2016年党员干部学习胡锦涛文选心得体会汇总两篇 作文(精品20篇)

能够参加党员发展对象的党课培训，我感到很光荣。经过此次培训，我对中国共产党有了比较全面系统地认识，了解了党的光辉历程，并更加坚定地在内心树立了共产主义信念。

通过学习，我进一步认识了中国共产党，对党的性质和宗旨有了更为深入的理解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。

通过学习，我明白了每一名积极争取入党的同学首先要从思想上入党，要明确自己的入党动机，不能随波逐流，也不能滥竽充数。要从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的信念，不惜牺牲一切，为实现共产主义而奋斗终生，并在实际行动中表现出来。正确的入党动机形成的背后有伟大的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观来支撑。只有确立献身于共产主义事业，全心全意为人民服务的入党动机，才能在任何时候、任何场合经受住党组织的各种考验。

通过观看中国共产党历史发展专题片后，进一步了解了党的发展史，明确了中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必然结果。一部中国近现代史，是中国封建势力和西方列强相互勾结，把中国变为半殖民地半封建社会的苦难史，也是中国人民反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争史。中国民主革命的斗争实践证明，农民阶级由于阶级的局限性，不能成为革命的领导阶级，中国资产阶级由于其本身的软弱性而导致革命的不彻底性，也不能担负起领导中国革命取得胜利的历史责任。

领导中国民主革命的重任历史地落到了中国无产阶级极其政党的肩上。中国共产党领导全国各族人民，进行了28年艰苦卓绝的斗争，终于推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的胜利，开创了中国历史的新纪元。新中国成立后，中国共产党成为执政党，又领导我国各族人民取得了社会主义革命的伟大胜利，在中国大陆消灭了剥削制度和剥削阶级，建立了崭新的社会主义制度，使中国的面貌发生了历史性的深刻变化。中国共产党领导地位的确定，不是自封的，是由其自身条件决定的，是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较、鉴别做出的正确选择。而后又进行了分组讨论，积极分子们都踊跃的融入到其中，大家各抒已见，谈论着对党的认识，这使我受益匪浅。

通过这次党校培训，我深知，一名新时期的大学生，必须和党中央保持高度一致，理论联系实际。加强自身的思想修养，以促进我们的全面发展为目标。才能把自己培养成、中国特色的社会主义的建设者和接班人。只有从思想上入党才是真正意义的入党，坚定信念，树立全心全意为人民服务的思想。在工作、学习、生活中处处发挥模范带头作用。 我知道，在新的历史条件下，深入学习和自觉学习党史，党章和三个代表"的重要思想，对于巩固我们党的执政地位，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进具有十分重要的现实和长远意义。

现在，我们国家正处于改革的关键时期，中国在面临巨大发展机遇的同时，又面临者巨大的挑战。在这个历史时期，更凸现坚持中国共产党领导的重要性。以胡锦涛为总书记的党中央领导集体适时地以完善中国社会主义市场经济体制为目标，提出了“科学发展观”等一系列新思路、新观点。代表了广大人民群众的根本利益和要求。中国共产党诞生八十多年的全部历史证明，只有共产党的领导，才能肩负起民族的希望，才能领导中国人民把历史推向前进。没有共产党，就没有新中国;没有共产党就不能发展中国。

这是历史的选择，也是人民的选择。作为一名积极要求进步的青年大学生，我渴望加入到这个光荣的组织中，将自己的个人价值同国家和人民的利益更好地统一结合起来，把对党、对祖国和对社会主义事业的无限热爱投入到中华民族的伟大复兴的社会实践中去，在建设中国社会主义事业的广阔舞台上展现自己的人生价值，努力创造无愧于时代和人民的成绩。 作为共产党员，要始终坚定共产党人的理想，始终抱着对人民的深厚感情，始终保持艰苦奋斗的作风，努力实现“全面达小康，实现共产主义社会”的奋斗目标提供坚强的思想保证，为把中国建设成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更加优美、社会更加和谐安定的现代化、国际性的人文强国而努力奋斗。

总之，通过党员发展对象班的培训，使我进一步的系统学习了党的基本知识与理论，使我更进一步的树立了正确的入党动机。我要努力在今后的一言一行中做到：要积极成为“三个代表”的代表者、实践者确立“科技服务人民、服务社会”的思想观念，做代表先进生产力的实践者，代表者、努力加强自身的文化素质修养、树立社会主义道德观，不断增强为社会服务为人民服务的水平和能力。要牢固树立“做先进文化的代表者、传播者和实践者”的思想观念，努力使文化知识理论化、系统化，我们就必须明确树立服务意识，还要不断提高自身的政治素质修养和加强社会主义道德观，勤奋刻苦读书，掌握科学文化技术，牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求!

我，作为一名某某学校的学生，能发展对象培训我感到自己非常的荣幸和自豪，同时这也激励我在学习和生活中以一名合格的党员的标准严格要求自己， 在实际学习过程中，以“不断奋斗”为学习的出发点和落脚点，紧紧围绕学习最基本、最根本的问题，想学习之所想，急学习之所急，做学习之所需，注重一点一滴的小事，又经得起重大事件的考验，逐步提高思想觉悟。改正自己身上的缺点和不足，向党员同志看齐，认真学习和践行“三个代表”重要思想。我相信通过自己的不懈努力与自我完善，一定能达到一名合格党员的标准，早日加入中国共产党。

通过组织学习“三抓一促”，使我真正体会到这次学习的重要性和必要性，局党组高度重视，精心组织，一段时期以来，本人按照统一部署，结合自身工作情况，扎扎实实地进行了学习，有几点心得体会，“三抓一促”的提出，引起了广大工商干部职工的强烈共鸣，得到了全社会的广泛认同。

一、学习好“三基本”是一名年轻干部干好工作的力量之源

时代的发展和社会的进步对干部队伍的综合素质提出了越来越高的要求，如何跟上时代的发展，应对时代的挑战，把我们的工作做好，把我们的国家建设好，让广大人民群众过上幸福、安康的生活，光凭一股热情，没有理论指导，不深入学习是难以办成大事的，特别是年轻干部同志，理论水平的提高很有必要。那么，拿什么作我们的思想工作、理论指导呢?我国革命的成功、国家建设的伟大成就已经告诉了我们，“马克思列宁主义”、“毛泽东思想”、“邓小平理论”就是我们办好一切大事，取得一个又一个胜利的理论指导、行动指南、思想保证。

学习是我们工作的需要，工作能力的提高靠学习。我工作在学院的后勤战线上，后勤保障可以说是学院可持续发展的重要环节，工作的好坏直接影响全院师生员工的学习、生活科研、训练、直至学院的生存。那么靠什么来搞好后勤呢，靠热情工作、认真工作、全心全意为师生员工着想，不仅如此，还必须不断地学习，学习专业知识，学习政治理论。后勤工作多而繁杂，条件又很艰苦，学院的基础设施较差，零星突发事件又多。办学规模不断扩大，面临的任务很多很重要，但是后勤战线上的全体同志都能克服困难努力工作，保障了学院的各项工作的顺利开展。如果没有一定的理论知识，没有理论指导，哪来的热情，哪来的思想保证，又何能为学院的发展作保障。也要看到我们后勤上有的同志工作懒懒散散、不积极，没有达到师生员工的要求，究其原因都是因为政治理论学习不够，认识不深刻，所以说，要提高自身修养，搞好工作，必须不断学习，以“三基本”为指导，干部尤为重要。

二、中国共产党始终保持其先进性，是中国革命和建设事业取得胜利的基础和重要保障

1921—1949年，中国共产党成立以后，经过欲血奋战，建立了新中国，其间一系列的重要历史事件都记载了中国共产党的光辉业绩。1921年7月中国共产党的诞生掀开了中国革纪元;四次反围巢彻底地粉碎了国民企图有关中国共产党的疯狂行;遵义会议，中国共产党及时纠正了错误，确立了以毛泽东为领导的核心、抗日战争、解放战争更是表现出了中国共产党力挽狂澜、勇往直前，以不可阻挡之势推翻了帝国共产，封建主义，官僚资本主义三座大山，于1949年10月1日建立了新中国，让广大人民群众结束了长期受欺凌、压迫的历史，翻身做了国家的主人。中国共产党之所以有这么强的战斗力、凝聚力，取得革命战争的胜利，正因为她得到广大人民群众的支持和拥护，是符保广大人民群众根本利益、全心全意为人民服务，是马克思主义思想在中国被论证的了具有先进性的政党。

解放战争以后，中国共产党又不断总结与创新，先后完成了社会主义的改造，建立了社会主义制度，七十年代后期以来，以邓小平同志为核心的第二代党中央领导人经过不断地探索，总结成功与失败的经验，提出了“社会主义初级阶段要以经济建设为中心”建立和完善等一系列科学诊断，开创了建设有中国特色的社会主义道路，从此中国经济进入了高速发展期，人民生活水平不断提高。

以江泽民同志为核心的第三代领导集体，继续高举邓小平理论的伟大旗帜，不断地建立和完善社会主义市场经济体制，面对国际、国内形势，江泽民“三个代表”的提出，可以说既是党建工作的历史性总结，又是面对新形势下党建工作的新贡献、新要求，按着“三个代表”的标准，我们的党、我们的祖国正已乘风破浪之势不断开拓、进取，不断迈向世界强国之林。

以上所有成绩的取得，都是以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导集体，坚持把马克思列宁主义同中国实际相结合，全国人民共同努力的结果，中国共产党至今具有强大生命力，就是因为他不断地总结经验，不断地加强党的自身建设，保持党的先进性，永保创造力、凝聚力。

三、我们必须不断地提高思想认识，用邓小平理论武装我们的思想，扎实工作，迎接挑战

近些年来，可以发现在党中央的直接关怀下，各地方党组织坚持不懈地抓党的建设和政治工作，坚持用列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装广大党员群众，加强了党的领导的班子和基层党组织建设，各项事业都取得了显著的成绩，但是我们党也面临着一些严重的问题。从国内来，一些不良风气和工作作风，甚至败坏党的形象也存在，从国外形式来，还恋恋不忘对我国实行“西化”、“分裂”的图谋，这都对我们的经济建设和社会秩序造成了不良影响，所以从战略高度来看，要使我国具有一个良好的发展环境，推动各项事业的快速发展，必须充分认清我们面临问题的重要性和紧迫性。

可以说党的十五大是一个历史性的贡献，是把邓小平理论确定为我们党的指导思想，号召全国人民在跨世纪征途中要高举邓小平理论的旗帜不动摇。全国推进有中国特色的社会主义事业，我觉得如果我们很好的学习和掌握了邓小平理论，认真地体会了马克思主义同中国实际相结合的含义。对我们树立正确的人生观、价值观、世界观是有很大帮助的，那么我们就不惧怕任何敌人的破坏、分裂，我们的事业就会快速前进。因为邓小平理论本身就是马克思主义、毛泽东思想的延伸，是被实践证明了的具有现实指导意义。从我们学院来讲，近几年学院在党委的领导下，不断地总结学院办学经验，以邓小平理论为指导，不断地改进作风，抓住机遇，基础设施，教学能力，教职工生活水平稳定加强和提高。

四、始终成为“三个代表”是坚持党的先进性的新要求

党的先进性问题，从来就是党能否存在和发展的根本依据，是党能否得到广大人民群众的信任和拥护的根本条件。“三个代表”思想的最鲜明的特点，就是以高度精炼的表述，集中概括进入了21世纪的中国共产党保持先进性的要求。江总书记在十五大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点。就是全心全意为人民谋利益。共产党要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。”也许有的党员同志会认为：现在是市场经济了，从参与竞争，我只要办好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识加强，但是，我们万万不能忘记，我们整个社会和根本政治制度没有变，全心全意为人人民服务，仍然是我们党的宗旨，共产党是广大人民根本利益的忠实代表。江泽民指出：时代在发展，形式在变化，我们党要不断地巩固自己的执政地位，必须紧跟世界发展进步的潮流，始终代表中国先进生产力的发展要求，先进文化的前进方向和广大人民的利益，坚决解决党内存在突出问题，提出“三个代表”的要求，其出发点和着眼点就在这里。一个政党是否能稳固，是否能立于不败之地，能事保持其活力，关键看他是否具有先进性，是不是代表先进的生产力和先进的文化发展方向，建国以来，我们的社会主义建设事业取得辉煌的成绩，各项事业蒸蒸日上，综合国力显著增强，人民生活水平稳步提高，足以证明我们党在过去的几十年里是代表着先进的生产力和先进的文化发展方向的，能否继续保持代表先进的生产力和先进的文化发展方向。那就需要我们全体党员，干部坚定不移地坚持以“马克思列宁主义”、“毛泽东思想”、“邓小平理论”为指导，全面落实江总书记“三个代表”的重要思想，这样我们的社会主义事业就会不断地推向新的高潮，从胜利走向胜利。

工作状态转变,干部队伍素质提升。加强干部队伍的思 想建设、组织建设和纪律作风建设,引导树立正确的人生观、价值观和事业观,忠诚履职、务实重干、勇于担责,把事业心、责任感和自我价值的实现体现在解决问题、推动工作的具体实践上,提高全市干部队伍推动科学发展的整体能力。

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贯彻落实五大理念，必须更加注重强动力、增活力、补短板、可持续、促公平，更加注重供给侧结构性改革。以新理念引领上海“十三五”新发展，必须聚焦重点，把发展理念落实在具体行动上。

第一，推进创新发展，激发发展新动力。要把创新摆在城市发展全局的核心位置，推进以科技创新为核心的全面创新等。一是形成发展新动能。围绕张江综合性国家科学中心建设，打造高度集聚的重大科技基础设施集群，承担更多国家重大专项任务，建设国家全面创新改革试验区，推进一大批重大战略项目、基础前沿工程和创新功能性平台建设等。二是拓展发展新空间。按照高端化、智能化、绿色化、服务化，大力推进产业转型升级，不断完善以现代服务业为主体、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系。到2020年，服务业增加值占全市生产总值比重达到70%左右，制造业增加值占全市生产总值比重力争保持在25%左右。三是构建创新发展新体制。进一步转变政府职能，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，提高行政效率和公共服务能力。

第二，推进协调发展，增强整体协同性。要强化底线约束，推动城市发展从规模扩张向精明增长转变;要精准施策、齐心协力补好短板，统筹推进城乡之间、区域之间、硬件设施与软环境建设之间协调发展。一是严格控制常住人口总量。到2020年将常住人口控制在2500万人以内。二是严格控制建设用地规模。到2020年，全市规划建设用地总量实现负增长，建设用地总量控制在3185平方公里以内，现状低效建设用地减量50平方公里。三是推动城乡发展一体化。

第三，推进绿色发展，共建生态宜居家园。要严格按照主体功能定位强化生态空间保护，实行能源和水资源消耗等总量和强度双控，下大力气整治生态环境，形成绿色空间布局和绿色生产生活方式。一是要净水，二是要治气，三是要增绿。

第四，推进开放发展，形成开放型经济新优势。要以中国(上海)自由贸易试验区为引领，加快探索以开放促改革、促发展的新路径，率先形成开放型经济新优势，成为我国新一轮高水平开放的新高地。建设更高水平的自贸试验区;提升“引进来”的能级和水平;拓展“走出去”新空间。

第五，推进共享发展，增进市民福祉。要坚持民生优先，通过更有效的制度安排，强化政府保基本责任，着力抬底部、促公平、提质量，筑牢织密民生保障底线，更多发挥市场和社会的作用，扩大公共服务供给，满足市民多样化需求。加快完善社会养老服务体系;全面提升教育质量;提升健康和医疗服务水平;优化完善基本公共服务制度。

“十三五”规划凝聚着各方智慧，承载着全市人民的期盼，实现规划确定的目标任务艰巨、使命光荣，需要我们每一个人齐心协力、俯身耕耘。

不改忠诚之心。李保国同志所做的一切都源于对党和人民事业的绝对忠诚。忠诚能够使**员激发出源源不断的责任心和使命感。每一名党员在入党时在党旗下都进行了庄严承诺：对党忠诚，永不叛党。要兑现这个承诺，就要像李保国同志一样，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于事业，把自己的一生无私奉献给党和人民。同时，要严守党的纪律和规矩，不断加强党性修养，在政治上清醒，在信念上坚定，在行动上与时俱进，把提高对党的忠诚度作为党性锤炼的终生实践，做一名让组织放心、让群众满意的党员干部。

不改为民之心。在**人的天平上，为民永远是最厚重的砝码，李保国始终牢记自己的党员身份，牢记肩负的神圣使命和责任担当，舍小家顾大家，35年如一日扎根太行山区，一心帮扶山区群众脱贫，他常说“见不得农民过苦日子”，“我懂科技，就是要帮他们富起来”。我们要像李保国那样坚持无私奉献的价值追求，始终坚持“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题导向，树牢心系群众的宗旨观念，保持一心为民的公仆情怀，更好地做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为，立足岗位，苦干实干，把无私奉献体现在工作的方方面面。

不改责任之心。巍巍太行，镌刻下李保国这名优秀党员的担当作为;万亩绿林，记载着一名知识分子的价值追求。多年来，他始终奋战在扶贫攻坚第一线，哪里有难啃的“硬骨头”他就扎根哪里，28项研究成果，36项实用技术，16个山区开发治理先进典型，带动增收58.5亿元，10万群众摆脱贫困……这一串数字正是责任之心的生动诠释。当前，如期全面建成小康社会是我们肩负的历史使命，需要我们每一名党员勇于担当，奋发作为。面对各种困难和挑战，广大党员干部都应像李保国那样，迎难而上，攻坚克难，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

不改实干之心。作为一名林业专家，李保国一年行程4万公里，200多天驻扎农村，正是凭着扎实苦干的拼搏精神，一次次探索创新，培育出一个个高科技水果品牌，一片片高产优质果园，染绿了荒山，点亮了山区千家万户致富的希望。“天下大事、必作于细。”党员干部都应学习李保国这种实干精神，不好高骛远、不贪图虚名、不沉湎幻想，真正扑下身子，拿出钉钉子的劲头，一步一个脚印地认真干好工作，坚持久久为功，用埋头苦干的行动去创造实实在在的业绩。

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【篇一】十八届五中全会精神心得体会

中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，习近平总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。

【篇二】十八届五中全会精神心得体会

党的十八届五中全会召开后，省政府办公厅即对传达学习贯彻工作做出安排部署。在全会公报发布后，办公厅干部职工通过收看新闻报道、上网阅读学习、交流心得体会等方式认真学习领会精神实质。

大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议。全会研究制定的“十三五”规划建议，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和重大举措，完全符合我国国情和发展现状，充分反映了人民对美好生活的追求，为我国今后5年经济社会发展指明了前进方向、提供了行动指南，是一个思想性、战略性、前瞻性、指导性都很强的纲领性文件，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，产生重大而深远的影响。

大家一致表示，要把深入学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，全面深刻理解全会提出的新思想、新观点和新要求，尤其要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，着力在解放思想、转变观念、开拓创新上下功夫，在提升“三办”工作质量和“三服务”工作水平上求实效，紧密围绕省委省政府中心工作，服从服务全省工作大局，充分发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、运行保障的职能作用，为我省实现全面建成小康社会奋斗目标做出应有贡献。

为进一步学习贯彻好中共中央印发的《中国共产党问责条例》，做到认真学习，严格执行，把从严治党的责任担当起来，让失责必问、问责必严成为新常态，大关县六举措抓好《中国共产党问责条例》的学习和贯彻落实。

组织一次专题学习。县纪委紧紧围绕《中国共产党问责条例》的学习贯彻落实，集中组织全县科级以上领导干部进行一次专题学习，专题学习做到有笔记、有心得，切实做到真学真懂真用。

开展一次全民话《问责条例》活动。通过听、看、问的方式深入群众最集中的地方，听一听广大党员干部和群众对问责条例的出台的所感所想所盼，进一步收集学习贯彻执行好问责条例好的意见建议。目前共采访广大党员干部群众13人，旁听群众8人次，收集热议关于《问责条例》的话题33条次。

作好一次专题辅导。各派出纪工委通过先学，学深悟透《中国共产党问责条例》精神实质的基础上，深入所挂钩联系的部门，结合各部门的工作职能和行业特点，为机关党员干部和下属单位的干部职工作一次专题辅导。

办好一批宣传专栏。县、乡镇、村三级机关单位要在醒目位置开辟《问责条例》学习专栏，将《中国共产党问责条例》的重要内容予以公开，党员干部学习心得定期进行交流。

召开一次专题民主生活会。各部门要及时召开专题民主生活会，对照《问责条例》的各项规定，采取领导点、同事提的方式，结合党员领导干部自身岗位特点和职能职责认真进行自查自纠，对于查找出来的问题和不足，开据整改清单，落实整改措施，并在一定范围采予以公布，广泛接受社会各界监督，确保限期整改到位。

进行一次测试活动。要求各级各门组织一次全县党员干部学习《问责条例》知识测试，测试上交答题分数，对组织得好的单位给予通报表扬，对单位不重视测试或没有开展测试的通报批评，并将测试情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。

为建立学习长效机制，大关县纪委将学习《中国共产党问责条例》纳入各级党政干部学习培训重要内容，纳入年终党风廉政建设责任制考核重要内容，纳入全县党政干部拟提拔廉政考试的重要内容，纳入各级各部门中心学习组学习日程安排。

为进一步让广大党员干部和教师严明政治纪律、严守政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线， 6月11、12日，市教育局组织直属单位203名党员干部和教师，分四批到宜昌市反腐倡廉警示教育基地参观，开展了一堂生动而又深刻的廉政教育课。

在讲解员的带领下，全体人员先后参观了序论篇、警示篇、防控篇、楷模篇四个展区。展区内容丰富，影音图文并茂，生动的案例、鲜活的语言，正反结合地向大家展示历届党和国家领导人对反腐倡廉的论述以及近年来发生的以权谋私、贪污贿赂、违反中央八项规定精神等违纪违法典型案例。一张张触目惊心的犯罪图片、一句句切肤之痛的忏悔感言、一个个发人深省的典型案例，让参观者更加直观地看到了违纪违法贪污腐败者所付出的沉痛代价，思想上接受了一次洗礼，进一步深化了防腐拒变认识。

通过此次警示教育活动，党员干部的心灵接受了一次震撼性洗礼。大家充分认识到，任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，要加强纪律教育，特别是党员干部要明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，把握角色定位，做清醒人和明白人。大家一致认为这次活动很有教育意义，不仅是一次廉政教育的过程，更是一次净化心灵的过程。今后一定要以正气典范为榜样，以反面典型为镜鉴，时刻保持清醒头脑，努力提高拒腐防变的警觉性，不断加强政治理论学习和自身廉政修养，做到警钟长鸣;要从自身做起，从现在做起，讲党性，重品行，作表率，养成“自警、自省、慎独、慎欲”的良好习惯，按照习近平总书记“三严三实”重要讲话精神，发扬为民务实清廉作风，克己奉公、甘于奉献，为我市教育事业的发展做出应有的贡献。

今年4月份以来，市教育局开展“学党规、守纪律、讲规矩”专题学习教育活动，不仅在学深学透上下功夫，更在入脑入心上动脑筋。通过专题辅导报告、撰写心得体会、专题研讨交流、网上知识考试、现场竞赛抢答、参观警示教育基地等一系列活动，促进教育系统全体党员干部振奋精神、开拓创新、凝心聚力、攻坚克难，切实以思想、作风、制度建设的新跨越，大力营造服务“宜学之城”建设、助力教育改革的良好氛围。

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自从开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作以来，中心医院感人事迹层出不穷：手术室护士文_、外科护士廖_、妇产科护士朱__等人顾不上家有嗷嗷待哺的婴儿需要照顾，义无反顾的工作在防控一线;门诊医师郭__某仅用两天时间安葬逝去的老父入土后立即投入疫情防控战斗;年近六十的药剂科主任曾__某亲自驾车星夜兼程，马不停蹄，十二小时往返一千三百多公里到邻省某市采购回一线医护人员急需的防护服;预备党员、内科副主任袁_某置两个孩子在家而不顾，一心扑在专业防控知识的宣讲和发热门诊的调度工作中;刘__、舒_两位临床医生除了坚守本职岗位，还多途径寻找口罩供应商，自费购买后再赠送医院用于防护;支部书记、院长倪__某白天全面调度防控工作，夜晚在常吉高速某某互通口体温监测点值守，坚持用无我奉公的工作态度诠释着榜样的力量，带动着医院党支部全体党员奋斗在抗疫的第一线。

自战“疫”打响以来，全院所有人抛却了个人困难，顽强战斗在自己的岗位上。“不忘初心，牢记使命”的教育主题在与“毒魔”抗战的现实工作中得到充分展现。

一个个白衣战士，为了打赢这一场“全民战疫”而齐心协力、风雨兼程。在这个春节里，他们放弃了与家人团聚的时光，用无私无畏的坚守，为人民生命安全撑起一片晴空。

逆行的人并非生而强大，只是炙热的心中有着深深的责任。哪有什么岁月静好，此刻我们必须负重前行。2020年的春节，白衣战士注定是最美的风景。病毒肆虐的当下，我们必当是最坚实的力量和抗击疫情的守门人。病毒不止，我们奋斗不息;战斗不止，绝不收兵。

今年全国在党员中开展学习党章党规，学习习总书记系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动。通过前段时间的集中学习、讨论、书记讲党课、个人自学，我有几点感受：

一、“两学一做”不是搞形式主义，而是现实需要。

有的党员认为，“两学一做”是搞形式主义，做做样子，起不到多大作用。作为一名有着21年党龄的老共产党员，我认为“两学一做”党员教育是现实需要，是要求党员从思想上重新入党。

前苏联东欧社会主义的巨变，黄炎培老先生的“周期律”论告诉我们，共产党执政不一定是一帆风顺的，也会面临着巨大的风险。一些党的高级领导干部的贪污腐败行为严重侵蚀了党的“肌体”，损害了党的形象。古语云：“水能载舟，亦能覆舟”，如果我们不切实加强党员干部教育，让广大党员从思想上入党，我们就不可能真正成为工人阶级的先锋队，就不可能带领全国人民实现我们的中国梦，甚至还有亡党亡国的危险。当前，以美国为首的西方列强对我们的社会主义政权虎视眈眈，他们推翻共产党执政的心从来没有变过。如果我们不能练好内功，就可能被资本主义腐朽思想侵蚀，就可能腐化变质。

二、“两学一做”要立足本职，做好结合文章。

我们开展“两学一做”，基础在学，关键在做。学就是要重温党章，就是要用习总书记系列讲话精神武装头脑。做合格党员就是要立足本职岗位，发挥出党员的先锋模范作用，在工作中争取更大的成绩，做出更大的贡献。作为一名监审室主任，我要充分履行好“监督的再监督、检查的再检查”职能，把再监督工作抓出特色、抓出成效。通过我们开展再监督工作督促局内各项制度落实，管好手中有权的人，让他们正确行使手中的权力，防范重大事项风险，对可能产生风险的事件和行为进行质询，保干部平安，保队伍稳定，确保“一个都不能少”。我们监督干部不是对干部不信任，而是为了保护干部、保护家庭。决不能因为我们的无视、纵容甚至包庇来掩盖干部的错误，“小洞不补成大洞”之后，我们就会是干部的罪人。

三、“两学一做”既要“埋头拉车”，更要“抬头看路”。

当今时代是互联网时代，信息传播速度之快令人咂舌;信息传播量之大让人目不暇接。我们开展“两学一做”学习教育，既要立足我们自身实际，围绕本单位的情况开展学习教育，也要跳出单位，看看全国的情况，对比着学，对比着做;看看世界的发展变化，把我们的“两学一做”党员教育活动融入世界经济发展的大舞台去看，我们将会有更强的危机意识和紧迫感。目前，世界不是十分太平，“枪炮声”此起彼伏，我们面临的东海问题、南海问题和朝核问题大有愈演愈烈之势，美国的亚洲再平衡战略是“项庄舞剑意在沛公”;世界经济发展在减速，各国的贸易保护主义在抬头，我国的经济发展也进入了新常态，我们“如何在‘去产能、调结构与促发展、稳就业’之间寻找一个平衡点?”“如何在纷繁复杂的世界多极化趋势与美国一元化独霸世界的野心中寻求突破、抓住时机?”这都需要我们共产党人具有大智慧。这样看来，“两学一做”既有必要性，更有紧迫性。世界留给中国高速发展的时间不多了，我们每一名共产党人应该只争朝夕，与党中央同呼吸、共命运;与全国人民心连心、心相印。

买买提江·托乎尼亚孜是阿克苏地区公安局党委委员、副局长。51岁的买买提江从警33年来，成功侦办破获过一系列大案要案，先后获得“全国打击恐怖活动先进个人”、“全疆优秀人民警察”等荣誉称号。在2015年12月11日召开的表彰大会上，在拜城县执行搜捕任务时英勇牺牲的买买提江·托乎尼亚孜被追认为烈士。

在天山大搜捕中，全体参战人员不怕牺牲，奋勇当先。在这次搜捕中，51岁的买买提江·托乎尼亚孜依然身先士卒，冲锋在前。10月13日中午，根据牧民提供的线索，买买提江带着民警和牧民进入山中搜查。由于地形复杂，部分牧民与队伍失散，买买提江担心他们的安危，便骑马沿途寻找，随后遭暴恐分子偷袭劫持。买买提江所寻找的牧民马合木提也被暴恐分子劫持，他在逃出后第一时间向警方报案，讲述了买买提江遭偷袭杀害的过程。暴恐分子躲在山区一个很隐秘的洞穴里。被劫持后，买买提江怒斥暴恐分子罪行，极力规劝他们自首，遭泯灭人性的暴恐分子残忍杀害。在生命中最后的时刻，买买提江只想着保护牧民，没有丝毫畏惧，他大义凛然地对暴恐分子说：群众是无辜的，你要杀就杀我，放了他们!

在七一表彰大会上，连续强调八个“不忘初心”，要求全体党员面对未来，不忘过去;面对成绩，不忘初衷。永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。为何如此强调不忘初心?不忘初心，是做一名合格共产党员的起点，是做好党的事业的必然要求，也是能否完成“两个一百年”目标关键所在。作为基层党员干部，在其位尽其责，更要做到不忘初心，牢记使命，严格以党章系列重要讲话要求自己，抓细，为人民服务，为群众着想，为群众办实事。

一是不断加强学习，提高政治站位。深入学习十九大

坚定理想信念，增强服务意识，强化“四个意识”，坚持“四个自信”，做好“四个服从”。始终把保持政治上的清醒和坚定作为做好一切工作的前提，注重加强政治理论学习，讲究学习方法，注重学用结合，采取集中学习和个人自学的方式。特别是要多种形式

多种渠道深入学习十九大报告，做到原原本本的学，原汁原味的学，准确把握党的十九大报告的精神实质 丰富内涵和理论体系

思想脉络和基本方略以及十九大精神的政治坚持调查研究。扑下身子，“身”入基层，“心入群众”多在乡间小道走走，多到田间地头看看，力戒形式主义，直面问题，坐在办公室永远不知道群众的疾苦，不知道群众的需求。二是坚持以群众为中心。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的根本工作路线，在新的历史条件下尽管我们所肩负的任务和所处的环境发生了变化，但宗旨没有变，要增强群众观念，实施乡村振兴要问计于民，问需于民，解决人民群众最关心

最直接

最现实的利益问题。三是在全乡上下深入贯彻落实治国理政新理念新思想新战略，在社会稳定和长治久安的目标下，打好三大攻坚战，在乡镇重点的是精准脱贫和污染防治。促脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，动员全党全乡力量，坚持精准扶贫，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志

扶智相结合，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困户全部脱贫，解决区域性整体贫困，做到脱真贫

真脱贫。防止污染，坚持以生态建设为主线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不断强化“生态红线就是政治底线”的意识。真抓实干

务实重行，努力把我乡建设成为一个文化深厚 山青水秀 生态文明为一体的原生态 高档次 多功能的乡镇，为加快生态文明建设贡献力量。

鸭绿河农场在本应是事业的新起点，却成了人生的最终点。这顿要命的“违纪酒”里有痛恨、痛惜，发人深省。

我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

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“三严三实”是一个有机整体，相互联系，相辅相成。其中“三严”是根本、是出发点，“三实”是目标、是落脚点。对税务部门和税务干部来讲，有“严”的品格，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，更好地履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命;有“实”的态度，就能在税收改革发展中脚踏实地、真抓实干，敢于担当，创造一流业绩，打造廉洁高效的税收队伍，赢得群众和纳税人更多的点赞。

(一)加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。当前，我们最迫切的是抓好以下三方面的学习：一是学习政治理论，提高综合素质。二是学习税收知识，提高业务能力。三是勤于钻研，学以致用。毛泽东同志曾说过：“你要有知识，你就得参加变革现实的实践。你要知道梨子的滋味，你就得变革梨子，亲自吃一吃”。

(二)秉公用权，做到廉洁从政。“吏不畏吾严，而畏吾廉。民不服吾能，而服吾公。廉则吏不敢慢，公则民不敢欺。公生明，廉生威”，秉公用权才能严明，廉洁从政才有威望。实践证明，谁能把贪欲踩在脚下，谁就是把正义扛在了肩上。因此，党员领导干部要坚持“吾日三省吾身”，时刻保持廉洁从政的清醒头脑，防微杜渐，警钟长鸣。

(三)真抓实干，做到业绩斐然。“路虽远，行则心至;事难成，做则必成”。实干是真道理，实干是真功夫，实干是真成效。领导干部的能力只能是在实干中体现，实力只能是在实干中显现。真抓实干是前提，业绩斐然是目的，我们在真抓、实干的同时还要出成绩，否则岂不成了在做“无用功”。当官从政，应是“促一方发展，富一方百姓，树一方正气，促一方平安，留一方口碑”的政绩。

(四)团结和谐，推进队伍稳定。“同心山成玉，和谐土变金”。和谐既是一种资源，又是一种环境，不仅出战斗力、出生产力，也出效率、出成绩。营造和形成团结和谐的良好局面，需要每个人作出努力、自觉维护。机关和谐。

利用一天时间，集中学习了党章、廉政准则、干部提拔任用条例等内容，学习了习近平同道《认真学习党章严格遵守党章》的讲话。党组成员围绕“强化党性观念，严守党的纪律”这个主题，谈了自己的学习体会，我觉得大家谈的都很深入、很到位、很有启发。

党性是政党的本质属性。党性修养是党员依照党性要求进行自我教育、自我束缚、自我进步、自我完善的过程，是党的性质、纲领、宗旨在党员身上的具体体现。习近平总书记强调，坚强的党性是成为高素质领导干部的重要条件。因此，领导干部必须加强党性修养，不断提升综合素质。财政领导干部加强党性修养，重点要做好“五个榜样”。

一、加强党性修养，财政领导干部要率先垂范、做的坚定信念的榜样

理想信念是信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，崇高的理想信念鼓励人们不断前进。习近平同道在十八届中心政治局第一次集体学习时指出：理想信念就是我党人精神上的“钙”，没有理想信念、理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党的事业的中坚和骨干，党员领导干部必须以身作则、率先垂范，用中国特点社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念。

(一)要加强政治修养。政治修养，对一个政党来讲是根基、是灵魂;对领导干部来讲，是政治生命，是从政条件。加强政治修养要牢固建立理论联系实际的政治学风，坚持与时俱进，不断进步党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。要真正解决思想入党题目，坚定***主义信念。要坚持全心全意为人民服务的宗旨信念，坚持把党和人民的利益放在第一名。要以教育实践活动、学习型党组织活动等为载体，以展开专题辅导报告、讲党课等情势，进一步加强政治教育，强化党性锻炼。

(二)要加强理论修养。 理论修养是党性修养的核心和根本，是增强党性观念的基本途径，也是领导干部提升素质、进步本领、健康成长的有效手段。政治上的苏醒与坚定，精神上的健康与高尚，来源于理论上的深入与完全。伟人的同道说过：不留意学习，忙于事务，思想就轻易庸俗化;假如说变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的出发点。作为领导干部，必须重视理论学习，要把学习把握科学理论作为人生的不懈寻求，系统学习马列主义、伟人的思想和伟人的理论等理论著作，坚持用科学理论武装头脑、规范言行，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信;坚持学习党章、遵守党章，凡是党章规定必须做到的，领导干部要带头做到;凡是党章规定不能做的，领导干部要带头不做。

(三)要着力解放思想。勇于打破常规和框框，把思想熟悉从分歧时宜的观念、做法和体制中解放出来，结合实际创新工作思路、方法和措施，通过解放思想来推动发展，用发展的成效增进思想进一步解放。要把自己全部的精力和聪明投进到支持全市经济社会发展的大局中往，在财政实际工作中锻炼进步党性。

二、加强党性修养，财政领导干部要端正品行、做道德修养的榜样

重视道德修养是中华民族的传统美德。党历来强调党员干部特别是领导干部要加强思想道德建设。习近平总书记在会面第四届全国道德模范时强调，要高度重视和切实加强道德建设，推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提倡爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范。

(一)要寻求崇高品德。在品德方面，领导干部要建立正确的名利观，正确看待个人利益，在名利待遇上不攀比、不计较、不图虚名。牢记艰苦奋斗良好传统，表里如一、言行一致，磊落行事，自觉抵制腐朽思想腐蚀和权利、金钱***。保持高尚的精神寻求，克已慎行，培养健康的生活情趣。

(二)要坚守从政道德。从政道德的核心是为民务实清廉。“为民”就要把权利用来为民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。务实是就要脚踏实地，勇于探索，勇于攻坚，扎扎实实地为民办事。清廉就是要清清白白做官，堂堂正正做人，永葆我党人浩然正气。

(三)要遵守社会公德。要遵守人际交往的道德规范，建立同等友善、互尊互助、和谐安定的人际关系;要遵纪遵法，依法办事，规范言谈举止，热情公益，增强社会责任感，积极维护、实现和发展社会公共利益，处理好人与社会的关系;要坚持可延续发展，尊重自然，保护生态，构建人与自然的和谐关系。

三、加强党性修养，财政领导干部要求真务实、做践行宗旨的榜样

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。财政干部要牢固建立宗旨意识，依照“三严三实”要求，把履职实践同人民群众的根本利益紧密联系起来，关心民生热门、关注民生工程。

(一)常守为民之责。要真正建立公仆意识，始终保持对群众的同等之心、公仆之心、服务之心，自觉把为民之责担在肩上、抓在手上、落实到工作上，自觉做到问政于民、问计于民、问需于民。要认真落实中心八项规定，密切联系群众，主动深进群众，聆听群众心声、了解群众所想、帮助群众解困，自觉把为民之责落实到不断推动改革、深化改革上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋

(二)常谋富民之策。要坚持把支持增进经济发展作为富民强国的根本。不断研究税收政策、强化税费征管、壮大财政实力，增强财政支持保障经济社会发展能力;认真落实市委八届四次会议关于增进产业升级和城市升级的相干政策，研究整合专项资金，集中财力支持产业项目建设，增进传统上风产业升级和战略性新兴产业发展壮大。认真落实结构性减税措施，清算规范行政事业性收费，最大限度地发挥财政政策的经济效益和社会效益，为企业发展营建良好政策环境。

(三)常办利民之事。要想方设法保障和改善民生，推动百项民生项目建设。重点要支持教育优先发展，巩固财政教育投进水平，落实财政教育经费保障政策;积极落实就业再就业政策，进步就业资金使用效益，增进高校毕业生等重点群体就业;支持完善社保体系，健全城市“十位一体”、农村“位一体”综合救助体系;支持医疗卫生体制改革;扎实推动实施基本药物制度，支持实施基层医疗队伍业务培训计划，进步社区和农村医疗水平;支持落实惠民政策，把食粮补贴、燃油补贴等资金，安稳快速发放到群众手中。

四、加强党性修养，财政领导干部要知规守矩、做维护团结的榜样

习近平总书记指出：懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力、出战役力、出生产力。我们要始终牢记伟人的同道关于书记和委员之间“体谅、支援和友谊，比甚么都重要”的教导，正确对待自己，正确对待同道，正确对待组织，用真诚赢得大家的理解和信任，在合作中加深了解，在共事中促进团结。

(一)严格按党的规矩办事。党的规矩就是党的章程规定的责任、权利、义务、纪律。按党的规矩办事就要依照党的章程来办事。一是说话办事要符合党的纪律规定。党的纪律核心是个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中心。全局领导干部必须认真学习、严格遵守，在行动上无条件地执行集体决议。二是说话办事符合党的制度要求。***同道曾屡次强调：领导干部要建立法律眼前人人同等、制度眼前没有特权、制度束缚没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。我们要牢固建立制度意识，自觉依照制度办事、按程序办事，正确行使手中的权利，切实做到规范理财、高功效财。

(二)坚持执行民主集中制。坚持集体领导、分工负责，依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行议事规则和决策程序，坚稳重大题目决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用由局党组集体讨论研究;要坚持批评和自我批评，善于听取各方面意见，善于团结共事，自觉维护和增进班子的团结调和，努力营建心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

(三)建立正确用人导向。认真执行《党政领导干部提拔任用工作条例》《公务员调任规定(试行)》等相干政策法规，严格依规照章办事，科学规范管理。要依照习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁“五条标准”要求,坚持“四看”选人用人，重视提拔“三宽四硬”的好干部，建立正确地用人导向，切实把全局干部心思集中在想干事上、把能力展现在会干事上、把工夫下在干成事上。

五、加强党性修养，财政领导干部要严厉纪律、做廉洁自律的榜样

为政之要在于廉洁、廉洁之根在于自律、自律之道在于制欲。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终筑牢思想防线。

(一)加强“四自”修养。***同道曾强调指出，各级领导干部应当自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，建立好的榜样。加强“四自”修养就是留意自己的言行，珍惜自己的名誉，带头坚持“从我做起、向我看齐、对我监督”，始终保持苏醒、管住自己;就是要对比党的要求和组织规定，自己检讨和检查自己，常想立身之本，常思贪欲之害，常怀律己之心;就是要警示和告诫自己，正告自己不要违反政治原则和道德规范，时刻用先进典型鞭策自己。

(二)严明“五个纪律”。 果断贯彻执行《廉政准则》，自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，把党的纪律看成“生命线”。认真学习党的法纪条规，使党的各项纪律内化为执政观念，外化为理政行为。模范遵守党的纪律，不碰纪律“红线”、不触法律“高压”。

(三)践行各项政策规定。自觉贯彻中心八项规定、省委九项规定和市委十项37条规定，积极落实《党政机关厉行勤俭反对浪费条例》等禁令要求，从严控制三公经费等支出。强化财经纪律束缚，研究出台财政预决算公开制度、强化预算执行办法、统管专项资金管理办法等规章制度，完善财政制度体系;严格预算管理，推动完善国库集中支付、非税收进收缴、政府采购和投资评审等项改革，以改革增进源头治腐;强化财政监督检查机制建设，抓好会计监督检查、小金库治理等工作，严厉查处各种违反财经纪律的行为。

关于苏联共产党员有这样一组数字：它在20万党的时候夺取了政权，在200万党员的时候打败了希特勒，而在有2000万的时候亡了党。当然这里的原因虽然是多方面的，但是路线错误、治党不严是其最主要的因素。这一沉痛的历史教训，无疑给正在前进的中国共产党人敲起了惊心动魄的警钟，正是“秦人不暇自哀，而后人哀之;后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”前车之覆，全党同志一定要鉴之又鉴。

一、共产党员要树立全心全意为人民服务的精神。“水能载舟，亦能覆舟。”这是千古不变的真理。上下几千年，纵横五大洲，世界上任何一个国家的政治舞台上，执掌权力的政党，都非常关注民心向背这一至关重要的问题。而民心向背又取决于一个政党的先进性。中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。在新的历史条件下，共产党员应该保持先进性，更要体现时代要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折。在战争年代，有许多优秀的共产党员冲锋陷阵，他们的事迹可歌可泣。忘不了战斗英雄、优秀共产党员董存瑞，以身体当支架，手托炸药包，炸毁了国民党军队据守的桥头暗堡;忘不了在敌人的铡刀前坚贞不屈，视死如归的共产党员刘胡兰……无数的革命先烈为了祖国的统一独立和繁荣富强而洒血捐躯、慷慨悲歌，我们难道还有什么个人利益不能牺牲、什么缺点错误不能克服的吗?在建设有中国特色社会主义的今天，共产党员更应该勇立潮头，勤于思索，敢于创新，要继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操，时刻以党性、党纪鞭策自己，做一个名副其实的共产党员，真正在群众中起到表率作用，为国家的长治久安尽心尽力、添砖加瓦。

二、共产党员要善于辨析和支持新事物。 贯彻了“三个代表”重要思想，就保持了党的先进性。反之，失去先进性，就会丧失执政地位。前前苏联共产党失去执政地位的教训，值得我们反思。固然有多方面的原因，但其中最为根本的一条，就是前苏联共产党失去了先进性。在改革和发展为主题的今天，会不断地涌现出新生事物，怎样看待新事物，这要求我们共产党人必须头脑清醒，否则就有可能扼杀新事物，使积极的、优秀的新生事物不能适时成长和发展起来。辨析新生事物是否正确，是否适应时代发展要求，可以以“三个代表”为衡量的尺度，代表中国先进生产力发展要求;代表中国先进文化前进方向;代表中国最广大人民的根本利益。只要它符合“三个代表”的精神实质，我们则可认定它的正确性、先进性。在维护和实现最广大人民根本利益、构建社会主义和谐社会的实践中，始终保持积极向上的精神状态，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。对于我们教育系统的老师来说，更应该树立全新的现代教育理念。带头坚持“教育以育人为本，教学以学生为本，发展以教师为本”;做到“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”;力争课堂改造出精品、课程改革出新品、育德于心出人品，成德于行出正品，高品位、高质量、高水平地推进素质教育。

三、坚决贯彻落实从严治党的方针，扎扎实实地推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。一个政党，取得政权不易，巩固执政地位更难。难就难在由旧政权的批判者变为新政权的执掌者，要对国家的兴衰治乱和人民的安危祸福负责;难就难在面临着更多的诱惑、考验和挑战。如果一个党在执政以后失去监督和约束，放任自流，就会在外部势力的腐蚀、威胁、进攻和瓦解下丧失其原有的生命力，从而亡党亡国，成为历史上来去匆匆的过客。警惕和防止这种局面的出现，是我们党在取得执政地位以前就明确提出的重要党建课题。所以共产党员应该加强学习，提高自身素质，自觉讲政治、讲正气。不仅自己要廉洁奉公，而且要认真履行职责，敢于碰硬，严肃执纪，严厉惩处腐败分子和各种违法乱纪的人。“物必自腐，而后虫生。”掌握这种生活哲理，对于我们党的各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。在新的历史条件下，领导干部面临的诱惑和考验很多，一定要经常打扫头脑中的灰尘，做到警钟长鸣，切不可丧失警惕。

哪里的党风好，那里的社会风气就好，那里的群众参与改革和建设的热情就高;哪里党组织的战斗力和领导水平高，那里就生机勃勃，那里的精神文明和物质文明的建设就不断发展。每一个党的组织，每一位党员、干部，都要以"蝼蚁之穴，溃堤万里"的忧心对待自己的一思一念，以如履薄冰、如临深渊的谨慎对待自己的一举一动，从我做起、从现在做起，为学校教育的发展做出自己应有的贡献。

增强政治定力，咬定青山不放松。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“四讲四有”内化于心、外化于行。要始终把共产主义的坚定信念作为一种信仰追求，把对党的忠诚摆在第一位，把党的利益放在第一位，对党的事业高度负责，围绕中心、服务大局，时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，模范执行党的决策决议。要自觉加强传统教育和政治思想教育，主动用中国特色社会主义核心理论来武装自己、升华自己，切实增强理想信念的坚定性、自觉性和主动性，增强做好本职工作的自豪感、使命感和责任感，在坚定理想信念上争先。不但要时刻保持清醒头脑，始终坚持正确的政治方向不偏离，而且要敢于与各种腐朽思想、不法行为和敌对势力作斗争，坚决捍卫党和人民的利益，真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。

增强纪律定力，令行禁止守规矩。习近平总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。因此，党员同志要讲政治、知敬畏、明纪律、守规矩，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定。要始终站稳政治立场，坚决维护党中央权威，在内心深处始终充满对党的认同和挚爱，始终以党的利益为重, 中央号召的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终模范执行党的政策决议。坚决听从党中央指挥，不阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不搞任何形式的派别活动。要不忘初心，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强为党工作、为民造福的责任感和使命感，把岗位本职工作当成事业来干，争当爱党模范、兴党先锋。严格遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，切实做到到位不越位、补台不拆台。

增强道德定力，崇德向善重品行。常言道，“有德无才好误事，有才无德易坏事”。对党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行。要崇德向善，提升自身的思想道德水平，用道德约束自己、塑造形象、增长才干，做到胸怀坦荡、光明磊落。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度审视自己的言行，要严肃政治生活，接受群众的监督，自觉接受批评，时刻做到慎独、慎微、慎初，自重、自省、自警、自励。要带头践行社会主义核心价值观，坚持八荣八耻，淡泊名利、反对歪风，努力提高社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，时时刻刻重品行、事事处处作表率。要勿以善小而不为、勿以恶小而为之，凡要求别人做到的，自己率先做到;凡要求他人不为的，自己坚决不为，切实做到以德立威、以德服人、以德化人。

增强抵腐定力，只留清气满乾坤。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。践行“从严治党”要求就要不断增强抵腐定力，始终严格自律。要践行“三严三实”，严格遵守党章党规、《准则》和《条例》，始终坚守清正廉洁底线，清清白白做人、堂堂正正做事。要时刻检点自己，自觉约束自己、警示自己，自筑“防火墙”，自设“高压线”，做到拒腐蚀、永不沾，在任何情况下都能抵得住诱惑、耐得住清贫，做弘扬清风正气，“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”“生活圈”，还是在“社交圈”，都要自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，清正自处、心正身正，守住自己的“阵地”。要立党为公，严正家风，严格约束家人，严格管好身边工作人员，教育他们常思贪欲之害、常弃非分之想，绝不以私情废公事，绝不拿原则做交易，共同构筑清廉家庭、幸福港湾。

古人云:“为将之道，当先治心。泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬，然后可以制利害，可以待敌。”党员同志政治合格，才能更好撸起袖子加油干，开拓进取、攻坚克难，“逢山开路、遇水搭桥”，为推进“四个全面”战略部署添砖加瓦、贡献力量!

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全局全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。近期，本人有幸参加局党组举办的中心组学习(扩大)会议，原原本本学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。通过学习，我深刻体会到，守纪律、讲规矩是党员干部纪律建设的新常态。

守纪律讲规矩新常态有利于净化政治环境。当前，我国正处于经济社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。我们每个党员干部又不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系。因此，党员干部在关键时刻更需对组织负有无比坚定的义务，更需严明党的纪律，特别是严明政治纪律。如果缺少了政治纪律，就会我行我素，对个人，如同无舵之舟、无缰之马，迟早会迷失方向;于组织，如同一盘散沙、一堆乱麻，就难以维护党的团结统一。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”大到国家，小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。对党员干部来说，不管是国家法律还是党的纪律都是必须遵守的刚性行为准则。党员干部要始终坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能搞有令不行、有禁不止，决不能搞在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

守纪律讲规矩新常态有利于加强党的建设。规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。守纪律、讲规矩，是新时期加强我们党员干部队伍作风建设的现实需要，对纪律的遵守、制度的执行、规矩的坚持是我们党员干部需要长期坚守的准绳。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩就是要求党员干部思想上始终绷紧道德和责任这条红线，按照“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”的四有要求，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，作风上讲纪律，沉下身子，脚踏实地，让人民对美好生活的向往成为我们终身奋斗的目标。只有守纪律讲规矩，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;只有守纪律讲规矩，才能一切都按照规定办事;才能不徇私枉法，立足群众做好各项工作，取得人民群众的积极支持。只有建立守纪律讲规矩的新常态，我们的党才能杜绝腐败，使全党全国各族人民紧紧团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。

守纪律讲规矩新常态有利于提高执政水平。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”，唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当、遵规守矩。党员干部守纪律、讲规矩，才能在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，才不会口无遮拦、乱发议论，自利主义、为官不为;才会牢固建立扎实的作风标杆，谦虚谨慎、忠于职守、敬岗爱岗;才会不断强化为人民服务宗旨意识，心系百姓，遇事不推诿、不退避、不说谎，敢担当;才不会在群众来办事时高高在上，不理不睬。

面对新的形势、新的要求，每一名党员干部必须认识、适应、引领守纪律讲规矩新常态。一是要提高认识。守纪律、讲规矩的核心是要对党绝对忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩是对每一位党员干部党性的重要考验，也是对每一位党员干部对党和党的事业忠诚度的重要检验。作为一名党员干部，在实际工作、学习、生活中，必须强化纪律意识和规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规和制度规定，准确把握规矩执行的各种要求和标准，切实让规矩了然于胸，使自己真正成为“懂规矩、守规矩”的人。平时要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，积极参加纪律教育方面的各项学习活动，从而使自己时刻受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。二是要带头遵守。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须要遵守的刚性要求。所以，党的纪律和党内规矩是我们每一个党员干部必须遵守的行为规范和规则。党员干部作为群众的代表，必须时时刻刻为人民群众作好表率，把纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准，兢兢业业工作，做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“健康人”、工作上的“带头人”。作为政府部门的党员干部更要带头守纪律、讲规矩，要有纪在法前，纪律是红线不能逾越，国法是高压线不能踩碰的底线思维，以上率下、上行下效，营造人人守纪律，个个讲规矩的良好氛围。三是要立足本职。古话说得好，没有规矩不成方圆。纪律就是规矩，用之于规范秩序、规范程序的制度。规范大范围、大行业、大环境的纪律，国家通过法律、法规的形式来制定。规范小单位、小范围的纪律用制度的形式体现。作为统计人员，不仅要遵守单位的各项规章制度，而且要遵守国家的各项方针政策。下级服从上级、地方服从中央是一条铁的纪律。作为一名统计人员，就是要毫不犹豫地服从领导的安排，不能拈轻怕重，瞻前顾后，再苦再累，也要勇挑重担。要严格执行国家统一的统计调查方法制度，夯实统计基础、规范统计行为。如果将原始记录、统计台账资料比作源，那么统计报表数据则是流，只有源实，方可流好;只有源清，流才不浊。因此，统计干部必须树立一种敢于负责的理念、锤炼一种敢于负责的作风，对自己的所作所为负责，对自己的一言一行负责，坚持实事求是，一切从实际出发，一步一个脚印，认真履行职责，为加快建设现代化服务型统计添砖加瓦。

为进一步密切联系群众，丰富党员服务、教育与管理的方式方法，扩大远程教育工作辐射面和影响力，常青街道工行社区启动了“党建QQ平台及党员教育送到家”活动，并积极拓展服务功能，开辟服务新领域，全力将其打造成社区党员学习、交流和服务群众的新平台。

统筹身边资源，增添远程教育“新活力”。整合社区资源，创办形式精巧、操作简单的“QQ党课“和“流动党课”。“QQ党课”即党建QQ平台，以文字、图片、音频等形式向用户发送党建信息，提供“一对一”服务指导，是党员学习、交流和服务群众的平台。党员教育送到家，依托广场及形式多样的活动，吸引广大党员参与到社区建设中，对没时间参加党员活动的党员，将党课送到家中。“两个平台”建成后，受到了党员群众的普遍欢迎和广泛关注，“流动党课”更受到了大家的一致好评。

营造生动课堂，构筑党员学习“新阵地”。社区党组织就党员关心的问题，为党员提供“面对面”服务指导，让党员在感受到组织关怀和温暖的同时，将这份热情转移到本职工作中，转移到服务群众中。

服务党员群众，畅通社情民意“新渠道”。平台在为党员群众免费发送信息时，也给党员、群众提供了与基层党组织直接对话的渠道。QQ平台目前多个服务事项中，关于流动党员管理一项，就是在征求党员建议后增设的。它借助QQ平台的视频对话功能，使流动党员直接参与到社区组织生活中，履行党员义务;及时解答流动党员提出的疑问，并提醒其按时交纳党费，让党员真正“离家不离党，流动不流失”。

完善运行机制，打造党建工作新思路。建立完善了党员服务制度。将两个平台建设融入为民服务综合体系中，建立了定期发布信息和入户帮扶群众等制度，实行党员、群众问题限时办结，促进此项工作持续惠民生、见实效、受欢迎。

身为一名税收执法者，税官难免被许多"用心良苦者"备加“关注”，因此时常会受到各种各样的“礼遇”：有敬送礼金的、有恭请赴宴的、有精心关照的、有曲意奉承的、还有鞍前马后“辛苦效力”的……如果我们的税官不懂得说“不”，对所有“礼遇”都不便说“不”、不忍说“不”、不敢说“不”或舍不得说“不”，那么税官心中那台用 “公正”铸就的天平就很可能会倾斜，那么税官肩上那枚庄严而神圣的金色税徽就会渐渐褪去原有的光芒。因此，税官应该学会说“不”，学会在人情、权势的干扰面前推辞，学会在金钱、美色的诱惑面前推辞。

说“不”做起来也许并不容易，面对干扰与诱惑，有许多的税务人员就缺乏说“不”的勇气和说“不”的艺术，更有甚者乐于此道而不愿说“不”。有些人不愿推辞“物质利益”，整日里象庙中的“佛爷”一样，安然自得、泰然自若地接受来自四面八方的“香火供奉”，无论吃穿用度皆来 者不拒、统统“笑纳”，可谓“大肚能容”;还有的人不愿推辞“口腹之欲”和“精神享受”，有请必到，有宴必赴，广交朋友，忙于应酬，终日沉迷于“灯红酒绿”之中、沉醉于繁华喧闹之地。

学会说“不”，必须首先树立起一种精神信仰。税务工作是一项公正崇高的事业，为了保持公正的税务形象，为了坚持税收的公正原则，税官必须平心静气，清心寡欲，淡泊明志，廉洁自律，这样才能在经济大潮中耐得住寂寞，不为灯红酒绿所动，不为花花世界所迷，把各种干扰和诱惑挡在心灵之外。学会说“不”，必须加强法纪观念。税官必须在思想意识中设立“隔离带”，把人情、权势、金钱、美色隔开，学会内敛，婉拒诱惑，行动上始终远离法纪“高压线”，严格地自我约束八小时之外的活动，对一切可能影响税务干部形象的交往都要坚决拒绝。只有这样才能做到依法收税，依率计征，公正执法，为国聚财。

税官应该学会推辞。固然，税官不是生活在真空之中，也食人间烟火，也需要亲朋好友，也需要感情抚慰。但是，税官如果按照所谓的官场和名利场的游戏规则来安排自己的生活，那么，其思想境界、道德修养都会与税官的职业要求格格不入，利欲熏心、蝇营狗苟的行为,在纳税人心中的公正形象必然会败坏。

税官应该学会说“不”。说“不”本身就是一种选择，对酒宴说“不”可以获得清静与超脱;对礼金说“不”，可以保持从容与清白;对一切不正当的说“不”，可以使自己的执法行为不至于受人牵制……总之“千里之堤，毁于蚁穴”，只要有违公正、诚信、文明的准则，税官就应该断然说“不”。

税官应该会说“不”。说“不”是一种坚守，是人生道路上不可或缺的一道风景。学会说“不”税官才能保持公正、无私的品格;学会说“不”税官才能恪守职责、忠于税法;学会说“不”税官才会与纳税人心连心，才能做三个代表忠诚的实践者。税官惟有学会说“不”，才能真诚地对待税官这个神圣蓝色的职业，才能勤勉工作，秉公执法，与时俱进，开拓创新。

热闹与喧哗注定与税官无缘，虚荣与富贵不是税官之所求。既然选择了这个崇高的事业，税官就注定要学会说“不”，就注定要在一片淡雅的心境中放飞深蓝色的梦。

习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上的讲话中指出：“全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，是几代中国共产党人接续奋斗的重要目标。”这既是对包括胡锦涛同志在内的几代中国共产党人为坚持和发展中国特色社会主义所作探索的集中概括，也是对以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗所作承诺的再次昭告。

进入近代以后，落后挨打的中国人民就把实现国家现代化作为梦寐以求的夙愿而上下求索、不懈奋斗，但一次又一次的尝试均已失败告终。直至中国共产党领导中国人民经过28年艰苦卓绝的革命斗争，建立了新中国，赢得了中华民族的独立和解放，中国人民才第一次以主人翁的姿态，开始了建设自己国家的伟大进程。

早在新中国成立前夕，党的七届二中全会就提出了把我国由农业国变为工业国，实现国家现代化的构想。新中国成立以后，1954年6月毛泽东在讨论中华人民共和国宪法草案时即已指出：“我们是一个六亿人口的大国，要实现社会主义工业化，要实现农业的社会主义化、机械化，要建成一个伟大的社会主义国家，究竟需要多少时间?……大概经过五十年即十个五年计划，就差不多了，就像个样子了，就同现在大不一样了。”继而到1964年12月，周恩来在三届全国人大一次会议上庄严宣布：“从第三个五年计划开始，我国的国民经济发展，可以按两步来考虑：第一步，建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国经济走在世界的前列。”

党的十一届三中全会以后，邓小平进一步思考如何从中国的具体国情出发，加快现代化建设问题。1979年10月，他第一次提出要修改原先确定的现代化的具体目标。他说：“我们开了大口，本世纪末实现四个现代化。后来改了个口，叫中国式的现代化，就是把标准放低一点。特别是国民生产总值，按人口平均来说不会很高。”同年12月，他把“国民生产总值人均水平还是很低的”中国式的四个现代化称为“小康之家”。此后，他又提出“小康社会”，并把达到小康水平确定为中国分“三步走”基本实现现代化的第二步战略目标。但是在当时，他对小康水平的理解还比较简单，就是年人均国民生产总值达到800到1000美元。1991年3月，国务院制定《十年规划和“八五”计划纲要》时，对小康社会的内涵作了新的描述，明确提出：“我们所说的小康生活，是适应我国生产力发展水平，体现社会主义基本原则的。人民生活的提高，既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实，既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善。”这一下子就使小康社会的内涵丰富起来了，它不再是一个单纯的经济发展目标，而是一个包括经济发展目标在内的全面的社会发展目标。

以这样的目标为方向，经过全党全国各族人民的共同努力，到20世纪末，我国的国民生产总值比1980年翻了两番，2002年党的十六大庄严宣告：“我们胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。”但是，当时达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。因此，党的十六大进一步提出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”自此，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。相比于“总体小康”，“全面小康”突显的是“全面”，一是覆盖的人群要全面，二是涉及的领域要全面。只有全国十几亿人口“一个都不少”地共同享有了经济发展、政治发展、文化发展、社会发展、生态文明发展的成果，“总体小康”才算是跃进到了“全面小康”，

2007年，党的十七大顺应国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。2012年，党的十八大根据全面建设小康社会的进程，着力于解决经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续等突出矛盾和问题，明确提出到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，并在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出了一系列新的要求。由“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，既代表着党中央向全国人民做出的庄严承诺，也反映了未来八年内必须破解发展难题、补齐发展短板的倒逼机制。

全面建成小康社会将会是一番什么样的图景?2012年11月16日，习近平在十八届中央政治局常委同中外记者见面时指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”一口气说出了十个“更”字，形象地描述了全面建成小康社会的美好图景：人民上得起学、就得了业、养得起老、看得起病、住得起房，有蓝天白云、青山绿水。可见，全面小康充满着人文关怀，绝不仅仅是国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻番”问题。

实现这一目标，“两个翻番”固然要实现，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设固然都要有新的发展，但发展成果必须由全体人民共享。如果只是少数人或一部分人享有发展成果，而大多数人很少享有甚至不享有发展成果，或者享有的发展成果增长缓慢，长期处于停滞、绝对下降的状态，这显然不符合人民群众对全面小康的期待，也不符合党的执政理念、科学发展的理念。所以，在全面建成小康社会的决胜阶段，必须做到而且能够做到的就是让全体人民辛勤创造的成果更多更公平地惠及全体人民，真正体现“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。

这就是党的十八届五中全会提出的共享发展，是中国特色社会主义本质要求的具体体现。一方面，发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展，归根结底都是为了创造更多更好的发展成果，以满足人民群众日益增长的物质文化需要，使全体人民能够共享发展成果，有更多的获得感，而不仅仅是少数人的享有、少数人的获得。另一方面，只有更多更好的发展成果更公平地惠及了全体人民，让每一个中国人都“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一同成长进步的机会”，才能极大地焕发起中国精神，凝聚起中国力量，在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展中坚定不移地走中国道路，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而接续奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现中国共产党人的远大理想而不忘初心、继续前进。

“为官不为”的官场慢性病会对我国发展造成致命的危害。首先，“为官不为”助长“四风”气焰，污染政治环境。不想干事又搞政绩的形式主义、只争权力不 担责任的官僚主义、贪图享乐铺张浪费的享乐主义和奢靡之风，似枯草难以除根，这与部分干部不作为有直接关系;其次，“为官不为”浪费公共资源，恶化经济环 境。懒政怠政会严重降低公共资源和公共权力的使用效率，更会滋生权力腐败和权钱交易，扰乱公平竞争的市场经济秩序;最后，“为官不为”侵损党政形象，玷污 改革环境。荒政无政损害党和政府的公信力，阻断干群鱼水关系，增大改革创新阻力，减弱国家治理能力。

“为官不为”的原因探究。第一，干部管理体制存在缺陷。干部管理主要包括选任、考核、退出三大环节，每一环节都存在滋生“为官不为”的土壤。在公务员 的选任中，重考试重学历，轻经验轻能力，挫伤了领导干部勤恳为政的积极性。在公务员的考核中，考评指标宽泛虚设，难以考出实绩，而且考核结果的运用不到 位。在公务员的退出中，能进不能出的政治潜规则鼓励了公职人员的不作为。第二，权责界定模糊不清。很多岗位职权重叠责任交叉，导致部门推诿扯皮，该办不 办。第三，问责惩戒力度软化。问责主体不明确，而且问责只重有错追查，忽视无形不作为的追责，给了干部可乘之机。第四，自身思想滑坡，政绩观不端正。“当 官做老爷”的官僚思想残存至今，只为己做官，不为民办事，不求突出政绩，只求安稳保命。多重“病因”都促成了“为官不为”这一官场毒瘤。

整治“为官不为”的对策建议。从外部控制来看，一是要完善干部管理体制和法规体系。建立健全上级考察和群众推荐的选人用人制度，选取科学合理的考核指 标，疏通干部退出渠道，形成干部管理的良性循环系统。二是要明确权责界线。例如，开展岗位职责分析，明晰岗位职责;借鉴企业标杆管理及质量管理方法;实行 负面清单制度等等。三是要巩固治庸问责机制，加大追责力度。防止“为官不为”重点要有刚性约束，形成开放全面的问责体系。将群众监督、社会监督、舆论监督 嵌入问责过程，对不胜任不作为无实绩的官员要做出调整。整治“为官不为”，从内部控制来看，是要继续作风建设，端正思想态度。要不断巩固党的群众路线教育 实践活动成果，提高党政机关公职人员的主观责任意识，使为官思想得到不断净化。

党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持;如果有人哭，说明政策还要完善和调整。

总书记讲话一针见血。不管扶贫工作的具体做法有何不同，但检验扶贫效果的标准只有一个，那就是群众的接受度、认可度和满意度。只有精准到位见实效的扶贫，才会赢得群众真心点赞。

“十里不同风，百里不同俗。”扶贫工作也面临着“一城一地”，甚至“一城一地”也存在着千差万别的复杂现实。因此，实事求是、因地制宜尤为重要。这是转变传统扶贫方式、开展精准扶贫的题中应有之意。

然而也要看到，有的地方扶贫有了新思路，但是办法还是老办法。比如记者在基层调研中了解到，西部某贫困村，此前实施“一苗一子”产业到户，镇里免费给贫困户提供核桃苗、蔬菜种子。但村民对这种所谓的到户扶贫并不买账，“一苗一子”拿回家，大多扔在一旁。某县为帮助群众脱贫，一度兴起养兔热，政府整合资金强力补贴养兔子，但由于行情变化、产业规模萎缩，不少养殖户不但没富起来，还赔得血本无归。

诸如此类的“扶贫”，既浪费了宝贵的扶贫经费，挫伤了群众的积极性，又损害了政府部门的公信力。从原因上分析，有的是大搞形式主义，看似扶贫资源均摊、落实到了人头，其实还是“假把式”;有的是拍脑袋决策、不懂得市场规律，最后做成“花架子”。究其根源，是没能从实际出发，没能真正尊重群众意愿。

扶贫工作事关亿万群众中国梦的实现，事关全面建成小康社会的进程，容不得形式主义和作风漂浮。各地应该结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，对照查找不足，需要改正的立即改正，需要完善的抓紧完善，真正把群众满意与否作为检验扶贫工作的标尺。

只有真正深入基层，从实际出发，因户施策，提供有针对性的扶贫解决方案，才能做到“真扶贫，扶真贫”;只有尊重群众意愿，激发内生动力，才能大力推动扶贫工作从“外部输血”向“自我造血”转变。