遵守党的政治纪律和政治规矩情况自查报告【推荐20篇】

7月27日下午，县纪委常委、副书记刘慎应县政务服务中心的邀请，以“把纪律和规矩刻印在党员干部心上”为题，结合反腐倡廉工作，为政务中心全体党员干部讲了一堂生动的廉政党课，会议由县政府办副主任、县政务中心主任王帮荣主持，县政务中心全体党员干部参加会议。

刘慎指出，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。

刘慎强调，作为一名党员干部，一要严格遵守党的“六大纪律”;二要树立“四种意识”;三要坚持“四个服从”;四要准确把握好作风建设“十种”新常态，坚持认真学好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实好两个责任，坚持正确树立“信仰观”、“权力观”、“利益观”和“生活观”四种观念。

会上，县政务中心主任王帮荣号召政务中心全体党员干部认真学习领会党课精神，把 “两学一做”学习教育与当前政务服务工作相结合，切实抓好贯彻落实;把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管党治党的政治责任落到实处，把党的纪律和规矩抓在手上、印在心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。

会后，中心全体党员干部分支部进行，围绕“讲规矩，有纪律”这个主题，结合这次党课精神开展了专题讨论，参会人员结合自身实际从政治上、工作上、生活上如何“讲规矩、有纪律”进行了踊跃的发言和讨论。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党员干部的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

一、坚持理论联系实际，强化大局意识。

讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。

如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性。当前胡-总-书-记的“三句话”是指导我们开展好各项工作的强大思想武器。当前及今后，只有认真学好“三句话”精神，做到学深、学透，了解、弄懂“三句话”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、实事求是、与时俱进，才能认清发展方向，把握发展趋势，工作才有预见性，也才能抓住重点和关键。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲政治，又兼顾大局。

二、加强自身修养，做廉洁自律的表率。

作为一名现役干部要注重自身形象在群众中的影响，在思想上和行动上时刻与上级领导保持一致，严格执行上级领导的有关规定，确实做到讲政治、顾大局、守纪律;同时，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率，做一名群众信赖、支持、拥护的优秀干部。作为一名现役军人，要始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人;严格遵守上级领导关于廉洁自律的各项规定，一心为公，尽职尽责、忠于职守，凡事三思而后行，带头做出表率。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。无规矩不成方圆。近日讲规矩成为政治生活的高频词。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越雷池，不乱章法。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的三尺利剑，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

树立规矩意识，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。

今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

党的纪律是多方面的，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。在党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。

强调政治纪律是针对现阶段党纪存在的主要问题。从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，务必引起重视。习近平同志列举了违反政治纪律和政治规矩的种种表现，使全党警醒。比如：有的政治野心膨胀，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当;有的把自己凌驾于组织之上，把党派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”;有的乱评乱议、口无遮拦，一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议中央大政方针;有的在涉及党的领导等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、不敢亮剑、耍滑头;有的信奉拉帮结派的“圈子文化”等。他把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，要求全党时刻保持警惕，经常对照检查。

干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。习近平同志严厉批评了那种认为“只要干部没有腐败问题，其他问题就可以忽略不计”的观点。他明确指出：我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治纪律和政治规矩这根弦不能松。腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。

遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。习近平同志明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到“五个必须”、“五个决不允许”。即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利等。习近平同志强调：对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部要做政治上的明白人，严守政治纪律，守好政治规矩，自觉同党中央保持高度一致。

为进一步增强全体工作人员政治意识、纪律意识、规矩意识，转变作风，提升能力和水平，根据局党委的具体安排，近期中心组织里专题学习。通过学习，我深受启发，"讲规矩、有信念",不仅是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名党员领导干部必须始终遵循的政治操守和最基本要求。

一、在政治上用"讲规矩、有信念"明"方向"

"守纪律、讲规矩",是中华民族几千年来的共同行为规范和道德修养。是对党员第一位的要求，每位党员都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在工作中守纪律、讲规矩，在政治上做一个明白人;要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听安排、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，更不能合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞"上有政策，下有对策".要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、在工作上用"讲规矩、有信念"促"有为"

人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对局党组、中心的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把困难想在前头，把工作做在前头。同时，我们所强调的讲规矩，绝不是抑制活力，要严防把讲规矩同思想解放、工作创新割裂开来、对立起来。当前，我区面临着难得的历史发展机遇，使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把坊子的各项工作推上一个新台阶。

三、在生活上用"讲规矩、有信念"树"形象"

党员的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而决不是小事。"我们每位党员都要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到"生活正派、情趣健康"。党员干部要牢记"两个务必",不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之言、不失行为之信。对党员来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。党员不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线，“宁可清贫自在，不可浊掩卷沉思”，只有耐住清贫，守住底线，才能有正确的人生价值，今后的工作中要时时警醒，如临深渊，如履薄冰。

社会越进步，经济越发展。作为一名党员就越要"讲规矩、有信念"。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政。更要认真贯彻执行中央的八项规定和省局、中心的具体要求，努力做一名守纪律、讲规矩的好党员，力促发展，争创一流，为全省移民培训事业的发展做出自己的应有贡献。

当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。从十八大以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到正在进行的“两学一做”学习教育，我个人理解这一系列的活动一脉相承、中心突出，那就是通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员。而做合格党员的中心和重点是“讲规矩、有纪律”。

“讲规矩、有纪律”是追求自由的必要前提。没有规矩不成方圆，没有规矩也没有自由。就像跑在公路上的汽车一样，只有严格遵守交通规矩，也只有汽车的刹车装置完好可靠，松刹自如，才能使汽车既跑的快又能安全行驶。同样的道理，对一个人而言，要想在工作和生活中获得快乐和自由，就必须首先守纪律和讲规矩。否则，就会受到纪律和规矩的约束和惩戒。

“讲规矩、有纪律”是做好工作的前提。解放思想、创新工作是党和国家的一贯号召。改革开放30多年，党和国家的制度、法律、规章、办法都在不断的改革和创新，但做这些所有事的前提就是“讲规矩、有纪律”。我们每个人在工作中，在开阔思路、大胆创新的同时，在脑海里、在心中必须谨记纪律和规矩。我们每一个党员干部一定要把握好创新和规矩的对立统一关系，二者互为前提、互为条件是干好本职工作的保证。

“讲规矩、有纪律”就是守住“生命”。纪律和规矩是做人做事的底线。谁不讲政治纪律谁的政治生命就会得到惩戒;谁不讲工作纪律、生活纪律，谁也将得到应有的惩戒。所以，我们每个人，特别是党员干部，要把“讲规矩、有纪律”和爱惜我们的生命一样溶于我们的身体里，贯穿在我们的行动当中。

“讲规矩、有纪律”就是保持每个人应有的样子。为了把这项活动搞扎实，吴忠市教育系统提出“四个样子”的行动目标，即领导要有领导的样子、党员要有党员的样子、教师要有教师的样子、学生要有学生的样子。其实，我理解这“样子”的含义，就是每个人要根据自己的身份、角色找准自己的位置、把握好自己的言行。在做人做事上要有“格”，要有“度”。要在纪律和规矩当中完成好自己的工作、学习和生活。

“讲规矩、有纪律”是依法治国的保证和前提。十八届四中全会明确提出依法治国理念。在宪法统领下的各种法律、法规以及党的各项纪律和规章制度就是党员干部和广大群众的规矩。要想依法治国、依法治市、依法治校就必须守住这些规矩。因此，依法治国首先从“讲规矩、有纪律”抓起。其实，“守纪律，讲规矩”是依法治国的出发点也是落脚点。各位党员特别是掌握一定公权的各级党员干部，必须在思想上、工作上和生活上严守纪律，按规矩办事，按规矩做人。

“讲规矩、有纪律”是每个党员干部的政治要求。“讲规矩、有纪律”的对立面就是不守纪律、不讲规矩。一个不守纪律、不讲规矩的党员自然也是不合格的党员，必然会受到党纪国法的惩戒和惩处。所以，“讲规矩、有纪律”是党对每个党员领导干部的底线要求和刚性要求。我们每个党员干部都要有清醒的认识。无论是在政治上、思想上，还是在工作中和生活中，都要严守党纪国法、严格按规矩办事，做一名忠于党、忠于国家、忠于人民的好党员、好干部，这既是党的要求，也是工作、生活的前提和保证。

前不久，我市一名普通干部登上了“《人民日报》监督哨”。当事人许德寿，是市福利彩票销售管理中心负责人，在一次业务培训活动中，因违反财经纪律，虚开发票多报销公款860元，最后被给予党内警告处分并通报曝光。

“860元虽然不多，但凸显出了党员干部纪律淡薄问题，纪委对其进行处分，目的就是‘惩前毖后、治病救人’，发现问题及时处理，防止‘小错’酿成‘大祸’。”市纪委有关办案人员介绍说。

据了解，今年以来，全市纪检监察机关坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，履行好监督执纪问责职能，持续加大纪律审查工作，坚持快查快结、快进快出，做到力度不减、节奏不变、尺度不松。今年1至6月，立案69件，结案47件，处分47人，与去年同期相比，分别上升了87%、422%和488%。

市纪委常委、监察局副局长梁定中表示：“纪律审查工作要立足抓早抓小，正确处理好‘纪’与‘法’、‘小’与‘大’、‘树木’与‘森林’等方面关系，充分把握运用监督执纪‘四种形态’，着力把纪律和规矩立起来、严起来。”

运用好“四种形态”，重点在第一种形态上下功夫，综合使用警示教育、诫勉谈话、组织处理和纪律处分等多种方式，早发现、早提醒、早处理。今年上半年，全市共谈话提醒338人次，任前廉政谈话76人次，谈话函询30件，组织处理13人。4月19日，市委书记严朝君对主体责任落实不力的市民政局、峨蔓镇等21个单位“一把手”进行了集体约谈，压实从严治党主体责任。

改进纪律审查方式，规范问题线索处置，坚持“短、平、快”方式查处违纪问题。2015年以来，共向市公安局、市检察院移送案件和线索45件45人。转变执纪理念，从“盯违法”向“盯违纪”转变，从“抓大放小”向“抓早抓小”转变。今年以来，共查处违反中央八项规定精神、“四风”和庸懒散奢贪问题63个，处理113人，点名道姓通报21批次47人。

严查群众身边“微腐败”问题，重点查处在低保救济、危房改造、粮食直补等资金使用方面以权谋私、虚报冒领等侵害群众利益问题。2013年以来，全市共查处群众身边“微腐败”问题91件104人，给予党政纪处分103人。其中，2015年市纪委成立专案组查处低保金违纪问题20件22人，追回骗取低保金21.37万元。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上突出强调加强纪律建设，要求把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置。今年以来王岐山同志多次强调，全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在法律前面。

我们理解，这一要求内涵丰富、意义重大。这是适应新形势下加强党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，是从惩治少数腐败分子向用纪律管住大多数的发展，从着力治标向标本兼治的深化，从营造“不敢腐”氛围向着力构建“不能腐”机制的提升。不守纪律、不讲规矩是滋生不正之风和腐败的一个重要原因，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须认真解决不守纪律、不讲规矩的问题，这样才能巩固“不敢腐”的氛围，进一步形成“不能腐”的机制，减少腐败存量、遏制腐败增量，构建起良好政治生态。对纪检监察机关来讲，把纪律和规矩挺在前面，是回归本职，回归“原教旨”，也是适应形势任务的新要求，一定要深入学习领会，准确把握其内涵和要求，贯彻落实到纪检监察工作中去。

把纪律和规矩挺在前面，内涵至少有三点：一是“纪”在“法”前，对党员来说，第一位的是守住党规党纪这个底线，不能退到法律的底线;对纪检监察机关来说，对党员干部首先要进行纪律审查，把防线坚守在法律之前;二是“纪”比“法”严，党纪严于国法，党员干部违反纪律就要审查，不能等违法了再去管;三是规矩和纪律一样重要，都要挺在前面，党员干部既要守纪律又要讲规矩，纪检监察机关既要审查党员干部遵守纪律情况，也要掌握守规矩情况，及时纠正处理违规违纪行为。

落实把纪律和规矩挺在前面的要求，首先要解决好思想观念问题。对于广大党员干部来说，要纠正“不把违规违纪当回事”的错误思想认识。这种情况在一些地方并不少见，源于一些党员干部没有认真学习党章党规党纪，不按纪律和规矩办事，甚至把不守纪律和规矩当作有“本事”、“能耐”。把纪律和规矩挺在前面，就要让党员干部明白，入了党就必须遵守纪律和规矩，纪律和规矩是不能碰的底线，碰了就要追究。对于各级领导干部来说，要纠正“对违规违纪问题不审查、不处理是关心爱护党员干部”的错误思想认识。有的把对党员干部的违规违纪行为不审查、不依纪处理当作关心爱护干部，实际上则是助长其侥幸心理，一错再错，从违纪滑向违法犯罪，最终是害了党员干部。把纪律和规矩挺在前面，就要对违规违纪问题“零容忍”，对问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，这是对党员干部真正的关心爱护。对于纪检监察机关来说，要纠正“重查大案忽视一般违规违纪问题审查”的思想问题。在以往工作中，常常重视查处大案要案，以查处大案要案论英雄，而忽视对一般问题的纪律审查，只见“树木”、不见“森林”。要转变观念，树立正确的政绩观，牢记“管纪律”是纪委的主业，用纪律管住大多数是最大的政绩。

在今年“两会”期间，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在接受媒体采访时指出，要认识全面从严治党的深刻内涵，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，真正使纪律成为管党、治党的尺子、不可逾越的底线。 3月27日至28日，王岐山同志到河南调研时，第一次提出了“把纪律挺在法律前面”。此后，“把纪律挺在法律前面”这句话便成了中央纪委反复强调的一个判断。

把纪律挺在前面，是落实“两个责任”的题中应有之义，是深化全面从严治党的重要举措，是加强党风廉政建设的治本之策。作为党员干部，要对以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心、力度及目标，真懂、真信、真明白，真正做清醒人、明白人、局中人;真抓、真管、真担当，进一步增强落实“两个责任”的责任感和紧迫感;真严、真查、真问责，敢于得罪人，坚持“一案双查”，对违纪、违法案件，既查违纪、违法人员的问题，又追究主体责任、监督责任、领导责任，推进党风廉政建设“两个责任”进一步落实、落地，真正对党和人民事业高度负责。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在管党治党的最前沿。把纪律作为监督、执纪、问责的尺子挺在前面，对党员干部的要求不是松了，而是更紧了、更严了。把纪律挺在前面，落实“两个责任”的任务不是轻了，而是更重了、难度更大了。要把党风廉政建设的重心逐步向加强纪律建设转移，纪律建设要经常化、制度化、高效化，使每一名党员干部真正敬畏纪律、严守纪律，不以身试纪。要打通压力传导的“最后一公里”，压实责任、层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，确保事事尽责、层层督责。要把强化追责、问责作为促进主体责任落实的关键一环，坚持真严、真查、真问责，突出问责重点，坚决以不落实之事倒查、问责不落实之人，真正做到应追必追、追必到底，让问责形成常态、形成声势、形成震慑。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在国家法律的前面。党要管党、从严治党，要靠党章、党规、党纪。党的先进性和执政地位决定了党规、党纪严于国家法律，必须把纪律挺在法律前面，让规矩和纪律成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩、总纪律，党规、党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线。国家法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民必须遵循的底线。党规、党纪对党员的要求严于国家法律对公民的要求，入了党的门，成为党的人，就应当严格遵守党规、党纪，模范遵守国家法律、法规。把纪律挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位，才能保证党组织和党员的先进性，才能团结、引导、组织广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在全体党员的面前。要进一步加强对广大党员干部的纪律教育，在真信、真懂、真明白上下功夫，天天讲、反复讲，保持警钟长鸣，使广大党员干部真受教育、做明白人。要真严、真治，严到点、严到份、严到位，坚决防止“破窗效应”。要强化执纪，做到有纪必执、执纪必严，使纪律成为带电的“高压线”。党员干部要自觉将党的纪律化为生命的一部分，在任何时候、任何情况下，都应考量是否违反纪律，把遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、保密纪律、工作纪律和生活纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在正风反腐的最前线。要把严明纪律贯穿于日常教育、监督、管理之中，抓早、抓小、抓苗头，防患于未然、止恶于未萌，使纪律和规矩真正成为管党、治党的尺子。纪律和规矩就要管全部，各级党组织、每一名党员干部都在其中、不能例外。不能只管严重违纪、违法的党员领导干部，使多数党员干部“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位、严到份，“治病树”“正歪树”，维护“森林”的健康生态。通过抓早、抓小、、抓苗头和严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。要用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处，这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。要从对党和国家事业负责的高度，敢于得罪少数人，敢于问责少数人;要当战士，不当绅士，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

“加强纪律性，革命无不胜。”对一个执政党来说，把纪律这条线看住了，就不至于出现大的问题。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄则咎，就是要告诫全党，必须守住纪律这条底线，这样才能实现党的自我监督、自我净化、自我革新，永葆先进性和纯洁性。

近期，按照上级要求，我局在机关干部中开展了“讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律”的主题教育活动，使我更加深刻地懂得如何作一名“讲政治、守纪律、守规矩”的党员干部。现就学习活动心得体会简要汇报如下：

一、加强理论学习，不断坚定政治信念

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在当前的历史阶段，全面建设小康，实现中华民族复兴的中国梦。作为一名党员干部要做到讲政治、顾大局，就必须加强政治理论学习，不断提高自身政治素养和政治敏锐性，时刻保持清醒的政治头脑，在思想上和行动上时刻与局党组保持一致，严格执行有关规定，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率。

二、按“守纪律”、“守规矩”的准则，严格要求自己

在坚持和贯彻群众路线中，仍存在着台上台下表现不一的现象：某些党员干部与“为民、务实、清廉”的要求格格不入。有的领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违背党的性质和宗旨的“四风”严重，有些干部不愿“走基层”，他们借口公务繁忙，高高在上，迈不开腿;有些干部又特别喜欢“走基层”，因为基层已经成了他们“作威作福、吃拿卡要”的宝地，礼物礼金，照单全收。凡此种种，不一而足，长此以往，就会窒息党的生命力。各级领导干部都应该引以为戒，一定要从中吸取教训，加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严格遵守和执行党纪国法，时刻淡薄名利，秉公用权，始终保持高尚的精神追求，始终保持共产党员的政治本色。要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员干部，要公道正派，不徇私枉法。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化，要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的形象严重关乎党和政府形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事，争做讲规矩守纪律的好公仆。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在全省政法系统电视电话会议中，李鸿忠同志部署开展了“守纪律、讲规矩、树形象”的主题教育活动，把“严明政治纪律和严守政治规矩”提升到了战略高度。

作为维护全区森林资源的主力军，我局围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”这一主题，组织全局民警认真学习了林业管理局下发的“习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编”，今天上午，我们又参加了林业管理局“两严”教育活动培训动员会，观看了教育片，聆听了王常委的动员讲话，听了党课。作为一名党员，作为森林公安的一名中层骨干，我感觉深受教育，深受启迪。我深刻认识到：党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业兴衰成败。公安机关是否守纪律、讲规矩，直接影响到党和政府的形象。下面，我就“严明政治纪律和严守政治规矩”谈一点个人肤浅的学习体会，不妥之处，请大家批评指正。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是一个个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

下一步，森林公安局将以此次会议为契机，从以下四个方面扎实开展好“两严”教育活动。

一、以专题民主生活会为契机，加大学习力度。

为了全面深入开展好“两严”教育活动，我局准备召开专题民主生活会，并利用每周五的例会时间，组织全局民警重点加强政治理论、党纪党规、警纪警规等方面的学习。同时，适时开展大讨论活动，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、林区党委政府保持高度一致，坚持党对公安工作的绝对领导，坚决贯彻执行林管局党委重大决策，重大事项。

二、全面开展对照检查活动，加大问题整改力度。

我局将通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，围绕严明政治纪律、严守政治规矩查摆整改问题，逐条对照检查自身存在的问题并进行限期整改。同时，针对执法规范化建设和当前队伍中存在的突出问题深入开展自查，并扎实开展党性分析，深入剖析问题产生的原因和思想根源。始终坚持严格执法，严查人情案、关系案，坚决抵制执法不严等问题的出现。

三、完善相关管理制度，加强队伍管理。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。我局为了打造一流森林公安队伍，在以前制定的相关管理制度的基础上，将进一步建立完善《接处警、值班备勤制度》、《执法规范及公安信息化考核制度》、《队伍绩效考核制度》、《公务接待制度》和《公车管理制度》等队伍管理制度，绝不出现“失之于软、失之于松、失之于宽”的现象，打造一支忠诚、干净的森林公安队伍。

四、定期开展谈心活动，绷紧“两严”这根弦。

针对民警政治纪律政治规矩中出现的问题和群众反映的突出问题，我局将定期开展谈心活动，担起监督执纪责任，真正做到从小从早从萌芽状态抓起，提醒提示、诫勉乃至执纪。对违反政治纪律政治规矩的人和事，严肃、郑重指出、提示、提醒，对造成危害的及时纠正，予以处理。时刻绷紧“两严”这根弦。

俗话说的好：无规矩不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是党员、干部对党忠诚度的重要检验。只有把守纪律、讲规矩放在战略性地位，才能增强民警的宗旨意识，才能进一步提升队伍整体的政治和业务素质。

只有严明政治纪律、严守政治规矩，才能努力打造一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬森林公安队伍，全面推进我局公安工作和队伍建设迈上新台阶、实现新突破!

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【篇一】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

遵守党的政治纪律和政治规矩是党员干部最起码、最基本、最重要的要求。在开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中，全省各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，把严明政治纪律和政治规矩摆在更加重要的位置，作为刚性约束贯穿专题教育的全过程，把党要管党、从严治党各项要求落到实处。

对党忠诚才会守纪律守规矩。严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是广大党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。每个党员干部都要自觉遵守党章，用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行，决不搞团团伙伙、拉帮结派，决不能自行其是、阳奉阴违，决不可自由散漫、目无组织。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

守纪律守规矩才能个人干净。个人干净是党员干部的立身之本，只有牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，正直为人、干净做事、坦荡为官，始终坚守个人干净的为官底线，才能筑牢思想上拒腐防变的堤坝，用严明的政治纪律和政治规矩去激浊扬清，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

守纪律守规矩就是一种责任担当。当前，云南的发展正处在关键期，改革进入攻坚期，既面临难得的发展机遇，也面临不少难题和挑战，尤其需要党员干部严守党的政治纪律，坚定不移贯彻落实中央的路线方针政策和省委的决策部署，以高度的政治责任感去开拓进取、攻坚克难，把全部心思和精力用在干事创业上，用心、用情、用力做好各项工作，不辜负党和人民的重托，创造新的业绩。

牢固树立守纪律守规矩的意识，以高度的思想自觉和行动自觉，使严守党的政治纪律和政治规矩成为一种常态，坚定践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，我们就能锻造出一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实保障。

【篇二】严守党的政治纪律和政治规矩心得体会

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。骆惠宁书记在中共青海省十二届纪委第四次全体会议上强调，要认真贯彻中纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，严明政治纪律和政治规矩、持之以恒整治“四风”、坚决遏制腐败蔓延势头、深化体制改革和制度创新、推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落到实处、以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。那么作为领导干部和党员，怎样做到严守党的政治纪律和政治规矩呢?

要树立纪律、规矩意识，时时刻刻绷紧严守党的政治纪律和政治规矩这根弦不放松。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。现实生活中，少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。比如，已经查处的令计划引发的“山西帮”，端掉以郭永祥、李崇禧、冀文林为代表的“秘书帮”，捣毁包括蒋洁敏、王永春等在内的“石油帮”等;有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民的事业造成严重损害。必须从严要求，进行纠正，按照中央和省委的要求，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用党员领导干部的“特殊身份”谋取非法利益。

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要提高党纪、党规意识，严守党的政治纪律和政治规矩，从遵守和维护党章入手。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。正如骆惠宁书记所强调的，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。各级领导干部和每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，绝不能犯政治方向性错误，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色。

要突出从严执纪意识，与违反政治纪律和政治规矩的行为做坚决的斗争。严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。一是持续保持反腐败高压态势。坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决遏制腐败现象蔓延势头，依法惩处行贿犯罪，维护党纪国法的严肃性。二是党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在党委主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委(党组)要真正把担子担起来，不能当“甩手掌柜”。党委(党组)书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是各级党委要加大对纪委落实监督责任的领导、支持和监督力度。从班子、队伍、思想、作风、能力等方面支持纪委加强自身建设。纪检监察机关要持续深化转职能、转方式、转作风，更好地聚焦主业，严明各项纪律，切实履行好党章赋予的职责。广大纪检监察干部要坚持党性原则，提高政策水平，努力做忠诚、干净、担当的卫士。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。党员干部要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢固树立纪律和规矩意识，自觉把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，从思想上、言行上作守纪律讲规矩的表率。

一要在认识纪律和规矩上作表率。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统，也是对党员干部最起码的要求。回顾历史，我们党之所以能从小到大，由弱到强，从苦难到辉煌，就因为我们党是一个有严明纪律和严谨规矩的党。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史重任，就必须始终确保党的团结统一，就要把规矩立起来，把纪律严起来。否则，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的事业就会遭到损害。守纪律讲规矩，对党员干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。那些优秀的公仆，之所以事业有成，受人尊重，就是因为他们时时处处严格要求自己，给自己立规矩，使自己始终做到守纪律讲规矩。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。

因此，党员干部要深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，牢固树立纪律意识和规矩意识，切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉，真正做到知行合一、内化于心、外化于行。

二要在真懂纪律和规矩上作表率。一些党员干部之所以会出现“明知故犯、视规章不顾、游离于制度之外、甚至凌驾于法律之上”的问题，就是对“守纪律”认识不到位，作风不到位，根本上是党性的问题;一些党员干部之所以会出现“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩、规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应该遵守什么样的规矩;一些党员干部遵规守纪意识不强，就是因为思想观念有偏差，不能正确认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。

对党员干部来说，国家法律、党纪党规都是必须遵守的刚性行为准则。同时，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是先辈们以生命为代价总结出来，经过数代人努力建立起来的，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的，也需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，党员干部要加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，知可为、知不可为，做到入脑入心、真懂真信真用，严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯。

三要在敬畏纪律和规矩上作表率。一个对党纪国法时刻敬畏的党员干部，永远都不会涉足违纪违法事件。对法纪稍有轻怠，就有可能一步步走向腐化堕落。为什么一些地方和领域出现塌方式腐败、整体性沦陷?为什么腐败问题触目惊心?为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行?为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换?纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。在某些党员干部的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦，他们视党纪国法为“儿戏”，把纪律、规矩和制度当作“稻草人”、“橡皮泥”或“公堂木偶”，漠视规矩，见利忘纪，贪赃枉法。

因此，党员干部对纪律和规矩要心存敬畏，在任何时候、任何情况下务必敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力，做到守纪律、讲规矩、懂法纪、知敬畏、存戒惧。要把党纪国法内化为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，严以修身、严以用权、严以律己、慎言慎行、慎初慎独、见微知著，防微杜渐，在纪律、规矩面前认真而不任性。

四要在践行纪律和规矩上作表率。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员干部作守纪律讲规矩表率的核心，在于带头严格守纪律讲规矩，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做。既要坚决遵守明文规定的党章、党纪、国家法律，也要自觉执行我党在长期实践中形成的约定俗成、行之有效的优良传统和工作惯例。要经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，有所为有所不为，不越政治底线、不踩政策边线、不触纪律红线。要时刻以“三严三实”标准作为自身要求，加强自身作风建设，坚决反对“四风”，自觉遵守中央“八项规定”，要多深入基层，深入一线，深入群众，多听群众心声，多解群众难题，多办利民实事，带头接地气、干真活、树正气。

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一、要善于把握小节

通过学习，深刻体会到，讲规矩、有纪律，必须从以勤为本、以廉为实的源头抓牢抓实。在现实生活中，有些人在小节上漫不经心、疏于防范，认为吃点、喝点、玩乐点是人之常情，只要不犯大错误，不违反大原则，就不会出大问题。其实不然，“千里之堤，溃于蚁穴”，一些领导干部正是从别人馈赠的一瓶酒、一条烟、一顿饭开始，贪欲逐步膨胀，把党和人民赋予的权力私有化，最终走向贪污腐败的深渊。须知，“不虑于微，始成大患，不防于小，终亏大德”。小节和大节是紧密相联的，量变到质变，小节不拘，则大节难保，因此，必须从源头上防止腐败。

二、要善于把握分寸

从学习中理解了“分寸”二字。开展工作和为人处事，应当善于把握分寸，说话有度，交往有节，办事有据，这样往往容易达到预期的目的，但是在现实生活中，有的人却不注意掌握分寸，不该定的事擅自定，不该管的事偏要管，不该办的事胡乱办，不该讲的话随便讲，其结果是工作没干好，麻烦没少惹。如何把握分寸?在工作方面讲分寸，就是按客观规律办事，按组织原则办事，按政策法规办事。办事之前一定要看看该办不该办，能办不能办，先办还是后办，不能不分轻重缓急、胡子眉毛一把抓，也不能不顾实际，蛮干胡来。

在为人处事方面讲分寸，就是严格要求，把握自我，提升境界，坚持与人为善，多做换位思考，注重诚实守信，争取把该办的事办成，能办的事办好，善于从全局的高度、从全面的角度考虑问题，注意找准自己的位置，努力搞好协调配合，不揽权，多做事，不越位，多尽责，不干扰，多支持，以实际行动促进团结和谐，推动工作的创新力。

三、要善于发现问题

正人首先要正己，在学习中，不善于去发现问题是缺乏进取精神的表现，发展是永无止境的，打开工作新局面，实现发展新突破，查找原因、发现问题是第一步，发现了问题有利于找到努力的方向。否则，无异于打枪即找不到靶心，不善于去发现问题，是缺乏自知之明的表现。金无足赤，人无完人，善于发现问题就有了改进不足、不断完善的前提，发现不了问题则有可能导致出现更大的问题。不善于发现问题是缺乏民主作风的表现。若一个领导或者一个管理干部习惯于得到赞美的掌声，听不到不同意见，容不下耿介之人，当然就不能发现问题。善于去发现问题，首先应保持清醒的头脑。问题是客观存在的，既然问题不可避免，就应该时刻保持清醒头脑，居安思危，深入群众、深入到员工当中去开展深入调研，深挖细思，就能够发现问题，从而推动解决问题的能力。

把纪律和规矩挺在前面，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。从查处的案件看，作风和腐败问题的背后都是纪律松弛、规矩不张。纪纲一废，何事不生?形势决定任务，也决定了工作方针和方法。只有加强党的纪律建设，把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩管住党员干部的大多数，把依规治党、严明纪律贯穿在监督执纪问责全过程，才能不断强化党的凝聚力和战斗力，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

把纪律和规矩挺在前面，是对违纪违法问题规律认识的进一步深化。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。一些党员干部违纪之后未被及时惩处，结果从侥幸、害怕变得胆大妄为，最后触犯法律底线。佛山市食品药品监督管理局原局长戚耀方在忏悔书中说：“一顿饭、一瓶酒、一条烟等‘小问题’看似不起眼，却违反了纪律规矩，如果刚开始时我能管住‘小节’、守住底线，就不会堕入腐败的深渊。”过去存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究。这实际上是一种错误的政绩观，放松了对党员的要求，助长了个别党员的侥幸心理，损害了党纪的严肃性。佛山市在保持惩治腐败强劲势头的同时，把纪律和规矩挺在前面，转变执纪方式，加强日常监督、抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，针对苗头性、倾向性问题，及时开展信访监督、约谈提醒、诫勉谈话等，有效防止小错酿成大祸。

把纪律和规矩挺在前面，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。纪律是从严管党、依规治党的重器，具有普遍性、稳定性、反复适用性。把纪律和规矩挺在前面，就是把纪律规矩立起来、严起来，执行到位，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果。过去，公款旅游、大吃大喝现象屡禁不止;严禁大操大办婚丧喜庆事宜规定难以落实;“四风”问题穿上隐身衣，花样翻新;有的党员干部不违规不违纪、不吃请不收礼，但也不干事不担责，消极对待改进作风。解决这些问题，要握紧纪律规矩这把尺子，扎紧党规党纪的篱笆。佛山市积极探索“制度+科技”的监管模式，结合本地实际出台了《佛山市处理“四风”问题实施意见》等制度规定，同时，充分运用信息化技术，打造狠刹“四风”网络监督平台、党员领导干部操办婚丧喜庆事宜信息管理系统等，将纪律规矩固化为电脑程序，用无情的电脑管住有情的人脑。

把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察机关回归本位、深化“三转”的必然选择。维护党的纪律是我们的根本任务和职责所在。把纪律和规矩挺在前面的实质是要求纪检监察机关改变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。把纪律和规矩挺在前面就是“三转”工作的深化和延伸。过去，有的纪检监察机关往往“种了别人田，荒了自家地”，监督执纪问责的责任没有担起来;有的把主要精力放在办大案要案上，却忽视日常监督执纪。纪委是管党治党的重要力量，要按照党章要求回归本职，把纪律和规矩挺在法律前面，监督执纪问责要冲着纪律去。佛山市纪委持续深化“三转”，转变执纪方式，注重抓早抓小，突出执纪特点，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束，使党员干部心怀戒惧、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，体现了党中央对管党治党规律的科学把握，为每一名党员干部确立了道德高标准和行为底线。

一要立规立矩，强化纪律要求。新修订的《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开出“负面清单”，两者相辅相成，其核心是要把纪律和规矩立起来、严起来。我们要认真按照中央和省委要求，深入组织好《准则》《条例》的学习贯彻，让纪律观念和规矩意识在党员干部心中牢牢扎根，做到内化于心，外化于行。领导干部要带头学习、带头宣讲、带头遵守、带头贯彻。坚持把纪律和规矩挺在前面，在守纪律、讲规矩上严格认真，决不能失之于宽、失之于软，增强纪律的严肃性、权威性。尤其要把严明政治纪律放在首位，在政治方向、政治原则、政治立场上毫不含糊、清醒坚定，始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。

二要立德立身，强化思想教育。守住纪律的底线，首先要筑牢思想道德防线。我们要坚持教育为先，更加重视思想引导，结合党内生活、“三严三实”专题教育，经常性地开展理想信念、宗旨意识教育，促使党员干部加强党性锻炼，提高道德修养，追求高尚情操。要强化党纪党风、法律法规教育，培养党员干部的法纪意识、规则意识、清廉意识。要用好正反两方面典型，深入开展示范教育和警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限。

三要抓早抓小，强化日常管理。要“抓早”，对涉及党员干部的苗头性、倾向性问题早发现早提醒早处理，让违纪行为及时刹车、止于萌芽。要“抓小”，坚持问题导向，从小处着手，聚焦不严不实的问题和具体表现，“小苗头”不放纵、“小问题”不放过，严之又严、细之又细，防微杜渐，切实把住小节关、细节关，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。要“抓常”，扎紧织密制度的笼子，解决“牛栏关猫”的问题，加强对党员干部的日常监督管理，突出对领导干部特别是“一把手”行使权力的监督，形成常态长效机制。

四要落实责任，强化执纪问责。学习贯彻《准则》《条例》，各级党委要种好“责任田”，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上，认真抓纪律教育、抓制度建设、抓“一把手”、抓查处、抓部署检查落实，一级抓一级、一级带一级。各级纪委要认真履行监督责任，聚焦主责主业，运用监督执纪的“四种形态”，依纪依规开展纪律审查工作。要坚持有纪必执、有执必严，有违必查、有查必究，真正让党纪党规落地生根。积极适应“惩处极少数”向“管好大多数”的转变，构建横向到边、纵向到底的执纪监督网，完善信访举报件办理“零暂存”等有效做法，坚持“一案双查”，严肃实施问责，确保《准则》《条例》的有效施行。

按照省市行“两学一做”学习教育安排，工行寿阳支行党支部召开了由全体党员干部参加的以“增强规矩意识，坚守政治纪律”为主题的第二专题研讨会。

会上，全体党员认真学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神及相关社论的基础上，结合个人的思想、工作、生活实际，重点围绕“讲规矩、有纪律”研讨主题，从不同角度深入地探讨和交流了什么是党员的政治纪律和规矩意识、怎样坚守政治纪律和增强规矩意识以及如何将政治纪律和规矩意识贯穿到自身本职工作中去，大家剖思想、找不足、谈认识、讲体会、作交流。并一致表示：要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，知敬畏、明底线、守规矩，不断增强规矩意识和纪律意识，从小事做起、从一点一滴做起、从自身做起，力争在政治上、执行纪律上、思想品德上、发挥作用上全面合格，把学习教育整改成效体现到工行的实际工作中，真正做到内化于心、外化于行。

该行党支部书记在讲话中强调：纪律规矩是党的生命线，是每个党员的高压线，领导干部要学纪律、懂规矩，练好从严律己“基本功”，把好金钱关、人情关、诱惑关;要正纪律、立规矩，强化从严治党“硬约束”，做到懂规矩、用规矩、守规矩;要守纪律、讲规矩，集聚干事创业“正能量”，做政治上的明白人，工作上的有为人，生活中的平常人。

通过这次研讨会，全体党员干部充分交流了思想认识、相互启发、共同探讨，聚焦了学习主题，联系了工作实际，并就全行坚持不懈地推动“两学一做”学习教育的深入开展凝聚了心力、达成了共识，为顺利开展2016年各项工作奠定了良好的思想准备和基础。

同志们：

这次全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议，是继去年12月全国工商行政管理工作会议之后总局召开的又一次重要会议。刚才，内蒙古、上海、重庆、云南四省区市工商局负责同志作了很好的发言，交流的经验可供借鉴;何昕同志代表总局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，希望同志们认真抓好落实。下面，我主要就去年全系统党风廉政建设的基本情况和今年要抓好的重点任务，讲点意见。

刚刚过去的2015年，是全系统为深化改革、促进发展作出积极贡献的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。主要体现在：一是严守党的纪律的自觉性明显增强。全系统按照中央和各省区市党委的部署，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央反腐倡廉的各项规定，思想认识不断提高，遵纪意识不断增强，自觉筑牢遵守党纪的防线，坚持从讲政治的高度深化改革、简政放权、转变职能，认真做好商事制度改革、法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等工作，形成了以严格的党纪保障中央决策部署落实的良好氛围。二是落实中央八项规定精神、反对“四风”工作深入推进。全系统特别是基层单位广泛开展群众路线教育实践活动，深入查摆问题，严格整改落实，宗旨意识进一步增强，服务水平不断提升。严格执行中央禁止公款购买节日礼品、公款宴请等规定，认真开展私人会所会员卡持有情况专项清理，继续做好“四项专项整治”，严肃通报违反八项规定精神的典型案件，政风行风建设明显加强。三是查处违纪违法行为力度进一步加大。全系统坚持有案必查、有腐必惩，保持了查办案件的高压态势，违纪违规人员受到了党纪政纪处分，触犯刑律的受到了司法惩处。四是监督制约机制不断健全。总局和一些省市工商、市场监管机关开展了巡视、巡察工作，加大监督力度;充分发挥离任审计、专项审计的作用，廉政风险防控机制进一步完善;政务公开、阳光政务、自由裁量权规范、执法程序规范等工作深入推进。五是“两个责任”有效落实。总局制定了落实党风廉政建设主体责任实施办法，举办了总局机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任专题培训班。各地工商、市场监管机关普遍加强“两个责任”落实工作，通过建章立制、专项部署、督促检查等方式，积极推动主体责任和监督责任落实到位，为加强反腐倡廉工作提供了有力保障。

在看到成绩的同时，必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足。主要是：有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，有的单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，有的单位权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。对此我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对改革、发展的繁重任务，大力加强党风廉政建设，充分发挥政治保障作用，意义十分重大。全国工商、市场监管系统要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署，严明政治纪律和政治规矩，切实落实“两个责任”，大力强化责任担当，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决惩治腐败行为，着力完善权力制约体系，为深入推进改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保障。我对做好今年党风廉政建设和反腐败工作着重强调以下几点：

一、充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

党的十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度，反腐倡廉成果显著，党风政风为之一新。在充分肯定成绩的同时，以习近平同志为总书记的党中央清醒认识形势，明确告诫全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系工商、市场监管系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。各级工商、市场监管部门要把学习宣传、贯彻落实习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通。要充分认识习近平总书记讲话的重要意义。讲话站在党和国家全局的高度，在深刻分析形势的基础上，明确指出了当前反腐倡廉的总体要求和主要任务，充分体现了从严治党的坚强意志、崇高的党性品格和担当精神，为不断把反腐败斗争引向深入指明了方向。要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势。虽然近两年一些腐败分子陆续被查处，但在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。要通过学习，认清形势，深化认识，坚决克服麻痹松懈情绪，不断增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。

二是深刻分析工商、市场监管系统违纪违法案件的特点和表现形式，进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。经过这些年的不懈努力，全系统反腐倡廉建设不断取得新的成效，但从目前中纪委通报和工商、市场监管系统查处的违纪违法案件看，我们反腐倡廉工作面临的形势依然严峻复杂。从严峻性上看，2015年全国工商、市场监管系统受到党纪政纪处分432人，较上年增加31.31%;移送司法机关处理61人，较上年增加8.93%;搭车收费、乱收滥罚、与中介机构勾连等问题还时有发生。从复杂性上看，当前工商、市场监管部门违纪违法行为既有失职渎职，又有违反组织人事纪律、违反财经纪律等问题;移送司法机关处理的案件既有贪污贿赂，又有失职渎职;违反中央八项规定精神的问题既有违反工作纪律、违规配备使用公务用车，又有大操大办婚丧喜庆等。从特点和表现形式上看，共性问题与工商部门特有问题并存，历史遗留与新出现的问题交织，不作为、懒政、消极等问题交互影响，大案要案与一般违规违纪同在。对此，全系统必须保持清醒头脑，深刻认识工商、市场监管系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战，充分认识反腐倡廉的严峻性、复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，思想上更加重视，态度上更加坚决，措施上更加扎实，行动上更加自觉，坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

二、坚决遵守党的政治纪律和政治规矩，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

纪律是党的生命，是党的战斗力的体现。守纪律讲规矩是党的优良传统，是对党员干部的起码要求，也是反腐倡廉的治本之策。从严治党、廉洁从政关键在于严明纪律、严格执纪。全国工商、市场监管系统拥有一支40多万人的行政执法队伍，只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，更好发挥市场监管主力军的作用，确保中央决策部署不折不扣地贯彻执行。

一是切实增强守纪律讲规矩的意识。严守党的纪律，是每个党员对党的庄严承诺，是党员讲党性、讲政治的体现。守纪律讲规矩，第一位的要求就是遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。各地工商、市场监管机关虽然处在不同地区、不同发展环境，但在同党中央保持高度一致的原则问题上，不能有丝毫含糊和变通。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识，坚定政治方向，站稳政治立场，善于从政治上观察和思考问题，自觉同违背中央精神的言行作斗争。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，认真执行中央决策部署，坚决维护党的团结统一，确保中央政令畅通。

二是坚决落实遵守政治纪律和政治规矩的基本要求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，遵守政治纪律和政治规矩，要重点做到“五个必须”，我们一定要不折不扣地落实。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。当前，党中央部署了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大任务，我们同党中央保持高度一致，就是要勇于自我革新，积极简政放权、转变职能，不能因部门利益揽权不放、阳奉阴违;就是要深化商事制度改革，坚持于法有据、依法改革，不能自行其是、随意变通;就是要全面推进法治工商建设，坚持严格依法行政，规范执法行为;就是要着力加大党建工作和反腐倡廉力度，确保从严治党、遏制腐败取得实效。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。我们要结合巩固教育实践活动整改落实成果和加强新形势下党建工作，旗帜鲜明地反对“任人唯亲、排斥异己，团团伙伙、拉帮结派”等“七个有之”的行为。必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。我们要严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告制度等党的规章制度，自觉接受纪律约束和各方监督。必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。我们要严守组织纪律，执行组织决定，遇到困难找组织，解决问题靠组织，坚决同欺骗组织、对抗组织的行为作斗争。必须管好亲属和身边工作人员，不得允许他们利用特殊身份谋取非法利益。作为党员领导干部，要严于律己，率先垂范，带头执行领导干部子女亲属经商办企业等规定，从严要求和管好亲属及身边工作人员。

三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。工商、市场监管部门是行政执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。纪律一经制定，就要动真格的;规矩只要建立，就不能只是说说而已。必须采取有力措施维护纪律和规矩的严肃性，决不能乱了纪律、坏了规矩。全系统要强化监督，严格执纪，加强对党员干部守纪律讲规矩情况的督促检查，做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的行为，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

三、严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会的重大部署，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度安排。十八届中央纪委五次全会强调，从今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级工商、市场监管部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。

一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。权力就是责任，责任就要担当。主体责任既是政治责任，也是领导责任，只有增强责任意识，弘扬担当精神，真正把主体责任摆在更加突出的位置抓紧抓好，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。全系统各级领导班子尤其是“一把手”，要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念，坚持把落实主体责任作为重大政治任务，列入重要议事日程，确保主体责任落实到位。

二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。全系统各级领导班子要坚持两手抓、两手硬，既要挂帅，也要出征，既抓业务，也抓党务，既抓统一领导，也抓分工协作，确保党风廉政建设主体责任与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。特别是单位第一责任人，要努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。不能因为业务工作繁忙放松对主体责任的落实，更不能用业务工作部署代替主体责任部署，确保业务工作、廉政建设相互促进、共同推进。

三是高标准抓好主体责任落实。落实主体责任，要义在经常，关键在推动。要坚持早发现、早处置、早预防，对违反廉洁自律的问题和现象，该提醒的提醒、该批评的批评、该纠正的纠正，避免小错酿成大错、违纪走向违法，给本单位工作带来被动，给党和人民事业造成损失。

四、积极适应新形势新挑战，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导

当前，工商、市场监管部门面临深化改革、转变职能、调整体制的新形势，肩负深化商事制度改革、推进法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务，对反腐倡廉工作提出了新的要求和挑战。我们要积极适应新形势，进一步加强对反腐倡廉工作的领导。

一是适应体制调整、机构合并的新形势，加大反腐倡廉力度不放松。目前，一些地方省以下工商行政管理垂直管理体制进行了调整，实行了属地管理。在政府机构改革中，一些部门与工商部门进行了合并。体制调整和机构合并叠加，反腐倡廉组织管理模式发生了较大变化。无论体制怎样调整、机构如何合并，抓队伍建设和行风建设的责任不能减轻，抓反腐败斗争的力度不能削弱。各级工商、市场监管部门要增强责任意识，弘扬担当精神，积极适应体制机构改革的新变化，创新反腐倡廉工作机制，找准工作着力点和抓手，确保反腐倡廉力度不减、要求不降。

二是以推进商事制度改革、加强法治工商建设为契机，进一步从源头上加强和改进反腐倡廉工作。深化改革、简政放权是反腐倡廉的治本之策。随着注册资本实缴改认缴、先证后照改先照后证、年检制度改年报公示制度等商事制度改革的实施，在激发市场活力的同时，也为从根本上解决搭车收费、权力滥用等问题创造了条件，从源头上降低了发生腐败的风险。全系统要认真贯彻落实李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上提出的以权力“瘦身”为廉政“强身”的要求，以深化商事制度改革为契机，继续推进行政审批制度改革，推动制定权力清单及责任清单，探索建立和完善负面清单，最大限度减少对微观经济事务的管理，防止权力滥用，坚决打掉寻租空间。全面推进依法行政是源头治理腐败的重要举措。贯彻党的十八届四中全会全面推进依法治国的部署，总局近日印发了深入推进依法行政的意见。全系统要按照总局出台的意见的要求，加快工商行政管理和市场监管法治建设，努力建设完备的法治规范体系、高效的法治实施体系、严格的法治监督体系、完善的法治教育体系、有力的法治保障体系，推进职能权限法定化，严格规范执法程序，切实加强执法监督，努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效。

三是大力支持纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设。全系统要紧密结合实际，采取有效措施，大力支持和配合纪律检查体制改革，进一步提高派驻纪检机构工作效能。要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商、市场监管部门的领导班子特别是“一把手”，要大力支持纪检监察部门的工作，积极接受监督，主动配合监督，确保纪检监察机构全面有效地履行职能。要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件，充分保证派驻纪检监察机构的知情权，并建立完善沟通协调机制，相互支持，密切配合，增强反腐倡廉的整体合力。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步支持纪检监察部门加强队伍建设，继续关心纪检监察干部的教育培训和培养使用。要一如既往地关心爱护纪检监察干部，切实帮助解决实际困难，努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。

同志们，深入推进反腐倡廉建设对于保障工商行政管理事业改革发展意义十分重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

懂规矩，就是让制度入脑入心。没有规矩，不成方圆。对校长来讲，规矩既包括规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。一定要牢记自己是人类灵魂的工程师，是整个师生乃至于社会的表率。要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。特别是在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，决不能逾越章法，蔑视制度。要不断加强学习，要时刻保持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心，把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。

再是守纪律。守规纪律贵在在自觉，难在自律，必须不断加强锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守纪律的自觉性和坚定性，靠纪律来规范和约束言行。二是纪律。自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从教纪律，恪守自己的职业道德。三是德律。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它就能得到人们的敬重。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，做到上班下班一个样，人前人后一个样。经常用“三律”照镜子，做到警钟长鸣、警示高悬，确保自己所作所为永在规矩之中。

最后用规矩，以制度管校干事。在工作中，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。坚决用规矩、按制度干事，体现出地税干部一种品德和修养，更表现一种政治上的清醒与成熟。用制度管税办税要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按政策法规办事，按制度程序办事，以法律制度管税管税率。在工作中，要时刻保持小心谨慎，按制度、按文件不折不扣。

强调懂规矩、守规矩、用规矩，绝不是固步自封、抑制活力，也不是安于现状、不思进取，而是要用规矩为我们的创新校正方向，为我们活力加以引领。所以在工作中不能把懂规矩、守规矩、用规矩同解放思想、工作创新等割裂开来、对立起来。

为聚焦坚持党的领导、加强党的建设，聚焦深入查找问题、切实改进作风，进一步提升凝聚力战斗力，努力打造忠诚干净担当的过硬公安队伍， 3月16日下午，市公安局召开会议在全市公安机关部署开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育。

全市公安机关和全体公安民警要提高认识、统一思想，切实增强开展集中学习教育的政治责任感。充分认识开展集中学习教育是践行全面从严治党、严明纪律规矩、强化作风建设的迫切需要，教育引导民警进一步坚定政治立场，严守纪律规矩，培塑优良警风，推动公安工作不断取得新发展，以新的作为、新的业绩、新的成效检验学习教育成果。

要把握要求、硬化举措，纵深推进集中学习教育活动。要抓紧抓实组织发动。迅速把省厅、市局党委的决策部署传达到基层一线和全体民警，坚决纠正错误认识、消除疑虑心态，精心谋划制定实施方案。要抓紧抓实学习教育。重点开展“七个一”活动，即上一堂党课、组织一次专题辅导、一次廉政宣誓、一次警示教育、一次革命传统教育、一次学习述职交流活动、一次先进事迹报告会，引导民警增强严守纪律规矩的行动自觉。要抓紧抓实问题排查。市局党委和各县市区局党委要围绕加强党的领导、党的建设、全面从严治党、内部管理等方面，各级党组织要围绕加强基层党的建设、执纪执规、作风建设等方面，领导干部要围绕严格自我要求、执行“六项纪律”、履行“一岗双责”等方面，党员民警要围绕规范执法办案、讲规矩守纪律、工作作风等方面，通过谈心谈话、明察暗访、调研走访等方式，深入排查问题，形成问题清单。要抓紧抓实整改落实。把整改问题作为集中学习教育的出发点和落脚点，建立突出问题曝光制度、推进不力约谈制度、边整边犯通报制度、倒查问责制度，坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保问题及时整改到位。