机关干部坚守纪律底线树立清风正气心得【精选20篇】

延庆是国家级的生态文明区，科 学发展已深入人心，生态优势正变为发展优势，近年来，一件件绿色发展大事呈现在我们面前，如中国延庆世界地质公园、第80届世界汽车房车露营大会、世界葡 萄大会、世界马铃薯大会、特别是2019年的世界园艺博览会和2022年的冬奥会……正不断的将世界的目光聚焦在我们美丽延庆。 美丽延庆不仅需要大自 然的山清水秀，更需要政治上的风清气正，而这离不开全区纪检干部的责任担当，我们的职责就是要严肃党纪政纪，就是要保障区委区政府的中心工作，就是要维护 广大群众的切身利益。

在“迎世园、助冬奥”的大事面前，我们纪检干部已积极行动起来，工作中做到：坚 持原则、秉公执纪，清正廉洁、严于律已，自觉接受人民的监督。铁的誓言，需要坚守责任担当。执纪者必先守纪、监督者必受监督。忠诚、干净、担当，是纪检干 部的标准;监督、执纪、问责，是纪检干部的任务。面对快速发展的渴望，面对保驾护航的重任，面对全面小康的宏伟蓝图，我们纪检干部义无反顾的坚守在正风反 腐的阵地上!

纪检干部在行动，就要一身正气，不畏艰险。2015年，区纪委查办某乡镇干部及村干部在土地征用拆迁方面的窝案串案时，困难重重，此案涉及工程领域的多个 环节，涉及当地的黑恶势力，许多干部认为纪委办不了。是的，就是因为这些领域的“潜规则”破坏了正常的生态环境，就是因为这些干部的胆大妄为影响了延庆的 社会发展，就是因为这些违纪行为败坏了党和国家的形象!美丽延庆，岂能有腐败分子的藏身之地;绿色发展，怎能让蛀虫任由肆虐。区纪委干部没有观望、没有退 缩。他们经过无数个日日夜夜的艰苦调查，经过一次次面对面的斗智斗勇，最终用坚强的意志顶住压力、破除阻力，用一身的正气扛住了威胁和利诱，用创新的思路 突破案件，成功的将多名涉案人员移送司法机关。他们以实际行动“仰不愧党，俯不愧民，内不愧心”，有力震慑了腐败分子，极大鼓舞了全区人民。

纪 检干部在行动，就要持之以恒，绝不手软。作风问题是顽疾，多少年来反反复复，它严重影响了社会经济的发展，影响了党群干群关系。中央八项规定的出台，开创 了历史;坚决整治“四风”问题，改变了风气。如今，一个个收礼送礼的问题被处理纠正了;一件件大操大办的问题被通报曝光了;一批批侵害群众利益的问题被立 案查处了;人民群众对纪检工作的认识改变了;对纪检部门的信任度提高了。而我们纪检干部的理念更先进、思路更开阔、作风更务实、工作更细致，比作风，赛业 绩，勤政廉政蔚然成风。

建 设美丽延庆，有我们的责任;抓好党风廉政建设，是我们的本职。2014和2015年，我区在全市党风廉政建设责任制考核中名列前茅，我们得到上级领导的肯 定，赢得全区群众的点赞!这样的成绩，不仅给了我们莫大的鼓舞，而且更坚定了我们正风反腐的信心和决心。既然机会眷顾我们美丽延庆，绿色发展大事助力我们 延庆振翅腾飞。就让我们携起手来,坚守责任担当,建设美丽延庆!

很多事情其实并没有我们想的那么简单,相反是很复杂的,我们光看表面是不知道什么的,我们必须透过现象看本质。纪律作风是我们现在特别强调的一个问题,特别是对于公安机关来说,纪律作风整顿就更有必要了。接下来,小编就为大家介绍一篇2016年公安机关纪律作风整顿心得体会,大家要是有兴趣的话,可以看一下!

学习省公安机关纪律作风教育整顿活动方案以及学习有关文件,我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的,非常有教育警示意义。针对工作的实际情况,结合实际对照."三个代表’的重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的警示精神.并以此为鉴做到令行即止,依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以下谈谈我的一些心得体会。

一、公安机关的宗旨

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一,是武装性质阶国家治安行政力量,是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人民,人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓实干,密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益,存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。

二、严格自律,清正廉洁

立党为公、执政为民,是党的性质和宗旨决定的,是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政,直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题,进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,抵制住灯红酒、金钱美女的诱惑,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自警、自励",自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜,严格遵守领导干部廉治自律的规定。做一清正廉洁的人民公仆。

三、坚持实事求是的原则

实事求是是马克思夫义的灵魂,是我们党的思想路线,也是党的优良传统和作风。敢不敢坚持实事求是,对于一个人民公仆来讲,是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题,历史经验表明,凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候,我们的事业就发展;凡是我们背离或放弃实事求是的时候,我们的事业就遭受挫折,这是一条被实践反复证明的真理。邓小平同志深刻指出,实事求是,是无产阶级世界现的基础,作为一名人民公仆。要始终坚持实事求是这一党的思想路线,任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公仆,都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在实践中坚持实事求是。

四、坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义:

理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,是党具有旺盛创造力的关健所在。全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一,创造性地开展工作,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要把学习理论与实践经验结合起来,与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来,与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。学习的目的全在于应用。领导干部要加深中国国情的了解,努力把握济社会发展规律,增强驾驭全局,应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力,作为考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。

通过这次的学习,使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责

2016年起，地方各级党委、人大、政府、政协和纪委将陆续进行换届。通过换届，要将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进入各级领导班子，增强领导班子的整合力和凝聚力，提高领导班子整体发展力能力，为加快转变经济发展模式、推动科学发展提供坚实有力的组织保证和政治保证。

一、提高换届选举的责任感和使命感

换届选举关系到各级领导班子的领导力、整合力;关系到我国社会的发展的能力;关系到人民的根本利益。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离社会科学发展路线，就会失去选人用人的公正性和公平性。我们一定要认真贯彻落实《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》，严明纪律，做到九个严禁，进一步增强换届选举的责任感和使命感，促使换届工作的纪律要求落到实处。

二、加强组织领导

三、确保换届风清气正

只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能提高广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心、让广大群众放心。这就要求有关干部对党组织的建设高度负责、对人民群众的事业高度负责，对选举工作高度负责。坚持做到选人用人和知人善任，进一步树立德才兼备、以德为先的用人标准，严格遵守好干部制度。

“今天对你们进行约谈，既是落实监督责任，传导压力、抓早抓小的重要体现，也是对你们因工作责任不实、措施不力导致迟报未报问题的一次郑重告诫。”2015年7月，市委常委、市纪委书记张建平在约谈榆中县有关领导时开门见山，不留情面。此前，该县因上半年“四风”问题“零查处、零报告”被省纪委通报。

2015年，我市把约谈作为挺纪在前的有力举措和抓早抓小的有效手段，坚持常态化开展、规范化落实，解决了一批党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题。《中国纪检监察报》和中央纪委监察部网站推广了我市开展约谈工作的经验。全年共开展约谈38059次，其中工作约谈33111次，提醒谈话3568次，告诫约谈1065次;共约谈94296人，是谈话总人数的20余倍，其中地级干部56人次，县处级干部4562人次。

周密部署全覆盖形成责任落实新常态

“小洞不补，大洞吃苦”，在市委常委、市纪委书记张建平看来，对党员干部进行约谈，是从严治党、前挺纪律、纪于法前的具体体现，是“多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警钟”的有效举措。

正是基于这样的认识，我市从强化党风廉政建设约谈工作、建立长效机制入手，着眼于关口前移，先后出台了多个规范性制度，为把纪律和规矩立起来提供了制度保障。

2015年2月，我市印发《兰州市落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施细则》，明确了约谈工作的基本原则、约谈方式、约谈情形、组织形式、职责义务等。随后，各县区、各部门结合各自实际，制定了具体的实施方案。

5月，印发《市委常委落实党风廉政建设主体责任约谈工作办法》，明确了市委常委的约谈内容及要求、约谈范围及情形、组织实施及约谈纪律，为开展约谈提供了依据和参考。

市纪委副书记金安众介绍说，为了推动约谈工作常态化、规范化，实现约谈全覆盖，市纪委采取了统一建立约谈工作“三本账”即“年度账、明细账、汇总账”的做法，确保把责任和压力逐级传导到位。

建立约谈工作“年度账”。我市明确规定：市委书记每半年对市委常委、其他地厅级领导、县区党政一把手、重点部门主要负责人约谈一遍;市纪委书记主要对发现的问题开展约谈，每月不少于10次。

建立约谈工作“明细账”。市纪委向全市副县级以上领导干部统一配发了《领导干部约谈工作台账》，各级各部门班子成员及其中层以上干部，按照“一次一登记、一谈一登记”的要求，详细记录每次约谈的时间、地点、被约谈人、主题、主约谈人员和约谈内容等。

建立约谈工作“汇总账”。市纪委按月统计汇总工作约谈、提醒约谈、告诫约谈数据，每季度在全市范围内进行通报、“晒账”一次，督促各级领导干部落实主体责任，抓早抓小，形成全面推进党风廉政建设的浓厚氛围。

聚焦“两个责任”层层传导压力

谈与不谈不一样，带着问题谈与空泛谈不一样，我市立足推动“两个责任”落实，通过以上率下广泛开展有针对性的约谈，使各级各部门党政一把手坚守第一责任“不甩手”，班子其他成员落实“一岗双责”“不松手”，各级纪委(纪检组)履行监督责任“敢出手”，形成了上下贯通、层层负责、逐级落实的约谈工作完整链条。

“主体责任落实不力，必须约谈!”兰州市委主要领导多次强调。

2015年7月，因近两年连续发生违法案件，兰州市城建系统6个单位领导班子被市委常委、市纪委书记张建平集体约谈，并向市委、市政府、市纪委作出郑重承诺：一定履行好主体责任，学习纪律，敬畏纪律，严守纪律，执行纪律!

监督责任落实不力，同样要被约谈。

我市在公职人员经商办企业问题全面核查中，发现有41家“零报告”单位存在工作人员违规经商办企业的情况。约谈随之启动。市纪委班子成员分批次对这41家单位的一把手和纪检组长共82人进行了集体约谈。

“作为一把手和纪检组长，你们有着不可推卸的责任!正是由于你们监督责任不落实、执行规定不坚决、落实制度不严格、怕得罪人心理作怪，才导致这一问题的出现。”张建平在约谈时一针见血、直击病灶，同时要求立即进行“回头看”，迅速查纠整改。

“约谈给我们敲响了警钟，提醒自己必须时刻绷紧责任这根弦，也让我们深刻地认识到，抓党风廉政建设必须把纪律挺在前面，有病就治，发现问题及时处理，决不能养痈遗患。”参加约谈后，各位负责同志达成共识。

为确保把纪律执行到位、把责任拧紧压实，我市同时明确：每位领导干部都负有在职权范围内开展约谈的责任，都有接受约谈的义务;在约谈中实行“一事两约谈”，既对当事人约谈，将存在的问题点明点透、整改的事项靠实抓实，又对责任人约谈，促使担负“两个责任”的第一责任人落实整改措施，履行好各自的责任。

狠抓整改落实确保约谈质量效果

约谈，不是搞形式、凑数字，更不能一谈了事。我市坚持约谈后“盯着办”，对约谈事项实行跟踪管理，提醒约谈事项是否重视、告诫约谈事项是否整改、工作约谈事项是否落实，都逐一跟踪问效，确保约谈问题件件有落实、件件有成效。

市纪委党风政风监督室主任王维军介绍，为了防止约谈统计凑数，避免把约谈当作“任务”来完成，我市要求以各单位上报的月统计数据为准，按约谈台账记录，一项一项、逐人逐事进行比对核实，看约谈责任是否尽到、约谈事项是否属实、约谈整改是否到位。

据了解，为防止一谈了事，我市明确要求，约谈不能代替纪律审查，也不能当作一种问责手段，对应当给予党纪政纪处分的违纪违规问题决不能大事化小、小事化了、约谈了事。同时，针对有些单位在约谈中回避矛盾、不分重点的问题，要求约谈做到开门见山、一针见血，避免把工作约谈做成不求实效的“念碎嘴”、把提醒告诫约谈做成不碰痛处的“点评会”。

压力在层层传递，责任在层层落实，成效在逐步显现。在市委和市纪委的示范带动下，各级各部门在约谈中坚持问题导向，逐项跟踪督办，将整改落在实处，有效地避免了小问题变成大错误。

如今，约谈这种监督方式已在我市全面开花，不断完善和深化，并带来了党风政风的新变化。城关区一位干部说：“尽管过去也一再强调纪律，但从来没有像现在这样感受到纪律就在身边，遵守纪律就在自己的一言一行中，也没有像现在这样对纪律抱有一种敬畏感，决不敢越雷池一步。”基层群众反映，现在干部下基层明显多了，解决实际问题也多了，我们党的干部的好作风又回来了!

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻精辟阐释了党的十八届六中全会精神要义，抓住高级领导干部这个关键少数，对如何抓好全面从严治党这个根本提出更高、更新的要求。这个讲话与总书记在十八届六中全会、中央政治局民主生活会上的讲话等一脉相承、形成体系，把全面从严治党思想提升到新的理论和实践高度，是对马克思主义建党学说的重大创新发展。

以上率下贯彻落实好全面从严治党新要求

习近平总书记要求“关键少数”要以上率下，带动全党把全面从严治党的部署落到实处，体现了对高级领导干部的厚爱、信任和严格要求，情真意切，我们深感温暖和责任重大，决不负重托。

一是带头旗帜鲜明地讲政治。首要的是自觉增强“四个意识”,维护党中央权威和党的团结统一，绝对忠诚于党的核心。站在巩固党的执政地位、实现人民根本利益的高度，坚定政治立场，提高政治水平，模范遵守政治纪律和民主集中制，力戒“七个有之”“七个有的”，永葆党的政治本色。

二是带头发扬自我革命精神，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。敢于刀刃向内，直面问题、矛盾，自觉改造世界观，强化党性修养，使批评和自我批评、“红脸出汗”成为党内生活常态，增强自我修复能力。

三是带头严格自律。时刻注意慎独慎微，自觉主动接受监督，以敬畏之心秉公用权、依规用权，自觉抵御诱惑腐蚀，警钟长鸣，严防滥用权力、任性谋私。

四是担负起管党治党的政治责任。带头履行好全面从严治党主体责任，完善监督执纪问责等长效机制，明确制度和纪律红线，善于抓早抓小。领导干部要敢于担当、主动担当，推动全面从严治党各项举措落实到位。

讲政治必须自觉向党的核心看齐

讲政治首要的是对党的领导核心绝对忠诚。习近平总书记指出，坚决维护党中央权威，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。党的历史和我国制度特征表明，党的核心是党和国家命运的定海神针。中华民族到了实现伟大复兴的最关键时刻，越是接近中国梦的实现，所面临的挑战和风险越加严峻，中国此时比历史上任何时刻都更需要一个坚强有力的核心。党的核心的崇高威望和雄才大略，驾驭着民族前进的方向，凝聚成全民族众志成城、无坚不摧的强大力量。在新时期伟大斗争和伟大事业中形成的习近平总书记这个核心，是党心民心之所向，是时代赋予的国运，是确保党和国家长治久安、兴旺发达的坚强政治和组织保障。实现第一个百年奋斗目标已胜利在望，实现第二个百年奋斗目标从2020年起的15年时间至为关键，因此，我们应从民族伟大复兴的大业着眼，从制度上保障长期拥戴党的核心。

自觉在思想上政治上和行动上同党中央保持高度一致，要义是向党的核心看齐。要向习近平总书记的政治品德看齐，真正在感情上保持高度一致。学习他坚定的理想信念、炽热的为民情怀、无私的党性品格、勇敢的历史担当、博大的政治胸襟，还要学习总书记宽广的战略视野、深厚的理论功底、系统科学的思维方法、求真务实的工作作风。以此为镜子、尺子锤炼党性、砥砺品德、提高政治水平，做优秀党员。向习近平总书记的治国理政思想看齐，从思想上保持高度一致。治国理政思想博大精深、务实管用。要坚信真理的力量和价值，系统深入领会其理论体系、思想精髓和科学方法，明确方向指南，求得破解改革发展难题的金钥匙，增强治理能力和领导水平。要以锲而不舍的精神研读、领会，入脑入心，融会贯通，指导实践。最关键的是把习近平总书记的治国理政思想和党中央的各项决策部署贯彻落实好，真正在行动上保持高度一致。凝聚全党智慧的“四个全面”战略布局等顶层设计，需要我们联系实际，一项一项来落实，落地生根、开花结果，取得人民感受得到的实效。

敢担当真实干，把忠诚和看齐落实在行动上

讲政治不能只是叫得响，甚至成为口头禅，关键要看行动、真抓实干。邓小平同志说过，不干半点马克思主义都没有。中央顶层设计已经明确，必须按照时间表、路线图一件一件落实到位。要全面理解习近平总书记关于领导干部“忠诚、干净、担当”的要求，坚定正确的政治方向、严格律己清正廉洁是必要条件，但敢于担当、履行好党和人民赋予的使命任务更是硬道理。必须把全面从严治党的成效转化为干事创业的激情。政治上作风上严于律己、清廉干净，工作中才敢放开手脚、甩开膀子拼搏实干，才有威信带领群众同心协力干。

领导干部不但要以上率下严于律己，更要率先垂范响应总书记“撸起袖子加油干”“亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实”的号召，力戒官僚主义、形式主义新翻版，敢于担当，直面问题，攻坚克难、较真碰硬，不惧风险挑战，不惜个人名利和身体代价，摒弃私心杂念，不爱惜羽毛，不明哲保身，更不能沽名钓誉、弄虚作假、急功近利、粉饰政绩;要义无反顾正视困难，燃烧激情，披荆斩棘，披肝沥胆，咬定青山不放松，锲而不舍抓落实，实实在在抓出成效。

对于科技工作而言，总书记的科技创新思想已经明确了战略方向，战略目标和发展蓝图已经确立，关键还是抓好落实。讲政治就是要把八千多万科技工作者紧密凝聚在党的周围，以时不我待的危机感和紧迫感，奋力直追，拼搏赶超，使已出台的改革举措和政策落地生根。要把营造风清气正的政治生态与优化包容宽松的创新生态环境有机结合，使科学家们心无旁骛潜心研究、聚精会神钻研探索，激发人才创新激情，充分发挥其才智，实现科技创新整体突破、弯道超车。

1.讲忠诚守纪律做标杆学习活动心得体会

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3.讲忠诚守纪律做标杆学习心得体会

4.纪检讲忠诚守纪律做标杆心得体会

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8.党员讲忠诚守纪律做标杆心得体会

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10.学习讲忠诚守纪律做标杆心得体会

11.讲忠诚守纪律做标杆活动心得体会

12.2017讲忠诚守纪律做标杆心得体会

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这“五大发展”新理念将决定未来发展路径，成为引领社会经济健康稳定发展的新常态，去寻找新的发展思路，去走新的发展路径，树立发展新理念。

习近平总书记指出，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”形成新常态，这新常态不仅是速度状态，更是发展状态，不仅是发展条件和环境的新常态，更是发展理念和模式的新常态。认识、适应、引领、发展社会新常态，是一个尊重客观规律，发挥主观能动性，创新性思维的过程，带来的是发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变，从而为经济社会发展带来新跨越。

要达到一个新常态发展共识就是要有发展的眼光，解放思想，实事求是、与时俱进，求真务实，开拓创新，勇于实践。一个民族不能没有精神支柱，一个国家不能没有精神力量，一个政党不能没有精神追求，一个社会不能没有价值标准，这精神支柱、精神力量、精神追求、价值标准就是这新常态中凝魂聚气，强基固本的精神食粮，只有不断加强自身能力的建设，真抓实干，坚持改革创新发展，在“变”中凝聚智慧和力量，推动社会创新驱动，形成大众创业，万众创新的新格局，让发展、改革的成果惠及到人民群众的身上，让人民群众的“菜篮子”鼓起来，让人民的“钱袋子”涨起来，让人民的生活更有盼头。

充分发挥“五大发展理念”的效用，要有创新的思维和行动，要有统筹协调发展的能力和水平，要有持续推进绿色发展的头脑，要有“时不我待”改革开放的胸襟，要有不断推进人人参与、人人尽力、共享发展的理念，全面推进“四个全面”战略布局，引领社会经济等各方面的发展，形成新常态，激活人的主观能动性，发挥各方的智慧和积极因素，形成最大的“公约数”，在全面建成小康社会的“决胜期”稳步前进。

党的十八届五中全会为我们规划了“十三五”的蓝图，为我们指明了方向，时机难得，要充分利用改革的思维，创新理念，推进制度创新、科技创新、文化创新，协调统筹发展，奋力作为，形成新常态，引领社会革新新格局，推进绿色低碳循环经济健康持续发展。

按照市委、政府两办**年春节后全体党员干部思想纪律作风学习教育活动的安排意见，自1月30日开始，我局开展了为期一周的干部纪律作风整顿活动。通过学习动员、对照检查、落实整改三个阶段的教育整顿，达到了统一思想、改进作风、推进工作的目标。下面，我就自己学习思考谈一些体会。

一、存在的主要问题

经过认真查找，认为主要有以下几个方面：

(一)思想认识不足。近年来，中省市出台了一系列鼓励扶持中小企业和非公有制经济政策措施，对加快落后地区中小企业和非公有制经济发展起到了至关重要作用，但落实工作还不十分理想，仍存在政策落实不具体、兑现不到位现象。在为基层、为企业服务中，服务手段欠缺，服务水平不高，服务不到位现象依然存在。

(二)思想不够解放。在审视经济发展定位上，眼界不宽，视野不广，常局限于本地区、本部门工作，没有放眼发达地区乃至全国大格局中考虑;在项目建设、发展目标定位等决策上，普遍起点较低，仅局限于年度任务完成，没有真正从发展潜力、市场需求等方面去深入研究;在落实中小企业和非公经济发展举措上，办法不够丰富，常常局限于一时一事，单项推进，没有真正从综合性、协调性、创新性等方面去统筹安排、科学规划。

(三)开拓创新意识不强。对中小企业和非公有制经济发展政策性体制改革研究不够深入，特别是对影响企业长远发展的症结性问题探讨不够、研究不深、力度不大，解决问题往往从习惯思维着眼，往往凭经验办事，拿出新办法和新举措较少，不善于突破条条框框，没有真正从创新上想办法、找出路。

(四)抓重点工作力度不够。自己多数时间忙于日常事务，忙于会议应酬，工作缺乏预见性和超前性，对重要工作和关键环节缺乏主动性和攻坚性。主要体现在：抓实际工作多，抓学习研究少;抓具体事务多，抓宏观决策协调少;抓面上工作多，抓关键环节少;抓业务工作多，抓思想教育少。

二、存在问题的主要原因

一是理论学习不够。平时只注重零敲碎打的学习，系统学习和深入钻研相对较少，学习的深度和广度还不够;注重实用主义、以干代学，与工作有关的学得多一些，与工作无关的学的少一些，精读细研的较少。

二是调研工作不够。平时深入基层、深入企业调研工作比较少，调研形成的材料在精、深、实上还不够，对承担的工作不求创新、干出特色，总认为不出差错就好。

三、今后的努力方向

一是强政治理论学习。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。

二是促进班子和谐。努力做好自己分管的工作，认真负起责任，多和班子成员之间的沟通协调;不凭个人好恶、主观情感而草率行事，以公心履行职责，力求公正;同志之间以诚相待，敞开心扉，不兜圈子，不耍手段;互相学习，互相借鉴，严格要求自己，促进班子和谐。

三是认真履行职责。把精力用在谋求事业的发展上，在工作中做到立足本职、了解全局，创造性地开展工作，改变以往墨守成规、一成不变思想观念。结合分管工作，不断研究新情况、分析新形势、提出新对策，扎扎实实地做好自己分管工作。保持和发扬党的优良传统，淡化职位和权力，不计较个人的名与利、得与失、利与害。

四是团结一致抓工作。 搞好团结是抓好工作前提和基础，主动维护班子成员威信，做到工作上相互补台、互相尊重、相互信任，以诚相待，为一个共同的事业心往一处想，劲往一处使，把主要精力放在抓工作促发展上。同时认为，班子成员之间在一起工作，难免会有一些想法不一致，有意见分歧时，及时沟通思想，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做， 大事讲原则，小事讲风格，不计较无关原则的问题。

五是做到廉洁自律。首先要加强自身学习。无论工作多忙，时间多紧，都不能放松对党的新知识、新理论的学习和把握，通过学习提高政治素质。其次是锤炼党性。作为一名党员领导干部，要树立牢固党性观念，用《党章》严格要求自己，时刻检查对照自己的言行，始终把立党为公、执政为民作为为人民服务的宗旨。俗话说，做事先要做人，平时工作和学习中，时常提醒自己为人要品行端正、公道正派，相处时相互尊重，大家会心情舒畅，关系融洽，合作愉快。树立正确的权力观，始终保持清醒的头脑，坚持自重、自省、自警、自励，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵御各种腐朽思想的诱惑，经得起各种风浪的考验。

总之，作为领导班子一员，为建设一个团结、和谐、奋斗向上的领导集体，建设一个让组织放心、令群众满意的好的领导班子，我和其他成员都有同样一份责任。我会从自身做起，在建设和谐领导班子中，做出自己应付出的努力，共同把和谐领导班子维护好、建设好，为推动全市经济社会全面发展做出应有贡献。

各位党员同志们：

上午好，按照泉塘街道党工委“两学一做”的相关要求，我们在这里上一个关于“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”的微党课。

“两学一做”自2月份开展以来，开展了送党课口袋书、观看网络直播课堂、第一次党性讨论等3次专题活动，效果非常好，从参与活动的情况来看，支部目前79名党员，都能积极参与到活动中，随着“两学一做”活动的开展，党员的党性觉悟已经有了很大的提高。

一个党员干部能不能积极参加支部的各项活动，在于他是否能自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强。

大家可以看看投影仪上面的几个人，都是我们在新闻里面有所了解的，实践证明，只有严守党的政治纪律和政治规矩，才是真正对党负责、对人民负责，才能有所作为，得到人民群众的信任和拥戴;违反了党的纪律、国家法律，无视党的政治规矩，就是逾越红线、铤而走险，无论官职多大、地位多高，等待他的都是法律的严惩。

古人云，“政者，正也”，领导干部在日常的工作生活中，必须坚持以优秀典型为榜样正形正心，以反面典型为警醒深刻反思，真正立起自律的标尺，坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，都要坚持秉公用权、一心为民，真正做到警钟长鸣、利剑高悬，不越雷池、不踩红线。

10月23日，教工委召开委局机关及直属事业单位纪律作风建设专题会议，全面部署在委局机关及直属事业单位开展纪律作风建设整建工作，出台《关于加强委局机关及事业单位纪律作风建设实施方案》，对此项工作进行全面安排。市招办高度重视此项工作，按照教工委统一部署，认真组织学习讨论，把开展纪律作风建设活动与“践行三严三实，创新教育发展”主题教育活动结合起来，与推进当前招考重点工作结合起来，确保纪律作风建设活动收到实效，确保招考各项重点工作有序推进。

教工委在委局机关及事业单位开展纪律作风建设活动，是开展“践行三严三实，创新教育发展”主题教育活动的继续和深入，是进一步加强机关和事业单位作风建设的新举措、新发展，是实实在在的践行习近平总书记提出的“三严三实”的新要求。严以修身，才能净化心灵，强身正己;严以用权，以法规为度，才能公平公正，公允公开;严以律己，才能以身作则，身正为范;谋事要实，就是要求我们从实际出发谋划事业和工作，所谋所思所为之事符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;创业要实，就是要求我们脚踏实地、真抓实干，从小事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题;做人要实，就是要求我们真诚实在，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。“三严”是修身正己之道， “三实”是对工作作风的要求与规范，“三严三实”不仅是每位党员干部都应践行的行为准则，更是我们所有人都应践行的行为准则。真正落实了“三严三实”的要求，纪律作风建设必将提升到更高的高度。

作为招办主任，在践行“三严三实”和开展纪律作风建设学习实践活动中，我将努力做好以下三方面工作：

一是严格自律，认真做好自身修养的提升工作。严以修身，严以律己，以加强学习为根本，通过学心理论、学习业务、学习文化，进一步加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界;以严守制度为准则，自觉增强遵规守纪意识，讲政治，守规矩，按规章规程办事;以责任担当为要务，忠诚人民教育事业，自觉肩负招考责任，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己先做到，慎权慎言慎行，公平公正公允，始终保持既淡泊平和又积极进取的心态，真诚坦荡做人，实实在在做事。

二是严格要求，认真做好践行“三严三实”和开展纪律作风建设活动的落实工作。招办支部将按照教工委的统一部署，高度重视、精心组织“三严三实”和“纪律作风建设”学习实践活动，制定实施方案，强化组织学习。通过开展“三严三实”和“纪律作风建设”学习实践活动，增强四种意识——责任意识、危机意识、团结意识、自律意识;提升四种能力——学习能力、理解能力、执行能力、协调能力;强化四种作风——务实作风、严谨作风、缜密作风、干练作风。把学习提升与工作提质结合起来，把纪律作风建设学习实践活动开展与招考工作新三年质量提升结合起来，积极探讨如何快速适应新高考改革，如何进一步优化中招方案，如何持续推进自考与社考事业的健康发展，确保纪律作风建设活动收到实效。

三是严格管理，认真做好各级各类招生考试的组织工作。贯彻落实国家、省、市招考政策，保障各级各类招考组织工作特别是高考、中考等大规模国家教育考试的安全顺利实施是我们的核心责任。我们将坚持“平安招考、阳光招生、科学管理、发展创新”的工作思路，以考试安全为核心，通过细化目标任务、完善工作制度、优化管理措施，以既严又实的工作作风和严之又严的工作纪律强化招考过程管理，确保各类考试安全安全、平稳、顺利进行。

近日，党中央开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动(简称“两学一做”)，这是面向全体党员深化党内教育的重大实践。学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，是贯彻落实“两学一做”的重要举措，是全面从严治党制度创新的生动实践。本书共分7个专题，收录了习近平总书记的一些重要论述，很值得我们基层党员干部去学习与思考。通过学习习近平同志的重要论述，我进一步明确了以下几个观点：

一、严明纪律，恪守规矩

“加强纪律性，革命无不胜。”党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。中国共产党作为先进的马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治是纲，贯彻落实党的理论和路线方针政策，最基本的就是要心中有党，心中有纲，按规矩办事。每一位共产党员都需要牢固树立党章意识，坚守政治信仰、坚定政治立场、坚持政治方向。党员干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，做政治的明白人，具体做到以下几点：一是维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是维护党的团结，团结一切忠实于党的同志;三是遵循组织程序，重大问题及时请示、汇报;四是服从组织决定，遇到问题主动找到组织、依靠组织;五是管好亲属和身边工作人员，决不擅权干政、谋取私利。同时，每日三省其身，防微杜渐，坚决杜绝结党营私、官官相护的行为。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。随着经济发展的步伐加快，新形势下如何加强全党的组织纪律性成为我们全体党员干部需要考虑的重要课题。领导我们事业的核心力量是中国共产党，严肃党内生活最重要的就是要坚持民主集中制，处理好党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人四方面的关系。大到中央，小到基层，面对各种复杂的人际关系和利益关系，各级党组织、领导班子都存在着或多或少的问题。党员组织观念薄弱、党组织涣散的现象在某些地区是确实存在的。就我们党员干部而言，只有做到“跟党走，听民言，办实事”，才能加强组织纪律性，才能让全体党员、干部群众团结一心，共同为中国特色社会主义事业而奋斗。

二、健全民主，群策群力

坚定不移听党话跟党走就是要增强党性，始终心系于党，把党放在至高无上的地位。坚定中国特色社会主义道路信念,坚决听从党的召唤，坚决服从组织的决定。领导干部尤其要遵守重大事项请示报告制度和个人事项报告制度，将组织纪律性常记于心，决不漏报、瞒报，在组织面前做个清白人。听民言强调的是始终站在党和人民的立场，心系人民。随着中国特色社会主义建设的步伐加快，社会文明程度提高，健全民主制度，丰富民主形式被放在更加突出的位置。人心齐则泰山移，法治兴则国昌盛。2016年“两会”的成功召开正是我国民主建设的又一新成绩。通过推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。同时，通过立法推动贯彻落实新发展理念，深入推进科学立法、民主立法，为民主政治提供法律保障。作为基层党员干部，我们应当更加注重民生，为百姓办实事、办好事。群众的眼睛是雪亮的，一政一策，一举一动，都盯着街道干部怎么办事，怎么做人。为此，街道干部更要沉下心，落下身子，放下架子，真正站在群众的立场上，对群众讲真话，讲实话，讲心里话。时刻牢记月盈则亏，水满则溢的道理，低调做事，认真做人。在选拔任用干部方面，讲究实事求是的道理，任人唯贤，选用重实际、说实话、务实事、求实效的干部。急群众之所急，想群众之所想，真正深入基层“接地气”，为民解困，为民谋利。

三、党要管党，从严治党

“没有规矩，不成方圆。”有纪可依是严明纪律的前提和基础。把权利关进制度的牢笼，用健全的法律治党、管权、治吏，为全面从严治党提供了有力支撑。“善除害者察其本，善理疾者绝其源”，为贯彻全面依法治国的要求，为有效遏制党内违法乱纪现象，从根本上铲除党内不正之风，党中央作出了一系列重大举措。

全面从严治党，各方面监督都要严起来。对内有党内监督，对外实行群众监督、社会监督、舆论监督，全方位立体化监督才能真正地让党员干部受到制约。在反腐倡廉法规制度建设方面，中央政治局首先出台了“八项规定”，力求改进工作作风，密切联系群众，从群众中来，到群众中去。良好的作风对整个党、整个社会都有着至关重要的作用。不折不扣地执行党的各项方针、政策，是我们党员，特别是领导干部的基本职责。贯彻落实中央 “八项规定”精神，以优良的党风促政风带民风，不仅需要党员干部真抓实干，持之以恒，还需要领导干部做表率，带头抓。去年10月，新的《准则》和《条例》的出台，体现了新形势下全面从严治党的新认识，是把从严治党成果转化为纪律和道德要求的现实体现，实现了党内法规建设的与时俱进。贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。近日，中纪委启动第九轮巡视，对腐败问题实行零容忍，使纪律真正成为带电的高压线。巡视作为党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，也是加强党内监督的重要形式。这也从制度的角度印证了党中央实行的立体化监督模式。

《论述摘编》深入浅出，以浅显的话语道出党中央全面从严治党的决心。为此，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，将法纪法规牢记于心，尽忠职守，做一名合格的基层党员干部。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全局全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。近期，本人有幸参加局党组举办的中心组学习(扩大)会议，原原本本学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。通过学习，我深刻体会到，守纪律、讲规矩是党员干部纪律建设的新常态。

守纪律讲规矩新常态有利于净化政治环境。当前，我国正处于经济社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。我们每个党员干部又不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系。因此，党员干部在关键时刻更需对组织负有无比坚定的义务，更需严明党的纪律，特别是严明政治纪律。如果缺少了政治纪律，就会我行我素，对个人，如同无舵之舟、无缰之马，迟早会迷失方向;于组织，如同一盘散沙、一堆乱麻，就难以维护党的团结统一。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”大到国家，小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。对党员干部来说，不管是国家法律还是党的纪律都是必须遵守的刚性行为准则。党员干部要始终坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能搞有令不行、有禁不止，决不能搞在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

守纪律讲规矩新常态有利于加强党的建设。规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。守纪律、讲规矩，是新时期加强我们党员干部队伍作风建设的现实需要，对纪律的遵守、制度的执行、规矩的坚持是我们党员干部需要长期坚守的准绳。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩就是要求党员干部思想上始终绷紧道德和责任这条红线，按照“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”的四有要求，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，作风上讲纪律，沉下身子，脚踏实地，让人民对美好生活的向往成为我们终身奋斗的目标。只有守纪律讲规矩，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;只有守纪律讲规矩，才能一切都按照规定办事;才能不徇私枉法，立足群众做好各项工作，取得人民群众的积极支持。只有建立守纪律讲规矩的新常态，我们的党才能杜绝腐败，使全党全国各族人民紧紧团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。

守纪律讲规矩新常态有利于提高执政水平。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”，唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当、遵规守矩。党员干部守纪律、讲规矩，才能在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，才不会口无遮拦、乱发议论，自利主义、为官不为;才会牢固建立扎实的作风标杆，谦虚谨慎、忠于职守、敬岗爱岗;才会不断强化为人民服务宗旨意识，心系百姓，遇事不推诿、不退避、不说谎，敢担当;才不会在群众来办事时高高在上，不理不睬。

面对新的形势、新的要求，每一名党员干部必须认识、适应、引领守纪律讲规矩新常态。一是要提高认识。守纪律、讲规矩的核心是要对党绝对忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩是对每一位党员干部党性的重要考验，也是对每一位党员干部对党和党的事业忠诚度的重要检验。作为一名党员干部，在实际工作、学习、生活中，必须强化纪律意识和规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规和制度规定，准确把握规矩执行的各种要求和标准，切实让规矩了然于胸，使自己真正成为“懂规矩、守规矩”的人。平时要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，积极参加纪律教育方面的各项学习活动，从而使自己时刻受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。二是要带头遵守。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须要遵守的刚性要求。所以，党的纪律和党内规矩是我们每一个党员干部必须遵守的行为规范和规则。党员干部作为群众的代表，必须时时刻刻为人民群众作好表率，把纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准，兢兢业业工作，做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“健康人”、工作上的“带头人”。作为政府部门的党员干部更要带头守纪律、讲规矩，要有纪在法前，纪律是红线不能逾越，国法是高压线不能踩碰的底线思维，以上率下、上行下效，营造人人守纪律，个个讲规矩的良好氛围。三是要立足本职。古话说得好，没有规矩不成方圆。纪律就是规矩，用之于规范秩序、规范程序的制度。规范大范围、大行业、大环境的纪律，国家通过法律、法规的形式来制定。规范小单位、小范围的纪律用制度的形式体现。作为统计人员，不仅要遵守单位的各项规章制度，而且要遵守国家的各项方针政策。下级服从上级、地方服从中央是一条铁的纪律。作为一名统计人员，就是要毫不犹豫地服从领导的安排，不能拈轻怕重，瞻前顾后，再苦再累，也要勇挑重担。要严格执行国家统一的统计调查方法制度，夯实统计基础、规范统计行为。如果将原始记录、统计台账资料比作源，那么统计报表数据则是流，只有源实，方可流好;只有源清，流才不浊。因此，统计干部必须树立一种敢于负责的理念、锤炼一种敢于负责的作风，对自己的所作所为负责，对自己的一言一行负责，坚持实事求是，一切从实际出发，一步一个脚印，认真履行职责，为加快建设现代化服务型统计添砖加瓦。

怕见清明

因为我们的额头叩不开岁月

这扇关闭久远的大门先人坟头的泥土

我们膝下的落英

同出一宗且近在咫尺

我们却无法用彼此熟稔的语气

面对面地 促膝谈心

疏于日常起居的坟草

荒芜了太多思念的叶蔓

我唯有把先人的恩典

写满每一页风中飘忽的纸钱

尔后坐在清明的怀念中

任纷纷雨丝滑落成

心头最苦最咸最涩的那串

永不干涸的泪痕

怕见清明

是怕我们这群不肖的子孙

愧对先人们于泥土间透出的

无处不在的关询

三柱香九叩首的磕拜纵然虔诚

又怎能化解人们开掘苦难先河时

凝重的身影

怕见清明

却又年年清明复清明

习近平总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”当前，市委集中开展“严明政治纪律、严守政治规矩”教育活动，目的就是要通过深入学习、集中培训、严格教育，进一步增强领导干部的政治意识、纪律意识、规矩意识，进一步净化政治清明的人文环境，进一步加快凝聚“建设鄂南强市、推进绿色崛起”的正能量。作为一名多年接受党领导、教育、关怀的党员干部和一个部门的主要负责人，我深刻认识到守纪律、讲规矩的极端重要性，下面结合个人对习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委有关精神的学习，就正确理解政治纪律和政治规矩的深刻内涵、基本要求谈几点体会。

一、全面把握内涵做“明白人”。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、政治纪律、组织约束、优良传统和工作习惯。政治纪律和政治规矩，就是各级党组织和全体党员在参与党的政治生活中所应遵守的纪律规定和传统惯例。

不同的历史时期，党的政治纪律和政治规矩的具体内容不尽相同，当前遵守政治纪律和政治规矩的重点就是要在坚定理想信念，坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，严守党的纪律，全心全意为人民服务的前提下，严格执行习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求搞另一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，做严明政治纪律、严守政治规矩的“明白人”。

二、自觉遵守执行做“局中人”。

正己方能正人。严守规矩是每个党员应尽的职责和义务，领导干部作为“关键的少数”，必须成为严守规矩的表率。然而，在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，为民意识淡化，官僚主义、享乐主义思想严重，形式主义、奢靡之风肆意蔓延，最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。

规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步，做严明政治纪律、严守政治规矩的“局中人”。要在懂规矩上作表率，首先要学懂、熟知、掌握规矩，让规矩制度入脑入心，从源头上弄明白哪些该做，哪些不该做，始终坚持党的领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，切实做到“心中”有规矩。要在守规矩上作表率，牢固树立规矩意识，带头遵守政治纪律、政治规矩，坚守“法律红线”、“党纪高压线”、“道德底线”，坚持按规章办事，让规矩思维践行在每一项工作之中。要在保护规矩上作表率，对于不讲规矩的言行，要挺身而出、敢于亮剑、坚决斗争，不能只“栽花”、不“载刺”，不能当“好好先生”，更不能当政治逃兵。

三、主动作为担当做“领路人”。

现实中，一些党员干部之所以不敢担当、不愿担当，与“怕”的心理有关。或是怕“影响团结”，不敢指出别人工作中的缺点错误，在“打圆滑”中让小错发酵升级;或是怕“搞坏印象”，让人觉得自己爱管闲事好当官，在“和稀泥”中让作风一泻千里;或是怕“丢了选票”，该说的不说、该做的不做，在“装糊涂”中让工作延误搁浅。凡此种种，说到底还是个人的得失心太重，在患得患失中看不清大局，在顾虑重重中辨不准方向。纪律虽然是禁止性的，但禁止之中有导向。正如党章中所言，纪律“是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。这本身就意味着，遵守纪律是为了更好地完成任务。如果拿“守纪律”“讲规矩”当借口，该作为不作为、该亮剑不亮剑，就会变成消极的守规矩，这种不作为就是不负责。

“为官避事平生耻”，作为环保局负责人，我必将严守纪律、勇于担当，做严明政治纪律、严守政治规矩的“领路人”，率领全体环保干部职工，切实履行环保工作职责，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，依法行使环保行政审批权力。根据新《环保法》等相关环保法律法规要求，依法查处各类违法排污、超标排污行为，像保护眼睛一样的保护咸宁优良的生态环境，像对待自己的生命一般保护咸宁优良的生态环境，真正让咸宁的蓝天常在、青山常在、绿水常在!

四、坚持守土有责做“责任人”。

严明政治纪律和政治规矩，市环保局党组要履行主体责任，作为部门的负责人更是要履行第一责任，要在其位谋其政，严格执行一岗双责，做严明政治纪律、严守政治规矩的“责任人”，不能让自己的“责任田”成为“撂荒地”。一是要切实担好教育管理干部之责。工作职责延伸到哪里，纪律规矩也要严肃道哪里，真抓严管，看好自己的门，管好自己的人。对一些苗头性、倾向性的问题，要及时提醒、批评、指正，不能听之任之。对违规违纪行为要坚决查处，对“四风”反弹的要“露头就打”，让我行我素、视纪律和规矩为无物的人付出代价。二是要重点担好干部选用之责。政治关是选拔任用干部的第一关，“首关不过，余关莫论”，要坚持好干部标准，坚持按《条例》办事，把好干部政治关，大力选拨守纪律、讲规矩的好干部。三是要担好监管之责。信任不能代替监督，作为一个部门的“一把手”，既要加大对下级的监督力度，不能对下级包着、护着、哄着，更要善于接受监督，养成在监督下干事的习惯。既要接受组织监督，又要接受领导、下级、同事的监督，更要接受人民群众的监督。

大道至简，道法自然，万事万物皆有规律规矩可循，皆有因果必然联系。“种瓜得瓜，种豆得豆”。严守政治纪律和政治规矩，就会凝心聚力、风清气正，赢得党和人民的信赖，收获善果;不守政治纪律和政治规矩，就会败坏社会风气、丧失人心，贻误党和国家事业大局，造成恶果。我将严格按照中央、省委、市委学习教育要求，牢固树立规矩意识，忠实践行党的宗旨，切实把各项纪律规矩全面贯彻落实到环保工作当中，落实到自身的一言一行当中，自觉做到忠诚、干净、担当，努力为实现咸宁绿色崛起干在实处走在前列作出新的更大的贡献!

通过前一阶段针对各种材料的深入学习，纪律作风教育活动已经进入了第二阶段，我从查思想、查作风、查纪律、查管理等方面入手，针对自身现在存在的问题和以后可能会出现的问题进行了深刻的思考，下面将我自身存在的问题和整改措施汇报如下：

一、纪律作风建设是一项长期的艰巨的任务。公安队伍是一个大集体，集体中的每一个人都要有强烈的集体荣誉感。只有每一名警察严格要求自己，时刻牢记人民的嘱托和希望，才会在思想上解决作风不严谨的问题。铁的纪律是保障公安队伍强有力战斗力的坚强后盾。只有坚持不懈、持之以恒才会培养出一个人严谨的工作作风和纪律意识。

二、对业务理论的学习不够，对业务知识的学习还不够充分。当前在国家实行“依法治国”大的战略目标下，全国范围内形成了良好的法律意识，人民群众的法律意识提高了，而作为执法者的我却不能利用更多的时间去学习、去提高，适应不了当前形式发展的要求，势必造成很多问题，势必会影响工作的更好开展。这就要求我们自己必须紧张起来，不断的充实提高自己的各项技能，以便于日后工作的顺利开展和高质量完成。

三、组织纪律意识方面存在侥幸心理。我在以前头脑中总认为自己出不了什么大问题，对小问题重视程度不高。有句古话说的好，“千里之堤、毁于蚁穴”，所有大问题的产生都是有小问题开始的，所以不够重视小问题的态度是不正确的，侥幸心理的存在可以说是存在的安全隐患，今后必须加以克服。

四、自我管理能力不强，容易受不良风气影响。自参加公安工作以来，和社会上各行各业的人们打交道，社会上不可否认的存在着形形色色的生活方式，对于我这样刚参加派出所工作不久的同志来说，会产生一定的影响。我已经认识到这种环境对于一个人的影响是很大的，我会继续注意加强自身修养，自觉抵制各种侵蚀，保持一名共产党员的优良品质，全心全意为人民服务。

五、自我要求不严，开拓精神、创新意识不够，满足现状，未能充分发挥主人翁意识。在思想上缺乏积极进取的意识，对日常工作要求不高，甚至有些时候抱着得过且过的想法，片面认为只要平平安安就万事大吉，存在着“无过便是功”的思想，没有扎根基层，开拓进取的精神，与时俱进、勇于创新的作风还不够，由于这种麻痹思想的存在，在一定程度上影响了自己精神面貌，使得自己在工作上没有突出亮点。

今后工作中我应该注意和加以改进的问题：

一、要多学习、勤动脑，不断扩大自己的知识结构。始终不放松学习，争取用扎实的理论知识武装自己的头脑，用深入的专业知识来解决工作中遇见的各种问题，更加灵活的解决工作中的各种问题。要勇于在工作中实践，立足本职岗位，积极借鉴别人的先进经验和做法，取长补短的来提高完善自身的工作和服务水平，时刻牢记“立警为公、执法为民”的工作宗旨。

二、加强《人民警察纪律条令》和各项规章制度的学习。俗话说没有规矩，不成方圆，没铁的纪律作为保障，工作也无从谈起。我决心在以后的工作中时刻不忘自己警察的身份，用警察的条令条例和规章制度规范自己的言行举止。

三、严格遵守“五条禁令”，提高安全意识，提高自我管理能力。对自身存在的不安全因素和隐患及时加以消灭在萌发状态，坚决杜绝吃、拿、卡、要等群众反映强烈的作风问题，杜绝工作时间饮酒和酒后开车等严重违反“五条禁令”问题的出现，时刻把安全工作放在首位。

四、善于用新的思维、新的办法来分析解决新情况、解决新问题。在工作中要勇于开拓创新，用过硬的业务水平来更好的完成上级交给的各项任务，并且保证质量。

我在作风纪律教育整顿活动中的剖析材料及整改措施汇报如上。剖析自己还不够全面和细致，请同志们监督我，多提宝贵意见、建议，以便于我在以后的工作中可以更加胜任本职工作，成为一名合格的人民警察。

通过深入学习，对照自身，工作中从各方面严格要求自己，勤勤恳恳，兢兢业业，做到有计划、有组织、有步骤地开展，圆满地完成了对标定位任务和岗位承诺。下面是我的几点心得体会。

一、加强学习提高自身素质

增强工作的积极性，使自己长期保持清醒的头脑，把提高工作能力作为一种责任，作为一种生活习惯，作为一种提高自身水平、提高办事能力的途径。以《习近平谈治国理政》为行动指南，自觉地加强思想改造，真正理解全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实的开展各项工作。

二、明确奋斗目标和前进方向

经过改革开放30多年的艰辛探索，中国成功开辟了一条中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的大量论述，让我们认识到“中国道路”是一条足迹坚实又特色鲜明的道路，我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。这条道路来之不易，是中华民族在持续探索和深刻总结中走出来的，我们这一代人要旗帜鲜明、坚定不移地走下去。

三、明确改革发展的新思路和新举措

以习近平同志为总书记的党中央，把改革创新精神贯彻到治国理政各个方面，提出了一系列富有创见的思路和举措，带领全国人民奋力开拓更为广阔的发展前景。通过学习，我们体会到中央领导集体以高超的政治智慧和远见卓识，进一步明确了中国破解发展难题的一系列新论断新要求。对于财政干部而言，尤其是理解了使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的辩证关系;体会到党中央坚持把权力关进制度的笼子里的决心，坚持在工作中体现党中央依法治国、依法执政、依法行政共同推进的理念;在工作生活中弘扬社会主义核心价值观。

四、感受真挚深厚的为民情怀更加贴近群众

习近平总书记鲜明宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，体现了中国共产党人始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的品格。通过学习党的十八大以来中央关于改进工作作风、密切联系群众、深入开展党的群众路线教育实践活动等内容，我们感受到我们党对人民群众的深厚感情，更加坚定了执政为民的信念，工作作风上更加密切联系群众，坚持以人为本，促进社会公平正义、增进人民福祉。

五、掌握推进工作的思维方法

一是学习掌握全局思维，把握大局。习近平同志指出，要善于观大势、谋大事。通过学习，我们体会到每位同志都要从做好整体工作出发，找准本职工作在全局中的位置，增强工作合力，从细微的工作中推进全局的工作，为全党战略目标服务、为全国发展目标服务。多做打基础、管长远的大事，牢固树立正确的政绩观，不求急功近利的短期效应，多做利于长远的基础工作，一张蓝图干到底，努力把各项事业抓好抓实。二是要学习掌握辩证思维，一分为二看问题。习近平同志始终坚持“两点论”，既看到有利一面，又看到不利一面。我们要按照习近平同志的要求，始终保持战略清醒，对任何形势都要进行客观的判断，既看到有利条件和积极因素，也看到各种困难和严峻挑战;既不为一时的困难所迷惑，也不为一时的成绩所迷失，努力保持冷静的头脑。

六、切实转变工作作风，谨守中央八项规定

在谈到作风时，习近平同志指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，集中表现在“四风”上。通过学习，我们更加坚持原则、认真负责，更加敬畏权力、慎用权力，始终保持政治本色，防范风险、守住底线，坚决守住作为合格党员的底线，工作生活中都要贯彻落实好八项规定精神，把清正廉洁、反对“四风”作为基本要求，始终不渝地坚持下去。

七、转变发展建设观念，实现XX绿色崛起

“绿色崛起”，主要指以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以文化建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益，推动地区在青山绿水中异军突起跨越发展的、具有区域特色的科学发展模式。它强调人与自然和谐共处，是可持续发展的条件下实现的经济崛起。要实现绿色崛起，必须摒弃旧工业化道路。

XX县属农牧交错区，处于京津与内蒙古浑善达克和科尔沁两大沙地之间,是风沙南侵京津的必经之路，燕山山脉在这里收山，内蒙古高原由这里舒展，潮河、滦河从这里发源。历史上的XX，曾是山清水秀、林茂草丰之地。由于粗放型经营，过度开荒、放牧等，造成草场退化，林木蓄积量下降，水土流失严重，生态环境日益恶化。

XX的绿色崛起必须要把保护环境和经济发展紧密结合起来，一方面大力发展经济，另一方面还必须建设XX的生态环境，打造文化旅游和绿色产业高度融合的旅游名县。

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县委、县政府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全县干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把群众满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握县委、县政府工作部署，把思想和行动统一起来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我县的信访稳定而不懈努力。

新挑战需要新理念，新机遇呼唤新作为。面临新形势新任务，做一名“四讲四有”合格的共产党员，我认为，明规矩是应有之义，守纪律是人格底线，强担当是努力方向。

明规矩方能知进退。俗话说，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的十八大以来，中央率先出台“八项规定”，以上率下，纠正“四风”，展现了“抓铁有痕、踏石留印”的决心。四中全会明确了建设法治政府的目标，“两学一做”学习教育也对学规矩、知规矩、懂规矩、守规矩提出了新的要求。我以为，法律是公民的最大规矩，党章是党员的根本遵循。作为国家公民，要愿意学习法律、善于运用法律;作为党员干部，要争当“四讲四有”合格党员，必须把规矩挺在前面，不忘自己与党的约定，谨遵自己的入党誓言，履行自己的党员义务，为共产主义奋斗终身!

守纪律方能修正果。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是习总书记提出的20字好干部标准，清正廉洁是好干部的基本要求。君不见，千里之堤毁于蚁穴，在纪律面前如果没有守住底线、守住尊严，腐败毁了他们自身的形象，更为党和政府抹了黑。修身齐家方能治国平天下，我以为，守纪律是为人处事的底线，是干事创业的基础，不守纪律犹如“盲人骑瞎马、夜半临深池”，误入歧途，非常危险。作为一名青年干部，必须扣好廉洁的第一颗扣子，主动接受组织和群众的监督，做到坚守本心、坚持正道，才能走得稳、走得远，逐步成长为“可爱、可信、可贵、可为”的有用之才。

强担当方能展作为。克强总理一句“喊破嗓子不如甩开膀子”言犹在耳，“事事当争第一流、耻为天下第二手”是阳湖大地全体党员的精神动力，“担当有为、惠民律己”是武进全体党员干部的目标追求，而作为青年党员，更应该有自己的信念、理想和抱负。我以为，“千淘万漉虽辛苦、吹尽黄沙始到金”，对基层干部，理想和信念就在每天的工作中，就在群众的期盼中，就在发展的蓝图中，关键要勇于担当，敢于作为。我们只有脚踏实地，把干事创业作为自己的天职和使命，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为，敢担责任，才能无愧于党员身份、无愧于百万的武进人民、无愧于自己的人生价值，实现事业的辉煌!

自开展纪律作风整顿活动以来，我能够按县局要求和煤矿的安排，积极参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。

一、主要问题

平时，在领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成本职范围内的工作，但是还存在不少问题，如果思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面难以适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面。

(一)是理论学习不主动，自觉性不高。往往安全检查比较多为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。特别是《安全专篇》学习重视程度不够。

(二)是工作被动落实多，主动超前少。大多是承认领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋，工作的全局性、前瞻性、创新性不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有是会采取逃避的方法，认

为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

(三)工作方法简单，只安于表面，把自己分内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己工作带来动力。

(四)思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求和工作要求。

二、整改措施和努力方法

针对自己在工作中存在问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不絮地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把安全第一、预防为主、综合治理的方针放在首要位置，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立安全理念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习现代科技知识、安全管理知识和文化知识。

(二)是在强化服务意识上下功夫。作为煤矿一名安监站工作人员，我将进一步树立大局意识、服务意识。通过与基层沟通，了解基层工作的状况，热心为安全工作提供帮助和指导。加强与各部门联系，了解存在的困难和问题，并及时向领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与职工间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

(三)是改进工作作风。把个人的追求融入到煤矿事业发展的需要中，正确对待权利、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和职工的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己个方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自己的各项工作做好，取得成效。

同志们：

我代表市纪委常委会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委全会和市委十三届九次全会的部署，总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务。

今年1月至2月初，中央纪委、省纪委和嘉兴市纪委全会相继召开，对抓好党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署，提出了明确要求。市委高度重视上级纪委全会精神的贯彻落实，常委会进行了专题学习研究。刚才，市委副书记、市长戴锋同志代表市委，就抓好全市党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话，各单位要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2015年工作回顾

2015年，全市各级党组织和纪检监察组织认真贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，落实管党治党的政治责任，严格监督执纪问责，深化纪检体制改革，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。

(一)深化纪律规矩教育，着力唤醒党章党规党纪意识。开展党章党规党纪专题集中轮训，分3期完成对623名市管党员领导干部的集中轮训。认真组织学习贯彻新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例，通过专题导学、媒体带学、活动助学、以考促学、上门送学等方式，基本实现全市党组织和党员学习教育全覆盖。扎实组织“守纪律、讲规矩”教育活动，成立宣讲团，开展党规党纪宣讲50余场次，受教育4900余人次。发掘和弘扬海宁历史廉洁家规家训，组织拍摄专题宣教片《浙江海宁许汝霖：为官清慎勤、治家孝俭廉》，被中央纪委监察部网站头条刊播。强化纪律约束，把纪律和规矩挺在前面，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止等问题。

(二)突出监督问责倒逼，扎实推进“两个责任”落实。深入推动《海宁市党风廉政建设“4+1”责任落实制度》，不断健全党委主抓直管机制，市委、市政府领导以上率下、带头示范，年初主动领衔并落实15项党风廉政建设个性任务，年末又带队对16个镇(街道)、部门(单位)落实责任制情况进行实地检查。市纪委自主开发了“党风廉政建设责任落实动态监管平台”，共录入“两个责任”落实工作相关信息3265条，实现网上实时监控和动态评价。市纪委委员专题听取12个镇(街道)、5个重点部门党委(党组)主要负责人履行主体责任口头汇报，面对面开展询问和点评，并对全市97个单位责任制落实情况进行评议打分。出台《海宁市党风廉政建设“一案双查”暂行办法》，对11个单位进行责任倒查，通报批评2个单位，问责16人次，对3起典型案件通报曝光，以严肃问责倒逼责任落实。

(三)坚持从严正风肃纪，有效防止“四风”反弹回潮。出台《关于推进正风肃纪常态化工作的实施意见》，抓住重要节点，紧盯“四风”问题，持续开展明查暗访，全年督查43次，下发通报12期，因违反中央八项规定精神被追责34人，其中给予党政纪处分9人。制定下发《抢干快干落实年“3+2”纪律保障措施》，围绕“五水共治”等中心工作开展执纪监督，发出问题线索交办单105份，追责146人次。着力整治侵害群众利益的突出问题，扎实开展基层党风廉政建设“五大行动”，对5起侵害群众利益典型问题进行通报。各镇(街道)对111个行政村及下属单位开展巡察工作，发现问题524个，移送问题线索7条，问责处理15人次，提出整改意见512条。

(四)加强纪律审查工作，坚决有力惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃，充分发挥市委反腐败协调小组职能作用，形成反腐工作合力。创新执纪方式，探索实践监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小，动辄则咎。市纪委受理信访举报258件，纠正有违纪苗头或轻微违纪行为22个，实施信访监督33人，其中市管干部13人。全市各级纪检监察组织共立案85件，给予党政纪处分77人，涉及科(局)级领导干部6人，移送司法机关追究刑事责任5人。重点查处了市国税局原党组副书记、副局长余建伟，长安国税分局原副局长杨正义、张国林腐败窝案及市房屋征收办原副主任蒋新力等腐败案。健全案件线索统一管理机制，严格落实纪律审查各项规定，确保安全文明办案。加强案件审理工作，连续18年保持案件“零申诉”。

(五)全力抓好巡视整改，切实解决一批突出问题。高质量配合省委巡视工作，积极协助市委抓好巡视整改，29项整改行动、108条具体整改措施均由市领导挂帅领衔，明确责任单位和整改时限，并建立问题整改任务库，实行销号管理。对巡视组交办的221件信访件和问题线索进行认真调查核实，在巡视及反馈意见整改期间，市纪委共追责25人，其中给予党政纪处分11人。针对突出问题，加强制度建设，制定完善了32项管长远、治根本的有效制度。同时，充分借鉴巡视好的做法和经验，深化“巡审联动”，对市重点办开展党风廉政建设专项巡察工作，发现问题10个，提出具体整改意见4条。我市巡视配合工作得到省委第一巡视组高度评价。

(六)推进纪检体制改革，持续深化“三转”。围绕聚焦主业主责，深化落实“三转”，扎实稳妥开展纪检体制改革工作。大力推进镇(街道)纪检干部专职专用，对镇(街道)党委副书记任纪委书记的做法进行重大调整，按要求重新选配镇(街道)纪委书记、副书记、纪检干事，刚性落实了镇(街道)纪检干部不得分管或从事纪检工作以外其他工作的统一要求，镇(街道)纪委工作重点进一步突出，监督作用进一步加强。完成市纪委派驻机构“全覆盖”工作，通过整合资源、调整结构，将原有31个派驻(出)纪检机构，按照统一名称、统一管理的要求，优化调整为19个，其中单独派驻6个、综合派驻13个，体制改革后，明确派驻机构由市纪委直接领导，与驻在部门是监督与被监督的关系，为发挥“派”的权威和“驻”的优势创造了条件。

(七)狠抓纪检队伍建设，全面提升综合能力素质。组织开展“三严三实”教育活动，认真查摆问题，切实抓好整改。把学习摆在突出位置，积极倡导学思践悟良好氛围，学深悟透上级纪委新精神新要求。加大培训力度，举办全市纪检监察干部实务培训班、开展“纪检组长讲监督”活动，进一步提升纪检监察干部监督执纪能力。坚持严管就是厚爱，制定出台《关于加强纪检监察系统内部监督的实施办法》、《海宁市纪检监察干部行为记分管理办法》等制度规定，聘请成立了由“两代表一委员”、社区干部等组成的作风纪律监督员队伍，严防“灯下黑”。

回顾过去一年，是海宁党风廉政建设工作史上浓墨重彩的一年，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山亲临考察调研，对我市工作给予充分肯定。市纪委监察局被评为嘉兴市“2015年度全市纪检监察工作先进集体”。“两个责任”落实、纪律审查等一批工作被省级以上媒体关注，其中《中国纪检监察报》报道14篇，头版达5篇，列全省各县(市、区)第一。这些成绩的取得，离不开上级纪委和市委的正确领导，离不开各位市纪委委员和全体纪检监察干部的共同努力，离不开全市各部门各单位和广大党员干部群众的大力支持。对此，我们表示衷心感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一些党组织的管党治党责任没有完全落实到位，落实主体责任的工作还不平衡，存在执行力递减的现象，部分领导班子成员落实“一岗双责”还有差距，在抓具体上不够;“四风”和腐败问题更趋隐蔽，顶风违纪时有发生，基层不正之风和腐败问题依然多发;纪检监察组织推进“三转”还不够深入，少数镇(街道)纪委和派驻纪检机构监督执纪问责的方法手段还没有适应新的形势任务要求。对此，我们必须高度重视，切实予以解决。

回顾过去一年的工作，我们深刻体会到：

一是必须有很强的看齐意识，在贯彻落实党中央、中央纪委决策部署上做到思想自觉、行动自觉。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，从党和国家全局的高度，坚持全面从严治党，提出了一系列新思想、新观点和新要求，是做好新时期纪律检查工作的思想武器和行动指南。我们要学深悟透、全面领会，坚决贯彻落实党中央、中央纪委的决策部署，不打一点折扣、不搞任何变通，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

二是必须坚持依规治党和以德治党相结合，在行为规范上做到坚持高标准、守底线。坚持德治与法治并重、立德与立规并行，是我们党对管党治党规律认识的深化。党章是全党必须遵循的根本行为规范，是共产党人的“原教旨”，要把尊崇党章作为重中之重，让崇德向善和遵规守纪相辅而行、同向发力。要着眼于发挥道德的感召力，全面贯彻执行廉洁自律准则，督促广大党员自觉向着高标准努力，从根本上解决理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化等管党治党方面的深层次问题。要充分发挥纪律的约束力，全面贯彻执行党纪处分条例，着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题，使党的纪律真正成为管党治党的尺子、党员行为的基本底线。

三是必须牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，在责任落实上做到有责必问、问责必严。党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重要组成部分，全面从严治党越向纵深推进，越要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”。坚持一级抓一级，充分发挥责任制落实情况检查、报告、约谈等制度作用，层层传导压力、级级落实责任，防止执行力递减。要强化问责，把责任追究作为执纪审查的重要内容，对履责不力，造成不良影响或后果的，坚决实行“一案双查”，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。

四是必须坚持把纪律和规矩挺在前面，在监督执纪问责上做到惩前毖后、治病救人。全面从严治党就要把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来。实行惩戒和教育相结合，做到宽严相济，是我们党的一贯方针。各级党组织要坚持“纪法分开、纪在法前、纪比法严”，抓早抓小、动辄则咎，对“少数、极极少数”施以重拳、施加重典，对“常态、大多数”则强调监督教育管理的平日之功，既体现了惩、又体现了治。实践“四种形态”，各级纪检监察组织的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了，要坚守监督执纪问责的定位，提高思想政治水平和把握政策能力，始终做到依纪监督、依纪问责。

五是必须充分认清党风廉政建设和反腐败斗争形势，在工作上做到驰而不息、锲而不舍。当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。但从实践看，恢复和发扬党的优良传统和作风、巩固党风廉政建设成效和防止反弹、解决党内作风上深层次问题的任务还很重。党风廉政建设和反腐败是一场输不起也决不能输的斗争，只有进行时、没有完成时。要切实把思想和认识统一到中央对形势任务的判断分析上来，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，增强人民群众对党的信心、信任和信赖。

二、2016年主要任务

2016年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委和市委全会的部署，进一步推进纪检体制改革和巩固深化“三转”成果，认真履行党章赋予的职责，坚持“把纪律和规矩挺在前面”，把握运用监督执纪“四种形态”，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，营造政治上的绿水青山，为加快建设“四个全面”战略布局先行市提供坚强的政治和纪律保障。

(一)严明纪律规矩，保证党的路线方针政策贯彻落实

把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。教育引导广大党员牢固树立党章意识、纪律意识，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、严守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护党的团结统一。围绕换届工作，严明政治纪律、组织纪律，严把廉政鉴定关，强化换届风气监督，对拉票贿选等违纪行为，发现一起、查处一起，确保换届工作风清气正。

全面贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。各级党组织要继续抓好廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传、贯彻落实工作，将其纳入党委中心组学习、“三会一课”、党校教育课程、党员学习规划中，真正实现全员参与、全员覆盖，并把各项要求体现在党员日常管理监督中，真抓严管、动辄则咎。各级纪检监察组织要加大对学习贯彻情况的监督检查力度，把它纳入全市党风廉政建设责任制检查考核和年度领导班子民主生活会的重要内容。以“六项纪律”为尺子，强化监督执纪问责，切实维护党规党纪的权威性、严肃性。要加大宣传教育力度，采取喜闻乐见、丰富多彩的形式，教育广大党员干部把廉洁自律准则作为行动指南，把党纪处分条例作为行为底线，养成纪律自觉。

保障政令畅通。各级纪检监察组织要加强对上级和市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查，加大对“招商选资突破提质年”、“转型发展服务提速年”活动开展情况的督查，充分发挥好“3+2”纪律保障措施的作用，严格执行问责事项移送制度。市督考办、联创办、五水共治办、无违建创建办、项目推进办等牵头单位要通过建立问责事项清单、移送办法等，实现与纪律审查、行政监察的无缝对接，形成职责明晰、反应快速的问责工作体系。同时，加强制度执行、上下联动，着力整治不作为、慢作为、乱作为等行为。

(二)压实“两个责任”，推动管党治党责任落地生根

强化党委主体责任。严格执行上级关于党风廉政建设主体责任落实和我市“4+1”责任落实制度等规定，完善主抓直管机制，对本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排要直接部署推动、督查落实。严格落实党委(党组)书记“第一责任人”责任制度，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，做实党委(党组)书记约谈提醒工作，谈话要见人见事、签字背书，有关情况每月报市纪委，年终写入主体责任工作报告。深化党风廉政建设年度个性任务项目化管理机制，任务安排突出问题导向，工作措施突出管用有效，结果评估突出奖惩运用，确保领导班子成员“一岗双责”责任落实。严格执行主体责任落实报告评议制度，通过党风廉政建设巡察、专项检查等，层层传导压力。认真落实党内监督各项制度。

强化纪委监督责任。要积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，及时督促提醒同级党委及其领导班子成员认真履行主体责任。建立健全纪委对同级党委特别是领导班子成员进行监督的有效制度，实行每季度纪(工)委书记、纪检组组长与党委(党组)书记至少交换一次意见建议工作机制。运用好“党风廉政建设责任落实动态监管平台”，切实发挥实时监控作用，每季开展个性任务落实情况状态评价，对被亮“红”、“黄”灯警示的予以通报。强化上级纪委对下级党委的监督，把下级“一把手”纳入监督重点，发现问题线索及时处置;建立抄告单制度，对监督执纪过程中发现的问题，第一时间抄告相关党委，督促限期整改。

强化问责追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实，都要严肃追究责任。要严格执行《海宁市党风廉政建设“一案双查”暂行办法》，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主体责任、监督责任和领导责任。建立健全责任追究情况定期报告、典型问题通报曝光工作机制，使问责形成制度、成为常态。

(三)创新制度机制，深化纪检体制改革

注重发挥派驻机构监督作用。积极探索派驻机构作用发挥的途径和办法，强化对被监督单位领导班子及其成员的监督，真正发挥“派”的权威和“驻”的优势。创新监督方式方法，把发现问题作为派驻机构的重要职责，健全被监督单位人员廉政档案，动态掌握廉政风险，通过问题线索交办、信访调查核实等机制，加大纪律审查工作力度。认真落实派驻机构负责人与被监督单位领导班子成员廉政谈话、约谈等制度，建立健全重大决策事项预告、人事决策事先介入等机制，探索运用监督事项项目化管理、组织每季“互学互比互评”活动等手段，形成实实在在的工作支撑。构建派驻机构协作平台，通过互巡互查监督、联合纪律审查等方式，实现力量整合、相互借鉴、增强实效的目的。严格执行工作报告、廉情报告等制度，派驻机构负责人要定期向市纪委报告对被监督单位领导班子成员的日常监督情况。

深化党风廉政建设巡察工作。用好巡察这一党内监督“利器”，健全完善党风廉政建设巡察制度，深化“巡审联动”工作机制，不断提升依规依纪巡察能力。在开展好综合巡察的基础上，重点加强专项巡察工作，聚焦人民群众关切关注的问题，实行“不固定时间、不固定地点、不固定程序”的方式，针对“一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费”等开展专项巡察，使得巡察能真正查处问题、形成震慑。继续抓好巡视、巡察反馈意见整改工作，抓住责任领导、责任单位，对重要整改事项，组织市纪委委员集体听取责任单位汇报，开展整改工作评估，对任务不落实、整改不到位的，动真碰硬，严肃问责。镇(街道)对行政村和下属单位的巡察工作，今年要完成“全覆盖”。

加强上级纪委对下级纪委领导。严格执行下级纪委向上级纪委报告工作制度，督促、指导和支持下级纪委履行职责、开展工作。制定出台镇(街道)纪委书记、市纪委派驻机构纪检组组长(纪工委书记)、市属国资公司纪委书记等“三个提名考察办法”，会同组织部门认真做好镇(街道)纪委书记、副书记换届提名和考察工作。健全纪律审查工作以上级纪委领导为主的工作机制，加强对上报问题线索处置、纪律审查情况的综合分析和监督指导。加强上级纪委对下级纪委履职情况的督查，通过开展工作交流、点题汇报、工作检查等，加强情况掌握、工作指导。

(四)从严正风肃纪，高标准落实中央八项规定精神

狠抓查处工作。按照越往后执纪越严的要求，持续加大正风肃纪力度，从严执行中央八项规定精神和作风建设各项规定。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、绝不放过。对典型问题点名道姓通报曝光，持续强化震慑作用。

完善发现机制。紧盯年节假期，健全节前敲警钟、节中抓督查、节后晒问题的工作流程，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。密切注意“四风”新动向、新表现，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，加强对隐秘地带、变异问题的明查暗访。建立健全纪检监察组织与财税、审计等部门的情况通报和协作机制，提高发现问题的精准度。积极拓宽群众参与监督的渠道，激发群众监督和舆论监督的正能量。

引导新风正气。把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。党员领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。深入推动廉洁家规家训的传播普及，运用好许汝霖家规家训专题宣教片成果，组织开展海宁查氏、王国维廉洁家规家训研究，将廉洁家规家训纳入文明城市创建、文化礼堂建设的重要内容。

(五)实践“四种形态”，持续保持遏制腐败的高压态势

加大执纪审查力度。坚持零容忍、无禁区，发现多少查处多少，不设指标、上不封顶，力争镇(街道)纪委均实现自办纪律审查案件“零突破”。重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。充分发挥市委反腐败协调小组作用，建立健全执纪审查中加强协作配合的工作机制，强化对移送司法机关案件的跟踪督办。

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改进执纪审查方式。按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”要求，聚焦党纪，回归本职，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪。运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是极少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，建立纪检监察组织运用监督执纪“四种形态”情况月报制度，把监督执纪各项工作做深做细做实。

健全执纪审查机制。把纪律特点、从严要求体现在执纪审查各环节、全过程，体现执纪审查的政治性。加强和改进信访举报工作，运用纪律尺子，排查巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，提高分析研判质量。健全问题线索管理、处置、评估等机制，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，要让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，对指向性明确的扎实做好初核。审查谈话要体现思想政治工作水平和对事实深入细致的把握。审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映其对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。制定《开展纪律审查核实性谈话操作办法》，严格审查纪律，对违规私存线索、以案谋私、跑风漏气的，发现一起坚决查处一起。加强涉案资料和款物管理，落实监管责任。把执纪审查安全落实到岗、责任到人，严防死守安全底线。

(六)严肃整治查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进基层党风廉政建设

规范基层权力运行。以实的抓手、实的措施、实的保障，推动党风廉政建设延伸到基层。要进一步完善各级基层党组织议事决策规则，建立村(居)事务权力清单。深入推进基层党风廉政建设“五大行动”，全面开展农村基层作风巡查工作。加强制度建设，不断深化廉政风险防控和重大项目、重点工程、专项资金保廉工作，重点解决公款存放、工程建设、投资入股中的利益冲突问题。进一步加强国有企业党风廉政建设。各镇(街道)、部门(单位)党委要发挥关键作用，切实承担起规范权力运行工作的任务明确、措施落实、督查推进责任。纪检监察组织要强化对基层规范权力运行工作的监督检查，及时发现纠正存在的问题。

加大对侵害群众利益问题的查处力度。各级纪检监察组织要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，对责任区域内存在的问题和处理做到“情况明、数字准、工作实、责任清”。重点查处在低收入群体帮扶工作中虚报冒领、截留私分问题。严肃处理土地征收流转、集体“三资”管理、涉农惠农资金奖补等方面以权谋私、侵占和贪污挪用问题，村级组织换届中拉票贿选问题，在办理涉及群众事务时吃拿卡要、刁难群众问题。各级纪检监察组织负责人对反映侵害群众利益信访问题的报结件要签字背书。

(七)深化“三转”成果，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

持续深化“三转”。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，推动思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。巩固议事协调机构清理和内设机构调整的成果，开展“回头看”。深入推进纪检监察组织“三转”工作，强化一线监督，把力量聚焦到主责主业上来，对落实镇(街道)纪检干部专职专用工作进行监督检查，对不落实的，要严肃追究责任。

大力加强纪委领导班子建设。配合党委做好镇(街道)纪委换届工作，充分运用好提名考察权，确保纪委领导班子成员人选来源广泛、素质全面、结构合理。进一步优化市纪委及其常委会结构，明确纪委委员职责，注重发挥纪委委员的作用。坚持把纪检监察干部放在党的干部队伍“大池子”里培养选拔，扩大选人用人视野，统筹选拔使用，加大交流力度，不断增强纪检监察干部队伍的活力。

努力提高队伍素质。加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，发挥机关党委、纪委的作用，以党的建设带动各项工作。系统总结十八大以来纪律检查工作的新理念、新成效、新经验，加强工作应用式研究，用好用活“海纪讲坛”，加大实务培训力度，提高纪检监察干部解决实际问题的能力。充分发挥《廉洁海宁报》、海宁廉政网的作用，强化思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主动权。大力推进纪检监察系统信息平台建设，提高监督工作科技化水平。

切实强化内部监督。坚持严字当头，严要求、严教育、严管理、严监督，真正做到“打铁还需自身硬”。严格执行《关于加强纪检监察系统内部监督的实施办法》，每季对规范纪检监察工作权力运行、纪检监察干部行为记分管理等制度落实情况进行监督检查，不定期听取市纪委委员的意见。对不作为、不善为的，进行批评教育、组织调整，造成严重后果的给予纪律处分;对执纪违纪、以案谋私等乱作为的，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起，严防“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们，做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在上级纪委和市委的坚强领导下，扎实工作，不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面!

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是习近平总书记向全体党员干部特别是各级领导干部提出的“三严三实”要求。新时期，深入学习领会“三严三实”精神，笔者认为“讲规矩、守纪律”是每一名党员干部都应该遵循的，也是新形势下做合格党员干部的基本要求。

做合格党员干部，要坚定理想信念。邓小平同志将中国革命的成功之道总结为“一靠理想，二靠纪律”。 思想是行动的先导。作为一名中共党员，从我们面对党旗宣誓的那一刻，就注定了我们是有信仰的人。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是每一个共产党人的政治灵魂。自1921年中国共产党诞生，中共已走过94年的风雨历程，目前党员总数已达8779.3万，占中国人口总数的6%，是名副其实的全球第一大党，也是世界上屈指可数的百年老党之一。能够成为世界第一大党的一员，我们深深地感到骄傲。但是在现实生活中，一些党员干部轻视、忽视，甚至鄙视理想信念修养，认为太空太虚。一旦因违纪违法而受到党纪国法制裁时，又承认最根本的原因是理想信念不够坚定。“千里之堤，溃于蚁穴”，这就要求我们每一名党员都要时刻坚守理想信念，做一名合格的党员干部。

做合格党员干部，要讲究政治规矩。“没有规矩，不成方圆”，我们的党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治规矩。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。我们每一名党员领导干部都必须遵守政治规矩，用党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。习近平总书记在建党94周年前夕会见全国优秀县委书记时，提出4点要求：“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”。所谓“政治的明白人”指对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这是习近平总书记对全国县委书记提出的“政治规矩”，同时也是我们每一名党员干部应该自觉遵守的规矩。规矩不是“纪律”更不是“法律”，它跟“道德”相似，没有硬性规定，靠的是每一名合格党员干部的自觉。

做合格党员干部，要遵守政治纪律。“加强纪律性，革命无不胜”，毛泽东同志曾这样说。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命年代，还是建设时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。党的纪律是全体党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。而政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，其中是最重要、最根本、最关键的纪律。我们党有8700多万名党员，在一个人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”。 这就要求我们铭记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，时刻用入党誓言约束自己，自觉遵守和维护党的纪律，做一名合格的党员干部。

把纪律和规矩挺在前面，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。从查处的案件看，作风和腐败问题的背后都是纪律松弛、规矩不张。纪纲一废，何事不生?形势决定任务，也决定了工作方针和方法。只有加强党的纪律建设，把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩管住党员干部的大多数，把依规治党、严明纪律贯穿在监督执纪问责全过程，才能不断强化党的凝聚力和战斗力，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

把纪律和规矩挺在前面，是对违纪违法问题规律认识的进一步深化。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。一些党员干部违纪之后未被及时惩处，结果从侥幸、害怕变得胆大妄为，最后触犯法律底线。佛山市食品药品监督管理局原局长戚耀方在忏悔书中说：“一顿饭、一瓶酒、一条烟等‘小问题’看似不起眼，却违反了纪律规矩，如果刚开始时我能管住‘小节’、守住底线，就不会堕入腐败的深渊。”过去存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究。这实际上是一种错误的政绩观，放松了对党员的要求，助长了个别党员的侥幸心理，损害了党纪的严肃性。佛山市在保持惩治腐败强劲势头的同时，把纪律和规矩挺在前面，转变执纪方式，加强日常监督、抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，针对苗头性、倾向性问题，及时开展信访监督、约谈提醒、诫勉谈话等，有效防止小错酿成大祸。

把纪律和规矩挺在前面，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。纪律是从严管党、依规治党的重器，具有普遍性、稳定性、反复适用性。把纪律和规矩挺在前面，就是把纪律规矩立起来、严起来，执行到位，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果。过去，公款旅游、大吃大喝现象屡禁不止;严禁大操大办婚丧喜庆事宜规定难以落实;“四风”问题穿上隐身衣，花样翻新;有的党员干部不违规不违纪、不吃请不收礼，但也不干事不担责，消极对待改进作风。解决这些问题，要握紧纪律规矩这把尺子，扎紧党规党纪的篱笆。佛山市积极探索“制度+科技”的监管模式，结合本地实际出台了《佛山市处理“四风”问题实施意见》等制度规定，同时，充分运用信息化技术，打造狠刹“四风”网络监督平台、党员领导干部操办婚丧喜庆事宜信息管理系统等，将纪律规矩固化为电脑程序，用无情的电脑管住有情的人脑。

把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察机关回归本位、深化“三转”的必然选择。维护党的纪律是我们的根本任务和职责所在。把纪律和规矩挺在前面的实质是要求纪检监察机关改变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。把纪律和规矩挺在前面就是“三转”工作的深化和延伸。过去，有的纪检监察机关往往“种了别人田，荒了自家地”，监督执纪问责的责任没有担起来;有的把主要精力放在办大案要案上，却忽视日常监督执纪。纪委是管党治党的重要力量，要按照党章要求回归本职，把纪律和规矩挺在法律前面，监督执纪问责要冲着纪律去。佛山市纪委持续深化“三转”，转变执纪方式，注重抓早抓小，突出执纪特点，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束，使党员干部心怀戒惧、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩。