加强和规范党内政治生活推进全面从严治党心得体会合集20篇

十八届四中全会对依法治国进行了全面部署，提出要“建设中国特色的社会主义法律体系，建设社会主义法治国家”，强调要依法治国、依法执政、依法行政，强调要实现科学立法、严格执法、公证司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。在部署依法治国的过程中，对党的建设和组织工作提出了许多新要求，作为一名基层组工干部，我认为要在认真学习领会十八届四中全会精神的基础上，树立法治理念、善用法治思维，结合“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，把依法治国的理念贯穿到组织工作各个方面去。

一、执政要有法治思维，讲政治是前提。四中全会提出全面推进依法治国，科学立法是前提。虽然我们组织部门不是立法权力机关，但《决定》提出各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，原因之一就是一些重大决策多首先由党委作出，党委设立公职律师，在保障决策合法性方面起到积极作用。这就要求我们组工干部从起草文件、调查研究、制定政策的一开始就必须树立法律思维，依法听取民意、依法集中民智、依法民主决策、依法公平贯彻。如何贯彻这个要求，“讲政治”是前提。我个人认为：一方面是坚定理想信念，习总书记在“新进中央委员和中央候补委员学习十八大精神培训班”上强调，衡量一个干部的理想信念是有具体标准的，关键是看“六个是否”，组工干部要对照这六条逐一反思、逐一改进，始终做到忠于党、忠于人民，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。另一方面要严明党的纪律特别是政治纪律，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。当前特别是中央的“八项规定”和县委张书记讲的“三线二区”、“约法三章”要求，在新常态中、实现新作为。

二、执行要有法治意识，重公道是保障。四中全会提出全面推进依法治国，公正司法是核心。公正，是中国特色社会主义应有之义，也是依法治国的基本要求。这一点对我们组工干部来说，就是“重公道”。我个人认为：公道才能选贤，正派才能服众，组工干部要守住公道正派这条底线，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。一方面从组织工作全局来说，要严格“20字”标准，坚持正确用人导向，坚决抵制不正之风，敢于担当，甘为人梯;要务实创新，夯实基层基础，推进服务型党组织建设。另一方面从组工干部个人来说，要以“为人处事要公道，言谈举止要端正”为准则，常思常想“进组织部为了什么，在组织部做了什么，离开组织部留下什么”， 把公道正派的职业操守融入生命血脉，一生一世守规矩、知方圆，时时刻刻做到言谈有礼节、办事讲原则、交往有规则。

三、做事要有法治理念，业务精是基础。四中全会提出全面推进依法治国，严格执法是手段。我们组织部门虽然不是执法部门，但我们是《党章》和许多党内法规贯彻执行的重要部门;我们组工干部如何担当好这个使命，学法、知法、懂法是前提，这就要求我们必须“业务精”。我个人认为：一方面要把学习当成一种乐趣、一种职责、一种追求，树立终生学习的理念，做到勤于学习、善于学习、乐于学习。另一方面要埋得下头、静得下心、吃得了苦，养成“干一行、爱一行、钻一行”的习惯，力争成为熟悉党务工作的政策通、精通干部工作的活字典，在办公室出谋划策时能当“笔杆子”、在基层一线解决问题中能算“行家里手”。

四、做人要有法治品德，作风好是基础。四中全会提出全面推进依法治国，全民守法是目的。我们是一名普通的公民，同时是一名组工干部，要带头模范遵守法律，这就要求我们必须“作风好”。保持优良作风，是组工干部的做人之道、立身之本，也是组织工作的“生命线”。我个人认为：第一要大兴实干之风，传递组织工作“正能量”，做到坚持标准不走样、执行程序不变通、遵守纪律不放松，一板一眼抓布置、不折不扣抓落实。第二要大兴从严治部之风，俗语讲“严师出高徒”，对我们组工队伍来说，严出凝聚力、严出战斗力、严出公信力，我们常常讲“要求别人做好的，我们自己先做好;要求别人不做的，我们自己先不做”，因此组工干部要慎言、慎行、慎独、慎微。第三要大兴密切联系群众之风，把群众意见作为“晴雨表”，把群众满意作为“风向标”,在思想上尊重群众、在工作中服务群众、在实践中带富群众，切实在群众中树立组工干部可亲、可信、可靠的良好形象。

明天就开始放暑假了，这暑假前的最后一节课，我早已按奈不住心里那兴奋的心情。早早的就收拾好了书包，就等待那一声铃响就飞奔出去。我的暑假生活就开始了。

放假之后，我千方百计地争取到妈妈的同意，终于可以轻松一天了，这天再也不用跟“哑巴老师”——书本打交道了。第二天，我和暑假作业展开了“赛跑”，我在和暑假作业不断地“赛跑”中，一点一点地消耗它的“体力”，在爸爸妈妈的帮助下，我终于赢了暑假作业，可暑假作业还有一个“弟弟”——老师的附加作业——公式、单词、对话，日记，我不断地写，终于我过五关斩六将完成了它们。我的暑假生活是五颜六色的，不仅是写作业这一种色彩，我也有放松的时候，有的时候爸爸妈妈带我去旅游，有的时候我与智慧的集合——电脑交交朋友。

不知什么时候起，每当我睁开朦胧的睡眼时，奶奶那“高音喇叭”就开工了，“妈妈要上班了，快去送妈妈一程到楼下”。我无奈地三下五除二的穿上衣服，有一次，我将妈妈的小背心穿上了，刚到楼下，一个叔叔望着我梧嘴偷偷地笑，我心想叔叔中了五百万吧，笑得如此开心。

我向叔叔问早上好，叔叔指了指我的衣服说：“骋骋，你怎么一夜之间就长大了啊!你妈妈的衣服也适合你穿？我恍然大悟原来穿错了衣服，我的脸刷的一下娈成一个redapple，扭头就大步流星往家跑。我跑回的途中明白一个道理，做任何事情都应该一丝不苟。我的暑假生活不仅是这样，还做一些力所能及的家务，刨土豆，洗碗，拖地。

暑假生活就这么一天天的过了，我也开始厌烦这样乏味的暑假生活。刚开始放假那种兴奋，到现在已经磨灭没了。现在我希望早点开学。这就是我的暑假生活。

20_年，新年伊始，原本热闹非凡的春节变成了一场没有硝烟的战争，在祖国大地骤然打响，14亿华夏儿女的心揪在一起，共同祈祷胜利的到来。

没错，是新型冠状肺炎!疫情在不经意间悄然蔓延，从_波及到全国。在这样严峻的形势下，_岁的钟南山，有院士的专业，有战士的勇猛，更有国士的担当，他一路奔波不知疲倦，满腔责任为国为民，令人动容。跟医护人员共同战斗在一线!一身防护服，一穿就是一天，他们用自己的血肉之躯，筑成了防护疫情的城墙!他们与死神赛跑，与阎王爷抢人，救助每一个需要帮助的人!他们用坚定必胜的话语，安抚人们不安的心情!他们默默付出、暖心奉献的行为，让人间充满爱与真情!他们以极高的职业素养和顽强不屈的意志，谱写了抗疫史上最壮烈的一章!在此，我要向所有医护人员致以崇高的敬意：您们辛苦了!

如今，疫情已经得到了较好的控制，看着确诊人数一天天减少，出院的人数越来越多，我想：冬天快要过去了，春天也快到来了吧?我知道，现在战疫未结束，还不能掉以轻心!但成功是必然的，因为有一种感动叫守望相助，有一种力量叫众志成城。抗疫，我们中国人是最棒的!

这次抗疫不仅仅是一场没有硝烟的战争，对我们来说更是一次历练!寒假，因为疫情的缘故不得不推迟开学，我们都待在家里，没有那些所谓的借口，成与败都决定在自己!这就产生了两种不同的情况：有的人会整日沉迷于手机，过足了游戏瘾，又怎会安分地去认真学习呢?不过就是自欺欺人罢了，到头来一无所获，浪费了大好时光;可有的人会利用这些时间来自我提升，认真完成好老师布置的各项任务。对他们来说，不过是换了个地方学习。因为优秀的人是不会止步不前的。我想，这正是上天赐予我弯道超车的机会!所以我很珍惜这个机会，趁机把自己的弱势学科好好补习了一遍。

同学们，当你的才华还撑不起你的野心时，那你就应该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，那就应该沉下心来历练，当你对未来迷茫时，请停下来认准目标!将来的你，一定会感谢现在拼命努力的自己!

习总书记多次强调：“好干部要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。”刘云山同志在中央党校这一年春季学期开学典礼上指出：“领导干部必须有为党尽责、为国奉献、为民分忧的担当精神。”我校开展党的群众路线教育实践活动以来，本人结合自己的学习和多年工作实际，更加切实地感到，在当前世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党员干部要做到敢于担当，就必须弄清“担当是什么、担当怕什么、担当担什么”的问题。只有这样，担当才会落到实处，才会成为自觉行为。

“讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，是一名教师从业前提。学校的党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对一名党员教师来说，“规矩”包括党纪国法、学校的规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为一名党员老师，首先必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。

“敢担当”就要树立正确的“义利观”。作为一名老师，必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己在学校该做什么;知道自己在学校不该做什么;知道自己该怎么做才能把教学做得更好。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。

是对党的热爱，对人民的热爱，对事业的热爱。热爱才能热血沸腾，热爱才能迸发激情，热爱才能我奉献。正是有了这份热爱，遇到困难和危险，才会作坚决的斗争，才敢于动真碰硬，才不怕得罪人，才会有作为，这是责任，是使命，更是要求。最后，担的是一份能量。

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党的十八大以来，习近平总书记在治国理政中，特别注重思想的力量，尤其注重运用辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，来分析解决中国特色社会主义建设进程中面临的一系列突出矛盾、难题和问题，深得马克思主义哲学智慧的滋养。

实际上，一个民族要复兴，没有高瞻远瞩和深思熟虑的战略布局几乎是不可能的。十八大以来，习近平总书记立足历史和时代的高度，科学判定当代中国发展的历史方位和世界发展形势，精准把握时代精神，坚持“问题导向”和“科学思维”，以全局视野和战略眼光谋划全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局的提出，根本上是运用了科学的世界观和方法论，主要是坚持历史发展规律与人的主观能动性的辩证统一。

一段时期以来，西方对中国有一种误解和误判，认为中国的成功，对内主要靠“摸着石头过河”，对外主要靠“搭全球化便车”，由于缺乏自身明确的“顶层设计”与“价值观特质”，因此中国的成功具有极大的偶然性和不可持续性。“四个全面”战略布局和“社会主义核心价值观”的提出有力地回击了这种误解和误判，它表明中国在“道路自信”、“理论自信”和“制度自信”基础上逐渐形成“价值自觉”和“价值自信”，将有力推动从“物质中国”和“经济中国”走向“精神中国”和“价值中国”。

“四个全面”战略布局立足中国实际、总结中国经验、针对中国问题。概括起来当前中国面临的主要问题是：经济总量领先下的人均落后，先富起来之后的共富挑战，资源环境约束下的转型压力，创新能力与发展需求脱节，国内外安全风险叠加交织，治理现代化目标任重道远。破解“中国问题”既要坚持历史发展规律，科学发展，又要发挥人的主观能动性，顺势而为。

“四个全面”战略布局融合了“历史视野”(过去、现在、未来)、“政治视野”(坚持人民主体地位、维护国家和人民根本利益、寻求最大公约数)和“世界视野”(中国机遇与世界机遇、“一带一路”战略、构建新型大国关系)，真正做到了反思历史又不囿于历史、立足当下又不陷于物化、追求梦想又不流于空想，既坚持历史必然性，又坚持价值合理性。

“四个全面”战略布局贯穿着“大局思维”和“系统思维”。习近平总书记主要从国内、国际和党的建设三个维度，对“大局思维”和“系统思维”作了深刻阐述：从国内看，就是坚持中国特色社会主义，全面建成小康社会和全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦;从国际看，就是维护世界和平、促进共同发展，为我国发展争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益;从党的建设看，就是推进全面从严治党，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保障。

如何实现“四个全面”战略布局?关键就在于坚持中国道路、凝聚中国力量、深化改革创新、坚持党的领导。这是“有原则的实践”，必将进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律和党的建设规律的认识。

这堂课令我受益匪浅，刻骨铭心，这堂课使我更加深入地了解了这次新冠肺炎疫情，学会了更多的预防措施，这堂课让我真切的感受到“山川异域，风月同天”，我们不仅仅是以个人的身份生活，更是与所处的时代同呼吸，共命运。

鼠年钟声敲响，在万家灯火团圆之际，一场肆虐全国的新型冠状病毒疫情悄悄的躲在金鼠的身后，潜入了2020年，冲淡了年味。作为二十一世纪二十年代的第一个春节，确确实实令人刻骨铭心，这场突如其来的新型冠状病毒将人们困在家里，甚至还有些人，被永远的困在了2020....

幸运的是，强有力的国家带领着一群人冲在前方，替我们遮风挡雨，扛下重伤。他们是来自全国各地的白衣天使，他们是新时代的最美先锋，他们有一个光荣的称号∶最美逆行者!他们用自己的平凡之躯为身后亿万万中国人筑起防护的堡垒，他们勇于担当，舍小家为大家，在这场没有硝烟的战争中不眠不休，前赴后继，成为人民心中的“定海神针”，给人们服下了一颗颗“定心丸”。有他们在，我们不再惊慌，有他们在，我们可以安心待在家里，有他们在，我们一定可以过一个平安中国年!

如今网上有句贴切的话叫做:三“山”齐聚克难关。这里的三“山”指的就是火神山，雷神山和钟南山，前两者是医院，而后者是83岁高龄的钟院士。

10天，建成了可容纳1000张床位的救命医院。整理完善医院的设计施工图纸，24小时供电，建成远程会诊系统，提供油品保障以及工程建设。房子建好接下来装修，管理人员，施工人员3天完成室内装饰任务。装修完成后，提供网络安全设备，专业医疗设备以及空调床铺等物资。

其中的艰辛与力量超乎我们的想象，中国建设者们在用中国速度同疫情赛跑，这就是中国速度，这就是中国力量!你想到的，总会有人及时提供，你想不到的，也会有人提供。这就是万众一心，众志成城。哪有什么"基建狂魔"，只有争分夺秒的"生死时速"，只有咬牙坚持的屏息忍痛。

白衣逆行，国士无双!17年前，他抗击非典，17年后，他依然顽强不，屈地站出来，再度挂帅出征，带领着新一代青年阻击新冠。人民日报微博这样评价他:“有院士的专业，有战士的勇猛，更有国士的担当。”他用实际行动诠释了林则徐的一句名言:“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”

时代造就英雄，每当灾难降临，总会有一个行业，一个意志，一个精神，站于人前，披荆斩棘，顶天立地，诠释了，诠释着中国精神。我们身前，是一线人员，而他们身后，有我们每一个人!

抗击疫情，我们在一起!我们始终相信，疫情过后就是春天。

借出差无锡的机会，上海楷麓实业有限公司总经理常久明匆匆赶回和县乌江镇卜陈村，再次看望自己的初中老师叶连平。

“您身体恢复得怎么样了?”2个多月前，叶连平骑自行车买菜，回家路上遭遇交通意外受伤，常久明一直很牵挂，“等您身体恢复些，我接您去上海休息几天。”

在村民们眼中，叶连平就是村里不灭的“蜡烛”，也是照亮孩子们走出村里的希望之光。

常久明曾一度刻意躲着叶连平。那时，初中生常久明学习成绩很好，但因为家境贫寒，父母就让他辍学学缝纫。一天下午，常久明硬着头皮把即将辍学的事报告了叶连平，意外的是叶连平并没有当场责骂他。常久明随即离校回家。

就在那天天擦黑的时候，正在棉花地里帮父母干农活的常久明，看到远处一个身影步履蹒跚地走过来。“叶老师怎么来了?”常久明和父母都大吃一惊，常久明赶紧躲了起来。

常久明家距离学校有5公里，都是土路，且要翻山过河，当时还正值汛期。叶连平最终没有说服常久明的父母。夜色笼罩着田野，躲在暗处的常久明盯着那个渐去渐远的落寞身影，忍不住热泪盈眶。

“尽管我后来还是辍学了，但成为叶老师的学生，是我一辈子的幸运。”怀着一颗感恩的心，在上海拼出一片天地的常久明，如今每年都资助叶连平奖学金基金。

叶连平坚持每年到每个学生家至少家访一次，不管多远都一定访到。特别是那些在校表现一般、家庭困难、住址离学校远的学生，他更是格外关注、关爱，多次上门。在卜陈学校周边的乡村田野间，经常会看到一个老人，提着马灯跌跌撞撞地赶路，有时身上还沾了很多泥水。

“叶老师对学生负责，是出了名的。”令叶连平曾经的同事、卜陈学校教师戴启涌印象特别深刻的是，叶连平批改学生作业，连标点符号都会一一校正。

“教师不仅仅要教书，更要育人。”叶连平当班主任时，曾带着学生勤工俭学，用赚来的钱购买课外书给学生看，开阔学生眼界，在当时算是特立独行了。多年后，那个班的学生发现，当初勤工俭学挣的钱根本不够买那么多课外书，是叶老师自己贴钱买的。

近期单位党总支按局党委“讲政治、守规矩、敢担当、有作为”集中教育活动安排部署，认真组织学习了活动规定学习篇目，教育引导管理处党员领导干部深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，切实把讲政治、守规矩、敢担当、有作为作为党员领导干部行为修养的底线要求，统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。努力做一名讲政治、守规矩、敢担当、有作为的好干部，为经济转型发展和服务管理工作创新做出自己的应有贡献。

一、“讲政治、守规矩、敢担当、有作为”是新常态下对基层领导干部的新要求

讲政治、守规矩、敢担当、有作为是以习近平同志为总书记的党中央对新常态下治党员领导干部的新要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们基层领导干部做好具体工作的行动指南，同时也是对一个合格领导干部的要求。作为基层党员领导干部，我们只有在工作中时刻牢记讲政治、守规矩、敢担当、有作为，才能更好的服务发展、服务群众。

1、讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，营造良好的政治生态。单位党员领导干部要认真对照习近平总书记指出的“七个有之”，逐条对照检查，始终同中央保持高度一致，自觉维护党内团结统一，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，在贯彻落实上级重大决策部署上不能打折扣、做选择、搞变通。

2、守规矩，坚持廉洁自律，倡导健康向上的生活作风。自觉加强党性修养，重品行、懂规矩、守纪律，对党忠诚老实、言行一致、表里如一，严格遵守党纪国法，主动接受群众监督，慎言慎行、自重自省、自警自励，不该说的不说、不该做的不做、不该伸的手不伸，牢牢绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

3、敢担当，满怀为民责任和感情，千方百计保障和改善民生。主动践行“三严三实”要求，把“敢于担当”作为好干部的一个重要标准，注重物业为民工作的整体性、均衡性。着力抓好各项服务管理工作，敢于正视问题、发现问题，对急难问题不懈怠，分清轻重缓急，善于剥丝抽茧、刨根究底，做到敢干事、能干事、干成事。

4、有作为，做到有位有为，营造工作开展的良好氛围。单位领导班子要团结一致、拧成一股绳，把握党员干部思想动态，解决苗头性、倾向性问题，把心思和精力集中到干事创业上来。每一名党员领导干部都要以良好状态想事、以务实作风干事、以为民情怀办事，扎实做好服务管理发展各项工作。

二、结合集中教育实践活动，努力找准党建工作与服务管理工作的结合点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻落实十八届四中全会精神、深入执行中央的八项规定和局党委、林业局的具体要求，在2015年，立足“谋发展、争进位、求突破”的目标，紧紧围绕局党委中心工作，扎实改进作风推进服务型党组织建设，逐步抓强下属党支部建设，切实助推服务管理工作开展。

(一)坚持“一个注重”，不断提高党员干部的政治理论素质和业务水平。以集中教育活动为起点，加强管理处全体党员干部和职工的学习，全面提升其政治理论和业务水平。一是进一步完善总支中心组和单位学习制度，认真抓好十八届四中全会精神和上级有关重要会议、重要文件的精神的学习。二是认真坚持“三会一课“制度，结合党在新时期的工作重点和林区转型发展中的实际，提倡在学中干，在干中学，不断提高理论联系实际能力，推进自身业务和技术水平的全面提高。三是继续深化职工学技练功活动，通过开展师带徒、技术比武、岗位练兵和群团活动等，稳步提高职工的技术和业务素质。

(二)围绕“一项建设”，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。结合党的群众路线教育实践活动的整改落实和“回头看“工作，制定出台《党支部标准化建设工作方案》，进一步规范党支部建设标准和工作流程，提升党支部工作水平，夯实党建工作基础。一是严格党内组织生活。结合实际优化积极分子队伍结构，提高党员队伍整体素质。充分整合内部部门、工组优势资源，加强对单位党员的教育管理，实现教育深入，管理到位。二是强化服务型基层党组织建设。围绕“三建四争”活动，深入开展党组织、党员“双向承诺”、“服务品牌”创建和“在职党员奉献日”等项活动，提高服务工作效果。其次是认真落实群众教育实践活动整改工作要求，全力推进“小工程，大民生”工程，争取实施更多的“短、平、快”小服务项目，努力提高服务管理在职工群众和居民住户中的威信。

(三)抓好“三个建设”，全面铸就文明和谐高效廉洁新形象。 抓好工作效能建设。

抓好作风建设工作。在接待住户群众过程中，真正做到“见面问一声您好，进门让一个座位，情况问一个明白，办事给一个公道，临走道一声平安”;同时大力推行“一线工作法”，促使单位机关干部职工主动定期深入片区，帮助用户和群众解决实际问题，并配套出台有关管理和奖励办法;由单位领导带队，随机抽调单位机关干部，不定期对单位各部门进行检查，对于查出的问题和个人，视情节轻重和次数予以严肃处理。

抓好党风廉政建设。一要深入开展民主评议工作。积极丰富内容，创新方式方法，制定《物业行风建设的实施方案》。同时，定期向用户代表会反映服务管理工作动态，并定期召开座谈会，积极听取用户代表的意见和建议;二要按照局党委教育实践活动和作风建设的安排部署，进一步明确工作目标，积极开展“回头看”活动，开展好“下片区解难题送温暖”、“攻坚克难抓落实”等活动;三要建立自我监督和班子成员共同监督机制，班子成员间经常相互提醒，时刻警钟长鸣，筑牢思想防线，共同做到自警自省;四要组织单位党员干部职工认真学习上级有关廉洁从政及反腐败工作的文件精神，利用反面典型开展警示教育,并积极引导向优秀共产党员学习，使领导干部及全体党员干部时刻牢记党的根本宗旨，不断提高党员干部廉政敬业水平，争当廉洁文化的倡导者、实践者;五要深入开展廉政文化进单位活动，积极探索与物业文化建设、党风廉政、法纪教育、经营管理、职工素质教育、企业党建等工作相结合，以充实廉政宣传栏、学习园地、廉政走廊等阵地建设为基础，以活动建设为载体，使具有物业特色的廉政文化建设积极融入到服务管理之中，切实发挥作用，促进各项工作健康、快速发展。

抓好精神文明建设。一是进一步完善文明创建工作机制，健全组织、强化责任，明确任务、丰富内涵。二是定期组织开展拔河、跳绳、乒乓球比赛等文体活动，积极参加各种公益活动，致力于营造健康向上的单位文化氛围。三是继续保持好单位内外环境，并以公开栏为载体，将工作职责、办事程序、承诺事项、重点工作落实情况等及时对外公开，积极打造“阳光政务”。四是定期组织开展文明礼仪教育，并及时组织完成精神文明创建任务。五是及时挖掘、总结、提炼和向上级报送本单位精神文明创建方面的特色做法与工作亮点，力求有一批成果被上级有关部门的宣传刊物采用和推广。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育正在各地各单位扎实开展，要求每一名党员都要把学习党章作为基本要求，把学习习总书记系列重要讲话作为基本遵循，时刻牢记党员身份和入党誓言，自觉对党忠诚、为民服务，切实发挥好先锋模范作用。这正是唤醒广大党员党章意识的生动实践，是对全体共产党员全面提出的要求。

记得向党组织靠拢那时，对党章的学习很认真也很走心、对党员的义务、党员的要求以及入党誓言铭记于心，但进入党组织后，随着时间的推移、职务的升迁、工作环境的变化以及社会不良风气等因素的影响，对曾经坚定的理想信念慢慢淡化了，对曾经坚守的纪律规章放松了，对是否是一名合格党员的边界也模糊了。今年中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，正是唤醒广大党员增强党章党规意识的绝佳时机，也正是警示广大党员时时处处将党章党规意识根植到灵魂，使党的纪律和规矩真正入脑入心的生动实践。

立新意。党的历史95年，有什么是当下党员鲜为人知的，而又极具代表性的，这是选材要有新意;讲故事的人语言运用要有艺术性，晦涩难懂的理论怎么才能让党员听着亲切、朴实、生动，真正能用通俗的说理解开党员思想的口子，这是语言要有新意。

挖内涵。党的理论都很有深意，可看上去就是简单的词语，能读，但不一定读得懂。这就需要“讲故事”的人要对党的理论做诠释，帮助党员理解涵义。

树典范。党的“故事”不用编剧本，更不用选主角，抗日英雄、时代楷模、无名斗士等等数不胜数的历史人物，要围绕他们讲，毕竟我们内心还有一份对英雄的向往。

求共鸣。党的路线、方针、政策体现的是党治国理政的理念，讲的人要结合国情抒大意，更要围绕身边事说小情，说民情，让听的人深有感触，才能有所启发。

学习是确保全党同志走向未来的首要基础，不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，就不是一名合格的共产党员。长期坚持开展“两学一做”学习教育，是党组织发展的必然，也是党员自身进步的自然。政治立场的坚定不自于理想信念的坚定，坚定的理想信念来自于不断的政治理念学习。当前要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，杜绝理论学习缺乏深度，“只知其然而不知其所以然”。要通过政治理论学习真正把共产主义信念上升到信仰，知行合一，听党话、跟党走。

中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

对“讲政治、有信念”的标准要求，特别是关于做到“有信念”，有些党员觉得这些是比较“虚”的，甚至是不以为然。其实，信仰信念并不是虚无缥缈的，虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准、可检验的，我们为此而努力的方向也是很明确的。

矢志不移忠诚于党的信仰，这是对信念的塑造。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”诚然，信仰的力量坚不可摧，有了对党忠诚坚定的信仰，就有了崇高的精神力量，在任何考验和挑战面前，就可以做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，这就是对信念的塑造。当然，信念的形成不是一蹴而就的，而是有一个刻苦学习和努力实践的过程，需要我们学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，在做到对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握后，自然可以树立起坚定的信念。

彰显共产党人的政治本色，这是对信念的践行。政治本色，反映着共产党员独特的精神、情操和气节。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，每一名党员，如果做到始终不渝的保持政治本色，这就是对信念的践行。如何做到这一点，关键是要正确的认识什么是政治本色。政治本色，说到底，还是党性的问题，只有党性纯正，本色才能纯洁。永葆政治本色，在实现路径上要靠锲而不舍的党性锻炼。要把党性锻炼作为一辈子的任务，用长期不懈的学习和修养来塑造，用持续的锻炼和完善来保持，真正做到永不褪色、永不变质。

始终保持坚强的政治定力，这是对信念的检验。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。在革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，这就是牢固的信念。做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终做到“乱云飞渡仍从容”。

这个寒假，我读完了《老人与海》一书，深有所感悟。

这本书主要讲了一个叫圣地亚哥的老渔夫，已连续八十四天没有捕到鱼了，在进行了一系列自我安慰后，在第八十五天出海捕鱼，他遇到了一条很大的鱼，经过一番搏斗后，又遭到鲨鱼群的攻击，终于把那条大鱼的一部分拖上了岸，人们纷纷称赞圣地亚哥老人。

在老人和鱼搏斗时，他为什么自始至终没有放弃要抓到它的信念？因为它已经八十四天没有捕到鱼了，而他在年轻的时候，各方面生活技能都很熟练，他想证明自己宝刀未老，能捕到大鱼。

在现实中，也有人类似于圣地亚哥老人，我国著名作家史铁生双腿残疾，只能靠轮椅前进，但他没有因为残疾而放弃生活，没有因为残疾而自卑，而是勇往直前，参考其他著名作家的作品，感悟生活，写出一篇又一篇的名作，然后不断获奖，成为一个文学界的奇迹！

通过圣地亚哥老人和著名作家史铁生的故事，我明白了做任何事情都要坚持到底不放弃，认真对待每一场挑战，并发挥出自己的最佳水平，告诉你自己：“我能行！”，输了不气馁，赢了不骄傲，就算有一点挫折，不要害怕它们，那只是暂时的，你还有精神上的力量。阳光总在风雨后，如果你坚持下去，那么胜利者一定会是你。

打铁还需自身硬,必须扎紧制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,加强领导班子和干部队伍建设,用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

第一,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪律。纪检机关要履行党内监督专责机关职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,为中央和地方换届提供组织、干部保障。

第二,抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况,实事求是修订制度。坚定文化自信,弘扬党的优良作风,推动社会风气好转。

第三,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题,抓住“关键少数”,层层落实责任。严格执行问责条例,加大问责力度,激发担当精神。

第四,扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督。在党中央领导下,中央纪委牵头抓总,落实改革方案,推动制定国家监察法,筹备组建国家监察委员会。中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务,试点地区党委负主责,纪委要抓好组织实施,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,成立省市县三级监察委员会,构建集中统一、权威高效的监察体系。

第五,坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势。全面加强纪律建设,有效运用监督执纪“四种形态”,在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件,忏悔录能公开的都要公开,充分发挥反面教材作用。

第六,立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果。完成对中管高校的巡视,实现党中央一届任期巡视全覆盖目标,总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。围绕全面从严治党,持续深化“三转”,推进纪检机关内部体制改革,完善派驻工作机制,发挥监督作用。

第七,无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托。做好纪委领导班子换届工作,统筹干部选拔、培养、交流、使用,严格落实监督执纪工作规则,建设一支让党放心、人民信赖的队伍。

全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,谦虚谨慎、戒骄戒躁,不忘初心、继续前进,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断取得全面从严治党新成效,为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障,交上让党和人民满意的答卷。

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在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，是党中央审时度势，深化党内思想教育，坚持依章依规治党，实现全面从严治党向纵深推进的重大举措。

要“知”其“为什么”

“两学一做”，把党内集中思想教育与经常教育相统一，是深化党内思想教育的重要举措。重视思想建党，是我们党建党治党的优良传统和宝贵经验，也是党的十八大以来从严管党治党的鲜明特征。十八大以来，新一届中央领导集体在继承集中式教育方式的基础上，深化党内思想教育顶层设计，着力抓常抓细抓长，推动党内学习教育从集中教育活动向“经常性”教育延伸，进一步丰富了建党治党方式，充分显示了新一届中央领导集体对建党治党规律的深刻认识和把握，彰显了中国共产党的思想建党的自觉，对于建设高素质党员队伍，推进全面从严治党，意义重大。

“两学一做”，把抓“关键少数”与抓广大党员相统一，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上提出“推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。向基层延伸，意味着从严治党不仅要领导干部这个“关键少数”，更要把治党对象和范围扩大到全体党员。

党员是党的细胞，是组成党的基本因素。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，加强党员队伍建设是党的基层组织建设的基础工程，是巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性、增强“四自”能力要求、建设“三型”马克思主义执政党任务、发挥先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的重要保证。“两学一做”着力党章党规和系列讲话，聚焦合格党员，就是要把从严治党的要求落实到党员队伍的教育和管理中，对于建设高素质的党员队伍意义重大。

“两学一做”，把思想建党和制度治党相统一，是全面从严治党向纵深推进的重要举措。思想教育要结合落实制度规定来进行，要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程，实现思想建党和制度治党同向发力、同时发力，是习近平总书记对全面从严治党提出的要求。“两学一做”，把党章、党规作为党员学习内容，具有很强的现实针对性，抓住了当前党内思想教育的主要矛盾和从严治党的现实需求，实现了思想建党与制度治党的有机结合，紧密配合，对于全面从严治党意义重大。

要“知”其“学什么”

“两学一做”之“两学”是“学党章党规、学系列讲话”。

学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是管党治党的总章程。作为总规矩、总章程，党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定，是共产党员的信仰之根、力量之源，是党员加强党性修养的根本标准，是判断各级党组织和党员、干部是否合格的基本标准。

党规党纪是党的组织和党员必须遵守的行为规则，是对党章的延伸和具体化。天下纲纪，振之则举。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。现在，一些人党章、党规党纪意识淡薄，出现这样那样的问题，正如习近平总书记所讲 “都是因为纪律的突破。”所以，“党要管党、从严治党，就要靠严明纪律。”“两学一做”，就是要通过学习党章党规党纪，把党员沉睡的党章党规党纪意识唤醒，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，引导党员认知党章党规党纪内容，认同党章党规党纪精神，坚定党章党规党纪自信，维护党章党规党纪权威，践行党章党规党纪要求，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终与党同心同德，同向同行。

学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，洞察国内外发展大势，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，发表了一系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。总书记的系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，闪耀着马克思主义真理的时代光辉，是我们党在新时期治国理政的行动纲领，是马克思主义中国化的最新理论成果，是全面从严治党的基本遵循，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。深入学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领悟其治国理政的新理念新思想新战略，是党员坚定正确政治方向，“做合格共产党员”的应有之义。

更要“知”其“做什么”“怎么做”

“知行合一，止于至善。”“两学一做”突出问题导向，着眼点和落脚点是“做合格共产党员”。

“做合格共产党员”，是党员始终面临的重大课题。什么是合格党员?《方案》将其概括为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。”“做合格共产党员”，就要求所有党员既要“学有所得”，通过学习，把党章党规和习近平总书记的系列重要讲话内容与精神内化于心，在学习中强化规矩意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，知敬畏，讲规矩，守底线，辨是非，明方向;更要以知促行，“做有所用”，把党章党规要求和习近平总书记系列重要讲话精神外化于行，向党章看齐，向党员标准看齐，自觉履行党员义务，既要关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，也要平常时候看得出来，充分发挥先锋模范作用，在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中建功立业，无愧“共产党员”的光荣称号。

“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”党的反腐败斗争坚持“零容忍”、“无上限”，从严治党容不得忘了规矩、没了组织观念的干部。就党和国家而言，规矩就是党纪和法纪;对党员干部来讲，守规矩就是遵纪守法，按照党纪法规办事。身为党的干部，肩上责任重、群众期待高、面对诱惑多，讲党性、守规矩显得尤为重要。守规矩贵在自知、自觉，干部在用权、干事、交往上切不可忘乎所以，无所顾忌，必须坚持做到心怀敬畏、心中有戒，把“守规矩”当成一种思想自觉、行动自觉。

“用权守规矩”当成自觉。干部有权不讲规矩，权力越大，危害越大。十八大以来，“大老虎”、“小苍蝇”的纷纷落马，充分验证了不论权力大小、职位高低，任何人都不能超越党纪国法的权威，守好规矩才是正道。干部一旦越了党纪国法的红线，以言代法、以权压法、徇私枉法，终将受到党纪国法的严惩不贷。干部使用权力必须守规矩，慎用权力，坚持依法用权、以德用权，自觉执行党的各项方针政策，不滥用权力，贪污腐败、违法乱纪的“高压线”更是坚决不能碰，自觉把手中权力置于党内规矩的约束之下，守职尽责，确保行使权力不失范。

“干事守规矩”当成自觉。干部守好规矩、干净干事才更有凝聚力、号召力。习近平指出：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”干部干事守规矩，就必须担负起该担负的责任，自觉遵守办事规程、行为准则，谋事、干事过程中坚持一碗水端平，一把尺子量到底，坚持按规矩办事，反对乱作为、慢作为、不作为，杜绝推诿扯皮、避重就轻，做到公私分明、不与民争利，才能为民干成事、创好业。

“交往守规矩”当成自觉。干部掌握一定的权力，在社会交往中稍不注意，就会交友不慎、失了规矩，最终陷入腐败圈子不能自拔。落马“大老虎”周永康、令计划等人背后的“山西帮”，“秘书帮”，“石油帮”坍塌，就是交往不守规矩而自食恶果的鲜明例证。什么人该交，什么人不该交，干部心中应该有杆秤。干部在交往中必须坚守原则、恪守规矩，谨慎交友，广交益友，不交损友，坚持做到“君子之交淡如水”，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，明辨是非、抵御诱惑，坚守底线、不触红线，不断增强在交往中防腐拒变的“免疫力”。

规矩意识是底线思维，是敬畏之心。自觉守好规矩，不仅要将规矩意识内化于心，也要把“守规矩”变成为人、处事、从政的自觉行为习惯，坚定政治信仰，站稳政治立场，严格按照“三严三实”标准要求自己，把规矩意识铭刻在心，把改革重担扛在肩上，把群众企盼挂在心中，勤政廉政、干事干净，自觉维护党和人民利益，促进党的事业发展，做守规矩、讲担当、能干事的好干部。

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行，本次会议发布了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》从法治道路方向、法制体系完善、推进依法行政、保证公正司法、增强法治观念等方面，系统的阐述了当前在依法治国过程中急需解决的问题，明确了中国特色社会主义法治建设的道理，理清了党的领导、人民当家作主、依法治国的关系，充分体现了中共中央对于建设中国特色社会主义法治国家的高度重视，对于依法治国战略实施具有重要指导意义。

《决定》全文从立法到执行，对整个司法领域进行了详解的规划,对于法治中国的建设意义重大，影响深远，其解读不能一蹴而就。《决定》对于司法领域的影响，会在相关制度的制定落实的脚步中逐渐体现出来，其精神内涵必然会在未来得到不断深化和发掘。《决定》中“依宪治国”“政府法律顾问制度”“立案登记制度”等措施对法律人，尤其是律师行业带来深远影响。

一、依宪治国

《决定》强调了坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。依宪治国、依宪执政出现在四中全会中，显示了中国共产党对宪法在国家治理中的态度，但是会议仅笼统的提出建立全国人大常委宪法监督制度，对于法律界人士长期呼吁建立的“违宪审查”、“宪法委员会”等制度并没有明确，在具体制度上如何依宪治国，有待进一步探讨。

二、政府法律顾问制度

《决定》要求要健全决策机制，把公众参与、专建论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。重大决策合法性审查意义重大，意味着未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论，对于行政决策科学化、民主化、法制化至关重要。而积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，为当前转变政府职能，提升政府法治化程度，提供了人才保障。

三、最高院巡回法庭

《决定》提出，最高院人民法院将设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度，这对于解决我国目前普遍存在的“司法地方保护的现象”，尤其是在行政诉讼和民商事案件中尤为突出。设立巡回法庭，不仅可以有效防止地方保护主义的势头，还可以加强最高院对地方各级法院的指导，提升地方法院人员的审判专业水平，促进地方重大疑难案件的公平、公正审理。

四、公职律师、公司律师制度

《决定》还提出，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。公职律师、公司律师的概念受到普遍关注。公职律师不是四中全会公报提出的新概念。早在2012年10月出版的《中国的司法改革》白皮书就介绍了包括公职律师、公司律师队伍建设的情况。2012年以来，国家推行公职律师和公司律师试点，为政府决策和公司重大经营提供法律意见，进一步完善了社会律师、公职律师、公司律师共同发展的律师队伍结构。其实，现在政府机构中已经有扮演公职律师的角色，即政府法制办的公务员，只不过在以后的法治建设中要求这一部分的公务员也取得律师证书。

公司律师相对与公职律师来说发展的更为迅速。自今年8月国务院取消企业法律顾问，公司律师则取代长达30年之久的企业法律顾问。但现在，公司律师制度仍有很高门槛，只有部分省市进行有条件的公司律师试点。

五、以审判为中心的诉讼制度

《决定》强调，要推进严格司法，坚持以事实为依据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。以审判为中心，全面贯彻证据裁判制度，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据完善证人、鉴定人出庭制度，保障庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定作用。这有利于通过程序性公正来实现实体公正，有效降低冤假错案发生的概率。

六、立案登记制度

会议提出改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。这一改革对于保障人民诉权、加强司法的人权保障、减少信访案件数量有着非常重要的意义。按刑事诉讼法第110条规定：对于报案、控告或举报，法院须进行双重审查：一是审查是否符合“管辖范围”，二是审查是否有“犯罪事实”或是否达到“需要追究刑事责任”的程度。因此刑事立案审查实际上变成了关于有否犯罪事实和是否需要追究刑责的“审判”了。按民事诉讼法第119条、第123条规定：只有符合“有直接利害关系”、“有明确被告”、“有具体请求和事实理由”、“属于法院受案范围和管辖权”等四个条件的起诉方可受理;否则不予受理。据此，关于应否受理民事起诉立案审查，肩负着审查原告是否有“直接利害关系”、案件是否属于“法院受案范围”、受诉法院是否有管辖权等实质审理任务，近乎审判。按行政诉讼法第11条、第12条规定，法院只能受理公民法人就行政处罚、行政强制措施、行政不作为等具体行政行为提起的诉讼，不能受理对“国防外交行为”、“各类规范性文件”、“行政奖惩任免决定”、“行政机关有终决权的行为”提起的诉讼。据此，法院的立案审查也肩负着更近乎审判的责任——审查判定是否属于具体行政行为，这本身就是在判定行政机关是否应负法律责任。

目前的法院受案，大致就是按照三大诉讼法操作的。这一制度的最大要害是“审查制”，就是立案前既要进行诉讼提起手续要素等程序审查，又要进行管辖权和受案范围等半程序半实体审查，还要进行是否构成犯罪并该追责、是否有直接利害关系、是否为具体行政行为的完全实体审查，这实际上就把立案审查变成了过滤或筛选案件的一种审判程序。在这种审查制下，法院只要找到合乎三类理由之一的任何一个具体借口，就可以拒绝受理由公民、法人或其他组织提出的任何刑事、民事、行政案件诉告。事实上，很多本应由法院正常依法受理的诉告，就是因为法院出于自身利害考虑或因为党委政府干预，纷纷从法定的“诉讼案件”变成了“信访案件”，很多公民正因此被逼加入了“信访大军”特别是“京控大军”，当然也有一些案件因此变成了信访程序都难以泽及的沉冤。

因此，立案等级制和实施可以有限防止法院对案件进行事实审查，敞开法院的大门，只要程序性要件合法即可立案。另外，即使程序性要件不符合要求的，司法机关也不得直接予以拒绝，而是应先进行立案登记，通过简易程序来进行排查是否满足诉讼的实质性条件。

《决定》全文30余处提及“律师”，作为司法队伍中的一员，深深得感觉到，随着法治建设的推进，上述司法制度的逐渐确立，社会法治程度越高，对于律师的执业要求必然相应提高，律师队伍面临着司法队伍专业化的挑战，急需提升专业技能、认清形势，积极应对挑战。同时，随着法律制度的完善，全民法律观念的提升，政府法治程度的提升，新的法律工作岗位会出现，法律服务的需求也必然会提升，这也为律师行业发展带来的巨大机遇。总之，四中全会的召开，预示着党和国家对于法治建设的高度重视，同泽所作为辽宁省司法队伍中的一员，全所上下必将认真领会学习全会精神，并将之付诸工作实践之中，为社会司法建设贡献力量。

习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。习近平总书记提出的从严管理干部要求，不仅传递出从严治吏的强烈信号，更为全面从严治党指明了方向。我们要把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神作为一项重大政治任务，突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，奏响全面从严治党最强音，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强组织保证。

思想教育从严，就是扭住思想政治工作这条生命线，坚持不懈加强思想理论武装，让党员干部在教育培训中提神醒脑，触及灵魂，从而坚定理想信念、强化宗旨意识。党的先进性和纯洁性要求所有党员干部必须不断加强个人防腐拒变的能力，各级党委和组织部门从没有放松过对党员干部的教育培训工作。对党员干部从严教育就是要不断创新教育方式，以廉政文化为抓手，大力推进廉政文化建设，通过创新各种教育形式，加强党员干部反腐倡廉的思想政治教育，注重源头治腐，使清廉之风扎根心中，为广大党员干部的行为准则树立风向标，构筑党员干部拒腐防变的道德防线。

干部管理从严，就是聚焦裸官、吃空饷、档案造假、买官卖官、说情打招呼、超职数配备领导职务等突出问题，重点整治，并改变以往重选拔轻管理的状况，全面加强干部日常监督，让“为官不易”成为新常态。对党员干部的管理到位不到位直接关系到干部队伍建设的成败，从严管理不仅是治理干部违法违纪的手段，更是对党员干部的一种保护，只有严格管理才能打造出一支高素质的干部队伍。从严管理关键还是要规范管理，不断加强制度建设，让制度管事管人，另外“一把手”的模范带头作用也是重中之重，“一把手”必须切实负起责任，拧紧防腐拒变的“安全阀”，严格按制度办事，不能让人情凌驾于制度之上

作风要求从严，就是继续狠抓“四风”方面的突出问题，推动“正风肃纪”行动向纵深发展，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要强化监督，使权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，对权力的监督必须如影随形，善始善终。一是要不断加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，从财产公示、政务公示、三公消费公示等方面着手，接受群众监督，真正给群众一个明白，还干部一个清白;二是加强对考察干部的德能勤绩廉的有效监督，保证干部的清正廉洁，让权力在阳光下运行，防止违法行为发生，防止群众利益受损。这样不仅是对干部的一种保护，一种警醒，更能进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性。

组织建设从严，就是牢牢抓住党建工作责任制这个牛鼻子，明确党委书记管党责任，下大力整顿软弱涣散党组织，加强党员队伍管理，增强党员干部的组织性、纪律性，提高服务群众的能力水平。要从严落实党建责任，各级党委(党组)要高度重视，严格落实全面从严管党治党责任，把党建工作作为党的生命工程来抓。要树立“抓党建是最大的政绩”这个政绩观，要抓住“书记抓党建”这个关键，要用好“党建述职评议考核”这个指挥棒。通过严明责任、严格考核，推动各级党组织从严从实落实管党治党责任。

制度执行从严，就是要以最讲认真的态度和钉钉子精神抓好制度执行，不畏困难，不怕阻力，用从严治党的新成效、为民服务的新成果取信于民。要认真开展“庸懒散浮拖”专项整治，其目的就是以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标，解决部分党员干部精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，增强党员干部践行好干部标准和“三严三实”要求的自觉性，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。通过对“庸懒散浮拖”问题治理，推动从严治吏取得实效，为从严治党夯实党员干部队伍基础。

石家庄外国语教育集团准时开始了 国防教育的启动仪式。我们都明白，接下来的几天会让我们铭记。

果不 其然，第一天下午，我们就尝到了 这种滋味，站军姿，跨立，稍息，向左向右转，都是另一种体验。

其 中让我最有体会的，是站军姿。

两脚分开六十度，五指并拢， 中指紧贴裤缝线，把胸挺起来，收起肚子，把气憋在 胸腔里，两眼平视前方，目光还要炯炯有 神，这是基本要求。

站军姿时，是一下也不 能动的，我站在 左天硕后面，时常看到有 一滴汉挂在 耳垂上，或者是汉从皮肤里面钻出来，再徐徐向下流。

汗不 仅仅出此刻 脑后，也出此刻 面前。

我时常感到有 一滴汉，从眉心流下来，或者流到鼻孔里，或者流到眼皮上，稍稍一眨眼，那滴泪就流到眼睛里了 ，流到眼里的是汗，但流出来的却是泪了

。所以我为了 让眼不 太你难受，我总会先让眼 中充满泪，之后再让泪进来，这样就不 太难受了 。由于腿绷得特殊直，所以在 歇息时，我甚至都不

想弯腿，我一直想直着腿，最后缓了 好一会才坐到椅子上。

我在 国防教育 中明白了 一句话：世界上有 两种光芒最耀眼，一种是太阳的光芒，一种是你努力的模样。这句话在 此次国防教育我明白了

许多，军训虽苦，坚持很酷。

近日，学校利用政治学习的时间，组织全体教师观看了关于教师职业道德教育的系列教学片《师德启思录》中的第七集《廉洁从教，以身作则》。我看了以后，感慨颇多，心情很不平静，特别是胡安梅、包全杰等农村教师身上表现出的高尚道德风范，更使我感动不已。

湖北山区的胡安梅老师，她在父亲病逝后，继承父亲的遗愿，义无返顾地当上了民办教师。她一家住在四面透风的土房中，没有条件改善生活。她虽然家境贫寒，但她毫无保留地把自己极少的工资捐献出来，为学生交学费、买书本。长期以来，她有无数机会走出大山，到大城市里去挣钱，但是她舍不得孩子们，她不想让山里娃世世代代都是文盲!孩子辍学，她就跑遍大山的每一道山梁，每一个角落，苦口婆心地劝说家长让孩子们上课，用一片赤诚之心换来家长的理解和支持，默默地用自己的青春和汗水辛勤地浇灌着下一代。

当全国各地的达三万多元的捐款寄来后，胡安梅没有只想到自己脱贫，而是毅然把这笔钱全部捐献给乡教育站，设立“胡安梅教育基金”，以奖励那些扎根山村教育的老师们。

全国优秀师德标兵、辽宁丹东凤城东方红小学校长包全杰，从教几十年如一日，尽职尽责，呕心沥血，锐意进取，勇于创新，积极进行教育教学改革，大力推进素质教育，取得了显著的成果;他艰苦奋斗、励精图治，坚持不懈地改善办学条件，把一所普通小学建设成享誉八方的示范学校;他生活简朴、廉洁从教、克己奉公，言传身教地培养出了一支思想好、业务精、素质高的教师队伍。把自己毕生的精力无私地奉献给了党和人民的教育事业，包全杰同志的崇高品格和师德不仅受到学生和教师的敬仰，而且得到了广大人民群众的高度赞誉。

“穷且益坚，不坠青云之志。”像胡安梅，包全杰等这些诚实质朴的人民教师，表现出了高尚的品德和顽强的意志，无私奉献，默默无闻，把自己一生的心血和力量献给教育事业，他们的身上闪烁着师德的绚烂光辉。

孔子云：“其身正，毋令则行，其身不正，虽令毋从。”中小学教师的工作对象是成长中有极大可塑性的未成年人，教师的道德表现能够影响一个学生的一生。作为教师，榜样的力量是无穷的，其身教必然重于言教。要在自己的职业道德方面追求卓越，追求高标准，这是构建我们未来民族道德素质的基础。

“老师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”教师的道德，是教育文化的深层内涵，也是一个民族在教育活动中表现出来的富有强大生命力的优秀思想、高尚品格和坚定行为，是提高民族素质、培养民族精神的动力之源。青少年的健康成长是一项要全社会共同努力的系统工程，高素质的教师队伍是这一工程顺利实现的根本保证。

教育实践证明，师德的影响是不可估量的。献身教育，重在实践师德。怎样看待学生，怎样教育学生，怎样当好教师，这一课题是涉及教师职业道德的本质问题，值得我们深思。

为进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线，切实增强党员干部的宗旨观念和廉洁自律意识。11月19日，运城市体育局组织全体党员干部观看“不忘初心、牢记使命”主题教育廉政警示教育片《叩问初心》。

《叩问初心》从“信仰之失”、“贪欲之害”、“围猎之祸”三个部分，以案说纪、以案说法，讲述了少数党员干部违背党性原则、漠视党纪国法，一步步走向腐败堕落的深渊。通过典型的反面案例，深刻揭示了腐败的危害性，对全体党员干部进一步增强廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力，具有警示意义。通过观看警示教育片，使全体党员干部接受了一次思想和灵魂的洗礼。大家纷纷表示，要从警示教育片中汲取深刻教训，严守纪律红线，时刻把纪律和规矩挺在前面，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线。在今后的工作生活中，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，坚定理想信念，不忘共产党人的初心，牢记职责使命，切实为运城体育事业发展贡献力量。

深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。深化学习教育，一个重要方面就是要自觉与党章对表。

习近平总书记曾经指出，党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去，要严格党员日常教育和管理，使广大党员充分发挥先锋模范作用。而党的干部的党性修养、思想觉悟和道德水平，既不会随着党龄的积累也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。在新的时代条件下，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，开展“两学一做”学习教育的必要性和重要性更加凸显。学是基础，做是关键。是否做到了一名合格党员，无异于检验学习成果是否落到实处的标尺。那么，什么样的党员是合格党员呢?

一名合格的党员，必须强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;必须坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。“求木之长者，必固其根本。”树立坚定的共产主义理想信念，自觉投身于中国特色社会主义伟大实践，是当代中国共产党人坚强党性的本质特征。做政治上的明白人，就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一名合格的党员，必须践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;必须加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。“天下将兴，其积必有源。” 我们党自成立之日起，就把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为奋斗目标和神圣责任。保持公仆情怀，就要始终把党和人民放在心中最高位置，始终清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。只有自觉执行党的纪律和规矩，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的合格党员，才能够始终坚持把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。一言以蔽之，才能把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，把权力和精力用于服务人民，把智慧和能力用于奉献人民。

一名合格的党员，必须始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。“知之愈明，则行之愈笃。”我们正在从事前无古人的伟大事业，需要党的干部以天下为己任、以人民为信念，需要广大党员敢于担当、勇挑重担，用新的发展理念开拓发展的新境界。在平常生活和工作中，共产党员应当时时处处当表率、做模范;面对急难险重任务，应当冲在最前面，哪里最需要、哪里最困难、哪里最艰险，就出现在哪里、战斗在哪里，永远让群众看到共产党员身先士卒的身影。只有时刻保持共产党人的正义感、是非观和原则性，才能在责任面前不含糊、在诱惑面前不心跳、在歪风面前不手软，才能在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。

“世间事，做于细，成于严。”开展“两学一做”学习教育，学要带着问题学，做要针对问题改。成为一名合格的党员，就要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂;就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励。对普通党员来说，要老老实实做人、踏踏实实干事，对党的各级干部来说，还要再加上清清白白为官。“十三五”规划已经开局起步、全面建成小康社会的决胜号角已经吹响。全省广大党员一定要扎扎实实开展“两学一做”学习教育，在率先建成全面小康社会奋斗目标中奋发有为、建功立业。

“新时代中国青年要继续发扬五四精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负我们这个伟大时代”，总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话中对新时代中国青年提出了要“树立远大理想”“热爱伟大祖国”“担当时代责任”“勇于砥砺奋斗”“练就过硬本领”“锤炼品德修为”六点要求。

信仰信念信心任何时候都至关重要，对于处于价值观形成确立关键期和人生黄金期的青年大学生来说，信仰信念信心的重要性更是不言而喻。从五四运动到新中国诞生，从站上新起点到走进新时代，中国青年始终走在时代前列，肩负历史重任，用青春书写了一页又一页华彩篇章，支撑他们的正是坚定的信仰、信念、信心。

青年有信仰，就是要坚定马克思主义科学信仰。十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义，五四运动促进了马克思主义在中国的传播，为中国共产党成立做了思想上干部上的准备。中国共产党诞生后，马克思主义指导党和人民完成了新民主主义革命、社会主义革命和建设，指导我们进行了改革开放新的伟大革命。可以说，党带领我们所取得的一切成就，都是在马克思主义的正确指导下取得的。新时代中国青年坚定马克思主义科学信仰，才能有充分的前进底气和前进动力，有明确的前进目标和前进方向。青年大学生坚定马克思主义信仰，就是要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义这个认识世界和改造世界的看家本领，坚持马克思主义的立场、观点、方法，认真上好思想政治理论课，在学思践悟上狠下功夫。在把握马克思主义基本理论的同时，更要认真学习马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的理论，在学习工作和实践中坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，做新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。

青年有信念，就是要坚定中国特色社会主义信念。从改革开放时期的“新长征突击手”“四有青年”“青年文明号”，到新时代的脱贫攻坚一线、科研攻关一线，青年人始终在党的领导下勇敢担负时代责任，在中国特色社会主义实践中留下了不可磨灭的光辉印记。历史和现实充分证明只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。新时代中国青年要在伟大的新时代焕发出绚丽的青春光彩，必须坚定中国特色社会主义信念，坚定道路、理论、制度、文化自信，坚定地投身于中国特色社会主义伟大实践，不为风险所惧，不为干扰所惑，将个人理想抱负融入民族复兴伟大梦想，心无旁骛追随信念，一个脚印接着一个脚印走，就一定能实现人生最大价值。

青年有信心，要坚定中华民族伟大复兴中国梦的信心。谋求中华民族的伟大复兴是中国共产党成立以来的光荣使命，无论是革命年代还是建设、改革的各个历史时期，一代代先进的中国人为民族复兴宵衣旰食、孜孜奉献，从积贫积弱的历史沧桑到今日繁荣富强的辉煌，我们完全应该有实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。习总书记寄语青年人：“中国梦是国家的梦、民族的梦，也是包括广大青年在内的每个中国人的梦。”作为新时代中国青年，我们拥有着历史上从未有过的精神和物质财富，我们拥有着历史上从未有的美好前景，比历史上任何一个时期都更加接近中华民族伟大复兴中国梦的实现，正处于人生干事创业黄金时期的青年们还有什么理由不自信呢?我们要相信新时代中国青年有自信、有底气接过民族复兴重任接力棒，有能力在上一棒好成绩的基础上跑的更快更远。