党员学习十八届六中全会心得体会精选通用2篇 作文精品20篇

“我认为讲政治，从我个人而言来说，就是不要听信流言蜚语，要坚定对我们国家会不断发展向好的信心。”“我认为中国梦，就是我们生活会越来越好，我们国家制度会越来越完善，越来越公平。”在芙蓉南路社区党支部“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会上，党员们结合自身实际，踊跃发言。

5月20日，东塘街道芙蓉南路社区党支部组织全体党员召开了“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会，会上社区主任宣读了支部《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，党员代表作了表态发言，联点社区党员领导干部、街道办事处副主任赵华从“两学一做”为什么要学、学什么、如何学等方面做了讲话。支部书记从讲身边人、身边事的方式，以真实的事件、详实的数据案例，倡导党员树立正确观念，做一名讲政治、有信念、做对党忠诚的党员。随后，通过自由举手发言的形式，党员结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，党员积极发言。会上还下发了“两学一做”学习教育工作学习手册，要求党员认真学习，撰写心得体会，在工作生活中用实际行动践行“两学一做”。

今年以来，芙蓉南路社区党支部通过开展“微型党课”方式，开展一系列的党员学习活动，并且通过微信、qq群、短信等方式，破解流动党员学习难题。在引导党员带头发挥先锋作用方面，创新打造“5+2”社区加油站平台，通过与社会组织合作，开展“一路阳光”、“你能我能”、“携手相伴”等“社区陪伴”服务活动，鼓励和帮助社区残障人士走出家门，建立起残障人士的自信心和自我存在的价值感，扩大社会参与范围，提升社会融入程度。

岁月荏苒，正道沧桑;不忘初心，继续前进。回首中国共产党95年奋斗历程，站在决胜全面小康新的起点，党中央要求广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正是为了使党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体。其中，政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。直面新的形势，不论协调推进“四个全面”战略布局还是践行五大发展理念，不论啃下深化改革的硬骨头还是打赢扶贫脱贫、供给侧结构性改革等攻坚战，都要求我们从政治上考量、在大局下行动、围绕核心聚力、向党中央看齐。这是我们决胜全面小康、实现中国梦的思想基础，是推进伟大事业和伟大工程的强劲动力。

政党是由具体的党员构成的，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。因此，扎实开展“两学一做”，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党，使我们广大党员干部成为讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”合格党员干部。

讲政治有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入领会贯穿其中的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持以新理念引领新发展、以新战略开拓新局面、以新思想指导新实践，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

讲规矩有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策高度，把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚我们党因何而立、因何而兴，搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，强化敬畏意识、强化组织观念、强化用权规范、强化清廉自觉，忠实践行党的性质宗旨，严格执行民主集中制，坚决做到“四个服从”，自觉用党的纪律规矩约束自己的言行。

讲道德有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。要学习践行习近平总书记关于加强道德建设的重要论述和党章党规的有关要求，自觉加强党性锻炼，积极弘扬清风正气，努力当好社会主义核心价值观的模范践行者，当好党的优良传统作风的带头弘扬者，当好优良家风建设的积极推动者，始终保持共产党人的高尚情操，以道德力量赢得人心、赢得事业成就。

讲奉献有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。要在引领经济发展新常态上担当作为，牢固树立和积极践行新发展理念，真正把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。要在全面深化改革上担当作为，做拥护改革、支持改革的促进派，更做推进改革、落实改革的实干家，推动供给侧结构性改革等各项改革任务落地生根。要在为民造福、奋发干事上担当作为，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，确保全面小康如期实现，奋力开创我省经济社会发展新局面。

从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

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十多年来，他退而不休，义务为16所学校做志愿者，积极参加“五老宣讲团”、“老少结对、关爱服务”等活动，为教育未成年人工作倾注了全部的精力，群众亲切地称他为“孩子王”。

一、扎根边境，默默奉献

在更好的工作机会面前，黄永腾同志主动放弃，选择留在边境、扎根边境。他把自己的青春年华和退休岁月，全部献给了边境地区青少年。他平时不抽烟、不喝酒，生活极其简朴。从教30年，他积蓄只有50元钱。而几十年下来，他自掏腰包买来的用于少先队活动的音像资料就有上千盘，还买了录像机和数码相机，购买了7000多册图书供孩子们阅读。黄永腾在担任城区关工委委员后，仍然念念不忘边境的孩子，先后100多次到40多所边境学校进行调研，和师生一起设计适合本地实际的主题教育方案300多个。2001年，策划的“跟随边防军叔叔护界碑”获全国少工委优秀课题一等奖。“护界碑”活动实施至今，不断创新发展，先后开展了“联校合队护界碑”、“界碑梆声”、“护碑我能行”、“当护碑文明小使者”等系列主题教育活动，带动了25所边境学校一千多名学生参与“护界碑”，成为全国闻名爱国主义教育活动品牌。黄永腾还从当地实际出发，为边境学校设计了“时刻准备着”、“五语翻译站”;为民族地区设计“山娃娃情同一家”、“瑶山秀”;为留守儿童聚居的村校设计“梦想成真室”、“留守儿童露一手”等少先队活动方案。这些活动方案具有本地特色，适合少年儿童特点，易学易做，活动效果好，受到学校辅导员老师和少先队员的欢迎。

二、锐意进取，开拓创新

多年来，黄永腾始终以昂扬向上的精神状态，在青少年思想道德建设中取得一项又一项新成果。几十年来，他设计的少先队活动方案达600多个，其中退休后实施的达400多个，设计活动获全国各种奖项86个。在少先队阵地建设中，打造了“老阵地展现新魅力”、“拾物展览”、“同乐”等工作品牌。在体验教育和特色活动中设计出具有全国先进水平的“护界碑”、“竹园社区小足球”、“学玩乐”等主题教育活动。同在一个场地，巧妙设计出10多种会场布置和活动启幕的好形式。同是用一个箱，巧妙设计出“流动图书箱”、“跟踪图书箱”、“学玩箱”(全国最佳奖)、“学玩乐”(全国一等奖)“解烦恼信箱”(市、区最佳活动案例)。在未成年人思想道德教育、校园文化建设和社区少先队活动实践中，总结出工作队伍培训、解烦恼活动、体验教育和课间活动等新鲜经验，这些经验分别在《广西日报》、《光明日报》、《防城港日报》等多个媒体上作过宣传报道。

特别是黄永腾根据城区在校学生的特点，设计开展了“解除烦恼，快乐成长”活动。在实施的10多年间，先后有1万多人次参与,收到学生信件500多封。他先后与上千名学生交朋友，倾心交谈，因人施“解”;每学期与十多个“后进生”结成“解烦手拉手”，进行跟踪帮助，大家称他为“快乐朋友”。“解烦恼”活动受到学生欢迎、家长称赞、社会支持，领导认可。2015年6月中国关工委主任顾秀莲来防城港市检查工作时对“解烦恼”活动点赞说，“我太高兴了，‘解烦恼’活动的满意率达到98%，真不容易!”，认为这是一条青少年思想教育新路子。

黄永腾还是年轻教师的良师益友，每年10多次深入边境一线基层学校开展少先队辅导员传帮带工作，为年轻教师讲课培训达500多场次，先后为200多名优秀辅导员进行传帮带。在为兄弟学校讲课培训时，他做到“三不”：不保留自己的教学工作经验、不图名利、不计报酬。退休至今，他不仅在本地区学校免费讲课培训达100多场次。还先后到南宁、桂林、北海等14个市县的学校为老师讲课辅导。

三、战胜病魔，忘我工作

长期以来，黄永腾始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度，放弃了无数的节假日，长时间超负荷投入工作。因身体严重透支，黄永腾患上了声带息肉、细胞恶性肿瘤，鼻中隔受伤，肠息肉等多种疾病，嗅觉失灵，先后动过四次手术，做过放疗化疗。面对病魔他从不屈服，从不退缩，把病痛转化为动力，把生命融入到工作中。化疗期间，他把工作搬到医院，化疗没结束就回校工作，医生都说他是最不守纪律的病人。

黄永腾不顾由于血脂超高，造成胸闷心慌、头晕眼发黑、腿脚抽筋的反应，奔波在防城周边乡镇区，寻找适合开展“小足球”体验活动的场地，并带领少年儿童用两个月时间建设了竹园社区足球场。2015年，为了指导玉林师范学院学生暑假主题活动，他带着病痛做策划方案，十天里，他和学生们一起攀山越岭，到边海村屯开展实践活动，累了痛了就抹清凉油提神，吃包止痛散止痛。

他常说：“工作就是我的特效药。”他用坚强的意志与疾病抗争，创造了在高负荷、不间断工作下战胜病魔的奇迹。

黄永腾六十年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。2009年共青团中央、全国少工委为黄永腾老师颁发了“全国少先队工作突出贡献证书”，以表彰其长期为少先队事业发展所作的突出贡献。他还先后荣获“全国一级星星火炬奖章”、全国“关爱明天普法先行”青少年普法教育活动优秀辅导员、全国和广西关心下一代工作先进个人、“感动防城港市十大人物”、“防城港市十佳爱心人士”、“防城港市创先争优优秀共产党员”、“防城港市创先争优十大先锋人物”等上百个各级奖励。2015年2月，为了大力宣传黄永腾的先进事迹和崇高精神，防城港市委做出决定，在全市广大党员干部和人民群众中广泛开展向黄永腾同志学习的活动

2月10日，习近平总书记来到北京市朝阳区安贞街道安华里社区，了解基层一线疫情联防联控情况。总书记强调：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”

社区是基层的最小网格，成千上万个社区组成多样的社区，因此，在疫情防控中要建立健全社区防控体系，守好社区之“小家”，方能守住国之“大家”。

打赢疫情防控阻击战，首要在于建立社区的坚强堡垒。“我是党员，我先上”。简单质朴的一句语言，道出了共产党员的担当，党员的初心使命不是一句口号，而是时刻冲锋在前的行动。抗“疫”以来，不少地区在防疫一线成立临时党支部，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，形成一个召之即来、来之能战、战之能胜的坚强战斗堡垒。我们可以看到哪里任务险重，哪里就有党组织的坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋做表率。社区要深刻认识基层党组织是群众的“主心骨”作用，冲锋发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，将疫情防控作为检验初心的“试金石”。

打赢疫情防控阻击战，关键在于破除社区的形式主义。近期，一张描绘基层干部“三头六臂”的图画道出了基层工作者在抗“疫”前线的状态，基层干部被形式主义、官僚主义所束缚着，迎接上级领导的督查、参会听取会议精神、填写各类表格、随时查看微信工作群的通知、时时拍照“秀”工作等等，无不大量的消耗着基层干部的精力与时间。社区干部是上级决策落实落地的最终执行者，因此，疫情防控中要坚决反对形式主义、官僚主义，要让基层干部轻装上阵，让防控力量全部下沉到疫情防控一线，在社区中宣传、排查、管控人员，让各项防控措施在社区中落实，守好社区这个“小家”。

打赢疫情防控阻击战，落脚在于发动社区的人民群众。疫情防控以来，发生不少患者故意隐瞒自己的活动轨迹导致成百上千人隔离的事件，也有向电梯按钮、向路人喷吐口水的极端事件，这些事件的发生折射出人民群众“看热闹不嫌事大”的心理。正如疫情防控没有“局外人”，事关每个人切身利益，没有人能独善其身。因此，社区要通过宣传引导，以党员带动家庭，家庭带动邻居，邻居带动整个社区，社区带动县乡，逐步带动全国“大家”共同加入抗“疫”队伍，构筑起疫情防控的人民防线，齐心协力，万众一心，打一场疫情防控的人民战争。

建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。“三项机制”出台后，驼峰路街道办事处金华路社区迅速组织学习。

社区党支部及时召开社区党员干部会议，专题学习“三项机制”，准确把握内涵、实质，并结合当前实际，展开集中讨论;研究部署社区学习贯彻工作，强化工作责任，夯实工作基础。

会议强调，社区党支部应当把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，在集体学习党章党规、学习系列讲话的过程中，增加“三项机制”学习内容;通过社区微信公众平台、电子屏、公示栏、社区今日头条号等社区媒体资源，积极创造“三项机制”学习贯彻的良好氛围;积极引导全体党员利用网络、手机、党员远程教育平台等媒体媒介开展自我学习。

社区全体工作人员通过深入学习“三项机制”重要文件精神，纷纷表示“三项机制”的学习贯彻必须同社区实际以及社区重点工作、基层党建等工作深度结合，切实解决社区干部“不善为”、“不想为”、“不敢为”问题，着力打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的工作队伍，凝心聚力，追赶超越。

为规范检察人员行为，严肃检察纪律，使全院干警牢固树立纪律规矩意识，晴隆县人民检察院党组书记、检察长王成刚组织全院干警专题学习《检察人员纪律处分条例》。

王成刚系统阐述了《条例》的内容，指出《条例》由总则、分则和附则三部分构成，共3章158条，列明了检察人员7类114种违纪违法行为将被处以警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等不同形式的纪律处分。重点学习并解读了对检察人员违反政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为如何处分等内容。

分管领导和部门负责人要认真抓好《条例》的学习贯彻落实，要重点围绕办案过程中违法违规扣押、冻结、处理涉案款物，侵犯当事人合法财产权，为当事人或其亲友打探案情等问题，时常对干警咬耳扯袖。全院干警要加强对《条例》的学习，把《条例》各项具体规定牢记于心，并在工作生活中注意对照检查，做到有则改之无则加勉，严格规范自己的履职行为和言行举止，树立检察机关和检察人员的良好形象。

国家权力是一柄双刃剑，它能够强力保障公民权利，但如果行使不当，又会侵害公民的正当权利。为了既发挥国家权力在保护公民权利方面的作用，又防止权力行使不当造成对公民权利的侵害，必须保持国家权力与公民权利之间的协调与平衡。国家权力与公民权利之间的协调与平衡是国家繁荣富强、人民安居乐业的基本条件。

如果权力过于膨胀，权利则必然萎缩;权力空间过大，权利空间则必然狭小;反之，如果权利过于膨胀，没有足够的权力空间，导致无政府状态，社会失去秩序，最终损害的仍然是公民权利。因此，既要防止国家之权被滥用，侵犯公民之权，以维护公民的基本权利和自由;也要防止公民之权被滥用，以维护国家和社会的正常秩序，维护最广大人民的根本利益。

开展好“三会两制一课”，对于教育引导团员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，具有重要意义。

落实“三会两制一课”，要突出思想政治要求，坚持民主集中制，尊重团员主体地位，保障团员民主权利，开展批评与自我批评，注重创新方式方法，切实提高组织生活质量，增强制度的刚性和严肃性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

在全体共青团员中集中开展“一学一做”教育实践活动，是党中央着眼于党的事业薪火相传、全面从严治党向基层延伸而批准的一项重要工作部署。各级团组织和广大团干部、团员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，扎实开展“一学一做”教育实践活动，全面推进改革攻坚、从严治团各项工作，撸起袖子加油干，以扎实业绩迎接党的十九大胜利召开。

团市委书记喜晓林同志指出，牢牢把握“学习总书记讲话，做合格共青团员”这一主题。学是前提、是基础。一要注重“实”。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型团员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药。“学”要有针对性、实效性，“做”要与实际岗位、身份、工作相结合，创新学习载体，丰富学习内容，各级团委书记要带头讲团课，各级团组织要开展形式多样的学习活动，如演讲比赛，征文大赛，在做好固定动作的同时，还要有自己的特色品牌，要注重点、线、面的结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“一学一做”学习教育的效果。

二要注重“做”，以督导考核摆正学习教育的导向。“一学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免眉毛胡子一把抓。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看团员行为上，品德上是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看团员业绩和奉献精神是否变化等等。

三要注重“严”，进一步规范团员队伍管理。要严把团员的“入口”关，保证团员质量，对于先锋作用发挥不好的团员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于不服从管理、违反纪律的团员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破好进难退的管理现象，畅通团员出口，保持团员队伍的纯洁性。

四要注重“促”，以学习教育促基层团组织建设。团市委将今年确定为“团组织建设推进年”，要结合学习教育的开展，对一些团内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层团组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力和凝聚力，让团员拥有更多的归属感和依附感。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。(新华社)

党章党规是党员行为做事的准绳，党员能够做到心中有责、心中有戒就务必要将党章党规学深学透。在现阶段举国奔小康，实现民族伟大复兴的关键时期，每一名党员不能仅仅“独善其身”，还要率先垂范，主动学习引领发展的先进理念，无疑，习近平总书记系列讲话，作为当下治国理政的方法和理念，势必要埋头深学。“两学一做”学习教育，就是让广大党员在“知可为、知不可为”的基础上向“知做什么、知如何做”迈进，就是让广大党员加强党性意识的前提下，提高服务能力和水平。

“两学一做”不是口号，广大党员不能肤浅的认为只要学习了党章党规，学习了系列讲话，就是一名合格的党员了;“两学一做”不是号召，广大党员应该认识到，共产党员使命光荣，把自己摆到“两学一做”中来只是一条及格线，思想境界提升了、党员表率做到了还不够，还要能够主动破解发展难题，进而引领发展;“两学一做”不是活动，广大党员不要把“两学一做”当做任务和活动，认为现阶段进行了学习，就是完成了上级下达的任务，而应当让党章党规、系列讲话精神入脑入心，让做一名合格党员成为习惯和常态，确保时刻用先进的理论武装自己，使思想不落伍，确保从做一名合格党员向做一名优秀党员“蜕变”。

“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”。凡事没有认真的精神，难免会浅尝辄止、虎头蛇尾。开展“两学一做”学习教育，我们能看到和感受到其中体现的“认真”精神。“两学一做”，说起来内容并不宽泛，似乎实践起来也不难。因为无外乎重学深学党章党规和系列讲话精神，同时在生活和工作中从严要求自己。如果仅此而已，“两学一做”的学习教育就只是停留在了表面上。

广大党员应该认识到，十八大以来，党员肩负的责任更重了，“四个全面”的实现需要党员们万众一心，“中国梦”的实现更需要党员们付出千百倍努力。因此，党中央及时开展了党的群众路线教育实践活动，就是让党员与群众连成一片，深刻理解“为人民服务”的内涵，进而开展了“三严三实”专题教育，让党员干部勤修身严律己，并以此为基，心无旁骛干事创业。而紧随其后的“两学一做”，就是要让党员们明白“党员”二字的厚重，学党章要明晰党员的先进性，学党规要懂得“无规矩不成方圆”，做一名合格党员是贯穿党员始终的基本底线。

实际上，中国的任何事都离不开党。从建国初期的百废待兴到实现“四个现代化”，从改革开放握紧发展命脉到“十三五”聚焦实现小康社会，从十八大后弛而不息纠“四风”，到“老虎”“苍蝇”无所遁形。我们的党就是在持之以恒中解决了无数问题和难题。党员作为党这个庞大集体中的个体，每一名党员都应该具有忧患意识，无疑，学习最能发现自身的问题，广大党员要在学习党章党规中看到自身与“党员”称号的差距，在学习系列讲话精神中看到自身还缺少的引领发展的本领，持之以恒提升自我、弛而不息完善自我，从而为做一名合格乃至优秀共产党员不懈努力。

在教师作风整顿学习活动中，我认真学习了教育局有关作风整顿工作的文件精神，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，深刻地从人生观、价值观、世界观等方面谈出了自己对学习的认识，通过这次整风学习，变被动教育为主动受教育，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人的批语意见，我有如下一些认识。现进行自我剖析如下：

1、学习贯彻精神，感到教育的责任重大，任重而道远，必须在自己的工作岗位上认认真真干教育，踏踏实实育人才，发扬求真务实的工作作风，积极参加课程改革。根据区教育局的“改革、发展、质量”的目标，在工作中不断学习，用先进的教育教学理论指导实践，不断创新，重视教育的过程管理，把工作落到实处，做人民满意的教师，办人民满意的教育。老师们说：“教师的工作是育人的工作，一名合格的老师，必须具有良好的道德品质和道德观念，才能用自己的人格魅力去影响学生，感染学生，让学生的心灵得到健康发展，形成良好的心理品质。用自己渊博的知识去引导学生，让学生能在愉悦的环境中获得知识。”“学校是传播文明的场所，教师是播种文明的使者，在一切教学活动中，出国留学网都要做到文明从教。”“育人为本，是学校办学的宗旨，是教育教学质量的关键所在。只要我们广大教师热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生的德、智、体美等，就一定能提高学生的思想道德素质。”……

2、教育是一项平凡而伟大的工作，是关系千千万万孩子的未来，系民族兴衰和国家存亡。要克服工作中的急躁情绪，从点点滴滴做起。用赏识的眼光看学生。对待学生要有耐心，特别对于问题学生要给他(她)机会，用发展的眼光看人，树立学生的自信心，精心营造育人的一片蓝天。“作为教师，用爱点亮学生心头的明灯，开启他们沉重的心扉，责无旁贷，任重道远。”“没有爱就没有教育，这就要求教师不仅有丰富的知识和学问，更有堪为人师的人格和品德，有着对学生的一种无私奉献的爱。”“教师在教会学生做人和学会知识的同时，还要让学生知道先相信你自己，然后别人才会相信你。”……

3、加强个人师德修养。树立良好的师德形象，对学生“晓之以理、动之以情、以理树人”，用心育人。教师良好的思想品行将是教师最伟大的人格力量的体现。育人单凭热情和干劲是不够的，还需要以德立身、以身立教。作为一名教师，就要有默默的奉献精神，甘为人梯，像“春蚕”吐尽青丝，像“蜡烛”化成灰烬，把毕生献给事业，献给学生。大家认为：“一粒种子，要经过春天的播种，夏天的浇灌，秋天的收割，还有好多工序才能变成碗中香喷喷的米饭。教育学生也是一样，如果只是播下了目标，不再继续浇水，不去收割，那么永远都不会有收获。”“让我们一起为年轻的生命多注入一些***，多创造一些体验，多赋予一些憧憬，努力追求教育之于生命的最高境界——带着对生命的了知、洞察和至爱，带着人格的魅力和灵性，像寻找珍贵的金子一样去发现和唤醒生命的潜能，潜移默化，润物无声，让教育淋漓地展示人性的魅力和对生命的至爱。”……

4、在教育教学工作中，始终坚持以人为本的教育发展观，不断学习、勇于创新的教育实践观，关注细节、追求***的教育价值观，确保教育各项任务、工作目标顺利完成。落实到工作中就是干好每一天的工作，上好每一节课。关注每一个学生的健康成长，让孩子全面发展，全面完成上级布置的各项任务。

但也存在着一定的问题，主要表现在：

一是联系群众不够密切。在工作实践中，有时以一种怀疑的心态去对待群众的智慧和能力，不够重视群众的创造性和能动性。

二是不能大胆开展批评与自我批评。在日常工作实践中，对于出现的工作问题和漏洞，总是检讨自己的时候多，说普遍存在的问题多，具体到个人的少。

三、工作上的积极主动性

这一方面自认为做得不错，但是有时有一定依赖性。有些工作认为领导会有具体的指示，我不用先急着干，以免做得不好，反招来非议。还有一方面，在教学上，逐渐缺乏创新精神，对已经成为一种传统的教学模式很依顺，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败。

四、工作作风

工作很热情，但耐持久性不够强，工作时间久了，没有新鲜事物出现，有时就有一种厌倦的情绪产生。总想在工作中找到捷径，急于求成，最好不要花费太多的时间，对问题有时不能作深层次思考，处理方法简单。

下一步整改措施

今后，自己一定从思想上、行动上严格按照“三个代表”的要求办事，改正问题和不足，努力干好工作，争取新的成绩，具体是做到“五心”：

1、政治上要忠心。要全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、***理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的十六大精神，扎扎实实地投入到活动中去

2、教育教学要有雄心。做好日常工作要不断加强政治理论学习及业务学习，提高工作水平，切实以过硬的本领来完成好领导交办的日常工作，并且要不断更新教育工作理念，工作要积极、主动，勤动脑，多研究，力求工作上创新，有新突破。

3、面对群众要有良心：要强化服务，时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高兴不高兴，作为工作的出发点和落脚点。

1.党员教师治转提心得体会

2.教师治转提心得体会

3.2017学习治转提个人心得体会

4.党员治转提个人学习心得体会

5.关于治转提个人学习心得体会

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

春意盎然的三月，开启新的奋斗征程。15日上午，在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中，十二届全国人大五次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。大会表决通过政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告等，表决通过了民法总则，对今年各项工作作出部署，凝聚起推动党和国家事业发展的磅礴力量。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，时代呼唤我们从新起点再出发，不断把各项事业推向前进。

把握历史方位，才能看清前行的方向，走好脚下的道路。在实现“两个一百年”奋斗目标征程中，2017年是一个承前启后的重要年份：从党的十八大到2020年全面建成小康社会的8年，时间已经过半;从上世纪八十年代初迈出现代化建设“三步走”战略步伐，到本世纪中叶基本实现现代化目标，进程也已过半。进入任务更加艰巨的“下半程”，更加要求我们顽强拼搏、接力奋斗，不断取得具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。今年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划重要一年、推进供给侧结构性改革深化之年，做好今年各项工作，具有继往开来的重要意义。

事在四方，要在中央。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民励精图治、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。今年全国两会期间，习近平总书记与代表委员共商国是，就落实新发展理念、深化改革开放、强化创新驱动、推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、民族团结、科技兴军、从严治党等事关全局的重大问题发表一系列重要讲话，既着眼破解当前突出问题，又立足长远取势谋局，为改革发展指明前进方向，注入信心和力量。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最根本的是牢固树立“四个意识”，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。凝心聚力，无往不胜。坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来，不折不扣抓好贯彻落实，我们就一定能再接再厉、乘势而上，开创各项事业发展新局面。

落实两会精神，以优异成绩迎接党的十九大，最关键的是坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，奋发有为，进一步做好党和国家各项工作。发扬改革创新精神，践行新发展理念，把握好推进供给侧结构性改革这条主线，才能不断提高发展质量和效益;坚持以人民为中心的发展思想，着力改善民生，继续推进脱贫攻坚，破解民生难点问题，才能不断增强群众获得感;坚定不移推进从严治党，净化政治生态，改进干部作风，才能焕发干事创业的精气神，让忠诚、干净、担当的好干部大显身手。坚定信心，开拓进取，切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，我们就一定能以各项工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中流击水，奋楫者进。“勤勉尽责”“行动是最响亮的回答”“相互配合、共同给力”……连日来，广大代表委员把两会精神带往全国各地，汇聚起“撸起袖子加油干”的奋进力量。新的进军号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握历史新方位，走好复兴“下半程”，同心同德、苦干实干，为夺取全面建成小康社会新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标而奋勇前进。

“为官不为”是一个政治问题。政治层面上“为官不为”的内涵用马克思的定义来说，就是权力的异化现象。尽管我们说权力的异化可能是一种腐败问题，但实 际上“不为”的问题也同样是一种权力异化。也就是说，用人民的权力，你不为人民办事，不履行义务，所以这种异化在政治层面来说也是一种政治的低能。首先 “为官不为”是“人治”现象的结果。尽管我们提“法治”很多年，无论是从文化角度，还是从管理体制惯性的角度，“人治”的弊端还是长期存在。所以权力的自 我膨胀成了很自然的现象。在这个过程中，目前的“为官不为”是和“为官乱为”相联系的。正是因为长期的“为官乱为”，也就是权力的任性，产生了“为官不 为”。我们常说权力下放，一放就乱，一抓就死。也就是说只要一整治就产生了“为官不为”，一放松就产生了“为官乱为”。所以“为官不为”和“为官乱为”反 映在一个问题的两个方面，或者是权力任性的两个极端，虽然产生在少数人身上，但是影响广泛。其次，“不为”还来自于“难为”。 “难为”和我们当前的职能转变相关，我们的官员还不适应职能转变、简政放权、从微观管理转变为宏观管理。所以一谈到把政府放到市场去，组织和官员都存在一 种不适应症。这种不适应症和我们现在推进的简政放权和行政审批制度改革的过程，都有一个“自我革命”的过程，具有普遍性。例如，在行政审批职改办参加专家 审议工作时，讨论在审批一个立法的过程中，是否要把立法人员的资格认证放入法律中。专家认为，不应该放进去，因为当前的资质认证过多过滥，市场化的行为不 应该把过多的资质放入法里。很多部门不能理解，认为如果没有资格认证，法就没有用。职能转变到底做什么，怎么厘清政府和市场的关系?可见，“难为”是普遍 存在着的认知不到位的问题。最后，“不为”来自于“为官怕为”。一有作为就怕犯错，触高，触线，触电，怕违反规定。我想这是“不干净”的作为，所以心有余 悸。这些情况，用一种不是纠正的方法而是惰性的方法来应对，这是“把权力关在笼子里”、反腐倡廉所带来的压力，心态发生的一个变化。所以在这方面，不管是 “乱为”、“怕为”、还是“难为”，在不同程度都反映了我国法治不够健全，有法不依，无法可依，追究不够，问政不到位。

“为官不为”是一个社会问题。“为官不为”不是出自于哪个领导对官员的一种评价或者一种批评，它首先是来自于社会的批评，一种社会的反映，来自于群众 的反映。今天的群众不同以往，知识盈余越来越多。所谓知识盈余(认知盈余)就是你没有用在工作方面的时间，也就说明你自由支配的时间是越来越多。当然，这 种自由支配主要指你使用互联网、移动手机、微信等的时间。在这种知识盈余的过程中，这种互动过程中，实际上就是参与着社会管理，包括对政府官员、公务员等 在做一个评判。所以“为官不为”是群众对政府的一种评判。在今天的社会，天天都在对我们进行评估，每个人都在对我们进行监督。监督的形式发生了变化，其根 源来自于“心态革命”。什么是“心态革命”?就是今天我们知识多了，受教育多了，我们年轻人在社会上的互动多了。这种盈余是成倍的改变着社会。他们已经不 满足于一般的衣食住行，而要求参与社会治理。这种盈余，从国际上测算的是5000亿个小时。我国在2014年知识盈余达1.6万亿。按我国有1000万公 务员，每天工作8个小时算，那么我们治理时间与认知盈余的比例为10:1。也就是说我们“为官作为”一个小时，社会就有十个小时来评论你。这是一个不得了 的变化。在此变化过程中，我们需要注意到，政府是一个有组织的、有机构的行使国家权力的主体，具有规模性和合法性。但是，社会上的这种微权力体，都在行使 这样一个权力。换句话说，1.6万亿个小时的微权力体都可以进行评判。“心态革命”就是期望值的提高。人们期望膨胀的速度比政府满足民众要求的提高要快得 多。民众的期望与现实满足的差距爆发出的“心态革命”或者说“心态革命”已经来临、爆发。这普遍存在于世界范围。从民众角度来讲，这是一种历史必然。因 此，“后问责时代”已经到来。我们说的问责，就是从上级问下级，我们有组织、有渠道的来问责。“后问责时代”就是全民问责。

“为官不为”是官僚体制的一种顽症。这是新公共管理提出的一个问题。西方刚开始提出搞新公共管理的时候，就是针对“为官不为”。与我国不同，它是在官 僚体制下，条条太多、框框太多带来了低效，各个国家都在找解决的路径，包括私有化管理、企业家精神等等。但是改革多年得出一个结论，实际上新公共管理不是 很有效，特别是，不适合我们这样一个东方国家。每个国家都要走一条特定的方式，我们国家还是要走一条结合我国自身的道路，所以从当前来看，我们国家还是要 强化立法问题。

绩效管理法治化是治理“为官不为”的一个根本性措施，这样从法治化层面，可以解决可持续治理。

第一个是绩效计划、项目或者预算必须法定化。而且在这个法定过程中，或者在没有立法的过程中，在现在还没有一部法规的情况下，应该逐步推行契约合同制。

第二个是绩效审计实现全覆盖。最近中央发布的审计制度框架下的改革文件，文件中最重要的就是独立的审计监督的职能不受行政干预，而且必须是全覆盖。这种全覆盖是面向政府绩效、面向政府官员作为的全覆盖。

第三个是完善第三方评估的合法地位。目前我们的第三方评估还不具有一个合法的地位，还只是一个倡导性的。

第四个是绩效信息的公开透明，包括政府绩效信息公开透明的法治化问题。我们还要推进政府绩效信息公开透明的法治化，就要运用大数据。通过大数据的运用，能够以数据的方式，将政府的绩效展现给社会。

第五个是如何将绩效考核的奖惩和干部任用挂钩。这些年，我们没有很好地把绩效考核的奖惩和干部作为挂钩。即将进行的县乡换届，特别要关注“不为”现象，不能将那些“不为”的官员换上来。

第六个是关于问责。问责如何形成一个社会的机制，公众参与的机制，使他们真正能够“能为”、“敢为”，这是一个问题。

第七个是激励机制的问题。如果不能提高公务员的收入待遇和精神奖励，使其长期处在一个低水平的状态中，很难使其提高绩效。所以解决“为官不为”是一个综合治理的过程，必须通过法治的路径来实现。

“把人民放在心中最高位置”“拧紧世界观、人生观、价值观这个‘总开关’”，7月1日上午，人民大会堂，现场聆听总书记重要讲话，全国优秀共产党员、五峰土家族自治县牛庄乡牛庄村党员罗官章心中格外激动，把精彩的表述一一记在本子上。

和罗官章一样，我省受表彰的代表心潮澎湃。大会一结束，他们迫不及待地交流心得体会。

“10次提到‘不忘初心、继续前进’，尤其是第7次，要求打赢脱贫攻坚战，让我深感责任重大!”代表恩施市龙凤镇党委领取先进基层党组织奖的镇委书记崔宇辉说。

“听总书记说到‘实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃’时，内心升腾起一股强大的力量。”随县三里岗镇吉祥寺村党支部书记张国勇说，“总书记说到了我们心坎儿上，让人振奋，更加坚定信念。”

“总书记在报告中多次提到不忘初心，时刻警醒着我们今天的幸福生活和改革开放的大好形势来之不易，我们要倍加珍惜。”代表监利县民政局直属机关党委领奖的副局长谢松青说。

“我在社区工作20多年，亲眼看到了党领导群众把城市建设得更美好。”全国优秀党务工作者、武汉百步亭社区党委副书记王波第一个抢到了话筒，她拿出ipad，现场展示了社区楼栋党小组故事会的图片，与会者纷纷点赞。

蕲春县大同镇李山村党支部书记田祥森表示，要认真学习贯彻好总书记重要讲话精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持“干”字当头，在脱贫攻坚战场上苦干实干、善作善成，为百姓早日脱贫作贡献。

“不忘初心、牢记使命”，全国优秀共产党员、竹山县溢水镇卫生院中医科医生王焕云在发言中表示，将和回乡接手防艾工作的儿子一起，为群众提供更好的医疗服务。

“党的根基在人民、党的力量在人民”，全国优秀党务工作者、孝感市孝南区陡岗镇袁湖村村支书袁少敏发言时介绍了“袁少敏工作法”，并表示将继续完善。

代表金澳科技(湖北)化工有限公司党委领奖的总裁王自力表示，回去后将大力宣讲总书记讲话精神，同时，对照党章，加倍努力，为党分忧、为国岀力。

“合作社的党员带领农民致富，是落实总书记‘不忘初心、继续前进’要求的具体实践。”天门市华丰农业专业合作社理事长吴华平讲述华丰的4年发展历程，“作为农村基层党员，践行共产主义远大理想的现实路径是带领农民共同致富。”

为检查督导基层党支部“两学一做”学习教育开展情况，推动“两学一做”学习教育深入开展，7月5日—6日，省新成监狱政治处联合监察审计科对11个基层党支部“两学一做”学习教育开展情况进行督查。

督导组一行通过座谈了解、查阅台账、听取汇报等方式，对“两学一做”学习教育规定动作的落实情况进行了全面细致的督查，其中重点针对“制定学习计划”“开展集中学习情况”“围绕专题研讨情况”“民主评议台账”“个人专用笔记本记录”五个方面，进行了详细询问和督促指导，发现亮点、指出不足。

通过检查，各支部均能够认真落实“两学一做”学习教育规定动作，切实将学习教育与支部中心工作相结合，确保学习教育取得实效。个别支部创新自选动作，如：三监区支部联合琼山区司法局开展“践行两学一做 法治服务社区”主题党日活动;二监区支部到海口市七中开展“法律讲堂进校园”主题党日活动。个别党员民警落实规定动作不到位，抄写《党章》字迹潦草，个人自学和心得体会篇数不够。对于发现的问题，督导组现场予以指出，要求限期整改，并对支部下一步如何深入开展学习教育提了进一步要求。

据悉，自“两学一做”学习教育开展以来，省新成监狱牢牢把握“学”这个基础，结合工作实际创新自选动作，建立“两学一做”督导检查制度。政治处联合监察审计科每月组织一次专项督查，采取“以查促学”模式检验学习教育成效，对于出现问题的支部和个人进行点名批评，对于屡教不改的予以百分考核扣分，教育引导党员民警自我查摆、自我加压、贯彻落实，力促“两学一做”学习教育抓出实效。

找短板：安全生产行政执法水平不高。一是安监执法人员业务知识比较缺乏，经常是根据自身的摸索和习惯来执法，甚至与依法行政产生偏差。二是行政执法不规范，内部监督体系不够完善，行政处罚中存在同案异罚，畸轻畸重，在实际监管执法中，执法人员习惯于重说教而轻处罚，行政处罚只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少。三是执法手段落后，信息化监管停滞。

补短板：抓住“互联网+安全生产”的契机，建立安全监管信息化平台，实现“线上”监管和“线下”隐患排查治理、现场执法和应急救援协同推进。同时要加强安全执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推进专项整治，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。加大处罚力度，严格事故查处，强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则，以所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化警示作用。

3月21日至24日，中国政法大学犯罪与司法研究中心在厦门举办了婚姻家庭纠纷人民调解工作培训班，我们有幸参加了此次培训，聆听了专家教授们的讲座，感受颇多。

此次培训由西南政法大学民商法学院副教授李俊、心理咨询实操技能讲师李元榕、厦门大学法学院夏雅丽教授主讲。主要围绕婚姻法、婚姻家庭纠纷调解的意义、原则、技能技巧以及典型案例所引发的思考来讲解。授课中，专家们不仅仅有精辟的理论讲解，还列举了大量的案例来以案说法，既形象又生动。下面我就本次培训谈谈粗浅的看法。

现实生活的婚姻家庭纠纷中，40%的纠纷能调解和好，有超过60%的案件通过协议离婚解决，因此调解的时候，应该注意哪些问题，有什么技巧，是许多当事人很关心的问题。通过此次培训，让我有了更多更好的看法：如调解环境。一般情况下，有人上访时，调解通常会在办公室里进行，办公室往往又不止一个人，这就让个别上访的妇女不好说出实情。如果我们约定在会议室或者周末在茶馆进行。这个场所一般环境优雅，具有亲和力的环境，比严肃的办公室环境更容易促成双方交流。又如调解语言。调解时，尽量给对方当事人中立的感觉，调解员也要抱着调解的诚意，不要一味站在自己的角度谈观点，讲道理。在与对方当事人商议时，尽量要用亲和的语言交流，避免用威严、傲慢、冷淡的口气与对方沟通。同时，在调解中，不要对于双方的是非多过发表意见，而围绕争议分歧和缩小争议努力。特别是在调解技巧方面。调解时，先认真倾听上访人的诉求并找出分歧，筛选争议焦点。找出双方分歧的原因，以及减少差距的方案。观察当事人的表情，运用各种方法和技巧，走进调解人的思路。调解步骤要不留痕迹最终保护双方当事人的权益。抓住双方争议焦点后，再找到双方的共同点以及解决争议的途径。适度公开自己的和解想法，示明相关的法律规定，以及双方共同探讨调解思路与方案。在调解时，要注意营造调解氛围，注意抓住调解时机，把握调解的原则，以及注意个案时双方当事人的性格特点。在调解时，一定要注意当事人的情绪，使当事人尽量保持冷静和理性，这样，调解才更容易达成。若当事人情绪激动时，注意运用以下几种方法调解当事人的情绪：( 1)、冷却法。当一方当事人情绪过于激动时，设法冷却其怒火，比如，让双方当事人分开，转移话题等。(2)、宣泄法。对于明显受到压抑的当事人，有极强倾诉欲望的当事人，不妨让其发表其意见，让其宣泄其内心的愤怒和不满。这一点，对于婚姻调解员，把握是十分重要的。有时候，发牢骚或诉苦的，即使言语内容与案件处理无关，甚至有些难听，也不要立即打断，让其宣泄一下，对于案件处理不一定是件坏事。对于确属弱者 或无过错一方，要耐心倾听，要表示同情，要给予安慰。当事人宣泄后，心静会归于平静，对于调解成功会有积极作用。( 3)、陪伴法。有些当事人自己陷入感情旋涡难以自恃，情绪激动，但其家人或亲朋可能看待事实清楚。因此，调解时，选择当事人所在单位的人、居委会的人、亲朋、父母陪伴，可以增加成功的机率。但是，对于明显不辩是非地站在自己家人角度的亲属，对于明显可能引起双方争吵或可能挑起冲突的亲属朋友，应尽量排除调解时在场，以防止矛盾扩大和冲突发生。调解员在调解中，应重视调解方法，及时把握调解时机，学习调解技巧。才能更好维护上访人的合法权益，才能没有隐患、更彻底的解决问题。

总之，通过本次培训，让我们在理论认知上又上了一个新的平台，相信在今后的工作中，能更好的把这次学到的知识灵活地加以运用。

时值“七一”之际，各地党组织开展重温入党誓词、重拾入党初心等活动，习近平总书记“七一”讲话用八个“不忘初心，继续前进”勉励广大党员为社会主义事业继续砥砺前行，是广义的指引，更是对每一名共产党员激励，唯有不忘初心，才能笃定信念、坚定步伐、防腐拒变、有谋有绩，方得岁月始终。从面向党旗许下庄严誓言的那一刻，每一个党员心中都埋下一颗种子，在社会主义的春风的滋润下生根发芽、开花结果。“两学一做”学习教育的最终落脚点是“合格党员”，要有党章党规的基本意识，要有习近平总书记系列讲话精神的思想武装，更需要以学带做、在做中学、在做中改，切实解决问题。

不忘初心，做马克思主义的铁杆“粉丝”。马克思主义信仰是每名共产党员的根本信仰，无论是战火纷飞的革命年代，还是社会主义建设的初期，共产党人用马克思主义的基本原理和方法论认识世界、认识现实、塑造未来，走出一条独一无二的中国道路。一名合格党员必定要以马克思主义作为最高的指导思想，面对任何的风浪和迷惘，相信党、维护党、为了党，坚定信仰，任何时候都不可动摇、不能存疑。

不忘初心，做让群众“点赞”的标杆旗帜。每一名党员都是一面红旗，代表着共产党的光辉形象，在群众中发挥着先锋模范作用。合格党员就是要在工作和生活中做好表率：带头做执行党的路线、方针、政策的表率，做带领群众实现共同富裕的表率，做遵纪守法、维护团结和谐的表率，做践行社会主义核心价值观的表率。真正让人民群众看得见、学得着，有引领和带头作用，让群众为党员形象“点赞”。

不忘初心，做让组织“放心”的事业建设者。伟大复兴“中国梦”的实现必定是每一个中国人寻梦、追梦、圆梦的结果，全面小康的实现必须依赖于广大党员团结奋进，党员是我们社会主义伟大事业的建设者和奠基者，是事业建设的中坚力量。不忘初心、继续追寻，为“两个一百年”奋斗目标的实现不懈奋斗，仰不负组织重托，俯不愧自身使命，用实际行动向人民群众交出一份满意的答卷。

为全面检验各地脱贫攻坚突出问题的整改成效，进一步核实准全省建档立卡贫困户基本情况，我省开展了大学生“情牵扶贫攻坚”主题实践活动。我校积极响应号召，派出56支队伍，对湘西保靖，永顺两县进行扶贫调查。

我在刘国华书记的带领下，参与了所属保靖县的涂坝村，尧洞村，仙仁村，三村的扶贫攻坚情况调研。

备注:环境与资源学院委派刘国华书记，李晓鹰老师，章壮宇老师带领六位同学，分成三个小组进行调研。遗憾的是我们小组和另两个小组不在一个乡镇。

一、基本情况

沿着弯曲的盘山路，随着车子的因为道路不平而产生的抖动，我们穿过黄尘，来到了涂坝村。

这个村算是在偏远的山里边，来的路上便感受到了山路的凶险。村里的山路不算宽，会车的时候让行都不方便;弯道很是刁钻，不是本地的师傅可能也开不进来，幸好近两年公路得到了硬化，更好走些了。村里水电基本都有了，但由于合并了村，总的来说居民的分布较为分散，山上山下的村民联系应该不是很多。

第二个村是尧洞村，这里情况好些，靠近一条新修的公路，但到户的道路却没有上个村好。居民们也住的相对集中，村里的商品销售点更大，还有了一些小吃摊点。

第三个村是仙仁村，那里真的是大山深处。这里的住户相对散落，人口也没有上两个村多，电都有普及了。县扶贫办在这里驻村，但真的是太偏远了，什么都不方便。

总的来说，初次来到少数民族聚居地，并没有传说中的那么有民族气息。那些陈旧的木房子虽然是我以前没见到过的，但让我感受更多的是贫困。

我们在村干部带领下一家家地走访。几乎在家的都是些老人小孩在家里，老的身形褴褛，手拿木棍，背上背着大竹篓;小的有些光着臂膀，皮肤被晒得黝黑到处乱蹿。房屋都是木板房，多数是老房子了，有的甚至已经歪歪斜斜。他们简单的种些农作物——玉米，水稻，但收获就不方便了，要肩扛手提，而道路崎岖不平。每天忙的是庄稼的护理，家禽家畜的好坏，那些贫困户家里劳动力又少，收入微薄。

但让人欣喜的是，每个驻村干部都很负责，大家都对扶贫工作比较满意。像涂坝村的驻村干部，从与老百姓交流来看，大家都很感激他;仙仁村的一个县扶贫办干部，更是能说出每一户的家庭情况。虽然基层工作很难做，但他们都在坚持，他们战斗在扶贫攻坚的一线上，他们是扶贫工作的中流砥柱。

备注：涂坝村驻村干部王世华，尧洞村的驻村干部彭图罗，仙仁村的驻村干部周光明、田花。

二、感想

这次实践活动真的很有意义，很荣幸能够参与其中。

我也是农村出生，明白农村生活的艰苦。但和他们比起来，我的家乡真不能说贫困。我居住的小镇，可能只有在十年前才有那样灰尘漫天的公路。在我们这里还是可以看到很多年轻人，他们在建设家乡，老人也基本不用干重活。保靖的贫困村不一样，他们的一些老人仍要做着一些繁重的农活;小孩子无人管教，没有得到很好的教育。对于他们来说，我是幸福的。应当要做的，是把握现在的条件，努力拼搏，为社会和国家的建设贡献自己的力量。

政府的政策是好的，但不懂得感恩的人会把它当作理所当然，这样的效果就会消极了。如果有人把政府当儿子，吃住都靠政府，有问题就找政府，而不是自己去努力解决了，那扶贫工作还有什么意义啊。所以，在为百姓谋福利的时候，也要说清楚政府为他们做的事，这些事，是为了建设国家，但不是理所当然。

天行健，君子以自强不息!

希望我国所有的贫困地区都能在党的带领下脱贫，致富!