全国铁路实施新列车运行图(精彩八篇)

从中国铁路总公司获悉，全国铁路新版列车运行图于1月10日零时启用，增开旅客列车285.5对。调图后全国铁路开行旅客列车总数达到3142对，其中动车组列车1980.5对，占比逾63%。

据了解，新版列车运行图更新了津保铁路、成渝高铁、赣瑞龙铁路、海南环岛高铁西段等2015年底新开通的线路方案，使高铁成网效应更加明显。同时安排增开沈阳北—北京南、北京南—杭州东、贵阳北—深圳北等动车组列车，安排京沪、合福高铁等部分客流较大线路的G字头列车重联运行，使既有高铁的运能得到进一步提升。

此外，新图也进一步优化了普速旅客列车开行方案。铁路部门安排既有铁路增开郑州至西宁、上海南至韶关东，又有深圳至洛阳、乌鲁木齐至南宁、西安至南京、兰州至合肥等直通普速客车。尚未购到春运火车票的乘客可以登录12306网站了解详细信息，提高购票成功率。

新版列车运行图今启用 动车占比将超六成

10日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，增开旅客列车285.5对，其中增开动车组列车281.5对。运行图调整后，全国铁路开行旅客列车总数达到3142对，其中动车组列车1980.5对，占比超过六成。

此番调整后，高铁运能也将进一步得到提升。新图安排增开沈阳北至北京南、北京南至杭州东、贵阳北至深圳北等动车组列车;安排京沪、合福高铁等部分客流较大的G字头列车重联运行。

调图也将进一步优化普速旅客列车开行方案。铁路部门将安排既有铁路增开郑州至西宁、上海南至韶关东、深圳至洛阳、乌鲁木齐至南宁、西安至南京、兰州至合肥等直通普速客车，以有效缓解部分方向客运能力紧张的局面，进一步便利沿线群众出行。

据悉，此次调图，中国铁路总公司运输局和各铁路局制订了详细的新旧图过渡运输组织方案。中国铁路总公司指出，相关专业部门要安排好值班力量，逐项、逐列抓好落实，切实抓住客车开行、机车交路、车辆安排、运行调整、人员组织等关键环节，杜绝客车错误编组、旅客漏乘、命令传送差错、错停错办进路等问题的发生。

春运火车票全价退票截止期陆续到来 或有“捡漏”机会

2015年12月的春运抢票高峰期间，由于涉及到列车运行图调整，彼时不少列车还未放票，并备注“列车运行图调整，暂停发售”。此番新图启用，还没买到车票的旅客将有抢票机会。

根据12306网站2015年12月31日贴出的公告，根据部分铁路线路扩能改造施工和维修的进度安排，前期受影响列车春运期间的车票定于2016年1月4至6日8点起逐步恢复发售。其中，1月4日按各次列车起售时间恢复发售1月24日-2月7日车票;1月5日按各次列车起售时间恢复发售2月8日-2月17日车票;1月6日按各次列车起售时间恢复发售2月18日-3月5日车票。因此，没有买到春运火车票的旅客仍有购票机会。

此外，根据铁路方梯次退票的规则，开车前15天(不含)以上退票的，不收取退票费。按今年春运首日1月24日向前推算，1月9日是1月24日火车票全价退票的最后一天。因此，春运火车票已陆续进入全价退票的截止期。有分析认为，或许会有部分旅客因变更行程或其他原因办理退票，这对于尚因无票返乡犯愁的旅客而言，不失为一个“捡漏”的机会。

一、宣传活动

(一)市级宣传活动

“全国疟疾日”前后，市卫生计生委将组织开展多种形式的疟疾防治宣传活动。具体如下：

1.4月26日下午，会同上海出入境检验检疫局在地铁陆家嘴站1号出口广场组织开展主题宣传活动，通过专家讲座、知识问答和发放宣传资料等形式，开展疟疾防治的健康宣传。

2.通过有线电视、广播电台、公共交通移动传媒和市、区县疾病预防控制中心网站等播放疟疾防治宣传片;通过上海疾控官方微信等，科学、准确地发布疟疾防治信息等。

3.会同上海出入境检验检疫局等部门，开展输入性疟疾疫情应对处置桌面推演。开展全市医务人员疟疾防治专题培训，举行疟疾实验室检测技能竞赛等。

(二)区县级宣传活动

各区县卫生计生委应围绕宣传主题，结合辖区实际，组织开展现场咨询解答、宣传资料发放等形式的宣传活动;深入社区、学校和有境外员工派遣的大型工厂企业等举办疟疾防治核心知识宣传科普讲座;开展辖区医疗机构医务人员疟疾防治业务培训等。

二、工作要求

(一)各区县卫生计生委应高度重视“全国疟疾日”宣传活动，加强对疟疾防治工作的组织和领导，充分利用开展“全国疟疾日”宣传活动的契机，进一步加强与辖区发改、教育、科技、经信、公安、财政、商务、文广、旅游等部门的沟通与协调，不断巩固和完善部门间的联防联控工作机制，认真实施《上海市消除疟疾行动计划(2010-2020年)》，切实落实各项防控措施。

(二)各区县卫生计生委应在“全国疟疾日”前后，结合辖区实际，充分利用报纸、广播、电视、互联网等各类媒体，开展形式多样、内容生动的疟疾防治宣传活动，为疟疾防治创造良好工作氛围。要主动与教育、旅游、出入境等部门沟通，配合做好中小学生、出国旅游、经商和务工人员等重点人群和有境外员工派遣的大型工厂企业等重点单位的针对性宣传活动，增强其自我防护意识，谨防境外感染，减少境外输入病例。市疾病预防控制中心应落实好市级宣传活动，加强对区县宣传活动的指导。市健康教育所应充分发挥“12320”公共卫生公益热线宣传平台作用，做好疟疾防治知识等的宣传和咨询解答。

(三)各级各类医疗机构应不断加强对医务人员的业务培训，切实提高疟疾诊治的技能和水平，提高警惕性和敏感性，发现病例及时报告。市和区县两级疾病预防控制机构应加强对网络报告病例的监测，主动发现疟疾病例，及时、规范、有效地处置疫情，结合爱国卫生运动，清除蚊虫孳生场所，阻断疟疾传播途径。

(四)各区县卫生计生委应于5月15日前将辖区活动总结(含视频、照片、宣传画等材料)报送至市疾病预防控制中心;市疾病预防控制中心应于5月20日前汇总全市宣传活动情况后报送至市卫生计生委疾控处。

今天起，全国铁路将实行新的列车运行图，至此，全国铁路开行旅客列车总数达到3142对，其中动车组列车1980.5对，占比超过六成。

新图启用还带来了一波春运火车票的购买机会，部分此前因调图受影响的春运列车车票已于1月4日起逐步恢复发售。此外，随着春运火车票全价退票截止期的陆续到来，没有买到火车票的旅客或能从中“捡漏”。

新版列车运行图今启用 动车占比将超六成

10日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，增开旅客列车285.5对，其中增开动车组列车281.5对。运行图调整后，全国铁路开行旅客列车总数达到3142对，其中动车组列车1980.5对，占比超过六成。

此番调整后，高铁运能也将进一步得到提升。新图安排增开沈阳北至北京南、北京南至杭州东、贵阳北至深圳北等动车组列车;安排京沪、合福高铁等部分客流较大的G字头列车重联运行。

调图也将进一步优化普速旅客列车开行方案。铁路部门将安排既有铁路增开郑州至西宁、上海南至韶关东、深圳至洛阳、乌鲁木齐至南宁、西安至南京、兰州至合肥等直通普速客车，以有效缓解部分方向客运能力紧张的局面，进一步便利沿线群众出行。

据悉，此次调图，中国铁路总公司运输局和各铁路局制订了详细的新旧图过渡运输组织方案。中国铁路总公司指出，相关专业部门要安排好值班力量，逐项、逐列抓好落实，切实抓住客车开行、机车交路、车辆安排、运行调整、人员组织等关键环节，杜绝客车错误编组、旅客漏乘、命令传送差错、错停错办进路等问题的发生。

春运火车票全价退票截止期陆续到来 或有“捡漏”机会

2015年12月的春运抢票高峰期间，由于涉及到列车运行图调整，彼时不少列车还未放票，并备注“列车运行图调整，暂停发售”。此番新图启用，还没买到车票的旅客将有抢票机会。

根据12306网站2015年12月31日贴出的公告，根据部分铁路线路扩能改造施工和维修的进度安排，前期受影响列车春运期间的车票定于2016年1月4至6日8点起逐步恢复发售。其中，1月4日按各次列车起售时间恢复发售1月24日-2月7日车票;1月5日按各次列车起售时间恢复发售2月8日-2月17日车票;1月6日按各次列车起售时间恢复发售2月18日-3月5日车票。因此，没有买到春运火车票的旅客仍有购票机会。

此外，根据铁路方梯次退票的规则，开车前15天(不含)以上退票的，不收取退票费。按今年春运首日1月24日向前推算，1月9日是1月24日火车票全价退票的最后一天。因此，春运火车票已陆续进入全价退票的截止期。有分析认为，或许会有部分旅客因变更行程或其他原因办理退票，这对于尚因无票返乡犯愁的旅客而言，不失为一个“捡漏”的机会。

小贴士：1月10日起乘火车禁带菜刀餐刀 打火机限带2个

新修订的《铁路进站乘车禁止和限制携带物品目录》将于2016年1月10日起实行。修订后的主要变化是，针对近年来旅客伤害事件中出现的新情况，将可能危及旅客人身安全、存在重大安全隐患的利器、钝器等列为禁止携带物品，如菜刀、餐刀、屠宰刀、斧子等。

此外，针对安全火柴、普通打火机等可以限量携带的物品，调整了限制携带的数量。比如，旅客可携带的指甲油、去光剂、染发剂不超过20毫升;冷烫精、摩丝、发胶、杀虫剂、空气清新剂等自喷压力容器不得超过120毫升;安全火柴限带2小盒;普通打火机只能带2个。

与单独两孩实施的时间相比，如果此次修正案顺利通过并在明年元旦施行，速度快了很多。

据悉，此次全面两孩政策将采取全国统一时间表的做法，这种做法与单独两孩时由各省分头修改相关法规并确定实施时间完全不同。单独两孩政策2013年11月经十八届三中全会公布后，从2014年1月到6月，全国各地陆续实施。

“如果各省制定落地政策，一定会有先有后，这次全国一盘棋，配套实施得很紧。”陶林分析，单独二孩实施一年多以来已经积累了一些经验，这为全面两孩政策的加速落地奠定了基础。

近年来，高考改革持续推进，颇受外界关注。今次公布的《规划》对此也作出部署。

《规划》明确，加大高校考试招生制度改革实施力度。积极创造条件，稳妥推进普通高校考试招生制度综合改革试点，逐步在全国推广实施高考综合改革方案，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。

对于备受争议的高考加分话题，《规划》提出，要大幅减少并严格控制考试加分项目，规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。

此外，要创造条件淡化并逐步取消录取批次，推进并完善平行志愿投档方式。

2016年5月15日起，我国最大范围的铁路运行图调整将实施。这次的调整会出现什么样的变化呢?

近10年来我国最大范围的铁路运行图调整将在5月15日实施。“这次调图不同于近年来多次在既有运行图基础上进行的微调，而是对现行运行图基本框架的整体优化，在大幅增开旅客列车的同时，统筹了高铁与普通铁路，统筹了各种开行距离的列车，是对列车开行结构的全面优化。”中国铁路总公司运输局营运部副主任黄欣表示。此次调图会给我们的生活带来怎样的改变呢?

动车占比超六成

“铁路部门对此次调图进行了大量调研，综合分析，增加有效供给，组织对全国铁路列车运行图进行全面调整和优化，更好地满足人民群众出行和物流需求。”黄欣介绍，全国铁路旅客列车将增开300余对，开行总数将达3400余对。这是自2007年以来铁路实施的最大范围列车运行图调整，也是增量最大的一次调整。

“在高铁方面，以京沪、京广高铁为主骨架，铁路部门重新编制了高铁运行图，大量增开动车，动车组列车总量达2100余对。”黄欣说，根据调研，此次铁路调图将使高铁运力大幅提升，并增开早班与夜间动车组列车，动车占比将达到6成以上。比如，西安铁路局、南昌铁路局都增开了早晚动车组列车，新图运行后，高铁列车的运行时段覆盖早中晚，开行频率更为加密。

此外，铁路部门还安排增开中西部地区旅客列车100对，中西部各省区均增开了跨区域列车。

便利中小城市出行

增开地级城市间始发终到普速列车，多停小站，改善中小城市间的交通条件。成为此次调图的一大亮点。“我们此次突破以直辖市、省会城市为主要节点的普速列车开行模式，大量增开地级城市间始发终到普速列车，重点安排三、四线城市站点，”黄欣指出。比如，新增开行邯郸至保定、承德等地;衡水至秦皇岛京津冀区域内地市级城市之间城际快速列车。

此外，还增开夜间动车组列车。以短途城际客运为主，在京沪、京广、宁杭、广深、贵广等高铁线路增开傍晚后时段的夜间动车组列车100余对，为群众夜间出行提供便利。

打造“轨道京津冀”新格局

新图实施后，北京铁路局旅客列车开行总数将达到610对，创历史纪录，约占全国开行旅客列车3400余对的18%。其增量之大、覆盖范围之广均创下北京铁路局历史之最，将进一步促进“轨道京津冀”服务区域协同发展。

据了解，此次铁路大调图后，京沪高铁增加8.5对，满图达到108对;京广高铁增加7对，满图达到104对，津秦高铁增加3对，满图达到32.5对;津保铁路动车组增加4对，满图达到26对。这也是津秦高铁和津保铁路等高铁线路增量最大、覆盖面最广的一次调整。

增加京津冀区域内主要城市始发终到长途旅客列车，如新增开行济南西至天津西高铁列车。并且增开环形快速列车，增强京津冀东西南北之间的互联互通。比如，新增开行石家庄至衡水至德州至沧州至天津至唐山至承德至北京至保定至石家庄等多趟京津冀环形快速列车。

同时，早晚增加高铁市域动车组列车，进一步打造京津冀区域半小时和1小时交通圈。此次，新增石家庄、定州东、保定东至北京西高铁列车;秦皇岛、唐山、沧州西、德州东至北京南高铁列车，满足早进京、晚返程广大旅客的工作生活出行需求。

导语：从中国铁路总公司获悉，从1月10日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，增开旅客列车285.5对。运行图调整后，全国铁路开行旅客列车总数达到3142对，其中动车组列车1980.5对。

新图启用还带来了一波春运火车票的购买机会，部分此前因调图受影响的春运列车车票已于1月4日起逐步恢复发售。此外，随着春运火车票全价退票截止期的陆续到来，没有买到火车票的旅客或能从中“捡漏”。

新版列车运行图今启用 动车占比将超六成

10日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，增开旅客列车285.5对，其中增开动车组列车281.5对。运行图调整后，全国铁路开行旅客列车总数达到3142对，其中动车组列车1980.5对，占比超过六成。

此番调整后，高铁运能也将进一步得到提升。新图安排增开沈阳北至北京南、北京南至杭州东、贵阳北至深圳北等动车组列车;安排京沪、合福高铁等部分客流较大的G字头列车重联运行。

调图也将进一步优化普速旅客列车开行方案。铁路部门将安排既有铁路增开郑州至西宁、上海南至韶关东、深圳至洛阳、乌鲁木齐至南宁、西安至南京、兰州至合肥等直通普速客车，以有效缓解部分方向客运能力紧张的局面，进一步便利沿线群众出行。

据悉，此次调图，中国铁路总公司运输局和各铁路局制订了详细的新旧图过渡运输组织方案。中国铁路总公司指出，相关专业部门要安排好值班力量，逐项、逐列抓好落实，切实抓住客车开行、机车交路、车辆安排、运行调整、人员组织等关键环节，杜绝客车错误编组、旅客漏乘、命令传送差错、错停错办进路等问题的发生。

小贴士：1月10日起乘火车禁带菜刀餐刀 打火机限带2个

新修订的《铁路进站乘车禁止和限制携带物品目录》将于2016年1月10日起实行。修订后的主要变化是，针对近年来旅客伤害事件中出现的新情况，将可能危及旅客人身安全、存在重大安全隐患的利器、钝器等列为禁止携带物品，如菜刀、餐刀、屠宰刀、斧子等。

此外，针对安全火柴、普通打火机等可以限量携带的物品，调整了限制携带的数量。比如，旅客可携带的指甲油、去光剂、染发剂不超过20毫升;冷烫精、摩丝、发胶、杀虫剂、空气清新剂等自喷压力容器不得超过120毫升;安全火柴限带2小盒;普通打火机只能带2个。

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。近日国务院出台了最新的管理条例，下面请继续阅读相关内容。

昨日，国务院公布《全国社会保障基金条例》(下称《条例》)，5月1日起施行。《条例》明确国有资本划转社会保障基金，同时规定全国社保基金理事会负责投资运营社保基金，并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。

主要用于应对人口老龄化保障支出

2000年8月，全国社会保障基金设立，16年来，通过财政拨款等方式不断充实，加上投资收益，截至去年底，基金规模已达15085.92亿元。

社会保障基金不同于社会保险基金，作为国家社保储备基金，主要用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。《条例》明确，基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

在2001年财政部和原劳动保障部颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中，曾规定全国社会保障基金用于证券投资基金、股票投资部分不得高于投资比例的40%。此次《条例》规定，全国社会保障基金可在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，《条例》对股市产生的利好将于近日会显现。

审计署每年至少对基金审计一次

基金如何投资?《条例》规定，全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金。国务院法制办相关负责人介绍，由于基金不同于养老保险等现期需要支付的基金，短期内不发生支出，更适合开展中长期投资。

该负责人介绍，在基金监管方面，《条例》明确各监管部门的职责权限，加强对投资管理人、托管人的监督，强化对基金的审计，同时完善了基金公开制度。

《条例》明确提出审计署每年对基金进行审计，审计结果向社会公布。此外，《条例》对投资管理人、托管人的违规行为也明确了法律责任。其中明确，泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动;以及侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金等行为，将没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款。

■ 焦点

1 划转国资是否会影响国企积极性?

此次《条例》明确规定了国资将划转社保基金。如何划转?刘剑文表示，可以通过股权、现金，也可以通过实物等方式划转，最有可能的是将国有企业特别是上市公司划转股权。

为什么国资划转是划转到社会保障基金而不是直接划转给养老保险基金。华东师范大学终身教授桂世勋解释，社会保障基金的建立就是为了提高未来基本养老保险基金的抗风险能力的。

“社保法中明确规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。这不同于城镇职工基本医保的以支定收的筹资模式，也不同于城乡居民基本养老保险的积累制模式。”桂世勋表示，划转国资进入社保基金本身就是为了在未来老龄化程度加重，缴费职工减少，退休人员大幅增加的情况下，保证养老保险的支付安全。

那么，划转国资进入社会保障基金会不会打击国企的积极性?桂世勋解释，我国企业职工基本养老保险改革是1997年国务院颁发关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定后实施的，此前企业职工及用人单位均未缴纳过基本养老保险费，而是作为“视同缴费”来对待。

“虽然从全国来看这些职工在1998年以前没有缴纳过基本养老保险费，但也为企业发展作出过贡献，企业应该把一部分股权划转给全国社保基金，履行这个责任。”桂世勋表示。

2 境外投资主要有什么项目?

《条例》明确全国社会保障基金可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营。境外投资会选择哪些投资项目?刘剑文表示，基金投资可以配合国家发展战略，在“一带一路”战略以及亚投行这些稳妥的和有固定回报的项目中选择投资。

“同时，我们国家也有很多优势的行业，比如核电、高铁。”刘剑文表示，境外投资有多种形式，还可以到国外的公司里参股。不过，他也提出国外投资要坚持审慎态度，注意控制风险。

据悉，年均收益达到8.82%，超过通胀率6.47个百分点，再加上此次《条例》明确了投资范围，允许基金境外投资。刘剑文认为，未来整个基金的规模和投资结构都会发生变化。

“这会给社会一个信号，就是社保基金未来的投资是以目前稳健和有回报的投资作为基础的，过去的投资没有因为通胀而贬值，实现了保值增值，《条例》公布投资策略后，将再次给社会以积极的信息。”刘剑文说。

3 社保基金投资如何防范风险?

《条例》明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。国务院法制办有关负责人介绍，在控制风险方面，《条例》明确基金的投资范围、种类和比例;提出完善基金的风险管理和内部控制制度。

《条例》规定，全国社会保障基金理事会要制定风险管理和内部控制办法;制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估并集体讨论决定。

同时，基金管理运营情况要定期向国务院有关部门报告。将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。

刘剑文表示，《条例》还提出社保管理部门、外汇管理部门、证监和银监机构的职责，形成一个系统的安全保障，一旦出现投资有亏损倾向，有关部门可以调整基金投资方向和投资幅度。