两学一做专题教育活动总结(实用20篇)

最近，学校组织学员到南宁监狱进行警示教育活动，活动先参观了监狱的改造区、监区及听取了服刑人员的现身讲述等。通过此活动，使我深受教育，感想颇深，现汇报如下：

一、加强段造，增强党性

作为共产党员，要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，要坚持“为共产主义奋斗终生”的理念信念。但那些贪腐人员信仰缺失，没能树立正确的世界观、人生观、价值观，脱变成“金钱主义”、贪图享乐，没有把人民赋予的权力用在为人民服务上，而当作其贪污、受贿的工具和资本，以致最后成为社会主义的蛀虫。

二、筑牢底线，防腐败拒

从服刑人员的忏悔录来看，他们都是从吃别人的一餐饭、收点小礼物和小红包开始，到一步一步走向犯罪深陷，不能自拔。究其原因，主要是没有守住做人的底线。所以我们须筑牢道德的底线，时时紧记底线，时刻不能突破底线，做到“莫以善小而不为、莫以恶小而为之”。

三、珍惜家庭，幸福人生

一失足成千古恨。一旦没有控制好自已的贪腐念头，触犯了党纪国法而受到应有的刑罚时，就再也没有后悔药，从此失去自由、失去与家人团聚的美好生活。现在我们的收入水平在不断提高、生活条件在不断改善，如我们遵纪守法、安守本分，从目前到退体、至死，可以享受国家的薪水几十年，收入总量达几百万元;且自由、团圆和幸福的家庭生活值百万、千万、亿万元，甚至无价。与贪腐所拥有的相比，简直强百倍、千倍。因此，我们需好好算算经济账，踏踏实实工作、老老实做人，把职位、权利诠释到为祖国、为人民、为实现中国梦的奋斗上，这才是最大的赢家、幸福的人生。

4月20日，攀枝花市委副秘书长、市委群工局局长蒋光忠同志组织机关全体党员干部职工召开“两学一做”动员学习会，传达学习中央、省、市关于“两学一做”学习教育会议精神，安排部署相关学习工作。

会议指出，开展“两学一做”学习教育活动，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记指出的“基础在学，关键在做”的要求，坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实。要加强组织领导，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重大政治任务，尽好责、抓到位，确保见实效。要强化问题导向，从严从实抓好学习教育。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要坚持领导带头、以上率下，层层示范、层层带动，发挥党员领导干部这个“关键少数”的作用。要坚持把学习教育与中心工作紧密结合起来，用“两学一做”学习教育的成效来推动信访工作开展，使信访干部队伍素质、作风、纪律、工作业绩得到全面提升。

会议强调，要坚决把“两学一做”落实到发挥党员作用上。一是要做到“四讲四有”，做“讲政治、有信念，做到政治合格;讲规矩，有纪律，做到执行纪律合格;讲道德，有品行，做到品德合格;讲奉献，有作为，做到发挥合格”;二是要做到“四个带头”。即带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题;三是要明确做什么、怎么做，确保做得好。即要教育引导党员对照合格标准，自觉做到坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。让党员干部切实发挥好先锋模范作用，使每位党员都能在各自的本职岗位上积极履职尽职，增强学习教育的针对性和实效性，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为做好全市信访工作献智慧、出实力、展形象。

“你问我也不会跟你说。”昨晚，主题为“假如我是服务对象”的市民问政现场，短片中的“神回答”让现场观众一片哗然，也让现场的有关部门人员再次反思“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题。

现场播放的5个暗访短片，反映的都是与老百姓生活息息相关的事。工作人员面对服务对象的一句推诿，让服务对象多跑路。现场一位市民代表落户问题得到解决，她向相关部门领导鞠躬致谢时，主持人意味深长地说了一句：“不知道我们的领导这时候的回答是‘不用谢’还是‘对不起’。”

特约评论员史发忠认为，这些短片反映出政府部门工作人员对待人民群众的态度问题。大家一定要多想想“我是谁、依靠谁、为了谁”，权力是谁给的、是用来干什么的，要换位思考、设身处地去体会群众办事的难处。

节目结束时，在主持人的要求下，现场嘉宾代表从“假如我是服务对象”的角度，提出了对自己前去办事的期望：方便、快捷、高效、热情、周到。

为纪念先辈，弘扬中华民族优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观，清明节临近，满洲里市文明办在全市组织开展“我们的节日——清明节”主题活动。在4月1日至4月7日活动期间，开展一系列群众性主题实践活动。通过祭奠先烈、先人、先贤，大力倡导孝心、推行孝行、弘扬孝道。引导人们在慎终追远、缅怀先辈的情怀中，营造崇尚文明和谐向善的良好社会环境。

开展纪念活动。各区、武装部、机关工委、团市委及各级文明单位要组织广大机关干部、企事业单位干部群众、部队官兵、共青团员等，通过讲述革命烈士故事会、诗歌朗诵会、观看纪念烈士事迹的影片、纪录片，献词、献花等祭奠方式，表达对先烈的感恩怀念，学习革命先烈的崇高品德，培养利他精神，激励健康成长。要利用道德讲堂、市民学校等阵地广泛开展学习道德模范、革命英烈先进事迹活动。

开展祭拜民族英雄、祭扫烈士陵园和参观爱国主义教育基地活动。教育、工青妇等部门要联合组织在校师生、学生家长集体祭扫苏联红军烈士陵园，参观爱国主义教育基地，举办主题党日、团日、队日活动，缅怀纪念先烈、学习英雄事迹。

开展网上系列活动。开展“清明祭先烈 网上签名寄语”活动，教育部门组织青少年在网上进行祭扫，开展网上祭英烈、网上敬鲜花和网上签名寄语活动，以此引导中小学生表达对先烈、先人、先贤的感恩、敬仰和追思。网络文明传播者要积极发挥作用，动员社会各界网上祭扫。开展手机传播活动，通过短信、微信等进行传递。

广泛开展清明志愿服务活动。各单位要组织教育广大干部职工积极倡导“和谐清明，文明过节”的理念，开展文明祭祀劝导活动，鼓励职工、群众网上祭扫，不提倡在市内各街路口焚烧祭祀品，确保清明祭祀活动文明、和谐、安全。各志愿服务组织广泛开展慰问烈属、烈士遗孤，帮助在外乡贤祭扫家乡先人等活动，以此传承烈士精神，告慰温暖烈士亲人和在外乡贤。

做好宣传报道工作。一是刊播活动通知，积极营造舆论氛围。二是广播电视台要展播爱国主义教育电视专题片。三是宣传挖掘清明节思想内涵，以此弘扬和传承民族精神，进一步增进爱党、爱国、爱社会主义的思想情感。

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据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天(27日)是“全国中小学生安全教育日”。记者在日前发生学生踩踏事件的河南濮阳地区走访调查发现，当地学校“大班额”现象突出，部分班级的学生人数甚至超过100人。

小学老师：我们班是130个孩子。人太多了你无法管理，冲撞的那种几率能达到90%。几乎是人挨着人。

豫南地区一所小学的老师，在接受记者采访时，大吐苦水。大班额不仅会影响到教学质量，也给班级管理带来难度。以厕所蹲位为例，不少城区的学校都存在蹲位不足的问题。

记者采访到豫北地区的一所学校的校长，他告诉记者：(规定)男生是1比19呀，女生是1比13。咱们学校达不到。现在还是超的比较多一些。

根据住建部颁布的《中小学校设计规范》，完全小学应为每班45人，非完全小学应为每班30人。但这一标准，在大多数学校很难实现。拥有百万人口的省级贫困县濮阳县，共有449所中小学校，新建的7所学校远远不能满足城镇新增人口的教育需求。

濮阳县教育局副局长申建民：农村务工随迁的这些孩子们，增加的量特别大，而且有加速的趋势，就形成建设的规模赶不上进城的规模。我们又不能把孩子拒之门外

我是一名去年刚从部队转业到省审计厅的新审计人，自我进入审计厅那天起，就被省厅这种文化氛围所感染，不论是电视连续剧《国家审计》、长篇报告文学《红脸》的创作，还是练习“八段锦”、写“米字”，无不体现出厅党组“以先进文化凝聚人心”的英明决策。近期厅党组又提出“推崇高尚、远离低俗”学习先进文化的具体要求，并通过视频播放了《如何抵御西方的精神殖民》青年网络公开课，给全厅的干部职工补充了精神食粮，更加清醒的认识到了当前的严峻形势。

通过观看学习，使我深刻认识到，我们所处的环境并不是和平安全的，西方资本主义国家无时无刻不在对我国进行渗透颠覆。近年来我国的军事实力不断提高，西方国家想通过军事侵占已一去不复返;现如今我国是世界第二大经济体，中国对世界经济的贡献是最大的，没有哪个国家的经济发展能离开中国，西方想通过经济封锁、经济制裁来制约中国也不可能;他们只能通过文化侵略、精神腐蚀来达到他们不可告人的目的。作为一名审计人，我们更应该提高警惕，始终要用怀疑的态度去迎接外来的文化，提高鉴别能力，自尊自爱，绝对忠诚，自强不息，当好抵御西方的精神殖民的卫士。

一、树立民族自信心、自尊心和自豪感

民族自信心、自尊心、自豪感是一个民族、一个国家不断向前发展进步的精神动力和力量源泉，作为生在新中国、长在红旗下的一代，我们更要树立民族自信心，增强民族自豪感，进一步加深对中国历史和文化的认同感，进而抵制西方精神文化对我们的侵蚀。

一是要充分认识到中国古代史就是一部文明史、进步史、自豪史。世界四大文明古国中，古印度、古巴比伦和古埃及文化都已中断，唯有中华文化一脉相承，一路走来，未曾中断;大唐盛世，各国朝拜，成为当时世界的政治经济中心;郑和八次下西洋，所到之国无不赞叹当时中国的强大与进步;古丝绸之路是连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，世界很多国家争相与中国进行贸易交流;孔孟之道，儒家思想，博大精深，深受世界各国的推崇，如今世界各国都相继成立了孔子学院，学习研究孔子文化;这些都无不说明古代中国的强大与文明和中国传统文化的先进，都值得我们去骄傲与自豪。

二是要深刻领会到中国现代史是一部抗争史、奋斗史、自强史。中国人民坚持独立抗战八年，不屈不挠，赶走了日本侵略者;在中国共产党的领导下，打败了美国支持的国民党政府，驱赶走了在中国土地上的所有外国军队，建立了新中国;抗美援朝，中国人民志愿军打破了美军不可打败的神话;在苏联将所有专家、技术及设备撤走后，中国人民自立更生，用自己的聪明才志研究出了“两弹一星”，从而使中国立于不败之地。这些都告诉我们，我们的革命先烈披荆斩棘、历尽艰险、百折不挠、自立更生在为中华民族的伟大复兴抗争着、奋斗着，最终都取得了成功。

三是要真实感觉到当代中国的强大、进步与繁荣。自新中国成立以来，中国人民就站了起来，中国发生了翻天覆地的变化，改革开放三十年来，我国经济快速发展，人民生活水平日益提高，尤其是近十年来，中国经济发展进入快车道，年均经济增速都在7%以上，2010年中国经济总量超过日本，成为世界第二大经济体;2011年中国以3.1811万亿美元的外汇储备，成为全球首屈一指的外储最大国;2013年中国以4.16万亿美元进出口总额，成为第一大贸易国。我国的科技发展迅猛，日新月异，中国国防科技大学研制的“天河二号”超级计算机，第四次摘得全球运行速度最快的超级计算机桂冠，神州载人飞船上天，嫦娥登月，蛟龙入海;我国的军事实力不断提升，“歼”系战机试飞成功，辽宁号航母远洋训练，索马里护航，中国一次又一次动用军事力量将中国公民从战乱危险国家地区撤离;中国在世界的知名度不断提高，加入了世贸组织，成功举办了北京奥运会、上海世博会、APEC会议。中国正在以强大、进步、开放、包容的姿态展现在世人面前。

二、对党绝对忠诚，让党组织放心

在这没有销烟的战场上，能否经得住考验，能否抵御西方的精神殖民，关键看我们共产党人是否绝对忠诚于党，是否能坚决执行党的路线方针政策，只要我们能够做到不偏信、不盲从、不变通，坚决拥护党的领导，听从党的指挥，坚定共产主义信念，我们就能打赢这场战争。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”作为审计干部，要强化忠诚于党的意识，保持住思想和行为的定力，当好财政资金的守护神和经济秩序的捍卫者，像关公一样，赤胆忠心，威风凛凛。严格按照规章制度办事，不打擦边球，不搞变通，遵规守纪。作为党员干部，要始终牢记自己首先是名党员，要强化党员意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务，相信组织、服从组织，自觉维护党的团结统一，做到在党言党、在党忧党、在党为党，在胜利和顺境时不骄不躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，就能经受住各种风险和困难的考验。厅党组是全省审计事业发展的领导者和指挥者，我们要把对党的忠诚，体现在对党组的忠诚上。具体来说，就是要严格执行厅党组制定各种规章制度和工作纪律要求。

三、立足本职岗位，自强不息

国家是由许许多多的个体组成，只要我们每个个体自强不息、尽职尽责，努力工作，不断创新，就能在自己的本职岗位上，创造出更多的辉煌业绩，作为审计干部，我们就是要像关公一样，威风凛凛，把守财门，赤胆忠心，当好财政资金的守护神和经济秩序的捍卫者。一是要加强学习，善于创新。努力学习业务知识、法律和国家的各项方针政策，尤其是系统全面的学习好习近平总书记系列重要讲话精神，不断扩展知识面，优化知识结构，努力做到理论功底扎实，业务素质精良，知识水平提高，跟上时代前进的步伐。建立创新的意识，跳出固有的思维模式，用敢想、敢闯、敢为的理念，及时调整自己的思想观念、思维方式和工作方法，学习和引入新理念、新模式，保持工作的新鲜度，在工作中精益求精，以积极主动的姿态适应新形势和新任务的需求。二是要树立责任，敢于担当。审计的职能之一，就是要敢于对重大违法和违规问题说不，一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。是问题，就要敢于碰硬，直逼问题本质，丝毫来不得半点含糊。敢负责，方能放开手脚，奋发有为。打破条条框框束缚，深入揭示体制机制制度性问题，及时反映经济社会发展中的突出矛盾和风险，为全省经济发展提供更多支持。三是要讲奉献，勇于牺牲。审计人员加班加点、抛家舍已、经常是出差在外，不能照顾家庭已成为“新常态”;再加上审计工作的单一性和乏味性，必须要忍受住孤独和寂寞，能坐的住、沉下心、专心投入到审计工作中。这就要求我们每个审计人要讲奉献，勇于牺牲，在工作需要的时候，能从大局出发，服从工作安排，克服困难，舍小家为大家，指到哪里打到哪里。

不论西方怎么鼓吹自己的制度多么好、社会多么进步、经济多么发展，也不论他们用什么样的语言来诋毁、丑化、抹黑我们的国家，只要我们自尊自爱，绝对忠诚，自强不息，就一定能战胜他们，实现中华民族的伟大复兴。

省委把“坚定执着追理想”作为“两学一做”学习教育第一专题，是非常切题、非常有针对性的。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神和有关文件、参观八一起义纪念馆和听取专家讲解，使自己再一次受到深刻的教育和启迪。“坚定执着追理想”，说来容易做来难，难就难在“坚定”和“执着”四个字。所谓“坚定”，即意志坚强，决不动摇;所谓“执着”，即始终如一，不改初衷。无数革命先辈、先烈正是在这方面，为我们树立了光辉典范。

想起在八一起义纪念馆看到的一个细节：贺龙同志的入党登记表。就是这张普普通通的表格，记载了一个伟大无产阶级革命战士追求理想的艰难历程。早在大革命时期，贺龙同志就渴望加入党组织，但一直未能如愿。八一起义前夕被任命为总指挥时，他仍然不是共产党员，但他对周恩来同志表示：“我下定了决心跟共产党走，党叫我怎么干，我就怎么干!”直到八一起义胜利后部队到达瑞金时，他才实现了多年的夙愿。新中国成立后，贺龙同志参观八一起义纪念馆时曾回忆说：“人家说我要求入党几百次，那是假的，但十几次总是有的。因为我是军阀，所以入党特别难，党要考验我，始终没有批准我的要求。”即使如此，他依然矢志不渝，为党的事业浴血奋战，屡建奇功，可见其追求理想是何等的“坚定”和“执着”!

相比之下，我们该作何感想呢?每一个生活和工作在当今时代的党员干部，都有过写入党申请书、填写入党表格和面对党旗举拳宣誓的庄严时刻。但我们是否做到了：无论何时何地，无论顺境逆境，都始终坚守着理想信仰、始终践行着对党作出的庄重承诺?显然，有些人做到了，成为合格党员、优秀公仆;有些人没有做到，忘却了初衷，丢失了本色，甚至成为党的败类。这就警示我们，在我们党长期执政、推进改革开放和发展市场经济的条件下，只有自觉做到“坚定”和“执着”，才能让理想之树常青，才能抵御形形色色的诱惑、永葆共产党人的应有本色。

历史往往在现实中产生回响，先辈先烈的故事常常让我们感动不已。不过这种感动，不应只是感情上、生理上的一时感动，而应固化为思想上、精神上的永久感动。伟大的八一起义时代、井冈山时代和延安时代，我们已经回不去了，但这些伟大时代所铸造的伟大时代精神，却是我们永远不可遗忘、不可疏远的精神家园。套用“常回家看看”那句歌词来说，我们每一个党员干部都应该常回自己的精神“老家”去看看，去重温那一幕幕悲壮场面、一个个英雄故事，去补回流失的理想之“钙”、追回消散的精神之“魂”，从而更加清醒、更加坚定地走向未来。

坚定理想信念 努力做到“六个自觉”

最近，我们在与基层组工干部交流思想时发现，基层党组织在开展“两学一做”学习教育时，有这样“三大难题”需要认真解决好。

要抓实党员教育的“全面覆盖”。前些年我们党开展的保持共产党员先进性教育活动，认真抓了党员教育的“全面覆盖”，这次开展“两学一做”同样需要解决好党员教育的“全面覆盖”问题。随着社会主义市场经济的深入发展，也随着中国城镇化进程的加快推进，大量的外出务工党员，很难有一个固定的居所，党组织关系也未随着工作流向进行及时转移。这部分党员的“两学一做”学习教育更需要关注，需要多做一些到位有效的工作。他们的学习问题长时间得不到很好解决，这次开展“两学一做”学习教育，对这些“口袋党员”来说，无疑是一个极好的教育机会。基层党组织尤其是非公党组织要特别注意这项工作的衔接与沟通，把每个党员的教育抓实，做到一个也不能漏，一个也不能少，一个也不能掉队。抓教育全覆盖肯定有难度，但不能说有难度就放下，而是要迎难而上，要千方百计想尽一切办法解决好这个难题。党员自身也要按照中央的统一部署和要求，主动投身到这次“两学一做”学习教育中来，让自己受教育，让心灵受净化，让行为更规范。

要整治后进支部的“软弱涣散”。前年开展的党的群众路线教育实践活动，一些地方下了大力气，整治后进支部卓有成效，但这项工作不是一蹴而就的事情。一方面是有的后进支部还没有彻底整治到位，另一方面是有的后进支部当时整治到位了，但随着时间的推移、工作的改变、任务的调整、书记的更换，有可能又回到以前的老样子，与此同时，世界形势复杂多变，国内改革发展任务十分繁重，基层党组织应对各种困难问题风险的能力还需要提高，凝聚人心干事创业的方法手段措施还需要更加多样，对党忠诚、个人干净、敢于担当还需要强化。只有不断的修复与强健，没有永远的不变与先进。基层党组织在“两学一做”学习教育中担负着十分重要的责任，自身建设好坏与否至关重要，“打铁还需自身硬啊”!抓支部的过硬与带头，不是一句空话，涉及到每一个党员的具体行动，更需要拿事实说话，至少学习上要沉得下来，理解上要十分透彻，行动上要步调一致。支部成员个个都应当是合格党员，才能带动每个党员向合格党员看齐。合格党员的体现，首先要看支部是不是合格支部。看支部是不是合格支部，要先看支部书记是不是合格的支部书记。支部在这次“两学一做”学习教育中能否交出优秀答卷，先决条件是要把后进支部变为先进支部，后进党员变成合格党员。否则“两学一做”学习教育便会成为一种形式主义。

要防止作风问题的“死灰复燃”。作风建设一直在路上。事实表明，作风建设认真抓有效果，放一放就会出现反弹。去年开展的“三严三实”专题教育，成效应当说是明显的，一些党员干部尤其是领导干部作风上有很大改观。但我们也要清醒地看到，一些地方一些党员干部在思想、组织、作风、纪律方面还存在这样那样的突出问题，有些问题还变着花样换了马甲，而且在一些地方一些领域还有愈演愈烈的趋势。这就不得不让人思考，为什么会出现教育一阵好一阵，教育过后又死灰复燃?一方面，说明教育还没有深入灵魂进入骨髓，另一方面，惩处力度不够大，还没有形成震慑。通常是，教育前紧一阵，教育中很收敛，教育后更放松。这在一些党员干部身上尤其是犯了严重错误的党员干部身上反映特别明显，而且影响极其恶劣，群众更是深恶痛绝。要想作风问题不反弹，就得从心灵深处筑牢拒腐思想防线，而不是简单地头痛医头脚痛医脚。多管齐下治理作风顽症是永恒的主题。“两学一做”学习教育有没有成效，一个极为重要的标志，就是要看全体党员队伍作风建设是不是真正上了一个新台阶。

眼下，全党上下都在扎实开展“两学一做”学习教育，形势喜人，值得期待。但发展还不平衡。有的地方和单位动得早，已经在开始有计划有步骤地进行学习教育。有的地方和单位正在紧锣密鼓地做前期调研和摸底工作。有的地方和单位还没有起步显得滞后了一些。无论如何，“两学一做”学习教育都要引起各级党组织的高度重视，抓紧抓实抓出成效。每个支部都要实打实地开展，上级党委都要给所属支部以有力指导，每个党员都要主动地把自己摆进去，每个党员都要让自己的思想灵魂受到教育受到震撼。只有这样，全面建成小康社会，“两个一百年”奋斗目标，中华民族伟大复兴的中国梦，才能尽快变成现实!

4月5日晚，我校召开全体教师会，对近一个月来学习开展党风党纪学习宣传教育活动工作进行阶段小结，林万场校长主持了会议。会议认为，一阶段来，我校学习开展党风党纪学习宣传教育活动能创新载体、务实高效、扎实开展、实践性强，从而指导并带动学校工作的有序开展。共学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《违规发放津贴补贴行为适用若干问的解释》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》。

会议认为，能根据南安市委教育工委和南安市教育局《关于在教育系统深入开展党风党纪学习宣传教育活动的实施方案》精神，结合学校工作实际，做到：

一、 加强领导，精心组织，确保实效

党支部对此次教育活动高度重视，迅速召开了中层行政干部会，传达学习文件精神。并结合我校实际，制定了《关于开展党性党风党纪教育活动的实施方案》，全面安排和详细部署了开展此次活动目标任务、自查自纠内容、整改期限等。为切实保证此项活动落到实处，成立了以林万场校长为组长，黄文交、黄云岩为副组长，其他行政成员为组员的教育活动领导小组，一把手负总责，明确了分工，落实了责任，保证了此次活动扎扎实实开展。

二、加强学习，统一思想，提高认识

党支部采取召开专题民主生活会、集中上党课、组织心得体会交流活动等多种形式，组织党员认真学习领会《党章》等有关规定，着力在学深学透上下功夫。领导班子成员带头学习、带头上党课、带头交流学习体会，充分发挥了示范导向作用。通过学习，使全体教师尤其是领导干部充分认识到当前在领导干部中加强党性党风党纪教育活动的重要性和紧迫性，充分认识到开展此次教育活动的重要性，为这项活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

三、结合典型，加强教育，注重实效

学习是基础，查摆是关键，整改是目的。在教育活动中，结合违法违纪案件，认真搞好自查自纠。为将此次活动真正落到实处，结合自己工作实际，对照中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定和最高院关于维护司法廉洁的各项规章制度，并结合违法违纪案件警示材料，以反面典型所折射出的现象和问题为警钟，深入剖析其腐化堕落的思想根源，从深层次查找自己在思想作风、工作作风、生活作风、职业道德等方面存在的问题，提出了整改措施。在此基础上，领导班子还召开了专题教育民主生活会，每一名班子成员都结合实际，不怕揭短亮丑，开诚布公地开展批评和自我批评，并且都写出了有份量的剖析材料和整改措施。

四、突出重点，认真整改，促进提高

在这次教育活动中，在把握重点，注重实效上下功夫，首先是搞好学习动员部署，该学习的材料学深学透，结合学习感想，撰写读书笔记、心得体会。达到统一思想，提高认识。其次是边查边改，有什么问题就讲什么问题，不遮掩，不回避，都查找了自身存在的问题和不足，制定了整改措施。再次是整改落实，对能立即改进的马上改，对有的问题一时解决不了的制定措施计划，创造条件整改提高。

五、健全机制，强化落实，常抓不懈

开展党性党风党纪教育活动以来，我们把这项活动纳入重要日程，精心组织，周密部署，保证了教育活动在时间、内容、人员、效果上“四落实”，努力做到了教育与业务“两不误”，“两促进”取得了教育实效。同时，全体教师以此教育活动为契机，建立和完善了党性党风党纪教育的长效机制。完善了党组中心组学习，建立了党组成员定期上党课制度、警示教育培训制度、绩效考评等制度，为源头治理腐败奠定了基础。

为了响应“二学一做”的要求，迎接第96个建党节的来临，6月23日上午，辖神渡社区组织支部党员赴“全民国防教育基地”、全国“爱国主义教育示范基地”——衡东县荣桓镇南湾村开国元勋“罗荣桓元帅故居”参观学习。

辖神渡社区迎“七一”开展爱国主义教育活动

全体党员兴致勃勃地参观了纪念馆和罗帅故居，仔细聆听讲解员的讲解，认真观看了一幅幅珍贵的照片、一件件实物、雕塑以及历史资料，寻觅着罗帅的足迹，感受罗帅戎马倥偬的革命生涯及丰功伟绩，展现出罗帅光辉伟大和充满传奇色彩的一生。驻足停留间，大家无不对罗帅心存敬仰之情。随后社区书记带领全体党员重温“入党誓词”。

辖神渡社区迎“七一”开展爱国主义教育活动

此次参观活动是“二学一做”学习教育活动的具体体现，通过本次参观学习活动，提升了全体党员新时期的爱国主义情怀，并时刻激励着我们要爱国爱党，牢记使命、牢记入党誓词，认真学习，努力工作，做一个合格党员，为共产主义事业奋斗终身。

为贯彻落实全国教育工作会议精神，进一步加强师德建设，树立教师良好形象，建设高素质的教师队伍，根据《关于在全省教育系统开展师德建设主题教育月活动的通知》(粤教师〔2009〕82号)精神，结合创先争优活动的实施和本镇的实际，特制订我镇小学师德建设主题教育月活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及全国教育工作会议精神为指导，紧紧围绕全面推进素质教育和建设高素质教师队伍的需要，以确立师德意识、规范师德行为、提升师德水平为重点，多渠道、多层次开展形式多样的师德教育活动，进一步优化师德建设制度环境，建立师德建设长效机制，不断提高师德建设水平。积极引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，增强职业光荣感、历史使命感受和社会责任感，树立廉洁、高效、务实的工作作风和良好的行业作风，为深化教育改革，加快教育发展，办人民满意的教育作出贡献。

二、工作目标

通过开展以“以身立教，为人师表”为主题的师德建设教育月活动，引导广大教师坚持正确的政治方向，热爱祖国，忠诚党的教育事业;牢固树立以学生为本、以育人为本的教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量;自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，始终保持昂扬向上的精神状态和积极健康的进取精神，真正做到以言传道、以行垂范;自觉履行教书育人的神圣职责，潜心钻研，爱岗敬业，乐于奉献，以良好的思想和德行风范去影响和培养学生;认真践行求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和团结合作、协力攻关、共同进步的团队精神，不断发扬优良的学术风气，努力建设一支理论先进、师德优良、业务精湛的高素质教师队伍。

三、活动步骤与措施

根据上级的安排，师德建设主题教育月活动集中时间为一个月左右，分三个阶段进行，并以此为契机建立师德建设长效机制，不断提高全体教师师德建设水平。

第一阶段：学习动员阶段(9月1日--9月15日)

1、制定实施方案。按照县教育局的统一部署，结合自身实际，制定切实可行的师德建设主题教育月活动方案。

2、召开动员会，广泛宣传发动。镇中心小学、各学校分别召开动员大会，提高广大教职工的思想认识，争做师德标兵。

第二阶段：活动实施阶段(9月16日—9月30日)

1、认真学习全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》(以下简称〈教育规划纲要〉)。各学校要通过专题学习会、教师座谈会、校本培训、小组学习、出版墙报、学习网页等多种形式，组织广大教师认真学习宣传胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上的重要讲话精神和《教育规范纲要》提出的战略思想和科学理念，使广大教师牢固树立“育人为本、德育为先”、“以身立教、德识相长”的职业理想。组织开展《师德师风建设承诺书》签约活动，由各教师作出自觉践行《中小学教师职业道德规范》，遵纪守法，热爱本职，敬业奉献，关爱学生，教书育人等相关内容的承诺。

2、深入开展师德大讨论。结合学习霍懋征、孟二冬和方永刚老师的事迹及县委李玉楷书记在教师节表彰大会上提出的“如何推动师德教育促教育事业上新台阶”等问题开展师德建设大讨论。针对师德建设的重要问题和群众反映强烈的问题广泛开展不同层次的师德大讨论，研讨加强师德教育的重要意义、课程改革背景下的师德规范、当前违背教师职业道德的表现及解决的措施、提高教师修养的途径和方法、建立师德教育的长效机制等问题。在大讨论中，每位教师要找准本单位和自身在教育教学工作和师德师风建设等方面存在的问题，重点解决教师体罚、变相体罚学生、有偿家教等问题。

3、开展各项评选和选拔活动。一是做好“师德标兵”的评选工作。二是做好“中小学班主任专业能力大赛”和“幼儿园老师德育专业能力大赛”的参赛选手选拔工作。

4、认真组织开展师德征文活动。为推动师德建设主题教育月活动的深入开展，县教育局组织开展以“以身立教 ，为人师表”为主题的师德征文活动，各学校要积极发动广大教师在展开讨论的基础上，积极撰写征文参评。

5、完善制度建设，确保师德工作落到实处。要积极探索制定老师职业规范与考核制度，建立师德建设的长效机制，各学校要于每学年结束时对教职工的师德表现进行考核。师德考核不合格者，当年不能评先、晋级、不能参加职称评审。县教育局把师德建设工作开展情况作为对学校检查、督导和评估的重要指标：一是要建立、完善师德建设记录档案，主要记录老师职业道德方面的表现及奖惩情况，有关师德方面的来信来访及调查处理等情况。二是要强化对师德的监督，各学校要设立师德监督信箱，公开师德监督电话，经常征询各方面的意见。三是要建立完善师德学习教育体系、评价评估体系、监督体系，客观地考核教师教育教学行为。四是要实行“教师师德一票否决制”，将教师职业道德考评结果作为教师年度考核、职务评定、晋级晋职、绩效工资和评先评优的重要依据。五是要严明纪律，对违反教师职业道德造成恶劣影响的，取消其教师资格，调离教学岗位。

第三阶段：总结上报阶段(10月1日—10月8日)

各单位要做好师德建设月活动开展情况的总结工作，并明确下一步师德建设的目标和重点，形成书面汇报材料于10月8日前报县教育局人事股。

四、几点要求

(一)加强领导，提高认识。镇中心小学成立了由钟开付同志任组长，黄湛昌同志任副组长，各学校、幼儿园负责人为成员的领导小组。各学校、幼儿园也要高度重视，相应成立领导小组，切实做到思想到位，职责明确，安排周密，确保各项工作有效进行。

(二)突出重点，狠抓落实。师德建设工作是一项长期、常态、常规的工作，各单位要更加重视师德骨干教师培养，着重提高教师队伍的师德素质，将师德建设融入到常规的教育教学工作之中，融入到教师教书育人的职业生涯中，确保师德建设的常规化，提高师德建设的针对性和实效性。

(三)加大宣传，营造氛围。各单位要积极宣传先进教师的事迹，及时总结推广活动中的好做法和经验，营造良好的舆论氛围，推动活动的深入开展。

(四)加大查处力度。为进一步提高工作成效，镇中心小学将加大督查的力度，把师德建设活动与教育系统的廉政教育和行风建设结合起来，认真解决群众关心的教育热点问题，对群众检举揭发出来的师德问题，经查实后，将依照有关规定对责任人作出严肃处理。

中学阶段是一个人成长的重要时期，中学教育尤其是中学生安全教育的成败直接关系到一个人将来是否成为人才，理想抱负能否实现的问题。现在正值人口高峰期，各地中学的办学规模不断扩大，在校学生增多，校园周边环境日趋复杂，给中学生安全教育管理带来许多新的问题，中学生安全事故时有发生。抓好中学生的安全教育与管理，保障中学生的人身财产安全，促进中学生身心健康发展，是摆在我们面前的一个突出课题。

一 对中学生进行安全教育的必要性

1 普及九年义务教育的需要和提高民族素质的需要

义务教育法规定：“义务教育是依照法律规定，适龄少年儿童必须接受的，国家 社会 学校 家庭必须予以保证的国民教育。”凡已入学的适龄儿童

少年，必须按照当地学制的规定，学习到毕业，而不能中途辍学。只有做好学生的安全教育工作，才能使一些学生不中途辍学，保证九年义务教育制度的实施，从而提高我国的民族素质。

2 开展素质教育的需要

社会发展到今天，从现代教育理论的角度要求我们必须由“应试教育”向“素质教育”转变，因为教育本身是为了培养学生优良的

全面的素质，而不是单纯的灌输科学文化知识。开展安全教育，可以提高中学生的素质，为中学生的健康成长和全面发展创造良好的外部环境和文化氛围。中学生一方面要自我约束，遵纪守法，另一方面，其学习和生活又要有必要的外部条件和稳定的治安秩序作保障，而中学生安全教育恰恰在这两方面得到了全面体现。

3 正确引导特殊中学生的需要

现在的中学生，绝大多数与生俱来就有优越感，攀比之风日盛。当愿望不能实现时，少数自我约束能力差的学生便动起了歪脑筋，把手伸向了周围的同学。造成许多学生宿舍内盗窃事件时有发生，有许多学生的钱物也被抢劫。有些女生为了钱，结交社会上不三不四的人为“友”。同时，单亲家庭

再婚家庭的孩子也较以前多，其心理往往存在障碍。由于心理状态不好，导致个别学生面对缤纷的世界不能自恃，面对突发的意外事故及人身伤害等束手无策。

4 复杂的社会治安形势的需要

随着社会改革的不断深入和教育的不断发展，在校中学生数量不断上升，校园社会化现象日益明显，校内和校外周边环境日趋复杂。学生被拦路抢劫或被他人伤害，学生宿舍内钱物丢失

女生宿舍内遭流氓滋扰 酒后滋事 斗殴事件等屡屡发生。

大量事实说明，安全问题不仅是学生在校学习 生活中经常遇到的问题，也是今后走向社会要遇到的问题。中学生在校学习文化知识的同时，学习 了解

掌握一些法律知识和安全常识，不仅可以做到在校期间自己不受伤害，也不伤害他人，自己不违法违纪并能同违法违纪行为作斗争，而且还可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益。

5 提高中学生安全意识的需要

当前中学生安全意识普遍比较淡薄，自身安全意识不强，主要表现为：学校一再三令五申宣读《学生校内外安全公约》及处罚办法，给学生发放并学习《安全事故手册》，但在学校总有学生追逐打闹

滑行楼梯扶手的，有翻越校门

围墙的，有体育课上不听从老师要求的，实验课上未经老师允许，擅自触摸药品进行违章操作的，在校外有不遵守交通规则和公共秩序的，有私自闯入施工现场的，有结伙斗殴

盗窃的，有滋事寻非的，在自身财物管理上，思想麻痹，钱物随意乱放，离开宿舍不关门窗，给犯罪分子以可乘之机。

另外缺乏自我保护意识，对社会了解不够，一些社会上的犯罪分子 “小混混”利用中学生在校内学习

生活，接触社会少，辨别是非能力差等，骗取中学生财物。还有的中学生不注意用电

用火安全，不注意交通安全，夏天不注意游泳安全，冬天不注意滑冰安全，平常不注意饮食安全，购买廉价过期食品和饮料，心存侥幸心理，往往容易造成安全事故。

一些中学生缺乏社会责任感，看到违法违纪事件，没有关系到自身利益，装作视而不见。认识不到打架斗殴 盗窃等给自身 他人

学校会带来什么样的危害，不采取有效的制止措施。

因此，要切实加强中学生的安全教育，提高中学生安全的防范意识。

二 对中学生进行安全教育的主要内容

安全教育是学校思想政治教育的一个重要组成部分。安全教育涉及的内容非常广泛，应与学校的一切教育活动相联系，应与学校的思想政治教育 道德教育 民主法制教育

校纪校规教育 心理健康教育相结合。

1 进行遵纪守法的教育

法规校纪是为了规范人们的行为，保护广大人民群众利益，打击坏人而制定的。作为一名在校中学生，通过对法规校纪的学习，应知道那些事能做，那些事不能做。学校可通过文本材料学习与视频材料学习相结合，法制课堂与法制知识竞赛活动相结合的方式，聘请法律工作者或公安人员，结合工作实际，通过典型案例进行教学，给学生上专题法制课。

通过多种形式的法制教育，使学生深切感受到法就在身边。这不仅对中学生健康 安全成长有益，而且对其走向社会乃至一生都有益。

2 网络安全教育

随着信息时代的到来，形形色色的网吧如雨后春笋般在各个城镇应运而生。它们中有一些是正规挂牌网吧，但多数是一些无牌的地下黑色网吧，这些黑色网吧瞄准的市场就是青少年学生。一些学生迷上网络游戏后，便欺骗家长和老师，设法筹资，利用一切可利用的时间上网。

有许许多多原先是优秀的学生，因误入黑色网吧，整日沉迷于虚幻世界之中，学习之类则抛之脑后，并且身体健康状况日下。黑色网吧不仅有学生几天几夜也打不“出关”的游戏，更有不健康

不宜中学生观看的黄色网页。

针对这种情况，一是要与学生家长配合管好自己的学生，二是向有关执法部门反映，端掉这些黑色网吧，三是加强网络法律法规宣传教育，提高中学生网络安全意识，在思想上形成一道能抵御外来反动

侵蚀的“防火墙”。

3 消防安全教育

当前中学生消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防常识和自救逃生技能，有的学生遇到火灾发生时惊慌失措，不知道如何报警，由于没有掌握简单救火常识，往往小火酿成大灾;也有的学生在大火发生时，因缺乏自防自救的知识和能力，丧失了逃生的时间，最终被火魔无情地吞噬。

针对上述问题，一是组织中学生学好 用好消防法规，提高依法治火的观念。二是要大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生 自救

互救本领。学校可采用消防知识讲座 图片展览 演示各种灭火器材的使用，常见火灾的扑救方法和不同情况下逃生自救方法，让学生熟悉防火

灭火全过程，从而使他们熟练地掌握“三知”(知防火知识，知灭火知识，知防火制度) “四会”(会报警，会使用灭火器材，会扑灭初起火灾，会疏散自救)。

4 进行安全防范和自我保护教育

安全是做好工作

搞好学习的基本条件，没有安全一切都无从谈起。因此，人人都应树立安全第一的思想，并懂得一些安全知识，学会一些安全防范和自我保护的技能。

例如：社会交往中要防止上当受骗;遇到险情 看到犯罪行为要及时采取适当方式报警;正确处理同学

宿友之间的纠纷;夜间一人不外出;不吃霉变食物和过期食品;注意保护好自己的钱物;不能酗酒 参与赌博;不携带易燃易爆

有毒的物品;不拉帮结派，不打群架，不惹是生非，不染社会不良习气，不参与社会恶势力等非法组织;不进卡厅 歌舞厅

游戏室等娱乐场所;遵守交通规范，注意交通安全，不横穿马路，不抢道 不强行爬车 超车;既要防止性扰 性攻击，也要自尊 自重 自爱。

当有困惑时应向老师

同学倾诉，听取别人劝说;当受到伤害时，要防身自卫和寻求法律保护等等。只有有了安全意识，自觉遵纪守法，处处注意安全防范，并学会自我保护，才能按照正常的秩序工作和学习。

5 心理安全教育

学校对学生的教育培养全面引入竞争机制，必然对学生的思维方式和思想观念等方面产生巨大的影响，使之感到心理有压力，表现为各种心理上的不适。诸如焦虑 强迫

恐怕 抑郁 冷漠 固执 消沉 暴躁等等。中学生的心理正在发育之中，尚未成熟，其心理上的不良反应和适应障碍伴有强烈的情绪色彩和偏激的行为特征。

近几年发生在学生中的打架斗殴 偷盗 染上不良习气等行为，相当一部分是由心理问题引起的。

因此，学校要特别重视学生的心理安全教育，应采取普遍教育与个别教育相结合的办法 有针对性地进行人际关系的和谐教育 环境适应教育 健康人格教育 性教育

心理卫生知识教育 挫折教育以及心理疾病预防教育，优化心理素质，促成健康人格的发展和完善，从而避免各类安全问题的发生。

三 对中学生进行安全教育的途径和措施

1 切实提高对中学生安全教育工作重要性的认识

目前，个学校虽然重视安全教育，树立了安全重于泰山的意识，也采取了一些安全教育措施，但是安全教育工作远未达到有计划 有目标

规范化教育的层次。安全教育是维护中学生安全的一项基本教育，是中学生素质教育的一部分，是人才保障的根本教育，它始终贯穿于人才培养的全过程。

发生学生安全事故，不仅仅是个别学生受到伤害的问题，还会牵动学生家长，涉及其他学生的情绪，影响学校正常的教育教学秩序，甚至还会影响到部分地区的社会稳定。

因此，我们要把做好中学生安全教育工作提高到能不能营造优良育人环境| 能不能维护校园和社会的稳定

能不能实现学校的教育培养目标这一高度来认识，时刻把学生安全教育工作摆在重要位置。

2.充分调动各方面力量开展宣传教育活动，形成齐抓共管的局面。

事实证明，对学生的安全教育，仅靠保卫部门和学校是远远不够的，还要依靠学生管理工作者和学生组织及学生家长等有关部门和人员共同参与，形成齐抓共管的局面，才能收到良好的效果。特别是要发挥思想教育阵地的作用，利用学校思想政治教育的工作体系和优势。根据实际情况和需要，因人因事有针对性的进行安全教育。

此外要发挥课堂教学的主渠道作用，在有关课程和教学环节中由任课老师结合课程内容适时地对学生进行安全教育和法制教育，如在化学

物理实验课中讲授有关防火防爆方面的内容等。

3.突出重点 注意提高教育实效

加强学生的安全教育，既要全面展开，更要有重点地进行。做到点面结合，以点带面。

一是教育的内容要以防人身伤害 防财务受损 防心理失常 防违法犯罪 保学业完成为重点。

二是针对不同的教育对象开展不同内容的教育。如对有不良行为的“后进生”要以防违法犯罪为主要内容，帮助

引导他们健康成长，成为一个遵纪守法的好学生;对喜爱运动，行为又过于冒险的学生，要加强防运动损伤教育，教育他们做好安全防护工作;对有心理失常表现的学生要加强心理健康教育，帮助他们消除心理障碍，等等。

4.组织学生积极参与学校的安全管理工作

让中学生参与学校的安全管理工作是提高中学生安全防范意识的有效途径。学校要十分注意激发学生的参与意识，提高他们的自我教育 自我管理

自我服务能力，引导他们积极主动参与校园安全管理工作。

如经常召开各班学生干部会，讨论安全管理问题，查学生宿舍，召开学生宿舍办公会，听取学生意见，解决学生提出的问题;还可以利用校团委的组织活动，各个课外小组活动进行学生安全教育，提高学生的安全防范意识和自我安全管理能力。

建立健全和完善从校到班 从大的团队组织到小的兴趣小组的学生自我管理组织，让学生参与学校各方的日常管理工作。

建立激励机制，通过经常开展创“文明班级” “创三好” “模范团员”

“优秀班干部”和“出色兴趣小组”等活动，充分发挥学生在校园安全管理工作中的模范榜样作用，调动学生的积极性，增强师生的凝聚力和向心力。

5 争取相关部门协作，整治校园周边环境，优化育人环境

学校在加大对校园安全保卫力量的投入 提高保卫人员素质和学校安全教育水平的同时，要积极争取地方政府

公安机关的支持，严厉打击危害学校及中学生安全的不法行为，切实改善校园周边治安状况，优化育人环境。

对校门口的一些摊点，校园附近的一些黑色网吧，对中学生存有安全隐患的一切问题，该取缔的取缔，该打击的打击，该解决的尽快解决。对校内发生的治安事件或安全事故，要依法处理，及时通报。

对违反安全规章的学生应予以批评教育，甚至必要的纪律处分，对已发现的安全隐患及时采取有效的防范措施，以此创造一个安全

文明的育人环境，为提高教育教学质量和我国教育事业的发展做出新的贡献。

综上所述，对中学生进行安全教育是一项系统工程，在外部，需要社会 学校 家庭紧密配合;在内部，需要学校的各个部门通力合作

齐抓共管，组织学生积极参与，这样才能达到对中学生进行安全教育的目的。

一是大力发展扶贫小额贷款。充分发挥农村信用社和村镇银行的作用和优势，为建档立卡贫困户提供3年期以上，执行基准利率，无抵押无担保的小额信用贷款，并由财政扶贫资金全额贴息，支持建档立卡贫困户发展特色优势产业。

二是构建开放性的产业扶贫平台。产业扶贫中，企业、大户、农民更接地气，应由他们决定或与他们商量发展什么产业，政府着力在构建产业链、完善基础设施、提升贫困群体能力等方面提供公共服务。同时，通过建立政府、企业、社会组织、贫困群体等主体平等参与和协同行动机制，让产业扶贫决策更加科学和更具参与性，避免产业扶贫因缺乏多方能动性，发展一大片，失败一大片。

三是因地制宜探索“保险+产业扶贫”新模式。针对目前我国涉农保险严重欠缺，贫困户发展产业存在较大风险等问题，政府、商业保险机构、企业等利益攸关方，需创新思维，合力构建“保险+产业扶贫”新模式，保险机构可根据贫困地区地域特色和产业发展特点，积极推进大众农产品产量保险、收入保险、气象指数保险、价格指数保险等各类产品;并积极构建“保险+银行+政府”的多方信贷风险分担补偿机制，力破产业扶贫保险缺位等问题。

近日，市实验小学党支部召开“两学一做”专题学习会，向全体党员教师及教职员工进行“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”宣讲教育活动，号召大家紧紧抓住“两学一做”学习契机，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，为积极参与“六城同创”、贯彻落实精准扶教扶学、推动学校发展做出应有的贡献。

会上，学校党支部相关负责人详细解读了“两学一做”的具体内容。学校要求全体党员教师要认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中;要以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作;要牢记党员身份，发挥先锋模范作用，努力做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，做一名合格的共产党员;要求全体教职工敬畏法纪法规，严守师德师规，不搞有偿家教，用爱与责任立师德、铸师魂。

据悉，市实验小学长期以来高度重视党建工作，让“两学一做”学习教育活动入心入脑。坚持学用结合，强化“解决问题”这个导向，将学习运用到教育教学具体实践中去，扎实工作，为办好人民满意学校贡献自己的一份力量。

今年5月下旬，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，体现了省委落实管党治党责任、切实加强党风廉政建设、坚定不移惩治腐败的决心。按照省委和省纪委的统一安排，世成书记专门来州开展落实“两个责任”的宣讲，详细解读省委《意见》出台的政策背景、总体考虑、具体内容，既从理论上深刻阐释，又从实践上精准指导，具有很强的思想性、针对性和可操作性，希望同志们认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。借此机会，我强调三点要求。

一、深刻理解“两个责任”内涵，凝聚责任担当的思想共识

落实“两个责任”，是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展，是新形势下加强党的建设的重大举措，是党要管党、从严治党的重要内容。中央明确提出要落实“两个责任”，省委东明书记亲自主持研究制定了省委落实“两个责任”的实施意见，进一步厘清了党风廉政建设的具体责任，从班子责任、一把手责任、班子成员“一岗双责”三个层面明确了各自的具体要求，构成了“书记抓、抓书记”的责任体系。这也是对全省党风廉政建设实践经验的提炼总结，对“两个责任”的进一步落实和深化。全州各级党委(党组)和党员领导干部要高度重视省委《意见》的学习和落实，深刻认识省委《意见》出台的重要指导意义和现实意义，站在对党和人民负责的高度，凝聚起党风廉政人人有责、反腐倡廉从我做起的思想共识，坚决查处顶风违纪案件，坚决落实“两个责任”，努力推动全州党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。

(一)落实“两个责任”，是各级党委(党组)、纪委(纪检组)的政治责任。落实“两个责任”要求，是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是各级党委和纪委必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党委(党组)包括纪委(纪检组)要坚定不移、坚持不懈、坚强有力地强化党风廉政建设的主体责任和监督责任，主动思考、主动研究、主动作为，切实担负起“两个责任”，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

(二)担当“主体责任”，各级党委要有“责任在我”的政治意识。关于党委抓党风廉政建设的职责，从过去的“全面领导责任”发展到现在的“主体责任”，内涵得到了进一步深化和发展。党委作为党风廉政建设主体责任的承担者，也就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，这是《党章》明确的要求。但在实践层面，一些地方和部门党委(党组)当“甩手掌柜”，变成了“抽象”领导。现在，省委《意见》明确提出，党委的主体责任就是要将领导、执行、推动这三项职责融为一体。全州各级党委(党组)要在主体责任的承担上自觉、自醒、自励，把落实“两个责任”列入重要议事日程，经常研究、督促，真正放在心上、拿在手上，扑下身子抓落实，切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。

(三)担当“监督责任”，各级纪委(纪检组)要“聚焦主业”切实转变角色。纪委负监督责任，重点在于聚焦中心工作，深化转职能、转方式、转作风三项重点任务，明确职能定位，把不该管的工作交还给主责部门，把更多的力量调配到主业上来，将工作职能往监督执纪问责上转，切实履行好纪委的监督责任。全州各级纪委(纪检组)要清醒地认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的基本形势，充分发挥牵头协调作用，健全查办案件组织协调机制，完善纪检监察机关与检察、审计等部门单位的协作配合，强化和完善案件线索移送机制，加大案件查办力度，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、切实担当党委“主体责任”，形成反腐倡廉的强大合力

州委将以高度的政治责任感和使命感，切实担当起主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，与社会发展、维护稳定各项任务同部署、同检查、同落实，不断汇聚反腐倡廉工作的强大合力。

一是示范表率，切实履行第一责任人的职责。作为州委主要负责人，我向全州人民、广大党员干部郑重承诺，将严格执行中央和省委关于党风廉政建设责任制的相关规定，认真落实“第一责任人”职责，带头履行好主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实抓好班子、带好队伍，请大家监督。州委常委班子成员要按照职责分工，结合各自分管联系工作，落实好省委《意见》，履行好主体责任，履行好“一岗双责”的要求。全州各级党委(党组)一把手要把党风廉政建设摆在突出位置。我曾在州级部门党委(党组)书记集体谈心会上要求，必须履行好党委(党组)书记“一岗双责”的要求，在党风廉政建设上做到主动思考、统筹研究、部署落实，将反腐败要求有机融入到党员教育、干部选任、经济建设等各项日常工作中，形成常态，突出长效。

二是齐抓共管，构建权责明晰的责任体系。要根据省委《意见》的精神，配套制定具体实施办法，加快构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的责任落实机制。今年，我们将党风廉政建设和反腐败工作任务分解为7类61项，具体落实到党政班子成员，明确到各牵头单位和协办单位，就是要加快构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，不断形成各级各方面抓党风廉政建设的强大合力。全州各级党委(党组)要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划出责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。州委反腐败协调小组要充分发挥反腐败工作统筹协调作用，各牵头单位要认真负责，抓好组织实施;协办单位要积极配合，主动参与，确保各项措施落实到位;纪检监察机关要认真履行职责，研究防治腐败的措施和办法，切实提高反腐败的针对性和有效性。

三是严把关口，建设清正廉洁的干部队伍。党委落实“主体责任”，就是要在全面履行9项职责基础上，坚持德才兼备、以德为先，以好的作风选好的干部，坚持使用廉政上过得硬的人。要严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和任前廉政知识考试制度，严把干部选任廉政关，做到选贤任能、知人善任。州、县两级党委在使用干部上能否坚持正确的用人导向，始终是广大群众和干部关注的焦点。如果党委使用了一个投机专营、不务正业的甚至是热衷于勾兑关系、搞消极腐败的人，将会挫伤一大批干部的积极性;反之，如果通过科学的选人用人机制，使用了在一线和关键时刻挺身而出、真心为民的好同志，干部队伍的精神面貌将为之一振。近年来，在反分裂维稳、抗震救灾、灾后重建和经济社会跨越发展等重大考验面前，选人用人机制已成为检验和衡量党委工作是否过硬的“试金石”和有效推动工作的“杠杆机制”。

全州各级党委(党组)要着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象。特别强调一下，我在阿坝工作的这2年4个月里，省领导或者省直部门领导在阿坝州干部使用上没有利用职权或者影响打招呼的，省直部门推荐干部到阿坝州挂职或挂职干部留下任职的，都是通过正常组织程序开展的。因此，希望州领导、州直部门领导不要通过个人职务影响干涉各级干部的使用工作。我们在干部的提名上已经建立了推荐制度，赋予了州直部门党委(党组)、离退休老同志推荐提名的建议权，关后门、开前门，需要大家形成共同意志、共同行动，着力在阿坝营造风清气正的良好导向和工作氛围。

四是宣传教育，营造学习贯彻的良好氛围。加强党风廉政宣传教育是预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式，是反腐倡廉的基础性工作。开展对省委《意见》的宣传，要讲究方式方法，采用能够入脑入心的语言体系，使各级党员领导干部尤其是一把手，准确掌握领会省委《意见》精神，做到拿在手上、记在心上，为全州干部群众作好表率。州委将着力加强对各县、州级各部门主要负责人的教育监管，强化权力运行的制约和监督。各级党委(党组)要经常性开展党性党风党纪教育，筑牢反腐败的思想防线。当前，尤其要结合省委《意见》的下发实施，第一时间将省委、省纪委精神贯彻到县、乡(镇)。州纪委领导班子成员要分别带队赴各县宣讲党风廉政建设主体责任和监督责任意见，并就如何落实“两个责任”约谈县委、县政府主要领导，传导责任和压力，进一步增强履行党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、主动性，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

州委希望通过贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，在推动全州经济社会跨越发展中，既能实现社会和谐稳定、各项事业创新发展，又能确保干部立得住、少出问题甚至不出问题，而不是工作抓好了，却倒了一批干部、破碎了一批家庭，留下太多后遗症。省委制定出台《意见》，是着眼标本兼治、增强工作实效，给各级干部特别是领导干部提出的更高要求，希望大家树立清廉为政、清白做人的信念，要有“廉洁从政是人生财富”的认识，从明确要求、约束自身做起，不抱侥幸、不踩雷区、不跨红线，真正实现“工作抓好、干部不倒”的目标。

三、推动落实纪委“监督责任”，增强反腐倡廉的工作实效

省委《意见》明确指出，纪律检查机关对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。这对全州各级纪委(纪检组)的工作提出了更高、更严格的要求。各级党委(党组)要进一步加强对纪委(纪检组)工作的领导和支持，各级纪委(纪检组)要更加明确自身职责，坚守责任担当，用工作实绩来树立监督权威。

(一)支持纪委到位，抓实做精主责主业。州委将把查办违纪违法案件作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，态度坚决、旗帜鲜明地惩治腐败，大案小案一起抓。遏制腐败最有效的办法是从小案抓起，防微杜渐。香港廉政公署办案是全世界公认效率最高的，它最有效的经验就是查小案，不把小案养成大案，避免制度的“篱笆”扎得太松，形成“牛栏关猫”的制度漏洞。一是按照省委《意见》要求，大力支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，着力扭转纪检监察机关的工作领域越来越宽、内容越来越多的现状，更好地履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。二是加强对纪检监察工作的领导。各级党委要定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究部署、协调解决反腐倡廉重大问题，为纪委有纪必执、执纪必严提供坚强保障，确保更加突出纪委查案“主业”。三是支持派驻纪检机构履行党风廉政建设监督责任，明确派驻纪检机构的纪检组长(纪委书记)不再分管所在部门、企业的其他工作，专职从事纪检监督工作。要全面履行好“四个一”要求，即负责任地提供“一份党风廉政建设的分析报告、一份改进党风廉政工作的建议书、一次廉政谈话，一次党风廉政意见征求”，不断强化派驻机构的监督作用发挥。

(二)责任追究到位，维护党纪权威性。要通过严格的责任追究，真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性，这是省委《意见》的一个中心思想。好的制度能否落实，关键在于追责是否到位。各级党委、纪委和其他相关职能部门都要更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任，真正做到守土有责、守土尽责。无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既追究党委的主体责任，也追究纪委的监督责任，保证 “两个责任”得到完全有效的落实，真正做到有错必究、有责必问。比如，这次立案查处的汶川县科技局局长，在中央“八项规定”出台后，与班子其他成员每周都到成都出差，以到上级部门汇报工作为名虚报出差补助，套取数额较大的公款，在群众反映后还公开扬言“制度是管职工的、不是管领导的”;在推广农业产业化过程中，将25万元的甜樱桃品种改良和推广项目交给一个无关的花草种植企业，项目拿到后现在账上只剩下3万多元;在单位民主测评中超过半数职工认为他表现差。这样的干部，不要说官德官品，连一个一般党员和普通群众的基本觉悟都没有，令人匪夷所思地到了不把规矩和规定放在心中、为所欲为的地步。这种干部是怎么使用和管理的?这个案件要一案双查。从现在群众对干部提出的意见来分析，多数是对部分干部的为官操守、工作作风有意见，这不能归结到群众觉悟低、不理解，而要从我们对干部要求不严、管理不到位这方面去找原因。

(三)作风建设到位，不断深化“正风肃纪”。当前，省委将正风肃纪纳入教育实践活动总体部署，全州各级党委(党组)和主要负责人要把“9+2”专项整治贯穿于群众路线教育实践活动始终，紧紧围绕群众不满意的问题进行专项整治，采取集中督查、定期督查和随机督查相结合的方式，一个时间节点一个时间节点地抓，抓出实实在在的成效，努力推动中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见的坚决落实。纪检监察机关要加大对“四风”方面问题的监督检查，发现一起处理一起，点名道姓通报曝光。在立案查处汶川县科技局局长这个问题上，汶川县委、县纪委对待群众举报态度严肃认真，大胆直面问题，值得提倡和鼓励。对待反腐败工作，不要什么事情都等着上级来查，或者推动上级来查，一定要主动发现、主动过问，及时公布案情，强化干部接受监督的主动意识，让群众反映得到回应，对党委和纪检部门办案给予大力支持。前几天，州纪委通报了近期违反中央八项规定的10起“四风”案件，都是点名道姓公开曝光的，这种做法要坚持，以此改变一些干部的传统思维方式，涤荡他们的心灵。全州党员干部的主流是好的，个别问题不影响对全州党员干部的总体评价和形象，但存在的问题也不少，我们要切实采取措施不能任其扩散。

同志们，落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。全州各级党组织和纪检监察机关要突出抓好省委《意见》的学习宣传和精神解读，切实把思想和行动统一到中央、省委部署上来，以高度的政治责任感和强烈的政治担当坚决抓好“两个责任”落实，为加快建设川西北生态经济示范区提供坚强的政治和纪律保障。

首届“职业教育活动周”5月10日上午在北京举行全国启动仪式。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：加快发展现代职业教育，是发挥我国巨大人力优势，促进大众创业、万众创新的战略之举。“职业教育活动周”的设立，目的是要在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。要坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，注重改革创新，深化产教融合，推动职业教育发展实现新跨越，进一步培养形成高素质的劳动大军，进一步提高中国制造和服务的水平，进一步增强产业国际竞争力，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平和民生不断改善。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席启动仪式并讲话。她强调，要全面落实党中央、国务院关于加快发展现代职业教育决策部署，认真贯彻李克强总理重要批示精神，面向经济社会发展和国际竞争大局，深化改革创新，提升服务能力，培养规模宏大的高素质劳动者大军，为实现中国经济提质增效升级、促进大众创新创业提供有力人才支撑。

刘延东指出，技术技能筑牢强国基石，职业教育成就出彩人生。要大力发展职业教育，将其摆在经济社会发展和教育综合改革的突出位置、优先支持，加快构建现代职业教育体系。要以修订完善《职业教育法》为契机，推进教育政策、产业政策、用人政策衔接配套，加强“双师型”教师队伍建设，打通职业教育与高等教育的通道，保障技术技能人才待遇，健全促进职业教育可持续发展的制度和标准。优化资源配置，创新人才培养模式，完善学校治理结构，不断提升职业教育质量。发挥好行业指导和企业重要办学主体作用，大力弘扬尊重劳动、鼓励创造的价值观，营造职业教育良好发展环境。精心办好“职业教育活动周”，让全社会了解、体验和参与职业教育，共享职业教育发展成果。

“职业教育活动周”于每年5月第二周举行，首届主题是“支撑中国制造 成就出彩人生”。全国政协副主席马培华，国务院有关部门、北京市负责同志和在京职业院校师生、职业技能大赛获奖者代表等参加启动仪式。

为纪念建党96年，6月27日，辰溪县档案局开展了迎“七一”爱国主义教育活动。

当天的活动包括重温入党誓词、革命历史教育和参观湘西剿匪陈列馆(爱国主义教育基地)三个部分。

早上9点，在县档案馆，县档案局党组书记、局长肖昌敉带领全体党员重温党的誓词，并利用馆藏的革命历史档案，重点讲解了湘西纵队、辰溪有关革命历史事件访谈记录、辰溪党的组织建设发展及活动情况等内容。随后，该局全体干部职工来到县纪念堂，参观了湘西剿匪陈列馆(爱国主义教育基地)。

通过活动的开展，使大家接受了一次深刻的革命传统教育和党性洗礼，进一步增强了党组织的凝聚力，使党员们更加热爱党组织。

8月15日，市住建局党组书记孙小华、纪检组组长王晓纯分别代表局党组、局纪检组，对局机关科长、局属二级单位的主要负责人以及分管纪检监察工作的领导，进行年中廉政提醒集体谈话暨教育活动。

会上，王晓纯以廉政党课形式，开启此次廉政谈话活动。在党课中，王晓纯重点讲叙纪律处分条例中的六大纪律政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要求与会人员切实做到讲规矩、守纪律、争做合格党员领导干部。

孙小华强调，廉政谈话的主要目的是，再提醒、再教育、再告诫。要进一步统一思想，提高认识。要清醒的认识到反腐工作是一种常态，不是一阵风，廉政谈话也是常态，要高度重视，不能“一谈而过”。要进一步加强党纪学习，切实做到带头守纪。学习好党纪条规，才能做到不触碰底线，才能建好班子，带好队伍，这是成就事业的基石。要进一步落实好“两个责任”，做到尽职尽责。各级班子要落实好“主体责任”，要做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同推进、同检查;主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到 “四个亲自”。各级纪检监察分管领导要落实好“监督责任”，要切实贯彻“三转”，立足主责主业、敢于担当、敢于执纪，及时发现案件线索，并严格按权限查处违纪问题。要进一步突出重点，规范权力运行。首先要建立健全相关制度，用制度管人管事管权;其次要突出抓好“四风”整治，特别是公务接待，坚决杜绝大吃大喝、违规公款消费;严肃上班纪律，坚决禁止上班时间干与本职工作无关的事情;最后要严厉查处违纪违规的人和事，对不处理、不报告、乱处理的要追究相关领导责任。

会后，与会的科级干部逐一签订了廉政承诺书。

今年以来，长武县纪委监察局始终把廉政宣传教育作为反腐倡廉工作的第一道关口，综合运用正面教育引导和反面警示提醒两种方式，多管齐下，多措并举，着力加大廉政教育力度，切实筑牢党员干部思想道德防线。

一是举办讲座加大廉政教育力度。今年3月份，长武县邀请省纪委审理室相关领导，围绕新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全县科级以上党员干部举办了专题讲座，就全面从严管党治党的重大意义、修订《准则》、《条例》的背景及主要内容等方面，结合案例进行了深入浅出的讲解，进一步增强了全县党员干部的纪律意识。5月份，邀请省纪委纪检二室相关领导为全县纪检监察干部举办了纪律审查知识专题讲座，提升了纪检监察干部执纪审查能力。

二是宣讲党规扩大廉政教育范围。今年上半年，长武县纪委监察局组织业务骨干，成立了党纪党规宣讲团，利用三个月时间，深入全县各镇(办)、各重点部门，为党员干部进行党纪党规专题宣讲，着力强化党员干部的党性修养，增强拒腐防变的思想自觉。截止目前，共外出宣讲31场次。

三是编印教材丰富廉政教育形式。为了进一步丰富廉政教育内容和形式，长武县纪委将新修订的《准则》和《条例》用漫画的形式进行了解读，并收录财务管理纪律规定、纪律作风建设制度、门斗廉政文化等内容，组织编印了《廉政口袋书》15000本，逐镇逐村发放，确保每名党员和监察对象人手一册。同时，及时收集全县各地查办的违纪典型案例，编辑《纪检监察舆情快报》19期，选编案例152条，较好地发挥了警示教育作用。

四是举办比赛创新廉政教育载体。7月份，长武县纪委结合“两学一做”学习教育，在全县范围内组织举办了“学准则明条例守纪律做表率”主题演讲比赛，18位选手利用讲人物、讲故事、讲案例的形式，演讲党纪党规，宣传廉政文化，达到了启迪思想、净化灵魂、提升修养的目的，使广大党员干部深受教育。

五是利用媒体拓宽廉政教育渠道。坚持在重要时间节点通过网站、微博、微信、短信等新媒体发送廉政提醒信息，时刻警示广大党员干部遵规守纪，拒腐防变。今年以来，共发送廉政提醒信息36条，微信图文信息12期，发送廉政短信1800条。同时，升级改版了长武廉政网站，极大地提高了长武党风廉政新闻宣传的传播力、引导力、影响力和公信力。

作为一名云南质监党员干部，要在新常态下，牢记三严三实、忠诚干净担当的新要求，自愿负重、自我加压，勇于承担、负重前行，做一名政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有担当、人民群众信得过的好干部，认真做好特种设备安全工作，管控好各项工作指标，为党分忧、为国奉献、为民谋利。

二、强化作风建设，努力完成特种设备安全管控任务，满足云南经济社会安全发展需求

(一)密切联系群众，进一步树立“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”特种设备安全监察“四特”作风精神。

特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践依法治国、实现伟大“中国梦”战略部署的具体体现。随着云南经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。要完成特种设备安全管控任务，保障经济社会发展，作为一名省局监察机构的党员干部，必须发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”特种设备安全监察“四特”作风精神。一是要加强思想作风和学风建设，要坚持勤奋好学，学以致用，牢固树立终身学习、学习终身的理念。要进一步树立学习意识，内强素质，外树形像。加强政治理论学习，提高明辨是非、把握方向的能力;加强特种设备监管领导和业务知识学习，提高依法治特能力。二是要加强和改进工作作风，要做到心系群众，服务人民、真抓实干，务求实效、艰苦奋斗，勤俭节约。三是要加强领导作风建设，做到顾全大局，令行禁止、发扬民主，团结共事、秉公用权，廉洁从政。四是要加强生活作风建设，做到生活正派，言行文雅，情趣健康。在日常学习和工作活动中，讲操守，重品行，注重培养自己健康的生活情趣和高尚的精神追求，按照中央八项规定反“四风”要求和省局规定，坚持常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

(二)组织完成年度各项监管任务，抓好涉及民生和发展的特种设备安全保障工作，提高履行监察职责的能力。

按照省局党组年度工作布置，认真落实党组书记、杨榆坚局长“面对新形势、新任务、新要求、新体制、新挑战，我们需要进一步明确定位、明确目标、明确任务，需要进一步振奋精神、鼓足干劲、奋发有为，不断创造质监工作新业绩，开创质监工作新局面”讲话精神，构建特种设备安全监管多元共治工作格局，切实维护特种设备安全。

1.认真谋划年度特种设备监察总体布局。

面对新形势任务要求，2015年度特种设备安全监察工作，要全面贯彻党的十八大、十八届三中、十八届四中全会、中央和省委经济工作会议、国务院和全省安全生产电视电话会议、全国质检工作会议和全省质量技术监督工作会议精神，深入贯彻落实新《安全生产法》、《特种设备安全法》、“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针和“创新发展、真抓实干、稳中求进”基本要求，主动适应和服务经济发展新常态，进一步加强特种设备监察、检验监管建设基础建设，强化安全红线、依法治特、问题导向和多元共治意识，狠抓特种设备监管开工告知、使用登记、监督和定期检验、日常监督检查和专项监督检查、事故和应急处置、信息管理等常态监管制度有效执行，完成专项整治和“三大战役”任务，推进监管、检验改革创新，不断提升云南特种设备安全与节能监管水平。省、州市、县三级要不折不扣落实年度工作目标：落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，全面促进州市、县、乡镇(街道办事处)、开发区(工业园区)特种设备安全节能工作纳入政府安全生产目标责任考核;完成省安委会布置2015年特种设备专项整治、国家质检总局布置电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战“三大战役”任务;完成辖区特种设备检验任务，报检应检监督、定期检验率100%;完成省安委会下达特种设备安全控制指标，力争不发生3人以上死亡较大以上安全事故。

2.着力抓好体制建设、组织领导、体系建设、制度建设、专项整治等12项工作任务。

体制建设：顺应改革并在改革中不断争取特种设备监察、检验监管资源,满足特种设备安全保障和服务经济建设需求。州市、县监管、检验部门积极向当地党委、政府、安委会汇报特种设备安全节能工作，进一步争取领导、支持，认真研究解决质监分级管理XX县市区政府即将开展机构改革特种设备监管出现的新情况和问题，自觉服从和服务安全生产大局，落实属地监管责任，主动与相关部门沟通联动，着重处理好基层机构改革与稳定安全监察队伍的关系、处理好尊重服从党委政府领导与加强特种设备安全监察业务管理的关系、处理好辖区安全监察机构监管单位与检验检测机构监督、服务、共治的关系。省、州市监察机构要发挥抓业务统筹、协调、指导、督查作用，加强对县市区监管工作的指导、监督和考核，进一步转变职能、简政放权，完善特种设备行政许可制度，规范权力运行，推进行政许可和检验机构改革，创新监管方式，建立新常态下特种设备安全监察工作新秩序。引导州市、县建立政府和安委会特种设备安全联席会议制度，发挥特种设备安全工作联席会议制度的协调、督促、指导作用。

组织领导：按照云南省委省政府安全生产领导责任落实省、市、县、乡、村“五级五覆盖”和重点监管企业实现安全生产主体责任“五落实”目标任务，推进全面加强特种设备安全组织领导，构建“多元共治”新格局。严格落实特种设备监管领导“一岗双责”报备和属地监管责任。开展特种设备专项整治、电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻战，州市局要成立由局领导挂帅的领导机构，负责组织指挥、协调指导和督查检查，狠抓工作责任任务层层分解落实。

体系建设：加强《特种设备安全法》等法律、法规、规范贯彻落实，依托当地政府和安委会建立上级政府和机关对下级政府和机关特种设备安全督查制度，畅通特种设备投诉、举报、信访、复议渠道，逐步建立特种设备法治监督体系;建立特种设备安全监察、检验及执法稽查内部工作联动机制，严格落实基层特种设备行政执法责任制，做到特种设备安全监察依法监管、依法维权、依法化解纠纷，提高特种设备监管作针对性和有效性。省、州市、县制修订特种设备事故应急预案并纳入同级政府应急处置与救援体系建设。

制度建设：按照《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号)指导精神，促进特种设备生产、经营、使用单位依法守信加强安全生产工作，州市、县建立完善重大事故隐患挂牌督办、约谈、黑名单、一票否决、举报奖励、违法处罚曝光制度等制度。全面实施新修订的《特种设备目录》和《特种设备现场安全监督检查规则》，针对0.1mpa 以下锅炉、3 吨以下起重机械、汽车吊等特种设备不再纳入监管范围的情况，做好相关政策的宣传与后续衔接工作;州市、县开展日常监督检查，要结合当地实际制定检查计划，报同级人民政府后组织实施。

能力建设：加强监察、检验队伍能力素质提升培训，继续开展特种设备监察员取换证培训考试，举办特种设备检验人员检验案例和继续教育培训，组织节能专项培训。组织开展特种设备检验机构检验比对工作，对25%的检验机构进行监督检查，强化各检验机构的管理水平，提升检验人员的水平和检验机构的检验工作质量;继续完善“一网、一库、五平台”等信息系统建设，严格监察、检验数据库统一、完整、清晰，日常基础信息入网、入库，省内检验机构不得在平台外出具监督和定期检验报告，强化监察、检验工作质量把关责任追溯。

示范引领：各州市选取1-2家锅炉使用单位开展标杆锅炉房达标示范建设;组织5-10家医院、政务中心、住宅小区等人员密集公共场所电梯使用单位、涉氨制冷企业、大型游乐设施运营单位开展特种设备使用单位标准化管理示范建设试点。

专项整治：严格按照省安全生产委员会文件《云南省安全生产委员会关于集中开展特种设备安全专项整治的通知》(云安[2015]3号)落实依法整治、政府挂牌督办、纳入诚信体系、发挥舆论监督作用等整治措施，要突出起重机械、场(厂)内专用机动车辆、小型锅炉、快开门式压力容器等薄弱设备，坚决查处无证使用、无证操作、超期未检、超期未整改等“两无、两超”违法使用行为，遏制场(厂)内专用机动车辆事故多发的态势。开展电梯安全监管大会战，各州市任务：一是全面开展电梯安全风险排查，联动检验机构对“问题电梯”进行评估建档，逐一制定整治方案，组织力量集中攻坚消除风险;二是针对管理薄弱的“无物管、无维保、无维修资金”三无电梯和其它问题隐患较大的电梯，通报政府，联合有关部门挂牌督办，推动老旧电梯更新改造;三是大力宣传安全乘用电梯知识、电梯安全监察和检验工作，突出电梯安全“企业全面负责，政府统一领导，部门联合监管，检验技术把关，社会广泛参与”的多元共治格局;四是对高校等存在特种设备管理不到位的使用单位、维保质量差的安装维保单位专项整治;五是试点开展“96333”电梯应急平台建设，力争省内昆明等中等以上城市全覆盖。打好油气输送管道隐患整治攻坚战，各州市任务：一是严格按照《云南省安全生产委员会关于印发云南省油气输送管道隐患整治攻坚战施行方案的通知》(云安[2015]1号)布置，在当地政府和安委会领导下，主动组织执法检查和对县市区和企业整治工作督查;二是明确管道整治范围，油气输送管道为《特种设备目录》中的长输管道(依据gb50251《输气管道工程设计规范》和gb50253《输油管道工程设计规范》设计的，产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的压力管道，包括原油、成品油、天然气长距离输送管道，输气管道末站到工厂厂区、城市门站的管道，穿越公共区域的厂际埋地油气输送管道等);三是督促安装、使用单位依法申报监督检验、定期检验，严厉打击非法安装、使用等违法行为，各地与2015年5月底以前完成隐患普查上报工作，同时组织完成对使用20年以上老旧管道定期检验、风险评估。打好燃煤锅炉节能减排攻坚战，各州市任务：一摸清10吨/小时以上在用燃煤锅炉底数，建立准确台帐，完善监察信息平台数据清理;二是组织以省特检院为牵头单位的节能测试机构开展10吨/小时以上在用燃煤工业锅炉能效普查;三是推进标准化管理达标示范。四是全面实施锅炉设计图纸节能审查制度和新锅炉能效测试准入制度，对达不到规定要求的，一律不得制造、安装和使用。五是加强锅炉节能技术、装备及运行操作技能培训，提升在用锅炉能效测试、评价诊断的服务水平,配合相关部门指导企业淘汰燃煤锅炉、改造低能效锅炉;六严格锅炉使用登记审查节能文件审查和监督检查。

社会共治：强化宣传教育。利用电视、广播、报纸、和网站等媒介，在“六一”、“安全生产月”和“质量月”等重要时间节点，大力宣传《特种设备安全法》等法律法规、特种设备安全和节能知识，以特种设备安全“进社区、进学校、进企业”等“三进”活动为载体，组织开展“全省特种设备法律和安全知识进万家企业”等宣传活动。推行电梯使用管理单位“首负责任制”，由业主、维保单位、物业三方签约安全管理责任，并向社会公开承诺。

日常监管：严格特种设备现场安全监察工作台帐、记录、执法卷宗等痕迹管理，做好行政执法后处理闭合管理工作。结合实际，与当地旅游、安监等部门建立常态联系机制，推进大型游乐设施、客运索道应急救援社会互动、区域互助机制建设。

事故和应急处置：坚持实事求是、客观公正、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，认定事故责任，提出处理和整改措施，并对事故责任者依法追究责任，严格事故报告时限;严格事故处理程序规定。加强重大节假日、重要活动安全检查和安全警示，及时向基层发布省内外特种设备事故信息，不断完善事故现场分析会制度;配合地方政府会同相关部门开展特种设备事故应急预案演练，重点推动特种设备使用单位开展针对性的专项应急演练。进一步完善特种设备事故调查处理专家库，配合地方政府积极应对特种设备突发事件，及时开展事故调查及后处理工作。

此次活动，由扎木加驻村工作队邀请了拉孜县检察院业务科骨干检察官、芒普乡派出所所长、担任主宣讲员，还邀请芒普乡干部出席，由驻村工作队队长主持活动。出席宣传活动的有村“两委”班子及村党员干部和近150名村民，宣传内容围绕“依法治国、依法治藏、增强法律意识、做守法公民”为主题，结合“四讲四爱”喜迎党的十九大主题教育实践活动，开展了一次多角度、多方位、接地气的法制宣传活动，共包括3项议程。

首先，由拉孜县检察院刑事执行检查科科长以通俗易懂的当地话广泛宣传《刑法》《刑诉法》《民法》《婚姻法》《未成年人保护法》等法规，宣讲内容包括：1、向村民介绍了近几年以来拉孜县里易发、多发的盗窃、故意伤害、诈骗等案件类型，并分析了其社会原因和罪犯犯罪的心理等原因。2、通过介绍典型案例，叙述案件发生原因、案件经过及发展，与群众近距离展开交流，适当分析案件，重点介绍构成刑事犯罪的相关条件及量刑标准。3、结合自身办案经验，向广大农牧民群众宣讲了犯罪分子的特点及有关如何预防犯罪的法律知识，教育群众要懂法、守法、用法。通过多角度以案释法，利用通俗易懂的词语、富有激情而生动的演讲，使法律宣讲深入人心。

其次，由芒普乡派出所长向村民宣传《治安管理出发条例》《道路安全法》《合同法》等关法律条文，指出在农牧民群众中经常出现的醉酒驾驶摩托车、骑摩托不戴安全帽、酗酒闹事等违法现象，并说明了相关处罚条例，教育大家要遵守交通治安法规，做守法、文明的村民。

最后，驻村工作队队长就扎木加村实际情况，提出三点要求：一是要时刻牢记此次法制宣传的内容，回去大力宣传给没到场的家庭成员，二是要提高法律维权意识，自觉做到知法、懂法、守法。三是要在生活中预防犯罪，杜绝不良动机和麻痹思想，做合法公民。

此次法制宣传活动，通过多角度以案释法，发放宣传材料共200份，与村民零距离开展宣传和交流，宣传结合了与村民生活中息息相关的内容，切实取得了较高的成效。活动的开展不仅提高了农牧民群众懂法、用法、守法的法律意识，也为扎木加村今后的和谐稳定和长远发展发挥了积极作用。