民主生活会点评(实用20篇)

根据县委统一部署，我局领导班子积极开展调研走访和听取意见活动，广泛听取企业、基层干部职工、群众的意见，与班子同志面对面谈心交流，认真梳理查找宗旨意识、工作作风，廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析、联系自身思想工作，生活实际，通过认认真真“照镜子”、老老实实“正衣冠”，对照党的群众路线教育实践活动的总体要求和习总书记提出的“三严三实”要求，深挖查摆领导班子在“四风”方面存在的问题，现将有关情况剖析如下：

一、遵守党的政治纪律情况和业务工作中的问题

党的十八大以来，县xx局领导班子牢记使命，自觉履职尽责，坚持党的领导，始终坚持在思想上、政治上和行动上与党中央和县委县政府保持高度一致，坚决贯彻落实县委县政府的重大决策部署，坚持令行禁止，自觉增强政治意识、大局意识和责任意识。自觉地遵守党的政治纪律和组织纪律，认真落实党风廉政建设责任制，树立起了正确的理想信念、公仆意识，明确了良好的工作作风。

存在的问题主要有以下几点：

(一)班子成员存在发展眼光不够长远。具体表现在由于局领导班子中多数是近几年从其他县直部门或乡镇调任的，因此在考虑一些业务工作方面眼光看的不远，站的不高，因而造成相关工作进度不畅。比如：国家、省市里近年出台一系列促进科技创新的方针政策，但xx局政策跟进不足，贯彻落实力度不够，有错失发展机遇的危险。

(二)工作的灵活性把握不够。具体表现在由于科技部门专业性强，注重于政策的执行，有时在执行县委政府一些重大策略上的结合性和灵活性把握不够，不能正确处理经济发展与科技工作之间的矛盾和问题。比如:在申报科技项目时更多地考虑如何多争取国家扶持资金，没从根本上与地方及企业创新能力提高结合起来。

(三)存在有时强调完成任务，没有充分考虑完成质量的问题。比如：专利申报过于强调申报数量，但授权量却一直不高。

二、贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关精神，转变作风方面基本情况

为认真学习贯彻执行中央八项规定精神，省委、市委三十条及县委十八条规定，我局结合科技工作实际制定了改进工作作风、加强作风建设的具体措施，强化责任落实，局领导班子认真履行“一岗双责”的责任，把八项规定精神的执行落实作为纠正“四风”的突破口，推动进一步转变作风;明确相关职能部门的责任，严格执行、严格管理，通过一系列措施加强和改进作风建设，营造了“风正、气顺、心平”的工作环境。但仍然存在一些问题：

(一)“三公”消费存在的问题。中央八项规定出台前，存在“三公”消费管理不严的问题，为争取上级资金、项目支持，存在接待超标，办公用房超标等问题，存在借用服务对象车辆的问题。

(二)工作制度执行不到位。对工作制度和纪律的落实缺乏强硬的督促检查，有时存在畏难情绪，怕得罪人，好人主义，致使一些制度和工作纪律没有执行到位。比如：考勤制度的管理偏松，导致极少数干部无视上下班纪律，在一定程度上影响了干部职工工作责任心和制度执行力。

(三)在科技促进经济发展方面做得不够。比如：我局在加强知识产权工作、促进自主创新，加快科技进步方面向政府提出了积极的建议，也得到了县委政府的认可，但从长远的发展眼光看，为经济发展服务动的脑筋不多，出谋划策显得不够，为政府担忧不够尽力。

三、存在的突出问题及具体表现

(一)形式主义方面

1、对学习教育抓的不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动，班子在各级组织的一些集体或自学活动中，存在走过场的行为，有的规定动作不能完成，比如：我局开展在谈心谈话活动时，同志们碍于情面大多出现绕弯子、敷衍了事情况，不能一针见血地说出缺点，甚至存在明抑暗捧的现象。作为领导班子，针对这种情况不能及时制止纠正，甚至班子成员自己也存在怕伤感情、影响同事关系的思想，谈心谈话没有起到太大效果。

2、主动深入群众较少。走访群众也大多通过年终慰问等形式，走马观花，实际效果不好。比如：联系帮扶贫困家庭，有时也仅限于去看过了、给了慰问品，在长效帮助其摆脱工作生活困境方面做得不够。年初走访过联系点上的几户贫困户，当时也给他们想了多种办法解决家庭实际困难，但后来没有跟踪关注是否得到落实，家庭条件是否得到改善，使联系群众走了过场。

3、对机关人员管理不够严。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。各种工作规划方案编了不少，也不缺少新提法新思路，关键落实不到位，规划计划脱节，成了纸上画画，墙上挂挂。比如：我局考勤制度修订了一次又一次，强调了一次又一次，甚至将考勤指标和工资奖金挂钩，仍没有起到效果。目前仍有极个别同志存在以迟到早退、擅离岗位，甚至以签到代替上班现象。这说明制度制定的热热闹闹，但根本没有落实，归根结底还是人情大于制度，应该着重反思。

4、工作的计划性不强，抓工作的韧性不够。具体表现在对全局工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，想到一出做一出，工作过于按部就班。主观上，总觉得科技工作讲起来很重要，推起来缺抓手，要有一些大的活动和硬指标来营造氛围、改变形象、提振信心，对一些打基础、管长远的工作关注和着力不够。主动性、开创性的工作做得不好，无论项目申报、科技型中小企业培育、科技平台建设，还是科技成果转化等工作，上级没文件精神，就不主动安排。有时对布置下去的工作跟踪进展，抓落实不够，在过程中遇到困难没有正面面对，而是选择“走弯路”绕开，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。根子还是政绩观上出了偏差。

(二)官僚主义方面

1、为职工群众服务的宗旨意识不够。与职工之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。对职工提出的部分问题处理不够及时。

2、衙门作风严重，“机关化”现象严重。不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少。比如：有些办公室大门时常紧锁，有些企业人员来找单位相关工作人员沟通、咨询或反映情况时，办公室工作人员见到大门紧锁往往会说下次再来。这让一些群众本来跑一次就能办成的事，多跑了两趟、三趟，造成了人难见、事难办的不好影响。

(三)享乐主义方面

1、忙于交际应酬。随着社会状况的变化，单位对外联系的增多，迎来送往逐渐多了起来，身上多了几分官气、酒气，少了点书卷气。比如：沉迷于应酬交际中的互相奉承，拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口，把应酬看作工作生活的重要内容，隔一段时间不“聚聚”甚至觉得少了点什么，会找借口、想办法“凑局”。

2、班子成员在模范带头方面有所减弱。比如：个人生活方面相对以往会有一些“讲究”;工作上有时候带头厉行做的不够，往往布置工作多，亲自参与指导较少;平时要求职工准时上下班，但自己却遵守的不够好，总以日常事务多，平时不能回家为借口迟来早走甚至在履行请销假手续上“先斩后奏”。

(四)奢靡之风方面

1、存在借用企业及个人车辆现象。我局原有一辆桑塔纳2000，已报废，工作人员出门办事一般乘坐公共交通，局领导多数采取租用车辆，有时也存在借用企业及服务对象车辆的问题。

2、存在铺张浪费现象。很多纸张都是单面使用浪费在打印和复印上，没有将用过的纸张很好地收集起来，等下次打印或复印时候使用。有时办公电话私用，下班后没有关掉空调、电脑、打印设备电源等现象。这说明在勤俭节约的意识有待进一步加强，没有养成勤俭节约的好习惯。比如：我局曾出现过工作人员疏忽，空调连续开了几天的情况。领导班子并没有严肃批评，潜意识里还存在着“用的不是我的电、浪费的不是我的钱”的思想。

四、产生问题的原因分析

(一)理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。近年来局工作条件改善了，收入增加了，艰苦朴素的做法有所减弱，平时学习方面也是重业务、轻政治，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

(二)领导班子的宗旨意识有所淡泊。总认为一年下来也为职工群众办了些事，导致坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入职工群众、加强沟通交流、了解诉求作为工作职责之一。

(三)党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在领导岗位的时间比较长，主观上会认为为组织付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力减少。

(四)党性修养不纯。理论学习缺乏自觉性和紧迫性，没有用科学的理论武装头脑。缺乏正确的世界观，对待工作中的问题，总是强调客观原因和实际困难，不愿意从主观上找原因。缺乏正确的政绩观，个别领导做了一点事情，生怕领导和群众不知道，心浮气躁，耐不住寂寞，表现出不求实效的形式主义。缺乏正确的人生观，认为自己工作多年，没有功劳，也有苦劳，自我感觉良好，有些飘飘然。物质条件上喜欢向上看齐，追求舒适一点，表现出贪图安逸的享乐主义和奢靡之风。缺乏正确的权力观，不明白手中的权力是从哪里来的，该怎样行使手中的权力。对照中央提出的“两个务必”和“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，还存在较大的差距。

(五)忧患意识比较淡薄。虽然对作风问题的极端重要性认识是深刻的，但是对“四风”问题的危害性认识还不足，对改进作风的紧迫性认识还不够深刻，居安思危忧患意识树立的还不牢，没有真正把为民务实清廉的价值追求深深地根植自己思想深处。此外，在具体工作中，什么是大局往往把握不准，自拉自唱，找不准定位。敢于担当，开拓进取精神不足。

五、整改方向和措施

(一)针对形式主义方面的问题：一是加强政治理论学习教育工作，除严格落实每周一次的集中学习及班子个人通过干部学习在线的自学外，根据实际情况制定班子学习计划，不断提高班子政治理论水平和管理水平。二是深入推进企业化管理模式，进一步完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核和末位淘汰制，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。三是加强对工作部署的计划性，每年的年度计划要求班子通过专题会议形式对来年工作进行研究部署，形成具体思路，确定重项工作任务，按责任分工，并且定期对计划完成情况进行集中反馈。

(二)针对官僚主义方面的问题：一是班子成员在工作中要发挥领头羊作用，对布置的工作要做到一竿子插到底，工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为，不能“摆架子、推责任”。二是深入基层开展调研活动，要开动脑筋、沉下身子，为职工群众多办好事、实事，通过多种渠道加深与职工群众的沟通，想群众之所想，急群众之所急。三是立行立改务求实效。针对群众反映的突出问题，结合分管的工作，对各类规章制度进行一次集中清理，不留死角。能改的，马上就改;原来就有考虑的，要加快进度;暂时有困难的，也要明确整改方向。按照“简政放权，再造流程，提质提效，强化问责，优化环境”的要求，重点制定完善八项管理制度，建立长效机制。

(三)针对享乐主义方面的问题：一是要进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(四)针对奢靡之风方面的问题：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，制定公务接待管理办法，严格控制公务接待的标准，定期公开公务接待详细内容;并全体承诺：整改小“四风”问题，不出入私人会所，不接受和持有会员卡，不公款消费，不公车私用或借用服务对象车辆。

以上对照检查中的问题，xx局领导班子全部认领并负有全部责任。在今后的工作中，我们将坚决落实整改，细化整改内容，随时接受党和人民群众的监督。

各位尊敬的领导，同志们：

大家好!

虽然通过前段时间的学习动员较比增强了自己的党员意识，提高了自律能力，思想觉悟有了一定的进步，但按照此次专题会议的内容，联系自己思想及学习、工作实际，仍然存在很多问题。

一、预备党员队伍中存在的共同不良现象

1、党员意识淡薄

作为一名大学生预备党员，这既是压力也动力。预备党员应该以身作则，不仅在学习上、工作方面要有优异的表现，而且更重要的是认真地从身边的小事做起，努力在各主面不断充实自己、完善自己，这样才能顺利成为一名合格的、优秀的中国共产党员。而我们党员中人却没有做到，党员意识淡薄，组织纪律观念淡薄，部分党员存在理想信念淡化的倾向。有些党员只顾管好自己，不能带动群众共同进步，把自己混同普通群众，带领学生群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。

2、自我约束力差

党的政治纪律和组织纪律是铁的纪律，是自觉的纪律，需要党员时刻以党员的行为准则来约束自己，时刻保持党员的自觉性，而在实际学习生活中，部分同学把党员的身份抛在脑后，我行我素，认为只要不违反学校纪律，自己做什么事情都可以。不能摆正个人与集体、与他人的关系，过于计较个人得失，忽视政治理论学习，导致党性修养、宗旨观念等方面出现问题。

3、对同学中不良现象视为不见，“老好人”现象严重

思想作风软弱，自身思想作风建设缺乏力度和紧迫感。有的党员对不良倾向不敢管，明则保身，不愿得罪人也不愿管，有的学生党员身在同学之中，但对于有违反纪律的现象不仅不去制止而且知情不报，“老好人”现象严重。对于不损团结的言行，同学们看到了，听到了，从内心深处讲，这些种种不符合发展主流的不和谐因素和不正常现象令人反感，但怕得罪人，怕损害同学间的关系的错误观念仍在作祟，认为“事不关己，高高挂起”，凡是和自己没有利害冲突的事情还是少管为妙。说到底是“个人利益”在作怪，使党员不能挺身而出，旗帜鲜明的进行抵制和反对，所以说明党员忽视了思想建设和作风建设，在世界观、人生观和价值观的改造上缺乏力度。

4、工作责任心、工作积极性主动性有所下降

作为一名共产党员，一名大学生，对学习、对生活，对自己所从事的工作应该始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，不能得过且过，应付了事。有些党员满足于现状，缺乏立足本业，开拓创新精神，只满足于本专业学习的要求，不求专和精，在学习任务繁重、时间紧、头绪多的时候，牢骚满腹，怨天尤人;在工作方面缺乏热情，推着走，工作不扎实，不细致不到位，有的党员表率作用不突出，缺乏大局意识和全局观念，在思想政治水平、政治修养和组织活动的能力水平总是停滞不前，甚至有的倒退。

二、我在平时的学习和工作中暴露出的缺点和不足

通过会上党员互评，我认真听取了群众对我的意见，主要有以下几方面意见：

1、个性太强，脾气急躁，缺乏耐心。

2、易武断行事，对事实情况未作详细了解之前便枉下结论，导致事与愿违，使事情未收到预期结果。

3、工作虽然积极响应，但太讲究速度，不讲求质量，总的来说办事效率不高。

4、原则性不强，遇到事情不敢坚持原则，工作怕苦怕累，有个人主义思想倾向。

5、不成熟、不稳重，做事风风火火，走马观花，不认真不细致。

6、对同学疏于关心爱护。

7、不愿虚心接受群众意见，易主观臆断。

此次会议后，结合党员内部和我自身存在的问题，进行了严肃、认真、有针对性的学习和查摆，对照党员要求，发现自己还存在以下问题：

1、忽视政治理论学习，学习主动性和自觉性不强，理论学习缺乏深度和系统性，不能坚持经常，持之以恒，有时紧有时松，政治觉悟有待进一步提高。主要表现在：(1)主动学习的意识弱，自觉性差。对理论学习没有摆在相应的高度，没有从一名党员应有的思想政治水平和政治理论修养的高度出发，政治水平和思想意识有待进一步提高;(2)学习流于表面。满足于党支部政治理论学习，满足于阅读著作和摘抄读书笔记，缺乏对科学体系和精神实质的领会和把握;(3)理论联系实际的本领不强。不能将理论应用于实际，解决实际问题，理论学习与现实工作相脱节。

2、遇事不敢坚持原则，对于学校的各项规章制度没有全面身体力行，有活动时怕这怕那，工作怕苦怕累，图轻闲，这些归根到底是个人主义在作怪。由于世界观改造的忽视和放松，党性锻炼和修养的忽视和放松，导致是个人与集体，个人与他们的关系错位，非界限模糊与颠倒。

3、宗旨观念树的不牢，关心同学，帮助同学解决困难的意识不强，帮助同学解决问题的情况少，有时态度生硬，应付。工作作风飘浮，中心意识树得不牢。艰苦朴素的作风淡化，不怕苦怕累贪图安逸的思想，工作中虽然没有不作为、乱作为、责任心不强、不积极响应的问题，但做事瞻前顾后，对分配的工作满足于过得去，工作一般化，低标准，工作中缺乏与同学悉心交流和沟通的能力。

4、与其他党员联系少、配合少，只顾抓好自己的学习，常常独来独往，不擅于主动帮助同学共同进步，只埋头学好自己的专业知识，关注个人发展。

三、存在问题的原因分析

1、对理论学习不够，心存侥幸，认为只要跟着组织学习就已足够，没有将加强自我学习，提高政治素养放在完善自我的高度对待，主动学习，挤时间学习的精神亟待提高。对政治理论学习的放松，使自己对“三个代表”重要思想的精神实质领会不够，理解不深，导致对自身世界观、人生观和价值观的自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊。看待问题、分析问题、解决问题的能力不够。

2、放松了对自身世界观、人生观和价值观的自我改造。学习目的、个人人生追求不明确，根本原因在于没有用党的理论的科学体系改造自己，没有牢固树立无产阶级的世界观。

3、开拓创新意识不足。剖析思想根源，主要在于解放思想，开拓进取的精神不足。不能将实事求是的思想应用、解决于现有实际学习和工作问题，安于现状、计较个人利益得失的思想在作怪，导致学习和工作中瞻前顾后，患得患失，心态失衡。

四、个人整改措施

1、加强学习、提高理论水平，提高自律能力。充分认识理论学习对于党员的极端重要性和紧迫性，增强学习的系统化和自觉性，坚持搞好自学，发扬理论联系实际的学风。通过坚持不懈的学习，不断提高马克思主义理论水平，坚定共产主义、建设有中国特色社会主义理想和信念，增强政治敏感性和政治鉴别力，保持坚定正确的政治方向。

2、加强世界观的改造，发扬艰苦奋斗的作风，密切联系群众，克服和杜绝一切不良现象。用英雄模范人物的先进事迹鞭策自己，以他们为榜样，努力学好、做好各项任务。另外，对自己所超过的路经常开展回头望，看看自己的所作所为哪些是正确的，哪些是错误的，坚持好的，改正错的，以此激励自己不断进步。

3、改进工作作风，提高工作积极主动性，提高工作质量、办事效率。工作中敢于克服困难，迎难而上。求真务实，开拓创新，努力拼搏进取。

4、树立集体观念和团结互助意识。从大学生活集体的大局观念来看待和处理问题，加强与其它党员同志的联系和配合，充分发挥个人主观能动性，深刻认识社会主义荣辱观“八荣八耻”的重要论述，本着“热爱祖国、服务人民、祟尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的精神，提高思想政治素质和道德水平。

五、总结

虽然作为一名学生党员的基本任务是学习，应该明确学习目的，勤奋刻苦，争取优良的学习成绩。作为一名预备的党员的我在学习上表现还不尽人意，用党员的标准来要求自己，但是仅仅学习好，对于一名党员的标准是远远不够的。党对党员的考察并不只看一时一事的表现或某一方面的突出成绩。作为一名学生党员，更多地应该考虑发挥党员的先锋模范作用。正如党校培训班上，指导老师所说的那样，组织入党一次，思想入党一生。学生党员在作好自己的本职工作，学好科学文化的同时，还应该树立榜样的作用，带动周围的人，带动身边的人，认真学习、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化和业务知识等，积极向党组织靠拢，这样才能发挥学生党员的作用，才能体现党的积极性和优越性。作为一名预备党员，应该为身边的同学老师，为学校、为社会做些力所能及的事，积极参与社会活动，不断地要求自己，并认识到自己的不足之处，敢于批评和自我批评，改正存在的不足之处，更加明确地了解自己，不断地完善自我、提高自我。

以铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以明得失。以上自查错误和遗漏之处，请老师和同学批评指正!

民主生活会是以党员交流思想，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。召开民主生活会不仅是我们共产党的一个优良传统，更是找出问题，解决问题的一个良好契机。

对于一个党员，特别是党员干部，中央有明确要求，要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，做到四个合格即：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。对于我们来说，这些都不空洞，都是有具体体现的。开好民主生活会，应必须围绕以下四条“硬杠杠”来开展。

一是要讲政治、有信念，做到政治合格。坚定的理想信念是共产党人的精神之“钙”，也是每个共产党员的安身立命之本。这个要求我们在任何时候、任何场合，都要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同中央。

二是要讲规矩、守纪律，做到执行纪律合格。没有规矩不成方圆。党的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求等。大家要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，树立正确的价值观、利益观。

三是要讲道德、有品行，做到品德合格。道德修养是人生的必修课，也是对共产党员的基本要求。在涉及群众众多的工作中，每位党员都必须要加强自身的道德修养，要坚决树立崇高道德追求，加强自身政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德修养，树立正确的价值操守，守住做人做事的基准和底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不要乱评妄议，不要散布谣言，更不要在背后做违反道德品行和纪律规矩的小动作，阻碍大局工作。

四是要讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。履职尽责、担当奉献、发挥作用，是党员职责所在。要立足自己的身份，主动对准中央要求，认清自己所处的位置、所起的社会作用，思考一下自己应该为经济社会发展做什么贡献，为精准脱贫做什么贡献，不要斤斤计较，不要只看到自己个人的利益，该配合的配合、该协助的协助、该奉献的奉献，在经济社会发展中发挥应有的作用。

我认真的学习了“三严三实”，并结合自己的思想和工作实际进行了自查，对存在问题的原因进行了剖析，同时提出了今后的努力方向，现将具体情况汇报如下。

一、存在的问题

(一)修身不严的具体表现

一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料，往往把工作放在第一位，工作一忙起来，就把政治理论学习放松。

二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部，只有把自己融进到为群众服务中，才能实现自身的价值。但在具体实践中，把自己分管的党建工作放在重中之重，对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作，难以解决问题为由，产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想，对群众疾苦了解不够、反映甚少，主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源，就是视群众为衣食父母的意识不强，全心全意为人民服务的宗旨淡薄，在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。

三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺，尤其是领导干部，应该是遵守道德规范的中坚力量，同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思，自己党性修养还不够，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬，对歪风邪气不作斗争，视而不见，在党员干部中没有树立起模范形象，尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。

(二)用权不严的具体表现

一是对自己的要求不严够。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，满足于开会布置了、要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以不会民族语言为由不能亲自到一线到了解情况，深入到实际的次数还不是很多，主动与群众谈心，真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。

二是对全局的考虑不周到。在工作中，特别是对不是自己分管口的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作，深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即行，考虑到了有越位之嫌，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心理。

(三)律己不严的具体表现

一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年，没有功劳，也有苦劳，到今天领导岗位是通过自己的努力，思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样，群众的事情放一下，拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习，又不虚心请教他人，就出现了群众问的问题不会答，群众让办的事情不会办的现象。

二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，缺乏一抓到底的韧劲，担当意识不强。例如在个别村社发生矛盾纠纷时，有些需要自己协调的工作，让包村去处理，而自己则在办公室遥控指挥。

三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强，对服务对象的疾苦、诉求重视不够，对日常事务性管理松懈，倡导节俭、反对浪费方面想得不多，强调不多，要求不严。例如，生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请，在接待上级业务部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆正工作需要与面子需要的关系，在接待、陪同、迎送工作方面，存在不按标准要求执行等问题。

(四)谋事不实的具体表现

一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。

二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大农牧民群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。

三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

(五)创业不实的具体表现

一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。例如，针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题，我深入村社调研不够，对村两委班子各项工作上培训不够。

二是创新精神不足。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待增强。例如，在党员管理上，缺乏创新思路，不够大胆，有些具体问题上犹豫不决，拿不了主意。

(六)做人不实的具体表现

对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，缺乏吃苦奉献的精神，以往加班加点是常事，调任现职后，开始产生贪图舒服的思想，对待工作进度有了缓一缓的想法。

二、原因剖析

对照党员标准，对照先辈先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因：

一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解。

二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。

三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

三、整改措施

下一步，我将以此次会议为契机，针对自己存在的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实。

一是加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我乡实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化等方面的知识，不断拓宽知识面，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。

二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办;违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

三是不断解放思想，树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展，及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。

四是自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。

一，理想信念方面

理想信念是人们对未来的向往，追求以及对理论的真实性和实践行为的正确性的确认，一旦形成，就会成为持久的活动动机。一个人有了正确的理想信念，就会执著奋斗，自强不息。在日常工作中，虽然从没有动摇过自己的理想信念，但对广大员工树立正确地理想信念帮助教育较少，在以后的工作中要把这种理想信念的教育列入工作日程党员民主生活会个人发言材料党员民主生活会个人发言材料。

二，自身学习方面

当前的工作形势对党员干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。自己平时虽然注重学习政治理论和 ，一站在手 写作无忧 党的路线，方针，政策，注重学习专业技术知识和管理知识等，并力争运用于工作实践，但总的来说，学习得还不够深，不够透，不够系统全面，特别是三个代表的重要思想和党的有关文件等学习的十分肤浅，理论与实践的结合还差之甚远。所以，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，深入细致地学习三个代表重要思想，学习党的有关知识等，最大限度地把理论与实践紧密结合起来，用正确的理论来指导工作。

三，思想观念方面

思想还不够解放，创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下，不论是自己的工作，还是整个项目施工，都需要解放思想，大胆实干，不断创新自己的观念。现在想问题，办事情往往习惯用经验来谈，虽然学习了许多解放思想，更新观念，改革开放的经验，使自己的思想有所解放，观念有所创新，但解放思想，创新观念的程度还比较滞后，适应形势的能力还比较欠缺党员民主生活会个人发言材料民主生活会。今后要加强学习，进一步解放思想，加强创新观念，用现代的市场经济的观念来看问题，处理问题，坚决克服陈旧的观念，克服经验主义，使自己的思想观念能适应形势的要求，用新的思想，新的观念来开创我们分公司工作建设的新局面。

四，关心联系群众不够

在工作中，对职工群众的关心不够，想问题，办事情一味地单方面强调怎样干好工作，怎样能完成业主及上级领导交待的任务，考虑对上边负责的多，而与职工群众直接接触还不够，做群众的思想工作还不够，对下边负责相对较少，有时在做具体工作时只考虑怎样能把工作干下来，而对群众的要求意见不去调查了解，这说明自己群众观念还不强，为人民服务的宗旨树立的还是不够牢。在以后的工作中，自己一定要多深入到职工中去，加强交流，了解职工的想法，合理安排工作，调动职工的积极性。

五，廉洁自律方面

作为项目常务副经理，总是不断增强廉洁自律意识，坚持做到清正廉洁，严于律己，勤俭节约。在遵守党的纪律和廉洁自律规定上，力求做到大节严要求，小节不离谱，不能以不拘小节来自我原谅，以人无完人来自我解嘲。在日常生活中，自己能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但有时一些细节问题上，对自己要求不够十分严格。今后，自己一定要认真学习廉洁自律的有关文件，提高自律意识，自觉执行有关规定，高标准，严要求，正确处理和解决问题。

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23日，省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议，传达中央有关通报精神，研究深入落实全面从严治党要求、加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的教育、监督和管理;学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;传达学习中央近期召开的第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，研究湖北省贯彻落实的意见。

会议认为，从严治党，关键要从严治吏。从严治吏，关键要加强对领导干部特别是“一把手”的监督和管理。“一把手”在一个领导班子和一个地方工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，对政治生态具有源头性、导向性、引领性作用。“一把手”如果自身过硬，在“清廉为官、事业有为”上以身作则、率先垂范，在履行管党治党政治责任、党风廉政建设主体责任上始终保持清醒头脑，勇于担当、敢抓敢管，就能够引领构建风清气正、凝心聚力、共谋发展的良好政治生态。相反，“一把手”如果自律不严，不讲政治纪律、政治规矩，甚至滥用权力，违法乱纪，自身问题严重，就必然带坏一批干部，败坏一方风气，形成系统性塌方式腐败;抑或“一把手”仅仅做到自律自清，但不能认真履行管党治党的责任，不愿得罪人、只当“老好人”，也会导致“劣币驱良币”现象，形成政治生态的“破窗效应”，助长不良风气扩散蔓延。因此，落实全面从严治党要求，必须扭住党委主体责任这个“牛鼻子”，抓住“一把手”这个重点和关键。

会议指出，要以学习贯彻中央通报精神为契机，进一步加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的警示教育，使其正确认识自己，时刻保持自警自省，真正把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”、坚决守住党的纪律这条“底线”。要进一步强化党委(党组)“一把手”管党治党、抓党风廉政建设的“第一责任”，在继续保持反腐倡廉高压态势的同时，坚持把纪律挺在前面，加大监督执纪问责力度，倒逼“一把手”既严格自律、管好自己，又敢抓敢管、善抓善管，切实建好班子、管好干部、带好队伍。要进一步加强领导干部队伍建设，把选优配强“一把手”作为重中之重，着力选拔政治强、能力优、作风实、风气正、敢担当的干部担任“一把手”，为落实全面从严治党、推进“四个全面”战略布局实施提供坚强组织保证。

会议认为，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，是党内政治生活中的一件大事，是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于推进全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。全省各级党组织和广大共产党员要认真学习这两个党内法规，坚决贯彻执行。

各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，切实抓好《准则》和《条例》学习宣传、贯彻落实，把党规党纪刻印在全省广大党员特别是党员领导干部的心上，做到内化于心、外化于行。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要坚持把纪律挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，加大查处违反《准则》和《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

会议强调，中央近期分别召开第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，充分体现了对深入践行社会主义核心价值观、加强社会主义思想道德建设，抓好意识形态工作和社会主义文艺繁荣发展的高度重视。全省各级党委(党组)和相关部门要结合工作实际，认真抓好会议精神的学习贯彻。特别要进一步加大对第五届全国道德模范的宣传力度，以多种形式，大张旗鼓、深入广泛宣传他们的先进事迹、高尚品质和崇高精神，建立健全褒扬激励制度，树立“好人有好报”的价值导向，营造崇德向善的良好社会环境和浓厚氛围;同时要加大对歪风邪气和失德行为的谴责抨击力度，适时开设“道德法庭”，抑浊扬清、惩恶扬善，努力促进良好社会风气形成。要进一步强化各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任、“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任，狠抓责任制落实，严格责任追究，倒逼全省各级党委(党组)特别是主要负责同志勇于担当，敢抓善管，牢牢掌握意识形态工作的主导权。要深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见，进一步提高思想认识，强化文化担当，重点抓好湖北省文艺队伍建设、文艺院团改革发展、文艺精品创作，巩固湖北省文艺繁荣发展的大好局面。

我校党总支在此次教育实践活动中，按照市教育局党委的要求制定了《郑州市第十八中学党的群众路线教育实践活动实施方案》，并严格执行方案。在此过程中我通过个人自主学习习近平总书记一系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神;参加支部活动集中观看“党的群众路线教育”主题电视系列片;到兰考参观焦裕禄烈士陵园及参加“帮你实现微梦想”活动等，充分意识到教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，认为此次教育实践活动是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题等几个方面，进行深刻反省，深挖了思想根源，提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下：

一、个人作风基本情况

在个人作风上，对照要求，经过认真思考和自我反复排查，我认为我总体上做得还可以，但进步的空间十分巨大，并且与优秀党员的标准还相差很多。一是在学校工作中尽量克服形式主义，脚踏实地地办事，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是平易近人，反对官僚主义，不摆架子，不带官腔，主动团结教职工，和教职工融在一起;三是保持艰苦奋斗的精神，吃苦在前、享受在后，勤奋工作，以饱满的热情投入到教育教学管理中去。经常加班加点，即使在周末和节假日，脑子里也想着如何做好工作;四是在生活上勤俭节约，能远离享乐主义思想，能抑制奢靡之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。

虽然个人在作风建设上做了不少努力，但平时天天忙于事务，有时放松了思想上的要求，甚至把作风建设都忽视了。在全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育实践活动的良好氛围下，我重新审视自己，也尽量按照党中央的要求去做，但我深知，这与党组织要求和不断发展的形势相比，仍存在许多问题和不足，甚至在某些方面还存在一些薄弱环节。我要再接再厉，认真贯彻中央八项规定、省委十项和郑州二十项规定精神，在转变作风方面不断取得新的突破。

二、存在的主要问题

经过认真对照本次活动要求，我认识到目前自身存在的主要问题有：

(一)形式主义方面

1.在政治理论知识和业务知识学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，浮于表面的毛病，用理论指导实际工作方面更是成效不明显。

2. 有时抓工作靠开会，会议过多过长，有老师提出缩减会议，我还不乐意，说毛泽东能够夺取天下，就靠经常开会，经常在会议上统一思想。有时工作来了，就要求老师在午间开会，随意占用老师的休息时间。

3. 总爱以工作任务多为理由，让中层干部加班。从不考虑中层干部的身体和家庭状况，总认为他们都应该向自己看齐，应该工作起来永不疲倦。殊不知，有的中层干部身体有病，不好意思请假，一直在硬撑着，很多时候累得直哭，我还让大家坚持干;有的干部孩子小，家里没有老人照顾，我也不管不问，还硬着心肠让大家加班。

4.平时巡视有些蜻蜓点水，走马观花。在日常巡视中，我一般都爱转教学楼的教室，主要观察学生的学习状况。有时好不容易抽出点时间到老师办公室转转，本应该利用绝好机会多关心关心自己的职工，可还没有说几句，看到哪儿脏了，物品摆放不整齐，就开始批评了。批评几句，随即又离开了，有些走马观花，没有深入到老师中间去俯下身子倾听意见。有时巡视先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的，没能了解到最真实的情况。

5.不切实际，好大喜功。2013年，我校建校满60周年，在此之际，我想借此机会隆重宣传一下学校，在设计校庆系列活动时，想追求轰动效应，热衷造声势，总想邀请几个大领导来参加学校举办的奠基仪式，也想找几个大领导给题个词签个名。后来，在邀请领导的过程中，他们都无一例外地提到中央八项规定和郑州市改进工作作风20项规定，并善意提醒我要认真领会精神。于是，我们把学校60周年校庆活动的主角设定为教师、学生、老干部和家长。我们举办了名家笔会、师生书画作品展、庆校庆合唱比赛、描摹我心目中的新学校画画比赛，由家长和学生为新校奠基培土、出版了校庆画册、论文、新闻集等5本书等，举办了一个低调、有丰富内涵的校庆活动。看来，哗众取宠、出风头，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事等面子工程，确实是形式主义的表现，应当力戒。

6.工作地点范围老是局限在校园，很少到局里汇报，就是局里通知开会了，也是开完会就走，也没有到相关处室走动一下，总害怕别人说爱拉关系。殊不知，学校的工作全靠教育局领导和各处室的大力支持，应该实事求是，听取意见、争取支持，不叫拉关系。像我们现在建新校，遇到了很多困难，好多难题都是我们向教育局领导汇报后，他们给协助解决的。

7.对上有报喜不报忧现象，掩盖矛盾和问题。总想给局里一个学校很兴旺的印象，对一些问题总想抓紧时间内部解决完事。其实不能热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的，而应扎扎实实地迎着困难上，切实解决工作中出现的矛盾和问题。

(二)官僚主义方面

1.联系学生和教职工不够深入。学校现正处于过渡时期，新校区建设各方面工作纷繁复杂，千头万绪，有时候忙于事务，深入一线教师、深入班集体不够经常，排解教职工忧虑不够及时。

习近平有一句话：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”那么，当一名校长，一定要跑遍校园所有的角落：教室、画室、教师办公室、宿舍、食堂、操场等，甚至应该跑遍所有教职工的家庭和学生的家庭，至少应该跑到学困生或优秀生的家庭。

按照学校包年级制度的分配，我分管高一年级。虽然每天我能保证到高一楼转一圈，巡视一下，但有时一累，3号楼就免了，由于画室楼离办公楼比较远，本学期也就开学初、督导评估时、特长生考试等上去过，次数非常可数，说明工作不深入，官僚主义作风明显。

2.公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在学校有时爱急躁、发脾气。不十分关心教师的疾苦，对他们的诉求总感到不可理喻。平时教职工上下班路途遥远，我总认为搬迁是不可预料的事，也是谁都不愿发生的事，但既然由于城市建设，学校需要让道，那就顺其自然呗。对老师上下班途中经常遇到堵车的实际情况不关注，对于一些有关的抱怨不愿听，对于不愿意看晚自习的老师有看法。其实老师们都很辛苦，大家从内心来说，也都愿意为学校的发展出力，可能有时家里确实有一些不好克服的客观条件限制，导致不能经常在校定时定点呆着。

3.急功近利，在新校设计和建设方面喜好高端大气上档次。我们现在虽然在外过渡，但新校建设一直没有停止和放松，但在前期可研得报批阶段，我总怕设计的建筑面积太小、投资太少，总考虑建设一次新校不容易，土地也是经过千辛万苦争取过来的，总想一步到位，要建得气派。导致新校设计文稿改了无数次。现在反思，这是急于出政绩，热衷于搞 “形象工程”、“政绩工程”的思想在作怪。结果就因为想把新校总投资弄到2.2个亿以上，导致可研从2013年底就开始报批，一直到6月中旬才刚刚批复，拖延了新校整体建设时间。

4.借口工作忙，教学赶礼日渐松懈。刚上任时，我每天晚上都查寝，都是到晚上10: 00以后，查过男女生宿舍以后，才放心地回家。学校搬至经开区第三大街以后，因交通技师学院院内单位多，管理更加困难，我仍然坚持每日查寝，因为全寄宿学校宿舍管理是很大的一个方面，如管理不善，可能会出大问题。但最近一段时间，我经常忙学校三年规划、忙申报市级示范性高中的评估、忙招生、忙中招……渐渐地，很少到宿舍转了，最多也就每周二24小时值班那一天，能到宿舍去看看。现在反思，发展忙也确实忙，但实则忙只是借口，如果挤，时间还是有的，主要是出现了懒惰的思想。总感觉有政教处人员、有宿管老师、有专门的宿管管理人员，少去几次也没事，殊不知，人都是有惰性的，慢慢都会想偷懒，时间长了，工作就会松懈，很可能导致住宿出现问题。

5.批阅文件有时不及时，导致有些该上报局里的材料，都过了截止日期，影响学校整体工作。这也是官僚主义的表现，是工作无序的体现。以后要及时批阅，不累积，不拖延，不影响工作。

(三)享乐主义方面

随着经济发展、生活水平的提高，有的党员革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。反思自己，虽没有这么严重，但也存在不足：

1. 不愿意艰苦朴素，想吃好的，穿好的，用好的，注重个人的生活品质。在学校厉行节约、反对浪费的意识淡薄了。学校因为连续在短时间内两次过渡，在过渡校区学校后勤没有库房，很多条幅、教学上的设备出现了管理不善的现象，到了急着用的时候找不出来，所以只能再做或者再买，造成了浪费，以后应该加强这方面的管理，避免浪费现象的发生。有时候对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守，其实，现阶段更应节俭，不浪费。作为党员，要吃苦在前，享受在后。要旗帜鲜明地反对思想空虚，精神颓废。

2.庸懒松散，不思进取。学校里有一部分老师开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，特别是过渡到郑州交通技师学院后，很多老师抱怨比较多，一些取得过高级职称的教师，不立新目标，缺乏新动力，部分行政人员“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。针对这些现象，有时候我比较急，觉得老师们对自己的要求太低，新校建成后，学校的硬件建设肯定是一流的，但是老师的教学水平、科研水平、学校管理水平这些软件不提高，学校的发展肯定受限制。想着自己要起到带头作用，早上来的早，晚上查完寝以后才走，多深入一线教学，想以此来引领学校的干部和老师。但目前看，除了自己的示范还应该用一些活动，规章制度，和老师谈话多鼓励老师的方法来调动老师们的积极性，利用好中层以上干部和年级长，通过他们带动处室的老师和各年级的老师。自己不抱怨老师的状态，和班子中层干部一起把老师们的慵懒、不思进取的状态改变。

3.学校没有公车，我平时都是开自己的私家车上下班。虽然学校按照规定给报销汽油，但自己总觉得吃亏，有时很想让学校把自己车子的保险也给报了。虽然只是有这种想法，还没好意思实行，但现在想想，这种想法就不该有。有时帮助教师子女上幼儿园、上高中，按说这都是应该的，关心教职工生活嘛，但部分教师为了感谢，有时给我点茶叶什么的，我拒绝无果后，也就收下了。有时自己家遇事，急需用钱，恰好那个月的工资也所剩无几，就直接到到学校会计室打个借条，先借走用，虽然发工资后也做到了及时归还，但自己只想着使用特权给自己行了方便，却没有顾及到老师都不能这么做，明显没对自己严格要求。

(四)奢靡之风方面

说实在的，我对奢靡之风的危害性认识不足，有时会有错误心理。总认为我们身处学校，理应是一方净土，再说我们经常教育学生要艰苦朴素，怎么能到了自己身上，就另做一套呢?总认为学校的干部身上不会出现奢靡之风。由于勤政廉政的意识不够牢固，学习党员干部廉洁自律的有关规定还不够深入，虽然自身强烈反对奢靡，但对奢靡之风的危害性认识不足。其实，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公款旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行，必然会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。强化党自身的凝聚力，弱化党对人民群众的号召力，弱化整个民族的“精气神”。

同时，我身上还存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：

1.在与外单位交往中，特别是中央八项规定出台以前，碍于面子，认为在食堂接待客人是小里小气的，很少在食堂安排公务接待，认为不让客人吃好喝好就是怠慢了客人，便有个别时候超过餐标接待的情况。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。奢靡之风在我个人身上虽然不甚明显，但从主观上来讲，日常工作仍然存在着“办公条件好一点、办公设备高一点、环境布置好一点”的思想，出差在外依然存在着“住宿好一点、饮食好一点、交通便利点、环境优美点”的思想。存在讲面子、讲排场的现象。有时碍于情面还被动地接受过一些家长送来的土特产。

2.大兴土木，违规建设。2013年，由于学校声誉鹊起，报考我校人数有很大突破，结果在招生方面没有把握好，当年超出招生计划40多人，多招这部分人要吃住，所以，在给教育局财务处紧急汇报后，还没有等到批复，怕影响开学，就私自在教育学院食堂上加盖了一层，在师院锅炉房上面加盖一层作为宿舍。虽然面积不大，只有一、二百平方，但这种不按规程办事，受到了教育局的严厉批评。自己也从这件事得到教训：我深刻反省，由于认识深刻，以后没有了类似事件发生。

三、原因分析

对以上问题的主要成因分析如下：

1、政治理论学习不够深入。

一是没有把理论学习放在重要位置，没有把被动学习转化为主动学习。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践脱离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

2、联系群众不够深入，宗旨观念有所淡化。

对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念淡薄，看不到教师的首创精神，指导工作主观意志成份多，为教师想得少、做得少，服务教师缺乏真功夫。

3. 宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对教师负责的关系，接受教师的监督还不够广泛深入，对教师负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有时对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩。当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对教师负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

4. 纪律执行还不够严格。对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

5. 机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

三、努力方向和改进措施

经过以上自我剖析，本人在继续保持严谨、务实、坦诚、清廉的个人

作风的同时，接下来还应特别注意在以下几个方面改进和提高：

1、要进一步加强理论学习，多读书，提高丰富自己。工作要有创新，不搞形式主义，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，不搞“官僚主义”，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要在管理上加强“精、严、细、实”，多走动，多深入班级、办公室;要牢固为教职工无私奉献的精神，把个人的追求融入党的教育事业中，坚持党的事业第一、教职工的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入一线，联系教职工，倾听教职工意见;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省党委“十条规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“教书育人”的神圣职责，努力把学校建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强教师队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为生服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质教师队伍。

5.要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

6. 切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理;认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

7.加强学校部门效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善学校各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强师生的思想文化、精神文明建设，丰富师生的思想文化活动的方式和内容，关系师生生活，树立健康向上、风清气正的良好风尚。

8. 坚持勤奋学习，不断提高推进新课改能力。 按照上级党委的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习一系列重要文件精神，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。着眼于新课程改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力，全面提升教育管理水平。

9、坚持心系教师，切实解决危害教师健康的突出问题。我们充分考虑到老师是个良心活儿，保护教师的身心健康，是一切工作的出发点和落脚点，我们坚持让工会多开展丰富多彩的活动，提高教师的身体素质。转变作风，改进方法，想教师所想，急教师所急，采取有力措施，确保教师在担任繁重工作的同时，也能够身心快乐。

10、坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。新形势之下，坚持发扬求真务实的精神，大兴调查研究之风，增强工作的责任感、使命感，克服浮躁情绪，全身心投入到教育事业之中去。敢于正视矛盾，直面困难，在努力开创新局面上下功夫。勇于改革创新，不断研究新情况，解决新问题，讲实话、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥，努力把教育事业不断推向前进。提高工作效率，把抓落实作为工作重点，增强监督工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，推动各项工作取得实效。

11、坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权利。当前，我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。我本人不仅要做好，还要抓好领导班子一行人，要叮嘱他们切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。努力做到各项工作都勤俭节约，精打细算，严格把关。

12、坚持服务优先，不断增强班子的凝聚力和战斗力。作为一校之长，要强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的素质建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高班子成员在基层和教师中的威信，密切党群、干群关系。

13、坚持率先垂范，努力成为领导作风建设的模范。坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确班子成员抓作风建设的具体责任，树立“不抓作风建设是失职，抓不好作风建设是不称职”的观念，以身作则，严于律己，做出表率，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。

总之，通过叙写这次分析报告，我终于静下心来、集中精力梳理了一下自己的思想和工作，决心以“君子检身，常若有过”的态度，始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。古往今来，在历史的长河中，那些帝王的崩溃、王朝的覆灭、领导的下台，无不与当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。作为一名校长，最基层学校的领导，我要警钟长鸣，要会做人，争做好人，洁身自好，提高修养，拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官。我用习近平总书记的话结束我的报告：“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”!

(一)对班子的批评意见

1、联系群众不紧密。班子成员沉入到基层一线与干部职工交心谈心的时候少，很难听到干部职工的真实想法。口头上强调依靠群众发展事业，实际上民主理财、民主议事制度往往就是听听报告、填填表格，民主决策、民主管理和民主监督职权并没有落到实处

2、整治铺张浪费不彻底。未能从细微处抓落实，浪费办公资源浪费现象仍然存在，灯火长明、空调长开、电话长聊、自来水长流、纸张单面使用等现象仍然时有发生，未建立制止铺张浪费的长效机制。

(二)对班子成员的批评意见

1、对王德震(局长、党组书记)的批评意见

①.缺乏群众观念，对下级和职工群众的话听不进去，主观武断的作风有所表现。当下级和职工群众汇报工作、反映情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿，结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反映，上级与下级，干群关系顿时紧张起来。下基层去企业调研，主动性差，不深入;工作遇到问题，特别的一些棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，作过细的调查研究，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板;这种行为造成的后果是，拍板的方案即缺乏科学性，又不具有可操作性，让执行者左右为难不说，严重时给单位带来不应有的损失。对上负责的多，对职工群众负责的少;实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，无疑是十分正确的;但是，不从实际出发，不是具体问题具体对待，甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导负责的虚荣的现象时有发生。这样反而会损坏我们党的在群众中的形象。例如在去食品企业调研时，相关科室多次联系多次催促方才成行，而不是主动到企业去，在企业调研过程中，调研内容单一不够深入，不能解决企业的实际问题。

②.缺乏担当精神，一是不敢不愿面对情况复杂、矛盾大的问题。唯书、唯上不唯实;以执行上级指示为理由，被动地完成规定动作，贪名图利，以少干、多挣、省劲为能事;发生问题，推诿扯皮，敷衍责任，热衷于嘴皮子功夫;害怕得罪人，害怕挑战，害怕失败，遇到“难缠”的人、事躲着走;愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情，不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情;因循守旧，墨守成规，看风向做事，说话办事慢三拍;做表面文章，图风光热闹，雷声大雨点小，缺乏责任心;拈轻怕重、避重就轻;躲避矛盾，怕担风险。二是推卸责任，一但出现矛盾就推诿，要么把责任归咎于百姓，要么归咎于下属人员，不是主动承揽责任;工作中过多的考虑个人利益，不愿承担责任和义务，不敢接触矛盾和问题，能拖就拖，能躲就躲，想方设法逃避问题和矛盾，实质上就是精神懈怠的一种表现。例如房屋出租的问题，早在2013年底办公室的同志根据上级的文件精神提出不再出租，但是作为单位一把手，怕得罪人，不敢承担责任，不敢拍板，不敢严格按照上级要求去做,时至今日半年多的时间还没彻底解决。一把手缺乏担当直接损害干部职工工作积极性和主动性。

2、对蔡信(党组成员、党组纪检组长)的批评意见

①.纪检工作不主动，办法少，畏难怕险;怕承担责任，怕得罪人，埋头于一般性工作，不能认真钻研纪检业务，缺乏开拓创新的勇气。纪检工作的约束力和监督力的作用不明显，未形成有效运行的工作机制;基层单位行风出现苗头性问题，不敢抓，不敢管。例如个别基层单位在企业用餐，企业有反映，作为纪检组长，不敢认真管认真抓，没有按照规定去认真处理。

②.艰苦朴素精神有所淡化。一是在工作和生活中存在一定的追求物质上享受的错误思想，衣、食、住、行都想上档次，求舒适，艰苦朴素意识有所淡化。二是勤俭节约意识淡化，在办公用水、用电、用纸、用车等工作经费支出上，不注重节约。勤俭节约、艰苦奋斗意识不强，没有把勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风体现在日常工作的方方面面。例如办公室用电设备不及时关闭，人不在办公室，而空调、饮水机、电脑等用电设备还在运转，造成浪费;打印材料没有两面用纸，造成了不应当的浪费。

3、对唐浩(党组成员、副局长)的批评意见

①.缺乏奉献精神。遇到重大事、疑难事、棘手事，不是绕道走，就是推诿塞责，不敢迎难而上，总想舒服一点、安稳一点。瞻前顾后、患得患失，没有果断决策强力推进的勇气和决心，热衷于抓一些费力小、见效快、眼前收益明显的工作，不敢、不愿面对矛盾大、风险大的问题。例如具体工作中“等”、“靠”、“拖”，该加班的不加班，而推到第二天再去完成，缺乏奉献精神。

②.缺乏进取精神。对分管的工作有满足现状，得过且过的思想。缺乏干好工作的信心，存有得过且过、怕担风险的保守思想;工作放得不够开，办事拖拖拉拉、缩手缩脚、畏首畏尾，工作不求有功、但求无过，安于现状、不思进取，例如具体工作中思路不清晰，工作方法简单，对所分管的南北两个监管站满足现状，得过且过，不求突破，导致工作进展不畅。

我市的党员领导干部违纪违法典型案例，进一步统一了思想、提高了认识，增强了严守党规党纪、推进全面从严治党等方面的自觉性，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。下面，按照有关要求，围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”作对照检查。

一、存在的突出问题

(一)在遵守和执行政治纪律方面

一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。

二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。

三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

(二)在遵守和执行群众纪律方面。

一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。

二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

(三)在遵守和执行组织纪律方面

一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。

二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。

(四)在遵守和执行工作纪律方面

一是执行上级政策不够十分到位。在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。

二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”， 管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。

三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。

(五)在遵守和执行廉政纪律方面

一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。

二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。

三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)

(六)在遵守和执行生活纪律方面

一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。

二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。

二、产生问题的原因剖析

认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。

(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

三、努力方向和改进措施

部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。

(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。

(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。

(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。

各位党员、教职员工：

党的“三严三实”教育实践活动圆满完成以后，中央适时推出“两学一做”专题教育活动，省委、省政府在全省教育系统开展“接受履职尽责督促检查工作”,市教育局出台了实施方案。为贯彻落实中央、省、市关于从严治党的有关精神，经学校党委研究决定，从5月份开始，在全校开展“两学一做”学习教育活动、“接受履职尽责督促检查工作”。学校希望通过抓党风、作风建设，促进学风、教风转变，提高教育教学质量，提升办学水平，早日完成学校“二次创业”的历史使命。

一、开展“两学一做”学习教育活动，为实现学校“二次创业”提供思想和组织保障

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是党中央为加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记多次对学习教育作出重要指示、提出明确要求，强调“开展‘两学一做’学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进‘四个全面’战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，‘两学一做’,基础在学、关键在做，各级党组织要履行抓好‘两学一做’学习教育主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实效”。习近平总书记的重要指示，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。学校根据《中共黄冈市直机关工委“两学一做”学习教育实施方法》的要求，出台了我校的学习实施方案，请各支部结合实际，贯彻落实。

(一)准确把握“两学一做”学习教育的总体要求

1.把握基本特点。站在全面推进从严治党的高度，紧密联系近年来全党开展的重大教育活动，我们可以从三个方面来认识和把握“两学一做”学习教育的特点。

一是学习对象全覆盖。十八大以来，党中央先后部署开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育等活动，其学习教育的主要对象都是党员领导干部这个关键的少数。此次“两学一做”学习教育，一个明显的特点就是推动全面从严治党落细落小，推进管党治党工作向基层延伸，落实到党的肌体的每条“毛细血管”、每个“党的细胞”，把对象从领导干部这个“关键少数”，拓展到全体党员这个“重要多数”，在党内实现了学习教育对象的全覆盖。

二是学习要求更严格。此次“两学一做”学习教育，是巩固党内教育成果、推进全面从严治党不断深入的又一举措，是深化全面从严治党的“接力跑”，是加强思想政治建设的“长久计”，是夯实基层基础的“关键招”，在巩固已有党内教育成果的基础上，继续添火加力，为广大党员干部在思想上再充电、精神上再补钙、行为上再划线，通过持之以恒、坚持不懈的努力，巩固和发展全面从严治党的良好态势。

三是突出经常性教育。中央明确要求，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段，主要是用好日常的教育途径、教育方式(主要是“三会一课”)，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以加强基层党组织建设为基本保障，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育，真正实现党员学习教育管理抓在日常、严在经常、转得正常。

2.聚焦学习内容。这次学习教育的内容十分明确，就是学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员。

一是深入学党章党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总章程、总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要坚持学思践悟，通读党章、背诵党章，全面理解党的纲领，党的宗旨、党员权利和义务，牢记入党誓词，坚定理想信念，对党绝对忠诚;要熟读《条例》、《准则》等党内法规，时刻做到心存敬畏、手握戒尺。通过学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，搞清楚每个党员“为什么入党”“为党干什么”，搞清楚“党员什么能做、什么不能做”的基本问题;既明确工作的目标方向，又明白言行的“负面清单”。学校是育人的地方，绝不能身为党员干部或党员教师，还信口开河，发表与党员标准不符的言论;绝不允许有与党中央不一致的言行。每一名党员脑子里时刻都要有一盏“红绿灯”，时刻对标检视自己，加强党性修养，自觉改造提高，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是认真学习系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，全体党员教职工一定要全面深入系统地学习掌握。党的十八大以来，习总书记站在全局和发展的角度，发表了一系列重要讲话，我们重点要掌握以下讲话精神，概括起来就是“123455”。即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享)，五位一体建设(统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设)以及针对教育事业提出了系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会讲话中提出的增强党性修养、践行为民宗旨、涵养道德品格等基本要求。通过学系列讲话，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，切实用讲话精神武装党员头脑、统一思想认识、指导工作实践。

三是争做合格党员。“两学一做”，基础在学、关键在做。抓好以学促做、知行合一，做合格共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。作为共产党员，首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格共产党员;不履行党章规定的党员义务，不服从组织安排，不完成组织布置的任务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。合格共产党员的标准是原则的，也是具体的。我校党员干部教职工做合格党员，就是要着眼党和国家教育事业发展对党员的新要求，着眼于做“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的“四有好教师”，全体党员要自觉改造主观世界，锤炼党性，把握方法，更好地用党章党规和系列讲话推动指导实践，推动工作。争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。在学习教育中，每一个党员、每一名干部都要以此来衡量自己、检视自己、涵养自己、修正自己，切实树立起共产党员的先锋模范形象。

(二)抓细抓实“两学一做”学习教育的关键环节

1.深入开展专题学习，强化理想信念

围绕专题学习和讨论。一是个人自学。重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平总书记关于教育问题的讲话读本》。二是集中学习。以支委会、党支部、党小组为单位开展学习活动。每月学习一次。三是展开讨论。今年共安排四次。6月25号前以“讲政治、有信念”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“学党章，讲政治，有信念，做坚持社会主义办方向的党员教师”展开讨论)。8月下旬以“讲奉献、有作为”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“做勇于担当的黄冈中学教师”展开讨论);9-10月以“讲规矩、有作为”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“学准则、讲政治、学条例，做遵纪守规的党员“展开讨论);11-12月以“讲道德、有品性”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“学习总书记讲话、学教师职业规范，做优秀人民教师”展开讨论)”。个人学习要有学习笔记，集中学习讨论要有计划、有记录。创新方式讲党课。党支部每季度至少安排一次党课，由党委委员讲，支部书记讲、党员教师讲，专家学者讲。大力选树先进典型。一是6月底评选“我身边的好党员”，用身边典型教育身边人，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。二是根据市委纪念建党95周年活动安排，做好相关工作。

2.深入开展作风建设，强化组织纪律规矩

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召开班子专题民主生活会。12月以“两学一做”为主题，召开领导班子年度民主生活会;班子成员认真撰写发言提纲，认真开展批评和自我批评。召开党支部专题组织生活会。12月，党支部召开专题组织生活会。党支部组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党支部班子及其成员要围绕“四对照四反思”进行党性分析，查摆思想、组织、作风、纪律等方面的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。开展民主评议党员。12月底前，党支部结合召开专题组织生活会，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。强化基层组织力。以“两学一做”为契机，加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

3.坚持问题导向，强化知行合一

突出重点抓好整改。针对基层党组织和党员身上存在的问题，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查摆出来的问题，以及学习教育中查找发现的问题，认真及时抓好整改整治。每位党员对照列出的个人问题清单，逐一制定整改措施，认真整改。立足岗位作贡献，切实发挥先锋模范作用。全体党员要以“二次创业勇担当，黄高振兴我责任”为载体，发挥党员模范作用。领导干部要作表率，上行下效整体联动。党员领导干部和支部委员要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。党委委员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位做贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实开展。

通过以上措施，我们要实现五个目标：一是坚持共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在教学工作和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二是牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。三是强化党的宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，关心爱护学生，从思想、学习和生活等方面帮助学生，增强家校合作，形成学校教育、家庭教育和社会教育的合力。四是积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，用模范行为影响和带动身边的人。五是在推动学校改革发展中建功立业。积极适应学校教育教学新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作，做优工作。

二、开展“接受履职尽责督促检查工作”，为实现学校“二次创业”提供作风和安全保障

今年省委、省政府对包括教育厅在内的8个部门及系统实行“接受履职尽责全面督查”。全面督查的内容有主体责任、依法治校、服务师生、师德师风等4个方面，重点要解决办学行为不规范、择校招生、教辅征订、校服牛奶、学生资助、违规用车、财务报销等方面存在的问题。

这次活动，省教育厅、省纪委暗访组会通过明查暗访，开展电视问政、政风行风热线等方式来督查群众反映强烈的问题。

(一)切实增强“接受履职尽责督促检查工作”的紧迫感

今年履职尽责督促检查活动，与往年开展的行评相比，有很多显著不同，概括起来：一是考评对象广，单就教育系统看，督查对象上，涵盖了各级各类学校，涵盖了全省1000多万师生、15000多所学校。督查对象范围之广，前所未有。可以说，教育系统人人都是被督查对象、每个单位都在被督查之列; 二是考评程序更严。这次履职尽责全面督查考评，从等次划分上看：90分以上为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格，标准高、要求严。从考评结果构成上看：考评总分由第三方监督、服务对象测评、集中民主评议和平时工作评价等4项考评加权计算得出，每一个方面的评价都直接影响最终结果。从考评比重上看：重在第三方评价(占35%)，重在群众民主评议(占30%)，重在服务对象测评(占25%)。从去年的考评排序看：第一名和最后一名的差距非常小。三是问责力度更大。去年的督促检查工作，8个部门及系统共处理相关责任人3600多人。今年的问责力度会更大。履职尽责督促检查结果与党风廉政建设责任制考核、文明行业(单位)评选挂钩。评价结果的好坏，不仅事关大家的切身利益，事关学校形象，而且还事关黄冈教育形象。

省教育厅、省纪委督查组已先后驻进黄冈市，就相关部门和单位履职尽责工作开展明察暗访。因此，我们一定要以应对大考的高度警醒，以责无旁贷的高度自觉，以展示黄高人良好形象的高度责任，认真的、切实的做好各项工作，不损伤自己形象和学校形象，向市委市政府，向全市人民交上一份满意的答卷。

(二)扎实推进“接受履职尽责督促检查工作”各项任务

1.要有干事创业的激情。切实干好本职工作。做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准。学校每位教职员工都要把自己岗位的事情做好。作为领导干部要带好头、做好表率;作为班主任要管理好自己的班级;作为老师，要紧紧抓住“备、教、考、辅、改”5个核心环节的常规教学;作为职工要服务好老师和学生。

担当起二次创业的责任。使命感和责任感是一个人终身奋斗和成就事业的动力。一个有高度使命感和责任感的人，他对工作始终充满激情，干事创业保持持久的热情。学校正处在一个转型发展期，二次创业期，这要求我们承担历史赋予的创业责任。二次创业的核心需要责任感、使命感、担当精神。广大教职工要有责任感。责任是做好工作的前提。责任心能激发我们工作的热情，让我们出色地完成自己份内的工作。一个有责任心的教师，他会花心思想如何将工作做到完美，因为他有精益求精的质量追求。他会时常关注自己“工作做成什么样”“质量的好坏”，他会对自己有很高的要求。广大教职工要主动担责。责任感可以是主动的，也可以是被动的。如果把责任感当作是被动的，那么时间长了我们会觉得这是别人强加给自己的负担。然而，如果把责任感当作是主动的，我们就会主动积极地投入到工作中，勇敢地挑战自己。对于一个真正负责的人，他从内心深处想把一件事情做好，即使在没有任何要求或命令他要去做的情况下，他也会积极主动去做。当前，学校正处于改革创新的关键期、爬坡过坎的转型期，各项改革任务繁重。我们要主动担责，有改革意识、创新办法，敢于作为，以肩负历史的重责。

2.履行规范办学的职责。针对此次接受履职尽责督促检查工作，市教育局下发了《黄冈市教育系统师风建设“十个禁止”》、《黄冈市中小学(幼儿园)教辅资料、校服、学生饮用奶、商业保险管理“十个禁止”》、《黄冈市教育局关于市直教育系统财务报销违规问题专项治理工作实施方案》。市教育局成立了巡查督办，重点巡查教材教辅、校服、学生饮用奶、商业保险违规行为、财务报销、学生资助等问题。

教辅资料重点查单位和个人违背自愿原则强迫中小学校或学生订购教辅材料;教师以任何理由要求学生到指定书店购买教辅材料;学校和教师向学生推销以学校和本校教师名义编写、编印的有偿教辅材料;教师个人未经学校同意擅自组织学生购买教辅材料;教师在目录之外教辅材料上布置作业，变相要求学生购买其他教辅材料;单位和个人在教辅材料发行中谋取不正当利益等问题。

财务报销重点查报销内容不真实、不合规、票据不真实合规，虚列事项套取现金、私设小金库等问题;报销不属于本单位业务范围的票据、报销事项附件不完整，报销审批手续不符合规定等问题。

学生资助重点查学生资助政策宣传不及时、资金对象不公开、评审程序不规范、资金发放不及时;存在人情资助等问题。

3.加强师德建设。守住底线。按照《湖北省实施《中小学教师违反职业道德行为处理办法》细则(试行)》、《黄冈市教育局师德十个禁止》规定：禁止侮辱、体罚和变相体罚学生;禁止向学生散播消极、错误思想;禁止暗示、诱导家长为个人办私事，收受学生及家长财物或接受吃请;禁止向学生推销教辅资料或其他商品;禁止有偿补课或参与社会培训机构补课、经营活动;禁止工作日中餐饮酒和酒后进入课堂;禁止在学校抽烟;禁止学术及各类评选申报材料造假、抄袭剽窃、侵占他人成果;禁止组织或参与以营利为目的的赌博娱乐活动;禁止非法信访和参加群体上访。向榜样看齐。《湖北省实施《中小学教师违反职业道德行为处理办法》细则(试行)》《黄冈市教育系统师德师风“十个禁止”》只是底线，我们广大教职工还要更高的要求。要以周益新、周晓等老一辈黄高人为榜样，以学校的奋斗目标为标准，加强学习，加强锻炼，加强修养，用高尚情操、渊博学识和人格魅力感染学生，引领学生，提高教育教学质量。

三、务求实效，确保“两学一做”学习教育“接受履职尽责督促检查工作”达到满意效果

开展“两学一做” 学习教育、“接受履职尽责督促检查工作”要坚持问题导向，强化源头治理，集中整治当前学校存在的一系列突出问题，巩固和拓展“三严三实”实践活动成果，以实际行动办人民满意教育，其核心目的是提高教育教学水平。

我们要牢记学校的目标：清华、北大上线人数达到10人以上、力争达到15人左右(市文理状元要确保，裸考清华北大要突破);大幅度提高全市理科前1000名和文科600分的人数，2016年不低于250人，2017年过300人，2018年力争达到400人;巩固和提高一本人数，2016和2017年要超额完成学校下达的指标，2018年一本上线率力争达到100%。在竞赛科目上，每个学科有两个及以上的人进入冬令营，每个学科确保有一个人进入集训队，力争有学生入选国家代表队。为实现上述目标具体来说：

1.发挥党员先锋模范作用。我们党员同志要按照“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”的“四有”标准，做“守纪律、讲规矩”的表率，做教学教研的骨干;要发扬“搬石头”“跟我上”的红安精神，带领身边的一两个人，脚踏实地，勤勤恳恳，为学校的发展和振兴努力工作。

2.强化责任担当意识。责任心应当表现为对问题不迁就，困难不回避，责任不推诿。责任心还应当表现为学校每一个部门、每一名教职员工，把职责范围内的事情做好，把应该做而且可能做的事情做好。 我们应该将现实的危机感转变为工作的责任感，进而上升到“再创黄高辉煌”的使命感。我们应该人人以黄高为荣，人人以工作为重，人人以学生为本。这正是振兴学校所需要的武器，也是学校开展“两学一做”“履职尽责督促检查”等系列主题实践活动所要达到的效果——形成“校兴我荣，校衰我耻”的文化氛围，营造“奖勤罚懒、优胜劣汰”的生态环境，增强“学生为本，服务至上”的工作意识。

3.硬化工作作风。作风是作为的前提和基础，什么样的作风决定什么样的作为;作为是作风的体现，只有具备硬作风，才能真作为。我们还要进一步重申学校需要的作风。第一、围绕学校中心工作、真抓实干动真碰硬的作风。要落实“两学一做”“履职尽责督促检查工作”要求，把心思放在真抓实干上，通过实实在在的行动，把中央精神、省市的要求，把再创学校辉煌的发展愿景，转化为生机勃勃的改革发展的实践行动。第二、服务学校发展大局、按教育规律办事的作风。要对学校面临的困境和教育发展的趋势有清醒的认识，对教育规律、教学规律、学生成长规律有正确的把握，为学校长远发展悉心谋划，做到决策科学、方法科学、管理科学。第三、对工作经常抓、抓细抓实抓透的作风。对待工作不能只是做做样子、走走“套路”、浮光掠影、浅尝辄止。目标确定了，任务明确了，就要不惧困难，办法总是比困难多，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。第四、雷厉风行、蹄疾步稳、扎实有效的作风。要不等待，不观望，不浮躁，不犹疑，只要具备了条件和能力，就应当干得快一些、好一些。

4.达到精准化教学。一是认真研究标准和标高，达到教学和命题的精确拿捏，让学生少走弯路、事半功倍。就像照相要对焦，开枪要瞄准，否则要浪费多少子弹。目前开了一个好头，在高三年级和各教研组组长的组织下，围绕考试说明，下列教师做了很好研究：邓伏黄、易爱玲、曹燕、尚厚家、李文宏、朱冉冉、曾献智、郑成、汪响林、甘文广、屈泽兵、高创新、高少华、罗辉、杜家平开讲了“黄高论坛”。为了更加精准的研究，高二年级结合一轮复习分模块研究更加具体，陈湘、张智、卫亚丽、杜五洲、干丽开讲了“黄高论坛”。对教师的要求，心中有标准，教学和命题中见标准。本学期主讲黄高论坛的还有刘雪莲、郭淑春、干丽、熊全告;二是重视课本抓基础(基本知识、基本知识体系、基本计算、基本实验、基本书写规范);三是重视课堂的高效，减少无效教学环节，切实解决好学生学习的时间和过程，以学得好坏作为教师教得好坏的依据;四是留足时间抓落实，作业太多，又没时间做，导致被迫抄袭作业的现象必须扭转，让学生有时间消化知识完成作业;五是班级合力培优，合力补差，做到目中有学生，早治跛早提升，对不同的学生要有不同的方法，多给具体帮助。

5.工作狠抓落实。我们对学生提出了许多要求，但督促检查的不够;我们开会布置了许多工作，但抓落实的措施不够。如果我们的计划具体一点，检查具体一点，督办具体一点，评价具体一点，那效果就大不一样。任何事情，一分部署，九分落实;一具体就深入，一具体就落实。如果我们一件一件小事落地了，一节一节课教好了，一次一次考试落实了，一个一个学生抓实了，一个一个班级抓好了，一个一个学科进步了，每个年级都负责任地完成了奋斗目标，品牌也就重新树立起来了，教书育人的使命也就完成得更好了，我们学校的事业也就光明了。

各位党员，教职员工，责任在肩，使命系身，重在行动，贵在实干。让我们在“两学一做”“接受履职尽责督促检查”系列活动中，凝聚起党员干部和师生实干拼搏的强大合力，以更加饱满的热情、更加严谨的态度、更加务实的作风，一如既往，履职尽责，开拓创新,勇于担当，在新的起点上为再创黄高辉煌，作出应有的贡献!

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为确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效，铜仁市认真研究制定实施方案，明确要求在学习教育中，突出“学、做、改、干”，着力推动“两学一做”专题教育深入开展。

打牢“学”这个基础。深入学习党章党规。每一名共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，把党章奉为经典，经常捧读、认真领会、入脑入心、融会贯通。全体党员要认真学习“两条例一准则”等党内法规，搞清楚什么该做、什么不该做，什么能做、什么不能做，守住共产党员做人、做事的基准和底线。结合纪念建党95周年和长征胜利80周年，就近就地运用红色资源，引导党员认真学习革命先辈和先进典型;充分发挥反面典型的警示作用，注意从反面典型汲取教训。学好系列重要讲话。把深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，带头做到学而信、学而用、学而行。结合党的十八大以来党的理论创新成果和创新进程，重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思路新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求。

抓实“做”这个关键。把“做合格党员”作为学习教育的着力点和落脚点，教育引导广大党员具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当;教育引导广大党员真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;教育引导广大党员争当抢抓机遇、用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当开拓进取、走出新路的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律己、清正廉洁的先锋;教育引导党员干部大力发扬争政策、争融资规模精神，做善谋发展的党员，教育引导党员干部大力发扬争树典型经验、争召开现场会及经验交流会精神，做善抓落实的党员，教育引导党员干部大力发扬争项目、争资金精神，做善惠民生的党员，教育引导党员干部大力发扬争人才、争改革试点精神，做善于改革的党员;区分层次、分类推进各领域、各系统合格党员创建活动，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持五大新发展理念，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，着力抓好大生态、大健康、大文化、大旅游四大跨越工程，深入推进“四化同步”发展，坚决打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战。

突出“改”这个根本。突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，做到边学边改、即学即改。找准突出问题。认真抓好中央提出的重点解决的五个方面的问题、省委提出的全省党员干部要的重点解决的6个方面27个问题和县处级以上党员领导干部要重点解决的13个方面的问题，以及市级层面梳理出来的6个方面27个问题、县处级以上党员领导干部要重点解决的6个方面的问题，做到有则改之、无则加勉。通过学习教育，强化各级党组织管党治党主体责任，完善经常性提醒和批评制度，加大正风肃纪力度，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。发扬“钉钉子”精神，瞄准问题一个一个解决，抓一件成一件，集中力量打“歼灭战”，推动作风持续好转，不断提升党的威信。严格贯彻落实民主集中制，完善民主生活会、“三会一课”等制度，用好批评和自我批评的武器开展积极健康的思想斗争，不断增强各级党组织自我净化、自我提升的能力和水平。

突出“干”这个导向。坚持把开展“两学一做”学习教育与完成本地区本部门本单位重点工作有机结合，紧紧围绕陈敏尔书记“想干愿干积极干、能干会干善于干、带头干带领干带动干”要求，通过学习教育推动党员干部思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，营造靠作风吃饭、靠实干取胜的良好氛围。用发展实效来检验学习教育成果，坚决摒弃“多干多错、少干少错”的心态，坚决破除“等靠要”的思想，一刻也不懈怠、一天也不耽误，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩。

依照惯例，各单位每年至少要召开一次民主生活会，在筹备民主生活会时，按照县委的要求，各单位都要邀请县纪委、县组织部派员参加，作为县纪委监察局的派出第四纪检组，所联系的单位有县人社局、县编办、县发改委、县财政局、县统计局、县环保局以及张村镇、孙集镇、巩店镇、王人镇、孙庙乡等五个乡镇。按照领导的安排，我有幸被以上各单位邀请相继参加了他们单位召开的民主生活会，并在会上结合其单位的实际作了不同情况的发言与点评，受到了与会单位的好评，取得了良好的效果。下面就如何点评民主生活会，谈一点个人看法。

一、首先要明白为什么要召开民主生活会呢?

民主生活会制度是我们党加强自身建设的一项制度。个人觉得还是我们党内同志之间相互学习、相互了解，发现问题、共商对策，增进团结、改进作风，推动和谐、促进工作的一项很好的措施。胡锦涛同志曾说过“开展批评和自我批评的过程，是正确熟悉自已，加强党性锻炼的过程;也是自觉坚持真理、修正错误的过程;又是在正常的党内生活中接受组织、同志、群众的帮助和监督的过程。实践证实，民主生活会有利于加强监督、改进作风、修正错误、提高水平。它无论在过去还是现在，无论在革命战争年代还是经济建设时期，或是全面建设小康社会的新的历史阶段，都是我们党不断加强自身建设的锐利武器。

二、那么如何开好民主生活会呢?

一是要认真准备。就是各单位党组织要按照本次民主生活会的主题要求，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式，广泛地征求群众的意见。征求意见时要把上年度的整改方案落实情况及群众评价作为一项重要内容;党员领导干部要对照民主生活会确定的主题和要求，结合群众所提意见建议，深刻反思和剖析班子及个人存在的问题，分析原因，明确整改方向，撰写好书面发言提纲。民主生活会前要做好思想沟通工作，党组织主要负责人与每位班子成员之间、班子其他成员之间要互相开展谈心交心活动。没有开展交心谈心、内部思想不统一、认识不到位的，不能召开民主生活会。

二是开展批评与自我批评。在民主生活会上，党组织主要负责人要带头开展批评与自我批评，引导领导班子成员针对主要矛盾和问题正确开展批评与自我批评。领导班子成员开展自我批评要开门见山谈思想、讲问题，对群众所提意见和个人查找的问题，深入剖析原因，进行自我批评。班子成员之间要逐个提出批评意见，指出不足。开展批评和自我批评要实事求是、讲真话、讲实话、讲心里话，做到与人为善，“有则改之，无则加勉”。在民主生活会上，要通报征求意见的情况和上年度整改方案的落实情况，对未整改到位的工作，主要负责同志要作出必要的说明。

三是抓好落实整改。根据民主生活会上形成的意见，在会后抓紧制定整改方案。整改方案要具体，有针对性，并明确具体责任人和时限，建立整改工作责任制。提倡实行整改承诺制、公示制，接受群众监督，抓好整改措施的落实。党组织负责人要及时领导班子成员整改的进展情况，凡是没有解决或者解决不好的，要责令改正;领导班子成员个人要积极主动地抓好分工负责的整改事项，并及时报告落实情况，确保整改工作顺利进行，取得实效。

三、如何进行点评民主生活会?

点评民主生活会也就是组织、纪检等单位同志要对民主生活会开展的情况作个现场的评价，我觉得要点评好民主生活会，就必须知要求、重实际、谈整改。

知要求，就是要清楚为什么要开民主生活会、如何开好民主生活会以及相关的要求，比如会前应该做哪些准备工作、会中应如何营造良好的民主氛围、会后如何抓整改，只有熟悉相关的具体要求，才能

对民主生活会作出相应的评价。

重实际，就是要根据所参加民主生活会的实际情况进行评价，切不可照抄本宣科。重实际就是要通过看材料、听介绍认真了解会前是否按照要求作了充分准备，就是要通过分析班子成员在开展批评与自我批评中是否讲真话、讲实话、讲心里话，态度是否认真诚恳、所提意见是否客观真实、民主氛围好不好来评价班子民主生活会的质量。

谈整改，就是要根据民主生活提出的意见建议，分析原因、找准症结、抓好整改。

一是要立足实际抓整改。作为班子，要针对征求意见和班子成员提出的问题、意见和建议，立足本单位实际、本单位干部队伍实际制订整改措施，抓好整改落实。作为班子成员，对自己身上存在的问题，要结合自身工作岗位实际和思想作风实际，抓好整改，切不可为了民主生活会而整改、为了整改而整改。

二是要分类解决抓整改。就是在制订整改措施过程中，要围绕存在问题的具体情况、分析不同问题的原因，分类解决、分类整改。对于一些由于工作疏忽或日常生活中存在的小节等问题，要做到立说立行、立行立改;对于一些事关全单位重大问题的，要认真研究对策重点加以整改;对于一些由于客观原因一时无法整改的，要创造条件适时加以整改并及时做好思想沟通和解释工作。

三是要注重实效抓整改。民主生活会的主要目的是发现问题、解决问题、促进工作。民主生活会开得好不好，关键就是看整改有没有实效，并通过整改健全完善工作的制度。通过整改取得思想明显进步，作风明显改进，工作明显落实的成效。更主要的是通过整改问题，改进作风，推动工作，达到思想有新解放、改革有新突破、发展有新局面、各项工作有新进展的效果。

四是要举一反三抓整改。通过民主生活会发现的问题，有一些看是点上的问题实际上是面上的问题，有些看是当前的问题实际上又是长期存在的老问题，有一些看是固定的问题实际上又是会发展蔓延的问题，因此，在整改过程中，要举一反三，要根据形势的发展，工作的进展，适当拓宽整改的内容，开阔思路，标本兼治，以根本解决问题为唯一标准，绝不能搞“头痛医头，脚痛医脚”。

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建党初期，我们党虽然有“民主集中制”的原则，但由于缺乏有效的实际经验，对党内民主生活尚未给予足够重视。作为我们党早期的主要负责人，陈独秀的家长作风就比较严重。曾任我党早期中组部部长的周恩来一针见血地指出：“从前组织上有一种‘家长制’的形式，党员群众对于党部，下级机关对于上级，只有机械的服从，而无活泼的党的生活。”有鉴于此，我们党在大革命失败后开始关注如何有效扩大党内民主生活的问题，并逐渐探索出一些好的做法，提出一些好的思想。

1928年，周恩来在谈到如何贯彻党的六大决议时，特别提出：“各级党部都要尽可能地讨论一切党的政治问题，引导每个同志都尽量发表对于政治问题的意见。”“所谓支部生活，并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事，最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题”。

10.2015年民主生活会发言材料批评与自我批评

1929年，中央在给鄂东北特委的指示信中，就如何“实行党内的民主与集中”作出批示，特别指出：“我们党内过去缺乏民主的精神，造成了许多组织上的缺点。所以现在各级党部在可能的范围内，都要尽量地扩大党内民主……各级委员会的工作，不应由书记或主席包办，应经过大多数委员的共同讨论。”同年，古田会议所形成的决议提出，要厉行集中指导下的民主生活，特别强调要用认真开展批评与自我批评，充分发扬党内民主的方法，解决党内矛盾。允许个人发表意见，允许争论，但争论要限于党内，对党委或同志的批评应当在党的会议上提出。这种做法与第三次“左”倾路线着重组织处分、“残酷斗争，无情打击”的做法截然不同，在党的建设史上具有开拓性的意义。

1

存在的问题：自身党性修养不够，有待加强

具体整改措施：强化政治理论学习，自觉加强党性锻炼和实践

整改时限：到年底明显提升

2

存在的问题：抓党的纪律和规矩方面不到位

具体整改措施：自身提高认识，通过会议、党课等提高党员纪律规矩意识

整改时限：上半年落实到位

3

存在的问题：宗旨意识、公仆意识淡化

具体整改措施：强化服务意识，工作中吃苦在前，享受在后

整改时限：上半年见实效

4

存在的问题：勇于担当精神不够

具体整改措施：强化学校发展责任意识，切实发挥党组织的保证监督作用

整改时限：年初做到长期坚持

5

存在的问题：有浮在上面、作风不深入问题

具体整改措施：坚持经常下去，听取意见建议，调研指导工作

整改时限：年初做到长期坚持

6

存在的问题：工作进取心不够，有吃老本思想

具体整改措施：努力创新党建工作，争创先进党组织

整改时限：年底见实效

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在“争先创优”活动中，结合自己的工作，本人进行了自我思想教育。

一、存在问题及原因分析

一是思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多;在困难和矛盾面前，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、切实促进学生的有效学习实践活动还有待于进一步深入。

二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，来到新的工作环境面对新的工作要求，未能有足够迅速的应变能力。

三是改革创新意识不浓，主动性工作能力不强。存在了解学生思想不够，工作不够细致深入，解决问题不及时等问题。对新的工作任务中所遇到的困难尽力克服的积极性不高。

四是学习知识钻研业务精神还不够。未能够做到把课余的时间多用于对同事上课方法方式的学习上，对于一个全新接手初中应试教育工作的老师来说，听课量还不够，学习不

够积极。

二、改进措施

1、加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。把开展学习实践活动作为推动自己工作的重要动力，努力做到两不误、两促进。

2、加强工作积极性的提高。尽力用更多的时间了解学生的实际学习、生活中的困难，采取更多的有效方法来帮助学习克服困难提高学习的效果。

通过参与“争先创优”活动和学习科学发展观教育活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对科学发展观的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我反思和批评：

一、对科学发展观和“争先创优”的认识

发展是硬道理，作为教师要为学校发展、学生发展着想，科学发展观的核心是以人为本，深入实际，解决实际工作中的问题，这与我们的教学理念是一致的，以生为本，不断反思自己的教育、教学行为，努力提高课堂教学的实际效果，让我们的学生有更全面的发展，从而促进学校的发展。作为一人民教师我们就应该在工作中发挥党员的先锋模范作用，争创先进，用扎实的工作开创优秀的业绩。

二、自我存在的问题：

1、业务知识钻研不够。我深切地体会到自己的业务知识是不够的，平时忙于教学工作、批改作业等，导致对更多新理念、新方法、新知识的学习掌握不够好，运用理论指导实践促进工作上肯定存在了差距。

2、平时细节做得不够，工作态度不够端正。例如：到不是自己本班的孩子踩草坪时，没有做到及时教育等。做事情干工作只抱定把它们做好，而没有思考怎样把它们做得更好，做得更具特色这一高度来认识，这也与科学发展观相悖

而行的。

3、工作方法在待加强和提高。自从转入五小以来，现在已经完全适应了这里紧张的工作氛围。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢闯、缺乏知难而上，排难而进的工作态度和果敢精神。由于自己的倔强的性格导致在与学生与家长的沟通中出现过一些问题。不能及时、恰当的处理好与个别家长间的关系。

三、问题产生根源及今后努力的方向

1、正确处理学习与工作的关系。作为一名教师，作为一名党员要为学校做出自己应有的贡献，就必须学习。不管平时的教学工作作有多么的繁杂，多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，正确处理工作与学习的关系，对于我们教师来说，终生学习是我们最好的发展形式之一。

2、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要主动参与到学校的管理中来。作为一名共产党员，我要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性。端正自己的工作态度，创造性的去开展工作，要有工作主动性。

3、处理好与学生和家长间的关系。

作为党员我要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于

总结和观察，提高开拓创新意识，恰当的处理好与学生和家长间关系，建立恰当的沟通渠道，与家长一起教育好每一个学生。加强事业观念，自律观念，要做到经常自查、自盛自警、自励。

总之，通过学习科学发展观和参与“争先创优”活动，自己在思想深处进行了认真的反思，决心以这一次生活会为契机，提倡“从我做起”的精神，要从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员

同志们：

根据全行“三严三实”专题教育工作安排，主要是围绕习近平总书记在十二届全国人大二次会议参加安徽代表团审议中，对各级领导干部提出的“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，结合全行实际，谈谈个人对“三严三实”的认识和理解，与大家共同提高，共同抓好“三严三实”专题教育。

一、深刻认识“三严三实”的重大意义

习近平总书记提出的“三严三实”要求，简洁凝练、内涵丰富、指向明确，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

(一)“三严三实”是党中央从严治党的根本要求。我们党的发展历程从一定意义上来说也是不断从严治党的历程。党的十八大以来，在新时期我们面对着前所未有的机遇与挑战，尤其需要从严治党。在世情、国情、党情的新变化中不断凸显着从严治党的必要性;从严治党在新时期是党风廉政建设的内在要求，也是科学治党的前提条件。本次“三严三实”专题教育是党中央推进全面从严治党作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设的重要举措，是严肃党内政治生活和严明党的政治纪律、政治规矩的有力抓手。对于我行来说，“三严三实”也是今年党建工作的一项重要任务，最近，总分行党委对专题教育进行了工作部署，5月15日和5月25日总行党委书记姜建清同志和自治区分行党委书记吴宁锋同志分别给大家讲授了专题党课，使大家对“三严三实”专题教育有了更加充分的认识。

(二)“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。党的十八大以来，全行在转变党风、政风、行风方面做了大量工作，取得了一定效果，但与中央、总分行党委要求和群众期盼相比，还有很大的差距。本次三严三实”专题教育又一次为全行作风建设提出了新考验，我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气，全面推动全行作风建设再上新台阶。

(三)“三严三实”是打造高素质执政骨干队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强执政骨干队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。近年来，市分行牢固树立正确的用人导向，切实抓好选人用人工作，选拔培养了一大批中坚骨干。但从实际来看，部分领导干部在综合素质和作风转变上还存在不少问题，对照“三严三实”的标尺还有不小的差距。面对未来经营发展的新形势和信贷风险防控的新考验，领导干部素质的高低、作风的好坏直接关系到全行经营发展的大局。因此，我们必须对照“三严三实”要求，全面提高自身综合素质和工作能力，加强自身作风建设，为鄂尔多斯分行未来发展提供坚强组织保证。

(四)“三严三实”是党的群众路线教育实践活动的延展深化。经过前一阶段时期党的群众路线教育实践活动，全行“四风”蔓延势头得到有效遏制，通过整改，全行党员干部服务基层、服务员工、服务客户的意识显著增强，廉洁勤业、艰苦奋斗的优良风气得到持续培育，经营管理能力和服务实体经济水平有了新进步、新提高，也进一步密切了全行党群干群关系，树立了党员干部队伍的良好形象，工作作风明显转好。但也必须清醒地看到，“四风”问题虽然暂时压制住了，但病原体还没有根除，长效机制还没有完全建立，产生问题的思想根子还在，违规违纪现象还时有发生。“三严三实”正是着眼于解决作风方面的根源性问题提出来的，具有很强的现实针对性，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了作风改进的关键。因此，开展“三严三实”专题教育，就是要在教育实践活动已有基础上，巩固扩大成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯。

“三严三实”是全行转型发展、攻坚克难的需要。今年以来，受地区经济环境持续低迷和不良贷款反弹上升的影响，全行经营困难进一步加大，主要业务发展受到了严峻挑战，没能延续去年的良好发展势头。通过总结分析，这其中客观因素固然存在，但内部信心不足、士气低落、不作为、不担当等主观因素更为关键。要想解决好我们目前存在的问题，成功渡过难关，就必须掌握工作主动权，自觉践行“三严三实”，立足于严，着眼于实，进一步发扬从严从实的优良传统，咬定青山不放松，不达目的不罢休，才能攻坚克难、夺关过隘。必须要坚持从严治行、从严管理，运用好思想政治工作的巨大优势，通过三严三实教育等方式，一级抓一级，树立进取、担当、奋发有为的工作氛围，提升员工的士气和工作积极性，实现全行转型发展和资产质量的“双提升”。

二、正确认识全行干部队伍中存在的“不严不实”问题及其危害性

党的群众路线教育实践活动开展以来，全行通过整治“四风”问题和开展“双整、双提”工作，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该说全行党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大员工的拥护和认可。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。突出表现有以下六个方面：

(一)缺乏良好的进取精神。面对当前经营发展面临的新形势，行内很多同志对新常态的特征和趋势性变化思想认识不到位，观念转变不及时，思维模式还停留在过去时，不善于学习和研究新情况。有的党员干部不注重思想理论武装和对新知识新业务的学习，不能沉下心来认真研究经营管理和业务发展中存在的问题，或满足于既有经验和老的工作套路，总习惯于用老办法抓市场和抓管理，留恋于规模扩张型的粗放模式和传统路径，局限于在自己熟悉的领域里打转，穿旧鞋走老路，既看不到新市场、抓不住新机遇，又控不住风险，怨天尤人，过分强调客观，就是不谈主观努力不够，更是缺乏发现新市场、把握新机遇的眼光和能力。

(二)缺乏实事求是的精神。有的业务部门和支行领导，唯指标不唯市场、唯考核不唯基础，不去研究业务发展的办法，不按市场规律办事，只注重结果，忽视过程，很多工作都是为了应付考核，完不成任务就冲时点，用不可持续的办法把考核数完成，以致工作基础越来越脆弱，竞争力和经营情况在走下坡路。有的唯上级不唯实际，唯文件不唯实践，机械地执行文件和制度，对基层的实际情况没有进行有效调研，对工作中出现的问题不研究、不反映、不修正，以致积累出很多问题。这些问题的存在消耗了全行发展业务的精力，概括来说就是有的党员干部工作作风不扎实，科学发展的思想树立不牢固，重形式轻实效，重部署轻落实，重眼前轻长远，重局部轻全局，重增长轻管理，造成一些机构、一些领域发展的可持续性不强。

(三)缺乏艰苦奋斗的精神。有的单位和人员艰苦奋斗、勤俭办行的传统有所淡化，铺张浪费，不能从节约“一张纸、一度电”的小事做起。有的生活上贪图享受，盲目攀比，讲条件、要待遇，满足不了就怨天尤人，牢骚满腹;有的奉行及时行乐的人生哲学，沉湎于宴席酒会和娱乐场所，个别甚至玩物丧志。除此之外，在经营管理方面，还存在着诸如存款、中间业务收入、净利润等核心经营指标增速减缓;不良贷款不确定因素增多，不良贷款余额出现反弹，个别机构表现更为突出;经营状况波动性较大、稳定性较差，业务发展均衡和可持续发展能力弱;扩户工程进展缓慢;存款搞数字游戏，只注重存款的时点数，而忽视日均数，失去了存款的真正意义，浪费了人力财力。

(四)缺乏勇于担当的精神。目前，全行干部队伍的担当精神总体是好的，但也有一些干部不作为、不担当的问题比较突出。尤其是当前全行经营困难加大，不良贷款异常严峻的情况下，一些同志的精神状态也出现滑坡。有的畏难发愁，消极无为，强调客观因素多，查找管理上的问题和工作上的差距少，应对困难和挑战束手无策;有的干部在岗却不在状态，在位却不在谋事，安于现状、甘于平庸，只求过得去，不求过得硬，在对个人利益有好处方面就不讲规矩乱作为，在对经营发展有益处方面却片面强调客观不作为;还有的为人圆滑世故，对工作拈轻怕重，对岗位挑肥拣瘦，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。干部可以有这样那样的缺点，但不干事是最大的缺点、最不能容忍的缺点。我们一直倡导各级领导干部要心中有责、执行有力、担当有为，但有些干部精神懈怠、工作消沉、不在状态，庸政懒政不作为，这实际上也是一种“腐败”，它不仅对干部个人成长有百害而无一利，而且会对全行改革发展乃至党的事业造成严重危害。

(五)缺乏严于律己的精神。在政治纪律方面，一些干部头脑中政治纪律意识不强，认为经济金融纪律是“硬”的，“高压线”碰不得，而政治纪律是“软”的，触了线也没怎么样;有的本位主义严重，想问题办事情首先考虑自己，不讲大局，不考虑全局，在落实国家政策和总分行工作部署上搞选择、打折扣。在组织纪律方面，执行民主集中制，既有集中不够的问题，也有民主不够的问题，包括市分行在作一些决策时也存在听取基层和员工意见不够的问题;有的同志摆不正个人与组织的关系，和组织讨价还价，过分强调个人得失，过多向组织索取，有的觉得自己“到点”了，没有被及时安排，或看见别人进步快一点，就觉得组织亏欠自己，心生怨气，也有的因为一时没被提拔，消极泄气;有的无视组织纪律，对组织打“马虎眼”，重大事情事前不请示、事后不报告。在廉政纪律方面，有的把廉政规定当小节，对奢侈腐败的危害认识不足。个别人经不起利益诱惑和拉拢腐蚀，为一己私利出卖职业操守，搞违规放贷、私售飞单、违规参与民间融资，还有个别干部员工在市分行多次排查后依然经商办企业等等。以上这些问题若不严肃整治，就会带来“破窗效应”，使不良风气像传染病一样蔓延开来，最终侵害党的肌体和全行健康发展的根基。

(六)缺乏服务基层的精神。有的党员干部服务观念不强，办事效率不高，对基层、对员工、对客户缺乏感情，距离基层和员工的期望、广大客户的需求存在较大的差距。有的大局观念不强，遇到问题不是主动协调配合，而是敷衍塞责、相互推诿，到头来严重影响了工作的开展，影响了全行整体合力的充分发挥。有的对基层需要帮助解决的事项拖拖拉拉，长期得不到落实。有的考虑工作的出发点往往是如何方便本部门，而不顾及基层的实际困难，甚至直接干预基层权限内的工作。有的业务部门对基层缺乏热情，缺乏调研，严重脱离基层，脱离实际，以致出台的制度办法与基层和客户需求脱节。有的以客户为中心的观念淡泊，不是按照市场主体办事，不能从客户的角度出发，为客户提供有效的金融服务。有的对员工思想状况和工作生活中的实际困难关心不够，对员工管理不严和调动积极性不够的问题都不同程度存在。有的干部原则性不强，对一些工作重检查轻整改，问责和惩处不力，造成内部管理薄弱，风险事件频发。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响对总分行决策部署的落实，阻碍全行的经营发展，最终伤害的是广大员工的切身利益、根本利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、切实践行“三严三实”专题教育要求

全行每一位党员干部要认真领会"三严三实的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党和组织放心、让员工满意的好干部。通过把"三严三实要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到日常工作的方方面面，在真抓实干、推动全行改革发展上见实效。

(一)坚定政治品格，切实做到对党和事业忠诚。对党忠诚是党员领导干部的根本操守，是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础，更是实现“三严三实”的根本。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。广大党员干部要忠于党、忠于祖国、忠于全行的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要与党中央和总分行党委保持高度一致，绝不能思想迷茫、看不清方向、站不稳政治立场，特别是要坚决反对部分党员干部中存在的信仰缺失、信教不信党等问题。大家要在日常工作生活中，认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求。要自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和总分行各项决策部署得到很好的贯彻落实。

(二)加强党性修养，切实做到严以修身。“三严”中，“严以修身”居首位。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在第一位。可见，“严以修身”既是对中华优良传统的弘扬和继承，又是全面深化改革中对领导干部作风建设的现实要求，是价值观层面作风建设的新境界。“严以修身”是一名好干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气的必由之路。作为基层的党员干部，更要加强自身修养，塑造高尚人格，树立正确的世界观、人生观和价值观。现实中，诸多诱惑，只有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省体察，防止价值观扭曲，始终坚守道德阵地，才能淡泊明志，宁静致远。

在实际工作中，大家还要持续不断地优化知识结构，提高专业能力。当前经济金融形势复杂多变，经营管理中各种新情况新问题新挑战层出不穷，要克服它们、驾驭它们，必须争分夺秒加强学习，一刻不停增强本领。“好学才能上进、好学才有本领。”各级领导干部要把持续学习作为“家常便饭”，决不能满足于作个“内行中的外行、外行中的内行”。要志存高远，努力成为经济金融领域的行家里手，对专业领域问题要有独到见解、体现深厚水准，具备解决复杂问题的能力，能够为基层行和员工提出破解难题的工作思路和方法。

(三)坚守为官底线，切实做到严以用权。习近平总书记指出，严以用权就是要“坚持用权为民”，按规则、按制度行使权利，把权力关进制度的笼子里，任何时候不搞特权，不以权谋私”。这就要求我们，在日常工作中，要严格按照议事决策程序行使权力，该上会研究的必须提交会议，该集体决策的必须充分讨论，严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，坚决杜绝拍脑袋决策。要树立权力就是服务、权力就是责任、权力就是奉献的权力观，把员工利益放在行使权力的最高位置，把员工满意作为行使权力的根本标准，把接受群众监督作为行使权力的先决条件。时刻把握好哪些事能做，哪些事不能做、要做到心中有杆秤。要坚持公平和公正用权，把权利用的明明白白、坦坦荡荡，心有所戒、慎重用权，任何时候都不能忘了规矩、乱了章法。要坚决守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，全行的事业遭损失。

(四)遵守各项纪律，切实做到严以律己。全行广大党员干部要“常怀律己之心”，从严约束自身思想、言行、举止。第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规、行内各项制度。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”，心中要有一盏“红绿灯”，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人底线。守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。第四，要坚持从严治行、从严管理。我们落实“三严三实”的一个重要内容，就是始终绷紧从严治行、从严管理这根弦，特别是在当前经济金融形势严峻复杂、各类风险多发易发的情况下，越要以铁的纪律、铁的规章、铁的管理，筑牢思想行为防线。

(五)从实际出发，切实做到谋事要实。习近平总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国;坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要吃透上级行的政策、摸清下级行的实际情况。坚持从实际出发谋划事业和工作，使政策、方案、指导意见符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。要持续弘扬求真务实、扎实细致的工作作风，做到贴近基层、贴近实际，深入调查研究，掌握第一手资料，分析市场需求状况，了解政策执行情况，始终脚踏实地、真抓实干。各部门对于在日常工作中市分行制定的方案、部署的工作要立做立行，不纸上谈兵，要以认真负责的态度抓好落实，把谋划好的工作思路、举措一项一项落在实处，一件一件做好，确保所谋的事快落地、早见效。

(六)要敢于担当、切实做到创业要实。领导干部是党和人民事业的中坚，当领导意味着责任、意味着担当。责任与担当体现着领导干部的党性和觉悟、胸襟和勇气，决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。对领导干部来说，责任无处不在，担当义不容辞。这种担当，对全行来说，是鄂尔多斯分行领导干部的历史使命和政治责任，体现的是全行党员干部的工作态度、折射的是大家干事创业的精气神。当前，我行正处于经营转型和不良贷款清收处置的关键时期，尤其需要强烈的责任意识和担当精神，需要领导干部面对矛盾敢于迎难而上，面对危机勇于挺身而出，拿出创业干事的工作热情，保持奋发有为、重任肩扛、敢于担当的精气神。对市分行部署的各项工作，变成为一项项具体的行动，变成实实在在的工作成效，确保实现我们的经营发展目标。

(七)以实为本，切实做到做人要实。作为领导干部，要在干事创业中充分展现忠诚老实的优良品格，在立身处世中展现诚实老实的基本素养，在实干奉献中充分展现人格力量。时刻保持对党、对组织、对人民 、对同志忠诚老实，努力做到公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人。要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。可以说，当前在全行经营转型、攻坚克难的过程中，就特别需要这样老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的领导和员工。希望大家能够对照“三严三实”中，总书记对大家的要求，在工作中做老实人、说老实话、勇挑重担，为全行经营发展贡献自己的力量。

同志们，“三严三实”专题教育，意义深远、责任重大。我们一定要认真落实好中央、总分行党委的部署要求，以高度的政治责任、良好的精神状态和扎实的工作作风，不断取得作风建设新成效，推进各项工作取得新进展，确保全面完成今年各项任务目标，为全行各项工作持续健康发展打下坚实基础。

同志们：

按照会议安排，现在我就2016年的矿政管理、矿产执法和城区土地管理工作讲几点意见。

一、2016年矿政工作安排

2016年是“十三五”的开局之年，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，适应经济发展的新常态，坚持以保障发展为第一要务，以建设绿色和谐矿山为载体，以综合治理和专项整治为抓手，以全面启动并实施“三保三治”计划为重点，加强监管，细化管理，严格执法，维护辖区内良好的矿产资源开发管理秩序。

(一)2016年全市矿产资源管理工作的总体设想及要求

1.加大规划的管控作用。认真编制矿产资源规划，合理划定矿产资源开发区;强化矿产资源开发规划的调控作用，逐步完善矿业权有序退出机制。至2017年底，矿山总量减少35%，大中型矿山占比提高到20%，10万吨以下的采石矿山彻底关闭，矿山生态环境影响大幅降低，矿山生态环境恢复治理率达80%，尾矿、废渣利用率达60%以上，矿山废水、废气、粉尘排放全面达标，矿山人为重金属污染基本根治。

2.严格矿业权审批，加大批后监管。严格矿业权登记，全面落实签字背书制度，规范权力运行机制。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，全面推行矿业权审批权力清单和责任清单，强化内部流程管控，建立“谁行为，谁负责”的源头控制和行政过错责任追究制度;严格环评前置要求，环评未经审查批复不得办理采矿许可证包括采矿权延续、变更登记;规范矿业权转让审批，落实谁发证，谁审批转让。

3.加大矿山整治和隐患排查，确保安全生产。积极推进资源整合，彻底扭转散、小、弱、差局面。对已列入开山采石专项整治方案的矿山，必须严格落实关闭整合任务，特别是在秦岭保护区范围内原则上禁止新设矿权，对采石场整合区，审批前应完成省级相关部门的环评、林地使用、安全生产、利用方案及采矿许可证等审批要件的审查性备案，确保2017年完成采石场数量削减50%的目标。全面排查各类矿山安全隐患，积极开展矿山安全专项整治，严厉打击各类矿产资源违法违规行为。

4.保生态、治污染，大力推进绿色矿山建设。将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程，打造一批具有重要示范意义的绿色矿山。特别是要加强矿山环境的治理，按照“属地管理，联合审查、首审负责，分类监管”的原则，夯实各级政府、行政主管部门、矿山企业等环境保护与治理的责任。要按照“边开采，边治理”“谁破坏、谁治理”的原则，落实矿山企业的主体责任。强化环境准入管理，对新建矿山严格环评准入条件，对达不到规范要求的新建矿山不得通过审批，对达不到规范要求的已建矿山，限期进行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以关闭。

(二)主要工作安排

1.做好第三轮市县级矿产资源规划编制工作。9月底前完成市级矿产资源规划初稿并完成省厅组织的预审，11月底前完成各县市矿产资源规划初稿并完成市局组织的预审上报省厅审批。

2.认真完成矿产资源“三保三治”行动工作任务。为了全面落实绿色发展理念，不断强化矿山生态环境和安全监管责任，提高矿产资源开发的经济、社会、生态综合效益，保障富裕、和谐、美丽陕西建设，实现“追赶超越”的历史目标，省政府制定印发了2016—2020年五年“三保三治”行动计划。按照“三保三治”行动计划安排，今年的主要任务是：一是制定方案。明确工作目标、主要任务和具体措施。2016年4月底前各县市区要将本级的“三保三治”行动方案上报市局;二是集中治理。2016年5月至2017年12月，按照部门职责，分解任务，细化综合治理、改造提升、推进整合的具体计划和措施，开展专项治理，全面完成安全隐患排查和矿山整治工作任务。三是评估验收，在2018年至2020年，配合省级相关部门完成中期评估。

3.按时完成开山采石专项整治工作。一是按照开山采石专项整治方案的要求，完成关闭任务。同时要加强监管，确保关闭矿山无违法生产;二是按照先停产，后整合的原则，督促整合企业签订协议，落实整合主体，完成整合任务;三是按照公开公正的原则督促整合企业完成环评、储量核实、价款评估以及开发利用方案的编制审批等工作，积极协助矿山完成各类证照的办理和手续的完善。四是做好督促检查，确保矿山关闭到位，整合工作顺利开展。

4.做好日常监管工作。一是加强日常巡查检查，完善巡查记录，建立巡查档案;二是强化超层越界的监测。对超层越界监测中发现的问题，做到第一时间报告，及时查处，建立完善的矿山依法开采台账;三是强化矿山年检工作。年检抽查比例不得低于20%;四是完善矿山储量年报，将矿山储量年报工作与超层越界监测工作有机结合起来;五是要高度重视群众信访和矿产资源维稳工作，既保证矿产资源国家权益，又保护采矿权人合法利益。对严重破坏矿产资源的非法违法行为要坚决立案查处，需要移交司法机关处理的要依法移交处理。

5.加大地质找矿及整装勘查工作监管。一是要加强对探矿权人找矿过程的监管，督促探矿权人依法依规勘查矿产资源;二是协调探矿权人与整装勘查主体单位联系，监督勘查主体、矿业权人严格按照整装勘查实施方案推进勘查工作;三是为整装勘查主体单位搞好服务,最大限度发挥整装勘查主体单位责任和龙头作用;四是对圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为依法从严查处。对长期占有勘查区块，既不投入勘查工作又不参与勘查整合重组、合作的探矿权人实行严格的退出机制。

6.强化地热井的监督管理，提高地热资源的综合利用水平。一是规范全市现有的地热井。督促现有的地热井完善各类手续，做到依法开采;二是加大地热资源的综合研究和综合利用。支持中省科研部门加大对我市地热井水溶性氦气的钻孔验证勘查，促进我市地热井水溶性氦气的深度开发。支持地热单位继续开展地热尾水的回灌攻关，不断提高回灌效果。

二、2016年矿产执法工作安排

1.始终保持高度警惕，坚持动态巡查，保证非法开采行为“早发现、早制止、早报告、早查处”。加大动态巡查的力度，各县市区要根据辖区矿产资源的特点，突出对重点区域和重点矿区，坚持不间断的动态巡查，力争将违法行为消灭在萌芽状态。要建立和完善企业“一周一自查”，县(市区)“一月一排查一报告制度”，市“每季度大检查”的长效工作机制。对发现的隐患要建立台账，采取整治销号的方式逐一进行整改。

2.加强对矿山企业的监督检查，把非煤矿山安全生产提高到一个新的高度。加强对矿产资源生产活动中的超层越界、超能力生产和以采代探等违法行为的监督检查，实现事前防范、事中监督、事后查处的有机结合，把执法监察工作的重点由打击无证开采逐步转移到对合法矿山企业违法生产行为的监管上来，确保非煤矿山企业的安全生产。一方面结合矿山企业的《采矿许可证》的年检工作对矿山企业进行一次梳理，进行认真排查，发现问题，制止违法行为并要求矿山企业进行整改;另一方面要求矿山企业执行矿产资源开发利用方案，并认真绘制井上、井下工程对照图，督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采，杜绝企业在超层越界等违法生产行为中不安全事故的发生。

3.敢于动真硬碰，加大违法案件的查处力度。市局今年拟挂牌督办矿产案件2宗，并对2016年矿产违法案件卷宗按照《规程》的要求，进行一次检查评审，其次市局也将加大检查力度，对每季检查工作中发现的违法生产行为，立即下发督办函，并对重大案件线索进一步实行发函督办、电话督办、实地督办、约谈督办等制度。

2014年开始矿产卫片执法检查工作开始了问责，矿产卫片的问责不像土地卫片那样有明确的标准，问责对象的确定主要看卫片违法的矿种、数量，以及查处整改的质量，加大了问责的不确定性，因此，矿产卫片工作从核查、处理、整改到案卷的整理，都要切实做到认真、扎实，确保“零问责、零约谈”目标的实现。

4.认真贯彻《矿产资源法》，维护矿产资源开发利用秩序。及时发现并严厉打击各类矿产资源领域违法违规生产行为，切实保障人民群众的生命安全。根据国家有关法律法规和相关文件精神，市局制定了《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》。对举报矿产资源违法行为且举报内容清楚的实名举报人，经核查属实的，非煤矿山违法开采奖励500元;煤炭违法开采奖励800元。

三、城区土地管理工作的安排

1.继续做好土地预审、供应工作，为渭南城区的经济发展提供用地保障。要主动出击，深入调研，全面掌握各级各类建设项目用地计划、规模和时间要求，合理安排经济社会发展用地需求，优先保证各级重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。要简化工作程序，规范政务大厅运行，全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办理。在业务办理中实行首问负责、并联审批、限时办结等制度，提高工作效率，切实在规定的时间内，办理土地预审、供应手续。对已批准的批次用地，一方面及时供应，另一方面加大检查力度，严防随意改变土地用途和征而不用现象发生，做到全面监管。

2.严格把关，做好土地登记发证工作。一是把好土地权属实地调查关。要求每项土地登记业务，工作人员都必须到现场实地调查，详细填写土地登记相关表格，全面收集土地登记资料。对权属不清，面积不准确，登记资料不完备的，待查清核实后，方可确权登记发证，坚决杜绝一户两证甚至多证现象发生。二是把好土地登记公告关。严格执行登记公告程序，与法律法规紧密结合。该公告的公告，该公证的公证，规定的期限到期后，办理登记手续，并将土地登记相关资料整理、装订、归档，以便备查。

3.强化土地执法监察、促进土地管理秩序的根本好转。一是加大城区土地违法案件查处，对典型案例组织成区各所，进行讨论交流，力争将土地违法案件的查处做到统一、规范。二是落实各片区国土所土地执法监察工作责任。按照执法监察责任制要求，督促各国土所完善落实相应的土地执法监察岗位工作制度。三是持证执法，依法办案，树立土地执法监察的新形象。四是加大巡查力度。各所严格落实动态巡查制度，做到每星期巡回检查在2次以上，认真做好巡查记录。五是严格查处违法案件。对巡查出的每一宗违章、违法案件，严格按法定程序查办，依法做好处理工作。发现重大土地违法案件应及时向城区科书面报告，并协调查处。六是做好2015年土地卫片执法工作，对于违法地块，进行严肃查处，确保2015年度卫片执法检查工作顺利通过。

4.提高思想认识，做好变更调查工作。按照今年的新的安排，认真及时完成各时段的数据核查上报工作，做到图、数、实地一致，确保变更调查外业核查验收顺利通过，确保将渭南城区变更调查违法比例控制在10%以下。为2015年卫片工作和2016变更调查奠定良好的数据基础。依据变更调查的认定、核查结果，作好后序工作。

5.强化土地市场动态监测，实现土地管理信息化。一是通过有效的土地市场动态监测制度，为政府适时调整制定有关政策提供依据，保障土地市场健康、稳定、有序发展。二是及时发布土地供应情况，建立公开、公正、公平的土地市场环境，发挥市场配置资源的基础作用。三是认真做好信息的采集、录入与发布。

6.加强国土所管理，确保城区土地管理规范有序。一是必须加强学习培训，夯实国土所队伍建设。要建立健全学习培训长效机制，做到年度有计划，长远有规划，学习有措施，培训有新路。要以思想政治教育为基础，以岗位练兵培训为重点，以提高管理水平和实际工作技能为核心，特别是要加强国土资源政策法规和业务的学习培训。要建立培训激励机制，完善和落实好考勤制度、考核制度等等，把学习培训的软指标变为硬指标，将学习培训考核情况与年度考核、评先评优等直接挂钩、紧密给合，进一步调动干部职工的学习热情，增强学习培训的吸引力，确保学习培训的效果，从而达到夯实基层国土队伍的基本功的根本目的，促进国土资源管理工作的顺利开展。二是拓宽人员交流渠道，增强基层国土队伍的活力。要创新思维，推行工作人员上下交流制度，采取机关与基层轮岗交流的办法，把年轻有为的机关工作人员选派到基层工作，特别是新进国土的年轻同志，不断为基层愉送新鲜血液，通过一到两年的基层锻炼，丰富年轻同志的社会阅历。同样，可以选用一批优秀基层工作者到机关工作，并把“轮岗交流”作为培养后备干部的一种形式，形成机关与基层职工队伍“互动互活”的良性循环。三是加强干部职工队伍廉政建设。教育和要求干部职工，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，不论何时何地，都要自觉接受组织、社会和群众的监督。要以树立良好的国土形象为己任，“一日三醒”，坚持用党纪国法严格规范自己的行为，自重、自省、自律。党员干部首先要做廉洁自律的模范，当官一张纸，做人一辈子，要把听民声、察民情、问民意、解民忧、帮民富、连民心的服务工作贯穿于整个国土资源工作的始终，永做人民的好公仆。

“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章要求每一位党员都必须遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。

纪律即准则，要内化于心，外化于行。严守党的纪律，首先要认真学习和熟知中央、省、州出台的一系列纪律规定，树立“规矩”意识。其次要牢记哪些事情做得、哪些事情做不得、哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都不能逾越纪律的底线和红线。《明史杂俎》记载这样一个故事：一日早朝，明太祖朱元璋问大臣：“天下谁人最快活?”有人说功高盖世者最快活，有人说位居显赫者最快活，有人说富甲一方者最快活。朱元璋听后都不满意。一位叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连赞：“见解独到。”时至今日，万钢成为我们学习的典范。

纪律即镜子，要经常照、正反照。孔子说：“吾日三省吾身”。党员干部要经常对照镜子照一照，学会正照，还要学会反照。要以先进人物为镜，用放大镜从他们身上查找优点，感受楷模的力量，激发向上赶超的动力。同时，要深刻吸取反面教训，用显微镜查找自己的问题，自我反省，见微知著，防微杜渐，防患于未然。党员干部要带头严格执行好各项制度和规定，接受党组织和群众的监督，不能有特权思想。

纪律即利剑，要大胆监督，敢于亮剑。

一是坚持关口前移，提高发现违纪苗头的发现力。纪检监察机关要综合运用听、看、查、问、访等方法，善于透过现象看本质，善于从信访举报、网络舆情、明察暗访、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题的治理，对一些干部存在的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，做到关口前移，未雨绸缪，防患于未然。要坚持抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，防止一些党员干部一步一步走向腐化堕落的深渊。

二是敢于执刀见红，提高查处违纪行为的惩处力。党的纪律是硬约束，是带电的高压线，任何人都不得违反。对视纪律如无物、我行我素、天马行空、恣意妄为的，必须旗帜鲜明、毫不留情地坚决打击。纪检监察机关要敢于板起脸来批评，用铁石心肠、铁腕手段执行铁的纪律，严肃查处发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决查处违反党纪的行为，确保党的各项纪律规定真正落实到位。

三是放大几何效应，提高维护纪律权威的震慑力。无论一个人职务多高、功劳多大，违反了纪律必受严惩!十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。中央八项规定实施以来，截至2014年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。正是这些反面典型的及时查处、及时通报教育警醒了8200万党员，起到了放大几何效应的作用。纪检监察机关要聚焦执纪监督的主业，保持惩治腐败的高压态势，坚决和违反纪律的人和事较劲，做得罪人的“专业户”和 “宪兵的宪兵”，及时查处违纪违规行为，达到“处理一个，教育一片，震慑一方”的效果，切实维护纪律的权威。

自开展科学发展观教育活动以来，我按规定认真学习了保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，通过深入学习实践科学发展观活动，我的确有很多的收获，思想认识有了很大的提高，深深认识到落实科学发展观的必要性和重要性，增强了努力提高教师工作的责任感和使命感。我通过对照《党章》中的党员义务、党员修养、党员要求的内容，对照科学发展观的精神，我认真分析自己存在的问题与不足，从自身找原因：

一、存在问题：

1、学习上还不够注重，理论水平还不够高。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动地挤时间学习还不够，闲时学得多，忙时学得少，学习还浮在表面，还没有达到应有的深度。

2、对待工作的标准还不够高。对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常只是根据学校布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。

3、在工作上积极主动性不够强，创新还不够多。在工作中领导叫干啥就干啥，不够积极主动，缺乏灵活机动性。

4、在教学上创新意识还不够强，在头脑奥林匹克活动中，创造性地开展工作还不够好。

5、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对自己关系不大的事还不够热心、不够主动，对群众的事没有热情主动地关心，与一些老师交流还不够。

二、整改措施

本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用，所以今后要努力改进。

1、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的有益书籍、或看电视新闻、或听广播新闻，把这变成自觉的行为。

2、加强业务学习，努力开拓创新，吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，提高创新意识和责任意识。

3、在工作中要积极主动地参与，认真仔细地研究，不断地解放思想，大胆地创新实践，努力探索头脑奥林匹克活动。

4、平时要多和老师们交流，要躲倾听老师们的想法和建议，要热情主动地关心老师们的大事和小事。

总之，在这次落实科学发展观活动中，通过学习自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，不去强调客观，以高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

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我根据群众路线教育活动的整体安排，就个人的综合情况情况进行了深进剖析，现发言如下，不妥的地方请大家批评指正。

一、存在的主要问题

一是学习不够深入。在业务学习方面，有时靠吃老本，缺少了年轻时的那种钻研的精神，很多都是来自平时的工作经验，管理上也缺乏激情和拼搏精神，在党的理论学习中，也没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部份章节、条款上，深入真正理解政治理论更少。学习上存在畏难情绪，有时比较懒惰，即便学了些政策理论和业务知识，但停留在表面的多，深入不够。对一些要熟读熟记的东西，花的时间太少，通过工作实践记住了一些知识要点和工作方法，但记不住或记不清的东西还是很多。工作中，由于理论知识的不足，造成本人对上级有些精神吃的不透，贯彻的不到位，造成工作方向不是很明确。

二是工作积极性不够。表现在工作主动性还不够，多数时候是工区安排了什么才做什么，缺乏开拓精神，工作的主动性、积极性、责任感还不是很强。身为书记，党政一兼挑，经常把生产放在第一位，而忽略了政治学习，对党员教育不够，没有按时组织政治学习，甚至有时还停留在记笔记的现象，由于工作不够细致、不够严谨，还是会出现一些不应当出现的错误和失误，有的错误乃至很明显。责任意识不强，完成工作任务局很多时候停留在只是做了，但对做得效果好不好、质量高不高，对怎样更好地完成工作任务思考太少。

三是调研不够深入。深入班组、深进群众不够，了解党员及群众思想现状不够，发现问题、解决问题的能力还不够强。即便平时与党员和群众保持了一定的联系，但对如何发挥大家的作用思考不够，发现问题、分析问题、解决问题的思路还不是很明确。跟大家交朋友不够，对队伍建设存在的问题思考较少，有时存在跟着感觉走的情况，没有真正树立起来群众的利益高于一切的思想，对党员和群众中的困难解决不够及时。

四是作风不够务实。有时受个人情绪等因素的影响，工作精神状态还不是很好，不能把全部精力放在工作上。工作创新意识不强，循规蹈矩、默守陈规的时候多，锐意进取、不断创新的时候少。作榜样的意识不强，有时靠资本来管理团队，总觉得管好自己带好队伍就行了，保证安全是目的，他人怎样看不重要，有时满足现状、不思进取，工作特点不突出，成效不够明显。

二、产生问题的思想根源

存在的突出问题，虽然缘由是多方面的，但主观因素是主要方面，突出表现是:

1、从思想上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定共产主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的题目。

2、从工作上讲，主要是有满足意识，一是队伍稳定，不出问题是宗旨，对于上级各项工作能够圆满完成为目的，单位本身保证安全运行，不出问题就行了。二是搞好和用户之间的关系，不出现用户上诉问题，保证调度系统和谐平稳就达到目的了。有时错误地以为，目前很多工作虚的多实的少，做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，作为基层领导，只要循序渐进处理好平常事务就能够了。基于这类思想，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种问题的重要思想本源。工作的积极性主动性有了差距。

3、从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的责任感不够明显。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一位基层干部，只有把自己工作融入到为群众服务中，才能实现其本身价值。错误以为经费紧张很多事情就不主动去办了，对群众差不多就行了，因此对群众比较关注的问题总以为很多是无法解决的，甚至是上级领导斟酌的事情，自己反映就行了，产生了事不关已、免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解较少。

三、今后的努力方向

针对自身存在的问题，要认真贯彻中纪委会议精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本质。大力保持思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强思想建设，坚定理想信念，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固建立正确的世界观、权利观、事业观。

一是增强学习意识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，要通过学习，努力把握和应用中国特点社会主义理论体系，坚定政治态度，更新观念，改善工作方式方法。通过系统地学习党的十八大精神，深入领会科学发展观理论精华，领会党的政策、理论导向，为今后工作指明方向。同时，不断学习政治理论和其他相关的知识，努力使自己的激情得到燃烧，找回从前工作的影子和追求。

二是 增强宗旨意识。牢固建立正确的政绩观和利益观，知道我们的权利是谁给的是干什么的，正确处理好权利与责任的关系，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为人民掌好权、用好权。坚持党和人民群众的利益高于一切，做到想问题、办事情、作决策，都要把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，真正为人民鞠躬尽瘁。多深入到班组、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，满腔热情地多为群众办好事、得民心、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，不断畅通诉求渠道，切实做好化民怨、解民难的工作，妥善化解利益矛盾，认真纠正侵害群众利益的突出问题，依法维护群众的正当权益。

三是增强大局意识。牢固建立全局“一盘棋”的思想，把公司各项工作放在本单位具体落实上来谋划。做到心胸宽阔、眼光长远，正确处理个人与组织、下级与上级的关系，反对分散主义和本位主义，克服个人利益、部分利益为重的思想，善于从全局的高度思考和处理问题，胸怀大局、服务大局、维护大局。要切实把职工思想统一到安全优质供电和炼化的优质服务大局上来，全面推进党支部的项目化建设工作，把今后各项工作多的更加出色。

四是增强责任意识。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。要认真履行职责，求真务实、勤于工作、埋头苦干，果断克服工作挑肥拣瘦、拈轻怕重的现象，切实做到在增进科学发展中创造佳绩，在维护社会和谐稳定中创造佳绩，在为人民群众谋利益中创造佳绩，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。要时刻把群众的安危冷热放在心上，把上级的要求放在心上，尽心、尽力、尽职、尽责地做好工作，做到对上负责与对下负责的有机统一。培养严谨细致的工作作风，始终保持如临深渊、如履薄冰的压力，以高度的责任感和使命感，努力把各项工作抓实抓细，抓出成效。

五是增强服务意识。坚持人民利益高于一切，是我党人处理利益问题的基本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。牢固建立为群众服务、为公司工作服务的观念，坚持从大处着眼、从小处着手，大兴求真务实之风，积极深入班组、深入群众、深入实际，到困难多、问题多、矛盾多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出问题，在为群众办实事、解难事、做好事的进程中促进群众感情，保证各项工作有序推进。

六是增强纪律意识。加强党性修养，严守党的纪律，既是对领导干部的基本要求，也是宏扬良好作风、保证党的线路方针政策贯彻执行的条件。要身体力行，始终保持党的纯洁性，想在前、做在前、冲在前，模范遵守《廉政准则》中 “8个严禁、52个不准”的规定，生产中严格落实集团“七大禁令”的要求，即作好书记又当好所长，做清廉的榜样，做到一身正气，两袖清风。明确岗位职责，认清权利风险，强化廉政意识，进一步防范廉政风险的能力。

总之，要以这次展开的群众路线教育活动为新契机，努力带头创先争优、带头改革创新、带头联系群众、带头清正廉洁，不断在强化党性修养上有新进步，在服务科学发展中有新进步，在密切联系群众上有新成效，为党的事业蓬勃发展不断作出新的更大贡献。

今天，我们召开县纪委十四届六次全体会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委六次全会、省纪委十二届五次全会、市纪委三届六次全会精神，回顾总结2015年工作，全面安排部署2016年党风廉政建设和反腐败工作。县委对开好这次会议高度重视，县委中心组召开专题会议对中央、省、市纪委全会精神进行了传达学习，县委常委会进行了专题研究。刚才，兴权同志代表县纪委常委会向大会作了工作报告，总结成绩客观、部署工作全面，县十四届党代会第五次会议对纪委工作报告进行审议并作出决议，各级党组织要结合党代会年会和这次纪委全会对全县党风廉政建设的部署要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就推进全县党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见：

一、保持坚强政治定力，进一步增强从严治党的思想自觉和行动自觉

党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以旗帜鲜明的政治立场，坚强无畏的政治秉性，坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效力初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地提升了党心、民心，提升了党的形象，巩固了党的执政地位。特别是习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调的“两个没有变”、“四个足够自信”，旗帜鲜明、振聋发聩，充分证明了党中央推进全面从严治党的坚强决心，充分彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。在省纪委十二届五次全会、市纪委三届六次全会上，省委王三运书记和市委毛生武书记分别作了重要讲话，围绕全面贯彻中央纪委全会精神，紧密结合省情、市情对推进党风廉政建设和反腐败工作作出了全面安排部署，体现了坚定不移从严治党的高度一致。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻中央纪委六次全会和省市纪委全会，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深化认识、凝心聚力，开拓创新、锐意进取，坚定不移地推进全面从严治党各项任务落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

过去的一年，县委坚决贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，把全面从严治党作为最大的政绩，严明党的纪律，加强作风建设，加大惩治力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争工作取得了新的重大成效。一是在深化学习中思想认识高度统一。对中央和省、市纪委全会精神、领导讲话和重要工作部署，县委第一时间通过召开会议学习、开展专题调研、理论研讨等形式迅速传达贯彻落实。结合“三严三实”专题教育，县委常委会分批次、分专题常态化开展学习研讨，带动全县各级党组织深入开展学习教育。结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入开展“学党章、守纪律、讲规矩”学习教育活动，在全县形成了强化党章党规党纪意识的浓厚氛围。二是在传导压力中主体责任层层压实。县委研究制定了《关于全面从严治党切实加强党的建设的意见》，对加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设作出了全面安排部署，明确了各阶段工作重点。一年来，县委常委会研究党风廉政建设方面的议题13次，平均每月1次。将2015年全县党风廉政建设重点任务细化分解，层层签字背书，并由县委常委牵头负责，督责落实。通过会议约谈、调研约谈、重点约谈等方式，县委主要负责同志与县委班子、镇和部门主要负责人开展了2次集中约谈和一轮逐个约谈，带动其他班子成员层层传导压力、逐级明责督责成为常态。落实党风廉政建设主体责任报告制度，县委召开常委会议，专题听取县人大、政府、政协、法院、检察院党组落实党风廉政建设主体责任的汇报;年内县委召开2次“三述”大会，听取了7个镇、9个县直单位共20名党政主要负责人述纪述廉述作风报告。切实加大问责力度，对43名领导干部进行了提醒约谈和诫勉谈话，以问责倒逼了责任的落实。三是在抓常抓细中作风建设明显加强。围绕中央八项规定精神和省、市、县委作风建设的具体要求，在取得“四风”整治成效的基础上，坚持经常抓，深入抓，持久抓，建立健全改进作风的常态化建设机制，巩固拓展群众路线教育活动成果，开展“三严三实”专题教育，突出问题导向，领导干部坚持把自己摆进去，把部门职能、岗位职责摆进去，把思想、工作和作风实际摆进去，对照“三严三实”标准，查实找准“不严不实”问题，针对问题，列出清单，建立台账，一项一项定措施、抓整改，各项整改任务扎实推进。持续深入开展“三带头三走遍”基层走访调研活动和“走基层、转作风、聚民心、促发展”主题实践活动，各级领导沉下身子解决了一批群众关注的热点难点问题。在全县范围内开展“为官不为”、党政机关“庸懒散软”、基层组织“三多”和信访积案化解四项专项整治，有效解决了办事难、“节日病”、“升学宴”等群众反映的突出问题，刹住了歪风、树立了正气，推动了作风建设常态化。四是在严查违纪中警示作用逐步凸显。县委对反腐败工作旗帜鲜明，态度坚决，对发生在群众身边的腐败问题和不正之风，坚持零容忍，有案必查，查则必严，保持了案件查办高压态势，对重要案件线索县委主要负责同志亲自协调，对省市纪委转办的重点问题亲自批示。2015年，全县立案数和结案数较上年同期大幅增加。对查处的典型违纪违规问题，在全县范围内进行通报，增强案件查办的震慑力，真正起到查处一起，教育一片的作用。县委高度重视省委巡视和市委巡察工作，对提供的案件线索和反馈的突出问题，认真核查，对问题属实的，该提醒的提醒，该约谈的约谈，该组织处理的进行组织处理，严肃整改、严格问责，举一反三，坚决杜绝类似问题再次发生，营造了风清气正的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一些党组织履行全面从严治党的主体责任意识不强，把握运用执纪监督“四种形态”、通过抓早抓小严格执行和维护党的纪律主动性还不强;作风建设永远在路上，长效机制建设还需要不断健全完善，个别单位“四风”问题稍有松懈就会容易反弹;一些党员干部还不能准确认识和把握新发展理念，工作作风还不能适应经济发展新常态的要求;面对从严治党的新常态，基层纪检监察队伍能力素质还需要不断提升，执纪理念还需进一步转变。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，县十四届党代会第五次会议明确提出了“坚持‘五个发展取向’，立足‘五区基本定位’，聚焦‘六个率先战略’，实施‘六大突破行动’，着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路，实现既定的目标任务，离不开奋发有为的干部队伍，离不开风清气正的良好政治生态，更离不开广大群众的支持和拥护，这些都需要我们通过全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作来提供有力保证。全县各级党组织和纪检监察机关，要进一步增强责任感和使命感，认真履行好全面从严治党的政治责任，以更大的决心、更大的力度、更加务实的举措，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

二、坚持把纪律挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

2016年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委六次全会和省、市委全委会议及纪委全会精神，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，深入落实“3783”主体责任体系，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省市县委作风建设具体要求，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

在1月29日召开的中央政治局第三十次集体学习会议上，习近平总书记强调，要从五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、五大支柱性政策、补短板防风险来把握 “十三五”时期我国发展的战略重点，做到胸中有数、落实有策、行动有策。全党要把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。抓好新常态下的党风廉政建设工作也必须要用新的理念谋划，新的举措推进，实践中要突出抓好以下几个方面的工作：

一是深入学习并严格执行党规党纪。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的考验，是对党员干部对党忠诚度的检验，坚持把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，教育引导全县广大党员干部真正把“四个必须”、“八条规范”作为核心价值导向来把握，把“六项纪律”的刚性要求作为不可触碰的底线来坚守。要认真开展“两学一做”活动，根据中央部署，今年要在全党开展以学党章党规、学系列讲话、做合格党员为主要内容的“两学一做”活动。这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性活动向经常性教育延伸的重大举措。全县各级党组织要聚焦明确基本标准、树立行为规范，教育引导党员学党章党规，搞清楚该做什么、不该做什么，掌握好能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，弘扬共产党员一以贯之的作风和品格。聚焦加强理论武装、统一思想行动，教育引导党员学系列讲话，深入领会习总书记系列重要讲话蕴含的战略思想和立场观点方法，转化为价值追求和实践成果，切实做到学而知、学而信、学而行。聚焦端正思想作风、解决突出问题，教育引导党员做合格党员，讲政治、讲党性、讲担当，校准思想之标，调正行为之舵，彰显攻坚克难的魄力，干出俯仰无愧的实绩，展示共产党人的时代风采。要强化纪律执行的权威性，全县广大党员干部，特别是领导干部要深刻认识守纪律、讲规矩的重要性、严肃性，按照习近平总书记讲的要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，做到始终忠诚于党，始终对组织坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任。要针对近年来在纪律审查中发现的薄弱环节和漏洞问题，切实加强制度建设，把纪律规矩体现在干部教育管理的全过程，真正让纪律成为带电的高压线。执纪部门要敢于亮剑，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处欺骗组织、对抗组织，上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的问题，真正把纪律执行到位，把纪律的约束作用发挥到位。要维护换届工作的严肃性，今年是县、镇、村领导班子换届之年，要坚持把党的领导贯彻到换届工作的全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，各级党组织负责人要切实履行好第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬;纪检监察机关要严肃执纪，严格问责，按照中纪委、中组部换届工作“九个严禁”的要求，加大监督力度;组织部门要履行好直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处，确保换届工作有序健康平稳进行。

二是驰而不息把作风建设抓到底。作风问题具有顽固性和反复性，破除“四风”顽疾，不可能一劳永逸、一蹴而就，我们必须树立长期作战的思想，保持驰而不息的韧劲和耐心，锲而不舍落实中央八项规定精神和省市县委作风建设要求。要把顶风违纪问题查处到位。扭住“四风”不放，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少，对顶风违纪行为严查快处、动辄则咎，释放越往后执纪越严的强烈信号，凡发生的顶风违纪问题，坚决落实“一案双查”要求，从重从严查处，切实防止“四风”问题反弹回潮。要把隐身变形问题解决到位。坚持问题导向与破题指向相结合，高度警惕“四风”新动向新表现，研究和掌握改头换面、转入地下等隐身变形问题，厘清民俗与党纪的界限，划清公与私的边界，因情制宜、辨证施治，对盘根错节的复杂问题要打整体战，对时间久远的遗留问题要打歼灭战，对长期形成的惯性问题要打持久战，以作风建设的新成效取信于民。要把庸懒散软的问题整治到位。实现率先在全市全面建成小康社会的目标任务，一分靠部署，九分靠落实，而抓落实的关键是要靠过硬的干部作风来保障。各级各部门要按照抓常、抓细、抓长的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强对慢作为、不作为、乱作为问题的执纪问责，特别是要抓一些影响单位形象、影响发展环境的典型案件，狠刹懒政怠政现象，促使党员干部认真践行“三严三实”要求，把严和实的要求贯穿于改革发展稳定各项工作中，转化为干事创业的精气神，转化为履职尽责的真本领，转化为攻坚克难的推动力，真正把作风建设的成效体现到真抓实干上来，把心思和精力聚焦到加快全县经济社会发展上来。要把小事小节问题防范到位，要牢记“针尖大的窟窿斗大的风”这一基本道理，从小事小节入手，对干部严格要求、严格教育、严格管理，促使大家真正警醒起来。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。再过几天，春节就到了，今天在这里再次提醒大家，要严格遵守廉洁自律各项规定，切记“小事情上不要吃大亏”，不要因为小问题影响大前程。

三是严肃查处发生在群众身边的腐败问题。坚决贯彻无禁区、全覆盖、零容忍的要求，着力解决群众身边的不正之风，严肃查处各类腐败问题。在工作重点上，既要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部;也要把反腐败工作延伸到基层，紧盯重点领域和关键环节，突出抓好惠农资金、城乡低保、征地拆迁、玉米制种、小康住宅建设等方面侵吞集体资产、侵害农民利益的问题，坚决纠正和严肃查处不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等违纪违规行为。要进一步加强对基层党员干部的法治教育，引导他们牢固树立法治信仰，尊重法律权威，自觉克服人治思想、特权思想，避免以言代法、以权压法，全面提升基层党风廉政建设法治化水平。在工作方法上，要按照“四种形态”要求，正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，进一步提升纪律审查效果。全县各级党组织要多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，要切实用好批评和自我批评这个武器，加快形成“自我批评一日三省、相互批评随时随地”的党内政治生活良好氛围，要综合运用警示教育、诫勉谈话、函询约谈、组织处理、纪律处分等监督方式，做到小事早提醒、小错早纠正、小案早查处，防止由“破纪”到“破法”。在工作效果上，要突出案件查办的警示震慑作用，对查处的一些重大案件，要认真剖析，总结教训，举一反三，用身边的事教育身边的人，引导党员干部吸取教训，引以为戒，发挥好查办案件的治本功能和反面教材的警示教育作用。同时，要始终坚持依法办案、秉公执纪，既查实问题、惩治腐败，又查清诬告、澄清是非，对诬告陷害、恶意中伤、制造谣言的要严肃追究责任，坚决支持和保护党员干部干事创业的积极性和主动性。

四是切实拓宽党内监督的有效途径。党内监督是排除党内“毒素”的有效手段，是反腐战役中的制胜“法宝”。全县各级党组织要牢牢抓住党内监督这个关键，把上级、下级、同级等各层面、各方向的监督衔接融合起来，做到党内监督不留盲区、不留空白，形成良好的党内政治生活氛围。切实用好批评和自我批评这个武器，增强民主生活会的针对性和时效性，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的就及时召开民主生活会，把事情说清楚谈透彻，有群众反映、揭发检举经过查核确有轻微违纪违规的行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同提高。要全面落实纪委监督职能，纪委是党内监督专门机关，推进全面从严治党，各级纪委处在第一线，肩负着重要的职责使命，各级党委要加强对纪委工作的领导，旗帜鲜明的支持纪委开展工作，更好地发挥纪委同级监督作用。要力促领导干部自觉接受监督，严格执行民主集中制原则，坚决克服自由主义倾向，特别是要健全完善对各级一把手的监督制度，使一把手置身于党组织、党员、群众的监督之下，以强有力的自律和他律手段，降低一把手违纪违法风险。要把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律、审计、司法、舆论监督等统筹起来，推动形成“一盘棋”的大监督格局。要加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用“三重一大”制度落实的监督，切实做到有权必有责、用权受监督。

三、始终恪守责任担当，全面落实从严管党治党要求

全面推进从严治党，关键是落实党委的主体责任。各级党组织必须增强管党治党主体意识，牵住“牛鼻子”，种好“责任田”，增强全面从严治党的内生动力，推动形成风清气正的政治生态。

一要进一步增强主体责任意识。新修订的《条例》首次把“主体责任”写入党纪处分条例，而且有了全新的表述，不再是以往强调的党委(党组)在党风廉政建设责任制中负主体责任，而是强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住关键少数。严就是真管真严、敢管敢严、长管长严。治就是各级党委(党组)及基层党支部都要肩负起主体责任，各级纪委要担负起监督责任，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展，认识的深化，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严。全县各级党组织对此一定要有明确的认识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

二要进一步完善主体责任体系。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就是纵横交织的一张网，我们都在其中，各负其责。从横向来看，包括领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的“一岗双责”;从纵向来看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。县人大常委会、县政府、县政协和法院、检察院党组要坚持坚定正确的政治方向，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，围绕大局履职尽责、突出重点抓好落实，做好县委部署的各项工作，落实全面从严治党主体责任。各级党组织要认真总结和吸取多年来在落实主体责任方面形成的成功做法和制度经验，切实推动从严治党主体责任向村、社区、学校及基层站所延伸，对主体责任进一步细化分解，科学划分领导班子、党组织负责人和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，打通责任落实的“最后一公里”瓶颈，实现主体责任的网格式覆盖，建立上下互动的链条式责任传导机制，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

三要进一步突出一把手的责任担当。班子负责人对主体责任是否敢于担当，是主体责任落实的风向标。只有坚持领导抓、抓领导，督促班子负责人这个“关键少数”切实履行好第一责任，班子才能履行好集体责任、班子成员才能落实好“一岗双责”。全县各级党政主要负责人要以高度的政治自觉，责无旁贷地担当起第一责任人的责任，认真履行好抓班子、带队伍的职责。必须时刻牢记党内职务不是荣誉，而是职务、更是责任担当，对贯彻落实中央和省、市、县委要求，必须旗帜鲜明、态度坚决。各级党组织书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。

四要进一步强化责任追究。新修订的《条例》首次把“主体责任”的落实写入其中，突出了问责追究，这是全面从严治党的重要抓手。全县各级党组织要进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。尤其要突出对各级领导机关和领导干部的问责追究。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任，切实防止在落实责任制上出现“破窗效应”。要坚持“一案双查”，对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题的镇、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，以追究问责倒逼责任落实。

五要进一步提升纪检监察干部队伍能力素质。各级纪检监察机关要扭住纪律建设这个根本，抓住“关键少数”，加强对党员领导干部履行管党治党政治责任、遵守党的纪律特别是政治纪律、贯彻执行党委政府重大决策部署等情况的监督检查，确保政令畅通，令行禁止。要进一步深化纪检监察体制改革，推进体制创新、制度创新，全面履行党章赋予的职责。要按照打铁还需自身硬的要求，严明各项纪律，完善自我监督机制，用铁的纪律和过硬作风打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。广大纪检监察干部要着力强化思想作风，严格依法办事，提高能力素质，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于同违纪违法行为作斗争，切实维护党纪的严肃性和权威性，着力提高监督执纪的整体水平。要结合纪委换届工作，扩大选人用人视野，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。

同志们，民心是最大的政治，正义是最强的力量。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败工作责任重大，我们要在市委和市纪委的坚强领导下，全面落实中央和省委部署要求，保持定力，强化担当，创新实干，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为加快建设幸福美好新临泽提供坚强有力的纪律和作风保障。