2016年党员干部学习胡锦涛文选心得体会汇总两篇 作文优秀20篇

党章党规是党内最严格的规矩戒条，系列讲话是最先进的党性认知，合格党员是最基本的党员标准。“两学一做”就是要让全体党员重塑肌体、净化思想，学与做环环相扣，用思想武器不断武装自己，用实践活动不断充实自己，在践行“两学一做”的道路上，争当四个先锋，用脱贫攻坚实现全面小康，用干事创业打造实干干部，用志愿服务架起连心桥梁，用遵纪守法筑牢反腐铁壁，持续不断为作风建设提供正能量。

践行“两学一做”，争当脱贫攻坚先锋

脱贫攻坚的站斗已经打响，此时急需一支强劲有力的脱贫攻坚先锋队。“两学一做”就是这支先锋队的队魂，党员干部就是这支先锋队的前锋大将。脱贫攻坚是全面建成小康社会重要举措，是我们党执政能力的现实体现，也是党员干部保持先进性的质量保证。党员干部践行“两学一做”，要学习书本上的脱贫知识，学习实践中的脱贫经验，经过不断加工打磨，为贫困户谋划美好蓝图，量身定制特色脱贫计划，做好“领路人”，带领贫困户走好致富路。在脱贫攻坚的征途中，发挥先锋模范作用，让党性充盈富有。

践行“两学一做”，争当干事创业先锋

“实干兴邦，空谈误国”，唯有实实在在的真抓实干，国才会富民才会强。今年两会，李克强总理提出：为敢想的人“开绿灯”，为干事的人“兜住底”。释放出不拘一格降人才的积极信号，决不允许占位不干事的人拖垮干部队伍，大力提倡任用敢想敢为的实干型干部，为实干型的党员干部吃下了一颗定心丸。眼下正值“十三五”的开局之年，打好基础尤为关键。践行“两学一做”与干事创业密不可分，党员干部要勤学善思善为，分析经济形势，把握发展命脉，在学习中融入实干之风，在实干中汲取学习的养分。用真抓实干筑牢“十三五”的根基，积极争做干事创业先锋，与人民群众一道共创幸福中国。

践行“两学一做”，争当志愿服务先锋

从公考的报考比例来看，经济发达的中心城区可以达到几千人竞争一个名额的疯狂比例，而经济落后的边远地区却呈现无人问津的怪异现象。“两学一做”是党员干部提升服务意识、提高服务质量的有力武器。因此，党员干部要甘于向基层靠拢，敢于向基层服务，不惧怕前路的旅途艰辛。1930年1月毛泽东发表《星星之火,可以燎原》，提出党的工作要以乡村为中心，走农村包围城市的革命道路。农村是经济发展的根基，为城市发达注入了鲜活的生命力。其实，我们党内并不缺乏乐于奉献基层的优秀干部，援藏干部孔繁森、扎根兰考的焦裕禄，都是志愿服务的标兵。中国的发展，需要党员干部保有一刻服务基层的赤诚之心，甘愿与寂寞孤独为伍，不为外界的诱惑所动，用坚强的定力向志愿服务标兵看齐。

践行“两学一做”，争当遵纪守法先锋

目前，反腐形势依然严峻，上到中央下到村社，“老虎”“苍蝇”依然频现，说到底还是部分党员干部纪律意识淡薄，为人做事既不懂法也不守法。全面依法治国，全面从严治党，需要“两学一做”提供保证。因此，党员干部要勤学《条例》《准则》，将其烂熟于胸，做到知行合一。在工作和生活中，不放过任何一丝学习的机会，将遵纪守法付诸于实践，在实践中让遵纪守法得到升华。遵纪守法的底气变得足了，干部队伍才会变得更强，政治生态才会变得更清，才会引领人民群众共同加入到遵纪守法的队伍中，让法治社会成为看得见摸得着的现实。

近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，落实中央和教育部党组有关要求和潘部长来校指导提出的要求，近期，学校就开展好“严以用权”专题学习研讨做出了具体安排。按照学校提出“严以用权”的主题重点，物理学院坚持将“两个牢牢把握”贯穿始终，一是牢牢把握、坚决贯彻中央要求，“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”;二是牢牢把握、紧密结合学校实际，坚持“严以用权”，推动学院、学科和队伍的建设与发展，把“权力”用到实处。

习近平总书记就“严以用权”做过很多阐述。他强调，“马克思主义权力观概括起来就是两句话：权为民所赋，权为民所用。权为民所用，就要树立以人民为中心的工作导向”。他讲到领导干部要为人民服务，“领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到公道用人、公正处事。”

当前，我国正处在改革攻坚期，各种利益关系错综复杂，面临的形势日益严峻。在复杂的形势面前，“严以用权”成为推动发展和建设的重要前提。国有国法，党有党规，各级领导干部只有不踩“黄线”、不越“红线”，“严以用权”，才能担负起执政兴国的重任。我们各级党员干部要保持清醒的头脑，树立正确的权力观，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受人民群众的监督。

在基层的学院工作，有人会说，我们基层实际上没有什么权力，只要按照学校的要求和规章制度，按部就班地做事情就好了。但在“严以用权”专题学习深入开展的过程中，我们对“权力”的内涵和如何“严以用权”，有了更为深刻的理解和认识，在如何结合基层情况和学院实际层面用好“权力”，进行了更符合本单位特点的一些总结，现汇报如下：

(一)我们认为“权力”就是责任，“严以用权”就是要严格的履行好自己的职责。

心理学研究中有个现象叫做“破窗效应”，就是说，一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙的被人打破;一面墙，如果出现一些涂鸦没有清洗掉，很快的，墙上就布满了乱七八糟，不堪入目的东西。一个很干净的地方，人会不好意思丢垃圾，但是一旦地上出现垃圾之后，人就会毫不犹疑的丢，丝毫不觉羞愧。

从严执纪，是我们党历来的优良传统和宝贵经验。党章中要求各级党的组织必须严格执行和维护党的纪律，每个党员必须自觉接受党的纪律的约束。在学院，班子成员和党委委员是学院的管理层，模范遵守和严格执行党的纪律是“严以用权”的具体表现。自从开展群众路线教育实践活动以来，中央出台了八项规定、六项禁令，学校也对中层的主体责任和一岗双责做出了新的要求，我们必须严守底线，不碰“红线”，坚决维护好“纪律”这座房子，不在任何地方出现“破窗”，以强烈的责任意识，为学院师生做好表率。

(二)我们认为“权力”就是担当，“严以用权”就是要公正严明，勇于承担组织赋予自己的使命。

榆中校区是我校本科生人才培养的主阵地，物理学院本科生人才培养的重心也是围绕榆中校区展开的。除了在本科生专业塑造、实践能力培养等方面下功夫外，学院各支队伍在榆中校区踏实做好日常管理与服务，担当起在分校区办学的重任。学院班子和党委高度重视在榆中校区的日常管理工作，重点强化专职辅导员的岗位意识和服务意识，要求这支队伍以高度的责任感和担当意识坚守主阵地，做到校区岗位无空缺;学院不断完善兼职辅导员和班主任在榆中校区的工作和值班制度，有力保障校区基础工作扎实推进。学院设立了院长书记校区工作日，履行深入课堂、深入宿舍、深入学生活动的职责，形成学院领导联系学生的长效机制。另外，学院制定了党委委员校区工作制度，安排包括非班子成员在内的所有党委委员在校区开展工作，主要进行学生党员谈话谈心、座谈交流，以促进本科生党建工作。做到了各支力量对学生负责任，对校区有担当。

(三)我们认为“权力”就是资源，“严以用权”就是要严肃认真，整合现有资源，把那些应当而为的事情做好。

2015年，教育部施行推免生招生改革，根据改革后的新政策：所有推免生均享有依据招生政策自主选择报考招生单位和专业的权利;所有推免名额(除有特殊政策要求的专项计划外)，均可向其他招生单位推荐，等等。由于推免生招生制度和政策与以往相比有了根本性的变化，对于物理学院来说，如何“获得优质的生源”成为我们面临的严峻挑战。

如果，按照以前我们理解的狭义的“权力”，管研究生的负责人只管招生环节，管本科生的负责人只管推荐环节，管思想政治的同志只求事情平稳安全，那我们的工作就只能停留在“顺其自然”的程度，研究生生源质量将严重下滑。

在日常工作中，学院主要负责人在各种场合凝聚共识，号召大家凝心聚力，对学院要秉承“我爱我家”的思想，班子成员既是“家庭成员”，又负有“家长”的职责，只有大家齐心协力，团结协作，才能让物理学院这个大家庭获得更好的发展。所以在这种需要群策群力的时候，每个人手中的“权力”就是“资源”，怎么运用好这个资源，就是检验干部称不称职的标准。经过大家的努力：管研究生的负责人积极组织学科点和导师宣传学科，创造条件让本科生尽早了解导师、尽早融入实验室;管本科生教学的负责人在政策的规则内尽力争取保留校内优秀生源;管思政教育的同志积极搭建师生交流平台，营造物理学院大家庭的良好氛围。在大家的共同努力下，把手中的“权力”转化为推动工作的“资源”，在一定程度上，为学院的发展起到了良好的助力作用。

(四)我们认为“权力”就是服务，“严以用权”就是要用严谨科学的态度，提升自身的能力水平，在那些可以而为的事情中体现服务质量。

管理学中有个理论叫水桶定律，是讲一只水桶能装多少水，完全取决于它最短的那块木板。这就是说我们每一个人都面临的一个类似问题，即我们在工作中总会有不擅长的工作短板，这无疑会影响到我们工作的成效，甚至影响到整体工作的推进。阿斯汀的大学影响模式理论，把学校描述为新生输入和毕业生输出的转换器，在这个转换器中，学生工作在专业教师队伍“教书”的功能之外，承担着更多的“育人”功能，换句话说，学生工作要在培养“中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”上有所作为。要实现这样的功能，除了我们的理想信念和道德品质之外，营造学术氛围、组织学生活动、进行心理咨询、帮助就业辅导等，都需要专业的素质和能力水平。而对于基层学院的学生工作人员来说，哪一方面似乎都是不可或缺的技能，没有掌握或者掌握不好，都会成为我们自己的短板，而这个短板也是我们“权力”的短板，是影响我们服务质量的短板。所以，我们在基层的工作的学工人员应长存忧患意识，抓住每一个学习和进步的机会，努力提升自身能力，努力克服“能力恐慌”，真正把自己手中的“权力”用得有效果，把服务的功能体现得有水平。

2016年4月10日凌晨4时，全国先进工作者、燕赵楷模、省管专家、河北省技术突出贡献奖获得者——河北省农业大学二级教授、博士生导师李保国同志，因心脏病突发不去世，年仅58岁。5月19日河北电视台以“太行新愚公”报告会的方式传播了他的先进事迹。

报告会上6位与李保国先生生前关系最为亲密的妻子、同事、朋友、学生追忆了李保国生前的点点滴滴，期间悲恸流涕饱含着对李先生的不舍，感人肺腑。而我也被李先生的先进事迹深深折服，为带领村民科技致富，这位平凡的伟人放弃了城市中安逸的生活，扎根太行山上30年，抒写了一部新时代“愚公”的绝美篇章。我觉得李先生的生平事迹值得我们每一个奋斗在路上的年轻人去学习，是我们今后生命中宝贵的精神财富。

有一种力量叫做信念。作为一名懵懵懂懂刚刚步入社会的青年，也许我们会迷茫，会时常感觉找不到生命的意义而失去奋斗的动力。而在李保国先生身上我找到了面对事业动力永不枯竭的原因所在，正如赵勇书记所说：是什么支撑着他一下子扎根太行山30年，默默地为贫困地区发展和农民脱贫做出卓越的贡献?是信念!李先生小时候是穷人出身，他有了知识后就不想让当地的老百姓再受穷，这就是李先生的信念。以信念为支撑才能获得持久的动力，以信念为支撑才能赢得精彩的人生。年轻的人们，当我们迷茫时，是否可以停下不安的脚步，问一问自己，我们的信念是什么，确定了方向然后再背上行囊，为之奋斗终生?

有一种生产力叫做知识。李先生是农业大学林学院的一名教授，正是有这种文化素养才赋予他大胆探索，用科技之手点石成金的创新意识，走出了一条“生产为科研出题、科研为生产解难”的路子。科学技术所能创造的生产力是不可估量。他把邢台市前南峪村建设成了太行山“最绿的地方”，打造了“富岗苹果”、“绿岭核桃”等全国知名品牌。新时代我们年轻人应该有的不只是敢叫日月换新天的豪迈，还应该努力地提升自己，通过不断地学习武装自己，让自己变得更加有战斗力，战斗的路上当然少不了艰苦奋斗，而那崇高的理想信念恰是我们最好的精神食粮。

有一种智慧叫做照顾好身体。现在的我也许还无法体会到李先生生命不息奋斗不止的崇高使命感以及所能获得的巨大幸福。李先生虽令人敬佩，但我认为李先生忽略了自己。每一个人都应该拥有一个健康的体魄，因为健康是1，有了1后边的0才有意义。熟悉李先生的人都说他是累死的，李先生过快的耗损了自己的生命，给亲人带来了无尽的悲痛，更是整个社会的巨大损失。对于一个醉心于事业的人来说顾及其他也许很难，但还是要奉劝奋斗在路上的年轻人，一定要保重自己的身体，无论多忙都要抽出一些时间去锻炼。

李先生把最好的论文写在了巍巍太行山上，镌刻到了当地老百姓的心中。他的事迹给了我很大的震撼，原来一个人可以这么活，一个人可以活的这么精彩。所以将自己的感悟写下来，用来激励自己，也激励每一个正在路上的朋友，活出自己的精彩人生!

西永局召开支部大会学习习总书记“七一”讲话精神。7月1日，西永局党支部全体党员、入党积极分子认真收看了庆祝中国共产党成立95周年大会的实况直播，近日，西永局党支部召开支部大会学习领会习近平总书记在“七一”大会上的重要讲话精神。西永局党支部书记侯勇强调要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过集中学习和自学，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任。每位党员和入党积极分子都交流讨论了自己的学习心得，大家一致认为，总书记的“七一”重要讲话回顾了党的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景，体现了我们党强烈的历史使命感。特别是习近平总书记向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，进一步激励广大党员干部特别是青年党员同志以执着的追求与坚定的行动，汇聚力量共筑中国梦。

栾庆伟身为国家工作人员，利用担任大连市信息产业局局长、大连高新技术产业园区管委会主任、抚顺市市长等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人款物折合人民币3591万余元。

党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，构建社会主义和谐社会。

廉洁从政要坚持以科学发展观为统领。必须以科学发展观统领纪检监察工作，进一步使纪检监察工作与科学发展、和谐社会建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，努力探索把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中的新路子。牢固树立围绕党的中心任务抓反腐倡廉、抓好反腐倡廉促进科学发展和社会和谐的理念，找准为科学发展服务的着力点和切入点，支持、服务和保障科学发展。牢固树立以人为本的理念，把尊重人、理解人、爱护人贯穿于严格执纪的全过程，把“人”的工作做细、做深、做活，更好地调动、保护和发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。牢固树立创新发展的理念，在保持工作连续性、稳定性的同时，适应发展变化的新形势，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作与时俱进。

廉洁从政要坚持以营造和谐的党群干群关系为根本。党风正则干群和，干群和则社会稳。按照勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的要求，把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点来抓，在求实效上下工夫。端正党风的任务非常艰巨，实现社会和谐则要付出更大的努力。要以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。要用构建社会主义和谐社会的思想指导反腐倡廉工作，在处理上访、查办案件、纠正不正之风、专项治理等具体工作中，按照“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的要求，既注重坚决克服消极腐败现象，保持党的肌体的纯洁性，又努力把各种消极因素转化为促进党内和谐和社会和谐的积极因素。要着眼于构建和谐社会，把工作标准定位于提高经济社会的发展度、人民群众的满意度、社会环境的公平度、党风政风民风的纯洁度。

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，把握其承载的时代使命和党建价值，对推动这项工作落实落细、取得实效，至关重要。

“两学一做”学习教育，重在把思想建设放在首位，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，解决党员干部马克思主义世界观和发展中国特色社会主义的思想基础问题

把思想建设放在首位，着重从思想上建党，是我们党的一条宝贵经验，也是一大政治优势。我们党在思想建设方面有两个显著特点：一是坚持以马克思主义为指导，坚持实事求是的思想路线，针对不同历史时期的形势和任务，不断推进马克思主义与中国具体实践相结合，形成了回应和解答不同时代问题的理论成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等;二是牢牢抓住思想建设不放松，始终用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，把握时代脉搏，倾听时代声音，解决时代问题。这是我们党在长期革命、建设和改革的伟大实践中不断取得辉煌成就的重要法宝。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了基本遵循和强大思想武器。开展“两学一做”学习教育的根本任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

认真学习习近平总书记系列重要讲话，一是要系统学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，更好地把思想和行动统一到讲话精神上来。二是要深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。三是要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

“两学一做”学习教育，重在引导党员明确政治目标，强化政治意识，保持政治本色，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，解决保持先进性和确保党的集中统一问题

党的建设必须密切联系党的政治路线和政治建设来进行，必须贯穿在党的政治工作中来落实，这也是我们党的一条宝贵经验。毛泽东同志早在1939年《〈共产党人〉发刊词》中，就详细论述了党的建设与政治路线的关系，指出“党的建设过程，党的布尔什维克化的过程，是这样同党的政治路线密切地联系着”。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以非凡的政治和理论勇气，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕治国理政新的实践，提出了一系列新理念新思想新战略，制定和出台了一系列切合实际的方针政策。加强党的建设，需要与贯彻治国理政新理念新思想新战略，落实好党的路线方针政策结合起来，这就要切实增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这样才能使我们党更加团结统一、坚强有力，永远保持先进性;才能使党的路线方针政策得到更好的贯彻落实，进而转化为不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大力量。

基于这样的政治使命推进“两学一做”学习教育，一是要引导党员干部坚定共产主义理想，坚定社会主义的政治方向，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是要引导党员干部主动向党中央看齐，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三是要引导党员干部提高政治素养，增强主动性和自觉性，做坚定的党的理论和路线方针政策的宣传者、执行者和推动者。

“两学一做”学习教育，重在引导党员增强组织观念，强化组织纪律，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，真正解决党要管党的组织基础问题

严密的组织性和严格的纪律性，是马克思主义政党建设的一个显著特色。马克思、恩格斯把正义者同盟改造成共产主义者同盟，首先是从建立同盟组织章程，确立严密的组织原则入手的。列宁在创建布尔什维克党的过程中，不仅强调党员必须参加严格的组织生活，而且要求全党必须建立并遵守铁一般的纪律。中国共产党在革命、建设和改革进程中，用自身建设和发展的事实，提炼并验证了“加强纪律性，革命无不胜”“纪律是执行路线的保证”的真理性认识。

党的十八大以来，习近平总书记在总结我们党取得巨大成就的同时，认真分析了我们党面临的挑战和问题，指出“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上”。他告诫全党“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的”。加强党的建设，必须进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，引导广大党员进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。这样，才能为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，一是要把合格的党组织和党员的标尺立起来，把党员干部做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚定党员干部的理想信念。二是要认识到“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。三是要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，真正体现习近平总书记提出的“思想建党与制度治党相结合”的要求。

“两学一做”学习教育，重在引导党员干部把党的先进性体现在全心全意为人民服务的实际行动中，融入群众、融入社会，真正解决发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用问题

马克思、恩格斯早在1848年的《共产党宣言》中就对共产党人的本质特性进行了明确的界定，指出“在理论方面，他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果;在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分”。理论上的先进性和实践中的行动性相统一，是共产党人的基本特征。晚年的马克思，更加注重党的先进性在实践层面的体现，他在《哥达纲领批判》中的一句名言“一步实际行动胜过一打纲领”，说的就是这个道理。毛泽东同志在谈到党员加强党性修养时指出“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，说的也是实际行动的重要性。邓小平同志讲“不干，半点马克思主义都没有”，强调的也是党的先进性的实践意义。

党的十八大以来，习近平总书记提出“要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”，提出“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。前不久，习近平总书记对“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“‘两学一做’学习教育，基本在学，关键在做”，这个“做”的核心要义就在于共产党人要把党的先进性实践出来、表现出来，转化成共产党人的具体行动。

体现“两学一做”学习教育的实践特色，一是要突出问题导向。从解决思想上行动上存在的突出问题入手，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，严格落实“三严三实”要求，切实转变作风。二是要强化党员意识。自觉把党章党规作为自己的行为规范，努力践行，切实尽到党员义务，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。三是要进一步强化宗旨观念。引导广大党员以知促行，融入群众、融入社会，在生产、生活、学习、工作中发挥先锋模范作用，以实际行动体现信仰信念的力量，展示讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的形象。

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为进一步规范和强化党的问责工作，推动管党治党从“宽松软”走向“严禁硬”，体现党中央从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究坚定决心。八步区水产畜牧兽医局认真组织全体党员干部开展学习《中国共产党问责条例》活动。通过抓宣传、抓干部、抓制度、抓责任，确保各项规定落到实处。

一是高度重视学习活动的组织实施，为《问责条例》的学习开展进行预热。该局把学习贯彻落实《问责条例》作为一个重要政治任务，精心的组织和实施开展学习活动，把《问责条例》与党章，与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，做到互相促进，以达到唤醒责任意识，激发担当精神的目标。为《问责条例》的贯彻落实打下来坚实的基础。 二是调动党员干部学习的积极性，结合“互联网+”的学习方式，保持学习的长期性。对照《问责条例》，该局在做好宣讲活动的同时，积极组织学习讨论，结合各自的工作实际交流心得体会。并且结合互联网学习了解《问责条例》的最新动态，把《问责条例》的内容紧密的结合实际的各项工作中，保持学习的长期性。以达到各级党员领导干部以上率下、以身作则，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失则必问、问责必严成为常态，努力形成党员领导干部人人有责、人人负责、人人尽责的生动局面。 三是运用新媒体推波助澜，及时总结为学习加热升温。该局各部门通过报刊、网络、微博、微信微博等多种新闻媒体和网络平台宣传报道《问责条例》的内涵和精神实质，并利用板报、广播、户外LED大屏幕，发放宣传资料等多种形式开展宣传活动，为学习宣传贯彻《问责条例》营造良好氛围。开展宣传活动的情况认真进行总结，用图频资料和文字记录下来。 四是贯彻落实《问责条例》，让其成为心中的一杆秤。在学习《问责条例》的过程中，该局不断完善党员干部日常管理、督查考核、绩效考评等制度，让失责必问、问责必严成为常态，以问责倒逼责任落实，强化督促检查，坚持铁面问责，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党和治党的责任切实担当起来，树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒慎、自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

昨日，我市隆重举行李保国先进事迹报告会，报告团6位成员饱含深情，从不同角度、不同侧面，完整再现了李保国通知的先进事迹，一个个生动感人的情景，感人至深、催人泪下，使我们的思想受到了深刻的触动和教育，心灵受到极大的震撼和净化。李保国以崇高精神和模范行动，为广大党员干部树立的标杆。他不愧为一位好党员、好干部，广大党员干部都应该向李保国同志学习，牢记使命，奋发进取，在推动邢台发展，造福人民群众的实践中建功立业。

李保国同志对党忠诚，心系人民，艰苦奋斗，无私奉献，他虽然不是邢台人，但却扎根邢台最贫瘠的穷山沟.一干就是35年，将人生最宝贵的时光奉献给了邢台。他先后完成山区开炭研究成果28项，推出了富岗苹果、绿岭核桃、浆水苹果等全国知名林果品牌，使邢台西部140万亩荒山全部披上了绿装，太行山区10万多名群众实现了脱贫致富奔小康，李保田同志被誉为“太行山上的新愚公”。在邢台工作的几十年间，李保国同志的足迹从南到北、从西到东，踏遍邢襄大地，治山治水治平原，始终冲在脱贫攻坚的第一线、科技兴山的最前沿。他用毕生的实际行动，谱写了一曲质朴无华又感人肺腑的壮丽诗歌。彰显了共产党人忠诚、干净、担当、实干的政治品格。李保国同志的离去是邢台事业发展的重大损失，他在为我们留下科技、产业、绿色、富裕的同时，也为我们留下了宝贵的精神财富，成为我们建设“经济强市、美丽邢台”的巨大精神力量。

李保国同志虽已离去，但他水远是我们的一面旗帜、一面镜子、一个榜样。我们应当从他身上学会如何为政、如何干事、如何做人。我们要学习他信念坚定、牢记责任，始终对党忠诚的优秀品格;学习他心系群众、奉献百姓.让乡亲都富起来的为民情怀;学习他勇于创新、精益求精，将工作做到细致精致极致的科学精神;学习他生命不息、奋斗不止，为党和人民的事业献出全部心血的奉献精神;学习他淡泊名利、坦荡无私，高尚纯洁的人格风范，以李保固同志为榜样，以发展邢台为己任，夙兴夜寐、激情工作，一不怕苦、二不怕死，以奉献精神创造一流业绩。

伟大时代、宏伟事业呼唤李保国精神，建设“经济强市、美丽邢台”需要李保田精神。全市各级党组织要把李保国同志先进事迹作为正在开展的“两学一做”学习教育的生动教材，持续掀起向李保国同志学习的热潮，努力把李保国同志的精神发扬光大。要深入宣传李保国同志先进事进，发扬先进典型弘扬正气、示范引领的作用，汇聚强大的正能量。在学习活动中，各级领导班子和领导干部要走在前、作表率，争做具有轶一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员领导干部。通过深入开展向李保国同志学习活动，让千千万万个李保国式的党员干部不断涌现出来，形成建设“经济强市、美丽邢台”的磅礴力量，为实现决战“十三五”、打好翻身仗，把一个新的邢台展现在全省人民面前的目标提供坚强的保证!

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

作为党员干部，在“两学一做”学习教育中提升个人党性修养、砺练为民服务本领，模范践行党员干部忠诚、干净、担当要求，我认为，应注重以下五个方面：

一是要有看齐意识，务求政治合格。就是要着眼作风建设常态化的要求，突出问题导向，集中解决好群众反映强烈的“四风”问题、“不严不实”问题和发生在群众身边的腐败等问题，引导党员干部在学习教育中把自己摆进去，在查问题、析根源、列清单、抓整改上付诸于行，一项一项抓落实、不达标准不收兵，真正树立起让人民群众看得见、感受得到的政治上合格的党员干部良好形象。

二是要有进取精神，立大志做大事。只要我们秉承“创新、发展、共享、绿色、环保”理念，在党中央的正确引领下，脚踏实地，埋头苦干，在正确的道路上踏石留印、在行之有效的举措中抓铁有痕，就一定能够在新常态下爬坡过坎、行稳致远，党的“十三五”规划所确立的目标一定能够实现。

三是要有担当责任，甘于奉献付出。开展“两学一做”学习教育，就要教育引领全体党员干部在学习继承我们党的优良传统中敢于担当、在服务群众做合格党员的实践中弘扬奉献的精神，主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，牢固确立政治意识、大局意识、核心意识，自觉抵制歪风邪气、树立清风正气。只有这样才能够在加强作风建设的伟大征程中，始终保持共产党人的精气神，树立党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”良好形象。

四是要有大局观念，注重团结协作。我们每个党员领导干部，尤其是主要领导，要能够自觉地认识到自己是集体的一分子，要充分发挥每个成员的作用，增强大局意识，加强思想沟通，善于从团结中得到力量，从合作中找到方法，从集体中获得快乐，真正形成互相信任、尊重、帮助、支持的氛围，确保领导班子和各项工作高效、协调运转。

五是要有自律意识，主动接受监督。作为党员领导干部，要严于律已、守住底线，就要依据《党员干部廉政准则》的要求，“日省其身，有则改之，无则加勉”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干;要时刻珍惜岗位、珍惜手中权力、守住信念、道德和法纪防线，认真履行党风廉政建设的职责，自觉接受来自纪律和法律的监督、党内与党外和监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，习惯于在监督下用权、工作和生活，真正做一个干净无私、充满阳光的党员干部。

结合工作实际来讲，组织上把我安排到政策法规处工作，对党忠诚、对民政事业忠诚、对组织忠诚，应当是我的首要政治品质。要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。在工作和生活中，我要要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。用一种敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜厅党组赋予自己的干事创业的平台，在厅党组的领导下，团结和调动法规处同志的积极性，全面贯彻落实《甘肃省民政厅关于全面推进民政法治建设的实施意见》，更好发挥法治的引领和规范作用，切实加强民政法制建设，进一步解放思想、创新实践，真抓实干、奋力作为，为法治民政做出自己的贡献。

《中国共产党章程》，一部跨世纪的经典传奇。没有哪一部经典集中了全党的智慧，经过一代又一代共产党人，披肝沥胆，殚精竭虑，倾注那么多心血去著述。真正的集体创作，每一个中国共产党人都是它的著作者。

党章是党的根本大法，是我们党全部活动的总章程，是全党整体意识的集中体现，是统一全党思想的基本指针，是我党民主生活发展的基本规则，是党内矛盾是非衡量的标准，是党员干部必须遵循的基本准则。有的干部在大是大非面前“举棋不定”，在“糖衣炮弹”面前“狼狈不堪”，在纪律规矩面前胡乱“招呼”，最终迈错了腿，伸错了手，张错了口，小则党纪政纪处分，大则“锒铛入狱”、失去自由。这样的干部出问题，就是平时不学党章、目无党章，不拿党章当回事。

全面建成小康社会的号角已经吹响，脱贫攻坚的“脚步”已经出发，新形势，新任务，新考验，作为一名党员，在新的历史条件下，更需要在学习贯彻党章上下功夫。只有学习贯彻好党章，才能真正进一步强化党的观念、严明政治纪律，自觉增强党员意识，恪守政治规矩，始终牢记党员标准，切实履行党员义务。

学习党章，党员要绝对忠诚于党的事业。守纪律、讲规矩，忠诚于党的事业是党员工作的前提、基础、根之所在。忠诚乃事业之本、振兴之源。在其位，谋其政;司其职，负其责。有的党员干部在工作岗位上利用权利不作为、乱作为、慢作为，谋私利、乱纲纪，面对组织的调查还企图串口供、改证词，对抗审查，这样的党员就是对党不忠诚，对人民不忠诚。作为一名共产党人，要顶住一切歪理、消除一切迷惑、抛开一切杂念，始终保持对实现共产主义的坚定信念、对马克思主义的坚定信仰、对建成小康社会的坚定信心，绝对忠诚于党的事业。

学习党章，党员要绝对贯彻党的决策。守纪律、讲规矩，一个重要体现就是不讲价钱、不计私利、甘于牺牲奉献，对中央大政方针、决策部署不折不扣贯彻落实，同心同德、同向同行、同频共振。有的党员干部在困难面前推、拖、缩、怕，常常遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退，有了问题就缩手，缺乏敢拼敢闯敢干的精神，以至于在位多年山河依旧，青山不改。当前，脱贫攻坚的任务十分繁重，小康社会的使命尤其艰巨，守纪律、讲规矩，需要党员干部在思想行动上同党中央始终保持高度一致，不打小算盘、不搞后花园，不搞选择执行、变通执行、拖沓执行，全国一盘棋，上下一条心，确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果，切实服从、服务于全党全国改革发展稳定大局。

学习党章，党员要绝对维护党的形象。党的形象，是共产党人共同的脸面，需要所有共产党人共同维护，责无旁贷。守纪律、讲规矩，维护党的形象、不容损坏玷污是其中要义。维护形象，重在不忍不让。首先要对自己不忍不让，绝不做学舌鹦鹉人云亦云、口无遮拦，始终牢记"勿以善小而不为、勿以恶小而为之"的古训，坚持"常若有过、旁若有人"的惯常思维，有闻过则喜的心态，每日三省吾身，慎小慎微慎独，切实做到不让露水打湿鞋、不让针眼进斗风，以个人的实际行动，自觉为党的形象增光添彩。其次，要对诋毁党的错误言论不忍不让，理直气壮地作坚决斗争，驰而不息地打击一切损害党的肌体的腐败行为，不让他人给党的形象抹黑涂脏。尤其是要始终牢牢坚守舆论阵地，绝不允许任何人泼脏水，始终做到在党忧党、在党言党、在党爱党、在党护党，共同维护好党的光辉形象。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》，在泥沟镇党组织和党员干部中间引发强烈反响。7月18日，泥沟镇党组织通过官方网站、微信等途径，全面学习6种问责情形、7种问责方式，在全镇迅速形成了学习《中国共产党问责条例》的热烈氛围。

镇机关党员干部们认为，《中国共产党问责条例》明确了终身问责制，作为基层党员干部要不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉，进一步强化纪律和规矩意识，真正让纪律成为“高压线”，落实“一岗双责”，主动担当，形成工作新常态。

镇纪委、监察室表示要抓好《中国共产党问责条例》的宣传学习，要以最实的举措抓好《中国共产党问责条例》的贯彻执行，不断强化追责问责，及时出台相关办法，推动《中国共产党问责条例》落地生根。

村级党员干部学习后认为，《中国共产党问责条例》为农村党支部权力运行戴上了“紧箍咒”，将权力运行纳入制度化、规范化的轨道，明晰权责边界，让“村两委”成员保持对党纪党规的敬畏之心，从而提高党员干部的行政效能，提高基层社会服务管理水平。

镇党委表示要把管党治党的责任担当起来，认真抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实工作，紧密联系实际，以身作则，以上率下，层层传导压力，以《中国共产党问责条例》为依据，坚决以问责倒逼责任落实，全力推进九星山旅游开发等18个重点项目跨越式发展。

李保国同志是时代楷模，对党忠诚，心系人民，艰苦奋斗，无私奉献……要在“两学一做”学习教育中，大力开展向李保国同志学习的活动。

——赵克志

羊肠险径上的探索，乱石荒坡旁的谋划，实验室里不灭的灯光，苹果树下耐心的身影……这些艰难也好，繁重也好，都刻印着一个共产党员坚实的足迹。

太行山板栗集约栽培技术，太行山片麻岩山地综合开发治理技术，富岗苹果，绿岭核桃……这些技术也好，品牌也好，都凝聚着一个共产党员辛劳的汗水。

农民教授，科技财神，太行新愚公，李疯子……这些赞誉也好，绰号也好，都是一个共产党员长留在人们心中的形象。

5月19日，李保国同志先进事迹报告会在河北会堂举行。两千多名省会各界干部群众聆听报告。河北日报记者陈腾飞摄

我国知名经济林专家、山区治理专家、国务院政府特殊津贴专家、全国优秀科技特派员、全国先进工作者、全国师德先进个人、河北省省管优秀专家、河北省特等劳动模范、河北农业大学二级教授、博士生导师李保国——

一个真正的共产党员!

一个优秀的共产党员!

一

“我们这一代人接受的教育就是服从组织，个人利益服从人民利益。”李保国说。

1981年2月26日，李保国从河北林业专科学校(后并入河北农业大学)毕业，留校任教。3月6日，他就响应学校号召走进太行山，来到邢台县前南峪村，投身到小流域立体开发项目中。原本农家子弟出身的他苦读之后又回到农村，心中却不曾有一丝一毫的失落：“我学的东西，只有农村用的着啊。”

初到前南峪，这个900多口人的小山村竟然有100多条光棍汉，因为穷啊。这里的山地土层薄，不涵水，年年种树不见树，年年造林不见林。初生牛犊不怕虎，李保国起早贪黑，跑遍了山上的沟沟坎坎，记录分析数据，寻求破解之道。“山当餐桌地当炕，躺在地上啃干粮”，这莫说比安静的校园生活，就是比入学前在老家武邑县机电局的工作状态都艰难了许多。但他似乎没想过这些，天天精神饱满，忙得团团转，村民们给他起了个外号：“李疯子”。

靠着这股疯劲儿，李保国和课题组摸透了山地的脾性，提出用爆破整地的方法聚土截流。当时，条件有限，开沟爆破的炸药需要自己炒制，李保国主动接下了这个危险的工作，从原料配比、炒制、爆破实验，样样亲自干。一次，他和课题组的同事们在一片土地安装了几十眼实验炮。随着“嘭嘭”的闷响，炸点连续起爆，但细心的李保国发现有一眼没响，“怎么回事?”李保国不禁起身走出掩体。“危险!”同事们见状着急地呼喊他回来，他只转头挥挥手，继续走近哑炮，扒开土小心地拆掉了引信。此时，他已汗湿衣背，同事们也惊出一身冷汗。

在改革开放的洪流中，在具体的工作实践中，李保国不断加深着对党的认识。1989年7月，在取得河北农业大学林学硕士学位的同时，他坚定地加入了中国共产党。服从组织的意识，悄然升华为忠诚组织的品格，个人的价值与意义，紧紧结合进了党和人民事业的发展与进步。

经过多年的探索与实践，李保国创造了太行山低山片麻岩区“聚续”生态农业工程技术，顺山势每隔4米开一条宽1.5—2米深1米的条状沟,利用深眼闷炮技术疏松下方土后蓄水，把周围的土层充填到沟里，下雨时，雨水也能汇进沟中得以保留，树木成活率由10%提高到90%。这项技术，使石质山地造林技术发生革命性变化，140万亩荒山因此披上了绿装。在创造这一技术的前南裕，过往的8000亩荒山秃岭变成“太行山最绿的地方”，山顶洋槐带帽，山中果树缠腰，山下梯田抱脚，森林覆盖率90.7%，植被覆盖率94.6%，获得联合国“全球生态五百佳”提名。

那时李保国所研究的还只是如何让山区绿起来，工作中他发现群众更期待富起来。如果发展经济林木，不就很好地把二者结合起来了吗?河北省山地面积占全省总面积的48.1%，人口众多。改革开放以来，党和山区人民十分重视以科技创新和技术进步为驱动的山区开发工作。作为一名林业科学工作者，李保国把党和人民的需要当成自己义不容辞的责任，30多年来扎根山区，为彻底改变山区“旱、薄、蚀、穷、低”的面貌付出了全部心血。

这是一条充满艰辛的道路，但李保国义无反顾。后来，他曾动情地对内丘县岗底村党总支书记杨双牛说：“你说太行老区，革命年代牺牲了多少人，他们图什么，不就图让人民过上好日子吗?先辈们流血都不怕。咱们流点汗算什么?”

30多年来，李保国不懈地努力着，直接帮扶村庄40多个，间接带动百余村庄发展，技术示范推广总面积上千万亩，先后取得研究成果28项，推广36项实用技术，举办不同层次的培训班800余次，培训人员9万余人次，使山区增收35.3亿元，他用科技之手，点亮了前南裕生态经济沟，富岗苹果、绿岭核桃等一串闪光的名字。在旁人看来，哪怕建好一个科技扶贫基地都不容易，可他却让星星之火成燎原之势，10万亩苹果生产基地、百里核桃产业带、万亩现代农业科技产业园......

这一切，源于忠诚，对党和人民事业的绝对忠诚。

有人说，忠诚比能力更重要。也有人说，忠诚比黄金更重要。

因为，一个共产党员的忠诚所激发出的责任心和使命感、拼搏意识与奉献精神，让人不断进取，不断贡献，让人民收获很多、很多。

二

多少山重水复中的挣扎，多少峰回路转后的陶醉。“科学有险阻，只要肯登攀。”

1999年，临城县的高胜福满怀豪情承包了3000亩干旱的丘陵岗地，但当他手持工具走上荒岗，却手足无措，不知怎么干好了。他请来了李保国。

李保国实地查看后，肯定地说：“这地方可以治理。”随后一个多月，他带着技术团队从土壤、气候、水利条件和市场需求等多个方面展开研究，确定出种植核桃的发展方向。

传统核桃品种杂，品质差，产量低，为了选育出优质核桃新品种，2000年，李保国亲自从美国加利福尼亚大学引进6个核桃品种和11个山核桃品种，从国内其他地方引进13个优良核桃品种，进行了一次又一次的嫁接组培实验。为了掌握核桃开花授粉的第一手资料，从3月下旬开始，他每天背一个水壶，从上午10点盯到下午4点，中午在树底下啃两个馒头就算一顿饭了。一个多月，天天如此，别人心疼想替换他片刻，他一口回绝：“关键时刻我必须盯好，错过了，要耽误一年时间。”2003年夏，正在进行人工干预实验，突降大雨，李保国用伞护住核桃新苗，自己则任凭雨水浇打。还有一次，爱人郭素萍因病住院，需要手术，李保国得知后虽然非常着急，但实验正处关键时刻，只打电话安排了一下，自己仍留在基地。那几天，人们只是觉得他偶尔会眼神游移不定，却不知发生了什么。经过五年辛苦的努力，李保国成功培育出国内最优质的品种——绿岭薄皮核桃。继而，李保国创造了核桃的矮化密植技术，实现了壮枝挂果，管理方便，连年丰产，被中国工程院院士、北京林业大学校长尹伟伦教授认定为国内首创。同时创造的树草牧沼四位一体的生态管理模式，实现了核桃品质的绿色有机。2009年，“太行山优质核桃产业化技术及深加工系列产品开发”项目获河北省科技进步二等奖。2011年，原国家林业局在绿岭举办了首届中国核桃节，把这项标准化管理规模化发展的模式推向了全国，仅在邢台市，薄皮核桃年产值就超过20亿元。

在科技研究的选题上，李保国有一句名言：“脱贫为科研出题，科研为脱贫解难。老百姓需要什么，我就研究什么。”所以，他选取的，都是能广泛应用于生产，让群众受益的课题，而不是在一般数据或一个点的突破，仅仅成为课堂上的一道考题。“深眼闷炮”控制爆破松土蓄水技术、隔坡沟状梯机械整地技术、太行山片麻岩区“蓄、集、整、改、排”防洪减灾工程技术、太行山板栗集约栽培技术、优质无公害草果栽培技术、绿色核桃配套栽培技术......都为山区建设带来了巨大的效益。他发现现有节水灌溉设施在山区应用时有灌水时间不匀、灌水量不匀的问题，竟对机械发生了兴趣，研发出一项国家发明专利——溢流式小管出流节水灌溉系统，很好地解决了这一难题。

1996年8月，太行山连降暴雨，许多地方树倒屋塌，田地毁损。洪水刮走了邢台县岗底村200亩保命田，山上的果树也遭受不同程度的伤害。李保国随省科技救灾组进村查看灾情后，眉头紧锁，太行山怎样防洪减灾，如何综合开发，这些问题深深攫住了他的心。临走，他交待村干部年前3个月内把后沟的路修通，到时他再来。村党支部书记杨双牛带领群众只用20天就把路修好了。李保国得知后非常高兴，他看出这个村的班子是真心为群众办事的，对脾气，于是带着爱人扛着行李卷就住进了岗底。

严冬里，李保国带领岗底村民展开重建家园的奋战。托梦沟下，人声鼎沸，巨大的标语挂在山顶：跟着星星月亮走，锅灶支在托梦沟;干到腊月二十九，吃了饺子就动手。李保国和普通村民一样，抡锤、放炮、挖坑、搬石头。苦干一年，建成100亩高标准水平梯田，种上了绿油油的苹果苗。河南省愚公故里济源市一位副书记到托梦沟参观后，挥笔赞叹：愚公故乡在济源，愚公精神在岗底。

从1996年到2003年，李保国许多时候都吃住在岗底。他的“河北省太行山片麻岩区防洪减灾工程技术研究”获河北省科技进步二等奖，“河北省片麻岩山地综合开发治理技术”获河北省科技进步三等奖。

岗底的几千亩山场栽种了20万棵苹果，李保国倾注心血，不断摸索，不断总结，形成了128道苹果生产管理工序，实现了优质无公害苹果生产的标准化，打造出远近驰名的“富岗”苹果品牌。这项技术获得2003年河北省科技进步二等奖。但李保国没有止步。2007年，他到日本长野信川大学研究梨树矮化课题，看到富士苹果的发源地在果树管理上的确有高明之处，便打电话要岗底村的技术员杨双奎前来学习。知道杨双奎没出过国，就委托人帮助把一切手续办好，一应旅途及食宿费用都有他来出。回来后他和杨双奎一头扎进果园，摸索出了适合太行山地的下垂枝结果技术。

30多年来，李保国先后承担了数十项国家和省级科研课题，取得28项研究成果，获省部级以上奖励18项，出版专著5部，发表论文100余篇，主持完成《北方经济林栽培学总论》等9部教材的编写工作。

有人说，李保国运气好，干什么成什么。却不知，为了每一项成果，李保国付出了怎样的辛劳。荒山野岭上，他不顾风吹日晒采集样品，实验室里，他反反复复地分析数据……;却不知，李保国为了让自己的知识更广博，在干中学，学中干，不管是生态的、土壤的、肥料的、栽培的，还是生理的、分子生物学的，从宏观到微观，从单项技术到宏观产业设计，都努力学，都努力精通。46岁时，已经当了博士生导师的他，竟然又去扎扎实实地读了经济林博士，这在全国的博士生导师中，也属罕见吧。

人们羡慕李保国的成就，李保国却把成就归功于党组织和广大农民：“科研不能在半空中搞，没有基层党组织和群众的支持帮助，我有山、水、林、田、路?是党和人民成就了我。”

三

创新驱动发展。将新的科学技术转化为生产力，却不是个轻松的过程，尤其李保国的技术，需要千百万山区农民切实掌握在手中，才会让一片片野岭荒坡变成金山银库。这个全国知名的山区治理专家、经济林专家、大牌教授因此将自己变身为一个普通农技服务站的技术员，成了一个比技术员责任更多更广的教授，成了一个比技术员还接地气儿的教授，奔忙在技术推广第一线。用他自己的话说，就是“把我变成农民，把农民变成我”。

按照李保国研究的128道工序生产出的“富岗”苹果，果型、着色、个头像一个模子脱出来的，极受市场欢迎。可当初教村民掌握技术，李保国着实下了好大的工夫。那时候整个河北省还很少见苹果套袋技术，“套上不烂了吗?”村民不接受。李保国自掏腰包买来16万个果袋，在果园里搞实验：“套袋减了产，赔了是我的，赚了是大家的。”村干部说，赔了干部偿还，李保国摇头拒绝：“你给我上保险没用，人们怀疑的是我。”为了让村民掌握技术要领，他抻着他们的胳膊找角度，捏着他们的手腕找力度，常常一个多钟头才能教会一个人。秋天，套袋苹果果型端正，又大又红，五六两的每个卖到10元，八两以上的能卖到50元，甚至100元，比那些果皮厚、锈斑多的没套袋的苹果价值高出几倍十几倍。这下子，农民才真心服了。第二年，村民购买果袋160万个，第三年，1800万个。

为了把岗底村民变成专家，李保国办夜校，搞培训，常年不断。2009年，他提出借助邢台农校“送教下乡”活动，让100名果农在家里读中专。这些人毕业后，有62人又考上大专。现在，全村有了5名高级技师、1名农艺师、14名技师，191名果农获得国家颁发的果树工证书，成为全国第一个持证下田的村庄。

为了让128道标准化生产管理工序尽快惠及更多的农民，李保国嘱咐杨双牛组织人将每道工序写成一个故事，登在报纸上，最后印成书，免费发向社会。

李保国一身农民打扮，他也细心地揣摩农民的心理和语言。他说：“我变不成农民，农民就变不成我，这是教学相长的规律。”他真诚地融入百姓中间，用他们听得进、听得懂的语言，使其快速地接受和掌握新技术。赞皇县寺峪村的上千亩苹果园，产量一直上不去，请了一位专家讲了一天，名词、术语一大堆，村民听得晕头转向直抓头皮。慕名请来李保国，他只教给村民两样：一种是“结果枝”，一种是“不结果枝”，半个小时讲完，乡亲们一拍大腿：“原来这么简单。”

教农民疏花疏果，他说：“一棵果树所供给的营养有一定的限量，打个比方，10个馒头10个人吃，一人只能吃一个，谁也吃不饱。如果10个馒头5个人吃，一人两个，大家就都饱了……这和计划生育的道理是一样的，孩子多的家庭负担重，如果就一个孩子，上学就业、盖房娶媳妇就省劲多了，所以，果树也要实行‘计划生育’。”

教农民剪枝，他总结的口诀通俗易懂，简单易记：“去掉直立条，不留扇子面。”“见枝拉下垂，去枝就留橛。”

每次培训，李保国都会留下手机号码，他撰写的一些普及栽培知识的书籍，也都印上电话号码和电子信箱，他的手机24小时开机，只要农民打电话，他马上解答，有时，农民电话里说不清楚，他就不辞辛苦直接到现场去查看指导。他手机中的900多个联系电话，农民朋友的就有三四百个，其中不乏“栾城杨核桃”“平山西北焦核桃”、“宁夏苹果”、“江苏核桃”、“洛阳高核桃”这样的名字，是不同地方的农民打电话咨询而没说清楚自己的姓名，李保国只好这样记下来，以便随时指导和了解效果。

李保国去世前的2016年的101天，是这样度过的：外出62天，行程近8000公里。这年的腊月二十九，李保国、郭素萍夫妇从外地赶回家中，商量着明天买点什么年货过年时，突然意识到今年没有年三十儿，两人在清锅冷灶的厨房不禁相视苦笑。还好，亲家打来电话，邀请他们过去吃了顿年夜饭。初二开始，就陆续有人找到家里，咨询开春后的果树栽种管理事宜。初五到初八，两人驱车冒雪跑了张家口的两个村、承德的七个村。这时的李保国已经饭量骤减，几乎不吃肉，中午只就着咸菜吃几口米饭，晚上就着咸菜喝碗粥。大家都劝他去医院好好查查，可他说忙，就是不肯去，劝急了，他就说：“活着干，死了算。”

这是他一生的写照!行驶在太行山间，望着绵绵峰岭，使命感每每会鞭策他深踩油门;走进孤村陋室，听着殷殷期盼，责任心常常驱使他加快脚步。他最爱的就是治山，最高兴的就是看着山里百姓富起来。为了治山，他什么苦都能吃，什么罪都能受，顾不了自己的身体，拼着命地干。有谁知道，病魔早已紧紧缠住他的身体?1998年，他被查出患有严重的糖尿病，2007年，他又被查出患有严重的冠心病。早在被查出患糖尿病时，医生就嘱咐李保国多休息，避免劳累，可他说：“我还这么年轻，我还有很多事儿呢。不做事，那太空虚了。”2007年，在张家口大海坨，平时上山总是抢在前头的他突然觉得憋气，浑身冒汗。回到保定去医院检查，被确诊为疲劳性冠心病。一般情况下，医生讲解病情都不让患者在场，郭素萍却特意叫着他一起听，希望医生能帮助劝服他把节奏慢下来，别再拼命。李保国当时答应了，可回到工作中，就把医生家人的嘱咐忘得一干二净了。

在辛集市做辅导时，李保国突发心梗，回到保定后，郭素萍强拉硬拽着他去了医院，医生在他的病床前特意挂了牌子：“绝对卧床休息。”可医生一出去，他就把牌子翻过去了，坚持要出院。

多少人劝他：“慢一点，慢一点。”他总说不行：“这个点讲完了，下个点还等着呢。”多少次，上午在基地指导完，午饭都顾不得吃，带上点干粮就往下一个点赶，留都留不住：“我晚吃会儿不要紧，不能让农民等我，农民见到我，心里就踏实了。”在基地，他爬沟过坎，大步流星，讲课示范，他精神百倍，毫无病态，但回到保定的家，他常常连上楼的力气都没有了，甚至去500米外的儿子家也开车，因为实在走不动。他不是不知道自己的身体状况，也不是不知道身上两种病的危险性，正因为知道，他才更努力，做得更多，多帮一个点，就多给了一群人希望啊。有一次，他一天跑了石家庄的4000亩果园，“我累点不算什么，如果通过我的技术早一点让这些果树进入盛果期，一亩地增收几千斤苹果，一斤就按两块钱算，那也不得了呀，一个人辛苦一天，增收几千万元，多值，多有成就感!”

2014年，周岱燕在南和县成立了制高点果业科技有限公司，准备发展红树莓产业，请李保国帮助。此时，越来越多的科技扶贫基地和帮扶点已经让李保国每天身心俱疲，但当他了解到红树莓对人体大有益处，并且栽培周期短、效益高、易普及，是个很好的农民增收致富项目后，还是接受了邀请并很快组建起技术团队，建立了国内最大的树莓种苗组培中心。“造福一方百姓，健康一个民族。”他为公司提出了这样的经营理念。家人总在劝他抽出几天时间去旅游，放松身心，他却不停地一直往自己身上压担子。在他眼里，用自己汗水浇灌出的春天的满山滴翠，秋天的硕果累累，就是最美的风景。

无情未必真豪杰。李保国爱自己的家，爱每一个家人。2015年在岗底村工作时，恰逢郭素萍生日，村民买来了蛋糕和蜡烛。那天晚上，李保国异常高兴地向大家回忆起他们恋爱时浪漫美好的大学时光，说到兴浓处，他学着年轻人的样子，把蛋糕上的奶油抹到妻子的脸上。闪闪烛光中，他的眼窝嘴角都是笑，郭素萍和大家的眼窝嘴角也都是笑……

只是，这样的时候太少太少了。今年3月7日，李保国与家人在平山县参加省妇联举办的一个活动，主持人要求他对家人说句真心话，他竟好半天默默无语。

他是否想起，夫妻当年在前南峪为了不耽误工作，把母亲和儿子接到了村里，一住就是4年多，因为他们做的项目叫小流域立体开发，所以村民称他的儿子叫“小流域”。有一次，学校领导前来探视，“小流域”坐进汽车怎么也不肯下来，哭着喊着要去幼儿园……;他是否想起，在岗底搞科研，把准备高考的儿子接到县里就读，却仍然没有时间做一次像样的辅导……;他是否想起，妻子两次住院手术，他却因在外地做研究离不开，只好委托同事在手术通知单上签字……;他是否想起，他把基地、扶贫点当成自己的家，把每年奔波路途4万公里的越野车当成自己的家，而在保定的这个家，每年的水电费总是学校里最少的……

在主持人的一再催促下，李保国终于说出了心底话——几十年来也只能埋在心底的话：“老婆，儿子，我爱你们，但我顾不上管你们，对不起!”

这心底话，包含着多少愧疚!李保国抱起小孙子，情难自已，眼泪顺颊而下。

许许多多的山区百姓，因为李保国的帮助富了起来，李保国呢?30多年来，他在林业技术推广方面有求必应，多数都是无偿服务。从1989年到2003年，他在沙河市蝉房乡推广板栗集约栽培技术，讲课、现场示范、入户辅导共70余次，分文未取。他到临城县西张庄村张小常家传授苹果栽培技术，一年跑了5趟，路费都是自己出。担任着河北省核桃、苹果两个产业技术创新联盟的理事长，不拿一分钱工资，不持一份股份。就是他的那项溢流式小管出流节水灌溉系统发明专利，也从没想卖出去赚钱，而是走到哪里都免费教给当地企业和农民，鼓励他们应用这项技术。他说国家给我发着工资呢，一个月八九千元，吃不清，一个共产党员，计利当计天下利。他不追求金钱和地位，只想着怎么把山治好，把树种活，把果结好，干成些有利于党和人民的事儿。

为党和人民做出贡献的人，党和人民不会忘记他。30多年来，李保国先后被授予各种称号，获得57项荣誉。一次，他在邢台一个村子路遇堵车，路旁的农户听说李保国老师急着赶回保定，招呼来几个人，就把自家土坯院墙推倒，让李保国从院内绕了过去。去年春节，李保国夫妇到岗底村基地，乡亲们你拉我拽，请他们吃饭，从初六一直请到正月二十二，并且，一天六顿饭，早晨两顿、中午两顿、晚上两顿……

在李保国的心中，这，是最大的幸福!

以“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”为主要内容的群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。机关处室是贯彻群众路线的关键，机关处室应时常以群众路线为镜，反观自省。以“一切为了群众”为镜，反观机关处室工作的政治立场;以“一切依靠群众”为镜，反观机关处室工作的力量源泉;以“从群众中来，到群众中去”为镜，反观机关处室的工作方法。

一、“一切为了群众”：反观机关处室工作的政治立场

机关处室要时刻以“一切为了群众”为镜，反观一切工作的政治立场和工作目的。任何工作都要以维护最广大人民群众的根本利益为出发点，争取获得最广大人民群众的满意和支持。

“一切为了群众”要求党员干部破除“官本位”思想。毛泽东说过：“政治路线确立之后，干部就是决定的因素”。当前，某些党员干部“官本位”思想严重，官老爷作风不改，总觉得自己是官，理应高高在上，却逐渐淡忘了自己是人民的公仆，是群众的服务者。“官本位”思想的存在，使得机关处室工作无法把群众的利益诉求放在重要位置，这将极大地影响群众对机关处室的认同感。因此，党员干部要时刻以群众路线反观自省，破除“官本位”思想，树立群众观念，增强群众意识。

“一切为了群众”要求机关处室工作坚持民生导向。机关处室要多下基层，加强与人民群众的接触，要时刻关心群众冷暖疾苦，切实解决好群众反映强烈的民生问题。即使对于群众遇到的“柴米油盐”等小事，也不能敷衍了事，务必做到把问题弄清不盲目，把事情办好不糊弄。

“一切为了群众”要求机关处室正确处理好经济发展与群众利益的关系。机关处室工作方方面面，特别是在现有压力型考核机制下，机关处室各项业务工作的任务较重。但是在“一切为了群众”这一政治立场下，业务工作不能以伤害基层群众的切身利益和满意度为代价，在多种利益的权衡中，群众切身利益理应成为一切工作的首选。当前，部分政府机关及党员干部在处理经济发展与群众利益的关系上发生了偏离。主要表现在：一是政府机关和党员干部错误地将经济发展理解为社会主义建设的唯一目的，奉行“唯GDP至上”的论断，在很大程度上干扰了机关处室的社会服务思路。二是以GDP作为衡量政府机关工作成效的主要标准，政府机关领导干部的业绩评价往往以所在地区经济发展状况为主要考核依据。这虽然有助于激发政府机关发展经济的热情，但“以 GDP论英雄”也会使基层工作人员将注意力局限于经济发展上。当经济发展与群众利益相冲突时，人民群众利益诉求往往容易被漠视。机关处室工作的首要目的就是为基层民众谋福利，重经济、轻民生的行为显然是舍本逐末。

二、“一切依靠群众”：反观机关处室工作的力量源泉

“一切依靠群众”，信任是前提。这种信任是相互的，既有机关处室对群众的信任，又有群众对机关处室的信任。“一切依靠群众”要求机关处室必须相信群众，党员干部必须尊重群众的主体地位和首创精神，重视群众的智慧和力量。人民群众是历史的创造者，毛泽东说过：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”革命战争时期，正是依靠人民群众的力量，才能取得中国革命的胜利。社会主义建设时期，正是人民群众的智慧，产生了家庭联产承包责任制。邓小平也说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”当前，少数党员干部对群众的主体地位尊重不够，仅仅把群众看成治理的对象，忽视了群众的智慧和力量，长此以往，“一切依靠群众”将成为一句空话，也将牢牢封堵机关处室工作的力量源泉。

群众对机关处室是否信任、群众是否愿意成为被机关处室依靠的力量取决于两方面：一是群众对政府工作是否满意，二是群众对政府工作是否理解、是否认可，二者缺一不可。如果群众对机关处室不满意，群众和机关处室的关系不再是鱼水关系，而成为“油水关系”、“蛙水关系”，甚至“水火关系”，群众决不愿成为被依靠的力量，即使政府为群众办好事，群众也不买账。如果群众对政府工作不理解、不认可，机关处室也无法调动群众积极性，无法依靠群众的力量解决问题。

“一切依靠群众”要求机关处室“一切为了群众”。“一切为了群众”是“一切依靠群众”的前提，机关处室只有将“一切为了群众”作为工作的出发点和归宿，以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意，作为衡量一切工作得失成败的标准，才能成为让群众满意、信任的政府，才能调动群众的积极性，真正依靠群众的力量。但在日常工作中，少数党员干部在执行政策时仅以自身利益或特定群体的利益出发，而忽视了广大人民群众的意见和利益，这极大地影响了基层群众对党员干部进而对政府机关的信任、满意度，长此以往，基层群众与政府机关的关系越来越紧张，不再愿意成为被政府机关依靠的力量。

“一切依靠群众”要求党员干部严格要求自己，发挥示范作用。近几年，党员干部中贪污腐败、以权谋私、违法乱纪的现象时有发生，严重影响了党员干部在群众中的形象，甚至影响了人民群众对党和政府的信任。习近平总书记曾在中央政治局专门会议上强调：“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。”党员干部离群众最近，其一言一行群众都看在眼里，其一言一行都代表政府形象，党员干部必须牢记习总书记的讲话，严格要求自己，发挥示范效能，增强群众对党和政府的信任感、满意度。

“一切依靠群众”要求机关处室善于教育引导群众。一是加强对群众的教育。群众的思想觉悟是有限的，这块阵地无产阶级先进思想不去占领，资产阶级腐朽思想就会去占领。只有不断向群众输入马克思主义和中国特色社会主义理论思想，这块阵地才会掌握在忠于马克思主义者手中，只有加强对党的路线、方针、政策的宣传解读，提高群众对党的路线方针政策的理解力，才能提高群众参与社会主义建设事业的积极性，否则，相信和依靠群众将无从谈起。另外，针对当前民众功利化、世俗化问题的存在，也要通过教育提升群众的文化水平、知识素养、道德素养、法律意识。机关处室离群众最近，更容易走到群众中去，更要积极发挥宣传阵地的作用，承担起教育群众的重任。

二是引导群众。机关处室在工作中要维护的是广大群众的公共利益。群众由于受知识、经验、视野、思维方式的局限，往往站在个人立场上思考问题、表达诉求，关注较多的是私人利益，当其私人利益与广大群众的公共利益与不一致时，会对政府工作不理解、不支持。这时，机关处室要注意引导群众，晓之以理，提高群众的觉悟水平、大局意识，动之以情，适时调节群众的情绪，疏导群众的心理，避免群众走极端、情绪化。机关处室工作要面向广大群众，广大群众最关心、最敏感的问题，有的能够及时解决，有的无法及时解决;群众的要求有的是合理的，有的是不合理的。对于暂时无法解决的问题和不合理的要求，机关处室要耐心细致地向群众解释当前的形势和面临的困难，求得群众的谅解和支持，切忌采取粗暴的工作态度和命令主义的工作作风。

三、“从群众中来，到群众中去”：反观机关处室的工作方法

“从群众中来，到群众中去”是我们党的根本领导方法和工作方法。机关处室要以“从群众中来，到群众中去”反观决策办法、工作方法，以提升机关处室决策的正确性、针对性、实用性。

“从群众中来，到群众中去”要求党员干部深入到群众中去调查研究，了解真实情况，倾听群众诉求，听取群众意见，发现群众智慧，做出能够切实解决问题、满足群众利益诉求和受到群众欢迎的决策。当前，有些党员干部不愿走到群众中去调查研究，就算下去调研也是前呼后拥、走马观花，没有了解真实情况，决策时往往拍脑袋决策，做出的决策既不解决问题，也不得民心。长此以往，有些问题会像滚雪球一样越滚越大，不仅影响机关处室和群众的关系，也会产生一些不稳定因素。

“从群众中来，到群众中去”，要求党员干部深入到基层群众当中，主动向群众宣传党和政府的政策和制度要求，获得群众的认可和理解;通过引导群众参与，使这些政策和制度要求内化为群众的自觉行为。

“从群众中来，到群众中去”要求机关处室辩证区别对待上访。群众上访的目的原因很多，有些上访是群众在其利益受到损害时的合理诉求表达，是政府与群众沟通信息、向群众了解情况，检验其决策准确与否的桥梁和途径。但个别机关处室习惯了单方命令式管理手段，对于任何异议或者反馈都怀有抵触心理，对群众上访重视程度不够，甚至单方面关闭交流的渠道，失去的就不仅是有效的信息，还有群众对政府的信任。

总之，群众路线是开展机关处室工作必不可少的思想路线，群众路线为机关处室工作的政治立场、力量源泉、工作方法指明了方向、提出了要求。机关处室要以开展党的群众路线教育实践活动为转折点，切实打通密切联系服务群众的“最后一公里”。

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。

作为基层工作的“关键少数”，县委书记肩负一线工作重任，他们是怎么看“为官不为”现象的，值得我们关注。近期，我们在中央党校部分县委书记学员中通过座谈会、深入走访、互相谈心等多种形式，对当前干部中存在的“为官不为”现象进行了一些探讨。

“为官不为”的主要表现

“为官不为”是党员干部对待自己工作的一种不作为现象，具有一定的迷惑性和隐蔽性，在县委书记们看来，主要表现在四个方面。

患得患失“不敢为”。凡事先替自己打算,患得患失。一怕舆论聚焦成热点。有的干部不习惯自己和自己的工作置身于媒体的关注和公众的监督下，怕一些小事被无限放大，成为公众和舆论的焦点，畏首畏尾、缩手缩脚，有损自己的形象，影响升迁。二怕出现失误担风险。有的干部把“不出事”作为最大原则，只要不出事、宁可不干事，对工作墨守成规，敷衍应付，得过且过，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。三怕触及利益得罪人。有的干部不敢表态、不敢拍板，不敢提出自己意见，担心引火烧身、承担责任，只愿做“和事佬”。

能力不足“不能为”。一是“不学习”。有的干部信奉关系第一，钱财铺路。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点，甚至持排斥态度。有的表面上讲要学习、要提升，实际上是“一根筋”，凭经验办事，仗好恶决策，工作思路不清、效率低下。二是“没办法”。有的干部能力低，面对新情况、新问题，往往是拿不出办法、想不出对策，甚至将问题推给他人，“这事比较麻烦，不好办”，“等一等再说”成了一些干部的口头禅。三是“乱指挥”。有的党员干部在任务压顶、形势逼人的情形下，硬着头皮上，盲目决策，胡乱指挥，错失了机会、贻误了发展，带来了麻烦。

安于现状“不愿为”。有的干部觉得现有地位来之不易，把干事与反腐对立起来，认为现在没有不当手段干不成事，“一动不如一静”。一是“守摊”思想，安于现状，因循守旧，不求争先恐后，但求不出差错。尤其是有的任职时间较长的干部，觉得自己该歇一歇、停一停，只要安全着陆就好，不愿干事、不愿多干事。从调查情况看，这种“守摊”思想甚至在一些三四十岁、正值壮年的干部中都有存在。近期，网上披露的某县十余名科局长主动要求辞去实职任虚职，就是一个佐证。二是“推诿”作风，遇到问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“办不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的现象。三是“畏难”情绪。一事当前，前怕狼后怕虎，说起困难时“千难万难”，躲避困难时“千方百计”，对矛盾、对棘手难题总是上交下派，左推右搡。

夸夸其谈“不真为”。有的干部热衷于玩虚的一套，一方面，对上拍胸脯，对下拍屁股，只出经验不出成效，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上，以会议落实会议，以会议推进工作，用开会来显示自己与上级保持高度一致，来体现自己的工作态度。是典型的“口头上的巨人，行动上的矮子”。另一方面，只求显绩，不求潜绩。有的干部忙于自我设计“升迁图”，缺少正确的政绩观，为了在升迁节点出成绩，不顾客观实际，忽视群众意见，忽略群众需要，搞一些“政绩工程”“面子工程”。表面上忙忙碌碌，实际上毫无效率，浪费了资金资源，留下了一摊烂尾工程。

如何整治“为官不为”

在县委书记们看来，当前，领导干部“为官不为”现象虽然只是个别和局部现象，但如不加以整治，很容易形成“传染病”，势必会向上下左右弥漫，直接影响党员干部的精神状态，耽误党的事业。县委书记们结合工作实践，提出了几点建议。

全面加强素质能力建设。具体来说：一是根据不同层次、不同类别、不同岗位党员干部的实际需要，探索开展分层、分类教育培训的新路子，增强干部培训的实效性和针对性。二是通过一线锻炼、干部压岗和轮岗等方式，加大干部交流力度，有计划地把干部放到各种岗位上去磨练，切实解决干部能力提升渠道单一的问题。三是在使用干部时，要把有能力、有业绩，能干事、干成事的干部，依据各自优势、特长，选配最有利于其能力发挥的岗位，为其提供施展才华的载体，充分激发干部潜在能力，做到人尽其能。

积极营造干事创业的氛围。党员干部就是干事的，良好的干事创业氛围，是党员干部想干事、敢干事、抢着干事也能干成事的根本保证，这是一个地方发展最大政治基础。一是倡导价值认同，凝聚共同愿景。整体上来看，我们的党员干部队伍有着坚强的理想信念，要用对党的路线方针的认同、工作思路的认同，来感化、来感染、来引领，激发他们对决策部署的认同，让广大党员干部怀有跃跃欲试、争先恐后的工作欲望和冲动。二是习惯在舆论监督下工作。十八大以来，党中央不仅以前所未有的力度惩治腐败，而且加大了信息通报广度和细度，使舆论媒体成为散发正能量、激励广大干部干事创业的推进器。

健全容错纠错的机制。大多基层在理解、执行中央精神中会有一个时空差，客观上存在一个“看齐”的节奏感，基层干部条件艰苦、压力很大，干事创业不容易，难免会有委屈、失误甚至犯错。如果让想干事、敢干事的流血流汗再流泪，容易挫败党员干部干事的精气神。建立健全容错纠错机制，就是为担当者担当，鼓励党员干部敢于作为，根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。对于想干事、敢干事的党员干部，只要是在法律法规框架下推动工作的，要大张旗鼓支持他们放心干、放手干，让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有奔头。当然，容错纠错机制不能代替问责，也不是不要问责，是既要问责，又要营造宽松干事环境。要重点针对各种“为官不为”的不良表现进行监督、检查和专项整治，发现一起，查处一起，向干部不作为亮剑，让干部不敢懈怠、不敢失责。当然，追责制度的核心是权责对应、权责平衡，即有权必有责，建立“问责人人平等”的问责机制，权力越大其所肩负的责任也应该越大。

涵养勇于担当的精神。要实现“为官有为”，首先就需要培养干部强烈的担当精神，在各自岗位上激发全部能量。一方面，坚定政治信仰。政治信仰是自觉讲政治、顾大局、勇担当的一个重要前提，党员干部有什么样的政治信仰，就有什么样的权力观、政绩观、群众观。要积极引导党员干部不断加强理论修养、牢记党的宗旨、持续党性锻炼，认真体悟、反复教育、经常提醒、持续激励，不断坚定政治信仰，时刻自觉与党中央保持高度一致。另一方面，坚持以上率下。面对崇高的使命和繁重的任务，党员干部要善于发挥“关键少数”作用，机关做基层的表率，领导做干部的表率，党员做群众的表率，从而在广大党员干部中形成勇于担当的良好局面。

完善奖惩机制。要让有为者有位、有威。科学建立干部考核测评体系，把握好干部“能上能下”要求，要把“狮子型”“黄牛式”的干部用起来，让有激情者有机会、能干事者有舞台、守规矩者不吃亏，提振精气神、激发正能量。要结合工作实际，创新以状态测评为主体、干部考察甄别和干部交流等配套的“1+X”工作绩效测评体系，对考核优秀的干部优先提拔使用，对排名靠后的干部进行诫勉谈话、任职调整，提高选人用人的公信力，有效激发干部干事热情。从基层的实践来看，建议要赋予上级给下一级激励的一定空间。主要是在对下级的奖励方面，能按照层级管理的要求，给予上级一定权限，对下级进行物质方面的奖励，便于上级调动下级工作的积极性，也给下级推动工作带来一定的干劲和动力。

增进人文关怀。一是政治上激励。要为干部搭建成事、成才、成功的平台，切实增强激发干事创业的热情，促使优秀党员干部脱颖而出;要严格考评，真正用好考评结果，把对优秀党员干部的激励政策落到实处，形成良好导向，让党员干部有“为官有为、有位”的盼头。二是工作上支持。只要是利国利民，不违法、不违纪的事情，上级领导都要从精神上、实际上大力支持。三是生活上关照。特别对处于基层、边远、艰苦地区的干部和家里发生这样那样困难的干部要从多方面进行关心。四是心理上关怀。进一步健全交心谈心制度，搭建畅通、务实的交流渠道，经常性地开展面对面谈心活动，加强情感上的互通，尊重人的主体地位和个性差异，将心比心。上下级要互相信任，倡导人格上的平等，用平等的人格意识来激励党员干部，关注干部状态，关心干部成长，让干部都有认同感和归属感，安心、安身、安业。推动广大干部心情舒畅，充满信心，这样干部干事创业才会越来越顺，才敢积极作为，努力担当。

7.1习近平总书记的重要讲话让人倍受鼓舞，激励着广大党员干部“不忘初心、继续前进”，要以庆祝建党95周年为动力，以习总书记重要讲话精神为指引，在各自工作岗位上勇于担当、争当榜样，努力创造实实在在的业绩，为全市“打造四个中心，建设现代泉城”作出应有的贡献。

他表示，要向老一辈共产党人学习，永远铭记他们的丰功伟绩，进一步坚定理想信念，向受表彰的先进模范学习，立足岗位、创先争优。要以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持不忘初心、继续前进，以开展“两学一做”学习教育为契机，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力争当“四讲四有”合格共产党员，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供坚强组织保证。

市中区白马山街道袁柳西居委会党支部书记龚继忠怀着激动的心情看完了直播。他说：“总书记的讲话我听了很受鼓舞，特别是要求‘全党同志一定要不忘初心、继续前进’。作为一名基层党务工作者，我对党的95年辉煌历程感到骄傲和自豪，也对未来充满信心和力量。今后的工作中，我将结合社区实际，把党的重要思想和好的政策宣传到位，立足一心为民，把我们社区的各项工作落到实处，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。”

“习总书记的讲话，为全党今后的发展道路、目标任务指明了方向作为基层工作者，我一定要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，自觉把‘两学一做’学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，转化为指导实际工作的良方妙药，做到真学真懂真信真用，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中充分发挥先锋模范作用。”天桥区药山街道宣传科科长王金峰说。

市中区杆石桥街道自由大街社区的王晓光是一名80后，作为一名年轻党员，他对习近平总书记的讲话有着自己的理解，“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标，我们30岁左右的年轻党员正是主力军，”王晓光充满振奋，“中国梦的实现离不开全国人民的共同努力，我要在以后的工作中，以一名共产党员应有的担当，为中国梦的实现贡献一份自己的力量。”

家住燕山街道的王娜是一名社区工作者，她将着眼点放在了习近平总书记讲话的“获得感”三个字上，“不管是社区成立大党委，还是街道成立大工委，目的都是要实现企业、社区、居民三者的共赢，也就是让大家都有获得感，往大了说是优化发展环境，往小了说，则是关系到家庭、邻里的和谐。”

总书记的重要讲话，在我市企业界也引发了强烈反响。山东得象电器科技有限公司组织全体员工集体观看了大会直播。大家表示，总书记的重要讲话如春风化雨，鼓舞着广大党员干部群众奋勇前行，鞭策着企业创业创新、转型发展。下一步，要结合企业实际，从自身做起、从小事做起，以推动企业发展的实际行动投身到中华民族的伟大复兴中去。

凡益之道，与时偕行。学习宣传和贯彻执行好《条例》，是摆在我们面前的重要政治任务。作为党内专门监督机关，纪检机关和纪检干部要在学思践悟中自觉尊崇、严格执行、坚决捍卫、挺纪在前，把《条例》精神贯穿到监督执纪问责全过程，努力为江都“加快融合、崛起苏中”提供坚强的纪律保证。

学深悟透、明纪于心，切实提高适岗履职能力

纪检干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，必须按照“打铁自身硬”的要求，做学习宣传、贯彻落实执行《条例》的先行者和带头人。作为监督执纪问责的主体，熟练掌握《条例》是纪检机关和纪检干部的看家本领，必须走在学习《条例》的最前列，高标准、严要求，原原本本、逐条逐句学，准确把握《条例》的精神实质，增强政治自觉和行动自觉。

要注重融会贯通，在融会贯通中把握精髓要义。通过个人自学、领导导学、座谈交流、案例研讨等方式，实现全面学习与重点解读、分散学习与集中研讨相补充、相促进。突出问题导向。密切联系本地区本单位实际，立足纪检岗位职责，自觉以《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，深入查找执纪理念、执纪能力、责任落实、工作作风等方面存在的差距和不足，着力提高新形势、新任务条件下的监督执纪履职的能力和水平。

忠诚担当、挺纪在前，抓细抓实监督执纪问责

贯彻《条例》，贵在践行，重在实效。要坚持纪在法前、纪严于法，按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，树牢执纪意识，突出执纪特色，从“以法律为底线”转变为“以纪律为标尺”，从“惩处极少数”转变为“管住大多数”，从“突出以治标为主”转变为“注重以纪律治本”，真正使党的纪律成为管党治党的尺子。积极创新思路理念和方式方法，紧扣信访举报受理、问题线索管理、纪律审查等环节，掌握运用好“四种形态”，切实把监督执纪问责做深做细做实。

要强化正风肃纪，紧紧扭住“四风”问题和省委巡视组巡视江都反馈意见，坚持“不定时、不定势、不定法”思路抓好常态监督，对顶风违纪或变异反弹的，一律直查快办、严肃问责并实名曝光，既处理当事人，又对所在地区、单位党委、纪委进行问责。深化群众身边“四风”和腐败问题专项治理，开展整治群众身边“贪小利、喝小酒、打小牌、违小纪”的“四小”歪风专项行动，有效解决少数基层干部“形象不佳、行为失廉、工作失效”问题。

严格督导、严肃问责，持续推动全面从严治党

要加强监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，着力解决党规党纪执行不力、管党治党不严等问题。把日常管理与随机抽查、重点督查相结合，健全和完善抓落实、重检查、严考评、促整改的机制保障，确保《条例》不折不扣得到贯彻落实。纪检机关除自身学习好贯彻好《条例》之外，更重要的是协助党委按照“五个全覆盖”要求，积极组织开展反腐倡廉宣讲团专题宣讲、以案释纪、知识竞赛和随机抽考等活动，主动依托现有廉政教育基地、廉政文化示范点、农村“学廉中心户”等载体，强化宣传引导，德法相依、德纪并行，不断增强党员干部守纪律讲规矩的自觉性。

要做好媒体宣传，搞好舆论引导，为推动《条例》的贯彻落实营造良好的社会氛围。完善制度配套。坚持管到位、严到份，扎实推进农村“大监督”、廉政评估、“三直接”若干环节操作规范、纪委同级监督以及抽查、约谈、诫勉、函询、信访监督卡等配套制度建设，不断扎牢制度管权的“篱笆”。制度的生命在于执行。要坚持以《条例》为戒尺，用“六大纪律”衡量党员干部行为，对顶风违纪者坚决查处，确保铁规发力、禁令生威，让纪律真正成为党员不可逾越的底线。

在我们新闻行业，纪律一直是严明的。最基本的纪律就是我们必须遵守党纪国法、新闻工作者从业规范和新闻工作者职业道德准则。我们的规矩更是时刻存在的，坚守新闻的真实性原则， 坚持三贴近、走转改、三严三实、新闻宣传的24字方针等都有规矩可循。

第一、要强化信仰意识，做一名有信仰的新闻工作者

在我们新闻宣传行业 “守纪律、讲规矩”、“三严三实”等专题教育活动，首先应该坚定信仰意识，坚持修身立德。

中国传统文化历来认为，做人必须立德修身，做人没有德行修养，做事就没有基础和威信。德为立身之本，信乃成事之基。坚定理想信念，坚守我们新闻工作者的精神追求，始终是我们这个行业安身立命之本。有什么样的修养，就有什么样的作为。

信仰迷茫、信念动摇、精神迷失，犹如身体“缺钙”，不仅会得“软骨病”，整个身体都可能“垮掉”。

坚定信仰，在于修身自省。孔子曾对弟子说，自己学习快速进步的原因是每日三省。我们新闻工作者也应当自查自省：自己是否信念坚定、尽职敬业、是否敢于担当，用心服务?

坚定信仰，在于修身以恒。真正提高修养就必须战胜自我，律之以恒，就必须经常照镜子、时常正衣冠。既要对自我严格要求，坚持“一日三省吾身”，又要接受党纪国法、单位制度的约束，同时还要接受上级宣传部门、采访对象、采访单位的监督，这是我们新闻工作者加强修养有别于其他人自我修养的不同特点。

德高为先，德高望重，信仰所成。新闻工作者没有良好的品德修养、坚定的理想信念和崇高的道德境界，就不能严格遵守行业纪律、就不能彻底遵从行业规矩，也就不能养成浩然正气，树立全心全意为人民服务的核心思想。

第二，要提高综合素质，做一名契合时代特色的新闻工作者

十八大以来，党中央和国务院对全体党员和干部工作作风提出了更高的要求，也围绕党风、政风、行风开展了系列的学习和提高。在我们新闻主管部门也相应出台了很多提高服务水平、端正行风的文件，这就是纪律。在这样的新常态下，作为新闻工作者，也应该学习新知识，掌握新动态，在提高业务技能的同时，不断强化综合素质，做一名契合时代特色的新闻工作者，这也是守规矩。

一、守纪律，提素质，需要掌握一些基本政治规矩

政治是上层建筑，但他不是遥不可及的，我们这个行业，必须懂得一些基本政治知识。包括党性规矩、政策规矩和职业规矩。

1、党性规矩

共产党是执政党，他的政治方针是我们党和国家在现阶段的方向和要求。遵守党的规矩，是第一要务。有人说，我不是党员，要守什么党性规矩。不然。党性规矩，是全体党员和干部必须遵从的规矩，是执政党的意志在国家体系下的体现，是政府的各个组成部门、工作人员必须遵守的纪律。

建党95年来，在经济飞速发展的同时，我们党面临着很多严重考验，加强党性规矩修养，改变工作作风势在必行。为此中央展开了一些列纠风与反腐活动，目的就是严明党的纪律、严守党性规矩、重塑党员形象。

2、政策规矩

我们知道，政策是一个国家为了实现目标而制定的调节社会各阶层利益的规范，是社会组成部门在国家体系中权利和义务的约定，是一套大规矩。我们新闻部门要想不踩纪律红线，就必须懂得行业政策，明确行业规矩。

3、职业规矩

对于职业道德规范，我们都不陌生。加强职业道德规矩的修养，是我们综合能力不断完善的需要，是我们个人事业成功的重要保证。现实生活中存在着很多德才畸形发展的现象，“有才无德”、“才高德低”的人在职业活动中，往往会自觉或不自觉地做出损公肥私、损人利己、违反职业道德和职业纪律的事情，甚至走向犯罪的深渊，断送自己的前程。

加强职业道德规矩修养，能够促进行业健康发展，促进良好社会风尚的形成。我们经常在网络上、在新闻报道中看到关于我们行业的负面报道，十分令人心痛。加强职业道德规矩修养，提高行业人员综合素质，使我们所有从业人员树立“人人为我，我为人人”的意识，营造理性和谐、风清气正的就医环境，保证和促使社会正能量的传递，也是我们职业道德建设的重要任务和基本要求。

二，守纪律，提素质，需要掌握一些基本法律知识

党中央依法治国方略的提出，体现了社会文明的进步，也为优化我们新闻工作者的执业环境提供了保证。用法制化来管理国家，符合社会进步的要求。

法律，是基本的纪律，从如何合法执业，到遵守各项技术规范，从保护自己权利到尊重患者人格，都是守纪律的表现。

守纪守法具体包括懂得一些基本法律知识和必须掌握的行业法规。这些“行规”，我们都必须理解掌握，严格遵守。

三，讲规矩，提素质，需要掌握一些社会常识

规矩，不仅包括纪律，还有一些优秀的传统习惯，也包括一些社会生活的基本常识。有人说：“对于一个人而言，社会常识比知识往往更重要。”确实很多时候，社会常识就是决定成败的关键因素。在我们一生中，常常会因为不懂一些规矩，不懂某些社会常识而因小失大。

守纪律，讲规矩，不仅是党风政风建设的需要，也是我们新闻战线行风建设的需要，要做到守纪律、讲规矩，我们就需要强化信仰意识，需要提高综合素质。只有这样，我们才能成为信仰坚定、契合时代特色，敢于担当、有所作为的优秀新闻工作者。

今年以来，长沙县纪委驻县农林局纪检组坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，驰而不息正风肃纪，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，保证了农林系统风清气正的良好氛围。

一是抓条规学习，履好教育之责。坚持上级党风廉政建设会议精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案例通报第一时间学习。紧密结合“两学一做”专题学习教育，扎实开展“党内法规学习教育年”活动。把召开全局干部党员大会组织集中学与以支部为单位每半月组织一次学习定期学、纪检组下达学习任务个人制定自学计划定期检查验收个人学紧密结合起来;把聘请上级领导和专家教授专题辅导与领导干部上廉政党课、单位先进典型代表示范引领紧密结合起来;把课堂学习与组织座谈讨论、心得体会交流、参观见学等配合活动结合起来;把灌输教育与通过局门户网站、手机短信、微信群定期发送廉政教育内容潜移默化结合起来，让《准则》、《条例》的学习贯穿始终，做到《准则》、《条例》入脑入心，“六大纪律”入脑入心。

二是抓责任落实，履好督促之责。纪检组坚持把督促局党组和领导班子成员、局属各单位负责人落实党风廉政建设主体责任作为首要任务。层层“明责”。局党组始终把落实党风廉政建设主体责任放在重要位置，摆上重要议事日程。上半年，局党组会议专题研究反腐倡廉工作4次，党政一把手以集体谈话的方式先后约谈领导班子成员和中层干部6次，个别谈话18人次;纪检组长集体约谈相关人员5次，个别谈话16人次;其他党组成员集体约谈或个别谈话152人次。督促各级把“两个责任”牢牢记在心上、抓在手上。精准“定责”。年初，局党组审议通过了《农林局党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，并结合工作实际分季度细化责任内容，厘清了责任边界，让履责者知责、明责。3月下旬组织召开了全局党风廉政建设工作会议，安排部署年度党风廉政建设工作，“一把手”与领导班子成员签订党风廉政建设责任书10份，领导班子成员与分管单位负责人签订责任书64份，明确责任目标，层层分解任务。日常“督责”。局班子成员每半年向局党组、局属各单位负责人每月向分管领导专题报告履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责等情况。上半年，纪检组组织对部分局属单位落实“主体责任”情况进行5次监督检查，并将检查情况在全局干部职工大会上进行了通报。

三是抓遵规守纪，履好提醒之责。始终坚持把纪律挺在前面，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督，聚焦“六大纪律”，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。在工作中重点把握三个侧重点：盯住干部职工口、手、腿常提醒，要求不能讲的涉政治敏感性议论坚决不说;不能拿的钱财物坚决不要;不能去的场合坚决不去;盯住落实上级的决策部署常提醒，对执行上级强农惠农政策、县委县政府中心工作、农林系统年度重点工作，及时提醒催办，早办早结;盯住执行局党组的决定常提醒，确保局党组的决定得到不折不扣执行。今年上半年，纪检组开展提醒谈话37人次。

四是抓“四风”防范履好执纪之责。紧密结合“纠‘四风’治陋习”专项整治工作，重点围绕违规公款吃喝、违规使用公车、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等6个方面的问题，在局属各单位开展全面自查的基础上，纪检组坚持定期不定期经常督查，围绕元旦、春节、五一、端午等重要节假日节点督查，突出生日、婚丧嫁娶操办日重点督查，同时通过受理信访举报、网络舆情、主动下访等方式，拓宽问题线索来源渠道，坚持全覆盖、无禁区、不设限，发现一起、查处一起、通报一起，对 “四风”陋习形成围歼之势。

五是抓日常监管履好问责之责。以扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作为抓手，突出重点岗位，加大对人、财、物等重点岗位的日常监管，进一步完善了规章制度，组织对5家镇街站、所进行了内审;突出重点工作，加大对重点工程、项目申报、资金拨付、大宗物资采购、二级单位国有资产管理等重点工作的再监督，参与了11项重点项目和物资采购的检查验收;突出重点事项，严格落实“三重一大”集体决策制度，推进领导班子民主、规范、科学的决策水平，提高执政能力。上半年，配合县纪委、监察局对1名收受红包礼金、2名工作失职的党员给予了党纪、政纪处分，上报1名党员违纪线索并立案调查，配合县审计局委托10家中介机构全面铺开对全县涉及合并的141个村(社区)主要负责人任期经济责任审计工作，移送相关问题线索20起。通过刚性执纪，党员干部遵纪守法意识得到进一步提高。

六是抓惩防体系履好预防之责。农林局全系统420余人，点多线长面广，对纪检监察工作提出更高要求。纪检组从建设惩防体系入手，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执行到位。年初，由纪检组牵头，在广泛征求意见的基础上，经局党组认真研究讨论，制订了十项规章制度。包括干部职工绩效考核办法、党风廉政建设“两个责任”清单、机关日常管理制度、财经管理制度、项目资金管理办法等，对工作纪律、工作作风、行政行为、廉政建设等方面作出了明确规定，让全体干部职工更了解该怎么规范自己的日常行为、严守纪律和规矩。从而构建起建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。

自洪纳海乡开展“两学一做”学习教育以来，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，强调基础在学、关键在做。为了帮助洪纳海乡机关广大党员更好地学习理解中央精神，把握做合格党员的实践要求和方法途径，近日，洪纳海乡全体党员开展了学习《怎样做合格党员》一书。

本书围绕“怎样做”，立足于习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规要求，从操作层面告诉广大党员做什么、如何做才算是合格党员。全书按，一是讲政治、有信念——做合格党员的政治要求;二是讲规矩、有纪律——做合格党员的道德标准;三是讲道德、有品行——做合格党员的道德标准;四是讲奉献、有作为——做合格党员的实践途径分为四个部分，阐明如何做合格党员。这是着眼党和国家事业新发展对党员提出的新要求，阐释了新形式下党员合格标准的基本内涵，是全体党员必须自觉遵守、努力实践的基本行为规范。

通过开展“两学一做”专题教育学习活动，要求洪纳海乡党委机关广大党员坚持学用结合，知行合一，理论联系实际，通过实实在在的掌握“两学”理论基础，做“四讲四有”合格党员。

无论一个地方还是一个人，要成就一番事业，不仅仅在于个人的素质有多高，也不仅仅在于拥有的外部环境有多好，还在于是否有一种肯干事的激情，一种敢试敢闯敢于创新的气概，一种不达目的不罢休的韧劲。领导干部应当注意培养激情，为更好地工作注入激情与活力的因子。

一、保持工作激情必须坚定崇高的理想信念

理想信念源于生活又高于生活，体现了人们对真善美、对未来美好生活的追求，理应具有崇高色彩。纵观历史，无论是革命先烈，还是社会主义建设时期的先进模范，他们所走的道路虽然不尽相同，但有一点却是共同的，那就是都有崇高的理想信念，都有为理想信念献身的奋斗精神。无论在什么时代、什么社会条件下，崇高的理想信念始终是激励人们积极进取、顽强拼搏、不懈奋斗的强大精神力量。一个人失去了理想信念，就失去了精神依托;一个国家、民族或政党失去了理想信念，就失去了精神支柱。共产党人更强调树立崇高的理想信念。伟大的理想产生伟大的动力。崇高的理想信念，才能成为真正的精神支柱，才能产生伟大的力量。一个人只有在追求崇高目标的时候，他的潜能才能得到最大的发挥，才能对社会作出最大的贡献。如果一个人胸襟狭小，目光短浅，工作只为稻粱谋，凡事只为自己想，就难以产生持久的热情和巨大的动力，就可能患得患失，甚至蝇营狗苟，对工作就不可能有激情。领导干部应当既志存高远，又脚踏实地，对肩负的责任有一种热血澎湃的感觉，有一种如坐针毡的感觉，有一种疾起奋进的感觉。只有这样，才能与群众心贴心，与时代脉搏合拍，工作激情也才能迸发出来。

二、保持工作激情必须增强责任意识

激情贵在坚持、贵在长久，而只有责任才能令人坚持和长久。“在其位，谋其政;司其职，负其责”这一古训，是对从政者的要求，也是衡量领导者是否称职的标准。如果领导干部思想上因循守旧、固步自封，作风上安于现状、不思进取，工作上回避矛盾、不敢负责，只想当个“太平官”，那就愧对党和人民的信任和重托。责任感是对党和人民事业的忠诚和热情。树立“事业大如天、责任重如山”的意识，勤奋敬业，恪尽职守，是一切领导者的灵魂，它折射出每一个领导干部道德水平的高低和人格的高下。一个具有高度责任感的人，会把工作看成追求和奉献，而把名利看得轻如鸿毛，满怀激情地投入工作;一个丧失责任感的人，会把工作当做一种负担，自然就会失去工作的乐趣。唤起满腔热情和坚韧毅力的良方之一就是责任感，而每一次拖延和迟缓都会销蚀人们的决心，削弱人们的意志。只有对事业保持一种强烈的激情，对本职工作保持百倍的热情，对未来目标充满自信的豪情，在困难与挑战面前永不退缩，在失败和挫折面前决不放弃，才能为工作增添力量，才能创造出不同往常的新业绩。

三、保持工作激情必须具有自强不息的追求

“天行健，君子以自强不息。”自强不息是激情不断迸发的动力，是推动事业发展的加速器。美国第36任总统林顿·约翰逊入主白宫后，总是使自己的工作达到极限，像他的夫人所说的“林顿干起工作来好像永远不会再有明天似的”，他每天从早上6点30分开始，一直要干到凌晨一两点钟。约翰逊把“一天当两天用”。他的助手杰克·瓦伦蒂的看法是，约翰逊有“额外的腺”，使他具有常人所没有的精力。他睡觉很晚，起床很早，从未说过“我累了”。约翰逊这种充满激情、孜孜不倦、勤劳工作的精神，源于他对自己所钟爱事业的执着追求。我们所处的时代是一个强手如林、竞争激烈的时代，是一个日新月异、你追我赶的时代，是一个大潮涌动、不进则退的时代。然而，由于改革开放30多年来我们取得了辉煌的成就，各方面的条件好多了，很容易滋生因循守旧、不思进取的思想和自我陶醉、自我满足的情绪，从而丧失工作的激情和进取的勇气。这就更需要我们保持清醒的头脑，与时俱进，自强不息，克服知足常乐的思想惰性，向着更快更高更强的目标前进，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界。

四、保持工作激情必须坚持勤政务实

“一心不可二用”。人的精力是有限的。工作之外的其他事忙多了，用在工作上的心思就必然会减少。作为干部特别是领导干部，拿国家俸禄，代人民掌权，替百姓办事，没有理由不用全心、尽全力干好工作。领导干部为官一任，要做出一定实绩，没有心血、精力和智慧的持续投入是不行的。有多少投入才能有多少产出，一分耕耘才能有一分收获，虚不得，假不得。虚心假意、三心二意，不但干不好工作，也做不成任何事情。只有把心思用在工作上，才会有使命感和紧迫感，才会把工作当做第一兴趣，才会有源源不断的动力和激情，才能在工作中积极主动，奋力进取，一丝不苟，敢于碰硬，创造性地做好本职工作。把心思用在工作上，就要从实际出发，不唯书，不唯上，只唯实，带头说实话，办实事，鼓实劲，求实效。要坚持高标准、严要求，专心致志、全身心地投入，以时不我待的紧迫感和昂扬向上的精神状态，尽心尽力地为人民群众谋福祉。牛玉儒为了造福全市人民，上任伊始即深入调查研究，马不停蹄外出考察，很快制定出切合呼和浩特市实际的发展规划，带领全市人民真抓实干。他在病危之际仍坚持工作，呼市人民也说他是为人民群众累死的，这是人民群众对一个领导干部的最高赞誉。

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