全国两会热点话题前瞻【精彩20篇】

“保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时，为各级干部鼓劲打气，引起广大干部强烈共鸣。

面对正风反腐的大势，广大干部群众拍手称快，干事创业的环境不是严峻了而是更优化了。但也有一些人大叹为官不易，总觉得这也不自由、那也不方便，采取消极抵抗的态度，只表态不表率、只挂帅不出征。这种心态虽非主流，但影响甚大，危害不小，导致一些作风正派的干部想干事又担心“动辄得咎”而出事，敢担当又怕因出错而被揪住不放。这种状态必须改变。

“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”正如习近平总书记所强调的，“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神”。过去一年，在经济形势极为复杂的情况下，中国经济保持了6.9%的增速，各方面的发展都取得不错的成绩，归根到底是在党中央的坚强领导下，各级干部带着人民群众干出来的。在这个“十三五”开局之年、推进结构性改革的攻坚之年，要开好局起好步，啃下硬骨头，关键还是靠干，靠广大干部带头锐意进取、攻坚克难。

如何调动干部积极性、提升精气神?这始终是我们党治国理政的一个重要命题。在新形势下，关键就是要“暖心”，如习近平总书记所言“既要严格管理，又要热情关心”。俗话说，严是爱，松是害，对干部当然应该严格管理。不严字当头，一些干部就很容易走样变形。但严不代表对干部冷漠无情，对干部工作中遇到的思想和实际难题不闻不问。当一些干部干事有点畏首畏尾有了思想包袱时，就要解好他们的思想扣子。当一些敢担当的干部遇到棘手事、受到不公对待时，就要为他们担当、排忧解难。如此，广大干部才会始终葆有一颗锐意进取敢闯敢干的心。

用一贤人则群贤毕至，用什么人不用什么人，是最重要的导向，最鲜明的态度。把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部用起来，让那些为官不为、说三道四、偷奸耍滑的庸碌干部靠边站，就是风清气正的最有力指引，也是干部士气、精气神最有力的倡导。只有为作风正派、锐意进取的干部撑腰，为敢担当者担当，让能干事者干成事，才会扫除一些干部的思想雾霾，放下思想包袱，去为改革发展继续“蛮拼”。

据中国之声《全国新闻联播》报道，统计显示，截至2016年底，我国社会保障卡持卡人数达9.72亿人，在许多地方，百姓持一张社保卡，就能满足挂号就医、金融支付等多种需求。2017年，社保卡还将基本实现全国一卡通。

人社部信息显示，截至2016年底，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险五项基金总收入为5.3万亿元人民币，同比增长14.7%，总支出为4.7万亿元，同比增长19.3%。社会保障卡持卡人数达到9.72亿人。人社部预计，2017年底我国社保卡持卡人数将超10亿。

人社部表示：2017年人社部将加快建立异地就医联网结算系統，确保2017年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。深入推进“五证合一”登記制度改革。健全社保经办服務标准化体系。创新管理手段和服务方式，加快电子社保建設步伐，提高社保经办规范化、信息化、专业化水平。全面实施全民参保计划，基本建成全国全民参保数据库，真正实现“一卡通”，为百姓提供更便利的服务。

相关新闻：省中行社保卡账户信息实现一体式查询

黑龙江日报1月23日讯 为深度融合我省社会保障卡金融账户与社保账户功能，为参保人提供高效、优质的社保卡服务，秉承“便民、快捷、优质、透明、周到”的服务理念，着力打造“服务方式信息化、效能提升一体化”的服务模式，近日，中国银行黑龙江省分行联合省人力资源和社会保障部门，推出加载社保卡账户信息查询功能一体式查询终端。

据介绍，一体式查询终端在基于查询银行账户信息的基础上，新增社保卡账户信息查询功能，增设了医疗账户基本信息、医保个人权益记录、参保凭证、医保现金报销、个人门诊住院、个人药店消费、工伤生育保险信息、个人账户收支明细查询等功能。一体式查询终端布设于哈市各中行营业网点及全省各地市中行营业网点，参保人仅凭社会保障卡可随时至中行网点自助查询个人信息，扩展了社保卡账户信息查询服务窗口。

为不断提升服务水平，中国银行还为行动不便的参保人提供上门办理卡片激活、挂失等服务，将便民、利民做到实处。据悉，截至目前，中国银行黑龙江省分行服务的社保卡用户已超过270万人。

3月3日起，全国两会将在北京召开，多项重大改革举措将从这一年起逐步推进、落实。作为医药行业的一分子，我们更关心与医药有关的问题是否在两会得到解决和实施。综合多方资料，整理了医药行业中2015年全国两会几大看点，分别为医药反腐、医疗改革、医药环保、国药企业改革话题，以飨看官。

一、医药反腐

制度反腐是2015年关键词

毋庸置疑，医药行业反腐将成为两会再次被高度关注的话题。

十八大以来，反腐“风暴”的持续加剧，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。但在高层看来，反腐工作远未达标。习近平在十八届中纪委五中全会上明确指出，腐败活动减少了，但并没有绝迹。

华润集团董事长宋林被查，GSK被罚30亿，多个卫计委官员、制药企业高层纷纷被“剁手”，医药行业反腐败贯穿着2014年始末。中纪委驻卫计委纪检组组长陈瑞萍在2015年1月表示，2015年卫计委将继续保持高压态势，查处行业不正之风案件。要说的是，2015年开年以来，中纪委公布的违反中央八项规定精神典型案件远超往年，其中，医药行业相关的首当其冲。

可以预料的是，在即将召开的两会上，反腐问题依然会被广泛提及。而如何更好地通过“制度反腐”剔除腐败顽疾将成为业界关注的焦点。

二、医疗改革

医改将向基层卫生领域倾斜

截止2015年2月26日16时，据新华网2015年两会热点调查排行中，“医疗改革”话题排在第三。除此之外，在已经落幕的各地“两会”上，医疗改革受到普遍关注。

北京提出深化公立医院改革，全面推进医药分开，落实医师多点执业政策，鼓励和引导社会力量举办医疗机构;上海则要加快转变公立医院运行机制，加强全面预算管理，调整基本医疗服务价格;广东称要推动公立医院改革纵深发展，开展医师多点执业试点，鼓励社会办医，加快构建多元办医格局。

医改一直是李克强重点推进的改革之一，市场预期的医改将成“两会”其中一个关注议题。备受关注的药价问题，虽然《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》在2014年底已经发出，但最终结果还没出台。而2015年，中国医改将重点向基层卫生领域倾斜。

三、医药环保

对原料药企的拷问

根据人民网的调查显示，截至2月18日，“环境保护”以27,605票上榜两会最受关注十大话题。

用十面霾伏来形容北京的天气已经不再是新闻了，但2014年12月25日，央视新闻报道称，鲁抗医药被曝光大量偷排抗生素污水，这让一年违规排放7次的鲁抗上了头条。

山东鲁抗医药大量偷排抗生素污水被媒体曝光后，制药企业污染环境的问题再次受到关注。近年来，在环保问题上“栽跟头”的制药企业并不在少数，联邦制药、海正药业等大型药企不断出现在环保部门督查整改名单中，有的甚至屡禁不止，频频上榜。

医药制造行业污染物排放量大，治理难度高，特别是发酵类、化学合成类制药企业，近年来成为环境监管的重点。2013年5月，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部等7部委联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，将医药制造企业作为排查整治的重点之一。

在各地方两会的工作报告中，环境治理，大气污染治理的字眼均多次出现，不少省人大会议也通过《大气污染防治条例》。可以预料的是，2015年全国两会上，有更多关于环境保护和大气治理方面的议题。

四、国有药企改革

国有药企的全面改革方向

2015年2月，有报道称，国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改，有望在“两会”后出台。报道称，国企改革门坎料将进一步放宽，竞争性领域所有制资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。

2014年，国药集团入选央企混合所有制改革试点，内容包括混合所有制经济、董事会行使高级管理人员选聘+业绩考核+薪酬管理职权等项。实际上国药集团下属二、三级子公司已进行了混合所有制。

随着国企改革的推进，国企改革有望带来业绩加速，在资产整合、资本运作、效率和机制改善三个维度上医药国有企业都将迎来全面变革，对其业绩、估值都将产生积极影响，从而极大地影响未来行业投资机会的走向。

中国是一个有着五千多年的文化和历史的文明古国并拥有着壮丽的山河。

我们的祖国有着光辉灿烂的历史，我们的祖先发明了火药、指南、造纸术、印刷术这四大发明，这反映古代劳动人民的智慧。

我们祖国是最美丽的，岿然屹立在崇山峻岭的长城、轻柔秀美的桂林山水，气势磅礴的长江、怪石嶙峋的黄山……它们是多么的雄伟壮观啊！

我们的祖国是伟大的，当日本侵略军入侵我们的时候，涌现了董存瑞、黄继光、刘胡兰……这些英雄儿女的誓死捍卫，经过了八年艰苦卓绝的抗战终于把日本侵略者赶出了中国，在了老一辈仁人志士的不懈追求，中华民族才迎来了新的辉煌！

如今，我们伟大的祖国一片蒸蒸日上。香港、澳门历经沧桑，终于回到了祖国母亲的怀抱！神州六号的成功着陆、我国运动健儿在奥运会上取得了辉煌的战绩……这些都显示着祖国的繁荣昌盛，日新月异！

中国就像一条腾飞的巨龙！是从地平线上冉冉升起的太阳！

请你阅读你的加拿大网友Tommy的e-mail，根据e-mail的内容，给他写一封回信.

Dear Li Lei,

I havent heard from you for a long time. Im glad to tell you that Ill visit Beijing this summer vacation. It is said that Beijing is a great city with a long history and more changes have taken place since the 2008 Olympic Games. I would like to know something about Beijing, such as places of interest, the environment, traffic and people there.

Im looking forward to hearing from you soon.

Yours,

Tommy

★ 范文

Dear Tommy,

Im glad to know you will come to Beijing.

Beijing, the capital of China, is one of the largest cities in the world. There are many places of interest, such as the Summer Palace, the Forbidden City and the Great Wall. All of them are beautiful and well-known to the world. Great changes have taken place in Beijing since we successfully held the 2008 0lympic Games.

Now, people pay more attention to the environment. More trees and flowers have been planted. For the traffic, it is very convenient for people to travel around Beijing, because several new subway lines have been built. If you come to Beijing, you will find people here are very friendly and helpful. Whats more, a lot of people can speak English. Beijing is really an attractive city with a long history.

Im looking forward to hearing from you soon.

Yours,

Li Lei

我的课余生活丰富多彩，有溜冰、绘画、游泳……我最喜欢的是看科幻片。

星期天，我看了一部自己非常喜欢而有趣的科幻片《超狗任务》。电影讲述的是：一只军犬被抓走了，西蒙教授把它带进实验室，拿起针筒对它说：”别害怕，只会疼。“可是，军犬很聪明，在圆形键盘上来回跑，屏幕上出现了许多图案，无法让实验进行，最后”轰“的一声，谁也没发现一滴药水已经进了军犬的身体里，实验成功了！可是军犬成了流浪狗，但很快又被一个人抱回了家送给他的儿子，那个儿子发现军犬的四个超能力：会飞，会说，会听，还有豹子的速度。很快他们成了朋友。不久电视上播出一条新闻：市长被抓了，那个儿子带着军犬赶到现场，军犬用它的超能力救了市长并且也救了这个国家。

这就是《超狗任务》，我津津有味地看着，似乎我也走进这个科幻的世界和超狗一起战斗，一起帮助有困难的人！

滴嗒滴嗒的一秒;转眼流过的一分;一现及过的一时;风驰电掣的一日;飞奔而过的一月;不知不觉的一年;悄然逝去的一生。日子，似水流年。

花谢了，有再开的时候。燕子飞走了，有再来的时候。时间流逝了，却永远不能挽回。“莫等闲，白了少年头，空悲切。”

时间在滴滴嗒嗒的流逝，日子仍然平平凡凡的过着，春去春来，花落花开，时间是永远不会等待我们的，何不让我们去等待时间呢?

人的一生中，或许有许许多多的一秒、一分、一时、一日。但这些毕竟是有限的，您可以“逍遥今日，且待明日”“明日复明日，明日何其多?”但是，请莫忘记，天运无限人寿有限“百年明日能有几何?”时间就像一片诚实的土地，当即将归逝之时，望望身后，留下的是郁郁苍苍的树林，色彩斑斓的华锦，还是荒芜不毛的旷旷野、荆棘丛生的废墟?

时间亦时日子，日子亦是时间。日子、时间亦是组成生命的材料，您若是想珍惜生命，那便请珍惜时间吧!

时间有时也锐利的像一把刀子。一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。朋友，抓住今天，你才无愧于昨天，才会自信的面对明天!千万不要把一些时间浪费在爱情，世界上没有真正的爱情，不要认为爱情的力量是伟大，这是一种错误的说法。对于学生来说，我们只有学习好，什么都不要管，把心用在学习上，如果现在不好好学，会后悔的。

现在生活中，有的人沉浸在回忆中，他们依赖昨天;有的人沉迷于梦想中，他们企盼明天。勤奋有志的人，他们深深的懂得时间就是生命，从不把今天宝贵的时间白白浪费!把时间都用在学业上，对于他们来说这才是过的幸福的日子，最开心的日子。然而对于那些不爱惜时间的人，到了满头银丝之时，掀起尘封的日历，回味已逝去的岁月，生命在深沉地向你倾诉：给自己的人生划上无悔的句号……

在今年人民网、新华网、光明网等网站两会热点调查中，“教育公平”均名列前茅。从一张张网友投票中，从一次次鼠标点击中，我们不难窥见家长们对孩子能否上好学校的焦虑，对学校不分“重点班”的期待，对乡村教师能下得去、留得住、教得好的渴望……

一头牵着国运，一头连着民生。教育，背负着民族振兴的希望，担当着社会进步的重任，寄托着亿万家庭的期盼;教育公平，是社会公平的重要基础。

值得一提的是，我国在推进教育公平方面，已然取得明显成效。截至2016年年底，全国已有1824个县级单位通过了义务教育发展基本均衡县国家评估认定;19个副省级以上大城市公办中小学学生就近入学比例均超过九成;农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例进一步提高……

根据国家教育发展规划，预计到2020年，城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调，我国将逐步解决“乡村弱、城镇挤”的难题。实现上述目标，推进教育公平，必须从供给侧结构性改革入手，破除坚冰、啃硬骨头、补齐短板，努力扩大优质教育资源供给，优化教育资源配置，提高教育产品质量，给受教育者提供更多、更好的选择。如此，习近平总书记提出的“努力让13亿人民享有更好更公平的教育”目标指日可待!

简政放权：推动综合监管，降低交易成本

新闻背景：从2013年开始，简政放权已连续五年成为国务院重点部署工作。此外，2014年至2016年的政府工作报告，均以大篇幅内容涉及简政放权。一系列简化审批有序放权的举措，有效激活了市场活力和社会创造力。

2017年，政府简政放权工作将不断推向纵深。如何清理和规范涉企收费，进一步降低制度性交易成本;充分放权后，如何确保依法依规加强和改善市场监管落到实处等，将是代表委员讨论热点。

专家点评：迟福林表示，今年政府简政放权重要任务是监管变革，需要改变监管理念，完善监管体制，以调整和完善行政权力为核心，以降低制度性交易成本为目标，推动政府市场监管与经济转型发展相适应。

初夏的阳光从密密层层的枝叶间投射下来，地上印满铜钱大小的粼粼光斑。夏日悠长，绿意昂扬。一年的时光转瞬即逝，中考依旧在这个夏天。

初一一年，面对中考总是多有敬畏的，觉得好像遥不可及，也并不是什么难事。初二上半年，地理生物突然加快了进度，那是我第一次觉得中考也没有那么遥远了。时间从我的手里不断溜走。初二转过年来，中考倒计时从三位数变成了两位数，身边同学好像突然急切了起来，上课没有人会再去玩闹，下课也一直会有同学在座位上专心翻看着书，甚至会有同桌两个因为一道题吵的面红耳赤。我真在他们身边，像是个局外人。

网课返校后，同学们一个接着一个进入了状态，都在为中考努力着，我不知道该怎么办，只有在深夜回想这一天时，才会深深为自己所叹一口气。

“同桌同桌，你看看这个题你会不会做?”我正坐在座位上神游天外，我的同桌将我叫了回来，我听到有人问题，条件反射般的摇了摇头，眼神空洞。同桌用手点着这道题说:“你都没看你就知道你不会，帮我看看呗?”我抿嘴，低下头，读题。出乎意料的是，我竟然想了出来，我将解题思路讲给了我的同桌。同桌恍然大悟，用力摇着我的上半身：“你真棒，真厉害。”我有些恍惚，上一次被别人夸奖还是在好久之前，我的心脏扑通扑通跳着，她告诉我，我喜欢这种夸奖。

我意识到，我好像也有了那个目标——变优秀。晚上放学后，我不想再像以前那样，匆匆应付完老师的作业，我开始向同学们学习，将要写的作业列好清单，先弱课后强课，一项一项完成，我为自己可以独立完成作业，作出改变的我感到庆幸。写完作业我又开始复习地理生物，心里有了目标，自然要去实现。

时间匆匆从我的笔下，桌子上，夏日里树荫里溜走了，在这美好的六月里，中考倒计时也从两位数变成了一位数。日光冲破云海，展现出瑰美绚丽的天空，我也会踏平荆棘，历经重重阻碍，看向更美好的明天。

2016年3月初，中华人民共和国召开全国政协和全国人大会议。内容涉及政治、经济、文化、社会、教育、科技、卫生等各个领域。会期十天，两会期间五百多件议案，七百四十多份建议和意见集中反映了国家领导人对国家各个领域改革和发展的高度关切，对解决好关系，人民群众切身利益重大问题的愿望要求，全面建设小康社会的强大推动力。一年一度的全国两会是我国政治之帆，更是老百姓的民生期待和厚望，在今年的两会期间大致有如下几个热点问题

一、经济发展

如今的中国成为世界第二大经济体，上海强大的经济贸易纽带推动亚洲经济的发展。如此同时，今后中国仍面临更深层矛盾，资产持续高涨，消费不足，通货膨胀等复杂的经济形势，中国政府在两会期间着重把中国经济战略侧重于“调结构”，“防通胀”加快发展方式转变这一主题变的更加凸现。

二、楼市房价问题

在去年全国各地房价普遍暴涨，打碎了年青人安居乐业的梦想。温总理在政府工作报告中指出，更促进房地产市场平稳而又健康的发展，房地产业商家也应该流淌这道德的血液。温总理而表态说自己有信心遏制部分城市房价过快上涨势头。在两会期间，总理还强调在未来五年内，每年将建造三千万套房子，满足人民群众的基本住房要求。

三、教育事业

中国教育事业经过多年的发展，当前“有学上”、“上起学”已经不是问题，百姓需求的焦点变成“上好学”，促进教育公平，也成为了社会关注的热点，从理论上将这是百姓对优质教育资源的需求增长与现实供给短缺的矛盾，但优先发展教育事业不仅包括资金上的投入，也应包含合理的布局，调整结构，优质资源整合，师资力量的强化，保障师生安全，转变教育观念，教育方式，特别加大教育改革力度，更应采用多元文化的办学模式，强化知识更新，不能变成单一的“发文凭”。

四、就业难的热点问题

首先，对十三五期间国民经济和社会发展的回顾，这过去的五年内，我国社会生产力综合国力显著提高，我们能够有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快的发展，使国民不断强大，经济不断发展，国民教育不断提高，高校不断扩招，大学生群体不断扩张膨胀，就业难的一系列社会性的问题更充分暴露这些问题，无形中把大学生划分到实实在在的弱势群体，解决就业难的问题是两会期间党和国家政府高度重视的问题，解决好这一问题既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实际发展。

通过这以上政府工作报告的学习，我进一步加深对一下几个方面的认识和体会：一是必须坚持科学发展，我们战胜各种严峻挑战，靠的就是科学发展。二、作为一名大学生更应该及时调整，准确修正自身工作方向指导，通过学习两会精神从而了解国际内的形势，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决定。三、在日常生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极参加两会精神的学习，讨论和实践中去。四、一定要铭记历史责任，发扬两会精神，为中国的进一步发展做出应有的贡献。

2015年3月4日，两会召开期间，由中国医药行业24家协(学)会共同举办的2015年第七届"声音·责任"医药行业全国人大代表、政协委员座谈会将在北京国宾酒店召开。

谁会来?他们会来：

注：此前在业界流传的名单有部分人员变化，如鲁南的赵志全已去世，华润的宋林已经肯定不会参会……

据2014年“声音·责任”会议现场统计，来自医药行业的40位全国人大代表、政协委员(代表委员本人到会29人，委托出席会议的11人)参加了本次座谈会，国家发改委、财政部、工信部、卫计委、人社部、国家食药监管总局等7个与医药行业相关部委的13个 部门负责人以及45位行业专家、企业界人士应邀到会旁听。而2015年会议规模将比2014年更大。

2014年回顾

一、会前扎实调研

2014年，是十八届三中全会召开之后，国家多项改革措施全面深化的第一年。已经步入深水区的医疗体制改革，如何让市场在资源配置中起决定性作用同时发挥好政府作用，关系到这项浩大工程的方向与成败。本次座谈会旨在通过医药界两会代表委员研讨分析医药产业发展现状，按照十八大确定的医改方向、目标、原则以及十八届三中全会进一步明确的改革要求，找出影响和阻碍发展的问题，向相关政府部门提出建议，以营造出更有利于医药产业发展的政策环境和社会氛围。

为了使座谈会开得更有成效，2013年末，各协(学)会通过下基层调研、召开座谈会、网上问卷调查等形式，进行了扎实的会前调研。如：企业管理协会的同志先后走访了山东、浙江、江苏、上海、河北、云南等地，召集了160余家医药企业座谈;化药协会、中药协会、北京医药行业协会分别在京召开代表委员提案建议素材收集讨论会……以充分汇聚产业一线的声音，了解当前医药行业现状及存在的主要问题。最终，各协(学)会将基层企业反映的情况有针对性地收集整理出了83份提案建议的素材资料，供与会医药界代表委员讨论参考。

二、充分凝聚共识

凝聚共识、发出声音、履行责任是"声音 责任"两会代表委员座谈会一贯倡导的宗旨。第六届座谈会与会者近400人，创参会人数新高，足见座谈会的影响力正与日俱增。

第六届座谈会上，医药界代表和委员们围绕医改与行业发展热点话题畅所欲言，就十八届三中全会召开之后，如何全面深化医疗体制改革，促进医药产业健康有序发展等相关问题提出了许多有针对性的意见和建议。

各协(学)会在广泛听取并收集代表委员建议的同时，结合行业发展现实，分别就药品价格管理、药品招标采购以及药品监管的法律法规等问题提出了供代表委员参考的《关于加快推进药品价格改革的建议》、《关于取消政府统一的药品招标等制度的建议》和《关于修改药品法完善药品监管体系的建议》三份材料。这三份建议提出：应当适度放开药品价格管制，将基本医保药品的价格由制定最高零售限价改为制定最低基准价并尽快推出廉价药品必备供应目录;取消政府统一包办的药品集中招标采购，规范医院药房托管，防止医药分开中衍生出变相的"以药补医";进一步完善药品法律法规和管理制度的顶层设计，以促进医药行业的健康发展。

这三份建议会后均被医药界代表委员联名提交至全国人大会议议案组和全国政协会议提案组。

三、政府反馈积极

2014年代表委员联合签名提交的提案和建议，得到了相关政府部门的重视，并且及时进行了认真回复和处理。

由多名全国人大代表联名提交的《关于修改药品法完善药品监管体系的建议》，于2014年8月收到来自国家食品药品监督管理总局的回复。针对建议当中提出的关于"减少准入审批和简化许可管理"、"建立药品上市许可人制度"、"互联网药品销售管理"等具体问题，食品药品监管总局表示，将认真参考并将其用于正在修订中的药品管理法当中，计划于2014年年底前提交国务院法制办。

另外，多名代表在座谈会上联名提交的《关于加快推进药品价格改革的建议》中提出应"尽快制订并推出廉价药品必备供应目录"，亦获得国家发改委等部门的积极响应。2014年5月，国家发改委已经正式出台《发改委定价范围内的低价药品目录》，鼓励药企生产低价药的积极性，减轻患者使用高价药的负担，取消533种药物的最高零售价。

四、会议形式有所创新

第六届"声音·责任"医药行业全国人大代表、政协委员座谈会的会议形式较以往也有所创新，在主会议基础上，将重点议题进一步延展，针对《药品管理法》、《药品注册管理法》修订，会议承办方《E药经理人》杂志又组织进行了专题讨论，40余位来自内外资制药企业的高管与药审中心、药典委主要领导一起进行讨论，受到与会代表的欢迎。

【温馨提示：以上收集于网络，仅供参考】

2015年全国两会即将开幕，社会各界将再次聚焦国家发展大计。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的提出，表明新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，趋于成熟。作为法治类媒体，我们当然更关注四个全面之一——全面依法治国。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等作出了全面、系统、科学的部署。可以预见，2015年两会，法治话题肯定备受关注。

【全面依法治国】

党的十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。在全面推进依法治国元年，人们期待，在代表委员的智慧与担当之下，“依法治国”这四个字落实为每个公民都看得见摸得着的具体举措，体现在公平与正义感受的切实增强。

【“打虎拍蝇”不停歇】

两会召开前的2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?反腐“治本”工程怎样推进?这些将成为今年全国两会热议的高频词。

【法治政府】

在全国两会前举行的各地人大会议所审议的政府工作报告中，“法治”分量很重。比如，在安徽省的政府工作报告中，“法治”今年单独成篇，且出现10次之多，而去年只有3次。建设法治政府，意味着政府不应该“任性”做事。在有的地方政府“一夜限牌”的失信之举曝光后，江苏省人大会议提出，“限牌”需提前30天向社会公告。建设法治政府，推进依法行政，已经不仅仅是上层的要求，而是成为各级政府的普遍共识和工作内容。代表委员在全国两会上交流各自经验、探讨共性问题，必然推动这项工作不断深化。

【司法改革、检察改革】

司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。众多改革内容为社会所广泛关注，代表委员对此必然会积极发声。最高检日前发布新修订的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》，提出六大重点任务、42项具体任务。相信在审议讨论最高人民检察院工作报告的时候，检察改革的话题也会成为代表委员的“口头禅”。

【立法法修改】

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。地方立法权真的会扩大吗?“红头文件”会得到遏制吗?一些地方的限行、限购、限贷等限制性行政手段，今后还能不能再“任性”?公众将拭目以待。

【检察机关提起公益诉讼】

十八届四中全会《决定》提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，为检察机关运用检察权维护社会公益提供了方向指引。《决定》公布以来，已有地方检察机关进行了积极探索，受到了社会的广泛关注，在一些地方的两会上也引发热议。相信参加全国两会的代表委员也将对此积极建言献策。

【防止冤假错案】

2014年，多起冤假错案得以纠正，司法公正问题也被推向社会舆论的风口浪尖。十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定，相关部门出台了一些解决冤假错案的政策，百姓给予很大期望，代表委员也为完善相关制度出谋划策。比如，农历春节前夕，九三学社中央就专门召开依法治国与预防冤假错案研讨会。作为国家法律监督机关，检察机关也在发力。最高检日前发布新修订的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》提出一系列举措，明确提出将健全冤假错案防范、纠正、责任追究机制。

【治理雾霾】

2月28日，离全国两会召开还有3天，《穹顶之下》“duang”地一下火了。这段由前央视记者柴静拍摄的聚焦空气污染的深度调查视频引爆网络。新任环保部部长陈吉宁3月1日与媒体见面时表示他完整看过该视频，并发短信感谢柴静唤起了公众对环境的关注。在近年来的两会舆论场中，与中国每个人都“息息相关”的话题非“雾霾”莫属，《穹顶之下》又添了一把火，治霾话题无疑将成为今年全国两会最热门的话题之一。调查中揭出的环保执法困境令人深思，大气污染防治法等相关法律正在修订，如何真正实现依法治污，让法律条文不再空置?人们期待找到答案。

【新媒体助力司法公开】

新媒体助力司法公开，在2014年成为司法机关一大工作亮点，也引来群众的点赞和积极参与。2014年，最高检先后开通“两微一端”(官方微博、微信、新闻客户端)，搭建起检务公开的新媒体传播平台。截至2015年2月28日，最高检“两微一端”已发布检察信息28034条，粉丝数、听众数和订阅数达到20121324。在最高检引领下，全国几乎所有省级检察院都开通了官方微博。司法公开拉近了司法机关和群众之间的距离，也拉近了与代表委员的距离。代表委员感受如何?两会上将有答案。

【反腐败立法】

推动反腐败立法，是近几年全国两会上不少代表委员呼吁的话题，今年也不会例外。腐败现象发生的一个重要原因就在于相关制度的不完善，因此，推进反腐败立法，是反腐治本的进一步努力方向。只有通过法律的手段，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，才能形成长效。配合中央有关部门加快推进反腐败国家立法，也成为最高检检察改革的一项任务。具体该如何立法，代表委员这次会说得更细致。

【人民监督员制度改革】

深化人民监督员制度改革是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要改革举措，目的是进一步拓宽人民群众有序参与司法渠道，健全确保检察权依法独立公正行使的外部监督制约机制。习近平总书记2015年2月27日主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议，审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》，要求在人民监督员选任方式、监督范围、监督程序、知情权保障等方面深化改革。两会前夕推出改革方案，必然引起代表委员的共鸣。

【修改后预算法实施】

修改后预算法已于2015年1月1日起施行，新法在预算管理诸多方面取得了重大突破，标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。2015年全国两会将按惯例审议预算报告，修改后预算法实施带来的影响必然在这次审议中有所体现。

当然，相关热点话题还不止这些。食品药品安全、教育改革、社会保障等今年还会被持续关注。在依法治国的大势中，大家盼着同一个答案:如何依法破解这些难题。

迈开步伐，向前奔跑，那一个个深深浅浅的脚印是你跨越的见证，是你成功的勋章。

我生来性格安静，不习惯被别人的目光所聚焦，所以对于我来说，最喜欢就是成为大家中的一员，普通而不被关注。每当被提问，总是在心中把答案默念了几遍，确保万无一失，才起身回答，待回答完毕，快速的心跳才慢慢平静下来。直到有一天，我平静的生活被打破了——班里举行演讲比赛，而我“不幸”地成了一名选手。

想起同组同学期待与信任的目光，拒绝的话到了嘴边还是咽了下去，看着选手精彩的演说，周围的同学都被逗得哈哈大笑，而我却无暇顾及，感觉自己身处于一个百丈寒洞之中，紧张，无限的紧张……时间嘀嗒嘀嗒地流逝，我却觉得他被人按了快进，不知怎的，就走上了讲台，跨出那一步，我知道已经没有退路，只有前进，走好每一步。怀着忐忑的心情，我开始了演讲。脑袋一片空白的我在一句话前被拦下了，原本精心准备的词结果变成了“嗯……然后是……”身体在快速发抖，手心冒出了冷汗，即使四周安静无声，但我似乎能听到“她忘词了”“唉!”……

我的目光在人群中扫视，希望能够找一个寄托不安心灵的角落。忽然，我看到了她，如同一束光照入我心底的黑暗，她用口型悄悄地说“加油”，眼里没有嘲笑与失望，只有不尽的鼓励与赞许。或许是收到了她从远处传来的信号，紧张的心才慢慢放下，选择舍弃了这一句来完成整个作品。随着对讲台的适应，我渐入佳境，最后取得了一个不错的成绩!这三分钟，是我所经历最漫长的三分钟，也是最有意义的三分钟。

跨越，是抬脚的那一刻。

跨越，是重新开口的那一刻。

跨越，是“不可能”变为“不，可能”的那一刻。

跨越的距离，是一个脚掌的长度。

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

在大自然中，很多动物告诉我们什么是沉潜：昙花的盛开只为一夜的灿烂，萤火虫积蓄一辈子的能量只为了闪亮一夜……这些告诉我们，成功源于静静地沉潜，沉潜只为成功。

沉潜是成功的基石。在非洲戈壁滩上有一种叫伊米的小花，花朵呈四瓣，红白，黄蓝成一色。令人惊讶的事，沙漠通常只有像仙人掌冻融那样根系庞大的植物才能生长的很好，而伊米只有一条小细根。伊米花要用五年的时间来完成茎的穿插工作，积蓄养分，在第六年春天开出一朵美丽鲜艳的四色小花。然而，它的美丽只有两天，过后便随母株香消玉殒了。五年的养精积蓄才换来一朵小小四色花，而又是那么短暂。但对伊米来说这已经足够了。沉潜，只为了有一天能释放出美丽。试想一下，人为什么不可以呢?

沉潜是为了美丽的转身。当他勇敢地挥着他那双翅膀时，人们没有惊讶。他的成功是用来七年的时间，两千多个日日夜夜积蓄的。19岁高中毕业的他便像企鹅奋不顾身地潜入水底一样，投入深圳的人海中。在这七年间，他做过收银，送过早餐，遭受过无数的冷眼对待。却也是这样的七年，沉潜成就他的淡定和宠辱不惊。在这期间，他的歌声越来越丰富，深刻，有了穿透人心的力量。在潜入水底时就意味着年对窒息和海水的冰冷，而他却沉潜，最后完成美丽的转身。沉潜是让你完成美丽转身的必要条件。

令人难忘的是，有这么一个男人，他戒掉灯红酒绿，远离纸醉金迷，选择了卧薪尝胆的生活。在卧薪尝胆中，他默默地充实着自己的力量。"苦心人，天不负",二十年的沉潜，终于换来了"三千越甲可吞吴"的奇迹。奇迹的创造者就是越王勾践。他以自己的成功，告诉我们什么是君子报仇十年不晚，也告诉了我们要想飞跃必须沉潜。

沉潜只为成功。沉潜不只是人生中一段难耐的苦寂，更是黎明前的黑暗、成功前的蓄积。为了明朝的成功，朋友，沉潜吧!

导语：2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。你知道有哪些热点内容吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

◆“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

◆脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

◆供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

◆“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

◆慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

◆司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

◆绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

◆制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

附注：

2016全国两会热词之一：“十三五”规划

首先你要知道，2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。啥?什么叫“十三五”?好吧，小编给你讲，我国从1953年开始制定以五年一个时间段来做为国家的中短期规划，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”自然就是第十三个五年规划了， “十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

现在明白了吧，2016年做为“十三五”开局之年，“十三五”规划无疑成为今年两会的首要重点，今年全国两会的主要议题之一就是审查和批准“十三五”规划纲要。

此前公布的“十三五”规划建议将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要予以明确。

2016全国两会热词之二：供给侧结构性改革

供给侧改革，作为曾经火透了2015年的词，如果到现在你还表示不知道的话，小编罚你先去面壁3分钟。

惩罚归惩罚，善良体贴的小编还是耐心给你解释一下，所谓的供给侧改革，用直白的话来讲就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。

从2015年开始，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

虽然中国高层多次强调“不唯GDP论英雄”，但这项数据依然是经济社会发展的重要指标。中国高层已明确提出，从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

受世界经济低迷影响，2016年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。李克强总理明确表示，要“抡起金箍棒”应对挑战，并称“只要努力，没有过不去的‘火焰山。

作为翻越“火焰山”的必经之路，供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”，如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

2016全国两会热词之三：脱贫攻坚战

习大大说了，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，“十三五”规划也将把扶贫开发作为一项重点内容。

这是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。2015年11月以来，从层层立下“军令状”彰显脱贫决心，到公布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，详细阐述“战术”，再到设立考核“指挥棒”引导各级官员全力脱贫，中国脱贫攻坚战布局紧锣密鼓。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署，是值得留意的一大热点。

2016全国两会热词之四：环保“红线”如何守

这个问题不用小编多说，早已被“雾霾”虐惨的中国老百姓对提高环境质量的热切期盼，那是如滚滚长江水滔滔不绝，具体环境质量怎么改，如何着手，这是需要关注滴。

“最严格的水资源管理制度”、“最严格的节约用地制度”，中国对未来的发展划出多条环保“红线”，措辞严厉。低碳循环的发展方式离不开民众观念的更新，更需要产业改造、技术创新、治理制度等多方位共同发力。

2016全国两会热词之五：反腐“杂音”如何破

目前中国的反腐可以说是如火如荼，举世瞩目，小编已经记不清这两年有多少高官被拉下马了，在这个过程中，出现了一些“杂音”，今年初，中国官方媒体发出“反腐败可能会面临腐败‘反制的警报。人民日报刊发系列文章，驳斥“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。这场“永远在路上，只有进行时”的斗争面临复杂形势。

中央纪委十八届六次全会已明确提出，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。2016年元旦以来，已有至少6位部级以上老虎“落马”。今年两会的反腐话题，自然少不了“力度”与“节奏”两大反腐关键词。

2016全国两会热词之六：进入新时代的中国军队

2016年中国人民解放军五大战区的成立，标志着中国军队进入了战区新时代，使存在30年之久的七大军区走入历史。

中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区，是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措，被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上，与五大战区相关的话题料将备受关注。

2016全国两会热词之七：中国制造2025+互联网=?

经济下行压力加大之际，如何重振“中国制造”，是一道必须直面的难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。

2016全国两会热词之八：命运共同体

从“周边命运共同体”到“亚洲命运共同体”再到“人类命运共同体”，过去一年，中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。

2016年，世界依旧很大，问题仍然不少。南海局势持续紧张，朝鲜半岛核霾未散，使倡导“命运共同体”理念的“中国心”面临重大挑战。在政治外交精英云集的两会上，外界迫切需要听到中国声音，看到中国的应对方案。

更多时事论据热点资料分享：

2016年全国“两会”恰逢“十三五”的开局之年，“两会”主题有望围绕“十三五”规划展开。作为“十三五”的重要板块，节能减排行业关注度持续上升。在地方两会上，多省市部署了2016年环保重点工作，推进地方节能减排产业的发展。业界认为，全国“两会”即将到来，对于节能减排行业来讲，又是一个机遇。

去年“两会”之后，节能减排一度成为二级市场热点，随着我国可持续发展的紧迫性凸显，经济社会永续发展，人们对生活质量和生态资本的要求越来越高。响应节能减排的呼声，打造绿色经济升级版的时代要求还会持续升温。

近年来，为缓解我国能源供需矛盾、保持经济平稳较快发展、推动经济结构调整和产业技术进步、改善环境质量，我国政府综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，出台了一系列推动节能减排的政策措施。在各项政策的鞭策下，我国节能减排工作取得了良好成效。“十二五”前三年我国累计节能约3.5亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放8.4亿吨。2013年全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量与2010年相比分别下降7.8%、9.9%、7.1%、2.0%。

随着节能减排工作的稳步推进，节能减排的经济价值得到极大提升。我国节能环保产业迎来快速发展机遇，到2015年节能环保产业总产值将达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业;“十二五”期间，节能服务产业保持连续五年持续增长，是我国采用市场机制推动全国节能减排的重要力量。据统计显示，节能服务产业总产值从2010年836.29亿元增长到2015年的3127.34亿元，年均增长率为30.19%;我国新能源(600617)建设规模扩大，能源结构优化，新能源发电装机国内应用市场打开，截止到2013年底，并网核电、风电、太阳能发电、生物质发电装机分别达到1461万千瓦、7548万千瓦、1479万千瓦、730万千瓦;2013年6月以来，我国已经有7个省市启动碳排放权交易试点，至2014年8月中旬深圳、湖北、北京碳交易市场累计交易规模均突破1亿元大关。

随着新环保法的颁布，相关配套政策的陆续出台，未来我国将进一步加大对环境污染的治理力度，并逐步完善和规范节能减排行业的发展，未来我国节能减排行业发展潜力依然较大。

今年两会热点调查，就业和收入话题关注度很高。

在人民网调查中，“就业和收入”热度排第四;在新华网调查中，“收入分配”高居二十五大热门话题首位、“扩大就业”居第十一位;在光明网调查中，“收入提高”以第一高得票数位居网民五大热议话题之首;在中国政府网与法制网的调查中，“扩大就业”“就业与工资”“钱包那些事儿”均受到集中关注。

这样高的关注度，原因在哪?

最近几年，我国城镇每年新增就业人口超过1000万，保就业成绩显著。但同时，稳定就业面临各种新压力。比如，劳动力市场需要消化每年新增加的1500万就业人口，招工难与就业难存在结构性矛盾，等等。这很容易让就业困难群体患上“失业焦虑症”。同时，日益激烈的就业竞争环境，也会让“就上业”但又想“更好岗”的人群，染上“职场掉队焦虑”。

有恒产者有恒心，衣食足而知荣辱。就业解决后，收入多寡，或者说钱袋子鼓与瘪，成为日子好坏的一项硬指标。当前，我国收入分配体系有待继续完善，公平与效率需更好兼顾，居民收入增幅尚未稳定跑过GDP增速。让手上票子更多，让生活品质更高，成了老百姓实打实的期盼，这也是当下最真切的民生心态“天气表”。

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

李克强表示，今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间。

财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元，继续发行地方政府置换债券。今年赤字率保持不变，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。财政预算安排要突出重点、有保有压，加大力度补短板、惠民生。对地方一般性转移支付规模增长9.5%，重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补助。压缩非重点支出，减少对绩效不高项目的预算安排。各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。

晒客

所谓晒客，译自英文share，就是把自己的淘宝收获、心爱之物，所有生活中的零件拿出来晒晒太阳。统统放在网络上，与人分享，由您评说。这种分享，不为炫耀，不比金钱，只为展示生活，分享快乐。 这种分享，更重要的是网友之间的交流，晒客之间的互动。就如同在中文里“晒”字的解释：把东西放在阳光下使它干燥，人或物在阳光下吸收光和热，对于晒客们来讲，“晒”也是一个认识自己，并且通过和网友们的交流，听取意见，学习他人的过程。“晒”正形成一种个人联合个人以对抗强大现实的方式,“晒”也成为一种个人寻找群体的联络方式。“晒”是一种新的力量,它还在聚集和成长中,很难估量它仅仅是一种流行,还是将更长久地存在下来,但显然,它现在的力量就足以让人惊叹。

继闪客、博客、播客、换客之后，如今网上最流行的就是“晒客”。所谓晒客，就是热衷于用文字和照片将私人物件以及私人生活放在网上曝光的网友。由于所晒内容的多元性和趣味性，如今的晒客通过坚持不懈也培养出了一批看客，就是专门在网上看别人晒东西的人，或分享经验、或获得新知，在看别人盘点生活的时候也对比自己。 晒客正在成为网络族群中的一个团体。

追溯“晒”的源头，“洋务派”认为“晒”译自英文“share”，意即分享，由此还可以引申为show，shine;而“新儒家”则认为“晒”古有晒书，现在引申为“显摆”，且保留古汉语最多的粤语，“晒”字也向来有此用法。总之，网络时代的“晒”，就是本着“分享你的一切，晒出你的一切可以晒的东西”的指导思想，在网络上与人分享、展示自己的资源，包括创意、资本、装备、人、宠物、生活方式等，而这群人则谓之“晒客”也。这种分享，不为炫耀，不比金钱，只为展示生活，分享快乐。 这种分享，更重要的是网友之间的交流，晒客之间的互动。 就如同在中文里“晒”字的解释：把东西放在阳光下使他干燥，人或物在阳光下吸收光和热，对于晒客们来讲，“晒”也是一个认识自己，并且通过和网友们的交流，听取意见，学习他人的过程。

一、网上“晒工资”升温

在搜索引擎中输入“晒工资”，便可以看到近150万个相关网页。甚至在“晒工资”的网站上，还分城市和地区，让晒客选择合适的地点透露收入。在一些“晒工资”的网上论坛，从公务员到公司秘书，从刚毕业的大学生到硕士毕业6年的“金领”，公布工资条的帖子比比皆是，而且点击率和人气都很可观。发布者不仅主动公布行业、职业、区域、从业年限，还把基本工资、职务补贴、工资津贴、奖金、通讯补贴、保险金、扣税等一一罗列，最终还注明实发金额，有的甚至将工资条的照片发到网上，以表明信息的真实性。

由于“晒工资”的网民越来越多，很多网站也开始关注这一类的帖子，除了保存一些经典的“工资条”，有的网站甚至将论坛里零零散散的“工资条”做了一番精心的整理：国有企业工资条、教育培训类工资条、毕业生工资条、国家机关工资条、独资企业工资条等等。“晒工资”也因此大有越演越烈之势。

二、“晒黑一族”风生水起

晒客中的晒黑族异军突起，成为晒客中最抱团、加盟人数最多、发展最快的人群之一。晒黑族热衷“揭黑”，一旦了解到社会上的不平事，即通过网络详细披露，以警示其他网民。“晒黑”族的一个口号就是：“只有不想晒的，没有不能晒的。”

在这场“晒”风暴中，“晒黑族”将“晒”的“曝光”、“公开”这层含义体现得淋漓尽致，它们以揭露和公开社会的黑暗和不公为目的。 一些“晒黑”论坛，“晒黑族”晒的内容丰富多彩。

类型之一是针对权利的“晒黑”。公民所享有的权利多种多样，如作为消费者有安全权、受尊重权、监督权等，一旦商家漠视这些权利，它们就成了“晒黑族”所“晒”的对象。例如，一名叫“微笑女王”的网友“晒”出了某饭店后厨的一组照片，照片中，这家饭店的露天后厨西边是一个垃圾堆，东边是一个停车场，大厨们就在尘土飞扬中洗菜、切菜。这组照片一经“晒”出，马上得到了城管部门和卫生监督部门的重视，他们立即组织人员前来调查，最后这家饭店被勒令整改。此外，哪家超市服务态度不好，哪家商场不给发票、哪家银行办事效率低下等，“晒黑族”都会将它们拎出来“晒晒太阳”。

类型之二是针对权力的“晒黑”，如最近网络上流传的两个帖子就是这种类型的。一个帖子是某中小学举行运动会，当时气温很低，参加开幕式表演孩子穿着单薄的演出服，在寒风中瑟瑟发抖，而与之形成鲜明对比的是，上面的领导仍然无动于衷、不急不慢地一个接一个地发表“演讲”。另一个帖子是某地方文化旅游节的开幕式，当天下起了雨，参加开幕式的小学生因不能遮挡住后面领导的视线，被“禁止”打雨伞，在大雨中淋得全身湿透。这两个帖子都配有照片，将“官本位”、“权力至上”的“官念”赤裸裸地“晒”了出来。

一 些晒客网站里“晒黑”族非常活跃，“晒料”也五花八门。比如，“落日羽希”在舜网论坛“吃遍济南

”栏目发出帖子后，大批网友纷纷跟帖，有的揭露某些商家“定额发票多假货，刮奖处用指肚一刮就破”，有的举报某些饭店“从来不给自己开发票”，有的指责某些商家“明明有机打发票却从不开机”等等。在这个帖子里，“晒黑”族揭露了50多户商家，其中包括瑞蚨祥、小肥羊、麦当劳等知名商家，商家地址、名称都被交代得一清二楚，而且个中经历描述得淋漓尽致，“晒黑”族个个显得义愤填膺，最后有的网民开始指责济南的餐饮业水平，有的则痛骂“税务部门拿着纳税人的钱喝大茶不干事”。最近在网上点 击率极高的“孕妇怒‘晒’不让座者”的帖子则是第三种类型的“晒黑”--针对社会公德的“晒黑”。像任意插队、随手乱扔垃圾、公共场所吸烟等现象都是这一类“晒黑族”晒的对象。

晒黑族揭露的内容非常贴近民生，涉及的基本上是“衣食住行”等所有普通人日常生活中都可能遇到的情况，包括银行网点排队难、饭店服务态度差、医院收费差别大、步行街某些店铺假冒品牌衣服、某些线路公交车司机开车急躁等，由于贴近广大群众的生活，“晒黑”族发帖后“一呼百应”，声势浩大，队伍日益壮大。晒黑族，绝不是上访族。晒黑族，追求的是阳光与正义。

三、晒衣晒食秀生活

每天，Seiknini都要到某论坛溜达一趟，看看网友们都晒了些什么，感兴趣了还发表点评论。遇到自己买了满意的时装、化妆品时，她也会立马贴到网上。用眼下时髦的说法，Seiknini就是一“晒客”。对Seiknini来说，服装才是她最感兴趣的。此后，只要碰到好看的衣服，或是买到时尚的服装，她都会拍下来发到网上。还别说，慢慢地她还聚拢了不少人气。去年，她买的一款时装刚一晒出来，就被网友认可，很多人回复让她帮着买好邮过去。

一年多的“晒客”经历，Seiknini在网上结交了很多朋友，虽然大多未谋面，却很投缘，讨论服装、探讨心得，开心不说，眼界也高了，从服装的颜色，到服装与肤色的搭配，再到服装与饰物的搭配……还真长了不少见识。

当然了，Seiknini所晒的内容还有很多，晒化妆品、晒烹饪、晒孩子、……

四、晒股票指点迷津

有的“晒客”可是股市收益率50%以上的高手，他们晒的是这一天内，股票买卖的详细记录。不是只晒一次，而是“日日晒”，每天的成交记录都详细地搬上了网络。

“2007年3月1日基金实盘操盘总结：目标是年收益50%以上。开始时间：2006年10月13日，起始市值:257440.82元，今日盘中操作：于9点30分以4.87元卖出000594，6000股，委托编号：651723。于9点34分以14.60元买入600832，3000股，委托编号：651869。剩余资金：46276.63元。”其后，还附上了所持股票的收盘价，并在最后写上了自己的心得和体会。

除了老股民们把自己的操盘实录放上网络，一些新手们也“不怕丑”，将自己的买卖记录一一列出，静候其他股民的点评：“我去年投资过的股票有：浙大网新，收益率10%;南风化工，收益率7%;中恒集团，收益率5%……大家帮我看看这样的股票组合是否合理。”新手们解释说之所以加入“晒股票”的队伍，是希望在论坛或博客中寻找投资高手指点迷津，就算是被“嘲笑”几句也无所谓。与此同时，一些“基民”也按捺不住，纷纷跳出来“晒”基金，并比较各只基金的投资回报，你来我往很是热闹。

必备心态

1.承受力

晒之前自然要好遭批评准备的。有时候自我感觉良好，自觉是个精打细算的好主妇，晒晒也是自信满满的。不过山外青山楼外楼，比你称职的大有人在。所以，当有人质疑你的时候，千万要经得起打击。否则，人家狠狠地扔下一句“晒不起就别晒”，大概会让你大半年都失去晒东西的勇气!

2.判断力

跟帖者众多，乱七八糟的建议自然也是一箩筐。这个时

候就需要当事人仔细辨别咯!譬如，什么样的省钱方式是完全不适合自己的，什么样的绝招值得一试。毕竟，各家的状况都不尽相同，照搬肯定要吃苦头。

3.容忍度

“晒”难免会遭致拍砖，开销大了有人说你显摆，开销小了更会招来冷嘲热讽。尖酸刻薄的网友随处可见，若是没有足够的容忍度，保不准会跟人家吵起来!其实，这本来就是为了娱乐大众和相互交流，别人姑妄说之，你也就姑妄晒之，没必要太较真。

4.平常心

“晒客”之间，免不了要互相比较一番——哟，她们家月收入那么高啊!哇，她们家有两部车啊!比着比着，心理就不平衡起来。晒账单最重要的是要抱着一颗平常心，不无端攀比。虽然幸福感跟物质不无关联，但临渊羡鱼不如退而结网。对你来说唯一实际而可行的办法是自己努力积累财富，而非羡慕人家，是不是?

喜与忧

在晒客群里，一位名叫“第五元素”的网友“晒”的是自己每个月的理财状况。“我结婚三个月，每个月都处于财政赤字的状况，上个月的亏损额为2610元看到这样的数字，我感到郁闷”在朋友的建议下，“第五元素”将月支出详细列表发于网络上，让大家来建议怎样改进自己的财务状况。她还在后面做出了详细解释和分析。她的帖子受到了不少女性朋友的关注，许多女性网友在其后的跟帖中纷纷以自身的理财方案为例，向其支招。“第五元素”说，通过“晒”自己的理财状况，了解到不少理财妙招，获益匪浅。 但是，有的网友却“晒”出了不少麻烦事。网友“无忧愁”说，他把自己的结婚照“晒”出去，结果被PS高手把照片改得乱七八糟，尽管生气，却找不到当事人，只好不了了之。而为了求新求异，许多网友挖空心思找能“晒”的素材，助长了虚荣心的膨胀。比如被网友普遍批评的“晒男(女)朋友”行为，大多数女性网友表示，对这种行为相当反感。 不少网友认为，通过“晒”的行为可以了解到对自身有利的信息。而晒客本身，也大多认为自己并不是作秀，而是将自己的一些经验晒出来与大家分享。在这种彼此陌生的网络环境中，有时候大家讨论得来的经验反而更真实。一些平时想问又不敢问，想说又不敢说的事情，都可以得到解答，还不用担心别人的白眼和指指点点。 一些网友在“晒”过之后，得出了这样的结论：“晒”活了心思，“晒”出了经验。而有的网友则不支持“晒隐私”，在讨论版里记者发现，有一对在同一个公司上班的青年男女因“晒”而分手的事，男的为了赢得“晒客”的关注，将自己与女朋友的生活细节公布到网上，使女方在工作和生活中遭受了极大的压力。

评价

晒客族大多在比较年轻的一代中出现，因为他们敢秀，也需要秀。从某种意义来说，“晒”是对人性的一种释放。而且，许多“晒客”都具有分享的精神，网络恰是一个平台，在晒客、看客间不断互动的过程中，对包括社会心理、社会公共道德等多方面的社会整合都有积极意义。一些涉及到个人隐私的“晒”，难免给自己及他人的生活带来不必要的麻烦。所以这种“晒隐私”的做法，必须在不触犯法律的前提下进行。与此同时，看客们也要理智，对所“晒”信息进行客观的分析，而非盲目地相信或跟从。

“晒”正形成一种个人联合个人以对抗强大现实的方式,“晒”也成为一种个人寻找群体的联络方式。“晒”是一种新的力量，它还在聚集和成长中，很难估量它仅仅是一种流行，还是将更长久地存在下来，但显然，它现在的力量就足以让人惊叹。

换个角度看“周老虎”

2007年即将结束的时候，有网民列出了几则最有核心竞争力的年度笑话新闻。这些笑话的特点是“它本来不是个笑话，最后成却成了笑话”。而在十多项笑话新闻中，首屈一指的是“盛世出国虎，虎啸振国威”。这个笑话讲的是陕西农民周正龙拍摄的“华南虎”，经各方查证，这只华南虎不过是翻拍自几年前的一张年画。

拜网络之所赐，如今几乎每一个热点新闻事件，只要它具有一定的戏剧性，便有可能会遭遇“恶搞”。所以，自从周正龙先生骑着他的“华南虎”横空出世以来，网上很快出现了许多与他相关的“恶搞照片”。在这方面，我印象最深的莫过于“我拍到了周老虎”系列。其中一张是一只老虎倚在树上，手里举着一个相机，而镜头的前方，满脸堆笑的周正龙正蹲在了灌木丛中。

各类题材中，相关“恶搞”照片还有很多。过去，照片是人们赖以回忆过往或者进行宣传的工具，而“恶搞”照片出现后，它同样变成了一种说理方式。当人们厌倦于长篇大论与起承转合的技艺，于是便借用图像处理软件来完成对原始照片的解构与意义重组。

我曾说，在网络与影像技术流行的时代，你完全可能因为自己无意的一瞥，翻开历史多情的一页。网上著名的恶搞版“小胖”却从另一角度向我们展示了他那成功的“一瞥”。成千上万的PS使“小胖”成为网络红人，而且还有机会经常到电视台去做节目。其背后的推力所见证的正是人们解构和重组意义的热情，当然也不乏操控影像世界、“重新造人”的隐秘野心。

人类一定是世界上最“色情”的动物了。无论是爱自然之美、人体之美，还是爱未来(乌托邦)，其实都不外乎“好色”。当然，我这里所说的“好色”，实际上是指对美的向往与追求。而这背后，无论是为美疯狂，还是娱乐至死，驱动者莫不是人类所特有的观赏的欲望。显然，这种欲望在影像技术发明后被彻底释放了。由此人们进入了一个由影像织起来的，可以衣来伸手、饭来张口的二手世界。

有人曾经用八个字总结中国人随团旅行：“上车睡觉，下车拍照。”相机的存在无疑纵容了人们的走马观花与不求甚解。无论到哪里都是听取“咔”声一片，而很少有人会为了一个细节在现场刨根问底。有关旅行的感悟，似乎也只是对精品相片的补充说明，而不是相反。人们不再书写旅行日记，拍照代替了一切，甚至代替了思考。圣•埃克絮佩里在《小王子》里说，“不要用眼睛看，而要用心灵看”。而相机的无节制使用，使这句名言变成了“不要用眼睛看，而要用相机看”。胶卷、数码存储卡让人们将世界装在口袋里，而不是装在心里。人们用成千上万的相片来实践“用客观世界说话”，但是主观世界却在自己疲于奔命的拍照中被驱逐了。

照片既有证据的功能，又有抒情的功能，这也决定了它对人的思想或者观念上的说服与征服会更直接，也更强烈。由于人们倾向于“眼见为实”，以至于许多人都相信没有照片的纪念是不完整的。正是出于对照片(或者形象)的说服能力的推崇，甚至像孔子那样今人无缘得见的古人，还有人为他制造出所谓“标准像”来愚弄大众。

在这个条件优越的“读图时代”，人们对观赏的热衷已经远远大于阅读。这也是为什么许多人爱看清宫剧而不读历史书的原因所在。这种区别是显而易见的。同样是爬山，阅读是拾级而上的探索，舒疾由心而动，而观赏则更像是坐着缆车看风景，只求随遇而安。当图像代替人们思考，那么人便成了一种消费图像的工具，而不再是自由思考的公民。

回过头我们再来看“周老虎”事件，就不难理解为什么那张“年画虎”会被造假者奉为征服世人的工具。有希望的是，尽管照片被视为对客观世界的翻拍，但人们并不迷信照片的表象，而是直指表象背后的意义。如果意义与表象不能重合，任何瞒与骗都有可能被揭穿。正是在此基础上，我们看到人们质疑周老虎以及随之而来的“恶搞图片”所具有的积极内涵。

影像真实并不等于客观真实，它充其量只是一份论证客观真实的材料，只是借助图像来理解世界更意味着一种精神上的贫困。早在1977年，苏珊•桑塔格便在《论摄影》一书中谈到：严格说，一个人绝不会通过一张照片而理解任何东西。通过静止的照片获得的知识只是一种廉价的知识，因为摄影的行为乃是一种“佯装的挪用”，一种“佯装的强奸”。当工业社会将其民众转化为“形象瘾君子”，影像也便成了最难抗拒的精神污染形式。生活在十九世纪的马拉美曾经断言世上存在的万物是为了终结于书本，而桑塔格则一针见血地指出，如今万物的存在是为了终结于照片。

法国导演戈达尔曾经拍过一部名为《卡宾枪手》的经典电影：两个农民为了发财参加了国王的军队，但是，最后他们当作宝贝带回家的只是一箱子明信片。所谓美好的世界，在那里不过是一堆关于遥远世界的幻象与碎影。这些照片虽然或多或少地折射了这个世界，却永远也不会真实到可以让人搬进去居住。