党员激情干净超越发言稿精选(20篇)

面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，面对越来越复杂的形势和越来越艰巨的任务，必须把严守政治纪律和政治规矩落到实处，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

把政治纪律和政治规矩强起来

历史和实践一再证明，什么时候政治纪律和政治规矩严明，党的事业就会健康发展，走向胜利;什么时候政治纪律和政治规矩松弛，党的组织就会涣散、执政能力就会削弱，党的事业就会受损。党的政治纪律和政治规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有纪律规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的政治纪律和政治规矩，是我们党区别于其他政党的一个显著特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力，永葆党的先进性纯洁性的重要保证。管党治党的实践表明，作风、纪律、规矩从来都是紧密联系在一起的。规矩一旦被破坏，势必危害党的执政基础和执政地位。政治纪律和政治规矩保证党肩负的任务顺利完成。必须把严明政治纪律和政治规矩提升到关系党的兴衰成败、生死存亡的高度来认识，强化守纪律讲规矩意识，真正使政治纪律和政治规矩强起来、硬起来。

把政治纪律和政治规矩立起来

“欲知平直，则必准绳。欲知方圆，则必规矩。”把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是党的政治纪律和政治规矩。坚守政治纪律和政治规矩，最根本的前提是要把规矩立起来，让大家明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，明白作为一个党员干部言行举止的边界和底线。通过织密织细纪律规矩的笼子，使各级党员领导干部事事有规可依，时时依规而行，处处循规蹈矩，自觉按原则、按规矩办事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持党规党纪严于国法立规矩。党纪和国法不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，把纪律规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，真正使纪律规矩成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。围绕全面从严治党立规矩。守纪律讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位、全过程，体现到党员干部日常工作生活之中，努力使党员干部政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要严格按照习近平总书记强调的“五个必须、五个决不允许”，在忠诚于党、自觉维护中央权威，令行禁止、自觉维护政令畅通，谨言慎行、自觉反对妄评乱议，民主决策、自觉遵守组织原则，服从组织、自觉执行组织决定，对党老实、自觉报告个人事项，坚持原则、自觉制止不良风气，五湖四海、自觉远离团团伙伙，不逾权限、自觉依规履职履责，从严治家、自觉管好家属亲属等方面立规矩、定铁律，覆盖党内政治生活的各领域各环节，逐步形成一套与国家法律无缝对接，内容科学、程序严密、配套完备、务实管用的党内政治纪律和政治规矩体系。

把政治纪律和政治规矩严起来

政治纪律和政治纪律的生命力在于执行。党的政治纪律不严、政治规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩限制，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不敢、不愿动真碰硬。习近平总书记强调：“党纪国法不能成为‘橡皮泥’、‘稻草人’，违纪违法都要受到追究。”要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为。对违反纪律规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，真正做到抓小、抓早、抓苗头，防止小错酿成大错，小利益链条变成大利益输送，小圈子发展成大政治联盟。要坚持在党的政治纪律和政治规矩面前人人平等的原则，在执纪执规上绝不搞打折扣、做选择、作变通，绝不搞“下不为例”。要严格执纪问责。要以“零容忍”的态度和决心对待违反纪律规矩的行为，做到有规必执、违纪必查，使纪律规矩成为“带电的高压线”，让那些把政治纪律和政治规矩视作儿戏的人付出代价。各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任，各级纪委要加强监督检查，强化执纪监督问责。

把政治纪律和政治规矩长起来

建立严明政治纪律和政治规矩的长效机制，是加强党的纪律建设的内在要求。习近平总书记强调，不完善的制度要抓紧完善，筑起最严密的篱笆墙;要增强纪律观念，把纪律的外在约束力转化为内在约束力。严明政治纪律和政治规矩，坚持严肃执纪监督问责，主要解决的是“不敢”;坚持打造纪律规矩的制度笼子，主要解决的是“不能”，二者是治标，是必经过程，能为治本赢得时间、打下基础。提高政治觉悟和党性自觉，主要解决的是“不想”，是治本。严明政治纪律和政治规矩既要靠惩治和制度机制保障，更要靠政治觉悟和党性自觉，二者一刚一柔，同向发力、相互作用，标本兼治，守纪律讲规矩才能真正落到实处。一方面，要在梳理总结以往先进经验和成功做法的基础上，建立健全党员干部执行政治纪律和政治规矩的考核评估、奖惩激励、监督制约等方面的机制，处理好党内成文与不成文政治纪律和政治规矩之间的关系，协调好党内法规与国家法律的衔接，以法治思维和法治方式构建立规、执规、督规的制度机制，使守纪律讲规矩常态化、规范化、长效化。另一方面，要抓好党性教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党风党纪和党史国史教育，唤起党章党规意识，促使党员干部自觉将入党誓词、“四个服从”、党员权利义务等要求内化于心、外化于行。

习近平总书记在“七一”重要讲话中谆谆告诫全党，坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。总书记的重要讲话再次要求我们，全党只有始终不忘保持对人民的赤子之心这颗“初心”，始终坚守人民立场，始终从严管党治党，才能始终保持建党时中国共产党人的奋斗精神，使我们党永远立于不败之地。

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国，失众则失国”。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民的本质要求，视之为党和人民事业不断发展的重要保证。2012年11月15日，从十八届中央政治局常委同中外记者见面时开始，总书记就在不同场合不断地阐述必须坚持以人民为中心的发展思想。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“中国梦，归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”“以人为本、一切为了人民福祉，是我国经济发展不可动摇的目标。在经济发展的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”“在前进道路上，我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”习近平总书记的这些重要讲话，朴实亲切、饱含深情，生动真切地表达了我们党全心全意为人民服务的宗旨和发展为了人民的目的，温暖了亿万国人的心。

十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，全会明确了如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则，其中排在首位的就是“坚持人民主体地位”。从全会通过的《中共中央关于制定第十三个五年规划的建议》中不难看到，人民的幸福不仅置于蓝图的中心位置，而且是贯穿其中的一条红线。在阐释“坚持人民主体地位”这一必须遵循的原则时，明确“把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性”。

在“七一”重要讲话中，习近平总书记进一步强化了党的根本宗旨，要求全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。总书记进一步明确了我们党始终不渝的奋斗目标，就是要带领人民创造幸福生活，顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。总书记进一步重申了我们党的一贯主张，就是要尊重人民主体地位，保证人民当家作主。因此，我们要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，发展社会主义协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扩大人民群众有序政治参与，保证人民广泛参加国家治理和社会治理，形成生动活泼、安定团结的政治局面。与此同时，总书记进一步阐述了“功以才成，业由才广”的道理，党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。要求我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

95年来，一代又一代中国共产党人，正是始终牢记人民利益至上这个根本，从而取得了革命、建设和改革的一个又一个辉煌胜利。历史证明，与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。在新的历史起点上，我们要牢记习近平总书记的嘱托，把坚持以人民为中心的发展思想作为一切发展的依归。惟其如此，才能最终成就“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”!

近年来，随着社会上信仰宗教的人数增多和对宗教认识的日益多样，一个值得注意的现象是，在我们党内共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时，社会上乃至党内出现一种声音，认为应该“开禁”，允许党员信教，还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多“好处”，甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。

针对共产党员涉及宗教现象日益增多，日前，中共中央统战部常务副部长朱维群同志在《求是》杂志撰文强调，共产党员不能信仰宗教，不能给党员信教“开禁”，否则应及时劝其退中共党组织。他称，中共“党员当然可以重新选择信教”，但如此一来，所谓党员身份仅余形式上的“组织入党”，对他本人和党组织都不再具有实际的意义。如果党员积极参与宗教团体生活和传教，甚至利用党员身份保护、推动非法的宗教活动，党组织就应及时使其退出党员队伍。

通过系统学习我认为，我们党对宗教问题的主张是准确的，对于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过

丝毫动摇，这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。我们党的各级组织和广大党员应保持清醒认识，任何情况下都必须毫不动摇坚持这一原则。党的民族宗教政策，我国宪法有明确的规定，我国公民有宗教信仰的自由。但党的纪律又有明确的要求，共产党员不得信仰宗教。对此有干部认为两者是矛盾的，党员信教是受宪法保护的，对于这个问题我认为要从以下几个方面进行引导：

(1)国家宪法尊重和保护宗教信仰自由，包括保障人们信教的自由，又保障人们不信教的自由两个方面。作为一名共产党员，他在入党时已经作出了自己不信仰宗教的自由选择，这是完全符合我国宗教信仰自由政策。

(2)宗教信仰对国家来说是个人的私事，这是就公民的信仰而言的，但是宗教对无产阶级政党来说,则不是个人的私事。无产阶级政党是马克思主义科学革命理论所武装的，是彻底的无神论者。用马克思主义科学世界观武装全党，宣传无神论，带领群众为推翻旧世界而斗争，是无产阶级政党的任务。因此，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教，共产党员的思想信仰行为必须与共产党的先进性相一致。

(3)中国共产党是工人阶级的先锋队组织，是马克思主义政党，作为其成员，只能是无神论者。共产党为了保证工人阶级先锋队性质，规定了党员不得信教，而只是要求信教的人不能做共产党员罢了。如果在共产党员和信教之间，共

产党员选择了信教，就要劝其退党。作为一个公民，有宗教信仰自由，即可以作出信仰宗教的选择。当然，这也就和共产党员的无神论信仰发生矛盾，不符合共产党员的条件。

(4)中国共产党员信教，完全违背中国国情，如果我们党允许不仅党能否取得信仰不同宗教的教徒的一致支持成为问题，而且能否继续获得占人口大多数的不信教群众的支持将成为更大的问题。

首先，允许党员信教则会在党内形成唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。

其次，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导，这势必在组织上造成党的分裂。在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。

第三，如果允许党员信教，将使我们党从思想上、组织上自我解除武装，从一个马克思主义政党蜕变为一个非马克思主义政党，也就根本谈不上继续领导中国特色社会主义伟大事业。

第四，如果允许党员信教，将会不断侵蚀涣散党的肌体，并使党员成为某一种宗教势力的代言人，利用政府资源助长宗教热，也不可能平等地对待每一个宗教，导致混乱现象蔓延。

第五，党员不能信仰宗教，是由共产党员的世界观决定的，也是由党的性质决定的，是党的纪律的要求。党员信教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而且是一个事关我们党的形象的政治问题。党员违犯党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，就会降低党在群众中的威信，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力的蔓延。

对于少数党员信仰宗教，参加宗教活动等问题，我认为必须根据有关规定，区别不同情况，慎重对待，妥善处理。而正真解决党员信教问题，我们党必须从以下几个方面入手：

(1)要把加强党员党性教育放在首位，使党员正确理解和掌握党的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格党员的起码条件。

(2)在信教比较普遍的少数民族聚居区，广大党员干部特别是少数民族党员在维护民族团结、保持边疆稳定等方面发挥着重要作用。在一些多数人口信教的少数民族中，要准确区分宗教信仰行为和由宗教转化来的民族习俗、礼仪之间的区别，采取灵活态度的对待。要把党员信教同参加某些属于民族风俗活动区别开来。对于已脱离宗教形式，转变为具

有民族风俗习惯的活动，如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。

(3)对信教党员的处理，要严格掌握政策界限。①对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线方针政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除党籍。②对于丧失共产主义信念、笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。③对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。④对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线方针政策，积极为党工作，服从党的纪律的，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们从思想上行动上摆脱宗教的束缚。

作为一名受党教育多年的党员干部，我们必须保持高度的思想警惕性和政治觉悟，坚决抵制党员信教的错误言论，自觉主动地把宪法责任和党员义务承担起来。并在工作、学习和生活中不断加强自身党性建设，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，永葆共产党人的政治本色。

2月6日，市人才中心召开全体党员干部大会，会议组织学习了市人社局《关于开展以“激情、干净、超越”为主题的作风建设的实施方案》，并就深刻理解和全面贯彻作风建设的实施方案各项内容，扎实推进以“激情、干净、超越”为主题的作风建设工作做了安排部署，提出明确要求。

一是要认真落实市委、市政府关于作风建设的整体部署，紧紧围绕中心作风建设的实施方案，结合各项业务工作目标任务，确保紧扣主题，坚持四项原则，对每一个阶段的工作、每一项活动的措施具体设计、周密安排，确保认识到位、组织到位、措施到位，取得实效。二是开展“四查找四提升”，做到“一人一状、一部一书、一委一图、一季一督”，以激情干事、干净做人、自我超越为核心，着力打造一支素质优良、担当作为、务实清廉的党员干部队伍。三是开展“比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流”为主题的“四比四争”活动，提升作风建设实效。确保年度目标任务的全面落实和完成。

正在全党开展的以县处级以上领导干部为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时、意义重大。习近平同志强调，“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点”。领导干部是党的事业的骨干，必须深刻认识这次主题教育的重大意义，坚决贯彻落实习近平同志这一重要要求，为确保这次主题教育取得扎扎实实成效发挥关键作用。

党的十八大以来，我们党先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大领导干部受到了深刻的思想洗礼和党性教育。这些党内教育都突出抓好领导干部这个“关键少数”。正是因为抓住了“关键少数”，才使党内教育取得扎扎实实成效，有力推动党的事业发展。开展这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们党在继承和发扬以往党内教育优良传统的基础上，结合新时代的新特点加强自身建设的精准发力，是在推进伟大社会革命进程中进行的一次伟大自我革命，是推进全面从严治党的重大举措和有力抓手，必须突出领导干部这个重点。

领导干部先学一步、学深一点，是加强理论武装的迫切需要。我们党自诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上。不断强化党的创新理论学习、教育、武装工作，是我们党的巨大优势。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。当前，一些领导干部在理论学习上同党中央的要求相比还存在一定差距。有的领导干部是急用急学、现用现学，学习理论缺乏计划、不够系统，还存在学习不够、领会不深、悟得不透等问题。坚持思想建党、理论强党，领导干部必须在理论上强起来。在主题教育中，要聚焦“理论学习有收获”，使领导干部在原有学习的基础上取得新进步，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透，切实做到学思用贯通、知信行统一。

领导干部先改起来、改实一点，是保持先进性和纯洁性的必然要求。这次主题教育强调要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们党的发展历史证明，领导干部只有不忘初心、牢记使命，才能保持先进性和纯洁性，党的事业才能兴旺发达。现实中，一些领导干部身上之所以存在这样那样的问题，从根本上说是因为忘记了初心、忘记了使命，从而迷失了方向、丧失了党性。领导干部手中都掌握着一定的权力，更要在保持先进性和纯洁性上作出表率。领导干部要通过这次主题教育，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改，始终保持先进性和纯洁性。应把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。把主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同自身的思想实际和工作实际结合起来，同正在做的事情结合起来，坚决防止“空对空”“两张皮”等不良现象，努力取得最好成效。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党要管党、从严治党，就是要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”昌都县紧紧围绕地委提出的“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”的发展战略，积极开展服务型基层党组织创建活动，推动昌都县经济快速发展，描绘幸福新昌都。

一、昌都县创建服务型基层党组织的主要做法

：

昌都县紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，坚持从严管党、从严治党，不断探索基层党组织联系和服务群众的途径和形式，创新服务机制、提高服务能力、改进服务作风，密切党群干群关系，充分激发全县各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，努力推动全县社会局势持续稳定、经济社会跨越式发展。

(一)创新党员干部教育，强化服务意识。思想是行动的先导。昌都县把加强党员干部思想政治教育，作为提高干部综合素质和为民服务能力的一项重要内容，切实增强基层党组织的凝聚力。一是开展党性教育，纯洁干部队伍。组织开展了“一坚定三忠于”、“双模双建”、“三热爱.三创建”、干部作风大检查大评估大测评等主题教育活动，对党员干部开展经常性党性教育。2013年，召开服务群众评议会162次，发放群众满意度测评表2712张，征求到思想建设、为民服务等方面的意见或建议39条,各级党组织结合自身实际，切实抓好整改，纯洁党员干部队伍。二是开展服务群众能力教育，增强服务本领。围绕懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”要求，组织干部开展“一对一”传帮带和一线干部讲课活动，积极引导基层干部树立“经常学习、终身学习”理念和理论联系实际、学以致用的学风。2013年，对基层党员干部开展经常性的服务群众能力教育280余次，培训党员干部940人次。三是开展政策法规教育，夯实群众基础。坚持每2个月开展一次党的路线、方针、政策宣传教育，大力宣传中央关于西藏发展和稳定工作的一系列安排部署和区党委、地委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措,筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。2013年，开展经常性的政策法规教育700余场次，培训党员干部群众9000余人次，进一步夯实了群众思想基础。

(二)创新联系服务机制，丰富服务内涵。昌都县不断深化为民服务机制，注重创新工作方法，通过发放干部便民服务卡、建立便民服务中心和民事代办点，切实提高基层党组织为民服务水平、服务质量和服务效率。一是发放干部便民服务卡，架起“连心桥”。坚持把群众呼声作为第一信号，结合县级及以上党员干部包乡镇、县直机关党建扶贫和“一管四联三结”工作，在全县大力推广干部便民服务卡，将干部的姓名、职务、联系方式以藏汉两种文字印在便民服务卡上，发放到群众手中，做到“民有所呼，干部必应”。2013年，全县各级党员干部发放干部便民服务卡8000余张，通过便民服务联系卡先后收集到群众意见和建议160多条，为群众办理申请贷款、开展党的各项支农惠农强农政策咨询、办实事好事、解决群众一些实际困难等237多件次。二是建立便民服务中心，搭建“服务超市”。昌都县各乡(镇)立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。在基础条件相对较好的乡镇，设立便民服务中心大厅，实行集中柜台式办公;在条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房，用于便民服务中心实行相对集中式办公。各乡(镇)便民服务中心结合自身实际，设立了信访接待室、惠民政策工作台、民事代办工作台、商业保险工作台、新农保工作台、证明工作台等，实行“一站式”办公，变进“多道门”为进“一道门”，切实解决了群众办事难、办事找人难的问题。2013年，全县已建成便民服务中心4个，得到了党员群众的广泛好评。三是设立民事代办点，提供“零距离服务”。建立健全首问负责制、限时办结制、服务承诺制、信访接待制等10余项便民服务制度，并结合创先争优强基惠民活动，在167个村(居)设立了民事代办点，由乡(镇)、村(居)和驻村(居)工作队干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容，负责收集和转接群众需上级审批或终结办理的各项事项，建立民事代办工作台账，每月进行汇总，季度进行评比。2013年，共接待群众来信来访、代办民事1367人次，帮助群众解决实际问题1089件，实现了群众“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、信息村里问、农资村里买”。

(三)创新服务载体，拓展服务途径。一是深入开展创先争优强基础惠民生活动。紧紧围绕建强组织、维护稳定、帮助致富、开展感恩教育、办好实事“五项”目标任务，分三批，选派了1244名干部开展驻村工作，围绕“五个好”的要求，切实抓好以村(居)党支部为核心的村级组织建设，培养农牧民入党积极分子1148人，村“两委”后备干部人选293余人，为村(居)留下一支永远不走的“工作队”;及时化解矛盾，理顺群众情绪，解决实际问题，协助所在村(居)排查调处矛盾纠纷558起，实现了“大事不出、中事不出、力争小事也不出”的目标;帮助群众寻找致富门路，拓宽致富增收渠道，制定发展规划234项，实施为民办实事项目239个，涉及资金874万余元，实现村村有项目、户户有门路、人人有活干、经常有收入，努力推动干部扎根基层、服务基层，与老百姓同吃同住同学习同劳动，切实把党和政府的关心和温暖送到千家万户。二是扎实开展热血青年爱国成才创业工程。在全县党政机关、事业单位年龄在40周岁及以下的干部职工及年龄在14-28周岁的农牧民青年和寺庙青年僧尼中开展热血青年爱国成才创业工程，将他们培养成昌都县经济跨越式发展的建设者、社会主义事业的接班人。2013年，财政投入60.91万元，组织全县200余名青年农牧民群众进行为期20天的职业技能培训。同时，积极动员组织全县171名青年机关干部组建了文明城市建设志愿公益服务队、扶危助困志愿服务队、科技知识普及志愿服务队、“托起明天的太阳”雏鹰帮扶志愿服务队等八个志愿者服务团队。三是组织开展“走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础 ”教育实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，按照“宽领域、广覆盖、全参与”的原则，结合县级干部党建联系点、干部职工一管四联三结帮扶对象，县级领导干部带头，分七批组织全县干部职工赴15个乡(镇)开展入户活动。并明确要求每户农牧民家中只安排1名同志入住，入住时间不少于7天，所有入户干部职工一律不准带翻译，必须住到贫困群众家里，与群众同吃、同住、同学历、同劳动。同时，组织各乡镇、县直各单位、各驻村工作队765名干部职工，为农户收割青稞、小麦等作物1500余亩。

二、当前昌都县基层党组织建设中存在的不足

当前，随着改革的不断深化，昌都县就如何推进服务型基层党组织建设方面作了许多有益探索，实施“标杆工程”，选派“村支部第一书记”，开展“一坚定三忠于”、“三热爱·三创建”、“双模双建”活动等，取得了一定成效，但依然存在薄弱环节。

(一)队伍结构不合理影响服务效度。一些基层党组织班子结构难以适应服务基层服务发展的新要求，影响了基层党组织在群众中的威信。大部分农村基层党组织干部文化水平都不高，以初中及以下文化程度居多，年龄以50岁以上居大半。这种年龄文化结构制约他们带领群众致富、解决发展难题的思路。加之村“两委”班子一肩挑比率还不高，直接导致村两委班子不团结，工作各唱各的调，各吹各的号。同时女性干部队伍乏人现象也较为突出，基层服务型党组织中女性干部人数较之男性而言，明显处于劣势地位。

(二)党员参与度不高影响服务广度。基层党组织要做好各项服务工作，最重要的是要有一支坚强的队伍保障。随着市场经济的不断完善，计划经济时代的“单位人”逐渐转变为“社会人”，基层党员的独立性大大增强，因流动党员较多、留守党员年老体弱等原因，目前某些基层党组织还存在“无人办事”现象;有一部分党员对基层党组织事务参与度不高，要么找借口不参与，要么抱着应付的心态来参与，有的不愿“亮出身份”，少数党员在发挥先锋模范作用方面还不如一般群众;一些基层党组织党员意见表达渠道不够通畅，相关测评、激励、考核等机制不健全，没有充分调动党员的服务群众服务基层的积极性和主动性，这些问题直接影响基层党组织工作成效。

(三)服务环节不优影响群众满意度。当前，昌都正值加快发展、奋力赶超阶段，各种利益关系日益交织，昌都老城区征地拆迁、低保救助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，有些基层服务型党组织服务群众责任意识不强，工作标准不高，不能根据社会管理的新形势、新需求及时创新服务模式，优化服务环节，做到服务事项“零积压”，直接办理制、承诺办理制、联合办理制、服务时限制、限时办结制等相关制度有虚化现象，没有简化办事流程和审批事项，导致办事流程长、环节多、程序杂，造成基层群众表达难、诉求难、办事难，一定程度上影响党组织在群众中的满意度。

(四)建设经费不足影响服务深度。目前，各地在基层党组织建设经费保障上已经作出了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些实效，但总体上来看，基层党组织建设经费投入还是显得不足。一些基层党组织干部的经济收入和生活待遇不高，养老和医疗保险没有全覆盖，直接影响基层党组织班子的凝聚力和岗位的吸引力，一些基层党组织还存在“无钱办事”现象，导致党组织基本活动开展不经常，在一定程度上制约着基层党组织服务群众的积极性。

(五)考核标准缺乏影响创建力度。目前在基层服务型党组织的考核方面还没有形成一套完整的考核指标体系，考核的标准还不够明确，导致基层党组织对什么是“服务型”基层党组织，从哪些方面创建“服务型”党组织还存在模糊认识，因而在创建服务型党组织中主动性不足，动力不强。

三、大力推进昌都县创建服务型基层党组织建设工作的建议

(一)重视队伍建设，优化干部结构。要全面加强对年轻干部的选拔，在选人方式上，积极采取向年轻干部倾斜的方法，通过公推比选等多种选人用人方式，有意识地将一批知识层次高，有发展潜力的年轻干部推出亮相，让德才兼备的年轻人脱颖而出;全力打造学历高、素质好、知识广的基层党组织书记队伍，整合教育资源，依托地县党校、高等职业学校等，开展基层党组织书记学历教育，使他们的学历层次达到了一个新台阶;加大对女干部的选拔培养和使用，明确规定基层党组织班子成员中至少应有1名女干部。

(二)落实制度保障，提升党员参与度。以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;建立记实鉴定、汇报讲评、群众评议等激励考核制度，对一些表现突出、实绩突出的优秀党员，公布其先进事迹，对党员进行荣誉激励，激励广大党员投身到基层党组织工作中;以党员责任区建设为抓手，开展 “志愿服务”、“结对帮扶”、“社区契约”等活动，让党员切实当好“三大员”，即当好宣传员，成为党的声音的第一传媒;当好联络员，成为反映群众诉求的第一渠道;当好服务员，成为解决群众困难的第一模范。

(三)优化服务环节，推行高效服务。各基层党组织要坚持方便群众办事原则，进一步提高办事效率，优化服务环节，建立和完善各项服务办理制度，使工作人员有规可循、有章必依，规范操作，限时办结;要联合相关部门，对群众的来电、来访和审批事项，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，在规范程序和环节的基础上，尽量缩短办理流程，能当即给予答复的立即答复，能当即给予审批的立即审批，可以当天办结的尽可能在当天办结，让服务向高效化方向发展。

(四)落实保障机制，推行常态服务。进一步加大对基层党组织建设的投入，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，坚持财政投入为主，“三个一点”为辅(党费拿一点、单位自筹一点、部门帮带一点)。要把基础性的、关键性的和弱势的列为重点，如阵地建设和维修经费、党建活动经费、党员培训经费、党组织干部工资及养老医疗经费、困难党员帮扶经费等，要尽量做到应保尽保，解决基层党组织的“后顾之忧”，让基层党组织各项服务活动正常开展，常态开展。

(五)设计考核体系，激发服务活力。对基层服务型党组织的标准及考核指标、考核办法、考核结果的运用等方面要有一套顶层的制度设计，让基层党组织有章可循，有压力创建，有动力前行。

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，昌都县将以此来指导党的基层组织建设，将创建服务型基层党组织作为推动全面深化改革的重要抓手，加大基层党组织投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

：

敬爱的党组织:

建党x周年纪念日即将到来,我作为一名入党积极分子代表,参加入党宣誓,心情无比激动,也感到无尚荣光。我代表入党积极分子代表,向党组织说说我们的心理话。作为中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国特色社会主义事业的领导核心,党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。

党员更是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。加入党组织,成为一名合格的党员,是我们每一名入党积极分子的迫切愿望,为早日实现这一愿望。在这里我代表所有入党积极分子向党组织保证:

一、在今后的日子里,我们决心以党员条件,严格要求自己,牢固树立全心全意为人民服务的思想,不惜牺牲一切,为实现共产主义奋斗终身。

二、在学习上我们保证加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小评理论和“三个代表”重要思想以及党的方针、政策的学习,以坚定正确的政治方向和政治立场,增强自我明辨是非的能力,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。

三、在生活上我们保证,入党以后坚决做到,个人利益服从党和人民利益,吃苦在前,享乐在后,克己奉公,绝对不假公济私,损公肥私。

四、我们坚决执行党的决定,服从组织分配,积极完成党交给的各项任务,自觉遵守党的纪律,严格保守党和国家的机密,坚决维护党和国家的利益。

五、我们保证对党忠诚老实,不隐瞒自己的观点,不歪曲事实真相,我们要努力开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点错误。

六、在工作中,我们要密切联系群众,深入到群众中去,倾听群众呼声。尤其是自己作为人员,平时要把党的方针、政策传达到每一名心中,使他们充分感到党的关怀和温暖。今后自己在工作中要时刻以下赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意来对自己的工作进行衡量。虚心接受的监督。

以上六点是我们的决心和保证,我们一定做到,同时我们也迫切希望党组织对我们多加监督,帮助我们早日成为一名党员。

党的十九大是一个催人奋进的大会，总书记在报告提出了许多新观点、新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于统一全党思想认识、带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、深化改革开放、加快转变经济发展方式、开创中国特色社会主义新局面，将产生重要而深远的影响，

报告总结了我国经济上保持了连续多年的跑步前进速度。稳定与发展两个大局相辅相成。这种成绩据说引起了一些西方理论学界的人士开始对资本主义进行反思和怀疑，对社会主义特别是我们的模式给予更多的关注。虽然，还有很多的不如意之处，腐败问题、分配不公，贫富分化、权力分配等等，但在当今的大环境下，以主要方面和次要方面的视角看，我们还是应该有充足的理由自信。我们的成绩的取得是不容易的，对成绩必须予以肯定。自信，我们就能更好的保持坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

我们要紧密结合工作实际，充分运用多种形式，对总书记的报告进行再学习，深刻领会其精神实质，不断提升工作能力和素质。当前，我们多数单位多数人已经杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，但这种群众观是处在一个最基本的要求层次上，已经不能满足于当前群众对我们的期待和任务的需要。要变被动消极的姿态为积极主动的姿态。

作为一名党员，更应该以更加饱满的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。饱满的热情可以激发工作的创作灵感，谦虚勤奋工作做法则是让人获取事业上成功的关键。作为一名基层普通的人们公仆，时刻要保持自己的先进性，像X部长要求的那样：“立足本职、争创一流，为民服务、多作贡献”。立足本职，为了自己事业上的目标，勤奋工作，发现工作中可以进步的空间，在勤奋中找到合适的方法寻求进步，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，更好地为人们服务。

俗话说，国无德不兴，人无德不立。习近平总书记要求党员干部要明大德、守公德、严私德，学习《周恩来同志有关共产党员加强自我改造和党性修养的论述》和焦裕禄、孔繁森、王光国、罗官章等革命先辈精神以及我们身边的“最美共产党员”梅云军、万学菊、宋文珍、秦士进等先进典型，我认为，落实到一个普通党员身上的具体体现就是六个字：做好人、做好事。

一、以德为帅，做一个品行端正的人

第一要正直。一个正直的人，会体现出巨大的人格魅力。人生在世，只有把自己这个“人”字写正了，才会有服众的底气和被尊敬的资格，真正做到“不诱于誉、不恐于诽”。

第二要严谨。严谨是对生活负责任的一种态度，是遵守客观规则的具体体现，同时也是对自身修养的更高要求。体现在工作作风上，严谨是务实、高效、追求完美的一种表现;体现在生活作风上，严谨是洁身、克欲、自律的一种手段。党员干部要把“严谨”二字时刻悬于脑际，慎言、慎行、慎独、慎思。

第三要忠诚。忠诚是对一个人生活中所扮演的各种角色是否合格的检验标准，是惠及他人的一种大德。人各有所事，便应各有所忠。作为一名党员，就要忠于党、忠于人民;作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上，要无愧于国家;下，要对得起百姓。

二、以诚为根，做一个真实坦诚的人

第一要诚信。“君子修身，莫善于诚信”这是古人对诚信的认知，“真诚换真心，诚信变真金”这是现代人对诚信的理解。现实中诚信的重要性体现在方方面面，没有诚信交不了朋友，没有诚信谈不成生意，没有诚信干不了事业。现代社会，信誉被认为是最昂贵的资本，为了一点蝇头小利而拿自己的信誉作赌注，必将得不偿失。所以，诚信是做人最基本的道德底线，真实坦诚地待人，诚恳率真地处世，是做人最明智的选择。

第二要坦率。为人要做到真实可信，就必须保持一种坦率的态度。对于一个国家公职人员来说，在工作当中常常需要与人沟通，而人与人沟通的最好方法就是坦率，说话直截了当、开诚布公、推心置腹。当然，坦率也需要艺术，要讲方法、把握时机。

三、以善为贵，做一个宽厚善良的人

第一要有宽容之德。有人说，世界上广阔的是海洋，比海洋广阔的是天空，比天空广阔的是人的胸怀。其实，人的内心蕴藏着很大的包容性，你越是宽容他人，就越容易获得尊重。有句古训叫做“律己当严，待人当恕”，冰释前嫌可以换来理解、换来和睦、换来友谊，而耿耿于怀只会让人与人之间的距离越来越远。当然，宽容并不是无原则地由其肆意妄为，而是在坚持原则的基础上，给他人以足够的空间和改过的机会，做到宽厚而严肃、柔和又坚定。

第二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心换心、以情换情。厚道不是懦弱，也不是无能，而是一种气度、一种雅量。厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而见底。作为一名党员、一个干部，只有具备厚道的品性，群众才会发自内心地拥护你、支持你。

第三要有善良之心。我们所处的社会好比一个大的家庭，每个人都应该学会与人为善，不以恶小而为之，不以善小而不为。素昧平生之人有难能拔刀相助，是谓小善;国家危难之际能赴汤蹈火、舍生取义，是谓大善。但是不管是小善还是大善，只要永远有一颗善心，便足以让你成为一个高尚的人。

四、以实为重，做一个有责任感的人

第一要高水平谋事。人生于天地间，各有责任。对国家的忠诚是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任，等等。作为党员、干部，你占据了一个职位，就要承担一份责任，就要为人民群众谋事。“谋”，在做事的所有环节中至关重要，对一件事的成败起着决定性的作用。有的人对待工作只是简单地执行，有的人则有所创新，这两种人处理事情的结果会完全不同。凡事按规矩去做，不会出问题，但是也不会出亮点。做事前谋与不谋效果会截然不同，而谋事的水平则取决于谋事者的素质。当今的时代是知识经济的时代，当今的社会是学习型社会，你不学习就要落伍，不思考就要被时代所抛弃，党员干部要通过经常不断的学习和思考，提升自己的理论素养，提高自己谋事的能力。

第二要高效率办事。做事高效，首先要做到“三勤”。要“手勤”，及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性，保证本单位、本部门工作信息的及时上报、反馈。要“脚勤”，多深入基层、多搞调查研究，及时了解和掌握工作动态，争取工作的主动性。要“脑勤”，经常性结合自身工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息、作出什么部署;从群众的角度思考他们缺少什么服务、目前有什么要求;从下属的角度思考他们有什么困难、需要什么帮助。要立志做策马奋蹄的先行者，万不可做得过且过的撞钟僧。做事高效，其次要讲究“方法”。要做到事半功倍，工作方法很重要，凡事要化繁为简，要事急干，急事早干，动必量力，举必量技，切不可把简单的事情复杂化，更不可把复杂的事情离奇化。

第三要高风格处事。所谓高风格处事，就是做事要堂堂正正、光明磊落，说的和做的要一致，台上和台下要一致，人前和人后要一致，要求别人和要求自己要一致，一切以大局和人民利益为重，脚踏实地、实事求是，仰不愧党、俯不愧民。

：

同志们：

今天，把大家集中起来，举办这次培训活动，是认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署的一项规定动作，意义十分重大。这次培训的主要内容有三点：一是全面强化党的政治纪律和政治规矩;二是全面推进依法治市、依法治镇;三是强化村级财务管理。采取这种培训方式，就是要通过集中人员、集中时间、集中精力，实现“三个统一”的目标，即在思想上统一，在行动上统一，在落实上的统一。虽然参训的对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但在三大问题上的要求、标准是相同的。我们要以这次培训为新的起点，在守纪律、讲规矩、重法治的问题上，全镇要有新的认识、新的行动、新的气象。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于严明政治纪律、严守政治规矩问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了重要讲话，中纪委特别就此进行了部署。省委随即作出专题部署，并于上个月连续举办了5期全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班。市委按省委要求，决定从4月开始，利用一个月左右的时间，在全市各级党组织中集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。今天的专题培训班，是全市专题教育活动的一个组成部分。下面，我根据市委冯书记的重要讲话精神，就政治纪律和政治规矩问题，谈谈自己的认识和党委的要求。

(一)强化政治意识，切实提高对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识

对在座的同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求。所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。

党的政治纪律和政治规矩是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，共同构成了党的制度约束体系。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“加强纪律建设要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们务必要从马克思主义政党、十三亿人口大国执政党的政治高度，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，做遵规守纪的清醒人、明白人。

第一，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

第二，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。

第三，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。

第四，这是优化政治生态、凝聚发展合力、打造发展升级版的重要保障。当前，我们面临的问题多、压力大，怎样增强各级组织的抗压性和耐冲击性，就必须通过严明政治纪律、严守政治规矩，不断优化发展环境，净化政治生态，凝聚干事力量，校正奋斗方向，攻克发展难题。

(二)强化问题意识，深刻剖析不守政治纪律和政治规矩的表现及危害

1、要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现

当前，我镇党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着不守政治纪律、不讲政治规矩的问题，必须引起我们的高度警觉。主要表现在：有的干部不讲组织规矩，自由放任，我行我素，把党委政府的政令当耳旁风;有的干部不讲上下级规矩，不服从命令，个人意志第一，不要组织纪律，只要组织照顾;有的干部不讲黑白对错规矩，麻木不仁，党性原则缺失，对各种丑恶现象视若无睹，有的甚至把毒草当鲜花，把邪恶当勇敢，把腐臭当香甜，完全没有政治意识，听之任之;有的干部不讲工作规矩，开了会不传达，布置的工作不落实，能推就推，能拖就拖;有的干部不讲团队规矩，互相之间不团结，干部之间面和心不和，表面上工作相互支持配合，背后各唱各的调，工作界线也划得十分清楚，缺乏协作精神;有的干部不讲公私规矩，见不得钱物的面，心中只有自己，只有私利，甚至为一己私利铤而走险，在对待公事与私事上，往往是舍大家顾小家，公事和私事不能兼顾;

2、要认真反思违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现上述这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底是人心的问题，是世界观的问题。很多人没有党员意识，忘记了当党员是为什么，干什么。当然，也与这些年对政治纪律和政治规矩讲得多，落实得少，存在“三失”的问题有关。所谓“三失”：一是失之于软。个别基层党组织软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成一股风，造成了局部性问题;二是失之于松。一些单位和村班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，使各种违纪违规行为有了可乘之机;三是失之于宽。极个别党组织对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，把纪律制度高高挂起，置之高阁，最终让纪律成了“一纸空文”。

(三)强化表率意识，争做严明政治纪律和严守政治规矩的楷模

今天在座的同志是xxxx河发展中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，按照“四要”的要求，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。一些党员领导干部中之所以出现严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们要有一种清教徒式的对信仰的虔诚、忠贞，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、下级与上级、大局与小局之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。对党忠诚，是每一个共产党员最基本的政治品德。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。对党忠诚，就是要有公道正派的正气，敢于担当的勇气，包容团结的大气，忠贞不二的硬气，对组织无二心，对利益无他求，对道义无反顾。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，利益上讲奉献。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。广大党员干部必须强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，做到知是非、知轻重、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、关于推进更高水平的法治xxxx河建设问题

人们常常将法纪并论，这说明纪律与法治本身就是一个问题的两个方面。做好法治建设的各项工作，建设更高水平的法治xxxx河，是我们广大党员干部应尽的义务和必须承担的责任。这是一项政治任务，也是一条政治纪律。

(一)要切实提高对依法治理的认识

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，改革进入了攻坚期和深水区。怎样完成发展稳定任务?怎样应对风险挑战?说到底，一是要毫不动摇坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用;二是要全面推进依法治国，用法治方式调节社会利益关系、化解社会矛盾。要抓住强党和法治关系这个核心问题，要把全面推进依法治国这件大事办好，最关键的是要坚持党的领导，这样才能有坚强有力的政治保证。法治的重要性，突出表现为“四个迫切需要”。

1、全面从严治党迫切需要法治保障。虽然近年来的反腐败工作取得了巨大成绩，清除了一大批“老虎”、“苍蝇”，对党员干部形成了强烈的震慑作用，但目前不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政氛围仍未形成。从法律层面上完善惩治和预防腐败的体系，必将成为反腐的一记重拳，对规范党员干部行为、追究贪腐人员责任、规范反腐程序发挥重要作用。因为法治，是将权力关进制度的笼子的根本途径，是遏制和预防腐败的必由之路。

2、全面深化改革迫切需要法治护航。目前改革已到了攻坚期和深水区，全面深化改革需要全面统筹，多方兼顾，面临的问题更加复杂，矛盾更加凸显，任务更加艰巨。在整个改革过程中，高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，才能妥善协调各类利益纠纷，顺利解决各种制度障碍，依法保障改革成果为人民共享。

3、全面建成小康社会迫切需要法治基础。重视并昌行法治，是全面建成小康社会的基础，法治文明程度是国家和社会文明程度的重要标尺。让“法”的精神和原则无处不在，在法治轨道上才能全面建成小康社会，实现国家的长治久安，社会的公平正义，人民的富足安康。

4、全面提升人的基本素质迫切需要法治“营养”。人的基本素质包括文化、道德、法律等各方面的素质，而法治素质是最基本的素质。社会上的很多怪现象，很多不和谐的杂音，背后的根源都是法治的软弱。我国的公民素质，可能缺乏多方面的营养，但尤其缺乏的是法治营养。如信访信闹不信法，信打信骂不信法、信黑信狠不信法，为财为利不畏法等等，这些已经成为影响社会发展，撕裂社会和谐的重要障碍，必须用法治从根本上加以矫正。

(二)把法治政府建设作为依法治镇的重点

：

法治要彰显，政府是关键。依法治镇，首先要建设法治政府。为此，我们决定从六项制度建设入手，全方位强化法治政府建设。

1、实施干部年度述法制。从今年开始，班子成员向市委述职述廉的同时，还要向市委述法，详细汇报自己依法决策、依法行政、依法履责上的得失，特别是在法治问题上出现的过失教训，要详细如实汇报。按照这样的要求，机关干部向党委述法，各村居单位的支部、行政一把手向总支述法。人大政协要加强法治监督，对政府和机关干部以及基层单位的法治情况每年持证视察、评议1—2次。

2、实施党委中心学习组学法议法制度。党委中心学习组将法治学习作为重要的常规内容，每次必学，每次必议。把上好法治辅导课作为班子成员特别是党委成员的重要责任，每人每年至少为机关干部、分管战线的干部上一堂有理论含量，能联系实际，能解决问题的法治辅导课。

3、实施干部任职法治通关制度。今后镇机关干部、基层干部任职，一定要通过法治考试或者考察，特别是对自己职责相关的法律法规，要有比较全面深刻的理解。考试考察中，普通法不能过关的，要补火培训;相关法不能过关的，特别是通过培训仍然不能过关的，党委将在任职上予以严格把关，不能让法盲上岗。

4、实施涉法部门法治宣传责任制。按照“谁执法谁普法，谁涉法谁宣传”的原则，所有涉法部门都要承担起相关法律的宣传责任。具体要求是“三个一”，即一个固定的宣传专栏，一本相关法律的内容清单，一个滚动式宣传的电子屏幕。涉法单位不宣传相关法律，即意味着你没有执法行权的合法基础。

5、实施“三个清单”制度。三个清单，即依法办事的权力清单，告诉群众你有哪些权力，能办哪些事;可能违法的负面清单，告诉群众你的哪些行为是不合法的，哪些行为是必须制止的;出现违法的监督举报清单，告诉群众发现了违法行为，应该通过什么渠道向哪些部门反映举报，找谁来维护自身的合法权益。三个清单的实质，就是要使政务公开、阳光操作制度化。

6、实施法律顾问制度。党委、政府要聘请法律顾问、重要的涉法部门、法律纠纷多发部门，也要聘请法律顾问。凡属重大决策、重要文书出台，都要征询法律顾问的意见，做好法治风险评估。遇到法律纠纷，必须在法治框架内解决，严禁用逸出法治框架的私了、摆平等办法处置。实施法治政府建设的六项制度，根本目的就是要使所有干部、所有涉法部门，全面养成法治思维和依法行政的习惯，善于用法治思维和法治方式想问题作决策，抓改革促发展，处理矛盾维护稳定。

(三)把法治教育作为依法治镇的抓手

截止目前，全国已经开展了六轮“五年普法”。在已经完成的前五轮“五年普法”中，xxxx河曾两次受省级表彰、两次受市级表彰，全镇法治氛围渐行浓厚，群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，这说明我们的工作是取得了成绩的。但是，从“全面依法治理”和“法治社会”的要求来看，法治教育还有大量艰苦的工作要做，仍然任重而道远。

从宏观角度看，我们的法治教育中，还存在三大问题：一是部门法宣传相对较多，宪法宣传的力度不够，“宪法至上”的氛围还营造得不浓;二是权利义务的宣传不够对等，义务观念的教育相对较弱，造成一部分人只知维权，不知尽责;三是教育的覆盖面还不广，“法律六进”中，进机关、进企业、进学校相对好一点，进基层、进农村、进社区较弱。所以，我镇法治教育的重点有三：

一是全力补齐“短板”。重点是抓好宪法宣传教育，抓好权利义务对等观念的教育，抓好基层、农村、社区的法治教育。今年是“六五”普法的收官之年，我们一定要善始善终抓好“六五”普法，超前谋划做好“七五”的开局工作，保持xxxx河全民普法的先进态势。

二是全力提高教育水平。要十分注意优化法治教育的形式和手段，在“喜闻乐见”、“进心入脑”上多做文章。除了宣讲这一传统形式外，纸质的电子的、有声的无声的、听觉的视觉的、庄严的和娱乐的，各种形式、手段都要综合运用。要注重法治文化建设，充分发动文化中心户、小舞台、民间文化活动组织参与到法治宣传中来。

三是全力彰显法治权威。服务是最好的宣传，管用是最好的推广。我们要强化法律服务，建设司法公正，让群众感受到依法能办事、依法好办事、依法办事成本低、依法办事有尊严。通过法治权威的全面彰显，逐步改变群众信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信蛮不信法的陈规陋习，树立学法、懂法、信法、用法的新风尚。

三、关于全面强化农村财务管理的问题

农村财务管理，既关涉到政治纪律和政治规矩，又关涉到法治底线和依法治理，是农村中最容易出问题、坏干部，引发矛盾、破坏稳定的问题。农村干部讲政治纪律和政治规短，讲依法管理和依法治村，首先就是要管好农村财务。一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生，村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。

(一)当前存在的主要问题

1、集体三资管理完善难。部分村集体资产早已变卖或报废，公共设施损坏或丢失，有的人对集体三资私自处置，不请示、不报告，不上账、不公布，使一部分“三资”变成了“账上有，账下无”。有的村集体资源管理缺失严重，集体田地、鱼池被随意侵占，无人过问。

2、财务违规违纪现象时有发生。一是监督机制难落实。目前，绝大部分村都是村书记、主任一肩挑，在村级财务管理上，就缺乏必要的基础监督。村书记聚决策权、签字权和报账权于一身，违规违纪现象时有发生。二是坐收坐支现象严重。按相关政策规定，村级所取得的收入由镇财所代管，但不少村干部置规定于不顾，使资金滞留在账外，形成了“体外循环”，脱离了组织和群众的监督。同时，还有的村干部怕用钱不方便、受限制，以各种理由不按规定报账。三是挪用村集体资金现象时有发生。有的村干部把该上交的款项不上交，把村集体的资金和个人资金混为一谈，有意制造混乱，自己混水摸鱼。

3、费用开支单据不规范。一是单据要素填写不完整，会计人员无法对支出单据的合法性、合理性、真实性进行审核认定。二是白条报账，在近几年来的运作情况看，各村都存在着白条报账现象，会计人员很难把握。三是乱开支现象时有发生，特别是贺礼、客餐招待的支出单据较多，且绝大部分是白条，没有支出的事由，只是打一张领款条，写上餐费等，就是一张开支单据。

4、民主理财不规范，财务管理透明度不高。一是部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。二是村民主理财小组集体观念、民主意识不高，对村集体的事项漠不关心，从而导致把关不严，造成集体资金外流。三是村财务公开不及时，敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意性大。四是公示形式不规范。目前村级财务公示的形式五花八门，不利于村民了解和监督。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不信任。

5、村级包袱过重，难以正常运转。由于村级经济基础薄弱等原因，部分村为“空壳”村、负债村，有的村举债极不规范，个人随意决定，导致集体债务增加。

6、专项资金被挪用现象时有发生。近几年来，随着上级下拨的支农资金大量不断增加，有的村集体资金缺乏，很难做到专款专用，从而使部分资金被挪用。主要表现在两方面：(1)村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众筹资款，或侵占集体资产、把公物占为己有等等。(2)村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。由于部分村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的资金;有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。

(二)主要原因剖析

1、干部廉洁自律意识差。不少干部，特别是手中有一定权利的干部，管不住自己的手，管不住自己的口，管不住身边的人，在事关廉洁的问题上存有侥幸心理，搞自我原谅，甚至不惜碰高压、踩底线。

2、制度执行不到位。当前，我市农村财务管理有一套比较规范和可操作的规章制度，但是由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。部分村干部财经纪律观念淡薄，造成财务管理制度难落实到位。有的人千方百计钻制度的空子，唯恐制度不乱。

3、财务监督流于形式。由于农村建设项目多，涉及面广，情况复杂，主管部门的审计监督只能是阶段性的，长期的、经常性的监督要靠村民主理财小组和群众监督。但部分村的民主理财小组，多是村组干部和少量的群众代表，而这些群众代表大部分没有通过专业知识培训，不懂业务，也没有工资报酬，致使他们也不愿意参与村级财务管理，就是参与了也不愿意把关，他们只是在村已理好的单据上盖章就算通过，起不到监督作用，造成本村资金快速流失。

4、财务队伍不稳定，业务素质低。财务管理人员要稳定。换届时，有的村干部选配自己的“亲信”为财务人员，而新任的会计多数素质较低，业务不熟;村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开制度得不到有效执行;村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在，使财务制度在实施过程中出现了一系列问题，造成村级财务管理混乱，村干部贪污腐败现象时有发生，村民上访事件层出不穷。

(三)强化监管措施，严肃财经纪律

为了扭转村级财务管理的乱象，党委政府决定从四个方面入手强化监督措施，严肃财经纪律。

一是“三资”管理处置权一律上收。镇成立农村“三资”管理办公室，对各村“三资”实行台帐管理。每一笔“三资”的处置，必须要有村民代表签名盖章的 “决议书”，村级两委申请处置的“报告书”，镇管理小组的“批复书”，“三书”缺一不可，哪一书上出问题找哪一方负责。批准处置的“三资”，必须在镇管理小组监督下按程序处置，严禁暗箱操作。凡没有获得批准或不按程序处置的，不管有没有问题，一律视作侵占集体“三资”，立案查处。

作为配套措施，全面整顿和健全村民理财小组，使其真正能说话、敢监督、会监督，各村民主理财小组由农业、纪检、组织部门会同各总支研究确定，直接对村民和上级负责。

二是两类资金发放一律直达。两类资金指惠农补贴资金和征地拆迁补偿资金。这两项资金的发放，今后要严格按直达农户的规定办理，钱不能中间转手，名不能他人代签，凡发现有钱帐不符、户名不符、吃“黑户头”等问题的，谁发放谁负责追回、谁侵占谁双倍退赔。

三是村级工程一律由镇监管。监管的重点，是招投标的程序规范和工程质量。镇建立村级工程监管专班，对每一项村级工程从立项到竣工验收，竣工审计，实行全程监管。监管专班可根据情况，适当吸收村民中公道正派的代表参加监管，形成政府与群众相结合的监管机制。

四是全面落实财务公开。提高村民对村干部的信任度，缓和干群矛盾的关键是增大村级财务的透明度。主要办法是：(1)设置固定的财务公布栏。在村委会办公地点、交通要道旁或村民聚居的地方，设立固定的公开栏。(2)提高公开的信息质量，要做到内容完整清晰、易懂，严禁藏头露尾、糊弄群众。各项财务收支、一事一议筹资筹劳、转移支付、土地补偿等，使群众对每项开支都明白，便于群众监督。(3)公开时间要及时。每月公开一次，每次公开的内容保存不少于15 天，各工作片每季度对村级财务公开进行一次检查。凡是不按时间要求公开的，作违纪问题进行查处。(4)及时整理村民的建议并迅速做出反馈。(5)加大对专项资金监督管理。做到专项资金专人管理，专款专用。

作为保障措施，我们将继续加大纪检监察的查案办案力度和农村财务管理整顿力度。专项整顿要保证每年至少一次，每次至少整顿三分之一的村。对农村干部涉嫌违纪违法的案件，坚持快查、严查、重惩。

党委、政府对村干部，从来都是讲感情的，从来都是爱护的。但前提是大家要讲纪律、守规矩。只要不踩红线，不碰高压，工作中的问题，我们肯定为大家撑腰壮胆，该挑的担子我们会主动承担。但如果有人踩红线碰高压，以身试法、以身试纪，我们肯定不姑息、不护短。所以，我们奉劝同志们，还是要敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，不触法、不违纪、不越规。

当前，河经济社会发展势头旺，劲头足，效果好。但我们也清楚认识到自身存在的问题，以此次会议为契机，严明政治纪律，严守政治规矩，加强依法治理，规范财务管理，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，以更加饱满的激情，更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为打造仙桃发展升级版做出应有的贡献。

敬爱的党支部：您好!

近日，中国共产党中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展"学党章党规，学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》，作为新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，全市各级各部门要充分认识"两学一做"学习教育的重大意义，认真部署安排，扎实开展学习教育，进一步加强党员思想作风建设。

"两学一做"学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。扎实开展"两学一做"学习教育，对我市深入推进"六权治本",全力推进"六大发展",打好"三个一批"刷新吏治组合拳，重塑干部队伍良好形象，具有重要的现实意义。各级各部门各单位要坚持"两手抓",着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

扎实开展"两学一做"学习教育，就要把"学"这个基础打牢。"学党章党规",就要明确基本标准、树立行为规范，明白该做什么、不该做什么，严格按照党章党规行事用权，把握好共产党人为人处事的基准和底线。党员干部人人都要讲纪律守规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。"学系列讲话",就要深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻认识习近平总书记重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，从而坚定"三个自信",补足"精神之钙".

扎实开展"两学一做"学习教育，就要以"做"为关键。学习的目的是为了更好地做，做合格党员，不仅要对党的思想理论了然于胸，更要把党章党规、系列讲话落实在行动上、体现在具体工作中。每一位党员，都是一个标杆，都代表着党的形象，广大党员都积极行动起来，才能使党的执政基础更牢固，才能引导社会的正气清风。因此，学习教育要突出问题导向，切实解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、、组织纪律涣散等问题。党员干部要时时刻刻自重、自省、自警、自励，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

扎实开展"两学一做"学习教育，就要与"冬季行动"结合起来，进一步发挥"党员先锋行"的模范作用，实干至上，真抓实干，为打造区域性中心城市，建设美丽大同、富裕大同、幸福大同做出担当和奉献。要通过学习教育，进一步增强党员干部的责任意识、担当意识、争先意识，调动广大党员干事创业的激情，在已经取得成果的基础上，上下同心，加快征收安置、项目手续办理、招商引资、金融创新、企业帮扶、信访WW等各项工作，着力破解发展难题，为全年各项工作的顺利展开打下扎实基础。

扎实开展"两学一做"学习教育，就要以李培斌等身边优秀共产党员为楷模，在思想上、作风上、行动上向他们靠拢，不断增强宗旨意识、服务意识，爱岗敬业，廉洁奉公，踏实进取，做人民群众的贴心人。

开展"两学一做"学习教育，不是一次活动，是把党的思想政治建设抓在日常、严在经常的正常教育。全市各级党组织要把"两学一做"学习教育作为当前的一项重大政治任务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作展开。广大党员要积极参加党的组织生活，使学习教育入心入脑，在"十三五"新的发展征程中，为谱写好"中国梦"的大同篇章不断作出新的贡献!

中央开展“两学一做”学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。

讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。

一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。

三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点和方法。

四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。

五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

在“信仰之河”里，中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的重心，如今已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。

共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。

老实说，很长一段时间以来，我已经不再很虔诚的看待文学了。因为今天本质意义上的文学作品太匮乏了。我更易于接受这样一个观点：文字写作就形同于那些工匠，他活着的全部意义也只是为了完成某种需要而去付出自己。

作家，就是这样一种职业。而不是一种看上去有些眩目的称号和人的精神信仰所需抵达的某种目标。

作家，是一种平凡意义上的活着。

有些人为了浪漫和潇洒去营造自己的作家之梦，就像一个期待在秋天里收获的农民在春天里将一颗不知道会结出什么果子的种子播种在泥土里一样，那样注定了要付出代价也注定了要活得沉重。而且，他也不是一个真正意义上的作家。

曹雪芹写《红楼梦》时，他只是借助文字在表达自己，他只是想写出他眼中看到的一种真实而证明自己的觉醒，他没有想到去发表，没想到去赚稿费，也没有想到要因此而改变他自己，他只是无意识完成了一个作家活着的过程。

曹雪芹痛苦一生，清贫了一生。曹雪芹解释了什么是作家。

但现代人的浮躁让许多人做不到这一点，也就是说作家这一原来痛苦的职业已经从本质上蜕变而慢慢成了不少人轻取人生的手段。

所以，我们今天不说再也读不到《红楼梦》，就连路遥的《平凡的世界》那样的作品也很少见到了。我们读到的多是风花雪月、搔首弄姿、故作高深的或者叫情调或者叫调侃或者叫智慧的东西。

我们从书里读出生活的“轻”来，因为我们今天的作家自己早已游离于平凡活着的本身。他们进入了一种感觉的非理性状态而且习惯了那种状态下去活着。

因此，从他们的作品中，我们读不到我们的生活。我们只感觉到作家已超然于凡人之上。作家是一个新的智慧阶层。

作家活得贵族了，也就意味着作家本身的意义已经消忘了。就像你要记住什么往往忘记了什么，你要获得的什么恰恰意味着失去了什么一样。

我曾经也一度陷入一种对文字痴迷的意识里，这让我感到迷茫，以至于对自己失去了信心差点不再动笔。

越来越觉得自己的孤单，甚至在艳阳高照的上午，坐在阳光融融的窗台前，突然会有冷的感觉，很下意识地双手护胸，很茕茕子立的样子。

有些时候，人的孤独并不一定是事情上的失意或者是生活上的不圆满，甚至是恰恰相反，当一切来得太容易的时候，你同样会感到索然无味。

无疑的，我从小倾慕文学，渴慕能做一个编辑，而这一切到今天也没有实现，却发现自己活得很疲惫很茫然，我给朋友写过很多文章让别人快乐起来，但我有些时候却无能力带自己走出心境上的下雨天，这一点让我很真切的感到文字的沧白无力和凡俗。我从来没有因为对文学的喜好和厌倦而否定文学给我们的生活带来的海阔天空，我看见了许多人对文学孜孜不倦默默无闻的耕耘着，看到了许多人对文学心生敬意继而对写手十分羡慕的时候，我才知道自己对文学的那份痴心，永远只有自己最懂。

我想，一个人活着，最重要的是首先要知道自己为什么活着，你看重什么，你疏忽什么，甚至鄙视什么，这应该是你最清楚不过了。

父亲最原始的愿望是希望我做一个救死扶伤的白衣天使，而对我说无疑是一种身心的牢狱，所以念了那么多年的书换来的一点资本，就这样被我舍弃了。换来的代价是我赢得了我自己，我想能全身心地投入到自己喜欢的东西上面去，无疑人生会获得更多的快乐和自由。

一个人把自己逼到没有退路可走的时候，往往会激发你在某个方面的的进取斗志，但一切并不一定能证明内心的安适和对命运有充足的把握，要知道真正地成为一个文客是多么的难，这不能把选择当作养家糊口等同起来，如果是这样，我为人生付出的太多也真的不值得了，那活着的意义也太渺小了。

我只满足于身心自由，心境宽广的生活方式，我看重网络中层出不穷出现的好文章，知道艺无止境，我惶恐于现实，甚至有危机四伏地感觉。这种感觉就像一个走进考场，却明显不敌如云高手的孩子面对父母深深的期望一样。但我清楚一点，我会追求下去，只要有价值的我便义无反顾走下去，何况，一条曲折的路上会比一马平川的路上有更多的风景。

这个年代，一个人要是放弃了责任心会活得很轻松很惬意的。如果我易满足，我想我会活得很好，但我却做不到，生活中有一种现象，纵使你拥有了你想拥有的东西，有些时候你也不排斥对自己的不欣赏，我知道我每写一篇作文，都要告诉自己要用自己的真情和倾注自己所有的努力去完成它，但发现总是满足不了自己，发现自己已经很少写出让自己怦然心动、击节赞叹的文字了，这让我痛苦孤独甚至鄙视自己的无能。

有些时候人活着的意义会非常的渺小，学生会为了几门功课而活，演员为塑造自己的角色而活，进入恋爱的人会为了爱情而活，编辑为了自己经营的刊物而活…

我不想奢求未来，我只知道只为当下而活。正因为我是一个如此简单的人，我多怕自己的不完美，我不想粉释我的痛苦，也不想掩饰自己的平淡，我只想在我的文字里行间记下一真实却平淡的经历，喜欢告诉朋友一些不深刻但却是自己悟出来的道理，纵使一生只钟爱一个人，也不排斥去写两人世界上浪漫文字。我知道我身上有很多作茧自缚的因素，一切都缘于我心里看重做人的那份真实和责任。

在一些平淡的日子里，我的心情像一只不识归途的白色小鸟飞在沙漠的上空，那份忧郁的氛围往往让我找到一种平实的感觉。

周末的晚上，也常常一个人去看场电影，选择在无人的角落里静静地坐着，在影片放映着的那一小段时光，任剧场里的恬噪不绝于耳，我却习惯了双眼盯着苍白的银幕，心里想起一些算不上伤感的往事，还有相距或远或近的朋友。那时，我早已忘记了自己是来看电影的，仿佛已变成了一颗微尘，多么微不足道却又分明存在着，那一刻，自己感到多么从容地接受生命变得平淡的事实。

每个月我还是会从邮递员那里接过两份杂志《花溪》和《南风》，也不是最满意于这两本杂志，仅仅是提醒着我自己还有许多人与你一样默默地写着，而且不知道为什么人家会写得如此的美伦美奂。

黄昏的时候喜欢挑一张不错的CD唱片独自品味，感受一种生命的遥远和亲切，在那些欢快的节奏里，我想起了自己从前高兴的时候，喜欢学着电影里的模式跑出去让大雨浇上一场释放激情，结果发现除了换来一场重感冒外，原来一点也不诗意。

而听到一些忧伤的音乐，却让我想起以前失意的事情，便喜欢去乡间小路上散步，却最终被农家穿出来的大黄狗吓得落慌而逃，这才知道生活与书本上写的多大的差距，这种思考让我一步一步更加接近生活的真实。

是的，我习惯于这样远离浮华去接近生活的真实本色，这样我才活在了自己真实的世界里，而且一切事情都尽心尽力的去做，这样我也就不在乎得失和别人的看法了。

这些日子里，作家汪曾祺的一本40万字的自选集放在枕边看了好几遍，读着他的小说，才知道小说可以这样写的，他只是诉说着他自己活着的平淡和生活的凡俗，但我们分明看出了他的深邃和智慧。我们看不出他借小说要告诉我们什么，但我们什么都觉悟到了。

因为作家不只要拥有出众的才华，更重要的是他拥有了自己真实的生活，而且，他一点也不在意自己活得平淡和凡俗，他真是一个淡泊而有境界的人。

我想我书架上的书可以暂且搁起来不读，但生活的这本书却一定要好好的读了－－以一颗平和的心去咀嚼它。

同志们:

经区委研究决定，今天我们召开全区“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市“两学一做”学习教育有关要求精神，全面安排部署我区“两学一做”学习教育，动员全区各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为全面建成小康社会，奋力加快新型特色市辖区建设步伐提供坚强的思想、政治和组织保证。区委对“两学一做”学习教育高度重视，区委中心组专门传达学习了习近平总书记重要指示和中央、省、市会议精神，区委常委会就我区贯彻落实工作进行了研究，对全区学习教育相关事宜进行了讨论。下面，我代表区委就做好全区“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中央和省市看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。求木之长者，必固其根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。近年来，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我区党员队伍思想政治素质有了新的提高，但也要清醒地看到仍然存在的一些亟待解决的问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;一些党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;等等。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，帮助广大党员干部不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强基层组织建设的重要举措。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”党的基层组织是党的基本构成单位，处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育就是要推动基层党组织始终保持先进性和纯洁性，把堡垒作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，从而更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，共同把叶集的改革发展各项事业推向前进。

第三，开展“两学一做”学习教育，是促进作风持续好转的有力抓手。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但作风建设永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。学习教育的过程是照镜子、调状态的过程，也是解决问题、改进作风的过程。只有通过学习教育，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动我区快速发展的现实需要。广大党员是推动党和国家事业发展的先锋力量，近年来，在宏观环境复杂严峻和经济下行压力加大的形势下，全区经济社会发展取得了长足进步，成功地实现了由功能区向行政区的转变，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。但是我们必须清醒认识到，我们的经济总量还不大，产业实力还不强，城市基础还很弱，民生欠账还很多，特别是建区之后，上级对我们的要求更高，与周边县区竞争的压力更大，前进的道路上充满了风险和挑战。市委、市政府提出把叶集建成“全面深化改革的试点区，全面小康社会、绿色发展的示范区，宜居宜业、创业创新的聚集区，全面依法治理的先行区和全面从严治党新机制的探索区”，既是对我们寄予的厚望，又是我们肩负的重大历史责任，有没有能力把市辖区建设好，能不能够抢抓历史新机遇、实现叶集新发展，关键在于能否发挥好每个党员的先锋模范作用。开展学习教育，就是要建设一支听党话、跟党走的党员队伍，打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢干、素质过硬的党员队伍，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。全区广大党员务必提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感，争做推动新区快速发展的排头兵。

二、明确要求，准确把握学习教育的目标任务

中央方案和中组部的具体方案都明确提出开展“两学一做”学习教育的总体要求和目标任务，即：要把党的思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，全面落实“四个进一步”的要求〔进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用〕。我们要以此为指导，精准定位、精准发力，在以下“三个突出”上下功夫，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要突出理论武装，在“学”上求真知。学习的深度决定思想高度、实践力度，“两学一做”学习教育，学是基础。要端正态度学。态度决定一切，不可否认，我们绝大多数党员十分注意学习，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象：有的是闲时学，忙时不学;有的集中时认真学，平时就很少学;有的上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，我们一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。要原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。要突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做”学习教育，既要全面掌握党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

二要突出知行合一，在“做”上用真功。学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。要切实做到讲政治有信念。通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员道路自信、理论自信、制度自信，始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央的坚定信赖，在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性不失范，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要切实做到讲规矩有纪律。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过开展“两学一做”学习教育，引导党员始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要切实做到讲道德有品行。道德高尚是党员为人处世的基础。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。要切实做到讲奉献有作为。通过开展“两学一做”学习教育，推动广大党员进一步增强责任心、提振精气神，坚定地干在实处、走在前列。广大党员要把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，积极地、主动地、大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

三要突出问题导向，在“改”上动真格。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。毛泽东说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘，也应该打扫和洗涤”。这次学习教育，中央方案中提出了要着力解决五个方面问题〔着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题〕，区里的方案分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部需要重点解决的问题。各级党组织和广大党员要对照这些问题，采取领导点、同志提、自己找等方式进行深入排查，时刻将“党章党规”、“系列讲话”作为一面“镜子”，检视我们的思想、工作、生活和作风，找出、找准做一名合格党员的差距，建立问题台帐，为认真整改奠定基础。要追根溯源，对查摆出的问题，有些可能存在客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。要认真整改，要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好形象。要坚持标本兼治，针对党员普遍存在的共性问题以及当前出现的新情况新问题，注重从源头上建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，而且要严格抓好制度执行，坚决防止同类问题重复发生。

三、强化措施，扎实推进学习教育的有序开展

开展“两学一做”学习教育，是一项复杂的系统工程，涉及范围广、涵盖内容多、时间要求紧、工作标准高。要充分把握党内教育的特点和规律，坚持正面教育为主，着力增强学习教育的针对性实效性。

一要坚持分类指导。这次学习教育覆盖全区所有的421个党组织和7601名党员，量大面广、层级较多。各级党组织承担的重点任务不同，各条战线党员干部负责的工作不同，各个地方的现实情况不同，需要解决的问题也各不相同。所以，开展学习教育，不能大而化之，不能搞“一刀切”，必须按照“一把钥匙开一把锁”的要求，根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，提出不同要求，明确不同任务和推进措施，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高，真正把全面从严治党落实到每一个支部、每一个党员。

二要坚持严在经常。“两学一做”要着力解决“五大突出问题”不是一天两天就能够实现的，需要持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲，需要不断从习近平总书记系列讲话中掌握理论武装的力量，不断从党章中汲取党员姓党的根本意识，不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区，不断从正反典型案例中明晰正确与错误。所以，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设日日坚守、融入经常。要坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，切实防止形式化、空泛化、走过场。

三要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体区级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

四要坚持创新方法。中央和省里提出“五个坚持”要求，是我们开展好学习教育必须遵循的方法。要认真落实围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献等系列规定动作，还要按照省、市委部署要求在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，积极运用“互联网+”手段，丰富学习教育形式。与此同时，要精心组织好评选表彰树标杆和规范处置不合格党员这两项区里提出的自选动作。在此基础上，还要充分调动基层党组织、党员干部的积极性，鼓励他们创新各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气，营造从“要我学”到“我要学”的浓厚氛围，促进“两学一做”成为各级党组织和广大党员的自觉行动。

四、精心组织，确保取得学习教育的预期效果

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是全区各级党组织的一项重大政治责任。全区上下要认真贯彻中央、省委、市委和区委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要压紧压实责任。开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，各级党组织要把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，积极行动起来。区委已成立“两学一做”学习教育协调小组，由刘爱武书记任组长，下设办公室，洪晓东同志兼任办公室主任，并安排专门力量负责组织学习教育工作。今天召开的工作会议，主要是对各乡镇办和区直单位党组织开展学习教育进行安排部署。会后，4个乡镇办党委和区非公党委，要及时成立相应组织，抓紧进行安排部署。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。区委组织部作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题，确保学习教育有力有序有效开展。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，离不开必须的督查指导。各乡镇办党委和区直各单位党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。区学习教育协调小组办公室要抓好重点工作和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学习教育，确保取得实实在在的成效。

三要强化宣传引导。充分利用报纸、网络、电视台等主流媒体，充分用好微博、微信等新型媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道等宣传形式，及时宣传中央和省、市委精神，传播学习教育的最新内容和要求，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到区委的安排部署上来。要结合纪念建党95周年，宣传与弘扬老区红色精神，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，特别是基层的一些好做法，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。要反向鞭策，发挥好媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用，针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象，大胆出手、公开曝光，努力在全区各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。

四要做到统筹兼顾。“学”得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动事业发展上来。如何体现?就是要按照总书记两手抓、两手硬的要求，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。当前，经济发展下行压力持续增大，一季度全区经济形势非常严峻，虽然财政收入增长大幅提升，但固投和工业用电量下降，地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额增长缓慢。为此，在开展“两学一做”学习教育中，要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育与推动全区经济社会持续快速发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治区结合起来，与全面落实各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，与当前的招商引资、棚改征迁、环境提升、重点工程推进、基层组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争等重点工作结合起来。既要把学习教育作为加强和改进党员干部作风面貌的一次锤炼，又要不断激发党员、干部谋事创业的热情，把学习教育成果转化为完成好各项工作任务、推动经济社会跨越发展的动力，确保实现“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，不断提高全面从严治党的科学化水平，奋力加快新型特色市辖区建设步伐!

：

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。“两学一做”学习教育，要求每名党员争做合格党员，笔者认为，合格党员的标准一直就是要有担当精神。

自古以来，中华民族就不缺乏敢于担当的人，“天下兴亡，匹夫有责”、“士不可以不弘毅”、“为天地立心，为生民立命”，他们胸怀担当精神，事不避难，忠诚履责，为国家和社会作出了巨大贡献。无论是革命战争年代，还是社会主义建设和改革开放时期，敢于担当始终是共产党人的鲜明特征和优秀品质。当前，我国改革发展进入攻坚克难的关键时期，遇到的困难、挑战和风险空前严峻，将“担当”作为领导干部的一种习惯，是时代的迫切需要。

担当精神要把对党忠诚作为习惯。对党忠诚，就要解决思想问题，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，时刻牢记自己是党的人，时刻牢记党员干部的责任和义务，把握价值观、权力观、政绩观正确方向，明确党的政治方向，强化组织意识，始终相信组织、始终依靠组织、始终服从组织，自觉维护党的团结统一。对党忠诚，要将识大体、顾大局作为行动指南，将党的中心工作放在心头，始终做到言行合一，善始善终，推动党和人民的事业向前发展。广大党员干部尤其是领导干部，应不断强化对党的认同感、归属感，始终保持向党看齐意识，在灵魂深处把党置于一种无比崇高的、神圣不可侵犯的地位，把自己的命运和党的命运紧密联系在一起。

担当精神要把务实为民作为习惯。党的十八大提出，“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。作为领导干部，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，一切工作不忘最广大人民群众的根本利益，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民。始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为想问题、干事业的出发点和落脚点。作为领导干部，要经常体察民情、体验民生、体会民意，经常慰民心、解民忧、办实事，关注群众关心的热点难点问题，切实解决群众反映强烈的突出问题。作为领导干部，只有和人民群众时刻保持血肉联系，我们的党才会有永不枯竭的动力，才会焕发生机勃勃的活力，才能筑牢党的执政基础，才能凝聚起推动党的事业发展的强大力量。

担当精神要把真抓严管作为习惯。某些领导干部领“职务”跃跃欲试、当仁不让;发现干部有问题不闻不问、不管理、不上报;等到干部被审查了，“感到很惊讶”，装出于己无关的样子。这就是不担当，就是对党不忠诚!领导干部要将对党负责、对同志负责当成“习惯”，发现干部有问题，必须真抓严管，要明确“严是爱，松是害”的道理，这是对党负责，对同志负责。抓紧抓好党风廉政建设，全面落实党要管党、从严治党的要求，落实干部主体责任务必先行，这是党的性质决定的，也是法定职责所赋予的，更是反腐败形势的迫切要求。

作为一名党员干部，时时刻刻把“担当精神”装在心中，把“担当精神”作为一种习惯，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，通过“两学一做”学习教育，争做合格党员，忠于党，忠于人民，恪尽职守、赤诚为民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。

更多热门文章：

各位领导，同志们：

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是合格党员的基本要求。坚持根本宗旨，发挥党员作用，关键是要自觉把“全心全意为人民服务”作为第一目标，把“发挥党员作用”作为第一要求，把“干事创业”作为第一抓手，切实增强践行党的宗旨的主动性、自觉性。下面，我具体谈谈自己的认识和体会。

第一，在践行宗旨上立标杆。一是在呼应群众关切上下功夫。作为党员领导干部，需有为民服务的情怀，时刻把群众的冷暖放在心上，就像前期市里给我们下发的棚户区改造任务，它既是一项重点任务，又是惠民工程，对于改善群众居住条件、完善城市功能、提升城市形象、加快房地产去库存等方面都有着显著意义，也必将充分展示出党员干部为民利民的良好形象，要自觉站在群众立场谋划工作，不折不扣完成年度棚户区改造任务。二是在事关全局问题上下功夫。民之所望，施政所向。党员干部要始终坚持立党为公、执政为民，深怀爱民之心，在推进经济社会发展的同时，要着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们现在正在实施的G347普济圩至枞阳段一级公路，是区划调整后市、县合作共建的一项惠民利民工程。该项目已全面启动，建成后好处也是不言而喻的。但目前土地房屋征收工作仍未较好完成，加上汛期影响，如何抓进度、如何帮助有困难的乡镇解决问题迫在眉睫。一方面要逐村逐户梳理分析问题，摸清实情，做到一户一策，逐个突破，逐户落实。另一方面做好政策宣传，逐户精准测量和核查，做到不漏一砖一瓦，帮助群众算好经济账、长远账，特别是要下大气力解决好人民群众不满意的问题。三是在提升幸福指数上下功夫。我们要始终牢记自己的身份是一名党员，党员的根本宗旨是全心全意为人民服务，理应千方百计增进民生福祉，不断提高人民群众的获得感。前期，全县农村环境综合整治工作虽然取得了阶段性成效。但我们也清醒的认识到，在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、村居和部门还存在党员干部重视程度和指导力度不够、整治内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象仍然存在。特别是汛期后，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。因此，如何全面有效整改农村环境卫生死角、遗留问题，切实改善农村环境面貌、提升农民生活质量，使农民在新农村建设中得到更多的实惠，是摆在我们眼前刻不容缓的任务。可以说，“两学一做”学习教育，需要党员干部把群众呼声做为第一信号，多做打基础、利长远的工作，真心实意为民办实事、办好事。

第二，在干事创业上有作为。党员干部必须对党的事业负责、对本职工作负责。一是强化使命担当。把本职工作这份担当要记在心里、扛在肩上，在领导工作岗位上应该干什么，将来身后应留下什么。当前，我将坚决服从和服务于县域经济社会发展大局，紧密结合所分管部门工作，与大家一起认真研究和推进供给侧结构性改革，积极消化房地产库存。扎实做好“规划引领突破年”活动，完成县城总体规划修编，充分发挥规划的龙头作用和管控功能。同时，我将秉承“破解工作中的难题就是创新”的理念，着力抓重点、破难点、解热点，把握关键环节，研究政策，找出对策，努力在控违拆违难题如何破解、矿山资源管理如何规范、县城重点工程项目如何高效推进、城市管理水平如何提升、依法治访和依法信访如何加强等方面有所作为，始终充满干事创业的激情，做到以事业为上、责任为重、工作为先，用心想事、用心谋事、用心干事。二是增强实干意识。今后我会直面问题，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，敢于啃“硬骨头”，对新问题要研究解决，老问题更要倾力而为，只有打通“堵点”、疏导“痛点”、治理“盲点”，方能让更多的民生实事惠及群众。为此，我将努力做到把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到工作落实上，多去一线解决问题，多到现场推进工作，一抓到底，把各项政策措施一项项落实到位，正确处理资源环境和加快发展之间的关系，加快消化存量土地，严格处置低效用地，提高低效土地利用效益。尤其是对未按出让合同约定、逾期不开发建设的闲置土地，积极通过真督实查、限期建设、有偿收回等方式，坚决动真碰硬，依法予以处置，做到节约集约利用国土资源。同时，不折不扣做好地质灾害防治、不动产统一登记发证、永久基本农田划定、社会治安防控等工作，这些都是群众关心的热点、难点问题。三是争创一流业绩。检验党员干部在不在状态、状态好不好，最终要看工作成效。为此，我将紧紧围绕省、市考核目标和政府年初工作任务，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，立足岗位作贡献，履职尽责出业绩，做到“有第一就争、见红旗就扛”。对定下来的事情、部署了的工作，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，强力对“标”(年度目标、考核指标)，争先进位。对省级园林县城创建、城镇规划建设管理六项行动、老旧小区改造、乡镇政府驻地建成区整治、土地房屋征收安置、县城重点工程建设以及人民群众关心关注的一批市政零星工程等重点工作，进一步咬定目标聚焦问题，列出各项工作问题清单、责任清单，做到清单式推进，逐项落实。同时，压实工作责任，倒排工期，抢抓进度，做到以日压周、以周促旬、以旬保月，确保各项工作有进度、有形象、有亮点。

第三，在遵纪守法上作示范。新时期下，只有将“两学”学好了，才能牢固树立党章意识，坚定理想信念，坚守纪律底线和规矩红线。一是筑牢忠诚之魂。忠诚是共产党人首要的政治品质，党的纪律和规矩是全党必须遵守的行为规范和准则。作为一名党员，我将时刻牢记自己的身份，紧记自己的责任，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。同时，我也清醒的认识到现实工作与我所分管的住房和城乡建设、国土资源、城乡规划等部门被社会公认为“高危”领域，在履行行政审批、工程监管、执法监察等工作过程中，都具有一定的自由裁量权，潜在的廉政风险很大。因此，我将严格按照“一岗双责”的要求，严格遵守中央八项规定，以及省市县关于改进作风各项规定，认真履职尽责，自觉做到廉洁清正，并切实把党风廉政建设融入到分管部门日常工作中。二是强化党员意识。中央和省、市县各级领导在不同场合和会议上都一再强调，党员干部要自觉把提高党性修养作为终生课题，严格执行组织生活制度，用好批评和自我批评的武器，不断增强党员意识、宗旨意识、大局意识，维护好良好政治生态，真正把党性原则、党员标准、政治规矩牢固树立起来。为此，我将把贯彻落实党章体现到严守党的各项纪律规矩、认真履行党员义务上来，坚持以党章为尺、以党章为界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，在工作安排上也将更加注重统筹兼顾，既要对大项目、大工程有所侧重，也要对群众生活息息相关的物业管理、便民市政工程、小街小巷整治等方面倍加关注。三是严于修身立德。我也是党员队伍中的“关键少数”，必须带头知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，坚持慎独慎微慎始慎终，自重自省自警自励。我将时刻以党章、党规为镜对标补差、警醒自己、鞭策自己，自觉远离低级趣味和歪风邪气，对自己不正确的倾向及时“出黄牌”、“亮红灯”，进一步认识自己、完善自己、提高自己，更加自觉接受群众监督，在工作、生活中发挥先锋模范作用，带动身边人及时纠偏、不越纪律规矩红线，做一名合格党员。

全心全意为人民服务是一场没有终点、超越自我的求索。今后，我将把“两学一做”学习教育作为审视自身、补强短板的重要抓手，从学“深”党章党规、学“透”系列讲话、做“实”合格党员三个方面下功夫，不忘初心，砥砺前行，为建设“四个枞阳”贡献力量。

更多热门文章：

坚持根本宗旨发挥党员作用，代表中国最广大人民的根本利益，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图，中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是是中国共产党区别于其他党派的根本标志之一，这也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容，这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务，坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。

中国共产党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为党章第一段话我想每一个共产党员和人党积极分子应该早已是烂熟于心了，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?

党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的，这也是是中国共产党区别于其他党派的根本标志之一，这也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意地为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。党在任何时候都把群众的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持密切联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在对每一名党员的具体要求上。

党的宗旨是我们党规范自身行为的核心准则，而做到全心全意为人民服务则要求我们在“个人”与“集体”发生冲突的时候放弃一些重要或必要的私人利益，转而追求集体主义的价值理念。然而，“集体”与“个人”利益的界限在很多时候可以说是很难把握，这需要我们每个人根据自身实际情况和具体实际环境做出相对恰当的判断。没有人能够一直全心全意的为人民服务，但做到以为人民服务为先却是我们应该追求的。在当今市场经济条件下，一切利益指标都量化到了个人身上，我们应当适当地模糊个人与集体的孰重孰轻的清晰界限，实现集体主义道德的具体要求，进而达到全心全意为人民服务的最高人生境界。

共产党员的先锋模范作用是指党员按照党章的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众。共产党员的先锋模范作用是由党的性质决定的，它体现着党的先进性和党员的先进性。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，对党员的先锋模范作用有不同的要求。江泽民同志曾经指出，民主革命时期，要忠于党，为建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到“冲锋在前”就起到了先锋模范作用，共同实现党的纲领和路线。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是党对每个党员的基本要求。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要条件之一。党的领导是通过党的组织和宣传工作，通过广大党员先锋模范作用的影响和带动来实现的。人民群众往往是从党员的言行来看待和认识党的。党员的先锋模范作用发挥得好，党的基层组织才能成为坚强的战斗堡垒。

发挥先锋模范作用，要体现时代的要求，做到胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献;刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的业绩;在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争

作为党员就应积极发挥自己的模范带头和骨干作用，作为新时期的党员应该具备以下几点素质：第一，过硬的政治素质，即民族精神和民族信仰。在全球经济一体化的大背景下国与国之间的竞争不单单是科学技术之间的竞争，更是民族精神和民族信仰之间的竞争，因此作为一名合格的共产党员就应该具备过硬的政治素质。第二，较高的人文道德素质，即吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作、积极进取。道德素质是人基本素质之一，道德素质的提高时每个人发展的核心内容赫尔主要目标，同时道德素质的提高伴随着人们成才的全过程，社会复杂多变，价值趋向多元化，作为共产党员只有具备较高的道德素质才能找准自己前进的灯

塔，同时把握好自己心中的标杆，做出有利于自己、有利于当、有利于人民、有利于国家的好事，反之必定危害社会、危害国家。第四，健全的心理素质，健全心理素质是人成才的必要条件之一。随着金融危机的冲击，我国的就业形势已达到了史上之最，面对如此大的就业压力，没有一个良好健全的心理素质是不可以，同时良好的心理素质是调节人们负面情绪的良药，作为共产党员更应是如此，面对社会的种种，我们应该坚信共产主义，坚定自己的信念。第五，较强的专业知识，即知识全面，语言表达、写作、交际能力要强。第六，健康的身体素质。毛主席曾说过“身体是革命的本钱”没有一个良好的身体素质我们拿什么去做自己想要做的事情，“革命尚未成功，同志们任需努力”这句话我们都知道，试想如果我们的是一副病入膏肓的模样，又如何为自己心中的理想、信念为之奋斗呢?

作为一名积极分子，在上完校党课之后，我也从中深深地认识到了我的不足之处，今后在学习、生活、工作中我会以一个共产党员的标准严格要求自己，在各个方面争做模范带头和骨干作用，树立良好的形象。

同志们：

按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。这是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推进全面从严治党作出的又一重大部署，是面向全体党员深化党内教育的“再出发”，旨在推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心。前不久，中央、省委、广安市委先后召开座谈会，为我们开展学习教育指明了方向、提供了遵循。

今天市委召开会议，主要任务是:学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育工作的重要指示精神和省委、广安市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，动员部署全市“两学一做”学习教育工作，通过学习教育，凝聚各方力量，推动华蓥各项工作迈上新台阶。刚才，双河街道、机关工委、交通局进行了表态发言，代文常委作了具体安排，请大家抓好贯彻落实。下面，我强调以下几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，把思想认识统一到中央、省委和广安市委部署要求上来

(一)开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要部署，有利于从源头上保持党的生机活力。自觉遵守党章党规，学习领会党的创新理论，是对共产党员最基本的要求。党章党规集中体现了党的纪律和规矩，是全党必须遵守的根本行为规范和总规矩;习近平总书记系列重要讲话是我们党在新时期治国理政的行动纲领，是实现中国梦的强大思想武器。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员通过学习党章党规、学习系列讲话，把握好共产党人为人做事的基准和底线，进一步增强道路自信、理论自信和制度自信，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实省委、广安市委的决策部署，以思想自觉引领行动自觉。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践，有利于进一步巩固良好政治生态。党员是我们党的肌体细胞，细胞健康，党的肌体就强健。党的十八大以来，我们认真落实中央、省委、广安市委全面从严治党系列部署，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续推进正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。通过持续努力，政治生态建设成效明显，大多数干部的心思和精力能够集中到干事创业上。但是，全面从严治党绝非一朝一夕之功，必须坚持不懈地抓下去，而且力度若有减小、思想教育稍有疏忽，就可能导致作风等问题反弹。通过开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，就能够最大限度保持和巩固近年来的学习教育成果。

(三)开展“两学一做”学习教育，是凝聚改革发展正能量的重要举措，有利于推动“十三五”发展实现良好开局。当前，受宏观经济形势影响，经济下行压力较大，从我市一季度各项经济指标完成情况来看，整体较为平稳，但对照全年目标任务，一些工作成效还有较大差距，个别指标较去年同期回落较大。在复杂严峻的形势下，推动经济快速增长，离不开各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，更离不开对治国理政新理念新思想新战略的领会和指引。通过开展“两学一做”学习教育，就是要深刻把握习近平总书记重要讲话精神的基本要义，把基层党组织、党员干部队伍建设得更加坚强有力，把新理念新思想新战略领会得更深刻、运用得更娴熟，更好地促进稳增长、调结构、促改革各项决策部署落地见效，确保“十三五”发展实现良好开局。

二、强化理论武装，夯实“学”这个基础，做到真学真懂

“两学一做”学习教育的学习内容十分明确，就是要聚焦学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，一项一项认真学习，做到入脑入心。

(一)把握学习重点。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利，领会党员的行为规范;认真学习党内政治生活若干准则，学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，学习中省市关于改进工作作风各项规定，提升遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学系列讲话，重在认真把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，增强抓落实的自觉性和坚定性。

(二)完善学习方法。要常态化开展“三会一课”，突出学习的针对性和实效性，杜绝搞形式、走过场，防止用个人自学代替集中学习、用业务学习代替理论学习、用书面体会文章代替集体交流讨论。要把学党章党规和学系列讲话贯通起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好地领悟系列讲话的精神。要把个人自学和集体讨论结合起来，组织广大党员干部认真学习规定书目，围绕专题开展集中学习研讨，党委(党组)要以中心组等形式定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨;党支部每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论。要把正面典型和警示教育结合起来，引导教育党员干部知敬畏、守底线。

(三)领导带头学习。群众看党员、党员看干部。各级党员领导干部一定要坚持高标准、严要求，走在前、作示范，一级带一级、一级抓一级，形成自上而下、以上率下的总体效应。党员领导干部要和党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加评议，树立起让人看得见、感受得到的标杆，引领学习教育扎实有效开展。

三、突出知行合一，抓住“做”这个关键，认真践行“四讲四有”新要求

“两学一做”，关键在做，归根结底就是要以遵守党章党规为基本要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”党员。

(一)自觉讲政治、有信念，做到政治合格。开展“两学一做”学习教育，最基础、最首要在于通过读原著、学原文、悟原理，教育引导党员干部筑牢理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，补足“精神之钙”，始终保持政治定力。

(二)自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部牢记“红线”不可逾越、“底线”不可触碰，自觉按党章办事，自觉遵守党规。引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，对于顶风违纪的党员干部敢于“亮剑”，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性。

(三)自觉讲道德、有品行，做到品德合格。教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，注重个人修养锤炼和提升，传承党的优良作风、弘扬中华民族美德，自觉践行社会主义核心价值观，带头廉洁修身齐家。党员领导干部要带头加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，积极培养健康的生活情趣和生活作风，以高尚追求树立良好形象。

(四)自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。教育引导党员干部自觉践行党的宗旨，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。在平常生活和工作中，党员领导干部要时时处处当表率、做模范，面对急难险重任务，冲在前面、勇于担当，让群众看到党员领导干部身先士卒的身影。

以上提出了“四讲四有”的普遍要求。特别重要的是，各行各业各条战线各个方面都要从实际出发，把合格党员的要求进一步具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。

四、注重教育实效，体现“干”这个目的，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进

(一)坚持学习教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”相结合，认真落实好中省广安市各项政策措施，不断推动华蓥各项事业快速发展。要把“两学一做”凝聚的力量集中到稳增长、促发展上，用抓发展的成效来检验学习教育的成果。当前，要坚持以项目为中心，切实抓好“项目年”工作，重点抓好中、省、广安稳增长政策的落地落实，全身心冲刺“双过半”目标任务，推动华蓥经济快速增长。要极力争取项目，紧扣中省广安《十三五规划》及省政府出台的《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》，吃透政策走向，加快项目编制，加强衔接汇报，集中全力争取资源枯竭城市后续支持、全国生态建设与保护等政策性项目支持，重点抓好猫儿沟水库等58个续建项目、新型城镇化建设等64个新建项目、易地扶贫搬迁等28个“精准扶贫”项目资金争取工作，全年要力争各类中省资金30亿元以上。要强化招商引资，各级干部尤其是领导干部，要站位华蓥转型和长远发展，主动谋划、积极推动招商引资工作，用心、用情、用策略、用功夫争取和引进电子信息、旅游、物流等新兴产业重大项目，务必在一些战略性支撑项目布局上取得新突破，以新项目、大项目开创华蓥发展建设新局面。要加快建设进度，市级分管领导和各责任部门要紧盯年初既定的60个重大项目建设目标任务，积极跟踪推进情况，竭力破解项目建设中的制约难题，全力推动产学研综合体、广安过境高速等即将开工项目建设，加快推动电子信息产业两个专业园、高兴客运站、同城大道、金融中心等在建项目建设，力争形成更多实物工程量和投资额。

(二)坚持学习教育与贯彻落实省委、广安、华蓥脱贫攻坚的决策部署相结合，引导广大党员全面投身精准扶贫事业。当前既是“两学一做”学习教育启动的重要时刻，也是精准扶贫的关键时刻。在这一场脱贫攻坚战中，贫困村能不能脱贫、贫困户能不能致富是检验党员是否合格的重要标准。各级干部尤其是党员干部要结合“脱贫攻坚”大局认真抓好“两学一做”，牢固树立打赢脱贫攻坚硬仗的坚定信念，努力在脱贫攻坚战中干出共产党员的本色。各级党组织要积极探索开展“让党旗飘扬在脱贫攻坚最前线”主题活动，充分发挥“第一书记”和驻村工作组领头雁作用，实施党员精准扶贫示范工程，建强贫困村基层组织堡垒，确保党建脱贫两促进;要积极引导广大党员干部全身心投入脱贫攻坚工作，按照“六个精准”“五个一批”要求，大力实施11个专项方案、20大扶贫工程，加快推进易地扶贫搬迁、农村公路等106个扶贫项目建设，努力让“圆满完成今年脱贫攻坚目标任务、在全省率先实现摘帽”成为“两学一做”的具体实践、重要成效。

(三)坚持学习教育与严明换届纪律相结合，营造风清气正的选人用人环境，选出忠诚干净担当的好干部。如何在换届工作中跑好接力赛，接好事业棒，事关全市改革发展稳定大局，本身就是对各级领导干部党性观念的一次重大考验。要用“两学一做”要求指导换届工作，将“两学一做”学习教育贯穿于换届工作全过程、各环节，教育引导党员干部狠抓学习，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，严格执行中央“九个严禁、九个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求，让党的政治纪律、政治规矩和组织纪律入脑入心。各级干部要忠诚履职尽责、坚守岗位发挥职能，正确对待进退留转，以平和的心态接受组织检验，将少数人的人事变动拓展为全市人民的民生福祉，决不能因为换届而影响发展和华蓥的事业。

(四)坚持学习教育与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，引导广大党员在联系服务群众中推动工作、促进发展、维护社会和谐稳定。“走基层”是学习教育的重要工作方法和学习手段，是最生动有效的活动载体。学习教育必须走到群众中去，不能闭门造车，搞形式主义，要真正在解决问题、推动工作中深化提升。要围绕解决问题经常走下去，带着问题学，带着问题做，面对面听取群众意见建议，掌握社情民意，着力解决群众生产生活难题;要围绕转变作风经常走下去，实打实为群众办事，为群众排忧解难，使各项工作更加贴近群众、造福群众;要围绕推动落实经常走下去，党员领导干部要自觉深入基层一线调研指导，掌握第一手情况，推动各项决策部署落地见效。

(五)坚持学习教育与全面推进基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，强化党员教育管理，推动基层党建全面进步。要以开展“两学一做”学习教育为契机，强化党员日常教育管理，继续深化软弱涣散基层党组织整顿，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。强化基层党组织书记带头作用，加强教育培训、监督考核，督促他们自觉肩负起全面从严治党的主体责任。各行业、各领域要系统谋划、自我创新，提高各级党组织抓党建促发展的能力和水平。

五、加强组织领导，为“两学一做”学习教育提供坚强保障

开展“两学一做”学习教育，是当前党建工作的首要任务，必须以强有力的组织保障，确保学习教育取得实实在在的成效。

(一)明确责任抓落实。各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。各级党组织主要负责同志要担负第一责任人职责，履行好组织者、推动者、实施者的重要责任。市委组织部作为这次学习教育的牵头部门，要切实抓好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题;市纪委、宣传部、党校要配合做好相关工作。

(二)分类指导强推进。要针对机关、学校、医院、农村、社区、企业、社会组织等不同行业不同领域特点，分类制定全覆盖学习教育方案，在坚持共性的基础上，区分层次、分类指导，增强针对性和实效性，防止走过场和形式主义。要注意为基层党组织开展学习教育留出空间，尊重基层首创精神，使学习教育接地气、受欢迎。各级各部门要结合实际，把学习教育的任务、要求、措施具体化。

(三)从严督查传压力。从严督导是学习教育有序开展、取得实效的重要保证。市委组织部要牵头成立工作督导组，把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要把学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、问责追责。同时，要结合纪念建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的好经验好做法，积极推介先进典型，进一步弘扬正能量、提振精气神，为学习教育营造良好氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，事关全局，意义重大。我们要以高度的政治责任感，从严从实抓好学习教育，建强党员干部队伍，为推动华蓥转型跨越、决胜全面小康提供坚强的组织保障!

法理上，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结构上，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。对照企业实际，我觉得为进一步做好工作，有三点想法：

第一，就是要找准自身定位。

作为公用事业行业的一员，今年又恰逢十三五规划的开局之年，我们企业要进一步结合企业实际情况，顺应新一轮国企改革的变化，一方面我们要从一盘棋的大局出发，必须有区域联动和行业互补的意识，在方法上创新，在工作上协调，在态度上开放，为绿色环保、共享发展的目标努力。另一方面，作为一家具有良好渊源的企业，我们公司立足-----等区域，也保持了多年的特 色优势工作，例如党员服务进社区、四好班子建设以及每年的学习月、健身月等活动。为此，我们仍需进一步找准区域特点和企业文化特点，不断强化自身优势，紧跟集团发展战略，勇做改革开放先试先行的排头兵。

第二点，要学有所用。

孔子家语说，“士必悫(que缺)而后求智能者焉”，古人都知道越有才干的人，越需要他忠诚正直。因此，对于我们党员队伍，更加要明了为什么学，学了做什么的问题。我们公司在去年11月底就订购了书籍，将《十八届第五次全体会议文件汇编》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等下发到全体党员手中，要求各基层党支部组织专项学习，就是感悟到了当前党风廉政建设对企业党建的补全效用。

而结合到本次的“两学一做”学习教育中，我更加清醒的认识到“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。而落实到我们企业党委的工作里，就要进一步强化我们党建工作责任制，推进作风建设与源头治理，更加重视工团工作和干部人才建设。特别是去年我们荣获了公司四好班子的命名，对我们的基层党建是一个良好的促进;另一方面，我们一直坚持参与所在地的党建共建活动，包括新镇最佳合作伙伴等称号的取得，也是对我们改革开放中的党建新思维新做法的体现。

第三，要科学挖潜。

木桶原理告诉我们，在其他条件不变时候，补上短板，是提高绩效最有效的办法。具体到我们企业，降本增效就是自来水企业的重要挖潜手段。另一方面，作为国有企业，实现国有

资产的保值增值，也仍然是我们的工作目标之一。为此，虽然我们企业多年来一直也非常重视降低产销差率、降低成本，提高服务水平的工作，而且取得了明显的效应，去年底实现了扭亏增盈。但新的一年来临，我们计划了以下重点工作方面：首先是，继续提高对外服务标准，包括继续完善安全供水和抄表收费的管理，优化服务窗口地区布点，保持住每月两次服务进社区的频率，加强与相关部门和地方的党建共建联建等。其次，是进一步降低产销差和控制成本。包括将任务层层分解，提高信息化程度，采用精细管理模式，探索外包服务、应收款催讨、集中采购等新方法，从而开源节流，提高效益。

最后，借此学习良机，我表个态，如谚语所说：火车开的快，全靠车头带，我作为一名党员干部，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，响应本次“两学一做”学习教育，将学党章党规和讲话与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，顺应新时代国企改革的新变化，突出自身特点，从党员党组织自我学习、自我完善的长效机制建设出发，立足浦东改革开放先试先行的角色定位，结合年初时候的超强寒潮带来的工作反思，进一步突出党委在国企的政治核心作用，强化支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，将学党章党规与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，努力为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

“知是行之始，行是知之成”。无论是做学问还是处事待人，必须“知行并进”、“知行合一”;习近平总书记也多次提倡知行合一，并作了马克思主义的改造。因此，在开展“两学一做”学习教育的过程中，每一个党员都要注重联系自己的思想、工作和生活实际，真正把自己摆进去，找准思想认识与工作实践的结合点，从一开始就行动起来，把“做”贯穿始终，时刻铭记党员身份、积极为党工作，以振奋的精神状态、严实的工作作风，在实干苦干中体现价值，以实际行动提升共产党员的形象。

从世界政党史上看，那些大党老党由盛转衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。中国共产党有8700多万党员，要想始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为一个强大的政党，就必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员。党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，而“两学一做”则是新形势下党的建设的“细胞工程”是有其深刻意义的。

“四讲四有”就是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。如何才能成为一个“四讲四有”的优秀共产党员?中央作出了四项具体的标准：一是讲政治、有信念，做到政治合格;二是讲规矩、有纪律，做到守纪合格;三是讲道德、有品行，做到品德合格;四是讲奉献、有作为，做到履责合格。要争当优秀的共产党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上优秀的共产党员。

为深入践行“两学一做”，强化党章党纪学习，提高党员政治修养，8月1日下午，市网信办党支部开展了以“强化看齐意识，严守纪律规矩”为主题的专题讨论。

活动内容主要为“两学一做”专题学习，党员心得体会分享，重温入党誓词。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

会上，每名党员从自身实际出发，就新时期下如何树立看齐意识，遵守组织纪律，如何立足岗位做贡献进行了深入的讨论。发言中，党员们表示，通过学习提高了认识和觉悟，要在今后的工作、学习中，按照《党章》和党纪的规定，严格要求自己，时刻不能放松对自身的要求，将党规党纪时刻铭记于心、付之于行，争做一名合格的共产党员，为党员争光、为网信添彩。

专题学习讨论活动使全体党员的思想得到升华，也让大家明确 “两学一做”的意义。让“学”养成一种习惯，“做”形成一种操守，在政治上对党忠诚，行动上对工作务实担当。

：