党风廉政建设热点辨析学习体会（实用20篇）

中央印发了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，并发出通知要求各级党员领导干部深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求。这表明，中央惩治和预防腐败体系建设进一步完善，也映射出党和政府规范党员领导干部从政行为，着力解决领导干部廉洁自律突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的坚定信心。新准则根据新形势新任务的需要，对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范，提出了新的要求。明确规定党员领导干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”，不仅涉及党员干部的日常工作中的行为规范，也涵盖了党员干部思想、生活、家庭和社会人际交往等方方面面。我的学习体会是：

一、要细读《廉政准则》原文

《准则》共分为五大部分，第一部分是制定《准则》的依据;第二部分是总则：简明地阐述了《准则》颁布的目的和意义;第三部分是廉洁从行为规范(共八条)，系统地归纳为八类禁止52项不准;第四部分是实施与监督(共六条)，明确了各级党委(党组)为本准则的贯彻实施主体，党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。对各级党委(党组)如何加强对党员领导干部培训、监督提出了明确要求，对党员领导干部应如何自觉接受监督，违反《准则》应承担的责任也作出明确规定。第五部分是附则(共四条)。明确了《准则》适用和参照范围等。

二、要对照新旧准则进行学习

对照《准则》与《准则(试行)》的区别，主要有以下不同：一是内容丰富、充实了。《准则》中规定了八类禁止52项不准，而《准则(试行)》只规定了六类禁止30项不准。新增的两类禁止是《准则》的第七条(禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利)、第八条(禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系)。此外，对保留的其他六类禁止行为作了补充和修定;二是参照执行的范围扩大了。《准则》中把国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员列入参照执行范围。《准则(试行)》中国有特大型、大型企业中层以上、国有中型企业党员领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或者由国有投资主体委派(包括招聘)的党员领导干部、选举产生并经主管部门批准的党员领导干部、企业党组织的领导干部是列为适用范围。《准则》中把县(市、区、旗)审判机关、检察机关的科级党员负责人也列为参照执行范围，而《准则(试行)》中没有列入。三是明确了可制定具体规定的单位。《准则》第十六条(各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。中央军委可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定)为新增内容，原《准则(试行)》没有规定。无论是在禁止性行为规范上的精炼规定，还是实施与监督上的制度创新和适用上的准确详实界定，都体现了继承与创新，治标与治本，原则性与可操作性的有机统一。标志着对党员领导干部的纪律约束,已从过去较宽泛性的管理,向“精细化”管理转变，对反腐倡廉工作的纵深推进具有很强的指导意义。

三、要领会《廉政准则》精神实质

马克思主义认识论告诉我们，认识的发展过程是从感性认识到理性认识，再由理性认识到能动地改造客观世界的辩证过程。对认识发展过程所持的态度，决定了一个人的思想认识，决定了他对事物的态度。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的制定，说明我们党依靠制度反腐败的思路更加坚定、对执政规律和反腐倡廉规律的认识更加深入、齐抓共管的反腐败格局更加成熟。抓好《廉政准则》的学习、贯彻和落实，必须坚持马克思主义认识论，确保思想认识到位。围绕《廉政准则》，抓好学习领会，贯彻落实推进党风廉政建设，是今年开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”活动的重点。思想认识到位，是学习领会和贯彻落实好《廉政准则》的前提和基础。思想认识到位了，就能充分领会《廉政准则》对进一步规范党员领导干部从政行为的重要作用，才能使我们边学习边思考，学深学透，深刻理解《廉政准则》出台的背景、主要内容和精神实质、时代特征等，为在加强反腐倡廉建设的实践工作中贯彻落实好《廉政准则》奠定坚实的基础。反之，只是肤浅学习，做些表面文章，没有筑好“防腐墙”，稍有不慎出现了不廉政从政行为自己也不知道，长此以往，是很危险的。

四、要谋划贯彻落实《廉政准则》举措

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。《廉政准则》的颁布实施为我们平时在工作中“什么该做、什么不该做”指引了方向，为我们规范广大党员领导干部廉政从政行为提供了切实可行的政策依据。对《廉政准则》的重要性、政策性、依据性的认识到位了，就能主动深入基层，开展细致而周密的调查研究工作，就能制定出符合我们**区实际的、切实可行的、行之有效的贯彻意见或举措，就能坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，做到自律和他律相结合。

古人云：“无以规矩，难成方圆”。对领导干部来说，《廉政准则》就是规矩。历史和实践证明，越是严格的纪律规范越能体现出党对领导干部的负责与关爱。纵观一些领导干部蜕变成腐败分子原因，虽然极其复杂，但在他们滥用职权、贪赃枉法、大肆贪污腐败的背后，或多或少都有着对干部管理失之于宽、失之于软的影子。有句格言说得好，“纵贪欲如落水，不用吹灰之力;保清廉似上山，定需步步用力”。新准则已经实施，愿每位领导干部都能把它视为自己从政路上的“行动指南”，深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》，充分认识自己肩负的职责，用好人民赋予的权力，自觉坚守思想道德防线，坚守廉洁从政底线，坚守党纪国法红线，做执行制度的表率、做接受监督的表率、做廉洁自律的表率、做勤政为民的表率，脚踏实地的为人民服务。

周一开始，我有幸参加了太原理工大学经济管理学院的团课学习活动。通过团课的学习使我知道了作为一名大学生的政治使命和责任，让我对党和团有了进一步的认识。

中国共青团是共产党的后备军，二者是相互关联不可分割的。开展增强共青团员意识主题教育活动，是从源头上切实加强党的先进性建设，巩固党执政的青年群众基础的重要举措，是坚持党建带团建、团建促党建，增强共青团的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力的实际行动。我在此次对全团有重大意义的教育活动中也受益匪浅。

首先，此次活动给我提供了一个重新审视自己的机会。加入团组织以来，我都严格要求自己，在学习，生活与思想上抱着积极的态度，并积极向党组织靠拢。到了大三之后，课业比较轻松，生活不是那么紧张了，我逐渐产生了消极懈怠的情绪。同时我在以后的道路该怎样走的问题上层一度陷入迷惘，似乎不管怎样都很不确定都苦难重重，内心的无助让我莫名的烦躁，一味的逃避现实，也放松了对自己的要求。

而在团支部的讨论学习会上，同学们踊跃的发表自己对团，对党，对生活的看法，我也不由得在迷惘的前行中驻足，回顾起自己的生活，感觉甚是惭愧，身边的人都如此积极的面对生活，对社会有如此深刻的见解，而我却是个弱者。我应该现在就理清头绪，定好目标并为之不懈努力，不管我将遇到的是多么大的困难险阻，只要我振作精神，以团员的标准，以入党积极分子的标准严格要求自己，相信我一定会成功。很感谢此次活动给我敲响了警钟，让我适时的认清自我，重新定位。同时更加认真的接受此次教育活动，以更好的姿态向党组织靠拢。 其次，此次活动给我带来了认识上的进步以及思想上的提高。平时对党团的学习仅限于在学习之余从报纸新闻上得来的零星片断，很不完整。此次经过这样一个比较系统的学习，我对党团的政策导向以及实事动态都有了比较清晰的了解，也形成了以下一些新的认识：

歌德曾说过“人不是靠他生来就有的一切，而是靠他在学习中所得到的一切来造就自己”，任何人或组织都要在学习中不断完善。而中国共产党是一个在成立之初就具有先进性的政党，一直以来领导着中国的革命走向成功。在成为执政党之后，如果还仅仅靠着在革命中得到的那些经验，显然是不够的，世界形势瞬息万变，中国共产党只有不断学习，保持先进性，才能一如既往地领导中国不断前进。而这个先进性并不是一个静止的标准线，它所表示的是真正把握时代的脉搏，始终站在时代的最前列，先进性教育就是要培养大家与时俱进的意识，意识的形成不是一个短期过程，所以作好对作为共产党后备军的共青团员的意识教育工作显得尤其重要。我们要摒弃只有党员才要保持先进性的错误认识，团员更应该不断学习，打好基础，准备着为共产党注入先进的血液!

“三个代表”思想是新时期加强党建，提高党的领导水平和执政水平的指导思想，是我国领导人针对中国实际作出的精辟概括。其实我觉得“三个代表”不止是党的指导思想，也是新时期加强团建和党的青年工作的指导思想，进一步学习和领会“三个代表”重要思想的深刻内涵和精神实质，始终保持团组织的先进性，把“三个代表”重要思想贯彻到团的各项工作中，是加强新时期团的组织建设的根本保证。团的十五大提出要广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员先进性教育。这是新世纪新阶段对团的建设做出的重要部署，而作为接受过

高等教育的大学生团员，我们更应该深刻理解“三个代表”重要思想作为共青团指导思想的意义，认真学习基础及专业知识，为以后代表最先进文化的发展方向和最先进生产力的发展要求打好基础;同时多关注实事动态，将“三个代表”的贯彻落到实处。

另外通过这几天团课的学习，认识到作为团员还应养成最起码的道德素质，提高自身修养。我们大学生共青团员更应该珍惜时间、把握青春。遇事少抱怨，多从自己找不足。有则改之，无则加勉，不断进步，修身达到一定境界，“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚”。为人多付出，热情待人，做人大方大气。其实会后再思考，今天我们所要求的增强团员意识已经不单单是立足团的角度来要求其组织成员的思想升华，更实际点说，其实是在要求我们这一代人修身，提高自身素质。

我很高兴自己能参与了这几次团课。因为短短几天时间让我找回了自己三年的认知空白，弥补了自己思想上的缺陷。团课教会了我如何学习、如何入团，如何成功。我想我更能理解团员的时代责任，今后也将用这种思想去要求自己不断提升个人素质，也会和身边同学共勉努力，增强团员意识。只要每一个共青团员都提高政治意识、模范意识和组织意识，中国共青团就能永远跟党走，保持先进性。

3月10日高材152班于下午3:00举办“一学一做”主题团日活动。

活动以“学习总书记讲话，做合格共青团员”为主题，着力于增强团员先进性和光荣感，主要分为三大部分。

首先由团支书李慧带领团员们观看总书记讲话视频，并分享学习收获。然后由特邀嘉宾班主任贺老师组织大家以“我有一个梦想”为题展开交流。

开展“一学一做”教育实践活动是为实现中国梦凝聚青春力量的重要抓手。各团员踊跃发言，针对“我的梦想”和“中国梦想”如何更好的结合发表了自己的意见。同时小目标与大梦想的设立，让对大学生活有所懈怠的同学重新坚定了信念，立志成为合格的共青团员，撸起袖子加油干，为中华民族的伟大复兴贡献一份力量。最后，时值两会，为提高团员参政议政的积极性以及保持和增强政治性、先进性、群众性，同学们通过网络参与“我向总理说句话”2017年两会建言征集活动。针对生活中遇到的方方面面的事情提出问题和建议。

开展“一学一做”教育活动，有利于引导团员在日常工作学习中创先争优、在急难险重任务中勇于担当。激发团员学习先进、争当先进的意识，发挥团员先锋岗、团员示范岗等的引领作用，开展团员承诺践诺和履职尽责活动，推动全体团员成为注册志愿者、网络文明志愿者，引导团员立足岗位、立足日常发挥模范带头作用。

学习廉政准则心得体会(3)：马克思主义认识论告诉我们，认识的发展过程是从感性认识到理性认识，再由理性认识到能动地改造客观世界的辩证过程。对认识发展过程所持的态度，决定了一个人的思想认识，决定了他对事物的态度。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的制定，说明我们党依靠制度反腐败的思路更加坚定、对执政规律和反腐倡廉规律的认识更加深入、齐抓共管的反腐败格局更加成熟。抓好《廉政准则》的学习、贯彻和落实，必须坚持马克思主义认识论，确保思想认识到位。

一、思想认识到位，是学习领会《廉政准则》精神实质的关键

围绕《廉政准则》，抓好学习领会，贯彻落实推进党风廉政建设，是今年开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”活动的重点。思想认识到位，是学习领会和贯彻落实好《廉政准则》的前提和基础。思想认识到位了，就能充分领会《廉政准则》对进一步规范党员领导干部从政行为的重要作用，才能使我们边学习边思考，学深学透，深刻理解《廉政准则》出台的背景、主要内容和精神实质、时代特征等，为在加强反腐倡廉建设的实践工作中贯彻落实好《廉政准则》奠定坚实的基础。反之，只是肤浅学习，做些表面文章，没有筑好“防腐墙”，稍有不慎出现了不廉政从政行为自己也不知道，长此以往，是很危险的。

二、思想认识到位，是谋划贯彻落实《廉政准则》举措的基础

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。贯彻落实好《廉政准则》，对改变万山目前干部“大地震”、大部分县、科级干部工作积极性不高的现状，扭转万山反腐倡廉的被动局面，鼓舞广大党员干部群众干事创业的士气，教育引导所有万山人走上全面转型的阳光大道上来，显得特别的重要。中央《廉政准则》的下发，为我们提供了平时工作中“什么该做、什么不该做”指引了方向，为我们规范广大党员领导干部廉政从政行为提供了切实可行的政策依据。对《廉政准则》的重要性、政策性、依据性的认识到位了，就能主动深入基层，开展细致而周密的调查研究工作，就能制定出符合万山实际的、切实可行的、行之有效的贯彻意见或举措，就能坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，做到自律和他律相结合。

三、思想认识到位，是不断强化落实《廉政准则》精神的根本

把《廉政准则》贯彻落实到各自实际工作和“八小时之外”，破除目前官场上流行的各种“潜规则”，始终保持党员领导干部廉洁从政，实现万山全面转型的科学发展，这是我们追求的目标。强化贯彻举措的落实，一要思想认识到位，二要加强组织领导，三要加强部门之间、区乡村上下之间的横纵向的协调配合，四要抓好运行机制的正常运作，缺一不可。四者之间，思想认识最为重要。只有思想认识到位，才能切实按照“一岗双责”的要求，加强贯彻《廉政准则》的组织领导，才能按照构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制度分工要求，用心做好横向、纵向的协调配合，才能随时确保运行机制正常运转。只有思想认识到位了，才能确保各级党组织和党员领导干部时刻自重、自省、自警、自励。只有思想认识到位了，才会采取多种形式做好宣传教育工作，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件;才会依据《廉政准则》，认真分析本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决;才会严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移;才会加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

有的人会觉得干的活越多，承担的责任越多，这么多规矩，难免会出错受到处罚，还不如少干活少出错。严已用权不是说有权利不敢用，而是为了更好地干事情，干好事，干对事。对于领导干部，就是做到在其位谋其政，为企业和员工的共同发展，在工作上永不知足，事业上永不止步。

对于我们一线员工，要把工作放在心中去完成，不断改进工作作风，认真总结经验教训，勇于创新，勇于直面问题矛盾，不懈怠、不敷衍，真正学到本领，提高自身技术水平，踏踏实实做好每一个细节。

“两学一做”学习教育，自去年开展以来，已经用实践证明，它是党内教育的一剂“强心针”，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是新形势下落实全面从严治党的有力武器。此次中央政治局会议审议《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，无疑是吹响了“两学一做”赓续前行的号角，让我们在新年的一年里，继续做到将“两学一做”内化于心，外践于行，继续深化拓展，从而以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

入心为先。一年以来，“两学一做”这个词早已成了无数党员的“口头禅”，也让众多党员将党章党规和习近平总书记系列讲话精神牢记于心，根植于血脉，党性修养和政治素养得到了极大提升，但我们也要看到，从严治党永远在路上，即使“两学一做”如火如荼地在全国上下开展，依然有部分党员“顶风作案”，或将其视为“耳旁风”，或是“雨过地皮湿”，或是将其抛之脑后，一项来自中纪委公布的2016年的反腐成绩单，就说明了问题，2016年1月至11月，全国纪检监察机关共立案36万件，处分33.7万人。所以，将“两学一做”常态化制度化，不仅是党中央的决策，更是对党员的一种警醒和鞭策，它让那些还没有行动起来，或者行动还不彻底的党员，赶紧重视起来，以高度的政治自觉性，落实学习教育的政治责任，把“两学一做”作为不断改造自己，提高思想政治觉悟的契机，不断升华学的高度，夯实学的厚度，开阔学的广度，细化学的深度，让自己实实在在得到改变。

践行为本。“说一千道一万，不如动手干一干。”要让“两学一做”常态化制度化看得见，摸得着，不仅是要做到把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常。每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实，还应该做到，机关领导干部要带头学、带头做，党委(党组)中心组学习要把“两学一做”作为主要内容，各级党员领导干部要当好表率，普通党员也应做到将其落实到各项工作中，去年中组部推出的《榜样》，就是各位党员应当践行的标杆。

创新为路。要在“学”上创新，用心聚焦学习内容，在现有的学习方法、学习平台上，继续做好创新和科学谋划，提升党员干部学的兴趣和学习氛围，确保学的精准、具体，确保学习的广泛性和实效性。要在“做”上创新，聚焦解决突出问题，要引导党员干部按照“四讲四有”标准，把自己的思想和工作摆进去，建立健全“做”的载体和平台，创新方式方法，引导鼓励党员立足岗位发挥先锋模范作用，进一步巩固扩大基层党建重点任务推进成果。

“两学一做”常态化制度化的号角已经吹响，我们怎可徘徊，怎可等待?在新长征的路上，我们应在这“冲锋号”的鼓舞下，勇做时代的搏击者，赓续前行，将“两学一做”继续贯穿好，落实好，从而不断开创中国特色社会主义事业新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

习近平同志指出：“说到底还是为人民服务这句话。我们党是为人民服务的。”党员干部牢固树立为人民服务的核心价值追求，对于我们党保持先进性、应对新的风险挑战、团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义。

马克思主义唯物史观和党的性质的根本体现。马克思主义唯物史观认为，人民是历史的创造者。确立为人民服务的核心价值追求符合历史发展的客观要求，也是为了更好地发挥人民的主体作用。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，只有充分发挥人民的主人翁精神和主体作用，动员广大人民积极投身于社会主义现代化建设，才能顺利实现党的十八大确立的宏伟目标。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。看党员干部是不是坚持党的宗旨，首先就要看党员干部是不是在努力为人民造福。正如习近平同志所指出的，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。每一名党员干部都应把人民放在心中最高位置，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

新的发展形势和历史方位提出的必然要求。我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党转变为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位的深刻变化使党员干部一方面能够运用手中权力更好地为人民服务，另一方面也面临更多诱惑，面临脱离群众的危险。同时，当前国际形势复杂多变，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务新挑战，只有抓好理想信念教育特别是党的根本宗旨教育，才能对理想信念坚定不移、对党肩负的历史使命倍加清醒，不论遇到任何艰难曲折，不论经历任何风波险阻，都不会受错误思想观念的干扰和影响。

巩固党的执政地位、团结带领人民实现中国梦的迫切需要。人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。我们党的执政地位能否长期巩固，归根到底取决于党能否始终坚持为人民服务的核心价值追求。苏联、东欧一些国家共产党丧失执政地位有许多原因，其中最根本的原因就是它们背离了人民群众的根本利益。这个教训十分深刻。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的严峻考验，面对破解改革发展中出现的新矛盾新问题、团结带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史任务，坚持为人民服务的核心价值追求，始终保持党同人民群众的血肉联系，比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。

公平正义是人类社会进步的基本价值取向，是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此，在建设公共服务体系和和谐社会过程中，政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。

需要指出的是，在我国走向市场经济的过程中，“效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出，近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力，而且平均主义只强调结果均等，否认不同个人、群体的贡献，实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向，效率是与市场资源配置机制相联系的，选择了市场也就选择了效率;而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大，其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域，政府转型主要在微观“搞活”经济方面，分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此，我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系，但由于政府转型相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解，致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。

根据改革进程的深化与社会认识水平的提高，应该说，社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题，选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的，最终则是要实现二者的平衡，从而推动社会进步与和谐。十七大报告提出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是，政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向，这是市场机制的本质属性;市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平)，但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用，但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的，不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义，这是政府作为公共权力受托者的本质属性。3年改革开放的巨大成就，不是源于政府坚持了“效率”原则，而是在于政府放弃了直接追求效率，把效率机制交给了市场，逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说，市场提供效率，政府维护公平正义，应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。

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秦岭一片白云飘，关中平原真富饶，周秦汉唐是古都，工业重镇在今朝”，读西迁老教授陈学俊当年眺望秦岭写下的《迁校有感》中的这两句，一片荒凉的西安，必定无比坎坷的前路，但满腔的爱国热血与使命感责任感，让当年迁来的教师学生对于迁校建设大西北有着无比坚定的信念。迁校后西迁来的中青年教师前赴后继地投身学校学科的建设，电子信息类学科群的组建就是当年蒋大宗、万百五等优秀的中青年教师通过自己手动搭建实验平台、潜心备课、出版教材来逐步筹建的。在这片原本一片荒芜的西北土地上，他们不惧怕从零开始，而是因为把国家使命扛在了肩上，用他们崇尚科学、爱岗敬业勇于探索的优秀品质培养需要的人才、让国家更加强大。“西迁精神”，被一代代优秀的交大人坚守传承，培养出了更多的爱国优秀人才，西迁精神血脉传递。

西迁精神是中国大学精神的重要体现，是交大人奉献报国、开拓创新的永恒精神财富，是交大人艰苦奋斗、自强不息的强大精神力量。西迁先辈们牺牲了个人的前途和家庭的团聚，绘就了激励着着无数交大人“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业”的壮丽诗篇。61年过去了，交大学子们依然保持着那份初心，谨记西迁精神，发扬艰苦奋斗品格。

在这个伟大而又瞬息万变的时代，身为新一代的交大学子我们要有西迁先辈们一样的敢于担当和奉献的精神;要敢于拼搏，不畏艰难，向西迁先辈们学习拼搏的精神;要善于学习，立足当下，扎扎实实走好每一步，在行进中不断丰富和考量自己的人生观、价值观、世界观，塑造思辨之我、踏实之我、坚韧之我;更要深入了解国家 “一带一路”战略，学习十九大精神，大力弘扬“西迁精神”。

作为一名交大人，我在这些优秀杰出的先辈们、老师和同学们带给我的感动和激励中学习，我深知要学习的不只是刻苦钻研勇于探索求真务实的学科精神，更是支撑所有优秀交大人坚定投身学科事业的西迁精神。

学”要有针对性、实效性，“做”要与实际岗位、身份、工作相结合，创新学习载体，丰富学习内容，各级团委书记要带头讲团课，各级团组织要开展形式多样的学习活动，如演讲比赛，征文大赛，在做好固定动作的同时，还要有自己的特色品牌，要注重点、线、面的结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“一学一做”学习教育的效果。

要注重“做”，以督导考核摆正学习教育的导向。“一学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免眉毛胡子一把抓。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看团员行为上，品德上是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看团员业绩和奉献精神是否变化等等。

要注重“严”，进一步规范团员队伍管理。要严把团员的“入口”关，保证团员质量，对于先锋作用发挥不好的团员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于不服从管理、违反纪律的团员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破好进难退的管理现象，畅通团员出口，保持团员队伍的纯洁性。

要注重“促”，以学习教育促基层团组织建设。喜晓林同志说，团市委将今年确定为“团组织建设推进年”，要结合学习教育的开展，对一些团内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层团组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力和凝聚力，让团员拥有更多的归属感和依附感。

防控新冠肺炎是一场严峻斗争，是考验党员干部初心使命的战场。2020年2月9日，安徽合肥市包河区委常委、组织部长施__在防疫一线连续奋战15天，因劳累过度，突发心肌梗塞，不幸殉职，在47岁的盛年，以战斗的姿态，倒在了抗疫征程中。追忆最后15天的工作轨迹，回望22年的组工生涯，施__以舍身的壮烈、执着的坚守，践行了一名组工干部的初心和使命。

在这全民抗“疫”，即将迎来春暖花开的时候，年仅47岁的施__却永远地离开了我们。47岁的盛年，22年的组工生涯，连续奋战15天，这三个貌似普通的数字，构成了施__别样的壮烈人生。47、22、15，这三个不同的“数字”，体现出施__高尚的情怀，铸起了一座组工干部担当使命的丰碑。

47岁的盛年，保持“战斗”姿态。“做正直的人、干正派的事”，这是施__某一生的真实写照。正直、正派，或曰“公道”，是一件看似简单践行起来却很困难的事情。因为要做到“公道”，很多时候就要放弃个人利益。然而，施__在工作中，一直秉承着“公道正派”的立身之本，对三种人是三种不同的态度：对那些套近乎、拉关系的人，他不通人情世故;对那些探听口风、打听消息的人，他守口如瓶;对那些想干事、能干事、干成事的基层人员，他不让他们“吃亏”。他有着一副铁肩膀，一生扛起忠诚公道的担当，一直保持着战斗的姿态，直到生命定格。

22年的组工，堪称“实干”楷模。党建工作是引领一切工作的“头羊”，而组工工作又是党建工作的重中之重。在22年的组工生活中，施__某始终抱定“实干”的态度，不搞那些冠冕堂皇的花架子，而是把每一项工作落到实处。“作为一名领导干部，能为事业发展留下什么?”这是施__经常挂在嘴边的一句话。找准方向、确定项目、培养人才，施__用“绣花”的功夫将每一项工作做到极致。特别是在打造“养人”环境中，他总是说：“人才的事，再小也是大事。”在“党组织对群众有求必应，群众对党组织一呼百应”的党建格局下，各项工作的推进顺风顺水。

15天的奋战，践行“服务”初心。这场新冠肺炎疫情阻击战，来势汹汹，让人猝不及防。作为合肥市包河区委常委、组织部长，施__毫不犹豫地奋战在抗“疫”一线。“防疫是场人民战争，是狭路相逢勇者胜的硬仗，是检验锤炼我们党性的时候。”这铿锵有力的坚定誓言，是施__全身心投入战斗的力量源泉。他始终坚守岗位、积极履职，严格落实上级安排，谋划开展了“战疫情·组工在行动”，推动组建了“区直机关疫情防控党员先锋队”。就这样，连续15天的超负荷工作，铮铮铁汉也受不了。“放心不下大家、唯独忘了自己”，就这样，施__战斗到最后，用真诚的“服务”践行着不变的初心。

一身正气，践行人生的价值;满腔热血，谱写生命的颂歌。“掬一捧清泪，思一身清风!念劳累身影，追奋进足迹!”这是一名包河区基层干部追思施__时写下的。是呀，情虽切切道不尽他的舍身壮烈;数语寥寥绘不出他的执着风姿。好领导魂兮归去，爱心更当接力传承。施__用生命中的三个“数字”，铸起的一座组工干部担当使命的丰碑，将屹立在广大党员干部的心中。

今年，共青团中央在全体共青团员中集中开展“一学一做”教育实践，是党中央着眼于党的事业薪火相传、全面从严治党向基层延伸而批准的一项重要工作部署。各级团组织和广大团干部、团员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，扎实开展“一学一做”教育实践，全面推进改革攻坚、从严治团各项工作，撸起袖子加油干，以扎实业绩迎接党的十九大胜利召开。那么，怎样才能做一名合格的、优秀的共青团员呢?

1、讲理想，做一个“仰望星空”的人

周恩来总理曾说过：“理想是需要的，是我们前进的方向。现实有理想的指导才有前途”;一个人无欲无求，安于现状的人，是永远也不会进步的。然而，当我们有了理想，有了追求，我们便有了前进的方向。那也只是有了方向而已。脱离现实，理想也只成为空想。结合现实，向上看，伸起手，跳一跳，要可以够得到目标。这才是我们所要的理想。所以说，人若有高远的目标，也要面对现实的生活。只有把理想和现实有机结合起来，才有可能成为一个成功之人，既要让人有机会体验到成功的欣慰，不至于望着高不可攀的果子而失望，又不要让人毫不费力地摘到果子。

2、立潮头，做一个勇于担当的人

在21世纪这个充满挑战与机遇的年代，身为团员的我们站在时代的潮头，因此，我们要勇于挑起自身的责任，有担当。树立一种“责任即吾命，拒绝推卸”的意识。华夏之大，非你我之辈，现在能够指点的。江山人才辈出，我们还在吸取着养分，但是这并不意味着我们就可以逃避责任。立潮头，要求我们关键时刻，稚嫩的肩上也能挑起重担。不畏困难，舍我其谁，勇于担当。

3、不保守，做一个紧跟时代步伐的人

时代在发展，我们也要不断进步，不断吸收新的知识。不保守，勇于创新，这样才能保持共青团的先进性，保持共青团员的先进性。不保守，紧跟时代的步伐，不意味着我们可以搞标新立异，我们要有自己的个性，在保持个性的同时，还要保持一名团员应有的行为，应有的精神。严守纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。不保守，紧跟时代的步伐，我们要用创新精神来洗涤心灵。在做事，思考问题上敢于打破原有框框，探索新的规律，新的方法。

4、肯付出，做一个甘于奉献的人

世界中没有不付出，就可以收获的人。要做一名合格的共青团员，就必须学会付出，无数革命先辈们在为了祖国的解放与发展建设中付出了不知多少。流过汗，流过血，献出生命。他们是我们的榜样，我们作为他们的继承人，便要将这种肯付出，甘于奉献的精神发扬光大。

要做一名合格的共青团员，归纳出来主要就是有理想，敢担当，不保守、肯付出这四点。前方的路不再遥远，让我做一名合格的共青团员，优秀的共青团员吧!

本人通过深入学习，我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习心得体会汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

先要坚持政治理论学习，筑牢理想信念。第一，要用科学发展观武装自己的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;第二，要经常学习廉政规定，通过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自己，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、创新形式，推进党风廉政建设工作

对领导干部来讲，作风状况如何，受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。可以说，领导干部的行为一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。因此，要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式，整合教育资源，把集中教育与个别教育结合起来，把传统教育手段与现代教育手段结合起来，突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育，不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导能力，增强领导干部在作风建设中的自主能力和自律意识。从长远来讲，领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障，形成用制度规范行为，促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

一是思想干净。做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、表率示范、推进党风廉政建设工作

加强和改进干部作风建设，领导班子和领导干部是关键。在这个问题上，一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题，实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子，就抓住了整个干部队伍作风建设的重点，切实承担起第一责任人的责任，率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的，领导首先做到;凡是要求领导班子做到的，一把手要首先做到;凡是要求基层做到的，领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

五、令行禁止，推进党风廉政建设工作

令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义的表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为，就在于一些人对上级的指示和命令，对中央的决策和部署，在思想上重视不够，从一地、一部门、一团体，甚至是一己之利出发，合意就执行，不合意就搞上有政策，下有对策，致使政令不畅，落实上级决定出现“肠梗阻”，难怪有些老百姓讲，中央的政策的确好，但到了一些地方就变了形，走了样，好经让歪嘴和尚念歪了。令不行，禁不止，还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。切实做到令行禁止，就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到，在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中，在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今天，自由主义、各行其是等错误倾向是容易出现的，因此要求党政班子和领导干部要做到令行禁止，切实把党风廉政建设落到实处，进一步增强大局意识，紧紧围绕在以胡锦涛为总书记的党中央周围，讲政治、讲团结、听招呼、守纪律，严格按照中央的要求，有令必行，有禁当止。

我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责。作为商务局的一名科级干部，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在以后工作中，我要严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想上要求自己树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，提高遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事能力，为鲁河的发展贡献自己的一份力量。

新《义务教育法》立法的理念有了较大的突破，其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发展空间。

新法明确了对义务教育质量的要求，第一次将素质教育明确写入法律，提出要面向全体学生，促进学生全面发展，强调要把德智体美有机地统一在教学的活动中。这些内容必然影响到校长的办学思想和教师的教书育人行为。同时，各级政府和教育行政部门也必须肩负起提高义务教育阶段质量的责任。

目前，整个社会对考学、对分数越来越重视。考分只是家长关心，社会关心，近几年，政府和教育行政部门的主要领导也十分关注，将一些考分指标压到中学校长身上;指标逐级分担，任课老师也承担着很大的压力。一旦考试成绩滑坡，社会不认可，领导也责难。怎样处理好文化课的学习考高分和学生全面发展的关系，确实很难协调。

我们不应仅仅做到自己学好这部法律，更要在平时的工作中注重做到依法办事，依法执教，从自己做起，把法律条文中的规定落到实处。做个懂法、守法、宣传《义务教育法》的好教师。

一个国家，一个政党，领导核心至关重要。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，一个根本要求就是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

邓小平同志曾经说过：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”回顾党的95年奋斗历程，我们党能团结带领广大人民战胜一个又一个困难，从胜利不断走向胜利，就在于有一个坚强有力的领导核心。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。

伟大事业需要坚强核心。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有……形势越复杂，任务越艰巨，就越要维护党的团结和集中统一。全省各级党组织和广大党员干部务必牢固树立“四个意识”，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。

要牢固树立政治意识。把坚决拥护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

要牢固树立大局意识。深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局在河南的实践，确保中央政令畅通、各项决策部署在河南落地生根;持续贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，着力打好“四张牌”，建设出彩中原。

要牢固树立核心意识。全省各级党组织和全体党员要时刻谨记：核心意识是全面从严治党、严格党内政治生活的根本原则，是立场性、方向性的重大问题。要在思想上深刻认同核心，系统、准确、全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用，切实打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础;组织上自觉服从核心，严格遵守党的组织纪律，自觉执行党的路线方针政策，与以习近平同志为核心的党中央同心同德;行动上坚定紧跟核心，以习近平总书记指示为最高标杆，以党中央要求为行动指南，不折不扣贯彻落实总书记的指示要求，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

要牢固树立看齐意识。始终如一向习近平总书记这个核心看齐，学习习近平总书记坚定的政治品格、深厚的为民情怀、坚韧的历史担当、卓越的领导才能、科学的思想方法;始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的各项决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

不忘初心，继续前进。牢固树立“四个意识”，坚持围绕核心聚力、向党中央看齐，坚持从政治上考量、在大局下行动，我们就能产生无比强大的向心力、凝聚力和战斗力，不断书写全面从严治党新篇章。

全市落实党风廉政建设“两个责任”任务分工大会，对落实“两个责任”进行了全面安排部署。我们将以这次会议为契机，全面贯彻落实马书记重要讲话精神，进一步树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”理念，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断开创党风廉政建设新局面，为加快建设“省内一流现代化强区”提供坚强保障。

一、强化责任意识，时刻绷紧“第一责任人”这根弦。落实主体责任，关键在“一把手”。各级各部门党委(党组)书记作为“一把手”，要认真履行第一责任人的责任，毫不动摇坚守“主阵地”，发挥好带头、引领、示范作用，领好班子，带好队伍。在工作部署上，要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，坚持与经济社会发展和党的建设同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据工作分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

二、树立正确导向，确保选好用好管好干部。选好用好管好干部是推进各项事业的决定因素。树立正确用人导向，始终坚持“20字”标准，重德才、重平时、重实绩，选准人、用好人，真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来。严明政治纪律，着力加强干部日常监督管理。建立廉情预警机制,及时发现纠正领导干部廉洁自律方面的苗头性、倾向性问题，坚决把纪律立起来、挺在前面，做到抓早抓小，防止小错酿成大错。严肃责任追究，对党风廉政建设责任签字“背书”，拧紧螺丝、上紧发条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、突出问题导向，持之以恒抓好作风建设。突出“常”“长”二字强化作风建设。把落实中央八项规定、整治“四风”问题作为加强作风建设的重要抓手，重点整治党员干部纪律涣散、吃拿卡要等突出问题,建立健全作风建设长效机制。大力推进作风建设社会评价工作，科学研判当前我区作风建设工作的形势，发现和纠正作风建设工作中存在的突出问题，及时提供作风建设的定量分析依据，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。

四、扎密制度笼子，不断完善权力运行机制。进一步加强制度建设，科学配置权力，重点盯紧干部选任、土地开发、资金管理、工程招投标等领域，深化关键环节改革，最大限度减少制度漏洞，以制度固化党风廉政建设的成果。进一步深化领导干部述廉、作风监督检查、规范权力公开透明运行等制度，推进党风廉政建设和反腐败工作常态化、制度化，确保权力正确行使。坚持以零容忍的态度坚决惩治腐败，清除害群之马，使党员领导干部养成在法制轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯，让制度真正成为带电的高压线。

五、加大支持力度，为执纪执法机关履责提供有力保障。全面落实改革和完善党的纪律检查体制和工作机制的要求,积极推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风,旗帜鲜明地支持纪检监察机关收缩战线、突出主业主责、强化执纪监督。加强纪检监察干部的培养、选拔和使用,切实打造一支忠诚可靠、服务人民、公正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。要强化基础保障,为纪检监察机关实施纪律检查提供人、财、物等方面的有力保障，为纪检监察机关开展工作创造良好条件，始终做到政治上信任重用，工作上支持帮助，生活上关心爱护，更好地发挥党内监督专门机关作用。

2016年9月20日，《胡锦涛文选》由人民出版社出版，开始在全国发行。

《胡锦涛文选》分为三卷，收入了胡锦涛在1988年6月至2012年11月这段时间内具有代表性、独创性的重要著作，共242篇。

《胡锦涛文选》透露，中共十四大后，中央书记处研究分工，决定由胡锦涛分管组织工作。1992年12月5日，他在中组部局以上干部会议上，对加强领导班子建设，提出了要着力解决的三个问题：“一是正确掌握德才兼备原则，把那些全面贯彻党的基本路线、勇于开拓进取、在改革开放和现代化建设中政绩突出的干部选拔到领导班子中来。选拔干部总的原则，还是德才兼备。二是选拔大批优秀年轻干部充实进各级领导班子。积极大胆做好选拔年轻干部工作是当前加强领导班子建设的一项紧迫而又重要的任务，必须把这项工作放到重要议事日程上来。要解放思想、开放视野，拓宽知人渠道，不拘一格选拔人才。要多选一些优秀年轻干部放到一定领导岗位上，一边工作一边培养。一般的按惯例使用，特别优秀和成绩突出的应大胆破格提拔使用。三是加强领导班子思想作风建设，重点解决好一些领导班子不团结不协调的问题。”

胡锦涛坚决反对用人上的不正之风：“必须搞五湖四海，放开眼界选人才，不能只在自己熟悉的单位、熟悉的人中选干部，更不能以我划线，搞亲亲疏疏，搞‘团团’、‘圈圈’、‘摊摊’，拉山头，闹宗派，培植个人势力。”

1994年11月30日，胡锦涛在全国组织工作会议上说：“面对错综复杂的国际环境和建设有中国特色社会主义的全新事业，不少领导干部政治理论素养、知识水平、领导水平，特别是驾驭社会主义市场经济能力不适应形势发展要求问题日益突出;不少领导班子专业结构不够合理，缺少懂得现代经济管理、法律、金融、对外经贸的干部;许多党政领导班子中年轻干部偏少，领导成员年龄没有形成合理梯次配备，到本世纪末省部级以下领导干部又将面临一次较大的新老交替。”

他力主提拔年轻干部：“从现在起经过三五年的努力，要使中央、国家机关部委和省、地、县三级党政领导班子中年轻干部所占比例有较大提高，保证有一批三十多岁、四十多岁的优秀年轻干部能及时选拔进县以上党政领导班子。”“今后，在换届和届中调整领导班子成员时，一定要注意保持合理年龄结构，年轻干部所占比例没有达到要求的，必须补充;一时没有合适人选的，可暂时空出名额;本地区本部门难以产生合适人选的，要通过交流选配。有些职数已满、又缺乏年轻干部的领导班子，可以采取‘先进后出’的办法，充实年轻干部。”

1997年，中共十五大召开。在十五届一中全会上，胡锦涛继续当选为中共中央政治局常委、中央书记处书记。在翌年举行的九届全国人大一次会议上，他当选为中华人民共和国副主席。

1998年，中央决定，军队、武警部队、政法机关一律不再从事经商活动。《胡锦涛文选》透露，当时胡锦涛兼任军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作领导小组组长。

1998年7月28日，他在贯彻这项决定电视电话会议上说：“中央对这项工作总的要求，概括起来说是四句话：对军队、武警部队、政法机关及所属单位办的经营性公司要认真进行全面清理;这些公司同军队、武警部队、政法机关要尽快彻底脱钩;今后军队、武警部队、政法机关一律不再从事经商活动;国家财政对军队、武警部队、政法机关履行职能要给予必要的经费保证，也就是说从1999年起军队、武警部队、政法机关要全部‘吃皇粮’。”

胡锦涛表示：“我们必须从邓小平同志所说的事关党和国家会不会改变面貌的高度，从江泽民同志所说的防止亡党亡国危险的高度，深刻认识这个问题。这件事儿决不是可抓可不抓，而是到了非抓不可的地步;也不是可以缓抓慢抓，而是到了必须紧抓狠抓的时候。”

1999年5月8日，以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南联盟大使馆，三名中国记者遇难，多人受伤，馆舍严重毁坏。5月9日，胡锦涛就此发表了电视讲话。他表示，北京、上海、广州、成都、沈阳等一些城市学生和群众还在美国驻华外交机构附近举行了示威游行。这一切，充分反映了中国人民对以美国为首的北约袭击我国驻南使馆暴行的极大愤慨和强烈的爱国热情。中国政府坚决支持、依法保护一切符合法律规定的抗议活动。我们相信，广大人民群众一定会从国家根本利益出发，自觉维护大局，使这些活动依法有序进行。要防止出现过激行为。警惕有人借机扰乱正常社会秩序，坚决确保社会稳定。

1993年到2002年12月，胡锦涛兼任中央党校校长。2000年6月7日，他在全国党校工作会议上说，中央党校和省级党校要把强化中青年后备干部培训作为重点，下大气力提高培训质量。鉴于县(市)一级在我们党的组织结构和国家政权中处于直接面向城乡基层的特殊重要地位，这一级主要领导干部承担着重要责任，中央决定，从现在起将全国县(市)委书记纳入中央党校培训轮训范围，以保证他们能够受到更高质量的教育。这是对中央党校和省级党校培训轮训任务的一个重大调整，也是适应新情况对干部培养工作的一个重要加强。

2002年11月，中共十六大召开。在十六届一中全会上，胡锦涛当选为中共中央总书记。

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清楚地记得，在今年3月份的我院某一次全体职工会议上，在由杨峰院长传达的鼓楼区卫计委“关于在全区卫生计生系统开展四个意识学习”的文件内容中，我们首次学习到了关于“四个意识”即“政治意识”、“大局意识”、“核心意识”、“看齐意识”的详细阐述。起初，我们普遍认为这个在全国最高决策机构——中共中央政治局会议上公开提出的观点距离我们的实际工作太遥远，难以和我们目前从事的本职工作相关联。并且在我院接下来的几次全体党员干部参加的的针对“四个意识”的学习讨论会上也难有实质性的领悟效果，后来，经过区卫计委和各类媒体日渐频繁的报道论述，我们惊奇的发现，似乎离我们很远的“四个意识”就在我们身边。

第一：“政治意识”——其实就是对单位和核心领导的责任感

文件中对政治意识的阐述，旨在要求全体党员干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力，是四个意识之首。

然而，回归到我们的实际工作中时，很多人是不谈政治的，之所以不谈，是因为大家都认为“政治”一词在我国仅限于我党的高级别领导干部之中，其实不然，政治意识，并非某一种特定阶层的产物，在一个集体中，它往往代表一种自我的意识形态，或者说是态度。一个政党、一个单位、乃至一个集体，它总要有着自己的政治态度，例如，放在全国，中国共产党的政治态度就是坚持以习近平总书记为核心的党中央带领下，带领全国人民共奔小康;放在我们鼓楼区卫计委，它的政治态度就是在以刘雅洁主任为核心的局党委领导下，确保全区居民的医疗健康水平和下属医疗机构的正常运转;放在仙人庄卫生院，我们的政治态度就是在以杨峰院长为核心的院班子成员领导下，提升自身医疗业务水平和公共卫生服务能力，造福辖区居民。我们基层职工能否支持这种政治态度，其实就是我们的政治意识。如果我们的一位医生只懂得在诊室看病，对单位各类的事宜不管不顾，甚至发生重大侵害单位利益和核心领导立场的事情也避而远之，这其实就是丧失了政治意识，对上级部门或上级领导下达的正确指示敷衍执行甚至背后诋毁，这更是丧失了政治意识。专业知识的运用只是自身价值体现的一个方面，牢固的政治意识更能体现我们的价值，在集体荣誉和单位一把手的正确决定受到侵害和抵制时，坚定立场和履行政治职责是各岗职工的本分，更是工作态度。

第二：“大局意识”——其实就是对单位和核心领导的服从感

“四个意识”中对大局意识的阐述，是要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。

放在我们的实际工作当中，首先，我们大多数人都能够做到“各司其职”和“各就各位”，我们手中的每一份工作都是围绕“做本职工作”这个原则来开展，可在我们的工作开展过程中，是否考虑了全局，考虑到我们所做的每一项工作的实际意义，尤其是在看问题、想问题、解决问题时没能站在单位、部门的整体高度，而是凭借个人喜好或只听个别人的“指挥”，不能自觉地与单位发展的步调一致。更有甚者，过分强调个人利益，视部门利益和单位利益而不顾，不能正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局。所以，只有始终将核心领导决策研究后的决定挺在最前面，正确处理自身与部门、个人与单位、当前与长远的利益关系，始终将思想和行动统一到单位领导对形势的分析判断和总体部署上来。其次，我们不仅要自觉服从大局，还要坚决维护大局，在实现单位发展的进程中，我们每个人在自己的岗位上都是主角， “单位好，部门好，自己才会好”。因此，维护单位大局的稳定，既是集体的的重要目标，也是我们每个人的权利和义务。

第三：“核心意识”——其实就是对单位和核心领导的信任感

“四个意识”中对核心意识的阐述，是突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系。

在我们实际工作中，无论何种单位和集体，都要有一个领导核心，没有核心领导的集体是靠不住的，而核心的核心就是每个单位的一把手，所谓一把手，是由上级组织考察许久并任命，且经历过千锤百炼而脱颖而出的，是完全值得我们信任的。在一个单位的发展过程中，很多事情瞬息万变，很多机会也会转瞬即逝，往往较长时间的民主讨论很可能会失去单位发展进程中的某个机会，所以，每个单位都要有一个敢于决断、善于决断的领导核心和一把手，在错综复杂的事物面前，他都需要对信息的消化吸收、对经验的综合运用、对未来的估计预测在较短时间内完成并做出决断，核心领导的决策有时虽不是最平均的，但往往是最全面的，是站在全局和全单位利益出发的，可能会伤及到某个部门或某个个体的暂时利益，但这个时候，服从上级的决策，甚至是“舍小家、为大家”的牺牲精神一定要有，时时刻刻都能做到面面俱到的领导，这个世界根本就不存在。所以，从思想上，信任单位的领导核心、信任单位的一把手，无形之中成为一个优秀职工的基本品质。

第四：“看齐意识”——其实就是对单位和核心领导追随感

“四个意识”中对看齐意识的阐述是：看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。一个队伍要整齐，就必须要有明确并为大家公认的标准，人人都能按照这个统一的标准去做，相互看齐。

在我们的实际工作当中，我们的单位实际就是一条乘风破浪的大船，而舵手其实就是我们的核心领导和一把手，他(她)或他(她)们会在关键的时候做出行动，在隐患之前未雨绸缪，会根据形势发展的需要制定出我们每个部门和职工的工作标准和工作方向，随着各类突发情况的来临，标准和方向也会随时做出调整，这个时候，全员上下如果没有看齐意识，只会让事情朝着不好的方向发展。就像一个能征善战的部队，其实也是经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，其实我们自身这个队伍也是如此，要向核心领导的决策看齐，向一把手的步调看齐，工作当中出现偏差是再正常不过的事情，有矛盾就会有偏差，但只要时刻提醒自己看齐，偏差后的看齐就是实实在在发展。

放眼各个领域，如果没有一个团结的领导班子，注定事事要受到牵绊，我们仙人庄卫生院之所以有着未来清晰地发展思路和统一的步伐走向，每一步都在向前，就是因为有一个团结的领导班子和尽心尽力的职工。所以，“四个意识”并不是纸上谈兵的复杂理论，更不是象征性的口号，它和我们的工作息息相关，犹如一把利剑，在我们迷茫和困惑时，帮我们找到出路。

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根据县委办公室《关于在全县党员干部中开展党风廉政专题教育活动的通知》要求，在开展专题党风廉政专题教育活动中，我充分利用工作之余，严格按照通知安排，积极参加集体学习，自己认真学习了《党章》、《江泽民文选》、《胡锦涛同志在纪念中国共产党成立85周年大会上的讲话》、《吴官正同志在纪检监察干部培训班上的讲话》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于陈良宇同志严重违纪问题的通报》等有关廉政建设的理论文章、宣传材料和典型事例。通过学习和思考，感受很深。我认为，在社会主义初级阶段和市场经济条件下开展反腐败斗争，不但要从严治标，而且必须从严治本，从源头上预防和治理腐败。只有加大治本力度，强化防腐机制建设，才能有效地遏制腐败现象的滋生蔓延。

一、强化思想建设

不少事实证明，“千腐败、万腐败，都是思想先腐败”。成克杰、王宝森、胡长清、陈良宇等高级干部之所以堕落，都是从思想蜕化变质开始，逐步滑向腐败深渊的。以此为鉴，必须从思想上强化防腐机制的建设，在广大党员和领导干部思想上筑起拒腐防变的坚固堤坝。要做到这一点，就要加大思想教育力度。要把对领导干部的教育作为重点，把党性、党风、党纪教育作为培训党员干部的必修课。思想教育既要突出教育的广泛性，又要讲究教育方法的多样性和针对性;既要讲实效，又要造成一定的声势。要在各级党委的统一领导下，把纪委、组织部门、宣传部门、以及新闻单位的力量集中起来，发挥思想教育工作的整体优势，形成纵横交错的思想教育网络，造成强大的思想教育攻势，使领导干部”不愿意腐败”。

二、强化监督机制

“不受监督的权力必然走向腐败”。应该肯定，我们党多年来已经形成了不少党内监督的好制度和经验。但是，监督体制还不够完善，没有形成具有足够约束力的监督体系，是目前存在的一个突出问题。针对监督方面存在的突出问题，我认为应从以下六个方面强化监督机制的建设：一是强化党内监督。要通过加强民主集中制，加强党的组织生活制度，加强对党员领导干部的民主评议制度等，强化党委内部的监督和纪委的监督。二是强化权力机关的监督。要充分发挥人大及其常委会对行政机关、审判机关和检察机关的法律监督和工作监督的作用。三是强化行政监督。主要是要扩大监察机关的权限，同时要完善行政监察管理体制，使之能相对独立行使监察权。此外，还要加强行政监察队伍建设，培养一支训练有素，懂政策、法律和技术的监察队伍。四是强化经济监督。按照一定的法律、制度和纪律对一切机关、团体、企事业单位的经济活动，以及国家公务人员的经济行为进行监察和督促，这是防止贪污、贿赂、挥霍浪费等腐败现象的重要手段。特别要加强财务监督制度，用法律制度保证财会监督人员的政治、经济地位不受监督对象支配，依法独立行使经济监督权，抓好对本单位本部门执行财会制度情况的监督。五是强化民主监督。重点要充分发挥各级政协机关民主监督的职能作用，围绕反腐倡廉，积极抓好民主监督。六是强化群众监督。要明确便于群众对权力监督的重要内容和监督的方法，同时要依法保护群众的监督权，调动群众监督的积极性。通过强有力的监督，使各级干部“不敢腐败”。

三、深化改革铲除腐败滋生土壤

反腐败的根本出路在于改革。必须用改革的办法铲除腐败滋生蔓延的土壤。一是抓住当前机构改革和企业改革的有利时机，加快政府职能的转变，精简机构，实行政企分开。二是进一步推进干部制度改革。按照“公平、平等、竞争、择优”的原则，选拔任用领导干部。在党政机关普遍推行干部公开选拔竞争上岗，领导干部任前公示和民主讨论干部等制度。要建立健全用人失察责任追究制度。对选拔任用干部中违反干部政策，造成失误的必须严肃追究责任。三是执收执罚部门要严格实行“收支两条线”，推行财务监督机制，坚决铲除腐败现象产生的土壤。四是要按照公开、公平、公正原则，进一步增加行政办事的透明度，要大力推行政务公开、村务公开、厂务公开等。增加用权行为的透明度，由“暗箱操作”变为“阳光行动”，根治“黑箱”作业。总之，要通过改革，努力寻找社会主义市场经济条件下，同经济发展、政治民主和精神文明适应的，从根本上预防和治理腐败的办法，使干部“不能腐败”。

再没有什么使命，比引领一个民族走向复兴更光荣;再没有什么事业，比团结十几亿人民共圆梦想更崇高。

这是一个崭新的起点。XX年XX月，以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，在新中国成立以来党和人民接续奋斗的基础上，继续在中国特色社会主义道路上谋划民族复兴的伟大事业，续写这无上的光荣。国家博物馆，《复兴之路》展览中思接千载，追寻中国梦。深圳莲花山，邓小平铜像前再展宏图，激荡改革潮。纪念“八二宪法”颁行，重申依宪治国、依法执政，塑造法治魂。力行八项规定心得体会">八项规定，以上率下言出必果，坚守生命线……履新第一个月，起笔落墨之际，前进航标已然确立。两年多来，从党的十八大强调“全面建成小康社会”，到党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，再到党的十八届四中全会要求“全面依法治国”、党的群众路线教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”，“四个全面”战略布局清晰展现。

历史，从来都是在直面问题中展开其波澜壮阔的画卷。经济总量领先下的人均落后，先富起来之后的共富挑战，资源环境约束下的转变压力，创新能力与发展需求脱节，国内外安全风险叠加交织，治理现代化目标任重道远……习近平总书记坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出“四个全面”战略布局。这“四个全面”，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。

第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

马克思说：“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”“四个全面”战略思想和战略布局，正是中国“发展起来以后”，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。两年多来，统筹改革发展稳定，各项举措力度空前，经济发展进入新常态;推进依法治国、依法执政、依法行政，社会主义法治体系建设破局开篇，公平正义成为全面小康的重要着眼点;推进治党治国治军，反腐倡廉纯洁队伍，正风肃纪凝聚人心;运筹内政外交国防，中国梦与亚太梦、世界梦同频共振……短短两年多时间，科学统筹、协调推进重大决策部署，让局面为之而变、气象为之而新、民心为之而振。事实充分证明，“四个全面”是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。

“既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’”。2015年中央政治局第一次集体学习，习近平总书记对辩证唯物主义基本原理和方法论的阐述，也是对“四个全面”战略布局哲学基础的揭示。“四个全面”，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。

很多时候，只有站在历史的峰峦之上，才能更清晰地洞察时代风云，更准确地把握前进方向。90多年来，从领导新民主主义革命、社会主义革命和建设，为当代中国一切发展进步奠定基础;到确定改革开放这一决定当代中国命运的关键一招，开辟中国特色社会主义广阔道路，几代共产党人接力探索的过程，如此艰辛，也如此壮阔。“四个全面”的关键就在于坚持中国道路、增创中国优势。这一战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争。它兼顾中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择。

站在历史与未来的交汇点，更伟大的征程正在我们面前展开。谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，这是一场艰苦的奋斗，也是一次豪迈的进军。行走在复兴之路上，中国的昨天，雄关漫道真如铁;中国的今天，人间正道是沧桑;中国的明天，直挂云帆济沧海。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出重要战略部署，特别强调落实党风廉政建设责任制，其中党委负主体责任，纪委负监督责任，并要求制定实施切实可行的责任追究制度。在新近公布的《中国共产党纪律处分条例》中也增加了对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”的处分条款，深刻反映出落实“两个责任”在全面从严治党中的重要作用，也是对一段时间以来党委主体责任弱化的及时纠偏。事实证明，越是处在大发展的关键时期，越要旗帜鲜明地反腐倡廉，越要不折不扣落实“两个责任”。这就要求各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效是不争的事实。但也必须清醒地认识到，个别地区、单位还没有把责任担起来、落到位，仍然存在“光打雷不下雨”“光挂帅不出征”“光照人不照己”“光赏功不罚过”等落实不力现象。以中央纪委通报的5起案件为例，就集中暴露出有的党组织管党治党不严、责任缺失、组织涣散、纪律松弛;有的领导干部落实“两个责任”仍然“喊在嘴上、浮在面上”，对党风廉政建设不敢抓、不真抓;有的党员干部党性不强，纪律意识淡薄，对党的纪律和规矩缺少敬畏，甚至对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素。

权力就是责任，责任就要担当。各级党委、纪委和广大党员领导干部一定要从通报的典型案例中汲取教训，引以为戒。各级党组织要深刻认识全面从严治党的战略意义，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记作为第一责任人，要领好班子、带好队伍，切实把管党治党的责任体现在日常管理监督中，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，让红红脸、出出汗，咬耳朵、扯袖子成为常态。纪委是党内监督的专门机关，要敢于监督、敢于问责，把纪律和规矩挺在前面，用纪律衡量党员干部的行为，抓早抓小、动辄则咎，决不能养痈遗患、放任自流;同时，要创新执纪监督方式，坚持“一案双查”，严肃查处履行“两个责任”不力的行为，以责任追究倒逼责任落实。

对于落实主体责任和监督责任，广东省委、省纪委一直走在全国前列。一方面大力推进顶层制度设计，率先制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《关于细化党风廉政建设主体责任强化责任追究的通知》、《关于开展述责述廉述德活动的意见》等，实现落实“两个责任”的具体化、制度化、程序化;另一方面以严肃问责倒逼责任落实，对于那些说得多做得少、造成腐败案件频发的党委及其负责人，实施“一案双查”，既追究当事人的责任，也追究有关领导的责任，切实解决有的地方和单位党委对抓党风廉政建设“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的问题。今年上半年，全省纪检监察机关共对118名领导干部进行问责，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，有效倒逼了“两个责任”的落实。

全面从严治党任重道远，全省各级党委、纪委必须认真落实“两个责任”，落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，推动形成全党动手抓党风廉政建设的良好局面，努力营造风清气正的政治生态，为广东实现“三个定位、两个率先”总目标提供坚强的政治保障。