转变工作作风服务群众最新20篇

增强忧患意识，矢志不渝地开拓进取

“生于忧患，死于安乐”。未雨绸缪，防患于未然。每一位党员领导干部都必须有忧患意识。增强忧患意识，就必须正确认识当前的形势，“不以物喜，不以己悲”。耐得住清贫，经得起诱惑，守得住操守。在长期执政中，要居安思危，统筹全局;在任何情况下，都要保持一颗清醒的头脑。要牢记使命与责任，更加自觉地勤奋工作。

增强公仆意识，坚持为民初心

我们党自成立之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，强调党的干部是人民的公仆，要做到立党为公，执政为民。增强公仆意识，首先，要时刻牢记党的根本宗旨，正确行使人民赋予的权力。必须切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民掌好权、用好权，绝不能把权力变成谋取个人或小团体私利的工具。其次，党员领导干部必须深入群众、深入基层、深入第一线，认认真真听取民意，实实在在为民干实事。要尽心竭力为群众办好事，尤其要关注和解决民生问题。

增强节俭意识，发扬优良传统

节俭意识既是一种生活态度，也是一种政治品德。勤俭节约、艰苦奋斗是我们党优良传统，领导干部要矢志不渝地增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。首先，要大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，党政领导机关要带头，党员领导干部要做好表率，发挥先锋模范作用。其次，要建立和完善科学的考核体系和奖惩制度，形成正确的用人导向，使党员领导干部自觉做到求真务实、讲求实效，坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要使节俭为民、执政为民、朴实肯干的干部得到褒奖;使好大喜功、偷奸耍滑者、铺张浪费者受到惩戒。通过党员领导干部的模范带头作用，使勤俭节约、艰苦奋斗成为每个社会成员的自觉行动，成为我们时代的新风尚。

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17年驻村工作队在村委会的大力支持下，脚踏实地开展各项工作，实心实意办实事办好事，赢得了村民的欢迎和拥护，以自己的真情换来了村民的真心。工作队驻村以来，为了更好的联系服务群众，工作队和两委班子配合开展五位一体三包三联工作。工作队成员与村干部混合编组，采取入户走访、谈心交友、拉家常的方式和农户进行交谈，详细了解村民生活情况，倾听村民心声。为使工作队与村民心连心，成员们利用一切与村民接触的机会深入交流，增进感情，加深了解，主动参加村民的婚礼、葬礼，到村民家里做客，通过结对子、交朋友，与村民面对面、心贴心、拉家常、问冷暖，想群众之所想，急群众之所急，积极为群众办好事、办实事，赢得了村民的欢迎和拥护。

我们做的日常工作，老百姓们都看到了眼里，记到了心里，布扎克乡巴斯亚村四小队村名如孜买买提·吐地，为巴斯亚村委会和“访惠聚”驻村工作队送来了一面锦旗，感谢驻村工作队，感谢党的好政策 。

面对群众送来的锦旗，第一书记蔡新国说：“这是一面沉甸甸的锦旗，既是对我们的鼓舞又是鞭策，在以后的工作中要多想群众之所想，多解群众之所盼，为群众办实事，要对得起大家对我们的信任。

转变作风服务群众要始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的执政理念，始终做到重视基层、加强基层、服务基层。要按照“六有”(即：基层组织工作有力量、办事有经费、活动有场所，基层干部政治有地位、留人有保障、精神有动力)要求，围绕主题主线，突出重点、分类推进、整体提升，切实加强基层组织建设，在全社会形成重视基层、加强基层、服务基层的广泛共识。基层干部待遇较低、任务繁重、工作难做，对他们要多体谅、多支持，做到真正重视、真心关怀、真情爱护。对个别基层干部存在的工作作风简单粗暴等问题，一方面要依法依纪查处突出问题，帮助基层干部改进工作方法，防止被敌对势力煽动利用，成为其攻击和污蔑我民族宗教政策的口实。同时还要注意保护和调动基层干部的工作积极性，加强教育和培训，帮助其提升工作能力，真正在基层形成坚强的组织网络和工作力量。

转变作风服务群众要以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。各地各部门要紧密结合新疆实际，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，围绕促进跨越式发展和长治久安、保障和改善民生、促进基层民主、维护社会稳定、解决发生在群众身边的突出问题，深入开展转变作风服务群众活动，开创基层各项工作新局面。

转变作风服务群众要坚持密切联系群众、执政为民。一是对各级干部要加强热爱各族人民的教育。要教育引导各级干部热爱各族人民，热爱各民族优秀文化，尊重各民族传统习俗，真正做到尊重差异、包容多样、相互欣赏。二是要大兴调查研究之风。各级干部要坚持群众路线，真心实意与各族群众交朋友，用民主的方式、坦诚的态度，认真了解社情民意。自治区赴基层维稳、扶贫工作组的同志要把了解民意、调查社情作为一项重要任务，主动加强调查研究，为自治区党委、政府科学决策提供第一手资料。三是要用中央新疆工作座谈会以来新疆改革发展稳定事业的成功实践和显著成效教育引导各族群众。要大力宣传党和国家对新疆的重视和支持，大力宣传援疆省市的无私援助，大力宣传近年来特别是中央新疆工作座谈会以来我区经济建设、社会发展和民生改善等方面的新成绩、新变化，教育引导各族群众感恩祖国大家庭的温暖，感谢兄弟省市的无私援助，进一步增强各族人民的凝聚力和向心力，形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大合力。

坚决贯彻落实中央关于密切联系群众、改进工作作风的《八项规定》和自治区党委的《十条规定》。要在前一阶段已经取得好的效果的基础上，持之以恒抓落实，坚持不懈改作风，防止“一阵风”、走过场。要切实增强宗旨意识，真心实意热爱各族人民，用改进工作作风的实际成效回应群众期盼，赢得群众拥护。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

我演讲的题目是《创先争优从我做起》，作为学习实践科学发展观活动的延展和深入，开展创先争优促发展活动，是着眼于进一步加强党的基层组织建设、推动经济社会又好又快发展作出的重大战略部署。“创先争优”是以“学习优，作风优，素质优”“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标的活动。

而作为新农村建设的有生力量，选聘毕业生到农村任职不仅是一次难得的机遇，更是一种成长的历练和成熟的考验;创先争优活动是大学生村官提素强能、带领农民学科技、学经营、学管理的有效载体，因此，作为一名新时期的大学生村干部，我们既要身体力行地投入到此次活动中来，又要立足自身的实际，真抓实干的工作;不断的加强自身的素质，不断的学习新的理论知识，培养良好的学习习惯和好的学习能力;在不断加强理论知识的同时要树立坚强的党性原则，服从纪律，服从组织召唤，顾全大局;在工作中，坚持自己的原则、善于团结同志。在本次“创先争优促发展”活动中，我决定从以下几个方面做起：

第一、在农村基层的创先争优促发展活动中，我会认真做好本职工作，争当优秀

我会在本次活动中积极搞好宣传教育和发动工作，营造浓郁的活动氛围;严格落实上级党组织的相关要求，结合本地实际，制定好创先争优活动的相关制度办法;抓好先进典型的挖掘培养和宣传，带动更多的党组织和党员参与到活动中来;作为大学生村干部，我首先会加强学习、勇于实践，不断提高自身素质，不断提高为群众服务的水平和能力，以带领和带动群众致富、服务农民群众、维护农村稳定、促进本村经济发展的实绩，争当优秀，为创建先进党组织和新农村建设做出自己的贡献。

第二、扎根基层，立足实际，充分发挥自身的作用

我们虽说都接受了高等教育，但是对农村问题往往认识不深，很容易从书本出发，从书本中找答案，这就使农民群众关心的问题依旧得不到解决。因此，在创先争优活动中，应充分发挥自身的主观能动性，加强自身学习的同时深入群众，了解群众，认真做好调查研究，真正从农民群众的利益出发，解决农民群众最关心的问题。

第三、积极协助村党组织做好创先争优各项工作，确保活动取得实效,真正促进本村经济发展和新农村建设!

一是加强学习，用知识武装自己。在创先争优促发展活动中，应坚定理想信念，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力带头用中国特色社会主义理论体系武装自己的头脑，学习掌握新知识新技能，不断加强自身理论素养和实践能力;同时要做到虚心向基层广大干部群众学习，做到在干中学，学中干，切实提高自身落实科学发展观的执行力，争做勤学善用、勇于创新的模范。

二是把全心全意为人民服务作为自己的宗旨。我们处在农村基层最一线，最根本就是要做到真心实意帮助群众排忧解难，要俯下身子，经常深入田间地头，深入群众，掌握村情民意，真正了解群众的所需、所想、所急;同时还要主动联系服务群众，力所能及地为群众特别是生活困难的群众解决生活困难，与广大党员共同努力真正实现好、维护好、发展好群众的根本利益，不断密切同群众的关系。

三是发扬无怨无悔、无私奉献的精神。爱岗敬业、甘于奉献是在平凡工作岗位上争创佳绩的最好诠释。我会牢记“农村广阔天地大有作为”的教诲，时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己，带头弘扬正气，做好干部群众的表率;同时要充分发扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神，本着对群众和组织高度负责的精神，以极强烈的责任感尽职尽责，真正做到埋头苦干，无私奉献，为社会主义新农村建设贡献青春才智。

四是做好带头致富的领头羊。发展是永恒的主题，作为农村发展的骨干力量，农村党员干部带头强村富民具有十分重要的意义。我会与村两委干部因地制宜的探讨村庄发展之路和兴村富民新方法，不断增强科学发展的信心;同时要学习借鉴先进典型，从看先进村的发展和学优秀农村带头人的经验，结合本村实际，带领广大群众共同致富。

如果说认真只能把工作做对，那么，用心才能把工作做好。正是因为有了这样一种态度，所以我才能坚持在平凡的工作岗位上，投入全部的时间和全部的精力，勤勤恳恳，扎扎实实。“村官”虽小，干的事也很简单和平凡，但我认为，只要怀着一颗服务的心、一颗奉献的心把这些事情干好了，也就不简单不平凡了。围绕“创先争优促发展”的主题，我会一直发扬这种精神，真正做到“学习优，作风优，素质优”“工作争先、服务争先、业绩争先”。今后我会更加努力工作，接受群众监督，切实增强服务意识，把提高服务质量体现在每一个具体行动上，更好地为人民服务，以实际行动，积极发挥党员干部的先锋模范作用，为**村的新农村事业添砖加瓦，同时更好的体现新时期大学生村干部的人生价值!

演讲完毕，谢谢大家!

为响应自治区党委精神，地区从今年2月开始至11月，以贯彻落实自治区第八次党代会精神、地委扩大会议精神为主题，开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动。此项活动是深化创先争优活动的重要举措，是加强改进党的建设的内在要求，是密切党群干群关系的有效途径，是促发展惠民生保稳定的根本需求，结合创先争优活动开展基层组织建设年，是落实中央提出的加强基层组织建设各项任务的重要部署，是深化创先争优活动的有效载体，是加强基层组织建设的重要举措。

一、深入基层，贴近群众，服务群众是新时代的要求。 全心全意为人民服务是党的宗旨，近年来，党和国家把惠民生提到重要的工作日程上来，党的十七届五中全会提出“以后要继续将服务群众、贴近群众作为重要的工来抓”。十二五的规划也把“顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展观为主题，保障和改善民生”作为重点。做好群众工作是其他工作的基石，只有把群众放在首位才能将工作做对做细做好。

二、准确把握中央和上级文件精神，紧紧围绕服务群众展开工作，真心实意为群众服务。活动开展要以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，着力解决群众最关心的利益问题，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，把群众的要求全面贯彻落实到发展改革各项工作中去，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力工作。基层是接触群众最多的地方，是工作最容易联系群众的地方，工作要进步，人要往下跑。深入基层多和群众接触真心实意为群众办事，积极践行“以人为本”管理理念，立足职能，服务群众。结合职能和工作实际，制定行之有效的方案和服务举措，全心全意为人民服务。

三、善于总结学习，完善制度，优化服务，达到高效服务群众的要求。从自身实际出发找准角色定位，提出宝贵经验和建议。也许有的看法不一致但大家的出发点和目标都是“深入基层、服务群众”活动有效开展，服务群众工作更好更快实现。不断创新机制，完善服务措施，更好的服务群众，更好的密切联系群众。更好的服务除了机制的完善，措施的落实，还有就是工作人员加强学习提高认识提高素质。学习使人进步，没有坚持不懈的学习，知识体系就难以适应新形势的需要，就难以更好的服务群众。与时俱进，开拓创新，才能在实际生活中联系群众，才能想群众所想，急群众所急，知道基层关心的热点难点，知道现阶段群众的困难和期待。

群众线路是我们党的根本线路，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依托群众、发动群众的生动历史。

群众线路是党的根本线路，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依托群众，从群众中来、到群众中往。密切联系群众是我们党的最大政治上风，因此我们要在围绕党的先进性、纯洁性的条件下，在全党深进展开以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出题目，进步做好新情势下群众的工作能力。

首先我社区要高度重视抓好落实。牢固建立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众态度，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众线路的自觉性和坚定性，一步一个脚印，扎实抓好落实。

其次我要求社区干部加强勤奋务实的作风建设。提倡说实话，出实招，办实事，使务实成为一种风尚，端正工作态度，以实际行动体现在作风转变上。调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，构成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体职员不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要勇于过硬，勇于处理，勇于暴光，令人人畏敬制度、纪律。

最后深进基层，走进群众，固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想。展开“群众线路教育实践活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，通过系列办法举措，让党员干部深入剖析在贯彻群众线路中存在的题目，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依托谁”;弄懂“为了谁”。

通过扎实有效的实践活动，万有社区在职党员们强化宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置,切实将人民的利益放在第一名，为人民实现愿看创造良好的环境，让我们的“中国梦”不再是梦。

转变作风，正在各地带来新变化。有的会议精简了，发言短了;有的调研陪同少了，内容实了;有的为群众办事快了，工作效率高了。这些值得欣喜的新气象，与“一把手”的带头倡导、率先垂范大有关系。

一种不良风气的形成，往往是积弊甚久、渐演成习，最终成了“老大难”。但正如俗语所言“老大难，老大出马就不难”。作风的转变，风气的革新，“一把手”至关重要。主要负责同志、主要领导机关带头，作风就转得快，改得彻底，坚持得下去。“己身不正，焉能正人”，朴素的道理告诉我们，转变作风要善于释放上行下效的正能量，发挥“一把手”的表率作用。从自己做起，要求别人做到的自己先要做到;从自己改起，要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。

作风的转变，不只在形式的变化，关键在有真内容。是在形式上打转还是在内容上深化，是转作风还是作作秀，往往取决于“一把手”的态度。转作风有具体规定，也有明确要求，如果“一把手”不给力，把规定当成“手电筒”，只照别人;把要求变成“口头禅”，光说不练，又如何让其他人心服口服、真转实改?对不良作风，“一把手”不警觉，安之若素、见惯不怪，最终大家也会坦然受之，变成“温水煮青蛙”。

转变作风，“一把手”责重山岳，必须时时、处处带好头。不动真格，不痛不痒，虚晃一枪，装模作样，还不如不做。如果深入基层调查研究，仅是“只此一回”;密切联系群众，光是“结一个穷亲”;解决实际问题，只是“搞一个典型示范”，那么各级干部也只会“照猫画虎”虚应，最终会让人心凉了、把民心伤了。“一把手”带了好头，改作风才有劲头，树新风才有干头。

他像一颗流星，一划而过，却刺破苍穹，发出最耀眼的光。他似一束焰火，转瞬即逝，却留下永恒，放射最壮丽的美。他就是党的好干部，人民的好公仆，我们的好榜样——焦裕禄。焦裕禄同志为民务实清廉的光辉形象是我们全体党员干部的一面明镜。他的血管里，始终奔淌着一股爱民的热血，他用自己短暂而辉煌的一生践行着一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，密切联系群众的群众路线，平凡而伟大的他，情牵百姓，心暖如春。

小时候，经常诵读诗词，郑板桥的两句诗：“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”那时还不能完全理解它的内涵。长大后，尤其是走上工作岗位，我渐渐懂得其中的含义，我虽只是一名青年党员，但在工作岗位上，同群众接触的过程中也能感受到，我们平常的一举一动都牵动着群众的感情。我们每个人本身就是人民群众的一份子，是在人民群众中成长起来的，应与人民群众同呼吸，共命运。

我们的政府，是全心全意为人民服务的政府，是党联系群众的桥梁和纽带，而我们作为一名服务于基层的共产党员，则是那座桥下的中流砥柱，是一块基石，一颗铆钉。我们应该以党的群众路线教育实践活动的宗旨作为我们行动的指针，争做一名合格的党员，更好的为人民服务。

如何在基层深刻领会与落实党的群众路线教育实践精神，成了我们当前义不容辞的责任，这就要求我们在平常工作中去进一步学习、领悟、践行、为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，学习群众路线教育实践精神，必须从自己做起，只有无愧于职责，无愧于使命，才无愧于党和人民，无愧于党的群众路线教育实践的要求。

习近平总书记对党员提出要懂得照镜子是富含哲理的，古人照镜修身,往往是个人的洁身自好。今天我们基层党员照镜子，则是为了饰面和修心，使基层党员做到内秀与外修的合一，进而找到自己工作上的缺点，更可提高自身工作水平。

坚定不移地贯彻执行党的群众路线，密切联系，努力服务广大人民群众，是我们党历来所倡导和要求的。全心全意为人民服务是我们的宗旨，无论在艰苦卓绝的战争年代还是在欣欣向荣的经济建设时期，无数优秀的工作人员始终不渝地履行着这一宗旨，在各自的岗位上忘我的工作，爱岗敬业，无私奉献。

小草平凡，它用绿色装点了大地，花儿平凡，它用花香芬芳了世界。我，作为一名青年党员，深深懂得，全心全意为人民服务是党的根本宗旨;我，作为一名服务于基层的大学生村官，更加懂得，群众在你心里有多重，你在群众的心里就有多重。服务人民，不仅仅是一种责任和义务，更是一种崇高的精神追求。因为，情牵百姓，心暖如春!

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。中国共产党在90多年的奋斗历程中，始终与人民群众同甘苦、共患难，铸就了密不可分的血肉联系。正是因为对人民群众历史地位的深刻认识、对群众工作的高度重视，我们党才团结和带领人民群众，取得了革命、建设、改革的一个又一个胜利。新世纪新阶段，我们正在新的历史起点上大力推进实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是我们党顺应人民意愿、更好实现人民利益的生动实践，也是亿万人民群众广泛参与、共同创造美好生活的奋斗过程。只有紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性主动性，才能战胜前进道路上的困难和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中华民族伟大复兴的中国梦的新局面。

值得注意的是，当前，随着党情、国情、世情的深刻变化，我们党统筹协调群众工作的难度在加大，特别是一些党员、干部宗旨意识淡薄，联系发动群众的能力有所下降。面对严峻的任务和挑战，坚持党的群众路线、密切联系群众，要求我们必须深入把握群众工作的规律，继承党的优良传统和宝贵经验，牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的执政观，进一步强化群众立场、树立群众观点、把握群众方法、健全工作制度，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题，使我们实现中国梦的伟大事业不断获得最广泛、最深厚、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

始终站稳群众立场。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚定的群众立场是我们党坚持群众路线、做好群众工作的基石。在长期的奋斗实践中，我们党之所以得到人民群众的拥护和支持，最根本的原因就是始终站在最广大人民的立场上，始终代表最广大人民的根本利益。只有站稳群众立场，才能制定正确的理论和路线方针政策，才能正确对待事业、对待群众，才能做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。当前和今后，必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策的出发点和落脚点，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正。要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，加大保障和改善民生力度，切实解决就业、就医、就学、住房、收入分配、社会保障以及食品安全等方面的突出问题，让人民群众共享改革发展成果，不断提升生活质量、提高幸福指数。

牢固树立群众观点。只有在思想深处真正理解和牢固树立群众观点，才会有对人民群众的深厚感情，才会有做好群众工作、密切党群关系的高度自觉。要把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面，渗透到广大党员干部的思想和行动中，不断增强做好群众工作的自觉性和坚定性。要把群众观点学习教育作为重要任务，列入学习型党组织建设的重要内容，列入党员干部群众路线教育实践活动的必修课程，努力提高党员干部群众观点的自觉意识。要把尊重群众、服务群众的要求进一步体现到实际工作中，引导党员干部正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置。要积极引导党员干部深入改革开放第一线，深入社会生活最基层，切身体验基层工作的实际，把握群众思想的脉搏，在深入人民群众中保持对人民群众的赤诚情怀。

科学把握群众方法。科学的群众方法是做好群众工作、密切党群关系的重要保证。只有不断创新群众喜闻乐见的方式方法，才能增强群众工作的针对性和实效性，才能使群众工作常做常新、充满生机活力。当前社会成员的组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，法制意识、参与意识日益增强，迫切要求我们综合运用法律、政策、经济、行政、科技等手段和教育、协商、疏导等办法，有的放矢地开展群众工作，增强吸引力感染力。要不断创新思想政治工作，充分运用平等交流、民主讨论等方法，加强人文关怀、心理疏导、精神抚慰，帮助群众提高认识、化解疑虑，正确理解党和国家方针政策。要积极运用法律手段做好群众工作，加强法制宣传教育，引导群众学法知法、守法用法，依照法律程序维护自身合法权益。要高度重视互联网等新兴媒体的建设、运用和管理，丰富与群众联系沟通、互动交流的载体，畅通群众表达意见诉求、参政议政渠道，不断从人民群众中汲取事业发展的智慧和力量。

健全群众工作制度。贯彻群众路线、密切党群关系，既需要提高广大党员干部的思想认识，也需要依靠制度来规范、来约束。建立健全科学完备的工作制度，严格遵守制度、按制度办事，是提高群众工作科学化程度的必然要求。做好新形势下的群众工作，必须在落实好已有制度的同时，进一步加大制度建设和创新力度，完善做好群众工作的制度体系。要健全联系和服务群众的制度，推动工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。要健全信访制度，保证群众提出的重要问题得到及时有效解决。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾纠纷。同时，要坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。

以务实的工作为民服务。就是要说实话，办实事，求实效，无论谋思路，想问题，做决策，绝不放空炮，不耍花招，不使虚劲，不摆花架子，不做表面文章，而要一切以群众满意为标准。为更好地服务群众，为群众排忧解难，我们应该推行农村干部值班办公制的同时，还应实施党员干部帮办服务制度。工作推进中，乡村要认真抓好党员干部帮办服务站建设，有针对地组建党员干部帮办服务队，落实好党员联系户制度，规范工作流程，适应群众需求，延伸服务链条，提高服务层次。各级领导干部、包村部门，工作队要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点，在政策、项目、资金技术、等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样，才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。了解群众，是做好群众工作的基础。眼里有群众，就是要高看群众力量。马克思唯物史观认为，人民群众是创造历史的主人。党的历史告诉我们，人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众，才能更好地服务群众。要细看群众疾苦。薄书记曾说，“我们眼里的一些小事，往往是群众的头等大事”。对群众的柴米油盐、疾苦冷暖要时刻关注，细致入微，体察实情。要深看群众诉求。认真贯彻落实好“三进三同”“结穷亲”活动，深入开展调查研究，走村进户，倾听群众呼声，找准群众问题，为科学决策打好基础。

以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的，加强党的建设，首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”：一是要正确对待自己，摆正“主”与“仆”的关系，心中始终要铭记，共产党的官是人民公仆，无论在什么岗位，担任什么职务，都要多为百姓办好事，多为社会做贡献，做群众拥护的好官;二是要正确行使权力，摆正权与责的关系，心中始终要铭记，权力越大，责任越大，手中的权力只能用来为群众谋福利，而不能成为谋取个人好处的资本，始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利，摆正名与利的关系，心中始终要铭记，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，要坚持生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。贴近群众，是做好群众工作的前提。多说通俗、正派的真心话，不说伤害群众感情的话，要善将“书面语言”转化为“群众语言”，当好政策的“宣传员”，做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦。“三进三同”要吃得惯农家饭、喝得了农村水、住得下农家屋，在体尝疾苦中融入群众生活，强化务实作风。要管得住自己的嘴。对来办事的群众，绝不吃拿卡要、冷横推拖，少一分轻慢，多一分温情;到基层检查指导，绝不超标吃请、豪华接待，减一份负担，多一份尊重。帮助群众，是共产党人的天职。兜里有群众，就是要在兜里装“爱心”。当群众在生产生活、子女就学、看病就医、工作就业、增收致富等方面有急难危困时，倾情相帮，尽力相助，像雷锋那样对待群众如“春天般温暖”。在兜里装“民情”。多交穷亲戚，常进百姓家，对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程，了然于胸。在兜里装“点子”。积极为群众出谋划策，帮他们出主意、想办法，为他们送技术、送法律、送信息，通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。

怎样转变作风，更好的服务群众，是人社部门永恒的课题。下面，就如何转变作风、服务群众，讲三个问题。

一、深刻认识转变作风、服务群众的重要意义，搞清“为什么”

作风建设直接关系到党的生死存亡，党员干部作风建设是党的作风建设的集中体现。党员干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。任何一个政党没有良好的群众基础，都难以维系政权。广大人民群众往往就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党，进而决定自己的政治态度和政治立场。如果一个党的党员具有较高的思想素养和道德情操，具有强烈的社会责任感和奉献精神，能够把人民的利益放在首位，把人民的冷暖放在心上，就会让人感到这个党是心系群众、服务人民的，人民群众就会自觉地团结在党的周围;反之，如果一个党的党员和领导干部自私自利、贪图享受，置人民和国家利益于不顾，群众就不会支持它、拥护它。

大家都很清楚，苏联解体，东欧剧变虽然其原因很多，但根本原因之一是党群之间、干群之间“离心离德”。邓小平说过，“东欧的事情对我们来说并不感到意外，迟早要出现的。东欧的问题首先出在内部。”苏共就是这样，一些党员领导干部由“人民公仆”蜕变成“人民的主人”。官员腐败、政权腐败和社会腐败问题盛行，领导干部变成特殊群体和特权阶层，形成既得利益集团，与广大群众越来越疏远，党群关系、干群关系越来越紧张，使苏共渐失人心。历史和现实都表明，决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素是人心向背;得民心者得天下，失民心者失天下。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要经验总结。

始终重视作风建设是中国共产党的优良传统。中国共产党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。延安时期，毛泽东同志第一次提出了党的作风建设问题。在全党开展了"反对主观主义整顿学风、反对宗派主义整顿党风、反对党八股整顿文风"的整风运动，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风，成为我们党克敌制胜的重要法宝，为我党、我军夺取全国革命胜利奠定了坚实的思想基础。新中国建立前夕，毛泽东同志就告诫全党："务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风"。

党的十一届三中全会后，邓小平同志坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，从人民群众的根本利益出发，开创了中国特色社会主义事业的新局面。邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”他强调：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。随着改革开放的不断深入，在经济、政治、文化、社会以及人们的思想领域出现了很多新情况新问题，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的教育活动，把党的作风建设的内容系统概括为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。党的十六大刚刚闭幕不到一个月，胡锦涛总书记带领中央书记处的几位同志一起到西柏坡，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上倡导的“两个务必”，并号召全党同志特别是领导干部，大力发扬艰苦奋斗的作风，并在全党开展了以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容。

党的十八大以后，中央立即出台了《改进工作作风，密切联系群众》八项规定，以习近平同志为总书记的党中央带头加强作风建设，从中央八项规定到反对“四风”，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，标本兼治、驰而不息，党风政风为之一振、社情民风为之一新。2015年10月，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》出台，专家指出，两项法规，将党的十八大以来贯彻执行中央八项规定精神、反对“四风”、践行“三严三实”等要求转化为党内制度，为全面从严治党提供了制度支撑。《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，等等，中央八项规定提出后的三年间，中央制定出台了47部管党治党方面的党内法规，一张严密的制度之网已经结成。人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步变为现实。

二、认真查摆转变作风、服务群众的主要问题，搞清“是什么”

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，在建设中国特色社会主义新的历史征程中，党面临着日趋复杂的内外环境和长期执政的严峻考验。随着世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加紧对我国进行渗透。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。在长期执政的历史条件下，随着党和国家事业的发展，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，党的队伍状况发生重大变化。我们必须清醒地认识党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到个别党员干部身上存在的一些突出作风问题。

从我们人社系统看，局党委持续开展作风建设，取得了突出成效，人社干部队伍是一支政治素质高、作战能力强、和谐团结、求真务实、干事创业的队伍，正是因为这些，我们的工作才得到了市委、市政府及社会各界的认可。但是，在个别干部身上仍然存在一些问题，比如：有的党员学习意识不强，尽管我们建立了周五集中学习制度，但仍有一些党员干部坐不下来静心学习，装点门面，不真学;浅尝辄止，不深学;学用脱节，不善学;少数同志事业心弱化，责任意识淡化，工作不在状态。有的同志思维方式和工作方式尚未调整到位，存在着习惯于管理，不善于服务的倾向。有的同志纪律观念淡薄，自由散漫。因此，作风建设，与我们每个人都息息相关，每个人都有责任。

三、扎实转变作风、服务群众的深入实施，搞清“怎么做”

作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，就不能正确认识和对待自己手中的权力。

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合的重要讲话，为做好群众工作指明了方向、给出了方法。在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，总书记强调，“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题”。“要坚持眼睛向下，脚步向下，尊重基层群众实践，解决群众生产生活中面临的突出问题，务必使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求，做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益”。

我们要按照总书记的要求，转变作风、服务群众，把它作为一项重要任务常抓不懈，努力抓紧抓好抓出成效。

首先，真心服务群众需要换位思考。人社部门的干部，与群众打交到最多，可是有的干部在面对群众问题时，总是以“我想怎么做”、“我要如何处理”、“我认为应该这样办”的思维去分析解决，以至于某些时候生搬硬套地将主观思想强加给群众。服务群众的工作需要换位思考，通过换位思考，可以让我们了解群众的心理需求，感受到他们的情绪，将沟通进行到底;通过换位思考，可以让我们揣摩到对方的心理，达到说服对方的目的;通过换位思考，可以让我们很好地进行服务定位，找准“切入点”。换位思考就是要求干部要多站在群众的立场想问题、办事情，找到问题的“症结”，这样既可以开导群众，还能够为他们出谋划策，帮助他们解决问题，可谓一举几得。

其次，真心服务群众需要耐心、细心。当面对群众多次、反复反映同一问题时，有的同志表现出推、脱、躲的行为，甚至发脾气。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，面对群众的来人来访，我们要多些耐心，认真倾听，倒上一杯热茶，送上一个笑脸，无形的拉近了与群众之间的距离，再无理的群众都能感受到温暖，恐怕再难的问题都能寻找到解决的突破口。

第三，真心服务群众要多点土气。不久前热播的专题片《永远在路上》中，有这样一个细节：北京市委原副书记吕锡文，在西城区工作时，别人说她很土，她却并不是太在意。她的心态是“土就土吧，让他们去说吧”。然而，随着职位的提升，她逐渐在乎别人对她服饰、首饰、皮包等外在东西的评价，从不在乎“土”到不甘心“土”，身边逐渐形成了几个很时尚的小圈子：网球圈、养生圈和红酒圈。生活方式和追求渐染奢靡，物欲冲垮了权力的大堤，吕锡文离“土气”远了，却离监狱近了，最终身陷囹圄。在服务群众的过程中，有时党员干部多点“土气”并不是坏事。“土气”能够“接地气”，端百姓碗，睡农家炕，说在一块干在一起，自然能够心贴心;“土气”能够长士气，党员干部撸起袖子作示范，一身泥土一身汗，就是最好的感召最好的动员;“土气”能够长才气，干部扑下身子，放下架子，迈开步子，拜群众为师，就能够提高看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。要俯下身子通过走基层体民情，听民声，察民怨，把涉及群众衣食住行的事情真正掌握起来，把群众最关心的问题理顺出来，列好清单，一项一项整理，一件一件解决，把群众当成自己的父母，当成自己的兄弟姐妹，像关心家人一样关心群众，像感受亲情那样感受民意，实打实地为群众排忧解难、办实事、办好事，让群众感受到实实在在的变化。

最后，真心服务群众要按规矩办事。人社部门，是民生部门，也是权力比较集中的部门，一定要树立正确的权力观，在各项工作中都要守规矩。对于基层干部来说，守规矩就是心存敬畏，敬畏权力、敬畏法纪、敬畏群众。守规矩就是坚决按规矩办事，自觉置身于规矩之下，依法办事，按政策法规办事，按制度程序办事。只有守规矩才能心系群众、服务群众、联系群众。对窗口单位的党员干部，要认真落实《人力资源和社会保障窗口单位服务规范》和《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》，全面落实一次性告知、限时办结等制度，坚持挂牌上岗，坚持文明用语，做到事事有准则、处处有章法、人人有遵循，自觉接受人民群众监督，热心为群众服务。

转变作风、服务群众，没有具体的形式，作为人社干部，我们要积极响应党中央号召，培养勤奋好学、心系群众、艰苦奋斗、秉公用权、生活正派的良好风气，做到慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终，通过不断的努力提高，在党的事业中建功立业。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持党的宗旨、保持党同人民群众血肉联系发表了许多重要论述。他多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。当前，在开展“两学一做”专题教育活动中，我们认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，关键在于强化思想意识和行动自觉，把“两学一做”真正“内化于心，外化于行”，把密切联系群众的作风落到实处，做践行群众路线的表率。

一、党的宗旨是共产党人的政治灵魂和精神支柱

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨充分体现了中国共产党的政党性质。中国共产党作为无产阶级的政党，从诞生那天起，就在实践着全心全意为人民服务这一根本宗旨，并把它作为自己全部事业的基本出发点和归宿。2012年11月14日通过的《中国共产党章程》总纲载明：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”可见，能不能全心全意为人民谋利益，直接关系到党能否保持自身工人阶级先锋队的性质、保持中国人民和中华民族先锋队的性质。一旦淡化或背弃了这一宗旨，就意味着党的性质发生了变化，共产党也就不成为共产党了。 中国共产党员的发展历史充分表明，党的宗旨是共产党人安身立命的根本，是我们党取得革命建设改革胜利的一大法宝，只有依靠广大人民群众的力量，党才能实现自己的历史使命，只有同人民紧密联系在一起，才能不断促进事业发展。因此，我们共产党人在任何时候、任何情况下，都必须深刻认识和理解“全心全意为人民服务”的内涵和要求，永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。

全心全意为人民服务是党对全体共产党员的根本要求，党的宗旨是每个共产党员的行动指南，同时也依赖于全体党员的实际行动去实现。毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”党的十八大修改了的《中国共产党章程》第一章规定：“ 中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范

围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”经验表明，在革命建设改革各个历史时期，党和人民的事业之所以能不断取得胜利，靠的就是群众路线。只有一切为了人民、一切依靠人民，共产党人才立得住。现在，无论世情、国情、党情发生了怎样的变化，无论工作的内容、形式、任务发生了怎样的变化，为人民服务的宗旨不能变，代表最广大人民根本利益的原则不能变。因此，我们共产党人必须把为人民服务的宗旨终身牢记，把为人民谋利益作为自己活动的出发点和归宿点，特别是在国际环境复杂、国内社会矛盾特点突出、人民群众利益需求多样化的新形势下，共产党员想问题，办事情，作决策，都要从人民群众的根本利益出发，从根本上保护人民群众的根本利益，全心全意做好为人民服务的工作。

二、践行党的宗旨就要自觉维护好人民群众利益

密切联系群众是党的全心全意为人民服务的宗旨的内在要求，也是新时期改善党群关系的现实需要。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。纵观中国共产党90多年的历史，只要党能与人民群众紧密地联系在一起，革命和建设事业就会向前发展，就会走向胜利。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，党群关系面临很多新情况、新挑战。虽然党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务，但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验，党内脱离群众的现象还大量存在。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。如一些党员干部宗旨意识和群众观念淡化，一些法规政策的制定和调整没有充分体现以人为本、执政为民的要求，关系群众切身利益的食品安全、安全生产、环境保护等问题频繁出现，群众反映较大的问题不能及时得到解决，因少数事件处理不当造成群众对当地党委政府的信任度下降，等等。这些问题的存在，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。如果不能很好地解决，势必影响协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，影响推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。为此，习近平总书记强调提出，“执政党的最大危险就是脱离群众”，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。

共产党人践行全心全意为人民服务的宗旨，就是要坚持和发扬密切联系群众的作风，密切党和人民群众的血肉联系。这是共产党员必须履行的基本义务，也是解决群众反映强烈的突出问题的现实需求，更是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党在不同历史时期实践自己的宗旨，总是和自己的奋斗目标紧密联系在一起的。 今天，我们实践宗旨就是实现党的十八大提出的“两个一百年”目标。为此，习近平同志提出了明确要求。他指出，“实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民”;“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。因此，共产党员必须切实增强党的宗旨意识，自觉实践党的宗旨，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，特别是要高度重视和维护困难群众的利益，努力实现好、维护好、发展好人民群众利益上。我们党在密切党群关系上做了大量卓有成效的工作，制定了一系列符合广大人民群众根本利益的方针政策、法规制度，采取了许多联系和服务群众的措施，做了大量惠民利民的工作，涌现出一批又一批好党员、好干部。

乡镇机关党员干部更要自觉践行党的群众路线，带头联系服务群众，任何时候都要把人民利益放在第一位。新一届中央政治局做出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并带头实践，为各级党员干部树立了榜样。因此，乡镇机关的党员干部要带头联系服务群众，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。通过政策宣讲、走访调研、定点扶贫、结对共建、挂职任职、志愿服务、派驻工作队、下乡支教、党支部主题实践活动等方式和途径联系群众、服务群众。当前，加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须针对党员干部联系群众、服务群众存在的诸多不足，建立健全常态化机制，促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，进一步强化党的宗旨意识，牢固树立群众观点，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，自觉坚持群众路线，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，深入基层、深入群众，了解群众所思所想，把握群众所盼所忧，解决群众所需所急，着力解决人民群众最关心最直接最现实的突出问题;不断提升做群众工作的能力，必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，以实际行动密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让人民群众满意。本人虽然在乡镇工作，经常下乡包村，但是在密切联系群众，服务群众方面还有不足，在一些事情上没有解决好最后一公里问题。如在扶贫产业发展上，抓的不力，使扶贫产业单一，脱贫缓慢。今后要多努力工作，使精准扶贫取得实效。

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关于如何以服务群众为目的，进一步转变工作作风提升工作效能,我认为作风问题，关心民心向背，关系事业成败，关系党的生死存亡。近年来，我们狠抓干部作风建设和效能建设，目的就是督促广大党员干部自觉做到：以实际行动为民解忧。要从群众最关心、最盼望、最关注的事情做起，本着对群众负责、对事业负责的态度，求真务实，真抓实干，千方百计把年初确定的向群众承诺的民生实事抓实办好。着眼于创新社会管理模式，推动农村干部工作职业化，我们要努力在乡村推行村干部坐班办公制，不仅能切实增强干部的工作责任感，而且还能极大的方便群众办事，只有这样才能受到群众的欢迎。服务群众，是做好群众工作的根本。把“民生十条”、“万元增收”、“共富12条”等惠民措施抓好抓实，努力满足百姓所需、所盼，把“民生导向”、“民生幸福”共同富裕等落到实处。要敢抓敢干。基层工作千头万绪，有的问题还较为棘手，要敢于面对一些矛盾的“堰塞湖”，努力化解群众所急、所怨，多做理脉顺气、舒心暖情的矛盾化解、法律援助等工作。要善抓善干。

以务实的工作为民服务。就是要说实话，办实事，求实效，无论谋思路，想问题，做决策，绝不放空炮，不耍花招，不使虚劲，不摆花架子，不做表面文章，而要一切以群众满意为标准。为更好地服务群众，为群众排忧解难，我们应该推行农村干部值班办公制的同时，还应实施党员干部帮办服务制度。工作推进中，乡村要认真抓好党员干部帮办服务站建设，有针对地组建党员干部帮办服务队，落实好党员联系户制度，规范工作流程，适应群众需求，延伸服务链条，提高服务层次。各级领导干部、包村部门，工作队要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点，在政策、项目、资金技术、等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样，才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。了解群众，是做好群众工作的基础。眼里有群众，就是要高看群众力量。马克思唯物史观认为，人民群众是创造历史的主人。党的历史告诉我们，人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众，才能更好地服务群众。要细看群众疾苦。薄书记曾说，“我们眼里的一些小事，往往是群众的头等大事”。对群众的柴米油盐、疾苦冷暖要时刻关注，细致入微，体察实情。要深看群众诉求。认真贯彻落实好“三进三同”“结穷亲”活动，深入开展调查研究，走村进户，倾听群众呼声，找准群众问题，为科学决策打好基础。

以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的，加强党的建设，首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”：一是要正确对待自己，摆正“主”与“仆”的关系，心中始终要铭记，共产党的官是人民公仆，无论在什么岗位，担任什么职务，都要多为百姓办好事，多为社会做贡献，做群众拥护的好官;二是要正确行使权力，摆正权与责的关系，心中始终要铭记，权力越大，责任越大，手中的权力只能用来为群众谋福利，而不能成为谋取个人好处的资本，始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利，摆正名与利的关系，心中始终要铭记，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，要坚持生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。贴近群众，是做好群众工作的前提。多说通俗、正派的真心话，不说伤害群众感情的话，要善将“书面语言”转化为“群众语言”，当好政策的“宣传员”，做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦。“三进三同”要吃得惯农家饭、喝得了农村水、住得下农家屋，在体尝疾苦中融入群众生活，强化务实作风。要管得住自己的嘴。对来办事的群众，绝不吃拿卡要、冷横推拖，少一分轻慢，多一分温情;到基层检查指导，绝不超标吃请、豪华接待，减一份负担，多一份尊重。帮助群众，是共产党人的天职。兜里有群众，就是要在兜里装“爱心”。当群众在生产生活、子女就学、看病就医、工作就业、增收致富等方面有急难危困时，倾情相帮，尽力相助，像雷锋那样对待群众如“春天般温暖”。在兜里装“民情”。多交穷亲戚，常进百姓家，对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程，了然于胸。在兜里装“点子”。积极为群众出谋划策，帮他们出主意、想办法，为他们送技术、送法律、送信息，通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。

雁塔区食品药品监督管理局稽查队队长杨卫民说，习近平总书记在春节前来到西安，并到雁塔区二零五所社区调研，全区广大干部群众深受鼓舞。“整个春节大家都在谈论总书记来雁塔区社区调研的事情;总书记调研时平易近人，扎实认真，时刻关怀群众利益，给我们上了一堂生动的党课。我们要以贯彻落实习总书记在陕考察调研讲话精神为指引，树立新作风、适应新常态，干好本职工作，服务好群众。”杨卫民说。

对于习总书记在陕考察结束时的讲话，临潼区何寨街道党工委书记南继段对“扎实推进特色现代农业建设”的理解尤为深刻。何寨街道地处临潼区规划建设的临阎路以东现代都市农业区的核心区域，经过多年发展，辖区现代农业已初具规模。南继段认为，习总书记关于发展特色现代农业的重要指示，必将在省市层面上释放出更多的政策和资金红利，无论是对于加快农业转型、促进农民增收，还是对于集约利用土地、实现城乡一体都将意义重大、影响深远。和南继段不同，临潼区文体局局长朱永茂对文化的发展则更加关注。“临潼的血液中有着众多的丝路‘基因’，如历史舞剧《长恨歌》中的胡旋舞、农业产业中的石榴和西红柿制种等等，这些都与古丝绸之路有着密不可分的联系。”朱永茂说：“怎样让临潼的文化传出去、走出去，成为连接丝路沿线国家和城市的重要桥梁纽带，习总书记给我们指出了方向，我们也必将为此不懈努力。”

莲湖区枣园街办利君西社区书记、主任冯超英说，在新春将至之时，总书记来到陕西、来到西安，来到我们老百姓的身边，向广大干部群众拜年，让我们倍感亲切。总书记还专门深入到社区一线看望大家，这是对我们社区工作者最大的支持和鼓舞，为我们继续做好居民群众服务工作增添了信心。

碑林区张家村街道办事处党工委书记冯洁说，习总书记在陕西的讲话精神，我听了感到振奋，也很受启发。作为基层领导干部，要立足本职做好各项工作，具体来讲就是推动街道、社区服务群众的工作，落实习总书记考察结束时对陕西提出的殷切希望;抓好民生工作，深入了解群众所思所想所盼，做好扶贫帮困;抓好辖区安全生产工作，维护辖区和谐稳定;做好党的建设工作，积极开展服务型党组织建设，不仅搞好服务，更要做好创新。同时严格遵守八项规定，狠抓作风建设，深入开展三严三实专题教育活动。

新城区民政局干部颜超峰说：“习总书记来陕调研，重点之一就是扶贫工作;作为基层民政工作者，我们感到非常受鼓舞，对2015年的工作有了更明确的方向，特别是在对困难群众的帮扶上，我们要更加努力地工作，让困难群众得到更多的救助，让党和政府的温暖传递到他们的心中。”

“两学一做”，首要在学，根本在做;学是基础，做是关键。要把党章党规和系列讲话作为修身之本、为政之道、成事之要，多学多思、善学善思。要强化问题意识、坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，边学边改、即知即改，以学促思、以学促心、以学促行，从而达到学的“由厚到薄”，知的“由薄到厚”，行的“由客到主”。

在庆祝中国共产党成立95周年这一重要的历史时刻，习近平总书记在讲话中一再强调要不忘初心、继续前进，这是党中央对全体党员的殷切期盼。要做到不忘初心，所有党员就应该做到知行合一，明晰合格共产党员的标准。要讲政治、有信念，对党忠诚、坚定理想信念。要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩。要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德。要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，敢于担当、善作善为。不忘初心，就是要发挥党员的先锋模范作用。作为林区的党员干部，就应该做到增强政治意识，在国有林区改革中发挥先锋模范作用;增强大局意识，在生态保护建设上发挥先锋模范作用;增强宗旨意识，在“十个全覆盖”工程、林区城镇人居环境综合整治中发挥党员的先锋模范作用;增强纪律意识，带头遵守和维护六大纪律、中央和自治区的各项规定。

要做合格共产党员必须立德修身。德是人的根本素养，评价一名共产党员是否合格，德行永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。要加强理论学习，坚定理想信念。把理想信念教育作为林区党建工作的战略任务，保持林区党员在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者;要加强党性修养，筑牢宗旨意识。共产党员必须始终牢记并践行党的宗旨，把服务群众作为第一职责，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点;要培养优良作风，增强自律意识，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及“两个务必”等优良作风;要弘扬务实精神，发挥表率作用，带头抓落实、带头讲认真、带头作表率，切实将学党章党规、学习系列讲话，落实在行动上、体现在工作中。

党课传递着信仰，党课传递着精神。我们要继续把党课教育这一“两学一做”学习教育的有效载体抓好抓实，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名实实在在的合格党员，为推进林区改革发展发挥先锋模范作用。

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开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，既是对党的群众观念的一种继承，更是对坚持群众路线的一种深化。“我是谁”是立场问题，“为了谁”是宗旨问题，“依靠谁”是方法问题，三者有机统一，既相互独立、各有侧重，又相互关联、密不可分。

弄清“我是谁”，进一步强化宗旨意识。物价部门是面向群众、服务群众的窗口单位。物价工作就是群众工作。要真心融入群众。干部要把自己看低一点，群众才会把你看高。只有首先以普通劳动者的面貌出现，才能平等待人，真正与群众打成一片、融在一起。要真心敬畏群众。群众是我们的衣食父母、是真正的英雄，我们对群众应存感恩之心、敬畏之心，只有真正把群众当主人，群众才能视我们为亲人。要真心服务群众。物价干部要确保手中的权力在阳光下运行，在法律的框架内行使，用好手中的自由裁量权。要自觉接受监督，加强道德修养，努力成为人品皆仰、作风过硬、政绩优良、群众公认的好党员、好干部。

弄清“为了谁”，进一步树立正确的政绩观。价格问题事关群众的切身利益和社会和谐发展。物价工作与百姓的切身利益紧密相连，增进人民群众福祉就是物价工作的出发点和落脚点。我们要本着“群众利益无小事”的原则，想群众之所想、急群众之所急。一方面要认真对待群众举报，坚决查处价格违法行为，切实维护群众合法价格权益。另一方面要开展多种形式的价格政策法规宣传，增强群众价格法制意识，引导群众参与价格监督。把人民群众满意不满意、答应不答应作为衡量价格工作成败、业绩优劣的标准。

弄清“依靠谁”，进一步转变工作作风。党的十八届三中全会《决定》在6个方面12次对价格改革提出了新的要求。价格改革将牵涉到利益格局的深度调整。我市也进入了抢抓省委、省政府推进苏中苏北接合部发展政策机遇，推进重大项目突破的关键期，改革发展压力很大。面对新的形势和要求，物价工作更需问计于民，集思广益，最大限度地从群众中汲取智慧，开阔视野，开拓创新，深入到群众中获取“第一手材料”，勇于和善于广纳群言。特别注意诚心诚意地听取市民、企业和基层等服务对象的意见和建议，加强分类整理、归纳分析，努力从老百姓的所思所想中寻求推进价格工作的最大公约数，从基层干部群众的生动实践中探寻打开价格工作思路的“金钥匙”。要以此次教育实践活动为契机，对自身的作风之弊、行动之垢进行有效的大检查、大扫除，在行动上做到适应新形势、执行新规定、开创新局面、再创新业绩，焕发出推动价格事业发展的正能量。

曾玉才是四川省合江县密溪乡瓦房村党总支书记。十几年来，从教育岗位上退下来的他，把三尺讲台的育人功夫搬到农村天地大舞台。他带领村支“两委”一班人，苦干、实干加巧干，使昔日的落后村变成了如今美丽富裕的新农村。在他4本40万字的民情日记里，一笔一划地记下了村民的诉求以及乡村的发展规划，也记录了一个基层干部的浓浓爱民情。2016年3月，曾玉才荣登“中国好人榜”。

曾玉才教了近40年书，乡里大部分人是他的学生，平时见到他，都会尊敬地喊声老师，揣着这样的“底气”，曾玉才决定为“组织分忧”。当他真的来到村里时，才发现情况比想象的糟很多，村里各项工作目标考核居全乡倒数第一，群众上访不断，干部威信下降。刚一走马上任，曾玉才就一头扎进村里做调研。一个月时间里，他走访了全村7个社、100多户群众，总算明白了问题出在哪儿：班子不团结、财务不公开、处事不公道。针对发现的问题，他要求村干部在工作中做到“四戒”，即戒用村组集体资金吃喝、戒拉帮结派、戒嗜酒乱性、戒与百姓红脸。所有禁令，他都带头遵守、坚决执行。吃透了村情，抓好了班子，稳定了民心，村里的各项工作很快就走上了正轨。一年后，该村在考核中跃升为全乡第一名，“矛盾村”摇身一变成了“先进村”。2007年，村级党组织调整，原三支田村、瓦房村、密溪社区联合建立党总支，改名为瓦房村党总支，曾玉才以高票当选为党总支书记。

从当村支书开始，曾玉才坚持写日记。“每天要干啥子(什么)事?做到没做到?有啥子体会和收获?”曾玉才说，将要做的事情书面化后，白纸黑字，可以时刻提醒自己。前几年，曾玉才用自己的本子写，自从2009年县上组织部发了民情日记本后，他就用这个本子来记，每天一篇。如今已经写了整整4本，超过40万字。“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”在曾玉才办公桌的玻璃板下面压着这句警示语。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”曾玉才说。

感人心者，莫先乎情。捧出一颗心，与人民心心相印，架起的是党与人民群众同舟共济、攻坚克难的连心桥，谱写的是党与人民群众的同心曲。只有捧出一颗为人民群众服务的拳拳之心，才能让群众对我们掏心窝子，一心一意跟党走。

饱含为民真情，时刻把群众放在心上

践行全心全意为人民服务的根本宗旨，就是要对群众真动情、动真情，虚心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚关心群众疾苦。为群众服务，贵在一个“真”字，真把群众当成自己的骨肉亲人，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，自觉做到心中装着群众、做事想着群众。

脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。对人民群众的真情，远不是读几本书、开几次会、发几份文件就能建立起来的。只有放下架子、沉到基层，和群众“同围一张圆桌、同坐一条板凳”，面对面、手拉手，才能掌握最真实、最鲜活的社情民意。在党的群众路线教育实践活动中，北京市完善了领导干部蹲点调研制度，市领导在基层建立联系点，坚持每年在基层调研不少于60天。同时，“北京政务微博微信发布厅”的开通，拓宽了政府与群众的互动渠道;12345政府热线、“市民票选干些啥实事”等沟通窗口，将征集意见与建议实事的范围从群众基本生活需求、社会保障延伸到城市管理、社会事业等方面;政务信息公开、重大政策听证、市民建议征集、人大代表和政协委员质询等制度体系的完善，使听取民意的载体更加广泛、有效。实践证明，与群众接触多了，官僚主义就会减少;与实际接触多了，主观主义就会减少;与民情接触多了，形式主义就会减少;心中装着群众疾苦，享乐主义、奢靡之风才能隐形遁迹。

饱含为民真情，关键是竭尽全力为群众排忧解难，一心一意为人民谋幸福。多想群众福祉，少想个人政绩，真正把服务群众的各项工作落实、落细，做深、做透。近30年来，北京市委市政府每年都把为群众办实事列入折子工程，公开承诺、当年完成，目前累计已为群众办妥实事1139件。教育实践活动开展以来，市委市政府敞开大门，面向社会征求意见建议，主动贴近百姓需求，积极回应群众期待，着力研究解决居住、就医、出行等群众最关心、最迫切需要解决的重点、难点问题。这些有心、带情、接地气的做法，切实提升了城市管理水平，保障和改善了民生，密切了党同人民群众的血肉联系。

永葆工作激情，不辜负人民重托

人不管做什么事情，都要有点激情。这种激情是蓬勃向上的朝气，是积极进取的锐气，是不断创造的活力。坚持和发展中国特色社会主义是一项前无古人的崭新事业，需要一代又一代人接续奋斗、燃烧激情。

永葆工作激情，首先要有好的作风和状态。在教育实践活动中，我们深切地感受到，群众评价党员干部，不仅仅看GDP，更看精气神;不仅仅看形象、看政绩，更看作风、看状态。好的作风和状态，体现了党员干部的工作激情，体现着为民服务的价值追求。经过几十年的建设和发展，首都已经发生很大变化，成为一个现代化的国际大都市。首都代表着国家形象，寄托着人民向往。我们清醒地认识到，作为首都的党员干部，必须时刻牢记党和国家的信任、全国人民的重托，始终怀着对党和人民事业的满腔热忱，认真思考我们应当引领什么、承载什么、示范什么，努力把握人民群众对首都建设的新需求、对美好生活的新向往。只有心无杂念、一心为公，做到自己的事再大也是小事，群众的事再小也是大事，维护群众利益而不追求个人名利，一心扑在工作上而不计较个人得失，发扬革命先辈那么一股革命热情、那么一种进取精神，心无旁骛、夙夜在公，才能使首都各方面工作走在全国前列。

永葆工作激情，必须发扬钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕，锲而不舍、久久为功。一个个群众关心的热点难点、一个个惠及百姓的民生工程，都需要“一分部署、九分落实”。我们必须瞄准“最后一公里”，争取件件有落实、事事有回应。当前，首都已经进入战略发展新阶段。我们要坚持以习近平同志在考察北京工作时的重要讲话精神为指导，深入研究新时期首都城市战略定位，调整疏解非首都核心功能，着力推动京津冀协同发展，不断提升城市建设和管理水平，加大大气污染治理力度，努力破解制约首都可持续发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，谋定而后动，咬定青山不放松，一张蓝图干到底。

与时俱进、锐意进取，是永葆工作激情的题中应有之义。始终保持奋发有为的激情，就不能墨守成规、固步自封，不能躺在过去的功劳簿上，不能单凭经验办事，必须不断学习新知识、创造新方法、提高新本领，以勇攀高峰、敢于创新的精神挑战自我、超越自我。坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，建设国际一流的和谐宜居之都，任务重、难度大、要求高，我们只有解放思想、敢于探索、勇于实践，才能不断涌现新点子、走出新路子，以更高标准、在更深层次上实现首都的可持续发展。

满怀干事豪情，为人民群众利益而奋斗

我们党是一支充满豪情的队伍，中国革命、建设、改革的每一步胜利，都是为人民利益奋斗的豪迈之举。如今，我国正在逐步走向世界舞台的中心，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标，更加需要满怀干事豪情，战胜前进路上的一个又一个困难，不断夺取新的胜利。

满怀干事豪情，首先要坚定理想信念。习近平同志指出：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”崇高的理想，包含了目标和追求，给人信心和希望，是实现梦想的精神动力。对于共产党人而言，追求理想的过程就是为人民谋幸福的过程。实现“两个一百年”的奋斗目标，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，就是中国共产党人现阶段的理想。只有坚定这个理想信念，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，才能点亮我们心中的明灯，筑牢思想防线，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，做一个理想信念坚定、满怀干事豪情的共产党人。

认真的态度、担当的精神、大无畏的气概，是党员干部的胸怀、勇气和品格的集中体现。共产党人最讲“认真”，世上难事也最怕“认真”二字。我们必须以自我革新的勇气，以刮骨疗毒的决心，抓住作风建设这个突破口，坚决扫除“四风”之害、行为之垢。大事难事看担当。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，面对首都发展中的难题和挑战，党员干部不能绕道走，不能做改革的幻想家和旁观者，必须直面困难，敢于动真碰硬，敢于担当，以最大决心、最大诚意、最大努力破除体制机制弊端，冲破利益固化藩篱，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。大无畏方显英雄本色。在治理“城市病”的攻坚战中，党员干部当勇立潮头，以壮士断腕的勇气和魄力，勇涉险滩，敢啃硬骨头，用人民群众看得见、摸得着的成绩来见证共产党人的干事豪情。

“捧着一颗心来，不带半根草去”，共产党人追求的就是这种无私境界。捧出一颗心来服务群众，关键是开展好党的群众路线教育实践活动，走好群众路线。在教育实践活动中，我们通过深入学习习近平同志系列重要讲话精神，深化了对群众路线是党的生命线和根本工作路线的认识;通过深入基层、深入群众、深入实际和一系列立行立改、即行即改的实践活动，提升了广大党员干部服务群众的能力和本领，党风政风社会风气为之一新，人民群众对党的向心力更强了。我们要倾注共产党人的真情、激情、豪情，站稳立场，牢记宗旨，团结带领首都广大党员干部和群众，奋力书写中国梦的首都篇章。

按照市委和市城乡建设委的统一安排部署,从4月份开始,市政局利用半个多月的时间,对局属各厂处、市区近30个市政建设工地，以及对口的联建社区，开展了解决联系服务群众“最后一公里”问题的调研活动。现将调研情况报告如下:

一、调研走访基本情况

这次调研从4月初开始至4月24日结束,调研采取个别走访、问卷调查和座谈交流相结合的方式进行。市政局所有领导全部参加。局党委要求,调研工作既要突出主题,查找全局在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题,了解群众所需、所盼、所急,解决实际困难;同时，又要把调研专项工作和全局中心工作相结合 ,以达到解决群众问题、转变市政局工作作风的目的。

二、存在的主要问题

1、政务公开工作不到位。由于当前“道路挖掘审批”改为“道路挖掘核准”，同时，核准权限下放到了各养护管理处，由于没有制定政务公开措施和公布有关申请流程、收费项目、依据标准，导致了核准过程的复杂性，从而在一定程度上增加了服务对象的负担。

2、道路挖掘监管不到位。道路挖掘核准后，跟进监管不及时，对现场管理不到位，经常导致挖掘现场秩序混乱，给周围群众生产生活造成一定负面影响。

3、监察巡管工作不到位。随着我市城市规模不断扩大，监管道路面积也随之不断扩大，现阶段监管人力不能满足监管需求，导致监察巡管工作存在一些不及时、不到位、留死角的问题。

4、施工前，施工信息的发布渠道不够畅通，市民对道路施工信息无法了解，往往造成市民走到路前才发现“行路难”。施工过程中，施工围挡也存在不合理现象，影响周边居民出行。有些施工现场，警示、照明装置不完备，存在安全隐患。施工路段尘土飞扬，严重扰民。

三、问题产生的原因

市政管理制度建设滞后，存在制度短板，缺乏制度层面上的组织定型。加之有些管理部门为了部门利益，推诿扯皮，碰到问题绕着走。同时，有些基层领导干部责任意识淡薄，也许对于某些问题懒于或不屑于履行责任，结果造成管理失位。影响了正常的市政建设管理工作。

四、解决问题的对策

1、以解放思想为先导,着力提高干部整体素质。深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动,特别是要厉行反对“四风”,不断加强我局干部队伍的作风建设,增强转变作风的自觉性,克服因循守旧的思想,树立争先创优、真抓实干、以人为本的大局意识,真情服务群众。

2、认真贯彻落实政务公开的有关要求，抓紧制定政务公开措施，及时公布道路挖掘核准流程、收费项目、依据、标准，完善相关各项规章制度，确保道路挖掘核准工作依法依规公开透明，杜绝违规执法、吃拿卡要等行为，真正做到让群众满意。

3、进一步强化责任意识，落实工作岗位责任制，把监管工作落到实处，加强对挖掘道路施工现场规范化管理，督促施工方认真落实文明施工有关要求，确保现场秩序，及时清理现场垃圾，尽可能降低对周边环境及群众生产生活的负面影响。加大监察巡管频率，加强道路巡管日报备案。

4、建立健全反馈机制，虚心接受公众监督。加大政策宣传，增强群众关注市政建设管理的意识;公布监督电话，虚心接受群众的监督检查和反映的切实问题。以趁早发现问题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路，建立点-线-面层层责任包办工作机制，做到谋事要实、解决要实、反馈要实，不使保障政策始终“走在路上”，让惠民措施真正“落在身上”。

5、市政局、交管部门和施工单位应与社会媒体高效联动。做好宣传，加强与市民的沟通和互动，通过报纸、电视台和网络等媒体对广大市民做好交通疏导方案解释、温馨提示等报道和沟通工作，取得市民对工程施工的理解支持尤为重要。加深市民对工程的认识和理解，使市民及时了解工程进展情况，出行的绕道路线等，减少施工路段的交通压力，为施工创造有利交通环境。

6、高度注重安全管理。建立健全安全生产责任制，制订安全生产规章制度和操作规程，制订并实施生产安全事故应急救援预案，实施安全教育和安全交底。施工现场，要按照行业标准设置养护维修作业控制区，摆放各类安全施工标志(包括夜间作业)，设置统一的警示灯牌、警示标语、本身标色;管理人员和作业人员按规定穿着统一的红色带反光功能的衣服，作业车辆规范停靠，作业车辆机械规范操作;有特定需要进行交通管制的道路维修作业，尽可能少站用行车道。为使车辆通行有序，保证作业区内人员设备安全，实施对车辆行驶速度、路线、方向的有效疏导管理。

7、文明施工，材料设备有序进退场。由于市政道路改造工程的特殊性，施工现场往往是半开放式的，所以就要求施工单位严格按照安全文明施工要求，制定严格的进退场和施工计划，施工前要及时洒水降尘，避免加重城市扬尘污染，施工结束后严格执行退场计划，杜绝垃圾沉淀。

开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，是进一步贯彻落实党的十八大精神和中央八项规定，切实改进作风、密切联系服务群众的一项重要工作举措，也是认真贯彻落实县委有关部署要求，全面对接“三大发展”、“三区推进”、“三化互动”整体发展战略，实现东源“1453”总体工作思路的一项重要工作。深入开展“学转强促”教育实践活动，强化认识是前提，践行宗旨是关键，密切联系服务群众是目的，突出实效是根本。通过近阶段以来的一系列专题学习活动，本人在认识上有了新提高。

一、要全力推进学习大讨论，促进思想大解放

要找准教育实践活动的结合点，把“学转强促”教育实践活动与“为民务实清廉”主题教育、建设服务型基层党组织等工作相结合，广泛开展学习大讨论活动，积极开展“学习先进树标杆，立足岗位创佳绩”主题活动，让广大党员干部通过中心学习组、两级干部大会、征文比赛、演讲比赛等多种形式，深入学习龚全珍、杨斌圣、邱菊清等先进典型，让广大党员干部从身边事做起，从身边榜样学起，做到对照先进找差距，对照期盼寻不足，进一步增强为民服务的宗旨意识。同时，要通过学习大讨论活动，进一步提高全体党员干部的政治素养，进一步解放思想，增强解决实际问题的能力和水平。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，深入到群众中去，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。要进一步树立求真务实、真抓实干的干事创业精神;要进一步树立正确的选人用人导向，坚持优先选用思想解放、务实进取、扎实肯干和群众公认的干部，实施机关干部“末位淘汰”制，股级干部竞争上岗，让有为者有位、有位者有为。通过开展主题教育实践活动，实现全员思想大解放，营造全乡上下一心一意干工作，聚精会神谋发展的浓厚氛围，让东源在思想解放中实现大跨越。

二、要全力推进作风大转变，促进环境大优化

党员干部作风的好坏直接体现着工作的虚实，关系着党委政府形象。全体党员干部要把改进作风、密切联系群众当作价值理念来追求，当作道德品质来塑造，当作思想境界来提升，始终保持与人民群众的鱼水关系。一是要严格执行中央“八项规定”。县委严荣华书记明确要求：“要以咬定青山不放松、不达目的不罢休的决心，以踏石留印、抓铁留痕的劲头，坚持不懈、持之以恒地抓好干部作风建设”。作为一名基层乡镇党委书记，一定要严于律己，严格执行中央“八项规定”和省、市、县相关规定，要管好自己，管好下属、管好家人，切实以身作则，起好带头作用。二是要提升服务水平。要以“学、转、强、促”实践教育活动为契机，深入推进科级(后备)干部“入户结亲”和全体乡村干部“挂点帮扶”活动，着力推动五化(制度明确化、承诺具体化、办事公开化、考评科学化、问责严肃化)落地，进一步巩固“整提优”主题教育活动成果，切实端正工作作风，提高服务能力。三是要保持廉洁自律。成由勤俭败由奢，坚持勤政廉政是我们建设清廉政府的关键，要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守《廉政准则》和廉洁自律相关规定，筑牢防腐拒变防线，进一步端正价值取向，带头守好廉关。

三、要全力推进服务大提升，促进社会大和谐

共产党人就是要实际出发，为民多办实事、好事，把实事办好，把好事办成，牢固树立为人服务的宗旨意识，争当人民的公仆。要以乡村两级干部“挂点帮扶”为载体，大力开展好密切联系群众“六个一”活动(即：挂点帮扶一个行政村、帮扶一户以上困难户、发放一张便民联系卡、撰写一本民情日记、解决一个以上实际问题、填写一套群众工作资料)。通过开展“六个一”活动，实现服务提升“五个化”：一是要全员下基层，实现干群关系紧密化。继续深入推行“三有两定一评”工作法，深入开展科级干部“入户结亲”和机关干部“驻村入组”挂点帮扶活动;二是要认真办实事，实现服务基层实效化。推行乡村干部信访接待“坐班”制度，推行涉农事务办理流程公示制，落实乡村干部每周2天民情家访，撰写群众工作日记。三是要重点解难题，实现促进发展连续化。严格强化“三办四查”措施，在9月1日之前对全乡1.3万户农户全部走访到位，实现党员干部联系服务群众的“双向全覆盖”。四是要全程优服务，实现为民服务简捷化。由各党支部负责人担任民情联络员，依托群众工作网络收集社情民意，建立健全工作台帐及督办机制。五是要督导加抽查，实现为民服务常态化。实施机关干部“末位淘汰”考核机制，大力开展“讲学习、比奉献、看业绩”活动，优化发展环境，转变机关作风。

四、要全力推进党建大创新，促进服务大作为。

按照十八大关于“全面提高党的建设科学化水平”的总体部署，东源以创先争优为载体，以改革创新为动力，以服务科学发展为重点，以全面开展“学转强促”教育实践活动为契机，深入贯彻落实基层组织建设工作要求，加强基层党建工作创新，不断提升党建工作科学化水平。一是着力建设基层服务型党组织，选优配强基层党组织班子，延伸组织党组织的服务触角，以“五好”党支部为创建目标，强化基层党组织的核心引领作用。二是强化党员队伍建设，认真落实《规范党员发展“五个全程”试行办法》，严把党员发展“质量关”和“入口关”，进一步强化流动党员管理，积极做好无职党员“设责定岗”和党员志愿者服务工作。三是发展壮大村级集体经济，要通过资源入股、资产经营、异地置业等模式，推进全乡村级集体经济发展。针对资源匮乏、交通不便的上埠、田心等5个“薄弱村”，在丽水湾安置小区靠农贸市场位置，专门划拨15个门面用于异地置业，由乡“三资”办统一管理，以店面出租的方式增加固定收入，力争通过3-5年努力，消除“空壳村”，集体经济整体提升。

五、要全力推进基础大投入，促进民生大改善

“得民心者得天下，重民生者安天下”是亘古未变的真理。保障和改善民生，是巩固党的执政基础之需要，我们要始终将其作为发展的出发点和落脚点。对于今天的东源来讲，促进民生大改善，就是要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大基础投入，努力改善人民群众生产生活条件，使全乡人民共享改革发展成果。一是要完善城乡建设规划，结合杨歧景区旅游公路途经集镇，9月底之前完成小城镇规划和行政村规划。二是着力改善交通。投资600多万新修建的东源至大路上公路已顺利通车。今年我们要继续加大资金投入，力争8月底启动福东公路建设，启动赤山至东源公路改造，完成村组公路30公里建设目标。三是加快社会事业投入，完成乡中心小学、竺塘小学、敬老院、文化站、便民服务中心、医院扩改建、新农村建设示范点等重点民生工程建设及基本农田水利建设。四是加快城乡一体化建设，以集镇为中心，主干道为线，新农村为点，村镇联动建设，大力开展清洁工程，改善群众人居环境。

六、要全力推进转型大升级，促进科学大发展

开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，目的在于使广大党员干部坚定理想信念、增强党性观念、养成优良作风、提高服务能力，形成齐心协力抓发展，群策群力促转型的强大合力。东源作为一个基础较差、位置偏远、发展滞后的欠发达山区乡镇，要实现全乡经济实力的整体提升，关键在于如何谋篇布局地做好项目文章。没有较大的经济总量，没有较快的发展速度，没有合理的经济结构，就没有长足的发展后劲和有效益的转型升级，就没有真正意义的转变和发展。项目建设是发展的平台和载体，是发展的基础和未来，是发展的后劲和财源，我们要把项目建设作为东源发展的“生命线”。县“一园三基地”建设和杨岐山旅游景区开发给我们带来了一系列发展机遇;市旅游公路的建设，将使东源成为一个旅游交通节点，这些将对我们的发展格局产生积极重要的影响，为东源的崛起打开更加广阔的空间。我们要主动对接上去，融入进去，牢牢把握发展机遇，不仅要想方设法向外引进项目，而且要积极向上争取项目，做到招大引强;既要改造提升传统产业，又要培育新兴产业，努力促进产业升级，确保完成或超额完成此次会议确定的项目引进目标，努力构建抗风险能力强、富有竞争力、能够可持续发展的优势产业结构，切实转变发展方式，抢占经济发展制高点，不断增强东源发展后劲。

开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，上级领导高度重视，人民群众充满期待，我乡将紧密结合工作实际，团结群众，迅速行动，周密安排，真抓实干，对照成绩找差距，对照先进找不足，对照问题找原因，对照发展找办法，以更加务实的作风、更加有力的措施，扎实工作，全面完成年度工作目标和任务。