党员干部个人现实表现材料汇总20篇

习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出了“三严三实”的重要论述。 何为”三严三实“?既“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实"。

为什么在这个阶段习总书记要提出”三严三实“，是因为我们身边还有歪风邪气，既”四风“的存在。为了扭转社会风气，让人民能安居乐业，提出”三严三实“是大势所趋。有了”三严三实“的概念，我们党员干部就应该积极带头，成为有”三严三实“品质的人。

加强“三严三实”学习。在我们的党员中，还有不清楚具体的“三严三实”是什么的。不清楚，当然就无从做到“三严三实”。所以在我们的工作过程中，我们要学习什么是“三严三实”及做到”三严三实“的意义。

营造“三严三实”氛围。大家知道了什么是“三严三实”，明白了“三严三实”的意义，但是如果我们的社会没有做好“三严三实”的氛围，大家还是不能真正做到“三严三实”。我们可以通过网络媒体、标志杂志，宣传身边好人好事。营造出人人为我，我为人人的良好社会风气。

列入考核目标。把“三严三实”考核列入党建考核，且有相应的比例和标准，强制让党员干部做到“三严三实”。为了防止党员干部只是口中说，不去实际做，必须要有明确的文件的要求党员干部具体要做那些，让党员干部起到带头模范作用。

做到“三严三实”，让党员干部成为“三严三实”的派头兵，我们的社会会更加和谐，人民才能够把手中的权利交于我们。相信，过不了多久，我们可以看到更多人的笑脸。

欲知平直，则必准绳。这条准绳就是党性与忠诚。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党性是工人阶级之阶级性的最高最集中表现，党的组织和党员是工人阶级和人民群众的忠实代表，必须坚持党的纲领、党的理论、党的路线，密切联系人民群众，全心全意为人民服务。忠诚于党，是对每个党员、干部的基本要求，必须心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，清清白白做人、扎扎实实做事、坦坦荡荡为官。习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。

守纪律讲规矩突出体现了党的纪律和党的规矩的政治属性，与党的性质、宗旨紧密联系在一起。党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的宗旨是全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。党在任何时候都要把群众利益放在第一位，与群众同甘苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。对党忠诚，以民为本，敢当重任，一身正气，就是要把对党的忠诚放在首位。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂。”忠诚源于党的理想和信仰，源于党性修养和锻炼，是共产党人的灵魂。忠于党和人民，是继承和发扬党的优良传统，保证党和国家事业永远立于不败之地的根本。党性和忠诚是具体的，而不是抽象的。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;三是必须遵守组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;四是必须服从组织决定，决不允许搞非法组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边的工作人员，不得默许他们利用特殊身份牟取非法利益。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的要求，是党员、干部坚持守纪律讲规矩的关键所在。

守纪律讲规矩的外在表现是党员、干部或党组织符合党的纪律、党的规矩的行为，其本质是对党的信仰、党的纲领、党的理论、党的路线、党的宗旨的自觉认同和坚持不渝。因此，面临新形势新任务新要求，严守纪律、遵守规矩，是对每一个党员、干部是否有坚强的党性，对党是否忠诚的重要考验和重要检验。

群众最反感的就是形式主义，最期盼的就是解决问题。这两年，我们党抓作风、抓党建，之所以能够得到群众点赞，就是因为我们坚持从实际出发，从问题着手，聚焦问题查、对照问题改、持续向问题“叫板”，解决了一大批群众反映强烈突出的问题，把学习教育激发出来的热情激情转化成了干事创业的动力活力，让党风民风为之一新，使党心民心为之一振。实践证明，有的放矢事易成，“两学一做”学习教育要取得成效，关键就要把解决问题摆在重要位置，贯穿于学习教育全过程。

问题是时代的声音，也是改革的方向。当前，对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，中央已经明确提出了“五个着力”，我市结合实际对这些问题进行了进一步细化。这些问题存在于方方面面，有思想上的问题，也有工作上的问题，有体制机制上的问题，也有作风方法上的问题，有面上的问题，也有具体点上的问题。要解决这些问题，不能千篇一律、千人一面，而是必须要结合实际，找准查实，精准发力，对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，组织建设中的问题和党员个人的问题一起改。

“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也”，只有把解决问题贯穿学习教育全过程，聚焦问题，找准突破口，以学促做、知行合一，才能把“两学一做”学习教育作为发现问题、改进工作的重要契机，转化为干好工作、推动发展的强大动力。

当前，重庆改革发展任务十分繁重，如期全面建成小康社会还有大量工作要做、大量难题待解，不管是打赢脱贫攻坚战，还是发力供给侧改革，都需要找准实际工作中的突破口和切入点，对问题追根溯源，跟着问题走到底，摆出问题清单，把解决问题的责任担起来，把解决问题的能力练出来。这时候，就尤其需要我们把学习教育同做好全市改革发展稳定重点任务结合起来，同落实好本地本部门单位的工作结合起来，既防止借口工作忙而放松学习教育，又防止就学习教育而抓学习教育，真正把学习教育的实效转化为改革发展的成效。

党员干部有没有问题意识，有没有解决问题的责任担当，反映的是思想方法、认识水平，体现的是党性原则、政治品格。正视问题是勇气，认领问题显担当，解决问题是水平。开展“两学一做”学习教育，强化“问题就是呼声”“问题就是课题”的意识，把解决问题贯穿学习教育始终，我们就能以解决问题的实效，构筑改革发展的基石。

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9月份组织全体党员观看反映辽宁省优秀共产党员毛丰美先进事迹的影片《毛丰美》。观后，各支部召开了专题组织生活会，学习毛丰美先进事迹，开展“讲奉献、有作为”专题学习研讨。

研讨会上，大家对毛丰美同志“苦干，弯大腰、流大汗;实干，重规律、求实效;巧干，讲科学、闯市场”的“干”字精神所信服，表示一定要以毛丰美同志为榜样，讲奉献，有作为，发挥共产党员的先锋模范作用，立足岗位，履行职责，把实干精神和奉献精神融入到公司重组整合、发挥协同效应和开拓市场的实际工作中，以公司发展为己任，加强团队融合，共创“四个一”目标，要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为公司发展建设发挥共产党员的中坚作用。 坚作用。

江西矿冶局机关党委按照省委关于“两学一做”集中学习部署和局党组安排，认真组织全体党员围绕“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题开展集中学习研讨。

局机关党委明确了各支部书记是抓好支部学习研讨的第一责任人，要求各支部引导党员积极讨论、深入交流，在学习过程中，要把党员个人自学与支部、党小组集中学习结合起来，每名党员围绕专题写出一篇学习体会，支部书记要结合实际讲一堂专题党课。一是党员学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合本支部、本人实际，围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。二是要紧扣全局正处在深化改革、推动发展、维护稳定关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。认真贯彻新的发展理念，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于解决难题，敢于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。三是要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。全面落实党风廉政建设、从严治党责任，筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态，引导党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，认真做好本职工作。四是要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、服务群众的能力和水平，进一步密切干群关系，用井冈山精神和“四个一切”精神凝聚干事创业、促进和谐的正能量，强壮党的执政根基，为实施局“1331”发展战略夺取新胜利。

开展“两学一做”学习教育，着眼点和落脚点就是要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格共产党员。“讲规矩、有纪律”是全面从严治党的关键，是合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容，必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。各级党组织和广大党员干部如何讲规矩、守纪律?我觉得首位要素应该是心存敬畏，敬畏纪律方可严守规矩。具体来讲，就是心存“三个敬畏”：

一是敬畏组织。每一名党员干部都应在组织领导和监督之下，要强化党员干部的“组织存在感”。要对组织忠诚，做到立场坚定、言行一致，不能搞嘴上说一套、行动做一套，阳奉阴违、变通执行;要对组织服从，局部利益要服从全局战略，多用全局思维考虑问题、权衡得失。个人利益要服从集体利益，关键时刻要经受考验、抵住诱惑。眼前利益要服从长远利益，发展进程中不可避免的阵痛要靠发展的办法来面对、来解决;要对组织感恩，个人的成长与进步离不开组织的培养，就像鱼离不开水一样，“皮之不存，毛将焉附”。将组织信任系于心中、落实到行动上。

二是敬畏权力。权力是把“双刃剑”，要权责一致。一要正确对待公权力与私权力。党员干部是组织中人，肩负岗位之责，对待公权力应该是“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，履好责、用好权，真正做到立党为公、执政为民;对待私权力应该是“法无禁止即可为”，维护个人权益，鼓励个人创造，调动个人积极能动性。但关键在于区分公权力与私权力，前者是组织、群众赋予的岗位职责，必须姓“公”，为集体、为群众谋利益，而后者应是岗位之外的个人权益，两者不应混淆，严禁以“公权”谋“私利”。二要正确依法行使权力。行使权力前要问需于民、科学决策，“民之所盼，政之所向”，权力要服务服从于群众的切身利益，要持续抓好群众路线的整改工作，特别是失地农民的社会保障、社区居民的服务再造、困难群体的阳光帮扶等问题要抓实。要坚持民主集中制，不搞“一言堂”，涉及“三重一大”的问题要深入调研、集体决策，行使权力中要公平公正，群众工作“不患寡而患不均”，要“一把尺子量到底”，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，行使权力后要经得起检验，实践效果、群众评议是监督的“良药”。

三是敬畏纪律。我们要有底线思维、红线意识，用党纪国法来约束、规范权力。抓警示教育，从思想上敬畏纪律。“老虎”、“苍蝇”的案例，在警醒广大党员干部纪律面前没有禁区、人人平等，在提醒广大党员干部筑牢思想防线、防微杜渐;抓执纪问责，从严管上严明纪律。狠抓党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”的落实，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等，严查严管，正风肃纪;抓制度建设，从行为上遵守纪律。坚持以问题为导向，完善规范制度，该清理的清理、该健全的健全、该抓落实的抓落实，把权力关进制度的笼子，以制度管理来严守纪律。在全局深入开展“两学两守两为”主题实践活动，通过敬畏纪律、严守规矩为开展审计工作强保障、优环境、正风气。

俗话说得好，“没有规矩不成方圆”。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正已，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

再次学习《毛泽东同志谈共产党员的标准》，让我再次沉思反省自己入党以来是否做好这些基本的标准，是否用这些标准严格要求自己，使自己成为一名合格的共产党员。通过再次学习深得如下体会：

一、做一名合格的共产党员必须先端正自己的入党动机，树立共产主义信仰，首先做到从思想上入党。什么样的思想就表现为怎样的行动，要做一名合格的共产党员，首先在理想上要真正树立共产主义信仰，信服共产主义理想的真理性和科学性，因为它是科学的社会主义学说，是开放的不断发展的思想。在面临死与生、公与私、利与义的考验时，在错误思潮和大的政治风浪的冲击下，始终坚定共产主义信仰。正确认识和对待共产主义运动中的曲折性和复杂性，看到困难是暂时的，要有坚定共产主义必胜的信念，在今天就是要在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面中，努力把实现共产主义理想与脚踏实地干好自己的本职工作结合起来。

二、做一名合格的共产党员，必须牢固树立起的全心全意为人民服务的思想，这是由党的性质决定的，是党的奋斗目标和任务对党员提出的基本要求，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，它代表中国最广大人民的根本利益，是党的纲领、路线、方针、政策集中体现了的，也体现在党的工作作风和工作方法上。密切联系群众是党的优良作风之一，是无产阶级政党区别于其它阶级政党的主要标志，是无产阶级政党的本质体现，全心全意为人民服务也是历史唯物主义的基本要求，是我们每个共产党员必须遵循的准则。党正是始终坚持党的群众路线，才取得了革命的胜利，一步步地取得了经济建设的突飞猛进。要做一名合格的党员，不仅要有全心全意为人民服务的思想，更要在实际行动中切实地去做，为人民服务不是空虚的口号，而是实实在在的行动。它也并不需要你的行动惊天动地，而只要善于做一切你力所能及的事，从我做起，从身边的小事做起。

三、做一名合格的共产党员，毫无疑问，必须拥护党的纲领，承认党的章程，履行党员义务，执行党员的决定，遵守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党，这是入掌誓词，更是我们党员行事的基本准则。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，作为一名党员就要积极加入社会主义现代化建设之中，贯彻执行党的基本路线，拥护党的政策，自觉遵守和坚决维护党的纪律。不断加强自己世界观的改造，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地使个人利益服从党和人民的利益，做一名一心为国，一心为民的好党员。团结广大群众，建设我们的伟大祖国。

四、坚定的信仰，崇高的理想，先进的思想，具体到现实，作为开发新区的一名建设者，更要树立正确的学习目的，把远大思想融入现实的实践之中，坚持全面发展，做好本职工作，以建设现代化的黄河新城为己任。努力学习科学文化知识，用知识武装自己，充实自己，不断优化自己的世界观、人生观、价值观，与时俱进，用新的知识经济理念和思维去做好新城的城市管理和发展。真正表现出一个共产党员的风范，正直无畏，积极上进，做一名优秀的城市建设者，做一名合格的党员，踏踏实实地做好自己的本职工作。

五、要有一颗平常心，党员也是普遍群众中的一员，始终维持同人民群众的联系。只是我们多了几分责任与义务，因此要关心我们身边的每一位人，遇困难的事，自己先上，时时想着一个共产党员的职责，尽一个共产党员的义务，用共产党员标准来严格要求自己，做一名合格的党员。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。今天刊发xx省委书记李鸿忠撰写的文章《落实主体责任 坚守责任担当》。该文分别从落实主体责任党委责无旁贷、准确把握落实党委主体责任的着力点、勇担党风廉政建设主体责任、切实履行“第一责任人”的政治责任四个方面进行了阐述，对于指导全省党风廉政工作、促进各级党委切实履行党风廉政建设主体责任具有重要意义。本报全文转载，供全省党员干部学习。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。

一、落实主体责任党委责无旁贷

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党风廉政建设是党委必须高度重视、抓紧抓好的大事。要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，坚持大题大作，大事大为，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

落实主体责任是党的性质决定的。腐败现象同马克思主义政党的性质水火不容。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任，就是要强化党委在管党治党上的职责和义务，保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大。党委尤其是党委主要负责人要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。

落实主体责任是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。党委要落实好主体责任，加大教育管理、监督约束、查办案件力度，遏制腐败现象易发多发的势头。

落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。

当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。反腐败的形势越严峻、任务越艰巨，落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。党委要深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来，把行动落实到中央部署的各项任务上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

二、准确把握落实党委主体责任的着力点

落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中界定和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。

突出选好用好干部。党的事业成败关键在人，关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说，选好用好干部至关重要。用好干部，可以促进一方风清气正;用错干部，就会导致一方歪风邪气上升。党委要严格按照好干部“五条标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。

着力查处损害群众利益的行为。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。党委在维护人民群众利益方面要发挥总揽全局、协调各方的作用，既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又严肃查处发生在群众身边的腐败问题，建立健全维护人民群众利益的长效机制，以实际工作成效取信于民。

积极支持执纪执法工作。党委对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度，直接决定着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。党委要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。

要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要为执纪执法机关开展工作创造条件、提供便利。要高度重视纪检监察干部队伍建设，打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。

切实加强源头治腐。党委要在惩治和预防腐败方面敢于担当，更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程中出现的腐败问题，既要进一步加强反腐倡廉法规制度建设，最大限度堵塞制度漏洞，更要强化制度执行，防止制度成为“稻草人”。

带头廉洁从政。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气，更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。党委主要领导干部要当清醒人，决不把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。要当明白人，在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些，发挥示范引领作用。要当局中人，牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，不越“雷池”、不踏“红线”。通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。

三、勇担党风廉政建设主体责任

党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个责任体系，党委必须全面担当起来。

担组织领导之责。要不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，构建各司其责、分解落实，各负其责、分担奖惩，纪委专责、切实负责的责任网络体系，形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。党委要统揽全局，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。党的组织、宣传、政法等部门要把党风廉政建设融入各自工作。人大、政府、政协和法院、检察院的党组织要按照中央的要求，认真履行党风廉政建设的主体责任。

担教育管理之责。要针对落实党风廉政建设责任制中存在的问题，加大教育引导力度，切实增强各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。要加强对党委主体责任的内涵、实现路径的宣传教育，引导各级领导班子、领导干部知责、明责。要采取以案说纪、知识测试等多种方式强化教育，特别是要加大对责任追究典型案件的宣传力度，促使各级领导班子、领导干部担责、尽责。我省始终紧盯“关键的少数”，连续14年开展党风廉政宣传教育月活动，连续3年举办全省党政主职廉政教育班，把党风廉政建设责任制有关规定作为党员干部廉政法规知识测试的必考内容，作为省委主要领导辅导报告的必讲内容，有效促进了责任意识的增强和工作责任的落实。

担检查考核之责。要在实、准、效上下功夫，不断增强检查考核的针对性和有效性。实，就是分解责任要实，执行责任制检查考核的制度要实。准，就是检查考核要准，把平时检查和年终检查结合起来，把全面检查和重点检查结合起来，把定性考核与定量考核结合起来。效，就是通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。我省连续14年实行省委常委、党员副省长带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况，对落实情况实行百分制量化考核，并根据考核结果严格兑现奖惩，对评为优秀的地方和单位通报表彰，对排名靠后的地方和单位主要负责人进行约谈并提出整改要求，对评为不合格的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话，促进党风廉政建设责任制在各地各单位得到有效落实。

担责任追究之责。如果一个地方和单位问题成串，腐败案件频发，主要领导即使自己是廉洁的，仍脱不了干系，脱不了主责，必定要被追责。要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，不仅追究当事人责任，也要追究相关人员的领导责任。我省建立“一案双查”制度，注意区分教育与不教育、抓与不抓以及发生问题后报与不报、查与不查、责与非责“五个界限”，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。去年，全省对违反责任制有关规定的1354名党员干部进行了责任追究，产生了良好的教育效果。

四、切实履行“第一责任人”的政治责任

党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任，必须切实做到讲党性、重品行、作表率，守土有责、履职尽责。

树牢“两手抓、两手硬”的责任观念。要始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”，做到改革发展的力度有多大，党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，统筹改革发展与党风廉政建设，以风清气正的环境促进改革发展、保护干部健康成长。要强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，切实把推进党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

秉持敢抓敢管的斗争精神。要勇于担当起抓党风廉政建设的政治责任，做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，保持共产党人的浩然正气。要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”，不仅要自律，而且要律他;不仅不贪污受贿，也不能失职渎职。要抓好班子、带好队伍，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对存在苗头性、倾向性问题的要“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。

发扬身体力行的务实作风。党委主要负责人要做到“四个亲自”、“四个带头”，即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

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近日，城关镇北窑小学组织党员干部收看了中央电视台播出的大型电视纪录片《鉴史问廉》。该片站在中华五千年文明史的高度，在历史的兴衰沉浮之中挖掘中华廉政文化的优秀遗产，全方位展示中国古代廉政文化的精华;在强势反腐深入人心的当下，此片的播出，应该说更具有现实意义。

《鉴史问廉》主题鲜明，故事引人入胜、发人深省，该片从历史长河中撷取一个个鲜活的人物和故事，对后人，是告诫，更是教诲。羊续悬鱼这个故事恐怕大家都不陌生吧。历史上称羊续为悬鱼太守。正是有了这样的“清慎勤”，才使他成为一代廉吏。而清、慎、勤则是古代为官的基本要素。为官之事，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤。

清代名相张英，好像很多人对他不甚了了，但是说起“让他三尺又何妨”的诗句，很多人都知道。身为宰相的他，在老家与邻居因为宅基地而纠纷时，不是拍案而起，以权谋私，而是以一纸家书表达了自己的浩然正气，也正是这一纸家书，至今留下了礼让巷的美名。在剧中成为“范家”的典范。所谓范家，就是做官的规范家人行为的一种基本要求。司马光是这方面的典型代表人物。

细观《鉴史问廉》，我们不难看出，读史可以知兴替，一个朝代的兴起，往往是因为清正廉明所致，一个朝代的灭亡往往是奢侈腐败所致。所以，我们要常怀“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”之心。常怀“居安思危”之心，警钟长鸣。让廉政之花常开，拒腐败之风与千里之外。只有如此，国家才能长治久安，人民才能幸福安康。

领略古人的风采，以史为鉴，是为了更好的做今天的自己。作为教育战线上的一名党员教师，更应该做到全心全意为学生和家长服务。

同志们：

这次市纪委全会的主要任务是，学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委八次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作。为突出体现市委管党治党的主体责任，这次我们参照中央和省里的做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整。我先讲之后，李挚同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过了市委常委会审议通过。下面，我先讲四点意见。

一、正确把握形势，始终保持正风反腐永远在路上的战略定力

过去一年，全市各级党组织和纪检监察组织，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，从严从实正风肃纪、反腐倡廉、保障发展，切实维护改革发展稳定大局、维护人民群众根本利益、维护党员干部健康成长，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。纪律建设方面，深入开展党纪条规教育，特别是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，增强纪律意识，确保政令畅通，为推进新常德新创业、打好“三大战役”提供了有力保障。落实“两个责任”方面，出台“一意见一办法”，健全责任体系，完善工作机制，层层传导压力，强化责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。纠治“四风”方面，扎实开展“三严三实”专题教育，深入贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，既抓重要节点又抓日常监督，既抓“八小时之内”又抓“八小时之外”，持续发力，形成常态，作风建设成果进一步巩固。纪律审查方面，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头，做到了有案必查、有腐必反，持续强化了震慑、不敢、知止的良好氛围。

前不久中央纪委六次全会和省纪委八次全会相继召开，对新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作作出了部署安排，明确了目标任务，特别是习总书记立足党和国家事业发展战略全局，全面总结十八大以来管党治党的实践和成效，明确提出今后一个时期党风廉政建设的目标和任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。全市各级党组织和党员干部要学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于形，切实把思想行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来。

1.要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。习总书记在中央纪委六次全会上着重强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，必须坚持“两个没有变”和“四个足够自信”。这就是：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败蔓延势头的决心没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央旗帜鲜明的态度和决心。习总书记突出强调了今年及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例，确保党的集中统一;二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为;三是惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，实现不敢腐;四是推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成效;五是以标本兼治为目标，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善;六是强化党内监督，通过完善落实民主集中制、开展批评和自我批评、加强巡视监督等方式，确保党内监督落到实处、见到实效。省纪委全会结合实际，对今年工作任务进行了全面部署和具体安排。中央和省委的要求就是我们的行动指南。我们要紧跟上级部署，结合常德实际，强力推进落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2.要清醒把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势。近年来，我们按照中央和省委要求，不断加大党风廉政建设和反腐败力度，但腐败和“四风”问题依然存在，有的还比较突出，减少腐败存量、遏制腐败增量还要做很大的努力。习总书记和省委徐守盛书记在讲话中点到的一些问题，在我市都不同程度地存在。突出表现在以下几个方面。一是党员干部纪律意识不强。有的对市委市政府的决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”;有的报告个人事项不及时，信息造假，欺骗组织;甚至还有个别干部公然不配合巡视工作，提供虚假材料，对抗组织调查。二是正风反腐工作任务很重。各种权权交易、权钱交易的问题时有发生，特别是工程项目建设、土地出让、房地产开发等重点领域和关键环节的腐败还在高位运行;一些“四风”问题仍在暗里此消彼长，隐蔽化现象不容忽视;庸政懒政怠政和“为官不为”现象还比较严重。三是群众身边的不正之风和腐败问题易发多发。一些基层干部“雁过拔毛”，欺上瞒下，层层盘剥，优亲厚友，有的挤占挪用、贪污截留强农惠农资金，有的甚至连扶贫、救灾、低保等农民救命钱也敢拿。去年全市开展涉农资金专项整治行动，发现违纪违规问题42个，涉及违规资金3.3亿元，处理209人。这些问题和现象的存在，更加印证了中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。我们要时刻保持清醒头脑，准确把握党中央对当前形势的科学研判，深入领会中央、省委、市委的决策部署，牢固树立反腐倡廉的坚定态度和决心。

3.要主动适应党风廉政建设和反腐败斗争的新常态。近几年来，我们扎实推进正风反腐，不管是放眼未来的百姓“信心指数”，还是短期可见的“观感指数”，都得到了大幅度提升。然而，当反腐败斗争压倒性态势正在形成之际，也时而冒出一些杂音怪论。比如，一些人散布“标准要求太高了、关心爱护太少了、干部日子难过了”“反腐让干部不作为”等言论。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够政治清醒，旗帜鲜明地进行正本清源。要深刻认识到，腐败是我们党的天敌、人民的公敌，水火不相容，惩贪除恶一刻也不能放松，否则不正之风就会死灰复燃，腐败现象就可能变本加厉。要深刻认识到，腐败问题极大地伤害了人民群众的根本利益，破坏了党的形象，阻碍了改革发展进程，必须依法从严查处。如果靠腐败拉动经济增长，那只能是虚假的繁荣、畸形的增长，是决不可能持续的。要深刻认识到，作风建设是块“牛皮癣”，具有很强的顽固性和反复性，远没有到可以松口气的时候，必须坚持坚持再坚持，一抓到底、抓出长效。全市各级党组织和党员干部要准确把握反腐倡廉的新形势新任务新要求，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实中纪委和省纪委全会精神，以坚定的政治立场、坚韧的政治定力，始终保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持把腐败蔓延的势头遏制住，切实让人民群众看得见、享受到全面从严治党的成果。

二、明确重点任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”的开局之年，是本届市委市政府的收官之年。能否开好局、收好官，都离不开反腐倡廉的坚强保障。全市各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，锁定目标任务，增强信心决心，坚决打赢正风反腐这场持久战、攻坚战。关于今年工作的总体要求和具体任务，李挚同志将作全面部署。这里我重点强调6个方面：

1.认真学习尊崇党章，切实增强党规党纪意识。党章是党内根本大法，是管党治党总规矩。全面从严治党首先要尊崇党章，这也是对党组织和党员最基本的要求。现在，有些人入党后，几乎很少去看党章、学党章、用党章，党章的规定对不少党员来说成了一纸空文。强化党的意识、党章意识、党员意识，这是管党治党的必然要求。党的十八以来，中央对党组织和全体党员的很多要求，就是从党章条文中细化和强化的。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，都是对党章规定的具体化，明确了党员精神追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年，要按照省委和省纪委要求，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员干部进一步强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。

2.突出加强监督检查，全力服务发展大局。前不久，市委六届十三次全会研究了全市“十三五”发展的重大问题;市人大、政协“两会”审议通过了“十三五”规划纲要，明确了未来五年发展“一三五”的总体要求。抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，要坚持围绕中心、服务大局，认真履行好纪律检查和行政监察职能，为打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”保驾护航。要围绕党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署的执行落实，加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的行为，确保各项决策部署落到实处。当前，随着正风反腐力度的加大，一些党员干部消极应对上级要求，虽然不吃不喝了，但职责范围内的工作也不做了，不作为、慢作为问题越来越严重，在很大程度上损害了群众利益，影响了发展环境。今年要把解决为官不为、确保政令畅通作为一项重点来抓，切实发挥纪委“监督的再监督、检查的再检查”作用，加强对政府职能部门履职情况的监督检查，大力整治不作为、乱作为、慢作为的问题，努力营造风清气正的发展环境。

3.坚持不懈纠治“四风”，不断巩固作风建设成果。党的十八大以来，“四风”问题虽然得到一定程度地遏制，但“四风”的花样不断翻新，“四风”的病原体还没有彻底根除。纠“四风”不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化、在深化中坚持。既要坚持一个节点一个节点地抓，更要抓平时、严平时，大力整治各种陋习恶习;既要用铁的纪律整治面上的顶风违纪行为，更要睁大“火眼金睛”，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，不断释放越往后执纪越严、越往后处理越重的信号;既要聚焦痛点靶点下狠劲，又要固本培元强基础，建立健全管长远、固根本的制度，使作风建设落地生根、成为常态。特别是要紧跟上级部署，结合本地实际，坚持问题导向，抓好突出问题的专项整治，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

4.始终保持高压态势，持续强化不敢腐的氛围。反腐是党心民心所向，关系到党和国家的生死存亡，这一点我们在任何时候都不能有丝毫含糊。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要突出重点抓惩治，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处政治问题和腐败问题交织的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、土地出让、选人用人等方面的腐败问题。要完善手段抓惩治，切实发挥党委巡视检查、派驻机构监督检查、群众举报案件线索等主渠道作用，提高腐败案件及时揭露、发现、查处能力，真正让腐败分子无处可藏、无立足之地。要严格纪律抓惩治，对任何违纪行为、任何腐败分子，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，无论涉及到谁都要依法严惩、决不姑息。

5.扎实推进基层党风廉政建设，全面维护群众切身利益。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护群众利益是反腐败的根本目的。基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大。如果让“苍蝇”满天飞，我们无论打多少“老虎”，群众也不会满意。民心是最大的政治，正义是最强的力量。今年，要重点推动全面从严治党向基层延伸，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县乡两级党委、纪委要强化责任担当，切实发挥作用，聚焦群众反映强烈的扶贫救济、低保医保、惠民补贴、土地征收流转等领域，认真纠正和严肃查处基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，切实提升群众的获得感和满意度。

6.坚持标本兼治，着力营造风清气正的政治生态。营造良好政治生态，是全面从严治党的内在要求。当前，形形色色的“潜规则”、大大小小的“关系网”等不良现象还有一定市场，实现政治生态“山清水秀”还任重道远。要针对纪律审查和巡视巡查中发现的突出问题和薄弱环节，紧紧围绕工程项目、资源开发、土地流转、征地拆迁、资金分配、国企国资、行政审批等腐败问题易发多发的重点领域，进一步扎紧制度笼子，抓好整改提高，最大程度铲除腐败滋生土壤。要坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败的要求，堵塞一切可能的腐败漏洞。要把权力公开作为防范腐败的最好办法，运用好公共资源交易中心、政务服务中心、工程和土地招拍挂、政府采购等公开平台，确保真进场、真公开、真监管，确保权力在阳光下运行，在监督中远离腐败。

三、加强党内监督，不断提高自我净化能力

强化党内监督，是前不久中纪委和省纪委全会部署的一项重点任务。习总书记强调，对一个拥有8700多万名党员的执政党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还是要立足于强化自身监督。我们要按照中央和省委的要求，把上下左右各个层面、各个方向的监督整合起来，建立覆盖全面、切实管用的党内监督制度体系。

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1.要坚决执行民主集中制，促进科学决策、民主决策。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度，也是强化党内监督的核心手段。从反腐倡廉的角度看，坚持民主集中制，是领导干部特别是“一把手”科学施政、安全从政的重要法宝。很多“一把手”走上违纪违法之路，就是从违反民主集中制开始的。从我们常德来看，目前党内集中不够和民主不够的问题不同程度存在，有的领导班子几年不开民主生活会，党政主要领导或班子内部不团结;有的把主政之地和分管领域当成“私家领地”，或者丧失原则、平衡照顾，或者各自为政、各搞一套;有的领导干部家长制作风严重，大搞“一言堂”。2014年查处的市环卫处原主任高用忠，长期违反民主集中制原则，搞独断专行，凡是涉及工程项目建设、费用减免、设备采购、人事任免都是个人说了算，最后导致违纪违法，被移送司法机关处理。这就是不遵守执行民主集中制的后果。各级党员干部在行使手中权力时，一定要牢固树立按规矩按制度办事的意识，多研究、多商量，自觉接受监督。

2.要经常开展批评和自我批评，实现党内政治生活正常化。习总书记强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，并要求全党同志特别是领导干部大胆使用、经常使用这个武器。近年来，通过党内专题教育的深入开展，严肃的党内政治生活氛围和批评与自我批评这个优良传统，正在得到恢复和发扬，但在一些地方、部门和单位，仍然存在党内生活随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，没有真正起到“红脸出汗”的效果。如果面对同志的小错误小问题不批评、不指出，甚至已成为公开的秘密了还在装糊涂、和稀泥，等人家出了事又当事后诸葛亮，声称“我早就知道他会有这一天”，这不是害人吗?今后，开展严肃认真的批评与自我批评要成为党员干部的必修课，“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，切实把问题解决在内部，解决在萌芽状态。

3.要抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督。一个地方和单位风气好坏，关键在一把手。强化党内监督，难在一把手，破题也在一把手。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手的思想、工作和生活状况，多关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告。近年来，我市采取有力措施规范党政正职用权行为，推行了“三重一大”集体决策、“三个不直接分管”、末位表态等系列制度，要继续坚持、完善和落实。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

4.要理顺监督体制机制，增强监督合力。当前，党内监督的制度化、程序化建设相对滞后，体制机制不够健全、不够科学。要建立健全党内监督体制机制，不断增强监督实效。党委的监督是全方位的监督。全市各级党委要加强对下一级领导班子的监督，党委书记要重点加强对本级班子其他成员和下一级领导班子主要负责人的监督。党内监督不能有盲区、留空白，党员发展到哪里，党组织组建到哪里，党的工作覆盖到哪里，党内监督就必须延伸到哪里。广大党员在党内监督中处于主体地位，要增强监督意识，充分发挥监督作用。要把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等统筹起来，形成监督合力，构建大监督格局。今年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例和行政监察法，省委将研究制定实施细则，我们要及时跟进，抓好贯彻落实。

5.要充分发挥纪委职能，强化执纪监督问责。党委主体责任的核心是把权力关进制度笼子，而纪委监督责任就是谁在笼子里面伸出头来，就敲他一棒，再关进去。各级纪委要进一步巩固和扩大“三转”成果，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。纪检监察干部要牢固树立“查办大案要案是成绩、抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，及时发现和处理问题。打铁还需自身硬。抓反腐倡廉的人，对自身的廉洁必须有更高的要求。各级纪检监察机关要把自身建设摆在重要位置，加强纪检监察干部日常教育管理，严肃查处发生在纪检监察干部身上的违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要加强自我监督，自觉接受党和人民群众监督，强化自我修炼，坚守责任担当，敢于同一切不正之风作斗争，积极当好党的忠诚卫士、反腐先锋和发展后盾。各级党委要旗帜鲜明地支持纪检监察工作，更加重视、关心、爱护纪检监察干部，为纪检监察组织履职尽责创造良好环境。

四、强化责任担当，切实担负起全面从严治党主体责任

推进全面从严治党，主体在党委，核心是责任，关键靠担当。全市各级党组织和党员干部要紧跟中央和省委、市委的决策部署，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把管党治党要求融入各方面各环节，把管党治党成效转化为干事创业的精气神，转化为推进新常德新创业的正能量。

1.要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，既是认识上的不断深化，更是实践中的现实要求。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，级级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党员干部尽管级别不同、岗位各异，但坚守阵地的职责是一样的，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。各级党组织书记要做从严治党的书记，切实履行第一责任人责任，既挂帅又出征，推动形成“千斤重担人人挑”的共管共治格局。各级班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，既要见物又要见人，既要管业务管工作又要管思想管作风。对贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，坚决严肃问责。

2.要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。党的纪律作为管党治党的具体抓手，是党的生命线。全面从严治党首先要把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。从近几年各级纪检监察机关的立案数、结案数、党政纪处分人数来看，每年都在增长，这体现了纪律审查的效果，但更凸显的是挺纪在前的紧迫性。我常常想，一些被查处的领导干部，如果一开始犯小错误时，组织就及时提醒谈话或给予纪律处分，或许他们今天就不会锒铛入狱了。严明纪律实质上是对党员干部的关爱。把纪律和规矩挺在前面，关键是要把握和运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监管，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。要层层设防、违纪必究，切实管住从“好同志”到“阶下囚”的中间地带，达到惩前毖后、治病救人的目的。政治可靠是对党员领导干部第一位的要求。把纪律和规矩挺在前面，最根本的是把政治纪律和政治规矩挺在前面。全市各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉向党中央看齐、向习总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。在纪律方面我还要强调一点，今年是市、县、乡换届之年，习总书记在中纪委六次全会上，再次以衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案为反面典型，对严明换届纪律提出了严正要求。换届工作即将启动，我们从现在开始，就要天天敲起换届纪律的警钟，把铁的纪律贯穿换届的全过程。对那些跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

3.要树立正确的选人用人导向。一个地方的风气好不好，根子往往在于用人导向正不正。要把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键来抓，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，按规矩按程序选人用人。在选人用人上，德是第一标准，廉是基本条件，绩是重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些寄望于跑、买、要，热衷于小圈子、小山头的，不仅不能让其得逞，还要记录在案、打个问号。选人用人，不仅要“赛马”“相马”，还要“惜马”。要把严格管理干部与关心爱护干部结合起来，建立完善干部主动作为、为官有为的激励机制，真正把对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部选好用好保护好，切实营造为担当者担当的良好氛围。

4.要强化思想道德建设。思想建设是我们党的根本建设。对党员干部来说，纪律规矩是“顶梁柱”，理想信念是“主心骨”，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。党员入党，最重要的是思想上入党。党员干部从进入党的队伍的第一天起，就要确保思想始终在健康轨道上运行，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。做官先做人，做人先立德。常德是德文化的重要发源地，我们有责任有义务把这份优秀的文化遗产传承下去，不断完善道德品行，提高人生境界，守住精神高地，做一个真正有修养、有品德的人。要大力发扬“荷花品格”“梅花精神”，培育敢于担当的魄力，坚守刚正不阿的气节，保持淡泊名利的胸怀，改作风、树形象、作表率，凝心聚力推进新常德新创业。各级领导干部不仅要管住自己的思想，管住自己的作风，还要管住家属子女的思想，管住家风，严格遵守有关规定，始终保持良好的家风、良好的形象。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在路上。我们一定要按照中央、省委和市委的部署，坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为深入推进新常德新创业，加快建设智慧健康美丽现代幸福新常德提供有力保障。

同志们：

今天，我们把大家集中起来，召开这次动员会，是落实县委、县政府统一安排部署的一项规定动作，意义十分重大。采取这种集中动员的方式，就是要通过集中精力、集中人员、集中时间“三个集中”，实现“三个统一”的目标。一是在思想上统一。参加今天会议的，有全镇党政班子成员，驻村干部、各村主职干部、各镇直单位负责人和镇政府机关干部。今天，全镇主要干部，都是在同一时间、同一地点，听同一讲话，接受的信息应该是一样的。在思想认知上，我们应该能够保持一致。二是在行动上统一。今天的动员会，是一个新起点，也是一个集中行动的统一号令，既然号角吹响了，全镇上下，都应该保持相同的节奏。三是落实上的统一。虽然参会对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但对任务落实的要求、标准是相同的。这就是全面落实党要管党、从严治党，严明政治纪律，严守政治规矩，全面加快法治社会建设，为实现建设“竹溪门户、幸福县河”目标，贡献各自的最大力量。下面，我讲三个方面的问题。

一、关于为什么要严明政治纪律、严守政治规矩的问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了非常重要的讲话。并且，就在这次会上，中纪委就加强党的政治纪律建设进行了全面的部署安排。为了把习总书记和中纪委的部署安排落到实处，省委、市委和县委相继作出了在全省、全市、全县范围内开展政治纪律、政治规矩集中教育活动的决定。县上已经对所有县委、县政府、县人大、县政协、县直单位、各乡镇主要领导干部进行了一次集中教育，我和童镇长已经参加了全县第一批集中教育活动。今后，县里对相关干部的集中教育活动也将陆续进行。这里，结合学习习总书记重要讲话精神，就严明政治纪律、严守政治规矩问题，谈三个方面的想法：

(一)什么是政治纪律和政治规矩

对在座的大多数同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、什么叫政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。我理解：

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律这个概念，最早在1927年党的五大关于《组织问题决议案》中就第一次提了出来。党的政治纪律集中体现在三大党内法规之中，一是《党章》，二是1980年党的十一届五中全会审议通过的《关于党内政治生活的若干准则》，三是《中国共产党纪律处分条例》。其中，《关于党内政治生活的若干准则》在总结历史经验和吸取文革时期教训的基础上，概括出了党内政治生活的12个方面内容，反映了当时党对政治纪律方面的最重要要求;2003年颁布的《中国共产党纪律处分条例》，将违反政治纪律的行为概括为15种。

所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。政治规矩的主要内容，集中体现在习总书记在中纪委十五届五次全会上提出的“五个必须”上，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。政治纪律是成文的规矩，而政治规矩则是不成文的纪律。但无论是“成文”还是“不成文”，政治纪律和政治规矩都是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。具体来讲，政治纪律和政治规矩具有“四性”：

一是根本性。党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财政纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律，等等;党的规矩，也包含多个方面。但是，政治纪律和政治规矩在党的纪律体系中处于头等重要的地位，是最重要的纪律和规矩。一个政党如果没有政治纪律和规矩来约束，就是一群乌合之众，就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，就会失去战斗力，党的政治理想和政治目标就会落空。

二是严肃性。政治纪律和规矩是党的意志和人民利益的体现，它一经形成，党组织和党员就必须无条件遵守和执行，具有强制性和约束力。任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高、功劳有多大，只要是违反了党的政治纪律，都要受到严肃的批评教育或纪律处分。

三是统一性。政治纪律和规矩是统一的纪律和规矩，对各级党组织和全体党员都具有同等的普遍的约束力。党内一切成员、一切组织，在政治纪律面前是完全一致、完全平等的。

四是引领性。政治纪律是“红线”，政治规矩是“底线”，同时又都是“高压线”。顺着这两根“线”走，就能引导党组织和党员，更好地严格执行党的其他纪律和规矩，也能以政治纪律形成的党的战斗力凝聚力，引导和影响广大人民群众更好地贯彻执行国家法律法规，在整个社会上形成既有纪律、又有自由，生动活泼的政治局面。

(二)严明政治纪律和政治规矩的极端重要性

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习近平总书记深刻地指出“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”是否具有严明的政治纪律和政治规矩，是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。之所以说严明政治纪律和政治规矩极端重要，主要有四个方面的理由：

第一，这是无产阶级革命导师和党的领袖反复强调的。马克思、恩格斯、列宁等革命导师和我党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，作出过很多精辟的理论阐述。列宁曾指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“无产阶级实现无条件集中和极严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件之一”。毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题，可以说把政治纪律和政治规矩的重要性讲到了极致。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规定建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

第二，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。1927年，蒋介石在上海发动反革命政变，在生死存亡的紧要关头，党在武汉召开五大，通过了《组织问题议决案》，成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，用严明的纪律、果断的行动挽救了党，挽救了革命。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想。通过整风运动，全党在思想上得到发展提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱相丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。在党的纪律中，我们党尤其重视执行和维护党的政治纪律和政治规矩。长征途中，张国焘公然另立中央，争夺中央领导权，分裂党、分裂红军，最后走上了叛党的不归路，出卖了革命，出卖了灵魂，最后落得悲惨的下场。党中央对张国焘严重违反政治纪律和政治规矩的行为采取了断然的组织措施，开除了张国焘党籍，并在党内开展揭发和批判，维护了党的团结。建国后，高岗、饶漱石搞宗派活动，高岗自称“东北王”，破坏党的团结，党中央采取了果断措施，对二人进行了组织处理。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。回顾竹溪改革开放历程，历届县委、县政府团结带领广大党员干部和人民群众，团结拼搏、勇于创新，克服前进中的各种困难和问题，取得一个又一个胜利。全县经济社会各项指标实现了大幅增长，社会事业取得长足进步，城乡面貌大为改观。取得这些来之不易的成绩，归根结底，还是靠我们各级党组织严守政治纪律和政治规矩，讲大局、顾大局，发挥了战斗堡垒作用，凝聚了强大的发展合力。

第三，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。比如，墨西哥革命制度党从1929年到2000年一党连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，在长达70多年的历史里，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了大多数人的认可与欢迎，拥有广泛的民众基础，创造了一党独尊、风靡数十年的政治奇迹。再如，新加坡人民行动党执政已经超过50年，并且一党独大的政治结构越来越巩固。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，苏共亡党亡国。苏共覆亡的根本原因在党内，在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

第四，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记着眼于我国社会生活的重大问题，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。从中国特色社会主义道路和现代化建设总体战略上讲，“四个全面”是我国现代化建设的总体方略，事关中国的全局发展。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是政治保证。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。因此，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航;必须以严明的政治纪律和政治规矩为先导,模范尊法学法守法用法,依法执政、依法履职、依法办事,促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识,始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决执行中央的决策和部署,齐心协力、步调一致推动各项工作。

(三)违反政治纪律和政治规矩的危害性

违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不能轻视。

一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中造成恶劣影响，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和规矩，拉帮结派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。

二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。

三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政策生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲“义气”而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，我们不少基层党组织战斗力凝聚力向心力不强，干部群众离心离德，干部说话没人听，一个很重要的原因，就是干部自身不过硬，自己不守纪律、不讲规矩，甚至肆无忌惮、胡作非为。一个支部垮了、两个支部垮了……，长此下去，最终全党的执政根基就会动摇。苏共在20万党员时夺取了政权、200万党员时赢得卫国战斗的胜利、2000万党员时却丢掉了政权。前事不忘，后事之师。我们每一个党员干部都要明白这个道理。

二、关于当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前，县河党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们的高度警觉。

一是立场丧失、信念缺失。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的党员干部不信马列信鬼神，不敬组织敬神仙，初一十五往庙上跑，重大事项请算命先生定;有的对党委、政府的声音听不进，对流言蜚语甚至反动言论感兴趣，共产党做什么都不好，外国的月亮都是圆的，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是上有政策、下有对策。我们党有党员8600万，但中央只有一个，我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行上级决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”。有的合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”;有的定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”;还有的甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”，导致有令不行、有禁不止。这些年，在不少领域都发生了优亲厚友、为我所用的现象，好处自己沾，坏处向外推，群众反响十分强烈。

三是目无组织、我行我素。在遵守组织原则的问题上，有的党员干部热衷于拉拉扯扯、相互利用，到处攀关系、找路子，不搞团结搞团伙，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲变成庸俗的人身依附关系。有的视组织程序为无物，擅作主张，我行我素，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算。有的拿功劳、阅历当资本，自恃能力强贡献大资格老，摆架子开条件;有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子;有的把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞独立王国。

四是信口开河、百无禁忌。有的党员干部管不住自己的“嘴”，对中央的政策说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的喜欢四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”;有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”，对社会舆论产生了错误导向。有的党员干部使用微信、微博、 QQ群极不谨慎，随意传播政治谣言，公然散布丑化党和国家形象的言论。党员对党的决议可以发表意见、也可以选择保留，但必须通过一定的形式和途径，这是一条很重要的纪律和规矩。

五是独善其身，漠然视之。一些同志认为大家远在基层、位卑言轻，犯不了政治错误，面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制，睁一只眼闭一只眼。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些问题不是个别现象，在有些地方、有些单位大有人在、市场不小，必须引起我们的高度警惕。希望这些极少数、极个别同志，要“对号入座”，对自身存在的或多或少的问题，要认真加以改正，切实加以整改。

三、关于怎样做到严守政治纪律和政治规矩的问题

(一)认清形势，明确要求

一要明确新形势下对党员干部提出的新要求。党的十八大召开后，以习近平同志为总书记党中央，对党员干部队伍建设、能力建设、作风建设等，提出了新的要求和标准。从习近平总书记2012年12月提出的党员干部作风建设“八项规定”，到2013年6月全国组工会上的提出的优秀干部的“五好标准”和“狠刹四风问题”，到2014年在参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”的作风建设要求，到2014年底在群众路线教育实践活动总结讲话上提出的“党要管党、从严治党”，到今年1月份在中央党校县委书记研修班上提出的 “四有”要求，等等这些，都是我们必须遵守的党的纪律和规矩。在深入学习领会习总书记提出的新的标准和要求同时，我们要深刻理会到，中央对党员干部的要求，是越来越具体，越来接接地气，越来越向基层延伸，越来越倾向服务基层、群众身边的党员干部。我们每一位村主职干部和单位负责人，要牢记自己的党员身份，也要肯定自己的干部身份，要对照这些新的要求和标准，坚决做到：政治坚定、党性纯洁;解放思想、开拓创新;勤学善思、与时俱进;服务群众、敢于担当;廉洁自律、拒腐防变。

二要明确新时期党员干部履职履责新定位。“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会，一个单位就是一个小团体。村支部书记或单位负责人作为一个村或一个单位的“灵魂”和“掌舵人”，其地位特殊，是领导者更是实践者;其任务特殊，是事务多的“大管家”，管天管地管空气;其职责特殊，是责任重的“多面手”，既要吃透上情又要熟悉下情，既要懂经营又要会管理，“十八般武艺”样样都得精通;其要求特殊，是小角色的“大形象”，一言一行、一举一动都代表着党的形象。因此，在新的形势下，我们要切实承担起推动科学发展、带领农民致富、维护和谐稳定、密切联系群众、加强组织建设等五个方面的工作职责。

三要明确新形势下适应新常态的重要性。作为新时期的党员干部，思想要开阔，不能成为“井底之蛙”，只见当地的“小气候”，不见外面的“大世界”，必须从总体上来认识、来把握、来面对系列“新常态”叠加的新时代。一要适应经济发展的新常态。面对全国上下经济建设进入到“转方式调结构”的新常态，立足实际，走出老思维，积极适应发展新常态，融入到新的发展形态之中，主动作为、找准定位、抢快发展。二要适应法制社会建设的新常态。强化“依法治理”的意识，把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法制办法破解发展和稳定的难题。要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。坚决克服“我的地盘我作主”等封建思想，带头遵守法律，带头依法办事，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三要适应“从严治党”的新常态。十八大以来，中央以作风建设开局，推出了一系列从严治党举措，特别是在党风廉政建设和反腐败上，坚持老虎与苍蝇一起打，从高官到村官，从大事到小节，查到谁就处置谁，一直保持高压态势，这已经成为全党上下的一种新常态。我们一定要重视、要正视，不能心存异想、动歪心思，按规行事、依距办事。四要适应遵规守纪的新常态。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党的政治纪律和政治规矩主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

(二)强化担当，争创一流

“火车跑得快，全靠车头带”。一个有作为、有业绩、群众公认的优秀党员干部，必须具备“五个担当”。

一是政治担当。增强政治定力，自觉加强党性修养，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;站稳政治立场，在大是大非面前始终清醒的政治头脑，做政治的明白人;坚持政治原则，遇事有自己正确的见解，不人云亦云，不做墙头草;履行执政使命，自觉贯彻落实党的路线方针政策，真心为民服务，当好党在农村执政的形象代言人。

二是品德担当。“人无德不立，官无德不为”。修政德。立志“为官一任，造福一方”，任期内办成几件让群众看得见、摸得着的事情。修官德。像爱自己的家人一样爱护所有村民，做到一心为公、公平公正，做到说话就算数，承诺必兑现。修品德。处处讲党性、重品行、树形象、守纪律，做到心中有正气，身上有骨气，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

三是责任担当。要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。村支部书记、单位负责人作为一村、一个单位的主官，就要担主责，主责强，班子和队伍定会有朝气、有战斗力;主责弱，必定慵懒软散。

四是作风担当。增强群众意识，密切联系服务群众，将改进作风的思想意识铭刻在心坎上，落实在行动中。时刻牢记为民之心，始终不忘群众是我们事业的靠山、政治的根本，乐于吃苦，敢于吃亏，勇于牺牲个人的利益，一切为群众谋利益。深入群众知民之需，变“蛙水关系”为真正的“鱼水之情”，牢记“心系群众方能如鱼得水，背离群众必然似树断根”。千方百计办民之事，统筹办好“衣食住行，业教保医”等方面的实事，协调解决生产生活等方面的难事，真心帮弱势群体做一些雪中送炭的好事。

五是廉洁担当。想要赢得群众的拥护和信赖，必须正确处理好“三个关系”。即公与私的关系。做到公私分明，先公后私，先人后己，决不化公为私，侵占集体和群众的利益;权与利的关系。正确把握自己，对公共利益、群众利益，一针一线不动，一分一厘不沾;个人与组织的关系。坚持廉洁自律、干净干事，自觉接受集体领导和党组织的监督，不碰“高压线”，不搞特殊化，以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

(三)严于律己，做好表率

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。今天在座的同志是县河各级党组织的领头人，更是县河各项事业的中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起的态度，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。当前，有的党员干部搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策，实际上就是对党不忠。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。入党就意味着多了一份责任和义务，党员是有着特殊政治职责的公民，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。全县各级党组织和广大党员干部必须认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”让大家知是非、知大小、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

五要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”。“五个必须”和“五个决不允许”，是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候、任何情况下,都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同党中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力。要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数，不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动,不得把上下级关系搞成主人与家臣的关系。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动。要以身许党、以身许国,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份,谋取非法利益。全县各级党组织要对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标，深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

六要肩负起主体责任。一个地方一个部门一个单位，严守政治纪律和政治规矩的严明程度，取决于领导班子，取决于主要负责人。各级党组织和党组织书记不仅自身要做守纪律、讲规矩的表率，更要切实履行主体责任，管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于追根问底、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实，防止小错酿成大错，造成不可挽回的损失。要树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向。坚持严格、严明的严守政治纪律和政治规矩标准，真正在选人用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

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走在前列,必须要有更高的工作标准、更严格的要求。提升工作标准,努力做到站位高、谋事深、要求严,各领域各方面的工作都努力争创一流,体现着我们的事业心、责任感,体现着对待工作的态度和追求,是在全面建成小康社会进程中走在前列的必备前提。

高标准是由高定位派生而来的。走在前列,是我们的光荣任务和重大责任,意味着必须要有一个与之相匹配的更高工作标准,以保证目标定位的顺利实现。在这个意义上,全省各领域各方面的工作,都要着眼“走在前列”来提升自己的工作标准,经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面都要争创一流,各个市县区、乡镇街道、社区、各类型的企事业单位都要力争上游。标准既是工作的标尺,也是一个个具体而细微的方法步骤。各单位都要找准自己的站位,制定一流的工作标准和办法措施,在各自岗位上付出更多艰辛与汗水,以一流的工作业绩助推全省走在前列。如果仅仅把走在前列视为上级的事、别人的事,不把自己的目标、定位和工作标准纳入其中,过去怎么干现在还怎么干,就难以适应经济发展新常态,就可能在一些环节上“掉链子”,影响全省发展大局。

争创一流,要有更严格的要求。步入发展新常态,“一流”的内涵与外延都发生了很大变化,无论是深化改革还是推动发展,争创一流走的都是难走的上坡路,必须摆脱过去的思维定势和路径依赖。工作标准如果还停留在原来的水平上,还是按原来观念认识工作,按原来的办法推进工作,按原来的尺度衡量发展成果,必定会走到发展老路上去。“世间事,做于细,成于严”。在新常态下争创一流,必须着眼于“走在前列”的目标任务,层层分解、落实责任,传导压力、上下互动,从细处着手,从实处着力,在工作谋划、部署、推动、检查各个环节,都要坚持从严从实,做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力、督导要加强,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,一步跟一步地把定下来的事情落在实处。

争创一流,要有新的创造。面对错综复杂的经济发展形势,为什么有的地方能够另辟蹊径、大胆转型,走出一条差别化竞争升级路线,实现了产品和市场布局的双升级?探索农村产权制度改革,一些地方靠什么切实保护农民权益、防止基层政府缺位和越位,成为了各地借鉴的样板?根本原因在于,他们的改革探索,处处洋溢着创新的强烈冲动,蕴含着创新的无畏勇气,闪烁着创新的智慧火花。面对新阶段新发展,各地实际情况千差万别,遇到的困难矛盾也各不相同,既需要把握全局,服从大局,更需要找准定位,结合本地实际谋划发展战略,探索一条符合实际情况的新路子。努力争创一流,就不能凭经验翻老黄历、循旧例找教科书,而要以勇往直前的改革创新精神,真正掌握创新的内在规律和诀窍。这就要求我们拿出改革创新的智慧和勇气,让一切创造热情充分涌流,不断用创新的手段把会上定的、纸上写的变成实实在在的创新措施。

争创一流,能力水平要跟上。新一轮改革发展大潮涌荡,增强发展的内生动力,需要简政放权和改善监管双手硬;互联网等新技术引发的产业变革,新业态既要快速成长又要规范有序;推进新型城镇化,亟盼户籍制度改革加快推进;构建现代财政制度,必须有财税制度改革的深化……解决新常态所面临的新矛盾和新挑战,党员干部比任何时候都需要补齐知识短板、提高自身能力。学习是提高能力的阶梯。我们要加强学习、善于学习、勤于学习,多学一些经济、政治、法律、社会方面的知识,多学一些管理、战略、心理等方面的知识,做到不说外行话、不干外行事、不当外行人。社会主义市场经济本质上是法治经济,解决新常态下的诸多矛盾,仅依靠行政命令不行,用超越法律的手段更不行,这就要求我们必须进一步增强法治观念,不断提高依法推动工作的能力。全省党员干部努力提升素质、争创一流,“走在前列”就有底气、有保障,就一定能把山东工作推向新的高度。

从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”，从“廉洁从政”到“廉洁自律”，《准则》名称的改变体现了“全面”二字。新《准则》将适用范围扩大到全体党员，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。廉洁自律不是领导干部的“专利”，作为普通党员干部，也要自觉摒弃自己“一无权力，二无地位，不可能与腐败沾边”或“拿点、占点，问题不大”的错误认识，真正把自己摆进去，自觉对照《准则》，培养健康向上的生活情趣，不打“擦边球”，不碰“高压线”。

新《准则》提出了“四个必须”和八条自律规范，要求各级党员干部发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范。作为纪检监察干部在严守纪律底线的同时，还要对照《准则》确立的高标准严格要求自己，把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展，无论在任何岗位上，都牢记自己的党员身份，以自己的实际行动作出表率。

令人咂舌和震惊贪腐案例，这是我在看完《打铁还需自身硬》上篇的深切感受。我是一名在纪检监察岗位工作时间不长的新手，对照自身感触颇多，纪检监察干部是从严治党的捍卫者、维护党纪的执行者，不仅要具备较强的政策法律水平，更重要的是“打铁还需自身硬”。

刚担任乡镇纪委书记时，习惯了原来工作岗位间歇性忙碌工作模式的自已倍感不适，特别是以前自以为突击性攻坚工作效率高的方式，工作任务接到手会以最快的时间拿出成果，任务重时会“白加黑”、“五加二”完成，要的是结果不纠缠过程，用自己的节奏推进工作。一旦短暂的空闲下来，单位管理纪律制度时而置于脑后，请假开小差、做做闲事与工作无关，自认为该完成的任务都加班加点、保质保量完成了，不必拘泥于形式规定，这就是自已的工作方式，工作绝对没有懈怠就行了。由于主观上有这些错误观念，所以工作上有许多的“不适”，随着在纪检监察岗位的工作时间推移，自已开始理解纪检人的“循规蹈矩”，也渐渐开始重新认识工作的特殊性和严于律已的必要性。“信任不能代替监督”，纪检监察机关日常行使着监督他人的职责，却也受着不特定、更大范围的监督，比如：自己在检查乡机关干部迟到早退的同时，别人也在暗地观察你自已的遵守情况，哪怕只被发现一次，也会留下话柄，整个纪检机关的形象和权威也会受损。我们必须以更高的思想自觉和更严的纪律要求为自己的行为准则，像排头兵一样来自我约束，“打铁还需自身硬”才能在纪律面前做表率。我们还必须以时不我待的精神一刻不停地增强自身的业务本领，气场得镇得住对方，脑筋得转得过对方，舌头得拧得过对方，让每一名纪检干部都成为“多面手”、“百事通”，有力有效地履行职责，不断以党风廉洁建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

主题教育活动开展以来，通过专题辅导集中学、参观展览观摩学以及通读原著个人学，我对主题教育活动的意义有了更为深刻的认识，对“守初心、担使命、找差距、抓落实”的也有了更为深刻的理解。我认为这是一次正当其时的思想洗礼和行动激励，它必将促使广大基层党员干部立足本职，爱业敬岗，通过不懈努力奋斗，脚踏实地把工作中每件平凡的事做好，平凡的工作也可以创造不平凡的成就，基层党员干部同样也能成为本单位、本系统、本岗位的“最美奋斗者”。

一是要坚守初心。落实在基层党员干部身上，初心就是为服务对象搞好服务的热心、耐心和细心和责任心。基层党员干部要做到不忘初心、不忘职责使命，就不能被“钱、权至上”等贪念所侵蚀，不能被“门好进，脸好看，不给好处事不办”等错误观念所左右，否则只会沦为金钱、权力的奴隶，忘了自己姓“党还是”姓“公”，为“公”还是为“私”,自然也就不会尽职尽责，一心为民搞好服务了。要坚守一颗为民服务的初心不变，就要自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，读原著，学原文，悟原理，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂悟透、融会贯通，增强个人提高理论素养。从而涵养“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的为民情怀、，“一点浩然气，千里快哉风”的良好风度。

二是要敬重岗位。岗位是创建事业的平台，敬业是成就事业的根本。作为基层党员干部，敬业就是敬重自己的工作，把工作当成自己的事业，认认真真地履行岗位职责，老老实实地抓好小事细事。敬重自己的岗位，热爱自己的工作，要求我们基层党员干部要始终做到政治上清醒，工作上负责，处事上公正，从点点滴滴做起，多想人民、少想自己，多些工作、少些懈怠，多思奉献、少思索取，多做实事、少做虚功人而为岗位增光添彩，而不能亵渎岗位，愧对岗位。在工中，坚持捧着一颗诚心，俯身深入基层，认真倾听群众心声，问计、问策于民，为基层群众提供优质高效服务，不辜负组织和人民的期望，以实际行动取得人民群众的信任。

三是要永续奋斗。永奋斗是检验、衡量每位基层党员干部党性强弱的尺子。“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标”。要做到担当有为，必须要有艰苦奋斗，永远奋斗的精神。邓小平同志曾说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记也曾强调：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是水中花，镜中月。”空谈误国，实干兴邦。围绕各类群众关注的焦点问题、困难问题，在工作中解决，在解决中完善，做实事、干实绩、求实效，力诫形式主义和官僚主义，才是对自己“初心”和使命的诠释和检测。只有跋山涉水者，才能真切感受山川的壮丽;只有奋力攀登者，才能亲眼目睹最美的日出。基层党员干部要做新时代的攀登者、涉水者，心怀远方，风雨兼程，通过永续奋斗，去实现人民对美好生活向往的宏伟目标，同时在为民服务中去创造个人的人生价值。

7月21日，我区举行区委中心组(扩大)“两学一做”学习教育专题学习会，重温党的历史，铭记重要启示。区委书记刘筱柳作重要讲话。区委副书记、区长傅学坤，区人大常委会主任张丽，区政协主席范维，区委副书记王凯参加学习。

省委党校党史党建教研部副教授张传能应邀作题为《建国以来党的历史探索与重要启示》的辅导报告。在讨论发言环节，区委中心组成员围绕“坚持根本宗旨，勇于担当作为”这个主题，紧扣习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，结合自身工作实际谈感想、谈认识、谈打算;基层党员代表交流了学习体会。

刘筱柳就“坚持根本宗旨，勇于担当作为”谈了三点认识：

第一，不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记的“七一”讲话，回顾了历史，展望了未来，重述了宗旨，坚定了理想，指明了方向，要求全体党员“不忘初心，继续前进”。作为党员领导干部，要始终把“空谈误国、实干兴邦”作为座右铭，坚持脚踏实地、一步一个脚印地干，坚持勤勤恳恳、不辞辛劳地做，切实承担起历史和时代赋予的光荣使命，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正让人民放心、让群众满意。

第二，践行宗旨，重在担当。真正的全面践行“宗旨”，其表现必须是有“担当”，要具有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气。对共产党员来说，担当应该表现为对一个区域发展的担当、对一个区域稳定的担当，既表现为在顺境时的全力推动，也表现为在逆境时的不懈坚持。在现阶段，加快促进青白江产业转型升级、加快解决老百姓面临的现实问题、加大力度维护社会和平稳定都是践行全心全意为人民服务宗旨的最大担当。

第三，勇于担当，善作能为。担当既要有勇气，还要有正确的方法。一个有担当的人，一定是个有胸怀、有底气的人。面对复杂矛盾，要有担当的胸怀和担当的底气，能够承受压力和非议，经得住任何考验。要提高善作能为的能力，一定要做到尊重基层、尊重群众、尊重同事和下属;要提高善作能为的能力，一定要尊重基层的创造性，充分激发基层的工作动力，充分调动下属的工作积极性。

学习会还通报了中央巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改情况。

参加学习的还有区委中心组成员向进、刘文道、钟毅、周德强、吴世国、李亦、冉晓晞。

不是区委中心组成员的区人大常委会党员副主任、区政协党员副主席，区法院院长、区检察院检察长等应邀参加学习。

在当前的扶贫解困工作中，有的地方还是习惯捐款捐物，给予经济上的支持，在对扶贫解困工作评价和考核时，也喜欢从这个方面着手。这是因为“授人以鱼”的扶贫方式更简单直接，在短期内会有一些效果。

然而，这样急功近利的方式，既无法从根本上解决贫困产生的根源问题，也很容易养出一批靠政策吃饭的懒汉，结果反倒是越扶越贫。很多贫困户长期接受帮扶，但始终脱不了贫，就跟扶贫的方式和手段不当有很大的关系。

唯有从输血式扶贫向造血式扶贫转变，才能最终解决“扶而难脱”的问题。

今年以来，吴堡县公安局把加强党建工作作为重要抓手，以深入开展“两学一做”学习教育为契机，乘势而上，顺势而为，进一步提升党建工作水平，队伍的凝聚力和战斗力明显增强，为全局业务工作有效开展奠定了坚实的基础。

一、抓关键，强核心，打造公安党建工作的强力引擎。该局党委自觉把班子建设作为加强公安党建工作的核心环节，与公安中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是顺应形势健机制，提高班子管理水平。今年以来，着眼大力加强局党委班子自身建设，制定完善了《关于进一步加强班子自身建设的意见》，并以打造学习型、表率型、担当型、创新型、服务型、廉洁型等“六型”党委班子为目标，提出了切实可行的措施要求。同时，局党委认真贯彻执行党内组织生活制度，定期召开民主生活会，积极开展健康务实的批评与自我批评，班子成员带头参加分管或联系党支部的组织生活，有效促进了全局基层党组织生活规范化、经常化。二是持之以恒抓学习，提高班子政治理论水平。认真落实党委理论中心组学习制度，着力加强了对党纪党规及习近平总书记系列重要讲话等重要思想理论的学习，每周召开一次集中学习会，每月至少召开一次党委中心组学习会，每季度组织一次专题研讨交流学习会。今年以来，局党委理论学习中心组集体学习8次，切实提高了班子成员的党性修养和政策理论水平。三是坚持不懈改作风，提高班子执行能力。班子成员坚持做到以身示范，带头开展“两学一做”学习教育，带头正警风、树形象，严格落实各项纪律规定，认真执行“一岗双责”制度，积极践行中央八项规定，对分管业务和联系派出所的综合工作负第一责任，并每年拿出1/3的时间捆绑到一线，与基层民警并肩作战，促进了班子成员执行力不断提升。

二、抓基础，固堡垒，夯实公安党建之基。该局坚持把加强基层党组织建设作为工作重点，固本强基，使基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。一是完善了党支部的推出模式。全局共设党支部13个，现有在职党员120人。并将党支部均建立在基层所队室最前沿，以“党支部+所、队、室”的模式，防止了把基层公安党建与加强公安队伍建设割裂开来的“两张皮”现象，做到以党建促队建，党建与队建协调发展，为切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用打下扎实基础。二是进一步规范基层党组织生活。以深入开展“两学一做”学习教育为契机，各党支部严格落实“三会一课”制度。今年以来先后两次召开组织生活会和评议党员会，开展了谈心谈话活动，每周组织党员民警集中学习，并积极落实联系服务群众制度，实现了联系群众常态化，进一步密切了党群和警民关系。三是加强了队伍思想政治教育。采取集中学习交流、观看专题教育片、撰写心得体会等方式，引导广大党员民警牢记第一职责是为党工作，第一岗位是人民警察，切实增强了民警的党性意识、宗旨意识、法治意识和纪律意识。同时，利用庆祝建党95周年系列活动，组织党员民警参观廉政教育基地、瞻仰烈士墓、重温入党誓词，引导广大民警主动向党组织靠拢，向先辈学习，向先进看齐。

三、抓载体，增实效，实现队伍、业务“双赢”。该局从狠抓公安党建工作，有力促进了各项公安工作，实现了队伍、业务“双赢”。一是活动引领，提升队伍凝聚力和向心力。今年以来，该局以“两学一做”学习教育工作为载体，组织党员民警深入基层、深入群众，先后开展了“赴延安梁家河村重温入党誓词”，为受洪灾群众义务劳动、法制宣传及公益性服务活动8次，参加人数达300余人次。同时，组织多次召开全局民警警示教育大会，做好日常民警思想性教育，使民警的遵规守纪意识、爱岗敬业精神得到进一步增强，队伍整体面貌和社会形象进一步提升。二是狠抓典型警示教育，时刻绷紧党员思想底线。该局定期集中组织民警观看了《莫伸手，伸手必被捉》、《偏离坐标的人生》、《守住第一次》、《岂是妻儿惹的祸》等10余次警示教育片，重温了“五条禁令”、“三项纪律”、《公安机关人民警察纪律条令》、《准则》、《条例》等禁令规定，要求全体民警务必牢记慎独、慎微、慎言、慎行，在法治轨道上用权，坚守精神高地，始终保持人民警察良好职业操守。同时，开展讲纪律、守规矩集中教育活动，要求全体民警、协警认真贯彻，严格执行，全面提升行政效能，力促各项工作务实高效推进、队伍健康稳定，不断开创吴堡公安工作新局面。三是勇于担当，公安队伍战斗力明显提升。通过抓党建带队建，整个队伍呈现出蓬勃向上、奋发进取的良好态势，各项公安业务工作齐头并进，成效显著。截止8月20日，全局共破获各类刑事案件54起，起诉40人，刑事拘留25人，逮捕19人;查处治安(行政)案件306起，行政拘留113人。

教师党员个人承诺书一：

我认真学习了《关于扎实开展创先争优活动的意见》后，作为一名优秀党员感受颇深，为使这一活动落到实处，更好的发挥一名党员的先锋模范作用，现结合自己的实际教学工作，作出如下承诺：

1.爱国守法、爱岗敬业。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责;忠于人民的教育事业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，以严谨的、科学的态度认真上好每一节课。

2.关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，做学生的良师益友。

3.教书育人、为人师表。培养学生良好品行，促进学生全面发展。加强师德修养，做到“学高为师，身正为范”，努力做一名新时代的教师。

4.终身学习。树立终身学习思想，拓宽知识视野，更新知识结构。 潜心钻研业务，不断提高自己的专业素养和教育教学水平。

5.严于律己，遵纪守法。严格遵守校规校纪，做到不迟到，不早退。充分发挥“一个党员就是一面旗帜”的先锋模范作用，做好教师表率。

6.积极参加学校党组织开展的“创先争优”活动。把比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩落实到日常工作中。

7.加强学术交流，和同事和睦相处，多进行沟通，资源共享，共同学习，共同提高。

8. 学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;学习科学文化知识，做本职工作的行家里手。

9. 具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，要在本职岗位上做出显著成绩

10.努力做好“五带头”，即带头学习提高，抬头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。

教师党员个人承诺书二：

作为一名中国共产党党员，我郑重承诺：

1、要不断提高自己的素质，主动自觉的学习实践“三个代表”重要思想，提高自己的理论水平，坚定理想信念，在学习和工作中发挥先锋模范带头作用。

2、在工作中，提高对自己的要求。勤于学习，肯于钻研，用先进的理念充实自己，做思想的先锋。作为一名党员教师，坚定信念，敬业奉献。认真履行副班主任的职责，协助班主任搞好班级管理。

3、勤于学习，善于学习，在学习中不断进步。学习是永无止境的，每天都要学习，否则就要落后。不仅要学好书本知识，更重要的是向实践学习，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

4、要具有高尚的思想品德和为人师表的风尚。不仅要给学生传授文化知识，更要教会其如何做人。在今后的工作中要兢兢业业、扎扎实实对学习、对知识孜孜不倦的追求。

教师党员个人承诺书三：

1、时刻不忘自己的岗位职责、不忘领导的谆谆教诲和殷切期望，树立为学校教育宣传工作做出新贡献的决心和信心。

2、坚决贯彻落实校领导对学校教育宣传工作的相关部署和要求，切实做好对内对外宣传工作。

3、认真做好学校及领导交办的其他文字材料工作，及时、优质完成各种总结、报告、申请、讲话材料等的撰写。

4、积极参与学校组织和倡导的各种“创先争优”活动，按照“五个表率”的标准要求，规范自身言行。

5、做好学生晚自习辅导、管理教育等其他工作。

习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终;要求各级领导干部严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。在开展教育实践活动中，我们要认真学习领会习总书记的这一重要讲话精神，大力弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”的要求。

政声人去后，民意闲谈时。历经半个世纪的岁月洗礼，焦裕禄精神历久弥新、熠熠生辉，关键就在于他时时处处严格要求自己，将公仆情怀、求实作风、奋斗精神与道德情操倾注于干事创业之中，并转化为始终把人民放在心里的自觉行动。焦裕禄同志把严与实当成了最为深厚庄重的人生底色，他所铸就的精神，核心是为民，实质是全心全意为人民服务的宗旨意识。这既与“三严三实”的要求高度统一，也与教育实践活动为民务实清廉的主题高度契合。学习焦裕禄精神，就是要把“三严”作为内在要求，把“三实”当成行为取向，不断锤炼自身的信念和价值观。

一是学习焦裕禄“心中装着群众，唯独没有自己”的公仆情怀。就是要摆正位置，站准角色，我们机关事业单位干部，其职权、职责都是用来为人民服务的。这就要求我们走群众路线，即在平时的工作中，要紧紧围绕县委、县政府的工作重点，围绕群众关心的热点、难点问题，结合此次党的群众路线教育活动，深入基层听民声，察民意，向群众学习，向群众请教，遇到问题时要站在群众的立场上来分析问题和解决问题，把群众的利益放在首位。当个人利益与集体利益冲突时，要以大局为重，不计个人得失，想群众之所想，急群众之所急，切实为群众排忧解难。

二是学习焦裕禄“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。就是在工作中实事求是，敢于讲真话，敢于同不良的行为作斗争。比如在我们“三送”工作中，对群众反应的问题，要眼见为实，要沉到群众中去，掌握第一手资料，不人云亦云，不信可开河，要奉行“没有调查就没有发言权”作风。同时还要有开拓创新精神，不怕苦，不怕累，不能只听汇报不下基层，搞蜻蜓点水式的调查研究。

三是学习焦裕禄“任何时候都不能搞特殊化”的道德情操。就是在单位不能唯我独尊，要与领导同事们一道遵守规章制度，不能对他人严格要求，对自己则是自由主义。下基层时不能以自己是单位干部而搞特殊化，打擦边球，不能让自己独立于群众之外，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人禁止的，自己要率先禁止，要与群众同甘共苦。不但如此，而且作为一名共产党员，要率先垂范，以身作则，有些方面群众可以做的，自己不能做，群众可以讲的，自己不能讲，而是要以更严的要求，更高的标准来严格要求自己。就是要吃苦在前，享受在后，力求做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。

在校党支部的组织下,今天各位党员坐在一起召开党员民主生活会议,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高思想认识和工作能力,通过自我省视、自我调整,自我教育、自我提高、自我完善、使我们的工作思路更清晰了,目标更明确了。下面,我就一年来自己的思想工作情况作一汇报。

一、一年来的工作学习情况

1、认真学习理论知识,积极完成本职工作。回顾过去的一年,本人能拥护党的基本路线,全面贯彻国家的教育方针,自觉遵守国家的各项法律法规,热爱教育事业和本职工作,热爱学校,热爱学生,注意为人师表,廉洁从教,模范地遵守社会公德,能严肃自己的工作态度,提高自己的思想素质,努力提高自身的思想水平。

2、加强自身作风。在工作作风上,我能够始终保持积极进取的精神状态,尽心尽力、尽职尽责,以高度的事业心和政治责任感做好本职工作,教学工作。时刻严格要求自己,树立爱岗敬业,勤奋务实,埋头苦干的精神,各项工作高标准、严要求,狠抓落实,不断更新观念、改进工作方法,与时俱进。

3、严于律己,保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律,才能树立威信、树好形象,才能有凝聚力和号召力,才能干好事业。常思贪欲之害,常怀律己之心。在工作和生活中,我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规,严格要求自己,不断加强个人党性修养,勤俭朴素,勤政廉政,坚决不做违背党性原则的事情,不做违背党的纪律的事情,从小节做起,做到干干净净办事,清清白白做人。

二、存在的问题

1、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成,特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心,对他们进行教育后效果不明显时,便失去信心,有时则听之任之,心想只要他们安安全全就行了,当他们犯错误时有时态度过于严厉,有时的言行流露出对他们的失望,我知道这样不利于他们的成长,可是有时还是不能控制自己。

3、在教学教研工作方面,平时虽然能积极参加教研活动,完成学校交给的教育教学任务,但主动探索,大胆创新方面做的还不够好。

三、改进措施

1、转变作风,积极工作。脚踏实地地做好教育与教学工作,树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。以创新的意识、创新的精神、创新的思路迎接新机遇,开创新局面……

2、加强学习,提高素质。要认真学习科学发展观,不断提高理论水平,学以致用,理论联系实际,解决工作中碰到的问题。还要积极拓展知识面,努力适应新的形势,新的变化,与时俱进,开拓创新。

3、提高标准严以律己。充分发挥主观能动性和创造性,为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度,积极参加党支部的各项活动,时刻用党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性。进一步增强工作积极性,树立强烈的自觉意识和责任意识,把工作做得更好。

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