庆祝建党98周年党课讲稿【汇总19篇】

同志们：

根据中央和省市委统一部署，区委决定在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”学习教育。党章是党的根本大法，是全体党员言行的总规矩和总遵循，党规党纪是对党章的延伸和具体化，习总书记系列重要讲话是马克思主义中国化最新成果。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重大部署。习总书记对开展学习教育高度重视，亲自审定学习教育具体方案，多次作出重要指示。4月6日、19日和29日，中央和省市委先后专门召开会议，对“两学一做”学习教育进行部署。5月5日，区委常委会认真传达学习习总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和中央、省市委会议精神，研究我区贯彻落实的实施方案，研究部署学习教育工作。

刚才，区四套班子领导集中到周恩来纪念馆参观“践行党章的楷模”专题展，瞻仰缅怀总理，感悟伟人风范，更加深刻的感受到，周总理是中国共产党人的优秀代表和精神楷模。今天区委以上党课的形式，对我区“两学一做”学习教育进行动员部署，就是要动员全区各级党组织和广大党员干部迅速行动起来，积极投身到“两学一做”学习教育中来，以周总理为榜样，像周总理那样老老实实做人、兢兢业业做事、清清白白做官，切实担负起推动淮安区科学跨越发展的历史使命，为实现“十三五”奋斗目标提供坚强的组织保证。下面，我就贯彻落实中央和省市委要求，做好全区“两学一做”学习教育工作，结合学习思考的情况，跟大家作个交流。

一、增强政治自觉，深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从实现党的历史使命的战略高度，统筹伟大事业和伟大工程，对党要管党、从严治党作出一系列决策部署，党风政风为之一新，党心民心为之一振。在今年1月召开的中纪委十八届六次全会上，习总书记明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。“两学一做”学习教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

开展“两学一做”学习教育，是对党的优良传统的再弘扬。回顾中国共产党的历史，既是一部带领中国人民进行革命、建设和改革的历史，也是一部不断改造主观世界，保持党的先进性的历史。1941年5月开始的延安整风运动，是中国共产党历史上第一次大规模的整风运动，是党的建设史上的一个伟大创举，使全党确立了一条实事求是的辩证唯物主义的思想路线，使干部在思想上大大地提高一步，使党达到了空前的团结。新中国成立后，我们党又多次结合党的建设工作重点及当时的工作实际开展一系列马克思主义集中教育活动。1983年至1987年的新时期全面整党活动，使全党的思想、组织、作风、纪律建设有了明显进步，为党所领导的改革开放大业的顺利推进奠定了坚实基础。1997年至2000年以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育活动，使领导干部受到一次深刻的党性党风教育，对改革开放和社会主义现代化建设事业起到巨大的推动作用。此外，我们党在近几年还相继开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等等，都是党保持先进性和纯洁性的有效方式和成功实践。开展“两学一做”学习教育，就是要继承发扬党的优良传统，把各类教育活动的具体经验系统化、成功做法制度化，通过加强先进性建设和执政能力建设来不断夯实党的执政根基。

开展“两学一做”学习教育，是对思想政治建设的再强化。思想建党，是中国共产党的立党之本，是强党兴党的生命线。“思想上松一寸，行动上就会散一尺”。党的十八大以来，我们党紧紧抓住思想政治建设这个根本，为党员干部铸魂补“钙”，使党员干部的思想政治素质有了新的提高。但是，部分党员信仰迷茫、精神迷失、道德滑坡的问题仍然存在，社会思潮活跃、思想多元的形势仍然复杂，思想建党的任务更加繁重而紧迫。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持思想建党和制度建党相结合，立足于抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，切实做到抓在日常、严在经常，润物无声、久久为功。全区各级党组织、广大党员干部要充分用好思想政治建设这个管党治党的重要法宝，准确把握习总书记关于开展"两学一做"学习教育重大意义、重点任务、方法举措、主体责任的深刻论述，以之为方向和遵循，在学习教育上不含糊、不犹豫、不动摇，真正使“两学一做”成为党员干部的行动自觉。

开展“两学一做”学习教育，是对全面从严治党的再发力。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，打出了一整套管党治党的“组合拳”，党风政风焕然一新。同时，我们也要清醒地认识到，全覆盖、全方位才是全面从严治党的题中之义，在抓住领导干部这个“关键少数”之外，还应有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。开展“两学一做”学习教育，就是要步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，推动全面从严治党的要求在基层落地生根。目前来看，全区党员干部队伍中还存在一些亟待解决的问题。比如，有的基层党组织有组织、没力量，政治功能弱化，引领作用虚化，服务功能退化，党内政治生活不正常，组织制度不严格，对党员教育管理不够，战斗堡垒作用没有发挥等;少数党员干部理想信念不坚定，政治意识淡薄、政治责任感缺乏，发展理念不强、担当意识不足等;一些普通党员党的意识、党员意识薄弱，组织纪律散漫，群众观念淡漠，服务意识欠缺，不按时参加组织生活，不及时交纳党费，先锋模范作用发挥不够等。这些问题的存在，严重影响党的形象和在群众中的威信，严重削弱党的创造力凝聚力战斗力，严重危害党的执政根基稳固和党的事业发展，必须有针对性地加以解决，切实把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

开展“两学一做”学习教育，是对推动科学发展的再聚焦。当前，我们正处在加快发展的关键时期。去年底召开的区委十一届十一次全体(扩大)会议，描绘了“十三五”发展蓝图。我们要实现“打造核心区”、“小康高水平”、“苏北进十强”的目标任务，把美好蓝图变为生动现实，关键在干部，核心在党员。站在新的发展起点上，对照全面小康的更高要求，我们同时肩负着扩大总量与提升质量、扩大开放与增强内力、发展经济与改善民生等多方面的“双重任务”。在经济发展进入新常态的大背景下，我们既面对经济下行压力、区域竞争加剧等共性问题，又要着力解决产业层次、城镇化水平、民生保障水平相对较低等个性问题，这对我们党员干部队伍的能力素质和工作作风提出了新的更高要求。我区有2800多个基层党组织、5万多名党员，如果我们的基层堡垒战斗力不强，党员队伍精神不振、作风不硬，就难以带领群众打赢改革发展的攻坚战，实现“十三五”发展目标就无从谈起。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导党员干部紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，树立清风正气，勇于担当作为，奋力干事创业，凝聚起推动淮安区科学跨越发展的强大合力。

二、结合自身实际，准确把握"两学一做"学习教育的目标任务

关于如何开展好这次学习教育，习总书记重要指示、中央《方案》、省市委《实施方案》都已作出集中阐述和全面部署。区委贯彻落实中央和省市委部署精神，结合自身实际，已经制定下发了开展“两学一做”学习教育的《实施方案》，各级党组织要认真抓好落实。我区开展“两学一做”学习教育的总体要求，就是要以用习总书记系列重要讲话精神武装全区党员为根本任务，以“学习伟人周恩来，争做模范共产党员”为引领，通过开展“学习周恩来公仆精神，争当服务标兵;学习周恩来担当精神，争当项目先锋;学习周恩来认真精神，争创一流业绩”的“三学三争”主题教育活动，教育引导全区党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、实现既定的奋斗目标提供坚强组织保证。“两学一做”，基础在学，关键在做。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果。

一要打牢“学”这个基础。学习是改造主观世界、提升党员干部行动自觉的根本途径。抓学习，首先要把握一个基本要求，就是要把学党章党规与学系列讲话很好地统一起来，围绕实施方案明确的重点内容，贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。对全体党员来讲，学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利、行为规范;学系列讲话，就是要领会把握好“三个基本”，即学习领会习总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，对于全体党员应学习掌握的内容都要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平;学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，注重整体把握、掌握内在联系，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好地用以指导和推动各项事业发展。

二要把握“做”这个关键。“做合格党员”是这次学习教育的着眼点、落脚点。要以学促做、知行合一，切实防止学做分离、知行脱节。对全体党员来讲，要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。要按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”标准，推动广大党员细照笃行，对标找差，完善提高，对党绝对忠诚，挺起理想信念的"主心骨"，做到政治合格;严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，心存敬畏、手握戒尺，守住党纪国法的底线，做到执行纪律合格;坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到品德合格;牢记党的宗旨，坚守为民本色，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范，做到发挥作用合格。对党员领导干部来讲，还要认真贯彻习总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照“七个有之”、“五个必须”等重要论述，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三要突出“经常性”这个鲜明特点。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不间断的“日常保健”。“两学一做”学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。要以“两学一做”学习教育为契机，经常化“九项工作”：一是讲专题党课。开展“领导干部上讲台、支部书记讲党课”活动，组织党员领导干部和支部书记在所在党支部讲党课、听党课，讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央和省市区委的部署精神，讲清楚本支部的学习安排，讲清楚对党员的具体要求。二是组织专题培训。将党章党规、系列讲话纳入基层党支部“三会一课”、各级中心组学习计划，学原著、学原文，把握精髓、领会实质。分批次集中轮训全区所有科级以上党员干部，促进党员领导干部先学一步、深学一层。三是开展专题研讨。党支部每季度召开一次全体党员会议，围绕“新时期共产党员思想行为规范”等专题开展大讨论。四是正反典型镜鉴。在全区选树100名优秀共产党员典型，结合庆祝建党95周年，安排一次“身边的榜样·前行的力量”专题党课，让身边典型成为创先进、争优秀的现实向导。强化反面警示，梳理近年来查处的党员干部违纪违法典型案例，抓好“三警一线”警示教育活动，引导党员干部在正反对比中淬精神之火、强党性之魂。五是召开高质量专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会，运用批评与自我批评武器，帮助党员在“红脸出汗”中深化认识、锤炼党性。六是开展民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准、“淮安区党员履行责任负面清单”和查摆强化要求，民主评议党员，建立“一个支部一册、一个党员一档”问题清单，稳妥慎重处置不合格党员。七是健全党员教育管理制度。建立农委、政法、卫生等远教联席会议成员单位“共建共享，一月一题”机制。将每月10日定为全区党员"统一活动日"。健全流动党员“双向共管”机制，在苏南等流动人员集聚区，依托淮安区人商会等社会组织，建立临时党组织，加强流动党员教育管理，抓好党员组织关系集中排查，全面实行党员记实管理制度，推行农村党员管理“一村多群”，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。建立“组警合作”机制，以制度化举措，推动每一名党员自觉检身正己，见贤思齐。八是立行家规淳正家风。开展“领导干部立家规，共产党员正家风”主题活动，把立家规延伸到全体党员，教育引导全体党员以有形的“铁家规”涵养无形的“好家风”。九是持续加强基层组织建设。聚焦“空心化”背景下农村党建工作特点，深入实施农村党建“七提”工程，及时整顿软弱后进基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

三、坚持知行合一，切实增强“两学一做”学习教育的实际成效

这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要通过学习教育，引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做合格共产党员。尤其淮安区是周总理家乡。周总理信仰坚定、理想崇高，以实际行动实践了“在任何艰难困苦的情况下，都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底”的誓言，树立了共产党员先进性的巍巍丰碑。2009年4月，习近平同志瞻仰周恩来纪念馆时就指出：“像周总理这样的一代楷模，是我们党政干部学习的榜样。特别是学习他做人的风范，首先是做人，再就是做一个模范的共产党员”。去年周恩来总理诞辰117周年前夕，习总书记再次批示：“周恩来的优良作风和优秀品德至今仍是我们学习的榜样”。在周总理身上，凝聚着中国共产党人的优秀品格和中华民族的传统美德，洋溢着浩然正气和独特的人格魅力，是践行党章的标杆，是“四讲四有”的典范。开展“两学一做”学习教育，周总理就是我们最生动最有说服力的教材。我们作为总理家乡的党员干部，更应该认真学习周恩来精神，使绝对忠诚、严格自律、品德高尚、敢为善成成为总理家乡党员最为鲜明的特点，在“两学一做”学习教育中走在前列。

一要坚定理想信念。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。党员干部要始终把坚定理想信念作为修身立业的压舱石，以思想上的“严以自律”引导行动上的清醒与坚定，树立精神上的高尚与亮节。一是坚定政治信仰。树立什么样的信仰，决定一个人的人生轨迹，并确立为之终身奋斗的理想信念。周总理在入党前给他的友人写信说，“我认的主义一定是不变了，而且很坚决地要为他奔走”，这是一个共产党人发出的最强音。习总书记也深刻指出：“在我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种共产主义信仰。”正是因为信仰，革命时期，共产党人高唱“砍头不要紧，只要主义真”，前赴后继;正是因为信仰，和平年代，共产党人“心中装着人民，唯独没有自己”，鞠躬尽瘁;正是因为信仰，共产党人引领中华民族，从百年沉沦走向民族复兴。仅仅1921年到1949年，在中国共产党领导的革命中，有名可查的烈士就有370万人，可以说，没有哪一个政党像中国共产党这样为了践行和坚守信仰，付出如此巨大而惨烈的牺牲。张学良曾经和部下讨论为什么国民党打不过共产党，他的结论是：“红军信仰他的主义，甚至于每一个兵完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量!”对于共产党员而言，共产主义是我们的最高理想，是我们的最高奋斗目标，当前，一些党员对于共产主义信仰和目标，感觉太遥远，甚至不愿提及，这就是理想信念模糊甚至动摇的表现。习总书记强调，“如果觉得心里不踏实，就去专研著作，《共产党宣言》多看几遍”。信仰是灵魂，共产党人的信仰不能变，特别是面对国际国内形势的复杂多变和各种思想文化的相互激荡，更需要我们经常自省信仰问题，做到牢记信仰不淡忘、坚守信仰不迷失。二是坚定政治方向。这个政治方向就是坚定不移地走中国特色社会主义道路。30多年来，我们党带领全国人民走改革开放之路，实现了国强民富，经济上成为世界第二大经济体和全球经济增长的“火车头”，政治上国际话语权和国际规则制定权不断攀升，在国际政治经济这个大棋局中，已经成为最重要、最强大的“棋手”之一，洗刷了鸦片战争以来的百年耻辱。170年的中国近现代史和30多年来的改革开放经历，充分揭示了“只有社会主义才能救中国、只有中国特色社会主义才能发展中国”的历史必然。三是坚定政治立场。看一个党员政治立场坚定不坚定，就是看他想问题、干工作是不是从党的事业出发，是不是从人民利益出发。近年来，一批党员干部腐败堕落，党风问题已成为关系党的生死存亡的问题。腐败现象产生的一个重要原因，就是少数党员干部没有站稳政治立场，忘记自己代表谁、为了谁、依靠谁，丧失了对党和人民的忠诚。作为一名党员干部，在任何时候、任何情况下都要坚持以党和人民的事业为重，始终保持党同人民群众的血肉联系，多为群众办实事、做好事、解难事。

二要强化党员意识。党员意识是共产党员思想觉悟和党性修养的集中体现，是共产党员的立身之本。“两学一做”学习教育将“解决一些党员党的意识淡化的问题”作为着力点之一，既有现实的针对性，也是做合格党员的内在要求。一是牢记党员身份。党员干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德。然而在现实中，有些党员降低自我标准、放松自我要求，把自己混同于一般的群众，由群众的火车头变成群众的尾巴，不仅贻误了党的事业，更损害了党的形象。比如，拥有3000万粉丝的“网络大V”任志强，身为“优秀共产党员”，却长期在微博上公开发布违法信息，影响恶劣。近日，他又对习总书记强调的“党媒姓党”要求，在微博上大放阙词，说“人民政府啥时候改党政府了?花的是党费吗?”、“彻底的分为对立的两个阵营了?”其实，“党媒姓党”虽然只有短短四字，却明确了现今媒体所应担当的职责和使命，为新闻舆论工作指明了方向。但任志强不仅不懂得“没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性”，甚至还忽略总书记“坚持党性和人民性相统一”的讲话实质，妄图以歪曲解读来博取眼球。可见，像任志强这样的党员，其长期以来的言行早已背离了党的根本宗旨，违背了党的政治纪律，根本不是一名合格的共产党员了。二是遵守党内规矩。遵守党内规矩，最重要的是正确处理个人与组织的关系，做到个人坚决服从组织，地方坚决服从中央。苏共在20万党员时夺取政权，在将近2000万党员时却丢失了政权，一个重要原因就在于很多党员丧失了对党的感情，只忠诚于个人利益，而不是忠诚于党，最终的结果就是亡党亡国，个人利益也无法得到保障。每个人的成长进步都离不开组织的正确领导和大力支持，个人荣誉首先归功于组织的教导和培养。忠诚组织、服从组织，就是要坚持组织任何时候都是大局，任何时候都不应当跟组织讲价钱、谈条件，而要拿出让组织、群众满意的业绩，来感恩组织、回报组织。三是严守党的纪律。打铁还需自身硬。党员干部只有坚持党纪严于国法，严守纪律，严格自律，才能永葆政治本色和先锋形象，才能真正为群众树好榜样。要对纪律有敬畏之心，敬畏党的纪律、严守党的纪律，内心有了道德约束和思想防线，即使没有明文规定，也不会出格，也不会出错。当年焦裕禄担任兰考县委书记，以身作则取消县委委员的特殊供应本，拒绝了吴县长特批的20斤大米，三次退回了“老胡”送的鱼，他认为，灾区面貌没有改变，群众还生活在水深火热之中，党的领导干部不能搞特殊，更不能占公家一点便宜，拿群众一针一线。这就是对纪律的敬畏，对人民的敬畏。

三要做到履职尽责。所谓“干部”，顾名思义，就是要“干”字当头，“干”字为先。邓小平同志曾经“三起三落”。他在第三次复出的时候，已是古稀之年，他说：“我出来工作可以有两种态度：一个是做官，一个是做点工作，我想，谁叫你当共产党人呢?当都当了，就不能够只当官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”这就是一名共产党员的崇高宣言。共产党的干部就要成为实干家，不干，半点马克思主义都没有。一是勇于担当。是否具有担当精神，是检验一个党员干部身上是否体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。在我区部分党员干部身上，担当精神的缺失还不同程度的存在，有的遇到困难就躲、碰到矛盾就让，不敢坚持原则、不敢动真碰硬，甘当“平庸官”、乐当“老好人”，这与新形势新任务新要求极不相称。当前，我们面临的发展形势之复杂、所承担的发展任务之艰巨，可以说前所未有。无论是改革发展，还是群众的诉求期盼，都要求我们必须敢担当、善担当，对于应该完成的任务，顶着压力也要干，对于应该负的责任，迎着风险也要上。二是开拓创新。习总书记强调，越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。我们要实现“十三五”奋斗目标，把“十三五”美好蓝图化为现实，如果没有突破常规、敢闯敢试的创新精神，再好的机遇也会失之交臂，再好的蓝图也是空中楼阁，再好的措施也是纸上谈兵。周总理一生都倡导开拓创新精神。早在旅日期间，就在日记中写下了他在新一年的奋斗目标和行事准则：“第一，想要想比现在还新的思想;第二，做要做现在最新的事情;第三，学要学离现在最新的学问”。对这三条的重要性他还在旁作注：“有如三宝”。党员干部特别是领导干部要勇于创新、敢于突破，善于把上级精神和本地实际结合起来，积极破除“唯条件论”、“唯程序论”、“是非论”、“中庸论”等种种错误论调，应该具有超越一事一策的眼光，超拔一人一己的气度，超升一时一地的精神，不囿于眼前一己一利的纷争，只要符合科学发展观、对发展有利的、对群众有益的，就要放开手脚、大胆探索，为推动发展增强动力、激发活力。三是善于落实。落实，是一种责任和境界，也是一种能力与作风。20世纪70年代初，周总理针对国内基础科学研究长期落后的状况，指示有关部门实施一些战略构想和具体措施，并告诫有关人员“不要如浮云一样，过了就忘了”。朴素的语言表达了周总理提倡的"做实事、收实效"的精神。党员干部肩负着党和人民的重托与期望，以科学的态度、务实的精神出实招、办实事、求实效，努力把组织交付的各项工作任务完成好，是我们的职责所在。我们每一名党员干部都要牢记抓好落实才称职的基本要求，以“不要如浮云一样”的态度来抓落实，以落实求实效，以落实求发展。

四要坚守品格操守。“党风正则民风淳”,党风政风与社风民风紧密相连,其中党风政风是关键,社风民风则是风向标。新中国成立初期，社会风气之所以至今仍让人念念难忘，就是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家以自身高尚的品格操守，为全党和全社会做好示范。党的十八大以来，党风政风社会风气之所以有了根本好转，与以习近平同志为总书记的党中央率先垂范、以身作则密不可分。党员干部的一举一动、一言一行，都极大地影响着社会风气，必须当好引领社会风气的旗帜和标杆。一是明辨是非。有少数党员干部缺乏坚持是非标准和维护正义的勇气，信奉明哲保身，甘当沉默的老好人。如果一切都只是“心中有数”，那整个社会就没有了是非标准。在我们党内，大家熟知的彭德怀等，在大跃进头脑发热的时代，敢于上书、为民请命，得到后世的怀念与景仰。再看我们身边，有多少党员面对不良风气时，能挺身而出?能旗帜鲜明地予以反对?现在一些别有用心的人经常在网络上散布谣言，作为党员干部，不传不信是基本要求，更重要地是要正面澄清、坚决抵制、正确引导，而不能事不关己、高高挂起。二是表里如一。言行一致，表里如一，是我们党的一贯主张，也是对党员干部的基本要求。近年来，少数党员干部思想腐化变质，“台上一套，台下一套，说一套，做一套;人前是人，人后是鬼”，山东省委原常委、济南市委原书记王敏对自己贪腐心路历程的描述不可谓没有代表性。这样典型的“两面人”特质，最终不仅个人身陷囹圄，落得个身败名裂，还会毒化社会风气，损害党的形象，给党的事业带来重大损失。希望大家做一个“透明的人”，对自己，就是要表里如一，能够以本色示人;对同志，就是要真诚相待，能够肝胆相照。三是老实本分。无论党员干部还是普通群众，都面临着一个命题，做老实人吃不吃亏?我认为，做老实人终究不吃亏。从区委用干部来看，对于那些默默无闻奉献、埋头干事的干部，组织都看在眼里，不少人都予以了提拔重用。当然，老实人不是庸人，必须是能干事、会干事，并且可以干成事的人。他们只是注重埋头做事，清正自守，有水平、有能力，但从不沽名钓誉，不善声张“造势”。希望大家把做老实人作为做人做事的一条底线，不投机取巧、不搞小动作，特别是对人民群众作出的承诺，都要认真落实、认真践行，真正说到、做到、做好。四是干净干事。干净干事犹如鸟之双翼，只干净、不干事不行，只干事、不干净也不行。干事是职责所在、执政之要。干事，就要牢记自身职责，立足自身岗位，对事业负责，对群众负责，做一名有责任、有担当、有作为的好党员。党员干部不干事就和泥菩萨没什么区别。“泥菩萨”显著的特点就是“不干事”。彭德怀同志说过，我们要像扫把一样供人民使用，而不要像泥菩萨一样让人民恭敬我们，称赞我们，抬高我们，害怕我们。党的事业需要的不是一堆“泥菩萨”，而是一大批想干事、肯干事、能干事、干成事、不出事的好干部。干事还要干净，如果不干净，其所干的事也很难保证干净，常常会存在诸多漏洞和隐患。现实已经表明，在形形色色的“烂尾工程”、“豆腐渣工程”背后，往往有一批大搞权钱交易、偷工减料、损公肥私、收贿索贿的腐败干部。干净，就要坚持不懈地加强党性修养，始终保持健康的从政心态，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修从政之德。要时刻自重、自省、自警、自励，警钟长鸣;慎独、慎小、慎微，不为私欲所扰，不为权力所乱，真正以勤政造福于民，以廉政取信于民，以干净干事立足于民。

四、把握方法要求，着力彰显“两学一做”学习教育的自身特色

“两学一做”学习教育不同于党的群众路线教育实践活动，也不完全等同于“三严三实”专题教育，要根据区情实际，创新方式方法，强化分类指导，打造自身特色，切实增强学习教育的针对性和实效性。

一要把领导带头贯穿始终。“火车跑的快，全靠车头带”。领导机关和领导干部要坚持更高标准、更严要求，上级为下级作示范，书记给党员树标杆。区委常委会要带头开展学习教育，常委同志学在前、做在先，并指导好所分管领域和联系点的学习教育，带动全区各级党组织学习教育高质量。区级机关、各乡镇、各部门领导班子成员要自觉向区委常委会看齐，当好学习教育的先行者、引领者、示范者。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。各党委(党组)班子成员要完成“八个一”，即赴基层单位讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每季度参加一次中心组专题讨论，到联系点上过一次党日，结合“三进三帮”深入开展调查研究、牵头解决一批群众关心的实际问题，在班子学习会上交流一次践行家规情况，年底参加一次专题民主生活会，到分管部门分管领域开展一次检查指导。通过上级带下级、班长带队伍，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

二要把问题导向贯穿始终。习总书记强调，开展“两学一做”学习教育要突出问题导向，带着问题学，针对问题改，用行动体现信仰信念的力量。在“两学一做”学习教育中突出问题导向，可谓抓住了“牛鼻子”，只有把解决问题贯穿学习教育全过程，才能学到精髓、做到实处。要善于发现问题。突出问题导向，首先要找到“真问题”。要紧紧盯住党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题实质，找到症结所在，防止浅尝辄止、散光走偏。要勇于正视问题。时下的一些党员干部对问题遮遮掩掩、对成绩长篇大套，这样只会对党的事业贻害无穷。在“两学一做”学习教育中，一定要保持正视问题的清醒，拿出“向自己开刀”的勇气，敢于揭短亮丑，始终盯着问题，深挖思想根源、找准问题症结，如此，才能达到“祛病根”、“强体魄”的效果。要有效解决问题。发现问题、查摆问题是基础，解决问题、改正问题才是根本。要坚持边学边改、即知即改，对照党员标准，重点围绕“五查摆五强化”，认真查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;纪律规矩是否松弛，强化党的意识;宗旨意识是否淡薄，强化群众观念;精神状态是否懈怠，强化担当精神;德行表现是否缺失，强化道德修养。党员领导干部在此基础上，还要围绕新发展理念是否树立和落实、管党治党责任是否严格履行深刻查摆剖析，自觉检身正己，同时针对排查出来的问题，明确时间表和路线图，一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏。各级党组织要以解决问题为牵引开展学习教育，既督促党员干部针对排查出来的问题，立行立改，持续抓好“四风”和不严不实问题整改，又注意推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题。对一些具有面上普遍性的问题，党委(党组)要专门研究，班子成员牵头负责，开展专项治理，确保真正把问题改彻底、改到位。

三要把分类指导贯穿始终。这次学习教育涵盖全区党员，层级多、领域广，要区别领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，区分农村、社区、企业、学校、机关等不同领域、不同类型党组织的特点，有针对性地提要求、定措施，明确学习教育的重点内容、组织方式，提供适合的学习材料和时间、场地等必要保障，做到具体化、精准化、差异化，防止“大水漫灌”，防止一刀切、一锅煮。党员领导干部重点在结合实际贯彻中央和省市区委决策部署，强化责任担当，创新思路方式，解决复杂矛盾，推进改革发展稳定中作出表率。机关事业单位党员重点是做到“四比四看四在前”，提升行政效能，密切联系群众等方面作出表率。农村、社区党员重点在带领群众致富，维护和谐稳定，弘扬文明新风等方面作出表率。国有企业和非公有制企业、社会组织党员重点在落实示范岗和党员责任区制度，积极开展“四先”“双建双争”等创建活动，在推动技术创新等方面作出表率。窗口服务行业党员重点围绕“争当业务能手、争做服务标兵”主题，落实党员挂牌上岗制度，开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，在提高服务水平等方面作出表率。学校党员重点通过“亮成绩、亮风采”等方式，增强党的意识，敬业修德，奉献社会。离退休党员要继续弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和国家事业发挥余热多作贡献。同时，要注意留出余地和空间，鼓励探索、鼓励创造，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性。

五、秉持严实精神，全面加强“两学一做”学习教育的组织领导

习总书记强调指出，“两学一做”学习教育搞囫囵一气、搞一个模式，那是形式主义;什么也不管、放任自流，那也是形式主义。各级党组织一定要把学习教育作为当前首要政治任务，牢牢抓在手中，以严实作风和有力举措推进各项工作。

一要责任压实到位。各级党组织作为开展学习教育的责任主体，要把抓好学习教育作为重要政治任务，作为年度重点工作，对学习教育全面负责，结合实际作出部署安排，加强具体指导，把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。各级党组织书记要承担第一责任人的责任，对照《一把手职责任务清单》要求，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，以普通党员身份带头学习讨论，带头参加活动，带头整改问题，并对所辖党支部进行全过程指导，确保活动扎实有序开展。

二要督促检查到位。推动学习教育融入日常，离不开必要的督查和指导。区委整合党建督导组和“老少民情团”力量，采取定点监测、随机抽查、列席组织生活会等方式进行检查指导和常态化巡回督查，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责，确保学习教育有力有序开展。特别要督促各级党组织克服形式主义，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。各乡镇、各部门也要成立专门工作班子、配齐配强工作力量，严格对照学习教育的基本要求和主要任务逐项督促检查，及时掌握工作进展和存在问题，确保责任压实、工作落实。

三要宣传引导到位。宣传创造价值，既要造势、鼓舞士气，又要发现问题、跟踪曝光。要强化正向引导，及时宣传中央和省市区委的精神，积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，深入发掘一批叫得响、立得住、群众认可的人和事，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。要注重反向鞭策，充分发挥媒体的监督作用，针对开展学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”等现象，大胆出手、公开曝光，推动全区各级党组织持续掀起“两学一做”的热潮。

四要统筹结合到位。开展学习教育，必须紧紧围绕全区工作大局，紧密联系各乡镇、各部门工作实际，把学习教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省市区委决策部署结合起来，与推动科学发展、深化改革创新、保障和改善民生结合起来，与落实好党建责任和书记项目结合起来，切实做到两手抓、两促进。

同志们，开展“两学一做”学习教育，中央和省市区委高度重视，社会高度关注，群众高度期盼。我们要按照中央和省市区委的部署要求，在市督导组的帮助指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把全区学习教育活动扎实组织好、开展好，激发全区党员干部的干事热情、创业激情，为推动全区经济社会更好更快发展提供强大的精神力量，向市委和全区人民交上一份满意的答卷!

同志们：

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。三严三实”内涵丰富、辩证统一。“严”是内在要求，指向主观世界改造;“实”是行为取向，指向客观世界改造，从基本操守、行为准则、责任担当层面，鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线，既是对党员干部的谆谆告诫和殷切期望，也为我们加强作风建设提供了指南;“三严三实”涵盖面广，是对我们党管党治党思想的丰富和发展，体现了对从严治党特点和规律的深刻把握，适应进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的迫切需要。修身用权律己，必须“严”字当头，“实”在其中;谋事创业做人，必须“实”字引领，“严”作保障。

中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。开展“三严三实”教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。省市委日前都开展了“三严三实”专题教育党课，本顺书记、市委古江书记进行了详细深刻的讲解和阐述。“三严三实”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是对各级领导干部行为的新规范。各级领导干部必须时刻铭记、自觉践行，以严求实，以实促严。当前，威县正处在难得的历史机遇期，特别是承担着全省唯一县级综合改革试点重任，改革发展任务艰巨而繁重，学习好、践行好“三严三实”既是一项政治任务，对我们做好当前各项工作也具有十分重要的现实意义。下面，结合对“三严三实”的领会和感悟，从以下六个方面谈些体会和感受，与大家共勉。

一、关于严以修身

“三严”第一条是“严以修身”。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，其中“修身”是人生的基点。修身就是提升自身修养，用本顺书记话说就是“修心”，修到什么程度，就是以百姓之心为心。对于领导干部来说，修身是成长的必修课，是工作事业之本。领导干部修身要更突出“严”字当头，只有这样才能做一个好官。

(一)要胸中有标，树立远大的理想信念。对党员干部来说，理想信念就是“定海神针”、“精神之钙”，缺乏理想信念或理想信念不坚定，就会得“软骨病”，就会出问题。许多贪官反思问题根源，首先是“理想信念不够坚定”。作为一名党员领导干部，就要不为各种诱惑、各种杂音所左右，始终保持政治定力，有更坚定的理想信念。理论成熟是政治坚定的基础，理论上的与时俱进也是工作上锐意进取的前提。我们生活在一个充满挑战和诱惑的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索，许多诱惑需要我们去克制、去抵制。学习，可以开眼界、长本领、砺情操、提境界，是修身之基，也是修身之本。即使作为一个普通人也要经常学习，更别说作为一名领导干部、一个高素质工作者，领导干部要比一般人更爱学习，有更强的学习欲望，读更多的书，有更深的理论、更丰富的知识。首先，要学习党的政治理论，因为我们是党员干部，是有组织的人，要认真学习党的理论、政治路线，使我们的干部有更高的理论层次、更深的理论素养;特别要注重学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是我们修身养性的思想基础、理论基础。其次，要学习政策，领导干部的一项重要职责是做决策，最大的失误是决策的错误，领导干部必须对党的大政策清楚明白，这是正确决策的前提。第三，学习现代科学发展知识，学习中国优秀的历史传统文化，这都是提高自己素养的重要成分和养料。有些同志不愿埋首书卷、勤学善思，这是修德立身的大敌。在这一点上，我们的许多前辈作出了榜样，近段时间我认真学习了刘少奇写的《论共产党员的修养》，对党的理论、马列主义非常熟悉，对中国传统文化引经据典，在当时战火纷飞、敌人围追堵截的艰苦条件下，那些领导人能读这么多书、知识是那么渊博，看了以后深感震撼;还有前段时间，顺义区的卢映川区长来威县时，虽然仅住了两个晚上，却把放在他房间的介绍威县的几本书都看完了，有些故事都能够讲出来，有些经典诗词还能够背下来，他的这种学习精神着实令我们汗颜。领导干部严以修身，就是要守住宁静、耐住寂寞，带着人生疑惑去求知，带着自我反思去求解，带着工作问题去求助，通过深入学习脱离低级趣味，破解人生观、价值观和世界观的难题，找到正确的人生航标。

(二)要眼中有活，树立更强的事业心和责任感。立志是修身的题中应有之义，没有高远志向，就修不出良好道德。树立高远志向，就是要立足本职岗位、做到眼中有活。一般人，可能把自己本职工作做好、把家庭经营好就行了，领导干部修身，就要比别人更优秀，担负更重、更大、更宽、更广的责任，做出比别人更大的业绩，从事比别人更宽范围的工作，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前、享受在后，时时将改革发展看在眼里、想在心上，以自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。更深远、更强烈的责任感，实际上是一种职业道德，平时说的职业道德就是在岗位上做好工作，我们大小是个官，是官就要讲官德，要做好这个官，就要比常人有更强的事业心、更强的责任感、更博大的胸怀、更宽广的心态。作为一名领导干部、一个党员干部，我们不但要关注自身家庭的问题，更主要的责任和精力用于管辖范围内的下属以及区域内的百姓，关心他们的冷暖、他们的喜怒哀乐、他们的发展致富，这是对领导干部提出的更高要求。当下，个别领导干部不能适应新常态，错将严以修身等同于闭门修身养性“当隐士”，大搞“无为而治”，不主动谋发展、搞改革，这是极其错误的。清代著名文学家郑板桥在《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》中写到，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，意思是“卧在衙门的书斋里静听着竹叶沙沙地响动，总感觉是民间百姓呼饥号苦的喊声。在州县里像我们这些地位卑下的小官吏，民间每一件小事如同画上每一条枝叶总牵动着自己的感情”，充分体现了郑板桥对百姓疾苦的关心，体现了一名古代官吏的事业心和责任感。所以，作为一名党员领导干部，就要有远大理想、崇高追求，要有更高的思想境界，要担负更大的责任，否则就不是共产党人的“德”。从近代来讲，我们看一看共产党和国民党的官员徐向前和阎锡山，他们是山西五台县的老乡，阎锡山生于河边村，徐向前生于永安村，两村隔河相望，阎锡山家的房宅成方连片、雕梁画栋，而徐向前的家是几间简朴民居、毫不显眼，体现了不同的价值观、事业观，这也从另一个角度反映了共产党战胜国民党并非偶然而是必然。

(三)要心中有戒，践行更高的社会公德水准。贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。什么是社会公德，就是社会上公认的道德标准，倡导什么、提倡什么，什么是光荣、什么是羞耻。作为一名领导干部，社会公德水平要比一般人高一点。某种程度上我们是社会公众人物，行为规范有很大影响，首先自身标准要高、要率先垂范。一个领导干部，本事小尚且可做个好人，但不守本分肯定要栽跟头，必须始终牢记“心中有戒”，明确提倡什么、反对什么、禁止什么，在思想认识、实际行动中要很好地把握。领导干部有个人欲望是正常的，但不正常欲望是极其有害的。即使有不良欲望、不良嗜好，也要保持理智、心存克制。对欲望多一份克制，就多一份踏实。诚然，每个干部都非不食人间烟火的神，而是具有七情六欲的人，都有家庭，都愿过得幸福一点，这是可以理解的。但应当看到：在这个位置上，党和人民已经给了应有利益，应该比较知足;纵有家财万贯，也不过日进三餐，卧床一张。凡事皆有度，超过了这个度，就要出问题，甚至走上犯罪道路。不但自身不保、家人遭殃，且遭到人民唾骂，实乃人生悲剧。我常讲，“处简单的人事关系，过简单的物质生活”;年初全县党委系统工作会议上，我也强调过，全社会都要“以尊老爱幼为先、诚实守信为本、勤劳节俭为荣”，践行中华民族的传统美德，在这些方面领导干部更应走在前列，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。前段时间，我们对红白事大操大办问题进行了整治，以前社会上很多人把奢侈、大操大办当做是一种光荣，作为一个领导干部在思想认识上要认为那是一种庸俗;再比如，孝敬老人方面，这是领导干部起码应该具备的人格，一般人做不到可能得到谅解，但领导干部做不到就要被唾弃。

二、关于严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、制度行使权力。在座的各位手中都握有一定的权力，不过有大小之分。权力是把“双刃剑”，本无良善之分，关键在如何用。用得好，可成就一个领导干部的事业;用不好，也可以让其摔的很惨。每个党员领导干部都要时刻铭记“规矩用权，有权不可任性”，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

(一)树立正确的权力观。古人说，“所谓权力，生于民意，操于吏手，守于法理之间，关乎民生重计，义、责随之，当敬而用之”。树立正确的权力观，是严以用权的前提。权力中的“力”是力量的“力”，有权就有力量，有多大的权就有多大的力量，这个力量是让我们用在推动工作、推动事业、推动发展上，可以调动一些力量、集聚一些要素、发出一些号召、动员一些人力资源，用于推动发展、干事创业，不要把“力”换成“利”，不要想权力能为家人办点什么事，实施一个项目就想到能不能让朋友揽上这个工程，这样对权力的认识就错了，也是很危险的，要认识到“总有照顾不完的情面、帮不完的事情”。我们并不是不讲人情，但是在权力对待上，要少一些“利”、多一些“力”，用权力更好地为一个地方、为老百姓做点事情。我们手中的权力是哪里来的，权力是用来干什么的，这是领导干部必须弄清的首要问题。我们国家政权的性质是人民民主专政，我们手中权力是人民赋予的，是代表人民来管理社会的，是用来干事创业的，不是某个人的私有财产，只能用来为人民谋利益，为人民服务、对人民负责，自觉接受人民的监督。如果把手中权力作为私有财产，作为谋取私利、优亲厚友的政治资源，由着自己的性子来行使权力，早晚会出问题，甚至葬送政治生命、走上犯罪道路。

(二)正确看待权力和责任。权力和责任是一枚硬币的两面，二者是互依存。权责是一致的，有多大的权力，就要承担多大的责任，世上不存在没有责任的权力，也不存在无权力的责任。在实际工作中，往往有人把二者分开，只想拥有权力，却逃避推卸责任，尤其在当前环境下，出现为官不为，个别部门出现不想办、不敢办。在其位、担起责，行使多大权力就要承担多大责任。如果只想当官不干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导干部的。从一个普通同志成长为领导干部，不仅是身份与职位的变化，更是责任的加重与提升。长期以来，有些人官本位思想严重，对权力看得透、用得展，而对相应责任选择性失明，群众反映很大。每个党员领导干部都要牢记，官越大、权越重，为人民服务的担子就越沉，越应该做出成绩来，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”，淡漠或忽略自己应尽的责任，用实际行动履好职、尽好责。古人说得好，“在其位、谋其政、担其责”，这个“位”是一种角色，更是一份责任。

(三)切实做到会用权、用好权。会用权，就是按照规则行使权力，不能随意、无序行使权力，不受任何监督制约，也就是用权必须讲规矩、受约束，必须把权力关进制度的笼子里，绝对的权力必然导致绝对的腐败，这个规矩就是民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是领导干部正确用权的根本保证。每个领导干部都要认真坚持，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体讨论，个人不能凌驾于组织之上，不仅“一把手”对重大问题的决策，不能独断专行，不能随心所欲，个人说了算，充分吸取班子成员的意见;而且每个副职对自己分管领域战线的事情，也要坚持民主集中制，不能看作自己的领地，搞个人说了算。当然，强调民主不是不要集中，也要坚决反对议而不决、各行其是。用好权，就是要在正确行使权力基础上，运用权力加快改革发展，不能“有权不用、放到地上”，这也是极大的不负责任，是对紧缺政治资源的亵渎。正如总书记所说，乱作为不是好干部，不作为也不是好干部，敢作为、有作为才是百姓喜爱的好官。

三、关于严以律己

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，严格要求自己，常怀律己之心，始终做到慎独慎微、勤于自省。这既是对党和人民事业的高度负责,也事关个人的进步和成长。在新的历史条件下，领导干部地位特殊、岗位重要，面临的考验和诱惑复杂多样，严以律己尤为重要。

(一)严守党纪国法。总书记强调，“领导干部手中有一定权力，身处各种人情世故的交汇处，身处各种贿赂犯罪的指向点”。如果放松警惕，很可能滑向犯罪深渊。职务越高，越要严格遵守法纪;越是在人情面前，越是要把握界限。对法纪多一份敬畏，就多一份安全。作为一名党员领导干部，一定要时刻保持清醒头脑，对于该干什么、不该干什么，什么是违法乱纪的行为，务必要心中清楚。要切实增强法规意识，提高政策水平，按规矩办事，决不能我行我素、顶风违纪。同时，必须要对监督心存自觉。严守党纪国法，既靠自律、也靠他律。领导干部既要履行好主体责任，也要自觉接受各方面的批评和监督，这样才能最大限度地不偏方向、少走弯路。实践证明，对监督多一份自觉，就多一道防线。

(二)注重言行举止。领导干部代表的不仅仅是个人，更代表了党的形象，这种身份的特殊性，要求我们必须时刻注意工作和生活细节，说话、做事都要三思而后行。同样一件事，一般人说出去可能人们化为笑谈、一笑了之，但领导干部口中说出去结果就不一样，甚至会造成极大的社会不良影响。俗话说，泼出去的水收不会来。无论说话还是做事，首先要想到自己是一名党员、一名领导干部，必须对自己负责任、对组织负责任，切勿口无遮拦、信口开河。世上没有后悔药。中央和省市强调，领导干部要遵守政治纪律、政治规矩，其中也包括这方面的要求。

(三)时时自查自省。辩证唯物主义告诉我们，内因是根本，外因是保证。修身立德、严于律己，离不开外部大环境的影响，离不开各方面的监督，但关键在自己，核心在于时刻做到自重、自警、自省、自励。《荀子·劝学》里面有句话，“君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣”，意思是君子广泛地学习，并且经常把学到的东西拿来检查自己的言行，遇到事情就可以不糊涂，行为也就没有过失。在教育实践活动中，深入开展了学习焦裕禄精神活动，我提出要时刻以先贤为镜，经常开展“四个照一照”，即对每天工作照一照，做到每日两省吾身，每天睡前用三分钟时间想一想今天做了些什么，哪些是成功的、哪些还有失误、哪些没有做好、哪些没有做到位，甚至哪些是亏心的，每天都要进行总结，同时每天早晨醒来用几分钟时间对当天的工作进行谋划安排，想一想哪些事在等着自己去推动、去处理。重大决策时照一照，不同岗位决策的重大程度有所不同，在拍板签字之前一定要用党纪国法、国家政策、规定程序照一照，想一想决策是否科学、是否履行了必经程序，特别是在程序上不能出问题，因为决策的失误是最大的失误，最大的浪费往往也是决策失误造成的。困难面前照一照，工作中都会遇到困难，有大困难有小困难，有好克服的困难有难克服的困难，面对困难无非两种态度，一种是迎难而上、直视面对，想方设法去解决，另外一种是上推下卸、拐弯抹角、逃避躲闪，用模范人物、身边典型和党员标准要求来照一照，就明白该如何对待困难了。这里表扬一下刘瑞格同志，前段时间，我县曾一度违法违章建筑泛滥，在此情况下，瑞格同志挺身而出、深入一线、走在前面，以坚决的态度、有力的手段，进行了扎实整治、坚决打击，使这一现象得到遏制，维护了城镇建设的正常秩序，其中克服了很多困难、付出了艰辛努力，遇到困难从没推脱，也没有向书记、县长诉过苦、说过难，而是想尽一切办法予以解决，这样的干部走到什么地方都是一把好手、都将受到重用。私念抬头时照一照，人都有自私之心，当私心抬头时用党纪国法、贪官忏悔录照一照，自然就能放下私利、光明磊落。同时，一名领导干部的进步成长，当然离不开党的教育和监督，但最终命运掌握在你自己手中，我们必须时刻把握好自己，走好人生的每一步，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

四、关于谋事要实

谋事是做事的开始、成事的前提。谋事要实，就是要从实际出发谋划改革发展，一定要上接天、下接地。上接天，就是谋划的事情一定要符合国家大政方针，是国家鼓励提倡的，这是一个“天”;另外一个“天”，就是要符合事物发展规律，方向至关重要，干事就怕走错方向，方向错了速度越快损失越大，近几年来我们所作的决策，都考虑了国家产业政策、事物发展规律。下接地，就是符合县情实际、符合老百姓需求，并且努一把力，争一争够一够能做到的，谋的事情如果做不到也不行;反过来谋划的事滞后了更不行，如果走在了老百姓的后面，那就不叫谋事了，更谈不上带领指引群众。不谋实事或谋事不实，就是形式主义、官僚主义的表现。“大人不华,君子务实”。中国古圣先贤看来,“谋事”是否“实”,是区分君子与小人的重要标尺。花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶憎恨。

(一)要切合实际，不能虚无缥缈、离地远离天近。总书记要求领导干部，“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,就是强调谋事要从实际出发。一切从实际出发，就是想问题、做决策、办事情，要立足现实、摸透县情，不能凭空想象、脱离实际，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的行为，坚决杜绝一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。一切从实际出发，就要强化问题导向，谋事的目的是为了干事，而干事就要认真研究制约改革发展的瓶颈制约，找准在哪里、有哪些，只有把问题找准，才能寻求破解的答案，为干事打下坚实基础。一切从实际出发，还要把握住机遇，客观辩证、一分为二地分析优劣势，从而扬长避短、抓住机遇。看不到差距和劣势是不务实，看不到优势和机遇同样是不务实。威县前些年之所以远远落在其他县后面，就是因为历史上错失了多次难得发展机遇，我们必须汲取沉痛教训。

(二)要适度超前，体现创新的战略和眼光。一方面，“谋”的站位要争先。物质决定意识，意识对物质也有着强大的反作用。我们强调一切从实际出发，并不是说在现实面前无能为力、束手无策，而是要以共产党人认识世界、改造世界的勇气豪情，解放思想、超前谋划、开拓创新。试想，如果我们没有这种精神，怎么会开创今天的好局面，怎么会成为唯一的县级改革试点。另一方面，“谋”的眼光要超前。古人说，凡事预则立，不预则废。谋事就必须适度超前，凡事跟在别人屁股后面跑，不可能有大的作为，创造不出骄人的业绩。比如，我们做城市规划，只有适度超前，才能避免建设短视，减少建了拆、拆了建的现象。特别是作为全省唯一的县级改革试点，更要看远一步、领先一拍。受视野、眼界限制，我们自己谋划不好的，可以聘请专家学者，比如我们采取聘请“产业首席专家”办法，取得了很好成效。总之，就像下棋一样，不管采取什么办法，谋事一定要先人一步。昨天商县长参加全省首批政府和社会资本合作(PPP)重点项目推介会，我们的节水灌溉得到财政部、省领导的充分肯定，实际上这个节水灌溉项目就是适应了我县规模土地流转的新形势，对接了国家的地下水压采政策，同时运用市场的手段和方法引进第三者——社会服务机构，做了一个PPP的模式，得到了省领导的充分肯定。

(三)要具体明确，找准改革发展的思路举措。检验谋事实不实的重要标准，就是看是否按照立足实际、开拓创新的要求，制定了明确的思路目标，做到摸得到、有抓手、能实践，否则就是谋事不实，也难以落到实处、取得实实在在的改革发展成效。我们经过认真研究思考，确定了当好黑龙港流域改革发展“领头雁”、建设邢台东部区域中心城市的目标定位，打好“五大战役”的战略重点，加快“六个转变”的战略举措，这就是当前我们的思路目标，也是我们谋事要实的具体体现。全县上下要紧紧围绕这一目标定位、战略重点、战略举措，在大局下找准定位，结合各自实际谋划好自己的目标和思路，并变为实实在在的工作举措，努力加快威县的奋进跨越、绿色崛起步伐。

五、关于创业要实

实干兴邦，空谈误国。谋事是前提，干事是核心，如果不注重实干，再好的宏伟蓝图、美好愿景也是枉然。作为一名领导干部，一定要把“想”和“做”结合起来，既善谋又善做，不能做“空谈的巨人、行动的矮子”。

(一)创业要实，必须树立正确的政绩观。就是说，要正确认识“追求什么样的政绩、怎样衡量政绩”的问题，说白了就是创业要体现在哪些方面。从大的方面讲，共产党人的政绩，说到底是实现最广大人民的根本利益，用周本顺书记的话说，就是“体现在奋发有为地为老百姓办事，让老百姓有获得感上”。作为威县来讲，体现在哪些方面呢，可能回答各种各样，可能有的说要强县、有的说要富民。这都不算具体，结合威县目前的实际，我感觉“创业要实”，要体现在“六做”上，即“做靓县城、做美乡村、做强产业、做大园区、做优环境、做实民生”。做靓县城，就是以建设邢台东部中等城市为标准，水系要建设、绿地要跟上、智慧城市做起来，我们现在已经有了初步基础;做美乡村，主要是两个途径，一个是根本上改造，建设农村新社区，下步要抓起来，山东齐河县建了40多个点、合了200多个村，另一个途径就是农村面貌改造提升，这绝对是对农村陋习的一种革除，是对新习惯的一种推进，这项工作出发点和方向没有错;产业要做强，无论“3+2”主导产业、“三带一园”，我们抓招商、上项目都要围绕几个产业来进行，包括提出的延链、补链、强链，都是为了做强产业;做大园区，园区是承载威县发展最主要的载体，现在我们工业上“三区鼎立”，还有航空产业园，农业上有“三带一园”，下步要做大;环境做优，既包括自然环境也包括政务环境，更重要的是政务环境，我们有一个综合改革试点的金牌子，近期庆伟省长要来专题调研，对我县这段时间改革充分认可，本顺书记、庆伟省长都作了批示，这个牌子绝无仅有，要用足用好;做实民生，很多工作与老百姓生活息息相关，不能来虚的、不能来假的。谋事要与这“六做”相联系、相一致，把这六件事做好了就是树立了正确的政绩观。在推进“六做”过程中，我们既要“硬硌硬”、“实打实”，不做“形象工程”、“面子工程”;也要以铁杵成针的耐心，追求卓越、事争一流，各项工作当先进、作标杆;还要牢固树立“功成不必在我”的境界，多干打基础、利长远、增后劲的实事，重“显绩”也重“潜绩”，一年抓几件大事是政绩，几年抓一两件硬事难事同样是政绩。

(二)创业要实，必须有狠抓落实的韧劲。古人云：有善始者实繁，有善终者实寡。意思是说，干事业开始的时候，豪情万丈的实在太多了，但能够始终如一、坚持长久的太少了。三五分钟热度，是干不成大事业的。目前，有些干部存在几种不良倾向：开始时有冲劲，但一遇到大的困难，畏难情绪就出来了，冲劲就下来了;小苦小累能受，大苦大累难忍，暂时受苦能行，长期受累难熬;还有的有点成绩就想“歇歇脚”，有点挫折就生“厌倦感”。这都是没长劲、缺韧劲的表现，是干事创业的大敌。俗话说，“谁笑到最后，谁笑的最美”，许多时候就是考验人的最后三分钟。作为一名领导干部，就要随时做好攻坚吃苦的心理准备，以钉钉子的精神不停步、不懈怠。目前，威县改革发展面临新形势、新挑战，考验着我们的意志和耐力，曙光就在前面，坚持就是胜利。

(三)创业要实，必须具备干事的本领。古人说，工欲善其事，必先利其器。党员领导干部肩负一方改革发展大任，不仅要有强烈的干事创业激情，还要有干事创业的能力和实力，既要勇于直面矛盾，还要善于解决问题，否则只能是心有余而力不足。比如，有些同志就深有感触地说，不懂得经济方面的知识，与客商根本没法交谈，怎么能够引来大项目。作为一名领导干部，既要通过学习总书记系列重要讲话，明辨是非、把准方向，也要通过学习改革发展的知识，提升领导能力，既做“廉吏”又做“能吏”。这里强调的是，我们提倡干部做“老实人”，但决不能做不会干事、干不成事的“笨老实人”，这一点必须向大家讲清楚。

六、关于做人要实

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦荡，公道正派。做人要实，既是官品，也是人品。为人是否守住根本，做人是否襟怀坦白，对领导干部而言，绝非个人人品小事，更事关党的事业和人民福祉。

(一)要做老实人。中国人讲究厚德载物，讲究做官先做人、做事先做人，人做不好，什么也做不好。对上要忠诚，对同事要善良，对下属宽厚，对社会诚信。本顺书记在“三严三实”教育党课中，引用了周总理的一句话：“世界上最聪明的人是最老实的人”。反过来说就是，那些自以为聪明的人，耍小聪明的人，其实是最笨的人。你今天耍个小聪明，可能人家当下看不出来，时间一长都会看出来，结果可想而知，所以还是要做老实人。做老实人体现在多个方面，我感觉起码有以下最基本的要求：对上要忠诚，我们都是有组织的人，不是一个普通的自然人，是组织的一分子，就要对组织忠诚，听组织的话，服从组织安排，与组织保持一致，做到在党爱党、在党言党、在党信党、在党听党;对同事要善良，往往平级之间最难相处，同级之间是竞争者，容易出现嫉贤妒能、暗使绊子、恶语伤人、背后捅刀等问题，能当上领导干部谁也比谁傻不了多少，同事之间还是友善为好，靠工作竞争，别人可以嫉妒我，但是我们别嫉妒别人;对下级要宽厚，宽是容纳宽量，厚就是厚德，人有一官半职往往好趾高气扬，尤其一些小官，在人格人品上都是平等的，作为一个组织必须有上下级之分，但人格上都是平等的，要多给下属以帮助和指导，宽宏大量一些，不斤斤计较、不吹毛求疵;对社会要诚信，作为一个领导干部不能吹吹打打、信口开河，说的话要负责任，做出的承诺要兑现。这些既是为人处事应遵循的准则，也是一名领导干部的人格魅力所在。

(二)要说老实话。“说老实话”是中华民族优良的传统美德。说老实话，就是要一是一、二是二，是就是、非就非，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒。说老实话，是一种有社会责任感的表现，也是一种光明磊落、诚实正直的人格操守。没有社会责任感的人，说假话、讲歪理往往脸不变色心不跳，甚至为弄虚作假占到小便宜而沾沾自喜，这种人没有市场。作为一名领导干部，更要说老实话，否则就会对党和人民的事业带来危害。列宁曾说：“我们的力量在于说真话”。领导干部都要自觉做到，不说颠倒黑白、混淆是非的假话，不说信口开河、无中生有的谎话，不说无实际意义、不准备实行的空话，不说言不由衷、口是心非的违心话，不说当面一套、背后一套的阴阳话，确保自己所说的每一句话，既是真实的话，又是负责任的话。

(三)要办老实事。办老实事，是做老实人在工作上的具体体现，看一名领导干部是不是做人实，既要听其言、更要观其行。我感觉起码应做到以下方面：抓好具体事，按照自己的职责和任务，脚踏实地、埋头苦干，甘当老黄牛，少些嘴上功夫，多些实际行动;尽力办好事，拿出自己全部的力气，想尽一切办法干成事，不推诿敷衍、不支应凑合，不找借口、不找理由;汇报有准事，对工作中存在的问题和困难，不能避重就轻，更不能知情不报、掖着藏着，贻误战机、影响发展。总之，每个领导干部都要把“三严三实”，作为净化思想的武器、作风建设的准绳，立起修身为官干事的标杆，肩负好领导威县改革发展的历史重任。

以这次党课为标志，我县“三严三实”专题教育正式启动。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，上下同步进行，是在教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。按照中央和省市要求，县委要制定专门实施方案。一会儿，我们还要学习周本顺书记、张古江书记的党课讲稿。希望各级党组织和党员干部，把中央和省市委精神学习好、领会好、把握好、落实好。下步，各级党委(党组)也要按照有关要求，党委(党组)书记主动承担起第一责任人的责任，既要带头上好党课，又要搞好组织推动，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程，确保专题教育不走过场、取得实效。

同志们，“三严三实”是对我们党优良传统和作风的继承与发展。我们一定要按照“四个全面”的战略布局，践行“三严三实”要求，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到各项工作中去，努力开创威县各项工作的新局面，争做组织满意、百姓喜爱的好官!

同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

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5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

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日前，山东省体育局组织开展“迎七一”纪念建党95周年主题党课教育活动。山东省体育局局长、党组书记张松林代表局党组以“准确理解‘两学一做’的科学内涵”为题讲了一堂生动的党课。省体育局党组副书记李政主持会议。各直属单位主要负责人、各基层党组织书记、纪委书记及局机关全体党员干部参加了学习。

张松林指出，根据中央、省委的统一部署，局党组制定了“两学一做”学习教育实施方案，在“七一”前安排这次集中党课。本次学习教育的目的是深化党内教育，加强思想政治建设，推动全面从严治党向基层延伸、向全体党员拓展。这对保持、发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。如何深刻领会习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出的重要指示精神，准确把握“两学一做”的科学内涵，并在体育工作中认真贯彻落实，是我们当前的首要任务。

张松林结合个人的学习体会和体育工作实际，从基础在学、关键在做、融入日常三个方面阐述了“两学一做”的科学内涵。强调学习教育的基础在“学”，要站在事关我党凝聚力、向心力、战斗力的高度，看待学习党章党规问题;要站在能否做当代合格党员、为实现“两个百年”伟大目标尽职尽责的高度，看待学习习近平总书记系统讲话问题。学习教育的关键在“做”，要全面、系统地把握“四讲四有”的新标准，做当代的合格党员。“两学一做”学习教育是经常性教育，要融入日常，着力解决好党支部作用发挥不够、思想政治建设武器使用不好、问题导向坚持得不够经常等突出问题，推动思想政治建设常态化。

据悉，下一步山东省体育局领导班子成员也将到所在支部讲党课，为分管处室、单位的党员讲党课，各处室、单位的党支部书记为全体党员讲党课，并鼓励普通党员讲好“微党课”。

今天的党课，主题是贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”。要搞好这次专题教育，就是要解决“是什么，怎么做”的问题，具体到教育系统来讲，就是做到“四知五行”，做到知行统一。“四知”就是知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，“五行”就是“加强政治纪律，提高忠诚意识;加强组织纪律，提高执行意识;加强工作纪律，提高担当意识;加强廉政纪律，提高干净意识;加强群众纪律，提高服务意识。”通过知行统一，来更好地践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，建设一支讲政治、守纪律、听指挥，业务强、工作实、作风好，敬业、勤业、精业的教师队伍，努力做到让政府放心、让人民群众满意。

一、做到“四知”

(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景

1、“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

2、“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，习近平总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是，2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1、严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

2、严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3、严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4、谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5、创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6、做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的发展脉络

“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。

在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。

在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。

以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。

以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。

以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风;习近平总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”;在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。

党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。

(四)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵

1、“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位;古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”，“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。三“严”是手段和方式，是为了达到三“实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为价值观人人信仰和遵守。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从习近平总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万„„，无论是杨善洲、陈俊还是高德荣„„，他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一步脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”(一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

2、“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到教育教学工作及教育管理工作全过程、贯穿于教师队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在行中得到提升，在行中得到贯彻落实，在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有周永康、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的教师队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。

我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证学校各项工作的执行力。

三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在学校里有个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退，个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了„„虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和学校的整体形象。

要切实加强处室管理。开学后学校对各处室也进行了定岗定责，也和每一位签订了一岗双责责任书、安全责任书、消防安全责任书、党风廉政建设责任书、班级年级科室安全责任书。大家要按照职责，团结协作。领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。

要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机，而是具备多种功能的打印机，对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。

要切实加强督促检查促落实。政风行风最大的问题就是落实不到位，要持续加大督促检查力度，形成高压态势，推动各项工作。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。要坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。

四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。当前，要守好廉政关，用好、用活各种资金的同时，绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动教育事业持续健康发展，做出新的更大的贡献。

尊敬的各位同志：

大家下午好!

首先，感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。我想，这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，具有十分深远的意义，在中国共产党95岁的生日之际，在此，我谨代表新桥村党支部向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持村班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下以下三个方面的内容：

一、回顾过去，党的功绩卓著辉煌

中国共产党的95年，是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的94年;是带领中国人民不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的95年。在95年的征程中，中国共产党在以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平总书记为核心的五代领导集体的坚强领导下，以崭新的世界观，为着民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以习近平同志为总书记的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在上级党委的领导下，我村党支部同样经历了从小到大的光辉历程。目前，已发展138名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，村级党建、基础设施建设、农业、治安、计生、环卫等各项事业稳步发展。这些成绩的取得，既是全村同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

二、谋划发展，建设任务繁重而艰巨

在上级党委的正确领导下，近几年来，虽然我村经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头，但距全面建设小康社会的要求，还有很大差距。因此，我们必须紧紧扭住发展不放松。今年，我村党支部发动全村党员同志深入开展党的群众路线教育实践活动。活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在中共全党深入开展。教育活动指导思想是：为民、务实、清廉。切入点是：贯彻落实中央八项规定。党的群众路线教育实践活动更为贴近基层。

深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固中国共产党执政地位，具有深远意义。领导干部必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，带头开展调查研究，切实把工作的着力点放在研究解决改革发展稳定中的重大问题上来，放到研究解决事关群众切身利益的热难点问题上来，讲实话、出实招、办实事、务实效，以良好的精神状态和工作作风，促进各项事业不断取得新成效。要养成立言立行、雷厉风行的工作作风，遇事不推诿，办事不拖沓，急事特办，缓事急办，随到随办，做到落实批示快、协调问题快、反馈情况快，对每一项工作都要提速提效，实现难题在第一时间解决，工作在第一时间落实。在活动的各个阶段，党支部始终把最广大人民群众的切身利益作为开展工作的出发点和落脚点，切实解决他们的生产生活问题，真正朝着全面小康迈进。

三、围绕中心，全面加强党的建设

当前，我们的改革发展已经进入新阶段，因此，要求我们要更加全面的加强党的建设。

一是大幅度提高村两委班子战斗力。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的环境卫生工作要有大的起色，使我村的计划生育工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。

二是大幅度提高群众认可满意度。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。

三是大幅度提高党员干部带头作用。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在开展计划生育、群众路线实践活动，发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。

同志们，长丰村新的支村两委班子刚上任不久，但是，我们新的两委班子，一定会秉承全心全意为人民服务的宗旨，立足实际，为我长丰村的全面发展不遗余力。现两委班子对今明两年发展做了系列规划：

一是加强班子建设。我村于2014年4月由全体党支部成员与全村村民选举产生了新的村支两委。并根据县委安排结对县直部门为帮扶后盾单位为县国税局黄花分局党支部，第一书记为饶昔阳同志，加大走访党员群众力度，对我村后备干部进行初步考察，经村民代表大会通过后，上报镇党委对后备干部人选实施考察，配齐配强我村班子成员，上任了新的聘用干部罗昶炎同志。

二是查找问题根源。结合这次党的群众路线教育活动，大力开展“民情大调研、大走访、大恳谈”活动。深入村组，走访党员群众代表、五保老人、低保户、残疾人等，查根探源，以大无畏的胆识、勇气、智慧解决群众反映强烈的突出问题。结合我村的实际，初步设立驻村制度，派驻一支工作队伍，为王伟副镇长开展驻村联片，包括镇计生办副主任曹江波，镇安全综合监管中心主任汤智慧，镇党政办干部李金桥。

三是强化问题整改。

1.加大环境卫生查处。针对我村环境卫生工作长期落后的局面，采取“领导带头、党员带动、措施跟进”的方法，在短期内改变我村环境卫生落后的局面。对卫生落后的“钉子户”以高压态势，集中力量突破，争取在6月底前摆脱落后局面，在全镇环境卫生工作中处于中游位置。结合这次党的群众路线活动，对不支持我村环境卫生工作的党员干部适当采取组织措施，对不支持我村环境卫生工作的村民在多次劝说无效的情况下，移交司法机关处理。

2.完善值班制度。村部是我村党员干部开展各项工作的地方，村部有无人值班，关系着我村党支部形象的好坏，也是党支部改变涣散形象的关键。针对我村实际情况和村两委会议研究，初步设立值班制度。周一至周五每天安排人员值班问责(法定节假日以法定节假日放假安排为主)，值班人员负责村部卫生打扫和日常工作处理。安排为周一柳国军，周二周介陶，周三王守异，周四陈新文，周五柳雪刚。

3.强化村级三资公开。各分管工作确需开支，由各分管人负责先垫付后结账，时间不超过一周。村开会除重大节日外一般不开支吃饭，镇开会按规定实行报销，其余一律不许再开支。对上级来村办事检查督办，按镇下达的财务开支实施，其余开支谁开支谁负责，村集体不许报一分钱，任何来客不发包烟，除特殊就餐外一律不喝酒。开支实行日清月结，每月开支必须在结算后一个月内在公示栏上公示，接受群众监督。四是加强突出问题化解。

4.针对社会治安和信访矛盾纠纷集中问题，集中梳理，建立台帐，明确责任时限，加大查处力度，并对查处问题在村制度公开栏上予以公示，使群众满意度得到大幅度提高。

5.制定日常会议制度，严格执行周一列会制度，汇报总结各部门日常工作，沟通配合，有重大事情村支两委商议，且在村民议事会、监督会的全权知情下决策。加强各部门相互配合，提升组织凝聚力、战斗力。就我村历史遗留问题由村支两委向村级议事会提议决策，并且邀请了我村“第一书记”饶昔阳同志、联片干部王伟镇长、群工站、及村级监督会成员一共商议了长湖织布厂资产管理及租凭问题，石峰小学村级公路硬化工程。

6.大力兴办好事实事。结合这次党的群众路线教育实践活动和村两委年初工作安排，我村2015年度兴办实事主要有以下几个方面：1是投资兴建了村部，逐步完善配套设施，保证了村级组织形象;2是兴建了石峰小学道路，保障了学校师生出行安全，该工程由村级承包工程材料，向社会发包承包劳工，节省了大量开支，更加造福了全村师生，因此今年新增报名了40余名学生，体现了有较好的社会影响力;3是大力整治村级卫生，建立村级卫生长效保洁机制，制定相关卫生保洁制度，并严格执行，根本上改变乱丢乱倒垃圾的习惯。

同志们，我们一定要保持党员的先进性，加强基层党组织的战斗堡垒效应，进一步推进便民利民工作，一要做到服务基础三有，即：有规范的便民利民的服务阵地，有健全的服务网络，有一支高素质为民服务的队伍，二要做到服务保障三强，即：组织纪律保障强，经费保障强，制度保障强;三要做到服务三好，即：服务态度好，服务质量好，服务评价好。我们一定要以昂扬的斗志、饱满的热情，统筹兼顾，精心组织，扎实推进我村各项工作，以扎扎实实的工作实效加快我村社会主义的建设步伐。

谢谢大家!

“两学一做”，做什么，怎么做，什么能做，什么不能做，书记的党课告诉你。4月25日下午，上阿同村党团活动日正在进行，内容是上党课，授课人是村党支部书记—伍丽红(女、回族)。

一、因为你是党员，必须积极参加所在支部的组织活动。每星期五的党团活动日就向每星期的“主麻日”一样，不用叫，不用喊，一到点就赶紧往村委会跑。

二、因为你是一名党员，党章规定共产党员不信仰宗教，更不得进入清真寺做礼拜。所以党员不得入清真寺，因为那有群众的“摄像头”。

三、因为你是党员，带头维护环境卫生是你应尽的职责，必须把房前屋后打扫干净，林带内不得堆放各类秸秆和杂物，更不得堆放牲畜粪便，用自己的行动去带动、感化邻居、亲戚、朋友，大家都来爱护环境卫生，因为那是我们“共同的家“。

四、因为你是党员，带头执行宣传党的各项政策是你的义务。养老保险、合作医疗必须带头参加和宣传，一事一议、垃圾清运费、庭院用水费等带头缴纳，大培训、群众文体活动，必须做好宣传，因为大家都在“盯着你“。

五、因为你是党员，自觉同违法犯罪作斗争是你义不容辞的责任，在发现陌生人出现、小偷小摸、打架斗殴、坑蒙拐骗等行为时，应及时制止并报警，因为“邪压不过正“。

六、因为你是党员，有义务制止非法宗教活动，发现学生入清真寺、非法教经、聚众在民宅做礼拜等身边的非法宗教活动，必须及时制止，上报村党支部或村警，因为避免“他们走向歧途“。

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”学习教育，是党中央深化党内教育作出的又一重要部署，从中央到地方各级党委都对“两学一做”教育学习高度重视。4月28日，市委书记李无文就我市如何开展学习教育做了一堂专题党课，提出了明确要求。根据上级党委部署，结合教育系统实际，今天我代表局党委就“两学一做”上一次党课，并对教育系统各级党组织开展“两学一做”学习教育进行部署。

一、充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

强化党内教育，是中国共产党常抓不懈的永恒主题。这次开展教育系统“两学一做”学习教育活动，是党内教育的继续和扩大，也是2016年党中央贯彻部署的一项重大政治任务。近两年教育系统先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，都取得一定实效，去年我市还取得了近十年来教育科学和谐业绩考核最佳成绩。可见，党内教育在任何时期都是不可或缺的。希望大家再次以高度的政治敏感度和强烈的责任心，贯彻落实好这项工作。

1、“两学一做”学习教育有利于提升党员干部综合素养。这次“两学一做”学习教育是要推动党内教育从“关键少数”向所有党员拓展。当然，抓党内教育必须抓领导干部，这一点在任何时期都是很突出的，前两年开展的“党的群众路线教育”、“三严三实”都十分强调，但也要抓全体党员，因为我们的教育干部都是教师队伍中的优秀党员培育起来的。当前形势下，仅有党员领导干部的积极主动和作用发挥还不够，仍需要充分发挥每名党员干部的先锋模范作用。再说我们的党员领导干部后备人才就在系统广大党员之中，“水涨才能船高”，所有党员思想水平高了，党员干部综合素养自然也就高了。这也正是这次学习教育从集中性学习向经常性教育延伸的根本目的。

2、“两学一做”学习教育有利于进一步明确新时期合格党员的标准。党员是党的肌体之细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。这次学习教育提出了新形势下合格党员的标准，即“四讲四有”。一是讲政治、有信念，强调政治合格，要求广大党员对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，强调执行纪律合格，要求广大党员严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，强调品德合格，要求广大党员明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，强调发挥作用合格，要求广大党员践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。

3、“两学一做”学习教育有利于优化基层党的组织建设。针对特定时期开展党内集中教育、集中整治，很有必要。但要解决党内政治生活中存在的思想观念问题，需要在经常性教育上下功夫。“两学一做”学习教育，就是将思想建党与制度治党相结合，立足于抓常、抓细、抓长，把党内教育的良好态势巩固下去，使党的思想政治建设融入日常、严在经常。我们把党内教育从局机关向教育系统基层党组织延伸，就是要把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”，努力为全面提高教育质量、加快推进教育现代化，实现教育“十三五”良好开局提供坚强的思想基础和组织保证。

二、精准把握“两学一做”学习教育的基本要求

坚持问题导向是贯彻从严治党要求的一个基本原则。开展“两学一做”学习教育，必须一如继往地强化问题意识，做到“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能整改到位。近年来，我们始终坚持深入基层、关注群众诉求，着眼于解决教育领域的突出问题，大力推进教育改革和发展，打出了一套推进教育均衡发展、全面提高教育质量的“组合拳”，xx教育重新走向温州前列。

但我们也要清醒地看到，对照党章要求、群众期盼，我们工作和发展中还有不少短板，一些党员和基层党组织问题不少。李无文书记在市委“两学一做”专题党课上提到的党员信念动摇、纪律松弛、担当不够、修养不高和基层组织党内生活不严肃等问题依然存在。

党员队伍主要存在问题：

一是理想信念仍然模糊。有的党员同志平时对政治理论学习不以为然，认为只要会教书、把学生教出成绩来就行，对党的新理论新思想和新决策新部署漠不关心，不求甚解。有的同志嘴上也谈理想信念，但内心里还是奉行远大理想不如个人利益来得实际。有的同志精神仍然迷茫，对杜绝封建迷信和家人信教问题仍没真正重视。

二是纪律规矩意识淡薄。有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事，入党多年党性修为仍然不够，面对社会攻击诽谤党的言论很麻木，喜欢传播一些政治谣言。有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。有的同志不认真遵守民主集中制原则，肆意评论或不执行集体形成的决议。有的同志工作纪律散漫，常常迟到早退，工作时间上网聊天、打游戏、看电影等禁而不绝。

三是党的宗旨意识不强。有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺，工作作风不深入不扎实，不愿深入基层联系群众，不愿多进课堂听课，交流支教嫌高怕远。有的同志对学生不负责任，工作轻重不分，上课时出工不出力，课外热衷办班补习，打插边球躲避“三乱”督查。有的同志工作标准很低，认为多一事不如少一事，能少做事就少做事。

四是价值取向有所偏离。有的同志律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够。有的甚至价值取向大大偏离，与民争利、假公济私。有的同志做人做事不诚实，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德和社会公德。

五是党员作用发挥不明显。有的同志缺乏职业精神，对工作缺乏热情，安于现状，得过且过。有的同志缺少推进教育改革创新的勇气，做事缺少坚守和定力，遇事惊慌失措。有的同志看到别人进步心里就不平衡。有的同志过于注重个人生活品质，追求逍遥生活。

基层党组织主要存在问题：

一是组织建设不健全。个别基层党组织没有严格按有关规定程序办事，党务工作制度不健全，党建责任制未落实，党员管理没有抓紧抓实，党员先锋模范意识不强，党组织战斗堡垒作用发挥不够。

二是党内生活不严肃。个别基层党组织党内政治生活化、随意化、庸俗化、平淡化、娱乐化，“三会一课”不严肃、不认真，民主评议党员不规范，有的支部民主生活会常规制度不健全，甚至一年都没有开过一次。

类似这些问题，我们在“三严三实”动员部署会上、在深化党员干部作风建设会上都讲过，但是，有些单位和有些问题整改仍未见实效。这次开展“两学一做”学习教育，我们一定要深刻分析问题的根源，尤其是那些尚未整改到位的问题，切实对症下药治好“病根”。各教育学区、直属单位情况不同，要结合自身实际作具体分析，强化行动意识，立说立行，边学边改，既破解老问题，又解决新问题。

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。我们要在学中做、在做中学，以学促做、知行合一，切实在思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

根据中央和省委、市委要求，在学习教育中，我们要重点抓好几项工作：

一是切实组织好专题学习讨论活动。学习既是组织的要求，也应是每一名党员的个体需求。要把个人自学与集中学习结合起来。全体党员都应切实抓好自学。要认真学习《中国共产党章程》，明确做合格党员的标准和条件;认真学习党的《廉洁自律准则》、纪律处分条例》等，学会坚定理想信念，坚守纪律规矩;认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》中关于教育工作、“好干部”、“四有好教师”等方面论述，领悟好系列讲话的思想理论观点和科学方法。局机关党委、支部和学区、直属单位领导要以中心理论组学习为平台，带头进行学习。各基层党支部每季度要召开1次以上全体党员会议，围绕专题组织学习讨论。

二是多层次讲好专题党课。根据局党委部署要求，直属机关各党支部书记要联系工作实际、运用身边事例讲党课，也鼓励普通党员结合成长经历讲好“微党课”。各党支部会后回去马上要制定学习讨论计划，本月中旬报教育局直属机关党委备案。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近学校，做到全覆盖;要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。我们这边也要努力争取党校教师、讲师团成员、先进模范、基层党务工作者等行家到各单位作巡回宣讲报告。“七一”前后，每个党支部都要集中安排1次党课，并结合实际开展“红七月服务月”、重温入党誓词、“党员写感言”、纪念建党95周年等活动。

三是深化组织“补短板”系列实践行动。开展“点赞先锋微故事”、“领导干部作表率”、“立足岗位当先锋”等系列活动，针对一些党员“不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩”等思想、党性方面的突出问题，补齐党员思想党性短板，补齐党员日常管理短板，补齐党内组织生活短板，真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。5月底前，教育局直属机关各位党员都要对标党章党规，对照先进典型，联系工作生活实际，深入查找自身存在问题，条目式列出问题清单;各党组织都要对照职能职责深入查摆，充分征求党员群众意见建议，形成问题清单、整改清单和责任清单，明确整改措施、时间期限和具体责任人，以整改成效为党旗增光添彩。

四是精心组织民主评议党员活动。年底前，以“两学一做”为主题，局党委、直属机关各党支部分别召开专题民主生活会、组织生活会。要事先广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，提出切实可行的整改措施。要以党支部为单位，全面开展党员“党性体检、民主评议”，对照党员标准，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

五是进一步完善制度建设。切实把“两学一做”融入制度建设。建立健全“党员政治生日”等制度，全面落实党员发展“四公开”工作法，推广党员管理信息化建设;深化党员参教信教问题整治，严肃党内政治生活，抓好“三会一课”、“固定活动日”、落实党员经常受教育的长效机制。完善机关效能管理，落实权力清单和责任清单制度，进一步落实和强化党风廉政建设责任制。

三、不断提升“两学一做”学习教育的活动实效

“两学一做”学习教育，是当前的一项重要政治任务，是各学校(单位)党支部、班子成员抓党建工作述职评议和党员领导干部年度考核的重要内容。教育局“两学一做”领导小组，由我担任组长，吴体鹤副书记、金小文副局长任副组长，办公室设在直属机关党委。各学校(单位)基层党组织，也要及时成立“两学一做”学习教育活动领导小组，党支部主要负责同志要担负起第一责任人职责，组织好所在支部党员全员参与学习教育。同时加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。

“两学一做”学习教育活动成效如何，最终还是体现在推动中心工作、促进教育改革发展大局上。我们必须坚持学做结合、学以致用，努力把“两学一做”的成果转化为推动教育发展的实际行动。

1、把学习教育与强化队伍建设结合起来。通过学习教育，及时把握上级政策导向，完善教师管理机制，探索由“单位人”向“系统人”转变的管理模式，实现身份管理向岗位管理的转变;进一步健全义务教育阶段骨干教师校长交流制度，努力推进教师“弹性”坐班制，进一步完善教师绩效评价，健全教师奖励与惩戒制度，优待名师名校长，依法严格惩戒教师违纪违法行为。引导教师做新时期高素质专业化的“四有教师”(即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)，严格落实教师职业道德规范，深入开展中小学校和在职中小学教师有偿办班补课专项整治活动，促进整个教育队伍的风清气正。

2、把学习教育与推动重点工作结合起来。通过“两学一做”活动，深刻领会“四个全面”的精神内涵，自觉践行五大发展理念，坚定不移推进教育改革，狠抓普通高中特色示范校创建，努力构建现代职业教育体系，巩固义务教育高水平均衡发展，全面提高教育教学质量;加快“改薄培优、学前教育”两大三年行动计划，继续确保基础教育提升先进县市地位，加快实现区域教育现代化。

3、把学习教育与抓党建工作结合起来。各级党组织要切实把主体作用发挥出来，通过“两学一做”扎实推进全面从严治党向基层延伸;要以“两学一做”活动为契机，切实增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力。要加强基层党组织建设和党风廉政建设，深入开展作风巡查、“三为”专项整治等活动，让党组织的每个细胞都健康起来，更好地保持和发扬党的先进性、纯洁性，全面提升基层党建整体水平。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。我们要全面落实中央和省市委的决策部署，不断把学习党章党规、学习系列讲话引向深入，争做“四讲四有”合格党员，为更加自觉地贯彻党的教育方针政策，深入教育改革和发展，全力办好人民满意的教育，加快实现教育现代化作出应有的贡献!

“两学一做”活动开展已有一段时间，如何成为一个合格党员，笔者从品行角度谈谈个人见解。

愚以为，一个合格党员应该是本份人、善人，有见贤思齐境界的人。

本份人，就是一个守本份的人。何为本份，就是能尽到自己的责任，安于所处的环境和地位。这是做人的基础。没有守本份的品行，对普通人而言，会被社会唾骂和指责;如果是管理者，就会影响社会秩序和管理秩序。因此，作为中国工人阶级先锋队员，必须是守本份的人。

善人。善，多指心地仁爱，品质淳厚，友好等等。表现为行孝道、待人善良、有善意、存善心、怀善念。

纵观古今，善者必孝，孝者善之首。因此，讲孝道是国人的德行要求，也是为官为吏者首要品行。古时有举孝廉一说，即至孝者可推举为吏;亦有父母亡故，为官者“丁忧”三年的制度，违者就有丢官罢职的可能，除皇帝外任何人不得“夺情”。一个无孝道、无善念之人，忠从何来?一个忠诚的共产主义战士，应该是向善之人，应该是有善意、存善心、怀善念之人，应该是时刻不忘养善性、成人之美、替人扬善、有余力则行善事、劝人行善之人。当然愚忠愚孝亦不可取。

有德有才之人称为贤者。其基本品质可概括为荐贤才、量功利、明贵贱、不夸功、不为私、不妄为、举善策等。其中荐贤才、明贵贱、不夸功、不为私、不妄为容易理解。何为量功利?即量能谋职，不靠不正当的手段求上位;量功受禄，不靠不正当的手段求得利益。而举善策则是通过对下倾听呼声，为上位者谋划治国安邦之道的言行。中国共产党历来重视人的德才修养，德是知道、行道、顺道、合道、守道的思想和言行，这里所说的道，可以理解为自然规律。做合格党员，应该有见贤思齐的境界，在遵从自然规律中充分发挥自己的聪明才智，为实现伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

近日中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，对广大党员提出了新的要求，要求党员同志们不光要“学”，更要“做”，要求每个党员从思想转变入手，从他们的身边小事着手，树立党员的先锋模范作用，做一名合格党员。而如何更加深入地学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，从而推动全面从严治党向基层延伸，进而巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，值得每位党员深思。

如何才能让生活和工作在基层的每位党员自觉履行党员职责，我们需要从以下几个方面进行努力：

一、加大宣传力度。

目前来说，党员中在党不言党、不爱党、不拥护党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党组织原则办事等的大有人在，针对这种情况，我们需要加大党员职责的宣传力度，充分发挥传统媒体以及自媒体等载体，对党章党规以及习近平的系列讲话进行充分宣传，才能让更多的党员投入到“两学”中来。

二、积极组织党员进行学习。

基层党员可能会由设备落后、短缺等原因造成对党章党规、系列讲话等学习不够深入，所以在基层工作的党员需要组织更多的居民党员利用社区、企业、学校等平台进行相关内容的学习，同时组织者应当注重针对不同的学习人群设定不同的学习方式，例如，应用正反面教材，学习革命先辈和先进典例，也要从周永康、徐才厚等违纪违法案件中吸取教训;也要善于运用身边事例、现身说法等。

三、“做”合格党员。

每位党员都应该从自身出发严于律己，坚定自觉地在思想政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人，更要在自己的生活、工作中自觉履行党员职责，从细节出发，从生活中的点滴入出发，在行动上做一名合格的共产党员。

对于在基层岗位上工作的党员来说，只有学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等系列讲话，全面了解党中央对基层经济发展的各项规定政策，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，才能更加充分地发挥自己的才能，在自己的岗位上才能更好地以知促行，才能坚持做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

按照省委组织部关于开展“两学一做 ”学习教育专题调研的通知 ，我们于3月2日在街道四楼会议室召开“两学一做”学习教育专题调研动员部署会，参加人员是全体国家干部、机关单位支部负责人、村(社区)支部书记，总共参加人数是85人。近期，组织人员专题学习研究、提前谋划部署。围绕问题导向和目标导向，对标合格党员标准，在全市各领域不同层次，展开了广泛深入调研，为扎实开展“两学一做”学习教育工作奠定了坚实的基础。

明确任务，及早行动。市委组织部组织人员专题学习研究，结合党员标准分不同领域统一设定了《全市党员学习教育思想状况调查问卷》，从党员基本情况、学习教育情况、政治意识、担当作为、思想状况、孝老爱亲等方面进行设置，力求全面掌握全市党员队伍整体情况。

制定下发了《关于做好“两学一做”学习教育调研工作的通知》，明确时间任务、调研内容和形式。组织召开了全市各领域调研工作任务分工部署会，下发调查问卷3000多份，动员各县区和各领域党工委，认真落实主体责任，组成调研组，以座谈会、走访征求意见等形式广泛进行调研。

突出重点，问诊把脉。走访调研采取自上而下同步推进的方式进行，市县组成若干调研组，由分管领导带队，深入到农村、社区、企业、机关、社会组织、学校分层召开座谈会、下发调查问卷，确保调查覆盖面达到全市党员总数的5%。重点围绕党员队伍整体学习教育、思想状况、作风表现等方面开展，特别是目前反应比较集中的落实中央“八项规定”和自治区、市出台的“若干规定”、反腐败等情况，摸清学什么、怎样学、怎样做的问题，把广大党员的关切点、群众的期盼点找准找实，为制定好《石嘴山市“两学一做”学习教育工作实施方案》问诊把脉。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。中央和省委对这项工作高度重视。2月4日，中央政治局常委会专题审议“两学一做”学习教育方案，习近平总书记发表重要讲话。2月17日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对深入学习习近平总书记重要指示精神、开展“两学一做”学习教育作出总体部署。4月11日，省委常委会专题学习习近平总书记重要指示和中央座谈会精神，对我省开展“两学一做”学习教育进行研究。4月18日，省委召开全省“两学一做”专题党课暨动员部署会，省委夏宝龙书记做了专题党课和动员讲话，吹响了向党中央看齐的集结号，也向全省广大党员干部发出了“两学一做”的动员令。

根据中央部署和省委要求，今天，我代表工委就“两学一做”上一次党课，同时对委厅机关及直属单位开展“两学一做”学习教育进行部署。

一、深刻认识“两学一做”学习教育

加强党内教育，这些年党中央紧抓不放。近两年先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，都收到了很好的成效。这次开展“两学一做”学习教育是党内教育的继续和扩大。与近两年开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育相比， 这次“两学一做”学习教育具有几个明显特点：

一是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。近两年，无论是党的群众路线教育实践活动，还是“三严三实”专题教育，都是以县处级以上领导干部这个“关键少数”为重点，而这次是面向广大党员。抓党内教育，必须抓领导干部，这一点任何时期都必须突出，但也必须抓全体党员。尤其是对于我们这样一个拥有8700多万党员、4300多万个基层党组织的执政大党，党员队伍和党的基层组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。当前，国内外形势发生深刻变化，决胜全面建成小康社会任务非常繁重，仅有党员领导干部的积极性和作用发挥还不够，还需要充分发挥每名党员干部的先锋模范作用，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。

二是从集中性教育向经常性教育延伸。抓党内教育，针对一个时期的突出问题，开展集中教育、集中整治，非常必要。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，还需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。“两学一做”学习教育，就是按照思想建党与制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，着眼于着力于把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

三是提出了新时期合格党员标准问题。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。合格党员的标准是原则的，也是具体的。每当我们党面临新形势新任务，都要提出合格共产党员的标准问题。延安时期，我们党曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。这次学习教育提出了新形势下合格党员的标准，即“四讲四有”。一是讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要求广大党员对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要求广大党员严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要求广大党员明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要求广大党员践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。这是新时期党对广大党员的基本要求，我们每一名党员都必须以“四讲四有”标准自觉衡量自己、检视自己，做好人，做好事，积极树立共产党员的先锋形象。

中央明确，“两学一做”学习教育不是一次活动，应突出正常教育，旨在区分层次，有针对性地解决问题。中央特别强调，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，对普通党员和党员领导干部分别提出要求，努力使党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

我们委厅机关及直属单位全体党员都要深刻认识这次“两学一做”的重要意义和特点，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。首先在思想上，一定要切实克服松懈、应付、走过场的模糊认识，做到态度积极、主动参与，把自己摆进去。学习要把自己摆进去，联系自身实际学。做要把自己摆进去，真心实意地查找自己的问题，整改自己的问题。各级党组织要切实把主体责任扛起来，把主体作用发挥出来，通过“两学一做”扎实推进全面从严治党向基层延伸，让委厅及直属单位党的每个细胞都健康起来、每个组织都坚强起来，更好地保持和发扬党的先进性、纯洁性。

二、准确把握“两学一做”的总体要求

近期，中央印发了“两学一做”学习教育方案，省委制订了实施方案，教育工委结合实际也制订印发了相关实施方案。对此，委厅机关及直属单位各级党组织、全体党员都要认真研究，准确把握，深入贯彻。

要坚持把思想建设放在首位。强化思想建党要求。全体党员都要通读熟读中央和省委规定的必读书目，认真学习习近平总书记关于教育工作、青年成长成才等方面的重要论述，从而进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，切实增强道路自信、理论自信和制度自信;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，严明各项规章制度，形成良好家规家风;进一步增强宗旨意识，勇于担当作为，为推进浙江教育现代化作出积极贡献。

要坚持围绕中心服务大局。坚持把“两学一做”学习教育与实现“十三五”发展良好开局、与服务省委省政府中心工作结合起来，与完成全省教育系统年度重点工作和本处室(单位)目标任务结合起来，与履行工作职责、做好自身本职工作结合起来，锻就过硬作风和能力，激发工作热情，爱岗敬业，认真负责地做好每一项工作、每一天的工作，树立一名共产党员的高大形象。

要坚持融入日常。突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，严肃“三会一课”等党的组织生活，落实党员教育管理基本制度，进一步强化党组织的政治属性和服务功能。机关处室和直属单位各党支部要联系自身实际，创造性地组织开展党内教育，努力使学习教育既符合中央和省委要求、又体现自身特色。

根据中央和省委要求，在学习教育中，我们要重点抓好几项工作：

一是认真抓好专题学习讨论。要把个人自学与集中学习结合起来。既要加强集体组织，又要加强个体自学。学习既是组织的要求，也应是每一名党员的个体要求。全体党员都应切实抓好自学。要认真学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。要认真学习党的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则 规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《之江新语》、“八八战略”和习近平总书记赋予浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。处级以上党员领导干部还要研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》《干在实处、走在前列》等，领悟好系列讲话的重大思想理论观点和科学的思想方法、工作方法。委厅和直属单位领导班子要以中心理论组学习为平台，带头进行学习。各党支部要每两个月召开一次全体党员会议，明确专题组织学习讨论。为认真抓好学习，我们将通过参加省直机关党校、机关党委集中培训等形式，对各个党支部的书记、组织委员进行一次集中轮训。

二是多层次讲好专题党课。按照委厅部署， 5月份，委厅党员班子成员都要到分管的直属单位或处室至少讲一次党课。各基层党组织书记，包括各位支部书记，也要联系实际在所在党组织讲党课。“七一”前后，每个党支部都要集中安排一次党课。与此同时，厅机关党委组织开展“四个一”活动，即开展一次学习《党章》、《准则》《条例》的检查;举办一次预防职务犯罪报告;组织一场先进教师事迹报告;开展一次“我为实现教育现代化暨建设高水平小康社会作贡献”大讨论。

三是精心组织召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底或明年年初，以“两学一做”为主题，委厅领导班子和直属单位领导班子召开专题民主生活会，党支部召开专题组织生活会。无论是召开民主生活会，还是召开组织生活会，都要事先广泛征求意见，都要认真开展批评和自我批评，都要深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。在组织中，对各级领导班子民主生活会要求要更高更严。

四是积极开展民主评议党员。党支部要召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。

五是加强制度建设。把“两学一做”融入制度建设。严肃党内政治生活，抓好“三会一课”、“固定活动日”、落实党员经常受教育的长效机制。完善机关效能管理，认真落实权力清单和责任清单制度，严格执行首问责任制、AB岗工作制、限时办结制、服务承诺制、窗口部门一次性告知制等制度。严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、六项禁令，委厅24项规定和新10条规定，进一步落实和强化党风廉政建设责任制。

三、把强化问题意识贯穿学习教育始终

强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点。开展“两学一做”学习教育，必须一如继往地强化问题意识，做到“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能改得到位。应该说，近几年来，委厅始终着眼于解决突出问题，自我加压，自我革命，奋发进取，大力推进教育改革发展，打出了一套维护教育公平、提高育人质量的“组合拳”，浙江教育走在了全国的前列。

但是，我们也要清醒地看到，对照党的要求、人民的期盼，工作和发展中还存在不少短板，一些党员党性不强的问题还比较突出。省委夏宝龙书记在“两学一做”专题党课上提到的“不像党员、不在组织、不重学习、不起作用、不守规矩”等问题，在有的党组织和党员身上都能找到影子。

理想信念模糊。有的同志平时不怎么读书不怎么看报，对政治理论学习不以为然，对中央的新理论新思想和省委省政府的新决策新部署漠不关心，不求甚解。有的同志虽然也谈理想信念，但理想信念对其的支撑作用已越来越小，远大理想有时远不如个人利益来得实际。有的同志精神空虚迷茫，甚至热衷于谈一些封建迷信的东西，缺乏共产党人应有的形象。

党的意识、党员的意识淡薄。有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事，时不时传播一些对党和政府不利的信息，或者对中央及省里的大政方针评头论足。有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。有的同志不认真遵守民主集中制原则，常常是会上不说，会后乱说，肆意评论以至不执行集体形成的决定。有的同志工作纪律散漫，常常迟到早退，上班期间煲电话粥、发微信圈、做私人事。

党的宗旨意识不强。有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺，工作作风不深入不扎实，马马虎虎，得过且过，不愿深入基层联系群众、进课堂听课，不愿到艰苦的地方调研或工作，为师生排忧解难缺少自觉性主动性，没有把人民放在心中的最高位置。有的同志对事业缺少负责与担当精神，出工不出力，“做一天和尚敲一天钟”，让他多加一下班，多赶一下材料，就牢骚满腹。有的同志工作标准很低，只求过得去不求过得硬，甚至认为多一事不如少一事，能少做事就少做事。

价值观发生偏差。有的同志律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向有些扭曲，把个人的利益看得非常重。有的同志对党纪国法缺少敬畏，时不时打点擦边球，吃一点、喝一点、拿一点，还自以为有办法、能干。有的同志缺少全局观念、集体观念，工作上斤斤计较，只要别人配合他做事，对别人需要他配合做的事，能推则推，能应付就应付。有的同志做人做事不够老实，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德、社会公德。

党员作用发挥不明显。有的同志缺乏职业精神，身在位而心不在位，对事业对工作缺乏热情。有的同志安于现状，工作缺少主动性，什么都等领导安排，明明看到了问题，也不积极主动去解决。有的同志缺少推进教育改革创新的勇气与能力，做事缺少坚守和定力，稍遇困难和压力就惊慌失措。有的同志平时工作看不出，关键时刻挺不出，“党员不党员，就差几毛钱”，而看到别人进步快就眼红，心里不平衡。有的同志过于注重个人生活品质，追求逍遥生活。

相关的问题还可以举出不少。类似这些问题，我们以前在深化机关作风建设中、在“三严三实”动员部署会上、在党章党规党纪集中培训时都讲过，但是，一两年、两三年过去了，有些单位和有些人的问题没有明显整改。有问题不改，这本身就是大问题!这次开展“两学一做”学习教育，我们一定要深刻分析存在的问题，尤其是一些问题迟迟不改的原因，切实对症下药治好“病根”。每个处室和单位、每个人情况不同，每个处室和单位、每个人都要结合自身实际作具体分析，是什么问题就摆什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。在对待问题上，要强化行动意识，立说立行，边学边改，既破解老问题，又解决新问题。组织也好，个人也好，“两学一做”开展得好不好，归根结底看找问题、整改问题。

四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

各级党组织要扛起主体责任。委厅“两学一做”学习教育，在教育工委统一领导下，由机关党委会同组织处、干部处负责组织实施。机关和直属单位各级党组织都要切实担起主体责任，抓紧制订学习教育计划并报机关党委审核。5月20日前，各基层党支部必须动员部署到位。设党委、党总支的直属单位要加强督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。要针对普通在职党员、党员干部、离退休党员的不同情况，分类提出要求，明确学习教育的重点内容、组织方式。各级党组织书记要把抓“两学一做”学习教育作为今年履职的最重要内容，下大力气抓好组织落实。作为教育工委，还要履行“一岗双责”，谋划抓好高校系统的“两学一做”学习教育，督促指导高校做好相关工作。

党员领导干部要带头做好示范。党员领导干部要带头参加“两学一做”学习教育，自觉做到“学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些”。要在参加教育中带头讲党课、开展学习研讨、谈体会，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，带头开展批评和自我批评，查找剖析问题。要在工作中“带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任”，真正成为“两学一做”的排头兵、领路人。委厅领导班子成员要严格执行双重组织生活制度。处级党员领导干部要发挥承上启下的作用，以自己的模范行动，影响和带动党员干部职工履职尽责、做人做事。

全体党员要积极参与。“两学一做”学习教育的主体是全体党员。参与“两学一做”学习教育，是全体党员的政治任务。机关和直属单位所有党员都要积极参与、投身到学习教育之中，既要参加委厅统一组织的活动，又要参与所在党支部开展的组织生活。要认真抓好学习，除了参加集体组织的学习讨论，要多利用晚上、双休日等休息时间加强自学，通读熟读中央和省委规定的必读书目。要勇于担当，特别是对照“四讲四有”合格党员的标准，认真扎实做好本职工作，用实际行动体现信仰信念的力量，纪律规矩的力量，道德品行的力量，奉献作为的力量。

要抓好统筹兼顾。“两学一做”的最后落脚点还是全面推动中心工作。对于教育人来说，还是大力办人民满意教育，全面建设教育现代化。现在各项工作任务很多，我们要把“两学一做”学习教育与加强各级领导班子、干部队伍建设和学习型、服务型、创新型党组织创建活动有机结合起来，与深化作风建设、提高工作效能有机结合起来，努力增强学习教育效果。尤其是要通过开展“两学一做”学习教育，更加自觉地全面贯彻党的教育方针政策，深入推进教育改革和发展，为服务和保障G20，在浙江高水平建设小康社会，做出最大的贡献，以此体现党员干部的精气神，展示党员干部的新作为和各级基层党组织的活力、凝聚力、战斗力。

大家好!非常欢迎大家积极参与我村的党员活动。今年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。今天，我在这里讲一次专题党课，对我村“两学一做”学习教育进行动员。下面，我结合自己学习的认识和体会，联系我村实际，跟大家交流共勉。

一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵

开展本次专题教育是锤炼党员党性的迫切需要，目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。同时，开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来，、党中央从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，要通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，自觉把自己的言行置身在党章党规的框架之内。

两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，其丰富内涵体现在三方面：

1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向省委市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，推动我村经济社会持续健康快速发展方面创先创优、争当表率、建功立业。

二、下大力践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地提高素质、解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向; 进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

三、必须明确“两学一做”学习教育路径

学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。

学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面” 战略布局、新常态下的发展观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照县委和镇党委的要求，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍，为建设美丽新华提供坚强的思想保障和组织保障。

覆盖全党的两学一做教育已经在我市拉开了序幕。学习《党章》是这次教育实践活动的一个很重要的内容之一。在上一周，中心的三个党小组已经陆续开始了关于新《党章》的学习，我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据中心群众路线教育实践活动实施方案，今天由我来给大家上一个新《党章》学习的辅导课，希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。

今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照

党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

首先，我深刻认识到，我党开展“两学一做”学习教育活动，是及时而必要的，是顺应时代发展和中国国情、社情的。法理上，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结构上，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。

对照企业实际，我觉得为进一步做好工作，有三点想法。

第一，就是要找准自身定位。作为公用事业行业的一员，今年又恰逢十三五规划的开局之年，我们企业要进一步结合企业实际情况，顺应新一轮国企改革的变化，一方面我们要从一盘棋的大局出发，必须有区域联动和行业互补的意识，在方法上创新，在工作上协调，在态度上开放，为绿色环保、共享发展的目标努力。另一方面，作为一家具有良好渊源的企业，我们公司立足-----等区域，也保持了多年的特 色优势工作，例如党员服务进社区、四好班子建设以及每年的学习月、健身月等活动。为此，我们仍需进一步找准区域特点和企业文化特点，不断强化自身优势，紧跟集团发展战略，勇做改革开放先试先行的排头兵。

第二点，要学有所用。孔子家语说，“士必悫(que缺)而后求智能者焉”，古人都知道越有才干的人，越需要他忠诚正直。因此，对于我们党员队伍，更加要明了为什么学，学了做什么的问题。我们公司在去年11月底就订购了书籍，将《十八届第五次全体会议文件汇编》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等下发到全体党员手中，要求各基层党支部组织专项学习，就是感悟到了当前党风廉政建设对企业党建的补全效用。

而结合到本次的“两学一做”学习教育中，我更加清醒的认识到“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规应该重在明确基本标准、树立行为规范;学习总书记系列重要讲话，重在统一思想行动。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求。而落实到我们企业党委的工作里，就要进一步强化我们党建工作责任制，推进作风建设与源头治理，更加重视工团工作和干部人才建设。特别是去年我们荣获了公司四好班子的命名，对我们的基层党建是一个良好的促进;另一方面，我们一直坚持参与所在地的党建共建活动，包括新镇最佳合作伙伴等称号的取得，也是对我们改革开放中的党建新思维新做法的体现。

第三，要科学挖潜。木桶原理告诉我们，在其他条件不变时候，补上短板，是提高绩效最有效的办法。具体到我们企业，降本增效就是自来水企业的重要挖潜手段。另一方面，作为国有企业，实现国有资产的保值增值，也仍然是我们的工作目标之一。为此，虽然我们企业多年来一直也非常重视降低产销差率、降低成本，提高服务水平的工作，而且取得了明显的效应，去年底实现了扭亏增盈。但新的一年来临，我们计划了以下重点工作方面：首先是，继续提高对外服务标准，包括继续完善安全供水和抄表收费的管理，优化服务窗口地区布点，保持住每月两次服务进社区的频率，加强与相关部门和地方的党建共建联建等。其次，是进一步降低产销差和控制成本。包括将任务层层分解，提高信息化程度，采用精细管理模式，探索外包服务、应收款催讨、集中采购等新方法，从而开源节流，提高效益。

最后，借此学习良机，我表个态，如谚语所说：火车开的快，全靠车头带，我作为一名党员干部，本质的标准，就是从今日做起，从我做起，响应本次“两学一做”学习教育，将学党章党规和讲话与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，顺应新时代国企改革的新变化，突出自身特点，从党员党组织自我学习、自我完善的长效机制建设出发，立足浦东改革开放先试先行的角色定位，结合年初时候的超强寒潮带来的工作反思，进一步突出党委在国企的政治核心作用，强化支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，将学党章党规与做合格党员，融入到平日的工作中去，形成良性循环，促进各项目标的达成，努力为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

坚持党性原则

坚持党课教育的党性原则，就是党课教育的内容和形式都要符合党章和党内有关规定。党课讲授者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以自己的模范行为和人格魅力去影响和教育党员群众。党课教育的具体内容，应当围绕党的中心任务，结合党员队伍的实际情况，针对党员关心的重大理论与实践问题，统筹安排，精心组织，认真实施。

坚持理论联系实际

党课教育的价值在于运用马克思主义的立场、观点和方法，解决党员群众关心的问题，通过有的放矢地教育，把党的基本理论情理交融地渗透到党员心里。这就必须坚持理论联系实际，认真研究分布于不同行业、从事不同职业的党员情况和需求，分析党课教育对象的特点，根据教育对象的不同特点和不同需求，运用党的基本理论，有针对性地帮助广大党员认识和解决实践中遇到的问题。同时，注意把党课教育同分析解决改革发展中的现实问题，同广大党员关心的热点、难点问题，同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合起来，使党员每听一次党课，都有新的收获和启发。

坚持党员领导干部带头

党员领导干部既要带头讲党课，又要带头听党课。中共中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》规定：“党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基层党员、干部讲一次党课。”党员领导干部从自身做起，以身作则，言传身教，为党员作出表率，是坚持党课制度、增强教育效果的关键。

坚持教学相长、学学相长

引导党员结合党课讲授进行讨论交流，是消化党课内容、提高党课质量的有效方法，也是营造党内生活的民主氛围，调动党员积极性主动性的有效方法。一次好的党课，应当激发出党员平等的讨论、同志式的批评内动力，而且应当允许不同认识、不同见解的争论，从而使党员的意见得到充分表达，党员的权利得到充分尊重。这就需要围绕党课主题，紧密结合实际，组织党员讨论交流，把党课讲授引向深入。通过讨论交流，达到教学相长、学学相长，帮助党员明辨是非、提高觉悟、增强党性。

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

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按照学校党委关于开展“两学一做”学习教育的工作安排，今天我们支部组织第一阶段“学党章?有信念”专题学习交流。在这里我做一个发言，将学习党章的体会与党支部的同志们进行交流。

习总书记在十八大之后刚刚上任的第二天就发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的署名文章。我理解这既是总书记代表新一届领导集体向全党做出了一个庄严的政治承诺，也是对全体党员提出了一项非常严肃的政治要求。在随后的习近平总书记系列重要讲话当中，反复地强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章极端的重要性和现实的必要性。将学习党章提高到全面从严治党的高度。这次中央部署的“两学一做”学习教育，也将学习党章摆在了首要任务。因此学好党章使我们当前的一项重要任务。

在此次“两学一做”学习教育当中，作为一个有着30多年党龄的老党员，自己又一次重温了党章，联系自身的思想实际和工作职责，特别是联系了目前新的形势和新的要求，还是感触很多，有了很多新的领悟、新的体会和新的收获。在此十分愿意与咱们支部的同志们进行交流。

一、为什么要经常性的学习党章?

我觉得可以从下面两个维度进行理解。

第一个角度是从我们党和国家的事业发展角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，党章是全党的灵魂，是我们党的生命力的集中体现。中国共产党诞生于嘉兴南湖的一条小船上，在近一个多世纪的风雨当中乘风破浪，走过了95年历程。在一个拥有10几亿人口的大国中成功执政60年而屹立不倒，一个很重要的原因就是我们党有一个比较成熟完善的党章。这部党章是在马克思主义科学理论的指导下，凝聚了中国共产党人几十年的经验探索和教训，凝聚了党在长期革命、建设和改革的实践当中所积累的经验和制胜的法宝，也为中国革命的实践反复证明了的成功的实践结晶，都集中体现在了我们的党章当中。前两天辅导报告专家曾指出，我们党章的每个字句都来之不易，甚至背后还付出了血的代价。我们学习和研究党章，就是学习和研究党的发展史的过程，研究党的经验、学习党的优良传统的过程。第二，党章是全党的根本大法，是指导我们工作的总章程，也是我们党制定党内规章制度的总的依据。同时党章还是规范和约束全党各级组织和每名党员行为总的规矩，也是我们全党保证统一步调、统一行动总的号令。因此，我们只有依据党章，保持党的高度统一，才能保持党的战斗力。第三，党章是全党的共同意志，是我们党凝聚力的集中体现。党章是经过中国共产党的全国代表大会通过的，具有最高权威性。也可说是集中体现了全体党员的共同意志、共同意愿和共同认识，同时也是每一名共产党员的基本认同和政治态度。大家承认党章、拥护党章、履行党章，是我们每名党员的基本义务，也是我们入党的前提。第四，党章是全党的政治旗帜，是党的影响力的集中体现。党的政治主张，党的纲领集中体现在党章中，这是我们党区别于其他政党的根本性的标志，也是我们党面向全社会、面向全世界的政治宣示，它集中体现了党的观点、态度和政治主张，所有想要了解中国共产党的组织或个人，首先要从党章找答案。正是因为党章具有以上的地位和极端的重要性，所以我们每名党员都要认真地学习、反复地学习，要对党章的基本内容了然于胸、内化于心、外化于行。

另外，从我们党所处的历史地位和重大使命来看，迫切需要在全党树立我们党章的威信，唤醒党章的意识，这也是我们当前全面从严治党的迫切需要。因为我们党目前存在的诸多问题其根源就是缺乏党章意识、淡化党章权威、偏离党章要求而产生的。特别是从周永康、薄熙来、令计划等反面典型来看，他们的危害绝不仅仅是个人贪污腐败和道德堕落的问题，更多的是他们在政治上偏离了党的宗旨，违反了党的规矩，个人野心膨胀，权力欲望得不到控制，把个人置于党的利益之上所造成的。在我们党的历史上也曾经出现过张国焘、王明等人，现在这些人也是同样的问题，他们就是我们党内的野心家，在政治方面的损害远比他们个人的贪污腐败对国家的危害大得多。解决这些问题，就要必须重新回归党章，以党章的要求来全面从严治党。此外，在党的发展过程当中我们党也存在着一些思想争论，怎么在新的形势下统一思想?这就需要正本清源、拨乱反正，回到我们党章的最基本要求上来，回到最基本的理论基础、思想基础和政治基础上来，这样才能统一思想。当前的全面从严治党，要求我们必须以党章为依据，也必须以党章为依归，统一全党的思想认识。

第二个角度是从每名党员加强自身党性修养的角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，重温党章是每名党员的必修课，特别是我们每名党员干部的基本义务。重温党章在某种意义上就是在思想上重新入党的一个过程。每名党员在政治上根据党的要求和部署开展工作，应当说都没有什么大的问题。但是是否能做到理论自觉、信念坚定，这就需要通过学习党章来不断地强化、不断地重修。也需要我们每名党员不断地对照党章来自我修正、自我完善，在思想上行动上自觉向党章看齐。我们往往由于疏于学习、疏于反思、疏于检查，有时会不自觉地偏离党章的要求，这就需要以党章为镜子，时刻警醒、经常对照、及时纠正。第二，重温党章是每名党员唤醒党员意识的必然要求。因为学习党章不仅是我们每名党员在入党时要认真阅读，入党后也不能将党章束之高阁，甚至在工作当中淡忘了自身的党员身份和党员要求，将自己混同于普通百姓。重温党章、重温入党誓词、重新唤起党员意识、激发我们的热情，这是当前每名党员加强党性修养，加强自我修身的迫切要求。我们在日常工作和生活当中不仅要埋头拉车，还要抬头看路，经常从党章中唤醒我们的党员意识。

二、学习党章要重点把握什么内容?

党章有11章，53条，17000多字，内容丰富、博大精深。怎么在学习当中把握党章的精神实质和基本要求?我个人认为应从以下几方面入手。

第一，要通过学习党章把握好党章规定的基本政治主张。这更多体现在党的总纲部分。总纲首先讲到了我们党的性质，即“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”。党章表明了我们党的最高目标和最高理想就是实现共产主义。党章还规定了我们的理论基础和指导思想就是马克思列宁主义，特别是中国化的马列主义。党章还对我国处于社会主义初级阶段进行了科学判断，规定了党的基本路线、基本纲领和基本任务。党章还规定了我们党现阶段的三大历史任务，推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进和平发展。这都是我们党在现在历史节点上，面对全世界的基本的政治主张。认可、拥护、坚持这些基本主张是我们每个党员的基本义务，如果淡忘了就不是一个合格党员，如果偏离了、放弃了甚至反对了这些基本主张，就是与党对立，就是叛党。

第二，要通过学习党章把握好党章所阐述的基本政治规矩。其中最大的处理党内政治生活的规矩就是民主集中制，这是我们党保持生命力、保持健康发展的致胜法宝。关于民主集中制，党章讲了六个内容，在这里不再重复。我要从其他的基本规矩中举例讲述，一是平等原则，党章第一章第八条规定，党员无论职务高低，都要编入党的一个组织，要参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。所有党员在党内是平等的，大家虽然有职务的分工，工作的分工，但是在党内，大家是平等的，特别是在党的纪律面前一律平等。二是选举原则，党章规定每名党员都有表决权、选举权和被选举权，各级代表大会都由党内选举产生。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人和被选举人选举和被选举某个人。同时还规定各级党组织干部都不是终身制，各级党的代表大会都实行任期制。这是党内民主很重要的体现，一是党员身份是平等的，二是党的组织都是经过选举产生的，这体现了党内民主最核心政治规矩。那么如何集中?就是要做到四个服从：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，个人可以有不同的意见，也可以向上反映，但是一些重大问题上不能擅自行动。现实生活中有一些人破坏了政治规矩，最终走向犯罪深渊，都和破坏民主集中制密切有关。三是集体领导与个人分工制度，这也是我们在政治体制上实现我们民主的很重要的制度保障。党章中讲到，凡属于重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。党的委员会成员要依据集体决定和分工，切实履行自己的职责。这里面既有集中又有分工负责。四是上下级请示报告制度，中央的事情要由中央来决定，不得擅自越权。下级要经常地汇报，不能在职权范围外擅自行动，但同时要独立负责地解决好职权范围内的问题。上级部门有责任经常听取下级部门的意见，及时解决反映的问题。这都是我们党章所规定的一些规矩，但是大家在执行过程中对这些规矩有时候不以为然、自行其是，特别是个人权力欲望膨胀以后，将规矩视同儿戏，带来了很多混乱，对党的事业和个人自身都带来了不可挽救的后果。五是民主监督的程序，党章规定每名党员和每个组织都要置于全党的监督之下。规定禁止任何形式的个人崇拜，规定我们任何党员无论职务高低，都不能个人决定重大事项，也不允许领导人实行个人专断，凌驾于组织之上，不允许党员发表超出党组织已有决定之外的主张。这些政治规矩都是以血的教训换来的，这些规矩保证了党的健康发展。正是这些基本的规矩保持了我们全党高度的统一，也有效整合了党内的不同观点，使我们党能够统一意志、统一行动，这是我们党重要的生命线。我们在学习党章的过程中，除了学习政治理念和理想信念之外，这些基本的政治规矩也是学习的重要内容。这对于我们每名党员，特别是党员干部来讲特别地关键，要严格按照党的规矩办事，就不至于犯大的错误。

第三，要通过学习党章把握好党章所规定的基本的政治要求。这里面既有对党员的也有对党组织的。党章规定党员有八项权利和八项义务，党组织有八项基本任务。这都是党章对我们每一名党员和每一名基层组织所提出的基本的政治要求，如何把这些要求结合实际予以落实，也是我们学习党章的重要内容。

三、我们如何学好党章?

此次“两学一做”学习教育要求我们要以问题为导向，带着问题学，针对问题改。我个人认为，要从以下几个方面着手。

一是要从理想信念当中获取精神力量。理想信念是总开关，是力量源泉。联系自身实际看，作为党多年培养的领导干部和有着30多年党龄的老党员，经常觉得自己不会在政治问题出现大的偏差。但对照党章要求来讲，自己能否保持入党时的热情和干劲，要认真反思和扪心自问。因为现在我们经常面对的不是生死关头，大量是繁琐的日常事务和家庭生活，很容易造成激情减退和动力不足。怎么样在工作当中不忘初衷，不忘理想?这需要在不断学习党章过程中唤醒自己的党员意识，把自己当前的工作和党的总的目标联系起来，共产主义不仅是远大理想，也是我们生活中的伟大实践，远在天边，近在眼前。我们既要从人类社会发展规律的过程当中树立共产主义必胜的信念，也要从已经外化为我们党的体制、政策的共产主义主张、先进模范人物身上的共产主义道德、社会行为规范中的共产主义文化中来感知和信仰。这才能使我们始终保持激情、保持干劲。

二是要从党员的要求中强化服务宗旨。党章中反复告诫我们，党的宗旨就是全心全意为人民服务。我们每名党员都有服务群众、联系群众的义务，都要吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献。每名党员干部都要立党为公、执政为民。作为一个党员领导干部，我们不同于普通群众就是手中有权。如何正确对待权力?运用权力?都是检验我们作为党员干部是否合格的试金石。要按照党章的要求秉公用权、科学用权、依法用权、廉洁用权。

三是要从党章规定中筑牢纪律底线。对学校党委而言，我们首先要承担起从严治党的主体责任，要为学校营造一个清朗、健康的政治生态，来保护好、教育好我们的党员和干部。作为党员个人而言就要从严要求，把政治纪律和政治规矩摆在前面，尤其是要落实好党章所规定的民主集中制，充分发扬民主，听取不同意见，善于做出科学决策。作为个人在组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等方面，都要明确必须为的要求，划清不可为的底线和红线，要在遵守党章、遵守党纪中做出表率。

四是要从我们的职责任务中强化责任。党章规定了党的基层组织的八项基本任务。这八项基本任务就是我们当前全面从严治党的基本要求，有学习任务、宣传任务、组织任务、教育管理党员任务、调动党员和基层党组织积极性的任务、开展批评从严治党的任务。这些新的任务在新的形势下都面临新的要求和新的努力空间。作为党的基层组织必须要履行好党章赋予的重要职责，把学校党建工作提升到新的水平，也是此次“两学一做”学习教育的根本目的。

在此次学习教育的开始之初，学好党章是很重要的思想基础，也是我们从严治党的纪律要求，更是我们统一思想的政治基础。因此我们要联系自身的思想实际，联系自身的工作职责，联系自身的成长经历，来把握好党章里面蕴含的丰富内容，以此来规范和矫正自身的言行。

学校党支部讲党课讲稿(二)

习近平总书记“七一”重要讲话 ，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面重要要求，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。为学校党支部扎实推进“两学一做”学习教育、全力打造“‘453’-筑堡垒?当先锋”党建服务品牌指明了方向。当前，我校“两学一做”学习教育处在第二个学习讨论专题阶段，其主题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”。根据支部工作部署，由我在此以“坚守纪律底线、培养高尚情操”为题给大家上党课，旨在学习交流、抛砖引玉，请大家多提宝贵意见或建议。

党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话 ，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素， 是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

党内制度规矩是党内生活的基本方式，既为党员干部正确行使权力提供了平台与载体，更明确了党员干部行使权力的制约与规范。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)，是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，体现了党的十八大以来全面从严治党的实践要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证。

一、领会精神，全面从严治党

坚持思想建党和制度治党相结合，是全面从严治党的基本路径，是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求，是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。

(一)体现了党内生活道德高线、纪律底线的价值导向。两部法规以党章为根本遵循，突出执政党特色，坚持理想信念宗旨，体现纪在法前、纪严于法，形成了全面从严治党，坚持思想建党与制度治党的价值追求。这种追求，一是重在立德。“德之不修，行之不远”，“失德”是违纪的序曲。道德是使人向善的，是纪律严格执行的必要前提和基础，有道德规范才能激发人们内在的自律。《准则》在重申党的理想信念、宗旨、优良作风的基础上，坚持正面倡导，强调自律，以基础性法规的形式，明确了共产党人高尚的道德品质，为党员和党员领导 干部树立了看得见、够得着的道德高线。二是重在立规。纪律是用来纠错的，是道德的坚强后盾和保障，只有通过立规加强他律，让党员干部心存敬畏、行有底线，才能让“德”真正立起来，才能明确行为的边界。新修订的《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，并明确相应的处罚标准，坚持把纪律规矩挺在前面，充分展示了制度的权威性与严肃性。两部党内法规的修订，既明确了崇德向善的高标准，又划出了不可触碰的底线，既延续了“思想建党”的传统，又确立了“制度治党”的规矩。高线与底线的统一，充分体现了新形势下全面从严治党的新认识和新境界，使党员干部既有明确的努力方向，又有基本的行为遵循。

(二)延续了党内法规制度建设的基本经验。首先，坚持问题导向，突出重点。王岐山同志对当前党内法规建设问题作了精准的分析。他指出，当前一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复，难以体现对党员特别是领导 干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。在实践中管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”。《准则》、《条例》的修订注重纪在法前、纪严于法、纪法分开，坚持问题导向，重点针对现阶段党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定。其次，坚持实事求是，求真务实。制度不在多，在于精，在于务实管用。两部党内法规的修订不求全求大，坚持从党内生活的实际出发，从人民群众对党的最新期盼出发，充分展示了建立科学有效的管党治党制度机制的实践探索，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为准则要求、纪律条文，以制度的形式固定下来。同时，针对以往制度可操作性不够的问题，坚持精细管用、易于落地，做到了具体化、可操作，使每个党员干部进一步明确在党内生活中，能做什么，不能做什么，尤其是违规后的处理结果是什么，从而把党的纪律规矩刻印在全体党员领导干部心上。

(三)唤醒了党章党规党纪意识。党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章的重要性毋庸赘言。现实中，一些党组织和党员干部出现这样那样的问题，归根结底是没把党章当回事。两部党内法规坚持以党章为根本遵循，尊崇党章，把党章的权威立起来，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，将党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，唤醒了全党的党章党规党纪意识。

(四)凸显了全面从严治党的重点。“政治路线确定以后，干部就是决定的因素”。党要管党，一管党员，二管干部。其中，管好干部，对于党的建设，关系尤为重大。两部法规的制定覆盖全体党员，普通党员纳入管理不留死角，同时也突出了“关键少数”。《准则》围绕如何正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系，对全体党员提出了“四个坚持”的规范;围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风四个方面，对领导干部提出了“四个自觉”的倡导。《条例》中有19处专门提到“党员领导干部”，明确了对党员领导干部的更高要求和责任的强调。

立规易，执纪难。制度的生命力在执行。《准则》、《条例》颁布后，要在贯彻实施上下更大功夫，绝不只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。广大党员要学深悟透、融汇贯通，把握《准则》、《条例》的主要内容和精神实质，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

二、惩防并举，坚守纪律底线

全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面。《条例》就是管党治党的尺子和党员的行为底线。严守纪律底线，关键在严，惩防并举。

(一)心存敬畏，慎独慎微。古语有云：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”，“天下之事，成于惧而败于忽。”一个人心存敬畏，就能按纪律和准则行事，就会坚持慎微慎独，自重、自省、自警、自励。严守纪律底线，首先要敬畏纪律，深刻认识“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”的道理，深刻认识纪律对党员个人、对党的建设的重要作用，深刻认识纪律既是约束又是保护的关系，牢固树立严明纪律观念，敬畏法纪，慎独慎微，从大处着眼，从小处入手，挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节。

(二)深学细照，明纪守规。心存敬畏是前提，认真遵守是关键。《条例》细化党章的相关要求，突出政治纪律和政治规矩，体现全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果，修订版删除了70余条与《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规重复的内容，修订后从原来的15章、178条、24000余字缩减为11章、133条、17000余字。《条例》内容丰富，也有很多大家关注的问题，要全面深化学习，着力在研读原文上下功夫，原原本本地学、逐章逐条地学、联系实际地学，把握《条例》主要内容和精神实质，对照现实中的正反例子，既知其然，又知其所以然，把党规党纪刻印在心中，增强执行党纪党规的自觉性和准确性，增强维护党纪党规的严肃性和权威性，以眼里不揉沙子的认真劲儿，时刻绷紧纪律之弦，切实以《条例》为戒尺规范自己的思想言行，认真检视，深入查找存在的问题，不越雷池一步、不出底线分毫。

(三)执纪问责，严格执行。纪律不彰，必然失去防线;规矩不严，必然警示无力。强化执纪问责是严守纪律底线的保证。《条例》中明确强调，加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小，对违反党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律。党的十八大以来，我们党坚持依规治党，扎紧制度笼子，使管党治党开始走向紧硬实，净化了党内政治生态，得到了广大人民群众的认可和信任，厚植了党执政的政治基础。各级党委(党组)要按照要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，各级纪委(纪检组)要找准职能定位，强化监督执纪，加大问责力度，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，杜绝“双面人”现象，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，形成强大威慑力，严肃查处和曝光典型案例，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，实践“四种形态”，关口前移。

(四)强化监督，注重预防。十八届中纪委六次全会上，习近平总书记强调要上下互动，强化组织管理和群众监督，形成强大势场。要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用，在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“热炉效应”。同时，《条例》的贯彻不仅体现在对违纪的查处，更主要的是通过具体相关规定，注重预防，形成一种警示，逐渐形成不敢违纪、不想违纪的氛围，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

三、知行合一，培养高尚情操

党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着时间的积累，职务的升迁而自然提高，需要终生努力。《准则》是执政党的道德宣示和目标“高线”，但“高线”并非高不可攀，是看得见、够得着的。培养高尚情操，必须坚持以知促行、知行合一，不断增强思想自觉和行动自觉。

(一)立志为先，坚持“四个必须”。高尚情操之“高”在于立志高远，没有高远志向，修不出良好品质。古人云，“志之所趋，无远弗届;穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入;锐兵精甲，不能御也。”《准则》开篇提出了廉洁自律“四个必须”的原则要求，要求中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚情操。“四个必须”的要求，体现了共产党人高尚的道德追求，具有思想激励和导向作用，其核心在于修信仰、修意志，加强党性修养，坚定理想信念，解决好思想的总开关，补好理想信念之“钙”，不改初衷、不懈坚守、不变承诺。

(二)修德为本，坚持“八条规范”。中国共产党人的高尚情操，始终是党赢得人民群众拥护支持的重要法宝和战胜各种困难和风险的强大力量。毛泽东同志曾要求共产党员要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。全体党员在修德上，要联系中外尤其是中国传统廉洁文化，联系自身思想、工作和生活实际，联系本地区本部门具体情况，与“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，严以修身，严以律己，内化于心，外化于行，把遵守《准则》作为自身政治责任，化为自觉追求，认真贯彻“四个坚持”、“四个自觉”的规范要求，解决好公私关系、廉腐问题、俭奢问题、苦乐问题，明确廉洁的分界线、把握廉洁底线，筑牢廉洁的防线，追求廉洁高线。党员领导干部自觉保持人民公仆本色，勤政为民;自觉维护人民根本利益，用权为民;自觉提升思想道德境界，修身安人;自觉带头树立良好家风，齐家正气，让廉洁成为一种文化、一种习惯、一种传统，不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，清白做人，干净做事。

(三)示范为要，坚持“修身齐家”。“欲化人，先正己，正己而后化人”。党员是先锋战士，干部是骨干和公仆，都要求发挥先锋模范带头作用。道德的感召力是巨大的，榜样的力量是无穷的，“其秘诀就是把一种需要加以提倡的精神，加以推崇的价值观，加以实现的原则，加以推广的经验，具体化在一个或几个看得见摸得着的人物或事件上，使之成为一面鲜艳的旗帜”。坚守道德底线要坚持以上率下，层层立标、作示范，通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，加强党性修养，影响和感召身边人和广大群众，实现党风、政风、行风、民风的好转。

各位党员同志们：

大家好!

今天山门村全体党员齐聚一堂，在这里隆重召开纪念建党94周年大会。根据港口镇党委要求，为全面加强新形势下群众教育管理引导工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，普遍提高村民综合素质，推动全村经济社会和谐发展，坚持以党的十八大会议精神为指导，充分发挥基层党组织和全体党员的先锋模范带动作用，围绕党员素质提升，促进各项事业协同发展等内容为全村党员上党课，党课的题目为：“群众教育引导工作，党员如何发挥作用”。

一、 回顾过去，党的功绩卓著辉煌。

中国共产党的94年，是开辟民族振兴道路的94年;中国共产党在四代领导集体的坚强领导下，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以习近平同志为总书记的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，这些成绩的取得，是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

二、共产党员要不断提升自己的精神境界，用行动感知群众。

一个党员做到与群众不一样，体现在“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从支持配合党组织的各项工作的点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众的旗手和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养提升精神境界，更要积极参与村工作中去，特别是重大工作的推进，如美好乡村建设、农村环境卫生整治、生态旅游的打造、阶段性重点工作，用实际行动感知周围群众，用实际行动影响群众，从而推动工作顺利前行。

三、共产党员要讲奉献，要彰显大局意识。

吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是对共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众，应当奉献不为索取。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说：“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位，以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。当前，我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期，村级发展也进入了快速时期，利益关系更加复杂和多元化了。作为党员，面对各种的考验，特别是利益问题。我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从集体发展的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员，片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占集体或他人的便宜，我们党从来承认党员有正当的个人利益，特别是在美好乡村建设和公益事业发展的过程中，如果个人利益与集体发展的利益发生冲突，党员应当无条件地服从集体发展的利益。

四、共产党员要有觉悟，要自觉接受党的教育和纪律约束。

共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育，自觉服从党的纪律约束，这是党员有没有觉悟的实际体现。过去战争年代是这样，现在和平年代仍然必须坚持。“治国必先治党，治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势，是我们党克敌制胜的法宝，任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下，广大共产党员必须严格执行党章规定，遵守党的纪律，自觉接受党组织的教育和监督，真正做到违反党纪的话不说，违反党纪的事不做。坚定不移的贯彻执行好党的各项决议，坚决抵制和打击各种涉黑势力、邪教组织、破坏社会稳定、极端群体性越级上访团等违法社会活动，用行动保障社会主义安定团结，促进山门村和谐发展。

人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的日常表现和工作业绩。村工作成效明显不明显，党员是关键。可以这样说，成也党员，败也党员。我们群众会从创业技能带动、公民素质礼仪提升、遵守党纪法规、维护计划生育基本国策、惠民政策宣传、保障群众合法权益等多方面来评价每一位党员是否能达到一个真正共产党员的标准。雷锋同志说过：“光荣始于平淡、艰巨在于漫长”，所以，作为一名党员，一定要时刻保持一名共产党人应有的风采，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，以过人的本事说服人，以出色的业绩说服人，为党的形象增光添彩。

五、发挥党员自身能量，正确引导群众。

一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估。这句话深刻阐明了共产党员发挥作用对党和集体事业发展的重要意义。

党员要时时刻刻发挥表率作用，正确引导群众，做好群众工作。特别是对待公益事业建设和民生工程推进上，党员同志都应当自觉成为群众的榜样，在各个方面都要起示范带头作用，一是要主动做到维护国营企业及地方农业龙头企业安全正常生产，二是要做到做到主动维护村容整洁、公共设施管护监督各项机制的落实，整体形成求上进谋发展、讲文明树新风、讲卫生育美德的良好氛围。我们党是在人民群众中孕育和成长起来的，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党只有始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，才有取之不尽的力量源泉。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。每位党员都要牢固树立虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民群众谋利益的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点、为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和最终归宿的观点，坚持在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。

教育引导群众，要体现在服务群众、团结群众上，要积极投身党员志愿服务等公益性事业上来，主要做好留守儿童、留守老人、五低保户、残疾人等弱势群体的爱心帮扶工作。在群众有困难需要党员帮助的时候，党员应当伸出援助之手，力所能及地给予帮助。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动进行关心，帮助他们解开疙瘩。当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。群众是讲感情的，只要我们的党员真正对群众以诚相待，真心实意地关心和帮助群众，群众定会尊敬和拥护我们。党员干部要时刻牢记群众利益无小事的道理，心里装着群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，充满感情、竭尽全力地为群众办实事、解难事、做好事。要始终牢记“两个务必”和“三严三实”要求，牢固树立正确的人生观，切实做到为民、务实、清廉，树立在群众心目中的良好形象，促进山门村各项事业整体发展，以一流的工作业绩向党的94岁生日献礼。

党的十八大报告指出：“必须坚持党的领导。”牢牢把握这一基本要求，对于加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，是历史的选择、人民的选择，是经过长期艰苦卓绝的努力并付出巨大牺牲确立的。这一历史地位，是通过中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合、顺应时代发展潮流和社会发展进步要求、反映全国各族人民利益和愿望，创立科学理论，制定和执行正确的路线方针政策赢得的;是通过我们党坚持不懈加强自身建设，不断解决自身存在的突出矛盾和问题，确保党始终走在时代前列赢得的;是通过广大共产党员以对人民的无限忠诚和自我牺牲精神，前仆后继、无私奉献，创造无数惊天地、泣鬼神的英雄业绩，造就无数全心全意为人民谋利益的光辉楷模赢得的。

坚持党的领导，就必须坚持立党为公、执政为民。始终不渝坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，坚持人民发展中国特色社会主义的主体地位，把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹各方面利益关切，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护人民群众的经济、政治、文化、社会、生态等各方面权益。凡是涉及群众切身利益的重大决策，都要充分听取群众的意见和建议，充分考虑群众的承受能力，全面评估可能影响群众利益和社会稳定的各种问题。凡是关系群众切身利益的小事，雪中送炭的好事，打基础、利长远、惠民生的难事，都要自觉主动地办、持之以恒地办、用心用情用力地办，让群众时刻感受到党和政府的关怀。凡是涉及群众反映强烈的突出问题，都要通过强化责任、健全制度、落实到人，推动有关方面形成合力，妥善加以解决，对于损害群众利益的失职渎职和违纪违法行为，要坚决查处，决不姑息。

坚持党的领导，就必须加强和改善党的领导。党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。形势和任务的发展给党的领导能力和领导水平提出了新的更高要求。要改进党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持以马克思主义科学理论为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方式，科学制定和实施党的理论和路线方针政策，科学设计、组织、开展各项执政活动。坚持为人民执政、靠人民执政，发展中国特色社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。

坚持党的领导，就必须加强党的自身建设。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，党的自身建设面临的一系列新情况新问题新挑战，都要求我们以更大的决心和勇气，兢兢业业抓党建、扎扎实实抓党建、坚持不懈抓党建。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿