2015年基层干部不作为乱作为问题清单汇编2篇 作文（优秀20篇）

为进一步加强供销社系统领导班子和干部队伍作风建设，在全系统凝聚真抓实干、追赶超越的强大合力，县供销联社扎实开展“治四病、强作风、促超越”专项整治活动。

一是召开系统“治四病强作风促超越”专项整治活动动员大会。11月3日召开了机关全体干部、县直各公司、各基层社负责人参加的动员大会，宣布了系统“治四病强作风促超越”专项整治活动实施方案。

二是加强组织领导,明确工作责任。成立“治四病强作风促超越”专项整治领导小组具体组织实施专项整治活动。明确各党支部是整治工作的责任主体，党支部书记为第一责任人。

三是强化整治措施。党员领导干部要在专项整治中以身作则、率先垂范，带头查找“四种病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。

四是开展专题学习，以学促查。各党支部按照专项整治要求，采取召开支部学习会、民主生活会、讨论交流等形式，深入理解开展专项整治的重要意义。以支部为单位，聚焦“四种病”，组织党员干部逐一查找自身存在的不足和差距，明确整改目标，制定整改措施。把年度目标任务、重点项目建设、精准脱贫等中心工作、重点任务完成情况作为推动专项整治落实的重要抓手，对重点工作进展实行“周汇报，月检查、季评比”，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境，全力推动整改落实。

五是开展督导检查，巩固整治结果。县社成立以纪委书记为组长的专项督导组，采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。将开展专项整治与落实“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、“七个全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作推进不力的，严格按照“三项机制”进行问责处理，在供销系统进一步树立能者上、干者荣、庸者下的鲜明导向。

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全市“三进三帮”活动开展以来，西游集团以高度的责任感和使命感，迅速贯彻落实，多措并举确保活动取得实效。

强化领导，细化方案。成立了集团“三进三帮”活动领导小组，制定“三进三帮”活动实施方案，坚持将联系群众与推动工作相结合，查找问题与解决问题相结合，调查研究与总结经验相结合，指导基层与自我提高相结合，排出“三进三帮”月度工作任务，科学安排、统筹推动，确保活动取得实效。

深入实地，务求实效。集团主要负责人带头，深入挂钩农村、结对社区开展走访慰问活动，耐心倾听村民、居民的心声，了解群众的生产生活情况以及存在的困难、产生的原因、预期的目标等，把握农村、社区真实现状，切实帮助挂钩农村、结对社区解决1-2件群众反映强烈的问题，真真做到放下架子、走出院子，进村入户连民心，俯下身子、耐住性子，千方百计摸民情，想出法子、干出样子，真心实意解民忧，为推动村强民富、城乡统筹发展提供决策参考。

严考严查，落实责任。集团“三进三帮”活动领导小组办公室切实履行工作职责，严格落实方案，牵头组织策划活动，定期编发工作简报，每月对活动开展情况实行量化考核，并将考核结果作为衡量工作实绩的重要组成部分，促使集团各级党员干部在“三进三帮”活动中沉下去、出实绩。

翻看古典铭记，有两句训诫印象尤为深刻。一句出自林则徐的教子联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过”;另一句由《左传》所言“爱子，教之以义方，弗纳于邪。骄、奢、淫、泆，所自邪也。”两者说法不同，却道出同一个道理——子孙“受福则骄奢，骄奢则祸至”。

“变味”家风危害不容低估。以近年的贪腐案来看，家风败坏是领导干部违规违纪、违法乱纪的重要原因。有些领导干部利用职务之便，暗地里为子女在项目招标、物资采购等环节中开设“绿色通道”、大开“方便之门”，畅通子女的经商之路;或是，眼见子女收受他人贿赂，“睁一只眼，闭一只眼”，不予批评阻止，任由他人给予“恩惠”;或是，利用自己的“威信”、“人脉”充当“保护伞”，让子女扮演权钱交易的中枢。

严是爱，宽是害。不良家风背后必定产生错位的亲情。溺爱的表象看似“爱子情深”，实质上，却害了孩子一生。畅通无阻的顺境、不劳而获的财富、竞相吹捧的迷惑、灯红酒绿的诱惑，潜移默化间让孩子养成蛮横霸道、心浮气躁、贪图享乐的脾性。凡事全凭个人喜好，只要自己愿意，即便违法犯罪，心中亦无丝毫忌惮，成为他们共同特点。周永康、令计划、刘铁男的“教子心得”，就是典型的反面案例，督促各级领导干部在严于律己的基础上，加强对配偶、子女的严格要求。

习近平总书记在第十八届中纪委第六次全体会议上曾表示，“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”由此可知，领导干部的家事早已不是个人小事、家庭私事，而是我党永葆先进性、纯洁性的政治大事，也是其爱护子女、教育子女的真实体现。

“岁月不汝延，努力无暂辍”。好家风彰显共产党员的风骨瑰宝，昭示世人效仿传承。焦裕禄告诫身边的工作人员，绝对不能给自己的子女“特殊关照”;谷文昌要求自己的子女“要靠自己的本事吃饭”，不为子女“争取”任何福利待遇;何叔衡寄语后人：“绝对不能为一身一家升官发财以愚懦子孙”。优良家风必定与传统美得、伦理道德并行不悖，当中蕴藏着廉洁奉公、求真务实、艰苦朴实、公道正派的价值元素。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，逆境方可催人奋发有为。艰苦环境下的历练，才是子女登向人生巅峰的“唯一捷径”。习仲勋的朴实家风，让青年时期的习近平，主动放弃北京的优越条件到环境艰苦的农村历练，为其成为党和国家的最高领导人奠定坚实基础。薄一波的奢靡家风，让薄熙来从小过惯“锦衣玉食”的优异生活，由此，也为今后违法乱纪、“东窗事发”、“失足落马”埋下“祸根”。

“凿不休则沟深，斧不止则薪多”。好家风的养成不是一朝一夕，而是一个漫长的过程。需要干部靠恒久不变的坚持、孜孜不倦的积累，于点滴间慢慢涵养，在真知中透彻感悟，在实践中世代传承。正家风，让好的家风诠释干部的爱子之心、护子之情。

继人民日报专题刊发辽宁省凤城市大梨树村原党委书记毛丰美先进事迹后，中共中央组织部日前决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美作为最基层的干部、最普通的党员、最称职的人民代表，用他以忠为先、以廉为美、以干为要、以责为天的精神践行了“忠诚干净担当”的典范，谱写了一曲实干为丰碑、尽责为最美的现代共产党员赞歌，是值得广大党员干部学的楷模。

以忠为先，敢于担当，他是党的好干部。毛丰美坚持用具体行动践行一个“忠”字。他听党话、跟党走、敢于挑重担，在“吃粮靠返销，花钱靠贷款，干部工资靠社员”的窘境里，欣然接受组织重托，毅然挑起生产队大队长的大梁，并承诺“一定让全村人过上和城里人一样的好日子”。他时刻坚守信念，忠诚于党的事业，在村干部的岗位默默奋斗34年，并不辜负组织的期望，把昔日的穷山沟建成了“辽东第一村”。当前，我国正处在改革进入攻坚期，“十三五”规划步入开局的关键时刻，正需要无数“毛丰美”一样的干部敢于担当、勇于挑重担，服从安排、不负重托，把党的路线方针政策坚决地贯彻执行好，把党和人民的事业矢志不渝地坚守好。

以廉为美，干事干净，他是广大党员的好榜样。毛丰美始终在心头耸立一个“廉”字。他守纪律、懂规矩，用模范行动践行“严以修身、严以用权、严以律己”的要求。作为大梨树村党委书记、村委会主任和村实业公司总经理，可以说他既掌握人事权，也掌握财政权，但他给自己立下“手别长，嘴别馋，身别懒”的规矩，从未利用手中权力为自己和亲属谋取一分好处，每年村集体收入5000多万元，过往资金上亿元，他坚持当“不管钱的一把手”，为广大党员干部树立了干事干净、干净做人的好榜样。如今，各种利益博弈和风险矛盾加剧，党员干部当学习毛丰美，始终严格自律，坚守共产党人的纯洁，做到清白做人、干净做事。

以干为要，无私奉献，他是群众的好向导。毛丰美心中时刻想着一个“干”字。他带领大梨树村党员群众以“干”为要、以干为先，开荒山、种果树、搞乡村旅游，进城开旅店、建市场、办企业，经过30年的苦干、巧干，把昔日的荒山秃岭变成了如今的“花果山”，让一个“吃粮靠救济、花钱靠摊派”的贫困村蜕变成为村集体总资产超4亿、年收入5000多万元的社会主义新农村。他的“干”成了大梨树村不可或缺的精神食粮，他的干谱写了一曲“扶贫攻坚”现实版华丽进行曲，为当前扶贫攻坚工作树立了一座丰碑，广大党员干部就要学习这种“苦干+巧干”的精神，以昂扬的激情和斗志投入到扶贫攻坚行动中，当好向导，无私奉献，全国人们的小康梦才会有保障。

以责为天，认真履职，他是人民的好代表。毛丰美肩上始终扛着一个“责”字。他坚持把反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务和职责。当全国人大代表20多年，有关三农问题的议案、建议，他提了上百件，积极履行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命。为了说出农民的心声，反映农民的诉求，维护农民的权益，他甚至在人代会期间愤怒拍桌子诉说农村老百姓喝了十年“牲畜都不喝的水”，手持玉米慷慨激昂地说“农民太亏了”，直接了断反映农村电价“不合理”……他的情系乡亲、他的据理力争、他的仗义执言都融入到永远为农民说话的人大代表的职责里，当前，全国两会正在进行时，参会代表和委员如何履好职、尽好责，就应当学习如毛丰美，始终为群众说话、为人民谋利，传递正能量、唱响好声音，争当人民的好代表。

在驻村挂职的最后天，他积劳成疾住进医院，乡亲们闻讯后，送来家养的鸡鸭、上千只千纸鹤、写满祝福与签名的大油布……作为一名村官，李彬在三年内，让福建省鲜水村人均收入翻了三倍，让泥泞的山路变成了平坦的公路，让家家户户用上了自来水，农民们拥有了农家书屋、老年活动中心。他让我们明白，无论官职大小，只要为老百姓办实事，老百姓就把你放在心里。纷扰的虚拟世界，总有不灭的梦想书写美丽，总有平凡的坚守创造奇迹!

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近期就干部作风存在的突出问题进行了调研。通过走访6个市直单位(其中2个综合协调单位)、2个乡镇及其部分站所或村组，听取了单位主要领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、建议;走访了部分老干部、人大代表、政协委员，听取他们的意见;发放问卷调查表100份，征求意见。

一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

二、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

三、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

针对当前讲政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题，找准病因，对症下药，真正让政治纪律、政治规矩挺起来、立起来、严起来，对于落实全面治党战略方针具有重要现实意义。

一、坚持问题导向，做政治上的清醒人、明白人、局中人

当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的，但是，我们也必须清醒认识当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，从大的方面讲，主要表现在“五个主义”：

一是自由主义。表现在少数党员干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场不坚;有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题口无遮拦、乱评乱议、毫无顾忌甚至捕风捉影，编造传播政治谣言、政治笑话、政治段子等;泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动等;目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排，对工作安排会上不反对、不表态，会后发牢骚、不落实;对基层反映的问题，长期不研究、不答复、不去现场帮助解决困难。

二是个人主义。表现在脱岗、离岗不向组织汇报，借口说有些是私事，应该有“自由空间”;有的领导干部重大事项不报告;遇到重要问题，事前不请示，事后不汇报，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。

三是本位主义。表现在个别地方和部门对中央和省市方针政策和重大决策部署阳奉阴违，合意的执行，不合意的就不执行或者变通执行，搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”;少数党员领导干部对决策民主坚持不够，搞“一言堂”，个人说了算;班子里各自为政，把分管领域当成“私人领地”，画地为牢，互不买账，互不服气，内耗严重。

四是好人主义。表现在对下属和亲属教育、管理、监督不严，对他们的违纪违规行为听之任之，纵容、默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

五是山头主义。表现在有的干部聚在一起，立山头、搞宗派、编“关系网、搞“圈子文化”，以组织同乡会、同学会、战友会的名义，一段时间聚一下，看似漫无目的，实则是拉帮结派、团团伙伙、利益输送;有的利用手中权力插手原任地方事务，打招呼、搞说情风，干预人事安排，关照自己小圈子里的人等。

就襄州区而言，违反政治纪律和政治规矩的行为也一定程度上存在。如，去年结合党的群众路线教育实践活动我们集中开展的“五不”问题专项整治，“五不”问题即：工作不负责、任务不落实、在位不作为、遇事不请示、行事不守规;还有少数党员干部认为政治离我们很远，工作中、生活中有时会对党的路线方针政策妄加评论，对在交谈中、手机上、网上看到的或听到的一些政治言论或谣言不加以制止，有的还通过转发的形式予以扩散;有的党员干部纪律意识淡薄，从违纪走向违法，一步一步滑向腐败的深渊;有的党员干部对当前党风廉政建设和反腐败形势缺乏正确的认识，存在“刮风论”、“过头论”等错误认识，存在等待观望态度，没有适应当前的政治新常态;少数党员领导干部对落实党风廉政建设责任制不力，对落实“两个责任”不力，导致本单位的政治生态恶化，干部群众到处上访告状;还有的党员干部，视八项规定为稻草人，视三令五申为耳旁风，要么心存侥幸，要么胆大妄为，一些“四风”问题如工作日午间饮酒、大操大办、带彩打牌、公车私用等问题依然时有发生，甚至一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，搞起了“变形计”。党的十八大以来，襄州区加大了对违纪违规党员干部的查处力度，2012—2014年，全区共立案查处党员干部违纪案件384件，涉及科级干部77人，查办案件数量连续多年位居全市各县(市)区前列。纵观这些违纪违规案件，表面上看是触犯了党纪国法，究其实质，是这些党员干部纪律意识淡薄，自我要求不严，初始就逾越了党的政治纪律和政治规矩，从而越走越远。

二、坚持率先垂范，带头执行政治纪律和政治规矩

按照习近平总书记“五个必须，五个决不允许”的要求，认真履行主体责任，把好政治生态的源头，不断强化纪律意识，锤炼党性品格，坚持做到“六讲”：

一是讲政治。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。始终保持政治上的清醒与坚定，自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前不动摇、不信谣、不传谣，对中央和省市重大决策部署不妄议、不打折、真落实。

二是讲学习。原原本本学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入学习理解习近平同志、王岐山同志关于严明政治纪律、组织纪律一系列重要论述，钻研李鸿忠、侯长安、王君正、王铭德等领导同志辅导报告原文。

三是讲团结。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数人，不以人划线。严格执行党的干部路线、方针、政策，坚决反对任人唯亲，拉帮结派，搞小团体、小圈子。

四是讲程序。不断强化组织观念，程序意识，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不擅作主张，我行我素，先斩后奏，斩而不奏。对个人有关事项如实报告，做到言行一致、表里如一，讲真话、讲实话、讲心里话。

五是讲服从。坚决执行“四个服从”(党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)，维护党的集中统一，坚决服从组织决定，决不搞非组织活动，不跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题相信组织、依靠组织，不欺骗组织、对抗组织。

六是讲原则。正确处理公与私、情与法、利与法的关系，坚决抵制公私不分、假公济私。管好亲属和身边的工作人员，经常扯扯袖子、咬咬耳朵，对苗头性、倾向性问题坚持早发现、早指出、早提醒、早纠正，决不允许他们擅权干政、谋取私利。对他们利用特殊身份，干预工作正常运行，谋取非法利益的行为坚决制止。

三、坚持履职尽责，真正让纪律严起来，把规矩立起来

作为纪委书记，是执行政治纪律和政治规矩的监督者，必须敢于担当，严抓善管，切实履行严明政治纪律和政治规矩的监督责任，做到“四抓”。

一是抓带头守纪。纪检监察干部作为执纪监督者，执纪者必须本身硬，自身净，要求别人守纪律讲规矩才有底气和硬气。纪检监察干部必须要有“视纪律如生命，秋毫无犯”的主动性和自觉性，使纪律规矩真正成为履职尽责的“护身符”，成为一面“向我看齐”的旗帜，做好示范。在这次政治纪律和政治规矩集中教育活动中，要坚持带头学习、带头思考、带头剖析、带头整改，做到认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、行动上快一拍，形成“一级做给一级看，一级领着一级干”的良好局面。

二是抓教育明纪。把加强对党员干部政治纪律和政治规矩教育放在首位，深入开展党的政治纪律和政治规矩集中专题教育,营造守纪律、讲规矩良好氛围。推进纪律教育经常化、制度化，充分利用好我区反腐倡廉教育基地和各类新媒体、新阵地，增强教育的针对性和实效性。改进纪律教育的方式方法，开展党纪法规知识测试工作。把纪律教育、法治教育与领导干部官德、道德教育相结合，引导党员自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做党规党纪的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。

三是抓责任落地。把严守政治纪律和政治规矩情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，督促各级党委和党组织负责人在严守政治纪律和政治规矩方面抓好班子、带好队伍，认真履行“一岗双责”，切实担当主体责任，增强管党治党意识，落实管党治党责任。

四是抓惩处畏纪。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决维护政治纪律和政治规矩的严肃性。对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小、防止小错酿成大错、违纪走向违法。从严惩处违纪违规行为，让党的政治纪律和政治规矩成为带电的“高压线”。对不守纪律、不讲规矩的违纪违法案件发现一起，查处一起，曝光一起，对出现严重违反政治纪律和政治规矩的，实行“一案三查”，既追究当事人责任，又追究主体责任和监督责任，切实做到有责必问，执纪必严。

在我市召开市级机关作风整顿动员大会后，市直部门单位迅速行动，认真部署，相继召开机关作风整顿动员会，并结合自身实际，明确目标任务，突出特点特色，确保活动开好局、起好步。

——着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”的问题，切实增强转作风、提效能的紧迫性和主动性，确保机关作风建设持续扎实推进。市公安局要求，全市公安机关和干警要以开展大学习、大查摆、大培训、大创新、大晾晒为载体，借作风整顿之机，坚决打赢这场着力解决“为官不为”问题的攻坚战。共青团市委要求，把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，对敏感程序和重点领域、重点岗位开展明察暗访，对各种“为官不为”的行为严肃处理，将作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，在全市团委系统形成学习先进、争做先进的良好风气。市统计局要求全局干部职工，认真查找精神状态、综合素质、创新意识、服务水平、数据质量、统计调查、办事效率、工作落实、遵规守纪、清正廉洁等方面存在的不足，分析根源，制定措施，坚决整改纠正，真正解决“不能为、不想为、不敢为”等问题。

——结合各自实际，突出问题导向，对照八种新风正气，找差距，查不足，务求抓出实效。市财政局明确提出，要解放思想，推进财政改革创新、强化资金绩效管理、破解发展资金瓶颈，把出亮点作为财政工作的主题，着力打造人无我有、人有我优、在全国全省扛旗夺牌的亮点，创造更多的“沧州模式”。市住建局要求干部职工，对照“四个不适应”和“八个突出问题”查摆出的32项问题，立即开展自查自纠，盯住薄弱环节和重点工作，追根溯源、见人见物，立行立改、综合施策，确保整改到位。市交通运输局对查摆问题要求局领导班子带头，所属各级领导班子和每一名干部，逐一查摆问题，并分别列出清单，针对问题立行立改，确保实现“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标。

——把整顿成果最终落到更好地服务发展、服务群众上。市政府研究室提出，所有参加学习人员要记好学习笔记，撰写体会文章，深刻认识机关作风中存在的突出问题，认真查找，逐条拉出单子，分析原因，制定整改措施，严肃认真整改。作风整顿要与改革创新、做好本部门工作结合起来，努力推动沧州经济发展。市妇联提出，在全体党员中开展党性党风党纪和道德品行教育，深化基层干部损害群众利益专项整治，对落实重大决策部署不力，违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责，以督查问责倒逼工作落实。市中心医院要求全院强化服务意识，更新服务理念，营造职能科室围着一线转，医技科室围着临床转，医护围着患者转，干部围着群众转，全院围着服务转的良好氛围。同时，亮化服务窗口，细化服务措施，强化服务保障，进一步提高全院整体服务水平，让患者和群众切身感受到作风整顿带来的深刻变化。

1.在解决民生问题上还需要进一步加大力度。虽然近年来不断加大民生投入，全面实施了《全县若干民生工程两年行动纲要》，但目前还有少数边远贫困村行路、饮水等困难没有得到有效解决，群众反映比较强烈，还需要进一步加大工作力度。

2.结合实际创新推进改革不够。在推进改革上，虽然能够全面贯彻落实中央和省、市部署的各项改革，但在结合实际探索创新，破解制约发展的瓶颈问题上，改革的力度还不够大，发展活力还没有得到充分释放。

3.激发干部干事创业积极性不够。在全面从严治党的新常态下，注重了对干部的从严教育、从严管理，而忽视了激发和调动干部的干事创业积极性，少数干部怕担责任、怕担风险，为官不为的现象还在一定程度上存在。

最近，反映质检人工作与生活的大片《国家底线》正在中央八台热播，剧中男主角丁达在友情、爱情与坚守工作底线之间如何的纠结，最终选择为维护国家尊严而严守国门。在实际生活中，象男主角丁达那样在工作中兢兢业业、严守国门的人很多，他们也许直到退休时在工作中也没有很突出的业绩，但是他们在平凡的工作中，却又严守庄严的使命，凭着内心的信念，在平凡的岗位上做着平凡的工作，虽不突出，却尽职尽责。

在威海出入境检验检疫局里就有这么两位平凡的工作者。一位58年出生的男同事，同事们都尊称他“徐老”;一位64年出生的女士，被尊称为“于姐”，两位都处在即将退休的年龄，是该单位里现有同事中年龄最大的。“俗话说，家有一老是一宝，在单位里，我们从这两位长者身上学到不少知识。”威海出入境检验检疫局的年轻人告诉记者。

先说说这位于姐，于姐为人爽朗，心直口快。虽然有高血压、腰椎间盘突出等身体不适症，但仍然坚持在一线工作岗位上。在机场上班，每天披星戴月，飞机晚点更是常事，经常没有正常的就餐时间，没有正常的下班时间，但是于姐从不叫苦叫累，她以自己乐观的态度感染着我们，经常给同事们讲个笑话，活跃一下气氛，缓解一下他们的工作压力，为紧张繁忙的工作中增添一点笑声。在工作又忙有乱的时候，小年轻们有时有考虑不周的地方，于姐还凭她多年的工作经验给以指导。

记得在10月1日国庆节那天，太阳火辣辣的，烤得机场大厅室内温度将近30℃，来自韩国的两个航班几乎同时到达，大厅里人山人海。在威海出入境检验检疫局工作人员的导引下，旅客们一个一个井然有序的走着，突然间正在工作的测温仪出现了故障，仪器不效准了，一时之间找不到原因。

正在旅客们一片喧哗之声，于姐拿起手持式测温仪，为一个一个旅客测起了体温，五分钟后，仪器排除故障，于姐已经汗流浃背，那一刻，一同上班的同事内心某个角落被于姐深深打动。像这样的小事不胜枚举，事情很小，很平凡，就像于姐这几十年一样，在平凡的岗位上默默无闻地付出，不计较个人回报，像一颗螺丝钉，毫不起眼，却又不能缺少。

再说说徐老，多年如一日坚守在一线显示屏前，已炼成一双火眼金睛，无论是动物产品，还是植物及其产品，还是生物制品，只要你显示在荧屏上，徐老就能发现它，曾多次截获龟甲、玳瑁、海马等世界濒危物种。

徐老不仅自己站好岗，对新来的后辈，徐老总是把自己的荧屏心得经验悉心教给他们。平凡的工作背后也照样有酸甜苦辣，每当旅客携带物被扣留之时，有的旅客还比较客气;有的旅客却是对着徐老破口大骂;有的旅客把要扣留的牛奶、水果撒满一地;有的旅客笑着对徐老说：“我不要这东西了，你拿回家吃吧。”;可谓看尽人生百态。

平凡的岗位，平凡的工作，平凡的人，在日复一日的平凡中，塑造出了不平凡的精神。“我们都是好退休的人了，上一天班，就好好干一天工作，站好自己的一班岗。”这是于姐和徐老经常挂在嘴边的话。我们身边有很多这样默默奉献的工作者，他们不忘初心，多年如一日地在检验检疫平凡的基层岗位中默默耕耘奉献。

就像《国家底线》片头曲中所唱的：“你是如此平凡，却又如此庄严，只因永恒的信念，爱的无悔无怨，放下一切严守国门，正是内心的光荣。”他们是平凡而又普通的，但正是千千万万个他们支撑起检验检疫大厦的根基，向于姐和徐老致敬，向我们身边众多的平凡的检验检疫工作者致敬。

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第一批党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记等中共中央政治局常委同志分别选择一个省区作为联系点，对活动开展进行全程指导，身体力行、联系点省区示范带动，凝聚起排查作风之弊、清除行为之垢的强大力量，全党教育实践活动取得重要阶段性成果，党的建设开创崭新局面。

行胜于言，春风化雨。党的中央领导人习近平及中共中央政治局常委同志全程指导群众路线教育实践活动，以上率下，示范全党。党中央领导班子尚且身体力行，率先垂范。对所在联系点加强统筹协调，加强具体指导，把联系点办成示范点，走基层，听民意。地方政府部门更应以习近平总书记等中共中央政治局常委以上率下，示范全党的言行作为开展群众路线教育实践活动的标杆。

搞群众路线，走基层，说到底就是要“从群众中来，到群众中去”，要身心皆沉在基层，与群众打成一片，下田间、蹲地头，听老百姓的声音，了解他们的想法。把走基层当做是与民沟通的平台，为其排忧解难。

切实做好走基层，要靠求真务实、言必行，行必果的工作作风：一是转变思想，改变作风。要真正理解群众路线的实际意义，把走基层当做日常重点工作来做，不能为其设时限，不能为了走基层而走基层。二是要丰富走基层的形式，切实走起来。要身沉心沉在基层，下田间、蹲地头，深入群众，了解生产生活实际情况。三是是要注重实效重落实。建立详细的工作台账，将收集到的村情民意、群众困难等及时汇总，梳理;切实做到化解矛盾纠纷促民和，建强基层组织聚民心。

党中央领导干部带头“以上率下，示范全党”的方式为各地政府部门注入了“强心剂”，行胜于言，春风化雨，各地政府部门应在这种良好态势下继续一心一意办实事、转变作风惠民生。

步入小康社会，是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。靠法律惩治贪渎腐败的是极少数，靠党纪管住党员干部的是大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力;只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把病毒和虫害消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸;只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

一要立纪明规。十八大以来，中央八项规定、三严三实以及县六条戒律等规定，已经给我们立了规矩，明确了纪律，是我们工作生活的行为准则。

二要加强学习。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、省市县党委关于纪律规矩要求的学习，准确把握各项党纪国法的内容和执行的要求、标准、尺度，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解习近平总书记提出的三严三实和五个必须，五个决不允许的内涵和县六条戒律的实质。

三要严格遵守。将纪律和规矩内化于心同时，还应外化于行，融入到日常工作生活中，要忠诚于纪律规矩，严格按纪律规矩行事，做规矩人，办规矩事。

存在的突出问题

个人修养方面。 性。 教材新，教法老。 教学方法单一。 师生互动方面弱。

具体整改措施

利用课余时间多读书、多反思，注重个人修养与品德修养。 了解当前我国基础教育新课程改革的基本精神及要求。 更新教学观念，用新课程理念指导教学，认真钻研新教材; 明确教材的编写意图，要实行师生交往互动，共同发展的过程。 多听其他老教师和新教师的课，学习好的教学方法; 认真备课，突破重点，精选作业，认真批改。 1.相互尊重，和谐互通; 2.情感交融，心灵共鸣; 3.启发探究，教学民主; 4.激励参与，体验成功。

整改时限

长期坚持 长期坚持 长期坚持 长期坚持 长期坚持

备 注

备课缺乏科学性与合理 注重教学内容、教学目标、教学方法，课堂问题及板书设计;

注：1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作性、可监督、可检查;2、完成时限栏，要针对整改措施逐一明确完成时间。

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“两学一做”学习教育，与以往具有较强针对性的党内教育相比可谓更具全面性。首先，面对的对象是从“关键少数”拓展到了广大党员。第二，确定的学习内容也是每名党员必须学习的党章党规和习近平总书记系列讲话。第三，“做”合格党员是对所有党员的基本要求，也是本次学习教育的关键和检验每名党员学习效果的尺子。广大党员又要如何“学”呢?图解指出要着力解决“五大问题”，带着问题去学。

从全党层面来看，图解用“五大问题”全面总结了当下部分党员存在的问题，这是对全体党员“望闻问切”之后列出的问题清单。“五大问题”个个都是切中要害，体现了党对全体党员的知之广、知之深。从中央“打老虎、拍苍蝇”以来，落马的老虎和拍到的苍蝇，有很多都是精神空虚，不守政治纪律政治规矩，奉行利己主义，工作消极懈怠，贪图享受，奢靡浪费。而“五大问题”，高度的概括了以上“老虎”和“苍蝇”的“病根”，也体现了现阶段部分党员存在及群众反映较为集中的问题，可见这些问题极具代表性和广泛性。同时，这些问题也是给全体党员划出的红线，明确告诫全体党员红线画在哪;是给广大党员亮起的警示灯，提醒广大党员脑袋里绷紧纪律这根弦。着力解决好这“五大问题”，更是持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实整改，转变全党作风的关键。

图解总结的“五大问题”，从广大党员个人层面来看，是给每名党员开出了一个“体检表”。广大党员要结合自身进行仔细“体检”，用问题“把脉”，以“问题”为镜子自我对照，找到“病灶”所在，才能“对症下药”进行学习。带着问题学是一种强大的学习方法。找到问题所在，“学”才能“药到病除”、“驱邪祛病”，也更容易对学的内容入脑入心，融会贯通。除了用问题给自己“把脉”是否“身康体健”，也应注重每一个问题的警示作用，对照问题有则“猛药去疴”坚决改之，无则“强身健体”警示自我。学是基础，而找到自身存在的问题，也就为如何学，着重学什么，指明了方向，提供了依据。

着力解决“五大问题”，就要带着问题学，以问题为导向进行学习，这同著名的“问题导向学习法”不谋而合。问题导向学习法是以问题为驱动力，将学习“锚定”于具体问题之中的一种情景化的,以学生为核心的教育方法。可见，带着问题学是一种与时俱进、具有极强科学性与目标性、能够提升学习效果的方法。

“两学一做”教育的开展，是让广大党员加深理解“我是谁，依靠谁，为了谁”。“两学一做”所强调的，“学”要带着问题学，是对党员干部如何进行学习的一次指导，也是让广大党员树立问题意识的一次强化。广大党员“望闻问切”“五大问题”，找到自身问题所在，这样带着问题来学习党章党规和系列讲话，也就能为自身存在的问题找到“济世良方”，给自己大脑进行知识的“充电储能”。而夯实了“学”这个基础，“做”合格党员才能成为现实。

一、每位党员

(一)学习内容

详见中共中央组织部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》关于全体党员学习要求。

学习书目:《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》。

(二)学习方式

1.个人学习和集中学习相结合，每个月参加一次支部会集中学习。

2.逐字逐句诵读党章;学习习近平总书记系列重要讲话，学原文，读原著、悟原理;联系个人思想和工作实际，每人一篇学习感言，500字左右

3.围绕专题进行学习讨论，每季度参加一次专题讨论，每位党员都要做主题发言。

第一单元，以“学党章，强信念”为主要内容。

第二单元，以“学党规，守纪律”为主要内容。

第三单元，以“学讲话，有作为”为主要内容。

(三)创新方式讲党课

先进典型和优秀党员讲党课，鼓励普通党员讲党课。

(四)参加党支部专题民主生活会

查摆问题-征求意见-批评与自我批评-整改措施-组织评议。

(五)民主评议党员

个人自评-党员互评-民主测评-组织评定。

(六)立足岗位作贡献

党员挂牌上岗，亮明身份制度。

二、党员领导干部

以上率下、以身作则，带头学习、带头整改，做合格党员领导干部，发挥示范引领作用。

(一)党支部书记

以党支部为基本单位组织开展学习教育，以“三会一课”等组织生活为基本形式。

1.各党支部要结合实际，突出问题导向，创造性地开展学习教育，制定特色鲜明的具体计划，报党总支备案后，认真组织实施，务求取得实效。

2.负责督促党员自学和撰写学习感言，按月开展集中学习，按季度组织学习讨论(每次安排3名以上党员做主题发言)。

3.带头讲党课，组织优秀党员和普通党员讲党课。

4.在民主评议党员中，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，稳妥慎重给予组织处置;在纪念建党95周年活动中，推荐优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

5.组织开好支部民主生活会。

6.确保党员挂牌上岗，落实亮明身份制度。

7.按季度上交学习感言和专题学习讨论情况汇报(1000字左右)。

8.组织开展“立足岗位建功，做合格共产党员”主题实践活动。

9.组织开展“两学一做”微型党课。

10.组织开展“读书与实践”征文活动。

11.组织开展党建创新项目。

(二)副处级及以上党员干部

要求在全面、系统、深入上下功夫。

1.学习内容

详见中共中央组织部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》关于县处级以上党员领导干部学习要求。

学习书目:《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方工作委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》。

2.在所在支部讲党课。

(三)党总支书记

1.按照院党委要求，指导、督促党支部扎实开展“两学一做”学习教育。

2.每季度每个总支择优报送3篇学习感言，报送3个党支部学习讨论情况，于6月10日、9月10日、12月5日前报送。

3.协助安排院领导参加所在支部的组织生活，并在所在支部和联系科室党支部讲党课，形成纪要。

(四)院党委常委

1.落实2016年党委中心组学习计划，学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》、加强党组(党委)领导班子建设作用出的指示。

2.严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，一起学习讨论、查摆解决问题、接受教育、参加民主评议党员。

3.结合“两学一做”学习教育，在所在党支部讲党课，在分管部门和联系科室党支部讲党课。

4.参加专题民主生活会。领导班子和党员领导干部要把自己摆进去，查找存在问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评和自我批评。

(五)医院主要领导

围绕学用习近平总书记系列重要讲话至少讲一次党课，并将讲课内容整理成3000字左右的材料，及时报直属机关党委。

三、院党委

(一)规定动作

1、制订“两学一做”学习教育实施方案，报委学习教育领导小组办公室后实施。

2.成立领导小组，下设综合组，指导组和培训组。

3.召开动员部署会。

4.对医院所有党支部进行全过程现场指导，派员参加党支部各项活动。

5.及时做好党支部调整和换届选举工作，配齐配强班子特别是带头人，严格落实“一岗双责”。

6.认真开展党员组织关系集中排查，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

7.对党总支书记、党支部书记和组织委员等党务骨干进行全员培训。积极参加直属机关党务干部培训班、“两委”书记任职专题培训班。

8.将抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入年度党建工作述职评议考核。

9.突出问题导向，坚持两手抓，两促进，务求取得实效。

10.利用院报、网站、微信和宣传栏等加强宣传。

11.做好信息报送。

(1)“两学一做”具体实施方案,于2016年4月30日前报送。

(2)党员学习感言。每季度报送3篇，于6月、9月、12月15日前报送。

(3)专题学习讨论情况。每季度报送一个支部学习讨论的情况，于6月、9月、12月15日前报送。

(4)讲党课情况。主要领导至少讲一次党课，形成3000字左右材料，讲党课后一周内上报。

(5)“两学一做”学习教育进展情况。重要部署安排，提前告知指导组;活动结束，形成信息，及时上报;困难和问题，及时沟通。

(二)自选动作

1.开展“立足岗位建功，做合格共产党员”主题实践活动。

2.开展党建创新项目。

3.开展“读书与实践”征文活动。

4.开展“两学一做”微型党课。

5.与医联体单位每半年开展一次联学活动，推动分级诊疗，服务百姓健康。

党员领导干部单独召开民主生活会是因为这些同志长期在一块工作，接触比较多，互相比较了解，而且他们之间在思想上、工作上有些不同意见，又不便在支部或小组会上谈，支部或小组也难以帮助解决。因此，需要党委(党组)单独召开党员领导干部民主生活会，就执行党的方针政策和决议情况，在政治上和中央保持一致的情况等一些重要问题，以及相互间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识。这样做，有利于提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，有利于提高觉悟，增强团结，加强集体领导，不断改进领导工作，提高领导水平。

党的十八大以来，从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育活动开展到《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，再到“两学一做”学习教育活动的开展，表明以习近平总书记为核心的新一代党的领导集体对党的作风和纪律建设的重视。基层党员干部作为和群众接触最紧密的人，一言一行都代表着党和政府的形象，在群众中起着表率作用，因此更要自觉做到守纪律、讲规矩，通过不断学习和开展实践活动进一步提高自身素质、规范自身行为。

基层党员干部要带头学习党的纪律，不仅要学习党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等，还要学习国家法律法规和《党章》的总体要求。通过学习，每一位党员干部心中要有一条准绳，知道什么该做，什么不该做。同时，要增强学习意识和实践意识，想尽一切办法、利用一切可以利用的时间加强学习和实践，把理论与实际相结合，不断提高自身党性修养。

基层党员干部要带头严守党的纪律。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的基本义务，每一名党员干部都要将党的纪律牢记于心，约束自己的行为，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。表现在工作中要牢固树立责任意识，严守政治纪律这道防线;要敢于担当，做好本职工作，切实推进基层党组织的工作。

基层党员干部要带头执行党的纪律。严守政治纪律，执行是关键。每个党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。

人民是社会主义事业的支柱，是执政机关服务的对象，走到基层去就是要了解基层人民的想法、需求，就是要解决他们的困难，就是要密切与他们的鱼水深情。走基层不应该是政治任务，不应该是形式工程，更不应该当做是“业绩”加分条例。在笔者看来，走基层应该是要扎得下自己的根，应该是要与群众谈得拢心，更应该要与群众结得上亲。

一、走基层要扎得下根：有的人把走基层当做是完成任务，那么自己就用走基层这个名目随便挑选上一个地儿，开上车到乡里去看看群众的生活，吃吃饭喝喝茶，一天工作时间到又开着车回到单位上就算是走了一天基层。试问这样的走法意义何在?下了一趟基层，脚没用上几下，耳朵没有听到乡音，嘴巴没有干过几下，最终群众只会牢骚的说“几爷子些就晓得来蹭吃蹭喝”。走基层，应该要放下官家身份，弯下腰，脚踩实地，闻闻乡土气息，身上沾染点天然泥色洗释都市的污染。走基层，应该要静下来，要多看、多听、多问、多交谈、多用群众能够听得懂的语言。走基层，应该要用耐心、用关心、用诚心、用智慧，向大树一样把自己的思想和理想扎根在淳朴的基层。

二、走基层要谈得拢心：走基层，不要一副高姿态，不要抱着自己是来视察民情，你们应该高兴甚至是要敬畏我。而应该要放开自己的心扉，与群众面对面、心贴心的交流，用心与他们交谈，把他们的心谈拢，真正体验群众的生活，了解群众的需求，解决群众的困难。要尽量避免使用专业术语和官腔，多使用地方方言和群众的话，增强群众对机关部门的认同感和信任度，让他们放心的把心里话都拿出来唠唠嗑，达到执政部门与民众能够坦诚互待的和谐局面。

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关于《鸟》改写的叙事作文

2015群众路线走基层征文

2015最新党员干部走基层征文

三、走基层要结得上亲：中国作为社会主义国家，人民群众是主角，是根基。没有人民何来国家，何谈社会，何具行政部门?官民本是一家亲，民间有句话说“亲戚亲戚，要走才亲。”我们所谓的官并不是人民的驾驭者，只是社会的管理者，是人民的服务者，本就是一家亲戚血浓于水。所以机关干部要多走下基层，多与群众交流才能长久结的上亲，不能只是一个电话嘘寒问暖，或是只让下边的人来反映情况。不能够让三人成虎的情况发生，要下到基层结上亲，多看、多问、多听、多思考、多反省才能够领会走基层的含义，才能得到民声民意，才能实事求是的制定出科学决策，才能够真正的为人民服务。

基层干部要有感恩之心，正如仲祖文《提拔了，该感谢谁?》文章中提到的：“这是组织决定和群众认可，要谢你就感谢党，感谢群众”。懂得了这些，才会真正理解权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才会励志做大事，而不是励志做大官。

基层干部要有正确的感恩心态，才会以知足的心态去体察和珍惜身边的人和事，从而使自己博爱而善良，敬业而忠诚，富有责任感和使命感，在自己与他人、社会之间创造一种友善氛围，从而成为一个“信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。基层干部要多沾些黄土气息，只有在农村摸爬滚打，衣襟上多粘些泥土才能理解基层工作的重要意义，才能将自己的人生价值的实现同群众幸福联系在一起。

基层“土厚”厚在群众基础，基层“土香”源自辛勤耕耘，一名优秀的基层干部当把牢理想信念之舵，放低姿态、俯下身子，用尽职尽责、无怨无悔的感恩之心在黄土地上挥洒激情的汗水，做一名“农民型干部”。

2_基层干部感恩教育心得体会

感恩教育与忠诚教育、爱国教育一脉相承，目前正在中华大地上迅速崛起，可望成为中国社会的主流文化，潜移默化，悄悄地去改变人们的生活习惯，促进社会不断向文明和谐的方向迈进。然而，令人担忧的是这种文化在传播过程中，被人们有意、无意地曲解、误导、修饰、变形，颠倒“感恩主体”，使之沦为个别人实现利益目标的“工具”，甚至会成为套在人们头上的一副“精神枷锁”。

主要存在的问题有：一是把感恩教育看成是下级对上级的行为。上级认为：“我提拔的你，你就的听我的。”，要唯命是从，否则，就是“有恩不报”;下级认为：“受人滴水之恩，当以涌泉相报”，“人家在台上为你办过事，有恩于你;人家落难了，你要救他。”上级腐败也不愿反对，“投桃报李”充当贪官的“保护伞”。有的贪官就是把握了这一点，抱定：“傍着大河好洗舟”的宗旨，拿公家的钱、物、位“施恩、施惠、大方”，树立个人威信，编织个人“关系网”，建造个人“利益链”;二是把感恩教育看成是穷人对富人的行为。有的黑心老板把自己当成是“救世主”，“我给你的工作，你要报恩。”、“没有我开工厂，就没有你们的饭吃。”，让无薪求职成为可能，使用廉价的劳动力，甚至把员工当成了“奴隶”,富士康公司连续发生“21跳”，诠释了这种思想;穷人要感恩富人，那么，试问：如果没有穷人的劳动，何来富人之富?穷人帮富人富了，富人该如何感恩穷人呢?三是把感恩教育看成是百姓对政府的行为。“政府做了好事、善事，百姓就得感恩。”，即使是做了错事也不能说，不能持不同的见解，否则，就是“忘恩负义”。以此想掩盖个别政府官员的丑行。政府是公共的权力机构，拿的是上税人的薪水，支配的是上税人的钱，你不为上税人办事，要为谁办事?拿上税人的钱为上税人办事，还需要感恩吗?真正需要感恩的是政府官员，改掉他们的衙门习气，对人民俯首“称臣”，养成自觉为人民服务的习惯。而不仅仅是百姓。

那么，如何真正走向感恩教育呢?在民主政治的大背景下，“感恩教育”应是一种责任，一种制度。一是要坚决排除两千余年封建思想、“官本位”等传统流毒的干扰，因为传统的“感恩教育”是一种“愚昧教育”，使我国倒退了若干年，让外国人拿着我们发明的火药来打我们;二是要从个人利益的小圈中解脱出来，树立“大局意识”;三是走出“以钱论英雄”的误区，把做善事、好事当成一种美德;四是模仿是人类的基本“属性”，“感恩教育”不能从娃娃抓起，要从“大人”抓起、从领导抓起。大人都没有做好，怎么能叫娃娃做好呢?莫非要来娃娃教育大人，岂不荒唐!古人云：“上不正，下不行。”、“己不正，焉能正人。”领导干部要树立“权是民所授”的思想而知恩图报，正确使用人民赋予的权力，尽职尽责，回报人民，给人民群众做好榜样;五是树立换位思考的理念，“上级感恩下级，下级感恩上级;富人感恩穷人，穷人感恩富人;政府为百姓着想，百姓替政府着想。”从而建立鱼水关系、血肉联系，增强凝聚力、核心力，推动社会的和谐发展;六是感恩教育要讲原则。感恩教育不是任人宰割，要讲民主，在法律、道德范围内的活动，不是要谁服从谁，共同遵守共同制定的共同原则;七是要建立“感恩制度”，打击不感恩的行为，“倒逼”不自觉人感恩，为“感恩教育”保驾护航!

中国要富强、要发展、要进步、要文明，打造责任政府，需要“感恩教育”。开展感恩教育是时代与社会的需要，但是，需要的是真正的“感恩教育”!

3_基层干部感恩教育心得体会

从个人成长来看，每一位党员干部的成长，都是一个漫长的过程，在这个过程中，起决定作用的因素很多，有家庭的因素，有先天的禀赋，有个人的努力，有各种机遇，但最为关键的因素是党的培养。正是由于党组织的培养，才使我们成为一名共产党员;正是由于党组织的培养，才使我们从众多的人群中脱颖而出，一步一步走上领导岗位。在我们人生成长的每一个阶段，是党和国家的教育和培养,使我们在工作上学习上不断进步，思想上不断成熟，意志上更加坚强。

作为一名党员应该感恩党组织，应该时刻牢记自己是组织中的一员，要为组织争光，对组织多一份理解多一份信赖，无论何时何地都要自觉维护组织的权威，维护组织的荣誉。把工作当作一种理想，一种使命，一种毕生追求的事业，要以满腔的热情全身心地投入到工作中，爱岗敬业，踏踏实实地工作，努力在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，回报党，回报社会。永远要牢记入党誓词，时刻提醒自己是一名党员，处处发挥模范带头作用，为身边的人做好榜样，带动身边的人，忠实履行职责，彰显共产党员的先进性;牢固树立宗旨意识，抛弃特权思想，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;牢固树立清政廉政意识，正确看待手中权利，不以权谋私，时刻提醒自己，算好政治账、经济账、家庭账、亲情账、健康账，不以身试法。慎微、慎初、慎独、慎欲，远离腐败，做一个有德行的人。