脱贫攻坚战的基层干部（20篇）

步入小康社会，是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

按照厅“两学一做”学习教育工作领导小组办公室的部署要求，5月11日，省注协党支部召开全体党员干部职工会议，围绕“讲政治、有信念”展开专题研讨。研讨会由党支部书记袁庆同志主持，共有25人参加。

会上，袁庆同志通报了省注协党支部开展“两学一做”学习教育的工作计划，集中学习了党章-总则的内容，学习了习近平总书记《中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义》、《补足共产党人精神上的“钙”》两篇重要讲话，学习了厅“两学一做”学习教育实施方案以及曾志权厅长在厅“两学一做”学习教育工作会议上的党课讲话精神。全体党员干部就“讲政治、有信念”专题积极发言，展开讨论，交流学习感受，找出存在问题，提出今后整改方向。大家一致认为，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要举措，将按照活动要求和工作安排开展学习，努力提高思想素养，提高工作水平，真正做到“讲政治、有信念”，做合格党员。

袁庆同志对大家的学习心得、体会作出了点评，并就下一阶段全体人员开展工作提出了要求。一是要筑牢理想信念，认真学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉做共产党主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是坚定政治立场，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。三是要坚持问题导向，带着问题学，带着问题研讨，不走形式，将行业党建和业务发展成果放到开展“两学一做”学习教育中去检验，解决实际问题。四是要坚持真抓实干，把坚定政治立尝坚定理想信念与做好注册会计师行业管理服务工作结合起来，以开展行业“创新服务年”为契机，全心全意为会员服务。

按照中央组织部的要求,各级党组织要抓好党建促进脱贫攻坚成效巩固提升工作，组织系统派出的督战队督战抓党建促脱贫攻坚成效巩固工作要“实打实”。各级党组织要做好“脱贫标准”这篇大文章，坚决推动打赢脱贫攻坚歼灭战。

对照台账销号出列。对照省、市的标准和要求，全面查缺补漏，持续细化完善和对照建档立卡贫困户台账，建强攻坚堡垒，加强业务指导，发挥攻坚力量作用，强化攻坚打法，改进工作措施，扎实抓好各项工作，推进脱贫攻坚台账建档立卡贫困户全部脱贫出列。

充分发挥典型示范。各级党组织要及时提炼脱贫攻坚战中取得的好经验、好做法、好典型，讲好扶贫干部的典型事迹和人民群众艰苦奋斗的感人故事，进一步凝聚力量，激发群众奋斗致富的精气神，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

扎实推进产业革命。突出以“党支部+公司+合作社+ 农户”等为发展模式，进一步优化农村产业组织形式，因地制宜，培育发展优势特色产业，不断壮大村集体经济和激发群众内生动力，稳定提高贫困群众收入，巩固脱贫成果。

古人论为官，推重“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的良好传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存畏敬、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变成自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

习总书记强调作风建设“三严三实”，并苦口婆心地指出，作风建设永久在路上，假如前热后冷、前紧后松，就会功败垂成，这表明了中心对狠抓作风建设锲而不舍的决心和制度建设的长远打算。习总书记对作风建设“三严三实”的要求言简意赅，对广大基层干部来讲，有很强的针对性。学校校长和主任每天与教师和学生家长打交道，作风如何、能力怎样，关系到基层党组织的形象。学校校长、主任和党员教师虽不是好大的官，但一样必须加强作风建设，一样必须以高标准要求自己，你的一言一行，一举一动，大家看得清清楚楚;必须以身作则、拿出榜样，离开了这一点，大家就不会信任你，就没有人跟你干。这些年，丰禾小学以“三园理念”作为办学目标，改善教学环境，进步教学质量，在市上有名，在县上有位，靠的就是学校党支部一班人带领大家真抓实干。我们要以总书记的讲话为指针，以好的作风用权，以好的作风律己，更要以好的作风找事创业，实实在在做人，实实在在做事。

眼下正在深进展开群众线路教育实践活动，这一新论述，对我们改进作风，是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头，从实处干起，最能体现我党人的“认真”二字。“不以规矩，不能成方圆”，假如党员干部不能严加束缚，既想当官又想发财，总想突破规矩自由安闲，我们拿甚么取信于民、凝聚民心?从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就可以始终与群众坐在一条板凳上，始终在群众眼前甘当“小学生”，始终晓得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，不管处在甚么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就能够做出让百姓满意的事。

习总书记“三严三实”的要求，强调的是在今天的历史条件下，我党员特别是领导干部，完成历史任务、得到群众认同，应具有的优秀品质和精神风采。它既有制度上的束缚，也有个人修养的要求，突出我们党执政为民的本质。让“三严三实”变成每位党员的实践行为，就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样，在实现“两个百年”的目标过程当中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能取得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进，把我们的梦想化为现实。她说，中心严字当头抓作风建设，已获得明显成效，执行力有了很大进步。但作风建设不可能一劳永逸，需要常抓不懈。贯彻“三严”“三实”，就是我们当前抓好作风建设的一项重要政治任务。

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王岐山同志近日会见出席“2015中国共产党与世界对话会”外方代表时指出，全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。要把纪律和规矩挺在前面，小错提醒、动辄则咎，坚持“高线”、绝不允许突破“底线”。“高线”与“底线”的提出，进一步丰富完善了中国特色社会主义政党理论，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。准确把握“高线”与“底线”的基本内涵及其辩证关系，对于推进全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远意义。

“底线”与“高线”的基本内涵

何谓“底线”?就是最基本、最起码、最低限度的道德和行为规范。国有国法，党有党规。大到一个国家、社会，小至一个家庭、个人，都需要遵循“底线”，才能保持良性运转。我们党的“底线”就是纪律和规矩。坚守“底线”，既是党的性质和宗旨决定的，也是全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。如果“底线”失守，党就会成为一盘散沙，党对人民的承诺也会成为一句空话。党的十八大以来，我们党突出强调把纪律和规矩挺在前面，强化加强党的纪律建设，坚持抓早抓小、动辄则咎，其根源就在于此。

“高线”，是相对于“底线”而言的，层次更高，从自己的意志和良心出发，为追求道德本身的目的而为自己制定内心的“法”，从而实现自我完善、自我净化、自我革新。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这是共产党人的本色，也是必须坚持的“高线”。党员领导干部的心中有了这条“高线”，就有了理想信念的精神之“钙”，就会返璞归真，经得起权力、金钱、美色的诱惑，自觉做到吃苦在前、享受在后。反之，党员领导干部一旦没有“高线”的指引，就可能纲纪松弛，失去奋斗的目标和动力。

“高线”与“底线”的辩证关系

“高线”与“底线”，既有区别，又有联系。两者的区别在于，境界、标准、功能不同。打个比方，坚守“底线”需要“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”，坚持“高线”就是“本来无一物，何处惹尘埃”;坚守“底线”是“己所不欲、勿施于人”，坚持“高线”就是“己欲立而立人，己欲达而达人”;“底线”就是“堤坝”，起保障作用，“高线”就是“灯塔”，起引领作用。

“高线”与“底线”，是一个有机整体，二者相辅相成、互动共进。坚守“底线”，强调的是把纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来、执行到位。只有不断强化“底线”，用纪律管住全体党员干部，全面从严治党才能落实到位。但坚守“底线”也不意味着停留于此层面，而应以“高线”为终极追求，坚持把人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求。达到这条“高线”虽然不容易，但一旦牢固确立后，坚守“底线”就会内化于心，成为一种自觉、一种需要。另一方面，坚持“高线”，不是空泛的，而是体现在遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律的具体情形中。失去“底线”的刚性约束和强制推动，只讲坚持“高线”无异于竹篮打水。因此，坚守“底线”、坚持“高线”，不可偏废、不能割裂。

发挥“两条线”的规制与指引作用

全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须将纪律建设和思想引领相结合，既要坚持理想信念宗旨这条“高线”，又要坚守纪律规矩这条“底线”，强化监督执纪问责。方向对了，一步步向前进，最终必然实现从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”。

注重发挥党员领导干部带头示范作用。习近平总书记深刻指出，“道德上的失足有时比工作失误杀伤力还要大”。党员领导干部特别是高级领导干部作为全党的道德标杆，必须用比普通党员更高的标准严格要求自己，严以修身、严以用权、严以律己，以此影响和带动全党。否则，就会形成“破窗效应”，全党的道德水准就会随之下降。因此，坚持“高线”，在加强党性教育的同时，应从制度层面进一步破题，为党员领导干部特别是高级领导干部的行为规范建立细化、明确、长效化的制度保障。

从“底线”入手，向“高线”迈进。理想信念宗旨的“高线”，不是自然而然形成的，更非朝夕而就，它的形成是一个长期艰苦的过程。既需要广大党员干部勇于自我磨砺、勤于耕耘心智，从自身做起，不断锤炼党性，做到格物致知、知行合一，也需要严格的制度规则来规制和引导，把理想信念宗旨融于制度设计、纪律约束的各方面，形成实实在在的具体支撑，在制度的氤氲润化中追求“高线”。

强化监督执纪问责，切实保障纪律规矩的权威。俗话说，滚动的石头不长青苔。监督执纪问责，不是紧一阵松一阵、时有时无，而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须进一步强化责任意识和使命意识，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责，在转职能、转方式、转作风上下更多功夫，坚持党纪面前人人平等，强化监督执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，把纪律和规矩挺在前面，真正让纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的“底线”。

最近，反映质检人工作与生活的大片《国家底线》正在中央八台热播，剧中男主角丁达在友情、爱情与坚守工作底线之间如何的纠结，最终选择为维护国家尊严而严守国门。在实际生活中，象男主角丁达那样在工作中兢兢业业、严守国门的人很多，他们也许直到退休时在工作中也没有很突出的业绩，但是他们在平凡的工作中，却又严守庄严的使命，凭着内心的信念，在平凡的岗位上做着平凡的工作，虽不突出，却尽职尽责。

在威海出入境检验检疫局里就有这么两位平凡的工作者。一位58年出生的男同事，同事们都尊称他“徐老”;一位64年出生的女士，被尊称为“于姐”，两位都处在即将退休的年龄，是该单位里现有同事中年龄最大的。“俗话说，家有一老是一宝，在单位里，我们从这两位长者身上学到不少知识。”威海出入境检验检疫局的年轻人告诉记者。

先说说这位于姐，于姐为人爽朗，心直口快。虽然有高血压、腰椎间盘突出等身体不适症，但仍然坚持在一线工作岗位上。在机场上班，每天披星戴月，飞机晚点更是常事，经常没有正常的就餐时间，没有正常的下班时间，但是于姐从不叫苦叫累，她以自己乐观的态度感染着我们，经常给同事们讲个笑话，活跃一下气氛，缓解一下他们的工作压力，为紧张繁忙的工作中增添一点笑声。在工作又忙有乱的时候，小年轻们有时有考虑不周的地方，于姐还凭她多年的工作经验给以指导。

记得在10月1日国庆节那天，太阳火辣辣的，烤得机场大厅室内温度将近30℃，来自韩国的两个航班几乎同时到达，大厅里人山人海。在威海出入境检验检疫局工作人员的导引下，旅客们一个一个井然有序的走着，突然间正在工作的测温仪出现了故障，仪器不效准了，一时之间找不到原因。

正在旅客们一片喧哗之声，于姐拿起手持式测温仪，为一个一个旅客测起了体温，五分钟后，仪器排除故障，于姐已经汗流浃背，那一刻，一同上班的同事内心某个角落被于姐深深打动。像这样的小事不胜枚举，事情很小，很平凡，就像于姐这几十年一样，在平凡的岗位上默默无闻地付出，不计较个人回报，像一颗螺丝钉，毫不起眼，却又不能缺少。

再说说徐老，多年如一日坚守在一线显示屏前，已炼成一双火眼金睛，无论是动物产品，还是植物及其产品，还是生物制品，只要你显示在荧屏上，徐老就能发现它，曾多次截获龟甲、玳瑁、海马等世界濒危物种。

徐老不仅自己站好岗，对新来的后辈，徐老总是把自己的荧屏心得经验悉心教给他们。平凡的工作背后也照样有酸甜苦辣，每当旅客携带物被扣留之时，有的旅客还比较客气;有的旅客却是对着徐老破口大骂;有的旅客把要扣留的牛奶、水果撒满一地;有的旅客笑着对徐老说：“我不要这东西了，你拿回家吃吧。”;可谓看尽人生百态。

平凡的岗位，平凡的工作，平凡的人，在日复一日的平凡中，塑造出了不平凡的精神。“我们都是好退休的人了，上一天班，就好好干一天工作，站好自己的一班岗。”这是于姐和徐老经常挂在嘴边的话。我们身边有很多这样默默奉献的工作者，他们不忘初心，多年如一日地在检验检疫平凡的基层岗位中默默耕耘奉献。

就像《国家底线》片头曲中所唱的：“你是如此平凡，却又如此庄严，只因永恒的信念，爱的无悔无怨，放下一切严守国门，正是内心的光荣。”他们是平凡而又普通的，但正是千千万万个他们支撑起检验检疫大厦的根基，向于姐和徐老致敬，向我们身边众多的平凡的检验检疫工作者致敬。

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没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》，在泥沟镇党组织和党员干部中间引发强烈反响。7月18日，泥沟镇党组织通过官方网站、微信等途径，全面学习6种问责情形、7种问责方式，在全镇迅速形成了学习《中国共产党问责条例》的热烈氛围。

镇机关党员干部们认为，《中国共产党问责条例》明确了终身问责制，作为基层党员干部要不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉，进一步强化纪律和规矩意识，真正让纪律成为“高压线”，落实“一岗双责”，主动担当，形成工作新常态。

镇纪委、监察室表示要抓好《中国共产党问责条例》的宣传学习，要以最实的举措抓好《中国共产党问责条例》的贯彻执行，不断强化追责问责，及时出台相关办法，推动《中国共产党问责条例》落地生根。

村级党员干部学习后认为，《中国共产党问责条例》为农村党支部权力运行戴上了“紧箍咒”，将权力运行纳入制度化、规范化的轨道，明晰权责边界，让“村两委”成员保持对党纪党规的敬畏之心，从而提高党员干部的行政效能，提高基层社会服务管理水平。

镇党委表示要把管党治党的责任担当起来，认真抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实工作，紧密联系实际，以身作则，以上率下，层层传导压力，以《中国共产党问责条例》为依据，坚决以问责倒逼责任落实，全力推进九星山旅游开发等18个重点项目跨越式发展。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。这一要求突出问题导向，直指作风“病灶”，为各级干部锤炼过硬作风、高质量完成脱贫攻坚目标任务指明行动方向，具有很强的针对性和指导性。

今年是脱贫攻坚的收官之年，又遇到疫情，做好脱贫攻坚工作难度更大。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部作风。当此紧要关头，更要加强作风建设。

在充分看到成绩同时，必须清醒看到，脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义现象不容忽视，数字脱贫、虚假脱贫等问题时有发生。中央决策是好的，到了基层却变了味，为了应付考核，省里和市里暗访，给贫困户进行培训，教贫困户咋说，实事没有办几件，表格确填了不少。有些地方官员克扣扶贫资金，将扶贫资金收入囊中，违背了国家的初衷，扶贫工作越走越远，背道而驰。这些无疑都是在败坏队伍作风，令广大群众对基层扶贫的党员干部丧失信任。

越是打硬仗，越要加强扶贫领域作风建设。党中央重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里。纪委要做好监管，防止形式主义、官僚主义滋生。做好资金监管，防止数字脱贫，虚假脱贫。要坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠。对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，推动脱贫攻坚政策措施不折不扣落到实处。

作为基层一线帮扶干部，应该切实转变工作作风，深入一线，深入实际，做好调研，多干实事，与老百姓打成一片，杜绝、克服形式主义官僚主义之歪风，切实解决老百姓生产生活中的实际困难和问题，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

根据镇党委的安排部署，从今年3月开始，我到我镇Xx村参加“下基层送政策 促发展”活动。作为一名乡镇干部，按照工作开展在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线的要求，结合今近日的工作实践，浅谈几点体会。

一是每个包村干部要为群众办实事、好事、切实帮助所包村解决群众看得见、摸得着的一些实际困难和问题，这样才能与群众做真正朋友，赢得群众的信任。进村入户了解情况，一家一户串门、拉家常，群众非常朴实，听到村干部介绍说我们是来帮助他们发展生产的，群众都非常高兴并且很热心，看到他们高兴的样子，我们包村干部也很欣慰。

二是通过召开村党员会、群众会，走村入户，进入百姓农家，知道百姓盼望政府出台什么的惠农政策，知道群众有那些方面困难，通过走访群众，我们了解了群众的所想所盼和生产生活需求。我们把中央一号文件，新型农村合作医疗政策等文件精神向群众进行了深入讲解，让群众掌握了政策。

通过这次走访，我感受到我们要切实转变工作作风。乡镇与农民群众联系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众的服务最具体，转变作风也最重要。随时深入农村一线，了解掌握真实情况，把握规律性，注重针对性，向领导献言献计，当好参谋，发挥好助手作用。保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态，保持求真务实、真抓实干的工作作风，保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志，努力做到全心全意为了发展，殚精竭力为民生。不断强化落实意识，增强工作本领，逐步提高自己工作的执行能力。

增强为农服务能力。诚心诚意为农民群众服务，基层关切和农民需求，确定服务内容，落实服务措施，在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务，切实为农民办好事办实事。努力把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到田间地头、送到农民手中。我将以此为抓手，尽全力做好的本职工作，并结合这次活动，积极响应上级领导，以形式多样的结对帮扶、包村服务、送政策送科技下乡等活动履行自身的职责，具体了解农业生产、政策落实、农民生活等情况，多为农民群众办好事、办实事、解难事。

坚持活动部署早谋划。第一时间成立党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组下设办公室，抽调精干力量，落实工作职责。结合部门实际，研制切实可行的活动实施方案，明确目标任务、具体方法步骤和具体措施。主动和区委第12督导组加强联系，积极听取督导组就人口计生局如何开展好教育实践活动的意见建议。在局机关网站上及时发布开展教育实践活动的相关动态信息;落实专人作为教育实践活动信息员，负责活动的信息报送工作。

坚持学习教育严要求。及时制定《学习讨论计划》和及《集中学习考核制度》，严格规范党员干部学习讨论。采取一把手带头讲党课、学习原著、先进典型报告、观看警示教育片、专题辅导、学习研讨交流等方式组织学习，并开展理论考试。期间，开展专题讨论3次，每个班子成员作专题辅导发言，党员干部围绕“如何树立体现党的群众路线的思想观念”、“如何坚持为民务实清廉的具体要求”等主题交流发言。严格考勤制度，实行签到制，确保学习教育落实到人。

坚持征求意见全方位。通过召开座谈会和个别谈话、在局机关门户网设立信箱、走访退休的老干部老同志、深入一线问计问策等形式向全社会“开门纳谏”。结合人口计生系统半年人口信息核查工作，组织局机关干部分5个小组，由班子成员带队深入到全区17个乡镇(街道)的17个村，采取调查问卷、坝坝会交流、业务培训等方式广泛收集意见建议 230人次、153 条，及时整改到位18 条，解决实际困难8件，化解矛盾纠纷3起。

坚持边学边查边改求实效。建立问题整改台账，按照问题的轻重缓急，将问题分为立即整改、研究整改等类型。对可直接解决问题立即整改，对暂时不能解决的问题，明确责任领导和责任人限时解决。针对问题“对症下药”，在改进工作作风方面，切实加强纪律整风、制定规章制度，对工作量化考核、明确责任。在办公室超标准问题上，严格对照标准排查办公用房使用情况，并对超标准办公室进行调整。针对公车管理问题，制定了公车使用制度并严格贯彻执行。

坚持统筹兼顾两促进。把教育实践活动与业务工作紧密结合起来，努力做到相互促进，相互推动。突出重点，着力解决宣传滞后、业务不过硬、基础情况不

明、乡镇(街道)社抚费管理使用不规范等当前工作中存在的短板问题。围绕“少生、优生、能生，幸福、和谐、发展”的主题，全面落实“112233”工作思路，着力打造赤化幸福社区，大力实施人口计生惠民工程，树立大人口发展观念，抓好各项业务工作，全面完成全年工作目标。

为进一步加强供销社系统领导班子和干部队伍作风建设，在全系统凝聚真抓实干、追赶超越的强大合力，县供销联社扎实开展“治四病、强作风、促超越”专项整治活动。

一是召开系统“治四病强作风促超越”专项整治活动动员大会。11月3日召开了机关全体干部、县直各公司、各基层社负责人参加的动员大会，宣布了系统“治四病强作风促超越”专项整治活动实施方案。

二是加强组织领导,明确工作责任。成立“治四病强作风促超越”专项整治领导小组具体组织实施专项整治活动。明确各党支部是整治工作的责任主体，党支部书记为第一责任人。

三是强化整治措施。党员领导干部要在专项整治中以身作则、率先垂范，带头查找“四种病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。

四是开展专题学习，以学促查。各党支部按照专项整治要求，采取召开支部学习会、民主生活会、讨论交流等形式，深入理解开展专项整治的重要意义。以支部为单位，聚焦“四种病”，组织党员干部逐一查找自身存在的不足和差距，明确整改目标，制定整改措施。把年度目标任务、重点项目建设、精准脱贫等中心工作、重点任务完成情况作为推动专项整治落实的重要抓手，对重点工作进展实行“周汇报，月检查、季评比”，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境，全力推动整改落实。

五是开展督导检查，巩固整治结果。县社成立以纪委书记为组长的专项督导组，采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。将开展专项整治与落实“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、“七个全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作推进不力的，严格按照“三项机制”进行问责处理，在供销系统进一步树立能者上、干者荣、庸者下的鲜明导向。

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中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用“心”扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用“新”扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

在今年的纪律教育学习月活动中,本人通过参加党支部集中学习、个人自学等形式，认真学习了党章，《习近平同志在十八届中央纪委第五次全体会议上的讲话》、《李克强同志在国务院第三次廉政工作会议上的讲话》等内容，对今年的纪律教育学习月活动主题以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，有了更进一步的认识和更深刻的体会。主要有以下几点：

一、我国反腐倡廉形势依然严峻，加强基层党员干部的纪律教育具有重要意义

近年来，我国党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然有所存在，反腐倡廉形势仍然严峻，反腐败斗争依然是一项长期性、复杂性、艰巨性的工作。当前，中国进入改革发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制初步建立，同时一些领域体制机制制度还不完善，客观上存在腐败现象滋生的空间和漏洞。社会主义民主政治建设不断推进，同时形成完善的法治环境和有效的监督机制尚需一个过程。社会主义精神文明建设不断得到加强，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想以及封建主义残余思想对党员干部的影响不可低估。党的执政能力建设和先进性建设取得重要进展，同时仍有一些基层组织存在管理不严、软弱涣散的问题。这些特点决定了现阶段我国反腐败必然面临有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂局面。作为一名党员领导干部既要树立忧患意识，居安思危，增强紧迫感，又要坚定信念，充满信心，树立长期作战的思想。

作为党的基层组织，要深刻认识我国反腐倡廉所面的形势，深刻认识加强纪律教育、提高党员干部党性修养、增强党性观念、加强党员干部自身作风建设的重要性。通过我镇积极开展纪律教育活动可以看出：我镇对反腐败的认识是清醒的，旗帜是鲜明的，态度是坚决的，措施是有力的，效果也是明显的。我们有上级党委的坚强领导，有近年来所积累的成功经验，有广大干部职工的支持和参与，我镇党风廉政建设一定会取得显著成果，一定能把腐败现象遏制到最低程度。

二、加强党员干部的纪律教育是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要载体

纪律教育是强化单位干部职工道德修养，提高党员干部党性观念的重要载体，只有不断加强对党员干部、职工群众的教育学习，才能使党的方针政策、法律法规以及上级决策、行为规范在潜移默化中扎根于教育对象的心中，才能约束受教育者的行为，提高拒腐防变的能力。在近期我镇开展的纪律教育活动中，我们采用集中学习、个人自学的形式，学习了中纪委历次全会精神，学习了党的法律法规，学习了我镇有关规章制度，学习了反面典型和先进人物的先进事迹。通过进一步加强自身学习，进一步提高了我的分析判断能力和拒腐防变能力，提升了自己的政治思想水平。通过抓好单位党员干部的学习教育，加强党员干部的廉政教育、纪律教育，进一步增强了党员干部的党性观念，牢固树立了他们的理想信念、宗旨观念和廉洁从政意识，构筑了牢固的拒腐防变的思想防线。特别是通过正反典型案例的学习可以看出，有的干部在工作中取得一定成绩，赢得了组织和人民的信任，得到了组织的重用，并为党和国家做出了有益的工作。而有的干部则是相反，当他们拥有了荣誉和权力之后，就放松了自己的学习，放松了自我的要求和约束，放松了对世界观的改造、放纵自己的行为，从而经不起各种诱惑，追求金钱、美色，贪图享受，从而一步步滑入深渊。这些腐败分子的典型案例是发人深省的，其根本原因就是放松了自身的学习、放松了对自身的教育。我们一定要深刻地吸取教训，时刻敲响警钟，一定要重视搞好学习教育，严格用党员的标准和党的纪律规范自己的言行，从而达到不断提高自己的思想境界，从各方面筑牢防腐大堤。

三、廉洁自律、严于律己是每个党员干部的立人之本

作为一名党员干部，一举一动关乎党在群众中的威望和形象。党员干部要时刻牢记自重、自警、自省、自律八字方针，自觉按照习近平总书记“五个必须”“五个决不允许”的要求，当政治的“明白人”，做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾线、遇到红线不触碰，使纪律真正成为管党治党的尺子和带电的高压线。在用权上严于律己，立党为公、公道正派，用权不谋私利，用人不徇私情。在生活上严于律己，牢记“两个务必”，生活正派，情趣健康，在干部职工中树立良好形象，在廉洁自律中作出表率，切实做到“为民、务实、清廉”，干净干事创业。

通过开展纪律教育学习活动，通过再次学习《廉政准则》，进一步坚定了我贯彻党风廉政建设责任制、落实各项制度规定、自觉执行廉洁从政各项规定的决心。给我的启迪是：作为一名领带干部要防腐和拒腐，很重要的一点就是要廉洁从政、严于律己，要自觉遵守党纪国法和各项规定，要时刻保持警醒，树立正确的权力观，从多方面筑牢思想防线。在日常工作中，要严格依法办事，严格办事程序，以身作则，模范地遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，争做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，同腐败现象划清界限，通过自律与他律，增强防腐、拒腐能力，进一步提高自己防腐意识和思想境界。

四、建章立制、强化制度约束是推进单位党风廉政建设和反腐败工作有效手段

在我镇开展的纪律教育学习活动中，我们突出抓好了制度的建设工作，建立健全了各项规章制度，强化制度约束。伴着社会建设的改革与发展，伴着新时期反腐倡廉工作的需要，我们结合本次活动，根据单位实际，认真梳理单位的规章制度，及时研究新情况，了解新问题，落实新措施，完善内部管理制度，加强对人、财、物的管理，严格各项资金拨付审批程序，加坚持“收支两条线”管理，规范政府采购行为，加强特殊岗位人员的职责界限，同时，认真查找工程建设领域和干部选拔任用等方面的风险点，力求从制度上消除管理上的漏洞、监督上的盲区，不断完善内部相互制约工作流程。

根据自查自纠查出来的问题和整改措施要求，逐项落实整改，完善管理机制，落实各项规章制度，加强部门预算管理，规范国库集中支付范围，坚持构建并举的方针，落实谈话制度，落实班子民主生活会和述职述廉制度，落实重大事项集中民主决策等制度，用制度约束人，用制度规范人的行为，确保财政资金的安全运行，确保广大干部职工的廉洁自律。

五、严抓细管、完善监督机制是推进单位党风廉政建设和反腐败工作重要保障

在纪律教育学习活动中，教育是基础，制度是手段，监督是关键。在加强教育和完善制度的同时，我们进一步完善监督管理机制，定期监督各项制度的贯彻落实情况，加强对人、财、物的监督管理，加强对领导干部廉洁从政的监督，加强自身的监督和监督好自己的配偶、子女和身边的工作人员，严格执行廉政各项规定;加强对内部的监督管理，尤其是加强对财政财务的管理和监督;加强对选拔任用干部的监督，选好用好干部，加强对重点部位和特别岗位人员的监督。通过强化内部监督，堵塞漏洞，建立健全、教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系，推进廉政建设的不断深化发展，构建财政惩防体系。

总之，通过近期开展的纪律教育活动，使我对我镇党风廉政建设和反腐败工作有了更加深刻地理解和认识，对于推进我镇各项工作，规范自身行为，必将起到积极有效的作用。下一步我将在桂圩镇党委的正确领导下，团结带领全镇干部职工加强学习教育、完善体制机制、落实工作责任、狠抓责任追究，推进桂圩镇党风廉政建设和反腐败工作。作为个人我将继续学习、贯彻、遵守和维护党的章程，积极学习上级各项决策部署，认真践行“三严三实”，不断强化自身廉洁自律意识，切实转变工作作风，洁身自爱，干净干事，忠于职守，爱岗敬业，公正廉洁，依法理财，充分发挥自己的智慧才智，做一名合格的共产党员、做一名称职的领导干部。

今年，我国正在启动教育事业发展“十四五”规划编制工作，应将“巩固教育扶贫成果”写入规划，加大政府财政投入，同时发动和整合政府、学校、社会组织、企业、公众等社会各界资源共同参与教育扶贫，形成教育扶贫的治理新格局。

新冠肺炎疫情今春迫使各级学校一再延迟开学，但在线教育使得“停课不停学”成为可能，并在逐步复课前夕发挥了积极作用。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。4月15日，总书记又主持召开中央政治局常委会会议，会议强调要加大脱贫攻坚力度，复工复产中优先使用贫困地区劳动力，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。在我们看来，作为脱贫攻坚主战场之一的教育扶贫也随之进入攻坚阶段，高质量打赢打好教育脱贫攻坚战，对在年内全面脱贫具有重大意义。

认真对照教育脱贫攻坚的目标与任务

新冠肺炎疫情以来，各地学校采取在线教育的方式以落实“停课不停学”，目前一些地区已确定复课的时间。前一阵子，一些媒体报道了有学生因家庭贫困、网上学习条件不完善、缺乏能辅助学习的监护人，面临新的学习困难。各级政府和部门迅速采取行动应对特殊时期教育面临的困难，取得一定收效。

由于受突发疫情的影响，一些教育扶贫项目受到影响。因而，准确认识新冠肺炎疫情下教育脱贫攻坚的艰巨性、复杂性和长期性，对高质量打赢打好教育扶贫攻坚战具有重要意义。

世界银行数据显示，中国减贫对世界减贫的贡献率已超过70%。教育脱贫是实现精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的重要措施。尤其是党的十八大以来，党和国家制定了与教育脱贫攻坚相关的一系列目标与任务，明确了教育扶贫的主攻阵地。2015年发布的《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出要“着力实施教育脱贫”。《国家教育事业发展“十三五”规划》明确要求“打赢教育脱贫攻坚战”;2015年6月，国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》提出到2020年，造就一支素质优良、扎根边远贫困地区的乡村教师队伍，为这些区域基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。2018年，《中共中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，计划通过发展教育脱贫一批贫困人口，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题;同年，教育部、国务院扶贫办印发《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》，提出到2020年实现“三区三州”等深度贫困地区建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。2019年，中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》把推进教育精准脱贫作为实现基本公共服务均等化的重要保障。2019年10月，党的十九届四中全会发布的公报也指出要“坚决打赢脱贫攻坚战”。

各级政府和职能部门要认真对照和梳理尚未解决的问题，进一步清晰教育脱贫攻坚战的方向。在疫情逐步得到全面控制的时期，国家应调动社会、企业、非政府组织和民众共同参与到教育扶贫过程中来，特别要确保不同学段的贫困学生接受在线教育的软硬件配置到位。同时，应从根本上解决数字鸿沟引发的教育贫困问题。

确保教育扶贫惠及每个贫困家庭和贫困学生

教育督导是《中华人民共和国教育法》和《教育督导条例》规定的一项基本教育制度，党的十八大以来，它在督促落实国家教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量、维护教育改革发展稳定等方面发挥了重要作用。2020年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(简称《意见》)，教育督导机构和督导人员要遵循《意见》的精神、严格依照《教育督导条例》等法律法规的要求，强化落实督政、督学、评估监测三位一体的法定职责，增强教育督导的严肃性和威慑力。在针对各级各类教育扶贫攻坚工作的督导过程中，教育督导要督促整改、依法问责，尤其是督查疫情期间特别是全面复课前保障贫困学生在线教育的落实情况，确保教育扶贫政策和措施惠及每个贫困家庭和贫困学生，助力国家决战决胜脱贫攻坚的大局。

与此同时，各级政府还要适当引入第三方专业机构参与教育扶贫的督导与监测评估。今年，国务院教育督导委员会办公室把义务教育教师工资待遇落实情况作为重点内容进行督导，以确保各地区义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

把“巩固教育扶贫成果”列入教育“十四五”规划

教育脱贫攻坚目标的完成并不意味着教育扶贫已到终点，而是新的起点。党的十九届四中全会公报指出要“巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。我们需要深入调研后扶贫时代相对贫困家庭和学生对教育的真实需求，在定量测算与定性分析相结合的基础上，对教育扶贫进行前瞻性、战略性和科学性谋划，提前做好今后一段时期教育脱贫巩固工作的规划。

今年，我国正在启动教育事业发展“十四五”规划编制工作，应将“巩固教育扶贫成果”写入规划，加大政府财政投入，同时发动和整合政府、学校、社会组织、企业、公众等社会各界资源共同参与教育扶贫，形成教育扶贫的治理新格局;继续安排项目和经费推动教育扶贫，确保教育扶贫的可持续发展;拓展教育扶贫带动智力扶贫、科技扶贫和产业扶贫的新路径，使之成为缔造新起点、开启新生活的引擎。

新冠肺炎疫情发生以来，王海真密切关注新冠肺炎疫情实时动态，并积极主动投入到这场没有硝烟的战争中。她把防控一线当成战场，十天半月才回家一次，家里还有三岁的儿子她也照顾不上，每次出门儿子抱着她的腿，哭着说：“妈妈，你别走。”她眼里噙满了泪花，头也不回的走了，因为王海真知道，指挥部才是她的家，她一刻也离不开。

王海真把办公室当成寝室，晚上实在困了，短时间趴在桌子上眯上一会，继续工作;她始终把人民群众放在心里，尽心尽力，做好全面防控，始终不顾个人的安危，奋战在一线抗击疫情。

“以人民群众为中心，坚决打赢这场疫情防控阻击战”，这是王海真坚定不移的信念。从大年三十到现在，她白天参加全镇防控工作，夜晚坚守在指挥部收集信息，饿了吃方便面，她和信息员一起整理汇总经常熬到深夜，从不叫一声苦一声累。

王海真表示，在今后的学习工作和生活中，将进一步加强学习，时刻牢记初心使命，加倍努力，提高自己的政治觉悟和业务技能水平，努力成为一名更加优秀的共产党员。

尊敬的各位领导，同志们：

这次，经过县委、县政府及有关部门的积极争跑，我县被确定为省级贫困县，对我县而言，不是简单的脱贫，更是实现县委提出的“提速发展，强县富民”总目标的一次良机。对此，全县广大干部群众欢心鼓舞、群情振奋，由衷的感谢县委、县政府的英明决断，相关部门的积极争跑。

今年，在我县第一批35个扶贫村中，程委镇就占了20个村，对此，我们认为这是加快程委发展的一次重大机遇，同时我们又深感责任重大，使命光荣。为此，我镇坚持把扶贫工作做为一项艰巨而长期的政治任务来看待。在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的指导下，严格落实扶贫政策，坚决打好扶贫攻坚战。工作中，将坚持做到“三个强化”：

一是强化责任，提高认识，增强推进扶贫工作的使命感和紧迫感。程委镇地处黑龙港流域，位于三区五县交界，交通不便，经济发展相对缓慢，建国以前，曾是革命老区，所以这次扶贫，我们深感扶贫不仅是一项工作，更是一种责任。对此，我们高度重视，多次召开党政联席会，讨论我镇扶贫工作。充

分认识到扶贫工作绝不是简单的施舍救济，而是借势发展的一次机遇，不是简单的“输血”， 而是要强化“造血”功能，更是维护社会安定、密切党群干群关系、推进整体发展的一项重要工作，特别是在提高政府服务能力、锻炼干部队伍、树立政府形象等方面会产生非常积极的影响。首先，加强领导。成立了由党委书记任组长，镇长任副组长的镇扶贫领导小组;其次，实施副科级干部包片、普通干部包村制度，全程跟踪服务，一包到底。

二是强化宣传发动，营造氛围，充分调动干部群众干事创业的积极性。这次会议之后，我镇将立即组织召开全镇扶贫工作动员大会，贫困村两委会、党员代表、群众代表大会，进一步宣传扶贫开发的重要意义、实施方案、主要措施和组织责任，做到家喻户晓，人人明白。采取调查研究、部分座谈等形式，广泛征求意见，问贫情、知贫因、思富路，完善方案，赢得群众支持和参与，进一步调动广大农民群众的主动性和积极性。

三是强化工作措施，灵活方式，确保扶贫工作取得实效。坚持遵循“治贫先治愚、致富先治本”的原则，采取“抓典型、树样板、搞示范，以点带面，全线推进”的方式，抓住调整农业种植结构、基础设施建设和劳动力转移不放松，进一步健全完善扶贫长效机制，切实增强贫困群众的自身“造血”功能。不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富，确保圆满完成扶贫开发各项任务目标。

当前，全县正在落实省委“三自”、“六不”要求，开展“执行力亮剑行动”和“加强基层建设年活动”，我们切身感受到了县委、县政府求真务实、狠抓落实的坚定决心和雷厉风行、立说立办的工作作风。为此，我镇将以此次会议为契机，进一步解放思想、抢抓机遇、以敢于亮剑的精神，以真抓实干的工作作风，严格贯彻落实扶贫政策，精心组织、全力推进、攻坚克难，确保这一民心工程、富民工程、德政工程真正落到实处，向县委、县政府交一份合格的答卷。

根据县委的统一安排，要求广大党员干部深入基层、深入群众，调查了解联系服务群众等方面存在的问题，产生这些问题的原因及整改方向等。最近，我深入到一些乡镇、村组、街道、社区，就基层纪检监察工作进行了一些调查了解。经过调查分析，主要有以下几方面的一些体会。

一要做到组织活动与实践活动相结合

开展“万名组织部长下基层”活动，组织部门是下基层活动的主办单位，组织部长是下基层活动的主角，既是活动本身的实施者、参与者、实践者，又是本部门具体活动的领导者、组织者和策划者。因此，在制定下基层活动的具体方案时，既要不折不扣地全面贯彻落实好中组部会议精神及省市组织部门的具体安排部署，又要紧密结合本地、本部门的工作实际，制定出具体有效、切实可行的实施办法和相关措施，保障各项子活动能落实到实处。在活动中，组织部长要肩负起第一责任人的责任，在活动中时时刻刻、时时处处要亲力亲为、事必亲恭、以身作则、率先垂范，为领导班子其他成员和组工干部做好表率、做好榜样、树好形象。

二要做到贴近群众与真情实意相结合

组织部长下基层活动，不能只喊口号、不搞实际，只发文件，不搞行动，更不能敷衍了事走过场，应付差事造影响。而是要把活动真正落实到实处，真正掌握了解情况，为民排忧解难。这就要求组织部长要走出机关、走进基层、走近群众，保留此标记既要做到身子下得去，与镇村干部、社区党员、贫困群众零距离接触、面对面交流，保证人员到位、时间到位、精力到位、落实到位，又要做到用心听民声、察民情、解民忧、帮民困，尽自己倾心之力，尽自己之所能，解基层之所盼，办群众之所急，真心实意地为干部群众做好事、办实事。

三要做到帮民解忧与学习经验相结合

开展组织部长下基层活动的重要内容就是要与各乡镇、各部门党委、党(总)支部书记、科级干部、一般干部、大学生村官、困难党员群众开展结对帮扶。带着问题下基层，了解干部群众对组织工作的期待与要求，发现和总结基层工作的好经验、好作法，形成有调查情况、有分析问题、有意见建议的调研报告。开展“双联帮建” 活动同样也是下基层活动的重要内容，两者相辅相成、相得益彰、互为补充。这就要求组织部长和组工干部要在送思路、送政策、送信息、送项目、送钱物的过程中，既要让基层干部群众切实感受到组织部门的真情实意，更要通过“送温暖”、“千名干部促春耕”、“双联帮建”活动了解实情、掌握真情，为进一步改进工作、完善机制提供第一手翔实资料，也为今后确定思路、制订措施提供有益的借鉴。

四要做到释惑解疑与排忧解难相结合

与干部谈心谈话，是下基层活动的重头戏，也是组织部长关心了解干部的重要途径。它既不同于平时的干部考察也不同于年底节前的下乡慰问。重点要掌握了解基层单位的总体情况，还要注意了解基层干部的思想、工作、学习、生活、身体、家庭等各方面的情况，帮助解决一些组织部门能够切实解决的实际困难。开展谈心谈话是下基层活动的重要一项工作，就是要掌握了解干部情况，理顺思想情绪、解开干部心结、缓解心理压力、提升工作热情，帮助基层干部解决深层次的思想问题，主要把干部的精力引导到干事创业、谋求发展上来，使谈心谈话活动取得实实在在的成效。

所以，走基层，除了办好实事，从物质、事件上给予解决外，还要扶起来，从精神上、思想上帮助和引导群众自力更生，自强不息，让群众明白，如果没有勤奋，没有机遇，没有热情，仅靠他人，是不可能从根本上解决问题，成就梦想的。

全市“三进三帮”活动开展以来，西游集团以高度的责任感和使命感，迅速贯彻落实，多措并举确保活动取得实效。

强化领导，细化方案。成立了集团“三进三帮”活动领导小组，制定“三进三帮”活动实施方案，坚持将联系群众与推动工作相结合，查找问题与解决问题相结合，调查研究与总结经验相结合，指导基层与自我提高相结合，排出“三进三帮”月度工作任务，科学安排、统筹推动，确保活动取得实效。

深入实地，务求实效。集团主要负责人带头，深入挂钩农村、结对社区开展走访慰问活动，耐心倾听村民、居民的心声，了解群众的生产生活情况以及存在的困难、产生的原因、预期的目标等，把握农村、社区真实现状，切实帮助挂钩农村、结对社区解决1-2件群众反映强烈的问题，真真做到放下架子、走出院子，进村入户连民心，俯下身子、耐住性子，千方百计摸民情，想出法子、干出样子，真心实意解民忧，为推动村强民富、城乡统筹发展提供决策参考。

严考严查，落实责任。集团“三进三帮”活动领导小组办公室切实履行工作职责，严格落实方案，牵头组织策划活动，定期编发工作简报，每月对活动开展情况实行量化考核，并将考核结果作为衡量工作实绩的重要组成部分，促使集团各级党员干部在“三进三帮”活动中沉下去、出实绩。

6月30日，江苏省南京市委市政府大院内人头攒动，包括市委、市政府主要领导在内的数百名机关党员干部正在院内摆放的一系列展板前驻足观看，有的轻声朗读，有的小声交流。

这是南京市纪委推出的“南京历史上的传统家规”专题展览活动首展，20多篇精选出来的南京市经典家规家训、家风故事被统一制作成展板供党员干部学习品读，并将陆续在政府机关、社区、学校等场所展出。

良好家风既是砥砺品行的“磨刀石”，又是抵御贪腐的无形“防火墙”。正因为如此，南京市十分重视党员干部的家风建设，在“两学一做”学习教育中，通过挖掘、推广优秀传统家规家训，讲述“最美家庭”故事，在全市党员干部中营造出了立家规、正家风、严家教的良好舆论氛围。

立足本土，讲述“老南京”的家风故事

“大海有能容之度，明月以不满为怀。”这是曾任清代两广总督的老南京人邓廷桢写下的对联。

“遗子以经不以金”，意思是留给孩子钱财不如教给他们做人处世的道理。这是金陵富商“蒋百万”的家训。

……

在南京，这些朗朗上口、充满正能量的家规家训广为流传。

“社会大众包括党员干部通常对本地的历史文化有着更深的认同感和自然的亲近感，我们常说要用身边人身边事开展廉政教育，其实，本地历史上的廉洁典型和廉政故事也是我们的身边人、身边事，虽然历史年代不同，但基本价值仍有时代意义。”南京市纪委宣传部长孔祥林认为，“这些经受住时间长河检验的廉洁人物和故事往往也更能让人信服。”

正是基于这样的认识，南京市纪委坚持立足本土，深耕细作，联合地方志、文物管理等部门深入挖掘南京本土优秀传统家规家训，力求抓住“南京特色、廉政内涵、当代启示”三个核心元素。在宣传教育方面，则运用多种载体，尽可能扩大覆盖面。今年1月，重点推出解读《颜氏家训》的电视专题片——《家训之祖 金声玉振》，引起社会广泛关注。之后，在“五一”、端午两节期间，又联合省内外十多家媒体共同举办“家风隽永 德润金陵”南京历史上的传统家规宣传月活动，以图文并茂的形式，集中推介金陵“蒋百万”、万竹园邓廷桢、江宁尚陶村陶氏、金陵文化世家甘氏、高淳中山刘氏等21篇“老南京人”的传世家训，既解读家训，又讲述家风故事，还结合今人风采，具有感染力和吸引力的教育形式在全市党员干部中引起强烈反响。

着眼当下，让“廉洁齐家”成为必修课

这两天，南京市纪委同事微信群里气氛温馨而热烈，纪检干部纷纷晒出自己的家训，“崇文重义，孝老爱亲”“做人以诚信为本，处世以谦让为贵，交友以品端为先，立业以勤勉为基”……向上向善的家规家训引发同事间的热烈讨论与共鸣。这也是南京市级机关积极运用新媒体组织党员干部亮家规、正家风活动的一个缩影。

南京市纪委相关负责人认为，从近年来查处的违纪违法案件来看，一些领导干部之所以腐败堕落，与其家风不正、家教不严有着很大的关系，因此，“廉洁修身、廉洁齐家应当成为全市党员干部的一门必修课”。

今年5月底，南京市委按照省委统一部署，在“两学一做”学习教育中发起“领导干部立家规，共产党员正家风”主题活动，要求全市党员干部以习近平总书记系列重要讲话特别是关于党员干部家风建设的重要论述为根本遵循，突出县处级以上党员领导干部这个重点，组织引导广大党员把合格党员要求融入家庭建设，自觉遵守党章党规党纪，培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，更好地纯正党风政风、促进社风民风。

在本次主题活动中，要求全市处级以上党员领导干部普遍开展“立家规”活动，具体分为“深思细悟学家规、充分讨论立家规、交流互动亮家规、以身作则行家规”四个步骤，全市党员干部既学习南京本地传统家规家训，也与配偶、子女等家庭成员深入交流、反复商议、达成共识，严肃认真地制定有约束力、有自身特点的家规，并在党委(党组)会议、中心组学习、领导班子专题研讨、支部学习讨论等活动中主动亮出家规，相互学习借鉴。此外，市纪委还将优秀家规家训、家风故事印制成口袋书发放给广大党员干部。

面向基层，把好家风传播到千家万户

“党员干部白天在政府机关、企事业单位上班，下班之后，他们还是要回家，回到他们生活的社区里去。他们是家庭中的一员，也是社区大家庭中的一员。面向基层传播好家风，引导党员干部在日常点滴生活里坚持慎微慎初慎独，规范自己的一言一行，也尤为必要。”孔祥林说。

为了将好家风“吹”进千家万户，6月初，南京市纪委还联合市教育局、市委教育工委、市妇联等共同推出“好家风，伴我行”传统家训文化校园、社区体验活动，积极推动家训文化宣传向校园、社区等基层单位延伸，活动由“听家风、读家风、赞家风、传家风”四大板块构成。与此同时，南京还创新打造出全省首家社区家训文化体验场馆——建邺区莫愁湖街道水西门社区的“家风家训教育基地”。该基地由清风长廊、家规家训展示馆、莫愁家风主题书画展馆等几个部分组成，其中家规家训展示馆集中展示了古代名士、老一辈革命家、省市先进典型及街道社区好市民自己的家规家训。

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署，做出了庄严承诺：力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务，到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元，基本公共服务达到或接近全国平均水平，实现“四不愁，七保障”。对此，区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务，决心举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会，出台了实施意见，明确了目标任务，制定了详细推进计划，采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进，也取得了阶段性成效，笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现，脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题，主要表现在：一是基础工作不扎实，还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位，成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出，产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差，灌排设施不全，人多地少矛盾突出，现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成，存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位，责任任务不明，措施乏力，落实不到位。

笔者认为，脱贫攻坚工作应以增加收入为核心，以改善农业生产基本条件为抓手，以培育优质特色产业为支撑，以务工创收为途径，以强化责任落实，一户一策，管理服务为保障。扶贫与扶志相结合，种养务工相结合，当前与长远发展相结合，管理与服务相结合，部门包户与干部包人相结合，打基础、抓重点、重落实，才能真正实现脱贫。

一、求真务实，基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底，全区确定重点脱贫攻坚县9个，建档立卡贫困村800个，建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底，做到底数清、信息准、情况明，才能为帮扶工作开展提供先决条件，也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求，各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作，对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善，提供精准的数据，精准识别动态变化的贫困对象，实施贫困人口的动态管理，精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位，将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标，对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息，做到应扶尽扶。

二、突出重点，三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区，着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式，解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题，带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则，制定好800个移民村的产业发展五年规划，重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验，建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式，增强自我“造血”能力。在种植业方面，发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培，发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培，辅之以乡村旅游业。在养殖业方面，以肉羊肉牛为主，辅之以禽类，养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求，通过产业引导和招商等形式，就近发展农产品加工业，建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环，才能互相促进，相得益彰;一二三产业融合发展，使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决，由财富的消耗者转变为财富的创造者，从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策，支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地，开发建设三产旅游服务业，吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系，保障龙头企业和移民的利益实现双赢，把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合，使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制，带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难，举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划，实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目，为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设，整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施，切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策，解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫，对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助，对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生，按规定落实好补助救助政策，落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式，有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部，选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员，强化移民村班子队伍建设，切实发挥村组织整体作用，为脱贫对象服务好、指导好，带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制，责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面，强化扶贫开发工作领导责任制，党政一把手负总责，以乡镇为主体，让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面，要引导教育扶贫对象转变观念，激发移民的内生动力，自力更生，艰苦创业，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，真正实现自我发展，自有增收项目，走向小康之路。社会方面，要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与，并且行动起来，更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营，形成合力，从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来，做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划，制定帮扶政策，重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资，实行包村到户，建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制，使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底，建档立卡，找准“贫根”与“致富之门”，建好村级组织，当好脱贫的领头羊，发挥带头作用。

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7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，中共中央办公厅、中共中央组织部和中央国家机关工委分别印发通知，要求各级党组织要将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重要政治任务。现就有关事项通知如下：

一、深刻认识习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质和重大意义

习近平总书记“七一”重要讲话以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

总局各级党组织要组织广大党员干部认真学习、深刻领会。要深入领会习近平总书记“七一”重要讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;要深入领会讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的八个方面要求，保持党的先进性和纯洁性，不断把党的建设新的伟大工程推向前进;要深入领会讲话阐明的我们党的执政理念和执政方略，党对重大国内外问题的原则立场，在思想上政治上行动上与党中央保持一致。

二、以习近平总书记“七一”重要讲话精神指导食品药品监管工作

总局各级党组织要组织广大党员干部学习习近平总书记“七一”重要讲话，要坚持理论联系实际，以学促做、知行合一，努力把学习成果转化为加快推进食品药品科学监管的实际成效。要着重把握好以下几点：

一是强化理论武装，深化“两学一做”学习教育。习近平总书记“七一”重要讲话涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。总局全体党员干部要紧紧把握习近平总书记提出的不忘初心、继续前进“八方面要求”的深刻内涵，把学习讲话贯穿于“两学一做”学习教育全过程，对照“四讲四有”合格党员标准，在各自岗位上自觉践行党的宗旨，围绕食品药品监管这一中心工作，确保人民群众饮食用药安全。

二是转变思想观念，坚定不移推进改革。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，要坚决冲破思想观念束缚，在改革中敢于涉深水区、啃硬骨头。这对当前正在推进的食品药品监管体制改革、药品医疗器械审评审批改革等都具有重要的指导意义。食品药品安全是重大政治问题，是公共安全体系建设的重要组成部分，不是简单的经济问题、产品质量问题，更不是市场监管问题。总局全体党员干部一定要不忘初心、直面困难、勇于担当、务实苦干、攻坚克难，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，扎实推进各项改革任务。

三是落实从严治党要求，认真做好总局中央专项巡视整改工作。习近平总书记在“七一”重要讲话中重申从严治党要求，必须把管党治党责任落实到党组织主要负责人身上。总局各级党组织和主要负责人当前要以贯彻落实中央巡视整改要求、全面抓好整改工作为重心，认真研究解决管党治党工作中存在的突出问题。这不仅是对贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的要求，也是对总局各级党组织和党员干部的重大政治考验。

三、切实加强组织领导，保证学习宣传贯彻讲话精神扎实推进

总局党组在7月6日召开理论中心组学习扩大会议，对习近平总书记“七一”重要讲话的学习贯彻进行了专题研讨，党组书记、局长毕井泉同志对结合总局实际学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出了明确要求。各级党组织要按照中央的部署和总局党组要求，迅速就学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神做出具体安排。一是要把学习贯彻讲话作为理论中心组学习和“两学一做”学习教育的重点内容，精心组织实施，领导班子和领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻;二是要结合本司局本单位实际，组织开展专家辅导、研讨交流、党课教育、党日活动等形式多样的学习，扩大学习的覆盖面;三是要充分利用党建专栏、板报，以及内网、微信等新媒体加强对学习贯彻讲话精神的宣传，增强学习的实效性;四是要大力营造学习宣传贯彻讲话精神的浓厚氛围，激发广大党员干部不忘初心、继续前进的精神动力，把讲话精神贯彻落实到食品药品监管和机关党建的各项工作中去。