脱贫攻坚战的基层干部【推荐20篇】

2月21日，市人大常委会副主任王海平深入到淮安工业园区宁连路办事处小李村，清江浦区淮海街道向阳社区，淮安澳洋顺昌光电技术有限公司等开展“三进三帮”调研活动，通过走访、座谈详细地了解村、社区及企业的发展现状，存在困难和发展对策。

在宁连路办事处小李村，王海平了解到该村年集体经济收入只有一万元，低收入户17户。主要问题是村里道路不畅、农业设施老化、群众致富意识不强、集体创收项目匮乏等，王海平要求村两委班子一要因地制宜厘清发展思路;二要加快调整农业产业结构，利用城郊优势，大力发展设施农业和高效农业;三要加强群众技能培训，增加务工收入;四要充分利用扶贫资金整合资源，积极发展物业经济，增加集体经济收入;五是党员干部要强化“双带”意识，为群众做好示范表率。

在澳洋顺昌光电技术有限公司，王海平了解到企业发展有序，节后生产顺畅，三期工程即将开工建设，现急需解决企业用电的增容等事宜，当即表示尽快协调会办解决企业110KV增容问题。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。下面是小编给大家整理的浅谈打赢脱贫攻坚战的决胜方略的内容，欢迎大家查看。

在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。会上，习近平总书记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，使扶贫开发工作站在高处，想在远处，干在实处。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前，我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

党的十八届五中全会，把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的“突出短板”，就实施脱贫攻坚工程作出了一系列部署。23日，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，进一步明确要求、细化安排、落实责任，向全党全社会发出了脱贫攻坚的动员令。

改革开放以来，我国7亿农村贫困人口脱贫，对全球减贫贡献率超过70%，成为“中国奇迹”最为精彩的篇章。但也应看到，越往后，扶贫难度越大，任务越艰巨。7000多万贫困人口的背后，是各类难题交织而成的“问题视野”。从大凉山区“1年最多吃3顿肉”的极贫角落，到石漠化地区“跑水、跑土、跑肥”的贫瘠土地，再到大山深处孩子“输在人生起跑线上”的现实无奈，无不迫切告诉我们，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，到了决战决胜的关键时刻。

打赢脱贫攻坚战，精准扶贫、精准脱贫是决胜方略。正如习近平总书记指出的，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，一些地方习惯于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。只有找到“贫根”，对症下药、靶向治疗，抓好“六个精准”，坚持分类施策，才能真正告别贫困。近年来，一些地方通过“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎”精准识贫，实行“一村一法、一户一策”力求实效，彰显了“精准”二字在扶贫工作中的重要作用。

打赢脱贫攻坚战，凝聚各方合力是决胜之要。脱贫攻坚，时间紧、任务重，必须凝聚更多共识和力量。政府部门守土有责，在贫困地区基础设施建设、政策保障、财政投入等方面责无旁贷，也需要充分调动社会力量，鼓励和引导各类金融机构参与扶贫，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量支撑的“三位一体”大扶贫格局。贫困地区坚定信心、自力更生是重要基础，发达地区也要积极帮扶，不断提供助力。集众智、聚群力，形成“九牛爬坡、各个出力”的工作格局，脱贫攻坚就有了源源不断的强劲动力。

打赢脱贫攻坚战，落实责任是决胜之基。脱贫攻坚，靠的是意志力，拼的是执行力。没有迎难而上、志在必得的决心，就会在硬骨头面前产生畏难情绪;缺少坚强有力的领导和一追到底的责任，硬任务就会变成软约束。切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障，才能为脱贫攻坚掌好舵、领好航。

加强党对脱贫攻坚的领导，核心是强化工作机制，关键在层层落实责任。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，就要求各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，逐级立下军令状，一级一级把责任落到实处。用最严格的考核督查问责，加强财政监督检查和审计稽查，从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为，让制度有刚性、问责有力度，才能形成敢于担当、狠抓落实的氛围。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

在我市召开市级机关作风整顿动员大会后，市直部门单位迅速行动，认真部署，相继召开机关作风整顿动员会，并结合自身实际，明确目标任务，突出特点特色，确保活动开好局、起好步。

——着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”的问题，切实增强转作风、提效能的紧迫性和主动性，确保机关作风建设持续扎实推进。市公安局要求，全市公安机关和干警要以开展大学习、大查摆、大培训、大创新、大晾晒为载体，借作风整顿之机，坚决打赢这场着力解决“为官不为”问题的攻坚战。共青团市委要求，把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，对敏感程序和重点领域、重点岗位开展明察暗访，对各种“为官不为”的行为严肃处理，将作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，在全市团委系统形成学习先进、争做先进的良好风气。市统计局要求全局干部职工，认真查找精神状态、综合素质、创新意识、服务水平、数据质量、统计调查、办事效率、工作落实、遵规守纪、清正廉洁等方面存在的不足，分析根源，制定措施，坚决整改纠正，真正解决“不能为、不想为、不敢为”等问题。

——结合各自实际，突出问题导向，对照八种新风正气，找差距，查不足，务求抓出实效。市财政局明确提出，要解放思想，推进财政改革创新、强化资金绩效管理、破解发展资金瓶颈，把出亮点作为财政工作的主题，着力打造人无我有、人有我优、在全国全省扛旗夺牌的亮点，创造更多的“沧州模式”。市住建局要求干部职工，对照“四个不适应”和“八个突出问题”查摆出的32项问题，立即开展自查自纠，盯住薄弱环节和重点工作，追根溯源、见人见物，立行立改、综合施策，确保整改到位。市交通运输局对查摆问题要求局领导班子带头，所属各级领导班子和每一名干部，逐一查摆问题，并分别列出清单，针对问题立行立改，确保实现“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标。

——把整顿成果最终落到更好地服务发展、服务群众上。市政府研究室提出，所有参加学习人员要记好学习笔记，撰写体会文章，深刻认识机关作风中存在的突出问题，认真查找，逐条拉出单子，分析原因，制定整改措施，严肃认真整改。作风整顿要与改革创新、做好本部门工作结合起来，努力推动沧州经济发展。市妇联提出，在全体党员中开展党性党风党纪和道德品行教育，深化基层干部损害群众利益专项整治，对落实重大决策部署不力，违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责，以督查问责倒逼工作落实。市中心医院要求全院强化服务意识，更新服务理念，营造职能科室围着一线转，医技科室围着临床转，医护围着患者转，干部围着群众转，全院围着服务转的良好氛围。同时，亮化服务窗口，细化服务措施，强化服务保障，进一步提高全院整体服务水平，让患者和群众切身感受到作风整顿带来的深刻变化。

陈家顺，54岁，男。云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长。

云南沾益县是劳务输出大县，陈家顺担任副局长后，积极组织家乡农民到浙江义乌等地务工，并关注他们的切身利益，为他们排忧解难，用实际行动诠释了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨。

为保障外出务工人员的合法利益，摸清农民工工作、吃住、工资待遇、劳动时间等情况，陈家顺从2007年9月起先后深入5家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。和农民工兄弟同吃同住同劳动，当过操作员、仓库保管员，养过猪，干过装卸工，当过民办学校教师。几年来，他“卧底”考察了义乌市及周边县市的许多家企业，为农民工提供了180多家用工情况良好的企业信息。

在调解各类用工纠纷时，他总是挺身而出，为农民工利益据理力争。4年来，共为农民工调解各类纠纷780余起，挽回损失180万余元。在农民工遇到困难时，他想方设法帮助解决，多次协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费等共7万多元。

这些实实在在的行动，赢得了当地民工和社会各界的称赞，陈家顺被人们誉为“卧底局长”、“民工局长”。

为进一步加强供销社系统领导班子和干部队伍作风建设，在全系统凝聚真抓实干、追赶超越的强大合力，县供销联社扎实开展“治四病、强作风、促超越”专项整治活动。

一是召开系统“治四病强作风促超越”专项整治活动动员大会。11月3日召开了机关全体干部、县直各公司、各基层社负责人参加的动员大会，宣布了系统“治四病强作风促超越”专项整治活动实施方案。

二是加强组织领导,明确工作责任。成立“治四病强作风促超越”专项整治领导小组具体组织实施专项整治活动。明确各党支部是整治工作的责任主体，党支部书记为第一责任人。

三是强化整治措施。党员领导干部要在专项整治中以身作则、率先垂范，带头查找“四种病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。

四是开展专题学习，以学促查。各党支部按照专项整治要求，采取召开支部学习会、民主生活会、讨论交流等形式，深入理解开展专项整治的重要意义。以支部为单位，聚焦“四种病”，组织党员干部逐一查找自身存在的不足和差距，明确整改目标，制定整改措施。把年度目标任务、重点项目建设、精准脱贫等中心工作、重点任务完成情况作为推动专项整治落实的重要抓手，对重点工作进展实行“周汇报，月检查、季评比”，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境，全力推动整改落实。

五是开展督导检查，巩固整治结果。县社成立以纪委书记为组长的专项督导组，采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。将开展专项整治与落实“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、“七个全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作推进不力的，严格按照“三项机制”进行问责处理，在供销系统进一步树立能者上、干者荣、庸者下的鲜明导向。

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大年三十，浓浓的年味，团聚的气氛早已快将人们熏醉。

一大早，我就和杨书记来到xx巷xx厂宿舍，这是个始建于上世纪六七十年代的老旧职工家属区，居住环境差，房屋破旧，却丝毫不减浓浓的年味。

我们走进住在二楼的一户人家。一家人正忙进忙出的在厨房里忙乎，见有人来，便放下手中的活，把我们让进不大的客厅。

主人姓郑，是位已年届八旬的高龄老党员，原火柴厂职工。 几年前老伴去世后，便一人生活，儿女们只有逢节假日才能回家探望她。老人是1958年的老党员，党性觉悟很高，每次党组织的活动都积极参加。前年，老人不幸摔断了腿以后，依然坚持按时参加组织的三会一课，积极发挥一个老党员的余热。

看到我们来，老人高兴的一把拉着老杨的手说：“杨书记，今天都年三十了，你还想着来看我，真是没想到啊，快坐快坐。”

杨书记握着老人的手说：“郑老，您是老党员了，我们来看看您，看您还有什么困难需要组织上帮助解决，另外我们来给您拜个早年，祝您健康长寿!你们这些老同志不仅是党和国家的宝贵财富，更是我们社区建设的坚强后盾啊!”

郑xx老人开心的一个劲儿说：“谢谢，谢谢你们对我的关心啊!我永远都会铭记自己是一个老党员!”

从郑老家出来，老杨不放心，说火柴厂宿舍是老旧小区，下水道经常会堵塞不通，尤其是到了春节边上，我们再转一转吧!于是我和老杨把整个火柴厂宿舍前前后后转了一遍。走到3幢和4幢之间时，遇到居民刘启干，看到我们向见了救星似得说：“杨书记，你们今天还在忙啊，幸亏你们来了，我们这里的下水道又不通了。”

看着刘师傅焦急的样子，年三十了还在为单元的下水道不通操心，我们深感工作没有做实、做细。老杨急忙掏出电话打给住建委相关部门联系，得到肯定的答复后告诉刘师傅说：放心，无论如何在今天下午一点以前给你们疏通。

接着我和老杨又逐个查看了其他地方，才又放心的走进空巢老人汪传球的家里，慰问看望老人家。汪传球老人以前是居民小组长，一直热心社区公益事业，还是我们大砻坊的“一米阳光580”志愿者，老人家常说的话是，我虽然老了，但不愿待在家里成为被人“服务”的对象，而是要发挥一份余热，人老，心不能老。

见到我们上门，汪老又是倒茶，又是递吃的，我和老杨给老夫妻俩的门上贴上了喜庆的春联，他的老伴高兴得合不拢嘴。

尊老、敬老、孝老、爱老是我们中华民族的传统美德，关心爱护空巢老人，是我们做好社区工作，开展好居民服务的重要重要组成部分……

一路和老杨走回社区，冬日里的阳光暖暖的照在身上，温暖如春……远处已时不时的传来团员的鞭炮声，2014年向我们走来了……

2014年2月7日，正月初八

今天是春节后的第一个工作日，不到8点钟，同事们都陆续来到社区，互致新年的问候，老杨便带领着大家给居民拜年，访困难户，访返乡居民，访专业户，访老党员老干部，访上访户，求意见、找问题、解难题。

来到位于东方海伦堡的张家传菜馆门前，大约是做生意都想讨个好彩头，菜馆今天“初八”开张，门前点着一炷香徐徐冒着青烟，寄托着张典伟对新年新的美好期望。

张典伟是一位来芜湖市自谋职业的厨师，几番打拼后夫妻俩在大砻坊的海伦堡小区开了一家小餐馆。辛苦经营，春节前，社区计生协会还为他们家送去了米、面、油等慰问品，鼓励他们守法经营，为建设芜湖做出一份努力。

大家一路来到住在拆迁过渡房里的孙自强家里看望。两个月前，孙师傅的家在一场大火中被烧毁，社区经多方奔走将他暂时安置在过渡房里，并和拆迁公司谈好提前代为拆迁安置，聊着聊着大家就聊到了拆迁安置的事，孙师傅一下忧郁起来，担心没有那么多钱，杨书记安慰他到：“孙师傅你放心，我们会严格按国家政策将各项安置补偿落实到位，你的日子只会一天比一天好的。”

“坐在同一条板凳上，才缩短了心与心的距离;住在农家的炕头上，收获的才不只是建议。我的脚下沾有多少泥土，我的心中就沉淀多少真情……”这是央视记者走基层栏目中的一句话，伴随着我们的走访活动，和困难群众面对面的交流，让我们这些社区工作者切实感到，要让孤寡空巢老人们老有所依，让社会弱势群体得到帮扶，让困难家庭脱贫致富……我们要走的路还很长，要做的工作还很多!

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。

党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。

扶贫开发推进到今天这样的程度，重在精准，贵在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制、在精准推进上下实功，在精准施策上出实招、在精准落地上见实效，重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，中共中央办公厅、中共中央组织部和中央国家机关工委分别印发通知，要求各级党组织要将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重要政治任务。现就有关事项通知如下：

一、深刻认识习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质和重大意义

习近平总书记“七一”重要讲话以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

总局各级党组织要组织广大党员干部认真学习、深刻领会。要深入领会习近平总书记“七一”重要讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;要深入领会讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的八个方面要求，保持党的先进性和纯洁性，不断把党的建设新的伟大工程推向前进;要深入领会讲话阐明的我们党的执政理念和执政方略，党对重大国内外问题的原则立场，在思想上政治上行动上与党中央保持一致。

二、以习近平总书记“七一”重要讲话精神指导食品药品监管工作

总局各级党组织要组织广大党员干部学习习近平总书记“七一”重要讲话，要坚持理论联系实际，以学促做、知行合一，努力把学习成果转化为加快推进食品药品科学监管的实际成效。要着重把握好以下几点：

一是强化理论武装，深化“两学一做”学习教育。习近平总书记“七一”重要讲话涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。总局全体党员干部要紧紧把握习近平总书记提出的不忘初心、继续前进“八方面要求”的深刻内涵，把学习讲话贯穿于“两学一做”学习教育全过程，对照“四讲四有”合格党员标准，在各自岗位上自觉践行党的宗旨，围绕食品药品监管这一中心工作，确保人民群众饮食用药安全。

二是转变思想观念，坚定不移推进改革。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，要坚决冲破思想观念束缚，在改革中敢于涉深水区、啃硬骨头。这对当前正在推进的食品药品监管体制改革、药品医疗器械审评审批改革等都具有重要的指导意义。食品药品安全是重大政治问题，是公共安全体系建设的重要组成部分，不是简单的经济问题、产品质量问题，更不是市场监管问题。总局全体党员干部一定要不忘初心、直面困难、勇于担当、务实苦干、攻坚克难，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，扎实推进各项改革任务。

三是落实从严治党要求，认真做好总局中央专项巡视整改工作。习近平总书记在“七一”重要讲话中重申从严治党要求，必须把管党治党责任落实到党组织主要负责人身上。总局各级党组织和主要负责人当前要以贯彻落实中央巡视整改要求、全面抓好整改工作为重心，认真研究解决管党治党工作中存在的突出问题。这不仅是对贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的要求，也是对总局各级党组织和党员干部的重大政治考验。

三、切实加强组织领导，保证学习宣传贯彻讲话精神扎实推进

总局党组在7月6日召开理论中心组学习扩大会议，对习近平总书记“七一”重要讲话的学习贯彻进行了专题研讨，党组书记、局长毕井泉同志对结合总局实际学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出了明确要求。各级党组织要按照中央的部署和总局党组要求，迅速就学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神做出具体安排。一是要把学习贯彻讲话作为理论中心组学习和“两学一做”学习教育的重点内容，精心组织实施，领导班子和领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻;二是要结合本司局本单位实际，组织开展专家辅导、研讨交流、党课教育、党日活动等形式多样的学习，扩大学习的覆盖面;三是要充分利用党建专栏、板报，以及内网、微信等新媒体加强对学习贯彻讲话精神的宣传，增强学习的实效性;四是要大力营造学习宣传贯彻讲话精神的浓厚氛围，激发广大党员干部不忘初心、继续前进的精神动力，把讲话精神贯彻落实到食品药品监管和机关党建的各项工作中去。

步入小康社会，是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

2月28日电近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

通知强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

通知要求，各地区各部门各单位党委(党组)要根据方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告党中央。

“两学一做”学习教育要“着力解决”5大类问题

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

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7月8日，市委中心组举行“两学一做”学习教育第二次专题研讨会，围绕深学笃用习近平总书记视察贵州重要讲话精神和在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话精神的主题开展专题研讨。市委书记夏庆丰主持会议并讲话，他强调，要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重点内容，通过专题学习讨论，教育引导广大党员干部用讲话精神统一思想、不忘初心、继续前进，以更加有力有效的工作举措奋力开创守底线走新路奔小康的崭新局面。

市人大常委会主任陈达新，市政协主席陈康，市委副书记阳向东，市委常委郭智敏、刘婕、张涛、欧阳青、陈代军，市人大常委会、市政府、市政协在铜班子成员参加学习研讨。

夏庆丰指出，2015年6月16日至18日，习近平总书记视察贵州并发表重要讲话，对贵州发展取得的成绩给予充分肯定，对下步发展提出了明确要求、寄予了殷切希望，为我们发展指明了方向，让我们倍受鼓舞。今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，全面回顾了党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和作出的伟大历史贡献，

深刻阐述了面向未来、面对挑战、不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八个方面要求，对党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作具有重要指导意义。我们要把学习贯彻习近平总书记这两次重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重点内容，通过专题学习讨论，教育引导广大党员干部用讲话精神统一思想、统一行动、凝心聚力，把习近平总书记的关怀与厚爱转化为拼搏进取的不竭动力，奋力建设美好幸福新铜仁。

夏庆丰强调，学习习近平总书记系列重要讲话，首先要解决好“学什么”的问题。要深入学习讲话中所蕴含的马克思主义立场、马克思主义观点和辩证思维方法，全面准确理解习近平总书记重要讲话精神实质和思想内涵，深刻理解讲话中蕴含的新理念新思想新战略，掌握运用基本的学习思路、学习方法，系统把握讲话的精神要义、内容主旨、重要观点，切实把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央周围，切实做到不忘初心、继续前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出突出贡献、提供铜仁素材。其次要解决好“怎么学”的问题，要带着“补钙”渴望学、带着“看齐”意识学、带着“严实”作风学、带着“接力”责任学、带着“赶考”精神学，通过学习进一步强化党员领导干部党员意识、党的意识、

宗旨意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识七个意识，坚定不忘初心的信念，增强继续前进的本领。

夏庆丰强调，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，关键在于运用、核心在于抓落实。全市上下要围绕解决“如何用”的问题，扎实把改革发展稳定各项工作落到实处。一要坚持严格责任抓落实。按照中央和省委、市委要求，对前阶段的学习教育情况进行“回头看”，强化管党治党意识，切实履行主体责任，加强组织领导，建立健全责任体系，完善工作措施，推动学习教育扎实开展。二要提高能力抓落实。坚持做到学用结合，学会运用战略思维、系统思维、底线思维、辩证思维、法治思维、精准思维谋划发展，使学习贯彻过程转化为完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程，努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。坚持谋在新处、干在实处，围绕贯彻落实五大新发展理念，坚持主基调、主战略不动摇，深入实施大扶贫、大数据两大战略行动，突出抓好大生态、大健康、大文化、大旅游四大跨越工程。

坚持生态产业化、产业生态化两条路一起走，尤其要在生态产业化上下更大功夫，“生”是指围绕建好生态环境、提高生活质量、发展生命科学，“产”是指明晰产权、发展产业、增加产出，并紧扣核心产业、关联产业、衍生产业，认真做好生态和产业两篇文章，尤其 要在康养产业上下功夫、求突破，围绕打造“国家级医养一体化示范区”目标，规划建设好梵净山大健康产业园区。要始终坚持强产业、引企业和保就业并重，在保就业方面要坚持做到扩大本地就业与加强劳务输出两手抓、双促进。三要巩固基层抓落实，各级党委(党组)要扎实做好抓基层、打基础的工作，探索推进村干部职业化管理、加强对基层党组织考核，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制，重中之重的是要把基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把事关基层发展的集体经济发展起来。四要转变作风抓落实。要坚决纠正工作中不“严”不“实”的突出问题，不忘初心、少说多干，以新作为引领新常态，用新办法贯彻新理念，苦干实干、锐意创新，努力推动经济社会发展实现新跨越。党员领导干部要把接受监督作为常态，看成是健康的生活和工作方式，争做工作和生活上的“透明人”。

会上，陈达新、阳向东、郭智敏、欧阳青作了重点发言，其他与会同志作了讨论发言。

市中级人民法院、市人民检察院、铜仁学院、市委党校、铜仁职院、铜仁幼儿师专负责同志，松桃、印江、思南三个县党委书记，市直相关部门负责同志参加学习研讨。

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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时下，随着我国反腐败斗争的深入，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头，处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题，甚至有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。其实，一些官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”是一个进步，认为当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员“不作为”是在为官员自身的“不作为”拉关系、找借口。

据报道，当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。客观上讲，随着我国反腐败斗争的深入，这一群体的官员的腐败行为不得不受到明显遏制，以至恐惧，患上了“反腐恐惧症”，是可以理解的;这也正是我们的反腐败斗争需要达到的作用和效果。从实际情况看，这一群体的官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”是一个进步，毕竟，它比官员以往“不给好处不办事、给了好处乱办事”的“乱作为”现象要好许多。在这个问题上，我们既要明白，激浊扬清，从“不敢腐”到“不想腐”存在一段距离，而缩短这段距离的关键是要完善“不能腐”“不想腐”的机制，也要相信，如果说事物发展是以“波浪式”在前进，那么，这一群体的官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”则是在这一前进过程中进行理智反思、审慎取舍、心态调整所带来的暂时停顿状态，是不可能阻止事物发展前行的;反腐“不捣黄龙誓不休”，是党心民心所向。

当然，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”;“不作为”现象也是我们的党纪党规所不允许的。然而，凡事都不能操之过急，我们得本着“惩前毖后、治病救人”方针，让过去“乱作为”的官员有一个心理休整期和环境适应期。我们要相信，一旦过去“乱作为”的官员缓过神来，从内心深处明白了为自身的“不作为”拉关系、找借口决无立足之地，真正适应了而今的作为环境，这对我们塑造良好的社会风向标，乃至风清气正的执政环境，依然是大有好处的。

俗话说，“浪子回头金不换。”人非圣贤，孰能无过。对于犯了错误、而又知错能改的干部，我们还是应当给予其必要的机会。毕竟，党培养一名干部，也不是件十分容易的事。

7月2日，中共中央办公厅发出通知要求认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。黔西县积极行动，采取“九种方式”在全县掀起学习总书记讲话精神的热潮，力求学深学透。

第一种：现场集中看视频。在庆祝大会召开当天，黔西县委组织部党建办发出通知，要求组织全县干部职工集中观看习近平总书记在庆祝建党95周年大会讲话的直播视频，现场聆听总书记的讲话、领会其重要精神。

第二种：会后中心组领学。由县委中心组先组织县领导对习近平总书记讲话进行领学，深入研究，把当前全县中心工作和学总书记讲话精神结合起来，融会贯通，指导今后工作安排部署。并下发通知，要求各乡镇(街道)党委中心组再认真学习，使精神深入基层组织。

第三种：各党支部带着学。主要在全县各级党政机关、村(社区)、企事业单位和学校党支部中开展班子带领党员干部学活动，村支两委还借助村民大会带领群众学习，帮助群众理解总书记的讲话要义。

第四种：用道德讲堂讲学。黔西将利用各村(社区)道德讲堂，德师和农民讲师在为群众讲道德、科普知识的同时，穿插讲党课，帮助农民朋友学习总书记重要讲话，让他们领会“不忘初心、继续前行”的真正内涵。

第五种：借大喇叭传播学。为充分发挥大喇叭响起来作用，黔西县将结合农村思想政治教育工作，把总书记讲话录音装进各村(社区)广播，在茶余饭后播出，通过耳濡目染，帮助群众学透讲话精神。

第六种：利用夜校指导学。主要由县委宣讲团成员深入各乡镇(街道)夜校指导，让夜校老师把总书记讲话与群众生产生活有机结合，为群众补足理论之钙，做到真学真用，真做真干，

第七种：县媒体解读帮学。主要在县电视台转播讲话视频，并请党校专家或老师进行专题解读，深入解析总书记的讲话精神实质，并在黔西县报上推出评论，深刻阐释习总书记讲话的深刻内涵和重要意义，帮助广大群众领会。

第八种：用新媒体促着学。黔西充分发挥新兴媒介作用，在手机微信、公众号、官方网站、客户端和微博等原文刊出习近平总书记讲话，并编发手机短信给党员干部群众，延长学习时间，让广大干部党员干部群众自觉学习，让更多人深学学透。

第九种：通过传统媒介学。针对大多数农民朋友对网络新媒体不是很熟悉情况，黔西县从人民日报、新华社等权威媒体上摘录总书记在庆祝大会上讲话及系列评论文章，印成小册子发给乡镇(街道)，再由其发到各村(社区)干部群众手中，进一步组织学深学透，深刻领会精神的内涵和实质。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动党内教育从领导干部向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。领导带头、层层示范，是确保“两学一做”学习教育取得扎实效果的关键。军队党员干部一定要按照党中央、中央军委要求，在“两学一做”学习教育中以身作则、走在前面，当好排头兵，为加强党的思想政治建设作出新贡献。

深化认识，当自觉看齐的排头兵

认识越深刻，行动越自觉。开展“两学一做”学习教育是党中央向全党发出的政治号令。闻令而动、听令而行，自觉向党中央看齐，是党员领导干部义不容辞的政治责任，必须在更高站位上深化对“两学一做”学习教育的认识，切实把思想统一到党中央的决策部署上来，统一到中央军委要求上来，自觉在学习教育中站排头当标兵。

应对复杂斗争形势的需要。当前，国际战略格局深刻调整，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境之复杂、改革发展任务之繁重、矛盾风险挑战之多样，对我们党治国理政提出严峻考验。有效应对这一切，党的领导是关键，所以必须持续抓好党员队伍建设。开展“两学一做”学习教育，就是使广大党员特别是领导干部进一步增强党性观念，强化党性意识，始终保持先进性、纯洁性，从而更加统一认识，凝聚力量，团结带领全国人民攻坚克难。

持续深化党内教育的需要。持续开展理论学习和思想教育是我们党抓党的建设的重要方法。开展“两学一做”学习教育不仅是弘扬我党我军优良传统，而且是新形势下党内教育的拓展和延伸。这次中央明确提出“两学一做” 学习教育不是一次活动，而要求把学习教育纳入经常性轨道，抓在日常，严在经常。对此，我们必须克服在个别党员中存在的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育刚搞过，教育活动太频繁的错误观点，教育引导党员干部深刻认识形势越复杂、任务越艰巨，越需要抓好补钙壮骨、立根固本的党内教育工作。切实端正对这次学习教育的认识和态度。

深入推进正风肃纪的需要。党的十八大以来，党中央加大全面从严治党力度，纠“四风”正作风、祛邪气扬正气，政治生态持续好转，党员干部精神面貌和纪律作风大为改观。但也要看到，一些问题症状虽有缓解，而病根却未清除，滋生问题的土壤没有彻底铲除。有的党员理想信念模糊、精神空虚;有的党员党的意识淡化、看齐意识不强，政治纪律和政治规矩意识树得不牢;有的党员宗旨观念淡薄、为官不为、工作消极应对等，这些问题不同程度存在。解决这些问题，不仅需要强力纠风、铁腕反腐的刚性手段，同时需要“两学一做”学习教育等举措加以引领配合，通过带着问题学、针对问题改，着力解决党员领导干部中存在的不严不实等问题，持之以恒、持续发力，把正风肃纪不断引向深入。

问题导学，当真学真懂的排头兵

学习深度决定思想高度、实践力度。“两学一做”学习教育，学是基础，做是根本。党员领导干部要当“两学一做”的排头兵，就要在学习上走在前列，对学习教育规定的内容要真学真懂，内化于心，外化于行，着力解决存在的突出问题。

端正态度学。态度决定一切。不可否认，绝大多数党员干部都是十分注意学习的，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象。有的是闲时学，忙时不学;参加集训时认真学，集训过后就很少学;上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，党员领导干部一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。

原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习主席系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。

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突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做” 学习教育，既要全面掌握党章党规和习主席系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念，特别是政治建军、改革强军、依法治军重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

联系实际学。理论联系实际是我们党的优良作风，能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。开展“两学一做” 学习教育，党员领导干部一定要紧密联系本单位、本部门和自身的实际，重点查找在思想、组织、作风、纪律、品行等方面存在的问题，进行有的放矢的反思。尤其是对此前专题教育和实践活动还没有解决好的问题，要在这次学习过程中与党章党规认真加以对照，与系列讲话认真加以对照，查出不足、查出漏洞，坚持“缺什么、就学什么”“有什么漏洞、就补什么”，把没有解决好的问题解决好，把新出现的问题处理好，确保学习不走过场、收到实效，用思想观念上的进步为强军兴军提供精神动力。

知行合一，当躬身践行的排头兵

学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。党员领导干部要当“两学一做”的排头兵，就要着眼党和国家事业的新发展，对党员领导干部提出的新要求，坚持以知促行，既要在“学”上站在排头，更要在“做”上走在前列，争做模范共产党员，争当优秀领导干部。

在讲政治有信念上作表率。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决理想信念模糊不清的问题，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央、中央军委和习主席的坚定信赖，做到在复杂的政治风浪中信仰坚定、信念如磐，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，认真贯彻落实军委主席负责制，随时听从党中央、中央军委和习主席指挥;在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性官德不失范。

在讲规矩守纪律上作表率。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决看齐意识不强、遵守政治纪律和政治规矩不严等问题，始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，严守党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是在当前深化国防和军队改革中，党员干部更要自觉带头守纪律、听招呼。在组织上，改革需要我们到哪里就心甘情愿地去哪里，决不向组织讨价还价，谈条件、提要求。在抓改革工作上，完全按照上级部署来办，叫怎么改就怎么改，让怎么调就怎么调，坚决摒弃本位主义等错误观念和做法，以雷厉风行的作风把改革的每一项工作落实到位。在执行财经等纪律上，坚持把账算清，把物交清，不让一分钱、一件物因改革而流失，用严格的纪律确保改革的过程是一个洁净的过程。

在讲道德有品行上作表率。道德高尚是党员领导干部为人处世做官的基础。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决道德行为不端的问题，做到说的做的一个样、台上台下一个样、人前人后一个样，不做“伪君子”、不当“两面人”。要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。

在履新职有作为上作表率。深化国防和改革正在逐步推进，不少单位个人已经落编到位。面对新岗位、新职责、新任务，我们必须懂得自己有了新职位并不等于就称职，组织上赋予自己新任务并不等于就有能力干得好，要增强“本领恐慌”意识、“知识短缺”意识，排除各种干扰、减少各种应酬，抽出更多的时间和精力集中学习新知识、新技能，更新观念、提高素质，以最快的速度适应新职位要求。与此同时，在履行新职位后，要主动地积极地大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干。改革只是搭台，干才是唱戏，如果只改而不干，再好的宏图也绘不出图画。“两学一做”学习教育的成效是要在实践中检验的，我们在深化改革中的表现可以说是对“两学一做”学习教育最好的回答。

毛丰美是我省改革开放新时期成长起来的优秀基层干部。他担任村党组织书记30多年，带领党员群众艰苦奋斗、共同致富，把一个昔日贫穷落后的小山村建设成为富裕文明幸福的社会主义新农村。毛丰美的先进事迹和崇高品质，生动诠释了当代共产党人的先进和优秀，为党员干部特别是基层党员干部树立了一面光辉旗帜。开展向毛丰美学习活动，对于激励全省广大党员干部坚定信心、提振精神，迎难而上、改革创新，加快推进辽宁新一轮全面振兴，具有重要意义。

毛丰美具有坚定信念、对党忠诚的政治品格。他始终把党和人民的事业放在心中最高位置，抓住改革开放的历史机遇，带领群众找商机、闯市场，办企业、搞开发，走共同致富道路。毛丰美经常讲的一句话就是：“听党的话跟党走，准没错。”凭着对党的绝对忠诚和无限信任，他深入学习党的方针政策，敏锐把握当今时代变化，敢想、敢闯、敢试。20世纪80年代初，他和村干部“试水”经商，掘到了集体经济发展的“第一桶金”;80年代中期，他带领村民进城建起凤城第一家高档宾馆，迈出了商贸兴村的一大步;1992年邓小平南方谈话后，他和村民集体投资建成辽东地区最大的商贸市场，使大梨树村驶入创新发展的“快车道”;进入新世纪，他带领全村人发展现代新兴产业，使大梨树村的发展质量实现提档升级。在农村改革发展的每一个关键阶段，他都敢当“第一个吃螃蟹”的人，把党的富民政策落实到农业发展、农村建设、农民致富上，闯出社会主义新农村建设的一片新天地。

毛丰美具有敢于担当、攻坚克难的实干精神。他始终把壮大集体经济、增加村民收入作为义不容辞的责任，以强烈的事业心和使命感，真抓实干，使村集体资产达到4亿多元。对“干”字，毛丰美有其独到的见解。他常说，干才能出成果、出经验;不干，就连总结教训的机会也没有。透过大梨树村的奋斗历程，他总结、倡导、带头践行“干”字精神，概括提炼了丰富生动的内涵，就是“苦干实干加巧干”。用他的话讲，“苦干”就要弯大腰、流大汗;“实干”就要重规律、求实效;“巧干”就要讲科学、闯市场。对“干”字精神的概括提炼，体现出毛丰美哲人般的深邃思考、中国农民的朴素情怀和党的基层干部沉甸甸的责任感。他带领群众“苦干实干”，历经十余载，把20多个荒山和70多条沟壑建成万亩果园;他带领群众“巧干”，在水果市场价格一路走低时，发展以水果采摘为主的农业观光旅游，开启了为期10年的景区建设，如今的大梨树村已成为国家4A级生态旅游区，被评为“中国最美乡村”。毛丰美和大梨树人凭着“干”字精神，闯出了一条农、工、商、贸、旅一体化的社会主义新农村发展道路。

毛丰美具有牢记宗旨、心系群众的为民情怀。他始终心中装着群众，殚精竭虑为群众办实事解难事，让全村群众共享农村改革发展成果。随着村集体经济实力的增强，大梨树村反哺乡亲，每年无偿向村民发放农用物资，发放节日福利、养老补贴、大学生奖励;改善农村基础设施，建成高档次村部、小学、居民新村和村史馆、卫生室、文化活动中心、文体广场;丰富农民文化生活，承办全国山地自行车赛、乒乓球超级联赛、辽宁省老年农民运动会以及凤城市徒步节等赛事。毛丰美关注的不仅仅是大梨树村和大梨树村的村民们。从1993年起，他连续五届当选全国人大代表，每年都用近两个月的时间搞调研，记下满满18本民情笔记，提出200多件议案和建议，很多建议得到中央领导的重视和交办落实。实施农村电网改造，取消农业税、农业特产税，解决农民贷款难利息高问题，提高粮食收购价格，一些事关农村改革发展大局、涉及数亿农民切身利益的重大决策出台，背后都有毛丰美的积极建言和大声疾呼。一次次走村入户的调研、一篇篇饱含深情的手记、一件件仗义执言的议案，折射出毛丰美对党负责、为民代言、情系天下的宽广胸怀。

毛丰美具有淡泊名利、清正廉洁的高尚情操。他始终把扎根基层、奉献桑梓作为毕生追求，对工作任劳任怨、不计回报，对自己秉持公心、淡泊名利，对家人严格要求、近乎苛刻，展示了一名共产党人、党的基层干部高尚的人格力量。村里每年过往资金近亿元，他却当“不把钱的一把手”;老同学要承包村里工程，他毫不犹豫地拒绝;村里遇到“有好事”的机会，他总是劝阻自己亲属让给其他村民。这些年，他从来没有到村民家中吃过一顿“年猪饭”，没去过一次娱乐场所。他把“禁止大操大办”写进《村规民约》，自己的3个孩子结婚连许多亲戚都不知道;父亲去世，在家门口贴出了拒收礼金的告示。在生命弥留之际，他向组织提出的最后请求是：“我死后，一切从简，坚决不能大操大办。”毛丰美是“经得起查”的干部。作为村里的“一把手”，他没少被告，也没少被调查。1992年建大市场时，毛丰美被动迁户联名告到中纪委。中纪委调查组查了半个月后得出的结论是：毛丰美是个廉洁奉公、勤政为民的好干部。1996年村里拓宽公路时，毛丰美又被告私自占有100亩耕地。国家土地管理局调查发现，村里占用土地完全符合规定，还通过土地整理净增了200亩耕地，为此专门划拨1200万元支持大梨树村后期土地整理项目。

当前，辽宁全面振兴正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。大力弘扬毛丰美同志的崇高精神，培养造就一大批毛丰美式的好党员好干部，是打赢滚石上山、爬坡过坎攻坚战，加快推进辽宁新一轮全面振兴的迫切需要。全省各级党组织和广大党员干部要把学习毛丰美作为当前的一项重要政治任务，努力锤炼铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，在加快辽宁新一轮全面振兴的征程中努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

要像毛丰美那样，始终做到心中有党。贯穿毛丰美先进事迹和崇高精神的灵魂，就是对党的绝对忠诚、对中国特色社会主义的坚定信念。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美为榜样，把对党的忠诚、对中国特色社会主义的信念深深扎根于心灵深处，补钙壮骨，立根固本，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为党和人民的事业奋斗终身。要在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时处处向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的大政方针看齐，自觉维护中央权威。

要像毛丰美那样，始终做到心中有责。毛丰美崇尚“干”字精神、倡导“干”字精神、践行“干”字精神，“苦干实干加巧干”铸就了毛丰美和大梨树的辉煌。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美为榜样，以对党和人民高度负责的大无畏精神，面对困难不低头，咬住青山不放松，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，推动创新发展各项任务的落实。要着力把辽宁振兴发展的事情办实办好，认真贯彻习近平总书记关于振兴东北地区等老工业基地的重要指示精神，贯彻中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，牢固树立“五大发展理念”，认真落实“四个着力”要求，真抓实干、奋力拼搏，向全省人民交上一份实实在在的“成绩单”。

要像毛丰美那样，始终做到心中有民。和群众一块苦、一块干、一块过，是毛丰美的真实写照。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美同志为榜样，把人民群众放在心中最高位置，把为人民谋利益作为一切工作的出发点和归宿点，做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民，真心实意为群众谋利益增福祉。在当前机遇与风险交织的关键时期，尤其要高度重视做好新形势下的群众工作，不断增强群众工作的亲和力和感染力，始终与人民群众同呼吸共命运心连心，真心实意地纾民困、排民忧、解民难，为新一轮振兴发展凝心聚力。

要像毛丰美那样，始终做到心中有戒。干净、干事在毛丰美身上得到了完美融合，使他成为一身清正、两袖清风的典范。成为党和人民需要的好党员好干部，就要自觉地以毛丰美为榜样，心存敬畏、手握戒尺，坚守共产党人的精神高地，不断增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，面对诱惑稳得住心神，面对利益守得住操守，防微杜渐、警钟长鸣、警惕长存。要深入贯彻十八届中央纪委六次全会精神，进一步增强反腐倡廉的信心和决心，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮，努力营造良好的政治生态和从政环境。

基层干部学习毛丰美心得体会【3】

丹东凤城市大梨树村有这样一位共产党员，他带领村民把贫穷的山村建设成现代“世外桃源”，他勇于开拓、淡泊名利、甘于奉献，用自己的一生深刻诠释了共产党人“两学一做”的思想精髓。他就是村原党委书记毛丰美。学习毛丰美精神，既是对思想的涤荡，更是对灵魂的洗礼，给人以强大的信念和力量。作为财政干部，更应该努力学习毛丰美精神，做好财政预算监管各项工作，争做新时期的优秀共产党员。

学习毛丰美精神，要学习他淡泊名利、甘于奉献、以无私奉献实现人生价值。毛丰美同志用苦干、实干加巧干，为大梨树村带来翻天覆地的变化，绘就大梨树发展的蓝图;作为一名普通党员，他扎根农村一辈子，将毕生心血都献给了农村，他耗尽心血、殚精竭虑，凭着一腔忠诚和坚守，矗立了一座“干”字丰碑;他常说：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。”我们向毛丰美同志学习，就应以奉献为终身之志，以奉献为毕生追求，在奉献中完成人生，在奉献中充实生命。

学习毛丰美精神，要学习他扎根基层、心系百姓、以赤子情怀投入基层工作。昔日，“山上和尚头，河水满地流。地少吃不饱，村民愁白头”是大梨树村的真实写照。而从1980年开始，32岁的毛丰美当上了生产队大队长，经过30多年的艰苦创业，带领大梨树人过上了“和城里人一样的好日子”。大梨树村成为“辽东第一村”、“全国文明村”。先后改扩建小学教学楼、新建村史馆、大型文体宫，村民学有所教、病有所医、老有所养。老百姓说：“毛书记是我们大梨树人的骄傲，没有他就没有大梨树的今天。”我们向毛丰美同志学习，就应时刻牵挂人民群众的冷暖疾苦，始终保持与人民群众的血肉联系，谋富民之策，为利民之事。

学习毛丰美精神，要学习他与时俱进、锐意开拓、以进取精神推动工作大局。毛丰美曾说：“我们大梨树村就是要发扬‘干’字精神：苦干，弯大腰、流大汗;实干，重规律、求实效;巧干，讲科学、闯市场。”他积极探索，创造性地开展工作，以改革的办法解决发展中的问题。他带领全村人艰苦创业几十年，办了十几个工厂，建起了当地最大的贸易市场;他带领村里人改造荒山，打造全国百强生态旅游名村，创办农业高科技示范园区，把昔日的穷山村发展成为人均年收入2万多元、集体资产3亿元的全国文明示范村。我们学习毛丰美精神，就是要立足岗位、努力探索工作的新思路、新办法和新举措，不断推动财政改革发展，更好地为国理财，为民服务。

学习毛丰美精神，要学习他勤奋忘我、忠于职守、以平凡工作成就不凡事业。自第八届人大起，他连续5届当选全国人大代表20余年，提出建议和议案近200件，部分建议及议案被采纳并上升到国家法律法规层面。毛丰美同志为农村发展尽心尽责，为农民群众冷暖牵心挂念，都说时代造就英雄，他虽然没有生活在那些特殊的岁月，无法成为万世传颂之豪杰，但他以平凡成就非凡，因真情实现伟大，生命有限，事业常青。我们学习毛丰美精神，更应以爱岗为职责，敬业为本分，生命不息，奋斗不止。

学习毛丰美精神，要学习他严于律己、艰苦奋斗、以自强不息发扬优良传统。“老百姓没钱，咱当干部的千万别去占他们的便宜。”“我是党员，就要严于律己，就要与众不同，绝不能给党抹黑。”这些朴实的话语道出他作为一个共产党员的巨大人格魅力、深深触动着人民的心灵。毛丰美同志不谋名利，只守民心;不求私利，一心为公。我们学习毛丰美精神，更应该正确看待名利，准确把握得失，及时调整心态，甘守清贫，耐得寂寞，永远无愧于党和人民的托付和信任。

为弘扬优秀家规家训、弘扬清风正气的氛围，激发家风建设正能量，以好家风带动政风清、民风淳、党风正，街道党工委将党员干部立家规、正家风活动纳入“两学一做”学习教育中，以“讲、晒、传”三字诀推动立家规正家风活动，吸引广大党员干部群众的积极参与。

一是请专家学者讲一讲。邀请关工委老师、市历史文化名城研究会老师开展“传家风·颂家训”、 “德在心中”等系列专题知识讲座，通过列举我市古代先贤、当代名人的家风家训事例，深入浅出地阐述了传承好家训、好家风的重要意义;向各基层党组织发放王阳明·姚江王氏家规“三字经”，参观王阳明故居等廉政文化基地等活动，引导广大党员干部群众学习继承传统美德和良好家风家训的重要性，倾听先贤的家训，从中汲取好传统、好家风家训，做到立好家规、正好己身，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

二是让先进示范晒一晒。开展了系列“弘扬好家风 传承好家训”活动，举办“弘扬好家风，传承好家训”主题交流座谈会，开展好家风好家规好家训征集、道德讲堂分享等形式活动，发动优秀志愿者代表、全国劳模、文明家庭、最美家庭、最美女性、好婆婆好媳妇、优秀志愿者、献血明星等党员干部群众带头晒家风、说家规，传播生动感人的家风故事、向上向善的家庭文化，从而引导广大群众从自身做起，从家庭做起，形成传承优良家风、共建幸福家庭的浓厚氛围;同时，教育党员干部家庭吸取家族式腐败、身边人腐败等反面典型案例的教训，自觉查找家庭教育中存在的问题和不足，鼓励每个党员干部特别是机关党员干部立好规矩约束、有自身特点、通俗易懂的家规家训，守住家庭廉洁底线。

三是创优载体传一传。为把“立家规、正家风、建设清廉兰江”活动搞的有特色、有亮点、有成效，街道创设活动载体，广泛开展“党员家庭”挂牌、“党员示范户”创建、寻找“最美党员家庭”等活动，组织引导党员积极参与，推动党员家庭在家风家教方面走在前列，引领社会风尚。与党员亮身份、晒承诺活动相结合，依托兰江先锋微信平台，选树一批党员干部立家规、正家风、严家教的先进典型，营造良好舆论氛围，推动家规家训教育深入人心。以“学雷锋日、三八妇女节、五四青年节”等各类节日宣传活动为载体，开展弘扬好家风、传承好家训宣传活动，使家风家训教育真正落实到日常生活、工作中。同时把开展立家规、正家风活动与两学一做学习教育相结合，引导党员自觉践行“四讲四有”;把家风家训情况作为民主评议党员的内容之一，作为评先评优的重要参考。充分利用家风家训廉政文化长廊、廉政警示栏，家风家训宣传文化活动等载体，广泛开展比家规、亮家训活动，树立文明新风、抓好家风家训教育，以榜样力量凝聚民心，引领带动广大群众厚德向善、修身律己，传递崇廉倡廉正能量，做到立体化、全方位、多层次宣传、建设清廉兰江活动。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调:要“集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题”，保持党同人民群众的血肉联系。笔者认为，要确保反“四风”取得实效，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，必须廓清思想认识迷雾，防止“三个误区”。

一、谨防“空对空”，做到“实打实”。反“四风”不是“炒概念”，也不是“秀政治”，而是党中央基于对“四种危险”的清醒认识，为建设高素质执政骨干队伍而采取的重大举措，各级党组织和广大党员干部必须抓实抓好。在活动组织上要“一竿子到底”。“四风”问题是群众路线教育实践活动重点要解决的问题，从活动要求看，每个党员干部都是参与者，没有谁能置身事外。因此，各级党组织要精心组织开展活动，按照分类指导、因岗制宜的原则，充分调动每个党员干部的积极性和主动性，确保活动全覆盖。要按照一级抓一级、一级带一级的模式，坚持自上而下，“一竿子到底”，真正为每个党员干部“洗澡除尘”。在整改落实上要“一本帐结清”。反“四风”不能蜻蜓点水、雨过地皮湿，必须真抓实干，“一本帐”结清。要发扬延安整风精神，重拾“批评与自我批评”武器，通过民主生活会、谈心谈话等方式，深刻查找“四风”问题、剖析问题的根源、制定整改措施，明确整改期限，落实整改责任，并为每个领导机构、领导班子、领导干部、普通党员设立一本台帐，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，将查摆出来的“陋习积弊”一条条清除干净，每解决一个问题，就消除一份“欠账”，直至全部解决。在日常工作中要“一条龙服务”。党的宗旨是全心全意人民服务，反“四风”的出发点和落脚点就是为人民服好务，这就要求广大党员干部要结合工作实际为群众提供“一条龙”式的保姆服务，彻底转变当前某些党政机关、事业单位“门难进、脸难看、事难办”的作风。要建立首问负责制、限时办结制与服务承诺制、一次性告知制和责任追究制等一系列工作制度，实现由“干部动动嘴、群众跑断腿”向“群众动嘴、干部跑腿”的根本转变，切实提升工作效率，密切党群干群关系。

二、慎防“单循环”，做到“全开放”。反“四风”是党内活动，主体是党员干部，但反“四风”旨在密切干群关系、巩固党的执政之基，这就决定了活动离不开群众的参与，不能搞封闭式的党内循环。一要让群众知晓。“四风”问题影响恶劣,群众关注度高。扫除“四风”积弊，仅靠党内的自查自纠是不会让群众满意的，必须紧紧依靠群众，借助群众的“慧眼”去发现问题，汲取群众的智慧去解决问题，凭着惠民的实绩去赢得民心。要实现这一目标就必须保障群众的知情权，要以群众喜闻乐见的方式，大力宣传反“四风”活动的目的和意义，提高群众参与的积极性;要广泛宣传反“四风”的内容、要求、步骤等，提高工作透明度，便于群众参与;要搭建活动互动平台，广泛听取群众的意见和建议，找准群众最关心、反映最强烈的“四风”问题，有的放矢地制定工作方案，设计活动载体，着力加以解决，确保活动不流于形式。二要请群众监督。接受群众监督，是我们党的优良传统和作风，要充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用，让“四风”问题现形，让活动过程透明，让整改结果满意。要完善监督网络，采取设立意见箱、开通热线电话、搭建网络互动平台和发放征求意见表等形式，拓宽民意表达渠道，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。要完善监督机制，把反“四风”活动的组织、评议、整改全过程置于群众的有效监督之下，确保活动持续有效开展。三要听群众评议。群众满意是检验活动成效的唯一标准，“四风”问题查找准不准、问题根源剖析深不深、整改措施实不实、整改效果好不好，群众最有发言权。要认真组织好群众评议，主动邀请服务对象、社会公众代表评议领导班子和领导干部，提高评议的真实度;要创新评议方式，采取集中评议与单独评议相结合、书面评议与口头评议相结合的形式，提高评议的实效性;要强化评议结果的运用，对评议对象存在的问题、整改的措施及结果以适当的方式向党员本人和群众反馈，在一定范围内公开，并将整改效果纳入党员干部绩效考核，增强活动的震慑力和推动力。

三、力防“两张皮”，做到“两促进”。反“四风”不能为活动而开展活动，以形式主义反对形式主义，脱离中心工作和自身职责，必须紧密结合本职工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。一要融入中心工作。反“四风”是否让群众满意、是否取得实效，不在于活动形式的热热闹闹、载体的标新立异、经验的推陈出新，而在于党员干部的作风是否改进、工作效率是否提升、服务是否让群众满意。只有将反“四风”与贯彻执行上级文件精神、与完成全年各项目标任务结合起来，融入中心工作中去，以求真务实的态度、夙夜在公的责任感做好本职工作，活动才能持久深入，才能取得实效。二要丰富活动内涵。开展群众路线教育实践活动，是反“四风”的有效载体和重要抓手，要围绕活动的总体要求和基本原则，扎实有序开展活动，推动工作创新，并在实践中不断丰富活动内涵。要通过开展重温党的群众路线、党纪党风教育等，强化党员干部的理论武装;要组织党员干部深入基层、走访群众，在实践中锤炼作风、汲取民智、提升能力;要注重把反“四风”活动过程中积累的好经验好做法加以提炼，升华为理论成果，不断推动党建理论创新。三要建立长效机制。反“四风”活动是党的“保健良方”，但不可能“毕其功于一役”，一次性解决所有难题。这就要求广大基层党组织和党员要善于总结反“四风”活动中的有益经验，形成有效管用的制度，确保活动常抓常新。要建立健全党员经常性学习教育制度，提高党员党性修养，增强抵抗“四风”侵蚀的思想自觉;要健全领导干部联系基层服务群众制度，力促党员干部下基层、察民情、体民苦，增强改进作风的内生动力;要完善党内民主生活会制，经常性开展批评与自我批评，增强党员干部改“四风”的外在压力。同时，要创造性把干部作风建设纳入干部年度考核体系，作为干部选任的参考依据，切实推动反“四风”活动常态化、长效化，实现活动与工作的良性互动。

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干部干得好不好,群众心中有杆秤;干部能用不能用,要看群众认可不认可，廖俊波同志生前备受大家爱戴。毫无疑问，廖俊波同志是位优秀的党员干部，是大家学习的先进典型，学习他就要弘扬他的好干部精神。

坚定矢志不渝的理想信念。坚定理想信念，不断增强为党和群众事业不懈奋斗的精神动力。崇高的理想信念是人生的精神支柱，不仅要做伟大理想的传播者，更要做伟大理想的模范实践者，用自己的行动作出示范，点燃群众追求理想的热情。对群众要饱含深情，真诚为民;对群众要宽宏包容，紧密团结;对名利要淡然处之，不为所累;对权力要心存敬畏，正确行使;对挫折要勇敢面对，无所畏惧;对人生要享受奋斗创造的快乐，体验为民谋利的幸福。

弘扬敢为人先的开拓精神。只有敢为人先，才能够立志高远，在时代潮流中赢得主动、赢得优势、赢得未来;只有敢想敢试、敢闯敢干、敢为人先的开拓精神，才能够生成“寝食难安的责任感，时不我待的紧迫感”，脚踏实地，苦干实干，形成干事创业的氛围，不断开创科学发展富民新局面，谱写群众幸福美好生活新篇章。机遇稍纵即逝，干部在审慎稳妥把握宏观大局的前提下，需要发扬敢为人先的开拓精神，突破思想的束缚、制度的樊篱和体制的枷锁，知难而进，迎难而上，破解发展难题，找出发展新路，推动经济社会又好又快发展。

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6月28日，麻江县教科局党组(县委教育工委)理论学习中心组第六次集中学习会在局五楼2号圆桌议室召开，局班子成员、各股室长、全县各中小学校长、幼儿园园长、教育系统各基层党组织书记共计70余人参加了大会。会议由县教科局党组书记、局长、县委教育工委书记罗焕江主持。

会议书面学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、省教育厅《关于2018-2019学年度全省中小学开学及放假时间的通知》、中办国办印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、黔东南州《关于认真开展学习〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的通知》、班主任管理系列文件和中小学德育工作系列文件。

专题学习中宣部、中组部、中央网信办印发《关于规范党员干部网络行为的意见》的通知、中共教育部党组《关于学习贯彻习近平总书记给陕西照金北梁红军小学学生重要回信精神的通知》、省教育厅《关于实施贵州省教育精准脱贫1+n计划的通知》和中共贵州省十二届三次全会精神：

会上教科局班子成员、股室长及校(园)长共42人就如何抓好“四大战略”发展进行研讨发言。

罗焕江就提出三点意见：

一、全面贯彻落实省委全会精神，全力打赢教育脱贫攻坚战。

一是深入学习贯彻好省委十二届三次全会精神，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来。聚焦聚力脱贫攻坚工作，提高思想认识，提升扶贫成效，确保打赢脱贫攻坚战。二是深刻把握好全会凝聚形成的统一意志。对习近平扶贫思想有更加深刻的理解，对脱贫攻坚的形式有更加清醒的判断，对坚决打赢脱贫攻坚战有更加强烈的担当精神，勇于担当、纪检担当，敢于担当，3.对打赢脱贫攻坚战要有担当精神。4.对发起总攻，全面打赢脱贫攻战有更加全面的把握。做到学生精准资助不漏一人，实现精准资助，使义务教育阶段学生不应家庭贫困而失学。三是坚持以脱贫攻坚这个最大的政治，全力以赴抓好会议精神的落实。一要直面问题攻坚克难。建档立卡学生信息不够精准，控辍保学效果不佳。二要咬定目标压实责任。确保各种信息精准再精准。三要以上率下，身先士卒。从局班子到校(园)长到学校中层干部都要在脱贫攻坚工作中树立榜样。四要督促检查奖惩分明，严格奖惩抓落实。

二、始终聚焦聚力四大战略，全力打造独具特色的麻江教育文化。

一是希望广大教职工淡泊名利，提升职业幸福感。二是鼓励广大校园长大胆尝试课堂改革，破除陈旧的教学思想观念，更新教学理念，变革教学手段，改进教学方法，打破传统的教学模式，培养学生的创新精神和实践能力，积极推进教师专业化发展。三是修改、完善学校各项制度，不折不扣提高制度的执行力度，将制度文化提升到精神文化层面上来，将《麻江教育者之歌》《只为桃李竞芬芳》《多彩校园我的家》《麻江教师誓词》融入学校文化，全力打造独具特色的麻江教育文化。校(园)按照5%的标准实行教师落聘制度。制定学校工作。

三、立足总结提升，全力做实新老学年各项工作。首先认真做好期末各项工作。

一是组织好期末考试，实行乡镇交叉监考，严格考风考纪，考出实绩。二是认真客观搞好质量分析。学校组织全体教职工召开校级质量分析，教研室召开全县教育系统教学质量分析会，找准各学科存在的症结，提前做好预防。三是各校做好总结会的召开工作。总结一学年来学校各方面的工作，分析存在的问题和不足，提出下步工作打算，完成教师半年各项工作考核。其次做好新学年工作的谋划和相关工作的准备。一是做好招生动员工作。到小学、到中学进行宣传动员、跟踪，确保优质生源不流失。二是做好下一学年工作计划的谋划。积极推进教师无校级管理，各计划，加强教师假期培训，全力提升教师素质和学校管理水平。

4月13日，北京市第1期区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班开班式在市委党校举行。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙出席并作重要讲话。

郭金龙强调，“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局。四者是相互联系的有机整体，全面深化改革包括了法治建设和党的建设的内容，全面依法治国内含了用法治思维、法治方式推进改革和以法治巩固改革成果以及依法治国与依规治党相互促进的内容，而全面深化改革和全面依法治国都要在党的领导下进行，最终目的都是为了全面建成小康社会。“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。第一次将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

郭金龙要求，要牢牢把握首都城市战略定位，自觉把首都工作放在“四个全面”战略布局中来谋划和推进，加快建设国际一流的和谐宜居之都。一是要以更大决心破解首都发展难题。问题是工作的指向，挑战是工作的着力点。当前，我们要抓住疏解非首都功能这个牛鼻子，主动融入京津冀协同发展大局，加快调整不符合城市战略定位的产业，严格控制人口规模，严格控制城市开发强度，更加注重服务和辐射，落实首都城市战略地位;要聚焦生态环境建设和城市环境治理两个短板，提高城市可持续发展水平;要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施创新驱动发展战略，构建“高精尖”经济结构。二是要以更大力度推进全面深化改革。要在“全面播种、次第开花”的全面深化改革势头中，进一步深化对以一横一纵任务体系构成的北京改革施工图的认识，有计划、有步骤、扎扎实实地推动各项改革;要聚焦、聚神、聚力抓改革任务的落实，以解决制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向，明确全面深化改革的重点领域和关键环节;要尊重基层和人民群众的首创精神，把市级层面总体方案设计与基层探索实践结合起来。三是要以更加务实的举措加快推进法治中国首善之区建设。要坚持立法先行，加快完善调整疏解非首都功能、强化人口服务管理、加强城乡规划建设管理、促进科技创新和文化创新、保障和改善民生等重点领域立法;要把普法和守法作为一项长期基础性工作抓紧抓好，在全市形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。四是以更加坚决的态度推进全面从严治党。要严格落实管党治党责任，从严抓好、带好队伍，持续深入改进作风。

郭金龙指出，落实“四个全面”的战略布局涉及首都工作的方方面面，任务十分繁重。全市各级党员干部都要以高度的历史使命感努力创造出能够经得起实践、人民和历史检验的业绩，要以昂扬向上的精神状态争做时代的劲草和真金，要以敢于担当的工作作风推动首都各方面工作迈向新台阶，要以严明的政治纪律为建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。

郭金龙强调，落实好“四个全面”战略布局，做好首都工作，全市各级领导干部既要提高思想认识，也要通过学习提高能力本领。希望大家珍惜这次研讨学习机会，特别是要把对“四个全面”战略布局的学习融入到对习近平总书记系列重要讲话和视察北京重要讲话精神的学习中，在学习中拓宽视野，在学习中增长才干，真正在落实“四个全面”战略布局，推动北京宜居之都建设中赢得主动。

按照中央把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入的要求，北京市委决定连续举办8期全市区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班，由市委组织部、宣传部、市委党校联合组织，每期5天，按照分层分类原则将全市市管干部轮训一遍。全市区县局级单位党政正职参加第1期班学习。