争做四讲四有合格党员心得最新20篇

今日人民网发布了一篇《打通的是路，贴近的是心(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·“四好农村路”建设)》的文章，文章提到四川省小金县沃日镇村民以藏式节日盛装，并用当地代代传承的“说唱嘛啦调”，道出乡亲们的感谢。铺下的四通八达的路，使散居在高山的他们聚拢，他们并以此形式来庆祝并感谢党，感谢政策。(人民网2月8日)

如今，为实现全面建设小康社会，新农村建设正在大力进行中，在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门，是经济的纽带，是联系基层群众，落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题：

基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多，需求资金数量大，紧靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果是有限的;施工单位设备不齐全，设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制，工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出，村级道路责任不明确，管护体制不健全。

如何改善有以下建议：增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足，采用多渠道、多形式的方式，调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训，从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理，并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。

农村道路建设的成功，使惠民政策真正走进人民家门，公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路，连接的却是人民的心。落实农村道路的建设，使政府与人民的心紧紧相连。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，其讲话内容紧扣中国特色社会主义伟大实践，涵盖了我国发展建设的各个方面，涉及党的建设、经济建设、改革开放和反腐倡廉建设等领域。在这一系列重要讲话中，习总书记提出很多了新思想、新观点和新论断，对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

今年是五四运动96周年和中国共产主义青年团成立93周年。我们认真学习好、把握好、贯彻好习近平总书记一系列重要讲话精神，对我们当代大学生坚定信念，实现理想具有重要意义，并以此纪念五四运动，发扬和继承五四精神，担当起当代青年学生的使命。

习近平总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，并在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话中对中国梦作了系统地阐述。习总书记阐述道：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”并指出实现中国梦必须依靠人民群众，必须弘扬中国精神，必须坚持走中国特色社会主义道路。

中国梦的提出和详细地阐述，描绘了全国人民的共同理想，凝聚了几代中国人的夙愿。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连，实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。而我们当代大学生作为人民群众中的特殊群体，肩负着祖国的希望，担负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，我们应义不容辞将“个人梦”融入“中国梦”，为“中国梦”凝聚青春力量。梁启超曾言：“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富;少年强则国强，少年独立则国独立;少年自由则国自由，少年进步则国进步。”自鸦片战争到新中国成立，使我们明白了一个道理——国家贫穷落后，就要挨打。我们大学生作为被知识武装的青年，应当发扬五四精神，把握好深化改革开放这个机会，努力学习好科学文化知识，把自己的理想融入祖国建设中。

对于当代大学生来说，中国梦是成才之梦、报国之梦、创新之梦、世界之梦，我们大学生的首要任务就是成才。二十一世纪国际科技和经济的竞争，从根本上讲是各国之间的高科技、高素质人才的竞争，是知识创新、技术创新的竞争。我们作为有志青年学生，应当利用在校资源，提高自身素养，丰富自身知识，培养创新意识和能力，为中华民族成为族之林的翘楚而奋斗。

习总书记说：“空谈误国，实干兴邦”。那么有梦想就应该坚持，只有将梦想变为现实才叫梦想，否则梦想只是空想。

现在，不仅在我国，而且在全世界都在关注中国梦这个词，希望从中国梦中获益。正如习近平同志所说，我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福世界各国人民。因此，我们当代大学生在学习好科学知识的同时，也要加强自身修养，提高自身素养，为世界人民展现礼仪之邦的大国风范。

习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程。他指出，抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉，博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。

《论语?子罕》中讲道，三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。在现在复杂的国际环境背景下，文化的渗透和冲击战略，已经成为大国之间竞争的软实力。自改革开放以来，外国文化源源不断充斥我国的文化市场。美国的快消费享乐主义和拜金主义、日本的低俗文化产业、韩国的肥皂和游戏产业等已经对我国国民产生不利的影响，造成很多青少年沉迷游戏和色情，形成自私、享乐、暴力等极端思想，为我国的社会安全带来极大隐患。现在，很多大学生由于受外来文化的影响，已经迷失了人生方向和价值观，这不利于我国未来的发展和建设，可能会威胁到国家安全。

我们当代大学生在校期间，应该积极主动听讲学校为我们开设的每一个科目。因为，老师在传道授业的同时，也会为我们解决人生的迷茫，帮助我们树立正确的人生价值观，有利于自身修养的提高。我们当代大学生由于缺乏社会经验和辨别事物真假的能力，我们很容被别人利用，走上犯法的道路，尤其，在这个网络极其发达的时代，来自电脑、微博、微信的信息每时每刻充斥人们的眼球。由于我们大学生是特别容易情绪失控的群体，很容易被一些不良用心的人利用我们的

激情去扰乱社会治安。因此，我们一定要在这个道德滑坡的时代，从自身做起，廉洁修身，担负起拯救社会良心的责任。

大学生是祖国的希望，决定着祖国的前途。待我们毕业走进社会时，依然要坚守人生道德底线。曾经有人疑问道，中国经济这么发达，物质这么富有，为什么道德情操却那么缺失呢?这是因为人类的精神心灵的成长与升华并没有和物质科技的发展与丰富实现同步提升，物质生活提高了，精神生活贫乏了，到如今，偶像是一地碎片，信仰变成一地鸡毛。真正有信仰者越来越少。且信仰的缺失已蔓延到代表祖国未来和希望的学生身上。李大钊曾言，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙，资以乐其无涯之生。这表明我们青年学生要为人类文明的进步勇于牺牲自我，为人们走向文明指引道路，起到模范带头作用。我们要坚信“打铁还需自身硬”的道理，树立正确的价值观和权力观。

总之，认真学习贯彻习总书记一系列重要讲话，对我们树立正确的人生观具有重要指导作用。习总书记告诉我们，每一个中国人都有共享人生出彩的机会。因此，我们要坚持自己的梦想，并与国家命运紧密相联，将实现个人梦融入实现中国梦这个大潮中。现在就让我们一起放飞梦想吧!

继“三严三实”讲话后，2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，对新时期好干部的标准进行了概述。如何践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，做好一名新时期的好党员，当好一名新时期的好干部，我想应该从深化认识，守住根本入手，并体现到具体的实践中去。

一、充分认识对党忠诚的重要意义

对党忠诚，首先要解决内心认识的问题，关键是要始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，不断端正价值观、权力观、政绩观。“忠诚”二字，其意深远。单从字面意义上分析，“忠”字是要讲大局、顾大体，将党的中心工作放在心头上;“诚”字是从嘴里说出来的话，就要把它做好做成，始终做言行合一，说到做到，善始善终，推动党和人民的事业得以实现。所以，对党忠诚不仅要顾大局、讲奉献，以天下为公的无私精神将党和人民的事业放在心上，还要认真履好职，担起责，完成党组织安排的工作任务。干部选拔任用标准“德才兼备”，以“德”为先;“忠诚干净担当”，以“忠诚”为首位。只有对党和人民忠诚的干部，才能在“德”的修养上得到提升。每个时期对党员干部的要求都有着一定的区别，革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部是好干部;改革开放初期，拥护党和国家确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部是好干部;在全面建成小康社会进入攻坚阶段、改革进入深水区的今天，又要求党员干部要始终坚定理想信念，抵住各种诱惑和不良思潮的影响，自觉以“三严三实”标准和“忠诚干净担当”要求管好自己、建好队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。也就是说，对党忠诚在任何时期都应该放在党员同志基本素质建设的首要位置。只有将对党忠诚作为衡量合格党员的重要标准，才能使千千万万党员同志自觉坚定理想信念，在党性煅炼中自觉将思想感悟、政治觉悟与对党忠诚紧密联系在一起;只有对党忠诚的党员干部，才能在思想上自觉与党中央高度保持一致，才能在行动上自觉服从组织安排，自觉推动工作、履职奉献。反之，如果不能做到对党忠诚，必然就会渐渐淡薄组织观念，滋生享乐主义、官僚主义、形式主义和奢靡之风，甚至会将人民赋予的权力当成自己牟利的工具，给国家造成巨大的财产损失，阻碍党和人民事业的发展。而这样的人，背离了为人民服务的宗旨，其能力越大，所造成的损害就越大。所以说，对党忠诚是永葆共产党人先进性最根本的要求，是建设高素质党员干部队伍的根本保障，也是推动党和人民事业进步的内在力量，对全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分深远的重要意义。

二、对党忠诚要落实到具体的行动中

在解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的思想认识后，对党忠诚还要落实到具体的学习和工作实践中，体现在推动党和人民事业的发展上。只有工作推动了，事业发展了，对党忠诚才有真正的价值和实际的意义。

一是要深化学习，主动提升理论水平。学习是做好一切工作的基础，是掌握工作方法的基本入门，是树立正确世界观、价值观、人生观和政绩观的首要要求。只有不断增强学习的自觉性、主动性，深化学习成果，才能在理论水平上得到提升;只有不断夯实理论基础，才能在工作和生活中明晰方向、稳步发展。所以，党员干部要自觉增强学习主动性，端正学习态度，做到真学真懂真信真用;要始终做到持之以恒，深化理解，不能为了应付检查、完成任务而搞一阵风，浅尝辄止;要把工作和学习相结合，学以致用，不断在实践中检验学习成果，在实践中加强学习。在全面学习掌握马克思主义普遍原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本内涵，以及深刻领会科学发展观核心要义的同时，当前和今后一段时间，每一位党员同志要将习近平总书记系列重要讲话，特别是考察云南重要讲话作为学习的重中之重学习领会好、贯彻落实好，并在学习的基础上积极思考本地区本部门在今后的发展中，如何按照中央的要求推动工作，探索出一条跨越发展的路子，以贯彻中央精神，促进地方发展来体现实实在在的对党忠诚。

二是要严于律己，自觉接受群众监督。当前，部分党员理想信念存在着一些问题，比如，理想信念不坚定，价值取向物化;角色意识颠倒，宗旨观念淡化;组织纪律涣散，党员意识弱化;思想道德滑坡，党性修养退化等。这些问题的存在与复杂多变的国际环境影响、价值取向多元化的冲击及教育培训方法不适应形势发展、党员监督管理力度不够等原因有着千丝万缕的关联。但总的来说，加强自我监督始终是把好廉政关口的第一关。对党忠诚首先要做到严格遵守党的纪律，党的纪律是用以规范党员行为的一种规范，要求党员同志要自觉遵守，牢记自己是党组织中的一员，拧紧自己“世界观、人生观、价值观”的总开关，自觉与官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风作斗争;自觉抵制和批判价值取向物化、宗旨观念淡化、党员意识弱化和党性修养退化现象，始终保持党员纯洁性。作为带领民族前进的先锋队，共产党员与普通群众是存在一定区别的，主要体现在讲组织、讲党性、讲原则、讲奉献上，共产党员要始终保持其独特的先进性，才能在历史发展的进程中走在前头，当好掌舵人和带头人。而共产党员的先进性，在很大程度上，又体现在其对党忠诚的纯洁性上，做人不干净，党性不纯洁，必然会淹没在糖衣炮弹的包围之中，迷失在灯红酒绿的海洋里;必然会遗忘宗旨，自甘坠落，成为党员队伍的害群之马，成为群众眼中的贪官污吏，成为历史教材中的反面典型。现在的党员领导干部，因为贪腐问题一经曝光查处的，往往容易揪出大案、要案和窝案，有的一家男女老少无一例外，全部参与;有的上级下级、平级同事、同学好友甚至同籍老乡、老根据地都牵扯到其中，形成错综复杂的腐败网络，给国家财产造成巨大损失，给党和人民事业严重拖累。这此都是党员干部宗旨意识淡薄，对党和人民的忠诚出现分心的结果。每一位党员干部只有始终牢记“勿心恶小而为之”的古训，始终不忘自己是一名共产党员，始终懂得摆正角色、身份和位置，自觉严于律己，自觉接受群众监督，才能始终做到慎独、慎微、自警、自省;才能真正心怀群众，心中有党组织;也才能不断坚定理想信念，守住党员本分，自觉践行为人民服务的根本宗旨。

三是要强化担当，始终坚持履职奉献。曾国藩曾说过：“ 忠，不必有过人之才智，尽吾心之才尽而已”。也就是说，一个人的忠诚，不一定要有过人的才能和智慧，尽自己的真诚之心和真实本领就足够了。但不论什么样的忠诚，最终还是要落到具体的实际行动当中，还是要体现到推动发展的具体过程之中，一定的历史时期，对领导干部的要求也大不相同。在全面建成小康社会进行攻坚阶段，改革进入深水区的今天，历史赋予我们更多的使命，更重的责任，党员干部不但要守住本分，对党和人民忠诚，还要具备创业干事的高超本领和带领群众发展致富的真实能力。如果对党忠诚，对人民忠诚体现的不是推动发展，而是碌碌无为，那这样的忠诚必然显得苍白无力，必然在历史发展潮流中被遗忘，也必然不被群众所赞美。新时期的党员干部，在错综复杂的国际大环境中，在各种关系瞬息万变的严峻形势下，只有坚持“发展才是硬道理”的训诫，紧密团结和带领各族群众自力更生、艰苦创业，继往开来、开拓创新，才能推动“五个文明”建设不断取得丰硕成果，在世界民族之林中站稳脚跟，在历史发展潮流中击浪前进，拥有自己的一片天地，也才不会让落后挨打的历史悲剧重演。作为党员干部，要始终强化担当意识，鼓足奉献精神，担起责，履好职，将党中央的决策部署不折不扣地贯彻好、落实好，做好基层党建工作，做好群众工作，做好推动发展的各项工作，团结和带领各族干部群众投入到发展建设的大潮中，用在工作中取得的一个又一个看得见、摸得着的实实在在的成效来体现对党忠诚，来体现党员先进性和自身价值。

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近日，习近平总书记对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。”广大党员干部要按照习总书记指示，以参与“两学一做”学习教育为契机，深入学习李保国同志的“愚公精神”，做“四讲四有”合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲政治、有信念的党员。李保国对党忠诚，信念坚定，心系人民，艰苦奋斗，无私奉献。他像愚公一样，30多年扎根太行山，用生命践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。广大党员干部要以李保国为榜样，强化对党章党规党纪党史和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，进一步增强“四个意识”，始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，真正成为一名讲政治、有信念的合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲规矩、有纪律的党员。李保国自觉严守党的政治纪律和政治规矩，模范遵守党章党纪国法、规章制度。这么多年来，他时刻用纪律和规矩来规范和约束自己的言行，从不为自己、家人、身边人谋私利，只为广大百姓谋福利。广大党员干部要像李保国那样，时刻把规矩和纪律挺在前面，审视自己，改正不足，切实做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，真正做讲规矩、守纪律的合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲道德、有品行的党员。李保国淡泊名利、坦荡无私，明大德、守公德、严私德。他以“时刻以善为本，寻找行善之地”为座右铭，用实际行动传承和弘扬着党的优良作风、中华传统美德，践行着社会主义核心价值观。广大党员干部要以李保国为榜样，上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做讲道德、有品行的合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲奉献、有作为的党员。李保国心系群众、奉献百姓，勇于创新、精益求精，生命不息、奋斗不止，为党和人民的事业献出全部心血。30多年来，他像愚公一样，研究推广农业科技事业，先后完成山区开炭研究成果28项，推出了富岗苹果、绿岭核桃、浆水苹果等全国知名林果品牌，使邢台西部140万亩荒山全部披上了绿装，太行山区10万多名群众实现了脱贫致富奔小康。广大党员干部要以李保国为榜样，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，把百姓的安危冷暖装在心里，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉，真正做讲奉献、有作为的党员。

习近平总书记指出，检验一名干部理想信念是否坚定，主要看是否能在重大政治考验面前有政治定力。政治定力的强弱是一名党员干部成熟与否的重要标志。政治定力是定心定行之力、是立身履职之基，是党性修养、政治锤炼的积淀和反映，非一朝一夕可养成。政治定力强了，才不会在 “四个考验”“四种危险”面前打败仗，才不会“缺钙”，不会得“软骨病”。

在长期执政条件下确保党性原则不变质

我们党是在枪林弹雨的斗争环境中建立和成长的，是在建设与改革的执政条件下发展和完善的。在严酷的战争年代和地下状态，进入党的门槛危险多于平安、牺牲大于生存、奉献重于回报，靠的是坚定信仰的引领。执政尤其是长期执政，党的地位、环境和条件发生根本改变，广大党员无需时时经受生死考验和惨烈斗争，而面对优越的地位和良好的条件，如果缺乏政治定力，一些同志就难免在安逸顺境中弱化信念、消磨意志、模糊目标，在执掌权力中损害党员应有的风骨甚至搞权力寻租，在物质高度发达的环境中滋生“四风”等惰性化现象。

共产党人的党性原则植根于对人类历史发展规律的认识和对人民群众根本利益的执著，我们党除了最广大人民的利益没有任何私利，党的性质和宗旨不会因时代、环境和条件的变化而移易，否则就不能证明我们党是为共产主义不懈奋斗、奋斗到底的党。“岂不罹凝寒，松柏有本性。”生死考验和“温水煮青蛙”的考验都是严酷的。和平建设时期，意志衰退是对党性原则的致命威胁，思想蜕变是最具杀伤力的心中魔障，贪图私利是走下坡路的根本动因，脱离群众是执政面临的最大风险。对于党员干部来说，无论何时何地，政治方向须臾不可偏离、政治定力时刻不能或缺，始终是奋斗生涯的“定盘星”、搏击风浪的“压舱石”。无论是位高权重还是平凡岗位，无论是面对诱惑还是遇到困难，都必须坚定信念操守，善于从政治上观察和思考问题，尽心尽力、无怨无悔地担负起为党和人民举旗铸魂兴业的历史重任。

在深入推进“两学一做”学习教育工作中，“四讲四有”成为规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度。下面是小编给大家整理的学习四讲四有心得体会的内容，欢迎大家查看。

在深入推进“两学一做”学习教育工作中，“四讲四有”成为规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南，为协调推进“四个全面”战略布局、加快转型升级发展提供了坚强保证。

讲政治、有信念，坚守共产党人精神高地。“讲政治、有信念”是成为合格党员的首要前提。讲政治，就是要对党绝对忠诚，听党话、跟党走，保持清醒的政治方向，站稳坚定的政治立场，把握鲜明的政治观点，遵守严格的政治纪律，具有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。有信念，就是要始终坚定理想，不动摇、不偏离。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。一旦理想信念这个“总开关”出了问题，荒诞不经的东西就会乘虚而入，什么怪事都有可能发生。

讲规矩、有纪律，增强共产党员底线意识。没有规矩就不成方圆。“讲规矩、有纪律”是共产党的优良传统，我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。规矩是什么?是党章，是国家法律，是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是什么?是《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。讲规矩、有纪律就是要坚持政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识“四个意识”，维护党中央的权威，维护党的团结，遵循组织的程序，服从组织的决定，严以律己、清廉办事。

讲道德、有品行，彰显共产党员人格魅力。讲道德、有品行是中国上千年的优良传统、是从政为官的必备素质、是立身处事的基本要求。要修炼良好的道德品行，关键在于慎微，注重小节，才能守住大节。习近平曾讲：“一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的”。对共产党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是保持党的先进性的根本保障，每名党员都要自己遵守政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德，严于律己、以身作则、率先垂范，引领全社会形成良好的道德风尚。

讲奉献、有作为，担当共产党员职责使命。空谈误国，实干兴邦。“两学一做”学习教育的落脚点就是引导广大党员主动作为，担当服务广大群众的职责使命。习近平总书记说，“为官避事平生耻”。责任担当是共产党员的基本素质，怎样落实责任担当?习近平总书记在2013年全国组织工作会议上的讲话中，将落实责任担当概括“坚持原则、认真负责”。坚持原则指的是党员要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责指的是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，要拿出精神抖擞的干劲，要大有作为，做到面对大是大非敢于大胆亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

一、提高认识，精心组织

局爱国卫生领导小组高度重视爱国卫生月活动，及时对爱国卫生月活动做出了进一步部署，要求各股室、所、中心高度重视爱国卫生月活动，切实加强领导，做好各项组织管理工作。

二、广泛开展卫生知识健康教育宣传活动

为搞好“爱国卫生月”活动，我局加大了宣传力度，组织开展了形式多样的健康教育宣传活动，充分利用专栏、板报、会议宣传、手机短信等形式教育广大干部职工和群众养成良好的卫生习惯。

三、突出重点，全力以赴

在爱国卫生月活动中，我局紧密结合“城乡环境综合整治”大力开展环境卫生整治活动，重点对机关院内食堂、办公室的卫生进行整治，彻底清除卫生死角。制定下发了《发改局开展“深入治五乱、整齐迎五一”攻坚月活动工作方案的通知》，进一步对院内卫生进行了整治和清理，为节日营造了一个整治、优美、健康的环境。

我局同时动员和组织干部职工积极开展“四害”消杀活动，配合景乐社区工作，及时支付了消灭“四害”的专款，彻底清除“四害”孳生栖息场所，努力减少苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠的孳生。通过整治，提升了办公区、生活区、食堂、厕所的卫生质量，确保了瓷砖化的物件面部无污垢，餐饮用具达到消毒要求。

四、加强监督检查，确保活动收到实效

为扎实开展爱国卫生月活动，局爱国卫生领导小组多次进行检查，及时对存在的问题进行督促整改。做到有布置、有落实、有检查，确保爱国卫生月活动取得实效。

在下步工作中，我局将继续坚持加强领导，精心组织、不搞形式主义、注重实效、真抓实干。在县爱卫会的统一部署下，与城乡环境综合整治紧密结合，有计划、有重点、有步骤地开展爱国卫生工作。

4月28日上午，县政协召开“两学一做”学习教育动员会议。县政协党组书记、主席尚丽明出席会议并作动员讲话，县政协副主席严朝云、于正萍、刘进出席会议，县政协机关全体党员干部职工参加会议;会议由县政协党组副书记、副主席严朝云主持。

尚丽明在动员讲话中指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

尚丽明强调，一要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，县政协机关党员干部要把开展好学习教育作为一项重大政治任务，作为推进机关党建工作的关键牵引，以高度的政治自觉投身其中，务求实效。二要务必明确开展“两学一做”学习教育的主要内容。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，努力加强思想政治建设和作风建设、能力建设;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。三要准确把握开展“两学一做”学习教育的重点要求。“两学一做”基础在学、关键在做、成效在实，要克服盲目、自满、应付的心态，逐字逐句逐章节、原原本本地学习党章党规和系列讲话，力求在认识上达到新高度，始终做到表里如一、知行合一，严守政治纪律，遵守政治规矩，才能做在党言党、在党忧党、在党为党的合格党员。

尚丽明要求，县政协机关全体党员干部一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，积极主动投入到学习教育中，要把学习教育同机关建设和做好各项工作结合起来，同承办好各项协商民主活动结合起来，以推动政协事业新发展、服务县委县政府中心工作新成效来检验学习教育的成果。

会议还传达学习了4月21日下午盐津县领导干部大会会议精神。

为期四天的大别山党性教育专题培训已经结束了，总的来说感触很多，收获颇丰。开学典礼上，董部长从统一思想、把握主题、严格纪律等方面对我们提出了殷切期望。学习期间，按照学校的要求和培训计划，我和大家一起积极参加了课堂教学、现场教学、体验式教学、访谈式教学等多种形式的教学活动，特别是穿红军服走“志仁小道”、红田惨案遗址前回忆革命志士事迹、重温入党誓词、激情唱响红歌、深入农户体民情等等教学活动给我们大家留下了深刻而美好的回忆，毫不夸张地说是：处处都能感受到精神的洗礼和纯朴的民风;处处彰显红色文化持久传承的无限魅力。通过学习培训，我深刻感受到了大别山“坚守信念、牢记宗旨、顾全大局、勇于担当”的精神，理想信念更加坚定，为民服务的宗旨意识更加牢固，加强修养、提高能力的目标更加清晰。期间，我反复思考了一句话：入党为什么，在岗干什么?

革命先烈为什么能够抛头颅、洒热血，前仆后继，为的是什么?我觉得，他们为的是党的事业。正是这些无数先烈的英勇奋斗，才创造了新中国，使我们能够在今天幸福的生活环境当中建设新中国。现在，我们已经进入了一个新的阶段，没有战争年代革命先烈在枪林弹雨中厮杀冲锋的环境，但是我们现在在进行一场新的战斗，这场战斗，就是要在我们的手里，把新中国建设得富强起来，实现中华民族的伟大复兴。在当前，就是要把我们的事业发展得更快一点、让人民的生活更好一点。

十八大提出实现“中国梦”，实现两个翻番。而要实现这个奋斗目标，就要不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。全面深化改革的目标之一就是要达到国家治理体系和国家治理能力现代化。什么是国家治理体系，包括哪些内容?它包括政府、企业、社会三个方面，三者各行其道不越位、不错位，这就是国家治理体系的现代化。我们是社会主义国家，更应该注重社会的力量，宣传部的工作某种程度上来说是一种社会工作。宣传部的工作就是起到了发声、传播声音的作用，也应该起到引领、组织、统帅的作用。我们就是要宣传我们的意识形态，不能失声。第二个现代化是国家治理能力的现代化。包括两方面内容：法制和民主，在国家治理手段上法制化、民主化。民主化的过程不能走偏，言论自由可以评论，但不能与法律政策相抵触，不能不负责任，不能造谣、传谣。媒体是个社会力量，力量巨大，它的作用是迅速放大，迅速扩散某些声音。这就要求媒体要负责任，不能造谣、传谣，要客观公正，不能以偏概全。

区委宣传部的工作一言以蔽之就是培育和践行社会主义核心价值观，作为其中一员，我将一如既往的执行过去行之有效的做法和想法，重点做好以下几个方面：(一)要大力宣传。在认真做好各级党委(党组)理论学习的基础上，充分发挥公益广告在社会宣传中的作用。通过在主要街道、人群密集处设立“社会主义核心价值观24字方针”和“遵德守礼”提示牌、在各学校制作“图说社会主义核心价值观”展板、餐饮单位放置文明餐桌宣传板及文明餐桌提示桌牌等方式，形成利于培育和践行社会主义核心价值观的生活场景和社会氛围。(二)积极培育践行。一是继续做好经典诵读工作。发挥传统文化怡情养志、涵育文明的重要作用，组织全区广大干部群众和在校学生养成读中华经典、用中华经典的习惯，我区的经典文化诵读活动已经作出了特色，在很大程度上提升了我区的美誉度，特别是这次文明卫生城市评选中，我们的这项活动得到了充分肯定，我们要继续加强这项工作，使经典诵读成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二是加强道德模范培育。首先要积极、努力发现典型。在全区各乡镇、社区、部门广泛开展道德评议活动，通过选树不同层次、不同职业、不同类型的道德典型，使道德模范评选更加贴近群众，增强道德模范的人格感召力和凝聚力。其次不能让典型吃亏，要最大程度上给予物质与精神上的支持。建立关爱机制，组织人员走访慰问生活困难的道德模范，帮助解决生活难题，鼓励他们积极发挥榜样示范作用，树立道德模范社会褒奖的价值导向。三是丰富群众性文化活动。坚持以改善群众文化生活质量为目标，充分挖掘本土文化资源，把“送文化”变为“种文化”，实现全社会共建、共享、共乐文化发展成果，不断丰富群众精神文化生活。四是开展志愿服务活动。“志愿者”是主观自由选择，行动没有强制性，不图物质报酬，服务于社会公益事业，奉献自己力所能及，非本质工作范围。我区做好志愿服务遵循5个原则：1、做好起步，逐步规范。志愿服务的组织者本身就是志愿者，有个过程，慢慢来，不能急于求成，好大喜功，不能把好事做坏。2、自主自愿，力所能及。刚起步要引导、要组织、要服务。不能说我搞了服务，他没有，他就是坏人，这是绝对不行的。不搞一刀切，不搞行政命令，这是发乎心灵的东西，社会和政府有助推的力量。3、既要伟人大事，也要凡人善举。伟大的人，做了伟大的事，我们当然要学习要推广。凡人善举，我们也要学习推广，不要“高大全”。4、注重志愿，做好引导。志愿服务活动和我们党的群众路线教育实践活动是高度一致的，公职人员做好引导，党员领导干部要起要起模范作用。5、要尊重志愿者。有些人做好事，为的是出名，上电视、上报纸，这种做法没有错，要尊重他们。有些隐姓埋名，更要尊重他。(三)持之以恒、一抓到底。培育和践行社会主义核心价值观是周期长、见效慢的一项系统工程，也是一项长期任务，要坚持经常化，持之以恒，一抓到底。

作为宣传思想部们的一名共产党员，我的工作要以十八大和十八届三中全会精神为指导，以强烈的政治责任感和严肃认真的态度，按照培育和践行社会主义核心价值观的要求，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，为加快召陵跨越发展提供坚强的思想保证和精神动力。

观看《正身当在立业先》。要善于汲取这些优良文化中的精髓，做到慎权、慎独、慎微、慎友，经常反躬自心，净化心灵，防微杜渐，提升自我，将中华民族的美好品德内化于心，外化于行。在全社会形成正家风、重清廉的浓厚氛围。

“廉洁”一词出自伟大诗人屈原的《楚辞·招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沫。”

宋朝著名的清官包拯，人称“包青天，”一生严律于律己，执法如山。他平生没有积蓄，曾经告诫子孙们：我的后代，当官者若犯了贪污之罪，不准他回到包家。

开口说话，诚信为先。答应他人的事情，一定要遵守承诺;没有能力做到的事，不能随便答应;至于欺骗和花言巧语，更不可取!没有了诚信，我们将一无所有，言而无性，万事皆虎。诚信才是人生真正的摆渡人啊!华夏自古重节俭，古代的一位仙人就为我们后人做了很好的榜样示范。原来节俭就是随手可做的小事，其实这些事我们都能做只是我们不愿做，勤俭节约，不仅仅是一句口号，更是一种行动，从我做起，从身边做起，从现在做起。

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。市委书记孙政才在全市“两学一做”学习教育工作会上强调，做合格党员，重在履行党员义务，发挥带头作用，切实做到中央要求的“四讲四有”。“四讲四有”是新时期党中央给全体党员立的规矩，是学习教育的着眼点和落脚点。江北区严格按照中央精神和市委部署，抓牢做实“两学一做”学习教育，在学做结合上下功夫，在学以致用上求实效，砥砺“四定”基本功，争做“四讲四有”合格党员，扎实推动全面从严治党向基层延伸。

在思想灵魂上定位，做讲政治、有信念的共产党员

坚定理想信念是检验党员政治素养的试金石。唯有自觉做到讲政治、有信念，才会在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

一是做理想信念的追随者。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。江北区结合“两学一做”学习教育，扎实开展纪念建党95周年发挥党员作用“晒比评”主题活动，从党史中汲取养分，从方志敏、焦裕禄等先辈中找准坐标，坚定共产主义理想信念，筑牢共产党员的精神长城。

二是做理论学习的先行者。学习掌握中国特色社会主义理论体系是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的前提。我们在“两学一做”学习教育中，把学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话精神作为必修课，制定全区“1+6”学习教育实施方案，对准基层支部学习教育工作关键点用力，指导而不干预、带动而不束缚，广泛开展“百名讲师巡讲”“千名志愿者宣传”“万名党员进党校”等活动，促进党员干部在理论学习上先一步、深一分、严一些，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚、笃行而致远。

三是做党性意识的坚守者。党性修养是共产党员的立身之本，是共产党员本质属性的内化，是党的先进性纯洁性的根本要求，也是共产党员自律和自勉的统一。我们把开展“两学一做”学习教育作为锤炼党性的重要契机，由区领导带头进党校、下社区、到支部讲党课，升华学的高度、丰富学的广度、细化学的深度，坚持“学与做”相结合、“严与实”相结合，拜人民为师、以典型为范，深入开展“学党章、强党性，永葆先进纯洁”“合格党员标准大讨论”等系列活动，打扫思想灰尘、祛除党性杂质、增强党性修养，锻造一支忠诚、干净、担当、实干的党员干部队伍。

在法纪防线上定规，做讲规矩、有纪律的合格党员“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，也是党员干部对党忠诚度的重要检验。

一是做政治上的明白人。政治上清醒，行动上才能自觉;政治上坚定，才能经得起考验。江北区认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，脑子里时刻有盏“红绿灯”，清楚什么事能做什么事不能做，自觉向党中央看齐，齐步前进、同频共振，在任何时候、任何情况下都做到忠诚于党、忠诚于人民。

二是做廉洁自律的践行者。“贪如火，不遏则自焚;欲如水，不遏则自溺。”廉洁自律是共产党人为官从政的底线，干部不论大小，都要管住小节、守住大节、保住晚节。江北区认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展“两责落地”行动，建立完善“两个责任”清单，制定“三重一大”“一案双查”等制度，通过“学责”“定责”“督责”“问责”等方式，层层压实各级党组织管党治党责任;强化对行政审批、工程建设、公共资源交易等重点领域监管，扎紧国有资产资源监督的篱笆，严禁暗箱操作，严防国有资产流失;增强组织观念，服从组织决定，严格遵守“九个严禁、九个一律”换届纪律要求，确保换届风清气正;加强对党员干部的警示教育，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，勤念“紧箍咒”、常敲“警示钟”、多打“预防针”，守住为人做事的基准和底线。

三是做作风务实的实干家。习近平总书记指出，打铁还需自身硬。江北区持续巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得的成果，深入开展“治庸治懒治散”专项行动，出实招、下猛药、用重拳，集中整治监督领域不作为、审批领域慢作为、执法领域不作为等突出问题。大力实施素质形象提升、发展环境优化、疑难问题攻坚、民生民利落地“四大行动”，全面推广运用群工系统，广泛推行“订单式”民生，不做表面文章，不搞口惠而实不至，切实把民生实事办到群众心坎上。

在价值操守上定格，做讲道德、有品行的共产党员“国无德不兴，人无德不立。”道德和品行决不是小节、小事，而是人的根本素养，是评价一名党员是否合格的内在标尺。

一是做人讲品德。做官先做人，做人先立德。要忠厚老实，对组织、对群众心怀赤诚，不耍滑不越界，老实做人、做老实人;要胸怀坦荡，容人容事有气度、从谏如流有雅量，在团结协作中共事成事;要公道正派，坚持“公”字当头、“正”字为先，以浩然正气涵养做人品德。

二是为官讲官德。心无百姓莫为官。习近平总书记指出，不求“官”有多大，但求无愧于民。要树好群众观，解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，多做得人心、暖人心、稳人心的事;要树对政绩观，为官一任造福一方，不贪一时之功、不图一时之名，更不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”;要树正权力观，做到心有所畏、行有所止，管好权力、慎用权力，对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡，做到慎独、慎欲、慎微，切实把当官为民根植于领导干部内心深处。

三是治家讲美德。党员干部的家风，是党风廉政建设的“晴雨表”。要正好家风，从传统美德中汲取营养，通过“家庭助廉”等活动，切实做到廉以修身、廉以齐家;要管好家人，认真贯彻执行《关于进一步规范重庆市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》，决不纵容、默许利用职权谋取私利;要处好家事，在家事上多操点心、多留点神，多开家庭会议、多讲约法三章，做到防微杜渐、公私分明，以良好的家风涵养廉洁的作风、促成优良的党风、孕育向善的政风。

在担当精神上定标，做讲奉献、有作为的共产党员

在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。做合格党员，归根结底要体现在立足岗位、履职尽责上，发挥先锋模范作用，还要体现在勇于担当、破解难题中。

一是拿出迎难而上的“拼劲”。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。江北区历经城市开发建设的拉动、工业经济的推动、商贸商务的带动等重要发展阶段，经济社会发展到了一个新的历史节点。重任在肩，使命在前。区委、区政府牢牢把握“发展不够是最大的实际，发展不快是最现实的问题”，坚持把江北工作放在全市大局中进行思考，冲破思维定势、打破发展瓶颈、突破路径依赖，带领全区党员干部拿出“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的拼劲，勇趟改革“深水区”，敢啃项目“硬骨头”，善打转型“攻坚战”，做大经济总量、提升发展质量，切实抓好战略性新兴服务业培育、骨干项目建设、重大项目招商等工作的落实，做到一张蓝图干到底，以实际行动贯彻落实五大功能区域发展战略。

二是拿出无私奉献的“干劲”。讲奉献是共产党人的鲜明政治品格，是党性的主要体现。党员干部要拿出“计利当计天下利”的豪气、“功成不必在我”的勇气、“舍我其谁”的志气，持续抓好产业结构调整、全域环境整治等打基础、增后劲、利长远的工作;要坚持“转作风抓落实求突破”的工作主旋律，深耕“六大功能组团”“九大重点项目”，精雕“两江三山四景五河”美丽山水城区建设，实施“强街强镇”战略，打造“一街一品牌、一镇一特色”;要抢抓“一带一路”、长江经济带战略实施和中新(重庆)战略性互联互通示范项目落地等重大机遇，深度融入全市对内对外开放大格局;要大力提振干部精气神，让党员干部把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，全心全意跑好推动江北又好又快发展的接力赛。

三是拿出事半功倍的“巧劲”。讲究工作方法、注重学习教育成果转化，才能收到事半功倍的效果。习近平总书记指出，对基层干部，既要下达“过河”的任务，更要切实指导帮助其解决“桥”和“船”的问题。当前，我区面临土地空间有限、资源约束趋紧、传统经济增长乏力等诸多挑战，既需要苦干实干，又需要巧干善干。我们在“两学一做”学习教育中，要求党员干部既要专心致志学习党章党规，又要全面系统学习系列讲话精神，还要一门心思钻研业务知识，始终坚持以五大发展理念为引领，把五大功能区域发展战略作为指导实践、解决问题、推动发展的“金钥匙”，牢固树立“全市一盘棋”观念，聚焦“六个一批”重点任务，因地制宜制定全区“1+5”供给侧结构性改革实施方案，扎实推进“三去一降一补”，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，把中央和市委关于供给侧结构性改革精神落到实处，确保全面小康社会如期建成。

各级纪检监察机关和纪检监察干部要以“一准则一条例一规则”集中学习教育活动为载体，强化学习，严格自律，不断加强自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的执纪铁军。

在讲政治上自律，对党绝对忠诚。“禄厚恩深何以报，惟当努力罄忠诚。”做严格自律的标杆，纪检监察干部必须要担当起“不忘初心、继续前进”的政治责任与历史使命，要把对党绝对忠诚作为首要的政治品质来坚守。一是维护核心地位要坚定不移。党的十八届六中全会明确习近平总书记是党中央的核心、全党的核心。我们要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现，讲政治的基本要求，就是坚决维护核心;讲大局的突出表现，就是坚决服从核心;讲看齐的根本标准，就是坚决向核心看齐。作为纪检监察干部，要始终与党中央保持高度一致，坚定不移地维护习近平总书记的核心地位，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的集中统一，自觉做到令行禁止，党中央提倡的坚决带头响应、党中央决定的坚决带头执行、党中央禁止的坚决不做。二是严肃政治纪律要坚强有力。政治纪律是最根本、最重要的纪律。纪检监察干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，把严守政治纪律和政治规矩作为安身立命之本，把维护政治纪律和政治规矩作为纪委各项工作任务之首。对编造传播政治谣言、妄议中央大政方针的，对传谣信谣、制造事端的，对搞自由主义、宗派主义、分散主义的，对阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙的，对重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的，要抓住典型严肃追责，实行“一案双查”“一案双究”，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。三是落实上级部署要不折不扣。要在政治上坚定自信、思想上同心同德、行动上高度自觉，以绝对忠诚的政治品格，坚决贯彻党的路线方针政策，加强对中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕党委政府的中心工作，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。尤其要抓住“关键少数”，对贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位的，要严肃处理，确保中央、省委和市委决策部署落实到位。

在敢担当上自律，不辱神圣使命。“疾风知劲草，烈火见真金。”纪检监察机关是党内监督的专责机关，纪检监察干部肩负着监督执纪问责的神圣职责。纪检监察干部要以党章党规党纪为准绳和戒尺，盯紧省纪委全会安排部署的重点工作，撸起袖子，挺起脊梁，聚焦主业主责，敢于担当亮剑，做时代的劲草真金。一是要有愿担当的自觉。想担当、愿担当，体现的是党性的坚定，内心的主动。纪检监察干部要让担当成为一种自觉追求，不断加强理想信念教育、党性教育和从政道德教育，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，树立为民服务的宗旨意识;要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把敢于担当、敢于监督、敢于负责作为对党忠诚的具体体现，以敢于担当的信念，听从责任和使命的召唤;要坚定反腐败斗争的信心和决心，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉践行，切实履行好党章赋予的神圣职责。二是要有敢担当的气魄。“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”这是习近平总书记对担当精神做出的精辟概括。针对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，纪检监察干部要“敢”字当头，强化责任、敢于担当、奋勇向前，拥有“虽千万人吾往矣”的政治勇气，时刻保持一种“舍我其谁”的担当精神，面对政治重托甘于奉献，面对腐败分子敢于亮剑，面对歪风邪气勇于斗争，面对工作失误敢于担责，真正做到正风肃纪驰而不息，监督执纪问责全面从严，持续保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的新成效不断增强人民群众的幸福感和获得感。三是要有能担当的本领。敢于担当需要真本事、真本领。纪检监察工作政策性强、业务性强、实践性强，不仅需要全面的理论知识和业务素质，还需要过硬的实践工作能力。作为纪检监察干部要通过科学、系统、深入、全面地学习，优化知识结构，丰富知识储备，做到学思践悟，不断提高科学判断应付复杂问题的综合能力，不断提高破解工作难题的专业能力，不断提高求真务实抓落实的工作能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

在守纪律上自律，打造铁的队伍。“正人者必先正己，执纪者更要守纪。”纪检监察干部必须以更高的标准、更严的要求来落实和践行党章党规党纪。一是把权力关进“铁笼子”。《监督执纪工作规则》是监督执纪问责的基本遵循和工作规范，是打铁还需自身硬的制度化体现。我们要对照《监督执纪工作规则》，梳理完善现有制度，不断探索内部监督的新措施和新途径，把《监督执纪工作规则》各项规定要求落实到线索处置、谈话函询、初核、立案审查、执纪审理和处置执行等监督执纪各个环节，不断完善廉政风险防控体系，织密系统内的“制度铁笼”，用科学完备的制度来规范监督执纪问责工作。二是给干部戴上“紧箍咒”。监督者必须在监督下履职，“打铁人”必须严守铁的纪律。当前，各级纪检监察机关必须把省纪委“五个不准”纪律要求立起来、严起来、执行到位。要积极探索内部监督的新措施和新途径，不断加强和完善内部监督机制，进一步强化对纪检监察干部“监督、执纪、问责”全过程的监督管理，确保纪检监察干部正确履职;要切实加强纪检监察机关的党组织建设，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，严格执行党内政治生活准则和党内监督条例，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，努力做到“自身正、自身净、自身硬”，让执纪者成为遵规守纪的模范，让“打铁人”成为“铁打的人”。三是刀刃向内避免“灯下黑”。为了在全市党员干部面前树立严格自律的标杆，我们对全市纪检监察干部严格监督管理，明确提出了“严格教育、严格监督、严格纪律、严格问责”，既要做维护纪律的卫士，更要做遵守纪律的标杆;要坚决清理门户，对纪检监察干部存在的违规违纪问题不护短、不掩饰、“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不手软，保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性，建设一支让党放心、人民信赖的过硬队伍。

《求是》杂志2016年第11期发表国务院国资委党委署名文章《在全面深化国有企业改革中加强党的建设工作》称，当前国企国资改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。贯彻落实好《若干意见》，对加强国有企业党的建设、深化国有企业改革发展，尤为重要而紧迫。

“两学一做”学习教育对国有企业具有极其重要的意义。作为国民经济的重要力量，国有企业是维护社会稳定、保障和改善民生、增强国家核心竞争力的重要阵地。在全面深化改革的背景下加强国有企业党的建设，既是落实国有企业政治责任的要求，也是稳定企业经营发展的重要手段。而加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，这是习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出的重要指示中所着重强调的。那么，在党的基层组织中，面对电改洪流，如何做一名合格的共产党员，笔者认为需要从以下3个方面努力。

学深 补足“精神之钙”

当前，在一些党员中存在着不容忽视的问题，比如不按规定参加党的组织生活，为职工群众办事不上心不主动，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，有的甚至敷衍应付、逃避责任、不愿提党员身份等。究其原因，一个重要的因素是部分党员信仰缺失，党的观念淡漠，不学党章、淡忘党章、不把党章当回事，离合格党员标准相去甚远。

这些问题在国有企业党员中带有一定的普遍性，要在国有企业中落实全面从严治党要求，使国有企业党员领导干部增强党的观念，强化党员意识，就必须将中央关于“两学一做”学习教育的要求吃深吃透，树立全面从严治党永远在路上的思想。首先，要坚持问题导向，带着问题学，进行多层面学习研讨。基层党委要为支部及党员配发学习教育书籍，按期编发学习导读，利用网页、微信群及时推送学习内容，使学习教育达到全覆盖;举办“两学一做”培训班，每月至少组织1次中心组、党员集中学习，确定1个专题开展交流研讨，执行组织生活签到制，有针对性地开展学习讨论。其次，要创新方式讲党课。开展党委书记、党委班子、党支部书记、党员讲党课，推广“微党课”、技术党课等多种形式，增强党课的吸引力和感染力;组织“走一线、进班组”调研活动和工作检查指导，落实党委委员“双重”组织生活制。第三，要开展专项教育培训。制定《党员教育培训三年规划》;举办党员脱产培训班;以纪念建党95周年为契机，开展党史、党员意识专题教育;举办入党积极分子教育培训，强化党员“四种意识”。第四，要开展专题学习竞赛。组织“党章抄录100天”专题竞赛、定期交流感悟、作品展评奖励、党建知识在线答题、知识竞赛，突出原汁原味、深入浅出、广泛持久，确保“支部一个不少、党员一个不落”。

做实 筑牢“信仰之魂”

国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，是国有企业历史使命的表现，具体体现在国有企业是社会主义公有制和国家主权性质的重要保证、是国民经济中压舱石，并将经营发展的成果回报社会、“取之于民，用之于民”。要实现这“三大责任”、推进深化国有企业改革取得明显成效，没有“两学一做”学习教育提供的思想动力保障是难以完成的。

一是立足岗位，全体党员做贡献。深入开展“读大同故事、推创新实践”活动，把《大同故事》列为党委班子中心组学习、党支部学习的必读书，广泛开展以创新实践为主题的“双提升”工作讨论，推动“双提升”工作向纵深推进。认真落实“立足岗位、创先争优，为双提升做一份贡献”党建主题实践活动，组织领导人员“三进三解三提升”、两级组织“双联双帮”、全体党员“双卡双促”三个层面的创效活动，以实际行动落实“两学一做”要求。

二是查缺堵漏，全员创效助增盈。扎实开展“节约挖潜渡难关”党建主题实践活动，紧绕企业治亏增盈、提质增效中心工作，搭建全员创效平台，大力开展和节约挖潜工作。通过全员发动“找问题”、群策群力“出点子”、专业评审“定措施”工作，确立涉及现场改进、节能降耗、修旧利废、管理提升等方面待实施项目，组织各党支部进行落实责任、立项报备、组织实施，为企业实现年度目标提供有力保障。结合纪念建党95周年活动，深入挖掘党内各类先进，展现标杆风采、扩大示范效应，积极传递正能量。

三是示范引领，领导人员显作为。领导班子要深入一线、深入班组，通过集体座谈、个别访谈等形式，广泛听取职工意见建议，努力做好解疑释惑、引导思想、化解矛盾、帮困解难等工作。班子成员按照分工，主动联系分管领域和部门，积极协调解决工作难题。把“两学一做”同“四风”问题整改、“不严不实”问题整改和职工反映强烈的突出问题整改贯通起来一起抓，对党的群众路线教育实践活动中列出的长期整改问题，以及“三严三实”专题教育中尚未落实的整改项目，在学习教育中要持续深入整改，以作风的不断改进体现学习教育成效。

谋新 强健“肌体之力”

党的十八大以来，党中央对党员的思想教育工作日益加强。国有企业在新一轮的改革发展中，加强对企业党员干部的理想信念教育成为各级党组织的重要任务。充分发挥广大基层党员干部和员工在国有企业改革发展中的中流砥柱和先锋模范作用，做合格的共产党员，最有力的武器就是“两学一做”学习教育，这是国有企业健康发展的内生动力。在学习教育中应着重解决以下几个问题。

一是对在深化国有企业改革中“举什么旗、走什么路”的问题上明确认识。通过学习教育，旗帜鲜明地反对弱化国有企业地位、作用的思想。二是对国有企业部分领导干部中存在的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元。要着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、履职行权、干事创业的方方面面。三是强化国有企业党员乃至所有员工的社会主义核心价值观意识。重点解决一些党员律己不严、知行脱节、价值取向扭曲、道德行为失范等问题，切实加强道德修养，注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

我是一名来自基层的共产党党员, 现在全党上下、全国上下都在持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，我结合自身的学习体会，谈谈怎样才能做好一名爱学习重品行做表率的合格党员。

我觉得要在领会精神实质上下功夫，在入脑入耳上下功夫，做到学而信、学而用、学而行。学而信，就是要坚定理想信念，筑牢精神支柱;学而用，就是要坚持问题导向，用讲话精神指导解决实际问题;学而行，就是要内化于心、外化于行，形成推动事业发展的强大动力。如何做一名爱学习重品行做表率的合格党员，我觉得要从四个方面入手：

第一，勤于学习思考，升华思想境界。学习能开阔眼界，增长见识，增强本领，更有利于陶冶情操，提高道德修养，提升人生品位。首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，认真贯彻习近平系列重要讲话精神。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。其次，学习中华民族优秀传统道德文化，吸取人类一切优秀道德成果，丰富自己的内心世界，陶冶情操。要通过学习思考，升华思想境界，做到信念崇高，品格优良。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

第二，善于实践锻炼，能够见贤思齐。共产党员只有学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气，从中汲取道德营养，才能使自己高尚和纯洁起来。共产党员要投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法，学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神，以及自觉捐资捐物的互助风格，在实践中继受中华民族的优良道德，加强自身的道德锤炼。

第三，严于廉洁自律，强化自我约束。共产党员要加强道德自律，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊。真正做到廉洁自律，耐得住寂寞，守得住清贫，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风。积极主动地参加党内生活，置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，在严格健全的党内生活中加强道德修养。

第四，勇于接受他律，扩展修养成效。共产党员要把党章作为加强道德修养的根本标准，凡是党章规定必须做到的都要首先做到;凡是党章规定党员不能做的都要带头不做。党员要增强纪律意识，无条件地接受党的纪律约束。共产党员要本着对组织负责、对事业负责、对自己负责的态度，自觉接受组织、群众、舆论和家庭的监督。牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，积极促进良好社会风气的形成和发展。

开展“两学一做”学习教育，是我们党在深入分析自身状况和面临形势任务基础上，就深化党内教育作出的重要部署，是新时期党的建设的“细胞工程”，突出强调以全体党员为对象，以党支部为载体，以学为基础，以做为关键，推动全面从严治党向基层延伸。抓好“两学一做”学习教育，必须把加强思想政治建设放在首位，很重要的就是引导党员干部以党章为准则、为标尺、为镜鉴，自觉加强党性修养，全面增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到矢志不渝为党分忧、为国尽责、为民奉献。

党章作为党的根本大法，是坚持正确政治方向的根本准则，是落实全面从严治党的根本依据，是规范党员思想行为的根本遵循。学习党章，必须紧密联系党领导革命、建设、改革的发展历程，把握马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合这条主线，倍加珍惜、牢牢坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度;必须坚持从深入理解党的基本理论入手，更加系统全面地掌握党的理论体系，掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法;必须深刻领会全面从严治党的极端重要性和现实针对性，更加强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步明确以学促做、知行合一的着力处和落脚点。

综合一处党支部岗位重要、责任重大，必须更加自觉地学习党章、尊崇党章、践行党章，争做“四讲四有”党员表率。要坚定理想、永葆本色，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，把对党绝对忠诚作为生命线和根本点，做讲政治、有信念的表率。要严以律己、坚守底线，自觉用纪律和规矩来规范和约束自己的一言一行，坚持心有所畏、言有所戒、行有所止，做讲规矩、有纪律的表率。要修身养性、弘扬正气，坚持不懈在改造主观世界上下功夫，把净化心灵、陶冶情操作为一生的必修课，做讲道德、有品行的表率。要立足岗位、忘我付出，继承好、发扬好特别能吃苦、特别能奉献的优良传统，兢兢业业、心无旁骛地开展工作，做讲奉献、有作为的表率。

同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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3月31日，我参加了市局组织的辽宁省反腐倡廉展览馆参观学习活动，参观过程中我认真地观看和学习了中国共产党的反腐倡廉历程、辽宁反腐倡廉的实践、勤廉兼优的先进模范人物和一些典型警示案例。通过参观学习，我受益匪浅，感触颇深。对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪等方面有了很大提高，具体心得体会如下：

一、加强学习，树立正确的人生观、世界观和价值观

作为一名共产党员，要不断加强学习，通过学习来提高自身的思想政治素质，要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。学习是共产党员的必修课，是提高自身素质和能力的有效途径。不学习思想就得不到改造，就容易欲望膨胀。只有加强学习，时刻严格要求自己，用政策法规约束自己，用道德规范衡量自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能在思想上筑牢信念大厦的根基，增强拒腐防变的能力，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀。

二、审慎用权，筑牢拒腐防变的思想道德防线

作为领导干部，要正确运用好手中的权利，加强党性修养，从思想源头上解决好“为谁当官、为谁服务”从政为官的根本问题。时刻保持头脑清醒，立场坚定、能够抵制各种威逼利诱。并时刻警醒自己，权利是柄双刃剑，为民用则利民，为己谋则害己。权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，防止权利滥用，自觉绷紧廉政建设这根弦，做到居安思危。同时自觉接受党和人民群众的监督，过好防腐关。

三、求真务实，弘扬勤政务实的优良作风

要积极提高自身履行职责的能力, 吸取反面教材的沉痛教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟。勤勤恳恳地做好本职工作，把奉献在岗位，看作是自己天经地义的事情。增强工作责任感，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。凡事以大局为重，以企业利益为重，一切从企业的利益出发，尊重自己的工作，热爱自己的岗位。多向先进模范人物学习，把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，使廉政工作贯穿于整个工作中，为员工树立谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公的形象。

作为党员干部，要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，做好可做之事，做好应做之事，唯有这样，才能自觉做到洁身自好，远离腐败的深渊。

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开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是党建工作的丰富和创新，是全体党员共同的责任和义务。要以“两学一做”学习教育为契机，在思想上强起来，在作风上强起来，在精神上强起来。

一、做勤奋学习的好党员

党章党规是管党治党建党的总规矩和重要法宝，必须不断提高党章党规意识，时刻熟知铭记。习近平总书记系列重要讲话是我们进行理论武装的宝贵教材，要通过对系列重要讲话的学习，领悟重大思想理论观点，领悟科学的思想方法和工作方法，获得思想的启迪、知识的武装、能力的提高。要在深入学、持久学上着力。 发扬好挤劲。坚持每天挤出一定时间来学习，把各种零碎时间利用好，边学习边思考，不断加深对中央领导集体执政理念、思路和风格的认识。 发扬好钻劲。反复读、仔细品，功夫下到一定程度，就自然体会出讲话的情怀、境界、智慧和力量，体会出解决问题的正确立场和科学态度。 发扬好韧劲。学习最可贵的是坚持，要孜孜不倦地学，把零散的认识系统化，感性的认识理性化，切实做到真学、真懂、真信、真用。

二、做俯身耕耘的好党员

用大局观念谋事。始终保持大局观念，站在省政协工作大局想问题、看问题，特别是要把专委会工作同省政协党组工作部署衔接起来、统一起来，在全局中找准定位，突出重点，使各项工作服务党组中心工作，为党组工作大局添彩。 用工匠精神做事。深刻理解志方主席提出的“小中见大”内涵实质，坚持高标准、严要求，精益求精做好每一件具体事情。对职责范围内的事情要铆足干劲，一抓到底，履职尽责。提高对工作创新的敏感度，不断改进工作方法，提高工作实效。 用团结包容处事。做好机关工作，不仅取决于能力素质“硬实力”，还取决于协作包容等“软实力”。社法委同志要以诚相待，团结协作，互相补台。对政协机关其他部门的工作要理解信任、支持点赞，积极营造体谅包容、和谐融洽的大环境。只要我们持有“俯身但务耕耘事”的踏实作风，就一定会迎来“不觉硕果满枝头”的可喜局面。

三、做躬于自省的好党员

经常警示自己，不断反省自己，严格要求自己，是最管用的思想武器。要拧紧信念的螺丝，时时校准前进的方向。有了明确的目标，工作就有动力，有奔头。要坚守思想定力、道德定力，修炼道德操守，提升道德境界，更加廉洁自律，更加模范遵守各项规章制度。要认识到差距，知不足而后进。我们的工作总有做不到位的时候，任何一项工作都有值得改进的地方，要时刻不忘政协机关是政协委员认识和评价政协工作的“窗口”、是市、县政协同志心目中的“标杆”，必须管好自己，不断提高自己。“最大的决心会产生最高的智慧”。

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怎样才算得上是一个共产党员?在新的历史时期，应该如何做一名合格的共产党员?

今年2月，中共中央办公厅印发的“两学一做”学习教育方案作了明确回答。方案提出，党员干部应着眼于党和国家事业发展的新要求，自觉学习党章党规以及习近平总书记系列讲话，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

习近平总书记就“两学一做”作出重要指示，深刻阐明这次学习教育的重要意义、基本要求和主要任务。“两学一做”学习教育方案以及习近平总书记的重要批示精神，为广大党员干部指明了前进的方向，提供了行动的指南。

党员干部要做遵守党的纪律与规矩的模范。无规矩不成方圆。党章是党的总规矩，共产党人应该把学习党章作为第一课和必修课，逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，做尊崇党章、遵守党章、维护党章的表率;牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习和领会习近平总书记系列讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

党员干部要做坚定理想信念与干事创业的模范。理想信念是共产党人精神之钙，共产党员尤其是党员干部必须做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。革命理想高于天。没有远大理想，不是合格的共产党员。同样，离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。衡量一名党员干部是否具有远大理想，主要看他能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏，能否始终保持干事创业、开拓进取的精气神。一名真正的共产党员，应该平常时候能看得出来，关键时刻能上得去，危急关头豁得出去。

党员干部要做廉洁自律与高尚道德的模范。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。党员干部要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严格教育和约束亲属及身边工作人员，要求他们守德、守纪、守法。衡量一名党员干部是否合格，还要看他是否具备高尚的道德情操。党员干部必须把加强道德修养作为人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，向焦裕禄、谷文昌等标杆学习，见贤思齐，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

党员干部要做践行党的宗旨与密切联系群众的模范。全心全意为人民服务的宗旨，是党的性质与理想的体现，是共产党人安身立命的根本。看一名党员干部是否坚守和践行党的宗旨，关键看他是否时时事事处处想着群众，急群众之所急，想群众之所想，干群众之想干，模范带头去实现好、维护好、发展好人民群众的利益。践行党的宗旨与密切联系群众是密不可分的。密切联系群众是党的最大政治优势，党就是靠艰苦扎实的作风来联系、影响、带动群众的。党员干部应该模范地执行党的群众路线，不是空洞地喊几句口号，而是真心实意地去为人民办实事、办好事，从而赢得人民的支持、信任与拥护。

党有号召，我们有行动。广大党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，沿着习近平同志为总书记的党中央指引的正确方向，永远把党和人民的利益放在第一位，充分发挥党员先锋模范作用，努力做一名合格的共产党员，在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

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目前，“两学一做”教育活动已在各地区各部门全面展开，为扎实全面推进党员干部作风建设提供了新的平台和舞台。如何针对不同类型党员、不同类型党支部，把“两学一做”教育活动做实、做细和做出成效来，在实践活动中，党员干部应当好“六员”。

当好“讲解员”，做到素质能力并举。每名党员干部都要在活动中都要做到“四知一跟”。即：知道自身的“三观追求”、知道党性原则宗旨、知道官德人品修为、知道自珍自警和自醒;一跟：党员干部履职尽责能力要跟上“两学一做”的整体部署。党员干部结合各自工作，能把工作目的、开展过程、效果讲清楚做明白。能把工作的内涵要义和外延张力向群众表达到位。

当好“守门员”，做到履职尽责并重。党员干部在工作中，都要做到在守土有责、守土尽责。都要珍视为党和人民服务的机会和机遇，珍视“人民公仆”的金色招牌。突出作风建设的成果和考量，扎扎实实的把本职工作做好做细做成出效来。把微不足道的为民小事身边事做到尽善尽美。在务实担当中接地气、在为民惠民中有温度，切实通过工作的扎实开展，让人民群众有认同感、归属感和幸福感。这就是“守门员”的职现所在。

当好“运动员”，做到手眼心全方位。每名党员同志，都是党组织的组成部分。针对不同类型党员和不同类型支部，在活动开展中，要结合工作认真学习党章。把学习党章做为党员的基本功、把学深悟透党章做为自身修养和行动的根本指南。把学习总书记系列讲话作为当前和今后一个时期，在工作中为民务实和开拓创新的源动力。在工作中做到全方位接受人民群众监督，把务实为民做为主题指导思想，整合贯通到工作的方方面面。真切的让群众感受到，活动的开展是党员干部常态化的作风建设举措。这是活动开展的根本要求，也是“运动员”的要义所在。

当好“裁判员”，做到接地气有温度。在活动中，全体党员干部要正视职责分工，以作风建设的新常态考量和对照自已。要变工作“常规状态”为创新出发点;要变工作“枯躁无味”为求真务实新阵地;要变工作“一成不变”为便民惠民新窗口。基层工作在基础，每名党员干部在工作中，都应以新常态的先进人物为榜样，激发工作热情;都应以新常态的“老虎苍蝇”为戒勉，认真甄别新事物，做到有所为和有所不为。以自身模范作用的鲜红底色，为国旗增色、为党旗增辉。这样，“裁判员”才能公正履行职责，实现自身修养与为民务实的“双赢”。

当好“教练员”，做到统筹兼顾提质。做好本职工作，党员干部要多措并举，做到统筹兼顾，防止工作方式方法简单，不分时空环境等因素变化，搞“一刀切”。更不能出现“为官不为”顽疾反弹。要在工作开展过程中，传方法、教经验、谈感受，说体会。在做好传、帮、带的同时，要对新同志“扶上马、多送几程”，如此，作风建设的接力效应就会体现出来。党员干部的“教练员”作用才会在传递的过程中递增能量。

当好“记录员”，突出为民务实崇高。民生是实践之本，更是党员干部务实担当的根本。党员干部在立足本职工作岗位开展“两学一做”活动的同时，要深入走入田间地头和坑头，仔细倾听群众所想所急所求。在认真记录的基础上，进行归纳整理。对时下就能立竿见影解决的，要马上列出时间表和路线图。进行公示，采取“销号”制度，为群众服务，请群众监督。对一时难以解决，但制约群众生活和生活的民生问题，要请群众代表积极参与进来，列出规划，争取群众的理解谅解和支持。如此，“记录员”就是人民群众的“自家人”。

“六员”是广大党员干部在履职尽责中，实践“两学一做”教育活动中的6个角色。在新常态下，广大党员干部要当好“六员”，通过“六员”实践，架起党群关系和干群关系的新桥梁和纽带。

一年来的工作实践充分证明，市委提出并努力践行“两个绝对”，是根源于情感上的深刻认同、理论上的高度自觉、实践中的现实需求和运用时的丰富收获，是我们以习近平总书记系列重要讲话精神统一思想和行动、凝聚智慧和力量，在革故鼎新、复兴圆梦的伟大时代书写新诗篇的最根本保证。我们应立足社区实际，全面落实“两个绝对”要求，把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，使绝对忠诚成为习惯、融入生活，始终保持对党的群体性、实践性、持续性绝对忠诚。

在下一步工作中，一是要坚定信念不动摇，更加自觉地增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，把“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准，使绝对忠诚成为习惯、融入生活。

二是要坚持学习不懈怠，结合“两学一做”学习教育，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是总书记视察青海时的重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以及王国生书记提出的“四个转变”新思路，全面领会省市区委决策部署，持续加强学习型党组织建设，为街道、社区各项事业发展夯实思想根基。

三是要坚决落实不松懈，准确把握精神实质，在知行合一上下功夫，在真抓实干上见成效，在推进服务上有作为，确保贯彻落实“两个绝对”体现到打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁城西篇章全过程。