爱眼日教育活动方案（汇集20篇）

为纪念先辈，弘扬中华民族优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观，清明节临近，满洲里市文明办在全市组织开展“我们的节日——清明节”主题活动。在4月1日至4月7日活动期间，开展一系列群众性主题实践活动。通过祭奠先烈、先人、先贤，大力倡导孝心、推行孝行、弘扬孝道。引导人们在慎终追远、缅怀先辈的情怀中，营造崇尚文明和谐向善的良好社会环境。

开展纪念活动。各区、武装部、机关工委、团市委及各级文明单位要组织广大机关干部、企事业单位干部群众、部队官兵、共青团员等，通过讲述革命烈士故事会、诗歌朗诵会、观看纪念烈士事迹的影片、纪录片，献词、献花等祭奠方式，表达对先烈的感恩怀念，学习革命先烈的崇高品德，培养利他精神，激励健康成长。要利用道德讲堂、市民学校等阵地广泛开展学习道德模范、革命英烈先进事迹活动。

开展祭拜民族英雄、祭扫烈士陵园和参观爱国主义教育基地活动。教育、工青妇等部门要联合组织在校师生、学生家长集体祭扫苏联红军烈士陵园，参观爱国主义教育基地，举办主题党日、团日、队日活动，缅怀纪念先烈、学习英雄事迹。

开展网上系列活动。开展“清明祭先烈 网上签名寄语”活动，教育部门组织青少年在网上进行祭扫，开展网上祭英烈、网上敬鲜花和网上签名寄语活动，以此引导中小学生表达对先烈、先人、先贤的感恩、敬仰和追思。网络文明传播者要积极发挥作用，动员社会各界网上祭扫。开展手机传播活动，通过短信、微信等进行传递。

广泛开展清明志愿服务活动。各单位要组织教育广大干部职工积极倡导“和谐清明，文明过节”的理念，开展文明祭祀劝导活动，鼓励职工、群众网上祭扫，不提倡在市内各街路口焚烧祭祀品，确保清明祭祀活动文明、和谐、安全。各志愿服务组织广泛开展慰问烈属、烈士遗孤，帮助在外乡贤祭扫家乡先人等活动，以此传承烈士精神，告慰温暖烈士亲人和在外乡贤。

做好宣传报道工作。一是刊播活动通知，积极营造舆论氛围。二是广播电视台要展播爱国主义教育电视专题片。三是宣传挖掘清明节思想内涵，以此弘扬和传承民族精神，进一步增进爱党、爱国、爱社会主义的思想情感。

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阳春三月，我们迎来了又一个“全国中小学生安全教育日”。为进一步提高广大中小学生交通安全意识，山阴县交警大队提早行动，积极组织开展主题宣传活动。

3月23日，大队宣传民警走进校园围绕中小学生交通安全主题，开展交通知识讲座。形象地讲解了交通规则，介绍了日常交通安全出行常识，系统、细致地阐述了加强安全防患意识的重要性，积极呼吁中小学生在上、放学期间，要遵守交通信号和交通安全法律法规，不发生闯红灯、横穿马路、追逐打闹，骑自行车搭肩并排行驶等违法违规行为，教育学生乘坐公交车要“有序排队、文明礼让”、乘小车要按规定使用安全带，乘坐摩托车要戴安全头盔，做到安全走路，文明乘车，摒弃陋习，远离交通事故。

为培养未成年人良好的交通行为习惯，增强他们防范道路交通安全事故的能力，大队还派出女子中队民警，现场教授孩子们学习交通指挥手势，让他们现场当一回“小交警”， 加深孩子们对交警指挥手势含义的理解。活动中，民警还给同学们带去了《中小学生交通安全教育漫画读本》等宣传材料，传授他们怎样识别交通标志标线和信号灯，通过与孩子们开展互动，让他们“学安全、知危险、会避险”。

期间，共出动警力16人，警车3辆次，播放交通安全宣传片2次，悬挂宣传标语5余幅，发放宣传资料2500份，有效提高广大中小学生的交通安全意识，为预防涉校涉生交通事故打牢了根基。

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今天的5月12日，恰逢一年一度的母亲节，因为我和泓希约好一起骑自行车去莆田市博物馆参加“感恩母亲节”活动，所以天刚蒙蒙亮，我就迅速地起床，穿上早已准备好的漂亮的衣服，囫囵吞枣地扒了几口饭，怀着激动的心情，飞奔出家门。

一路上，太阳像个大火球，炙烤着大地，我们飞快地骑着自行车，早已气喘吁吁，汗流浃背。天气虽然炎热，却阻挡不了我们前进的步伐，消除不了我们急切的、喜悦的心情。

一眨眼功夫，我们就到了目的地，小记者们也陆陆续续的到了。我们听从讲解员姐姐的口令，排着长龙似的队伍，整整齐齐地、安安静静地站着，屋里寂静得连一根针掉下都能听得见。清点完人数后，开始今天的第一个活动：参观《莆田民俗文化陈列》。

首先，我们顺着人流来到了春联陈列台前，咦，这幅春联很奇怪，怎么春联的联头上多了一截白额呢？带着疑问，我认真听着讲解员姐姐的讲解，她说：“这是我们莆田特有的习俗，清朝时间，我们莆田经历了14次倭寇入侵，他们杀害了很多人，很多人家办了丧事贴了白联，而此时又恰逢春节，为表示国泰民安，家家户户只能按要求贴红联，在哀思亲人和喜庆佳节的矛盾中，发明了白额春联，以表示心有余哀。”

接下来，我们先后又了解了莆田的传统美食及制作、端午节习俗、中秋节习俗、春节习俗、各地方元宵节活动等等，让我印象最深刻的是中秋节习俗，在每年的八月初一至十五，出嫁的女儿都要挑着礼物回娘家，礼物有莆田传统美食米粉、芋头、豆腐皮等，以及猪脚、板栗、月饼，还有给老人的新衣服、鞋袜等生活用品，俗称“送秋”，祝父母长寿，这个传统也以感恩的形式流传至今。

参观完陈列厅，我们在讲解员姐姐的带领下，来到了一个文创区，里面摆着几张大桌子，讲台正上面的红色布条上清晰印着几个大字“感恩母亲节”。

入座后，一位厨师叔叔向我们说明了今天活动的主题“感恩母亲节”，他讲述了母亲节的由来、日期以及中国的传统美德“以孝为先”。接下来，让我们以实际行动表示对妈妈的爱。第一环节，为妈妈献茶。话音刚落，大家一拥而上，我好不容易挤了进去，拿起一个茶杯，慢慢地倒了满满一杯茶，小心翼翼地双手捧到妈妈面前，轻声对妈妈说：“妈妈请喝茶”。妈妈微笑地点点头，说了声：“谢谢”。第二环节，给妈妈捶捶背。我立刻抬起双手，慢慢地轻轻地在妈妈的背上、肩上按摩起来。我不禁思绪万千，有点想哭的感觉，想起妈妈对我无微不至的照顾，辛辛苦苦挣钱给我读书，而我平常总爱发脾气，不跟爷爷奶奶好好沟通，不认真学习，常常惹妈妈伤心、生气、流泪。以后我一定要改掉这些坏缺点。接下来进入的是最激动人心也是我们期盼已久的环节，做鲜花蛋糕。看完蛋糕制作师的讲解及操作后，我们开始亲自为妈妈做起了蛋糕。我拿起来了草莓味蛋糕放在垫板上，右手握住装有奶油的袋子的上方，紧紧握住并用力往下挤，在蛋糕的上边画上波浪式的花纹，然后把水果布丁散在上方，同样的，在第二层棕色的巧克力蛋糕上这样做，最后放上黄色的哈密瓜味蛋糕，我用奶油在上面挤了很多像蜡烛样的形状，中间用草莓汁做了几个心型，再插上美丽的康乃馨鲜花，一个漂亮又美味的蛋糕做好了。我高兴极了。

活动的最后，我们和妈妈们一起照了集体照，留下了温馨的记忆。

通过这次参观和动手做这两方面爱的教育，我不仅学到了很多课外知识，更让我深刻懂得今后要如何做个“孝顺”的人。

普法工作简报

交通安全是学校安全工作的重要组成部分，为了丰富同学们的交通安全知识，提高大家的交通安全意识，做到交通安全警钟常鸣。近日，漩口小学由校长和书记亲自挂帅，创设情境让学生在现实的场景中体验交通安全的重要性，在教学楼小操场进行了交通安全演练。此次实践演练包括同学们在校园里安全文明行走、上下楼梯;如何安全过马路，上学、放学如何安全行走，在公安汽车站文明等车、安全乘车，安全骑自行车以及交通安全事故现场的应急处置方法。活动中，义务小交-警头带黄色安全帽，手拿小红旗，有序的通过斑马线，比一比哪个路队横穿人形横道最遵守交通规则。

这样的活动对我校师生意义重大，通过开展此次活动，同学们会更加重视交通安全，并把所学知识运用到生活当中。进一步推进了平安校园的建设，也使我校师生的交通安全意识更上一层楼!

20xx年2月29日下午，在来安中学的教室里，来安县司法局组织的法律志愿者正在和学生进行生动活泼的法律知识互动宣讲。青少年是“五五”普法期间的重点对象、人群，为加强青少年的法律教育，来安县普法办的工作人员送法上门，为高一年级的学生讲授了《未成年人保护-法》。主讲者为普法办的同志。他结合案例，讲授了什么是法律?法律与人们生活的关系、结合案例为中学生们讲解了《未成年人保护-法》的有关条文及未成年人保护的相关法律知识。学生们的反响非常热烈，他们认真听讲，积极提问，就自己关心的和日常学习、生活中碰到的一些问题，向普法办同志进行了咨询，纷纷表示愿意想多参加这样的活动，多了解些和他们息息相关的法律常识。

学校领导表示：这样的法制教育针对思想观念还处发展阶段的中学生来说，很有意义，有普法办的同志带着案例送法上门，深入浅出的教育利于中学生的思想道德的发展，校领导、教师表示以后将继续和普法办联合，加强沟通，资源共享，举办更多的普法活动，共同做好中学生的法律教育工作，提高青少年自我法制意识。

今年4月15日是新国家安全法通过后的__全民国家安全教育日。国家安全教育首次被提到如此高度，主要与当前国家安全形势已发生巨大变化有关。

在改革开放之初，中国领导人对国际国内形势有一个简洁明了的判断，即对外，世界大战打不起来;对内，阶级斗争不是主要矛盾，因此需要抓住机遇，以经济建设为中心，一心一意搞建设、谋发展。我们在改革开放30多年里取得了巨大的经济社会发展成就。如今，中国已经成为世界第二大经济体，中国企业已经走向世界，于是在中国利益增加以及利益对外扩展的情况下，安全问题便越来越多、越来越突出了。

一、“国家安全”离国民生活并不远

以国民安全为例，比如，无论在世界任何地方，新闻中一播发发生重大交通事故、自然灾害的报道时，我们马上担忧是否会有中国人伤亡。这些年来，赴海外旅游、留学、探亲、经商、打工的中国人越来越多，遍布世界上安定的或不安定的国家和地区。走出去的人多了，发生危险的可能性在增加。如何保障海外公民安全，也是近年来讨论最多的一个话题。

从这个意义上看，“国家安全”四个字，其实离国民的生活并不远。国家安全教育已经不仅仅是防范泄密、反间谍或者国防军队方面的教育，而是适应新形势下的总体国家安全观的教育。

中国国家领导人于提出总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条具有中国特色的国家安全道路。

当前的国家安全教育应该有四个方面的主要内容：第一，是对总体国家安全观的理解教育，即对其内容、内涵的教育;第二，是国家安全法制教育，包括新的国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法和我们的宪法、刑法中有关国家安全的规定，以及包括《反分裂国家法》在内的一系列国家安全法律体系的教育;第三，是要进行国家安全战略教育，中央通过了《国家安全战略纲要》，纲要内容应该让全国人民了解，特别是领导干部、高级领导干部需要对此了解掌握;第四，是要进行国家安全管理的体制、机制的教育，也就是要让人们明白中国的国家安全决策是如何出台的，管理的机构、机关都有哪些部门。比如，中央成立国家安全委员会，国安委要做哪些工作需要使全民有所了解。

二、安全教育重点对象首先是党政干部

根据上述四个方面的国家安全教育内容，显然，国家安全教育的重点对象首先是党政干部、高级领导干部。因为总体国家安全观是对全国的、全面的国家安全的规范、规定，应是高级领导干部必须了解掌握的内容，所以在党校、行政学院系统，要开设这样的课程，这是今后国家安全教育的一个重点所在。

其次，重点教育的对象应该是在国家安全职能部门工作的人员，这些部门包括了国防、外交、隐蔽战线上的国家安全部门，以及公安等涉及国家安全工作的部门。

当然，普通百姓也需要接受国家安全教育。这些年暴露出的很多问题显示，年轻人、尤其是大学生群体在国家安全意识方面比较薄弱。比如网上交友时、微信联络时，都有可能被利用。在高等院校，国家安全教育领域有两点需要提高：一是大学里应该开设国家安全这个专业，培养专门的国家安全人才;另一个是各专业的课程中应加入国家安全教育方面的内容。

三、已经进入安全和发展并重的阶段

具体在有关总体国家安全观的教育中，也需要重视以下内容：

1、要进行以人民安全为宗旨、国家安全一切为了人民、一切依靠人民的教育。以人民安全为宗旨，可以说是总体国家安全观的第一要义，总体国家安全观的教育首先要把这点讲清楚，特别是给国家安全工作机构讲清楚，给领导干部讲清楚，使国家安全的机关、机构职能部门能够在实际工作中真正落实、贯彻总体国家安全观的第一要义。

2、要普及五个“既重视又重视”。既重视外部安全又重视内部安全，也就是说，我们国内的安全、内部的安全，现在是安全工作的重点所在;既重视国土安全又重视国民安全，这也是一切依靠人民、一切为了人民的核心理念的体现;既重视传统安全又重视非传统安全，如网络安全问题、信息安全问题、生态环境安全问题等非传统安全问题，需要被重点关注。

此外，既重视发展问题又重视安全问题，经过近四十年的发展，中国的经济社会已经取得了巨大的成就，但是安全问题越来越突出，在这种情况下，我们的安全问题应该和发展问题放在同等重要的地位上。过去，我们一直有发展战略，如每五年制定一个经济社会发展规划，现在我们有了自己的安全战略，应该说已经进入了安全和发展并重的阶段。

最后，既重视自身安全又重视共同安全。换句话说，在当代全球化的形势下，任何一个国家都不可能独善其身，必须和世界其他国家联合起来解决反恐的问题、发展的问题，只有合作才能共赢。

3月27日是第二十二个“全国中小学生安全教育日”。为了更好地开展安全教育活动，市双峰小学新校区根据学校实际情况，围绕“防火灾、防踩踏”这一主题，将集中开展一系列安全主题教育活动。

3月20日，各班举行“防火灾、防踩踏”安全教育主题班会。随后，学校开展全校性安全隐患排查;组织教师开展安全疏散演练的培训，学习急救技能。

3月21日上午8：20，全体师生进行安全疏散演习。本次演习的重点是熟悉逃生路线，提高逃生技能。学校根据学生年龄小，场地大的特点，事先做好了充足的准备工作，通过广播给全体师生讲解正确逃生、预防踩踏的方法，教会孩子逃生时不超越，不推搡，有人摔倒要停步呼救，同时强调逃生路线，并安排观察人员和协助人员保障好演习过程中的安全。随着一阵急促的警报声，全体师生按照制定的路线安全有序地疏散到学校操场，整个逃生过程只用了3分46秒。消防官兵在操场上示范使用灭火器，教给孩子要爱护消防设施，做到安全时时记心中。

该校通过一系列内容丰富、形式多样的活动，旨在进一步增强师生安全意识，提高自护自救能力，同时，不断强化学校安全工作。

一、指导思想

为贯彻落实《中学生日常行为规范》，通过开展以“文明礼仪”为主题的系列教育实践活动，使学生明白“文明、礼仪”的重要性，人人争当“礼仪标兵”，形成人与人之间彼此尊重，互相帮助的和谐关系，促使他们提高礼仪意识，自觉践行文明礼仪，全方位提高文明素养。也为进一步改进和加强学校的德育工作创设良好的育人环境。

二、组织机构

组长：刘荣昌

副组长：阳众贤

组员：贺成志及各班主任

三、活动主题：文明礼仪，从我做起

四、实施办法

（一）第一阶段：宣传发动阶段

1、召开学校德育工作会议，学习文件精神，全面领会“创文明校园，做文明使者”主题教育活动的意义和要求，并根据学校有关方案布置活动工作。

2、召开文明礼仪教育实践活动启动仪式，全面宣传启动。（文明礼仪倡议书、举行“与不文明行为告别”宣誓签名活动。）

3、利用国旗下讲话、校园广播、板报等教育阵地，向全体师生解读活动的目的、意义、背景以及活动方案等。

4、各班召开“讲文明、懂礼仪”的主题班会。

（二）第二阶段：实施发展阶段

1、开展“眼睛看陋习----我身边的不文明行为”调查活动，由学生自行设计活动调查表，确定调查对象，选择自己身边的亲人、朋友、同学为调查对象，调查结束后，对调查的结果进行收集、整理，并对调查结果进行分析，撰写调查报告。

3、改正自身一个不文明习惯；劝导班内同学纠正一个不文明习惯。

4、并要求全校学生每人写一篇感想文章，对优秀的作文进行汇编；

5、组织“讲文明，讲礼仪”的手抄报比赛；

6、组织部分学生成立校园文明督导队，利用课余时间进行检查，及时纠正学生的不文明行

7、“我的宿舍我做主”宿舍内务规范整理大赛。

8、开展文明礼仪进社区实践活动，到街道、社区等开展环境大扫除活动和“人人争做文明人”为主题的义务宣传活动。

（三）第三阶段总结、表彰阶段

1、开展“文明礼仪之星”评选活动。以班级为单位，参照学校制定的评选标准，先选出符合条件的学生，再由班级同学进行投票，最后根据票数的多少，每班各选出五名“文明礼仪之星”。

承坪中学

2013年11月

思想道德教育活动实施方案

一、指导思想

以"做一个有道德的人"为主题，在广大学生中长期组织开展"知荣辱、树新风、我行动"道德实践活动，突出"体验亲情"、"和谐校园"、"爱心奉献"三项重点教育。通过在家庭、学校、社区开展经常性的道德实践活动，引导学生在体验亲情中净化心灵、在互助友爱中提升境界、在奉献社会中陶冶情操，培养积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质，推动未成年人思想道德建设的深入发展。

二、组织机构

组长：刘荣昌

副组长：阳众贤

组员：贺成志及各班主任

三、活动主题：做一个有道德的人

四、活动目标：

动员学生积极参与多种形式的道德实践活动，从身边点滴小事做起，践行道德规范，增强道德意识，养成良好习惯,营造快乐健康和谐的校园，培养学生在家庭，孝敬父母；在学校，尊敬师长；在社会，奉献爱心，做一个有道德的人。

五、活动安排：

1、以“国旗下讲话”形式开展以下系列主题讲话。

主题讲话安排以下主要专题：传承美德倡导文明共享和谐；学习雷锋精神，从身边小事做起；缅怀先烈爱我中华勇担重任在

社会实践中增长才干，在文明举止行为中展示学生风采；在规范中找寻自我，在拼搏中体现人生价值；用实际行动践行“为中华崛起而读书”的校训；善待生命，做一个身心健康的现代中学生；严以律己，宽容待人；创建节约型校园从爱护公物做起；民族气节与爱国精神。

2、在班级，开展做“一个有道德的人”主题班会活动。

通过形式多样的实践活动，认真组织学习，以形成学先进、赶先进、当先进的校园氛围，努力推进班风、校风建设，为学生的成长营造积极进取的外部环境。

3、开展“感恩父母”亲情体验活动。

以“感恩父母”为主题的书信比赛，通过书信、贺卡表达对父母的感激之情；以“爸爸妈妈，我想对您说 ”为主题的演讲比赛；“亲情交流”团体辅导和班会活动；布置“家庭实践”，包括：（1）开展“亲情调查”，了解父母的工作、生日、兴趣、烦恼等，提交“亲情调查表”。（2）进行“亲子对话”，与父母深入地谈心，交流思想感情，倾听父母的教诲，对父母说一句体贴感激的话。

4、开展“红十字志愿者”活动。

1）． 走进村镇街道，参与社区清洁卫生、环境保护、植绿护绿、公益宣传，做“社区小义工”。

2）．开展“文明出行行动”活动。让学生遵守交通规则，过马路走人行道，上下学自觉排路队，同时对行人乱穿公路等不文明行为进行劝导。

3）．开展“保护环境，回收废纸”活动，所得的钱款用以资助灾区同胞。养成关爱他人、乐于助人的品德。

四、活动要求

1、按照简单易行、切实有效、就近方便、力所能及的原则，努力达到教育效果。

3、与学生的日常学习、生活结合起来，把常规管理和德育活动结合在一起。

4、发挥学生自我教育功能，在家庭、学校、社会开展广泛的实践活动。

承坪中学 2013年12月

从2016年7月8日起正式施行的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)，作为第一部规范党的问责工作的基础性法规，首次全面聚焦党内问责，剑指一些党组织和党的领导干部“不担当、不负责，不作为、乱作为”的突出问题，为“有权必有责、有责要担当、失责必追究”提供了强有力的制度保障。

对此，本报业务研讨版特组织系列解读文章，从问责条例意义、问责条例亮点、问责内容、问责方式、问责条例落实五个方面展开思考辨析。本文是系列解读文章的第二篇，总结归纳出《问责条例》呈现的十个亮点，并逐一阐释。——编者

《问责条例》以党章为根本遵循，突出问题导向，坚持纪法分开，彰显党纪特色，为开展党的问责工作提供了基本遵循。作为第一部问责工作的基础性法规，其呈现出以下十个亮点。

问责指向上的政治性。如果说党内巡视是政治巡视，那么《问责条例》就是政治问责，而不是行政问责。2009年颁布的《党政领导干部问责暂行规定》部分应归于行政问责范畴。坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，就急需建立推动各级党组织和党的领导干部担负管党治党政治责任、做到敢抓敢管的问责制度。《问责条例》聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，明确指出党的问责工作就是要“落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当”，就是要“追究在党的建设和党的事业中失职失责”的政治责任。《问责条例》第六条所指向的问责情形，都是管党治党的政治责任。

问责定位上的鲜明性。《问责条例》作为规范党的问责工作的重要基础性法规，紧扣“党”字，抓住“在党的建设和党的事业”中“管党治党的政治责任”，明确责任，提出负面清单;紧扣“纪”字，落实依规管党要求，采用党言党语、纪言纪语，对行政问责不作规定，对引咎辞职、涉嫌犯罪移交司法机关等已有明确规定的方式和程序不再做重复规定，不套用问责启动、问责调查等法律性流程，对党内法规中对有关处置措施如申诉方式、问责影响期等已有明确规定的不再重复，突出解决“谁来问、问什么、怎么问”等关键问题，体现了纪法分开、纪严于法的理念，具有鲜明的党纪特色。

问责依据上的基础性。据统计，在现有的500余部党内法规制度中，与问责相关的有119部，其中专门作出相关规定的有12部，包含问责内容的有107部。《问责条例》既是对党章要求的细化延伸，又是对散见于多部党内法规问责规定的抽象提炼、概括和整合，而形成的“综合升级版”，为开展党内问责在内容、对象、事项、主体、程序、方式等方面，提供了基本依据，弥补了党内问责缺乏依据的制度缺陷，成为开展党的问责工作的重要基础性法规。

问责原则上的科学性。《问责条例》第三条明确了问责工作的“四大原则”：其一，“依规依纪、实事求是”是基础，是开展党的问责工作的基本前提，必须始终坚持以事实为依据，以党纪为准绳;其二，“失责必问、问责必严”是关键，核心是体现权责对等、权责一致;其三，“惩前毖后、治病救人”是目的，体现严管就是厚爱、治病为了救人;其四，“分级负责、层层落实责任”是保证，以着力解决压力传导不到位的突出问题，推动党组织和党的领导干部切实扛起责任、履职尽责。“四大原则”环环相扣，浑然一体，成为开展问责工作的基本遵循。

问责对象上的关键性。《问责条例》抓住党组织和党的领导干部这“两个关键”，指向党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门“三类组织”及其领导成员，重点是主要负责人，明确提出追究主体责任、监督责任和领导责任“三大责任”，并明晰了全面领导责任、主要领导责任和重要领导责任“三个层次”，抓住了管党治党的关键。特别是在以往强调党委、纪委“两大责任”的基础上，又进一步明确“两个责任”：一是把责任主体扩展到党的组织、宣传、统战、政法等工作部门;二是把责任落实到党的领导干部，这就使责任主体更加明确、更加具有操作性，成为两个鲜明的看点，从而形成了横向到边、纵向到底，党的各级组织、党的建设各个领域齐抓共管、职责明确的问责格局，实现了责任共担当、问责全覆盖。

问责事项上的针对性。《问责条例》坚持问题导向、着眼当下实际，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，凸显了从严治党的责任担当，具有很强的现实针对性。

问责方式上的规范性。将现行问责方式整合规范为对党组织的通报、检查、改组和对党的领导干部的通报、诫勉(谈话诫勉、书面诫勉)、组织调整或组织处理(停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职)和纪律处分等，解决了现行党内法规和规范性文件中，问责方式零乱、操作无所适从的碎片化问题，使问责方式更加规范明确，也更具操作性。

问责落实上的严肃性。《问责条例》第九条对问责落实作出了严格规定，提出了问责决定宣布并督促执行、问责对象应当作出书面检讨并在民主生活会或者其他党的会议上深刻检查、建立健全问责典型问题通报曝光制度、受到组织处理和纪律处分方式问责的一般应向社会公开等要求，使问责落实的措施更加规范、严格。

问责期限上的震慑性。《问责条例》第十条规定：“实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。”“终身问责”意味着党的领导干部对党的建设和党的事业要“终身负责”。“终身问责”的提出，是《问责条例》极具震慑力的条款，为领导干部戴上了一道终身“紧箍”。这把高悬的“达摩克利斯之剑”，警示领导干部“调离不是隐身衣，提升不是保险箱，退休不是护身符”，促使领导干部必须在管党治党中始终恪尽职守。

问责文本的简洁性。党风决定文风，文风体现出党风。2013年5月发布的《中国共产党党内法规制定条例》把“注重简明实用，防止繁琐重复”作为制定党内法规应当遵循的八项原则之一，强调“党内法规应当方向正确，内容明确，逻辑严密，表述准确、规范、简洁，具有可操作性。”《问责条例》共13条、不到2000字，要义明确、便于执行。正如王岐山同志所讲，“不能把亟待破解的难题淹没在大量制度条文中”，“做不到的宁可不写，写上的就要管用”，以保证制度的有效性、可执行性。

9月19日，走进济南三中校园，学校大屏幕上正滚动播出着网络安全宣传标语，济南三中启动了“2016年国家网络安全宣传周”活动，对全校师生进行网络安全集中宣传教育，加强师生网络安全意识，营造健康网络环境。

安全科根据活动安排，组织学生登录济南市学生安全教育平台，进行“网络安全宣传”专题学习，提高学生网络安全意识和防范能力;政教处的网络安全教育主题班会《你安全吗?》，培养学生“健康上网、依法上网、文明护网”的意识;学校则通过宣传展板、微博、微信向广大师生普及网络安全知识。

学校新闻中心作为学校信息门户建设专门机构，对活动内容进行了深入学习，进一步提高认识，增强能力。同时完善了《济南三中信息安全管理办法》，加强学校信息门户建设工作。

“师者，传道授业解惑者也”以前，我对于老师的理解一直仅止于此，学识的渊博、辩才的巧妙，是我奉为圭臬的“好老师”的唯一标准。

直到我遇到了现在的语文老师——何老师，我才明白什么是“一生的良师”。古时有“一字之师”，足见老师的影响之巨大。何老师也教会了我们一个字，并将之深深镌刻在我们心上，要我们用一生的时间去铭记、去感悟，那就是“爱”。

爱，多么轻巧的一个字，却有千斤重的分量，爱，是久旱的大地上迎来的一场甘霖，是沉寂的海面上掠过的一场飓风，是奔流不息、润泽万物的一条生命大河。没有爱的人生是不完整的，是何老师教会了我们什么是爱，如何去爱。

爱是无言的责任。不仅对别人，更对自己有责任。作为一名“悲壮”的语文老师，何老师既具有普遍意义上的“悲哀”，更有其独特可贵的“壮丽”。她尽心尽力，带领我们领略语文的魅力，采撷一颗颗流光溢彩的文学的明珠，她从未放弃过任何人，而是自始至终用自己的美德与学识双重的芳馨感染，熏陶着每一个人。不仅如此，她常常教育我们要对自己负责，何老师是如此年轻，却要管理这样一群涉世不深，热血沸腾的初生之犊，身心的疲惫紧锁了她的眉头，凝滞了她的嘴角，“我不能一直监督着你们，但你们应该感觉到自己的心中有一双眼睛在注视着你们。”“做人就要堂堂正正，光明正大。”她是一直在用古代君子修身养性的标准——慎独来要求我们，多么良苦的用心，多么殷切的期冀！

爱是无私的关怀，或许是喜爱文学的特质赋予她一种深沉博大的人文情怀，何老师总是平等地对特我们每一个人，尊重每一个独立的人格，努力营造自由，宽松的环境，好让我们的个性能得到最充分的伸展和发挥，思想的开明和较小的年龄差距缩小了我们之间的距离，那无微不至，细腻贴心的关怀让我们时时如沐春风，即使是数九寒天，心窝里依旧暖烘烘的。

爱是无尽的感恩。“生命中肯定有挥之不去的遗憾，我也一样。”“我觉得我现在做老师挺好的。这份职业适合我，我热爱它。”在又一次两颗心的坦诚相见中，我了解了何老师的遗憾，人生岂能一马平川呢？但她那纯澈有神的眸子中闪耀的分明是一种满足与新的憧憬，从容、澹泊、执著的气度与精神折射出的是感激生活的内核的光彩。感激命运、感激生命中的相逢与相知，感激人生路上的恩赐与坎坷，这是一个美丽崇高的灵魂以自身为写照，为我们上了生动与深刻的一课。

爱的内蕴是如此深邃，外延是如此丰富，难道不是值得我们用一生去研究的功课吗？为学从学会做人开始，做人从学会爱开始。

何老师就是这样一位至真至善至纯的人，一直在用她的一言一行，饱醮了爱的笔墨，手把手地教会我们横平竖直，遒劲有力地书写“人”的大字。

9月11日，xx县民政局的领导及干部，还有清水河镇的民政干事找到工作组，落实李得海老人军人生活补贴的事，由我带路，我们一同来到李得海老人家。

现住清水河光明路2巷的李得海，1934年10月10日出生，回族，丧偶，农业户口，户口在宁夏泾源县香水镇，现在靠捡拾垃圾为生。1951年2月由平凉参加抗美援朝人民志愿军，被分配在平凉自立团独立营四连二排当兵，后调往宁夏泾源县公安队工作，1987年前往新疆至今。1998年5月，李得海在原宝地对面住的两间砖木房屋，因规划要求搬迁。2011年李得海居住的房屋因失火不能居住，经社区、镇民政办协调区镇党委，通过抗震安居资金新盖一间20平米砖木房，居住至今，老人生活条件十分恶劣。工作组先后两次进行了慰问，在入户走访时，李得海老人向我们反映了他生活补贴的事，老人说：“生活补贴我一直都没有领，你们工作组能否帮助解决?”

问老人：“老家有亲戚吗?是否他们在领?”

老人却始终回避老家宁夏的亲戚不谈，说起三宫及大西沟亲戚的事，但工作组却把这件事记在了心里，向县民政局咨询了这方面的知识，并经协调，由县民政局向宁夏泾源县民政局发函同意将老人的老军人生活补贴(每月525元)转至xx县发放。今天县民政局到老人家来，主要是落实老人是否前面领取生活补贴，如果没有领取，将协调宁夏泾源县纪委帮助协查。

说话间，这时旁边的一位邻居走了过来，告诉我们：听父辈说起过，钱一直由他老家得智障的儿子在领取。于是给老人讲：“我们已经调查了，是您的儿子在领取您的生活补贴，对吗?”。最后老人终于承认是老家的儿子在领生活补贴的事。

问老人：“从您儿子那里把补贴追回给您，好不好?”

老人说：“钱都花了，我不要。”

问：“现在把您的补贴转到xx县清水发放可以吗?”

老人说：“这好得很!”

告诉老人：“您是否愿意回宁夏老家，民政局有救助站可以免费送您回家的。”

老人说：“我不回去，我喜欢新疆这个地方!”

几经周折，李得海老人享受老军人生活补贴的事情终于有了眉目。工作组帮助老人办理了农村信用卡，并写了申请，并由县民政局将其身份及申请有关资料邮寄至宁夏泾源县民政局，相信不久，老人就会尽快享受到生活补贴。

3月30日是第20个全国中小学生安全教育日。连日来，我区组织开展一系列丰富多彩的宣传教育活动，进一步增强了全区中小学校广大学生的安全意识。

30日上午,九华公安分局交巡大队在吉利学校举行“交通安全一节课”活动，特邀湘潭电视台都市频道《老李说交通》节目主持人、市交警支队安宣科民警李振元为全校师生宣讲交通法规知识，李警官结合发生在大家身边的交通事故案例，声情并茂的阐述了交通安全的重要性，为师生们送来了一堂集常识性、生动性、趣味性于一体的交通安全课。

石马小学、黄龙小学等多所学校利用大课间时间，组织学生开展消防和防踩踏演练，活动围绕发生火灾时如何正确报警、怎样扑灭火灾以及如何逃生自救等内容，提升了学生安全避险、自救互救能力。3月27日，九华第一中学、毛家小学、九华中心小学组织全校学生进行安全知识竞赛活动，比赛现场，同学们仔细阅卷、认真答题，在考试中掌握基本的安全常识，使安全知识入脑入心。

据了解，每年3月份最后一周的星期一，为全国中小学生安全教育日，今年安全教育日的主题是“我安全，我健康，我快乐”。

在xx县清水河镇最艰苦偏远的地方，有一所村级小学。由于地处两条大沟之间，取名叫双沟小学。在这里有一位朴实无华的教师，他的教龄与学校同龄，他的名字叫刘俊杰。有着30年教龄的他，在今年第32个教师表彰会上，获得xx县第二届“最美乡村教师”荣誉称号。

1980年6月，双沟小学刚建好，学校非常简陋，没有围墙，在空荡荡的一座土坡上，盖几间房，就算是一所学校，办公桌是从外校要来的旧课桌，学生只能趴在土台搭的木板上学习。由于条件十分艰苦，学校又偏远，没有老师愿意来这里任教。刚刚高中毕业的刘俊杰，听到这一消息后，出于对教师这个崇高职业的向往和教学工作的热爱，毅然来到双沟小学当了一名代课教师。因为缺少老师，他一个人就要带好几个班的课，还要带领学生参加繁重的建校劳动，这一干就是三十三年。三十多年来，他忠诚于人民的教育事业，热爱学校，热爱学生，工作兢兢业业，任劳任怨，无论任务有多重，条件有多艰苦，困难有多大，他都坚守在这里，把全部精力都投入到工作和学生身上，以一个人民教师的崇高精神和模范行动诠释了自己的神圣职责，得到了上级和社会的广泛认可，家长师生的普遍赞誉。

条件虽然艰苦，但他感到很快乐，也许他天生性格就是勤奋朴实，吃苦耐劳。从他第一次真正站在讲台那天起，就下定决心，要在自己所钟爱的岗位上用心耕耘，无悔奉献。他一面认真教学，一面积极投入到建校劳动中。学校建设初期，百业待兴，全校师生必须发扬自力更生，艰苦奋斗和无私奉献精神。无论什么时候，何时何地，学校安排的劳动，他都带领学生认真超量完成，学生小，他怕累着孩子，就自己动手干，一节课干不完，他就利用下午放学或早到学校自己干，无论干什么事情，他总是干得最出色，每次教师会议上他总是受到表扬，让其他人有些嫉妒，他还有一个特点就是爱操心，学校校园哪里该平整，怎样规划，有啥活他都积极向校长建议。有一年八月份，教育局送来了一车煤，当时正值放假，学校没人，几天后，他看到煤有些风化了，刘俊杰就找到校长说要赶快将煤摸一层麦草泥，校长正苦于找不到人干，刘俊杰就说：“这点活，我干吧!”就这样，他从早一直干到天黑，十吨煤完全用麦草泥抹得严严实实，校长看后非常高兴，赞不绝口，而他拖着沾满泥巴和疲惫的身子悄悄地离开了校园，像这样的例子真是太多了。

周末，我阅读了吕老师推荐的一本好书——《爱的教育》。其中《内利的保护人》这个故事很让我感动。

这篇故事主要讲了：内利是个驼背的孩子，有许多不懂得尊重的同学经常嘲笑、欺负内利。加罗内非常善良，他很同情内利，于是充当了内利的保护人，帮助内利不受坏孩子的欺负，在生活的各个方面关照内利。他们成为了非常要好的朋友。在加罗内的帮助下，内利日渐开朗，加罗内也受到内利妈妈的当面感激。

读了这个故事我感受到同学们之间互帮互助的良好质量。同时，也懂得了当我们遇到比自己弱小的，有缺陷的人，应该伸出援手帮助他们，而不是嘲笑愚弄他们。保护、帮助一个人，不只可以收获一个朋友，还能收获大家的赞赏。

这个故事中有一句话很让我感动，‘那些欺负内利的学生因为他的懦弱便更加肆无忌惮了。直到有一天上午，加罗内站起来为内利打抱不平，他声称下一个欺负内利的人，他将会狠狠的教训他。’从这句话可以看出加罗内在内利被欺负的时候，挺身而出为内利打抱不平。加罗内的善良、勇敢、有正义心非常让我感动。

记得我上幼儿园时，班里有个叫明明的同学说话有点口吃，因为同学们经常起哄学他说话，他都不敢说话了，非常自卑。我很同情他，每天都鼓励他，成为了他的朋友。

读了《爱的教育》这本书，我还把里面一些感人的语句加以运用到了我的文章中。‘每次当别的同学站在讲台上流利的讲故事时，明明总是在角落里默默的听着，一言不发，眼神中充满了羡慕。’‘有一次下课做游戏时，大家要玩成语接龙，坏同学学着明明的样子说：“明……明明，你还是别……别添乱了吧。”明明沮丧的退到一边，很伤心。我觉得同学们这样做非常不对。于是，我站起来大声对那个坏同学说：“我们要尊重每位同学，为什么不让明明参加呢？如果不带明明玩，我也不参加了。”我的话音刚落，陆续有几位同学纷纷说道：“不让明明参加，我们也不玩了。”坏同学见状，哑口无言，也不敢再说些什么了。’

《爱的教育》是一本经典好书，里面每一个故事都非常感人，告诉我们很多珍贵的人生道理和启示，我要认真的去阅读，接受爱的教育。

“品尝过多少失败，受过多少阻碍……”每当我想起我们的营歌，总会有一幅又一幅画面在我脑海中浮现，我看到了大使的关怀，看到了伙伴们的笑容，我还看到了大家齐心协力完成游戏……它们都承载着快乐，友谊和信赖。

暑假夏令营我们参加的活动是以爱的教育为主题的。依稀记得彼此眼神的信赖。第一天，我们探访了陌生人的家里，这可是我第一次敲响陌生人的家门。离开了营地，兴奋和期待的心情便缠绕上了我。可是，看着大哥哥们屡次碰壁，又加上心内的胆怯，我更加没有信心了，越来越不敢去敲陌生人的家门。幸好，我们组的队员，还有大使，始终都关注着我，他们最后鼓励我，给予我信心和勇气，我也迈出了第一步，走上前去，与陌生人沟通。虽然最后还是被拒绝了，可是对我来说，从伙伴们眼中透露出的对我的信赖，就已经足够了。到最后，我们还是没有成功，可是我从中得到了锻炼，找到了自信，学会了如何与他人更好的交往。我还明白，成功是缺少不了他人对你的信赖的。

依旧珍藏同舟共济的感慨。我们玩过一个游戏，叫同舟共济，所有的组员要站在一块一平方米左右的布上，然后要将这块布翻面，并且布上的人都不能够踩到外面去。当我得知这个游戏，感到多么的不可思议。伙伴们经过了一遍又一遍的失败，可是没有一个人言败，正是这股力量支持着我们，最后我们成功的完成了游戏，并且取得了好成绩。完成之后，每个人都气喘吁吁，汗流浃背，可微微扬起的嘴角，足以证实成功的果实有多甜。

依依不舍同一屋檐的情怀。不知不觉中，三天的时光就已经过去，是时候跟大家说一声再见了。在结营式上，每个组都拿出了在短时间内所准备的节目，虽然都比较简朴，但都流露着真情。最后每一位大使的发言，更是打动人心，很多营员都潸然泪下，我的眼眶也微微湿润了。仪式结束后，大家都纷纷挥手告别，我实在是舍不得跨出营地啊……

依然沉醉耳畔的那份依赖。自从夏令营到现在也已经有一年了，然而营会中的欢声笑语，在我的记忆中却未暗淡，还会时不时的在我耳边响起。

进入夏令营小组后，从星星相识到营会别惜，大家能够从萍水相逢到莫逆之交，这也正是因为：

爱在彼此心间，我们在夏令营活动中都接受到了爱的教育。

2017年3月24日陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，通过卡通人物、拼接标志牌、体验砸头盔等形式开展交通安全宣传教育活动。在全国第二十二个中小学生安全教育日之际，陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，深入开展交通安全宣传教育活动，切实做好中小学生的交通安全保障工作。

当日，民警王辉、李菲来到渭南市实验小学，为150余名学生开展了"交通安全伴你成长"主题宣传教育活动，用学生们喜爱的卡通人物来讲解交通安全知识，通过交通标志拼图游戏来提高学生们的交通标志识别能力，在砸头盔体验活动中，同学们通过亲身感受认识到了佩戴安全头盔的重要性

2017年3月24日陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，通过卡通人物、拼接标志牌、体验砸头盔等形式开展交通安全宣传教育活动。在全国第二十二个中小学生安全教育日之际，陕西省渭南市公安局交警支队临渭大队走进校园，深入开展交通安全宣传教育活动，切实做好中小学生的交通安全保障工作。

当日，民警王辉、李菲来到渭南市实验小学，为150余名学生开展了"交通安全伴你成长"主题宣传教育活动，用学生们喜爱的卡通人物来讲解交通安全知识，通过交通标志拼图游戏来提高学生们的交通标志识别能力，在砸头盔体验活动中，同学们通过亲身感受认识到了佩戴安全头盔的重要性。

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3月9日下午，南平师范学校附属小学党支部召开了“两学一做”学习教育动员会，全体党员教师参加了此次会议。会议由学校党支部宣传委员、副校长黄金弟主持。

黄副校长组织学习了南平教育工委《关于进一步严明党的政治纪律》的相关精神，并详细解读了“两学一做”的具体内容：“两学”即学党章党规、学习总书记的系列讲话，“一做”即做一名合格党员。他强调，要逐字逐句地学习党章党规，要认真学习和深刻体会习总书记关于治党、治国、治军的系列讲话精神，努力做到“讲政治、有信念 ”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”，努力做一个合格的共产党员。

最后，党支部书记、校长杨邦清结合当前的教育教学工作，教导广大教师如何将“两学一做”和各自的日常教育教学工作有机结合起来，努力成为一名有教育情怀、思想意识高、业务能力强的党员教师，为南平师范学校附属小学的教育事业奉献自己的智慧和力量。

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同志们：

我受省委高校工委、厅党组委托，回顾总结2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年任务。

一、2015年工作回顾

2015年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处

强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。

加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实2015年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。

严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。

(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”

严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。

持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。

开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。

(三)加强制度建设，着力防控廉政风险

落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。

(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为

坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。2015年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。

2015年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件,查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。

(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍

加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。

加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、工作体会

党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：

一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。

二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。

三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。

四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。

五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。

三、2016年主要任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。

(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩

严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。

严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。

严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。

(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”

强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。

弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。

(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为

正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。

把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。

(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题

坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。

加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。

治理高校违规办学招生行为。规范MBA、EMBA教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。

治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。

重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。

巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。2016年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。

(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。

落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。

完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。

(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻中央和省委决策部署，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神，勇于担当，攻坚克难，全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作，为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。

新建县立足将省委书记强卫的联系点建成“高产田”、“示范地”，做到一把钥匙开一把锁，分类施教抓学习，把学习教育贯穿始终，创新实施“九学联动”。

针对各级领导干部和党员干部，主要采取个人自学、集中研学、现场教学、领导讲学。组织全县三级干部集中时间进行研讨学习，同时，分期分批组织村(社区)干部集中学习;依托县内独有的资源——改革开放思想的摇篮“小平小道”，开发设计了“重走小平小道”精品培训课程。针对窗口服务单位和执法监管部门党员，主要采取电视论学、讨论互学、竞赛比学，在县电视台直播间，窗口服务单位、乡镇党员干部与服务对象面对面，谈体会、谈打算、谈举措。针对广大农村(社区)普通党员，采取上门送学，编写印制了图文并茂、通俗易懂的《党的群众路线教育三字经》，编排了朗朗上口、诙谐生动的“三句半”。针对流动党员，采取网络选学，在新建政务网、新建党建网开辟了学习专栏和网络课堂。

学党章党规，学总书记系列讲话精神，贯彻中央统一工作部署。要把握党章党规，逐字逐句通读党章，熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确基本标准、树立行为规范，一一对应，查摆问题。同时，要认真学习党的历史和革命先辈、先进典型，从落马的“高级干部”身上汲取教训，通过这些具体的、生动的案例提升自我的感性认识，并不断深入内化为指导实践的理性思维。还要结合马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，重点学习习近平总书记在各次会议中关于治国理政的新理念新思想新战略，更深入、更全面、更具体地“读懂”中央的决策。通过“两学一做”学习教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，架构起与中央一致的知识体系，再反过来指导我们在以后的工作学习中，避免发生理想信念模糊动摇、党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。

做合格党员，自觉遵守“四讲四有”标准，努力践行党的宗旨。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，每一名党员都要争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要教育引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，心存敬畏，手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线。要教育引导党员自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，以满腔的热情投入到全面建设小康社会的决胜之战中去，关键时刻冲得上千，始终保持干事创业的精气神。要教育引导党员敢于担当，组织上应当挺身而出，旗帜鲜明地保护担当者，切实保护好勇于改革、敢于担当者的积极性和创造性

抓“关键少数”，发挥“一把手”核心作用，力推“两学一做”层层落实。要在全党上下全面铺开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，关键是抓领导干部、抓第一责任人。要抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导核心作用，切实承担起“第一责任人”的职责，推动各级党组织、党组织书记和班子成员身体力行地落实学习教育。领导干部要以上率下，充分发挥模范引领作用，提高自身的标准要求，积极参与到所在支部的组织生活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，引导、带领本单位、本支部的党员投身到这项“政治任务”中来。各级党组织一把手既是组织者、监督者，更是活动参与者，要站在政治和全局的高度来谋划落实、扎实推进“两学一做”学习教育的开展。

重方式方法，严格区分层次类型，根据实际情况开展活动。要立足不同层级、不同领域、不同行业的党组织做好部署、指导、监督及活动方案，增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。针对机关事业单位、国有企业、群众团体和社会组织、非公企业的不同特点，摸清流动党员流出、流入地的不同状况，区分领导干部和普通党员的不同标准要求，结合党员所在不同岗位的职责，制定符合实际的学习教育方案。要利用各种形式、方法落实“两学一做”学习教育活动。要以“三会一课”制度为基础，经常开展组织生活会，将《党委会的工作方法》作为教育活动的重要内容，以创新党课、学习党内文件、汇报思想、交流心得等为本次学习教育的主要形式，在党的基层组织和广大党员中广泛开展“两学一做”相关的创先争优活动，发挥先进典型的示范作用。同时，要积极利用多媒体和网络，通过微信、微博、网站、手机报、电视栏目、远程教育平台等媒介，将丰富多样的学习资源推送给广大党员。

“两学一做”，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做合格的共产党员，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，始终保持共产党员本色，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

开展“两学一做”，必须准确把握“两学一做”新导向 一、“两学一做”要以强化理想信念为导向。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界的问题。因此，要以“两学一做”为契机，引导党员干部学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。要通过“两学一做”活动，把学习党章党规和习近平系列讲话制度化、常态化，根据不同对象灵活学习形式，增强学习效果，引导党员干部自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。 二、“两学一做”要以讲纪律守规矩为导向。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。 三、“两学一做”要以发挥党员作用为导向。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。发挥党员干部先锋模范作用，不能笼统要求，要选好主题，选准选好不同层次、不同行业党员发挥作用的有效载体，扎实开展服务活动，使每一个党员都能依托活动载体发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。特别是教育引导每一个党员干部，围绕党的十八届五中全会提出的发展理念，不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。