党性分析材料存在问题【优秀20篇】

全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划，强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。深刻领会和全面把握这一论断，对于我们始终坚持党的领导、切实加强党的建设，有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义。因此，我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。

一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。

二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍然存在，一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。

三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往“点到为止、避重就轻”，“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后，大多是事后的被动程序。问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

二、切实担当起全面从严治党主体责任

1.抓龙头，不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。

2.抓教育，唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”，使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。

3.抓监督，切实加强日常管理。首先，要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。

4.抓常态，努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先，必须牵头抓总。无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，体现的都是管党治党的日常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次，必须强化监督。党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。第三，必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看，发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车，惩前毖后、治病救人，保护和挽救干部，净化党员队伍。第四，必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体，主体责任要切实担当，监督责任也必须履行到位。

5.抓规制，扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设，不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施，在制度的严密性上下功夫，推进权力清单制度，防止暗箱操作，减少权力滥用。要抓执行，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点，盯住“关键少数”，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度减少权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。

6.抓追责，严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制，实现问责的制度化、程序化，让失责必问成为常态，让管党治党责任重担越压越实，问责之弦亦越绷越紧。

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根据县委的统一布署，在全县开展了保持共产党员先进性教育活动，在教育活动学习动员阶段，我认真学习保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，思想认识有了很大有提高，深深认识到开展先进性教育活动的必要性和重要性，增强了努力搞好机关工作的责任感和使命感。认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，现就自己存在的一些问题查摆。

一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

二、作风方面

问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

三、工作方面

问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还未制定出更加公平，有效的制度和措施。

原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

四、纪律方面

问题1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。

原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。

总之，要以这次教育活动为契机，使自己纠正一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，和全体同志齐心协力，努力奋斗，争取早日跨入先进单位行列，在市局的正确领导下，为我市三个文明建设作出更大的贡献。

(一)在组织生活的主体建设上来讲：

一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

三是综合素质不高。平时不注重加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作

经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

(二)在组织生活的组织部署上来讲：

一是安排缺乏计划。部队其他各项业务工作分散大部分精力，往往会与组织生活产生冲突，统一的组织生活时间往往难以协调。七项组织生活制度没有明确的活动计划，到了时间，想安排什么活动就安排什么活动，工作忙了，不安排组织生活或者有安排也很难得到具体落实。对一些重大问题的决策以所务会、交班会讨论决定，没有明确每个阶段活动的时间、内容和形式，导致组织生活不系统、不规范。

二是方式缺乏创新。组织生活单一化，就事论事多，思想交锋少;民主生活会讲成绩多讲问题少，不能很好地开展批评与自我批评;教育模式单一化，党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教，搞“大讲堂”;教育手段单一化，缺乏现代化科技手段，学习内容与政治教育差不多，时间慢，信息量小，内容重复交叉，降低了学习的新鲜感。

三是活动缺乏针对。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，内容缺乏针对性和吸引力。与党员思想、工作、生活的问题实际相去甚远，即便是“就事论事”的议题也泛泛而谈。而且有的支部组织生活摆脱不了“家长制”的影子，缺乏党内民主，不符合当前官兵的思想实际。

(三)在组织生活的落实成效上来讲：

一是组织生活存在形式。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。

二是民主集中落实不力。由于一些正副书记缺乏做党支部工作的基本功，加之平时工作碰头、相互谈心较少，没有形成良好的民主氛围，从而导致“议事”不规范，决策不民主，部队建设质量不高。一些党组织缺乏党员是党的主体的意识，在组织生活中一味强调义务的多，体现党员权利的少，久而久之，党员的权利意识在不知不觉被弱化。

三是监督检查作用不强。基层党组织管理监督制度不健全，监管措施不够有力，民主监督氛围不浓，对党员教育、管理、监督不到位，失之于宽、失之于软。对党员的思想动态、精神状态、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确。特别是领导干部不能充分发挥表率作用，也不同程度地影响了党组织生活的质量。

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按照地区关于开展“严以修身”专题学习研讨的安排，我办认真安排部署，做了大量的准备工作。下面，由我结合近期“三严三实”专题学习的体会，围绕“严以修身，做好外事干部”这一研讨主题，与大家共同研讨交流，有不对之处，希望大家批评指正。

党的十八大以来，习近平同志多次强调，党员干部特别是各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”专题教育，是推动各级党员干部修身做人用权律已的基本遵循、干事创业的行为准则，是新时期党的作风建设的新坐标，体现了道德与法制、做人与做事、谋事与干实事的统一。在构建“丝绸之路经济带”战略要求下，塔城地区与周边国家政策沟通和民心相通工作也显的更加重要，外侨办作为对外开放的窗口单位，党员干部更要充分认识到开展“三严三实”专题教育的重要性，对照“四强”干部要求，加强党性修养，坚定理想信念 ，把牢思想和行动的“总开关”。

一、严以修身重在“修”

“严以修身”在“三严三实”中列在首位，古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也排在首位，可见修身是生命的支点、修

道的重点、立业的起点。对于党员领导干部来讲，修身的诱惑和干扰非常多，修行的境界要求也非常高，不仅要严修，更要苦修，在“修”字上下苦工。

(一)要修剪欲望。习近平引用了“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”，强调领导干部要管住自己的欲望。“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”，作为党员领导干部，如果总是埋怨工资低了、休息少了、提拔慢了，就要回过头来扪心自问，是不是想要的太多了。党员领导干部要将个人欲望控制在合理范畴，以“廉者不求非其有，智者不为非其事”为底线要求，以毫不利己、专门利人为高线标准，努力使自己成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

(二)要修理问题。党员领导干部对自己身上的问题，是习以为常、听之任之，还是朝乾夕惕、省之改之，考验道德情操，也考验党性修养。比如，针对自大的问题，就要时刻摆正个人与组织、与集体、与群众的关系，决不能将个人凌驾于组织、集体和群众之上;针对自由的问题，要注意区分追求合理的个人自由和搞自由主义，甘于在党和人民的需要面前放弃部分个人自由，做到个人服从集体、少数服从多数、局部服从大局。

(三)要修炼品行。对于共产党人来讲，人性的善和党性的美应该是高度融合的。所谓仁者爱人，党员领导干部更

要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;所谓推己及人，党员领导干部更要带头做到“己欲立而立人，己欲达而达人”，和群众一块过、一块苦、一块干，在成就事业中成就自我;所谓反求诸己，党员领导干部更要学会从自身找原因，面对不解甚至误解，既要善于解释，也要勇于承担，以自身的良好形象和工作的实际成效取信于民。

二、严以修身贵在“严”

习近平在发言中引用“心存敬畏，手握戒尺”这两句话，要求共产党员严格法律、不碰底线;用“慎权、慎独、慎微、慎友”，强调的是防微杜渐、不弃微末。严，才抓得紧，才做得地道;严，才得升华，才有成效。所以，修身也得在“严”字上下功夫。

(一)心存敬畏，不心存侥幸。严以修身要严谨、严实，越是无人监督越要坚定严以修身的念头，不自开绿灯，不下不为例，慎独、慎隐，守住高洁，净化灵魂。越是无人知晓越要秉持严以修身的毅力，以良心自责，以党员道德标准自律，以公仆纪律自警，不留缝隙，不打折扣，言有规，行有矩，始终持正保洁。不因“没关系”而原谅，不因“无所谓”而放任，一言一行严自束，一点一滴树高尚。

(二)一以贯之，不三天打鱼两天晒网。严以修身要严整、严正，不是心血来潮热乎一阵，不是遇到问题突击一下，而是一个生命不息、修炼不止的过程，贵在持之以恒、锲而不舍，需要几十年如一日的全身心投入。

彭德怀曾说，不论怎样忙，每月总要抽出半天时间，把自己做过的事情检查一遍，看哪些做对了，哪些做错了，以便减少错误

党的十八届六中全会强调，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。审计系统的党员干部要“学”“做”结合，自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，通过“真学”，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造实现对信仰的“真信”，通过行动上的落实做到“真做”。

党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央的核心领导地位，研究部署全面从严治党，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例(试行)》。《准则》的第一条就是坚定理想信念，强调必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。审计人学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，就是要坚定不移地拥护以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地坚持不忘初心、继续前进，坚定不移地坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，打造审计铁军，服务海南国际旅游岛建设和经济社会发展大局。

深刻认识坚定理想信念的重大意义

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在革命战争年代，一代又一代的共产党人，为了争取民族独立和人民解放英勇奋斗，经受住了血与火、生与死的考验，他们能视死如归，关键就在于他们对理想信念坚定不移。在改革开放初期，邓小平同志提出培养“四有”干部，核心是强调培养有理想的干部。在新形势下，面对多元思想交织、各种利益诱惑，共产党人如果没有理想信念，或者理想信念不坚定，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。诸多事实充分表明，理想信念是共产党人的精神之基、力量之源。理想信念缺失或者动摇，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就不能耐得住寂寞，守得住清苦，扛得住诱惑，抵得住人情，就过不了权力关、人情关、金钱观、美色观，守不住共产党人作为党员的基本底线。共产党人要有政治定力，守护好政治灵魂，必须用理想信念筑牢精神支柱，才能不惧任何困难和挑战。

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是我们党团结统一的思想基础。建党以来，中国共产党虽然历经各种挫折和磨难，但始终能团结一心、风雨不动，带领全国各族人民勇往直前，靠的就是理想信念的凝聚和感召。现在，党和国家面临的形势任务发生了很大变化，党有8800多万名党员和440多万个党组织，如何把这么大的一个党组织起来、凝聚起来，形成合力，保持行动统一、步调一致?最根本的就是筑牢理想信念。党的理想信念要求共产党人树立党和人民利益高于一切的价值取向，要求我们把个人利益服从和服务于党和国家的事业，并积极付诸实际行动。只有始终高扬理想信念旗帜，才有团结统一的思想基础，才能确保党更加坚强有力、党的事业更加兴旺发达。

坚定理想信念，打造审计铁军，做到“真懂、真信、真做”

审计系统的党员干部坚定理想信念，关键要坚持学做结合。通过学，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造，实现对信仰的“真信”;通过行动上的落实，做到“真做”。把坚定理想信念，坚持全面从严治党，服务经济社会发展大局，作为每一位审计人工作的出发点和落脚点。

坚持思想建党，加强理论武装，做到“真懂”。

坚定理想信念必须建立在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的深刻理解和把握上。坚定理想信念必须坚持不懈地加强对党章党规的学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。原原本本地学，学原文、读原著、悟原理，真切地理解信仰追求，真实地领悟理论内涵，真心地拥有百姓情怀。结合马克思主义经典理论融会贯通地学，学立场、学方法、学精神实质，不断深化对党的理论成果的理解和把握，增强贯彻落实的主动性。用真才实学校准思想行为，加强主观世界改造，纠正理想信念偏差，做到与党在思想上同向、目标上同心、行动上同行。只有通过不断学习、实践、再学习、再实践，做到真“懂”，才能使自己内心充实，工作扎实，才能有底气、有志气、有骨气，从容应对工作中的各种难题。

加强思想修养，坚守政治理想，做到“真信”。

刘少奇在《论共产党员的修养》一文中谈到，为了保持我们无产阶级的先锋战士的纯洁，提高我们的革命品质和工作能力，每个党员都必须从各方面加强自己的锻炼和修养。毫不放松地加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题，提升共产党人的修养，做到知行合一，以知促行。持续用理想信念进行自我净化、自我革新和自我提高，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做到虔诚而执着、至信而深厚。共产党人始终坚信共产主义的远大理想，做到真“信”，就会始终把老百姓的利益摆在第一位，始终和人民群众在一起。我们必须高度重视思想政治建设，必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在，我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标，每一个审计人都要更加坚定中国特色社会主义理想信念不动摇。

理论联系实际，用理想信念指导解决审计工作中的现实问题，做到“真做”。

理想信念不是空洞的口号，不能只挂在嘴上、写在纸上，关键要落实到具体行动上。我们既要坚定共产主义的远大理想，又要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。要用马克思主义立场、观点和方法看待问题，用唯物主义辩证法分析问题、解决问题。

一要紧跟党走，着眼大局。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕审计署工作部署和省委、省政府中心工作，依法独立履行审计监督职责，充分发挥审计促进国家和省委、省政府重大决策部署落实的保障作用。

二要突出重点，服务大局。海南审计工作要紧紧围绕国际旅游岛建设、生态文明建设和海洋强省建设，紧紧围绕“多规合一”改革试点、十二大重点产业发展、农垦改革、全域旅游、美丽海南百千工程、全域环境整治和“五网”基础设施建设等重点工作和重点项目，紧紧围绕“放、管、服”和“两个暂停”等重大政策的执行，积极探索领导干部自然资源资产离任审计，在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等方面实行审计全覆盖，加强经济性、效率性、效果性审计，提高国家和省委、省政府重大决策部署的执行效率，维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设、促进地方经济发展。

三要实事求是，促进完善体制机制。要通过审计推动整改，通过整改推动体制机制的建立和完善。要通过审计及时发现工作中好的做法、经验和问题，秉承客观、公正的态度依法审计、文明审计、廉洁审计。注重从体制机制层面分析原因、提出建议，理顺机制，完善制度，推动深化改革，建立长效机制。

四要大力推进审计干部素质能力提升工程，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的审计铁军。积极适应新形势对审计工作提出的新要求新挑战，努力开创海南审计工作新局面，谱写海南审计工作新华章。

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增强政治意识，是马克思主义政党的性质决定的，是我们党对党员、干部的一贯要求。党员、干部只有自觉增强政治意识，才能坚持坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉为党的事业和人民幸福奉献终身。

重视讲政治，增强政治意识，是我们党的优良传统和特有优势。我们党是马克思主义政党，始终坚持以马克思主义为科学指南，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以实现共产主义为远大理想，这就决定了讲政治是我们党的本质特性，也是党对党员、干部的根本要求。习近平总书记指出，“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，不断发展壮大，与一以贯之地坚持讲政治是分不开的。正是靠发挥讲政治的优势，我们党始终保持着坚定正确的政治方向，保持着同人民群众的血肉联系，因而能够不断开拓前进，从胜利走向胜利。

奋力推进全面从严治党，必须把增强政治意识摆在首位。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党，就是按照党的性质和宗旨，围绕党的建设总目标和党的执政使命，以更高标准、更严要求全面加强党的各项建设，提高党的领导水平和执政能力，保持和发展党的先进性纯洁性。党的领导是政治领导、思想领导、组织领导的统一。政治领导是根本，是决定政治方向、实现党对国家大政方针和全局工作的领导。全面从严治党，必须注重政治上的要求，增强政治意识，严明政治纪律，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的纪律不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。

强化政治意识，是合格党员的重要标准。党章对党员标准作了具体的、明确的规定，重要的是坚定理想信念、强化政治意识。应当看到，目前在一些党员、干部中，依然存在党的意识、党员意识淡化，在党不言党的问题，阳奉阴违、当“两面人”的问题，口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题，无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题，等等。党员、干部只有自觉增强政治意识、党性意识，养成并坚守坚强党性，才能靠得住、信得过、能放心。我们党是一个拥有8700多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党，决不允许党员、干部不讲政治、自行其是，各搞一套、为所欲为。否则，党就会成为一盘散沙，党的创造力凝聚力战斗力就无从谈起。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。强化党的意识，要求党员、干部自觉增强角色意识和政治担当，按党提出的标准严格要求自己、磨练自己、提高自己，无论何时何地何种情况下，都始终把党摆在心头正中，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。

把准政治方向。共产党人的理想信念即政治方向，就是实现共产主义。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，但不能忘记初衷，不能忘了最高奋斗目标。讲理想、讲党性，要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲，不能躲躲闪闪、含糊其辞。现在，确有一些党员、干部，党的意识淡漠了，理想信念不敢讲，党性原则不敢讲，或者讲得越来越少了。习近平总书记指出：必须坚持坚定正确的政治方向，有坚定的马克思主义信仰、坚定的社会主义和共产主义信念，并为这种理想信念矢志不渝奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念。在重大问题和关键问题上，共产党员要勇于担当，敢于亮剑，表明立场。党员、干部特别是领导干部不愿意甚至不敢坚持理想信念、党性原则，岂非咄咄怪事?如果在这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格，就没有做党员、干部最起码的资格。

站稳政治立场。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。做政治上的明白人，对党绝对忠诚是根本。忠于党、忠于人民，是共产党员最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。从目前党内现状看，在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧者大有人在。一些党员、干部口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论，阳奉阴违、当面一套背后一套;有的对中央决定不是坚决执行，而是态度模棱两可、行动拖沓懈怠，处处为自己留“余地”;一些领导干部对中央的决策部署做选择、搞变通、打折扣，不是认真研究落实，而是一门心思找“对策”，等等。面对复杂形势、艰巨任务和严峻考验，党员、干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，比以往任何时候都更加重要。

保持政治清醒。当前，意识形态领域多元思想文化、多种话语体系、多个舆论场相互交流交融交锋，主流意识形态与多样化社会思潮长期共存、相互激荡趋势日益显著。西方国家加紧实施“西化”“分化”图谋，不断变换花样输出“颜色革命”，企图动摇马克思主义的指导地位，动摇人们的理想信念;敌对势力挖空心思散布各种有害信息，歪曲事实、颠倒黑白、混淆是非，企图抹黑中国共产党的领导，颠覆我国社会主义制度;境内外一些别有用心的组织和个人，不断变换手法，制造思想混乱，与我争夺人心，企图侵蚀我们党执政的群众基础，破坏我们团结稳定的大好局面。对此，党员、干部头脑要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，让党的旗帜高高飘扬。

严守政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。从近年来查处的一些严重违纪违法案件来看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重。一些人权力越大、位置越重要，越不拿党的政治纪律和政治规矩当回事儿。遵守政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，消除隐患、杜绝后患。对于政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性的重要性，并强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。所以，作为党员干部，必须严格执行党的组织纪律，不能搞特殊、有例外;各级党组织特别是各级纪律检查机关更要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。但在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。为此，我们结合工作实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在的突出问题及其表现形式

组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的，这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时，当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化，组织纪律执行不力，违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面：

1、理想信仰缺失，政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场。三是个别党员因违纪违法事发，企图外逃。一些党员干部在违纪违法后，不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误，而是先想到躲避，逃脱追究，有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外，“裸官”现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够，编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞“上有政策、下有对策”，导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违，为了地方或小集团的利益，不执行党中央国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”。

2、践踏公平民主，目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上：一是“火箭提拔”，违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件：常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬，还有“湘潭神女”湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些“火箭提拔”的年轻干部都存在违规提拔任用的问题，均被免职，相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的“权力世袭”亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊，破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段，但个别党员干部却因一己私利，钻其中的空子，肆意破坏公平。三是弄虚作假，违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质，只讲求听从其指挥，把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援，争引资金，乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派，非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选，个别党员违背组织原则，采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式，从事非组织活动。

3、财务管理混乱，贪腐时生。近年来，各级虽然建立和完善了财务管理制度，监管力度也不断加大，但违反财经纪律问题仍频频发生，在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定，乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益，擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金，侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目，滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助，超标准补贴住房公积金、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是“借鸡生蛋”，利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产，从事有偿放贷或赌博、炒股等，为个人或小集体谋利。五是借权谋利，行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看，大多存在行贿受贿的违纪问题。

4、工作虚浮不实，自由散漫。当前党员干部中“庸、懒、散”、失职渎职、官僚作派、“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律，影响机关效能，破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门甚至个人利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱，而是简单的“动不动、三分钟”，甚至言语相向，对执法对象拳脚相加。

5、生活骄奢淫逸，腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求，追求奢华，沉迷享受，生活糜烂。一是道德沦丧，情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出，绝大部分是信念缺失，低级趣味浓厚。“网络反腐”“情妇反腐”，就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚，沉迷黄赌毒。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，价值取向上追求个人利益至上，行为方式上自由散漫，涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。三是假公济私，用公款为个人消费买单。“三公消费”是一个老生常谈的话题，但却屡禁不绝，一些党员干部利用公款大吃大喝，公车私驾、私用现象严重，公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重，部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。

二、原因分析

一是不注重理论学习，政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

二是不注重党性锻炼，纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

三是不注重制度实效，执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

四是不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化，

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《党员个人组织生活方面存在的突出问题》(http://www.unjs.com)。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

坚持从严执纪，坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为，做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作，加强基层党员干部执行组织纪律，关键还要在以下方面下功夫：

一要强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党员意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

二要强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。所以，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线。所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识，增强执行组织纪律实效性。强化监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，坚决维护党的组织纪律，是纪检监察机关的职责所在。所以，一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为，促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时，要跟进重点时段、关键环节，加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明组织纪律;强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反组织纪律的人和事;此外，要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治和组织纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的，还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

共产党员坚定理想信念，必须抓好思想理论建设这个根本。思想理论建设是党建之基、党建之魂。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党在思想理论上的创新和提高，是推动党和国家各项事业发展的保证。离开了思想理论建设，党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设就无从谈起，就失去了前提和基础，就没有了可靠的保证。这就要求我们每一个共产党员全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系;深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其理论观点和丰富内涵;坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到理想不灭、信念永存，为战胜困难打牢思想基础、积蓄精神力量。

共产党员坚定理想信念，必须抓好党性教育这个核心。加强党员党性教育是净化党员思想，提高思想境界，增强党性修养的重要内容;是从思想上、政治上武装党员的有效武器;是确保党组织高度稳定和集中统一的重要法宝。时下，少数党员甚至领导干部在党的意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利;纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰;理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求;执政意识有所弱化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏科学执政的本领。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。因此，必须抓好党员的党性教育。工作中，要切实掌握党员的现实思想，注重方式方法，使教育贴近党员思想，始终做到把教育内容聚焦到党员思想上，体现在解决问题中，增强教育的针对性和有效性。 ?

共产党员坚定理想信念，必须抓好道德教育这个关键环节。道德教育历来是党提高党员干部道德修养,推动党员干部队伍建设的重要途径，是党的工作的重要组成部分。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，加强和改进党的执政能力建设对党员干部的道德素质提出了更高的要求。因此，要注重自我的思想道德修养，确定正确的世界观、人生观、道德观，这样才能经得起各种思想、观念、思潮、文化的碰撞，在各种形形色色的诱惑面前才能立于不败之地。要模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。

德行是人的根本素养,评价一名党员是否合格,德永远是第一位的,大德、公德、私德缺一不可。

从身边党员暴露的问题和近年来查处的案件看,违规违纪往往与缺德失德互为因果。做合格党员,先上道德修养必修课。

提升道德修养要从树立宗旨意识入手，教育引导党员干部加强道德修养，不断提升党员干部的道德境界; 要自觉传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义和当代革命军人核心价值观,时刻用正反典型教育警示自己,心有所畏、言有所戒、行有所止。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进对人民群众的真挚感情;大力弘扬求真务实的作风，始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情;模范执行民主集中制，增强领导班子的团结和活力，坚决反对自由主义、极端个人主义。

当代的党员干部，文化高、眼界宽、知识新，但突出问题是党性锻炼不够。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，我国社会经济发展产生了广泛而深刻的变化，社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式等都出现了许多新的情况和新的问题，必然要对党员干部的世界观、人生观、价值观、利益观产生影响。

要把加强党员干部的理想信念教育与国情、党情教育和中共党史教育结合起来，组织党员干部深入学习中国近现代史和马克思主义发展史，不断增强贯彻落实中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。各级组织部门要针对党员干部党性方面存在的突出问题，加强理论武装，注重用马克思主义中国化最新成果教育和武装党员干部，坚定中国特色社会主义的信念。

坚定的理想信念，是党凝聚力、战斗力的源泉，也是共产党人安身立命的根本。党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。

共产党员坚定理想信念，必须抓好思想理论建设这个根本。思想理论建设是党建之基、党建之魂。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党在思想理论上的创新和提高，是推动党和国家各项事业发展的保证。离开了思想理论建设，党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设就无从谈起，就失去了前提和基础，就没有了可靠的保证。这就要求我们每一个共产党员全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系;深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其理论观点和丰富内涵;坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到理想不灭、信念永存，为战胜困难打牢思想基础、积蓄精神力量。

共产党员坚定理想信念，必须抓好党性教育这个核心。加强党员党性教育是净化党员思想，提高思想境界，增强党性修养的重要内容;是从思想上、政治上武装党员的有效武器;是确保党组织高度稳定和集中统一的重要法宝。时下，少数党员甚至领导干部在党的意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利;纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰;理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求;执政意识有所弱化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏科学执政的本领。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。因此，必须抓好党员的党性教育。工作中，要切实掌握党员的现实思想，注重方式方法，使教育贴近党员思想，始终做到把教育内容聚焦到党员思想上，体现在解决问题中，增强教育的针对性和有效性。 ?

共产党员坚定理想信念，必须抓好道德教育这个关键环节。道德教育历来是党提高党员干部道德修养,推动党员干部队伍建设的重要途径，是党的工作的重要组成部分。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，加强和改进党的执政能力建设对党员干部的道德素质提出了更高的要求。因此，要注重自我的思想道德修养，确定正确的世界观、人生观、道德观，这样才能经得起各种思想、观念、思潮、文化的碰撞，在各种形形色色的诱惑面前才能立于不败之地。要模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。

开展党的群众路线教育实践活动以来，班子及成员，针对意见，对号入座，结合自身查摆和相互查摆出的问题，严格按照 “衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实”的要求，学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”，认真撰写对照检查材料。

一是在找准找实上下功夫。紧扣作风建设，通过开展结对共建、部门会商、座谈交流等活动，采取群众提、上级点、互相帮、集体议等方式广泛征求党员干部群众的意见建议，切实找准找实问题。突出问题导向，继续采取问卷的形式征集服务对象、基层群众、规模企业的意见，做到真查实照。对征求到的意见建议，原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。领导干部自己查找的问题、党员群众反映的问题，干部个人重大情况都要求在对照检查材料中进行说明，确保对照检查不虚。

二是在自我剖析上下功夫。局班子及成员根据征求到的意见和建议，认真撰写对照检查材料，紧紧围绕“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，重点剖析，开门见山、直奔主题、内容实在。对照检查材料联系实际，符合自身情况，不讲客套话、空话、虚话，认真查找，做到不遗漏、不遗留。

三是在学深学透上下功夫。局领导带头领学，深入学习焦裕禄精神，学习习近平总书记 “三严三实”要求和在兰考调研指导时的讲话精神，特别是在兰考参加并指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，及中央领导到基层参加民主生活会的指导精神。同时，认真学习群教办关于做好查摆问题、开展批评环节工作等有关文件要求，通过系统研读、集体讨论、相互交流，进一步统一思想认识、明确目标任务、找准着力方向。

严字当关，补精神之钙，除四风之害。四风现象之所以产生，就是党员干部修身、用权出现了问题，理想信忥不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，时刻对照“三严三实”这面镜子，自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行党员义务，是否为民用权、依法依规用权，触及灵魂，正视矛盾和问题，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规则、按制度、按程序行使权力，带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，清除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象。

一、存在的主要问题

1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

5、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键，但是，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

二、存在问题的原因

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观忥;对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。

3、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。

三、今后的努力方向和措施

1、切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。在今后的工作中，要注意思想的解放，观忥的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。

3、端正学习态度，自觉、主动加强食品安全监督管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践，今后要加强业务知识学习，努力提高自己的综合素质。随着形势的发展，只有加强食品安全监督管理理论学习，不断完善自我，才能使人信服。

通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。

面对不断发展变化的新形势，搞好干部教育培训并非易事，必须讲科学、讲方法。其中一条，就是要把握重点问题、抓住主要矛盾，以重点工作带动干部教育培训事业的全面发展。

坚持把理论武装放在首位

思想理论建设是党的建设的根本，理论武装是干部教育培训第一位的任务。习近平总书记强调：“在前进道路上，我们一定要加强全党的理论武装，按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。”《规划》对加强理论武装作了明确部署，强调要“以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务”。我们要认真落实好中央这些要求，着力用科学理论武装干部头脑，培植干部的精神家园。要深入开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习培训，加强党性党风党纪和党史国史教育，强化社会主义核心价值体系教育，教育广大干部坚定理想信念、提高理论素养和党性修养。当前很重要的一项工作，是开展学习贯彻习近平总书记系列讲话精神培训。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新要求，是十八大精神的深化和拓展，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。要通过教育培训，引导各级干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉。

加强理论武装，要讲究方式方法。理论武装说到底是做人的思想工作。要以干部为本，把握思想脉搏，找准思想认知的渴求点，分层分类施教，有针对性地帮助干部释疑解惑、明辨是非、坚定立场。要围绕党的重大理论和实践问题，发挥党校、行政学院、干部学院主阵地作用，开展专题辅导、深入研讨，增强学习的深度。要适应新媒体学习环境，利用电子化、数据化和网络化等科技手段，构建立体式的理论学习平台，切实提高理论武装效率与效果。

注重以问题为导向，坚持按需培训原则不动摇

干部教育培训要紧紧围绕事业发展、干部履职尽责和个人成长中的突出问题，紧紧围绕组织需求、岗位需求和干部个人需求，增强针对性和实效性，真正做到干什么训什么、缺什么补什么。要突出组织需求，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现民族复兴中国梦这一大局，着眼解决当前我国经济社会发展中的重点问题、体制机制改革中的难点问题、干部群众普遍关心的热点问题，组织开展专题培训，让干部了解党中央的决策部署和最新精神，明白应该做什么、不能做什么，怎样按照党的要求解决现实问题，把工作进一步做好。要着眼岗位需求，结合干部在履行岗位职责时所遇到的实际问题，科学制定培训计划，合理设置培训项目，提高干部的履职能力。要兼顾干部个人需求，综合考虑干部成长中的个性化、差异化需要，针对干部专业、能力、视野等方面存在的问题，运用干部选学、网络培训等多种形式，积极开展各种知识教育，帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、提高科学人文素养，促进干部健康成长。

坚持按需培训，正确认识和妥善处理组织需求、岗位需求和干部个人需求之间的关系。干部教育培训不同于国民教育，它是一种组织行为，首先应该符合和满足组织需要、事业需要和岗位需要。为此，一定要用好组织调训这个主要方式。当前有的地方一些干部多年不训、一些干部重复培训的现象比较突出，表面上看是工作忙、离不开，说到底还是主观认识问题。应该认识到，越是重要岗位、关键岗位的干部，越是工作骨干，越要加强培训。要严格落实培训计划，认真实行点名调训，切实让真正需要培训的干部得到培训。

努力实现分类分级培训

坚持分类分级培训，是实现干部教育培训统一性与差异性、系统性与针对性有机结合的重要方法。《规划》明确提出：“坚持分类分级、全员培训，把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，实现全覆盖。”

一方面，要抓好分类培训。《规划》对党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和中青年干部、基层干部等不同对象的培训，分别提出了具体要求。除了共性要求外，不同的培训对象在培训重点、方向、方法等方面，还有自身的个性特点。要根据不同对象的实际，坚持因地制宜、分类施教，有针对性地开展培训。要细化分类，更多地从岗位特点和工作职责出发设置班次，打破简单按职务级别设置班次的老做法。要按照初任培训、任职培训、专门业务培训等不同情况，科学设置培训内容，合理确定培训方式。推进分类培训，要突出县处级以上党政领导班子成员和中青年干部这两个重点类型。对处级以上党政领导班子成员，要着重加强理论素养、战略思维、科学决策、驾驭复杂局面等方面的教育培训，加强民主集中制和优良作风教育，提高他们的思想政治素质和执政本领。对中青年干部的培训，要着眼于党和国家事业5到10年乃至更长远的发展，教育引导他们夯实理论基础、砥砺忠诚品格、锤炼过硬本领、培育优良作风，使其真正能够承担起历史重任。

另一方面，要坚持分级培训。《干部教育培训工作条例(试行)》规定：“全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。”推进干部教育培训，必须按照干部管理权限，明确工作职责，不能越位、缺位、错位，更不能“种了别人的田、荒了自己的地”。要分级负责、各司其职，合力落实好干部教育培训各项任务，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

实行开放办学，坚持改革创新

坚持开放办学和改革创新，是增强干部教育培训动力和活力的重要途径。实行开放办学，重点是要整合培训资源;推动改革创新，目的是要提升培训质量。

在开放办学方面，既要充分发挥党校、行政学院和干部学院主阵地作用，又要利用部门和行业培训机构、高等学校、社会培训机构以及境外培训资源，为干部教育培训服务;既要认真抓好干部实体培训，又要利用现代网络信息技术，及时把好的培训课程、教材、案例等学习资源上网入库，推动优质资源互通共享;既要切实加强专职师资队伍建设，又要推动领导干部上讲台，大力选聘领导干部、优秀企业家、知名专家学者、先进模范人物等担任兼职教师，让全社会的优秀人才为干部教育培训贡献才智;既要加强顶层设计，统筹各方力量，不断推出紧扣时代主题、有效管用、干部爱读的精品通用教材，又要按照“少而精、管用”的原则，鼓励各地各部门组织编写可读好用的特色教材。

在改革创新方面，要立足实际、因地制宜，积极推进市、县两级党校(行政学院)办学体制改革，切实增强其办学实力，使之成为广大基层党员干部培训不可或缺的重要阵地。要全面推行需求调研制度，把需求调研作为开展培训的首要环节，做到不调研不立项、不调研不培训，增强培训的针对性。要全面推进培训质量评估，以完善项目评估为抓手，建立健全包括教学评估、办学水平评估在内的质量评估办法和评估指标体系;强化评估结果运用，把评估结果作为评估培训机构办学水平的重要标准，作为推进教学改革、提高教学质量的重要指引。要建立培训内容更新机制，改进教学方式方法，加大案例教学比重，增强培训的吸引力和感染力。要处理好继承与创新的关系，大力弘扬干部教育培训的优良传统和宝贵经验，与时俱进推动干部教育培训工作。

落实“从严教育干部”的要求

党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。在干部教育培训中落实好这一方针，必须坚持从严教育干部。在思想教育上要从严，把理想信念教育、党性教育、作风教育放在干部教育培训的突出位置，教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永不动摇信仰、坚持党性原则、切实改进作风。在执行调训制度上要从严，无论什么级别什么层次的干部，都要自觉服从组织调训，不能想来就来、想不来就不来。在学风上要从严，教育干部严格遵守中央和中央组织部有关规定，严守培训纪律，牢固树立学员意识，住在学员宿舍，吃在学员食堂，自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告和论文等，全身心投入学习培训，对违反有关规定的行为要严肃处理。在培训成果运用上要从严，督促学员紧密联系思想实际和工作实际，学以致用，用以促学，杜绝学用“两张皮”，使学习培训真正和改革发展稳定的实践结合起来、和当前的工作结合起来、和干部个人健康成长结合起来。

抓重点，是为了带全面。《规划》从指导思想、总体要求、培训内容、培训对象及措施、培训能力建设、组织领导等方面做出了系统部署，都必须一件一件认真落实。我们在抓好重点工作的同时，要统筹谋划、科学安排，整体推进、确保实效，使干部教育培训更好地服务科学发展、服务干部成长，更好地为实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦加油助力。

严格组织生活制度，是党的一项带根本性长远性的建设。新形势下加强军队党的建设，必须始终坚持党要管党、从严治党方针，严格党内组织生活，为强军兴军提供坚强的思想和组织保证。

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定后，使军队党的各项组织生活制度更加健全。各级党委要从政治和全局的高度，增强抓好贯彻落实的责任感和自觉性，把党的组织生活当作党内教育、开展批评、实施监督的重要实践平台来建好用好，在狠抓落实、提高质量上下功夫。要像邓小平同志所说的那样，对党内制度“要当作法律一样坚决执行”，切实做到时间上坚持一以贯之、内容上坚持一项不落、对象上坚持一个标准。

纠治“随意化”

述职评议，做好这道“必答题”

9月中旬，该集团军通过网上视频系统召开第三季度团以上干部工作讲评会。与会人员除了汇报当季履职尽责、开展工作、整改落实等情况之外，还着重汇报了近期参加党的组织生活的情况。

大屏幕上，除了现场图像外，还不时滚动出一行行字幕：“某团政委上半年应参加党小组会6次，实到3次”“某副旅长本季度缺席党课教育两次”“某团长思想情况汇报材料不全，缺两份”……“问题清单”上出现名字的领导干部个个脸红心跳，与会人员则个个绷紧了弦。

“党员领导干部无一例外，都要以普通党员身份参加党的组织生活，严格落实双重组织生活、党员汇报、党课、党日和民主评议党员等制度。”集团军党委书记李伟告诉记者，“如果连这点都落实不好，那党员的坚强党性从何而来?以上率下带好部队的底气从何而来?”

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定实施后，集团军组织各级党委在第一时间深入学习、对照检查。针对一些党员领导干部经常以“工学矛盾突出”“有紧急任务”等为由，不愿自觉主动参加组织生活的“顽疾”，研究完善监督落实的相关规定。

集团军要求各级党委加强教育监督，组织部门定期逐级统计上报，并依托政工网公布班子成员参加组织生活情况，接受全体党员监督。依托这种“三位一体”的监督方式，各级党委能比较客观全面地掌握情况，便于随时上报和开展讲评。

硬性规定的实施，使领导干部参加组织生活从“选答题”变成了“必答题”，缺席、迟到的现象大为减少。某师党委在民主生活会上，责令两名缺席党课教育、党小组会的班子成员作检查，并进一步明确了领导干部参加双重组织生活的有关规定。前不久，该师党委常委刘怡圳出差错过了党小组会，回来后第一件事就是找党小组长汇报思想。

纠治“空洞化”

整风精神，串起一条“主线”

在调研中，集团军党委了解到，有些领导干部虽然能按时参加组织生活，但重形式大于重内容，尤其是在党小组会上开展批评、向党组织汇报思想时，或是点到即止、不痛不痒，或是“会上雷声大，会下雨点小”“口头有承诺，就不见行动”。

“落实组织生活的目的，是为了增强党内生活政治性原则性战斗性。”集团军党委常委党增龙在一次党课上告诉大家，领导干部参加党的组织生活，仅有数量远远不够，还要在提高质量、强化战斗性上下功夫，使整风精神成为组织生活的“主线”，使组织生活一次有一次的成效。

为坚持问题导向、整风精神，集团军党委从本级入手，建起党员领导干部思想政治、尽职尽责、廉洁务实、日常行为、生活交往、婚恋家庭等“六个过一遍”的长效机制。要求领导干部每月在党支部会议或党小组会上，通过自我总结、组织点评、党员监督的办法，围绕“六个方面”逐人汇报思想梳理问题，力求每次组织生活都成为“红脸出汗”的党性锻炼。

某团党委书记周维华在8月底的一次党小组会上主动提到自己“下基层调研效率较低”的问题后，引发了大家热议。党小组成员先后向他提出“调研有时只是走马观花、听听汇报”“作为政治主官，虽然抓自身训练严，但重大演训活动中参训议训不够”等问题。事后，周维华深有感触地说：“没想到参加党小组会能有这么大收获!”

谁过组织生活不认真，就把板子打在谁头上。9月初，某团组织领导干部汇报思想，1名党委常委和3名机关干部汇报时只讲工作不谈思想，只讲成绩不谈问题，被各自所在党组织严肃批评，责令重新思考汇报。

纠治“庸俗化”

行政身份，决不带入党内生活

某旅组织召开党委专题民主生活会，进行到对党委正副书记开展批评环节，1名新任班子成员抛不开顾虑，用“批评”的方式表扬了书记、副书记;某团一名党委常委参加党小组会，轮到他开展批评时却话锋一转，开始逐个讲评起党小组成员的个人表现，使党小组会开成了“领导指示”会……

以上情景，在以往领导干部参加党的组织生活时时有发生。督导中，集团军党委注意到了这一现象。他们感到，很多组织生活“变了味”，有个别党员党性观念不强，爱“和稀泥”“当好人”的因素，但更重要的还在领导干部自身的姿态。“党员干部参加组织生活时，如果还端着行政领导的架子，谁敢批评他!”某团机关第1党小组长席天坦言，“只有我们打心眼里觉得领导干部也是一名普通党员，才能开诚布公有一说一。”

在教育引导中，集团军各级党委明确提出领导干部不当“特殊人”的要求，并将主要领导是否搞特殊、摆架子列入对照检查范畴，通过组织监控、群众评议加强监管，一经发现严肃处理。

8月份，某团党委书记甘伟因出差各缺席了1次党小组会和党日活动。回团后，他除了主动补课，递交书面思想汇报之外，还在政工网“党建公示栏”里向全团官兵做了解释说明，受到官兵“点赞”肯定。

“一级做给一级看”，才能“一级带着一级干”。某团党委书记邓涛在蹲连住班时参加连队党课教育，要求连队将提前准备的座牌和茶水撤掉，并婉拒了会议开始前的“请政委作指示”。随后，他跟战士党员一样坐在马扎上认真听课记笔记。战士党员都说，这堂课，大家听得格外专心，收获特别大。

一、新时期党员干部道德品行的现状

《党章》规定，共产党员必须履行发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德的义务。表明党员干部所要践行的道德是共产主义道德和社会主义道德的有机统一，要在模范践行社会主义道德基础上，率先倡导以全心全意为人民服务为核心、集体主义为原则的共产主义道德。为增强针对性，我们在对党员干部道德建设整体状况进行了解和把握的基础上，重点围绕当前群众比较关注的廉洁自律、工作作风和生活作风等方面存在的一些突出问题进行调查，以收到“窥一斑而知全豹”的效果。

1.绝大部分党员干部对自身道德状况有清醒的认识，并且表现出了亟须提高的强烈愿望与呼声。俗话说：“当局者迷，旁观者清”。第一，绝大部分党员干部对自身道德状况并没有表现出盲目的乐观和自信，而是保持了比较清醒的认识。在对“您如何评价当前党员干部总体道德状况”的调查中，仅有18%的党员表示满意，而有高达61%的认为一般，还有13.4%的表示不满意，2.6%的表示很不满意。无论是在个别访谈还是集体座谈中，许多党员特别是老党员都对当前党员队伍的道德状况表示了深深的忧虑与担心，认为虽然党员队伍主流是好的，但即使问题是个别的，影响却是全党的。第二，生活情趣庸俗、贪污腐化是反响最强烈的突出问题。在问及当前党员干部道德方面存在哪些突出问题时，78%的认为是“作风不正，特别是在生活情趣、伦理观念等方面存在严重问题”;有70%的认为是“贪污腐化、严重损害党和人民的利益”;还有50.7%的认为是“不能正确履行自己的职责，‘四风’问题严重”。可以看出，党员干部的外在形象不仅体现在工作上的尽职尽责，日常生活中所谓“小事小节”上的问题更能引起群众的强烈不满。第三，加强道德建设是广大党员干部的共同心声、强烈愿望。在对“您是否认为当前亟须加强党员道德教育”的调查中，有95%的或者选择了“是当务之急，事关党的生死存亡”，或者选择了“非常必要，事关党的形象”。当然，也有3.6%的认为“无所谓，党员也是人，不能要求太高”。这虽然是少数现象，但却忽视不得。事实上，正是个别党员认识上不到位，放松了党性修养，最终败坏了党的整体形象。

2.应然与实然的差异，折射出当前党员干部面临的道德困惑。坚持为人民服务的宗旨，发扬艰苦朴素、勤俭节约等优良传统和作风，是党员道德品行的内在要求。对此，广大党员是高度认同、不容置疑的。但具体做得如何呢?第一，调查显示，只有17%的党员认为自己很好地实践了为人民服务的宗旨，而高达71%的认为一般，11%的认为很差。这种应然与实然的巨大反差，实质是反映了新形势下党员面临的道德困惑，为什么思想上认为正确的东西现实中却做不到位?这在随后的两个调查中得到了进一步印证。第二，在对党章规定的“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益”的认识上，有78%的认为“这是应该做到的”，同时又有37%的认为“现实中很难做到”，22%的认为“这是与市场经济公平竞争原则相违背的”。特别是问及“当个人利益与党和人民利益发生矛盾时，您应该如何做”时，只有52%的党员回答“坚决服从党和人民利益”，有25%的回答“既想服从党和人民利益，但又不想损害个人利益”。这进一步反映了党员在坚持这一原则时的困惑，也提出了市场经济条件下如何正确对待党员个人正当利益的问题。第三，在对用人上的不正之风以及各种请客送礼等现象的认识上，有52%的表示对此“非常痛恨，自己从来不会去做”;37.5%的认为“虽然痛恨，但有时迫不得已也做过”;7.6%的认为“很正常，无需大惊小怪”;6.9%的认为“很有必要，中国目前还是‘关系’社会”。显然，那些认为“很正常”和“很有必要”的党员一旦认为自己需要，自然也会毫不犹豫地去“请客送礼”。也就是说，自觉不自觉地做过或者可能会做违背党性原则的事的党员绝不在少数。当然，许多党员认为出于正常人情交往的请客送礼很有必要，但与各种不正之风交织在一起时，也感到困惑与无奈，这不仅需要正确的思想引导，更需要从制度层面上加以规范。

3.明哲保身思想严重，部分党员缺乏同各种不道德现象作斗争的勇气。《党章》规定，党员干部应当“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”实际情况又如何呢?在对“当发现自己身边的党员干部有贪污腐败等违反党规党纪行为时你会如何做?”的调查中，只有13%的党员表示会坚决向上级有关部门举报，22%的会以合适方式提醒他们，31%的表示在组织调查时可以配合，30%的选择了“睁一只眼闭一只眼”。显然，31%的组织调查时可以配合的党员，如果组织上不调查，也应当属于“睁一只眼闭一只眼”的行列。也就是说，有超过一半的党员不会主动同各种不道德现象作斗争。这一方面反映了我们的监督机制特别是保障机制不够健全，同时，也反映了部分党员干部的党员意识、责任意识不强。

4.个别党员干部道德底线逐步后退，甚至道德判断标准出现偏差。曾几何时，党员干部对所谓的“男女作风”问题可以说是讳莫如深，唯恐避之不及。因为一旦与之沾边，就要承受巨大的家庭、社会压力，政治生命也可能就此终结。而今，居然不但有党员干部对此抱有无所谓的态度，而且还有的表示理解甚至接受。比如，在对如何看待个别党员干部包养情人现象这一问题的调查中，虽然有75%的党员认为是“道德败坏，严重违反党规党纪”，但也有近20%的认为：“只要不与贪污受贿相联系，就无所谓”，还有4%的认为是“正常现象，符合人的自然本性”。特别是在座谈交流中，还明显感觉到了个别党员干部的道德判断标准出现偏差，有的对一些不道德现象流露出了“羡慕”、“向往”的心态。比如，对个别通过跑官要官甚至弄虚作假得到提升的人不但不痛恨，反而认为是有本事、有能力的体现。这虽然是个别现象，但确实需要正视。

二、党员干部道德品行存在问题的原因分析

1.我国正处于改革发展关键时期，社会变革带来的一系列深刻变化在客观上给党员干部道德品行产生了较大影响。改革本身就是利益格局的调整过程，经济体制变革必然带来社会利益格局的深刻调整。而利益是道德的基础，公有制为主体条件下多种经济成分的共同发展，经济基础的重大变化，必然使党员干部的道德品行面临着利益选择和利益指向的新考验。市场经济条件下，利益原则不仅唤醒了党员的利益主体意识，也必然使轻视或否定个人利益的传统道德观念受到挑战。面对市场经济带来的冲击与影响，有的党员以传统价值观念评判新形势下遇到的新情况新问题，因而忧心忡忡于社风、党风日下，感觉道德滑坡无底线;有的党员则是在一些领域传统道德观念起着支配作用，而在另一些领域特别是经济领域，市场经济条件下形成的一些规则又渐居主导地位，因而新旧思想观念的相互冲突与矛盾就在所难免。有的党员则是完全抛弃了传统的道德观念，坚持利益至上，甚至等价交换原则侵入到党的政治生活之中，世界观、人生观、价值观发生扭曲。当然，社会变革引发人们对传统道德观念的重新审视甚至是怀疑，是道德本身不断与时俱进、自我发展的必然结果。当前迫切需要解决的是，如何在利益多元的情况下，赋予为人民服务为核心的共产主义道德以新的时代内涵，以教育引导党员干部树立符合党性原则和时代特征的义利观。在我们的调查中，有65%的党员把“市场经济条件下利益格局深刻变化”作为影响党员干部道德建设的首要因素，也进一步显现了这一问题的重要性与紧迫性。

2.道德教育科学性的欠缺及党员干部特别是主要领导干部中屡屡发生的不道德现象，大大降低了道德教育的成效。从党员道德教育的科学性来看，一是存有脱离思想实际的倾向。8600多万名的党员队伍，横向看来自不同行业、不同领域，纵向看经济收入、社会地位差距较大。社会存在决定社会意识，“人们自觉地或不自觉地，归根到底总是从他们的阶级地位所依据的实际关系中——从他们进行生产和交换的经济关系中，吸取自己的道德观念。”②如果忽视这种多样化和差异性，道德教育的成效必然大打折扣。二是重理论灌输、道德说教，轻素质提升、行为养成。其结果，必然是知行脱节，在解释现实问题、解决党员干部道德价值观冲突面前苍白无力。三是存在着“拔高”道德水准的极端化现象。如一味强调共产主义道德，无视社会主义初级阶段的社会现实和党员的认知觉悟水平，把道德教育“神圣化”，实际上造成了道德虚无现象的产生。同时，党内仍然存在的一些不道德现象，特别是比较严重的贪污腐败现象，更是极大地降低甚至抵消了道德教育的效果。由于党内监督机制的不完善及腐败分子违纪违法手段的隐蔽性，对一般党员群众来说，那些被惩处的官员特别是一些高级领导干部，似乎是转眼之间由两袖清风、一身正气的人民公仆变成了十恶不赦、无所不贪的历史罪人，一旦“东窗事发”，要么是“道德极端败坏”、要么是“生活作风极端糜烂”，这种从“神”到“鬼”的强烈反差使有的党员发出了“还能相信谁”的感慨，有的甚至认为现在党内已经没有“真事”，虽然认识有失偏颇，但产生这种认识的原因值得我们反思。

3.西方腐朽文化的侵蚀与中国传统文化中的落后思想相互交织，侵蚀着党员干部的思想。伴随着经济全球化的浪潮，世界范围内各种思想文化的相互碰撞和激荡更加激烈，西方发达资本主义国家凭借其在经济、政治、文化等方面的强势地位，向发展中国家推销其意识形态和价值观念。特别是在近代百年的中西方文化交流中，参照和模仿西方文化已深深地积淀在一些人的思想深处，并潜移默化地成为一种本能，西方强势话语极易印入人们的思想意识，在接受西方先进文化因素的同时，一些腐朽的道德观念和生活方式自然成为一些党员干部追逐的时尚，进而影响他们的价值观念和思维方式。与此同时，近年来中国传统文化中的各种封建迷信和愚昧落后的思想观念也沉渣泛起。对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，正确的做法应当是坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。但部分媒体、个别学者以弘扬传统文化为名，大肆宣扬“臣民文化”、特权意识，甚至不惜恶搞、歪曲历史，毫无道德责任。个别党员干部面对这种状况不但不制止、不抵制，反而推波助澜、参与其中，张口不离黄段子，闭口也是荤笑话，共产党员应有的浩然正气荡然无存。甚至个别党员干部善恶颠倒、美丑不分，私欲、贪欲、情欲、官欲恶性膨胀，明码标价地买官卖官，公开带着“情人”出入各种社交场合等等，都对党的形象产生了极大的“杀伤力”。在调查中感受最深的就是有些党员对此见怪不怪，反而是对哪个贪官没有“情人”感到奇怪。当问及党员对这些现象的看法时，他们说得最多的一句话就是“现在的社会就这样”。这其中包含着冷眼旁观、习以为常的态度，也包含着诸多的无奈与失望。因此，对我国传统文化，对国外的东西，如何真正做到古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，是迫切需要解决的一个现实问题。

《中国共产党章程》中，中国共产党按照马克思列宁主义揭示的人类社会历史发展的规律，追求共产主义最高理想的规定，从宗旨上保证了党的先进性。对每个党员来说，要保持先进性，首先必须坚定共产主义理想信念。

不必讳言的是，在改革开放的历史条件下，在一些党员乃至党的领导干部身上，共产主义理想信念淡薄的现象已有一定的普遍性。腐败者往往会在最后时刻承认自己放松了世界观的改造，放弃了共产主义的理想信念;一般党员中，“对共产主义失去感觉，活着只为身和口”的人也并非少见。无疑，这种状态与党员的先进性格格不入。

这种情况与我们面临的新历史条件当然有关。改革开放确立了社会主义市场经济体制，生产力得到大发展，人民生活水平和综合国力大大提高。但是，市场经济在资本主义条件下有的负面作用，在社会主义条件下同样可能发生。当金钱万能的观念和风气渗透社会生活的各个领域时，崇高的理想就容易被金钱拜物教所取代。

此外，改革过程中出现了一些困难群体。当人们面临看病难、住房难、孩子上学难这些问题时，如果得不到党、政府及社会的及时关心和解决，就可能出现对社会主义、共产主义的失望情绪。

尽管事出有因，但我们党的宗旨没变、对共产主义理想的追求不变，我们就必须认真研究和解决这些问题，让广大党员对自己的共产主义信仰进行反思，并在反思中清除形形色色的错误观念，在新的基础上坚定理想信念。这也是保持共产党员先进性教育活动所要达到的目的之一。

在新的历史条件下，我们应当怎样去坚定共产主义理想信念呢?具体来说，在中国特色社会主义实践中，如何看待社会生活中一些与共产主义理想信念相悖的现象呢?比如说，市场经济机制对利润的追求、目前收入差距的拉大等等。

的确，从共产主义的目标和性质来说，我们不能将这些现象视之为理所当然，我们要追求的是一个没有剥削和压迫，人的全面发展能够充分实现和保证的社会。但是，我们永远也不可能逾越历史和现实，马克思也承认，共产主义是一个“极其艰困而漫长的过程”，那么，这个过程不可能是空洞的、无历史内容的。我们认为，这个内容就是资本主义向共产主义的逐渐转变。而按对事物的辩证理解，转变过程中的事物必然包含着事物本身的原有因素，问题只在于要不断地缩小旧因素，扩大新的因素。何况，这种缩小和扩大也无公式可循，一切取决于具体的历史条件。

中国是在半殖民地半封建社会的背景下进入社会主义阶段的，生产力水平极其低下，与发达资本主义相比差距很大。在这种情况下，关起门来搞建设，并且超越生产力水平搞“一大二公”的生产关系革命，结果只能使生产力长期徘徊不前，这已被历史所证实。因此，党的十一届三中全会决定以经济建设为中心，实行改革开放，在承认社会主义初级阶段这一现实的基础上走中国特色的社会主义道路。

马克思、恩格斯早已指出，共产主义“是以生产力的普遍发展和与此相联系的世界交往为前提的”。由此可见，我们今天所走的路是一条老祖宗已经正确指认的历史的必然之路。如果我们能从这样的角度坚定自己的共产主义理想信念，我们就不会迷失于“人纯粹是经济动物”之类谬论中，就不会认为无限追求个人利益、甚至不惜为此而损害国家与人民的利益是天经地义的，也不会在剥削阶级的腐朽没落文化面前迷失方向，随波逐流。相反地，我们会对中国特色社会主义事业充满热情，因为这是在为共产主义运动、人类解放事业作贡献;我们会热心于树立贯彻科学发展观，落实“以人为本”，尽自己的力量为每个社会成员的尊严、体面、全面发展而奋斗，从而体现出当代共产党员的先进性。

《淮南子》有言，“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”。人不讲规矩则废，党不讲规矩则乱。干部懂规矩，守纪律，就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

懂规矩才能知法度，守纪律才能固底线。对党员干部而言，讲不讲规矩、守不守纪律既反映了党性党纪观念，又展现了品行修养、道德情操、文化素质。我们党历来不缺少守纪律讲规矩的典范。在这里我要为大家介绍这样一个人，他30岁担任县委书记，50岁担任地委书记，在地方党委部门工作40多年，没有为一位亲属安排工作，没有为一个孩子办理城镇户口，他牢记党的宗旨，保持平民干部本色，戴草帽，穿草鞋，当地群众亲切的称呼他为“草帽书记”。退休以后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是22个春秋!在办林场的20多年里，他没有报过一次发票，没有报过一次出差费，没拿过一分工钱，他默默无闻做着一名义务植树人，在林场，他的老伴共坐过4次公车，全部是因为生病急需用车，但他为此坚持交了370元的汽油钱。他说：“虽然现在退休了，但原则还是要坚持的，共产党员的身份永远不能退休!共产党员的本色永远不能褪色!”他就是党员干部的楷模杨善洲!一个人能够给历史，给民族，给子孙留下些什么?杨善洲守纪律，讲规矩，强党性，作表率，他给历史，给民族，给子孙留下的是一片绿荫和一种精神!正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能历经血雨腥风实现革命的胜利!正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能驾驭错综复杂的改革发展环境，朝着“两个一百年”目标稳步前进!也正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能领导亿万中华儿女追逐中国梦想，实现中华民族伟大复兴!

对党员干部来说，守纪律，讲规矩本是一个常识，却被一些人淡忘了、丢弃了。十八大以来，一桩桩一件件严重违纪违法案件，无不折射出乱了纲纪、坏了规矩的巨大危害。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”这句箴言告诫每名党员干部，一定要心中有戒律，心中有法度，心存敬畏之心!只有心存敬畏，党员干部才能谦虚谨慎，戒骄戒躁;只有心存敬畏，党员干部才能认真做事，兢兢业业;也只有心存敬畏，党员干部才能为民竭力、尽职尽责!

作为统计调查人，我们肩负着为国统计，为民调查的重任。我的身边虽然没有杨善洲这样感动中国的典型事迹，但并不缺少守纪律、讲规矩的先进。已经退休的领导宋洪新，在统计岗位上辛苦一辈子，仍心系统计，发挥着余热。去年十月，国家统计局在全国开展“千村调查”，徂徕镇西南望村被选为全国的样本，已经退休的他，手把手修改调查方案，挨家挨户了解情况，淅淅沥沥的秋雨丝毫没有阻挡他的热情和脚步，他用实际行动感染着全队的年轻人，他用实际行动赢得了群众的认可。像这样的例子我们身边有很多很多，他只是我们统计调查人奔波忙碌爱岗敬业的缩影。为了一个个真实可信的数据，为了我们追求的真理，从田间地头到车间厂房，街头巷陌中多了我们的身影，带着些许的疲倦，还有家人的抱怨，但我们风雨无阻，一路向前!

当前统计的社会地位不断提高，这与千千万万统计人的努力是分不开的，正是千千万万的统计人守纪律、讲规矩，坚持着统计职业操守，统计数据质量和政府公信力才得以不断提升。正是因为我们有不怕“捅娄子”的勇气，正是因为我们有“不怕挨板子，不怕挪位子，不怕丢帽子”的精神，也正是因为我们有勇于亮剑，敢于做“黑脸包公”魄力，统计之花才会如此绚烂。

物以“正品”为珍贵，人以“正直”为崇高，心以“正大”为光明，行以“正道”为高尚。我们只有净化灵魂、洁身无染，才能担得起使命、守得住清贫、经得起磨难、挺得起腰杆、说得起硬话、对得起人民。我们的党才能永葆青春，我们的国家才能繁荣昌盛，我们的事业才能兴旺发达!作为统计战线上的一名新兵，我愿在键盘声声中敲打流金岁月，我愿在数字的海洋里追逐梦想，我愿向身边的“老统计”学习，在统计的世界里磨砺自己;我愿与千千万万统计人一道，守纪律、讲规矩，坚守统计职业操守，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，为统计事业发展贡献自己的青春和汗水!无愧于国家，无愧于历史，无愧于自己!

一、在思想作风上：

1、理想信念有所淡化。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想的精神实质学习理解不深刻，理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强，用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对本部员工的社会主义、爱国主义和集体主义教育不够，未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的拜金主义、享乐主义、个人主义，抵制不够。存在这些问题的主要原因是：学风不正，对理论武装的重要性和紧迫性认识不足，忽视了主观世界的改造，缺乏坚实的马克思主义理论基础，理论上不够成熟，造成政治上不够坚定。

2、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。学习一般化，没有带头学习，营造良好的学习氛围，未带动本部员工广泛深入的开展理论学习。学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。对理论的钻研不深入，没有在把握理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止，不求甚解。理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析解决问题、指导工作。

二、在纪律上

1、对工作纪律抓落实不够。执行制度有时不够严格，由于碍于情面乐于做和事佬，有时对本部职工中出现的问题没有大胆地进行批评，对各种违规行为监督不力。

2、在廉洁自律方面略有不足。防微杜渐意识不够强，自我要求不高，对一些小问题上有所放松，同志关系庸俗化。

三、在工作作风上

1、业务知识不足。这几年，虽然完成了本科阶段的学习,并利用业余时间学习各种业务知识，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，远远未达到专业级计算机管理人员的要求，如图书馆业务所要求具备的理论知识不足，计算机技术和故障解决方法未达到现代化管理的要求，而且随着计算机技术的不断开发，图书馆管理的方式方法不断增加，相应的技术手段不能及时落实到位，学习能力欠佳。

2、工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于陈旧的工作方法和思路，对如何抓好新时期图书馆的工作思路不够清晰。二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使员工参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想切入点有时把握不准，批评管理教育学生的方法过于简单，效果不明显，处理突发事情不够冷静，显得不够成熟。

3、对工作有畏难情绪。随着计算机技术在图书馆管理方面的不断深入，我馆在改革中出现了的种种困难，如计算机管理系统利用率低，历史遗留的的数据凌乱，新业务技术困难重重，使我对图书馆的改革与发展产生了疑虑，面对各项技术任务的压力, 感到信心不足，找不出解决问题和困难的突破口，出现了畏难情绪。

在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

党的政治纪律和政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。政治纪律和政治规矩为深入推进“两学一做”学习教育，争做合格党员理清了思路、指明了方向、提供了根本遵循，党员干部必须不断强化政治纪律和政治规矩，把好“纪律线”，迈好“合格步”。

一要牢树政治纪律“生命线”。

政治纪律是党的“生命线”，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。一个政党，不严明政治纪律，必然会分崩离析，每一名共产党员都在党旗下宣过誓，是党组织的一员，就要自觉接受党纪的规范和监督，自觉约束自己，自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。每个党员干部要严格遵守党的政治纪律，以“合格”标准要求自己，用党规党纪规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要以焦裕禄、菊美多吉等先进典型为榜样，不断强化先进典型的导向作用，增强党员干部的荣誉感和进取心，打造一支忠诚于党、服务为民的党员干部队伍。

二要不触廉政纪律“高压线”。

毛泽东说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。当前，在遵守和维护廉政纪律方面，有少数党员干部廉政纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆。党员干部要进一步强化廉政教育，提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，把纪律和规矩内化于心，外化于行，守好廉政关，从思想上做到“不想腐”。就组织层面来说，各级政府要保证政令畅通，提升政策的执行力，做到令行禁止，要强化制度建设，针对廉政方面可能出现的问题，提出对策，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，从制度上做到“不能腐”。要强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到行动上“不敢腐”。

三要管好生活纪律“交际线”。

党员干部作为群众的带头人，要在工作生活学习中做到严于律己，管好生活纪律“交际线”。严于律己要从小事做起，从衣食住行做起，切实防微杜渐。党员干部要注重交友，多结交贤德之友、健康之友、远离陋习之人，防止因交友不慎，而近朱者赤近墨者黑。要管住自己的嘴、腿、手，做到不讲排场、不摆阔气、不破标准，事事简朴、处处节约，为全社会清廉节俭风气的培育树立表率。要常思贪欲之害，不断增强抵御各种诱惑的自觉性，绷紧抵御贪欲诱惑这根弦，用道德规范、党纪国法约束自己的言行。要着力培养严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣，远离“酒局”、“牌局”，减少不必要的应酬交往，树立党员干部的良好形象。

四要拔高工作纪律“责任线”。

现在党员干部队伍中个别同志存在“庸、懒、散、浮、拖”的不良现象，精神萎靡，工作不在状态，无热情、无激情，工作任务不能及时有效地完成。如何及时刹住这种歪风邪气，笔者以为，党员干部要端正工作态度，转变工作作风，提高工作效率，巩固工作成果，在提高贯彻力、执行力、创造力上下功夫，把心思凝聚在干事业上，把精力集中在促发展上，把力量投入到抓落实中，确保各项工作高效有序推进。要坚持勤奋工作，勇于创新，解决不思进取的问题，要以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的党员干部队伍形象，真正将“合格”标准贯穿到各项工作的始终。

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两年多来，我镇积极推进精准扶贫工作，在实践中取得了不错的效果，但也存在一些问题。笔者从一个最基层的扶贫工作者的角度出发，结合目前开展的精准扶贫工作谈谈一些体会。

一、当前基层精准扶贫工作面临的困难与挑战

(一)农村工作的复杂性增加了精准扶贫难度。近年来，随着城区开发的重心转移和重大项目建设步伐加快，三塘镇所处的地理位置和经济发展需要，各项工作和任务繁重，需要扶贫工作和其他工作多条腿走路，在实际工作中，往往在兼顾上存在着矛盾冲突。另外农村中的各种矛盾也日渐突出，特别是征地拆迁，土地确权工作，“三大纠纷”矛盾增多，农村工作的复杂性日益突出。目前我镇农村的现实情况也增加了精准扶贫工作的难度，一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员较少。二是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，很多问题村一级都未仔细了解和解决就直接交到镇政府要求解决，增加了许多工作量。三是精准扶贫工作中要求规划到村、帮扶到户、差别到人，在村一级帮扶人中真正发挥主体作用不强，村级帮扶都是被动的接受上级帮扶措施和办法。

(二)贫困户素质偏低增加了精准扶贫难度。由于农村教育的缺陷与乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差等因素，面对利益之争时，互不相让，给精准扶贫工作增加了难度。同时，由于贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。在一些自身发展动力不足的农户眼里，政府就是救苦救难的菩萨。欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，特惠政策“断奶”之日，也许就是他们返贫之时。

(三)经济转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。我们在实际了解中，有些贫困户的隐性收入还没有办法了解到，比如说有些贫困户家里看着破破烂烂，实则银行已经存了几万元。

(四)部分贫困户“等”“靠”思想严重，通过自身解决贫困的主动性不强，有一切依赖政府的情况。目前，从基层干部的调查摸底情况和已完成了对贫困户的精准识别及建档立卡工作情况来看，大多村民将致贫原因归结为缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、赡养老人负担重、子女上学负担重、因病致贫等几个方面，而很少有人认为自己是缺乏脱贫致富的经济意识或干事创业的决心和能力，这种想法是相当可怕的。人的内因才是致贫的最终原因，一味的将贫困原因归结为是客观因素的制约，这是不够科学、不够合理的。试问，作为社会中人，谁没有上学子女、谁不尽赡养老人的义务、谁天生就是百万富翁不缺少发展资金，只是各自所采取的应对措施不同而已，最终导致了完全不同的经济状况。如果我们只是一味的通过发放扶贫资金、从免除子女学杂费等方面入手，而不扶志、不脱愚那只会事倍功半。在三塘镇，我们通过入户了解，许多贫困户都在问政府能给我什么，政府怎么解决等等的问题。而真正自己想办法解决目前自己状况的少。甚至不愿意脱贫，我镇在产业扶贫中，给一户贫困户送了500只鸭苗，按照测算，他应该能够脱贫，但是他却说给500个鸭怎么能脱贫，让帮扶人哭笑不得。

(五)扶贫项目安排、资金使用找准难。一是养殖、种植业周期相对较长，产品市场行情波动大。项目从投入到收益有一定时间，给扶贫项目的选定带来困难，也增加了扶贫工作中收入达标的不确定性。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差。

(六)上级报表统计工作繁杂，繁文缛节，数据反反复复统计的问题。目前在精准扶贫工作中有许多统计和作法上有很多重复的工作，比如在扶贫手册的填写和收入统计工作中，一项工作反反复复做了好多次，都是用后面的覆盖前面的工作，造成基层人员大量人力物力的损耗。

(七)家中有特殊情况贫困户的帮扶情况复杂。家中有特殊情况的贫困户主要是指有精神病的贫困户，家中有精神病人的贫困户，按照“八有一超”条件，有些人已经达到脱贫条件，但是因为是精神病，长期生活不能自理，从“五个一批”中只有医疗救助能够进行帮扶，可是他本身不仅仅是医疗救助能够解决，有些生活和生存的现实问题较为严峻，后续如何帮扶等等问题亟待解决。

(八)目前贫困户“八有一超”中解决住房问题困难较大。具体到每一户的住房问题情况各有不同，住房问题集中出现在几个方面，一是没有土地能够修建房屋，由于历史原因，有部分贫困户目前没有宅基地能够起房，选的地点又不在规划范围内，导致政策上的不允许。二是无能力建房，专等国家的全部扶持，国家补助毕竟有限，做不到建房资金全部给予补足。三是贫困户的风水观影响建设，认为今年不适合建房，不愿建房。包括有些风俗习惯，比如今年家里老公死亡，风俗中是不能建房的。四是有些贫困户不愿意回到农村，宁愿村中房屋倒塌也不愿意修建，存在“修好了我又不回去住，干吗要修”的思想。

二、积极应对当前基层精准扶贫工作中问题的思考

(一)我们举全力搞精准扶贫，绝不能忽略对“志”和“智”的扶持。要积极果断的采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，要努力培养和造就他们敢于直面困难、勇于迎难而上的信念和意志。对于因病、因残或年迈等致贫的困难弱势群体，我们可以给予必要的照顾或补贴，而对于贫困人群的大多数，则要通过扶智、励志的途径加以解决。要将为贫困户输血与激活他们自身造血功能相结合，通过“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫方式，切切实实的扶起贫困村和困难群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。过多的“输血”，有可能会养成部分农户过多的依赖性和惰性，或产生等、靠、要的错误思想。

(二)加强基层党组织建设。农村富不富，关键看支部。农村基层党组织的强弱决定着精准扶贫的成效，这要求必须加强基层党组织建设。首先要加强基层党员队伍建设，积极发展培养经济能人、科技示范户、退伍军人、外出务工返乡人员等年轻、有文化、有见识的人入党，不断优化党员结构、壮大党员队伍;其次要加强党员教育培训力度，不仅仅是党性教育，还包括技能培训等;

(三)政府在扶贫攻坚中，应该着重搞好基础设施建设，努力为实现地方经济健康快速发展创造良好的外部条件。特别是路网、水、电、通信等基础设施建设。种下梧桐树，引进金凤凰，只有改善了外部环境，才能创造长期可持续的致富之路。

(四)形成社会扶贫大格局。精准扶贫作为政府主导行为，仅靠政府的政策和资金推动还不够，必须创新扶贫思路，营造广泛动员、全民参与的社会环境，形成社会扶贫大格局。首先要发挥贫困户的主体作用，通过加大技能培训力度，选准产业和项目，鼓励贫困户以扶贫资金、土地等入股的方式，增强贫困户脱贫的意愿和动力，提高贫困户收入;其次，探索多样化的扶贫方式，除工作队驻村帮扶之外，发展电商扶贫，动员本村在外工作的干部、企业家返乡帮扶等;第三，发挥企业等社会组织的作用，使企业为村级产业发展出谋划策，形成“公司+农户”、第三方参与等扶贫新机制。

(五)要确保贫困户和扶贫项目的精准，提升扶贫资金利用效果。一是逐户调查摸底弄清底细。由扶贫部门牵头，各级人民政府负责，通过户户见面、座谈交流等方式，进行摸底调查，精准掌握贫困家庭的基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等。二是在扶贫项目安排上，切实突出“精准”，必须准确清楚老百姓想什么盼什么，在掌握每个贫困家庭致贫原因的基础根据贫困户实际需要进行有针对性的帮扶，因村施策、因户施法，实现对贫困农户的精准化扶持。

(六)健全农村社会保障体系，保障贫困人口基本生活。一是要建立面向农村贫困人口的最低生活保障制度，现有绝对贫困人口中有相当一部份是无劳动能力的人口，通过扶贫开发很难脱贫，只有纳入社会救助范围。真正将中央精准扶贫“五个一批”工作精神中的“社会保障兜底一批”落到实处。二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，增加农村公共卫生支出，建立农村医疗救助制度，防止农户因病返贫和因贫失医。将农村五保户、特困户、残疾人贫困户纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。

这次召开民主生活会，是认真践行“三个代表”重要思想，也是一次自我检验和锤炼。按照要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近半年来各方面的情况向各位领导和同志们作一个简要汇报：

一、学习工作思想廉政建设方面的情况

1、抓学习，提高综合能力

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想，“十七大”精神，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的素质和水平。

2、抓思想，树立为民服务的意识

在工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。在思想上坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，并始终同党中央在政治上.思想上.行动上保持高度一致。按照中央和党委.政府的指示精神办事，始终自觉的维护办公室的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉当好“三个代表”的实践者，自觉加强对世界观的改造，树立正确的权力观.地位观.利益观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、抓工作作风，提高工作效率

在工作中，始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的革命事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对办公室工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对新形势要具有不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，紧紧围绕县委、政府中心工作做好“三个服务”，踏实办好“三件事”

4、廉洁自律，牢记优良传统

廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员干部，必须做到廉洁自律。在工作和生活中，自己能认真学习党的纪律和法规，经常用《廉政准则》和《云南省公务员八条禁令》来严格要求自己，做到不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该说的不说，自觉加强党性修养。

二、个人存在的问题和不足

一是理论基础知识薄弱。作为一名党员，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。

二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前市场经济和wto知识掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏，尤其是深入基层少，对农业农村工作缺乏了解。

三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

五是工作作风还不够扎实。有时，对领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。到基层、乡镇调研不多，对基层、乡镇的工作了解不够。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的十七大精神和“两个务必”等中央精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”的重要思想，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为沾益的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立办公室工作中良好的党员形象。

3、转变作风，积极工作。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，脚踏实地地做好本职工作，要深入基层开展调研，多学习多了解基层的工作，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成工作任务。

4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好“三个服务”、办好“三件事”以良好的形象，一流的业绩做好各项工作

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