党员干部个人现实表现材料汇集20篇

中央新疆工作座谈会以来，新疆进入历史发展最好的时期。国内生产总值年均增长11.5%，增速居全国第四;城乡居民人均可支配收入增幅全国第一;连续四年开展“民生建设年”，民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之深前所未有。

新疆经济社会发展的成就令人瞩目，维护社会稳定的能力有了新提高，社会大局总体稳定。

2013年新疆巴楚、鄯善等地接连发生暴力恐怖袭击案件。今年3月1日昆明火车站发生严重暴力恐怖案件。这些残忍的暴行，使一条条鲜活的生命遭到戕害，使一个个温暖的家庭陷入深渊，使社会和谐稳定受到重大危害。

认真审视这些暴恐案件的背后，我们不难发现，策动暴行的境内外“三股势力”的根子就是民族分裂主义，其思想基础是宗教极端主义。他们惯用的伎俩就是打着民族、宗教的幌子，利用群众朴素的民族宗教感情，煽动宗教狂热，散布极端宗教思想，到处蛊惑人心。他们煽动暴力恐怖，制造恐怖气氛，企图引起仇恨情绪，形成民族对立。

新疆的民族团结工作面临着巨大挑战，做好民族团结工作比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。

在现实中，特别在一些少数民族聚居地区，民族团结工作显性和隐性形态相互交织，情况极其复杂。“三股势力”通过非法设立地下讲经点，散布非法音像制品、印刷品，甚至采取暴力威胁等手段，把宗教极端思想向人们日常生活中渗透。他们鼓吹“圣战殉教进天堂”;他们不许人们唱歌、跳舞，“婚礼不许笑，葬礼不许哭”，强迫或变相强迫年轻人留大胡须，妇女穿着蒙面罩袍;叫嚣不使用结婚证、身份证，不能看电视、看电影;他们把“清真”泛化，不断地变换手法用宗教极端思想裹胁群众。他们就是想通过宗教极端思想的渗透，破坏民族团结，制造民族分裂，破坏新疆的发展和稳定，最终达到他们分裂祖国的罪恶图谋。

维吾尔族有句谚语：水珠投进海洋，生命就会无限。历史和现实反复证明：对我们这样一个统一的多民族国家来说，团结就是力量，团结就是胜利。任务，是56个民族共同承担;成绩，是56个民族共同取得;困难，是56个民族共同面对;未来，是56个民族共同憧憬。56个民族情同手足，休戚与共，一损俱损，一荣俱荣。

民族团结是新疆各族人民的生命线。做好新形势下新疆民族团结工作事关“稳疆兴疆、富民固边”战略的顺利实施，事关社会稳定和长治久安的千秋大计，事关全国全面建成小康社会和中华民族的伟大复兴。我们要着眼社会稳定和长治久安的总目标，始终不渝地坚持党的民族政策，坚持民族区域自治这一基本政治制度，坚持民族平等、民族团结、民族和谐，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展!

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在刚刚结束的省十届纪委第七次全会暨全省反腐败工作会议上，省委书记徐守盛强调“全省各级党组织和党员干部要把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位，坚守底线、不逾红线、捍卫生命线”。

“讲纪律，守规矩”何以摆在了如此重要的位置?纵览当前查处的一些触目惊心的贪腐案件，我党强调政治纪律和规矩是有深刻原因的：腐败最初都是源于没有守好纪律和规矩。

党内规矩目的是维护党的团结统一，核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。党内规矩主要针对党员领导干部群体，他们除了遵守法律、不逾越普通民众的行为底线之外，还要以更高的要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。所以，各级党员干部都要认真查摆在执行党的组织纪律、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻执行民主集中制、党内政治生活上存在的问题，做政治上的“明白人”。

总书记曾强调，“领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的”。党内规矩一旦被破坏，其危害往往是多方面的，后果极其严重。党员干部拉帮结派，结成团团伙伙，必然导致监督失灵;党员干部把自己凌驾于组织之上，目空一切，搞“独立王国”，必然导致政令失畅;党内政治生活异化，明规则形同虚设，潜规则越用越灵，必然导致政治生态恶化;党员干部公然违规违纪，败坏党风政风，必然削弱人民群众对我们党的信心，危害党的执政根基和执政地位。

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，规矩看似无形无影，实则无处不在，犹如一种“政治空气”，是风清气正，还是乌烟瘴气，取决于党内政治生活是不是讲规矩、守纪律。如果党内规矩不断被破坏，终究会造成党内政治生活不正常、不健康，形成的是“政治雾霾”遮天蔽日的严重后果，让大家身心压抑、无心干事，甚至是圈子盛行、“山头”林立，让好干部寒心，让人感到干不成事、不如混事。

“无规矩，不成方圆。”坚持慎思、慎微、慎初、慎独，堵塞腐败的漏洞，涵养群众信任。也只有这样，各级干部才有良好的从政环境，去清清白白地做人，平静如水地干事。

xxx同志考察材料

xxx同志196x年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海xx机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进x委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”风波，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99年度考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了xx外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。xxx主动与xx集团下属上海xx国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使xx所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、xx海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。截止2014年度，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

xxx同志在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高。

5月初以来,江苏射阳农商银行党委在全行党员中深入开展“两学一做”主题教育活动，要求各基层党支部要深入查摆解决突出问题，紧紧围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。

一是查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。二是查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三是查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害群众利益、向客户借款、为客户办理业务等问题，强化群众观念。四是查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。五是查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

与此同时，该行还坚持做到“四个结合”。即与贯彻落实习近平总书记对江苏工作各项要求结合起来，把总书记视察江苏重要讲话作为学习的重点内容，引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作，以各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效。与干部队伍建设结合起来，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子。与做好当前贷款营销工作结合起来，把学习教育激发出来的干劲和热情，转化为推动业务经营、促进转型发展的强大动力。与强化思想政治工作结合起来，用党建文化引领企业文化，掌握“思想主权”，巩固“精神家园”，为推动射阳农商银行改革发展迈上新台阶凝聚强大精神力量。

“两学一做”学习教育活动已经进行了一段时间，作为一名共产党员，通过这段时间对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的深入学习,进一步锤炼了党性，夯实了原则，端正了态度，修正了形象。总的说来，体会如下：

一、坚定信仰，增强信心，强化意识，严守纪律。在“两学一做”学习教育中，我体会到作为一名党员干部，要铲除理想信念模糊动摇病根，做到坚定共产主义信仰，增强中国特色社会主义信心;剔除意识淡化病毒，做到树立看齐意识，严守政治规矩，在党言党、爱党、护党、为党;排除不按党章党规行事弊端，做到积极参加组织生活，按时交纳党费，如期完成组织交给的各项任务，严格按党的原则办事;革除党的宗旨观念淡薄弊病，强化为人民服务意识，关心群众疾苦，以群众利益为上为先;袪除精神不振歪风，积极工作，负好责任，向先锋模范学习看齐;注重个人品行，修行修身，时刻遵守社会公德、职业道德、家庭美德。

二、提高认识，内化于心，外化于行，知行合一。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平总书记的系列重要讲话，是党中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现，也是凝聚思想共识、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展的基本遵循，是在新的历史起点上实现新的奋斗目标的科学指南。习近平总书记曾经讲过：“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”

作为一名党员干部，学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，就是学习党带领全体党员和人民群众实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言和行动纲领，学习高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观旗帜、全面建成小康社会的这本“百科全书”。当前我国旅游业正面临着新的发展环境，呈现出新的发展格局，进入全面建设小康社会决胜阶段的中国，正在重塑旅游产业发展的宏观环境。在这种大背景下，作为一名新时期的旅游业党员干部，更要以纯良的党性指导自己的一言一行，把优秀党员的要求作为日常行为的规范，把习近平总书记的重要讲话精神落实到点滴工作中，在工作头绪多，任务重，时间紧、要求高的同时，以很强的学习姿态和很高的学习标准，尽职尽责，忠于职守，使“两学一做”学习教育经得起工作实践的检验。

“两学一做”学习教育活动对一名共产党员来讲，是反省自省、学习提高的良好契机，我将通过这项活动，继续加强学习，以优秀的共产党员标准要求自身一言一行，将共产党员的纪律意识、宗旨意识融于工作实践中，做爱旅敬业、为人民服务的好党员。

为进一步增强全体工作人员政治意识、纪律意识、规矩意识，转变作风，提升能力和水平，根据局党委的具体安排，近期中心组织里专题学习。通过学习，我深受启发，"讲规矩、有信念",不仅是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名党员领导干部必须始终遵循的政治操守和最基本要求。

一、在政治上用"讲规矩、有信念"明"方向"

"守纪律、讲规矩",是中华民族几千年来的共同行为规范和道德修养。是对党员第一位的要求，每位党员都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在工作中守纪律、讲规矩，在政治上做一个明白人;要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听安排、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，更不能合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞"上有政策，下有对策".要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、在工作上用"讲规矩、有信念"促"有为"

人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对局党组、中心的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把困难想在前头，把工作做在前头。同时，我们所强调的讲规矩，绝不是抑制活力，要严防把讲规矩同思想解放、工作创新割裂开来、对立起来。当前，我区面临着难得的历史发展机遇，使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把坊子的各项工作推上一个新台阶。

三、在生活上用"讲规矩、有信念"树"形象"

党员的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而决不是小事。"我们每位党员都要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到"生活正派、情趣健康"。党员干部要牢记"两个务必",不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之言、不失行为之信。对党员来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。党员不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线，“宁可清贫自在，不可浊掩卷沉思”，只有耐住清贫，守住底线，才能有正确的人生价值，今后的工作中要时时警醒，如临深渊，如履薄冰。

社会越进步，经济越发展。作为一名党员就越要"讲规矩、有信念"。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政。更要认真贯彻执行中央的八项规定和省局、中心的具体要求，努力做一名守纪律、讲规矩的好党员，力促发展，争创一流，为全省移民培训事业的发展做出自己的应有贡献。

中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育的又一次重要实践。基层通过调研发现，当前存在几个方面问题，亟需通过“两学一做”学习教育予以解决。

一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，但是一些基层党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底，出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多，感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要，怕出问题、怕担责任，工作放不开手脚，谨慎有余，而大胆工作不够。

二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，一些党员还混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显，党性修养滑坡，理想信念动摇，宗旨意识不强，与合格党员的标准相比还有较大差距。

三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的开展，各级民主生活会批评与自我批评达到了“团结—批评—团结”的目的，但是一些支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展，进一步规范党内政治生活，实现学习教育的经常化、规范化，还需要深入地探索和研究。

为此，基层建议通过“两学一做”学习教育，采取以下措施加以解决：

注重“实”，开展好“两学一做”学习教育。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药，制定出切实可行的“学”、“做”推进方案。“学”上要有针对性、实效性，“做”上要与实际岗位、身份、工作相结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“两学一做”学习教育的效果。

注重“做”，以督导考核正学习教育的导向。“两学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免本末倒置，眉毛胡子一把抓。不仅仅是查档案资料、看活动现场，了解开了几次会议、编了多少资料、写了多少读书笔记等表象的东西，关键要把考核督导的重点放在“做”上，看党员政治品质和道德品行是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看党员业绩和奉献精神是否变化等等。

注重“严”，进一步规范党员队伍管理。要严把党员的“入口”关，保证党员质量，对于先锋作用发挥不好的党员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于入党动机不纯、不服从管理、违反纪律规矩的党员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破党员身份“终身制”管理，畅通党员出口，保持党员队伍的纯洁性。

注重“促”，以学习教育促基层党组织建设。要结合学习教育的开展，对一些党内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层党组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层党组织建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，让党员拥有更多的归属感和依附感。

2015年7月3日，我村党支部组织了全村党员干部集中观看了《筑梦中国》第一集《风雨如磐》纪录片。该片以2012年11月29日，党的十八大刚刚闭幕不久，习近平总书记和中央政治局常委、中央书记处的同志来到国家博物馆，参观《复兴之路》基本陈列为题材讲述了中华民族的复兴之路。

《复兴之路》基本陈列，用大量的实物和图片生动诠释了1840年以来中华民族在屈辱苦难中奋起抗争，为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史征程。在参观过程中，习近平总书记发表了重要讲话，向世界宣示了中国梦。

中华民族伟大复兴的中国梦，是贯穿近代以来中国历史的主题，既深深反映了我们先人们不懈追求进步的夙愿，也深深体现了今天中国人的理想。

1840年，鸦片战争爆发。两年后的1842年，清王朝代表被迫和英国侵略者在这里议定了中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》，开启了近代中国沦为半殖民地半封建社会、被列强侵略与压迫的屈辱历史。也是从那时起，为了实现中华民族伟大复兴，中华儿女开始了波澜壮阔的奋斗历程。

鸦片战争爆发后的第二年，主持虎门销烟，并力主抗英的林则徐，被罢官发配新疆伊犁。

圆明园，被誉为“万园之园”。历经一百五十年修建而成，荟萃了世界园林艺术的精华，却在1860年毁于英法联军三天三夜的大火。第二次鸦片战争的战火，焚毁了清王朝士大夫心头虚幻的“上国尊严”，在中国人的记忆中烙上了深深的伤痕，也惊醒了更多的有识之士。

甲午战争当年秋天，二十八岁的孙中山在美国檀香山成立中国近代史上的第一个资产阶级革命团体——兴中会。振兴中华，孙中山第一个喊出了这样的民族心声。

《马关条约》签署一年后，谭嗣同写下了“四万万人齐下泪，天涯何处是神州?”喊出了中国人的悲怆和忧愤。

康有为认为，在所有的政体之中，只有君主立宪才是“救国之大经”，专制政体不能生存于当今世界是大势所趋。

在二十世纪初，喊出了新的时代主题。以孙中山为代表的资产阶级革命派认识到只有革命才是中国的出路。1905年，孙中山在日本发起成立中国同盟会，制定“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”的十六字革命纲领。

辛亥革命犹如一道闪电，划破了暗夜中的长空。它是二十世纪中国发生的第一次历史性巨变，它结束了统治中国几千年的君主专制制度，传播了民主共和的理念，以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了近代中国的政治社会变革。

历经了半个多世纪的奋斗，中国仍旧没找到那条救国救民的道路。太平天国和义和团的历史悲剧有力地证明，没有先进阶级的领导，农民是不可能推翻封建制度的;戊戌维新运动的失败表明，资产阶级改良主义的道路是行不通的;辛亥革命成果的被窃取证明，在中国半殖民地半封建社会的历史条件下，资产阶级民主共和国的方案同样是不能挽救中国的。

通过观看让我深知中华民族伟大复兴的中国梦，是贯穿近代以来中国历史的主题，既深深反映了我们先人们不懈追求进步的夙愿，也深深体现了今天中国人的理想。

自 2016年7月31日韩城市“落实三项机制、实现追赶超越”动员大会和9月10日韩城市四大班子集体调研教育工作专题会议召开以来，该市教育局迅速采取行动，召开专门会议，学习传达会议精神，并在干部使用、作风建设、质量提升、项目建设等重点工作领域，出台具体办法举措，用推进工作的实际成效落实全市会议精神。

一是完善制度建设。该市教育局出台了《韩城市教育局关于落实三项机制、深化作风建设、加快教育事业追赶超越的安排意见》，着力增强干部教师“看齐意识、服务意识、严实意识、纪律规矩意识”四种意识，结合“两学一做一争当”学习教育，开展“八个怎么办”大讨论，进一步明晰发展思路，补齐短板、迎头赶上。

二是创新选用机制。该市教育局以“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制为指导，推行领导任期制和聘任制，涵盖局直单位和各级各类园校。并于9月21日举行了首次局直单位工作人员择优竞聘上岗演讲、答辩活动。同时，清理全系统借调工作人员，理顺人事管理机制。

三是强化效能建设。该市教育局连续出台了《关于规范领导干部请销假的通知》《关于进一步加强教职工管理工作的通知》《关于调整教职工请销假权限的通知》《关于执行新的婚假、产假规定的通知》等文件规定，进一步强化考勤制度，不定期进行督查通报，不断完善机关、单位、学校内部管理机制，切实提高服务效能建设水平。

四是推进重点工作。该市教育局围绕“‘两学一做一争当’学习教育、四城联创、精准扶贫、项目建设、质量提升”等重点工作，贯彻“网格化”管理思路，夯实工作责任、强化督查落实，不断推进各项工作稳步推进。

该市教育局要求全系统干部教师进一步强化作风、明晰思路、改进工作，以“提高质量、争先进位”为目标，推动“干在实处、站在前列”成为工作常态和追求，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、奋发有为，争创各自领域一流标杆，凝聚加快教育追赶超越的强大正能量。

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8月10日，市委常委、组织部长、统战部长何俊峰主持召开“两学一做”学习教育工作督查座谈会，向省督查组汇报益阳市“两学一做”学习教育工作情况，听取反馈意见。“两学一做”学习教育启动以来，市委严格按照中央要求和省委部署，精心组织、扎实推进，推动全面从严治党向基层延伸。全市8002个基层党组织均已完成2个专题的学习研讨，1073名县处级以上党员领导干部和6009名基层党支部书记均已在所在党支部上党课。为提升这项工作的实际效果，益阳市把推动改革发展作为学习教育的“主旋律”，把投身防汛救灾作为学习教育的“主战场”，把夯实基层基础作为学习教育的“主阵地”，把匡正换届风气作为学习教育的“主考验”，整个活动取得了良好成效。

督查组反馈意见时指出，益阳在开展“两学一做”学习教育工作过程中，组织领导、统筹推进有力度，日常落实有成效，夯实基层基础方面有突破。下一步，各级党组织和广大党员要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神;要充分发挥基层党支部的主体作用，加强基层党建，确保每名党员都参与学习教育;要层层传导压力，加强督查督导，积极促进落实;要充分发挥先进党员模范作用，加强宣传宣讲，弘扬身边正能量，确保工作取得实效。

党员干部开会迟到自我检讨范文一

尊敬的组织:

因迟到被县纪委通报，现作如下检讨：

3月29日，本人服从财政局党组决定到局办公室任负责人。11月5日，组织上认为我因身体及其他原因，已不适应局办公室负责人工作岗位，根据局党组决定又回担保中心工作原岗位。在19个月零六天的财政局办公室工作中，五加二、白加黑成了家常便饭。白天要应付各种各样的工作事务，晚上要撰写材料，搜集、编辑、校改四五万字的《普定财政》内刊。虽然，批评与报怨多于安慰与鼓励，但作为一名党员，我始终克己奉公，上班比别人早，下班比别人晚。不管领导理不理解，满不满意，我都努力尽到自己的能力和职责。

离开办公室负责人岗位后，在担保中心从事业务工作，相对轻松了许多。但上下班纪律意识依然很强，组织上交给我的任务都是按时保质保量完成的。可是，12月8日，年老体弱的家父患冠心病、肺结核、支气管炎住进了县人民医院传染科，因为妻子杨庆秀要上班，接着又要参加城关镇文化普查工作。儿子从元月12日到贵阳参加艺考，2月2日才能结束。一日三餐服侍住院的家父没有换手的人，每天每顿不断变换花样，熬干煮稀，我不得不亲手亲为，这需要不少时间。在此期限间，组织上和不少同志还给予温暖的关怀和慰问。作为一名长期在组织关爱下成长起来的老党员，在“忠孝不能两全”的矛盾中，时间计划上没有做好充分安排，对上、下班纪律意识也有点松懈。这是不该发生在我身上的问题。

想当年在审计，协助司法机关查账的我，几天几夜没合眼，还扑在那成山的账务资料上。9月，服从组织安排，我从公务员单位调到事业单位，后来工改后工资少了一大截，我没有上过访，也没有报怨，仍然在自己工作岗位上兢兢业业，保持着一名党员应有的本色。组织上还因此连续两年给予我县级优秀共产党员称号。可是，不该发生的事还是发生了----我迟到并被查实(摄像镜头)通报了。

2013年元月15日早上，家父冠心病基本痊愈，医生为家父起用治肺结核的药，要求必须有亲人在其身边。头天我就给唯一的兄弟黄亮打电话，要他来在病房服侍父亲。所以，第二天，准备等我黄亮从猫洞乡窝子村找车坐来普定，并到县人民医院传染科父亲病房守候后，我再赶往单位上班。可等不来兄弟的我，怕迟到多了不好，就匆匆向单位赶。结果，父亲因药物过敏，又无亲人在身边，同病房的老人重病又不能动，呼叫不得，从而使家父发生意外—呼吸严急促、抽搐、昏迷，差点去世。中午我还与院方就此事进行交涉。院方说他们有言在先，换用药液必须有亲人招呼。而在我离开、兄弟未到时，他们却给父亲输了液。因为这事，我还迟到了十几分钟，并且被纪委巡察人员查到，给单位形象带来了不良影响。

作为党员，在革命战争年代，不要说父母生病，就是离开人世也得忍悲含泪，克己奉公，甚至牺牲自己也在所不惜。那是怎样令人称赞的高尚品质啊。而我作为一名党员，因为家父之病，就失去了一名共产党员应保持的遵章守纪、克己奉公的本色，真是愧对先烈，无地自容。就算事不得已，也应事先向所在组织说明、请假并得到允许。然后，在纪委巡察人员查岗时，单位上没以组织的名誉向他们说明情况。 因为疏于律己，忽于严肃的纪律，我作为一名老党员，给单位作风带来了不可低估的影响。在此，请求组织对我的迟到在纪律上给予严肃处理，以便使我牢记教训，并以此为戒，在作风上重新树立起模范带头的思想，忠于组织，忠于职守，把自己的一生献给党和人民的事业，至死不渝。

检讨不到之处，还请组织上多多批评指正，以使我在今后的工作中不负组织厚望!

检讨人：XXX

时间：X年X月X日

党员干部开会迟到自我检讨范文二

尊敬的党组织：

我错了，对于××月××日中午的迟到事件，我深感惭愧。我已经深刻认识到自己的错误。作为一名预备党员，竟然犯了这样的错误，真的说不过去。

由于我近期身体不舒服，再加上犯了重感冒，午觉就睡过了，在有准备下午天党校培训材料的照片，所以就拖延了很长一段时间。

但我知道，这些都算不上理由。我们党有着严格的纪律，如果连照相这样的事都能迟到，说明自己心中的党员意识不够强，或者心中完全没有党。身体不舒服不是理由，革命烈士焦裕禄，身患重病，仍心系百姓，和他比起来，我自感惭愧，咱们党章中不是说“随时准备为党和人民牺牲一切”吗，我怎么可以因为自己生病而耽误党组织的活动呢，哪怕是死，也要遵守党的纪律。 这一切都是因为我的态度不够端正，没有时间观念，让领导和同学们等我们这么长时间，真的很不应该。我们的党是先进的党。她要求我们党员起到先锋模范作用，可我不仅没有起到带头作用。还拖了大家的后腿，我的这种行为是对同学们的不尊重，对领导的不尊重，对党的不尊重。我的不良行为给学弟、学妹们带来了很坏的影响，请大家不要学我，给组织抹黑。我的行为是一种不负责任的行为，我没有考虑到对同学，对党组织极坏的影响。

还有就是我的生活习惯比较懒散，做事喜欢拖拉，这也是我迟到的直接原因。如果我当时警醒点，定个闹钟或者让同学喊一下，也就没有这回事。懒惰是人的天性，每个人都会懒惰，但关键是能否克服这一天生的毛病，这也只能从思想上解决，说到头来还是思想态度不够端正。近两个多月以来，我一直忙于治病(养胃)，生活节奏明显慢了下来，当然思想上也逐渐的怠慢了，把党的纪律抛到脑后去了。生活也就没有那么积极，更别谈什么起先锋模范作用了。

经过这次事件，我想过很多，从行为到思想进行了深刻的反思。以及辅导员给我们的批评教训，时刻警醒着我要认识到事情的严重性，多反省自己的错误。这种错误不仅让自己难看，让辅导员也很难堪，当然让领导很生气。对此，我真的很惭愧。我真的想说：“我再也不敢了。”

为了表达我真诚的检讨，在此，我向党组织保证：首先，端正自己的态度，严格遵守党的纪律，不再犯违纪的错误，从思想上提高党员意识，积极完成党的任务。其次，努力克服懒散的恶习，做事不再拖拉，努力提早完成任务。最后，多为他人着想，富有者人心，时刻想到一旦犯错会造成的有害影响，不仅是个人，还有更多受牵连的人。

我会严格按照以上的保证来要求自己，我要重新做一个合格的共产党员，请党组织监督我、批评我。

此致

敬礼

检讨人：

时间：

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反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来

处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题。有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。在日前的国新办新闻发布会上就有媒体提出，一些官员被反腐弄得意志消沉，干工作变得消极，可能会对国家发展不利。一些批评此类现象的文章，也经常不假思索地评论：伴随着反腐的持续高压，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头。

其间的逻辑果真如此吗?

客观上讲，因为腐败行为得到了明显的遏制，干部不作为现象才凸显为众矢之的。然而，简单地说“反腐败导致干部不作为”，则有相当大的误导性。当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。

都是不作为，但缘由并不相同，治理方式也不能一个样。前两种不作为，有长期的社会心理在起作用，一个是绩效管理问题，一个涉及改革的行为边界问题，反腐风向只有间接影响。后一种“不作为”，确实是反腐高压态势的直接后果，但它只是一些干部的权宜之计。换句话说，这种“不作为”，只是从乱作为暂时往后退一步，其实根本不会满足于“一杯清茶、一张报纸”的生活，而是想回到“不给好处不办事、给了好处看着办”的状态。这显然是借由经济发展、社会稳定等问题来绑架反腐败斗争。

保持全社会对于腐败的负面评价，对反腐败斗争非常重要。散布和渲染“反腐败导致不作为”的论调，无论是出于有意还是无意，客观上都可能动摇反腐败的价值目标。它一方面把腐败视为发展或交易成本，在逻辑上以去价值化的方式来看待反腐败;另一方面，在现实角度则“暗示”以腐败方式解决问题是不可避免的。这些关于反腐败的谬论，对于维持社会上的腐败合作关系作用不小。从这个意义上讲，讨论价值观问题不是务虚，不是偏离大家最关注的问题，而是最迫切的事，比很多其他问题都更为实际。这场价值观较量，没有后退的余地。

当然，反腐败斗争从来不只在谁对谁错的层面展开，最终要落脚到个人选择的行动逻辑上来。腐败“有利于”发展的谬论，正是在后一个层面得到少数人的附和。但这并不意味着群众愿意容忍腐败行为，而只是缺少打破“集体行动困境”的契机，无力走出你看我、我看你、谁都不满但谁都不动的困境。党的十八大以来，中央从出台“八项规定”做起，以作风建设为反腐败斗争打底，其实已经破解了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。转变作风的压力，已传导到各个行业、各个阶层和社会生活的方方面面。我们应该看到社会进步的趋势，不去夸大腐败行为“融入社会互动”的程度，坚决批驳“腐败可以容忍、有正面作用”的错误论调。

治世以大德，不以小惠。当前，我们推进国家治理体系的现代化，维系一个正向的价值体系兹事体大，这决不是饮鸩止渴式的所谓“好处”可以比拟的。对干部而言，新的要求是一体两面的：正确地做事，做正确的事。从这个意义上讲，反腐败从哪个角度都不构成不作为的“理由”，而是一块“磨刀石”，能把忠诚、干净、有担当的干部队伍砥砺出来。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调:要“集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题”，保持党同人民群众的血肉联系。笔者认为，要确保反“四风”取得实效，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，必须廓清思想认识迷雾，防止“三个误区”。

一、谨防“空对空”，做到“实打实”。反“四风”不是“炒概念”，也不是“秀政治”，而是党中央基于对“四种危险”的清醒认识，为建设高素质执政骨干队伍而采取的重大举措，各级党组织和广大党员干部必须抓实抓好。在活动组织上要“一竿子到底”。“四风”问题是群众路线教育实践活动重点要解决的问题，从活动要求看，每个党员干部都是参与者，没有谁能置身事外。因此，各级党组织要精心组织开展活动，按照分类指导、因岗制宜的原则，充分调动每个党员干部的积极性和主动性，确保活动全覆盖。要按照一级抓一级、一级带一级的模式，坚持自上而下，“一竿子到底”，真正为每个党员干部“洗澡除尘”。在整改落实上要“一本帐结清”。反“四风”不能蜻蜓点水、雨过地皮湿，必须真抓实干，“一本帐”结清。要发扬延安整风精神，重拾“批评与自我批评”武器，通过民主生活会、谈心谈话等方式，深刻查找“四风”问题、剖析问题的根源、制定整改措施，明确整改期限，落实整改责任，并为每个领导机构、领导班子、领导干部、普通党员设立一本台帐，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，将查摆出来的“陋习积弊”一条条清除干净，每解决一个问题，就消除一份“欠账”，直至全部解决。在日常工作中要“一条龙服务”。党的宗旨是全心全意人民服务，反“四风”的出发点和落脚点就是为人民服好务，这就要求广大党员干部要结合工作实际为群众提供“一条龙”式的保姆服务，彻底转变当前某些党政机关、事业单位“门难进、脸难看、事难办”的作风。要建立首问负责制、限时办结制与服务承诺制、一次性告知制和责任追究制等一系列工作制度，实现由“干部动动嘴、群众跑断腿”向“群众动嘴、干部跑腿”的根本转变，切实提升工作效率，密切党群干群关系。

二、慎防“单循环”，做到“全开放”。反“四风”是党内活动，主体是党员干部，但反“四风”旨在密切干群关系、巩固党的执政之基，这就决定了活动离不开群众的参与，不能搞封闭式的党内循环。一要让群众知晓。“四风”问题影响恶劣,群众关注度高。扫除“四风”积弊，仅靠党内的自查自纠是不会让群众满意的，必须紧紧依靠群众，借助群众的“慧眼”去发现问题，汲取群众的智慧去解决问题，凭着惠民的实绩去赢得民心。要实现这一目标就必须保障群众的知情权，要以群众喜闻乐见的方式，大力宣传反“四风”活动的目的和意义，提高群众参与的积极性;要广泛宣传反“四风”的内容、要求、步骤等，提高工作透明度，便于群众参与;要搭建活动互动平台，广泛听取群众的意见和建议，找准群众最关心、反映最强烈的“四风”问题，有的放矢地制定工作方案，设计活动载体，着力加以解决，确保活动不流于形式。二要请群众监督。接受群众监督，是我们党的优良传统和作风，要充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用，让“四风”问题现形，让活动过程透明，让整改结果满意。要完善监督网络，采取设立意见箱、开通热线电话、搭建网络互动平台和发放征求意见表等形式，拓宽民意表达渠道，真正做到听取民意找问题、顺应民意抓改进、依据民意看效果。要完善监督机制，把反“四风”活动的组织、评议、整改全过程置于群众的有效监督之下，确保活动持续有效开展。三要听群众评议。群众满意是检验活动成效的唯一标准，“四风”问题查找准不准、问题根源剖析深不深、整改措施实不实、整改效果好不好，群众最有发言权。要认真组织好群众评议，主动邀请服务对象、社会公众代表评议领导班子和领导干部，提高评议的真实度;要创新评议方式，采取集中评议与单独评议相结合、书面评议与口头评议相结合的形式，提高评议的实效性;要强化评议结果的运用，对评议对象存在的问题、整改的措施及结果以适当的方式向党员本人和群众反馈，在一定范围内公开，并将整改效果纳入党员干部绩效考核，增强活动的震慑力和推动力。

三、力防“两张皮”，做到“两促进”。反“四风”不能为活动而开展活动，以形式主义反对形式主义，脱离中心工作和自身职责，必须紧密结合本职工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。一要融入中心工作。反“四风”是否让群众满意、是否取得实效，不在于活动形式的热热闹闹、载体的标新立异、经验的推陈出新，而在于党员干部的作风是否改进、工作效率是否提升、服务是否让群众满意。只有将反“四风”与贯彻执行上级文件精神、与完成全年各项目标任务结合起来，融入中心工作中去，以求真务实的态度、夙夜在公的责任感做好本职工作，活动才能持久深入，才能取得实效。二要丰富活动内涵。开展群众路线教育实践活动，是反“四风”的有效载体和重要抓手，要围绕活动的总体要求和基本原则，扎实有序开展活动，推动工作创新，并在实践中不断丰富活动内涵。要通过开展重温党的群众路线、党纪党风教育等，强化党员干部的理论武装;要组织党员干部深入基层、走访群众，在实践中锤炼作风、汲取民智、提升能力;要注重把反“四风”活动过程中积累的好经验好做法加以提炼，升华为理论成果，不断推动党建理论创新。三要建立长效机制。反“四风”活动是党的“保健良方”，但不可能“毕其功于一役”，一次性解决所有难题。这就要求广大基层党组织和党员要善于总结反“四风”活动中的有益经验，形成有效管用的制度，确保活动常抓常新。要建立健全党员经常性学习教育制度，提高党员党性修养，增强抵抗“四风”侵蚀的思想自觉;要健全领导干部联系基层服务群众制度，力促党员干部下基层、察民情、体民苦，增强改进作风的内生动力;要完善党内民主生活会制，经常性开展批评与自我批评，增强党员干部改“四风”的外在压力。同时，要创造性把干部作风建设纳入干部年度考核体系，作为干部选任的参考依据，切实推动反“四风”活动常态化、长效化，实现活动与工作的良性互动。

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“党员常青，就是坚持不忘初心、继续前进。”全市学习推广常青花园社区党建经验，要让“党员常青”在全市蔚然成风。7月12日，武汉市委组织部、东西湖区委在常青花园社区举行座谈会，社区各党组织负责人、党员代表畅谈“党员常青”。

“坚定‘永葆先进、永不褪色’的信仰和追求，践行‘忠诚一辈子、奉献一辈子’的党员要求，才能做到党员常青。”与会党员有着强烈共鸣。

老党员新党员，一样坚定信仰

68岁的陈汉均是常青花园第三社区第一网格党支部书记，党龄26年。今年6月25日，他组织了一场“党旗下重新宣誓”的活动：露天场地上竖起一面鲜艳的党旗，支部党员集体重新宣誓。

“一位80岁的老党员坐轮椅来参加，路过此处的十五六名党员也主动加入，集体完成了‘不忘初心’的一次自我教育。”陈汉均记忆深刻。

“我是一名共产党员，不论在网上还是线下，我都将自己的身份亮出来。”34岁的成海蛟，3年前在黄冈市加入中国共产党，现在常青花园一家文化传播公司工作。

他说，自己每天打理3个微信群，近600名成员都是常青花园四社区11小区的邻居。作为群主，他每天发布一些诸如当日气温、安全注意事项等信息。遇到群里成员咨询关于入学、就医等信息，他会在求证后及时给予回应。成海蛟说，亮出党员身份，就要承担责任。

座谈会上，多次抢着发言的“袖章党员”王建武今年63岁，党龄36年。2年前从外地住进常青花园社区时，社区党支部主动找上门，建议他积极参加党组织活动，通过“亮身份”发挥自己的特长，为老百姓做点实事。

“我感觉一下子找到了组织，党员基因被激活，青春再次焕发。”王建武从自己的文体特长入手，为不愿跳广场舞的人组织广播操，为喜欢阅读的居民建起阅读角，还成立了民乐队，为居民送欢乐。

“不断激活、裂变党员的理想信念基因，我们才会保持强大的生命力。”拥有41年党龄的袁希玲老人在座谈时说。

退休前退休后，奋斗激情不退

“党员的身份不仅在是在工作中，也是在工作之余;不仅是在退休前，也是在退休后。”有7年党龄的常青花园第三社区居民王冉说。

44岁的王冉说，自己在单位积极履行党员义务，此前却很少跟天天居住的社区打交道。社区的一次中秋汇演，给自己打开了一扇新大门。当时，社区工作人员请她担任主持人，她爽快答应，主持最终赢得居民赞许。此后，她便时常参加社区活动，舞蹈比赛、民乐表演、唱歌比赛，都有她的身影。

“老一辈的党性观念很强，相比下，年轻人的认识稍浅。他们的精神会激发我们更多地为社区贡献。”常青花园第四社区党委兼职委员、建设银行常青支行行长张弦今年34岁，有4年党龄。通过参与社区党建共建活动，张弦对党员身份有了强烈认同，积极向社区的党组织靠拢。

“我觉得，只有优秀、正直、积极追求理想的人才能入党，所以我从申请加入中国共产党的那天起，就一直这么要求自己。”今年32岁的马佳2005年入党，那时她还在武汉理工大学读大三。

马佳和她的奶奶袁惠珍，一个是年轻的老党员，一个是老的年轻党员。袁奶奶今年81岁，比马佳晚一年入党，在社区里是个热心快肠的人，经常参与社区组织的各种公益活动。

祖孙二人双双入党之后，奶奶非常高兴，经常对马佳说：党员身份是我们的第二次生命，千万不能给这个身份丢脸。

奶奶的言传身教，让马佳深深感到作为一名普通党员的荣誉感和责任感。

“面对歪风邪气敢于说不，面对别人的需求及时提供帮助。”成为党员后的马佳，开始变得喜欢“管闲事”。

只要见到公交车上有人占了老弱病残孕的座位不让座，马佳都会站出来要求对方让给有需要的人;见到有人排队不守规矩喜欢插队，马佳也总会进行制止。

不管什么岗位，不忘服务群众

“加入共产党就是为了为人民服务，退休了在社区一样可以。”袁希玲老人说，她通过党员身份找到了自己的“第二次青春”。

被选为常青花园第二社区第二小区业委会主任后，袁希玲老人专攻物业难题，解决群众矛盾：物业移交给业委会后，他们将物业多余房屋出租，使社区有了公共收入;率先使用公共收入补充维修基金，解决了小区漏水问题，使原本需居民均摊的维修费用大幅降低，服务了100余户居民。

“我们只有记得自己为什么出发，记得一心依靠群众、一心为了群众，党的根基才能常青，我们才能够继续前进。”陈汉均说。

在为居民服务的过程中，他身体力行：“不啃下硬骨头，群众怎么服你?”今年4月，一户居民多次高空抛物后，他和4名党员一起上门，谁知这位居民拒不开门。陈汉均便晓之以理、动之以情，在门外站着说了许久，居民终于开门，难为情地说了声“对不起”。1个小时后，陈汉均发现抛物已经被该居民清扫干净。

44岁的沈娟，党龄已经21年，早年在空军某部服役，退伍后曾在武汉中联制药厂工作，被选为常青花园四社区11小区第二党小组组长。

沈娟说，她跟其他同志一起开展党员“亮身份、做表率、树形象”活动，建设邻里守望点和居民互助体系，组建社区自治小组，联系志愿者服务，打造书香社区……忙得不亦乐乎。

入夏以后，沈娟一周还会抽出两三天时间义务进行夜间安全巡逻，时间是晚上7时至9时，五六人一班，一共有20人在整个小区巡查。她十分自豪地说，自从义务巡逻开始以后，去年冬天到现在基本没有出现过偷盗事件，“居民安心，我就十分开心。”

社会是发展前进，人们追求美好安定的生活是大势所趋，任何人想通过恐怖活动破坏祖国团结是万万办不到的。这种恐怖分子用暴力屠害群众的罪行，是所有有良知的中国人所痛恨的。恐怖分子人格的扭曲，以杀害无辜群众想换起国人注意，简直是自寻死路，必将遭到严惩!

56个民族应该是个团结奋进的整体，新疆人民爱好和平，渴望安宁，但部分恐怖分子别有用心，图谋用恐怖袭击事件挑起民族成恨，破坏社会稳定，是玩火自焚，必然遭到国际人道主义的谴责，必然遭到新疆人民的一致声讨，也必然遭到党中央、国务院高压态势的打击。

我们坚信，只要全民人民团结一心，给恐怖分子重拳打击，恐怖势力不攻自破。这些恐怖分子想借助恐怖袭击，制造民族仇恨，达到分裂国家的目的，定是痴人说梦。在构建社会主义和谐社会的大潮中，恐怖分子的倒行逆施，由如螳臂当车。

习近平总书记在黑龙江代表团的重要讲话为我省的发展提出了明确思路，结合我区实际，如何把学习贯彻总书记讲话精神与推动大兴安岭转型发展相结合?笔者认为，应着重突出三个方面。

要在"学"上用足力，为转型发展提供理论支持。总书记提出的"瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功"，不仅是对东三省转型升级的鞭策和激励，也是对大兴安岭如何发展提出的宝贵意见和建议。大兴安岭经过多年的采伐，林木资源枯竭，生态功能急需保护和恢复。如今商业性采伐全面停止，转型发展的路究竟该如何走?总书记在讲话中提出了明确的方向。对此，每个大兴安岭人特别是领导干部都要深学细研，不仅要全文读，更要深入思考。真正把总书记的讲话精神作为大兴安岭转型发展关键期、攻坚期的导航"灯塔"，切实转化为谋划工作思路的"软"实力，转化为破解转型发展难题的"硬"功夫。领导干部要以中心组为平台，学好、学深、学透。要利用自学之机，反复学习，真正把总书记的讲话精神融入到工作当中，内化于心、外化于行，增添智慧与力量。

要在"悟"上找好点，为破解难题找"钥匙"。总书记在讲话中提出的"内生动力"为我区转型发展指明了方向，这一观点高屋建瓴，发人深思。大兴安岭的内生动力是什么?说到底不外乎环境、人力、资源。环境上，要打造法治、诚信、友善、公平、顺畅的发展环境，树立大兴安岭新型的"法治、热情、诚信"的新形象。对此，要在提升全民素质上下功夫。要把社会主义核心价值观的理念贯穿到全民教育的始终，以"身边好人"引领社会正能量，要加强法治建设，营造学法、守法、懂法、用法、敬法的社会氛围;要在提升外部形象上下功夫，我区天蓝、水绿、山清，这是得天独厚的优势，我们要以优美的自然环境为基础，从干净、整洁、特色上体现大兴安岭独具特色的形象，通过"软"与"硬"吸引资金、吸引项目、吸引客商，为我区全面建成小康社会提供发展动力;要在激励人才上下足功夫，我区人才济济，要在加强本土人才培养上倾尽力量，通过良好的用人环境来吸引、挖掘、培育本土技术型、创新型、适用性型人才，做到不拘一格选人、用人、发现人才，让人才成为内生力量的"大牌"，以人才助力大兴安岭转型发展。

要在"用"上辟新路，为美丽兴安出实招。总书记讲话指出"要向经济建设这个中心聚集发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子"。这句话内涵丰富，体现了多元的思路。地委提出的"六大产业"思路，正是打好发展组合拳的新路子，如何去实现这一新想法，就要善于抓住重点、攻破难点，在"组合拳"上体现出"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念。不仅要在项目上去体现五大发展理念，还要在干部队伍建设等方面体现五大发展理念，真正把天蓝、地绿、水清的大兴安岭得天独厚的优势呈现出来。这就要求，首先要抓好生态文明建设，要在保护森林、湿地、河流上下功夫。要发挥好资源管护力量和森林防火力量，保证大兴安岭生态资源在安全中发展，决不让大兴安岭在生态保护和恢复中再添新伤，要在生态旅游业、生态文化产业、生态致富产业上做好文章。切实抓好漠大公路沿线生态旅游景点，打造一路上风景不断，各处风景尽显特色的旅游新貌，切实建设好大兴安岭"找北、找新、找特、找唯一"的生态旅游资源。在干部队伍建设上，率先要解决的就是法治意识，要提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，让依法办事成为领导干部履行职责的必修课，以此推动大兴安岭转型发展的法治化进程。

学习贯彻总书记重要讲话精神，重在理解和运用。只有学深悟透，并与大兴安岭的实际紧密结合，才能实现我区转型发展的胜利跨越和百姓生活的幸福安康。

为加强队伍教育管理，转变纪律作风，杜绝民警违法违纪发生。我所落实分局要求，组织全所民警观看了《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。此记录片更加直观的展示了中国共产党正风肃纪，将作风建设坚持到底的决心，给人耳目一新的涤荡灵魂之感。党中央敢于直面自身的不足，而且有强大的自信心可以把它暴露在阳光下，实事求是，不藏不捂，党风政风焕然一新。

作为一名刚入职的民警，我更是受到了一次思想和精神上的双重洗礼，通过学习让我知道了警察职责的重要性，明白了要想履行好自己的职责，就要切实树立起良好的作风，时刻保持昂扬向上的斗志和振奋的精神。只有真正做到这一点，才对得起身上的警服、头顶上的警徽。我认为要从以下四个方面做起：

一、要坚定理想信念

习总书记强调：理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。 当今社会，时局复杂，各种不良思潮和腐败思想考验着我们。面对意识形态这个“没有硝烟的战场”，我们要时刻保持清醒，时刻牢记肩负的责任和使命，积极向党组织靠拢，始终以党员的身份来要求自己，把坚定理想信念当作青年民警经受考验的精神支柱。“

从学习观看《作风建设永远在路上》纪实片，发现违纪违规现象就经常发生在自己身边，我们不能对“四风”抱有侥幸心理，公安机关的作风如何，事关党风政风，事关党和政府在人民群众心目中的形象。如果作风建设稍有松懈，不仅会影响公安机关的声誉和形象，而且还会削弱公安队伍的凝聚力和战斗力。只有树立坚定的理想信念，才能自觉抵制“四风”侵蚀，才能担当起国家和人民赋予我们的神圣职责。

二、要加强自身学习

“立警为公、执法为民”，是公安机关的性质和宗旨，公安队伍是一支纪律部队，对每一个民警提出了严格的要求，要求民警以过硬的业务素质和严格的纪律树立良好的人民警察形象，来保证各项业务工作的正常开展和践行全心全意为民服务的宗旨。

作为一名新入职民警如果对各项纪律规定不熟悉不掌握，何谈遵守警纪、警规。公安民警不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习党的十八大、十八届四中全会精神、十八届中纪委三次全会精神、中央八项规定、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关人民警察内务条令》，公安部“五条禁令”、“三项纪律”。按照各项警纪警规严格要求自己。

三、要增强责任意识

增强责任意识，首先要有敬业精神。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。青年民警在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，不为外面精彩的世界所诱惑，力戒浮躁的人生状态，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。增强责任意识;其次要有乐业意识。要通过工作寻找人生的意义和乐趣。而能否树立乐业意识，又取决于人的职业目标理想，“爱岗乐业”的实质就是脚踏实地，真抓实干，一步一个脚印地做好工作。我们应该以新的思想、新的姿态投入到工作中，激情工作、高效工作、享受工作。此外，我们还要有勤业精业意识。勤业表现为忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、坚持不懈、执行规则。精业表现为业务纯熟、精益求精。勤业精业既可创造社会价值，也可实现人生的自我价值。近年来，公安机关涌现出的优秀楷模，都是勤业精业的榜样。

四、要自觉接受监督

要自觉接受群众监督、社会舆论监督和法律监督，特别是来自基层群众的监督。基层工作无小事，群众工作是公安机关的基础，更是基层民警日常的工作。全心全意为人民服务是我们公安机关的根本宗旨，基层工作每天都要和人民群众打交道，基层民警工作不能离开群众的支持和配合。为此我们在处理与群众的关系时，要始终把自己摆在人民公仆的位置上，自觉接受群众的监督，把工作能力和水平的评判权、监督权真正交给人民群众。把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，在与群众的交流中，发现自身在作风上的问题，并及时改正。

作风建设永远在路上，这条路上有党的承诺，也有群众的期望，是压力更是动力。定目标，提要求，抓执行，成习惯的四段循环，形成了作风建设之路不断改善提高的有效方法。我们新入职民警要严格执行每一个环节，将作风建设之路不断地走下去，以高度的责任感和使命感，强化“以人为本”的服务宗旨意识，振奋精神，求真务实，开拓进取，与时俱进，提高自身战斗力，努力为公安事业和构建和谐社会做出应有的贡献。

1月15日，全国组织部长会议上提出:广大党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。因此，我们每位党员都要自觉行动起来，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

思想是行为的先导，党员干部作风好坏，关键在于思想认识。从开展解放思想大讨论到学习实践科学发展观、创先争优活动、“四群”教育、党的群众路线教育实践活动再到“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，中央这一系列部署、举措和要求无不一一体现了加强思想政治建设及强化领导干部思想建党的重要性、必要性和紧迫性。

“两学一做”基础在学，关键在做。学，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。做，就是要做合格的共产党员。各级党组织要充分准备，将其作为一项重大政治任务，作为强化党员干部理论武装、思想教育的一次重大机遇抓紧抓好抓实，用实的措施、严的纪律，努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍;党员干部要通过开展“两学一做”，做到常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

冰冻三尺非一日之寒，贪官也不是一日变坏的。“从小就痛恨贪官，到最后自己成了贪官”，这样的悲哀结局其实早在第一次收下企业老板的红包、第一次参加彼此心照不宣的宴请时，就埋下了祸根。回溯不少“大老虎”的堕落轨迹，没有一个不是从小节失守开始的。总觉得“吃一下问题不大”，总认为“有时候氛围整得融洽一些”更便于开展工作，在作风等小问题上不注意，导致对自身的纵容尺度越来越大。然而，小节不守，大节难保，作风松一尺，行动就会退一丈。

在落马官员的忏悔中，不少都提及“思想发生了变化”源于“心理不平衡”。看到企业老板住豪宅、开豪车，自己也开始追求物质、贪图享乐。没钱，就用自己手中的权力来交易;享乐，就暗示甚至明示有求于自己的人来买单。正如周本顺在专题片中的自陈：“我只看到了里面的五光十色，没有看到里面的刀光剑影。”当初心蒙尘、当面对党旗宣誓时的誓言被搁置、当矢志追求的信念被动摇，不少党员干部迷失在权钱交易的暗流中。

喝酒要喝年份茅台、一顿饭4万元吃得心安理得，为了出国享乐不惜搞出“阴阳单”糊弄……面对《永远在路上》首次公开的落马官员贪腐细节，人们在震惊的同时，也痛心于领导干部作风不正对党风政风乃至社会风气的毒害。作风不是小事，它会上下传染、左右影响。上梁不正下梁歪，如果领导干部做的是坏榜样，必然会向其所在的部门和单位传递出消极的信号。而下级的肆无忌惮反过来又增强了领导干部的麻痹和侥幸心理，一方政治风气就在这样的恶性循环中不断恶化。

作风决定党和群众的距离。作风优良，离群众的距离就近，作风一旦出问题，就面临着脱离群众的危险。党的十八大以来，各级纪检监察机关持之以恒抓作风，紧盯节点全年不息，落实落细全程不松，正是为了抓住防治腐败的这个关键切口，纯洁队伍、守护初心。

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7月18日下午，校党委中心组在行政楼十楼会议室举行"两学一做"第三次专题"讲道德有品行"学习研讨。校党委书记胡长清主持并作重要讲话，校长廖小平作重点发言。校领导秦立春、赵运林、何学飞、严曙光、刘元、陈冬林、王忠伟、吴义强，党委委员张合平、正校级督导任湘郴出席并发言,校长助理阳志清、冯革非、童显德，党办校办主任章元日、组织部部长吴锦波、纪委副书记、监察处处长陈晓文、党委宣传部部长张学文等相关部门负责人出席。

党委中心组学习秘书张学文首先领学了党章的部分章节等学习内容。

胡长清书记从中华民族具有崇德扬善的文化传统，道德品行对党员干部的重要影响，党员领导干部为什么要加强道德品行修养，政党治理和党员领导干部道德品行修养要兼具道德感召力和制度约束力，以及从不忘初心、四种途径、正人先正己、增强定力、发挥示范带动作用等方面来提升自身道德品行修养进行了论述。

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，胡长清说，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。他认为，传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，胡长清同样见解独到，他说，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

校长廖小平在发言中认为，道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

廖小平说，共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?他从四个方面阐述了自己独到的思考和认识:一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

胡长清在总结讲话中强调了继续深化学习和加强基层学习的重要性。他说，"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

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学校两学一做第三专题讲道德有品行心得体会关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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