党员学习十八届六中全会心得体会精选通用2篇 作文经典20篇

教育实践活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。加强党员干部作风建设，是一项长期性的艰巨的政治任务，也是做好群众工作的重要内容。

历史经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。教育实践活动有期限，但践行群众路线没有终点，作风建设永远在路上。党的群众路线教育实践活动不是党心血来潮、一朝一夕就可以完成的，我们的广大党员干部要深入学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，把作风建设作为永恒课题，在行为上自觉以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，标本兼治，查问题、找差距、明方向，以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

落实从严治党八点要求，实实在在做人做事，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。不断筑牢思想防线，努力做一名作风好的党员干部，更好地为人民服务。

庆祝中国共产党成立95周年大会于7月1日上午10点在人民大会堂举行，我通过认真收看并学习习近平总书记重要讲话，可谓感触颇深。

习总书记说：“在95年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献”。我们党发展壮大的历程，就是一部依靠群众、发动群众的生动历史;我党执政兴国的历程，就是一部为了群众、服务群众的鲜活历史，正是因为我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，并创造性地贯穿于革命、建设和改革的历史进程中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护，我们党才能真正代表最广大人民的根本利益。

作为一名年轻的城市管理行政执法工作者，为把这次重要讲话入脑入心，同时做好今后一段时期的工作，我想一定要做好如下几点，来作为坚实保障。

一是要始终坚持改造思想。思想与时俱进地不断改造应该是伴随着党员干部一生的基本要求之一，只有不断用先进理论武装头脑、指挥实践，才能坚持党员政治本色和人格操守，才能经受住各种风浪和诱惑的考验。理解和运用总书记讲话最首要地就是要不断地学习、实践，循环往复。对总书记讲话的学习关键是在“学通、弄懂、致用”三点上下功夫。学通必然要求通学，所谓学通就是要全面、系统地学习总书记讲话精神实质，并做到准确理解、精确把握，一定坚持用历史的、发展到、联系的辩证思维看待问题，拿出一段时间学习和体会习总书记的讲话，不断丰富自己的头脑;所谓弄懂，就是懂得人类社会发展的规律，牢记自己作为党员干部的历史使命，把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，坚持不懈长期奋斗。所谓致用，就是把学习总书记讲话以及习近平总书记系列讲话的成果转化为新知识、新观点、新方法，运用到工作实践中，特别是运用到当前的城市管理行政执法工作中，从而提升自己解决问题、服务群众、推动科学发展观的能力和水平。

二是要始终坚持好知行合一。古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，我始终认为，总书记讲话的理论清晰明确，绝不艰深晦涩，但同时对党员干部来说是“知易行难”这个难表现在共产党员身上，难就难在知行合一，化为己用。怎么保障把总书记讲话以及习近平总书记系列讲话原原本本地传达好、执行好，关键还是我们要向群众学习，从群众中去寻找智慧和力量。开展城市管理行政执法工作，就是要继续往深处做、实处做，快节奏，五加二，白加黑，形成工作新常态，这种“非常态式”的工作是为了追求“常态式”的工作，这种快节奏的干工作是追求将来正常节奏的慢生活，我始终认为，不干事就是最严重的脱离群众，就是最大的不负责任，我们要把一切定格在“干”、“干成”，在干事创业中树正气、聚合力、促发展!

三是要始终坚持遵守党纪国法。总书记讲：“保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力”，党纪国法不仅仅是红线更是高压线，任何人都不能想打擦边球，绝不能想有逾越，要始终对群众、对权力怀有敬畏之心，越是位高权重就越是如此，这既是政治觉悟，也是作为共产党人的基本人格。我作为一名年轻党员，在学习总书记讲话以及习近平总书记系列讲话的同时，今后更是要注意时时刻刻规范自身的言行，经常不断地去“照镜子”，“正衣冠”。始终坚持以党纪国法为镜，始终与党保持高度一致，在原则问题上绝不打折扣、不搞变通，在落实中央八项规定上绝不越红线。始终坚持以总书记重要讲话为镜，时刻保持思想上的警惕，从小事、小节着眼，不要特权、不搞特殊，坚持以浩然正气赢得威信，自觉维护党的形象。

我认为，唯有将总书记七一讲话铭记于心，才能真正认识到人生的意义，才能激发我们服务群众、服务大局的热情和原动力，才能真正把履行党员义务当成一种幸福、一种快乐，才能想法设法把工作做好，做到极致，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献!

8月4日，汉阳区各单位及街道开展了8月主题党日活动，严格完成了缴纳党费，唱国歌，重温入党誓词，学习《中国共产党问责条例》等各项议程。

各支部在“讲党课”环节，根据自己的特色，结合学习阮成发书记近日就常青花园社区“党员常青”党建经验作出批示的《让“党员常青”在我市蔚然成风》，讲授了各具特色的主题党课。

全员参与 主题鲜明

8月4日，汉阳区各单位与街道分别开展了8月“支部主题党日”活动，党员们全员参与，学习、讨论、互动参与度高。

当天上午，区委政法委开展了以“不忘初心，党员常青——开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”为主题的“支部主题党日”活动。活动上，领导同志带头佩戴党徽，带头缴党费，带头谈体会，带头落实活动各项要求，形成了领导带头、整体联动的局面。同时，学习了《让“党员常青”在我市蔚然成风》等精神。“学有所思，学有所得。”党员们一致认为要树立坚定不移的理想和信念，对党要始终如一，践行“党员常青”，把“两学一做”落实在工作中。

区纪委党支部也专题学习了《让“党员常青”在我市蔚然成风》精神，并分党小组开展了“忠诚一辈子，奉献一辈子”主题讨论，学习内容十分丰富。

据了解，在当天的“支部主题党日”活动中，各单位都学习了《让“党员常青”在我市蔚然成风》精神，并表示将不忘初心，践行“党员常青”。

深学细照 永葆本色

当天，区委宣传部也开展了以“不忘初心，党员常青——开展思想整顿，消除思想灰尘，保持纯洁性”为主题的“支部主题党日”活动。全体党员集中学习了习近平总书记“七一”讲话关于“不忘初心，继续前进”的摘要以及近期在全市推广学习的常青花园“党员常青”党建经验。党员围绕“党员常青”、“忠诚一辈子，奉献一辈子”、“永葆先进、永不褪色”开展了学习讨论。

同时，支部按照学习教育、党员管理、创新机制、计划安排“四个”不放松的要求，结合宣传部工作实际，积极探索丰富多彩的形式和内容，将践行“党员常青”、联系服务群众、解决突出问题、推动履职尽责等作为今后“支部主题党日+”的重点任务，在工作中坚持践行“忠诚一辈子、奉献一辈子”的党员要求。

互动研讨 交流提升

在汉阳区信访局的活动中，党员干部采取边学习边讨论的方式进行，提炼重点、把握精髓，从而达到入脑、入心的目的。学习完了，还集中进行讨论发言。

在汉阳区政务服务中心的“支部主题党日”活动上，支部副书记向党员们讲述了“常青花园，党员常青”的先进事迹，并以《让“党员常青”，在政务中心蔚然成风》为主题，结合中心实际，给全体支部党员上了一堂主题党课。

随后，党员们结合自身实际，开展了学习讨论，区政务服务中心党组书记、主任谢元斌同志带头发言。他说，“党员常青，就是要牢记我党‘为人民服务’的根本宗旨，时刻心中装着群众，干事想着群众，时刻把群众的困难看在眼里，记在心上，重视民心民意，不做表面文章，不搞‘政绩工程’，使各项工作得民心、顺民意、有实效，这样的党员才能得到人民群众的拥护和爱戴。”党员们也纷纷表示，要牢记宗旨、不忘初心，立足岗位、提高技能，全心全意为人民服务。

在学校的组织下，经过今年的政治学习，我受益匪浅。我深深体会到：人世间，最无私、最宽厚的是爱，爱心是人的一种积极的高尚的情感，是人的行为的动力，爱可以产生融化冰雪的力量，爱心所至，金石为开。

一、浓厚的爱心，滋润学生的心田。

霍姆林斯基说："教育的技的全部奥秘就在于热爱每个学生。"教师的爱是建立在对教育工作的事业心和责任感上面的，有这样一个分式是：亲近感+理解感+期望感。在老师爱心的雨露照射滋润下，学生感到集体的温暖和舒适，从而激发起奋进的欲望。

不断学习，使用好手中的指挥棒，让学生在爱的旋律中，谱写人生乐章。我班有位小陈的同学，他是先天的斜视，不仅这样，接受能力较差，易忘。刚入一年级时，说话不清楚，写每一个字，用右手的食指用力的夹着，左胳膊伸着，身子倾斜，浑身用力。即使这样他书写出的字你根本无法辨认。看到这样，我真为这个孩子感到心酸。别的孩子书写时，我就后把手的教他写0……横、竖……等等。做练习是的学生早已找好了题号，可是他连书的面数还没翻到。每次我都帮他画好题号。就连同桌，也常常告他的状："老师，小陈把我的本压出皱了"。在做练习时他的笔、橡皮也是经常滚落在地，不是找不到这个，就是找不到那个。刚刚包的书、钉好的本，不几天，就被他弄的皱皱巴巴。每次我在帮他做好这些事情的同时，告诉全班同学要多关心和照顾小陈，因为他天生的不幸，他在学习上比我们每个同学付出的都要多。在我的关爱下，全班的同学也都学着来照顾和帮助小陈，不再听见有告他的状了。有了成功的第一次，第二次，第三次……渐渐地他的自信心增强了，他能写出一个端正的字来。现在小陈仍在继续努力，希望自已的作业本上，有一天也能得上鲜红的"一百分"。

"爱，是最好的老师"。爱生，不是一句口号，它构筑在理解、尊重和奉献之上。为了学生我付出了很多，同时我也得到了爱的回报。我得到了学生的信任，家长的赞许，同事的任可。可以说，一次次的成功的教育，这里面饱含着教师无数次的付出。从无数次付出中，我也体会到了给予的快乐。这是其它行业的人得不到的快乐、满足。

二、培养爱心

学生有爱心，将来才能去爱他人，爱集体，才能回报社会。今年浙江的一位中学生，因为妈妈对他的学习管的太严，用锤子将妈妈打死。黑龙江省有一名小学生，因为妈妈不给钱去玩电子游戏，而将妈妈杀死等等这样的事件。在近些年来发生的还少吗?他们不正是缺少了爱，缺少了对父母的爱，甚至丧失了最起码的人性吗? 教育学生首先是爱他人。当然让学生有爱心，班主任老师更要对学生付出爱心，制定计划，严格教育，加强管理是爱。通过各种活动培养学生高尚的情操是爱。给学生开设学习方法是爱。家长会和学生们一起分析学习起落的原因是爱。对学生一视同仁是爱。

在班级里，我配合班主任共同召开了《把爱心献给他人》的主题队会。在学校组织的手拉手活动中帮助学生结对子，课间我常常同他们交谈。了解他们的心理，使学生明白要有爱心，先要学会爱他人。爱父母，因为父母给予了你的生命。爱老师，因为老师教授你学业。爱朋友，因为朋友送给你友谊。一句话，一杯水，一个眼神，一种动作都可以传递爱。其次，是热爱集体。关心集体就是要从小事做起：上课不迟到，不说话，课上不大声喧哗，上好两操，搞好卫生清扫，积极参加班级和学校组织

的活动，注重班级荣誉。这些小事做好了。集体的风格逐渐形成。

主题队会是培养学生对集体、对祖国的热爱是最佳时机。去年的主题队会，学生积极收集资料、和老师策划内容，主动借道具、借服装，学生积极主动参予，积极性十分高涨。两次队会被评为第一名。这不正是热爱集体，热爱祖国的生动一课吗?此后，同学们的集体荣誉感增强了，集体观念加深了。每位同学为工同营造这个合谐的家而努力。学校号召学生收集废品，同学们能按规定完成任务。越野赛上同学们能努力发挥自已的而惋惜。班级的毛巾旧了，有的同学主动摇拿来新毛巾;垃圾袋用完了，有的同学又悄悄从家带来;学生有了把班级当成家的观念，班级集体有了向心力、凝聚力。我和同学们都深深地爱着我们的家庭班级。

再次，是回报社会，"爱人者，人恒爱之"，学生说老师是园丁，用心血换来了满园春色尽芳菲。风风雨雨、坎坎坷坷的九年教育之路，我奉献自已的一片爱心，同时也获得了学生们那纯真的爱，我得到了用金钱无法买来的精神财富。这是从事其它职业的人可望而不可及的幸神福。这了这份幸福，我将用心去浇灌，让每一朵鲜花都散发出浓郁的芳香，让每一个灵魂都闪烁出圣洁的光辉。我愿一只只放飞的白鸽在这块沃土中，展现出无穷的活力和神奇的魅力。愿播下希望种子，在这快沃土中茁壮成长，创造出美好的明天。

作为一名少数民族党员干部，我要充分发挥模范带头作用，争当去极端化工作排头兵，全力以赴维护民族团结、社会稳定。

全国各族青年学生应坚定理想信念、提升自身素质，为实现青春梦、民族梦、中国梦而努力奋斗;我们要认真学习科学文化知识，崇尚科学精神，自觉防范和抵制宗教极端化思想，不参加、不参与任何非法宗教活动;坚决维护民族团结和社会安定，勇于同破坏民族团结和社会和谐的行为作斗争。

让我们携起手来共同维护民族团结，反对宗教极端化，共同浇灌民族团结之花，共同承担振兴中华的使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的青春力量!

干部干得好不好,群众心中有杆秤;干部能用不能用,要看群众认可不认可，廖俊波同志生前备受大家爱戴。毫无疑问，廖俊波同志是位优秀的党员干部，是大家学习的先进典型，学习他就要弘扬他的好干部精神。

坚定矢志不渝的理想信念。坚定理想信念，不断增强为党和群众事业不懈奋斗的精神动力。崇高的理想信念是人生的精神支柱，不仅要做伟大理想的传播者，更要做伟大理想的模范实践者，用自己的行动作出示范，点燃群众追求理想的热情。对群众要饱含深情，真诚为民;对群众要宽宏包容，紧密团结;对名利要淡然处之，不为所累;对权力要心存敬畏，正确行使;对挫折要勇敢面对，无所畏惧;对人生要享受奋斗创造的快乐，体验为民谋利的幸福。

弘扬敢为人先的开拓精神。只有敢为人先，才能够立志高远，在时代潮流中赢得主动、赢得优势、赢得未来;只有敢想敢试、敢闯敢干、敢为人先的开拓精神，才能够生成“寝食难安的责任感，时不我待的紧迫感”，脚踏实地，苦干实干，形成干事创业的氛围，不断开创科学发展富民新局面，谱写群众幸福美好生活新篇章。机遇稍纵即逝，干部在审慎稳妥把握宏观大局的前提下，需要发扬敢为人先的开拓精神，突破思想的束缚、制度的樊篱和体制的枷锁，知难而进，迎难而上，破解发展难题，找出发展新路，推动经济社会又好又快发展。

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一、要坚持树立良好的学风，明确方向，刻苦钻研。

加强学习，关键要端正学风，切实提高思想认识。在学习中努力做到“四个必须”即：一是必须把握正确方向，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，联系实际，积极构建和谐社会，以全面建设小康社会为目标;二是必须坚定政治立场，同党中央保持思想上、政治上高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，始终坚定马克思主义信仰;三是必须端正思想，加强党性修养，努力改造主观世界，增强抵御各种风险的意识和能力;四是必须增强组织纪律性。

二、要坚持从学习原文入手，把握重点，由浅至深。

学习好、贯彻好十八大精神，首先要认真学习十八大《报告》和《党章》，全面深刻领会和把握十八大精神实质，把认真学习原文同有关文件结合起来，做到通篇熟悉，融会贯通，把握重点。要从以下几方面重点把握：(1)深刻领会报告阐述的大会主题，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，倍加珍惜，长期坚持和不断发展的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。(2)要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，继续解放思想，坚持改革开放，为经济社会发展注入持久动力，增强新的动力。(3)要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和在中国特色社会主义理论体系中的重要地位，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。(4)要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，更加自觉埋头苦干、开拓奋进，为建设富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家作出贡献。(5)要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 的重大部署，坚定不移贯彻落实党的路线、方针、政策，努力开创各项事业协调发展、共同进步的新局面。(6)要深刻领会以改革开放创新精神全面推进党的建设新的伟大工程重大任务，坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。

三、要坚持理论联系实际，深入研究，学用结合。

深入学习十八大精神，就是要做到理论联系实际，求真务实，在深入学习上求“精”，在理论研究上求“实”，在学用结合上求“广”。要按照十八大精神的要求，坚持科学发展观，以创新的观念和方法，联系实际，积极拓展理论研究空间，如何抢抓机遇，如何构建社会主义和谐社会等积极谋划、深入研究。同时，我们要坚决反对那种脱离实际、墨守成规、急功近利的浮躁心理。我们要大力倡导增强“六种意识”：“机遇意识、创新意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识”。通过学习，宣传思想工作与群众生活需要相结合，与团场经济发展相结合，与改革中遇到的难点相结合，为团场经济建设又好又快发展提供有力支持。

总之，认真学习宣传贯彻党的十八大精神是加强党性修养的根本标准，只有认真学习，坚持与时俱进、开拓创新，党才能永葆青春活力，我们的事业才能蓬勃发展;只有认真学习，才能增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，立足以人为本，全力推进科学发展;只有认真学习，才能充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，以实际行动努力加强党性修养，使自己的思想政治素质不断得到提高和完善。

千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是没招;千条万条，不抓落实就是白条。

实干兴国，虚谈废务。抓落实，看似平常，实则不易。习近平同志反复推崇抓铁有痕、踏石留印的实干劲头，警示“空谈误国”的执政陷阱。能否抓落实，往小处说，关乎工作目标能否完成;往大处说，关乎一个政党的精神气质和生命活力。对共产党人来说，抓落实，是党执政能力的重要展现，也是党的思想路线和群众路线的根本要求。

当前，浙江正面临全面深化改革、打好转型升级系列组合拳、参与国际竞争、拥抱新经济浪潮等紧迫任务，珍贵的发展机遇触手可及，棘手的发展瓶颈亟待破解，重大的历史使命召唤在前。当此之时，岂能不以加倍的努力抢抓落实?

对领导干部而言，能不能抓落实，更是检验其能力、立场、情怀、胆略的试金石。现实中，浦江等地狠抓省委决策的落实，转型之路走得风生水起。但也有一些地方的干部，热衷花拳绣腿，玩起形式主义;一些干部脸好看了、门好进了，但是事情还是难办，为官不为有了新变种;一些干部面对复杂局面，怕出事，不干事。比如，最近本报推出了“聚焦‘河长制’”系列报道，引起了很大反响。记者实地探访30条河道，找到河长公示牌的只有19条。拨打这19块公示牌上的电话，也只联系上了9位河长。为什么有制度不执行、不落实?问题还是出在没有抓具体、具体抓上。把本该具体的事情笼统化，把本该明确的责任人形式化，这样落实能不落空吗?由此可见，各地抓落实还有很大的空间。

那么，如何抓落实?当前，有几个关节点要加以凸显。

首先，明晰目标抓落实。习近平总书记考察浙江时提出的“八个方面”重点任务，这是推进各项事业发展的“牛鼻子”。转型升级，经济强省，“两富”浙江，“两美”浙江，文化强省……这些是我们发力的目标。当前，距离年底越来越近，“十二五”规划收官也越来越近，确保全年目标顺利完成，更是时不我待。牢记长远目标，盯住当前目标，才能朝着正确的方向抓落实。

其次，围绕经济工作抓落实。事实证明，“五水共治”，治到了环境整治的根子里，抓到了转型升级的要害处，干到了老百姓的心坎上。包括“五水共治”“三改一拆”、创新驱动、特色小镇等在内的转型升级系列组合拳，正是狠抓落实的重中之重。狠抓落实，就要敢于在“五水共治”“三改一拆”等经济工作中冲锋在前，破釜沉舟、背水一战，向顽障痼疾开刀，向障碍藩篱宣战，铁腕关停低小散污染企业，铁面拆除各种违建，铁心推进产业转型升级，培育七大产业，实现工业、投资、外贸、金融等重点领域新突破。

再次，不被困难所吓倒，不为非议所动摇。改革进入攻坚期，矛盾进入凸显期，利益博弈显现化，观点交锋多维化，抓落实遭遇转型之痛。对此，一方面决不为其所吓倒，迎难而上、敢于碰硬，重点突破、逐层落实，注重方法、统筹发力，以问题为导向，向改革要力量，到基层摸底细，坚决落实省委中心工作部署。另一方面，秉持战略定力，以“功成不必在我”的胸襟和“人换事照干”的常态，步步为营、久久为功。同时，将狠抓落实与“三严三实”专题教育结合起来，查找解决不严不实的倾向，开展为官不为、执法不公等专项整治，让老百姓感受到作风实实在在的转变。

最后，建立抓落实的工作机制。抓落实的方案要明确，足以贯穿“最后一纳米”;抓落实的举措要实在，能够击中“要害”;抓落实的责任要细化，具体到“人头”。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度、舆论监督制度，及时掌握工作进展情况，及时找出薄弱环节，及时排除障碍和困难。

中国共产党的95年，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。我们回顾和总结了中国共产党95年的奋斗历程。95年来，中国共产党领导全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利，集中体现在紧紧依靠人民完成和推进了三件大事：

一是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放

二是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;

三是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这是中国共产党永远值得自豪的伟大成就，也是中国人民永远值得铭记的伟大成就。

经过95年的奋斗、创造、积累，伟大成就集中体现在开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。我们要理解这一道路、理论体系和制度的科学内涵，要求党和人民倍加珍惜、长期坚持、不断发展。面向未来，我们党要团结带领人民继续前进，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。

站在新的历史节点上，毛泽东同志曾把我们党领导的伟大事业比作万里长征，指出新中国成立只是万里长征走完了第一步。到今天，我们又走完了第二步、第三步。展望未来，还要坚定地迈出第四步、第五步以至更多、更大的步伐。为此，党中央领导人曾语重心长地告诫：我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。因此，我们党隆重庆祝建党95周年，其要旨既是为了继往，更是为了开来。

党的历程全面体现了人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，对全党深入贯彻群众路线提出新的要求。做好宣传思想文化工作、推进精神文明建设，要牢固树立群众观点、站稳群众立场，把以人为本、执政为民的理念落实到各项工作中。要坚持一切为了群众，宣传引导群众、真诚服务群众，多办得人心暖人心的好事实事，着力满足群众精神文化需求，让人民共享文化改革发展成果。要紧紧依靠群众，把群众实践创造作为推进工作的源头活水，把群众是否满意作为检验工作成效的第一标准，使精神文明建设获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要摆正同人民群众的关系，把人民放在心中最高位置，增进群众感情、树立大众情怀，始终保持同人民群众的血肉联系。

着眼于继往开来，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，奋力把改革开放推向前进。要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展道路;要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路;要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化;要继续大力保障和改善民生，坚定不移地推进社会主义和谐社会建设。对此，我们只有牢记并坚定不移，才能在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

我们要继续以新的伟大实践书写未来美好新篇章，我们要适应新形势新任务，全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义伟大事业，我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，为经济社会又好又快发展作出自己的贡献。

昨天，市委召开全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会。市委书记徐立毅强调，广大党员要按照中央和省委的部署要求，自觉投身到“两学一做”学习教育中去，带着问题学，针对问题改，积极创先争优，努力争做“四讲四有”合格党员，充分发挥党员的先锋模范作用。

徐立毅讲专题党课。张耕、葛益平、余梅生等市四套班子领导参加会议。市委常委、组织部长姚高员具体部署“两学一做”学习教育工作。

徐立毅指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党迈上新台阶的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，也是温州推动“三大转型”、打造“三个城市”的重要保证。各级党组织和广大党员要把“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，精心组织、务求实效，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，保持党的先进性和纯洁性，为实现战略目标提供坚强的政治和组织保证。

徐立毅强调，开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向，强化问题整改。当前，我市党员队伍的主流是好的，大多数基层党组织是有凝聚力、战斗力的，但是在少数党员中存在着理想信念虚化、党性修养淡化、组织原则异化、宗旨意识弱化、思想观念僵化、责任心和事业心退化、生活追求特殊化等问题，在少数基层党组织中存在着组织生活不严肃、组织运行管理不正常、组织保障能力不强、组织与群众关系不密切等问题。各级党组织和广大党员要切实用先进性要求来衡量自己、审视自己、改造自己，主动对标、深刻检视，抓住要害、补齐短板，努力把自身存在的问题解决好、整改好。

徐立毅强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。广大党员要大力弘扬优良传统和作风，把党员的先锋形象树起来，努力争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。要坚定理想信念和政治信仰，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到对党的理论至信而深厚、对党的事业执着而热情、对党的组织服从而忠诚。要严守政治纪律和政治规矩，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强组织观念、程序观念，遵守工作纪律，筑牢拒腐防变的防线。要锤炼高尚人格和道德情操，把提升道德品行、增强道德力量作为人生重要的必修课，努力以优良党风政风带动社风民风。要强化担当意识和奉献精神，把敢于担当作为共产党人的责任和使命所系、党性底气和硬气所在，把工作当事业来追求，把时间精力集中到干事创业上来，自觉担负起应有的责任。

徐立毅要求，各级党委要强化管党治党意识，加强对“两学一做”学习教育的组织领导。各级党组织要压紧压实责任，发挥领导示范引领作用，注重把握原则方法，确保学习教育善作善成、取得明显实效。要注重统筹兼顾，将开展学习教育与贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署结合起来，与抓好改革发展稳定各项工作、推动年度目标任务完成结合起来，与谋划推进换届选举工作、加强干部队伍建设结合起来，引领广大党员干部提振精气神、展现新作为。

1955年师范毕业后，黄永腾同志主动请缨到艰苦地区工作，先后在那垌小学、那良中心校、防城镇二小等学校任教，在青少 年思想道德教育方面积累了宝贵的经验。1999年，黄永腾同志到龄退休，但由于组织工作需要，他接受返聘担任防城港市少先队工作总顾问。从参加工作伊始，他始终奋斗在边境地区青少年思想道德建设工作最前沿，六十二年如一日，爱岗敬业，诚实守信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。黄永腾同志的事迹感人至深，在平凡中见伟大，在朴实中显崇高，是名副其实的 “老黄牛 ”，在他的身上集中体现了牢记宗旨意识、勇于开拓进取、甘于默默奉献的共产党员本色。大力宣传黄永腾同志的先进事迹和崇高精神，对于激励和鼓舞全区广大党员干部和人民群众深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及自治区第十一次党代会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动全社会形成奋发向上、崇德向善的良好风尚，具有十分重要的意义。自治区党委决定，在全区广大党员干部和人民群众中广泛开展向黄永腾同志学习的活动。

学习黄永腾同志，就是要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质。黄永腾同志始终坚定自己的理想与信念，立志用毕生精力培养知行合一、对社会有用的祖国下一代。他矢志不渝把坚持办好党和人民的教育事业作为最高追求，自觉把党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程。62年来，他从不向任何困难妥协，始终坚持着自己的理想，扎根基层，坚定不移地奋斗在青少年思想 道德教育工作一线，始终用坚实的行动诠释着共产党员全心全意为人民服务的宗旨。学习黄永腾同志，就要像他那样，坚定理想信念，牢记为民宗旨，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，矢志不渝地在为党和人民的教育事业奋斗不息中实现人生价值。

学习黄永腾同志，就是要学习他勇于担当、扎根基层的职业精神。在更好的工作机会面前，黄永腾同志主动放弃，选择留在基层、扎根基层，把自己最美的青春全部献给了基层，他平时生活极其简朴，却倾其所能给予孩子悉心关爱。他希望通过自己的努力，创造一切有利条件，让孩子们正确认知社会、参与社会道德实践。向黄永腾同志学习，就要像他那样，时刻牢记组织使命，对党忠诚，扎根基层，耐得住寂寞，守得住清贫，甘于在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

学习黄永腾同志，就是要学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格。他始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度，牺牲了无数的周末和假期，长时间超负荷地投入工作。他不为名所累、不为利所惑，无私付出，不图回报，始终保持平常之心、淡泊之情、奉献之志。因身体严重透支，他患上声带息肉、细胞恶性肿瘤、鼻中隔受伤、肠息肉等多种疾病，嗅觉已经失灵，身体也先后动过四次手术，做过放疗化疗，却始终心系孩子、心系工作。学习黄永腾同志，就要像他那样，有生命不息、战斗不止的劲头，有尽心竭力、忘我工作的精神，把有限的生命投入到无限的为人民 服务中去。

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”6月7日，北海舰队某舰艇岸勤部结合“两学一做”学习教育，组织官兵开展撰写心得体会、讲授主题党课、手抄党章等系列活动，引导广大党员强化党员先进性意识，明确党员先进性标准，推进“两学一做”教育活动扎实开展。

“两学一做”基础在学、关键在做，为了打好党员的理论、思想基础，切实让全体党员悟懂内涵精髓。在学习中，他们以领学的方式，由该岸勤部党委常委带头领学，对党章的内容进行逐条逐项学习，为了加深官兵对党章准则、条例的记忆，他们还专门为党员配发了学习笔记，坚持手抄党章，记录心得体会。

党龄越长，越须不忘初心，铭记自己从何处出发、为什么出发。学习教育中，大家形成共识：党员的信条，就是党旗下的铮铮誓言，最根本的就是对党的忠诚和信仰。

为了使每名党员能够学以致用，该岸勤部还组织官兵对该岸勤部医院原专业技术6级主任王德才用毛笔书写的30余米长卷党章作品进行参观学习，加深官兵对党章内容的学习理解。作为一名已有31年多党龄的老党员，王德才从小就热爱书法，为了表达对党的无比热爱和无限的忠诚，他利用一个月的时间书写了1.7万余字的党章全部内容，展现出一名老党员对党的感恩之心和怀抱之情。

该岸勤部医院院长潘玮告诉笔者，“将‘两学一做’与日常工作学习、训练值勤紧密的结合起来，在学习中率先，在工作中垂范，在训练中带头，在值班中靠前，这样才可能成为一名让组织放心、让官兵认可、让群众满意的合格党员。”

鲜红的党旗，铮铮的誓言，每一名党员都发自内心的喊出对党的热爱、对党的忠诚，时时牢记誓词、刻刻践行决心。该岸勤部各层党员代表分别宣读承诺书，从贯彻党的路线、方针、政策和决议，坚定共产主义信念，做政治合格、党性过硬的合格党员，爱岗敬业、无私奉献、努力学习，树立党员先锋模范标杆几个方面，许下了自己的诺言，并让广大群众进行监督。

该岸勤部政委郎咸文告诉笔者，“通过开展重温入党誓词等活动，不断引导官兵把对党的无比信赖转化到为部队搞好服务保障工作中去，广大党员纷纷上书党组织，牢记使命，听党指挥，决心以实际行动强化党员在改革强军中勇站排头的责任担当意识。”

在此基础上，该岸勤部通过开展一系列活动，进一步坚定了党员的党性基础，真正把教育内容内化于心、外显于行，将承诺内容既挂在嘴头、又放在心头、更抓在手头，真正使党员队伍这面旗帜，更加纯洁壮大，更加夺目光亮。

《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事。

改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左”、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，承认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分体现了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。

一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析

政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。基本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和基本政治制度的变革(这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成)，而是在宪法规定的我国根本和基本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和基本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不论是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：规范政治结构中各个组成部分的关系。关系，即事物间或事物内部各部分间的相互关联与联系。关系顺，则各得其所，各展其能;关系不顺，则难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了基本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个部分的关系来进行。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁;在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家(为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成部分)。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次”的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一基本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。

沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是体现人民当家作主的惟一(至少是主要)的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策(有时通过国家政策的形式出现)在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索(如五十年代中期)，但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即基本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。

以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放和现代化建设的新时期，政治结构功能演进开始了以促进党政分开、完善“下层次”功能为主要内容的阶段。在这一阶段，随着经济体制改革的展开、多种经济成份的快速发展和市场主体的逐步形成，党如何领导人民实现广泛的社会主义民主这一课题被郑重地提了出来。在十一届三中全会前夕的中央工作会议上，邓小平同志尖锐地批评了由于思想僵化而将加强党的领导变成了党去包办一切、干预一切;实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政等现象。十一届三中全会后不久，邓小平同志又进一步对党组织功能杂乱的弊端进行了批评，指出党的各级领导机关管了很多不该管、管不好、管不了的事;指出应区分执政党和政权机构的职能，不能把党政职能混为一谈。如何转变党对政府、政府对企业的领导方式和管理方式由此被摆上了政治体制改革的突出位置，并采取了许多实际步骤。所取得的成效虽然还不十分理想，但“党的领导并不是包揽一切”的观念已被普遍接受，不能不说这是中国政治的一大进步。这一阶段的总体特征，是政治结构的“下层次”逐步从第一层次中“剥离”出来(就职能，而不是领导关系而言)，逐步“归位”，其功能得到承认和不断完善。经济和社会活力的增强是这一阶段的成果的最终体现。但由于各层次之间的联动关系未被充分考虑并从整体上做出系统的改进，这一阶段的演进不可能达到全面完善政治结构功能的效果。

扶贫是冬夜的炉火，是拢你入怀的温暖。是土胚房前月光下的思念，是脱胎换骨后的蓝天。也许你被握疼的手臂会让你‘心酸’，过后却时常回味些许的甘甜。也许你正在扶贫，却到处寻找温暖;也许你就是烛火，却还要点亮灯盏。

扶贫就如氧气，无所不在，你却无法看见。温暖就如群众时时刻刻给你灿烂;扶贫就像乐器，随意的舞蹈都能让你笑容满面。

每天对着群众展开笑颜，便把幸福收藏心间。给你一个微笑，给群众一个问候，幸福便在幸福中蔓延。

扶贫工作都是一样的，建档立卡，各有各的贫困户，各有各的难处。那么怎样的幸福才是脱贫的味道?

一入扶贫深似海，从此家人变路人。

晨曦落日，惊醒基层蹉跎志。

走村入户，帮扶苦海贫困人。

幸福就在身边，扶贫就在当下。不要抱怨，放松心情，去细心感受扶贫的每一天。我是幸福的，因为我感受到了温暖;因为我的灿烂，群众永远的幸福是我扶贫的期盼。

“不忘初心，方得始终”，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的的根本动力。

初心体现在各个细节上，2004年1月29日，在浙江省委举行的第一年理论学习中心组第一次学习会上，时任浙江省委书记有感而发，诵读了自撰的四副对联。四副对联从理论武装

工作落实 关注民生等方面对省委班子提出期望和要求，字字句句映照着共产党人执政为民的初心。

第一幅：求客观实际之真，务执政为民之实。讲的是求真务实的深刻内涵，就是求什么真

务什么实的问题。求真务实的真谛是坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进。共产党人要知道党的执政权力是人民赋予的。党执掌政权的实际和基础，就是为了实现好

维护好

发展好中国最广大人民的根本利益。而四联中的首联，即求客观实际之真，务执政为民之实，就此首显了共产党人执政为民的初心。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的

能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。

第二幅：深化理论武装求真谛，深入调查研究重实际。说的是求真务实的主要途径，指出了怎么求真

如何务实。社会的发展不是一成不变的，根据坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进的务实真谛，要求共产党人努力用党的最新理论成果来武装头脑

指导实践，深入改革和建设第一线进行调查研究，不断总结经验，理论结合实践。毕竟，深入调查研究不仅是工作方法的问题，更是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。在深入调查研究中，不断掌握客观实际并探索其事物发展的内在规律，坚持理论与实践相结合。只有在深入调查研究基础上作出的决策才是符合实际并具有明显成效的。

第三幅：狠抓工作落实动真格，加快浙江发展务实效。讲的是求真务实的基本要求，就是通往求真务实直接途径。不忘初心，为的是出成效，就是要抓落实，务实效;就是要着眼基层，着眼实际。绝不能重安排，轻落实。工作提出规划

列出清单，要一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实，一年一年地见效。领导干部要身入心入，不要蜻蜓点水，我们的本领就会大起来，我们的认识就会产生飞跃，我们的工作就会做得更好。即理论联系实际的“知行合一”才是开展好工作，真正为发展全局添砖加瓦的途径。

第四幅：高度关注民生系真情，坚持为民谋利出实招。讲的是求真务实的根本目的，就是求真为了谁 务实为了谁的问题。求真务实的根本目的是坚持立党为公

执政为民，实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益。共产党人一定要坚持以人为本，牢记群众利益无小事，真心诚意地多为群众办实事 解难事

做好事。党员干部为民谋福祉，有作为

勇担当是求真务实的基本要求，也有党纪国法激励和监督党员干部权为民所用。但要真正主动做到这一点，出发点必须是发自内心地热爱群众，热爱事业。党员干部要有共情能力，干工作不能做拍脑门的决定。要学会把自己放在当事人或者政策受众的位置来思考，换个心态和角度审视将要做的工作，一切从群众的利益出发和落脚。

不忘初心，方得始终。他不忘初心

求真务实地砥砺奋进，并在党的十八大以来有效应对国际国内诸多风险和挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得全方位

开创性的历史性成就，党和国家事业发生深层次 根本性的历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。这就是“初心”的力量!

通过这一段时间社会主义核心价值观的深入学习，“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观深得我心，也是我们广大政法干警的自我价值取向。我作为一名政法干警、一名人民法官，深入学习探讨，认真贯彻落实，将社会主义核心价值观的精神深刻领悟，明确政治方向，筑牢思想防线，在司法实践中认真践行“司法为民”的宗旨，树立起公正廉洁的人民法官形象。通过认真学习，我从思想上明确了工作目标，决心从行动上坚决落实好自己的各项本职工作。我的体会有以下几点：

一、爱国、敬业就是要忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律是我们的坚定立场。对于法院干警来说，就是要忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，这是我们法院干警的坚定立场。只有将忠诚铭记于心，才能树立全心全意为人民服务的宗旨，才能在工作岗位上甘于奉献自己，才能甘于在平凡的岗位甘于默默奉献。在我们广大的法院干警中，就有那么一大批人民法院干警，他们没有显赫的职位，没有耀眼的名望，没有催人泪下的事迹，但他们都很勤奋，都很朴实，认认真真的办案，踏踏实实的做事。履行着对党的忠诚，对人民的忠诚，对国家和法律的忠诚。我作为一名法院干警，一名法官，通过这次深入学习，让我对于“爱国”二字有了更深层次的理解，更加坚定自己的政治立场。

二、“诚信、友善”就是树立为人民服务的宗旨，将自己作为人民群众的一员。作为法院干警，“司法为民”是为人民服务宗旨在法院日常工作中的具体要求。我们法院干警，必须始终依靠于人民、服务于人民，必须将自己作为人民人民群众中的一员，在日常工作中做到热情服务，要带有热心、爱心、同情心来对待人民群众、对待当事人，切实为群众办实事、办好事，耐心细致倾听群众的心声。立案庭是法院的门户，我在立案审查岗位上，提高服务意识，积极践行“司法为民”的宗旨，在院党组的正确领导下，紧紧围绕构建“司法为民”这一主题，树立司法为民的司法宗旨，将公平和正义在平凡的工作岗位上演绎。在工作中，我创新工作方法，充分发挥其聪明才智，耐心细致的做好当事人的思想工作，将各种社会矛盾在立案阶段化解。不断学习新的业务知识，更新服务理念，拓宽服务渠道，有力彰显文明创建精神，展示了新时代法院女干警的风采。

三、公正法治，筑牢政法干警的思想防线，提升人民法院、人民法官在人民群众中的形象。公正廉洁，是政法干警的基本要求，作为一名法官，只有淡泊名利，不以名利所趋，不以物质所动，始终保持一颗平常心，严格约束自己，遵守法官职业道德，才能做一个为人民的法官。作为我来说，要树立正确的人生观和价值观，时刻牢记党的宗旨，牢固树立为党、为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，做到思想上、言行上与党组织保持一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真心作到自重、自省、自警、自励，经得起考验，始络保持共产党员的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。坚持按照科学发展观的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻用共产党员的高标准严格要求自己、约束自己，练好自身内功，增强拒腐防变的自觉性。

我是一名基层法官，一名共产党员，我只有始终保持对党和国家、对人民和法律的忠诚，才能甘于在平凡的岗位上奉献自己的青春，才能一心一意把本职工作做好，才能真正做到公正司法、执法为民。人民对我们的要求很低，不要求我们多么高尚，能做“忠诚、为民、公正、廉洁”，认真履行职责，也才能够符合一个合格的政法干警。

发展是兵团增强综合实力、实现拴心留人、履行特殊使命的关键。兵团第七次党代会明确提出，要切实贯彻新发展理念，紧扣第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力提升“三化”水平，实现工业大发展、城镇大提升、农业大增效，推动兵团综合实力再上新台阶。这是兵团党委站在新的历史起点上，从履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用、维护新疆社会稳定和实现长治久安的高度出发，对党中央兵团战略定位的深化、细化和具体化。

夯实发挥特殊作用基础，必须把工业经济搞上去。工业经济在兵团当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区的历史进程中发挥着越来越重要的作用。但应清醒地看到，兵团工业“顶天立地”的大企业大集团支撑作用明显不足，有些地方发展工业只看到“树木”而看不到“森林”，兵团工业有一定数量但缺乏聚集效应。在供给侧结构性改革深入推进的新形势下，兵团工业必须贯彻新发展理念，顺应经济规律，做好规划布局，保持战略定力，加快培育一批产值过百亿元的大企业大集团，加快培育一批产值过千亿元的产业集群，实现规模以上工业产值过千亿元的城市和过百亿元的城镇的突破。

夯实发挥特殊作用基础，必须把经济结构调整优化好。优化经济布局、调整产业结构是壮大兵团综合实力的重要任务，但从现实看，兵团经济既面临“北强南弱”的区域间发展不平衡的结构性矛盾问题，也面临三次产业间统筹协调性不够彼此关联度不高的结构优化升级问题。必须坚持顶层设计，统筹谋划，精心布局，在深入推进“三去一降一补”提升产业核心竞争力、推进农业供给侧结构性改革提质增效的同时，把解决“北强南弱”发展不平衡问题摆在更加突出位置，尤其南疆师市要着力提升一产、强攻二产、发展三产，形成以产业发展带动人口聚集，以产业发展推进城镇化建设的新路子。

夯实发挥特殊作用基础，必须把特色新型城镇建设“靓”。城镇化是现代化的必由之路，更是兵团维稳戍边新堡垒、全面小康火车头。纵向比，近年来兵团新建城镇不断增加，特色新型城镇建设正处于速度与质量并重、规模扩张与功能完善并重的快速发展阶段;但横向看，兵团特色新型城镇建设与经济发展水平一样，也存在“北强南弱”的结构性矛盾。建设具有兵团特色的新型城镇是中央在新的历史条件下赋予兵团的新使命，要在坚持区域规划“一盘棋”基础上，推动形成以中心城市为主导、一般城市为支点、城镇群为重点、团场城镇为节点、与自治区城镇功能互补的兵团城镇体系。

夯实发挥特殊作用基础，必须把开放型经济发展好。发展开放型经济是争取国家投资、开展招商引资、吸引民间投资的重要措施，更是兵团增强综合实力、履行特殊使命的有效途径。我们要以大开放的举措，千方百计引民资外资，坚持眼睛向内地，把内地作为招商引资的主攻方向，既要注重拓宽招商领域、创新招商方式，也要注重营造良好的政务环境。要大力提升兵团外经贸水平，提高用好“两种资源”“两个市场”的能力，加快兵团“走出去”步伐，扩大兵团劳务、产品、服务等出口，深化国际交流合作，全面提高开放型经济水平。

身为公安队伍里的一份子，我深知人民警察肩负着“维护国家安全，维护社会治安稳定秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动”的神圣职责。我们的一言一行，一举一动均与小至公安形象，群众满意度，大至国家安危，社会荣枯息息相关。《人民警察法》里“担任人民警察必须具有良好的政治、业务素质和良好的品行这一规定，高度地概括了人民警察作为一个执法者，应具有特殊的修养和道德风貌。人民警察工作的特殊性，决定了我们不仅应具备一定的文化基础和健康条件，更重要的是，还决定了我们应具有一种精神，这种精神具体表现在人民警察必须具备“立场坚定，爱憎分明;刚直不阿，威武不屈;廉洁奉公，遵纪守法;努力学习，精通业务”的特殊品格。

(一)立场坚定，爱憎分明

毋疑置否，人民警察的立场是国家的立场，是人民的立常国家和人民的利益，是我们一切工作的出发点，同时也是我们一切工作的归宿。我们必须站在这一立场上，坚持国家和人民的利益，并以之去观察问题，分析问题和解决问题，凡是利国利民的事，我们就旗帜鲜明地去支持，去保护，否则，就反对，就打击。

(二) 刚直不阿，威武不屈

我们在履行职务时，必须敢于主持正义，不畏强暴，不阿权贵，也就是说要有硬骨头精神。我们经常面临着两种压力：一种来自当事人的怨恨报复，一种来自上司权贵的说情干扰。对这两方面的压力，

我们应采取什么态度，是抗争还是屈服，是战斗还是妥协?对人民警察而言，无疑是一场严峻的考验。

(三) 廉洁奉公，遵纪守法 以宪法和法律为活动准则，忠于职守，严格执法(见《警察法》

第四条) 我们的职责本来就是“用法持平”、“依法公断”。受了贿赂，就会身不由己地受人支配，就会有“吃了嘴软，拿了手软”的精神负担。 所以，我们必须具有坚强的意志，廉洁奉公，在种种诱惑面前不为所动。

(四)努力学习，精通业务

公安执法是一个具有严密性的社会工程，要做好公安工作，人民警察必须具有广博的知识，较高的业务能力。要做到这一点，唯一的办法，就是努力学习。

首先，我们必须总之，具备上述六条，才是一名称职的、合格的人民警察。在职的任何人民警察都应该通过自盛自悟、自律，通过学习，不断加强自己的修养，以便提高自己的政治素质和业务素质。

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日前，中共中央组织部决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号，并号召广大党员干部特别是基层党员干部向毛丰美同志学习。(3月8日《人民日报》)

品读毛丰美同志的先进事迹，不难发现他的身上有很多值得学习的美。诸如心灵美：一颗对党忠诚的心、一颗为民服务的心、一颗廉洁自律的心;诸如行动美：履职尽责、敢于担当、扎实苦干等等。这些闪光点都以无可辩驳的事实证明：这个不是官的村官，确实干出了令人肃然起敬的官样子，他无愧于“全国优秀共产党员”称号。

毛丰美在村主任的岗位上干了一辈子，倒不是说没有当大官的机会。面对组织的提拔重用，他三次婉拒畜牧局副局长、乡长和副县长职务，继续选择当村干部。用他的话来说就是：“我这个急性子也只能当村委会主任了，觉得和老百姓在一起就是乐趣。”正是这份淡定和坚守，让毛丰美的形象更加丰满美丽。

毛丰美虽然不想当大官，但在干大事上却一点都不含糊。他凭着实干精神与巧干智慧，带领村民造果园、开宾馆、办企业、搞旅游，走出了一条农、工、商、贸、旅一体化的特色发展道路;他怀着对党和人民的无限忠诚，践行着“为官一任、造福一方”的使命，硬是把昔日的穷山沟打造成了远近闻名的美丽乡村。

反观当下，一些干部由于受官本位思想毒害太深，将官职大小作为衡量人生价值的标尺，把级别高低作为评判成长进步的准则。为了升迁上爬，有的托关系去跑官，有的找领导去要官，有的甚至提着钱去买官。不想干事只想当官，不想出力只想出彩，把“当官

干什么、身后留什么”忘得一干二净，哪还有一点共产党干部的样子。

讴歌先进、宣传优秀，就是让大家主动向模范看齐。对标毛丰美这个典型，就是要学习他“只想干大事、不愿当大官”的品质。从榜样身上汲取正能量，对官职大小看淡一些，自觉把心思花在谋改革上，把精力用在促发展上，把劲头使在为民谋福祉上，把目标锁在党的事业上，从而做一个有益于人民、无愧于党和国家的人。

做事是基础，做官是载体。作为共产党的干部，无论何时都应该正确处理好“当官”与“干事”的关系。向毛丰美看齐，始终把“做官能知足、做事不知足”当作从政操守，那我们的政党就是一个有前途的政党，那我们的民族就是一个有希望的民族。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”增强担当精神，既需要领导干部自身加强历练，也需要好的政策环境支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，使敢于担当成为领导干部的自觉追求。

建立容错纠错机制。习近平同志强调，要坚持“三个区分开来”，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。当前，一些干部之所以“不敢为”，一个重要原因是怕踩红线、怕得罪人。有人形象地将这个现象总结为“洗碗效应”，认为洗碗多难免要打破碗、难免要被责骂，还不如少洗碗、不洗碗。在落实“三个区分开来”方面，河南一些地方进行了积极探索，研究出台了建立容错纠错机制、支持干部干事创业的试行文件。我们将认真总结这些地方的探索实践，在省级层面研究制定建立容错纠错机制的指导性文件，对哪些属于改革先行先试出现的失误和错误、哪些属于探索性试验中的失误和错误、哪些属于为推动发展的无意过失加以界定，明确政策界限，鼓励各地各部门结合自身实际明确容错的具体情形、程序、结果运用和保障措施等，为敢于担当的干部卸“包袱”。容错并非纵容，保护绝非庇护。容错的同时需要注意纠错，要创新纠错办法，形成宽容失败、允许试错、有错必改的一整套机制，最大限度消除影响或挽回损失。健全保护机制，对那些因敢于动真碰硬而受到诬告的干部，及时澄清是非、消除影响，保护好干部。

健全激励机制。激励机制是促进干部干事创业、推动经济社会发展的有力保障。目前在干部正向激励方面还存在一些问题，需要健全多元正向激励机制，在从解决思想“总开关”入手的同时，适应干部多层次、多元化、动态化需求改进激励考核制度，充分激发干部潜能。应畅通干部成长通道，认真落实新时期好干部标准，把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面，注重选拔那些敢抓敢管、实绩突出的干部。落实推进领导干部能上能下的若干规定，在“下”的问题上细化衡量标准，确保干部下得合规、下得合理、下得服气，将目前干部“要么踏步、要么进步”的单向晋升变为“干得好进步、干不好退步”的双向流动。同时，公正对待“下”的干部，让其有改进提高、重获提拔使用的机会。应加强绩效考核，研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向的政策措施，着力提高基层干部待遇。运用好精神激励，创新荣誉表彰制度，大力培树先进典型，营造鼓励改革创新、激励干事创业的浓厚氛围。

完善监督机制。《中国共产党党内监督条例》指出：“信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。”我们要严格执行《中国共产党党内监督条例》，结合河南实际研究深化落实的有效机制和办法，着力解决监督难题，保证干部忠诚干净担当。加强对领导干部的日常管理监督，多同干部交流谈心，多注意干部群众的反映，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、报告工作、巡视巡察等各种日常监督制度，及时发现干部不担当的问题，通过批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理等方式推动问题解决。充分调动社会各界参与监督的积极性，让各级干部时刻置身于法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督之下，让权力在阳光下运行，让干部既干净又干事。