在职党员进社区活动汇报（汇编20篇）

妈妈为我报了一个社区组织的活动，去欧尚超市当一名小小售货员。

10：30我们来到欧尚，已经有很多小朋友等在那里了，11：00的时候超市工作人员给我们派发了小马夹，告诉我们卖哪些商品，怎么卖。每个人发了纸和笔记下卖的商品以及价格，最后进行评比看谁卖的多。

比赛正式开始了，我首先选定了一个在看奶粉的阿姨，径直走到她的身边问道：“阿姨想买奶粉吗?”阿姨看了我一眼说："我看看。"我也不说话就跟在她的后面，只在心里想：“快买呀，我还要找别的顾客呢。”过了一会儿那个阿姨什么都没买就推着购物车走了。我懊恼及了。但又没有办法。第一单失败了。

我不甘心，转向别的顾客在文具柜遇到一对母女在买书赶紧凑上去说：“阿姨要买书吗?现在打折哦，只有5块。”：“这本好看，阿姨，你选这本吧。”我转头一看来一个抢生意的，我和他理论，他却说看阿姨选谁推荐的书，就算谁的。最终阿姨选择了他推荐的书。我的第二单又失败了。我找到妈妈说：“我不想卖了。”妈妈安慰我说：“重在参与，再试试，卖东西要有点技巧，首先嘴要甜，其次要向那些停下来选择商品的人推荐。”这是我看见一个大哥哥带着一个小妹妹在看玩具，便迫不及待的赶了过去：“好可爱的小妹妹，想买玩具吗?看这款最适合你这样漂亮的小朋友玩了。”小妹妹买了我的推荐的玩具。我高兴的看向妈妈，妈妈向我竖起大拇指。我开心的找下一位顾客。虽然我没有得到奖，但我却明白了做什么都不是那么容易的。

12月3日上午，重庆市委宣传部、市文明办、市司法局等部门联合巴南区在巴南龙洲湾市政广场举办了重庆志愿服务季——“12·4”国家宪法日暨“12·5”国际志愿者日主题志愿服务活动。市委常委、宣传部部长燕平，市人大常委会副主任夏祖相出席活动，巴南区相关领导、市级相关部门负责人以及志愿者代表共600余人参加活动。

活动启动仪式上，巴南区委书记李建春致辞，市司法局局长林育均介绍了重庆市法律志愿服务活动开展情况，市司法局副局长陈明辉公布重庆市“最美法律志愿者”及提名奖获奖者名单，并由主席台上的领导为“最美法律志愿者”颁发了荣誉证书。

仪式上，三名“最美法律志愿者”代表发出倡议，请社会各界积极参与法律志愿服务。最后，夏祖相副主任向“法帮义工”志愿者队伍授旗，燕平常委宣布活动正式启动。

启动仪式后，现场还演出了歌舞、快板、小品等法治文艺节目，并在演出中穿插了法律知识有奖问答，活跃了现场气氛，吸引了广大群众驻足观看。同时，相关部门在现场设置了宣传展板，开展了“志愿服务市集”、法律咨询、义诊等志愿服务活动，还依托“梦想课堂”平台，以小游戏的形式向群众宣传宪法知识，增强了活动的趣味性，营造了浓厚的宣传氛围。

除现场活动外，重庆市在“12·4”国家宪法日前后还围绕“青春向宪法致敬”主题开展了一系列线上线下活动，举办了“我身边的法律故事”网上法律征文大赛，共征集到来自全国各地网友发来的作品600多篇，近10万人次参与投票点赞。此外，重庆市还举办了法治网络辩论赛，并在华龙直播、一直播、花椒三大平台进行同步直播，吸引了179万网友线上围观。

当晚20点，“青春向宪法致敬”——2016重庆“12·4”国家宪法日大型多媒体网络直播晚会在市、区(县)两级电视台、主要网站和各大商圈、广场电子显示屏全市同步播出，营造了强大的宣传声势，掀起了宣传活动的新高潮。同时，各区县、各部门行业也结合自身实际组织开展法治宣传和志愿服务活动，整个系列宣传活动丰富多彩、亮点纷呈，收到良好效果。

12月4日是全国法制宣传日，同时12月也是全国法律援助宣传月，根据“大力弘扬法治精神，维护社会稳定和长治久安””的主题，天山街社区在三楼会议室组织辖区居民进行法治宣传。

法制宣传活动中，社区书记陈新华对辖区居民讲解了关于国家法律法规方面的各项政策，传达学习了党的十八届六中全会、第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记系列讲话、自治区党委八届十次全委会议、新源县第九次党代会精神，活动紧紧围绕新疆工作总目标，坚持依法治疆，大力宣传宪法和社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，为实现社会稳定和长治久安提供有力法治保障。

通过此次法制宣传活动，有效地将法律带进了社区，送到了居民身边，增强了居民的法治观念和依法办事的自觉性，在辖区内营造了良好的法制氛围。

为建设健康绿色的生活环境，提升城市的美丽形象，提供居民对我们赖以生存和发展的家园—地球的爱护，在4月22日第48个“世界地球日”来临之际，马群社区联合石坝社区开展了“世界地球日”系列活动。

马群社区、石坝社区紧紧围绕“节约集约利用资源，倡导绿色简约生活”宣传主题，于4月11日下午在社区开展“爱护环境，保护地球”的讲座活动，通过给居民发放宣传手册、讲解低碳环保知识等方式开展宣传活动，倡导大家从自身做起，从现在做起，不乱扔杂物，珍惜地球资源，减少能源污染，鼓励居民参与到此次活动中来。

通过“世界地球日”的宣传讲座活动，让居民更加深刻地认识到爱护家园化解的重要性，倡导大家不断提高珍惜资源、保护生态环境的浓厚氛围，共同维护我们生存的美好家园。

全镇广大志愿者、朋友们：

为了大力弘扬和传承雷锋精神，做亮精武红色联盟、“精美”志愿服务团、团·聚精武等志愿服务活动品牌，助力西青区全国文明城区创建，特向广大志愿者和朋友们发出如下倡议：

一、争做“学雷锋”志愿服务理念的倡导者。进一步传颂雷锋故事、传唱雷锋赞歌、传承雷锋精神，大力弘扬社会主义核心价值观，争做文明有礼精武人。鼓励带动身边的人，加入到志愿服务队伍中，共同传播“学习雷锋、奉献他人、提升自我”的志愿服务理念。

二、争做“学雷锋”志愿服务活动的践行者。要弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，从自身做起，从身边点滴入手，深入农村、社区、企业、公共场所，帮助一切需要关爱和扶助的人，无私奉献，乐于助人，形成“我为人人，人人为我”的社会新风尚。

三、争做“学雷锋”志愿服务行动的推动者。尽自己的一份力量，通过主动参加志愿服务活动，关心帮助失独老人、困难青少年、残疾人等特殊群体，积极参与西青区全国文明城区创建活动，踊跃投身精武镇精神文明建设，为打造活力精武筑牢文明基石。

关爱是一种美德，奉献是一种境界。亲爱的朋友们，让我们立即行动起来，争当文明使者，用行动去实践爱与奉献的志愿精神，共同打造更加整洁、更加文明、更加美好的幸福家园，为美丽精武、活力精武建设添砖加瓦!

昨日，由马尾区文明办和团区委联合主办的2016年马尾区“12·5”国际志愿者日活动暨“青春领航志愿者”启航仪式在城市中心广场举行。来自马尾区直单位志愿者组织、驻区高校志愿者队伍、老年大学志愿者服务队的了300多人参加活动。

仪式上，该区相关领导为“青春领航志愿者”授予志愿服务旗和航海图，马尾区领导游昕、刘晓东、伍南腾共同触动启动球，宣布青春启航，开启“社工+志愿者”的志愿服务新模式。“马尾在全市率先推广该模式，这些志愿者将进入社区开展心理咨询，上门为孤寡老人服务。”主办方相关负责人介绍，“下一阶段，将招募首批150名青少年志愿者，让他们到社工中心接受培训。”

在该区文明委的倡导下，各志愿服务队将继续以多种形式为群众办好事、办实事，把温暖带给需要的群众。

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为帮助新一社区困难家庭解决子女上学问题，做好社区帮扶助学工作，促进教育公平，维护和谐稳定。按照《官渡区总工会“金秋助学”活动实施方案(试行)》的要求，新一社区党总支、新一社区工会在学生开学之际开展“金秋助学”活动。

为确保社区“金秋助学”活动顺利开展，将助学金真正用在需要的困难家庭学生，新一社区工会组织人员，对辖区内的困难家庭及在校学生进行排查，做好记录建立档案。同时在社区进行广泛宣传，深入开展金秋助学活动。

经过摸底排查，最终确定新一社区五个有在校学生困难家庭符合帮扶条件。通过逐级上报审查，新一社区工会为辖区内五个困难家庭学生发放了帮扶助学金。其中考取大学本科的困难家庭学生3人，每人发放帮扶助学金3000元，考取大学专科的困难家庭学生2人，每人发放帮扶助学金2000元，合计发放“金秋助学”帮扶助学金13000元。

今天是第14个全国法制宣传日，为了宣传法律知识，弘扬法制精神，推进六五普法，建设法治武汉，牢固树立并自觉践行社会主义法治国家理念，12月4日上午，五荣里社区群干、社区民警、社区律师一起到辖区居民群众、临街小门点中开展法律知识宣传和咨询服务。

法治宣传活动通过两种形式进行，第一种是由社区群干、社区民警到居民群众和临街门点中发放法律知识宣传册页和日历，并向居民群众宣传六五普查知识，希望他们能利用法律知识维护自己的权益;第二种是在社区门口设立法律知识咨询点，由社区律师和社区民警在社区为社区居民提供法律知识援助，大家对遗产继承和婚姻法方面咨询较多，社区徐律师耐心的一一为他们解答，并告诉居民每周四将在社区为居民提供免费法律咨询，受到了居民的欢迎。

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今年这个寒假，我和我们班的其他两位同学一起参加了有意义的社区活动——发宣传单。

下午两点半我们按时在八字桥社区集合。社区的工作人员给我们讲了这次社区活动的内容和我们要注意的安全知识。然后就发给我们每人两大叠的宣传单。

冒着寒风，出发罗！在社区阿姨地带领下我们向社区的居民区“进军”了。阿姨告诉我们，如果我们看到老爷爷、老奶奶，就要发给他们“告别千年陋习、保护古城河道”的宣传单，刚好走来一个七直多岁的老奶奶，我加快脚步赶紧跑了上去，我礼貌地对她说：“老奶奶，给您宣传单。”可她却笑笑对我说：“小朋友，奶奶不识字，怎么看呀？”这时我就负责耐心地解释工作：告诉他们不要在河道里洗涤脏东西，不要随意向河水里抛洒垃圾。长期这样下去我们的清清河水就会变成臭水沟。所以我们要改掉这些坏习惯，做一个文明的绍兴人。老奶奶听了我的解释，终于点点头对我说：“我懂了，我懂了，谢谢你小朋友。”告别老奶奶，我的心特别的开心，因为我成功了。就在这时我又碰到了一对年青的叔叔、阿姨，我就发给他们“越城区计划生育行政服务指南”。他们就拿过我的宣传单认认真真地看了起来，然后连声向我说谢谢，因为这正是他们所要了解的资料。这样让他们更快更方便地了解了办理计划生育的事项。

不知不觉一个小时就这样在忙碌中过去了，手上的宣传单也所剩无几了。虽然又冷又累，但我却很快乐！因为社区活动让我体会了劳动的辛苦，也感受到了劳动带来的快乐。我爱社区活动！

[一次有意义的社区活动的作文

暑假时，我参加了社区活动。

我们先是去捡垃圾。当时天气很热，每个人都满头大汗。垃圾像是捡不完一样，躺在地上嘲笑着我们。我想，如果每个人都不乱扔垃圾，那街道上一定很干净吧。记得我同学妈妈去日本玩，买了双白鞋，在日本的几天连鞋底也没脏，可一回中国，走了没多久白鞋就变成了“灰鞋”。好在人多力量大，半个多小时后我们就捡完了垃圾。但我知道，垃圾是永远捡不完的。如果乱扔垃圾，人类迟早会自取灭亡！

接下来，老师带我们去看望孤寡老人。

我们在几乎暗无天日的楼道里一级一级往上爬。这里楼梯的高度让我有点吃力，爬到五楼就像爬山一样。我边走边想，为什么这里没有电灯和电梯呢？如果老人摔跤了很危险的。我们小区就有一位老教师下楼时摔倒了，过了好久才被发现，变成了植物人，半年多了，到今天还没醒。

正想着，已经到了。

那个老奶奶看上去七八十岁了，牙掉了一大半，说的方言我不怎么能听懂。她的家很小，但只有她一个人住，显得空旷和死气沉沉。

老奶奶和我们合了影，脸上的每一条皱纹都在笑。我忽然想起来，我小时候和奶奶开玩笑，一道皱纹就是一岁，还很认真地去数，数出来对不上年龄，纳闷了好几天。现在想想，每一道皱纹可都是岁月的印记啊。

岁月流逝，白发如霜。

回到家，我感觉家里很亮，天花板也变高了。我心里涩涩的，不知道该说什么。

按照江北区团委发《[2015]79号关于在“12.4”国家宪法日前后集中开展青少年法治宣传活动的通知》，锦绣嘉陵社区于2015年12月15日，在辖区范围内开展了青少年“弘扬宪法精神，建设法治中国”的宣传活动。

在锦绣嘉陵社区会议室，组织青少年开展以宪法和未成年人保护法、 预防未成年人犯罪法、未成年人刑事案件诉讼专章为重点的青少年法治宣传教育，引导青少年坚持中国特色社会主义法治道路，增强青少年的法治观念，积极构建全社会参与的未成年人保护工作格局，营造有利于广大青少年安全健康成长的社会环境和法治氛围。

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为迎接“九九重阳节”的到来，10月10日，温馨社区举办户外公益活动，为社区老年人送去健康慰问和精神食粮。

此次活动分两个主题，一是开展免费赠书的活动。活动给予老年人的书籍涵盖了经典小说、健康养生、少儿教育、食疗烹饪等方方面面，贴近居民的生活。老年人根据家庭情况领取自己所需的书籍，连连说“送书好，我喜欢”、“这个书我可以给我家小孙子看”、“我喜欢烧菜，就领了本烹饪的书”……

第二个主题是邀请社区医务室医生给予社区老年人健康检查和咨询。活动中，医务室医生为老年朋友免费量血压，为他们推拿经络。同时介绍一些老年常见病的预防和保健，如高血压、高血脂、腰椎间盘突出等。

刘仕筠

暑假时，我参加了学校旁一个小区的社区活动---书法入门，参加活动的第一天，我十分兴奋，但有些紧张，因为我写字写得不好，害怕一写就成了“画虎不成反类犬”，我怀揣着复杂的心情去参加了活动。

一进教室，这里真是人山人海，有前来陪孩子的家长，他们个个一脸期待的表情；有来参加活动的同学，他们坐在椅子上，和旁边的小伙伴唧唧喳喳地闲谈；还有跑来跑去的教工职员，他们从教师讲台跑到门口，有条不紊地指挥大家按序就座。

书法老师走上讲台，清了清嗓子，让教员给我们发书法用具，说：“先端正坐姿，再把墨汁倒进砚台，再用镇尺压住宣纸，宣纸下面铺书毡，用毛笔沾水，沾墨汁，写一个“人”字。”我端端正正地写下一个“人”字，老师说：”一撇一捺，是体现人魄力的最好笔画，‘人’写正了，自己就是正的！这就是‘字如其人’！”

“现在，大家互相讨论，选择写自己喜欢的五个字，写端正！”老师一声令下，班里就像炸开了锅，似乎压抑了很久一样，大家争先恐后地讨论自己的想法。第一排的两个小同学大声讨论，“大”、“灾”、“火”，都是和“人”差不多的；我前面的几个女同学小声讨论，唯恐别人听到；左边的几个男同学说：“咱们就写一到五几个字吧，好写！”听得我咯咯直笑，真是一群淘气包！

下课时间到了，老师要我们多加练习，我依依不舍地离开了教室。字如其人，字写优美，人才会美，让我们把字写好，让人格更健全！

为进一步加强x村社区党支部和党员队伍建设，不断提高广大党员深入实践十八大重要精神的自觉性，x村社区党支部决定，在“七一”期间开展系列活动，具体安排如下：

一、指导思想

本次活动以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕当前社区重要工作，深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。通过开展纪念活动，进一步激励全体党员解放思想，开拓进取，努力争当“优秀共产党员”;进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进社区经济、社区建设的发展，构建和谐社区做贡献，向党的生日献礼。

二、活动形式

(一)组织支部党员参观学习

为进一步增强党组织的创造力、凝聚力，发挥党支部的政治核心作用和战头堡垒作用，x村社区党支部于2012年4月21、22日带领支部党员到爱国主义教育基地浙江嘉兴“红船”进行爱国主义教育学习，在这2天的时间里，支部坚持突出重点，将党性教育贯穿始终，使党员既增长了知识、开阔了视野，又加强了党员之间的沟通，丰富了党员的政治生活。

(二)走访慰问困难党员

七一期间，x村社区党支部将走访慰问支部生活困难党员。走访中，要向困难党员宣传党的方针政策，注重解决实际困难，通过慰问活动，给困难党员送去党和政府的关怀和温暖，进一步密切了党组织与党员、干部的联系，努力营造全村社区党员干部团结一心向着党、振奋精神创新业的良好氛围。

(三) 重温党章

以史鉴今，依法治国，立章建制，从严治党，是我们党的优良传统。学习党史和党章是新时期加强党的建设的重要举措，它对于继承和发扬党的优良传统、建设学习型政党、牢记党的宗旨、加强党性修养、提高党员干部素质和执政能力，解决现实问题，有着重大意义。七一期间，x村社区党支部全体党员将重温党章，提高认识、增强党性起到积极的作用。

(四)召开座谈会

中国共产党xx年所取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。为在新形势下明确党建的任务，x村社区党支部“七一”座谈会将围绕深入开展创先争优活动为主题的学习，要响应党中央的号召，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，在党员队伍中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，开创新局面作出新贡献。

“国家安全，人人有责。”在首个全民国家安全教育日来临之际，文苑社区全体干部及居民在辖区教苑小区活动现场开展了“全民国家安全教育日”活动。

社区书记为居民讲解了安全稳定是一切活动的基础和前提，国家安全是安邦定国的支柱和基石。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央站在国家发展和民族复兴的新起点上，准确把握国家安全形势变化的新特点新趋势，针对未来国家安全面临的新问题新挑战，着眼为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的国家安全环境，为实现国家长治久安和民族繁荣昌盛提供坚强有力的安全保障，提出了总体国家安全观，强调走出一条中国特色的国家安全道路。

最后社区书记借用习总书记的71字对本次活动进行了总结“总体国家安全观”：既重视外部安全，又重视内部安全;既重视国土安全，又重视国民安全;既重视传统安全，又重视非传统安全;既重视发展问题，又重视安全问题;既重视自身安全，又重视共同安全。综观习总书记提出的“总体国家安全观”，与以往的综合安全观相比，国家安全的内涵和外延大大拓展。面对即将到来的首个全民国家安全教育日，我们要深入了解和掌握总体国家安全观的主要内涵和基本要求，自觉做国家安全的模范遵守者和坚决捍卫者，既确保自己一切言行都在遵纪守法、利国利民的轨道上运行，也对一切破坏和损害国家安全的现象和行为给予旗帜鲜明的反对、毫不含糊的抵制。人人投身其中，就必能筑起国家安全牢不可破的铜墙铁壁。

岗位名称：政策法规宣传岗

承诺事项及目标：

为及时把党的方针,政策宣传到基层社区,让群众了解党的方针,政策,我认定政策宣传岗,并承诺：

1、积极向群众宣传党的路线,方针,政策,使党的方针,政策深入人心;

2、带头执行党的路线,方针,政策,在群众中做好样子;

3、协助党组织做好群众的思想政治工作,统一大家思想,发挥先锋模范作用;

4、积极参与支部有关重大事项的决策,帮助党支部出点子,想办法.

采取措施：

1、加强政治理论学习和研究，不断增强政治敏锐性。

2、把党的路线,方针,政策通过各种途径及时向群众宣传。

3、积极为部门领导出谋划策，解决工作中的难点问题。

岗位名称：民意收集岗

承诺事项及目标：

1、密切联系群众，注意听取群众的意见、建议和呼声。及时向党总支(支部)报告居民中的突发事件，帮助协调解决群众工作、生活中的难题，维护群众的正当权益。

2、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作;

3、对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的，要做好群众的说服教育工作。

采取措施：

1、党员要亲自深入到群众家中，听取群众的意见、建议和呼声，并及时反馈到党支部。

2、设立民意收集箱，并设专人负责管理。

3、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作。

岗位名称：党建工作指导岗

承诺事项及目标：

为辖区内相关企事业单位提供党建方面的咨询和指导。

采取措施：

印发社区服务指南，为辖区内相关企事业单位提供党建方面的咨询和指导。

岗位名称：环境卫生监督岗

承诺事项及目标

1、协助做好对本社区环境卫生情况进行督查管理工作，督促社区容貌的改变。

2、以身作则，自己带头搞好生活、生产环境卫生，在居民中宣传防病、治病意识，协助开展群众性环境卫生活动和评比

采取措施：

1、组建以党员为主的志愿者队伍，开展公共文明志愿行动，清理地面垃圾、乱贴乱画、乱堆乱放等。

2、加强对报栏、座椅、健身器材、垃圾桶、等公用设施的维护、整修，倡导居民自觉爱护社区公共设施，建设美丽家园。

伴随着新年的钟声，新的一年又开始了。我突发奇想：新年新气象，我应该为村子里做些事情吧。我的想法一出，家人都赞成，更坚定了我的决心。

第二天，我这个美容师就正式上任了。姥姥把我打扮的严严实实，用狐疑的眼光看着我：“你行吗？”我看着姥姥不信任的眼光，信誓旦旦的保证：“我行的，你看吧！”便出发了。

看着有我们陟椒这个有许多文物的村子，不少地方被垃圾弄得肮脏不堪，浓浓的气愤漫上心头，发誓要让村子重变整洁。我拿起比我高上一个头的扫帚，开始工作，“哗哗”的扫地声在不大的村子里回响着。听着那些扫地声，顿时觉得：我长大了，也能做些事情了。自豪感顿时激发了我的斗志，更加卖力的工作了。做完清扫工作，我带上手套开始捡一些大垃圾。我在村子里逛着捡着。不一会儿，垃圾桶已捡满。我终于收拾完了。看到整洁的村子，脸上洋溢着幸福的笑容。我回家拿了一些硬纸板和木棍。在纸板上写上“给自己一个文明习惯，给垃圾一个利用空间。”

通过这次参加社区活动，我突然发现：自己还是有点用的，能为一个大的集体做些事情，不是那个只会缠着妈妈的女孩子了。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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还有几天就要到元宵节了，为了迎接元宵佳节，营造喜庆祥和的气氛，增进业主间及业主与管理处之间的交流，举办“猜灯谜”活动。具体实施方案如下：

一、 活动时间：2016年2月22日18：30～20：30

二、 活动地点：一期小区中轴线

三、 组织单位：XX花园管理处

四、 参与人员：小区业主、住户

五、 活动内容：猜灯谜活动，猜出谜底者将获得精美奖品。

六、人员具体分工：

1、管理组

(1)整个活动协调由A负责，B协助。

(2)负责采购活动物资。

(2)兑奖处一期北门岗旁，18点前将兑奖处所用大班桌及奖品摆放到位。

(3)C、D、E、F负责现场布置工作(挂灯谜、兑奖台的布置等)，G、H负

责对购买水果清洗、饮水机、一次性纸杯等物品的摆放，18点前布置完毕;

(4)现场煮元宵(7B架空层)：I/J/K共3人;

(5)

(6)全体工作人员统一穿制服、工服;

活动结束后，协调保洁员清理现场。

2、维修组 L负责现场音响、灯光安装，协助做好场地布置工作(悬挂横幅、饰品、灯笼)，并播放音乐吸引人气。

3、安管队

(1)M负责当天活动的安全防范、现场秩序、现场布置工作。提前清理2栋前面、15栋后面的车停放，引导路面行车路线。

(2)18：10开始，2名安管员(N、O)在兑奖处旁充气球，免费发放给参加活动的小朋友。

(3)协助综合组中途灯谜的悬挂

4、保洁员：(安排2名保洁员保洁)

(1) 保洁员要及时清理游戏现场的垃圾，保持场地清洁。 5、兑奖处：

(1)备一空纸箱，工作人员(ABC)负责颁发奖品(兑奖后要将灯谜条撕碎)。

(2)猜对灯谜者可兑换奖品(1张灯谜条兑换1份奖品)，猜错的灯谜回收备用。

(3)在桌子前贴上“兑奖处”字样的红纸。 七、兑奖

猜对谜底1张可兑换奖品1份。奖品包括圆珠笔、铅笔刨、彩色便签本、小卡通笔记本、橡皮擦、荧光笔、修正液、自动铅笔、大书皮等。

六、资源需求

1、人力需求： 30 人

2、设施设备：音响器材一套、话筒两个

七、注意事项

1、活动前保持现场地面干净;

2、灯谜分批悬挂，已预防后来参加活动人员无法获取灯谜

3、维持好现场秩序，防止以外发生;同时准备创可贴、碘酒等药品;

今天(1月21日)，湖南召开全省组织部长会议。省委常委、省委组织部部长郭开朗出席并作工作报告，省委组织部常务副部长林武主持会议。长沙市委组织部、张家界市委组织部、省科学技术厅、湖南广播电视大学、湖南出版投资控股集团、省肿瘤医院等6个单位作交流发言。

会议紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国组织部长会议部署和徐守盛同志在省委常委会上对今年组织工作提出的要求，实事求是总结了去年工作，科学部署了全年任务。

郭开朗从服务改革发展、推进群众路线教育实践活动、加强干部队伍建设、破解重点难点问题、夯实基层基础、加强组工干部队伍建设等方面系统总结了2014年全省组织工作取得的成绩，分析了当前全省组织工作存在的问题和不足。

郭开朗指出，2015年，是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的关键之年、攻坚之年、落实之年。要突出从严治党、思想建党、制度治党，坚持从严从实、攻坚克难、严谨规范、狠抓落实，统筹推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，重点做好六个方面的工作：

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强领导班子思想政治建设。抓好思想教育这个根本，突出抓好十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等学习培训，重点加强理想信念、党性党风党纪等教育。扭住作风建设这个关键，横下一条心纠正“四风”，以啃硬骨头精神抓好整治整改，探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。强化党内政治生活这个法宝，在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育。同时，切实加强干部的专业化能力培训，使广大干部和各级班子的专业知识、专业素养有大幅提升。

二是全面贯彻落实好干部标准，切实把人选准用好。坚持从严把关，强化党委(党组)的主体责任，综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，严格履行动议提名、考察考核等程序步骤，努力解决带病提拔的问题。坚持创新机制，严格落实《干部任用条例》，按照管精管少管好的原则，进一步下放干部管理权限，改进高校和企业领导人员管理办法，努力解决工作体制不顺的问题。坚持统筹资源，对关键岗位、任职时间较长的干部实行刚性交流，加强机关内部的轮岗交流，实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，努力解决活力不足的问题。特别要加强年轻干部培养选拔，严格落实配备目标，加强和改进后备干部工作，打破隐性台阶，大胆使用优秀年轻干部。

三是着力加强干部管理监督，既坚持从严从紧又注重正向激励。完善和落实谈心谈话、函询诫勉等制度，在抓常抓细上强化日常管理。突出重点难点，加强对领导班子特别是一把手的监督，持续整治“三超两乱”等突出问题，认真抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核工作。坚持动真碰硬追责问责，严格执行政治纪律、组织纪律，结合巡视工作开展选人用人专项检查，对违规违纪典型案例在全省通报。

四是大力夯实基层基础，推动基层党建工作全面提升。坚持抓述评，落实基层党建工作责任，探索任用干部看党建的具体办法。坚持抓覆盖，加强薄弱环节、薄弱领域，继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，扩大党的组织和工作覆盖，使党组织由传统领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸。坚持抓队伍，提升基层党员干部素质，选优训强基层党组织书记，加大从村(社区)干部、大学生村官、乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度，结合实际制定从严管理党员的意见办法。坚持抓投入，提高基层运转保障水平，建立基层运转经费正常增长机制，加大选派干部驻村帮扶工作力度，发展村级集体经济。坚持抓机制，推进基层治理法治化，加强基层党支部规范化建设，完善和落实“四议两公开”工作法，健全社区网络网格治理体系。

五是创新人才发展体制机制，统筹推进各类人才队伍建设。着力发挥人才政策的引擎作用，建设长株潭国家自主创新示范区，注重把创新劳动和利益收入对接好，认真做好科技成果转化工作。着力发挥高层次人才的引领作用，重点抓好“百人计划”“湖湘人才发展支持计划”等重大人才工程，大力引进和培育新兴产业领军人才，打造一批高水平创新团队。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用和用人单位的主体作用，支持用人单位自主引才用才。

六是自觉践行“三严三实”要求，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。认真落实从严加强组织部门自身建设的意见，强化职业操守、专业能力和自律意识，着力建设高素质的组工干部队伍，牢固树立“五种形象”。

郭开朗强调，实现习近平总书记强调的“管到位上、严到份上”的目标，组织部门必须更加主动担当、积极作为，努力在认识上到位、能力上提高、方法上改进、作风上过硬，把从严治党要求更好落实到组织工作中。一是坚持把政治属性作为核心要求，在把握方向上增强自觉，做到站稳政治立场、严守政治纪律、履行政治责任。二是坚持把最讲认真贯穿始终，在从严从实上树起标杆，坚持高标准、严要求，坚持原则、敢于碰硬，坚持从基础工作、薄弱环节抓起，把认真体现在每项工作、每个环节中。三是坚持以改革创新破解难题，敢于先行先试，突出问题导向，创新方法手段，在攻坚克难上体现担当。四是坚持以法治思维引领工作，增强制度意识，扎紧制度“笼子”，严格执行制度，在制度约束上强化刚性。

省委组织部机关全体干部，省委巡视机构部分干部，各市州委组织部部长和综合科室的负责同志;省委各部委、省直机关各单位、各人民团体分管组织人事工作的负责同志和人事(干部)处长;省属本科高校、企事业单位分管组织人事工作的负责同志和组织(人事)部门主要负责同志;省非公有制经济组织党工委、社会组织党工委和长株潭“两型社会”试验区党工委负责同志;省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部部长参加会议。

上次党员服务站搞活动,我迟到了.我对此表示抱歉.

那天我下课之后就跟部长及几个同事去做事,搬展板,拿站旗.五点五十分下课之后就立刻到十五栋搬东西,几个人从十五栋搬东西到一教搞活动现场,然后因为学校饭堂没饭了.我们几个人就到学校对面的小排档吃饭,但是叫的饭很久才上来,我们几个人也是吃的很快.以最快的速度搞定之后,就立刻快速地走到活动现场,但是到的时候已经迟到了.

我本应提前到达，为颁奖典礼会场的布置作好准备的。然而，我却没有准时到场,迟到之后,立刻做部门交代的事,希望能够弥补一些.

在此我表示深深的歉意,我也进行了自我检讨,希望以后不会有同样的事情发生,也要努力改善自己,要学会更好的支配时间,不耽误工作.

所以，我会努力提高对自身的要求，加强自我约束，强化个人责任感，首先要考虑集体荣誉。