2015年学校党风廉政建设自查报告【荐读】5篇 作文【合集20篇】

党风廉政建设永远在路上，是告诉我们反腐败斗争的长期性。我们不能寄希望于一蹴而就，也不能寄希望于一劳永逸，因为腐败是公权力的影子，有公权力的地方就有权力寻租的空间，有权力寻租空间就有滋生腐败的可能。语文迷小编为您搜集了3篇党风廉政建设心得体会，希望对大家有所帮助!

党风廉政建设心得体会【1】

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书从习近平总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。

第一部分，“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”。这部分是讲意义。指出，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识，要有强烈的危机感和使命感。

第二部分，“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。从巡视情况看，印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战，也是持久战。

第三部分，“从严治党，严明党的纪律”。这部分强调讲政治。指出，党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，最核心的是同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

第四部分，“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。指出，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。各级纪委要履行好监督责任，更好发挥党内监督专门机关作用。

第五部分，“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”。这部分是讲作风建设。指出，中央八项规定是很重要的规矩，是一个切入口和动员令。教育实践活动的主要任务是聚焦解决“四风”问题。作风问题具有顽固性和反复性。解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。作风建设永远在路上。

第六部分，“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。指出，要坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依法依纪严肃查处，决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。

第七部分，“用好巡视这把反腐‘利剑’”。这部分是讲巡视工作。指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行，就是要发现和反映问题，无论是谁，都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”，确保巡视成果落到实处。

第八部分，“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。指出，要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持制度面前人人平等，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第九部分，“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这部分是讲理想信念。指出，反腐倡廉是一个复杂的系统工程，从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育和党性修养，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

通过深入学习这本书，我认为作为一名审计干部应该做到以下几点：

一是以德为先。司马光说过：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”意思是说“才”是人得以发展的基本条件，而“德”是“才”的方向和灵魂，二者之间，“德”是首要的、第一位的。“德”又包括“公德”和“私德”两个方面。陶行知认为，“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德是公德的根本”。审计干部要有效履行职责，首先必须做到“打铁先要自身硬”，要同时加强公德和私德的修养。所谓公德，就是要坚定立党为公、执政为民的工作理念，树立认真负责、精益求精的工作作风，培养刚正不阿、淡泊名利的工作心态。要着重加强十八大以来党的理论特别是习近平同志系列重要讲话的学习和研读，以先进的理论指导自己的工作实践。同时，以身边先进人物事迹为榜样，努力提高自身公德素质，做到守纪律、讲规矩、强才干、提效率。所谓私德，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识和对待手中的权力，不以权谋私、不滥用职权、不贪赃枉法，否则，必然如陶行知所说，“私德不好的人，每每是会妨碍公德的”。通过公德和私德两方面的修养，力争做到政治上“德为先”，群众中“德服众”，考核时“德满意”。

二是以案为戒。前车之鉴后事之师，由于反腐倡廉建设具有长期性、艰巨性，为此，廉政教育需要常讲、常抓、常提醒，切实做到惩防并举、注重预防。审计干部要用警示录中的典型案例以及审计过程中发现的各种职务犯罪案件来给自己敲响警钟，提醒自己算好人生的政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账。在工作中要时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，增强纪律意识和法制观念，筑牢预防职务犯罪的思想防线，以自己的实际行动贯彻落实党的廉政建设各项要求

三是以纪正行。在审计工作中，首先必须严格执行中央、省、市、区各项规定特别是审计署“八不准”要求，自觉遵守审计现场管理纪律，以现有制度规范自己的行为，防止出现廉政风险点。其次根据刘家义审计长的指示精神，按照围绕推动依法治国、完善国家治理的要求，牢固树立党员观念，以党的各项规章制度约束自己，增强宗旨意识;牢固树立公务员观念，严格遵守公务员法，坚持正确的政绩观和利益观;牢固树立审计人员观念，严格依法审计，严守审计纪律。通过“三个观念”的牢固树立，在审计工作中进一步增强自我约束意识，不断提高拒腐防变能力。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变时刻警钟长鸣。审计干部必须秉承“以德为先、以案为戒、以纪正行”的廉政理念，在实际工作中学廉、尊廉、倡廉、践廉，做到廉洁从审、以审促廉，更好地履行审计监督的职责。

党风廉政建设心得体会【2】

参加了市委副书记、市纪委书记邓修明同志与新任市管领导干部的集体廉政谈话。邓书记的讲话情真意切，发人深省，使我对廉洁从政有了更深刻的认识，作为新任职的领导干部在今后工作中要如何落实邓书记的谈话要求，如何遏制贪腐问题、如何强化执行力、如何改变作风取信于民、如何全面履行“一岗双责”?结合本职工作我想谈谈自己以下几点体会：

一、洁身自好，强化民主集中，认清权力才能真正遏制腐败。

谈话前，观看了警示教育片、参观法纪教育基地。当一个个贪腐案例呈现在眼前时，我想起清代诗人于谦的一首诗：“手帕麻菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。”手帕、麻菇这些本来民间的小特产一旦用作贿物就成了灾祸，所以上京时他“清风两袖”，再小的东西都不带，免得被人们说三道四。于谦以他的浩然正气赢得了人们对他的尊重，留芳千古。而看到当前少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，一点一点走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，使我感受颇深。

作为领导干部如何才能遏制腐败。首先，要洁身自好时刻紧绷廉洁自律的弦，要提高个人情趣，培养健康向上的个人爱好和交友圈子，要守得住底线，经得起考验。其次，要强化民主集中，而强化民主集中就必需要理顺好权力与为群众服务之间的关系;理顺好班子人员的关系。再者，要树立正确的权力观，要清醒认识到权力是党和人民赋予的，权力是用来干事业的，权力是把双刃剑，要正确使用权力;要时刻把自己置于组织之中，把权力置于人民群众的监督之下。只有这样才能疏通民主渠道充分反映民意，才能真正遏制腐败。

结合实际，要在工作中正确使用权力，发扬民主、坚持原则、互相尊重、互相支持，坚持走群众路线，坚持廉洁从政，按“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求时刻鞭策自己;要以身作则，管好自己、管好家人，自觉抵制权力腐败，保持心中拒腐防变警钟长鸣。

二、加强学习、主动作为，紧抓落实才能不断强化执行力。

邓修明书记要求“全市党员干部要严明党的政治纪律，强化大局意识，切实把思想统一到市委、市政府重大决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，主动作为，履职到位，尤其是领导干部更要示范带头，强化执行力，坚决高效推动市委、市政府重大决策部署的落实;”作为新任领导干部要如何强化执行力。首先应加强学习，领导干部执行力的强弱，折射的是其党性的强弱，而党性的强弱在于学习理解党的理论知识够不够深入透彻，要通过学习坚定自己的理想和信念，尤其要认真学习党的方针政策，在提高思想上要更加自觉，在提高理论上要更加有为，在思想上、政治上、行动上同党中央及市委、市政府保持高度一致。其次，要尽快转换角色，积极联系群众发现问题，解决问题，主动作为，履职到位。要不断增强进取意识、责任意识、大局意识，紧跟发展步伐，严格按照中央、省、市的决策署，紧抓落实积极带动企业科学发展、健康发展。

结合实际，要在工作中力戒“四风”中存在的目光局限、落实工作不深等问题，紧抓当前发展机遇，充分发挥领导干部的模范作用，牢牢把握方向，切实把思想和行动统一到“五大兴市战略”中，为打造西部经济核心增长极做出积极贡献。

三、认真落实“八项规定”，扎实推进“群众路线教育”活动，力借“三个问题”，提高认识才能转变作风。

邓修明书记强调：“全市党员干部要切实转变工作作风，践行群众路线，要结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力解决群众的实际困难和问题，以务实作风、积极成效取信于民;”。“四风”现象严重的损害着党群关系，作为新任领导干部，要时刻以“强化政治定力、增强学习能力、激发创新活力、提高辨别眼力、正确使用权力”的五点要求鞭策自己，在这次党的群众路线教育实践活动中，认真开展对照检查，切实抓好整改;要针对贪腐、骄傲自满、“城市病”三个问题，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;坚持以人为本，求真务实，用全面、协调、可持续的发展思路创政绩，解决好“创什么样政绩”、“政绩为谁创”、“靠什么创政绩”的问题。

联系实际，要努力克服自身存在的“好人主义”、自加压力的勇气不够等问题，以健康向上的精神状态全身心投入到新岗位工作中，在工作上少一些浮夸攀比，少一些迎来送往，多深入些实际，多体察些民情，切实解决企业发展、城市建设、安置房建设、征地拆迁、群众安置等关系民生的问题，只有这样才能做到转变作风取信于民。

四、提升能力、以制管人，抓好党风廉政工作才能全面履行好“一岗双责”。

邓修明书记要求：“全市党员干部要全面履行“一岗双责”责任，切实加强干部队伍教育、管理和监督，进一步深入推进“廉洁成都”建设，着力从源头上解决反腐倡廉建设中的突出问题。”邓书记的讲话既是方向、又是警醒。作为国企的主要领导，我深感肩负责任重大，使命光荣，要从以下几个方面入手，抓好落实。一是加强学习，提高贯彻执行“一岗双责”的能力，提高在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。二是结合党的群众路线教育实践活动，切实抓好集团公司规章制度的废、改、立工作，并严格贯彻执行，形成以制度管人，按制度办事的氛围。三是积极转变角色，切实担负起“领导、管理、示范”责任，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在工作中要以身作责，廉洁自律，团结班子，带好队伍;要严格按市纪委的要求抓好落实，不断推进党风廉政建设，在部署工作时坚持党风廉政责任同部署、同落实、同考核，严格实行“一岗以责”，为深入推进“廉洁成都”建设，反腐倡廉做出积极的努力。

“以镜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴衰”。在以后工作中要廉洁自律、主动作为、转变作风、全面履行“一岗双责”，不断提高自身分析问题、解决问题的能力和水平，服务好职工群众，为打造西部经济核心增长极贡献力量。

党风廉政建设心得体会【3】

按照县纪委“关于开展落实党风廉政建设主体责任和监督责任宣传活动的通知”的要求，结合“党的群众路线教育实践活动”活动，我办认真开展了“党风廉政建设主体责任和监督宣传”主题教育活动。作为县扶贫办党组书记，我认为新形势下，加强党风廉政建设，必须增强政治敏锐性，认清形势、落实责任。

一、勇于担当，强化“一把手”责任

办党组是县办党风廉政建设的主体，“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，核心在“一把手”。要始终坚持把党风廉政建设放在心上、落实在行动上，真正把主体职责落到实处，巩固党风廉政建设齐抓共管的局面，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要项目亲自督办,加强对党风廉政建设的统一领导。

近年来，县扶贫办认真落实党风廉政建设主体责任，成立党风廉政建设责任领导小组，落实“一岗双责”，按照职责分工，明确责任，签订了党风廉政建设目标责任书，形成一把手负总责，其他班子成员依据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。

二、创新载体，强化廉政宣传教育

县扶贫办始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于各项扶贫工作之中，做到围绕中心，服务大局，全力开展党风廉政宣传教育。一是组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习，开展党性、党风、党纪、廉政教育。二是为确保扶贫办干部职工政治清明廉洁清正，开展了形式多样、内容丰富的廉政文化活动，组织干部职工集中观看《焦裕禄》、《兰考》、《“四风”之害》、《忠诚与背叛》等廉政教育警示片，通过正反两方面的学习，用先进典型对标、以反面典型警示，深入查找和纠正思想认识上的偏差，给全体党员干部带来心灵的震撼和灵魂的洗礼，更加牢固树立“一切为了贫困的父老乡亲”的工作理念。三是在机关公共场所设置了以廉政文化为主题的警示牌和宣传画，引导广大党员干部追求积极健康的文化生活方式，自觉养成守法、诚信、自律的行为准则。

三、建管并重，强化规章制度建设

四、榜样示范，强化干部作风建设

好的风气是抓出来的，更是带出来的。落实党风廉政建设主体责任，领导干部既要履行一岗双责，更要发挥模范标杆作用，以上率下、上行下效。一是办班子成员率先垂范，认真落实公务接待有关规定，规范接待程序和接待范围，严格接待标准，杜绝用公款大吃大喝和请客送礼行为。二是认真开展交心谈心活动，主要领导和分管领导，各股室负责人、工作人员等经常开展面对面地交心谈心，掌握清楚他们心理状态，提醒他们增强自我约束能力，增强法制意识、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。据不完全统计，每年开展交心谈心达40余次。三是认真执行民主集中制，“三重一大”问题一律民主决策、会议决定，并邀请县第二纪工委领导全程参与，并接受其指导和监督。

在华洋国际学校聆听了市教育局张建伟主任的“党风廉政建设”专题讲座，感受颇深。

讲话的重点有：纪检部门的职责有教育职责、保护职责、监督职责。通过警示教育、廉政教育、示范教育，防止干部重蹈覆辙，对领导干部起到保护作用，通过监督，才能把权力涂上防腐剂。清楚校长的职责是办人民满意的教育，清楚教育中的热点问题，不能给学生有偿补课、兼职办班，严禁体罚学生。要做到政务、校务公开。清楚党风廉政建设的重点，始终与党中央保持一致，切实做到廉洁自律。

作为一名人民教师，首先要做到学高为师，身正是范。平时要经常学习和业务有关的知识，更要加强政治学习，理解并贯彻执行党的各项理论、方针、政策，能正确地按照一名教师的标准来衡量自己的言行，树立起教师的良好形象。佳木斯市第十九中学教师张丽莉老师是我们学习的榜样，她在关键时刻经受住了考验，在灾难到来的时候,用自己的行动,谱写了一曲动人的爱的篇章。

其次应该做到平等关爱每一个学生。孩子们的智力、爱好、家庭、身体等千差万别，在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导。要对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其在对待后进生、学习困难学生时，更应该有爱心、耐心。

第三要爱岗敬业，无私奉献。教师工作的性质是教书育人，我们每一位教师都应树立正确的幸福观，提高自己的认识能力，把教育作为一种崇高的事业放在首位，乐于奉献，为世人做出表率。教师这个职业，不会带来任何物质上的富有，但是在精神上却是充实的、快乐的。因此，教师要树立正确的人生观、价值观，安贫乐教，爱岗敬业。 论财产教师两袖清风，一无所有，但教师却富有，我们拥有无数学生对我们爱的回报。

总之，作为一名教师，要牢记教师的职责，不断提高自己的思想水平和工作能力，在工作中做到廉洁从教，保持廉洁自律，坚守高尚情操，抵制不良风气，保持教育公正，全心全意为教育事业作出自己应有的贡献。

加强学校的党建工作力量，实现党的组织和党的工作全覆盖;全面落实党组织领导下的校长负责制，落实好“抓班子、带队伍、谋思路、用人才”的职责;充分发挥党组织在学校工作中的“四个领导核心”作用，即学校党组织要成为确保党的路线方针政策贯彻落实的领导核心，成为校内各种组织的领导核心，成为教育教学各项工作的领导核心，成为团结带领教职工塑造美好心灵的领导核心。坚持把政治思想建设摆在首位，着力提高学校党组织抵御渗透、巩固阵地，严谨治学、文明执教，服务师生、教书育人，民主管理、依法治校的能力。学校党组织要领导教职工代表大会，充分发挥其参与学校民主监督作用;同时，要切实加强对学校工会、共青团(少先队)等群众组织实行政治、思想、组织领导，支持它们围绕党和学校中心工作依法、依章程、独立负责地开展工作。形成合力，共促教育发展。学校党组织要重视在优秀教师，特别是青年教师、少数民族教师中发展党员，壮大党的力量，增强党组织的团结力、影响力和号召力，切实使党组织成为学校的政治领导核心。

1、官吏，则不过为国民公仆 ——孙中山

2、为人民服务 ——毛泽东

3、为了国家和集体的利益，为了人民大众的利益，一切 有革命觉悟的先进分子必要时都应当牺牲自己的利益 ——邓小平

4、为民贵，社稷次之，君为轻 ——孟子

5、只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生 ——毛泽东

6、苟利国家生死以，岂因祸福避趋之 ——林则徐

7、为国者以民为基 ——《三国志》

8、廉而自忘其廉，则人高其行而服其德 ——明·格言

9、改善社会风气要从教育入手 ——邓小平

10、我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运 ——周恩来

11、其身正，不令而行;其身不正，虽令不从 《论语》

12、正以处心，廉经律已 ——《薛文清公公政录》

13、廉不言贫，勤不言苦;尊其所闻，行其所知

14、勤能补拙，俭以养廉 ——清·金缨

15、我们不要资本主义，但是我们也不要贫穷的社会主义 ——邓-小-平

16、德惟善政，政在养民 ——《尚书》

17、在世一日，要做一日好人;为官一日，要行一日好事 ——清·金兰生

18、什么叫领导?领导就是服务 ——邓小平

19、才者，德之资也;德者，才之帅也——《资治通鉴》

20、君子欲讷于言，而敏于行 ——《论语》

21、标本兼治，重在治本;源头治腐，功效长久。

22、立党为公，执政为民;反腐倡廉，功在千秋。

23、视名利淡如水，看事业重如山。

24、权力意味着责任，职位意味着奉献。

25、用真诚赢得信任，以党性凝聚人心。

26、作风要清正，为官要廉政。

27、奉献无止境，宗旨在心中。

28、扶正祛邪，扬公抑私。

29、廉洁奉公，勤政为民;上不愧党，下不愧民。

30、党纪国法，至高无上;社情民意，不可看轻。

31、干部廉洁为人民，人民与党心连心。

32、为政之要在于安民，安民之道在于察疾苦。

33、千秋功罪，人民评说;是非曲直，人民裁决。

34、创业自需克勤克俭，为官理应为党为民。

35、群众是水，干部是舟。千年古训记在心头，水可载舟亦可覆舟。

36、权大不忘责任重，位高不移公仆心。

37、深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

38、廉洁从政，报效人民;防微杜渐，永做公仆。

39、想民疾苦以自俭，想民喜乐以自励;不使小节致民怨，不使放纵招民愤。

40、清清白白，当好公公正正官;实实在在，办好桩桩件件事。

41、政声人去后， 民意闲谈中。

42、民为邦本，本固邦宁。

43、民不畏我严，而畏我廉。

44、党员干部要做到三不伸手：在荣誉上不伸手，在待遇上不伸手，在物质上不伸手。

45、激浊扬清，为党为民;无私无畏，乐于奉献

46、不请、不送、不拍、不谀，无官何惧?宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆欣然!

47、人民的干部要记住，当官一任为民造福;少说空话多办实事，群众满意百姓拥护。

48、民之所好，好之; 民之所恶，恶之。

49、金奖银奖，不如百姓夸奖;金杯银杯，不如百姓口碑。

50、忘记宗旨，背叛人民，欺压盘剥百姓，无异于自掘坟墓。

51、鞠躬尽瘁为人民，人民永远怀念你。

52、村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。

53、平时多给群众办实事，百姓才会真心拥戴。

54、民不容贪，党不容腐;人心向背，决定存亡。

55、为人民服务要落实到行动中，不能停留在口头上。

56、立公心甘作公仆德乃大，去私念不谋私利品自高。

57、一份权力，一份责任。

58、民众如水，水能载舟亦能覆舟; 民意浩荡，顺之则昌逆之则亡。

59、共产党员要廉洁奉献。权大，不能偏离航线; 官大，要促一方发展，才能做老百姓的“父母官”。

60、清风两袖朝前走，与时俱进创伟业。

61、全民动员，反腐倡廉;“三个代表”，牢记心间;

信念坚定，经受考验;与时俱进，一往无前。

62、勤廉创辉煌，反腐促发展。

63、廉政不做贪官，勤政不当懒官，仕政不为庸官。

64，立身修心当以“德’’为先，清正自律当以‘‘廉’’为本。

65、礼义廉耻，国之四维; 四维不张，国将不国。

66、莲，因洁而尊;人，因廉而正。

67、严是爱，松是害，不讲廉政自垮台。

68、倡廉反腐乃国策也，非倡廉无以反腐，非务实难于求真。

69、人生漫道诱惑多，严以律已不能少。

70、视金钱材夜思如粪土，威胁利诱望而却步。

71、多敲“枕边钟”，常吹“廉政风”。

72、人有七情六欲，当以德统之;官有大小权力，须依法而行。

73、做官不勤政，不如菩萨;从政不清廉，即是盗贼

74、为公德乃大，无私心自安。

75、无贪心，无私心，心存清白真快乐。

76、勤能补拙才偏敏，廉不沽名品益高。

77、清正廉洁作表率，身先士卒正风气。

78、戒骄风清日朗，除躁海阔天空。

79、洁廉显党性，奉献见精神。

80、廉洁是正义的象征，廉洁是fubai的天敌，廉洁是群众的心声。

81、让自己完全受物欲支配的人是不可能主持公下的。

82、当官有私不公道，从政无为不服人。

83、为官清廉万古流芳，掌权fubai万人唾弃。

84、廉非为政之极，而为政必自廉始。

85、智而用私，不如愚而用公。

86、多管齐下倡廉风，刹堵并重反fubai。

87、清正廉明树丰碑，腐化堕落自掘坟。

88、涓涓细流，能汇长江浩波;点点私欲

89、索取与奉献仅一念之差。

90、天若有情天亦老，人能无私人自明。

91、贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则自溺。

92、沉湎于物质的诱惑，则如跌进蜜里的苍蝇，永难自拔，终聚丧命之疾。

93、祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。

94、贪污一根针，刺痛百姓心。

95、苍蝇专叮有缝蛋，糖弹专袭贪婪人。

96、做官不贪亏心钱，半夜敲门心不寒。

97、入仕为官，贵在不贪。

98、人腐必堕，党腐必亡。

99、艰苦奋斗事业成功，贪图享乐必毁前程。

100、贪婪是一切罪恶之源。

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》从九个方面围绕党风廉政建设和反腐败斗争作的一系列重要论述，内涵丰富，思想深刻，对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，系统把握党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，具有十分重要的政治意义、理论意义、实践指导意义。通过学习，使我对我党反腐败工作的重要性有了更深刻的认识，对自己保持廉洁自律、干净干事有了更加具体的要求，感触颇深。

一、廉洁自律，筑牢思想防线，是防腐拒变之根本

《摘编》第九部分“筑牢拒腐防变的思想道德防线”一章中指出：一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，民主制度设计的再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神就会“缺钙”，就会得“软骨病”。习总书记的论述告诉我们，再好的、再完美的、再健全的法律、纪律、规章制度，最终要靠人自觉去遵守、执行，不然就是一张空纸。干部廉洁自律的关键又在于筑牢思想防线，守住底线，坚定共产党人的理想信念。作为一名党员干部，只有筑牢思想防线，才能按照“三严三实”要求从严要求自己，注重自己的言行，在面对手中的权力时，就能时刻保持清醒的头脑。要做到廉洁自律。一是要正确认识权力。要牢记权力来自人民，必须对人民负责。要牢牢树立正确的权力观，在任何时候、任何情况下都不能把权力据为己有、以权谋私,坚持做到秉公用权;二是要慎重对待权力。权力是把“双刃剑”，秉公用权为百姓，就会造福一方;以权谋私为个人，必然害人害已。对于手中掌握一定权力的干部来说，用权不谋一己之私，是坚守从政道德的基本要求;三是要秉公行使权力。要牢固树立“权有多大，责就有多大”的观念，严肃对待手中的权力，在干部人事、项目审批、资金分配等重点环节和领域的权力行为，要严格按照法规政策和纪律原则办事，最大限度地减少权力运行的随意性，以公开促进公平和公正;四是要力戒贪念。要管住自己的手，不该拿的东西不拿。管住自己的嘴，不该吃的东西不吃。管住自己的欲，不该想的东西不想。只要管住了自己的手、嘴还有欲望，就平安了一大半;五是要情趣健康。对于自己的业余生活，要把握好度，尤其不能降低格调，玩物丧志，沉溺声色，贪图享乐。要把端正人生追求、培养健康情趣作为修养品行、锤炼党性的重要内容，筑牢自己的思想道德防线;六要谨慎交友。对那种讲感情不讲原则，讲关系不讲党性，讲个人和少数人的利益不讲人民利益的行为，要始终保持一份清醒。看过一些警示录之后我们会发现，许多因贪腐落马的官员在忏悔的时候都不约而同地将误交损友总结为导致自己走向坠落的重要原因之一。因此，作为一名党员干部，手中掌握着一定权力，在结交朋友时必须要慎之又慎;七是要形成强烈规矩意识。要始终保持“有所畏惧”的心态，把纪律约束变成内心的自我要求。要时刻清楚什么事情做得，什么事情做不得。要经常提醒自己按照规矩办事，按照纪律的要求去思考问题，作出行动的选择，避免第一次放纵、守住第一道防线;八是要熟悉了解纪律规矩。要经常学习法律法规，学习党纪条规，学习规章制度，不要触犯了法规还不清楚自己已经违纪违法;九是要严格遵守纪律规矩。要严格在法律纪律框架内行事，做到既有本事、又守本分，既能干事、又不出事，既重大节、又慎小节，始终保持清正廉洁。

二、落实责任，认真履职尽责，是廉政建设之保证

党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。党委的主体责任强调的是如何通过进一步强化各级党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。纪委的监督责任强调是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的执纪监督主责，确保纪委正确履行监督权力，全面提高监督能力，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。

“两个责任”的提出，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果，对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远影响。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党章赋予各级党委(党组)和纪委(纪检机构)的重要职责，是党的十八大和十八届三中、四中全会的明确要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。落实好“两个责任”，是确保党委、纪委种好“责任田”， 认真履职，做到守土有责、守土尽责。自古以来，为官清廉，才能树立威信;办事公道，才能一呼百应。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”身正行直，则为政有底气、做事有硬气、工作有影响力。落实好党委主体责任，才能促使各级党委旗帜鲜明地反对腐败，更加科学地防治腐败，自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育，树立不抓党风廉政建设，就是失职思想，确保党委书记作为党风廉政建设第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。做到干部清正、政府清廉、政治清明。落实发了纪委的监督责任，才能确保纪委明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上把监督责任履行好，加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关，使纪律真正成为带电高压线，实现不敢腐、不能腐、不想腐，把制度篱笆扎起来。

三、强化监督，从严惩治腐败，是廉政建设之保证

治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种贪腐行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败斗争取得的成果，从根本上解决贪腐问题。严明党纪政纪，就要强化监督，坚决查处违纪违法行为，持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。使有问题的干部及早收手、收敛，遏制腐败现象蔓延势头。让领导干部心存敬畏，去除侥幸。

在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，作为党员领导干部，一是要用心维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自我，也用党章和党的纪律规范自我，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。二是要作出榜样，一级带一级，一级抓一级，切实抓出成效来。三是领导干部要切实担负起廉政建设的领导职责，抓好本单位的党风廉政建设。四是作为领导干部要身体力行，从自身做起，从小事做起，发奋起到表率作用，个性要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住清贫，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。五是作为领导干部要按照党的方针、政策、路线，发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神，办一些事情都要勤俭节约、艰苦奋斗、量力而行，把有限的财力、物力用在经济发展上，在工作和生活中坚持杜绝讲排场、比阔气的不良现象。

儒家思想作为中国传统文化的主流思想，博大精深,源远流长。无论是“仁爱礼信”、“正心诚意”、“修身慎独”、“舍生取义”等积极思想，还是“为政以德”、“民为邦本”及重民尊民等儒学观念，无论是孔子强调的“德政”，还是孟子提倡的“仁政”，从理论上说，都逻辑地蕴涵着“廉政”思想。这些儒家学者们杰出的治国感悟和政治智慧，具有无法替代的强大功能，对我们今天的廉政建设具有重要的意义。取其精要，大致有以下三个方面：

一、志存高远

《论语》中提到“三军可夺帅，匹夫不可夺志”，儒家之志乃“内圣外王”。内圣，就是加强自我修养、磨砺坚强意志;外王，即是服务社会、管理国家。中国传统文化有“修齐治平”的说法，国家公务员不是圣人，但当洁身自好，服务国家。“法乎其上，得乎其中”，志向立得高远，抵受腐败诱惑的力度才有可能加强。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。淡泊就是清简素朴，方志敏在《清贫》一文中写道：“清贫、洁白、朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方”。当前正处在社会转型期，市场经济条件下，拜金主义、享乐主义、奢靡之风对我们的传统文化产生了巨大的冲击，尤其是在首都北京，更是处在高发展的阶段，高发展伴随着高风险，因此，党员领导干部，更需要坐得住板凳，耐得住寂寞，守得住清贫。十八大以来，中央接连打掉徐某、周某两只大老虎及众多副国级、省部级干部达46人之多，他们以权力为工具，追求享乐、谋取私利，以至国家人民财产蒙受严重损失，是我们所不齿的。一位行贿者在交代他们的犯罪“心路”时说：“我是一个钓者，把领导干部钓住了。但有时又想，我也是一条贪吃的鱼，这不正是因为他的权力，钓走了我的金钱吗?”这段话值得我们反复吟味深思。《论语·学而》载：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”这是说一个人要养成“吾日三省吾身”的习惯。王阳明一生主张“良知、致良知、知行合一”，即在生活中，对后天所染的心灵垃圾作不断的清除。“致良知”是崇高的心境，高远的志向，同时也是一个立志的思想过程。

二、三畏三戒

孔子说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言”。我们不妨将天命理解为“规律”，理解为民意。一个人在腐败的时候就要有所畏惧，因为他已在违背规律，违背人心，违背潮流。个人是这样，政党也是这样，没有一怕字在心里放着，就会出大问题。我们手里有了权，这权是谁给的?是人民给的。民如水，执政者如舟，执政者心里若没有了人民，水随时都有可能“覆舟”，邓小平在《共产党员要接受监督》一文中说过：共产党员，特别是党员干部谨小慎微不好，胆子太大也不好，做事要有所畏，有所怕，不能无所顾忌。孔子又说到“畏大人”，对父母、长辈、有道德学问的人有所怕，因为他们的人生中有许多经验值得我们去吸取与参考。第三“畏圣人之言”，这是叫我们去读书，因为许多总结历史经验的好书都是“圣人”，从书本上学习，并抱着敬畏之心，按照所说的去实践。有了三畏，孔子告诉我们还要有“三戒”：“君子有三戒：少之时，血气未定，戒之在色;及其壮也，血气方刚，戒之在斗;及其老也，血气既衰，戒之在得。”(《论语·季氏》)这就是说，有道德、有学问的君子，应该有三件事情时刻警惕和戒备：年轻人身心尚未完全成熟，不能贪图女色;壮年体魄强壮，精力旺盛，不能一味地去争胜夺强;老年疲惫衰弱，不可以贪得无厌。许多贪官落马就是心中少了畏字和戒字。最近，原国家能源局煤炭司副司长魏某案，让国人震惊。据多方证实，魏某被带走时，家中发现2亿现金，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。上亿元的现金是个什么概念?将1亿元人民币堆在一起，差不多能得到一个1.55米长、0.77米宽、1米高的长方体。与这么多的现金“同床共枕”，不知魏某心中可有畏惧，对于腐败分子来说，金钱的诱惑力还是把他们带到了死亡的深渊。

三、行己有耻

《论语》说：“行己有耻”，即：作为一个人都要有自尊、自爱之心，不要做出令自己感到羞耻的事情。孔子说：“知耻近乎勇”，孟子说，“人不可以无耻”，又说：“羞耻之心，义之端也”。欧阳修也讲过，“廉耻，是立人之大节”。康有为则讲过，“人之有所不为，皆赖有耻心”，“风俗之美，在养民知耻”。现在贪官犯赃，怕的是党纪国法，就是不怕羞耻两字。法网恢恢总有漏洞，道德自省无处不在。只是依靠党纪国法而不教育干部明德知耻，就不可能从思想根源上铲除腐败。新中国成立不久，毛泽东曾说过：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维;四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成。国民党是这样，共产党也会是这样。” 在日本，当一个日本人犯下罪行，他承重难当的不是罪恶引起的内责，而是罪行带来的耻辱。一个政府官吏发生重大错失，耻辱会让他走上自杀道路。警视厅将一个贪污犯押上刑车，都要在他的头上蒙上黑套，并一定将他的领带卸去，原因也是为防止他自杀免辱。这种耻文化也是从中国传入日本的。耻是文化，不是刑律，但已经成为精神意义上的刑律。可以说刑律是物质法制、表层法制，而耻文化则是精神法制、深层法制。

总之，儒家廉政文化中的许多优秀成果，到了今天仍未丧失它的理论光辉，只要我们善于发掘、总结，以辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理作指导，大胆地批判继承中国传统儒家廉政智慧中一切合理的、有益的因素，它必能在当前党风廉政建设中发挥其应有价值，大放异彩。

2016年，交通运输系统各级党组织和纪检机构全面贯彻落实党中央决策部署，认真履行全面从严治党“两个责任”，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，确保马克思主义最新最鲜活的理论成果入脑入心;深入开展“两学一做”学习教育，认真履行全面从严治党主体责任;推动巡视工作全覆盖，从严管理监督领导班子和领导干部;严格落实中央八项规定精神，持续深化作风建设;强化监督执纪问责，加强纪检机构和队伍建设;深化行风整治，为建设人民满意交通提供保障。国家铁路局、中国民航局、国家邮政局党风廉政建设和反腐败工作也取得了新的成效。

要认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神和会议精神，坚持标本兼治、深入推进全面从严治党。要强化理想信念教育，坚持共产党人价值观，坚定文化自信，不断增强思想自觉政治自觉;严肃党内政治生活，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，始终保持正确政治方向;强化党内监督，常念监督“经”，经常用好批评和自我批评这个武器，始终保持党组织肌体健康。要切实增强全面从严治党系统性创造性实效性，不断开创交通运输部党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

2017年，党要召开第十九次全国代表大会，要以高度的政治责任感和历史使命感，坚持严字当头、实字托底，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。一是要严明党的纪律，坚决落实党中央重大决策;二是要严肃党内政治生活，着力夯实全面从严治党组织基础;三是要严格党内监督，从紧压实干部管理责任;四是要严防“四风”反弹，深入扎实推进中央八项规定精神落地生根;五是要严惩违纪行为，巩固做实减存量、遏增量;六是要严守专职专责，持续抓实纪检队伍建设。

各级党组织、广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定政治信仰、把握政治方向，不忘初心、继续前进，始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲，努力开创交通运输党风廉政建设和反腐败工作新局面，为切实用好黄金机遇期，加快推进现代综合交通运输体系建设提供坚强的政治保证，以优异成绩迎接党的十九大召开。

为充分发挥党员干部的带头作用，现结合本人工作实际，作如下承诺：

1、忠实履行职责。充分发挥好自身作用，尽心尽力、尽职尽责、扎实有效的做好负责的各项工作。讲规矩、讲忠诚、讲实绩，大胆而正确地履行自己的职责，认真处理好局领导交办的各项工作和事项。

2、坚持加强学习。积极向文件书籍学、向领导战友学、向工作实践学，在学习中思考，在学习中实践，在学习中进步，不断提高自身素质和本领。多思、勤思、善思，主动的思考工作中存在的问题，敢于创新工作，力求本职工作创造新经验、呈现新特色。

3、从严要求自己。对待工作，严谨、求实、细致，不半点马虎。对待战友，与人为善，尽力帮助。对待自，严格要求，自觉遵守局里的各项制度。

4、严格依法行政。自觉遵守并严格执行法律规定，做到依法行政、依法办事。时刻强化制度意识，做到讲制度、讲程序、讲规范。

5、保持勤政廉政。严格执行廉洁自律若干规定，自觉遵守党纪国法，努力加强自身修养，做到严于律己，公道正派，清正廉洁。

各地党员干部一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻阐明了纪律建设对加强党的建设的重要意义，指出了新形势下加强党风廉政建设的重要着力点，充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的政治勇气和历史担当。

辽宁省委党校党建教研室副主任牟广东说，严明的纪律是马克思主义政党的鲜明特征，马克思主义政党要保持自身的先锋队性质、完成肩负的伟大使命，必须要有严明的纪律来保证思想、政治、组织的高度统一。

“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚持思想建党和制度治党相结合，把党的纪律建设摆在更加突出的位置。”牟广东说。

作为一名学生党员，上海交通大学国际与公共事务学院博士生顾杰表示，加强纪律建设，坚持纪严于法，坚持对党员干部的要求高于普通群众，才能体现出党员的先进性，进而锻造出引领13亿人复兴筑梦的坚强核心。

复杂环境下，严明党的纪律也是对党员干部的保护。

上海市桃浦镇副镇长方元升表示，现实中，一些党员干部出现违法行为，都是从违反党纪、无视规矩开始的，最终身陷囹圄、不可挽回。因此，中央强调立规矩、严纪律，不仅是对党员干部的严管，更是厚爱。

宁夏回族自治区纪委副书记陶进说，只有把纪律挺在前面，用纪律这把比法律更严的尺子管住全体党员，让党员干部明底线、知禁区，才能更好地遏制腐败，实现从不敢腐到不能腐、不想腐的跃升。

为贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》及省、市、县《实施办法》精神，根据职能分工、层层分解、量化目标、细化责任的要求，坚持“谁主管，谁负责”的原则，以确保我镇党风廉政建设责任制落到实处，特制定本责任书。

一、书记对所辖范围内的党风廉政建设负总责，并把党风廉政建设工作作为本村工作的重要内容摆上议事日程，纳入目标管理。按照责任范围，支部书记向镇党委书记负责，具体责任是对支部成员、党员的党风廉政建设负直接领导责任;村主任向镇长负责，具体责任分别是对村委会成员、党风廉政建设负直接领导责任。

二、党员、干部要严格要求，严格教育，严格监督，每年组织不少于4次的党风党性党纪教育、廉政勤政教育，增强党员、干部是非观念和遵纪守法的自觉性。对责任范围的党员和干部出现的轻微不廉洁行为的要按照谈话告诫制度的要求，及时“打招呼”、“敲警钟”，达到“关口前移”，防患于未然，从根本上帮助和保护党员、干部。

三、加强党风廉政建设有关规章制度的建立，直正建立以制度管理人、以制度约束人的制约机制，确保责任制和相关规定的落实。加强民主管理和民主监督，严格规范公务活动，取消村组接待费，严格招标管理，工程项目基建、土地、山林、木材的租赁、拍卖或购买等一律要采取公开投标。同时要认真做好事务公开工作，公开工作要严格按照规范化要求，做到及时、真实、全面，切实起到让群众明白、使干部清白的作用。坚决制止“乱收费、乱集资、乱摊派”等增加农民负担行为。

四、领导要以身作则，做好表率。凡是要求别人做到的自己首先做到;凡是禁止别人做的，自己坚决不做，以自己的模范行为影响带动党员、干部，带头严格遵守财经纪律和财务有关制度，严格执行县委“十项不准”规定和礼品上交、重大事项报告制度，切实做到廉洁自律。同时要坚持民主集中制原则，认真组织党员、干部参加民主生活会，本着有则改之、无则加勉的原则，积极有效地开展批评与自我批评。

近日，**县粮食局组织全局学习习近平总书记关于“两个责任”的一系列重要论述，这是新的历史时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义;省委“两个意见”，是推进全省作风建设规范化、常态化、长效化的关键措施，对当前和今后一段时期加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，巩固提升党的群众路线教育实践活动的成果，构建全省作风建设长效机制意义重大。通过学习本人觉得必须做好以下几点：

一是认真学习文件和领导讲话。习近平总书记就落实党风廉政建设“两个责任”先后发表的一列重要讲话，深刻论述了“两个责任”的基本内涵和基本要求。省委继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》后，又制定出台了“两个意见”，对推进全省作风建设规范化、常态化、长效化和加强党员干部队伍建设作出安排，提出了要求。对于相关文件和领导讲话，机关全体党员、干部要认真学习，务求学懂、学深、学透。

二是深刻领会文件和讲话精神。习近平总书记关于“两个责任”的重要论述，丰富了党的建设理论宝库，是党的建设重大理论创新和实践创新，为我们落实党风廉政建设责任制提供了重要遵循。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和“两个意见”，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，体现了省委贯彻落实中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当。这些内容和领导讲话精神，要认真研读，深刻领会，弄清要求。

三是切实抓好任务责任分解落实。党风廉政建设是一项需要长期坚持的工作，一定要硬化举措，狠抓落实，做到思想清醒、政治坚定、作风务实。粮食局机关的干部、职工一定要增强坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的坚定性，深入学习党章、廉洁从政规定、中央和省市反腐倡廉会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，要认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督制约机制，要严格执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定，进一步完善机关财务管理制度、接待制度、公务车辆使用制度等相关制度，加强机关作风建设，树立粮食系统良好形象。

四是全力推进今年粮食系统各项工作。落实“两个责任”，贯彻“两个意见”，最终的目的是推动工作，促进发展，惠及民生。根据年初的工作安排，在今年剩下的时间里，我们要开展“挂、包、帮”等工作，机关干部、职工要以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作举措、更加勤勉务实的工作作风，一项一项地抓好落实，推动今年各项工作任务的圆满完成。

为全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设，在实际工作中全面落实干部职工廉洁自律，纠正医药购销和卫生计生服务中的不正之风。根据我工作实际，郑重做出以下承诺：

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习党中央、省委、州委、市委关于党风廉政建设一系列方针政策，树立行业新风，规范执业行为。

二、认真落实党中央八项规定精神，严格执行党风廉政和行风建设各项规定及廉洁行医“八项严禁”。

三、绝不在采购或行医中收取医疗设备、卫生耗材、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的变相回扣、提成。杜绝收受病人的“红包”、礼物，不接受病人请吃。 不多收费、乱收费。

四、坚持“一切为了人民的健康”和“以病人为中心“的服务理念，践行“大医精诚、救死扶伤”的核心价值观，提高服务质量。

五、合理诊疗、合理检查、合理用药，认真落实《国家卫计委加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《省卫生厅50条便民惠民服务措施》，为群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务。

六、严格执行“首问、首诊负责制”，不推诿、训斥、刁难服务对象。尊重服务对象的人格和权利，尊重患者的选择权、知情权，保护患者隐私，自觉接受患者和社会的监督。

七、牢记宗旨，树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风，弘扬文明，倡导廉政文化建设。崇尚科学文明、健康的生活方式，讲操守，重品行。

八、不参与“三违”，不以各种喜庆事宜收敛财物，不参与任何形式的赌博和封建迷行活动。

九、奉公守法，严格遵守党纪国法，遵守医院各项规章制度，自觉抵制不正之风，不弄虚作假，开拓创新、务实为民。

同志们：

今天，我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议，总结去年全局反腐倡廉工作，部署今年党风廉政建设各项任务。下面，我代表局党支部讲两个方面的意见。

一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾

过去的一年，我局党支部以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实中央八项规定，全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议，其中专题研究廉政工作2次，共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。

(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策，修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开，出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。

(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。演讲稿

成绩值得肯定，问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面：一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式，“一岗双责”意识淡薄，重业务工作轻党风廉政建设，一手硬一手软。二是随着社会经济发展，资金越来越多，廉政风险也越来越高，项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄，执行力不够，作风不实;有的部门领导思维僵化，开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视，亟待认真整改。

二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是：深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神，坚持党要管党、从严治党，加强反腐倡廉制度机制建设，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒落实中央八项规定，持续纠正“四风”，优化企业发展环境，以“零容忍”的态度惩治腐败，强化权力运行制约，创建安监系统风清气正的政治生态。

(一)加强反腐倡廉制度机制建设

一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则，明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制，强化述职述廉结果运用。

二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人，明确工作职责;加强培训，提升履职能力和水平。

(二)全面落实党风廉政建设责任制

一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实，结合我局工作实际，完善相关配套制度。

二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也要追究相关领导责任。

(三)保持惩治腐败的高压态势

坚决贯彻中央、自治区党委、盟委和县委惩治腐败的决策部署，着力保持反腐败高压态势，切实维护安监系统一方净土。局纪检委员要立足抓早抓小抓预防，发现党员干部有违法违纪不良苗头时，要“扯扯袖子”，早提醒、早做工作，及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题，将严肃查处。

(四)巩固纪律和作风建设成果

一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律，重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策，既要汇报工作进展、实际成效，也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报，离岗外出等事项要及时报告。

二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通，始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持公私分明原则，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。

三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制，坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题，切实维护群众和企业权益。

(五)重点加强预防腐败工作

一要抓好惩防体系建设。按照我县贯彻落实中央2013-2017年工作规划实施办法有关分工，结合本轮机构改革，进一步转变职能，建立健全制度，推进我局惩治和预防腐败体系建设。

二要抓好权力运行的监督制约。加大行政审批改革力度，对现有的审批事项继续进行整理，建立审批事项目录，并向社会公开，目录之外一律不得审批。保留的审批事项要进一步优化流程、精简环节、提高效率。要认真落实党内监督条例各项制度，严格执行领导干部任前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度。严肃党内生活，开展经常性的批评和自我批评，反对特权思想、特权作风。

三要抓好党风廉政教育。要深入开展理想信念教育、宗旨教育、党风党纪教育，经常开展形式多样的廉政文化活动。局党支部成员每年至少要为分管部门同志上一次廉政党课。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，积极创建安监系统风清气正的政治生态，为我县经济又快又好发展保驾护航。

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。8月21日，市委常委会召开会议，专题研究部署落实“两个责任”、深入推进党风廉政建设和反腐败工作，会议强调市委常委会要带头落实党风廉政建设主体责任，并对各级党委落实主体责任提出8项要求，对各级纪委落实监督责任提出5项要求。各级党委和纪委要站在坚持党要管党、从严治党的高度，把落实“两个责任”摆上重要议事日程，切实扛在肩上，抓在手上。

党的十八大以来，在市委的坚强领导下，全市各级党委(党组)认真贯彻中央和省委要求，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。经过各级各部门的共同努力，中央和省委、市委各项决策部署得到有力贯彻，“八项规定”精神深入落实，纪律作风建设扎实推进，惩治腐败保持高压态势，全市党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但必须清醒看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

党委负主体责任是党章规定的职责。党章总纲规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;党章第八条规定，党的纪律检查委员会在党委领导下工作，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。党风廉政建设和反腐败工作，是党要管党、从严治党的重要方面，党委不抓谁抓?!

明确提出党委负党风廉政建设主体责任，这在党的历史上是第一次。从《关于实行党风廉政建设责任制的规定》提出的“全面领导责任”，到十八届三中全会提出的“主体责任”，内涵得到了进一步的深化和发展，更加明确了“各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者”，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行领导，而且还要亲自做执行和推动的工作，否则党风廉政建设和反腐败斗争就是空洞的口号。党委把党的建设抓好了，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上了，纪委的工作才好开展，纪委的监督责任才能落实。

推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。党委是本地区各项事业的领导核心，必须担负起党风廉政建设主体责任;纪委是党内执纪监督的专门机关，必须履行好监督职责。“两个责任”抓住了问题的关键和源头，把“两个责任”落到了实处，就是牵住了“牛鼻子”，必将为反腐败增加新动力、增添新活力，有力推动全市党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出重要战略部署，特别强调落实党风廉政建设责任制，其中党委负主体责任，纪委负监督责任，并要求制定实施切实可行的责任追究制度。在新近公布的《中国共产党纪律处分条例》中也增加了对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”的处分条款，深刻反映出落实“两个责任”在全面从严治党中的重要作用，也是对一段时间以来党委主体责任弱化的及时纠偏。事实证明，越是处在大发展的关键时期，越要旗帜鲜明地反腐倡廉，越要不折不扣落实“两个责任”。这就要求各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效是不争的事实。但也必须清醒地认识到，个别地区、单位还没有把责任担起来、落到位，仍然存在“光打雷不下雨”“光挂帅不出征”“光照人不照己”“光赏功不罚过”等落实不力现象。以中央纪委通报的5起案件为例，就集中暴露出有的党组织管党治党不严、责任缺失、组织涣散、纪律松弛;有的领导干部落实“两个责任”仍然“喊在嘴上、浮在面上”，对党风廉政建设不敢抓、不真抓;有的党员干部党性不强，纪律意识淡薄，对党的纪律和规矩缺少敬畏，甚至对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素。

权力就是责任，责任就要担当。各级党委、纪委和广大党员领导干部一定要从通报的典型案例中汲取教训，引以为戒。各级党组织要深刻认识全面从严治党的战略意义，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记作为第一责任人，要领好班子、带好队伍，切实把管党治党的责任体现在日常管理监督中，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，让红红脸、出出汗，咬耳朵、扯袖子成为常态。纪委是党内监督的专门机关，要敢于监督、敢于问责，把纪律和规矩挺在前面，用纪律衡量党员干部的行为，抓早抓小、动辄则咎，决不能养痈遗患、放任自流;同时，要创新执纪监督方式，坚持“一案双查”，严肃查处履行“两个责任”不力的行为，以责任追究倒逼责任落实。

对于落实主体责任和监督责任，广东省委、省纪委一直走在全国前列。一方面大力推进顶层制度设计，率先制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《关于细化党风廉政建设主体责任强化责任追究的通知》、《关于开展述责述廉述德活动的意见》等，实现落实“两个责任”的具体化、制度化、程序化;另一方面以严肃问责倒逼责任落实，对于那些说得多做得少、造成腐败案件频发的党委及其负责人，实施“一案双查”，既追究当事人的责任，也追究有关领导的责任，切实解决有的地方和单位党委对抓党风廉政建设“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的问题。今年上半年，全省纪检监察机关共对118名领导干部进行问责，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，有效倒逼了“两个责任”的落实。

全面从严治党任重道远，全省各级党委、纪委必须认真落实“两个责任”，落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，推动形成全党动手抓党风廉政建设的良好局面，努力营造风清气正的政治生态，为广东实现“三个定位、两个率先”总目标提供坚强的政治保障。

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员暨党风廉政建设推进工作会议。主要目的是贯彻落实上级相关会议精神，一是在全区党员中开展“两学一做”学习教育动员，二是就开展重心下移“捉小鬼”、认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动进行安排部署，全面加强党员干部队伍建设，不断提升我区党风廉政建设水平。刚才，卢斌同志就两项活动的实施方案进行了简要说明，两个方案会后由党政办印发实施。下面，我再讲三点意见。

一、高度重视，严格标准，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措是今年党建的龙头任务。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央、省、市委和旅游岛党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中来，努力使自己成为一名合格的共产党员，推动旅游岛事业不断发展。

(一)充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。党的十八大以来，中央持续推动党的思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这次开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、步步深入加强思想政治建设的决策部署。从旅游岛党员队伍实际看，有的对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治意识淡薄，把自己等同于一般群众，没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识弱化、利己主义严重，存在与民争利甚至损害群众利益行为。迫切需要通过学习教育，以党纪党规明确标准、树立规范，以系列讲话武装头脑、统一行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。开展“两学一做”学习教育是推进全面从严治党的有力抓手。去年以来，党工委、管委会在扎实推进开发建设的同时，深入开展解放思想大讨论、“三严三实”专题教育和“热爱旅游岛、创业做贡献”主题实践活动，广大党员工作作风有了明显好转，工作热情得到进一步激发，全区形成了树正气、讲团结、聚合力、促发展的良好局面。但在党员日常管理上，部分党员干部理想信念动摇,组织纪律涣散，有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。在党内组织生活上，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课、三会一课制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”制度落实的不严肃、不认真、不经常，有的搞了形式、走了过场。在基层组织建设上，对基层党建倾注的精力不够，部分村班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，个别基层党组织软弱涣散。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员队伍教育管理、组织生活、基层组织等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。开展“两学一做”学习教育是实现“十三五”发展目标的重要保证。目前，我们已委托专业规划单位正在编制旅游岛“十三五”发展规划。未来五年，我们将抢抓发展机遇，努力构建京津冀协同发展旅游合作示范区;创新发展理念，加快推进全域旅游目的地建设;突出区域特色，着力打造国际国内知名的康养之乡;实施“旅游+”发展战略，逐步拉开xx旅游新城框架，确保旅游岛实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标。实现上述目标，广大党员是先锋模范、骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员干部把智慧和力量汇集到抢抓机遇、加快发展上来，凝聚加快发展的强大合力，引导广大党员干部心无旁骛抓发展、持之以恒抓落实，以此开创旅游岛各项事业又好又快发展的新局面。

(二)科学把握“两学一做”学习教育的各项要求

要始终坚持高标准、高质量、严要求，按照市委提出的六个方面重点，全面落实好“两学一做”学习教育的各项要求。第一，基础是学深悟透。学党章党规，重在严纪明规、正气清风。要逐字逐句通读党章党规，内化于心、外化于行，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，熟悉掌握纪律要求，严守纪律规矩，树立清风正气。近期，党工委要组织一次学习准则、条例培训，机关党委负责安排好此次活动。学系列讲话，重在坚定信念、统一思想。要深刻理解和把握习近平总书记系列讲话的核心要义，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等重点书目，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。第二，关键是做到合格。做合格党员，重在履行义务、勇于担当。每个党员要强化组织观念，坚持参加“三会一课”等党内生活，自觉履行党员各项义务，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、积极作为，紧扣全区“转作风抓落实求突破”的主旋律，高效率高质量地做好本职工作，“做”出党员的样子。结合“热爱旅游岛，创业做贡献”主题实践活动，落实党员亮牌示范、设岗定责、承诺践诺等制度，开展岗位创新争优、返乡服务、到居住地报到、无职党员设岗定责等活动，引导党员时时处处当标兵、做先锋，发挥模范带头作用。第三，重点是解决问题。要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照查摆。引导党员对照合格党员标准，主动把自己摆进去，把问题找准查实。比如，信仰不真信，修身不真修，当“两面人”的问题，无视组织纪律，我行我素，搞团团伙伙的问题，不作为、不会为、不善为、慢作为、无作为的问题等等。要整改落实，建立问题清单，实行销号管理，继续抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，展现党员干部队伍的新变化。第四，原则是领导带头。这次学习教育，各级领导干部要走在前面、深学一层、作出表率，带头参加学习，带头讲党课作报告，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起接受教育，一起参加党员民主评议，特别要带头查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，为党员干部作出示范。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，找问题、查根源，开展批评与自我批评。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性、常态化。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的集中治疗，那么经常性教育则是长流水，不断线的“健身运动”。第五，定位是常态长效。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参加学习教育的积极性和主动性;要以党的组织生活为基本形式，用好批评和自我批评这把“利器”，真正让党员红脸出汗、触动灵魂;要以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持和落实“三会一课”，开展民主评议党员，对优秀共产党员予以表扬，对不合格党员要按照党章和党内有关规定作出组织处置，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。第六，要求是服务大局。必须紧紧围绕中心、突出服务大局、融入日常工作，用旅游岛的发展成果检验学习教育成效。要结合深化党员“双育工程”(党性教育、技能培育)，组织好“五大发展理念”的学习培训，深入开展解放思想大讨论、党员志愿服务等活动，引导广大党员干部破除惯性思维束缚、传统路径依赖、体制机制障碍，在思想、观念、思路、工作、作风各方面适应和服务旅游岛发展形势，以“四个干”工作机制统筹抓好改革发展的重点领域和关键环节，促进旅游岛实现跨越发展，快速崛起战略目标。

(三)扎实推进“两学一做”学习教育活动的有效开展

开展“两学一做”学习教育，是当前全区政治生活中的一件大事。全区各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、效果到位，通过学习教育带来党员干部新面貌、新形象、新风气。一是落实主体责任。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，把学习教育紧紧抓在手上，做到守土有责，守土尽责，特别是对本部门、本单位党员干部队伍存在的问题要做到心中有数，逐人分析、举报底数，对需要重点解决的问题，要提出有效的解决对策。机关党委要发挥牵头作用，把握进度节奏、搞好统筹协调，加强沟通联系，推动学习教育顺利开展。要把组织开展学习教育情况，作为年终述职评议考核的重要内容，凡搞形式、走过场的，要严肃问责。二是实施分类指导。学习教育面向全体党员，层级多、范围广、情况复杂，要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类做出安排、提出具体要求，绝不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据机关各单位、各部门，集团公司和农村基层组织的不同情况，提出相应要求，既要体现从严从实，又要考虑切实可行;既要搞好规定动作，又要鼓励探索创新，确保取得扎实成效。三是强化督导检查。机关党委、党政办督查室将采取听取汇报、明察暗访等多种形式进行督促指导。督导重点要放在基层，真正沉下去，及时了解情况，及时总结推广各部门、各单位的好经验、好做法，及时发现解决苗头性、倾向性问题，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃批评，责令整改。四是加强宣传引导。充分利用旅游岛报、网站等媒体，开设专栏专题，做好舆论引导，营造浓厚氛围，全面宣传报道学习教育的重大意义、工作进展和教育成效。

二、提高认识，强化责任，扎实推进“管党治党”任务的实施

(一)进一步提高“管党治党”认识，强化主体责任

只有党组织都做到了聚精会神抓党建，书记都成为了从严治党的书记，班子成员都履行了分管领域从严治党的责任，才能形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。事实证明，哪个党组织的责任落实不好，哪个单位的党建工作就会出问题;哪个党组织管党管到位上、严党严到份上，哪个单位的党建工作就有新进展。全市“两学一做”学习教育动员会议上，市委焦彦龙书记指出，“目前，在各级领导干部中，对党建工作不愿抓、不会抓的不再少数。有的只抓经济、不抓党建，一手硬、一手软;有的抓而不紧、抓而不实，致使‘慵懒散’问题突出，为官不为风气蔓延，违规问题屡禁不止。”以上情况在旅游岛中也不同程度地存在，我们必须严肃认识“管党治党”的重大政治意义，切实把落实党建主体责任抓紧抓好。要坚持把党建纳入工作全局，与各项工作通盘考虑，统一部署、统一落实、统一检查。要严格主体责任分解，把责任项目逐一落实，逐项明确责任人、具体措施和完成时限。特别是主要负责同志，要严格履行“第一责任人”的职责，对党建工作要高度重视、亲自部署。机关党委要进一步完善党建考核办法，提高分值比重，强化责任追究，真正形成重视和强化党建的良好氛围。

(二)进一步强化“管党治党”措施，推进作风转变

当前，旅游岛正处在爬坡过坎的关键时期，今年又是决战“十三五”的开局之年。我们能不能抢抓机遇、加快发展，能不能在激烈竞争中突出重围、战胜困难、赢得主动，圆满实现三年跨越发展、五年快速崛起的战略发展目标，关键在于党员干部队伍的精神状态能不能有一个大的改观、工作作风能不能有一个大的转变。我们一定要充分认识从严治党的重要性，努力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好抓出成效。一是严格纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，对照习近平总书记“七个有之”(搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之)检查自己，强化党性修养和锻炼，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对党和人民的忠诚，体现到为人民造福的追求上，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动旅游岛科学发展的实践上。二是推进立规执纪。通过各项制度规定的有效执行，实现约束权力，规范管理，转变作风，廉洁从政的目的。前期我们专门制定了作风建设6项制度和《机关干部职工违规违纪处罚暂行条例》等一批廉政建设制度，机关党委要加强对制度执行情况的检查，督促和强化制度的执行。各部门、各单位要运用法治思维进一步抓好建章立制工作，特别是一些关键环节和要害部门，要进一步查找制度缺陷，推进制度完善和创新。同时，要把实际工作中的好经验、好做法，上升到制度层面固定下来，不断健全制度体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正实现将权力装进制度的笼子，从源头上防治腐败。三是强化廉政教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，经常性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等教育活动，不断增强广大党员干部防腐反腐免疫力。进一步扩大廉政教育覆盖面，创新廉政教育形式，特别突出警示教育，通过鲜活的警示案例，让广大党员干部真切感受到腐败的危害，筑牢思想上的反腐防线。这样，就会多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，多一些心安理得、少一些心慌意乱，真正做到以党纪国法为准绳，堂堂正正做人、踏踏实实做事，从而实现干部作风的不断转变。

(三)进一步下移“管党治党”重心，夯实基层基础

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这就要求我们时时处处想着群众，把实现群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众、行动上关心群众、利益上维护群众。当前，旅游岛辖区农村发展相对还比较落后、美丽乡村建设任务艰巨，村级党组织建设亟待加强。对此，各级党组织和党员干部要有正确的认识，多从群众的角度考虑问题，多替群众着想，多替群众分忧，多支持农村发展，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。要在观念中树立起党和政府的形象，争取和得到广大群众的信赖和支持。要高度重视村党组织书记队伍建设，严格选拔标准，拓宽选人渠道，强化能力培训，使他们真正成为农村发展的领路人、服务群众的贴心人。要加大农村致富带头人培养力度，注重把那些致富能力强、带富效果好的能人充实到村级班子，或者领办农村合作组织。同时，要充实和加强基层干部队伍，结合美丽乡村建设全覆盖工程，注重选拔素质优秀、工作能力强的干部驻村帮扶，进一步夯实基层基础。

三、以开展重心下移捉小鬼，认真解决群众反感的“小鬼难搪”问题专项行动为契机，进一步转变作风、优化环境

(一)统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的坚定信心

今年4月19日，市委组织召开重心下移“捉小鬼”，认真解决群众反映的“小鬼难搪”问题专项行动部署会议，对此次专项行动进行了重点部署。为什么叫“捉小鬼”，主要是站在群众角度看，“老虎”“苍蝇”的范畴涵盖不了基层及农村干部的违纪行为，需要针对基层特点，提出一个统领此项工作的词语。所以借鉴“阎王好见、小鬼难搪”这句大家非常熟悉的话，提出“捉小鬼”这个说法。这个提法既形象生动，又便于群众理解。市委开展这次专项行动的主要目的，一是贯彻中央、省纪委部署要求。今年中央、省纪委全会都将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为了全年的重点工作。明确要求层层传导压力，把压力传导到县乡、责任压到基层。并结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。按照中央、省纪委部署要求，市纪委及时跟进，将工作重心下沉一级，进一步聚焦基层不正之风和腐败问题。二是积极回应基层群众的强烈诉求。从目前全市信访举报和纪律审查情况看，基层和农村干部违纪问题占70%-80%的比重，这些问题都涉及群众切身利益，群众反映十分强烈，需要尽快加以解决。同时，反腐也绝不是单单惩处个别违纪分子，而是要更好地体现综合效果，切实让群众感受到反腐带来的“实惠”。开展这次专项行动，就是有重点的解决一些群众身边的不正之风，维护群众的切身利益，让群众感受到反腐带来的变化。三是更好地为经济发展优化环境。基层不正之风和腐败行为已成为严重影响经济发展的毒瘤，已经到了非治不行的地步了，需要用纪律审查这把钢刀开路，坚决打掉一些不作为、乱作为的“小鬼”，为区域经济发展营造良好环境。

对这次专项行动，市纪委高度重视，下决心要进行一次全面、彻底的整治，不仅列举了十类具体问题，精准给小鬼画像，并通过新闻、媒体持续宣传，张贴告示牌，公布举报电话等方式进行广泛宣传发动，而且还要公开晾晒曝光典型案件，严肃追究相关人员责任，并倒逼问责所属部门、单位责任，其决心、力度前所未有。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识这次专项行动的重大意义，切实增强开展专项行动的坚定信心，确保达到净化好政治生态环境的预期目的。

(二)把握关键，精准落实，深入开展不作为、乱作为、慢作为整治为主的专项行动

一要准确把握治理目的。有的同志提出，“小鬼”提法很形象，但是会让违纪的基层干部感觉很难堪。市委常委、纪委书记崔晗同志在全市动员会上明确提出，开展专项行动的目的从来不是想给谁难看、想收拾谁，而是想让干部少犯错误。在告示张贴到各办事大厅和办公室前，将留给大家一周时间，先内部进行宣传教育，通过强大的震慑，让基层小鬼自己觉悟、自行收敛。我们查处的重点，是那些告示张贴后，依然不收敛、不改过的小鬼们。这本身就是对基层干部的善意提醒、最大的爱护。其实，纪律审查关口前移、抓早抓小，就是想把党员干部的底线从法律层面拉回到纪律层面，防止小错变成大错，违纪滑向违法，这是对干部的最大保护。同时，大家也要看到，党的纪律约束正从宽松软走向严紧硬，这将是一个长期的过程。现在仅仅是一个开端，以后纪律约束越来越紧将会是常态，也将是今后纪律审查工作的主要方向，大家对此一定要有清醒的认识。二要将责任压紧压实。这次专项行动虽然由纪委牵头负责，但各级党委和党组织对治理本地区本单位损害群众利益不正之风和腐败问题负有主体责任，本次治理的主体是各级党委和党组织。具体到我区来讲，各基层党组织要切实上位，并结合本单位实际，尽快研究部署，压实责任，抓好落实。机关党委要承担纪委监察职责，具体负责问题线索收集、处置，并配合上级纪检监察部门做好纪律审查工作，确保专项行动高效、顺畅运转。三要把握住关键环节。要依靠群众、发动群众，这次专项行动能否取得成效，关键在于能否将群众真正地发动起来，形成人人喊打的强大声势，让“小鬼”无处遁形，或主动收敛。要把好信访举报质量关，专项行动开展后，信访举报量可能会有所增加，其中会有一些不具可查或没有必要调查的问题，甚至泄私愤的乱告、诬告，需要信访人员认真甄别、耐心做好解释工作，将真正损害群众利益的问题线索反映出来。在这里我们也严肃强调，凡发现恶意诬告和乱告的，我们将依法查处，严肃追究其法律责任。要探索快速反应机制，损害群众利益的问题线索，往往具有时间短、证据链短、证据难固定的特点，在发现问题线索的第一时间，需要快速反应、快速出击、快速处置。要结合实际研究快速反应及处置的方法措施。要建章立制，对典型问题深挖根源，举一反三，堵塞漏洞，建立长效的管控机制，切实巩固专项行动成果。四要研究探索好方式。要以问题为导向，针对群众反映的问题，积极探索有效的线索收集、快速处置、责任追究等纪律审查机制;针对重点岗位、关键环节的监管漏洞，研究科学的日常监管、长效管控等工作机制。

(三)以环境的切实优化助推旅游岛跨越发展、快速崛起

开展专项整治行动，就是解决职能部门的办事效率低、依法行政水平差和办事行为不规范，归根到底是发展环境问题。好的发展环境，能够有效提高工作效率，凝聚发展合力，营造发展氛围，助推一个地区快速发展。我们要抓住影响环境的重点问题和关键环节，集中进行整治。一是进一步提升服务效能，优化政务环境。只有面向市场进行调整，不断进行理念和制度创新，打破过去“重管理，轻服务”的管理模式，才能成为经济发展的服务者、推动者而非阻碍者。要全面推进政务公开。规范政务公开的内容、形式和程序，窗口单位的职能职责、办事程序、办事时限，并设立咨询窗口和咨询电话，严格落实“首问负责制”，帮助投资者和群众解决实际问题。要不断提高行政审批和行政检查服务质量。强化行政审批服务中心的“窗口”职能，实行一门受理、窗口式审批、集中办公、一条龙服务，切实抓好真正的全程代办服务。要重点实施“阳光工程”。政府投资的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、罚没物及公物拍卖必须公开进行，杜绝国有资本的暗箱操作。二是进一步规范权力运行，优化法制环境。行政行为必须在一定的法律、法规约束之下，这些法律法规集中体现着最广大人民的利益，赋予政府权力和限定政府权力边界。各职能部门必须尊法、学法、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，想问题、做决策、办事情都要符合法律、符合原则、符合程序、符合规矩。对于企业的生产经营活动，不得任意设定或实施行政处罚和行政限制。对企业或个人行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，行政管理部门不得干预，严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训。推行行政执法责任制和公示制、承诺制等，完善行政执法工作规范、标准、程序和责任制度，依法营造良好的发展环境。三是进一步提高素质能力，优化人文环境。要结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关工作作风整顿等活动，增强优化发展环境的紧迫感和责任感，不断强化“人人代表旅游岛形象，人人都是发展环境”的大局观念和“亲商、安商、扶商、护商”的服务意识。要按照作风整顿活动要求，不断增强干部职工的公仆意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识，努力解决思想观念和服务水平等方面存在的突出问题，打造一支“主动服务、超前服务、精细服务”的高素质干部职工队伍。各部门、各单位要切实把优化发展环境作为一种重点工作，让群众享受到好作风、好环境带来的实惠，让投资商觉得发展环境好，干部好打交道，在旅游岛事好办、服务好、投资放心，从而助推旅游岛跨越发展、快速崛起。

同志们，开展“两学一做”学习教育和整治不作为、乱作为专项行动，不断提升我区党风廉政建设水平，任务艰巨、责任重大，各部门、各单位要切实引起高度重视，进一步统一思想，全面抓好落实，确保取得实实在在的成效，为旅游岛经济社会快速发展凝聚力量、创造条件。

1、时刻保持清醒的政治头脑，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是。

2、认真落实党风廉政建设责任制。明确分工，责任到人。

3、认真抓好本村党风廉政建设和反腐败工作，确保本村党员干部不出现违法违纪行为。

4、认真落实民主生活会制度。每年至少召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，及时查找和纠正在党风廉政建设中存在的问题，及时整改。

5、认真执行民主集中制。凡属重大事项、大额资金使用必须按照规则和程序办理，由村两委班子充分酝酿，民主讨论，集体研究决定。

6、时刻牢记“群众利益无小事”，工作中深入群众，密切联系群众，严格依法办事，正确行使党和人民赋予的权力，不利用职权谋取私利，全心全意地为人民服务。

7、严格管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。

8、做到公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊;做到艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受。

9、做到廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;做到务实为民，不弄虚作假、与民争利。

10、模范遵守党风廉政建设有关规章制度，正确依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守。

11、不参与各种赌博活动，不进入不健康的娱乐场所，不利用上班时间参与股票交易及上网玩游戏。

12、认真贯彻各项廉政制度，加强本村各项收费工作管理。严格执行收费政策和标准，杜绝擅自确立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的行为。

13、认真执行“收支两条线”和政府采购制度，不私设“小金库”，不违反政府采购目录规定的项目，自觉遵守财经纪律。

14、两委班子成员要定期向所上级党委报告个人及分管部门开展党风廉政建设工作情况。

为了确保承诺的内容全面落实到位，将采取如下措施：

1、根据上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合本村的工作和实际情况，及时提出抓好党风廉政建设工作的意见。全面落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书。

2、进一步加强党性锻炼，增强为人民服务的宗旨意识，积极改进工作作风。将承诺的内容向社会公开。

3、进一步加强对本村党风廉政建设工作的领导，全面掌握廉政建设责任制情况，指导、督导制度工作计划，抓好落实。

4、进一步加强对本村党员干部的管理和监督，发现有党风廉政建设方面的问题和不廉洁行为，及时找其谈话，督促其检查、纠正，并按规定向上级汇报。

5、及时发现和解决本单位的倾向性、苗头性问题，坚决查处违法违纪案件。

6、组织好本村党风廉政建设情况的监督检查和考核，参加并组织好党组织的民主生活会，针对存在的问题督促整改。

7、根据党风廉政建设规章制度和上级有关规定，结合实际情况，进一步健全完善本村工作范围的有关工作制度，并抓好落实。

8、进一步加强领导班子思想、组织、作风建设，健全集体决策议事制度，加强民主集中制建设。

改革开放后，由腐败所引发的社会矛盾越来越多，越来越复杂，我党对腐败的打击力度亦愈来愈大，但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。十八大后，我党开始调整反腐败斗争的策略，将反腐败斗争重教育预防，调整到从重打击惩治上来。通过观看县纪委、县检察院组织的“党风廉政建设暨预防职务犯罪巡回教育图片展”，使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题，有了初步的认识,也使我思想上产生了很大震动，受到了一次深刻的教育，体会颇深。

一、反腐倡廉，必须警钟长鸣

开展预防职务犯罪警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要举措，是推进社会主义建设的重要保证。反腐倡廉关乎党的命运，是党加强执政能力建设、永葆生机活力和长治久安的基础。在社会主义初级阶段，一些党员领导干部经受不起市场经济浪潮的荡涤，理想和信念发生扭曲，放松了对个人主观世界观的改造，从追求安逸生活，到私心膨胀，最后走上犯罪的道路，成为令人痛心的反而教材。在今后的工作中，我们要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。深刻领会“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，珍惜工作，珍惜生活，珍惜荣誉。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣。

二、筑牢拒腐防变的思想防线。

“莫伸手，伸手必被捉”，这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中，少数人放松了对自身的要求，放弃了对世界观的改造，人生观和价值观偏离了正确的方向，在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念，在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出了有悖于原则的事，把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具，在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化，“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲金钱，不讲原则”，从而踏上了不归路。“以人为镜，可以知得失”。活生生的事例，引人警醒，促人反思。我们一定要注重学习，不断加强世界观的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到面对功名利禄心不动，灯红酒绿眼不迷，不义之财手不伸，污泥浊水身不沾，真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。

三、要切实加强学习，提高自身拒腐防变能力。

塑造自身“不坏”之身。图片展上几种职务犯罪人员，无一不是放松了学习，放松了思想改造，逐渐放松了反腐警惕性，最终走向了腐败犯罪深渊。作为一名基层领导干部，要拒腐防变，情系“三农”，更好地为“三农”服务，不断加强党的方针政策和党纪国法的学习，更要加强自身世界观的改造，树立正确的人生观、价值观和理想信念，增强廉洁自律意识，严格遵守廉洁规定，不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，增强责任感和使命感，坚持原则，无论在什么时候，自己都牢记清清白白做人、踏踏实实做事，平平淡淡的道理，在权利的应用上，如果滥用职权，甚至利用权力谋取利益，必然与党纪国法相违背，必然走向犯罪，一旦违法犯罪，“铁窗”就是必然归宿。

三、增强意识，廉洁自律，做反腐倡廉的带头人

通过开展图片展览活动，对反腐倡廉斗争长期性、艰巨性、复杂性有了新的认识。此次开展活动，是我镇“未雨绸缪，防患于未然”，高标准建设一支廉洁高效、勤政为民的干部队伍的重要措施。这次图片展，就是要让广大干部职工从活动中得到既沉重又非常深刻的启示，从而真正从思想上、行动上严于律己，做遵纪守法的带头人。为此，决心要把这次图片展览活动作为永久的警钟，长鸣在自己的思想中。牢记习近平总书记的讲话“常思贪欲之害、常怀律己之心”，要从典型案例中深刻吸取教训，克服投机心理、失衡心理、攀比心理、侥幸心理，树立正确的权力观、地位观和事业观，始终把保障人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持依法行政、廉洁从政，争当人民利益的忠诚卫士。

党风廉政警示教育片《大案》、《贪欲》、《较量》。记录了江苏省人大原副主任王武龙、镇江市国土局原副局长朱忠芳、扬州市规划局原局长张杰、泰州市政府原秘书长;证监版主任陈玉明等许多领导干部因受贿、挪用公款相继落马的事实，揭示领导干部要慎权、慎行、慎独、慎微的为官之道。王武龙、朱忠芳、张杰、陈玉明腐败典型案例具有几个共同点:世界观、人生观、价值观严重扭曲;忽视政治理论学习，放松对自己的思想改造;不能正确对待手中的权力，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨。

在腐化堕落、违法犯罪的道路上，一些人不断地步那些翻身落马者的后尘，重蹈覆辙，一个重要原因是缺乏自我警惕，思想上解除了武装。在改造客观世界的同时，要时刻不忘改造自己的主观世界。一般地说，被提拔为干部特别是走上各级领导岗位的同志，都是所在单位的佼佼者，有较好的思想道德基础。但是，职务提升了，人的思想觉悟和工作水平是不会自然而然地高起来的。如果对自己抵御诱惑的能力估计过高，在花样不断翻新的腐朽生活方式面前放松警惕，误以为可以“随心所欲不逾矩”，那就等于陷入了缺乏“自警”的盲目性之中，实际上埋下了危险的种子。树立正确的权力观，必须清醒地看到，权力是一柄双刃剑，自己手中的权力既可成为为人民服务的工具，也可成为毁伤自己的利刃。对党员领导干部来说，由于大权在握，在一般人眼里困难重重的事情却可能易如反掌。这样，当他们把人民赋予的权力为个人或小集团捞取好处的时候，权力对他们的腐蚀也就开始了。但是，“法网恢恢，疏而不漏”，“手莫伸，伸手必被捉”。在历史上和现实中，多少人自以为手段高明，自以为手中的权力和强大的后台可以充当“保护神”，最终却都难逃被押上审判台的下场，被永远地钉在耻辱柱上。zuowen.yuwenmi.com

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。无论是位高权重的领导干部，或是在关键岗位上工作的人物，他们的行为，不但给国家和人民造成了经济上的损失，更为严重的是损害了党和政府的形象，侵害了党的执政基础。

我们党执政以来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，做出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。使每个党员都意识到作为执政党的特殊责任，始终保持清醒头脑和高度警觉，牢记全心全意为人民服务的宗旨，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线。

通过收看这些部警示片，使我们受到了心灵上的震撼，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。深深感到远离腐败，是一项长期的任务。只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的理想信念，只有扎扎实实的为人民服务，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，才能保持共产党员的先进性，抵御住各种诱惑，使自己永远立于不败之地。我们要保持共产党员的先进性，必须抓紧学习，过好学习生活这一关。在思想上筑起一道反腐防变的防线，高度重视，时刻警惕腐败堕落的思想侵蚀，以此规范警示自己，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永远记住共产党员是人民大众的公仆。

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，严格按照十七届中纪委五次全会、全国交通系统廉政工作会议和全省交通、公路工作会议的部署，总结20*年全段党风廉政建设工作，研究部署2017年工作任务，动员全段上下全面落实反腐倡廉的各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全段持续稳定快速发展提供可靠的政治保证。

一、20*年工作回顾

20*年总段党风廉政建设工作以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注重源头治理，创新工作机制，严格规范管理，切实落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识明显增强，全段未发现和发生干部违法违纪情况，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全段公路事业的改革发展提供坚强的政治保证。

(一)靠实责任，加强监督，党风廉政建设责任制进一步落实

两级组织把党风廉政建设责任制的落实摆在重要位置，按照“谁主管、谁负责”的原则将党风廉政建设工作任务进行了分解细化，形成了一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。两级班子在安排部署全年工作时，把党风廉政建设工作一并安排部署，一并考核检查，绝大多数单位制定了责任追究办法，规范了领导班子及管理人员的日常行为，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。各基层支部(总支)坚持和完善了民主集中制，重新修订完善了支部(总支)议事规则，班子既分工明确，又相互配合，增强了班子凝聚力，保证了党风廉政建设工作的健康运行，经年底党风廉政建设专项考核，达到“好”的单位有6个，较好的单位有9个。廉政建设责任制得到有效落实。

(二)严肃党纪，令行禁止，领导机关和领导干部作风进一步转变

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。以干部作风整顿活动为契机，促进干部作风转变。重点整治了两级机关“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等八个方面的问题，切实解决了宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题，党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风得到有效转变。总段党委坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。两级组织大力弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进了两级机关和领导干部作风的进一步转变。

(三)标本兼治，注重预防，惩防体系进一步完善

总段紧紧围绕加强党的执政能力建设，积极构建惩治和预防腐败体系，加强惩防体系制度建设，深入贯彻落实厅党组《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法及分工方案，严格责任考核，强化责任追究。进一步加大审计监督力度，重点强化对专项资金的审计和科级干部的离任审计，全年完成段属科级单位主要领导离任经济责任审计5项，财务收支审计7个单位，危桥加固审计1个单位，养护维修工程审计2个单位，审计金额合计69540.58万元，内部审计工作得到进一步加强。继续深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，严格执行干部选拔任用相关规定，坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见，在干部考察、考核过程中纪检部门全程参与，确保了各项权力正常行使。

(四)推进创新，规范执法，行业不正之风进一步纠正

根据平凉市纠风工作会议精神和省厅局纠风工作安排，深入推进纠风工作。一是进一步健全完善“纠风”工作长效机制，巩固公路“三乱”治理成果。建立快速反应和彻底查处机制，加强路政执法监察，规范执法行为，严格落实路政执法责任制、路政执法过错责任追究制等制度，进一步规范了路政执法行为，做到规范执法、文明执法，依法治超，将“纠风”工作纳入规范化轨道，确保了公路“三乱”无反弹;二是规范通行费征收程序，深化内部稽查机制，加强稽查力度，开展了清理整顿免费车、人情车、特权车活动，坚决纠正违规减免通行费行为，对违反工作纪律的职工停工2人，调整工作岗位3人，共清理取消不符合月票办理程序车辆65辆，补缴通行费0.26万元，全段绿色通道按规定共减免通行费800.36万元，保证了惠农政策的有效落实，构建了良好的收费环境。三是抓好公路基础设施建设领域维护群众利益工作，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题，纠风工作和行风建设取得显著成效。

(五)突出重点，坚持不懈，治理商业贿赂取得新进展

一是坚持从制度建设入手，修订完善了工程廉政建设、工程管理、政务公开等方面的规章制度，通过制度创新、机制创新，实现了“机制反腐”、“制度反腐”。二是加强工程项目全程动态管理和有效监控，从公路建设计划管理、资金管理、招标管理、项目管理方面完善内部约束机制，规范办事程序，杜绝了暗箱操作;加强了对工程建设项目的廉政监督，充分发挥派驻纪检监察组和纪检监察员作用，对工程建设全过程进行廉政监督检查，规范从业行为，净化了工程建设市场。三是规范了公务采购工作，依法规范重要设备、材料采购的主体及其行为，实行公开竞价采购，建立起了采购、验收、付款三个环节的监督制约机制。今年总段共进行了3次大型公务采购，纪检人员全程参与监督内部工程招投标和议标会，有效杜绝了商业贿赂的发生。

(六)畅通渠道，从严执纪，信访接待案件查处进一步规范

坚决落实《信访条例》，突出抓好组织领导，分级负责。变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，避免和减少“三访”问题发生。二是完善信访举报电话接听记录和处理程序，拓展信访举报渠道，加强信访监督，解决群众合理诉求，使职工群众的信访问题层层有人管、有人问，保证了职工群众信访权利的顺畅上达。20*年，纪委、监察科共受理信访信件2件，办理了省厅纪检组转办件1件，市纪委转办件1件，已全部调查落实，实施党员干部诫勉谈话1人，信访接待案件查处进一步规范。

同志们，回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是个别单位党风廉政建设责任制执行力度不够，单位之间工作进展不平衡;二是个别单位民主集中制贯彻得不够好，个别领导干部民主意识较差。三是部分单位廉政宣传教育相对比较薄弱，对党员干部廉政教育抓得不够经常化。四是个别纪检委员发挥职能作用不明显。对这些问题我们要高度重视，采取有力措施，在今后工作中努力克服和纠正。

二、2017年工作安排

2017年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，以落实总段各项工作任务为核心，强化干部思想教育，强化工作监督检查;突出干部作风建设，突出工程廉政建设，突出管理效益提升，突出质量意识提高;做好廉洁自律制度落实工作和工程建设领域突出问题专项整治工作、商业贿赂专项治理工作，案件查处工作，构建具有公路特色的惩治和预防腐败体系。为全段各项事业健康发展提供坚强政治保证。

(一)强化思想教育，筑牢道德防线

两级党组织要加强干部队伍的思想教育，组织广大党员认真学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和廉洁自律各项规定，使各项要求成为党员干部的日常行为规范和工作准则，解决党员干部在思想、作风及工作方面存在的突出问题。引导广大党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。把法纪教育与“五五”普法结合起来，使领导干部知法守法，严格依法行政、依法办事;保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风。注重典型教育，使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要求领导干部每半年讲一次廉政党课。教育过程中要强化教育措施，丰富教育内容，创新教育方式，进一步完善廉政宣教工作格局，把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等环节，坚持自律与监督、教育与管理相结合，增强针对性和有效性。

(二)加强作风建设，突出政令畅通

要求各支部(总支)严肃党纪，做到令行禁止，使领导机关和领导干部作风进一步转变，确保政令畅通。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。适时开展干部作风整顿活动，加大机关考核力度，将考核情况纳入总段半年、全年考核重点内容，促进干部作风转变。重点整治两级机关存在的宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。二是两级组织要继续弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进两级机关和领导干部作风的进一步转变。三是坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。四是强化党的政治纪律，引导党员干部坚定政治立场，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定信念，增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉做到在重大问题和关键时刻立场坚定、旗帜鲜明，经得起考验。促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，确保纪律严明，政令畅通，确保总段党政的决策部署得到有效落实。五是严格民主集中制原则，坚持把发挥基层单位积极性同维护总段权威结合起来，把局部利益同全局利益统一起来，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为。

(三)强化监督制约，促进干部廉洁自律

各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项廉洁自律相关规定和要求，做到遵纪守法、廉洁自律。一是认真贯彻《党内监督条例》，完善制约和监督机制，重点加强对机关、领导干部特别是主要负责人的监督，加强对人财物的管理使用、关键岗位的监督。严格落实重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。切实加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，坚持集体领导，坚决反对个人专断，尤其是重大决策、人事变动、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论决定，不断完善健全“议事”规则，规范各项工作机制。二是进一步深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，全面落实干部综合考核评价办法，防止考察失真和“带病提拔”，对干部群众反映强烈的违反组织人事纪律的行为要严肃查处，共同把好选人用人关。要坚持领导干部任前公示制度和试用制度，继续加大干部交流力度。进一步建立和完善组织人事部门与纪检监察、审计等有关部门的联席会议制度。坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见。用开拓创新精神和强烈的责任心、使命感，确保在全段形成良好的用人导向。三是贯彻落实中纪委关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，认真执行中纪委“五个严禁”，教育领导干部认真执行党纪国法，保持清正廉洁，警惕和预防领导干部出现违纪违规问题。四是加大内部审计力度。重点落实领导干部责任审计制度，加强各级领导干部的审计监督，加大领导干部的离任审计、任中审计和重点专项资金和重大投资项目的专项审计工作，并使之成为经常化、制度化的工作，充分发挥审计部门的监督作用，确保资金安全运行，干部遵纪守法。五是加强对执行领导干部重大事项报告制度、民主生活会、述职述廉和诫勉谈话等制度执行情况的检查，促进各单位民主集中制的落实，维护制度纪律的严肃性和权威性。加强对两级领导干部执行收入申报制度的情况进行监督。各单位要进一步健全完善领导干部廉政档案，将《领导干部个人重大事项报告表》、《领导干部收入申报表》和述职述廉报告按时上报纪委，并及时归入单位廉政档案。六是继续实施段务公开，创新公开方式，提升公开层次，增强公开效果，以公开促公正，使职工群众充分行使参与权、知情权和监督权，促进领导干部廉洁自律。

(四)建立惩防机制，完善惩防体系

总段构建惩治和预防腐败体系建设必须以教育为核心、以制度为根本，以监督为保障，立足于教育，加强制度建设，加大监督力度，在全段营造不想腐败、不能腐败、不敢腐败的氛围，不断深化惩防体系建设。一是把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法及分工方案情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。抓好任务分解和工作分工，将惩防体系建设落到实处。二是在公路基础设施建设领域开展“制度落实年”活动，继续完善廉政建设规章制度，提升制度执行力;三是进一步调整权力结构，强化制约监督，严肃查处违纪违法案件，使查办案件的治本功能进一步发挥，积极探索建立预防职务犯罪的协调机制，建立健全反腐倡廉惩戒机制和反腐倡廉预警机制。四是以公路建设项目流程为主线，围绕工程招投标、材料采购等关键环节，认真排查和防控廉政风险。逐步实现廉政教育由警示自律向文化熏陶转变，廉政制度由重建设轻落实向两者并重转变，监督力量由主要依靠纪检部门向发挥各种监督主体作用转变，廉政建设由注重治标向更加注重预防转变。五是组织开展“廉政宣传教育月”活动，大力推进廉政文化建设，让廉政文化进机关、进班站、进工地、进社区、进家庭，在全段营造良好的廉政文化氛围。

(五)规范项目监督，加强项目监督检查

认真学习贯彻《关于对工程建设领域突出问题进行专项治理工作意见》，加强对工程建设项目的监督检查，坚定不移地抓好项目建设。一是完善工程建设项目督察机制，总段工程建设领域专项治理领导小组和纪委将加大对工程项目的监督检查考核，继续推行工程廉政合同制度，重点工程纪检监察派驻制度，加强对工程建设项目招投标、资金拨付、设计变更、物资采购、价款结算等关键环节的监督检查。各支部和参建单位要对各自分管工程选派工程廉政义务监督员和质量监督员，对本单位受监工程的廉政建设情况和工程质量负监督责任。促进管理效益的提升和工程质量的提高。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对工程建设、设计、施工和监理单位的监管，预防腐败行为的发生。对不符合有关法律法规和政策规定的，要监督相关单位认真整改;对违反法律法规，且情节严重的，要依法予以处理。对组织领导不到位、方法措施不得力、治理效果不明显的单位要提出整改要求，重点督察，限期整改，确保专项治理工作达到预期目标。三是总段工程处和省道218线静庄、省道202线泾渗二级公路改建工程项目办要以项目建设为契机，探索健全工程建设领域惩治和预防腐败体系的做法和经验，确保工程资金的合理调配使用和工程的优质高效实施，确保实现既定的经营目标，全力打造“阳光工程”。四是加强对大额度资金拨付使用、大宗物资采购和重大项目的招投标监管，建立大额度资金拨付使用流程规定，建立和完善大宗物资、机械设备采购制度，加强对工程建设项目资金的监管，做到资金使用规范透明。五是抓好维护群众利益工作，加大对拖欠农民工工资的监督检查和查处力度，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题。六是严禁领导干部插手工程招投标，严禁分管工程的领导干部给工程项目介绍劳务队伍和施工机械，严禁领导干部个人和亲属的施工机械参与工程施工。对在今年的路网改建、养护工程、危桥加固工程中因管理、经营不善出现质量、安全问题，造成质量安全事故和项目资金流失的，以及违反上述两个“严禁”的单位和个人由组织、纪检部门进行诫勉谈话、责任追究和组织处理，决不姑息迁就。

(六)纠正行业不正之风，推动治理商业贿赂工作

一是健全完善“纠风”工作长效机制，大力开展纪律作风整顿，巩固治理成果，严防公路“三乱”反弹。继续加强路政队伍建设，规范行业管理，严格落实行政执法责任制、行政执法过错追究制等制度，整肃风纪，塑造执法队伍的良好形象。认真落实局管二级收费公路管理工作会议精神和通行费征收政策，不断加强收费单位规范化管理和绩效考核，努力提高文明收费水平，科学应对处置突发事件，确保收费工作规范、安全、有序进行，维护行业良好窗口形象，做到以纠风工作推动治理商业贿赂工作。二是治理商业贿赂工作要坚持不懈，做到机构不变、人员不散、工作不断，推进自查自纠和专项治理，加大宣传教育力度，完善举报机制，从源头上防止商业贿赂的发生。要按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，紧密结合业务实际和“小金库”专项治理回头看活动，认真开展自查自纠工作，深入查找问题，并及时整改落实。建立健全防治商业贿赂的长效机制，建立由纪检监察、审计、群众和社会监督共同参与的监督保障体系和由建设、施工、监理三位一体的利益共享、风险共担、互利共赢的制约机制和预防体系，从源头上防止商业贿赂的发生。各单位要以专项治理工作为契机，紧紧抓住涉及人、财、物的关键环节，进一步推进党风廉政建设，依法严肃查处商业贿赂案件，确保治理商业贿赂工作抓得住、抓得紧、抓得实。使公路建设市场更加规范、建设单位更加诚信、干部职工更加廉洁、规章制度更加健全，逐步形成程序合法、行为规范、监管到位、廉洁高效的公路建设新局面。

(七)拓宽信访渠道，严查违法违纪案件

一是两级信访部门要进一步提高认识、强化责任、坚持原则，拓宽群众信访举报渠道，认真受理群众来信来访，鼓励实名揭发举报，保护举报人的合法权益。各单位主要领导要高度重视信访工作，建立领导接待日制度，严格执行《信访条例》，完善信访工作制度，落实信访办理有关规定，将信访工作落到实处。二是以信访为依据，以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发现的以权谋私、严重违反政治纪律、组织人事纪律、严重失职渎职、贪污、受贿、挪用公款、转移建设资金和公款私存、私设“小金库”案件。着重查办招投标、设计变更、材料采购、资金拨付等环节的违纪违法案件。严肃查处执法人员损害群众利益的案件，以案说法、以案释纪、以案施教，充分发挥查办案件的治本功能，促进预防腐败机制进一步完善。三是加强对“小金库”专项治理的监督检查。各单位要按照总段转发省厅《关于做好“小金库”专项治理整改工作的通知要求，认真开展自查自纠和治理“回头看”工作，建立防治“小金库”长效机制。杜绝重检查、轻处理，重财务处理，轻行政纪律处分的现象发生，加大领导问责力度，对涉案性质恶劣、情节严重、金额巨大的，坚决执行处理事与处理人相结合的原则，既收“钱袋子”，又收“官帽子”。对《通知》下发后再设“小金库”的顶风违纪者，对责任人进行免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。通过严格的责任追究、定期督查、行政问责等方法，发现问题，严肃追究，一查到底，决不姑息。

(八)加强自身建设，提高反腐倡廉能力

要求两级纪检监察干部加强自身建设，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，提高思想政治素质，提高纪检部门和纪检干部的反腐倡廉能力。一是切实加强纪检监察部门的能力建设，不断改进纪检监察方式方法，努力提高加强党风建设和组织反腐败工作的能力;加强对纪检监察干部的培训教育，使纪检监察干部掌握必备的金融、财经、法律、审计、现代科学知识，提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。二是教育引导纪检监察干部坚持原则、秉公执法、严于律己、以身作则、淡泊名利、乐于奉献，努力成为加强学习、真抓实干、严格自律的模范。严格遵守保密纪律、办案纪律和各项管理制度。三是充分发挥各支部纪检委员的纪检“宣传员”、“监督员”、“巡查员”、“信息员”作用，为上级纪检监察机关开展检查活动、案件查办提供直接的帮助，更好地服务于本单位的党风廉政建设。四是进一步改善纪检监察干部队伍结构。认真贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，切实加强纪检监察机关建设。要关心爱护纪检监察干部，努力解决他们工作和生活中的实际困难，积极为他们的成长进步创造条件。

同志们，我们既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又要清醒地看到当前面临的严峻形势，坚决贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，努力取得全段党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现全段十个方面的重点工作奋斗目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家!