惯，满足于完成只要完成县局各个科室安排布置的任务就行，没有把心思用在创新学校德育工作上来。对于基层群众的反映和呼声，左耳朵进，右耳朵出，经常不放在心上，更谈不上立竿见影，立马落实，以致使班主任工作不顺心，不安心，不舒心，工作不好推进。

3、对政教工作的、推动落实措施欠缺。政教工作是学校德育工作的主体。自担任副校长以来，有了松劲麻痹思想，总认为政教工作是政教主任的事，特别是过新校区工作以后，就借口工作忙把很多工作都依靠给了邢主任，自己躲清闲，对政教工作的指导很不力，只是每周班主任例会布置布置、强调强调，说得多，做得少;做规定动作多，创新动作少，如，每学期除了开展的几项常规性活动外，很少有新的举措，年年老生常谈，缺少新意。

(三)享乐主义方面(2条)

1、担当精神欠缺，老好人思想，怕伤和气。总以为自己年龄大了，当领导时间长了，产生了疲软倦怠心理。对一些不合常规的人和事见怪不怪，有“做一天和尚撞一天钟”的思想，得过且过。工作中怕得罪人，上捧下拉，左右逢源，搞无原则的一团和气。执行制度不严格，督导落实不到位，对不正之风不敢碰硬，不敢过实，对违规违纪行为睁只眼、闭只眼，甚至还打马虎眼，觉得自己离退休没几天了，要为以后的退路考虑不能惹人太多。所以，混一天算一天，工作丧失了原则。

10.2015年乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

2、摆老资格，工作怕麻烦，只求过得去，不求过得硬。随着年龄的增长，产生船到码头车到站的思想，贪图享乐，不思进取，安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。多一事不如少一事，躺在过去的功劳薄上享清福，思想上存在“求稳多、求进少”的倾向，没有事业心和责任感，还存在“干累了，歇口气”的想法，因此工作中当起了“二传手”，甚至“甩手掌柜”。 工作上得过且过，只要保住学校不出安全事故就行了。导致学校德育工作无起色，更无特色。

(四)奢靡之风方面(1条)

艰苦奋斗、厉行节约意识还需加强。生活不注重小节，节俭意识淡化，勤俭节约的习惯、艰苦奋斗的作风没有贯穿到工作、生活中。生活中存在不能随手关水龙头、随手关灯等现象。比如：自己使用的笔记本，经常只用正面，不用反面，对有教职工办公室和教室长明灯等浪费现象视若无赌，任其自由。爱校如家、对集体财产的保护意识不强。

三、产生问题的原因分析

(一)政治理论学习抓得不紧，理想信念淡化

平时不注重理论学习，思想跟不上新的形势要求。理想信念淡化，总认为已经快到退休年龄，只要看好摊子，不出事就行了，因此放松了对政治理论持之以恒的学习，没有及时进补精神之钙，导致世界观、人生观、价值观的总开关松动，思想上产生波动，精神支柱不强，就容易得过且过，看摊守本，在工作落实中打折扣，以文网落实文网，以会议落实会议，把布置当落实，工作落不到实处。

(二)党性修养欠缺，标准要求降低

刚入党时，还能够按照党章严格要求自己，时时处处发挥表率作用，近两年，随着职务升迁和年龄的增长，产生了怕吃苦、躲清闲的思想，没有对照党章，严格自我要求，忽视了日常党性锻炼，没有能够保持好一个共产党员的先进性、纯洁性。工作中不能做到精益求精，时间紧、任务重的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，只讲速度和效率，降低了工作标准和要求。遇到困难绕道走，不能迎难而上。

(三 )政治纪律松懈，表率作用发挥差

没有时刻铭记自己不仅是一名党员，更是一名学校领导，自己的一言一行、一举一动，小会影响学校在人们心中的形象，大会影响党在人民群众心中的形象。在工作和生活上放松对自己的要求，满足于已经取得的，淡化了自己的政治身份和政治责任，把自己等同于普通党员，对自己要求不严，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。自我管理上出现松懈，居功自傲，对工作不再热情，奉献精神不再强烈，工作中出现了敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，出现了执行力不强，执行制度不严的现象，大大的影响了工作效率。

四、今后的努力方向和改进措施

我将把这次党的群众路线教育实践活动作为改进作风、提升工作实效的有利契机，狠抓政治理论学习，强化宗旨意识，着力解决“四风”方面存在的突出问题，洗净自己思想和行为上的灰尘。具体的改进措施是：

(一)加强理论学习，坚定理想信念，增强担当意识

一是要把学为提高自身素质的第一途径，要加强政治理论学习，特别要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要、十八大、十八届三中全会精神，多读原著，原汁原味学习政治理论，不断提升自己的思想水平，增强责任和担当意识。二是从小事做起，严格按照党章的要求约束言行，坚决执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩，令行禁止，言行一致，不做党纪、政纪不容许的事。

(二)强化宗旨意识，深入教学一线，密切联系群众

严格按照县局要求，完成规定的听学和参加教研次数和节数，深入教学一线，广泛听取教职工、学生意见建议，做到教研与学改紧密结合。要主动带头兼学，为教师做出榜样，了解教情学情，成为学改的领头雁，成为基础教育发展的排头兵。

(三)遵守各项规定，做到勤政廉洁，自觉抵制不正之风

提高思想认识，筑牢思想防线。要带头执行中央八项规定和省、市、县委有关纪律要求，自觉抵制不正之风，要以共产党员标准严格要求自己，增强责任意识，主动为师生服务，为大局服务，为全局服务。严格遵守厉行节约反对浪费规定，以焦裕禄同志为榜样，艰苦奋斗，勤俭节约。对自己要严格，对组织纪律要有敬畏之心。讲公德、讲美德、讲职业道德，注重自己的一言一行，带头树立党员干部的良好形象。

以上对照检查,不到之处，恳请督导组和与会领导批评指出，我一定虚心接受并认真改正!

通过这次学习，我深刻的领会了党章内涵，作为一名党员干部，学习党章，不仅要逐章逐条进行学习，还要追本溯源了解历史。我深刻认识到办好党的事情，归根结底要靠党章来统一思想和规范言行。目前，党的建设存在这样那样的问题，群众对党的干部有这样那样的看法。党的工作要让群众满意，就必须按照党章规定的党的宗旨、党的纪律、党员的要求去办事。我通过“学看听思”，对党章党规党纪有了深刻的体会，特别是对毛丰美同志的先进事迹的学习和参观省廉政教育警示基地的反面典型的反思，真正触动了我的灵魂。

认识到，作为一名党员必须要增强“四个意识”：

一是必须增强党章意识，做自觉践行的表率。邓小平同志说过，“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”入党时我曾对党旗郑重宣誓，短短80字的誓词字字千钧，声声入耳，至今难以忘怀党员干部两学一做四讲四有对照检查材料党员干部两学一做四讲四有对照检查材料。作为一名党员干部，我们更应该自觉践行党章，统一思想，干好各项工作。

二是必须增强规矩意识，做遵纪守法的表率。党的纪律和规矩，是不可触碰的底线、红线，所有党员都必须把纪律和规矩作为做人做事的标尺，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。作为一名党务工作者，我自身在守纪律、讲规矩、作表率的同时，还要创新工作方法，教育引导其他党员干部“什么能做，该怎么做”，即做到“八个坚持和八个自觉”：坚持做到忠诚于党，自觉维护上级权威;坚持做到令行禁止，自觉维护政令畅通;坚持做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;坚持做到服从组织，自觉执行组织决定;坚持做到民主决策，自觉遵守组织原则;坚持做到弘扬正气，自觉制止不良风气;坚持做到不越权限，自觉依规履职履责。

三是必须增强自律意识，做以上率下的表率!。党员干部要以身作则，经常用镜子照一照，找出存在的问题，自觉整改，做好榜样。多开展批评和自我批评，避免出现短期内有触动、有改变，时间久了恢复原样的情况，真正做到党员干部言行一致。

四是必须增强责任意识，做敢于担当的表率。担责是一种政治态度，更是一种政治担当。每名党员干部心中牢固树立“时时不忘责任心、处处都要争先进”的理念，坚决杜绝做老好人思想。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真对照党章廉政准则及中央八项规定，河北省委克服“四风”十项承诺，沧州市委十二项承诺，河间市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十八条要求》，认真查找“四风”方面存在的问题及原因，明确了今后努力方向及整改措施，现将个人对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

我自1999年上班以来，作为一名党员干部，我始终坚持党的政治纪律，坚决贯彻党的方针、路线、政策和各项要求，思想行动上始终与党中央保持高度一致，但对照中央“八项规定”，我还存在较大差距。

(一)党的政治敏感性不够强。常常用以工作忙为由，忽视了对党的理论政策的深入学习，致使很多事情不能从政治高度来考虑，特别是当前社会上，个别党员干部中的一些错误思想，不能及时纠正，有时出现人云亦云情况，这是因为忽视了学习和自我修养，而导致自己政治上不够清醒，政治立场上不够坚定，与各种错误思想作斗争不够及时坚决，这也是政治觉悟不高的体现。

(二)遵守党的政治纪律不够严格。因为党内一些腐败分子暴露出来的各种问题，在群众中造成了极坏的影响，在社会上出现了一些对我们党片面的、不客观的负面言论，作为一名党员干部，自己并不认同，也进行了驳斥，但是总认为自己旗帜还不够鲜明，针锋相对的力度不够强。

(三)党的政策执行力度不到位。忽视了在工作中以宣传为先导，而是为了工作而工作，没有在日常工作中把宣传、教育、引导放在突出的位置，没有把主要时间精力放在广大群众思想意识提高上，而是舍本求末，出现了事倍功半，事与愿违的情况，特别是在我主管计划生育工作中，只满足于完成上级的硬性任务，忽视了日常的宣传教育，而人民群众对我们的计生执法不理解，甚至误解，给工作造成了被动。

(四)对“八项规定”认识不到位。一开始我认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场，甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉，从思想上认识不到位。我以前没有出入过私人会所，没有接受和持有会员卡。并在本次教育实践活动中做出承诺：我将严格遵守党的各项规章制度，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受人民群众的监督。

二、“四风”方面存在的突出问题

党的群众路线教育实践活动开展以来，在认真学习的基础上，通过“自己查、同志帮、群众提”等多种形式深入查找自己在“四风”方面存在的突出问题，总结归纳主要表现如下。

(一)在形式主义方面。

1、学风过于形式化。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为理论学习学了也不一定马上用的上，可以往后推一推，等有时间的时候再学，而工作没做好就会挨批评，从而形成了重工作轻学习的思想，有时即使有时间学习也是为了学习而学习，而不能有效地与实际工作紧密结合起来，没有“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作，导致理论学习与实际工作脱节。同时，也忽视了实用技术的学习。比如：对电脑的应用，现在打字都不熟练，下载一些软件也需要请人帮忙，明显的感觉不能跟上这个时代发展的步伐。

2、工作作风存在形式化。在工作的落实过程中，存在以会议代替落实，以会议落实会议、讲话落实讲话的现象，没有结合本镇实际和具体情况，拿出具体的措施去落实工作。有时工作的目的只不过是为了让领导觉得好看，给领导留下好的印象，而不顾实际效果。比如，在计生宣传工作中，把各种法律、法规和政策做成各种漂亮的展牌放在各村办公室，没有集中干部去用心学，导致很多干部对计生知识认识不清或知之甚少，在去年的专干统一考试中，我镇补考人数过多，成绩很不理想，影响了工作的开展，这都是重形式轻内容，形式主义严重的体现。

(二)在官僚主义方面。

1、工作中有急躁情绪，上面工作任务紧时心情急躁，还需要进一步沉下心来，深入思考，踏实沉稳，有序推进。

2、工作中缺乏耐心。有时处理群众来信来访不够耐心，对待群众诉求的解决办法不够妥善，对疑难信访件和案件，被动解决多，主动化解少。尤其是遇到个别缠访、闹访老户，自己把握政策还不够娴熟，准确。例如，谭中良村张素华信访案件，没有及时妥善处置，导致多次到市计生局上访。

3、调研工作不够深入。了解基层实情不细，有时候下基层走访调研仅浮于表面，对群众反映的突出问题调查处理不够及时等。在前、后桃园村搞计划生育奖励扶助对象摸底工作时，为了省事未按规定入户调查，没有对包村干部进行工作督导，导致出现摸底不实的情况。

(三)在享乐主义方面。

1、在精神和思想状态上有麻痹现象。精神有时候不振奋，精神头不足，感到政治前途困难，有一种人到码头船靠岸的感觉。

2、有时存在不思进取的念头。进取心不强，陶醉于以前的成绩，对工作不够紧张、尽力，存在“自转”能力差的问题。尤其是在计划生育工作中感觉工作时间长了，再加上业务比较精通，觉得计划生育没有什么不能解决的问题。

3、创新意识还不够强。创新的思路还不够宽阔，层次还不高，大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上，深入思考进行创新的少。

(四)在奢靡之风方面。

1、艰苦朴素的作风弱化。认为现在时代前进了、经济发展了、收入增加了，个人吃好点、穿好点，工作条件、工作环境完备点，都是应该的。比如：有时村里请客吃饭，认为自己作为一个乡镇副职，本为也是为群众服务的，现在群众条件也好的，吃点喝点是很正常的。

2、勤政廉洁意识不牢固。觉得我们是乡镇，财政不富裕，也没有什么高档会所、休闲娱乐场所，更没有名贵菜肴，错误地认为自己离奢侈、奢靡的生活沾不上边，即使吃得喝得好点也无所谓，而没有考虑到这与上级的要求、群众的祈盼是格格不入的，必须根除这种奢靡之风的念头。

三、存在问题的原因剖析

以上“四风”方面问题的出现，虽然有些客观方面的原因，但主要原因来自主观，大致有以下几个方面：

(一)理想信念不强。作为一名党员干部，应具有坚定的理想信念。但近些年，由于系统的学习不够，缺乏经常性的反思，思想觉悟水平有所下降，对自身的要求也有些放松。同时，由于近几年的工作得到了上级领导的多次肯定，因此心理上有骄傲情绪，产生了比上不足比下有余的心态，在实际工作中就有了不思进取，不求上进，甚至懒惰的表现，就有了被动接受工作，随大流的行为，就有了应付差事的形式主义、官僚主义的一些表现。

(二)党性修养不够。作为一名乡镇领导干部，应带头做到“活到老、学到老”，尤其是在当今信息化社会，稍不注意，就会落伍。扪心自问，这些年来自己的政治理论学习有所放松，往往满足于一知半解，不求甚解，对党的最新理论、路线、方针、政策的领会不深刻不全面，因此在实际工作中就与党的期望与要求形成差距。对自己要求时紧时松，有时认为是小节，只要不是原则性的问题就听之任之，有时认为无论自己多么努力的工作，都不可能使每个服务对象都满意，因此对工作不去追求精益求精，不主动去思考去调研去想办法，导致思想上有滑坡现象。

(三)创新意识不足。自己虽然能够在完成本职工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验、好做法研究的还不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。

(四)忽视纪律约束

剖析存在的主要问题，忽视了政治纪律的约束。群众实践活动使我认识到：一是自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。在“一切从实际出发、实事求是”上做得不够。自己在“四风”方面存在的问题，就是没有很好地坚持“一切从实际出发、实事求是”，致使偏离正确的价值观。二是“民主集中制”也做得不够好，随着自己年龄和工作环境的变化，主观主义开始多了一些。三是认为工作中存在“只要能促进发展，就大胆做”的思想，未能全面地、准确地、及时地执行好党的政治纪律，忽视了我们每个具体的行动都有可能大影响到“党风”、小影响到“作风”的高度考虑。

四、今后的努力方向和整改措施

对于查摆出来的问题，我将在立行立改的基础上，严格按照总书记“三严三实”和市委要求，进一步明确整改方向，制定整改措施，努力做到以下几个方面：

(一)进一步加强党性修养。一是认真学习党的理论，在大事大非面前保持清醒头脑，坚定立场站稳脚跟;二是深入学习的党的方针政策，使自己工作起来有的放矢，把党的政策更好的落实到基层，让人民群众更理解党，支持党。三是认真学习习总书记的“三严三实”，进一步加强和改进党的作风建设。让人民群众体会到党的干部来自于人民，是为人民群众服务的。四是学习焦裕禄精神，进一步提高党性、道德修养;培养正直无私、清正廉洁、勇于承担责任的工作作风。五是解放思想、务实创新。要进一步增强改革创新意识，突破传统的思维定势，开拓思考解决问题的视野，不断完善和提高自己，尽职尽责做好各项工作。

(二)改进作风，务实求真，传递正能量。大力改进工作作风，在今后的工作、生活、学习中，更要以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作，坚决抛弃思想上的惰性，削除学习实践两张皮的现象，在机关干部中切实起到表率作用，实实在在把工作重点落到实处，确保在作风建设上取得实际成效。要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层，诚心诚意为广大群众办实事、解难事、做好事。

(三)进一步树立宗旨意识。践行群众路线，牢固树立“一切依靠群众，一切为了群众;从群众中来，到群众中去”理念，把对上负责与对下负责统一起来，既把上级政策不折不扣落到实处，又把群众切身利益维护好，保持同人民群众血肉联系。一方面，牢记民生先于发展，努力抓好民生工程，全心全意为人民谋福祉，让党的政策落到群众心坎里，让更多的强农惠农富农政策普惠群众。扎实抓好各项计生优抚、政策补贴等各项政策的落实。另一方面，坚持谋事要实，不唯书，不唯上，只唯实，把群众满意程度作为一切事业的最高标准，不搞形象工程。具体工作中多深入一线，多与群众交心做朋友，多站在群众的角度确定发展路径，变群众被动的接受国家的计划生育政策为主动的理解支持国家的计划生育政策，实现社会经济与人口与计划生育工作的和谐发展。

(四)保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。践行“三严三实”，以焦裕禄同志为榜样，培养高尚的道德情操，树立“一心为民”的形象。一方面，以时不待我的紧迫感投入工作，加强调查研究，加强征求民意，对经过论证、群众认可的事，则以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲抓落实、要成效。坚守廉洁自律底线，时刻自律、自重、自警、自省，始终保持政治上坚定，头脑上清醒;慎用权力，用好权力，严格执行中央八项规定和党风廉政各项规章制度，保持政治本色，自觉接受组织、群众监督，确保权力来自人民，服务于人民。

总之，这次党的群众路线教育实践活动，随着“三个环节”的深入推进，特别是在围绕“四风”问题，对照检查，深入剖析自己过程中，深感干部不好当，要干的事情也很艰巨，自己的能力提高也不够快，期盼在上级领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，自觉接受监督，振奋精神，加倍努力，与班子一道，团结干部出色完成各项工作任务。今后改进措施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，为我镇经济又好又快地发展营造良好的人口环境。

根据区教科局党组关于“两学一做”学习教育的统一部署要求和学校党委关于“两学一做”学习教育实施方案安排，2017年1月17日下午，达县职高党委召开“两学一做”学习教育专题民主生活会。会上，学校党委委员开展了批评与自我批评，有关处室负责人列席了会议。会议由学校党委书记、校长陈军主持。

此次民主生活会，以“学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第四次党代会精神及区第二次党代会精神”为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》规定要求，对照合格党员“四讲四有”的标准，坚持问题导向，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

会上，学校党委书记、校长陈军首先代表班子集体对班子存在的问题进行了对照检查，并带头剖析了自身存在的问题和不足，提出了整改措施和努力方向，同时也逐一对其他班子成员存在的问题和不足开展了批评。其他党委班子成员也逐一开展了批评与自我批评，并针对查摆出的问题，对照做“四讲四有”合格党员要求，明确了整改措施和努力方向。

在开展批评与自我批评过程中，班子成员本着实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，没有套话、大话，更没有假话，开诚布公，坦然相对。有和风细雨的点拨，也有针尖对麦芒的交锋，一却都从实际工作出发，一切都是为了加强党性原则。

最后，陈军在总结讲话中强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，而是长期性、经常性的学习教育。他指出，在开展“两学一做”学习教育中，要以“学”为本，学好党章党规，学好系列讲话;以“做”为要，做“四讲四有”合格党员;以“改”为重，端正思想作风，解决突出问题，带着问题学，针对问题改，做到立说立行，立行立改。他要求学校全体党员尤其是班子成员，要讲政治，有信念，做政治上的明白人;讲规矩、有纪律，做工作上的老实人;讲道德、有品行，做品德上的高尚人;讲奉献、有作为，做事业上的创新人。他要求大家不断提高自身岗位职责的责任感和执行力，把师生和社会满意作为工作的第一标准，诚心诚意为群众办实事，做好事，解难事。

同时，陈军还就学校以后的“两学一做”学习教育提出了三点要求：一是提高认识、加深理解，领会意义;二是把握要求、突出重点，确保实效;三是强化组织，落实责任，全力推动。

2月3日，市妇联召开党组扩大会议，迅速学习传达市委“激情、干净、超越”主题作风建设动员会精神。

市妇联党组书记、主席王玲要求机关全体干部一是要统一认识，全面领会会议精神，深刻理解为什么要追赶超越、汉中综合发展在全省的定位、追赶超越的目标是什么以及如何做到追赶超越，要通过学习切实对会议精神的认识学深学透;二是要牢牢把握作风建设主题，重点从深入开展四查找四提升入手，落实“四个一”目标要求，运用好测评、互评、点评，确保作风建设有力有效开展;三是要把好四个工作定位，即在汉家妹子微信公众号进全国50强、综合工作进全省第一方阵、特色亮点工作在全省有位次、脱贫攻坚工作在秦巴山区妇联系统中有创举上实现追赶超越;四是结合“激情、干净、超越”主题作风建设、2017年追赶超越目标、重难点工作、三项机制运用四个方面内容，召开市妇联2017年工作恳谈会，通过恳谈、点评、互评的方式，促进每名干部进一步明晰工作思路、把牢工作方向、咬定工作目标，确保2017年各项工作实现追赶超越。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2014年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。

二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。

三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。

四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。

五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。

六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。

七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

习近平总书记指出：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这一重大论断，是对党的历史使命和时代担当有机统一的深沉考量，是对马克思主义政党及其成员提出的时代要求，是对弘扬党的优良传统和发挥时代引领作用的伟大号召。

我们党一路走来筚路蓝缕，在各个历史时期都涌现出许多优秀共产党人。革命战争时期，以方志敏、恽代英为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党，献完青春献子孙;改革开放新时期，以杨善洲、菊美多吉为代表的共产党人甘于奉献、一心为民。尽管他们践行党员要求的表现形式不同，但他们的身上都传承着党的政治基因，他们的心中都永远装着群众，他们的行动都证明了信仰信念。“四讲四有”就是站在这样的历史和时代高度提出来的。

今天，在决胜全面小康、建设经济强省的新形势下，践行“四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。“讲政治，有信念”要求我们，始终把坚守理想信念、坚定“三大自信”作为价值追求和行动准则，永葆共产党人的政治本色;“讲规矩，有纪律”要求我们，始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束，争做遵规守纪的模范;“讲道德，有品行”要求我们，始终把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德作为立身正己的伦理规范，自觉发挥模范带头作用;“讲奉献，有作为”要求我们，始终把党和人民利益放在第一位，吃苦在前，享受在后，争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。

根据县委统一部署，我局领导班子积极开展调研走访和听取意见活动，广泛听取企业、基层干部职工、群众的意见，与班子同志面对面谈心交流，认真梳理查找宗旨意识、工作作风，廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析、联系自身思想工作，生活实际，通过认认真真“照镜子”、老老实实“正衣冠”，对照党的群众路线教育实践活动的总体要求和习总书记提出的“三严三实”要求，深挖查摆领导班子在“四风”方面存在的问题，现将有关情况剖析如下：

一、遵守党的政治纪律情况和业务工作中的问题

党的十八大以来，县xx局领导班子牢记使命，自觉履职尽责，坚持党的领导，始终坚持在思想上、政治上和行动上与党中央和县委县政府保持高度一致，坚决贯彻落实县委县政府的重大决策部署，坚持令行禁止，自觉增强政治意识、大局意识和责任意识。自觉地遵守党的政治纪律和组织纪律，认真落实党风廉政建设责任制，树立起了正确的理想信念、公仆意识，明确了良好的工作作风。

存在的问题主要有以下几点：

(一)班子成员存在发展眼光不够长远。具体表现在由于局领导班子中多数是近几年从其他县直部门或乡镇调任的，因此在考虑一些业务工作方面眼光看的不远，站的不高，因而造成相关工作进度不畅。比如：国家、省市里近年出台一系列促进科技创新的方针政策，但xx局政策跟进不足，贯彻落实力度不够，有错失发展机遇的危险。

(二)工作的灵活性把握不够。具体表现在由于科技部门专业性强，注重于政策的执行，有时在执行县委政府一些重大策略上的结合性和灵活性把握不够，不能正确处理经济发展与科技工作之间的矛盾和问题。比如:在申报科技项目时更多地考虑如何多争取国家扶持资金，没从根本上与地方及企业创新能力提高结合起来。

(三)存在有时强调完成任务，没有充分考虑完成质量的问题。比如：专利申报过于强调申报数量，但授权量却一直不高。

二、贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关精神，转变作风方面基本情况

为认真学习贯彻执行中央八项规定精神，省委、市委三十条及县委十八条规定，我局结合科技工作实际制定了改进工作作风、加强作风建设的具体措施，强化责任落实，局领导班子认真履行“一岗双责”的责任，把八项规定精神的执行落实作为纠正“四风”的突破口，推动进一步转变作风;明确相关职能部门的责任，严格执行、严格管理，通过一系列措施加强和改进作风建设，营造了“风正、气顺、心平”的工作环境。但仍然存在一些问题：

(一)“三公”消费存在的问题。中央八项规定出台前，存在“三公”消费管理不严的问题，为争取上级资金、项目支持，存在接待超标，办公用房超标等问题，存在借用服务对象车辆的问题。

(二)工作制度执行不到位。对工作制度和纪律的落实缺乏强硬的督促检查，有时存在畏难情绪，怕得罪人，好人主义，致使一些制度和工作纪律没有执行到位。比如：考勤制度的管理偏松，导致极少数干部无视上下班纪律，在一定程度上影响了干部职工工作责任心和制度执行力。

(三)在科技促进经济发展方面做得不够。比如：我局在加强知识产权工作、促进自主创新，加快科技进步方面向政府提出了积极的建议，也得到了县委政府的认可，但从长远的发展眼光看，为经济发展服务动的脑筋不多，出谋划策显得不够，为政府担忧不够尽力。

三、存在的突出问题及具体表现

(一)形式主义方面

1、对学习教育抓的不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动，班子在各级组织的一些集体或自学活动中，存在走过场的行为，有的规定动作不能完成，比如：我局开展在谈心谈话活动时，同志们碍于情面大多出现绕弯子、敷衍了事情况，不能一针见血地说出缺点，甚至存在明抑暗捧的现象。作为领导班子，针对这种情况不能及时制止纠正，甚至班子成员自己也存在怕伤感情、影响同事关系的思想，谈心谈话没有起到太大效果。

2、主动深入群众较少。走访群众也大多通过年终慰问等形式，走马观花，实际效果不好。比如：联系帮扶贫困家庭，有时也仅限于去看过了、给了慰问品，在长效帮助其摆脱工作生活困境方面做得不够。年初走访过联系点上的几户贫困户，当时也给他们想了多种办法解决家庭实际困难，但后来没有跟踪关注是否得到落实，家庭条件是否得到改善，使联系群众走了过场。

3、对机关人员管理不够严。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。各种工作规划方案编了不少，也不缺少新提法新思路，关键落实不到位，规划计划脱节，成了纸上画画，墙上挂挂。比如：我局考勤制度修订了一次又一次，强调了一次又一次，甚至将考勤指标和工资奖金挂钩，仍没有起到效果。目前仍有极个别同志存在以迟到早退、擅离岗位，甚至以签到代替上班现象。这说明制度制定的热热闹闹，但根本没有落实，归根结底还是人情大于制度，应该着重反思。

4、工作的计划性不强，抓工作的韧性不够。具体表现在对全局工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，想到一出做一出，工作过于按部就班。主观上，总觉得科技工作讲起来很重要，推起来缺抓手，要有一些大的活动和硬指标来营造氛围、改变形象、提振信心，对一些打基础、管长远的工作关注和着力不够。主动性、开创性的工作做得不好，无论项目申报、科技型中小企业培育、科技平台建设，还是科技成果转化等工作，上级没文件精神，就不主动安排。有时对布置下去的工作跟踪进展，抓落实不够，在过程中遇到困难没有正面面对，而是选择“走弯路”绕开，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。根子还是政绩观上出了偏差。

(二)官僚主义方面

1、为职工群众服务的宗旨意识不够。与职工之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。对职工提出的部分问题处理不够及时。

2、衙门作风严重，“机关化”现象严重。不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少。比如：有些办公室大门时常紧锁，有些企业人员来找单位相关工作人员沟通、咨询或反映情况时，办公室工作人员见到大门紧锁往往会说下次再来。这让一些群众本来跑一次就能办成的事，多跑了两趟、三趟，造成了人难见、事难办的不好影响。

(三)享乐主义方面

1、忙于交际应酬。随着社会状况的变化，单位对外联系的增多，迎来送往逐渐多了起来，身上多了几分官气、酒气，少了点书卷气。比如：沉迷于应酬交际中的互相奉承，拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口，把应酬看作工作生活的重要内容，隔一段时间不“聚聚”甚至觉得少了点什么，会找借口、想办法“凑局”。

2、班子成员在模范带头方面有所减弱。比如：个人生活方面相对以往会有一些“讲究”;工作上有时候带头厉行做的不够，往往布置工作多，亲自参与指导较少;平时要求职工准时上下班，但自己却遵守的不够好，总以日常事务多，平时不能回家为借口迟来早走甚至在履行请销假手续上“先斩后奏”。

(四)奢靡之风方面

1、存在借用企业及个人车辆现象。我局原有一辆桑塔纳2000，已报废，工作人员出门办事一般乘坐公共交通，局领导多数采取租用车辆，有时也存在借用企业及服务对象车辆的问题。

2、存在铺张浪费现象。很多纸张都是单面使用浪费在打印和复印上，没有将用过的纸张很好地收集起来，等下次打印或复印时候使用。有时办公电话私用，下班后没有关掉空调、电脑、打印设备电源等现象。这说明在勤俭节约的意识有待进一步加强，没有养成勤俭节约的好习惯。比如：我局曾出现过工作人员疏忽，空调连续开了几天的情况。领导班子并没有严肃批评，潜意识里还存在着“用的不是我的电、浪费的不是我的钱”的思想。

四、产生问题的原因分析

(一)理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。近年来局工作条件改善了，收入增加了，艰苦朴素的做法有所减弱，平时学习方面也是重业务、轻政治，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

(二)领导班子的宗旨意识有所淡泊。总认为一年下来也为职工群众办了些事，导致坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入职工群众、加强沟通交流、了解诉求作为工作职责之一。

(三)党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在领导岗位的时间比较长，主观上会认为为组织付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力减少。

(四)党性修养不纯。理论学习缺乏自觉性和紧迫性，没有用科学的理论武装头脑。缺乏正确的世界观，对待工作中的问题，总是强调客观原因和实际困难，不愿意从主观上找原因。缺乏正确的政绩观，个别领导做了一点事情，生怕领导和群众不知道，心浮气躁，耐不住寂寞，表现出不求实效的形式主义。缺乏正确的人生观，认为自己工作多年，没有功劳，也有苦劳，自我感觉良好，有些飘飘然。物质条件上喜欢向上看齐，追求舒适一点，表现出贪图安逸的享乐主义和奢靡之风。缺乏正确的权力观，不明白手中的权力是从哪里来的，该怎样行使手中的权力。对照中央提出的“两个务必”和“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，还存在较大的差距。

(五)忧患意识比较淡薄。虽然对作风问题的极端重要性认识是深刻的，但是对“四风”问题的危害性认识还不足，对改进作风的紧迫性认识还不够深刻，居安思危忧患意识树立的还不牢，没有真正把为民务实清廉的价值追求深深地根植自己思想深处。此外，在具体工作中，什么是大局往往把握不准，自拉自唱，找不准定位。敢于担当，开拓进取精神不足。

五、整改方向和措施

(一)针对形式主义方面的问题：一是加强政治理论学习教育工作，除严格落实每周一次的集中学习及班子个人通过干部学习在线的自学外，根据实际情况制定班子学习计划，不断提高班子政治理论水平和管理水平。二是深入推进企业化管理模式，进一步完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核和末位淘汰制，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。三是加强对工作部署的计划性，每年的年度计划要求班子通过专题会议形式对来年工作进行研究部署，形成具体思路，确定重项工作任务，按责任分工，并且定期对计划完成情况进行集中反馈。

(二)针对官僚主义方面的问题：一是班子成员在工作中要发挥领头羊作用，对布置的工作要做到一竿子插到底，工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为，不能“摆架子、推责任”。二是深入基层开展调研活动，要开动脑筋、沉下身子，为职工群众多办好事、实事，通过多种渠道加深与职工群众的沟通，想群众之所想，急群众之所急。三是立行立改务求实效。针对群众反映的突出问题，结合分管的工作，对各类规章制度进行一次集中清理，不留死角。能改的，马上就改;原来就有考虑的，要加快进度;暂时有困难的，也要明确整改方向。按照“简政放权，再造流程，提质提效，强化问责，优化环境”的要求，重点制定完善八项管理制度，建立长效机制。

(三)针对享乐主义方面的问题：一是要进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(四)针对奢靡之风方面的问题：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，制定公务接待管理办法，严格控制公务接待的标准，定期公开公务接待详细内容;并全体承诺：整改小“四风”问题，不出入私人会所，不接受和持有会员卡，不公款消费，不公车私用或借用服务对象车辆。

以上对照检查中的问题，xx局领导班子全部认领并负有全部责任。在今后的工作中，我们将坚决落实整改，细化整改内容，随时接受党和人民群众的监督。

中共中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面建成小康社会、实现中国梦提供了坚强纪律保障。作为基层干部，每天和群众零距离接触，直接服务群众，更要率先学习、自觉学习、带头落实，从小事小节做起，用两项党内法规规范言行，作好贯彻执行的表率。

一、充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要意义

治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，核心是加强党的领导。这次对两项法规的修订，全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章有关规定的具体化，用严明的纪律维护党章权威。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

二、全面掌握“两项法规”的内在联系

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两者相辅相成、相得益彰。前者重在立德，后者重在立规。对于每名党员来说：日常应当追求高标准，用准则来严格要求自己;同时，要有底线意识，心中要以党纪处分条例为戒尺，千万不能触碰“高压线”。

新《准则》在对象上做的是“加法”，从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”，从“廉洁从政”到“廉洁自律”，名称的改变体现了“全面”二字，实现了对全体党员的全覆盖。在内容上做“减法”，突出廉洁主题，给出了立德向善的正面清单。但同时又突出“关键少数”，对党员领导干部提出了更高要求。针对全体党员，围绕如何正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”;针对党员领导干部，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出“四个自觉”。

三、内化于心，外化于行，将学习成果体现在各项工作中

一是全覆盖抓好学习，让《准则》《条例》内化于心。充分运用各种宣传方法，广泛开展《准则》《条例》的宣传教育活动，努力推动广大党员干部特别是领导干部先学一步、深学一层，机关干部和向领导班子带头学习，把两部党内法规纳入党委中心组学习、机关干部学习规划中，集中一段时间加强学习教育。通过学习补牢精神之“钙”，正确理解“纪律”与“法律”的关系，自觉筑牢遵规守纪的思想防线。

二是全过程建制度，让《准则》《条例》外化于行。一方面积极引导党员干部自觉用新准则和条例来严格要求自己，带头敬畏纪律，带头遵守纪律，带头维护纪律，带头接受监督，做遵纪守法的模范。另一方面以条规为方向，进一步细化完善人、财、物、事等方面的规章制度，切实把权力关进制度的笼子。

三是全身心担主责，让《准则》《条例》体现于绩。作为xx乡党委主要负责人，要把个人摆在全乡发展大局中，立足xx实际，履行第一责任人职责，躬身而为。对全面从严治党工作身体力行、谋篇布局，做纪委履行监督责任的强大后盾。同时切实抓好班子、带好队伍、管好自己，抓责任具体化，形成实实在在的工作任务。乡党委将全面担当起从严治党的主体责任，进一步完善责任落实机制，把全面从严治党责任与领导干部和农村干部绩效考核更加紧密结合起来，作为村级党组织的综合考评和干部任用的重要指标来衡量，全力推动党建与发展工作两手抓、两促进。