2015年基层干部不作为乱作为问题清单汇编2篇 作文(合集20篇)

要以此次民主生活会为动力，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真贯彻落实《准则》和《条例》，自觉用“四讲四有”合格党员标准和好干部标准严格要求自己，为全市各级领导班子和广大党员干部当好表率。

一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，对党绝对忠诚，当政治上的明白人。

二要严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在重大原则问题和大是大非问题上始终旗帜鲜明、立场坚定，坚持以贯彻落实中央精神为前提谋划推进揭阳工作，确保中央决策部署在揭阳得到坚决贯彻和有力落实。

三要带头执行民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。

四要用好批评和自我批评这个锐利武器，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正;对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进;对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。

五要正确对待和自觉接受监督，把监督作为组织和同志对自己的爱护，习惯在监督下开展工作，习惯在约束中干事创业，习惯在“聚光灯”下行使权力，使监督成为自己干净干事、拒腐防变的重要屏障。

六要大力发扬真抓实干精神，拿出事不避难的勇气和攻坚克难的担当，拿出“咬定青山不放松”的狠劲韧劲，努力解决一批具有全局性、带动性的重点难点问题，推动全市改革发展稳定事业不断取得新突破，推动管党治党各项任务落地生根。

要结合此次民主生活会查摆出的问题，认真梳理、完善台账，细化措施、明确时限，狠抓整改落实，抓细抓实抓到位，并努力形成长效机制，推动管党治党走向严实硬。要加强对全市各级党员领导干部民主生活会的督导把关，把中央和省委规定的程序步骤和具体要求层层传递下去，确保各地各单位民主生活会开出高质量、取得好效果。

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(一)反假意识不强

一是广大群众尤其是农村居民反假意识淡薄。据有关调查显示，有近七成的公众收到假币以后的第一想法是将假币如何使用出去，而三成以上接受调查的公众都有过误收假币的经历。对收缴假币配合不积极，想方设法挽回自己的损失，个人利益至上的利益思维还没有真正转变。除了集市、农贸市场，大大小小的民间赌场也成了假币泛滥的重灾区，以假乱真，浑水摸鱼的情况不在少数。

二是部分基层金融机构反假积极性不高。部分金融机构由于各方面原因很少深入开展开展反假货币宣传活动，致使一线反假人员反假综合技能整体水平不高，对群众迫切需要的反假货币知识和反假货币技能相对缺乏，难以满足广大群众的需求。

三是反假设施不齐全，小面额假币警惕性不高。个别基层金融机构网点配备的验钞仪器相对落后，有些已使用多年，未及时配备新型人民币反假验钞仪器，导致工作人员缺乏仪器防假技能。不少商家店面使用的验钞仪器都是多年使用，很少及时更新，对变造假币缺乏灵敏度，尤其对小面额假币警觉性不高，容易误收误付。

四是对季节性假币泛滥情况重视还不够。据了解，每当6、7月份梅雨季节来临之际，是假币容易鱼目混珠之时。农行某县域支行前10个月共计收缴各类假币8410元，光6、7月份就收缴了近2700元。原因是梅雨季节里，纸币容易受潮变涩，在进行验钞时就会频繁发出报警声，使得群众容易将假币报警也当成是真币的误报，一旦缺乏警惕，就会误收假币。

(二)宣传力度不够

一是宣传效力不持久。不少基层金融机构仅在每年度的反假货币宣传周、宣传月在群众中进行宣传。反假宣传存在阶段性、季节性、“一阵风”现象，未能长久开展下去，并没有把反假工作当作一项长期工作来抓，在平时的业务工作中，则很少采取一些经常性有效的措施，积极主动地进行宣传。

二是宣传内容较单一。基层行在开展反假货币宣传工作中，存在两方面的不足。在宣传方式方面，大多采用悬挂横标，分发传单，设置宣传咨询台等方式进行宣传，并没有结合群众与假币接触的实际进行富有特色的宣传。在宣传内容方面，其对人民币防伪特征及识别假币宣传得多，能敲响警钟，教育意义深刻的案例宣传得少。此外，对有关反假货币重要性、迫切性、艰巨性和反假货币工作进展程度及成果宣传少。

三是宣传辐射范围较窄。以某县域支行为例，自2009年“反假货币示范园地”创建活动以来，几个较发达镇乡以及示范园区辐射圈范围内的地区还能有序开展反假货币宣传工作，并取得一定成效。但广大乡村，特别是“老、少、边、穷”地区的宣传，仍得不到有效改进，造成了反假工作的宣传盲区，使大部分农民防伪知识仍相当贫乏，客观上给假币的泛滥提供了生长土壤。

(三)反假队伍不充实

一是假币识别人才匮乏。当前，在农村能识别假币的人员少，就是在各大金融机构中，能徒手分辨假币的人员也不多，大多是借助验钞机等验钞手段进行鉴别，真正能经受市场交易考验的不多。

二是反假货币人员素质尚待提高。基层金融机构具有识别假币技能的专业人才也是凤毛麟角，大多数工作人员没有受过正规系统培训，反假货币宣传只是兼职的角色，假币收缴只当做是银行临柜工作的一部分，真正能经常性参与到反假货币工作中的专业人士不多。

(四)制度执行不力

一是部分一线柜员存在畏难情绪。个别金融机构临柜人员对反假货币工作存在担忧，一方面担心客户不配合假币收缴，反而闹事投诉，导致工作难开展，恨不得不进行收缴;另一方面碍于人情，对亲朋好友进行假币收缴的有点下不了手的意思。于是导致违规操作仍有发生，对“假币零容忍”政策口是心非，严重影响了反假货币工作的开展。

二是宣传口径不统一。有的金融机构营业窗口没有设置醒目的“假币一律没收”警示牌，有些银行业务人员在没收假币过程中，出于亲情、友情、存款任务考核等因素考虑而放弃对假币的收缴，致使假币继续在社会中流通。

三是假币收缴表层化。对于发现的假币，一般只停留在就事论事，不深挖源头。按照《中华人民共和国人民币管理条例》一次性发现假人民币20张(枚)(含20张、枚)以上、假外币10张(含10张、枚)以上的，才上报公安机关，结果是即使遇到一人多张假币的情况(指一段时间内同一人多次出现假币)，也不会主动对客户进行预警，提示其危害性，更不用说积极向公安机关报备情况了。

(五)奖罚机制不全

一是奖励机制缺失。现行管理办法对基层金融机构在反假货币收缴战线实施的假币收缴并没有奖励措施，而是将反假货币作为一种义务施加给基层行。基层金融机构在履行这一义务时，做的好了并没有奖励，因为全年仅有个别机构有资格获得评选资格;但偶尔却还因为没有履行到位反而要遭到群众的举报，甚至人民银行的罚款，积极性难以真正激发。 二是惩罚机制不严。不少群众在被实行假币收缴时，还抱怨是自己倒霉，没有到自己已经混熟的金融机构存钱，从一个侧面反映出部分基层金融机构在执行假币收缴规定时打了折扣，没有履行应尽的义务，但这些情况少有被通报惩罚的。各金融机构内控部门在对假币收缴行为采取事后监督时，对不符合规定程序的，也仅仅是罚款100元至200元了事。有的干脆睁一只眼闭一只眼，更默许了这种违规现象。

7月8日，市委中心组举行“两学一做”学习教育第二次专题研讨会，围绕深学笃用习近平总书记视察贵州重要讲话精神和在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话精神的主题开展专题研讨。市委书记夏庆丰主持会议并讲话，他强调，要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重点内容，通过专题学习讨论，教育引导广大党员干部用讲话精神统一思想、不忘初心、继续前进，以更加有力有效的工作举措奋力开创守底线走新路奔小康的崭新局面。

市人大常委会主任陈达新，市政协主席陈康，市委副书记阳向东，市委常委郭智敏、刘婕、张涛、欧阳青、陈代军，市人大常委会、市政府、市政协在铜班子成员参加学习研讨。

夏庆丰指出，2015年6月16日至18日，习近平总书记视察贵州并发表重要讲话，对贵州发展取得的成绩给予充分肯定，对下步发展提出了明确要求、寄予了殷切希望，为我们发展指明了方向，让我们倍受鼓舞。今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，全面回顾了党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和作出的伟大历史贡献，

深刻阐述了面向未来、面对挑战、不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八个方面要求，对党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作具有重要指导意义。我们要把学习贯彻习近平总书记这两次重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重点内容，通过专题学习讨论，教育引导广大党员干部用讲话精神统一思想、统一行动、凝心聚力，把习近平总书记的关怀与厚爱转化为拼搏进取的不竭动力，奋力建设美好幸福新铜仁。

夏庆丰强调，学习习近平总书记系列重要讲话，首先要解决好“学什么”的问题。要深入学习讲话中所蕴含的马克思主义立场、马克思主义观点和辩证思维方法，全面准确理解习近平总书记重要讲话精神实质和思想内涵，深刻理解讲话中蕴含的新理念新思想新战略，掌握运用基本的学习思路、学习方法，系统把握讲话的精神要义、内容主旨、重要观点，切实把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央周围，切实做到不忘初心、继续前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出突出贡献、提供铜仁素材。其次要解决好“怎么学”的问题，要带着“补钙”渴望学、带着“看齐”意识学、带着“严实”作风学、带着“接力”责任学、带着“赶考”精神学，通过学习进一步强化党员领导干部党员意识、党的意识、

宗旨意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识七个意识，坚定不忘初心的信念，增强继续前进的本领。

夏庆丰强调，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，关键在于运用、核心在于抓落实。全市上下要围绕解决“如何用”的问题，扎实把改革发展稳定各项工作落到实处。一要坚持严格责任抓落实。按照中央和省委、市委要求，对前阶段的学习教育情况进行“回头看”，强化管党治党意识，切实履行主体责任，加强组织领导，建立健全责任体系，完善工作措施，推动学习教育扎实开展。二要提高能力抓落实。坚持做到学用结合，学会运用战略思维、系统思维、底线思维、辩证思维、法治思维、精准思维谋划发展，使学习贯彻过程转化为完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程，努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。坚持谋在新处、干在实处，围绕贯彻落实五大新发展理念，坚持主基调、主战略不动摇，深入实施大扶贫、大数据两大战略行动，突出抓好大生态、大健康、大文化、大旅游四大跨越工程。

坚持生态产业化、产业生态化两条路一起走，尤其要在生态产业化上下更大功夫，“生”是指围绕建好生态环境、提高生活质量、发展生命科学，“产”是指明晰产权、发展产业、增加产出，并紧扣核心产业、关联产业、衍生产业，认真做好生态和产业两篇文章，尤其 要在康养产业上下功夫、求突破，围绕打造“国家级医养一体化示范区”目标，规划建设好梵净山大健康产业园区。要始终坚持强产业、引企业和保就业并重，在保就业方面要坚持做到扩大本地就业与加强劳务输出两手抓、双促进。三要巩固基层抓落实，各级党委(党组)要扎实做好抓基层、打基础的工作，探索推进村干部职业化管理、加强对基层党组织考核，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制，重中之重的是要把基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把事关基层发展的集体经济发展起来。四要转变作风抓落实。要坚决纠正工作中不“严”不“实”的突出问题，不忘初心、少说多干，以新作为引领新常态，用新办法贯彻新理念，苦干实干、锐意创新，努力推动经济社会发展实现新跨越。党员领导干部要把接受监督作为常态，看成是健康的生活和工作方式，争做工作和生活上的“透明人”。

会上，陈达新、阳向东、郭智敏、欧阳青作了重点发言，其他与会同志作了讨论发言。

市中级人民法院、市人民检察院、铜仁学院、市委党校、铜仁职院、铜仁幼儿师专负责同志，松桃、印江、思南三个县党委书记，市直相关部门负责同志参加学习研讨。

面对新形势新任务，要实现大规模培训干部目标，唯有充分发挥党校主阵地、主渠道作用，最大限度整合优化各类培训资源，才能完成《2016-2020年全国干部教育培训规划》明确的具体任务。

一、当前市级干部教育培训资源现状

据调查，由于历史和体制机制原因，我省市级干部教育培训资源配置上存在诸多不适应形势任务的因素。

一是机构多。如蚌埠市除党校(行政学院、社会主义学院)外，另还有10多家干部教育培训机构，分别隶属于不同主管部门，培训各自为政，条块分割，各培训机构沟通、协商和合作不够，办学质量不高、培训内容不全面。据调研，我省部分地市也存在类似情况，如六安市有各类培训机构22家，其中有固定场地的专门培训机构10家，每年约有18个主管部门自行举办(开设)培训班，宿州市有固定场地的专门培训机构4家，每年约有11个主管部门自行举办(开设)培训班。

二是师资弱。目前，我省各市现有的干部教育培训机构中，除党校(行政学院、社会主义学院)具有较完整的师资队伍，其他培训机构大多无专业师资队伍，开展教育培训工作时，多以聘请外单位教师或干部进行教学，使得培训工作针对性不强。

三是管理软。各培训机构均无专门的管理队伍，难免出现管理失位、缺位现象，培训质量、培训效果很难保障。

四是资源浪费。由于各自为战，培训资源得不到合理的利用，有的培训机构教学设备闲置，不能充分利用;而有的培训机构因设施简陋、陈旧、功能不完善，则需要租用宾馆、会议室等进行培训，产生不必要的培训成本。

二、先进地区整合干部教育培训资源的一些启示

干部教育资源的整合优化，是提高干部教育质量，顺应干部教育形势发展的必然选择。近年来，广东佛山、浙江温州等地以党校为主体，整合优化干部教育资源，取得了很好效果。

第一，扩大了干部教育培训规模。广东佛山在2004年对干部培训资源进行整合，将9所培训学校全部集中到佛山党校，组成“一校三院，四块牌子”新党校，构建了“大教育、大培训”平台，培训干部人次比原来翻了两番多，近几年，佛山党校培训量年均突破2万人。再如绍兴市委党校通过资源整合，实行“五块牌子、一套班子”办学体制，近年来，接待外省和本省、本地各类培训班次超过1800期，累计超过13万人次。我省马鞍市在干部教育培训资源整合中走在了前列，马鞍山党校、行政学院、社会主义学院、政法干部学院、网络大学五校合一，由市委党校统一领导，整合后充分发挥了“干部培训主渠道、决策咨政好参谋、党性锻炼大熔炉、终身教育大平台”的重要作用， 2013年各类干部教育培训规模突破4万人。

第二，提升了干部教育培训水平。温州市为破解干部教育培训投入不足、师资队伍不健全、机制体制不完善、培训针对性不强等问题，2012年下半年起对全市干部教育培训体制进行“横向到边、纵向到底”的整体改革，将22个市直部门培训机构整合到市委党校，组建了全国党校系统第一家公共管理学院，创新市县党校“五个统筹”业务指导模式，实现全市党校系统“一盘棋”上下联动办学，彻底改变干部教育培训教学水平低、培训规模小、培训资源散的 “低、小、散”局面。

第三，加强了党校基础设施建设。实施干部教育培训资源整合，可以集中力量办大事，有效改变以前资金投入分散，软硬件升级步履维艰，投入大、见效小的状况，推动干部教育培训基础设施建设发展。如台州市委党校资源整合后，党校迁建工程得到了市委市政府的高度重视，一些建设相对落后的党校(如仙居、天台、三门)近年来新校园建设方面也取得了突破性进展;温州市委党校资源整合后，投资近6亿元建设了规模达10.2万平方米、功能齐全的新校区，2013年底投入使用。

三、关于整合优化市级干部教育资源的几点建议

作为干部教育培训主渠道、主阵地，党校办学设施条件较为齐全，师资队伍政治性、专业性、纪律性强，以党校为主整合培训资源，利于科学安排培训计划，有序组织干部调学，深入推进干部教育培训轮训工作。

(一)整合培训机构，建立“大党校”格局

坚决按照中央要求清理整顿不适应干部教育培训形势要求的各类培训中心、干部培训基地，借鉴先进地区经验，将职能、业务相近的干部教育培训机构并入党校，按照“多块牌子，一套班子”模式运行，打造面向党员领导干部、基层党员、专业技术人员、企业管理人员的综合性教育培训机构，形成以大党校、大课堂、大培训为主要特征的干部教育培训格局。

(二)理顺体制机制，发挥市级“两院”职能作用

结合培训资源整合，创新运作、管理机制，规范“大党校”办学模式，进一步激发干部培训教育活力。目前，我省市级党校大部分实行了党校、行政学院、社会主义学院“三块牌子、一套人员”办学模式，但大多数只是形式上合并，行政学院、社会主义学院职能作用并没有充分发挥。在领导体制、教学计划、培训质量考核等方面没有落实。为此，建议由省里出台指导意见，进一步明确“两院”职能，加大业务指导、管理力度，建立有计划、有部署、有检查、有考核的工作机制，切实发挥“两院”作用，提高干部教育培训能力。

(三)完善考核监管机制，确保干部培训规范化

落实干部教育培训规划，推动干部教育培训工作发展是一个系统工程，需要全面统筹，强化落实，方能取得良好成效。为此，应从省层面尽快出台资源整合的相关配套措施。

1.出台《关于规范市县党校主体班办学的意见》、《市县党校教学、科研工作质量评估办法》，不断提高市县党校办学规范化水平。

2.从省层面推动建立干部教育培训数据库，摸清干部教育培训动态,统筹推进干部按需、分类培训工作。

3.加快建设全省党校(行政学院、社会主义学院)优秀教师库，实现全省优质干部教育培训师资共享，解决有关地市部分干部培训课程教师短缺现象。

4.从省层面出台相关意见，把干部教育培训工作列入各级党委党建责任制考核体系，在制度上明确干部教育培训是各级党委抓党建的重要职责。

3月9日，县委副书记、政法委书记刘宝平主持召开我县“两学一做”学习教育暨深化干部作风整顿工作动员会，传达中央关于加强换届作风监督的相关文件精神，安排部署我县“两学一做”学习教育和深化干部作风整顿工作。

县委书记苏醒仁、县人大常委会主任丁志成、县政协主席李满套、县委常委、纪委书记王文兵、县委常委、宣传部长滕云、县委常委、组织部长李钢等在家县级领导参加会议。

会议指出，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸的重要举措;会议要求，全县各级党组织和全体党员要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，把握好学习教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常。

会议指出，对照习近平总书记指出的“七个有之”问题，和今年县委全会和“两会”上，代表、委员和与会同志对干部作风提出的意见，可以看出，群众对我们的要求和期望是越来越高。经过梳理，对干部作风中存在的“懒、散、乱、贪”作风问题，提出了严格的整治要求。一是本次作风整顿不限时间、不分阶段，长期开展，成立领导小组，制定实施办法，明确目标责任、层层落实责任;二是充分认识深化干部作风整顿工作的重要性和必要性，认真对照检查存在的突出问题，对查摆出的问题采取得力措施切实加以解决;三是通过设立举报箱、公布举报电话。聘请监督员等形式，发动群众参与到作风整顿工作中;四是要依法依规，严肃查处违纪行为，确保工作取得实效。

苏醒仁要求，全县上下一是要以高度的政治自觉迅速投身到学习教育中来。苏醒仁说，今年是“十三五”开局之年，县委二十届八次全会确定了今后五年发展的总体思路、奋斗目标和工作重点。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，要扩张总量追赶超越、工业强县突破发展、融入延安统筹城乡发展，需要我们通过开展“两学一做”学习教育和深化干部作风整顿工作，进一步统一全县党员干部的思想认识，切实转变工作作风，培养和造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，坚定信心、攻坚克难，凝心聚力、共同奋斗，为推动“十三五”经济社会持续健康发展提供有力保障。

各级党组织要把“两学一做”和作风整顿作为一项重大政治任务，切实履行好主体责任，真学真改真做，转变工作作风，增强党性修养，争做合格的共产党员。

二是要以问题为导向强化正风肃纪。经过近几年从严治党的实践，特别是党的群众路线教育和“三严三实”专题教育之后，党员干部的整体素质和作风都得到了提升和加强，精神面貌也大为改观，但仍然存在一些不可忽视的问题，各级党组织和全体党员要强化问题导向，以对事业负责、对干部爱护的态度，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，从群众反映最强烈、制约发展最明显的问题入手，严格正风肃纪，促进作风转变，以党风促政风带民风，凝聚起推动发展的正能量。要对照习近平总书记和刘云山同志列举的各方面问题，认真查找这些问题在部门、单位和党员个人身上的种种表现;对照党章党纪，查摆是否做到守纪律、讲规矩;对照系列讲话，查摆是否做到与上级保持一致;对照党员标准，查摆是否做到忠诚干净担当，查实找准问题，深挖问题根源，建立问题、责任、任务三张清单，从严从实抓好整改落实，不达目的决不罢休。

三是要以严格的要求培养造就合格的党员干部队伍。全县各级党组织和全体党员干部都要喊出“从我做起、向我看齐”，以严格的标准、严格的措施推进“两学一做”和作风整顿，培养对党忠诚的政治品格，强化身份意识、责任意识、规矩意识，促进作风转变，争做合格的共产党员，保持干事创业、开拓进取的精气神，推动甘泉转型发展、加快发展。

人民是社会主义事业的支柱，是执政机关服务的对象，走到基层去就是要了解基层人民的想法、需求，就是要解决他们的困难，就是要密切与他们的鱼水深情。走基层不应该是政治任务，不应该是形式工程，更不应该当做是“业绩”加分条例。在笔者看来，走基层应该是要扎得下自己的根，应该是要与群众谈得拢心，更应该要与群众结得上亲。

一、走基层要扎得下根：有的人把走基层当做是完成任务，那么自己就用走基层这个名目随便挑选上一个地儿，开上车到乡里去看看群众的生活，吃吃饭喝喝茶，一天工作时间到又开着车回到单位上就算是走了一天基层。试问这样的走法意义何在?下了一趟基层，脚没用上几下，耳朵没有听到乡音，嘴巴没有干过几下，最终群众只会牢骚的说“几爷子些就晓得来蹭吃蹭喝”。走基层，应该要放下官家身份，弯下腰，脚踩实地，闻闻乡土气息，身上沾染点天然泥色洗释都市的污染。走基层，应该要静下来，要多看、多听、多问、多交谈、多用群众能够听得懂的语言。走基层，应该要用耐心、用关心、用诚心、用智慧，向大树一样把自己的思想和理想扎根在淳朴的基层。

二、走基层要谈得拢心：走基层，不要一副高姿态，不要抱着自己是来视察民情，你们应该高兴甚至是要敬畏我。而应该要放开自己的心扉，与群众面对面、心贴心的交流，用心与他们交谈，把他们的心谈拢，真正体验群众的生活，了解群众的需求，解决群众的困难。要尽量避免使用专业术语和官腔，多使用地方方言和群众的话，增强群众对机关部门的认同感和信任度，让他们放心的把心里话都拿出来唠唠嗑，达到执政部门与民众能够坦诚互待的和谐局面。

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三、走基层要结得上亲：中国作为社会主义国家，人民群众是主角，是根基。没有人民何来国家，何谈社会，何具行政部门?官民本是一家亲，民间有句话说“亲戚亲戚，要走才亲。”我们所谓的官并不是人民的驾驭者，只是社会的管理者，是人民的服务者，本就是一家亲戚血浓于水。所以机关干部要多走下基层，多与群众交流才能长久结的上亲，不能只是一个电话嘘寒问暖，或是只让下边的人来反映情况。不能够让三人成虎的情况发生，要下到基层结上亲，多看、多问、多听、多思考、多反省才能够领会走基层的含义，才能得到民声民意，才能实事求是的制定出科学决策，才能够真正的为人民服务。

两学一做”学习教育要落实到每一个党支部，覆盖到每一名党员。5月6日，区委书记罗伟，区委副书记、区长龙志华等在家的全体区领导分赴各自的对口联系社区(村)，传达中央及省委、市委、区委关于“两学一做”学习教育的指示精神和工作要求。

4月25日，罗伟来到报亭社区，参加党组织生活，并为社区全体党员上了一堂党课。仅过10余天，他再次专程来到该社区，原原本本地向大家传达上级关于“两学一做”学习教育的精神和要求，并通报了石峰区委“两学一做”学习教育动员大会的有关情况。他指出，此次学习教育是全面从严治党的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，基础在学、关键在做、重点在改、核心在干，包括报亭社区全体党员在内的全区广大党员同志，要以高度的政治自觉，主动参加到活动中来，以个人努力为石峰改革发展稳定大局作出新的贡献。

在石峰区田心村社区，当龙志华赶到社区居委会时，该社区50余名党员正在开展“石峰号党员活动日”活动。“石峰号党员活动日”是石峰区“党建固本年”活动的重大创新和具体抓手，原则上每月1日开展学习教育、为民服务等党员集体活动。因“五一”假期，本月的活动延至当天才举行。龙志华仔细了解活动开展情况，并结合自己的工作经历，向参加活动的党员形象阐释了开展“两学一做”学习教育的重要性，他要求田心村社区支部和全体党员务必结合社区实际，把“学、做、改、干”贯穿于学习教育的全过程，做到以学促做，真抓实改，知行合一，确保学习教育各项任务落到实处。

“两学一做”学习教育与实际工作关联紧密，互为促进。当天，在铜塘湾街道铜塘湾社区等地，如何在清水塘棚改等中心工作中展现“两学一做”学习教育成果，成为众多党员的热议话题。

党的十八大以来，从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育活动开展到《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，再到“两学一做”学习教育活动的开展，表明以习近平总书记为核心的新一代党的领导集体对党的作风和纪律建设的重视。基层党员干部作为和群众接触最紧密的人，一言一行都代表着党和政府的形象，在群众中起着表率作用，因此更要自觉做到守纪律、讲规矩，通过不断学习和开展实践活动进一步提高自身素质、规范自身行为。

基层党员干部要带头学习党的纪律，不仅要学习党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等，还要学习国家法律法规和《党章》的总体要求。通过学习，每一位党员干部心中要有一条准绳，知道什么该做，什么不该做。同时，要增强学习意识和实践意识，想尽一切办法、利用一切可以利用的时间加强学习和实践，把理论与实际相结合，不断提高自身党性修养。

基层党员干部要带头严守党的纪律。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的基本义务，每一名党员干部都要将党的纪律牢记于心，约束自己的行为，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。表现在工作中要牢固树立责任意识，严守政治纪律这道防线;要敢于担当，做好本职工作，切实推进基层党组织的工作。

基层党员干部要带头执行党的纪律。严守政治纪律，执行是关键。每个党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。

组织部门承担着考察、选任和培训干部，推进基层组织建设等重要职责，组工干部作为工作的组织者、推动者和执行者，使命光荣，责任重大。相对于其他机关干部，组工干部更需要带头讲奉献，这既是党的事业的客观要求，更是每名组工干部应恪守的职业道德。而实际工作中，部分组工干部在带头奉献上不同程度地存在着一些问题，少数组工干部信念滑坡，精神不振，积极性差;计较得失，心态消极，被动应付;畏难发愁，遇到困难绕道走;作风拖拉，效率低下，等等。这些问题，是组工干部奉献意识弱化的反映，不仅影响了组织工作成效，更损害了组织部门形象，必须要采取有效措施，认真加以解决。

带头讲奉献，就要坚守信念，在为民服务中激情工作。信念是蕴藏在内心深处的巨大力量，它能让人勇敢坚定，富有活力。雷锋热情如火、忘我工作，因为他“以服务人民为最大幸福，以帮助他人为最大快乐”;扬善洲22年扎根大山植树造林，源于他一生对党忠诚的信念坚守。组工干部要带头讲奉献，就要寻求人生的信念支撑，找到工作的动力源泉。组工干部的动力是什么呢?那就是对党忠诚、为民服务的坚定信念。组织部是党的重要职能机构，组工干部从事的工作，事关党的执政基础和党在群众中的威信。为此，每名组工干部要将对党忠诚、为民服务始终内化于心、外化于行。要以坚定的信念，积极化解消极颓废情绪，培养淡泊名利、甘为人梯的境界，做到仰无愧于天，俯无愧于地;要以坚定的信念，培养艰苦创业、真抓实干的作风，踏踏实实做人、认认真真干事;要以坚定的信念，培养光明磊落、无私无畏的品格，做到不正之风不染，不法之事不做，不义之财不取，以“捧着一颗心来，不带半棵草去”的情怀，保持组工干部的铮铮铁骨和浩然正气，把组工队伍锻造成为一支风正气顺、团结干事的坚强团队。

带头讲奉献，就要苦干实干，在实践磨砺中锤炼作风。空谈误国，实干兴邦。组织工作要事多、压力大，诸如干部考察调整、县乡村换届等事项，牵扯面广、时间紧迫，并且这些工作一向敏感，容不得半点差错。在这种情况下，组工干部不仅要“五加二”、“白加黑”的忘我工作，还要时刻绷紧心弦，身心压力很大。“苦累面前多思得，工作当中多思责”，组工干部作为管党员的党员，管干部的干部，要把工作中的苦与累，视为组织的考验和成长中的历练，以进一步丰富阅历、增长才干。古人讲：“艰难困苦、玉汝于成”，组织工作千头万绪，困难和挑战在所难免，要减少失误、避免挫折，首先要练就过硬的本领，正所谓“手中有粮心不慌”，“手中有金刚钻，才敢揽瓷器活”。在此基础上，要以永不放弃的信念和坚韧顽强的意志，顶住压力，排除阻力，用百折不挠的信心和愈挫愈勇的干劲，迎难而上，争创佳绩，真正在磨砺考验中锤炼出过硬的作风，靠苦干实干，出色完成各项工作任务，无愧于党和人民赋予组工干部的信任和重托。

带头讲奉献，就要主动参与，在创新发展中积极作为。创新是发展的不竭动力。当前，随着政治体制和干部人事制度改革的深化，组织工作出现了很多新情况和新变化。在新的任务和挑战面前，如果循规蹈矩，墨守陈规，势必将阻滞工作发展，甚至窒息工作活力。而相反，如果能抓住机遇，乘势而上，就能迅速开创新局面、取得新业绩。对组工干部而言，带头讲奉献，就是要在组织工作的创新发展中主动参与、积极作为，在服务大局中展示才华、贡献力量。积极作为，就要克服看摊守旧心理和畏难发愁情绪，以敢为人先的勇气打破陈规束缚;积极作为，就要在更宽的领域、更深的层次内，探索新办法，趟出新路子，使组织工作更加适应时代要求，贴近基层需求;积极作为，就要善于在常规中抓规范、在规范中创特色、在特色中树品牌，培育打造出一批可学可推、实用实效创新工作成果，引领组织工作提档升级，真正让党满意、让群众满意。

1921 年7月，嘉兴南湖的一艘画舫激荡起中国革命的涟漪。95载，波澜壮阔、砥砺奋进，中国共产党的万丈光芒照亮了中华民族的前进的岁月。从建党、建国到改革开放，再到如今中国腾飞的新征程，中国共产党带领人民群众求证马克思主义中国道路的真理，凝聚旗帜下党救中国的信仰，履行困苦中服务人民的承诺。“七一”建 党节，中国青年网特别推出“中国梦”践行者“追寻信仰足迹，践行青春担当”建党95周年党员系列专访，与青年网友分飨中国共产党员的励志故事，为中国复兴征程汲取奋然前行的力量。

“中国梦”践行者“追信仰足迹，践行青春担当”建党95周年党员系列专访第一期

李保国：35年坚守太行 矢志移山 孜孜不倦。

“李老师啥时候来俺们村做培训啊?”“走了?他去哪儿了?啥时候回来?……”2016年4 月10日凌晨，我国知名经济林专家、河北农业大学教授李保国因心脏病突发，抢救无效不幸去世。当天，这位35年如一日扎根山区的“太行新愚公”，电话依旧 繁忙。拨通号码、咨询请教，村民们没能再次听到那个熟悉的声音。家属哽咽说出的噩耗更是让他们难以相信，“不久前，李老师还来给我们做了指导啊!”

直到李保国离世的消息在电视、广播、网络中越传越广，村民们拨打的电话才越来越少，“李老师，真的，真的走了。”默默耕耘山区数十载的事迹开始被更多的人所熟知，而对于太行山的村民们而言，他们中有很多人的命运因李保国而改变。

“我是一名党员，理应带头把事情做得更好。”李保国有着强烈的大局观念。1981年，刚刚大学毕业留校的他，第一时间报名参加了河北省委、省政府组织开展的太行山综合开发研究，自此，与太行山区结缘。

榜样力量 他把最好的论文写在太行

1996年8月，太行山区连降暴雨，山洪暴发。洪水冲毁了内丘县岗底村200亩的保命田，山上果树也遭受不同程度的损害。村民们哭着说：“这日子没法过了。”彼时，李保国随河北省科技救灾组进村查看灾情，山秃、人穷、观念旧，村民们的现状令他感到揪心。

岗底村党总支书记杨双牛至今仍清晰地记得，救灾组离开前，眉头紧锁的李保国将写在烟盒上的一张字条递给了他：“需要果树管理技术，我可以帮忙。李保国。”当时，李保国还与他约定，“你三个月修一条通往村后沟的路，路修好了，我再来。”

李保国没想到，杨双牛带领群众只用了20天的时间，就把路修好了。李保国非常高兴，他看出这个村的班子是真心为群众办事的，对脾气!然而，杨双牛也没有想到，李保国立即把铺盖卷搬来了。

“我看着大学教授对咱们农民的事这么上心，心里特别感动，一天晚上，我带了包花生米，提了瓶酒，到李老师的住处。”杨双牛回忆，二人促膝长谈，李保国真诚地向他感叹，“我是农村长大的，过去家里也很穷，所以我见不得老百姓穷。你相信我，依靠科技肯定能致富，咱们一块儿干，让老百姓尽快富起来，我一分钱也不要你的。”

严冬里，李保国带领岗底村民展开重建家园的奋战。他和普通村民一样，抡锤、放炮、挖坑、搬石头。苦干一年，建成100亩高标准水平梯田，种上了绿油油的苹果苗。

他将课堂设在果园，亲自动手教授剪枝。“一会儿就把一棵果树的枝条，剪掉了三分之一。村民们心疼得不行，还有村民找到我家里。”杨双牛说，面对这些质疑，李老师就一句话：“明年果树如果挣了钱是大家的，如果损失了，算我的。”

为了推广“套袋”技术，李保国买来十六万个苹果袋，免费送给村民用。因为以前村民使用不成熟的套袋技术吃过亏，所以这次很多人死活都不敢用。李保国还是那句话：“损失了都算我的。”

一次次给村民们立着军令状，推广新技术。第二年初见成效，第三年果园的面貌全变了，苹果长得细皮嫩肉，酸甜适口，一亩多卖了3000多元，带来效益900多万元。村民们对于李保国越来越信任。

习近平曾强调，“榜样的力量是无穷的，广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。”记者发现，李保国在太行山留下的故事，无不彰显着榜样的力量。

早期，李保国所研究的只是如何让山区绿起来，工作中，他发现群众更期待富起来。如果发展经济林木，不就很好地把二者结合起来了吗?改革开放以来，党和山区人民十分重视以科技创新和技术进步为驱动的山区开发工作。作为一名林业科学工作者，李保国把党和人民的需要当成自己义不容辞的责任，30多年来扎根山区，为彻底改变山区“旱、薄、蚀、穷、低”的面貌付出了全部心血。

这是一条充满艰辛的道路。他鼓励杨双牛，“你说太行老区，革命年代牺牲了多少人，他们图什么，不就图让人民过上好日子吗?先辈们流血都不怕。咱们流点汗算什么?”先辈的精神感染着他，他也感染着身边的所有人。

从1996年到2009年这十几年里，李保国每年都有200多天住在岗底村，他把富岗苹果栽培技术分解成了128道工序，每一道工序，都是先对村民集中培训，然后再单独辅导。

在科技研究的选题上，李保国有一句名言：“脱贫为科研出题，科研为脱贫解难。老百姓需要什么，我就研究什么。”所以，他选取的，都是能广泛应用于生产，让群众受益的课题。他也时常教导学生，搞科研不能纸上谈兵，要真刀真枪解决生产一线的实际问题。

一次次探索创新，一次次开辟“战场”，打造了一个又一个山区开发的典范，从邢台前南峪、内丘岗底、临城绿岭、平山葫芦峪，再到多得数也数不清的帮扶点，李保国用点石成金的科技之手，让太行山区的一个个村子绿起来、富起来，把最好的论文写在了太行山上。

李保国的博士研究生孙萌告诉记者，“吃穿住行，老师什么都不讲究，特别朴实。他的穿着，就是农民的打扮。”

在服务人民中寻找和实现自身价值。李保国曾说，“我这辈子最过瘾的是干了两件事，一个是把我变成农民，一个是把越来越多的农民变成‘我’。”他认为，“科技致富，不能光依靠我一个人，要把农民变成我，把大家都培养成管理果树的专家。”他想方设法给村民办夜校、搞培训，借邢台农校“送教下乡”，让100名果农在家门口读了中专。后来，其中的62名拿了大专文凭。

现在，岗底村富了，村民人均收入达到31000元。据统计，多年来，李保国举办不同层次的培训班800多场，培训人员9万多人次，创新推广了36项农业实用技术，帮助山区农民实现增收28.5亿元。

将“三尺讲台”和“田间地头”紧密结合，言传身教，李保国用知 识魅力和人格魅力教育深刻影响着学生。“当看到自己的研究成果得到应用，看到果农敬佩和感激的眼神时，我们逐渐体会到，山区、基层有我们学子施展才能的广 阔舞台。”学生陈利英跟随李保国从事核桃种植与研究十余年。受老师影响，她选择留在山区，并成为了邢台市市管专家。她告诉记者，“在老师教过的学生中，像我一样扎根山区、服务基层的，还有很多。”

关键时刻 他无私奉献选择“大家”

1999年，临城县的高胜福满怀豪情承包了3000亩干旱的丘 陵岗地，但当他手持工具走上荒岗，却手足无措，不知从何入手。他请来了李保国。李保国实地查看后，肯定地说：“这地方可以治理。”随后一个多月，他带着技 术团队从土壤、气候、水利条件和市场需求等多个方面展开研究，确定出种植核桃的发展方向。

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传统核桃品种杂、品质差、产量低，为了掌握核桃开花授粉的第一 手资料，从2000年3月下旬开始，李保国每天背一个水壶，从上午10点盯到下午4点，中午在树底下啃两个馒头就算是一顿饭。一个多月，天天如此，村民心 疼地想替换他片刻，他一口回绝：“关键时刻我必须盯好，错过了，要耽误一年时间。”

2003年夏天，正在进行人工干预实验，突降大雨，李保国用伞护住核桃新苗，自己则任凭雨水浇打。

在类似的“关键时刻”，他总是无私地选择“大家”。爱人郭素萍因病住院，需要手术，李保国得知后虽然非常着急，但实验正处关键时刻，只打电话安排了一下，自己仍留在基地。那几天，人们只是觉得他偶尔会眼神游移不定，却不知发生了什么。

郭素萍说，“我和保国，有三个家。”一个是城市里的家，在保定 河北农大家属院;一个是山里的家，在各个帮扶基地;还有一个是流动的家，就是常年穿梭在山地平原之间的那辆越野车。近年来，精准扶贫战略实施后，慕名来找 李保国的人越来越多，他常常开车奔走于各地，帮扶基地的家夫妻俩住得少了，在车上的日子越来越多了，一年行程约4万公里。

“他开车，我坐在旁边，替他接打电话，安排工作，联系事情。有 时看他累了，陪他聊聊天。喝水、吃药、中午休息，都是在车里。一些常用物品，雨鞋、草帽、衣服、工具包等，把后备箱塞得满满的。”郭素萍回忆，“2016 年春节前，我俩回到保定的时候是腊月二十九，想准备准备年货，第二天过个年三十儿。可是我俩忙得都不知道，今年没有年三十儿，看着家里清锅冷灶啥也没有， 我心里一阵难受。最后，还是我们亲家打来电话，让我们去他们那里过了个除夕。我想初一总不能还在人家过吧，就张罗着去买点肉馅想包顿饺子，可是附近卖菜卖 肉的摊贩早就都回家过年去了。”

常年往山里跑，不规律的生活与超负荷的工作，使得李保国的健康每况愈下。1998年，他患上了糖尿病。2007年，被确诊为疲劳性冠心病。孙萌告诉记者，“今年过年以后，老师比以前更容易疲惫，脸色也不好。”

尽管如此，他奔劳的脚步依旧没有停下。从2016年1月到他去世的101天里，外出时间长达62天，行程7860公里。石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邢台，都留下了他的足迹。

2016年6月，李保国被追授为 “全国优秀共产党员”。习近平总书记对他的先进事迹作出重要批示，指出，“李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格，事迹感人至深。”习近平表示，李保国同志 堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无 私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

记者看到，河北农业大学在其官方网站的一篇悼念文章中写道：太行山在呜咽，那里失去一位绿色守护神。山区农民在呜咽，他们失去一位科技财神。河北农业大学在呜咽，“太行山道路”失去一位战功卓著的大专家。

去世后，李保国的部分骨灰，被太行山区不同地方的乡亲们带走，撒在他生前为之奋斗、牵挂的太行山上，与巍巍太行相融，与山区人民相依。彰显党员榜样力量，他用一心为民的信仰、决心和毅力带领群众脱贫致富，照耀太行!

近日，中共中央组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。

《通知》要求，要全面排查存在的突出问题。县级党委要高度重视、精心组织，将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。着力搞好“四个排查”：排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。要在组织县直部门和乡镇(街道)、村(社区)开展自查的基础上，抽调专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。

《通知》明确，要集中开展一次专项整治。今年10月至12月，在县级“三严三实”专题教育中，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。要逐项认真整治，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。要上下联动整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。要公开透明整治，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。要强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。

《通知》强调，要加强组织领导和督促指导。各级党委要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。省(区、市)党委及组织部门要结合“三严三实”专题教育，统筹安排，加强督促指导;市、县党委及组织部门要认真组织落实，对一些问题突出的县直部门和乡镇(街道)、村(社区)，县级领导班子成员要挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益的问题。

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群众路线是党的生命线和根本工作路线，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调:要“集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题”，保持党同人民群众的血肉联系。笔者认为，要确保反“四风”取得实效，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，必须廓清思想认识迷雾，防止“三个误区”。

一、谨防“空对空”，做到“实打实”。反“四风”不是“炒概念”，也不是“秀政治”，而是党中央基于对“四种危险”的清醒认识，为建设高素质执政骨干队伍而采取的重大举措，各级党组织和广大党员干部必须抓实抓好。在活动组织上要“一竿子到底”。“四风”问题是群众路线教育实践活动重点要解决的问题，从活动要求看，每个党员干部都是参与者，没有谁能置身事外。因此，各级党组织要精心组织开展活动，按照分类指导、因岗制宜的原则，充分调动每个党员干部的积极性和主动性，确保活动全覆盖。要按照一级抓一级、一级带一级的模式，坚持自上而下，“一竿子到底”，真正为每个党员干部“洗澡除尘”。在整改落实上要“一本帐结清”。反“四风”不能蜻蜓点水、雨过地皮湿，必须真抓实干，“一本帐”结清。要发扬延安整风精神，重拾“批评与自我批评”武器，通过民主生活会、谈心谈话等方式，深刻查找“四风”问题、剖析问题的根源、制定整改措施，明确整改期限，落实整改责任，并为每个领导机构、领导班子、领导干部、普通党员设立一本台帐，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，将查摆出来的“陋习积弊”一条条清除干净，每解决一个问题，就消除一份“欠账”，直至全部解决。在日常工作中要“一条龙服务”。党的宗旨是全心全意人民服务，反“四风”的出发点和落脚点就是为人民服好务，这就要求广大党员干部要结合工作实际为群众提供“一条龙”式的保姆服务，彻底转变当前某些党政机关、事业单位“门难进、脸难看、事难办”的作风。要建立首问负责制、限时办结制与服务承诺制、一次性告知制和责任追究制等一系列工作制度，实现由“干部动动嘴、群众跑断腿”向“群众动嘴、干部跑腿”的根本转变，切实提升工作效率，密切党群干群关系。

二、慎防“单循环”，做到“全开放”。反“四风”是党内活动，主体是党员干部，但反“四风”旨在密切干群关系、巩固党的执政之基，这就决定了活动离不开群众的参与，不能搞封闭式的党内循环。一要让群众知晓。“四风”问题影响恶劣,群众关注度高。扫除“四风”积弊，仅靠党内的自查自纠是不会让群众满意的，必须紧紧依靠群众，借助群众的“慧眼”去发现问题，汲取群众的智慧去解决问题，凭着惠民的实绩去赢得民心。要实现这一目标就必须保障群众的知情权，要以群众喜闻乐见的方式，大力宣传反“四风”活动的目的和意义，提高群众参与的积极性;要广泛宣传反“四风”的内容、要求、步骤等，提高工作透明度，便于群众参与;要搭建活动互动平台，广泛听取群众的意见和建议，找准群众最关心、反映最强烈的“四风”问题，有的放矢地制定工作方案，设计活动载体，着力加以解决，确保活动不流于形式。二要请群众监督。接受群众监督，是我们党的优良传统和作风，要充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用，让“四风”问题现形，让活动过程透明，让整改结果满意。要完善监督网络，采取设立意见箱、开通热线电话、搭建网络互动平台和发放征求意见表等形式，拓宽民意表达渠道，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。要完善监督机制，把反“四风”活动的组织、评议、整改全过程置于群众的有效监督之下，确保活动持续有效开展。三要听群众评议。群众满意是检验活动成效的唯一标准，“四风”问题查找准不准、问题根源剖析深不深、整改措施实不实、整改效果好不好，群众最有发言权。要认真组织好群众评议，主动邀请服务对象、社会公众代表评议领导班子和领导干部，提高评议的真实度;要创新评议方式，采取集中评议与单独评议相结合、书面评议与口头评议相结合的形式，提高评议的实效性;要强化评议结果的运用，对评议对象存在的问题、整改的措施及结果以适当的方式向党员本人和群众反馈，在一定范围内公开，并将整改效果纳入党员干部绩效考核，增强活动的震慑力和推动力。

三、力防“两张皮”，做到“两促进”。反“四风”不能为活动而开展活动，以形式主义反对形式主义，脱离中心工作和自身职责，必须紧密结合本职工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。一要融入中心工作。反“四风”是否让群众满意、是否取得实效，不在于活动形式的热热闹闹、载体的标新立异、经验的推陈出新，而在于党员干部的作风是否改进、工作效率是否提升、服务是否让群众满意。只有将反“四风”与贯彻执行上级文件精神、与完成全年各项目标任务结合起来，融入中心工作中去，以求真务实的态度、夙夜在公的责任感做好本职工作，活动才能持久深入，才能取得实效。二要丰富活动内涵。开展群众路线教育实践活动，是反“四风”的有效载体和重要抓手，要围绕活动的总体要求和基本原则，扎实有序开展活动，推动工作创新，并在实践中不断丰富活动内涵。要通过开展重温党的群众路线、党纪党风教育等，强化党员干部的理论武装;要组织党员干部深入基层、走访群众，在实践中锤炼作风、汲取民智、提升能力;要注重把反“四风”活动过程中积累的好经验好做法加以提炼，升华为理论成果，不断推动党建理论创新。三要建立长效机制。反“四风”活动是党的“保健良方”，但不可能“毕其功于一役”，一次性解决所有难题。这就要求广大基层党组织和党员要善于总结反“四风”活动中的有益经验，形成有效管用的制度，确保活动常抓常新。要建立健全党员经常性学习教育制度，提高党员党性修养，增强抵抗“四风”侵蚀的思想自觉;要健全领导干部联系基层服务群众制度，力促党员干部下基层、察民情、体民苦，增强改进作风的内生动力;要完善党内民主生活会制，经常性开展批评与自我批评，增强党员干部改“四风”的外在压力。同时，要创造性把干部作风建设纳入干部年度考核体系，作为干部选任的参考依据，切实推动反“四风”活动常态化、长效化，实现活动与工作的良性互动。

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近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

党的十八大以来，党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。中国梦召唤着广大青年，也激励着广大青年。鲜花盛开的5月，梦想激荡，激情飞扬，在五四青年节这个中国青年的光辉节日里，习近平总书记对广大青年提出了“要勇敢肩负起时代赋予的重任，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”的青春寄语。中华民族伟大复兴的中国梦与每个人的梦想息息相关，只有把个人梦融入事业梦，做好本职工作，才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。

作为财政青年，我们志存高远，我们激情奋斗，我们开拓创新，我们为财政事业勤奋而努力地工作着。

近年来，财政局不断加强青年干部组织建设，提高青年干部素质，在组织建设中求发展，在凝聚青年中求创新，几年来，青年工作有了新的夯实，措施有了新的创举，活动内容进一步丰富,活动领域进一步拓宽，青年工作管理水平进一步提升。

一、加强思想政治教育，青年理想信念进一步坚定

几年来，局广大青年干部以学习实践科学发展观为主题，贯彻落实中央、省、市有关会议精神，在实践中不断提高思想道德素质。

组织青年干部学习党的十八大报告，贯彻落实十八大及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。要求广大青年要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，充分发挥才干，投入到党的事业中体现人生价值;要求广大青年要牢记宗旨、服务发展，在财政发展与改革的实践中贯彻落实十八大精神，积极投身到实际工作中去，在各自的工作岗位上建功立业。

组织青年学习“十二”规划刚要。让青年干部了解“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标、战略重点和重大举措，进一步找准“十二五”时期青年推动科学发展、促进社会和谐、发挥职能的切入点、结合点和着力点，更好地团结带领青年为实现“十二五”时期的目标任务贡献力量。

组织开展纪念建党90、91周年知识竞赛活动。弘扬爱国精神，引导和激励广大青年将爱国热情转换成财政事业奋发拼搏的工作激情。

召开青年干部座谈会。近年来，局党组每年都召开青年干部座谈会，要求广大青年干部要继续弘扬沈浩精神，立足岗位，创先争优，在平凡的岗位上努力工作。希望广大青年干部要勤于学习，要善于思考，要勇于实践，要敢于创新，要立于成效。

召开纪念中国共产主义青年团成立90周年座谈会。要求广大青年干部要树立“三个”理念，提升四种能力，从五方面做起，以此提高广大青年干部干事创业的动力。

二、完善组织建设，青年工作进一步提升

完善工作机制，进一步加强共青团引导青年、组织青年、服务青年等职能建设，增强团组织的凝聚力和战斗力，在扩大共青团工作的覆盖面和影响力方面开创新局面。做好青年工作筹划，发动广大青年探索优化团建工作格局，凝聚青年智慧力量，探索创新工作特色的思路和方法。启动青年情况调研工作，了解青年工作情况，摸准青年思想脉搏，理清青年价值取向，为开展有财政特色的青年工作指明方向。表彰先进团小组和优秀青年，进一步激发全局广大青年干部工作的积极性和创造性。

三、开展主题实践活动，青年活动进一步丰富

把握时代脉搏，开展系列主题实践活动。近年来，青年活动丰富多彩，为更好地宣传财政文化，团支部将有关活动资料整理编定成册，编写基层财政机关《闪光之青春》书籍。为局机关文明创建提供了详实资料，为财政文化丰富了内涵。为培养知识型青年，创造学习型团组织，不断提高我局青年干部的文化素质和业务水平，引导和激励广大青年干部树立“终身学习”的理念，共青团在全局青年干部中开展了读书活动。活动历时一个月，掀起“引领知识，感悟经典，享受阅读，快乐工作”的读书热潮。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动，举行全市财政系统“绩效创新 为民理财 永葆廉洁”、 “清正廉洁、爱岗敬业、为民理财“演讲比赛和“学沈浩创业绩”诗歌朗诵活动;开展“感受民生，贴进民生”主题活动;开展“关注大建设，关心大发展”活动;开展“走向乡村，感受新农村建设”活动;开展“春暖家园”行动和“关爱贫困女生”志愿者帮扶活动。进一步贯彻落实党的十八大精神，践行“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，以此调动财政干部职工勤政廉政、建功立业的热情。

突出财政特色，开展丰富多彩的文体活动。先后开展了青年迎“七一“登山、市财税系统足球联赛及省厅足球友谊赛等活动。在加强沟通交流、愉悦青年身心的同时，也在一定程度上树立了财政形象，展示了财政风采。

但工作中仍存在着许多的不足，还有个别年初计划安排的活动因特殊原因尚未落实，工作纵深拓展力度不够，还没有沉下去，还需要开展一些更深层次的工作，。“走出去”的活动不多，工作到目前为止还未有“亮点”。下一步，我们将以理论教育为先导，加强团的思想建设，以夯实基础为抓手，推进团的组织建设;以主题活动为载体，开展具有时代特征、财政特色的活动。

梦想，是引领人生方向的灯塔。青春，因梦想而绚丽，因奋斗而精彩。青年精神彰显中国精神，青年力量体现中国力量，青年未来就是中国未来。作为财政青年，我们将怀持着高效、创新、卓越的工作思路，为推进财政事业持续健康发展而不懈努力!

2015街道干部走基层征文

2015群众路线走基层征文

2015年走基层转作风征文

走基层征文范文2015

党员干部走基层征文2015

根据中央开展“三严三实”专题教育的工作部署和省委工作推进的总体安排,我省各地各部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是视察贵州时的重要讲话精神,认真查找“不严不实”的问题。通过党委(党组)书记上党课、中心组第一次专题学习研讨,不断深化认识,认真梳理问题清单。经过审核,我们选择了部分问题找得比较准、措施制定比较实的党委(党组)领导班子问题清单,将分三批进行公示,希望以此促进各地各部门进一步找准存在问题、提出切实有效的整改措施。

一、贵阳市存在的突出问题及整改措施

1、政治定力有差距。有的信念动摇,对“三个自信”理解不深不透,为实现“两个一百年”目标而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的精神还有缺失;有的政治敏锐性和鉴别力不高,把握大局大势的能力不强,当好“火车头”“发动机”意识不强,对建设中关村贵阳科技园持怀疑态度,有的甚至私下议论是好高骛远;有的满足于当太平官、逍遥官,缺乏坚守“两条底线”、探索“双赢之路”的精神、激情和毅力。

整改措施:

(1)坚持中心组学习、学习读书会、讲师团宣讲、网络学习等制度,把个人自学和集体学习结合起来,不断将学习习近平总书记系列讲话精神引向深入,真学真懂真用。在不懈学习中提升政治定力。通过市委常委带头示范,推动学习贯彻工作由机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸。(整改时限:长期坚持)

(2)深入开展“三找(找问题、找差距、找目标)三抓(抓统筹、抓落实、抓提升)”,切实以“守底线、走新路、打造升级版”来检验习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署的贯彻落实成效。(整改时限:长期坚持)

(3)强化工作督查落实。认真落实目标管理责任,抓好各项工作落实。坚持领导包保督查责任制,对重点工作实行全过程、跟踪式专项督查,及时协调解决工作推进过程中的困难和问题。坚持“一分部署、九分落实”,强化对难点重点问题的督促检查,努力提高落实力和执行力,形成“看实际成果、凭考核成绩、问群众评价”的工作导向。(整改时限:长期坚持)

(4)充分运用息烽集中营、省工委旧址等爱国爱党教育基地载体,认真对照苏联亡党亡国这面镜子,教育和引导各级党员干部清醒认识“四大考验”、“四种危险”,保持思想纯洁,增强政治定力。(整改时限:长期坚持)

2、群众立场有差距。没有把求真务实的精神完全熔铸到世界观、人生观、价值观中,思想根源上未解决好“不唯书、不唯上、只唯实”的问题,没有真正做到查实情、重实际、求实效,对中央、省委的政策结合贵阳实际贯彻落实得不够好。比如,民生问题不像经济发展、城市建设那样看得见摸得着,部分领导干部对此就重视不够,不过问、不花钱、不把关的现象经常发生。

整改措施:

(1)改进调查研究工作。加强调研活动统筹安排,明确调研要求,做到深入实际、深入基层、深入群众。坚持定期调查研究制度和市委班子成员定期向市委常委会报告调研成果转化、解决实际问题情况的机制。市委常委每年到基层调研时间不少于2个月,市委常委会每年年初确定一批重大调研课题,分别由常委带队调研,提出决策方案,指导实际工作。(整改时限:长期坚持)

(2)坚持党员干部直接联系群众制度。每名市委常委建立基层联系点,每年安排4-6天开展驻点调研问需于民、问计于民,了解社情民意,帮助建强基层组织、解决发展难题,充分发挥示范带动作用。坚持常委与干部群众每年至少开展2次谈心活动。(整改时限:长期坚持)

(3)持续推进民生“十困”行动计划。继续加大力度,全力解决群众关注的用水难、收入低、就业难、看病难等民生“十困”问题。严肃查处涉及民生等方面侵害群众利益的案件。进一步完善提升“12319”公共服务平台,定期采集各类公共服务问题信息,定期汇总研究群众意见建议,及时转化为改进工作的制度、办法和措施。(整改时限:长期坚持)

(4)持续推进反“四风”“一号工程”。进一步健全矛盾纠纷排查化解和应急处置机制、“三调联动”和“三级调处”有效衔接的工作体系。坚持市委常委、副市长定期到市群众工作中心接待来访群众制度,继续抓好市县乡村四级群工网络建设,办好“百姓—书记市长交流台”。市委常委每年包案督访信访案件不少于10件,平时工作中包案督访信访案件不少于5件。(整改时限:长期坚持)

(5)大力实施“整村推进·减贫摘帽”工程。以产业扶贫和培训就业扶贫为抓手,以推进贫困乡村增收支柱产业培育、劳动力素质提升和社会公共服务事业发展为突破口,建立预防返贫长效机制,确保实现整村脱贫,率先在全省以县为单位建成全面小康社会。(整改时限:年底完成)

(6)全面深化改革,实现权力清单、服务清单、责任清单“三单合一”。(整改时限:年底完成)

3、道德境界有差距。模范践行社会主义道德离群众期待尚有差距。作风顽疾不同程度存在,有的对社会上不良风气的危害性认识不到位,警惕性不高;有的失德现象严重,作风不检点;有的情趣低俗,以讲黄段子为乐趣;有的追求享受,沉溺于玩字画、搞收藏,玩物丧志。

整改措施:

(1)大力弘扬社会主义核心价值观。定期研究意识形态领域的工作,有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理,把我市培育和践行社会主义核心价值观纳入打造贵阳发展“升级版”的重要内容。大力开展学先进活动,深学、细照、笃行焦裕禄、文朝荣精神,坚定理想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风,自觉抵制“为官不易、为官不为”等言行。(整改时限:长期坚持)

(2)严格党内生活。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事,认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度,用好批评和自我批评武器,提高民主生活会质量。完善谈心谈话制度,市委主要负责同志同其他常委谈心谈话,每年每人不少于3次,常委之间、常委与分管部门负责人要经常谈心谈话。每位常委都要以普通党员身份参加所在党支部活动,过好双重组织生活。(整改时限:长期坚持)

(3)强化干部日常管理。坚持经常性、多角度了解领导班子和干部工作的机制,认真开展干部综合分析研判。全面推进领导干部定期考核工作,继续完善领导干部向常委会汇报工作制度。完善干部考核评价,注意考察干部生活圈、社交圈情况,加强对干部“八小时”之外的监督,注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部,真正把“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄式的好干部和具有愚公移山、攻坚克难精神的文朝荣式好干部用起来,把自觉践行“三严三实”的好干部用起来。(整改时限:长期坚持)

(4)丰富精神文化生活。加强远程教育网络、基层党建网络和移动信息终端建设,用好孔学堂、阳明祠和各级道德讲堂等平台,多形式开展“明礼知耻、崇德向善”主题教育,发挥中华优秀传统文化怡情养志、涵育道德的重要作用,丰富“知行合一、协力争先”贵阳精神内涵,不断增强道德意识、提高道德觉悟,自觉做到远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气。(整改时限:长期坚持)

二、遵义市存在的突出问题及整改措施

1、理想信念有差距。政治定力不够坚定,对“三个自信”理解不深不透,缺乏创新突破精神。有的理论学习搞“两张皮”,坚持知行合一不够,没有对照自身思想实际补“精神之钙”;有的过党内组织生活流于形式,当老好人、讲好话的多,坚持原则、相互批评的少。有的对在2018年实现全面小康信心不足,缺乏攻坚克难的政治担当。

整改措施:

(1)坚持市委中心组学习制度。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在贵州视察重要讲话精神作为当前的首要政治任务,强化入心入脑、学以致用,坚定后发赶超的政治定力,带头在领导干部中掀起真学真懂真信真用的高潮。(整改时限:长期坚持)

(2)扎实开展“三看三思”(看革命传统教育基地思进一步坚定信念,看贫困群众思进一步加快发展,看昔日同事、今日阶下囚思进一步廉洁自律)主题教育活动,带头营造风清、气正、心齐的干事氛围。(整改时限:年底前)

(3)严肃党内政治生活,提高党性修养。每年至少扎实开展2次交心谈心,相互批评,相互帮助,以诚相见,忠诚坦荡;严格执行好党员领导干部参加双重组织生活制度,坚持以党员身份过好所在党支部、党小组的组织生活;以“三严三实”为主题,深查细照,见人见事见思想,开展好专题民主生活会。(整改时限:年底前)

6.2015领导班子三严三实整改台账(汇总)

(4)带头找准改实问题。面对困难和问题,实事求是,敢于讲真话,勇于剖析和反省思想上的不足、工作上的差距。坚持思想与行动对标,切实把自己摆进去,带头立说立行,边学边改,坚持把问题和整改情况进行公示,主动接受监督。(整改时限:年底前)

2、工作作风有差距。求真务实的精神没有真正融入个人思想和行动。有的只重安排部署,听汇报的多,到一线靠前指挥抓落实的少;有的要求别人的多,带头表率的少;有的政绩观有偏差,只顾眼前不顾长远;有的精神状态差,不比工作比条件,不比实绩比形式;有的安于现状,勇于争先、勇争一流的进取意识和信心决心不足。

整改措施:

(1)深入开展“五梳理三带头”,大力推进“三大专项整治行动”和“民生领域整治铸廉三年行动”,切实改进工作作风,提升行政效能,优化发展环境。(整改时限:近1-3年)

(2)坚持和完善领导联系县(市、区)、园区、骨干企业和重点项目等制度,沉下身子,帮助理思路、强措施、破难题,确保挂帮不走过场、不搞形式。(整改时限:长期坚持)

(3)紧紧围绕“干什么、怎么干、谁去干、干得好”,保持定力、激发活力、增强执行力,各司其职,各负其责,主动上手,率先垂范,大力实施“123456”行动计划,在全省综合排位实现“保二争一”。(整改时限:年底前)

(4)以总书记“五个扎实”的要求,紧盯工作重点、难点、亮点和引爆点,一张蓝图绘到底、一颗钉子钉到底、一股干劲抓到底,不搞“猴子掰包谷”、防止“墙内开花墙外香”。(整改时限:长期坚持)

3、践行群众路线有差距。宗旨意识不强,群众观念不牢。有的对群众缺乏深厚感情,脱离群众高高在上;有的做群众工作唱高调的多,身体力行的少,掌握基层情况不精准,没有真正做到查实情、重实际、求实效;有的关注群众感受不够,解决民生问题不聚焦、啃“硬骨头”的措施不力。

整改措施:

(1)聚焦精准扶贫。扎实开展遍访贫困村贫困户工作,班子成员以上率下,每年坚持帮扶1个贫困乡镇和5户贫困户,并确保实现脱贫。(整改时限:近1-3年)

(2)聚焦信访和社会稳定工作的难点热点。切实加强对信访老大难问题的解决,班子成员坚持带头接访,每年督办解决3个以上信访问题。(整改时限:长期坚持)

(3)聚焦群众所需所盼。把提高群众生活水平、解决群众最关心的问题作为重中之重,特别在吃、穿、住、行、医疗、教育、社保等方面出实招、见实效,让群众有更多“获得感”。以“钉钉子”精神实施好“十大工程”,着力解决中心城区教育资源分配不均和“大班额”等问题;着力抓好“民生特派”工作,落实强农惠农政策,把好事办好,实事办实。(整改时限:长期坚持)

(4)切实和群众打成一片。把自己融入基层和普通群众之中,扎实开展“民生体验”活动,以普通群众身份,用1至2天时间开展一次民生体验,确保身到心到情到,查民情、听民意、解民忧、办实事。(整改时限:10月底前)

4、道德修养有差距。践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统文化不够自觉。有的淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,对党和人民的事业缺乏热情;有的生活情趣不够高尚,抵制不良现象不够坚决;有的人际关系、交朋结友不够严谨;有的在一些“四风”问题整改上还停留在“不敢”阶段,没有形成“不愿”的思想自觉。

整改措施:

(1)坚持社会主义核心价值观。在复杂的环境中,坚持共产主义理想不动摇,明辨是非,坚定政治方向,永葆思想上的先进性和纯洁性。把“远学焦裕禄、近学文朝荣”作为一条红线贯穿专题教育始终,班子成员就严格落实管党治党责任,严守党的纪律规矩作出公开承诺,接受社会监督。(整改时限:年底前)

(2)把反对“四风”问题推向深入。加强对领导干部八小时之外的自律和监督,特别是加大力度对领导干部隐性、变相的“四风”问题进行整治,净化领导干部生活圈、社交圈。严格执行领导干部重大事项报告、出入境管理等有关制度,从严管理干部。坚持班子成员每年向市委常委会述职述廉述德,树立市委班子可靠、可信、可学的良好形象。(整改时限:长期坚持)

(3)追求积极健康的精神文化生活。坚持领导干部上党课,积极参加道德讲堂学习,认真组织市委中心组学习读书会等多种学习形式,抵制各种低级趣味思想的侵蚀,筑牢思想道德防线,永葆共产党人的本色。(整改时限:长期坚持)

三、安顺市存在的突出问题及整改措施

1、理想信念不够坚定。个别班子成员真信笃行做得不够好,守纪自省持续性不强,对党的忠诚度有所弱化。

整改措施:

(1)改进中心组学习方式,树立问题导向,每次学习前先确定学习主题、篇目,要求每名班子成员在自学基础上参加集中学习,围绕主题进行研讨,每次解决一个问题,澄清模糊认识,进一步改造思想,坚定理想信念,强化原则意识。(整改时限:年内完成并长期坚持)

(2)以焦裕禄、文朝荣等先进典型为镜,班子成员对照先辈先进找差距,时刻对照反省,查找不足,进一步坚定理想信念,把人民对美好生活的向往作为自己毕生的追求,树立正确的世界观、人生观、价值观。(整改时限:年内完成并长期坚持)

(3)班子成员带头深入开展“三个在身边”(教训在身边、法纪在身边、正气在身边)教育,重点对照反面典型常自省,警示自己、反省自己,强化政治定力,对党绝对忠诚。(整改时限:年底前完成)

2、宗旨意识淡薄。有的班子成员切实为基层解决实际困难和问题口头讲得多、听取汇报多,身体力行少、具体落实少。

整改措施:

(1)围绕解决群众实际困难和问题,深化“四到工作制”,深入基层,帮助化解矛盾、解决问题、助推发展,每名班子成员每年到基层不少于1个月。(整改时限:年内完成并长期坚持)

(2)围绕推进同步小康,深入基层、深入群众、深入实际,扎实开展班子成员遍访贫困村贫困户等活动,实行台账管理。(整改时限:2015年10月底前完成)

(3)严格常委“一岗双责”,强化目标任务和工作责任,带头深入一线,以“钉钉子”精神抓落实。(整改时限:年内完成并长期坚持)

3、改进作风与加强党性修养的结合不够好。个别成员只重不越红线,忽视内功锤炼;个别终身修养的观念不牢,时紧时松。

整改措施:

(1)注重将党性修养融入改进作风的各项举措中,强化自我完善、自我提高的要求,以上率下,增强拒腐防变的品行修养,经受住长期的执政考验。(整改时限:长期坚持)

(2)强化班子成员终身修养的理念,注重一以贯之陶冶道德情操,锤炼党性意志,做到始终筑牢拒腐防线。(整改时限:长期坚持)

(3)注重把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求贯彻落实到改进作风和加强党性修养的实践中,促进大家在改进作风中加强党性修养,在强化党性修养中转变作风。(整改时限:长期坚持)

4、党内生活战斗性不强。个别班子成员坚持原则、直面问题不够;个别胸怀不坦荡,接受批评意见不好。

整改措施:

(1)严格民主生活会制度,以问题为导向,坚持真刀真枪开展批评,强化政治性、原则性、战斗性,把民主生活会整改措施落到实处、细处。(整改时限:年内完成并长期坚持)

(2)严格组织生活会制度,每名常委自觉以普通党员身份参加支部组织生活会,带头开展好民主评议党员,确保组织生活经常、认真、严肃。(整改时限:年内完成并长期坚持)

(3)坚持带头做表率,严格执行标准,落实党内生活相关规定,发挥表率作用,为全市党员干部树标杆。(整改时限:年底前完成)

四、毕节市存在的突出问题及整改措施

1、理想信念不够坚定,缺乏深刻的党性修养和锻炼。有时政治意识、大局意识和责任意识不够,缺乏使命感,贯彻执行中央方针政策和上级部门决策有时打折扣。

整改措施:

(1)市委常委分系统、分区域带头讲党课,发挥好领学带学促学作用;举办专题读书活动,开展各种形式的专题研讨,提升学习效果,加强党性修养,增强宗旨意识。(整改时限:长期坚持)

(2)围绕解决“总开关”问题,抓好理想信念教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育和革命传统教育,抓好中央、省委重大决策部署的学习培训,以“三严三实”思想自觉引领适应新常态行动自觉。(整改时限:长期坚持)

(3)端正对群众的态度,增进对群众的感情,把群众高兴不高兴,满意不满意,赞成不赞成,答应不答应作为想问题、干工作、办事情的出发点和落脚点,真正把为人民服务落实到每一项工作中。(整改时限:2015年底前)

6.2015领导班子三严三实整改台账(汇总)

2、作风漂浮,敷衍了事,得过且过。工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准,当“差不多先生”。工作怕担风险,缺乏积极性、主动性和创造性。

整改措施:

(1)出台干部作风“马上就办”实施办法。市委班子成员带头对企业和群众反映的问题做到能办的立即办、马上办、主动办。(整改时限:2015年10月底前)

(2)深化作风建设,采取“一月一问题,一月一整治”方式,每月选择一批群众反映最强烈、影响面广的“为官不为”问题进行重点整治,以突出问题的整治促进一般问题的整改。(整改时限:2015年底前)

(3)班子成员牢固树立担当意识,深刻反思社会治理和公共安全管理方面存在的问题,认真吸取七星关田坎乡“6?9”事件和黔西县“6·16”火灾事故的经验教训,提升社会治理能力水平,提高人民群众的安全感和满意度。(整改时限:长期坚持)

3、宗旨意识淡薄,群众观念不够强,不深入基层,对群众利益漠不关心。联系服务群众缺乏真功夫,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时。

整改措施:

(1)市委班子成员带头以普通群众身份,用1至2天时间,深入基层、深入群众,与群众同吃同住同劳动,开展一次民生体验,帮助群众解决困难和问题。(整改时限:2015年底前)

(2)牢固树立宗旨意识,拓展了解基层情况渠道,市委班子成员每月走访5户以上群众,直接和老百姓打交道,当面听取群众意见,更好地掌握各级落实政策的情况。(整改时限:长期坚持)

(3)在涉及群众切身利益的重大事项、决策上,要充分征求群众意见,集中群众智慧,尊重群众意愿,集思广益,科学决策。(整改时限:2015年底前)

4、做人不实,存在好人主义。在错误面前不敢坚持原则,对错误言论不敢理直气壮批驳,工作怕得罪人,搞一团和气,你好、我好、大家好。

整改措施:

(1)班子成员之间每年至少扎实开展两次交心谈心,重点围绕个人工作、生活、思想开展谈心,相互提醒,相互批评,相互帮助,以诚相见,忠诚坦荡。(整改时限:长期坚持)

(2)坚持执行严格的党内生活制度,市委常委定期不定期参加所在党支部的组织生活会,严格以一名普通党员身份参加党支部活动,每年至少与所在支部党员深入交心谈心1次。(整改时限:长期坚持)

(3)严格落实党性定期分析制度,通过参加党内生活加强党性锻炼,要勇敢地拿起批评与自我批评的武器,对错误的思想言行和不良现象,开诚布公地提出批评,分析原因和明确努力方向。(整改时限:2015年底前)

五、铜仁市存在的突出问题及整改措施

1、信念淡化。共产主义远大理想淡化,在深刻理解和准确把握完成近期目标与实现共产主义的辩证统一关系上不透彻、不全面;有的同志对落后地区建工业园区持怀疑态度,认为不切实际,劳民伤财;有的同志不注重党性锻炼,对党的方针政策不主动研究领会;有的同志不注重世界观的改造,迷信风水,遇事走偏门、跑后门,占卜问卦看前程。

整改措施:

(1)强化政治理论学习。定期开展市委中心组理论学习研讨,组织党员干部认真研读马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。(整改时限:长期坚持)

(2)加强革命传统教育。定期组织班子成员到周逸群故居、木黄会师纪念馆、黔东革命根据地等红色教育基地,接受革命理想信念教育,重温入党誓词,增强党性观念,锤炼绝对忠诚的政治品质。(整改时限:长期坚持)

(3)坚持理论联系实际,不断提升理论指导实践的能力和水平。近期,拟举行专题学习研讨会,把贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话分成专题,由市级领导、市直相关部门和各区县(铜仁高新区、大龙开发区)主要领导领题研究,高起点谋划我市未来发展的思路举措,推动总书记讲话精神在黔东大地和各族干部群众中落地生根、开花结果。(整改时限:10月底前)

(4)强化工作督查落实。进一步坚定“四化同步、一业振兴”的战略决策,强化目标考核管理,对重点工作进行全过程专项督查通报,继续坚持市级领导联系乡镇和企业工作机制,经常深入一线调查研究,协调解决具体问题。(整改时限:长期坚持)

(5)加强科学知识的学习和宣传,提升科学素养。坚持中心组学习、读书会、组团宣讲、网络学习等制度,加大科普力度,通过市委领导班子和成员的带头示范,推进科普知识进机关、进社区、进农村,防止封建糟粕影响社会风气,确保全市上下良好的政治生态环境。(整改时限:长期坚持)

2、精神懈怠。有的吃苦耐劳的精神褪化,缺乏锲而不舍的拼搏精神;有的不敢担当,满足于做“太平官”、“逍遥官”;有的对发展与生态“两条底线”理解不深入,把握不准,科学发展、跨越发展信心不足,瞻前顾后,改革步伐不坚实、不大胆;有的重显绩,轻潜绩,对打基础、利长远的工作抓得不扎实。

整改措施:

(1)强化担当精神,全面开放创新。坚守“两条底线”,带头研究、安排和部署全面深化改革工作,鼓励各区县、各部门争当改革创新的示范和典型,支持企业加大技术创新,积极推动大众创业、万众创新;坚持带头招商引资引智,积极利用苏州对口帮扶机遇,学习借鉴发达地区的经验和做法,努力当好贵州向东开放的先锋。(整改时限:长期坚持)

(2)坚持民主决策,推动科学发展。经常听取市人大、市政协对全市经济社会发展方面的意见,重大问题决策前广泛听取市各民主党派、工商联和无党派代表人士及“两代表一委员”的意见,并组织专家、学者讨论,进行综合论证。全面贯彻市委常委会工作制度和议事规则,对于重大决策、重点工作、重要事项充分听取意见,形成“最大共识”,努力使决策更加科学、民主。(整改时限:长期坚持)

(3)关注民生,珍惜民力,凝聚民心。认真制定“民心党建”工程五年规划,完善常委领导联系群众工作机制,深入推进精准扶贫与同步小康驻村工作,坚持以干群连心室为载体,扎实开展两个“遍访”工作,深入基层听民情、解民忧、促发展,进一步贴近民心、凝聚民心、永固民心,为实现同步小康铜仁“中国梦”汇聚强大的正能量。(整改时限:长期坚持)

(4)完善政绩评价考核机制。进一步完善“四维度”领导班子和领导干部考核评价办法,既强调显绩,更注重潜绩,并将生态文明建设情况纳入领导班子和领导干部政绩考核内容,科学运用考核结果,进一步畅通干部“能上能下”通道,形成能者上、庸者让的干部任用机制,不让投机钻营得利,不让老实人吃亏。(整改时限:1-2年)

3、作风不纯。有的立规执纪不严,一些规矩立在纸上,执行挂在嘴上,雷声大雨点小;有的听不进群众意见,听不得批评声音,心胸狭隘;有的群众立场有差距,群众感情不浓厚,不愿与群众同呼吸共命运;有的不重视修身立德,公德意识不强,官德不正,阳奉阴违。

整改措施:

(1)持续抓好作风整治行动。继续深入推进“三个开刀”和“整改微行动”,强化立规执纪,建设法治铜仁,严管与法治精神不符的审批、执法、用权行为,狠刹歪风邪气,让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。(整改时限:长期坚持)

(2)加强廉政文化建设。以廉政文化进机关、进社区、进农村、进企业、进家庭为抓手,立足岗位反腐,强化警示教育,利用正反两方面典型案例教育和引导各级党员干部立党为公、执政为民,心存敬畏,如履薄冰,切实做到“严以修身、俭以养德”。(整改时限:长期坚持)

(3)大力弘扬社会主义核心价值观。定期研究意识形态领域工作,深入推进农村思想政治工作“六进村”活动。充分发挥身边模范的引导作用,大力宣传冷朝刚、杨再炼、姚绍军、王明礼等身边模范,引导党员干部和人民群众自觉践行社会主义核心价值观。(整改时限:长期坚持)

(4)严格党内生活。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事,认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度,用好批评和自我批评武器,提高民主生活会质量,扎实开好“三严三实”专题民主生活会。广泛开展谈心交心活动,各级领导干部都以普通党员身份参加所在支部活动,过好双重组织生活。(整改时限:长期坚持)

(5)完善干部考德机制,强化干部监督管理。丰富干部考察方式,突出“德”的考核评价。细化和完善干部德的考核标准,探索和拓展考察干部德的有效途径和方法,在领导干部年度考核、换届考察和干部提拔使用考察中坚持对干部的德进行专项考核,将德的考评贯穿干部考核中的述职、测评和谈话各个环节,述职述德、测评测德、谈话问德、综合分析评德。注重官德教育,在市、区(县)委党校开设官德课程。(整改时限:1-2年)

6.2015领导班子三严三实整改台账(汇总)

六、黔东南州存在的突出问题及整改措施

1、理想信念有所滑坡。有的理想信念淡薄,放松政治理论学习,思想上出现迷茫、困惑;有的党性修养不强,以自我为中心,计较个人得失,将个人利益放到首位;有的精神懈怠,得过且过,缺乏积极性、主动性,工作标准不高,自我要求不严;有的两眼只盯帽子、位子,没有完全把心思放在干事创业上。

整改措施:

(1)强化思想教育。坚持办好“清华大学—黔东南大讲堂”,拓展、深化“三严三实”专题研讨成果,充分发挥黎平会议会址等红色教育基地的积极作用,加强革命传统和理想信念教育,坚定理想信念。(整改时限:长期坚持)

(2)强化理论学习。坚持州委中心组学习制度,制定计划,明确学习内容和具体要求,创新学习方法,确保理论学习的经常性。深入学习党的理论、坚定信仰党的理论、积极传播党的理论、模范践行党的理论,提高班子成员的政策理论水平和科学决策水平。(整改时限:长期坚持)

(3)严肃党内生活。坚持开展批评和自我批评,坚持民主集中制。班子成员认真参加党内生活,讲政治、讲原则、讲规矩,坚决反对党内生活随意化、平淡化和娱乐化、庸俗化倾向。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。 (整改时限:长期坚持)

(4)端正用人导向,按照“好干部”标准,注重发现和提拔使用理想信念坚定、工作求真务实、富有担当精神的干部,防止重用投机取巧、不务实干事的干部。(整改时限:长期坚持)

2、为民情怀有所缺失。有的为人民服务的宗旨意识淡化,表面工作多、解决问题少,绕道回避多、直面矛盾少,在敢抓敢管、亲力亲为、攻坚克难上有差距;有的化解矛盾和处置问题的能力不强,工作中被动、消极应付现象较为明显。

整改措施:

(1)进一步完善州委常委会工作规则。坚持求真务实,广泛听取各方面意见建议,强化决策实施和工作落实的事前研判;强化问题导向,研究解决措施,着力化解改革发展稳定中的突出矛盾和问题。(整改时限:长期坚持)

(2)坚持勤政为民、主动作为。既廉又勤,既干净又干事,为全州各级领导干部作出带动示范。在全州广泛宣传和表彰愿干事、能干事、干成事、不出事的干部。通过定期或不定期宣传表彰敢抓敢管、攻坚克难的先进典型,形成学赶先进、见贤思齐的良好氛围。(整改时限:长期坚持)

(3)提升为民服务能力。深入开展遍访贫困村贫困户活动,坚持“5321”结对帮扶制度,结穷亲、帮穷户,带领群众脱贫致富。定期研究解决民生问题的措施办法,加强民生资金监管,完善“三特三留”帮扶机制,落实好惠民政策。坚持“三级二次”接访、包案下访等制度,妥善解决群众反映强烈的突出问题。(整改时限:近1-2年)

3、奉献精神有所减弱。有的爱惜羽毛、明哲保身,推卸责任多、勇于担责少,在勇于改正自己的错误、宽容改革探索中的失误上有差距;有的只知道指责、批评下属,从不考虑和为下属创造相应的工作条件和环境;有的从来不正视、承认自己工作中的失误,更不愿意主动承担责任;有的对改革创新举措指手划脚,责难有加。

整改措施:

(1)严格落实“一岗双责”。加强责任追究,着力做到有责无处推、有责必须担。特别是严格落实管党治党政治责任,落实党委书记“第一责任人”的责任,其他常委领导履行“一岗双责”,防止失之于宽、失之于软。(整改时限:2015年底前)

(2)勇于改革创新。坚持用好改革这个关键一招,加强学习借鉴外地全面深化改革成功经验,深入贯彻落实中央、省委全面深化改革决策部署,敢闯敢试,敢走新路,走前列、作示范。(整改时限:长期坚持)

(3)营造干事创业良好环境。增强守底线、走新路、奔小康的历史责任感和使命感,承担起后发赶超、同步小康的重任,认真履行职能职责,不把困难和问题推给基层一线。加强激励引导,容宽失误,为下属创造良好工作条件,为基层干部干事创业开路搭桥。(整改时限:长期坚持)

4、党性原则有所退化。有的原则性不强,好人主义多、坚持原则少,放任漠视多、严厉整治少,在促进社会公平正义、维护良好作风上有差距;有的对身边发生的丑恶现象见怪不怪,睁只眼闭只眼;有的对下属、对亲人管教不严,甚至放任自流;有的乐于享受下级提供的超标准接待,明知故犯。

整改措施:

(1)坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,进一步增强政治敏锐性,提升道德操守,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决服从省委决定,坚决维护州委权威。按照“做人要实”的标准要求,自觉运用法治思维和法治方式,维护好、实现好社会的公平正义和人民群众的根本利益。(整改时限:长期坚持)

(2)严格执行中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和州委常委会十二项公开承诺,带头艰苦奋斗、厉行节约,持续改进文风会风,大力整治庸懒散慢浮等不良风气。坚持底线原则,做到不该陪餐的不陪、不该办的事不办。(整改时限:长期坚持)

(3)严格要求班子成员管好亲属和身边工作人员,不利用职权和职务上的影响为他们谋取利益。严格要求班子成员亲属不在本州和本人业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。(整改时限:长期坚持)

(4)对“表面工作多、解决问题少,绕道回避多、直面矛盾少,好人主义多、坚持原则少,推卸责任多、勇于担责少,放任漠视多、严厉整治少”的“五多五少”现象进行集中整治,10月底制定工作方案,强化工作措施,狠抓工作落实,努力在思想、政治、工作和作风上不断改进和提升。(整改时限:2015年底前)

七、黔南州存在的突出问题及整改措施

1、有的理想信念模糊,只讲“信钱”不讲“信仰”,千方百计给自己找“退路”,留“后路”,放松了党性修养,放松了自我约束,不学政治理论,奉献意识、大局意识不强。

整改措施:

(1)认真制定党委中心组班子集中学习和个人学习计划,建立中心组成员个人学习档案和“三严三实”专题学习档案。(整改时限:长期坚持)

(2)加强学习考核,采取集体学习与个人自学相结合、专题研讨与参观学习相结合等多种方式,深化学习效果。(整改时限:长期坚持)

(3)在8月底前组织一次警示教育,并通过腐败服刑人员的现身说法,用他们的实例来教育大家随时随地做到严以修身,进一步促使全州广大党员干部坚定理想信念。(整改时限:2015年8月底前)

2、有的宗旨意识不强,群众观念淡薄,高高在上,想问题不把群众放在心里,干事情不把群众放在眼里,粗暴蛮横;责任意识不强,对群众反映的困难问题不闻不问,对群众利益麻木不仁。

整改措施:

(1)依托“黔南州群众路线教育实践基地”平台,开展党的宗旨教育活动,倾听群众呼声、关心群众疾苦、尊重群众意愿,竭尽所能、量力而行为群众办实事办好事。(整改时限:长期坚持)

(2)深入开展黔南州领导干部遍访贫困村贫困户工作,严格落实每名州级领导和州直部门领导班子至少走访2个贫困村、每个村要走访2户贫困户的要求,提高州委班子领导为民服务意识。(整改时限:2015年10月底前)

(3)深入实施“空壳村”三年清零计划,推动资金、政策项目向基层倾斜,发展壮大村集体经济,消除“空壳村”,加强基层党组织的凝聚力和战斗力,率先在所联系的点开展“空壳村”清零计划。(整改时限:2017年底)

(4)加大民生工程的建设力度,把保障和改善民生摆在更加重要的位置。力争在年内开工建设城镇保障房,完成农村危房改造任务,实施扶贫生态移民工程,新建7所农村敬老院,新建24个农村留守儿童之家,启动中小学“朝阳计划-青少年健康守护行动”等民生工程,真正惠及群众。(整改时限:2015年底前)

3、有的做人不实,搞“上有政策、下有对策”,热衷于摆花架子,当面一套、背后一套,存在好人主义,凡事讲一团和气,工作上不敢动真来实,不敢担当负责。

整改措施:

(1)加强州委班子之间思想沟通交流,定期召开一次班子成员沟通交流会,每年召开一次高质量的民主生活会,分析查找班子成员个人存在的问题,并及时进行整改。(整改时限:长期坚持)

(2)坚决执行中央、省出台的相关规定和制度,强化落实,结合实际抓出成效,不妄加评论;实行班子成员重大事项报告制度,涉及全州经济社会发展的重要工作要向组织汇报,由组织集体研究讨论决定。(整改时限:长期坚持)

6.2015领导班子三严三实整改台账(汇总)

(3)严格执行州委班子“十项承诺”,带头执行中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定,大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散慢浮等不良风气。(整改时限:长期坚持)

八、贵安新区存在的突出问题及整改措施

1、理论修养不够,党性观念不强。借口业务工作繁忙,学习时间少,学习的主动性、积极性不高,不挤时间学理论、读经典;坐在办公室搞决策,习惯“遥控指挥”,安排部署工作脱离实际;对党的路线方针政策的内涵、本质和地位作用等认识不清,理解不透,缺乏深入研究与思考。

整改措施:

(1)采取个人自学和集中学习相结合的方式,依托中心组学习、专题研讨、专题民主生活会等有效载体,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,在领会核心要义、打牢思想根基上下功夫,切实以思想自觉引领行动自觉。同时,通过召开读书会、邀请讲师团进行宣讲等形式,加强对中央和省委重大方针政策及重要会议精神的学习,推动真学真懂真用,不断强化主观世界改造,加强党性修养。(整改时限:2015年底前)

(2)对照焦裕禄、杨善洲、文朝荣等先进典型,从先进典型事迹中汲取精神营养,学习他们艰苦奋斗、无私奉献精神,坚定理想信念,切实践行全心全意为人民服务的宗旨。具体到新区来讲,就是要在工作岗位上兢兢业业,在急、难、险、重任务中勇挑重担,砥砺思想品格,在服务新区经济社会发展中主动作为。(整改时限:长期坚持)

(3)在推动新区“3510”工程、“五大板块”产业等建设过程中,不断总结经验,在实践中锤炼党性,用实践来检视理论,及时发现理论上的短板,弥补理论修养上的缺失,着力加强党性锻炼,确保精神不缺“钙”。(整改时限:长期坚持)

2、精神松懈、干劲不足。存在歇一歇、缓一缓、放一放的想法,工作要求和标准有所降低,满足于“差不多”、“过得去”。

整改措施:

(1)严格党内生活,坚持民主生活会制度,通过批评和自我批评,查找精神松懈、干劲不足的具体表现,通过制定整改措施和明确整改时限,不断强化责任意识。同时,完善班子谈心谈话制度,党工委主要负责同志同其他班子成员谈,班子成员与分管部门负责人谈,不断树立正确的宗旨观念。(整改时限:长期坚持)

(2)把政治理论和业务理论学习教育结合起来,通过认真执行好周末大讲堂等平台,强化理论理想教育,提高新区党员干部的业务素质和能力水平。同时,定期或不定期组织干部外出考察学习,认真总结学习成果,借鉴其先进经验,不走其他新区走过的弯路,用其他地区的发展成果来鞭策和鼓舞自己,激发新区党员干部干事创业的热情。(整改时限:近1-2年)

(3)自我加压,务实创新,认真发扬新区“板房精神”,用新思路、新方法、新举措推进工作落实。具体来说,就是坚持高标准、高要求,认真抓好新区建设发展规划,加快信息基础设施建设,加快医院、学校等项目建设,加快推进中心区建设。(整改时限:近1-2年)

3、宗旨意识不够强,对群众利益重视不够。把精力更多地放在见效快的重大开发建设项目上,下基层调研少,与群众沟通交流少。

整改措施:

(1)认真落实领导干部到联系点指导帮扶制度,推动民生资金、项目向基层倾斜,坚持领导定期到群众工作中心接待来访群众制度,办好“书记主任直通交流台”,努力为基层群众解决实际困难和问题。(整改时限:近1-2年)

(2)加强调研工作统筹安排,结合分管领域和工作实际,每月下基层调研不少于2次,做到深入实际、深入基层、深入群众,全面了解基层群众生产生活状况,收集基层群众对新区开发建设的意见建议,记好《民情日记》。(整改时限:长期坚持)

(3)按照《贵州省领导干部遍访贫困村贫困户试行办法》要求,结合新区实际,做好贫困村贫困户遍访工作,党工委领导班子成员每人遍访5户,2015年7月底前完成第一次遍访,帮助贫困村贫困户实现脱贫,让新区人民共享新区开发建设发展的成果。(整改时限:近1-2年)

昨日下午，长沙县委中心组开展“两学一做”学习教育第三次集中研讨，围绕“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”主题，结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论。长沙县委书记曾超群主持研讨并讲话。

杨莉、李建章、王益枝、胡维龙、沈光、陈晓成、谭浩然、杨溢、喻志刚等县委中心组成员参加研讨。

会前，县委中心组成员认真自学了《中国共产党党章》、《中国共产党问责条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《一篇读罢头飞雪——重读马克思》、《平天下——中国古典治理智慧》等内容。

会上，喻志刚、杨溢、杨莉分别围绕研讨主题作中心发言，结合自学和自我剖析的所思所悟，着力对照检查修养不高、品行不端、操守不严的问题，重点看能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式。县委中心组其他成员作书面发言。

曾超群指出，从发言来看，县委中心组成员的思想认识到位，查摆剖析问题深刻，整改措施具体，体现了“带着问题学、针对问题改”的要求，达到了会议预期目的。下阶段，关键是要把开展“两学一做”学习教育和学习宣传县党代会精神凝聚起来的精气神，转化为推动工作的强大动力，强力推进项目建设、安全生产、精准扶贫、信访维稳、县镇换届等重点工作，在大力践行“讲道德、有品行”中彰显力量、赢得人心、推动发展。

曾超群从“怎么看、怎么办、怎么干”三个方面谈了自己对“讲道德、有品行”的认识。他说，从历史来看，“讲道德、有品行”在中国有着悠久的历史;从现实来看，组织对“讲道德、有品行”有着非常严格的要求;从个体来看，“讲道德、有品行”对干部自身成长至关重要。德才兼备、以德为先是中国共产党选人用人的标准，作为党员干部，只有具备良好的人品，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气，才能走得更稳、走得更高、走得更远;只有具备高尚的道德情操，才能心底无私、坦坦荡荡，无愧于国家，无愧于人民，无愧于天地，才能始终保持公仆本色。

曾超群说，要做一名“讲道德、有品行，追求高尚情操的党员”，就要做到明大德，牢记入党初衷，永怀对党赤诚之心，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党;就要做到守公德，遵守社会公德和职业道德，模范遵守行业操守、行业纪律规定，守住道德底线;就要做到严私德，严守个人品德和家庭美德，正人先正己，管住自己、管好家人。

曾超群强调，广大党员干部要按照习近平总书记提出的“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律”这一要求来加强自身修养。要坚定理想信念，培养崇高政治品质明大德，增强自律意识守公德，增强自省意识严私德;要坚守廉洁底线，正确行使权力，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，切实提高道德认识，努力使自己成为德可为师、行可为范的道德楷模;要坚持实干当头，将开展学习教育与推进长沙县发展有机结合起来，将“讲道德、有品行”体现在贯彻落实县十三届一次党代会精神上，体现在抓发展、抓落实上，把开展“两学一做”学习教育转化为推动工作的强大动力，为长沙县率先实现基本现代化作出应有贡献。

本人通过学习〈习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话〉、〈刘云山同志：确保党的群众路线教育实践活动取得实效〉，人民日报〈集中解决“四风”问题〉的评论员文章，及参与我镇举办的“三联三讲”主题实践活动，通过“联系群众、联系思想、联系工作”“三联”活动，查摆问题，通过“讲形象、讲党性、讲作风”“三讲”活动，转变思想作风，要以“三联三讲”实践活动为契机，通过走访群众等方式，全面加强自身的党性教育，深入基层密切联系群众，切实转变工作作风，提高工作效能，更好地做好社会保障事业。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。”习近平总书记指出：教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。从这一要求可以看出，方法已经明确，要求我们广大党员干部结合自身认真抓好落实。

照镜子，就是要求广大党员干部要“一日三省吾身”，每天将自己的所作所为与党章规定进行对照，与中央八项规定等纪律规定进行对照，看自己是否是在全心全意为人民服务，是否做一名人民的公仆。

正衣冠。就是要求广大党员干部要时时以党章的规定和要求为镜，从自己做起，从现在改起，不断进行自我反省、自我警醒，对党和人民常怀一颗自律之心、一颗敬畏之心，用勤廉务实的个人形象和骄人的工作业绩，引得人民群众的信任和爱戴。

洗洗澡。就是要求广大党员干部要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，永远保持党的纯洁性和先进性，不管身处何种环境、何种地位，都要始终做到洁身自好，同流而不合污。

治治病。就是要求广大党员干部要加强党内监督，经常开展批评与自我批评，针对别人的缺点或错误提出意见，针对自己的缺点或错误进行的自我揭露和剖析，使党的肌体更加健康，永葆党的青春与活力。

本人在这次活动通过自我剖析，主要存在以下问题：

1、政治思想意识不够强。

平时学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器。

2、 宗旨观念不够牢固。

有时对待群众和自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时，服务总差一点，没切实做到为群众所想，为群众所急。有时觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的不够热情。

3、 业务知识钻研不够。

我对业务知识的掌握不够全面，缺乏一种争当业务能手的精神，认为自己已有一些业务知识可以适应目前的工作了，有时在工作中遇到繁琐、复杂的事情，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，更好地为人民服务。

4、 工作作风不够扎实。

我有时办事情只安于表面处理方法，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时还会把工作作为负担，却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力，工作作风的严谨能带给群众的信任。

下来我按以下整改措施整改：

1、要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下功夫，加深对 "三个代表"重要思想的理解;学业务，在专业知识、法律法规等方面下功夫，努力提高自己的管理能力和素养水平。

2、遵守规章制度，遏制违法违纪问题。要针对存在的问题和容易发生问题的环节，把自己置于各项条规、禁令、制度的约束之下，最大限度地从制度上防止和遏制违法违纪问题的发生。牢固树立起自我约束、正确对待监督、自觉接受监督的三种观念，要增强纪律观念，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样，做遵守纪律的表率。

3、转变观念，改善工作作风，提高自身素质。努力实践三个代表重要思想，牢记党的宗旨，严格要求自己，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动;团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致;不断加强党性修养，增强组织观念，树立雷厉风行的工作作风，不断提高自己的工作能力和水平，提高自己党员的先锋模范带头作用。

4、增强优质服务意识。通过学习整改，做到自觉服务、主动服务、文明服务、优质服务。把全心全意为人民服务放在首位，为事业的发展为实现自我价值不断努力。

通过“三联三讲”实践活动，使我深刻体会保持党同人民群众的血肉联系是一个永久课题，作风题目具有反复性和固执性，必须常常抓、长时间抓，特别是要建立健全增入党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废除不适用的制度。制度一经构成，就要严格遵守，执行制度。在解决“四风”的制度题目上，最重要的恐怕还得在权利制约、监督机制上下工夫，真正限制、束缚公权利，让权利在阳光下运行;同时还要充分保障公众的权利，特别是参与权、表达权、监督权等。只有建立起这套充分的制度，才会让密切联系群众之风永葆长青。

排查出存在的突出问题只是工作的第一步,接下来,佛冈将深入分析问题产生的根源。据介绍,他们将重点抓好“三项工作”。首先是结合分工,认真反思。县四套班子成员要站在全面从严治党的高度,从基层存在的问题反思查找工作方面的问题,从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,深入分析原因,从严和实上触动思想和灵魂。

其次是对照检查,开展批评。县四套班子、县法院、县检察院“三严三实”专题民主生活会,县直单位、各镇领导班子民主生活会及基层单位组织生活会,要针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题,逐项对照检查,认真开展批评和自我批评,明确整改方向。最后是梳理分析,制定措施。要通过梳理分析,研究制定整改措施,把问题清单转化为整改清单。

在我市召开市级机关作风整顿动员大会后，市直部门单位迅速行动，认真部署，相继召开机关作风整顿动员会，并结合自身实际，明确目标任务，突出特点特色，确保活动开好局、起好步。

——着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”的问题，切实增强转作风、提效能的紧迫性和主动性，确保机关作风建设持续扎实推进。市公安局要求，全市公安机关和干警要以开展大学习、大查摆、大培训、大创新、大晾晒为载体，借作风整顿之机，坚决打赢这场着力解决“为官不为”问题的攻坚战。共青团市委要求，把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，对敏感程序和重点领域、重点岗位开展明察暗访，对各种“为官不为”的行为严肃处理，将作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，在全市团委系统形成学习先进、争做先进的良好风气。市统计局要求全局干部职工，认真查找精神状态、综合素质、创新意识、服务水平、数据质量、统计调查、办事效率、工作落实、遵规守纪、清正廉洁等方面存在的不足，分析根源，制定措施，坚决整改纠正，真正解决“不能为、不想为、不敢为”等问题。

——结合各自实际，突出问题导向，对照八种新风正气，找差距，查不足，务求抓出实效。市财政局明确提出，要解放思想，推进财政改革创新、强化资金绩效管理、破解发展资金瓶颈，把出亮点作为财政工作的主题，着力打造人无我有、人有我优、在全国全省扛旗夺牌的亮点，创造更多的“沧州模式”。市住建局要求干部职工，对照“四个不适应”和“八个突出问题”查摆出的32项问题，立即开展自查自纠，盯住薄弱环节和重点工作，追根溯源、见人见物，立行立改、综合施策，确保整改到位。市交通运输局对查摆问题要求局领导班子带头，所属各级领导班子和每一名干部，逐一查摆问题，并分别列出清单，针对问题立行立改，确保实现“一月见变化，三月见成效，半年基本整改到位”的目标。

——把整顿成果最终落到更好地服务发展、服务群众上。市政府研究室提出，所有参加学习人员要记好学习笔记，撰写体会文章，深刻认识机关作风中存在的突出问题，认真查找，逐条拉出单子，分析原因，制定整改措施，严肃认真整改。作风整顿要与改革创新、做好本部门工作结合起来，努力推动沧州经济发展。市妇联提出，在全体党员中开展党性党风党纪和道德品行教育，深化基层干部损害群众利益专项整治，对落实重大决策部署不力，违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责，以督查问责倒逼工作落实。市中心医院要求全院强化服务意识，更新服务理念，营造职能科室围着一线转，医技科室围着临床转，医护围着患者转，干部围着群众转，全院围着服务转的良好氛围。同时，亮化服务窗口，细化服务措施，强化服务保障，进一步提高全院整体服务水平，让患者和群众切身感受到作风整顿带来的深刻变化。

“真想不到，组织还没有忘掉我这个老党员。”5月4日，商南县金丝峡镇江西沟村李兰香听了村委会主任面对面讲解《党章》后，感动地说。

李兰香是位71岁的老党员，长年卧病在床。“两学一做”学习教育开始后，江西沟村党支部针对老年党员多、居住分散的实际，在抓好个人自学和有能力党员学习的同时，突出抓好村上19名年老体弱及文化程度低党员的学习教育。对行动不便、长期卧病在床的5名党员，实行5名支委一对一帮学，每周上一次门、学一个篇目、谈一次心。对文化程度低的6名党员，落实6名文化程度较高的党员逐字读、逐篇讲，领着学。对年龄较大、居住偏远的8名党员，采取送党章党规、送习总书记系列讲话、送党报党刊、送学上门，保证全村党员的学习教育一个都不落下。

针对党员作用发挥不明显的问题，村党支部还把发展产业、脱贫致富、促进和谐作为学习教育的主战场，建立了党员划区建户定员“215”管理模式。根据每名党员个性特长，把有能力的党员划分到富民责任区，把年龄偏大但威信高的老党员划分到和谐责任区，在每个责任区里确定1个中心户，引导所有党员争当致富示范员、文明新风员、治安维稳员、参政议政员、信息服务员“五大员”，构建了从责任区到党员中心户、到“五大员”、到农户的联系服务群众体系。目前，村上确定党员中心户8户、党员认领“五大员”36个，建立了标准化养殖场和养羊专业合作社。村上群众高兴地说：“党员的老传统、老作风又回来了!”

同志们：

明天，我们党就要迎来她95周岁的生日，九十五年来，无论是战争年代还是和平时期，我们党之所以能够不断壮大发展，不断取得胜利，既因为我们有全心全意为人民服务的宗旨意识，也因为我们有科学的施政纲领，更重要的是因为我们党是个有铁的纪律的政党。今天在这里，按照“两学一做”学习教育计划要求，我为大家上一堂专题党课，主要讲四个方面：

什么是纪律

纪律是在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则。作为党政机关来说，纪律是为了维护集体利益并保证工作的正常进行而要求其成员所必须遵守的行为规则。比如我们作为党员，要严格遵守《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》，如果违反了，就要按照《中国共产党纪律处分条例》和刚刚通过的《中国共产党问责条例》进行处理。作为政府部门工作人员，我们要严格遵守单位的工作管理规定，如《雨花台区环保局考勤管理办法》、《雨花台区环保局请销假管理办法》。这些都是规范我们从政执纪的行为准则，是我们必须遵守的纪律规范。

为什么要讲纪律

纪律是人类社会从古至今能够不断进步的保障，“人不以规矩则废，党不以规矩则散，国不以规矩则乱”是恒古不变的真理。但是，当前社会上有一部分人受西方自由主义思想影响，打着伪“民主”、“自由”的旗号，不守纪律，不讲规矩，四处散布个人主义、利己思想，唯恐天下不乱。大家想一想，如果我们都置法律、秩序、纪律于不顾，想做什么就做什么，那我们这个国家怎么发展?我们每个公民的民主和自由谁来保障?过去原始人还知道打猎的时候搞分工配合，形成一套部落的规矩。我看这些强调伪“民主”、伪“自由”的人连原始人都不如。我们说，一切真正意义上的民主与自由都是建立在遵守法律和纪律上的。毛主席就曾在他的 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中说到:“在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律。”说的就是这个道理。

习近平总书记在十八届中央纪委五次会议上强调：“党面临的形式越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩”。这段话在我们发给大家的《习近平总书记重要讲话文章选编》里的《加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置》一文中，从249页到255页，我读了几遍，深受教育。我建议大家也抽时间好好读一读，明白当前我们党强调守纪律讲规矩的重要意义。

目前局里现状

这两年，我们一直不断在加强机关作风建设，严格纪律管理。有没有效果?我看还是有一些的，局里守纪和干事的风气还是提高了的。有些同志在岗位上发挥了党员的模范表率带头作用，有的老同志马上就要退休了，依然讲大局、讲奉献，在岗位上挑担子;我们有些同志把时间和精力都扑在工作上，一年下来一天假没休也没请;有些同志舍小家为大家，在家人生病住院时还坚守岗位;有些同志热心公益，长期组织开展助学扶贫，用自己行动践行了我们社会主义核心价值观。等等，突出的事迹还有很多。通过这两年努力，我们的业务工作也取得了明显进步，两续两年目标责任制在全市考核都排在前面，有些工作还名列全市前茅。这都说明我们抓纪律作风是有效果的，但是不够彻底，对照党章、党规要求我们还存在各样的问题。我们还有的同志觉得我们提纪律教育无非又是老生重弹，走走过场的事情，思想上不重视，行为上我行我素。这些同志之所以对作风纪律表现得麻木不仁，是因为他们受个人主义、自由主义思想的侵蚀，慢慢放松了自己的党性、组织观念和纪律观念。作为党内的同志，我必须要提醒大家，十八大以来，从中央到地方，在抓纪律作风上动真碰硬，看看那些因为违纪违法受到处理的“老虎”、“苍蝇”，哪一个不是从违纪走向违法。

我认为，我们局里还存在以下三个方面的问题。

一是部分党员组织观念淡薄。我们党的力量来自各级组织，组织严密是我们党的光荣传统和独特优势。九十五年来，我们党历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展成为如今世界第一大执政党，组织是重要保障。如果我们都没有组织观念，你干你的，我干我的，稀稀拉拉、松松垮垮，那我们能干成什么事?能完成什么任务?能把环境治理好?有些党员，只想着自己，把自己的利益凌驾于组织之上，或者游离于组织之外。不相信组织，不服从组织，不接受组织安排和纪律约束，私下里带头拉小圈子、小团伙，不能同心协力一起搭台，就会拆台挖砖，做些不利于组织不利于团结的事情。这些同志自己扪心问问自己，党和组织在你们心里的位置和分量，你们看看党章里党员的8条义务中第四条和第五条(4. 自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 5. 维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。) 你们做得怎么样呢?

二是部分党员不按组织程序办事。组织程序也是政治规矩的一种，“不以规矩不能成方圆”，什么事情我们都应该按照程序和规矩来办，不能自己想怎么做就怎么做。这里我要再跟大家强调一下请示报告制度的问题。一九四八年秋天，党中央在西柏坡的政治局扩大会议上强调建立请示报告制度。正是这项制度的建立和执行，保证了政令军令畅通，保证了领导决策正确，为解放战争胜利提供了保障。而我们局里现在还有部分党员在处理一些应该有党组织或局班子统一决定的重要问题时候，事前不请示、事后也不汇报，搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏。有些外出不请示不报告，外出登记板上也不注明。人去屋空，大白天干什么去了?人跑哪去了?组织上都不知道，耽误来办事群众的时间，损害了单位集体形象。还有些同志，遇到事情不按组织程序来反映解决问题，跳过科长直接跑到分管领导或主要领导那里，有些甚至越过局里直接跑到区里、市里，那还要我们一级一级组织做什么。

三是部分党员不能遵守组织纪律。我们现在有些党员同志在遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律上放松了对自己的要求，不愿意被条条框框约束。有的私下搞同学会、老乡会，拉帮结派开小会;有的摆资格、吃老本，自诩为“黄埔一期”，工作上跟组织讨价还价;有的乱评乱议、口无遮拦，妄议中央方针和上级以及局里的决策;有的热衷打探消息、散布小道消息，捉到一些所谓内幕消息就私下传播;有的政治学习不认真、不积极，打着忙工作的幌子不参加组织生活，事前不请假，事后不补学;还有的不认真准备发言内容，不认真撰写心得体会，临时上网抄袭几页纸，糊弄一下，敷衍了事;有的觉得政治纪律是虚的、软的，对身边违反政治纪律错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争。这里说一下，我们有些中层干部，在管理队伍上连睁只眼闭只眼都做不到，对一些违纪行为简直就是视若无睹，组织把担子交给你，你就要对得起组织对你的信任，就要有所担当，把担子挑起来，把科室管理好。我们个别党员在工作上不能起到模范带头作用，甚至还起了反作用。有的上班人不在位，群众办事找不到人;有的值班人不在岗，群众投诉了不去查处解决;有的在执法工作上卖人情、讲交情，执法管理对象的一些小恩小惠就能把组织赋予的权力变成了个人的人情交易;还有的上班打游戏、看电影、看股票、聊微信，甚至还有兼职做生意，尽干一些跟工作无关的事情。

这些问题如果不好好下力气改正和整治，局里的风气就会越来越差，我们党的形象和健康也会受到影响和破坏。我们看看十八大以后那些因为违纪违法而落马的贪官，有些曾经担任国家高级领导职务，像周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等;有些在曾在我们江苏和南京担任领导职务的，像仇和、杨卫泽、季建业等;有些甚至是我们认识或熟悉的雨花的党员领导干部和一般党员干部，有我们区机关的，也有街道开发区的。他们的案例告诉我们--千里之堤毁于蚁穴!党员“违法”，无不始于“违纪”，大问题都由小问题引发，大错误都从小错误积累起来。同志们，党纪无私，法不容情。我们只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，严格用纪律管住自己，才能避免前车之鉴，才能校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦!

四、下一步怎么干

这次开展“两学一做”学习教育，就是要让我们每一位党员实现4个进一步的目标。即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。我们要认真抓住这次学习教育的机会，进一步强化我们在政治纪律和工作纪律上的遵守与执行。结合局里的现状，我讲三点要求：

一是切实增强党性。组织纪律性是党性修养的重要内容，加强组织纪律性必须先增强自身的党性。坚持党性原则，就必须服从党的指挥，遵守党的纪律。我们党章规定的“四个服从”：个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。这既是最基本的组织原则，也是最根本的组织纪律。大家作为党员，时刻要铭记自己的身份，时刻不忘自己的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束，这样才不会出现其他问题。

二是严格遵守组织纪律和工作纪律。我们每一位党员必须要有组织观念、程序观念，要对组织纪律心存敬畏。该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素、老子天下第一。另外，我们每位党员必须要养成“看齐意识”，不管是学习上还是工作上，都要发挥党员模范表率作用，带头遵守和执行单位的请销假、休假、值班、工作、学习等各方面纪律。这里我表个态，从我和局班子每位成员开始，必须给全局干部带好头，也请每位党员同志对我和班子进行监督。

三是加强纪律的执行和监督。过去抓纪律抓作风，我们缺少有效的手段和办法。现在不一样了，新颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》明确规定了哪些事不能违反，违反了要受到怎样的处理，赋予了我们具体执纪处理的具体办法。还有我们的机关工作管理办法，过去你说打打擦边球，睁只眼闭只眼就过去了。现在全社会在执纪方面都是“明制度于前，严威刑于后”，纪检部门、新闻媒体、社会群众这么多双眼睛瞪着我们，我们自己不严管好纪律作风，难道等到被外面曝光了、举报了、投诉了再来应付?今天会后，办公室要研究一下，在纪律执行和监督上拿出一个实行办法。具体对一些违反机关工作纪律的，如外出登记的、不打招呼就离岗的，上下班迟到早退的和上班时间干跟工作无关事情的等等，怎么开展有效监督，怎么进行处理。我们要通过一系列有效措施，狠刹违纪之风，加强对全局的执纪与监督。

同志们，做一名合格的共产党员，就应该服从党的指挥，模范带头遵守党的纪律，把党的事业作为自己毕生的追求。我们要让守纪律讲规矩变为浸在骨子里、溶在血液中、长在思想里的自觉修养，使之成为我们的灵魂和生命，甚至高于我们的生命!把我们的队伍建设成一支思想正、纪律严、作风硬、业务精的环保队伍，为我们雨花的现代化生态新城区建设，为雨花的环境综合质量提升，为雨花老百姓人居环境质量的改善，不断努力奋斗、做出积极贡献。