脱贫攻坚中存在数字脱贫等现象精彩20篇

按照市委、市政府统一部署，市环保局负责**区德顺乡保民太村脱贫帮扶工作。面对这一光荣而艰巨的任务，我们全局上下迅速形成“扛起重担快上阵，全力帮扶促脱贫”的强烈共识，短短的2个月时间，就已帮助村里协调扶贫资金118万元，十几项帮扶措施正在紧锣密鼓地衔接和落实当中。现将有关情况简要汇报如下：

一、迅速对接，深入调研挖穷根

全市帮扶工作会议结束后，我局立即召开专题会议研究部署，成立由我任组长的帮扶工作领导小组，组建由副局长**为队长的驻村扶贫工作队。1月4日，新年上班第一天我带领工作队与保民太村开展面对面对接，并先后3次开展调研。工作队进村后，采取“细看、详听、深追问”方式，逐家逐户开展调查摸底，全面准确地掌握了该村贫困群众的致贫原因，并制定了了有的春节。

三、综合整治，改善环境建新村

为帮助保民太村改善环境，我们按照建设美丽乡村要求，积极向省环保厅申报农村环境连片整治项目，申请专项资金30.5万元，其中我局配套资金7.5万元，购置垃圾清运车、铲车等设备，组建保洁员队伍，建立垃圾日常清运机制，对生活垃圾进行及时处理。帮助保民太村制定《村屯建设管理规划》，制定《村民文明公约》，出资10万元购买柳树大苗1万棵，用于村屯绿化。4月下旬我们将组织全局干部职工和村民开展义务植树活动，让所有干部职工都参与到扶贫工作中来，围绕村屯栽植环屯林，沿道路两侧栽植绿荫林，推动农村生产生活环境有个显著的改善。

下一步，我们将重点围绕抓好产业扶贫、开拓致富门路、提升造血功能、改善村容村貌等方面全力抓好帮扶工作，在市委、市政府的坚强领导下，确保更好完成保民太村脱贫任务目标。

小时候，笔者所在生产队有一位贫困户远近闻名，原因何在?他妻子去世早，自己带着一个儿子，平时四体不勤，自家干活时常不出工，集体干活时出工不出力，夏天怕热躲在破房子里不愿出门干活，冬天怕冷躲在破被窝里不愿下床干活，政府年年救济、邻里常常接济，还是摆脱不了贫穷。跟着他吃苦受罪的儿子成年后出门打工，勤劳致富，如今盖起了楼房，娶妻生子其乐融融。

人们常说，邻帮邻是一时的，自帮自是一辈子的。日子是靠自己过出来的，一个人、一个家庭的贫富，政府救助、邻里接济都解决不了根本问题。正如唯物辩证法所揭示，外因是事物变化发展的必要条件，但内因是事物发展的根本动力、起决定性作用，外因通过内因而起作用。从理论上讲，“真扶贫”是“真脱贫”的前置要件;从逻辑上讲，“真脱贫”必须要“真扶贫”;从实践上讲，“真扶贫”可能实现“真脱贫”，也可能实现不了，为什么?一是客观上真扶了，主观上真努力了，就能“真脱贫”;二是客观上真扶了，主观上没努力、或努力不够，就可能难以“真脱贫”。

中华民族是个勤劳的民族。应该说，贫困群众没有一个不希望脱贫致富的，绝大多数贫困群众都能在政府扶持、社会帮助下，勤劳致富，过上好日子。但正如笔者见证的那位贫困村民一样，确有少数贫困者在贫困面前失了志气：有的怨天尤人，抱怨自然条件恶劣、山多地少，认为种田种地再累再苦也解决不了温饱问题，却不从自身找原因，也不看看邻里为何能在同等条件下把绿水青山变成金山银山的;有的怨病自弃，以病为由，自己放弃努力，也不调动甚至影响家庭其他成员的积极性，导致一家人长期生活在自怨自艾中，放弃了致富希望;有的怨运不济，种植或养殖项目不幸遭遇天灾人祸，梦碎一刻，便灰心丧气、一蹶不振。诸如此类，正如人们所说，富裕的家庭各有各的理由，贫困的家庭各有各的原因。但是，如果是天灾人祸、患上大病等客观一时之因，政府可扶、邻里可帮，贫困可脱;如果是自暴自弃、不思进取等主观常态之因，政府投入再大、邻里帮助再多，也无济于事，贫困难脱。

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。 ”贫困是座大山，但这座大山再高，也高不过人的志气，高不过人的自强。贫困群众是脱贫致富的主体，也是脱贫致富的主人，物质贫困不可怕，可怕的是精神贫困。摆脱贫困首先要摆脱精神上的“贫困”，只要精神不滑坡，办法总比困难多。有志气、才能自强，在脱贫上依靠“扶”而不全赖“扶”。

扶贫理论上，有个“贫困陷阱”，即贫穷会成为贫穷的理由：因为穷，有致富的机会没有钱投入，把握不住增收的机会;因为穷，受到的歧视多、打击多，容易陷入贫困的恶性循环;因为穷，孩子得不到良好的教育，下一代还会穷。如果跳不出“贫困陷阱”，即使一时脱了贫，也容易返贫。扶贫实践中，有个贫困“依赖症”，即“等、靠、要”，虽然这是少数贫困群众的贫困“痼疾”，但个体带来的影响却不利于整体脱贫致富。 “等、靠、要”，说到底是一种精神上的懒汉行为，等，等不来真正的富裕;要，要不来一生的幸福;靠，“靠山山会崩，靠树树会倒”。幸福不会从天降，扶贫当先扶其志，摘掉贫困帽子，最好的办法，与其怨天尤人，不如自我反省;与其陷在阱中，不如效法榜样;与其自暴自弃，不如发愤图强;与其苦熬坐等，不如苦干巧干，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”，不如靠山吃山、靠水吃水。有扶持、有帮助，要抓住时机、借力脱贫;没有政府扶持、社会帮助，要自力更生、艰苦奋斗。有志气，“输血”才能强身;靠实干，“造血”才能发展。

扶贫中，政府授人以鱼不如授人以渔;脱贫中，脱贫者“收人以鱼”更要“学人以渔”。一次两次、即使多次享受到扶贫和社会的救助资金，花光之后还是贫困。一位扶贫工作者到一个严重缺水县检查扶贫工作时发现，扶贫办以高价从巴西引进抗旱良种给贫困农民试种，没想到有的农户把良种拿回家没有种下去而是磨成面吃掉了，结果那些贫困户还是脱不了贫。 “七山二水一分田”的浙江，资源匮乏，自然禀赋不高，却成为京沪之外人均收入最高的省份，也成为全国第一个完成脱贫攻坚任务的省份，浙江山区的贫困群众靠的是什么，是“想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神，憋足劲头艰苦创业，发挥智慧不断创新。 “收人以鱼”更要“学人以渔”，病后康复，焕发精神，全家一起脱贫困;因灾返贫，痛定思痛，远近兼顾建家园;面对政策，抢抓机遇，远谋近施谋发展;瞄准穷根，因地制宜，特色发展快致富。扶贫要扶志，还要扶智，再穷不能穷教育，搭上“教育扶贫行动”，让孩子接受从学前教育到高等教育的全程教育，以知识改变贫穷，以智慧改变命运，才能阻断贫困的代际传递，与全国人民一起奔小康。

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14.弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会

要确保2020年中国全面建成小康社会，脱贫致富是一场限定了时间的全国性战役。既是战役就必须夺取胜利，但不能用自不量力、掩耳盗铃的方式来宣布自己的胜利。

目标明确，很多地方都制定了脱贫作战图，其中不少是阶梯作战，一级一级、逐步脱贫，更多的则是限定了时间要求提前脱贫。但脱贫要的不是早脱贫、提前脱贫，要的是脱真贫、真脱贫。

不能为了提前脱贫扶假贫。眼看是场难打的战役，为了能早立功、早见成效，有些地方在制定作战目标时弄虚作假、夸大其词，把实际上贫困程度低的村说得极其困难，项目下来了，做得确是些脱离困难群众，好上加好的粉饰工作。真正需要花大力气、下苦功夫的地方选择视而不见，这其实是不敢担当的突出表现。

掩耳盗铃做不到提前脱贫。脱贫出列有一套科学的评估体系，由不同考核指标构成。打脱贫战的时候，有些地方，就犯了纸上谈兵的大忌。针对考核评估，千方百计找应对方法，各种各样的表格做了一套又一套，纸质材料做了一堆又一堆，资金拨了一批又一批，宣传攻势一波猛过一波，恨不得向全世界宣布：我们脱贫了!还是提前脱的贫!

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，也完全能够如期实现。我们党员干部要念好“标、帮、分”这“三字诀”，精准对照全面脱贫攻坚奋斗目标，精准开展贫困户脱贫帮扶行动，精准分配工作时间，将脱贫攻坚放在基层工作的核心和重点位置，念好脱贫“三字诀”，进一步巩固脱贫战果，决胜全面脱贫攻坚战。

念好“标”字诀，精准对照目标，科学谋划敢担当。“凡事预则立，不预则废。”基层扶贫工作有一个“收入陷阱”，即很多人在入户走访时只关注到贫困户具体收入，却忽略了基础的两不愁三保障工作，导致扶贫工作的“本末倒置”。目前距离决胜全面脱贫攻坚只剩9个月的时间，数年脱贫攻坚的战果就看今朝的奋斗和努力。这就不仅需要我们注重减贫数量，还要坚持全面脱贫的目标导向，对照全面脱贫的各项指标，精准查找问题，科学谋划措施，敢于担当责任，着力提高脱贫质量。一是要准确查找当前扶贫工作存在的短板问题，建立脱贫工作收尾台帐;二是要精准谋划帮扶时间段，扎实推进脱贫“扫尾工程”;三是要注重脱贫措施的可持续性，在文化扶贫领域持续深耕，夯实全面脱贫的精神基础。

念好“帮”字诀，多途径帮扶，精准解决难题。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，脱贫攻坚就是一片“试验田”，是基层工作思路最多、方法最新的一片领域，这里更需要我们党员干部多渠道打开脱贫思路，多途径开展贫困帮扶。一方面要立足本地特点，打开脱贫工作思路，从道路交通、扶贫就业等各方面入手，分时间、分批次谋划长效帮扶路线。另一方面，要立足贫困户情况，多途径开展针对性帮扶，从住房、饮水、教育等方面“对症下药”，开展精准救助帮扶。

念好“分”字诀，精准分配时间，合理利用精力。“一张一弛，文武之道也”，脱贫攻坚是长效工程，也是前无古人的伟大事业。在决胜脱贫攻坚的最后一年，我们也要学会科学安排“精力”，将有限的时间合理分配到工作、学习和休息三个方面中。一是要抓紧工作时间，勤下基层，多做总结，开拓脱贫攻坚道路。二是要利于空闲时间学习帮扶思路，增长帮扶才干，积累帮扶经验。三是要合理安排休息时间，给自己的身心“放个假”，做好脱贫攻坚的后勤保障工作，时刻保障让每一个清晨都能朝气蓬勃地投入到工作中。

脱贫攻坚是前无古人的伟大事业，更需要我们精准对照帮扶目标，精准消除贫困难题，精准分配时间，在脱贫攻坚的过程中不断学习，不断实践，不断总结，提炼切实有效的脱贫“三字诀”，为全面脱贫提供源源不断的内生动力。

扶贫工作是一项解决民生实际的习题，联系群众最直接、最根本的工作。2013年11月到湖南湘西考察时首次做出了“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的重要指示，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。“小康不小康，关键在于贫困的老乡能不能脱贫”。让农村人口如期脱贫是最终判断我国是否能在2020年全面建成小康社会的重要标志。

按照我们党领导全国人民走中国特色的社会主义道路的总体战略部署，到2020年我国要全面建成小康社会，实现这一宏伟的目标大约还有2年的时间，目前已处于决胜阶段。我们应该清醒的认识到，其中农村还有几千万的贫困人则是最突出的短板，必须合理安排公共资源配制，动员全党全社会齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。

实现扶贫不是一天一夜的事情，实现贫困人民的小康梦想更不是一朝一夕的事情。这就需要我们从头脑中扎根，我们不应该喊出扶贫口号，也不应该设定好高骛远的目标。我们必须脚踏实地，从层次从小事做起。

长期以来，扶贫乱象时有发生，扶贫对象常由基层干部推估、扶贫资金天女散花、贫困县舍不得脱贫摘帽、人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，更是扶贫工作没有走心的恶果，不可小觑。

精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困，为什么贫困?实打实的派驻工作组，通过招商引资、引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金、实行一帮一的政策，点对点扶贫帮困。

精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管，防止进入小腰包，要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核，防止为了验收检查而作假，杜绝书面汇报漂亮、群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审，严厉打击为了扶贫资金而定贫困村、为了脱帽而做形象工程的现象。

心系于民，冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困，体会疾苦，让心得以洗礼，发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战，要有一种历史使命感、责任感、光荣感。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

好雨知时节，当春乃发生。春分过后，气候温和，雨水充沛，阳光明媚，正是越冬作物快速生长的季节。春雨过后忙耕田，此时也是春耕大忙时。在这样的好时节，莫负了这样的好春光，要“挂挡拨片”加快行。

挂“双线”档，拨“有序快进”之片，在战“疫”全胜中加快“中国速度”。一手抓防控，一手抓发展。两个战场，双线战斗，不获全胜决不轻言成功。一段时间以来，全国上下加快“挂挡”，积极贯彻落实总书记提出的“双线战役”，取得了积极成果。挂好“双线”档，这既考验着面对境外疫情扩散蔓延输入时，我们对疫情防控久久为功和持之以恒的定力，又考验着如何在危中寻机，挖掘市场潜力，激发转型升级活力。挂好“双线”档，难点在于如何在有序的基础上，快速推进各方面的工作。有序就是心中不慌，忙中不乱，关键在于“手中有粮”。要“手中有粮”，就要加快推进科技战“疫”，加快疫苗研发，加快推动经济社会发展，为战“疫”提供坚实支撑。在战“疫”中，“中国速度”已充分彰显威力。在经济社会发展中，更要体现“中国速度”，以“中国速度”“扬起”经济社会发展的速度，早日夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

挂“决胜”档，拨“凝心聚力”之片，在如期完成目标中打赢脱贫攻坚战。今年是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要动员全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。脱贫“靶点”明确，就是要重点聚焦52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，进一步加强扶贫攻坚力度，在今年实现全部脱贫。打赢脱贫攻坚战关键在于凝心聚力，心往一处想，劲往一处使。重点是要用好“全”。全党上下要团结一心，步调一致，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去战斗。全国上下，各个地区要全面动员，以全国一盘棋的观念，全面发力，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去用劲。全社会要掀起全面建成小康社会的动力热潮，全民竭力，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去靠拢。冲锋号已经吹响，要以“一个都不能少”的坚定，齐心协力，众志成城，共同攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，共同打赢脱贫攻坚战。

挂“奋进”档，拨“只争朝夕”之片，在不负韶华中为伟大的“中国梦”而一往无前。“我们不惧风雨，也不畏险阻。”我们要挂“奋进”档，驶出“奋进”号，勇敢地在民族复兴的大洋上前进。时光荏苒，白驹过隙。要只争朝夕，做奋进的先行者，做奋进的急行人，锻造一支支为伟大的中国梦而奋进的先锋军、急行军。不负韶华，才能不负时代。我们正处在中华民族发展的最好时期，只有抓住这一历史机遇，不断奋进，才能实现我们梦寐以求的理想。在前进的道路上，面对的风险和挑战也是前所未有。要不犹豫不徘徊。只有以奋进之姿“破局”，以只争朝夕之劲“加速”，才不会有负了韶华的感慨和悔恨，才能翻过一座座山，越过一个个坎。记得《智取威虎山》选段中有：“明知征途有艰险，越是艰险越向前。任凭风云多变幻，革命的智慧能胜天。”数风流人物，还看今朝。莫等闲，我们要以“今日事今日毕”的自觉，挂好“奋进”档，早日完成今朝的答卷。

及时当勉励，岁月不待人。正是一年好时节，快快行，“挂挡拨片”向前行。

以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体将扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，当前精准扶贫工作已经进入了最后的攻坚阶段，能否让我国贫困人员实现精准脱贫成败在此一举，各地的党委及政府可谓是任务繁重，责任重大。各地的党员领导干部要在中央的正确指挥下，充分发挥主动性，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措，奋力拼搏，克难奋进，确保取得精准脱贫攻坚战的全面胜利。

一要坚定信心、认清形势、切实履责当担。要坚定不移地落实中央决策部署，结合当地的实际情况，谋划顶层设计、强化政策措施、开展精准识别、整合帮扶力量、落实主体责任、营造攻坚氛围，全面吹响了脱贫攻坚号角。要把思想认识和行动统一到中央的决策部署上来，统一到“精准扶贫、不落一人”的精神上来，吹响总攻号角，舞起作战令旗，举起督查鞭子，亮出问责利剑，坚定决战决胜的信心，切实履职当担，全面打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。

二要明确目标，精准聚焦，推进工作落实。脱贫攻坚战时间紧、任务重、难度大，要严格按照既定的目标任务，不以事坚而不为，不以任重而畏缩，坚决贯彻落实习总书记提出的“脱贫目标不变、脱贫任务不减、脱贫标准不降”的要求，倒排工期、落实责任，精心组织，周密部署，聚焦“六个精准”和“五个一批”工程，确保精准扶贫政策措施落实、资金项目管理规范、驻村帮扶扎实有效、扶贫效益到户到人、贫困群众受惠脱贫，确保2016年全国的贫困人口普遍脱贫。

三要主动作为，求真务实，确保脱贫成效。要坚持把“三严三实”、“两学一做”与精准扶贫结合起来，建立精准扶贫长效督查机制，深入查摆精准扶贫工作中“不严不实”的问题，坚决做到“领导工作要实，任务责任要实，资金保障要实，督查验收要实”的要求，求真务实，真抓实干，确保今年精准扶贫“五个一批”项目落地和任务完成。同时，充分发挥精准脱贫考核的指挥棒作用，围绕考核目标，对标对焦，细化目标任务，严格督查验收，确保精准脱贫工作争先进位。

3月18日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，总书记在会上指出，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，并强调，我们也面临着不少新情况新问题，特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生不利影响，也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。

脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。当前，脱贫攻坚进入决战决胜关键阶段，剩下的贫困户都是贫中之贫、困中之困，但由于受到新冠肺炎疫情影响，全国农民收入受到严重影响，阻碍了脱贫攻坚进展。疫情期间，少出门、少聚集是关键所在，在此其中，“互联网”无形当中成了复工复产、发展经济的必要途径和有效手段。

让“互联网+”与传统产业相结合，电商平台要确立战略主导地位。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。为此，各大电商平台还要充分发挥自身优势，创新销售理念，全面打造销售平台，开创如“双11”“双12”等销售主题，掀起销售热潮。还需把脉农村季节务农秋收的时间节点，通过直播连接田间地头务农现场，为农业技术推广、农场景观赏和农产品销售开启绿色通道。平台与平台之间还要密切合作，打造平台亮点销售载体，例如，举办“线上农博会”、开通“生鲜绿色通道”、成立“农产品销售联盟”，等等，确保给予农民更大更好的销售平台和销售渠道。

让“互联网+”与销售技巧互促进，还需强化人力去发挥关键作用。加强扶贫领域作风建设，要坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。近段时间，抖音、快手等网络平台陆续出现省委书记、市委书记等领导干部带货视频，这都是响应中央号召，领导干部亲身示范践行的好方法、好举措。为此各地党委、政府还要积极发挥示范引领作用，各地党政一把手要积极化身“网络主播”，为地方农特产品直播带货。及时与第一书记、村书记、扶贫帮扶责任人分享带货经验，并指导农户自主依托网络平台和电商平台进行销售。在必要时候可以与知名网络主播协商合作，通过“捆绑销售”“清仓甩货”“打折出售”等方式进行农特产品销售，切实提高农民经济收入。

让“互联网+”与商业模式跟潮流，更要去创新方法拓宽收入渠道。思路决定出路，观念决定方向。结合现阶段广大市民精神需求等特点，可将农产品、养殖业等“一次售卖”模式向“收费代种代养”模式转化，大米、玉米、果树及各类牲畜均可由农民代为种植养殖，只收取土地承包、种子农药、牲畜幼崽及人工照料等费用。通过大力开发“共享经济”，将线上的“蚂蚁森林”实体化、公益化，也有利于解决备孕怀孕、家有小孩、爱干净不宜养殖宠物等困扰。同时，也便于疫情过后吸引更多的外地游客和“共享客户”来本地旅游，进一步提升本地民宿入住率和各类消费收入，大幅提高农村共享经济“二次性收入”。

“互联网+”是社会经济发展的时代产物，需要进一步开拓，也需要多途径并进，但无论何时何地，求实、务实、踏实才是中华民族成长发展进步的根本所在。只有党群齐心协力，携手与共，才能攻破重重难关，让中国昂首阔步走向世界，屹立世界之巅!

“我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标，但还有一些短板，最大的短板是脱贫攻坚”。目前脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段，当下最要紧的是守住成果，针对突出问题攻坚克难，顽强作战，取得最终胜利。贫困乃是综合顽疾，需厘清病因，对症下药，方能标本兼治。

开逍遥散方，气血兼顾，内生动力挖穷根。逍遥散主治肝郁血虚病症，可使肝脾调和，补气养血，具有疏肝之功效。针对贫困地区，长期“输血式”的扶贫模式虽然有效提升了贫困群众的生活水平，但在一定程度上也降低了贫困群众独立自主追求致富的积极性。“破局”之处在于必须有效激发贫困群众的内生动力，使贫困群众“争口气”，“气血”兼顾，扶贫成果方能长久。摆脱贫困是一个政府和贫困群众密切配合、动态响应的过程，广大群众才是脱贫攻坚的实际“掌控者”和根本力量，必须要着眼于从根本上破除群众“等、靠”思想，让贫困群自发地融入到整个脱贫致富的动态过程。有效开展扶志、扶智相结合，努力将脱贫群众培养成本领强、点子多、有干劲的致富能手，让脱贫群众实实在在获得“可持续”的收益，真正实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变。

开补中益气汤方，固本培元，多措并举防返贫。补中益气汤主治脾虚气陷证，可除体倦乏力，甘温除热，具有补气升阳之功效。目前已脱贫的地区，由于扶贫模式的广泛应用，同质化现象比较突出，特色产业缺少改革创新已经逐渐缺乏“特色”。脱贫群众逐渐走进“舒适区”，拼搏奋斗“精神头”有所降低，长期发展下去，返贫风险将大大提升。脱离贫困是广大群众新生活的起点，脱贫成果来之不易，为有效防止返贫，要引导广大脱贫群众进一步增加对美好生活的向往，消除精神“倦怠”。始终坚持党的领导，贯彻落实反复重申的要求，切实做到摘帽不丢责、摘帽不丢政策、摘帽仍帮扶、摘帽仍监管，按照现行脱贫标准，既不拔高，也不降低，持续攻坚克难，不断“固本培元”，筑牢脱贫成果。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，“扶上马”后，还要“送一程”，注重人才培养使用，让经历过脱贫攻坚“洗礼”的战士们继续在一线战场发光发热，带领广大脱贫群众奔小康、奔致富。

开小柴胡汤方，表里兼治，特色产业走富路。小柴胡汤主治伤寒少阳病证，可使邪气得解，上焦得通，具有和解少阳之功效。当前脱贫攻坚已进入决胜的关键阶段，但仍有诸多贫困县乡仍未“摘帽”，“两不愁三保障”还未能完全实现，究其根本是由于地理环境所限，一些成熟的脱贫模式无法有效“复制”。这些县乡往往存在青年劳力“往外跑”、先进科技“进不去”、扶贫产业“带不起”等种.种棘手问题，要想根治，亟需加大对特色产业的扶贫力度。“表里兼治”做好特色产业优化升级，注重政策有效“落地”，外部集结各种资源开发乡村振兴项目，通过环境改良及特色产业融合，带动乡村整体“生存”结构调整，“定制”产业链条。内部把准扶持方向，注重引导村民结合乡村传统产业进行创新、融合，坚持开发出“一地一品”的特色产业模式。积极发展“线上”农业、“订单”农业，参与“直播”“带货”等新兴经营模式，资金回流后进行产业技术创新，有效“迭代”，切实推动扶贫产业优化升级。

古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

近日主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，要求全党不忘初心 牢记使命，坚定信心 顽强奋斗，以更大决心

更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族 对人类都具有重大意义的伟业。

要督促政策措施落实到位。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障” 脱贫摘帽后“四不摘” 建立防止返贫监测和帮扶机制

易地搬迁后续扶持，以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查，推动保持脱贫政策连续性稳定性，最大限度减少疫情影响。对政策落实情况，要跟踪评估考核，提高群众监督参与度，使监督更有力

更精准，保证群众受益。

要督促问题整改落实到位。坚持问题导向，是推进脱贫攻坚的重要经验。要强化对整改的日常监督，推动专项巡视“回头看” 脱贫攻坚成效考核

主题教育发现的问题以及扶贫领域专项治理和信访举报掌握的问题集成整改

一体整改。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处腐败案件和突出作风问题，抓住典型案件通报曝光，加强同级同类警示教育，深化以案促改工作。

要督促责任落实到位。几年来，各级各部门按照党中央统一部署，坚持中央统筹 省负总责

市县抓落实的管理体制，坚持党政一把手负总责的工作责任制，取得了显著成效。但在有的地方 有的方面还有薄弱环节，层层压实责任不够。特别是要针对一些地方和单位前紧后松

盲目乐观 松口气 歇歇脚的现象，加强监督检查和谈话提醒，重点督促领导班子特别是书记自觉担起责任，以身作则 以上率下，真正把责任落下去

落到底。对责任落实不力的，要严肃追责问责，有松懈麻痹的，要督促纠正。

脱贫攻坚越到最后关头，越要坚持实事求是 求真务实。当前，扶贫领域形式主义 官僚主义问题仍然存在，有的贯彻落实党中央决策部署不结合实际

搞“一刀切”，有的口号多 实事做得少，有的热衷打造“经典路线” “路边工程”，有的重数量轻质量 搞数字脱贫 虚假脱贫，还有的多头督查检查考核

重复要报表材料等。这些问题，都要认真排查 坚决纠正 严肃处理，确保脱贫攻坚高效率 高质量。形式主义

官僚主义表现在下面，根子往往在上面，领导机关和领导干部要把自己摆进去，从本级查起改起，自己真正做起来，带头不折不扣落实党中央决策部署，带头深入基层帮助解决实际问题，带头弘扬真抓实干

“三严三实”作风。

一、坚持统筹推进。把当前打贏疫情防控阻击战与如期打赢脱贫攻坚战统筹安排总体推进，实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。按照中央和省、市的部署要求，科学谋划决胜脱贫收官战工作思路，谋划涉农资金整合及项目建设相关工作，切实把贫困群众的疫情防控作为重中之重，坚定信心、科学防治，扎实做好贫困群众的疫情监测、排查预警、防控等工作。

二、全面评估研判。及时通过视频会议、电话调查、微信联系等方式。密切关注贫困群众身体心理、生产生活、务工就业等情况，实时掌握扶贫产业特别是带贫企业帮贫带贫、生产经营、存在问题、下步打算等情况，全面评估疫情对脱贫攻坚工作的影响，优先解决扶贫产业遇到的困难。因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的，认真落实县委、县政府积极应对新型冠状病毒肺炎疫情保持经济有序运行的若干措施，支持帮助企业尽快渡过难关，确保把疫情对贫困群众脱贫的影响降至最低。

三、提升数据质量。加强数据分析，推行网上办公，对剩余减贫任务分析到乡镇，重点摸清未脱贫人口中低收入人群、因病因残人群、兜底人群的比重，为下一步精准施策提供科学依据加强信息维护，全面掌握外出务工返乡贫困户信息，及时在系统中更新维护，确保建档立卡数据的真实性、准确性。加强行业比对，确保行业数据比对一致，避免出现“一个部门一套数据”问题。加强专项审计工作，对_年以来的扶贫项目资金进行审计强化扶贫项目后续管理，充分发挥扶贫资金最大效益。加强监测预警，对因疫情造成的返贫人口或新致贫人口，及时纳入加强帮扶。完善档案资料，做到“户、卡、机”三统一，确保账实相符、账账相符。

四、促进持续増收。按照分区分级防控原则，采取有力措施全面促进贫困群众持续增收，切实降低疫情对贫困群众收入的影响，统筹协调卫健、农业农村、交通、市场监管等相关部门，及时妥善解决带贫企业开工复工、产品销售、资金周转等难题，完善延长产业扶贫链条，加强与贫困群众的利益联结，确保持续稳定增收。

五、强化综合保障。对贫困老人户、重病户、重残户等小贫群体，明确专人负责疫情防控期间的精准帮扶工作，确保“两不愁三保障”工作到位，落实好低保、特救助、扶贫助残、临时救助、社会福利等综合保障政策，实现应保尽保。充分发挥扶贫保险作用，重点解决因疫情致病、因疫情减产减收因疫情造成产业失败、因疫情返贫致贫等问题，做到迅速比对核实、理赔到位。全面排查统计脱贫攻坚各项工作需要财政资金支持保障情況，特别是兜底脱贫的财政资金支出规模，优先做好脱贫攻坚财力保障。

六、改善人居环境。严格落实疫情防控“日扫日消”的要求结合“爱国卫生运动”，开展村容村貌、户容户貌大提升工作以村为单位，村干部带头，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，利用绝大多数农户居家生活的时机，坚持每天在村内、户内开展环境卫生大清扫和消毒行动，进一步提升村容村和户容户貌，切实改善人居环境。

七、深化移风易俗。结合疫情防控“不聚不聊”“红事缓办、白事简办”等要求，通过大喇叭不间断宣传等措施，深入推进移风易俗工作。深入推进取缔非法殡仪服务场所专项行动，该拆违的拆违，该取缔的取缔，一步到位，销号管理，坚决铲除殡葬乱象。进一步修订完善《村规民约》，大力提倡节俭节约办事、孝老爱老敬老等文明新风，激发贫困群众内生动力，营造文明、和谐、宜居的社会环境。

八、维护信访稳定。发挥好各级扶贫信访专班作用，对在疫情防控期间受理的扶贫信访问题，第一时间要妥善化解，力争做到小事不出村、大事不出多。加强贫困群众“两不愁三保障”问题排查，确保基本生活不出问题。加强贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情的信心，及时把党和政府的关怀落实到位。层层压紧责任，从严从实全面抓好各级反馈问题的整改。

九、提升攻坚能力。针对疫情防控特点改进培训方式，分级分类组织开展扶贫干部网络教育培训，全面提升党政领导干部扶贫系统干部、驻村帮扶干部、村级党组织书记及村两委干部、创业致富带头人等能力素质，打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。充分利用驻村在岗的有效工作时间，毫不放松持续做好脱贫攻坚特别是乡村两级各项档案资料归集整理工作，做到不断完善、有档可寻，没有缺项漏项。细化研究各项扶贫政策，特别是产业扶贫和金融扶贫方面，确保各项政策落实到位。

十、改进工作作风。加强工作统筹，主动担当作为，在坚持把疫情防控作为当前的重中之重的同时，严守疫情防控期间纪律要求，强化脱贫责任，抓好精准帮扶，科学安排脱贫攻坚各项工作，做到思想不乱、队伍不散、工作不断。注意工作方法，力戒形式主义和官僚主义，不増加基层负担，不影响疫情防控，以扎实过硬的工作作风打赢贫困地区疫情阻击战，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

习近平总书记在2017年新年献词中的有句话“此时此刻，我最牵挂的还是困难群众”，一夜之间刷爆了朋友圈，大家纷纷借此话表达2017年的新年愿望：2017年争取不让总书记再牵挂。在这之中就有娱乐成分，恐怕更多的还是敏锐地觉得自己是“困难群众”的一员。人民群众渴望有更好的工作，更稳定的收入，更好的医疗卫生条件。人民对美好生活的向往理应成为政府的奋斗目标。当此之时，只有从智慧扶贫入手，才能有效推进精准扶贫工作。

扶贫先扶智，扶的是百年大计教育之根本。教育是民族复兴和国家进步的基石。实践证明，一个现代化的大国必然是一个教育发达、精神富有的大国。我们要建成现代大国，必然要高度重视教育改革发展。只有切实推进教育的改革发展，才能消除前进道路上的最大羁绊——贫困问题。其实贫穷不可怕，可怕的是贫穷的代际相传，真正实现“拔穷根”，打破“龙生龙，凤生凤”的规律，让山窝窝里飞出金凤凰，唯有从根本上做好教育。正如习近平表示，我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，让孩子们接受良好的教育才是阻断贫困代际相传的重要途径。

扶贫先扶智，扶的是现实科技知识之基础。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。科学技术是第一生产力，更是改变农村地区经济现状的主要路径。于农民而言，科技的作用不可低估。科学技术、种植养殖技术能够帮助农民获得发家致富的“法宝”，早日过上小康生活。贫困村哨溪村村民利用科技书上知识进行生姜种植大大提高了亩产，完成了脱贫的完美转型，这也在启发我们要加大科技知识普及力度，加大生产、生活知识性指导，送去科技，培养懂知识、懂技术、会经营的新时代农民。

扶贫先扶智，扶的是精神文化力量之源泉。无数事实证明，思想文化因素成为影响农民发家致富的关键因素。贫困的根本往往有极深的精神文化根源，而贫困地区的文化基础建设要么停滞、要么失衡，如公共文化基础设施缺失、文化体制落后、封建迷信思想残留，更无法满足群众对文明向善风尚的渴望。让农民沐浴向上精神文化成为新农村建设的当务之急。一些地区在这方面有了积极探索，为其他地区的脱贫攻坚工作树立了榜样。山东省临沂市在实行文化扶贫中，大力实施公共文化项目，开展孝道文化，极大的改善了贫困地区的精神文化生活，取得了良好的扶贫效果。

民生富足，天下安乐。正所谓授人以鱼不如授人以渔。行进在二十一世纪的关键当口，发挥贫困对象的主观能动性才是消除贫困根源的治本之策。我们期待贫困不再成为全面建成小康社会道路上的关键障碍，不再成为影响民众幸福感的核心因素。

时间是忠实的记录者，也是客观的见证者。全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。江西井冈山市神山村在乡村振兴中书写了“神气”故事传说;老书记焦裕禄探流沙

查风口的河南兰考张庄村，如今“风沙窝”变成了“金银铺”;宁夏永宁县原隆村百姓过去久居“苦瘠甲天下”之地，因为移民搬迁生活越过越兴隆……一曲曲改变命运

迈向全面小康的壮丽凯歌，是中国共产党守初心

担使命的具象体现，也成为社会主义优越性的生动注脚。正如一位联合国官员所评价的，“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目，速度之快!”

从解决温饱到摆脱贫困，从总体小康到全面小康，历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，这将是前所未有的成就，足以彪炳史册。高质量打赢脱贫攻坚战，不仅将会大幅度地提高贫困人口的收入和生活水平，也将大大改善贫困地区产业基础

基础设施

公共服务和生态环境，让发展红利惠及更多农村人口，为实现乡村振兴奠定坚实基础。基层干部的作风能力有了转变，农村治理水平有了提升，这些都是涉及长远发展的，也是国家的宝贵财富。经济快速发展和大规模减贫同步实现，全体人民共享改革发展成果

朝着共同富裕不断迈进，深刻彰显着以人民为中心的发展思想，展现着中国特色社会主义的制度优势。

党的十八大以来的脱贫攻坚实践，积累起具有长远启发意义的经验。比如，全党动手 举国之力，形成全国上下攻坚的合力。280多万驻村干部

第一书记奋战在脱贫攻坚一线，他们来自五湖四海，为贫困群众带来了资源 技术和发展思路，这正是扶贫合力的生动体现。比如，精准扶贫

精准脱贫，通过精准“滴灌”提高扶贫效率。贫有百样 困有千种，扶贫就有千百种方案，就会付出千百倍努力。比如，产业扶贫

扶志扶智，为脱贫攻坚制造可持续的内生动力。发展产业让农民从田间走向车间，鼓励创业催生无数致富能人，扶志扶智提振农民奋斗追梦的精气神……授之以鱼不如授之以渔，形成脱贫攻坚的造血功能和内生动力，才能防止返贫，巩固脱贫成果。可以说，中国特色扶贫开发道路，不仅以实际行动加速了世界减贫进程，也为全球贫困治理贡献了中国智慧

中国方案。

从黄土高坡到雪域高原，从革命老区到民族地区，撸起袖子加油干的扶贫火热场景向世人表明，“深度贫困是完全可以战胜的”。当前脱贫攻坚进入最后冲刺和决胜的阶段，尤需激发“尽锐出战

迎难而上”的蓬勃干劲，砥砺“不获全胜

决不收兵”的坚定决心，不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实，确保高质量打赢脱贫攻坚战。上坡路最难走，解决了绝对贫困，相对贫困还会长期存在，发展不平衡不充分的问题也会长期存在。减贫是一项长期的任务，唯有不舍寸功，才能善作善成。

展望未来，中国人民将历史性地摆脱绝对贫困，共同迈入全面小康，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，社会主义制度优越性将得到更为有力的验证。一个为人民谋幸福

为民族谋复兴的政党，一个以人民为坚实根基的国家，其征途必定是星辰大海，其未来必定是其道大光。

尊敬的各位领导、同志们：

按照大会的安排，我在这里发个言，若有不妥之处，请批评。大家都知道，“三农”工作是我国经济社会发展的短板，贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作，特别是党的“十八大”以来，将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后，先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫，在不同的会议场合阐述精准扶贫工作，明确提出了“小康不小康，关键看老乡”的著名论断，今年6月18日在贵州调研时，针对扶贫开发专门做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项

系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”的要求，将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度，以便准确地指导全县的工作。这次会议后，要把这项工作作为重点，借助“十三五”规划的制订，狠抓落实。

二、强化政策指导，服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅2013年12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了扶贫开发六大机制，其中精准扶贫机制是核心，主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式，至此，各项扶贫政策发生了很大变化，老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态，积极主动学习、研究、宣传好各项政策，创新工作机制，寻求最佳突破口，狠抓落实。这次会议结束后，办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度，让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定，领会精神实质，找准工作的发力点，力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键，为此，扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务，列入议事日程，研究出具体工作方案;其次，指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村，按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”，调查摸底，澄清贫困人口底子;其三，加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度，按照总书记讲的“六个精准”，制定好帮扶计划和帮扶措施;四

是，广泛宣传动员，号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时，集中精力发展扶贫产业，扩大增收渠道，提高现金收入水平，力争一年打基础，年年见成效，确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们，摆在我们面前的任务艰巨又光荣，时间紧迫，时不我待，县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。

我发言完了，谢谢!

打赢脱贫攻坚战，是XX当前和今后一个时期最大的政治、最大的民生、最大的责任和最重大的工作。我代表XX县委、县政府表态：咬定青山不放松，认准目标不动摇，精准发力、挂图作战，举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫，决不让一户一人掉队，决不拖全州后腿。

第一，以思想扶贫为根，把干部群众精气神鼓起来。多维度宣传发力，情景式、组团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户，引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来，让贫困户真心想脱贫、真心想致富。大力弘扬有苦不怕苦、知难不畏难的战斗精神，提振军心士气，在全县上下形成决战贫困、决胜小康的强大合力。

第二，以产业扶贫为重，让群众生活富起来。念好助农增收“五字经”，因地制宜种“果、薯、蔬、草、药”，畅通销售路，做强深加工，一年内发展大棚蔬菜X亩;三年发展核桃X万亩，花椒、油菜、马铃薯各X万亩。抢抓“互联网+”历史性机遇，加快建设占地X亩的物流基地和电子商务交易中心，积极发展电商产业。实施“旅游+”战略，推动文农旅融合发展。

第三，以基础扶贫为本，使群众生产生活条件好起来。力争2017年通乡通畅率和通村通达率均达100%，“一环线三主干”公路路网全面畅通。确保2018年前移民搬迁X万人，2020年全县X%的行政村建成幸福美丽新村、X%的村民入住新居。加快推进“一村一幼”教育，争取3年投入X亿元完成X万平方米学校基础建设，投入X亿元建设医疗基础设施和戒毒场地，推动城乡再换新颜。

最后，我代表XX县委、县政府，在今天的大会上郑重承诺：坚决贯彻落实州委、州政府决策部署，立下“军令状”，打出“组合拳”，形成“合围势”，坚决打赢XX如期脱贫摘帽决战决胜之仗，确保2018年X人全面脱贫的目标实现，向州委、州政府和X万XX人民交上一份圆满的答卷!

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用“心”扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用“新”扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

對于如何深入推薦抓黨建促脫貧農村而言，是個非常艱巨且又必須得完成的任務，它的意義程度遠遠超于其語句所代表的意思。將黨建與脫貧攻堅有機結合起來，通過狠抓黨建，提升黨組織的凝聚力和戰鬥力，發揮黨員先鋒模范作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為精準扶貧的強大動力，精準發力、精準施策，有力地促進了脫貧攻堅工作。

那我們應該如何去做呢?第一、建立長效機制，切實落實工作責任。建立幫扶指導機制。調整優化幫扶力量，大力實施黨員帶頭行為，制訂幫扶制度，每個村有可以由幾名組長或者幹部來領帶，整合並組織黨員幹部與所在村裏的所有農戶建檔，使得扶貧可以通過結幫結對，一一扶持。建立相應的督查考評機制。在可行的條件下，與各村黨組織簽訂目標責任書，把抓黨建促脫貧工作納入直屬領導所在單位的年終考評、幹部年終考核。成立了由書記任組長的抓黨建促脫貧工作督查小組，每周對全鄉抓黨建促脫貧攻堅工作全程跟蹤督查。

第二、強化組織保障，切實發揮攻堅作用。扎實開展比較落後的村黨組織整頓工作，採取訪談黨員群眾、組織黨員群眾座談、進行民主評議等方式，認真查找突出問題、深入分析問題成因，制訂整頓工作方案。抓班子建設，從鄉黨委委員中挑選出平時表現良好、工作突出的同志到村擔任黨建指導員，切實參與開展精準扶貧。抓責任落實，堅持健全完善每月黨組織書記報告黨建工作制度，進一步強化書記抓黨建第一責任人職責。加強黨員幹部隊伍建設，集中舉辦各類專題培訓班，提升黨員帶頭致富能力，結合“兩學一做”學習教育，鼓勵黨員主動與貧困戶結成對子，在信息、資金、技術等方面給予全方位的精準幫扶，黨組織戰鬥堡壘作用得到進一步加強。利用各方面的資源和科技，用科技，以科技來脫貧，從根本的角度解決農村發展的問題。

第三、著力實施第一人精準幫扶工程。各村可以以書記來建強基層組織、為民辦事服務、發展農業産業等為主要目標，進村入戶摸清貧困戶底數，分析致貧原因，逐村逐戶制定扶貧計劃和扶貧臺賬，找準造成幫包村貧困的突出問題及原因，結合當地産業特點或區位優勢找準扶貧工作的“切入點”，實現對症下藥、有的放矢,謀求致富新路子，深入推進“一一結對，互幫互助”等個性化扶貧措施，積極爭取引進扶貧項目，多渠道幫助農民脫貧解困，民就是國之本，必須從根本解決貧困，讓民有發展的源力和動力，使其在致富的道路上不斷向上，那相對國的經濟就會處于永久向上的水平，且是為實質性的水平，經得起歷史，經得起時間的考驗。

總之，深入抓，狠抓，從領導幹部帶頭然後幫助每一位農民，實行結成結對制。黨內必須互相探討，互相學交流，打開平臺，以整體為中心，一股子勁發力。

各位领导、同志们：

全市脱贫攻坚战打响以来，市发改委认真学习贯彻落实中央、省、市扶贫相关政策精神，自觉把脱贫攻坚作为最大任务，作为全面建成小康社会关键所在，作为全委工作的重中之重，聚焦扶贫抓项目，夯实责任抓落实，为全市脱贫攻坚工作开好局、起好步提供有力保障。

一、立足长远、主动作为，科学谋划扶贫项目

紧盯2018年实现脱贫和2020年全面建成小康社会目标，充分利用我市被纳入大兴安岭南麓集中连片特困地区、吉林西部生态经济区、国家首个清洁能源消纳示范区和国家实施振兴东北老工业基地战略等政策优势，从生产扶贫、生态扶贫、生活扶贫三个主要方面入手，科学谋划项目。围绕生产扶贫谋划一批贫困村的水、电、路、房等基础设施项目，一批惠及贫困户的特色种植业、养殖业、农产品加工业项目，一批国家重点支持的光伏、电商、乡村旅游等新业态项目。围绕生态扶贫谋划一批河湖连通、绿化造林、土地整理、草原治理、湿地保护、生态移民搬迁项目。围绕生活扶贫谋划一批教育、医疗、社会保障类项目。着力破解贫困村基础设施“瓶颈”、公共服务“短板”、产业发展落后的问题。目前共谋划脱贫攻坚项目899个，计划投资3100亿元，下一步加快推进项目前期工作，争取国家和省政策和资金支持。

二、真抓实干，力求实效，加大向上争取力度

打赢脱贫攻坚战，项目资金是关键。市发改委将充分发挥项目资金争取主渠道作用，在充分解读国家和省相关政策的基础上，一方面跑省进京、积极沟通、主动汇报，争取将符合条件的扶贫项目都能够挤进国家和省规划并得到政策资金支持;另一方面在安排部署中央、省预算内投资项目申报工作时，重点在城镇化建设、以工代赈、保障性安居配套工程、水利基础设施、农网改造等方面向贫困地区倾斜。同时加强项目管理，将扶贫项目考核管理纳入全市重点项目监管范畴，严格落实月调度、季通报、年终考核奖罚制度。确保每一个扶贫项目程序合规、实施到位，及时发挥投资效益。

三、深入调研，周密部署，坚决完成包保帮扶任务

市发改委负责帮扶***市聚宝乡长久村。为有力地推进帮扶工作，我委成立了帮扶工作小组，选派了驻村工

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。

党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。

扶贫开发推进到今天这样的程度，重在精准，贵在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制、在精准推进上下实功，在精准施策上出实招、在精准落地上见实效，重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。

脱贫攻坚工作已到了啃硬骨头、攻城拔寨阶段，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，是打赢这场脱贫攻坚战的不二法门，在具体的精准扶贫实践中，笔者认为以下“脱贫五法”，有助于贫困人口脱贫、贫困村摘帽。

一是思想先导之法脱贫。立足思想先导，夯脱贫攻坚之基。人穷志不能短，扶贫必先扶志。一方面通过广泛宣传，政策激励，发动社会各界的力量“先富带后富”，实现互利共赢，避免“事不关己，高高挂起”思想的存在，另一方面针对一些存在“慵懒痞塌自卑”思想的贫困户，尤其是受过法律惩处的一些贫困户，在使其“物质脱贫”之前，通过多次的入户谈心，政策解读，帮助他们“精神脱贫”，同时通过“群众事群众议”，了解尊重贫困户的真实意愿，激发他们参与脱贫工作的主动性。“细节决定成败”，扶贫必先易俗。诸多贫困地区历史以来曾存在着“勇、义”的彪悍民风，也是一些贫困户致贫的深层次原因之一。为此，要把精神文明建设作为精准扶贫配套工作的重要部分，通过大力开展“十星级文明户”“十佳好婆媳”“最美家庭”等评比活动，营造和谐的社会氛围;利用垸场文化活动中心开展“家规家训进万家”活动，树立积极向上、自力更生、发家致富的良好风尚;立业先齐家，勤劳能致富，在广大干部群众的共同努力下，好勇斗狠之”勇“会逐渐转变为勇争上游之“勇” ，哥们儿义气之“义”逐渐会转变为仁孝忠义之“义”，就业致富、科技致富、互帮互助、生态绿色发展会日益成为“最流行的风向标”。“无规矩不成方圆”，扶贫需守“规矩”。如今中国已步入法治时代，精准扶贫同样也需要依法依规，普法宣传工作不容忽视，要求贫困户与市场主体在产业扶贫过程中要依法办事，做到诚实守信，合法经营，遵循社会主流价值观。

二是作风深入之法脱贫。立足作风深入，扬从严治党之旗。“作风过硬才能打胜仗”，精准扶贫，贵在精准，贵在坚持，而要真正做到精准和坚持需要有过硬的作风。支部引路，党员带路，找到出路。针对部分党员干部“做一天和尚撞一天钟”的为官不为思想，需借助“三严三实“和作风建设的“东风”，组织召开“从严治党”教育培训会和以群众路线教育实践活动为主题的民主生活会，让大家“红红脸”“发发汗”，转变思想，纠正作风，提升党员干部为民服务、助民脱贫的积极性;成立专班、全员上阵、集中力量。与此同时为了避免“三个和尚没水喝的”混乱扶贫现象，要进一步严格结对帮扶标准，成立专班工作到人，责任到人，对于扶贫工作，逢会必讲，逢会必问，逢会必查，让党员干部时刻保持警醒，时刻谨记责任。深入一线，精准“人头”，摸清“田头”。为了避免“办公室扶贫”现象的出现，镇党委政府需要求在扶贫过程中党委班子成员要以身作则，带头下村走访，并时刻警醒全镇党员干部务必要秉持实事求是的原则，保持严谨审慎的作风，亲自走访、精确登记，力求做到一户一档，有档可查，召开户主会、村民党员大会，集体商议，民主决策，民主监督，坚持这一整套科学公正的工作方法，不定期抽查，坚决“不走后门”“不开后窗”，不让“关系户”“特权分子”有机可趁，同时坚持“回头看”，多次走访，反复考证，及时查看扶贫效果，了解贫困户动态，扎扎实实做到精准扶贫。严格考核，责任到人，奖罚分明。严格落实考核奖惩制度，严厉责任追究，要求各村层层签订“军令状”，任务超额完成，通报表扬，并适当给予物质奖励，任务完不成，批评加罚金，“军法处置”，对扶贫工作不深入的领导干部召回问责，通报批评。

四是产业发展之法脱贫。立足成熟产业，拓持续发展之路。“产业是经济发展的命脉”，精准扶贫战斗的制胜法宝还在于产业扶贫。精准产业类型。结合地理环境实际，因地制宜发展特种水产养殖、苗木花卉、畜禽养殖产业;结合民风日益开化、线上平台日益完善、群众素质日益提高的实际，重点扶持大学生群体及知识文化水平较高的贫困户，通过专人培训，引导他们从事电子商务，实现“互联网+自然资源”的良性组合;结合自然资源保护较好、群众自主创业就业意识日益高涨的实际，发展生态旅游产业，重点发展“农家乐”“观光园”和“生态山庄”。 谋划带动模式。在大力建设扶贫基地之前，精心谋划产业扶贫基地规划，要考虑到大众化产业扶贫方式所存在的银行贷款不可靠性、百姓增收不可行性、扶贫发展非持续性等隐患，制定严格签订贷款合同、充分估计产业项目风险、推行“授之鱼不如授之以渔”式扶贫方法等相关预防措施，指导各村产业扶贫工作。拓展扶贫效果。在做好充分准备后，将主要精力倾注在产业扶贫基地的建设上，力求扶贫村村村有产业，扶贫户户户有分红。

五是群众满意之法脱贫。立足群众满意，融党群鱼水之情。“水清鱼儿游”，群众满意度才是精准扶贫工作成效最准确的衡量标准，具体要在以下两点发力。坚持个人差异原则。每个贫困户致贫返贫原因都不尽相同，不能“一刀切”“拍脑袋”做决策，因病致贫要考虑医疗救助，因残要考虑政策兜底，因学致贫要考虑教育救助，有心无力找不到工作要考虑就业和产业扶贫，多种因素致贫要考虑多种举措并用扶贫，“一言以蔽之”，以人为本，因户施策。提高群众综合幸福指数。要让贫困户感到幸福不仅仅是贫困户收入提高，有吃有穿，还包含精神境界的提高和周边环境的改善。为此要坚持五措并举，推动扶贫工作中形成党建工作引领、精神文明配合、法治建设保障、美丽乡村统筹、精准扶贫总览的合力攻坚局面，实现各项事业和精准扶贫同步互促发展，使贫困户、贫困村快速的向“农民富、农业富、农村美”的幸福目标迈进。

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