基层党员观看榜样3心得体会(实用20篇)

上周六上午9时30分，75岁的老党员郑厚玮刚出门就遇见两位居民，其中一位婆婆觉得有些头晕，询问她能不能量一下血压。郑厚玮二话不说，带着两位居民来到志愿者服务点。量完后，她在病情记录本上做好记录，并嘱咐两位居民注意休息和调节饮食。

郑厚玮在荆州第五人民医院内科工作了近30年，2008年搬到常青花园居住，她发现邻居老人因为甲状腺机能减退，总跑医院做检查，提出免费帮这位老人进行一些日常的血压、听诊和咨询服务。后来常青花园开展志愿者服务，她又主动加入，每周四上午坐诊两个小时。

从2008年3月20日开始，郑厚玮给每位患者作了病情记录。记录显示，8年已经有近6000人次接受过她的义诊服务，平均每年700多人次。到今年6月，第4个记录本也已经密密麻麻写了四五页。

79岁老党员陈静一：

26年助学数千人

从1990年开始，陈静一开始资助困难儿童圆上学梦。第一笔助学金是一个学期的学费20元，她亲手交给老家蕲春县青石镇中学的报名处，帮一名困难家庭的孩子报了名。

1997年，她用父亲陈自强留下的10万元，成立了“陈自强教育基金会”，用基金利息坚持助学，平均每年为100名青少年提供助学金。数年后，觉得这样的助学力度逐渐减弱，她在堂弟的建议下，追加10万元，将助学金置换成房产，用房产的租金继续助学。

2011年，一位曾经受她资助的骆姓学生找到她，表达对她当年助学善举的感恩之情，当时这名骆姓学生已经创业有成，希望出资150万元，充实到基金中。陈静一与家人商量后，将房产转卖50万元，也投入助学基金中，并在湖北省民政和教育部门登记管理下，成立“湖北省自强教育基金会”，每年助学人数从100人增加到300人。

69岁老党员陈汉均：

居民放心把家门钥匙交给他

6月18日午后，69岁的陈汉均花2个小时完成社区巡查。社区巡查这个倡议，是今年5月提出来的。

2008年，在常青花园三社区生活8年的陈汉均正式退休，帮东家忙西家，压根闲不住。

一楼夫妇要去上海照顾刚刚出生的外孙，把房门钥匙交给陈汉均。每个星期，陈汉均总要帮邻居开窗通风，检查水电安全。有次进屋，他发现房梁处涂料起泡，似乎是楼上漏水造成的。到二楼查看也有类似情况，四楼墙面正常。陈汉均判断漏水应该来自三楼，可户主长期不在家住。他通过物业拨通户主电话，这才了解到，户主前段时间曾更换洗菜池水管，造成漏水。问题解决了，邻居赶回来带上礼品致谢，被陈汉均拒绝：“你不把礼品带走，我就把钥匙还给你。”他说：“承诺的事情，就一定要做好”。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》提出了共产党员廉洁自律规范，即“四个坚持”。这“四个坚持”为党员树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。每一位共产党员，都应自觉对照“四个坚持”，自觉追求廉洁自律高标准。

坚持公私分明，先公后私，克己奉公，就是要做到公是公，私是私，当公私冲突时舍私而从公，不得公私混淆甚至假公济私、因私废公、损公肥私。“私义行则乱，公义行则治，故公私有分”。在公私分明上，周恩来总理为我们树立了榜样。总理对自己外出用车立了规矩，凡理发、散步、看病、私人访友皆算私人用车，由司机记账，月底从工资中扣除，从未破例。正因总理如此“斤斤计较”，严于律己，才成就了自己永恒的人格魅力。“国而忘家，公而忘私，利不苟就，害不苟去，惟义所在”，把国家和集体的利益放在第一位，为了国家和集体的利益甚至可以牺牲掉自己的一些利益，这就做到了先公后私、克己奉公。

坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事，就是要做到以清廉为荣，以贪腐为耻为耻，自觉克制贪欲、抵制各种“围猎”腐蚀。历史上，有许多做官的因为公正和清廉而名垂千古，如北宋的包拯，明朝的海瑞，清代的于成龙等。也有不少手握权力者因为没能克制自己的贪欲而走上贪污腐化的道路，遗臭万年。如清乾隆时期的和珅，年轻时因为政清廉、善于理财被重用，后累官至首辅大学士，领军机大臣，但终因贪赃枉法被赐死。“两袖清风朝天去，免得闾阎话短长”。清白做人，干净做事是共产党员的不二选择。

坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约，就是要做到杜绝奢侈、奢华、奢靡，吃苦耐劳，崇尚节俭。一方面，我们的国家还不富裕，不容挥霍钱财，另一方面，即使国家富裕了，也要从共产党员做起，艰苦奋斗、勤俭节约。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”，“奢靡之始，危亡之渐”，从夏启商汤到秦二世、隋炀帝，中国的王朝更替，莫不以节俭始立，以奢靡败亡。无论从党长期执政的高度，还是从加强党员个人修养的角度看，任何时候，艰苦朴素这个“传家宝”都不能丢。

坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献，就是要做到为人民的利益多吃苦，有了利益主动让，心甘情愿为人民付出。共产党员是群众中的一分子，同时，共产党员又胸怀共产主义远大理想，应当比普通群众更有觉悟、更能吃苦，才能得到人民群众的信任和拥护。这正是共产党员先进性的体现。毛泽东同志是甘于奉献的典范。为了革命，他献出了自己的六位亲人，丢失了五个孩子。为了保家卫国，他的儿子牺牲在前线，应朝鲜方面的请求，他强忍悲痛同意将儿子的遗体安葬在当地。共产党员就应该如刘少奇同志所说，“不同别人计较享受的优劣，而同别人比较革命工作的多少和艰苦奋斗的精神。”

“四个坚持”早已写进《党章》，《廉政准则》只是“着重指出”。每一位党员都曾宣誓，“遵守党的章程”，“随时准备为党和人民牺牲一切”，就应该率先强化自身的修养，成为人民群众愿意学、愿意信、愿意跟的模范，为团结广大人民群众在协调推进“四个全面”战略布局中做出积极贡献而不懈奋斗。

中央新疆工作座谈会以来，新疆进入历史发展最好的时期。国内生产总值年均增长11.5%，增速居全国第四;城乡居民人均可支配收入增幅全国第一;连续四年开展“民生建设年”，民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之深前所未有。

新疆经济社会发展的成就令人瞩目，维护社会稳定的能力有了新提高，社会大局总体稳定。

2013年新疆巴楚、鄯善等地接连发生暴力恐怖袭击案件。今年3月1日昆明火车站发生严重暴力恐怖案件。这些残忍的暴行，使一条条鲜活的生命遭到戕害，使一个个温暖的家庭陷入深渊，使社会和谐稳定受到重大危害。

认真审视这些暴恐案件的背后，我们不难发现，策动暴行的境内外“三股势力”的根子就是民族分裂主义，其思想基础是宗教极端主义。他们惯用的伎俩就是打着民族、宗教的幌子，利用群众朴素的民族宗教感情，煽动宗教狂热，散布极端宗教思想，到处蛊惑人心。他们煽动暴力恐怖，制造恐怖气氛，企图引起仇恨情绪，形成民族对立。

新疆的民族团结工作面临着巨大挑战，做好民族团结工作比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。

在现实中，特别在一些少数民族聚居地区，民族团结工作显性和隐性形态相互交织，情况极其复杂。“三股势力”通过非法设立地下讲经点，散布非法音像制品、印刷品，甚至采取暴力威胁等手段，把宗教极端思想向人们日常生活中渗透。他们鼓吹“圣战殉教进天堂”;他们不许人们唱歌、跳舞，“婚礼不许笑，葬礼不许哭”，强迫或变相强迫年轻人留大胡须，妇女穿着蒙面罩袍;叫嚣不使用结婚证、身份证，不能看电视、看电影;他们把“清真”泛化，不断地变换手法用宗教极端思想裹胁群众。他们就是想通过宗教极端思想的渗透，破坏民族团结，制造民族分裂，破坏新疆的发展和稳定，最终达到他们分裂祖国的罪恶图谋。

维吾尔族有句谚语：水珠投进海洋，生命就会无限。历史和现实反复证明：对我们这样一个统一的多民族国家来说，团结就是力量，团结就是胜利。任务，是56个民族共同承担;成绩，是56个民族共同取得;困难，是56个民族共同面对;未来，是56个民族共同憧憬。56个民族情同手足，休戚与共，一损俱损，一荣俱荣。

民族团结是新疆各族人民的生命线。做好新形势下新疆民族团结工作事关“稳疆兴疆、富民固边”战略的顺利实施，事关社会稳定和长治久安的千秋大计，事关全国全面建成小康社会和中华民族的伟大复兴。我们要着眼社会稳定和长治久安的总目标，始终不渝地坚持党的民族政策，坚持民族区域自治这一基本政治制度，坚持民族平等、民族团结、民族和谐，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展!

近日，我省各级党政机关、企事业单位开展的学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)活动，让不少党员干部收获颇丰。他们也结合自己的工作实际，用最真切的语言，表达了学习新修订的《准则》、《条例》后的心得。

各级纪检监察机关作为党内监督的专门机关，监督党员干部落实两项法规是职责所在。因此省纪委有关负责人表示，根据省委学习贯彻《准则》和《条例》的实施方案，各级纪检监察机关将加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的日常监督和专项督查，对敷衍应付、搞形式走过场的问题等，批评教育、督促整改、严肃问责。

《准则》和《条例》实施，也为纪检监察干部履职尽责提出了新要求。撰写纪律审查信息，是省纪委案件审理室干部李文君的一项日常工作，他对于新的“纪严纪语”感触颇深：“纪律审查信息的书写完全是根据新的《条例》，用的是‘纪言纪语’。”

省纪委有关负责人表示，《准则》和《条例》实施后，新的“纪言纪语”，体现了“三转”后纪委向监督执纪问责主业的回归，各级纪检监察机关在工作中要找准定位，既不能越位，也不能缺位、错位。

“法规制度的生命力在于执行，两项法规已正式实行，如何用好这把管党治党的尺子，守住纪律底线，是摆在各级党组织面前的重要课题。学习贯彻《准则》和《条例》，党委要种好‘责任田’，认真落实主体责任。”陵水黎族自治县县委书记麦正华表示，自己作为县委第一责任人，将带头遵守《准则》和《条例》，带头落实主体责任，层层传导压力。

“我认为守住底线的关键在于将《准则》、《条例》入脑入心，外化于行、内化于心。”省住建厅机关党委主任科员高磊虽然刚参加工作不久，通过学习《准则》、《条例》，他进一步认识到在工作中要秉持公私分明、修身明志，守住底线。

省委组织部科员廖向导在学习《准则》《条例》时，经常用笔记记录下自己的心得体会：“不能在党内搞团伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力……”这是他在近期学习笔记中写下的一句话。廖向导认为，《条例》为党员干部的日常工作划定了不可逾越的红线，其中85条负面清单对党员干部工作提出了更高的要求，这个红线一定要守住。

学习习近平总书记“七一”重要讲话，我在深感踏实、振奋和自豪之余，更加感到了自己肩上沉甸甸的责任，坚定了自己全心全意为人民服务的决心。

求真务实，做忠诚于党、筑梦中国的向上向善好青年。作为当代青年，应该牢记历史，接力奋斗，肩负起国家富强、民族振兴、人民幸福的庄严使命;应该忠诚于党，看清形势，认准理想、宗旨、道德和信仰的正确方向永不偏离;应该立足本职，建功立业，让青春之花绽放于拼搏，进而在实现中国梦的伟大实践中书写自己缤纷的精彩人生。

沉心俯身，做全心为民、奋发有为的大学生村官。作为一名服务基层一线的大学生村官，要尊重百姓，发自内心把村民当作自己的亲人;要帮老扶幼，让没有足够劳动能力的老人孩子得到贴心照顾;要精准扶贫，让村民的脸上不再因贫困而愁云密布，为村民闯出一条致富路。

脚踏实地，做不忘初心、继续前进的合格共产党员。树立起奉献意识，发扬甘于奉献、吃苦耐劳的创业精神，不忘为民初心，继续砥砺前行，在艰苦环境中磨炼意志，在无私奉献中砥砺品质，在平凡的岗位上助力武汉市“三农”的发展，在壮丽的事业中成就自己美丽的人生。

习近平总书记以“不忘初心，继续前进”为主题，把历史、现实和未来贯通一体，科学指明了党在新的征程中的出发点、连接点、生长点，提供了走向新的胜利的勇气、力量和智慧。

当前，常青花园党员群众掀起了学习“党员常青”的热潮，“党员常青”成为口口相传的“热词”，成为常青花园党员行动的标杆。我们将以此为契机，把学习贯彻习总书记“七一”重要讲话精神与学习实践“党员常青”融入日常，把“党员常青”精神传承好。

坚持“信仰常真”，通过支部主题党日、老党员宣讲会、新老党员交流会、为党员过政治生日等方式，深入推进“两学一做”学习教育，让党员做到真学、真懂、真用。坚持“平台常新”，积极搭建党员为民服务平台，围绕社区居民群众的切身需要，广泛开展党的活动和为民服务活动，真正让志愿服务和“党员常青”蔚然成风。坚持“典型常树”，积极推选和宣传“常青好人”、“感动常青”人物、“我身边的好党员”等，评选身边好人，评比共建先进，让全体党员行有榜样。坚持“保障常新”，深化区域化党建和党建联席会，构建纵横交错的组织网络，带动市场主体、社会组织参与社区治理，服务社区居民，形成党建引领多元共治的格局。

风雨同舟，披荆斩棘。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全国上下众志成城，万众一心，采取各种“硬核”措施防止疫情扩散蔓延，以责任和担当筑起了疫情防控堤坝。

为了坚决遏制疫情蔓延，1 月23 日凌晨，武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布第1 号通告，自当日10 时起，武汉全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;无特殊原因，市民不要离开武汉;机场、火车站离汉通道暂时关闭。武汉，这座有着1000 多万人口、素有“九省通衢”之称的城市史无前例地宣布“封城”。这是一个举世关注的重大举措。春运期间可以发送数百万旅客的火车站看不见旅客的身影……

“沧海横流，方显英雄本色。”磨难，压不垮英雄的肩膀，只能让铁肩膀、宽肩膀挺得更加坚强有力。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，多次召开会议，多次听取汇报，作出重要指示。

疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情加快蔓延的严重形势，我们众志成城，共抗疫情。党中央作出正确决策，充分发挥中国特色社会主义制度优势，紧紧依靠人民群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，吹响打赢疫情防控阻击战的冲锋号。

我们的各级党政领导，党员干部不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，守土有责、守土担责、守土尽责。

我们的医疗专家、医护人员冲锋在火线，他们是白衣战士，他们是硬核医生，他们用英雄力量，铸起防疫长城;我们的后勤物资保障企业、劳动者，加班加班加点，输入强大力量;抗击疫情，人人有责，我们所有公民都是战士，积极配合政府部门工作。

面对疫情，“逆行者”的坚定无畏、志愿者的大爱无私、医护者的奋勇向前，共产党员的冲锋陷阵，普通民众的大力支持，这就是中国精神的集中缩影。我们坚信，有党的坚强领导，有集中力量办大事的特有优势，有综合国力的强力支撑，有中国精神的巨大激励，抗击疫情阻击战必将取得决定性的胜利。“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧”，中国人民必将再次谱写一曲自强不息的胜利赞歌。

没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来!“疫”路有你，我们会带着你们未完成的心愿，继续前行，待到那是春暖花开，一切如你所愿。

洼港村总支按照上级有关要求，于3月12日召开全体党员大会，部署“两学一做”相关工作。

会上，村党总支书记就“两学一做”相关工作提出具体要求，他表示:“学”要重实效。要保证每月一次送课入组(党小组)，学习材料要直观易懂，通过制作党员负面清单的形式，让党员知道底线、明确红线。“做”要接地气。一是要有比头，把对农村党员的职责要求进行分类细化，每年开展评比。二是要有说头，要结合农村无职党员设岗定责，引导农村党员自行选岗定岗，公开向群众做出承诺。三是要有看头。年终开展民主评议党员，让群众看到党员到底干了啥，更让党员时刻牢记党员身份，自觉规范自己的行为。

文化养廉专题片《正身当在立业先》分为5个部分，包括“明心守矩”眉县张载、“见贤思齐”千阳燕伋、“遵规求正”岐山邢氏、“德行为重”麟游甄氏、“自律慎行”陈仓区“正庸风碑”乡规民约，时长37分钟。

经过深入挖掘整理和精心细致地拍摄，由市纪委历时半年打造的文化养廉专题片《正身当在立业先》近日告竣，将于3月28日、29日连续两天在宝鸡电视台一套展播，开播时间为21时33分。目前已在市纪委监察局网站推出，敬请广大党员干部和群众收看。届时，全市党员干部和群众将和“横渠先生”张载、“中华尊师第一人”燕伋等一代圣贤、为政楷模、廉洁榜样“见面”，真切感受本土优秀传统文化、政治文化和廉洁文化。

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念。宝鸡历史悠久，文化底蕴厚重，如何将优秀的文化细胞加以总结提炼，转化为与时俱进的廉政文化作品，发挥成风化人的作用?去年，市纪委在全市开展了廉政文化“八大工程”，出品了以张载家规家训为主题的廉政文化精品，整理了百部家规家训、乡规民约、行规公约等，用喜闻乐见、寓教于乐的新形式，让党员干部感受到了中华传统文化，特别是宝鸡廉政文化的“劲道”，思想觉悟在潜移默化中得到了显著提高。

时下“精准扶贫”成为了网络的热搜词，大家都在高度关注扶贫给群众带来的变化。显然，扶贫攻坚已成为当前乃至今后一段时期我们党重中之重的一项艰巨任务。如何将扶贫工作做实做好，让老百姓满意，让党中央放心，是考验各级干部能力和水平的重要方面。笔者认为，作为党员干部在扶贫工作中，要有信心、敢担当、善谋划，为实现扶贫目标贡献最大力量。

树立必胜的信心至关重要。信心来源于党员干部的能力和水平。只有树立坚定的信心，才能持续推进扶贫工作。作为党员干部要深入贫困户开展调查研究，进行精确诊断，全面了解群众的生产生活情况，了解群众所思所想所盼，找准扶贫工作的切入点和落脚点。对贫困户建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等，做到充分发扬基层民主，发动群众参与，严格按照程序和标准，对贫困群众进行精准识别，并实行动态管理。要了解农村农业产业发展的现状和存在的问题，广泛听取群众的意见和建议，为开展扶贫工作坚定信心，蓄积力量。

敢于担当是一种智慧和力量。贫困地区、贫困群众的发展等不起、也决不允许再“等一等”，要在思想上更重视，真正把精准扶贫当成各级党委政府、全体党员干部的头等大事，树牢大局意识、整体意识、关联意识，做到齐心协力、形成共识、头脑清醒、共同推进;要在行动上抓落实，领导方法千万条，率先垂范第一条，喊破嗓子不如甩开膀子，说得生动不如真实行动，要把精准扶贫各项措施落实到行动上、落实到群众中、落实到最迫切需要的地方，真正把事做扎实、把问题解决好、让群众发展好;要在工作上见成效，做到“抓大而不放小”，树立正确的政绩观，坚持近期远期相结合、显绩隐绩“两手抓”、干部群众同发力，确保精准扶贫精准脱贫取得实实在在的效果。

善于谋划是推进扶贫的关键。贫困的共同点都是生活困难、生存压力大，但致贫原因多种多样、贫困类型不一而足、贫困程度有轻有重。要在抓产业上出实招，努力培植发展适合本地区的种植、养殖产业，形成镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目，构建近期增收有保障、远期发展有潜力，一镇一业、一村一品的产业新格局，切实增强山区群众发展“造血”功能。要在抓项目上做实功，围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务体系、加强生态建设等方面，对精准扶贫项目资金统筹考虑、优化布局，做到精准发力，确保实现贫困人口全覆盖;要积极为贫困村送技术、出点子、传信息、解难题、办实事，确保贫困村贫困户能发展、有进步、可持续。

当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”第二专题学习以来，我全面系统地学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，“两个法规”等内容，感悟颇多。从十八大以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到现在的“两学一做”学习教育，我认为这一系列的活动一脉相承、中心突出，都通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员，而做合格党员的中心和重点就是“守纪律、讲规矩”。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”， 国有国法，党有党纪，家有家规，人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。《党章》第三十七条明文规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。毛泽东同志说：“加强纪律性，革命无不胜”、“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众和军队进行胜利的斗争。”邓小平同志说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”纪律和规矩是“紧箍咒”，是“护身符”，是每个党员人生路上的“安全带”。习近平总书记说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，“党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。”作为一名党员，要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，让“守纪律、讲规矩”成为自己应尽的政治本分。

如何做到守纪律、讲规矩?

首先，要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要树立敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行只有明确了“必须做什么、标准是什么”、“严禁做什么、底线是什么”，才能心有所畏、言有所戒、行有所止。

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49岁的全国优秀县委书记廖俊波，就这样匆匆走完了一位人民公仆最后的生命旅程。他的离去让党和人民群众少了一位好干部，失去了一位优秀的儿子。“斯人已逝，幽思长存”，我们除了对他怀念，更重要的是要以廖俊波志为镜，像他一样为官，传承和发扬他的政治品质、公仆情怀、敬业精神和崇高品格。

像廖俊波一样为官，心系群众，为民解难。“周末不周末，关键看有没有事，有事就没有周末”，这是他常挂着嘴边上的一句话。实际上，廖俊波从来没有过周末，他的周末，都用在了基层上。当地有一句话这样流传“廖俊波不是这基层，就是在到基层的路上”。他经常深入群众，到村里考察，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，赢得了群众由衷的感谢和赞誉。对照廖俊波，我们更多地要思考：为什么廖俊波能够做到的，我没有做到?怎样才能真正像廖俊波那样，视群众为亲人、把百姓冷暖放心头?

像廖俊波一样为官，就要突破框框，敢于担当。廖俊波常说“摆脱贫困，不可能‘毕其功于一役’，得一任接着一任干，一任给一任打基础。”他做官，绝不墨守成规，而是敢于推成出新，打破条条框框的束缚。在推进精准扶贫方面，为解决农民发展生产“钱从哪里来”问题，在全国率先开展小额扶贫贷款试点，用200万元政府保证金撬动支农信贷3000余万元……对照廖俊波，我们应该思考，有的干部为什么感叹“做官难”，甘愿做一个太平官、庸官，怎样才能做到敢作为，有担当，敢啃“硬骨头”?

像廖俊波一样为官，就要淡泊名利，甘于奉献。在政和县任职期间，他身先士卒，带领大家苦干实干。短短4年，政和山乡巨变，财政总收入从2010年的1.6亿元增加到2014年的4.9亿元，GDP、固定资产投资、规模以上工业产值均实现翻番。面对成绩，面对赞誉，他总是这样说:“这分数应该由老百姓去打，但我始终在积累，始终走在路上。”对照廖俊波，我们各级干部更应该牢记，奉献是为官者最神圣的职责，做官就要始终保持平淡心，看淡名利，不为所累，耐住清贫，守得住寂寞。

《论语》说：“见贤思齐，见不贤而内自省。”“贤”，是做人做事的榜样和楷模。作为全国优秀县委书记的廖俊波，就是我们身边之“贤”。践行“两学一做”，就是要党员、干部“照镜子”，就是要对照党章、对照廖俊波这样的好党员，摆问题、找差距、明方向，接过他手中的接力棒，走好他未走完的路。

古语有云：高高山顶立,深深海底行。意思是，立足于高山之巅,然后所见始广;潜行于深海之底,然后所行始切。

如今，这句话在渝中支行部室第三党支部被赋予了新的内涵：“高高山顶立”意为时刻与党中央的路线、方针、政策保持高度一致，领会党建工作的精神实质;“深深海底行”则是说要融入人民群众之中，脚踏实地，开拓进取。渝中支行部室第三党支部正以实际行动践行着这一誓言。

通过深入开展“两学一做”学习教育，支部全体党员的政治理论素养得以进一步提升，同时，以实际行动积极响应市分行党委对全体党员忧患意识、大局意识、竞争意识、创新意识、担当意识的号召，培育差异化的核心竞争力,彰显了渝中支行“迎难而上、勇争第一”的精神。

面对复杂多变的经济环境，支行党委高度重视重点客户、重点项目的贷款投放及资源储备，保证了业务流程上报、贷款投放的高效率，实现了投放大、投放早;支部每一位党员深入践行“四讲四有”合格党员的内在要求，为客户提供优质系列服务，获得了各级政府机关、同业客户和群众的广泛好评，为支行转型发展作出了重要贡献。

支部持续开展“密切联系群众，解决实际问题”活动，深入两江民居公租房小区，与社区支部、承租户一起座谈，倾听意见，现场答疑，获得了人民群众交口称赞。

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法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中指出，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。从古至今，先贤们在抑制腐败这条道路上进行了无数的探索，权力约束、制度设计、文化培养等，为人类政治文明作出了巨大贡献。但是，不论东方还是西方，腐败都无法根除，腐败问题一直是一个世界性难题。十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。《永远在路上》第6集《拍蝇惩贪》,就是针对中央巡视组公布的问题清单中的“苍蝇式腐败”、“基层腐败”、“小官巨腐”等问题。

巡视制度起源于中国古代的巡察制度，其在封建社会时期，在整顿和澄清吏治、缓和社会矛盾、调节统治阶级的内部关系、保障国家机器的正常运转都起到了积极的作用。如今，巡视作为一把利剑，被赋予其新的职能和定位，在抑制腐败方面发挥着更大的作用。党的十八大以来，中央巡视组积极开展巡视工作，目前已开展十轮巡视。发现了一系列问题，形成了巨大的震慑效应。

《反腐倡廉蓝皮书》指出，十八大以来立案查处的中管干部中，有一半以上的问题线索来自巡视，苏荣、申维辰、朱明国、万庆良、金道铭、秦玉海、杜善学、谭力、武长顺、韩学键、梁滨、杨卫泽、陆武成等 40 多人的问题线索也都是巡视发现的。巡视发现一系列腐败现象， 揭露了当前腐败带有一定的普遍性和倾向性的特点，例如，“封闭式权钱交易”、“小官巨腐”、“苍蝇式腐败”、“能人腐败” 、“一家两制”、“吃里扒外”、“近亲繁殖”等当前腐败的现象和新特点。

腐败污染政治生态，腐败蚕食廉风正气。“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”习近平总书记多次强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。净化政治生态，营造廉洁清正的从政环境，是全面从严治党的重要命题。政治生态如同自然生态，一旦受到严重污染，治理起来就要付出巨大的代价，巡视制度刮骨疗毒、壮士断腕的勇气直面问题，激浊扬清，在全社会形成了良好的政治氛围，促进了清正廉洁的文化的发展，为中国特色的廉政体系探索出了道路，积累了宝贵的经验。巡视在减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作任务依然艰巨繁重。因此，必须深入推进巡视工作制度化、规范化，促进廉洁政治生态的加速形成。实践证明，巡视是反腐的重要一极，是构建中国特色的廉政体系的重要组成部分。必须让巡视这把达摩克斯之剑高悬，让震慑常在!

昨天，市委书记林晓峰主持召开市委常委扩大会议，传达学习温州市委常委扩大会议精神，专题传达学习省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在温州考察指导工作时的重要讲话精神，并传达贯彻省委常委、温州市委书记陈一新来乐明察暗访调研的有关精神，部署我市的整改落实意见。林亦俊、赵乐强、章纪泉、潘黄星、林万乐等市四套班子领导参加会议。

会议指出，省委书记夏宝龙这次来温考察，是对温州近两年工作的一次全面检阅，是对温州担当新使命的一次新动员，是对温州深入探索宗教工作依法管理新路的一次有力指导，是对温州干部改进作风的一次示范引领，对温州工作起到了把脉把关、量体裁衣、鼓劲提神的重要作用。我们要迅速掀起学习贯彻夏宝龙书记的重要讲话精神的热潮，按照温州市委的部署要求，将其作为当前的一项重要政治任务，与学习贯彻习总书记在浙江考察的重要讲话、省委十三届七次全会精神结合起来，务求学深悟透，强化政治担当，积极主动作为，狠抓工作落实，全面推进“五市六城”建设，当好温州“赶超发展排头兵、再创辉煌顶梁柱”。

会议指出，陈一新书记就全面贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神，提出了八个方面的部署要求：按照夏书记提出“在贯彻‘四个全面’战略布局中发挥先行和示范作用”的新要求，率先启动“四个全面”战略布局在温州深入实践的试点;按照夏书记提出“加快转型升级的节奏和频率，开辟‘腾笼换鸟’‘凤凰涅盘’的广阔天地”的新要求，坚定不移地打好转型升级组合拳;按照夏书记提出“加强基层党组织和基层政权建设，关键要提高基层战斗力”的新要求，积极推动基层治理体系和治理能力现代化;按照夏书记提出“宗教中国化要做到政治认同、社会适应、文化融合”的新要求，全面提高依法管理宗教工作水平;按照夏书记提出“积极学习借鉴陈岙经验，提升城乡建设特别是新农村建设品位”的新要求，扎实推进城乡一体化发展;按照夏书记提出“把立德树人作为学校教育的根本任务”的新要求，大力加强大中小学生思想政治建设;按照夏书记提出“建设一支敢担当、过得硬、打胜仗的‘狮子型’干部队伍”的新要求，积极探索“狮子型”干部的标准和选拔方式;按照夏书记提出“在抓落实出成效上更进一步”的新要求，不断创新和改进领导工作。

会议强调，我们要组织开展“回头看”，强化工作督查，确保半年红，进一步营造大抓落实的浓厚氛围。要抓紧筹备市委十三届八次全会，全面推动各项重点工作，确保完成各项目标任务。要高度重视安全生产和社会稳定工作，坚决遏制重大安全事故发生，切实做好社会面稳定工作。

会议传达了陈一新书记来乐明察暗访调研的有关精神，并部署了我市的整改落实意见。6月27日至28日，陈一新来我市部分镇开展明察和暗访，实地调研镇街基层基础工作和旅游工作，要求我市扎实做好“改、考、学”三篇文章，深化镇街体制机制改革，强化工作考核和学习考试，提升基层干部的素质和能力，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，进一步巩固党的基层政权和执政基础。会议要求各有关责任单位和责任领导要高度重视陈一新书记微访反馈问题的整改落实，要以抓好相关问题整改为有力契机，推动当前各项重点工作开展，切实做到抓常抓长，确保取得扎扎实实的成效。

会议研究了《中共乐清市委贯彻落实省委巡视组反馈意见的整改方案》。不折不扣抓好省委巡视组反馈意见的整改工作，是一项严肃的政治任务。针对省委巡视组反馈的意见和要求，我市在党风廉政建设和反腐败工作，执行中央八项规定精神、省委28条办法、“六项禁令”和作风建设，执行党的政治纪律，执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面提出了详细的整改措施，明确了整改的目标任务。

“党的高级干部要注重提高政治能力”，“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”……作为一堂相当于给高级干部上的党课，此次总书记的讲话内涵丰富，提出了不少新论断新思想。国防大学教授颜晓峰等学者认为，政治能力是党的高级干部的第一能力，应坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向，总书记的这一重要讲话把“自己应该怎么做”“队伍应该怎么带”这两个问题讲清楚了。

"讲政治"增强四个定力：领导干部政治能力与领导职责相匹配

如何做一名合格的党员领导干部，“讲政治”便是习近平总书记提的要求之一。去年1月11日，习总书记在八一大楼接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时就曾强调，“军委机关的领导干部讲政治是第一要求”。“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证”，“党的高级干部要注重提高政治能力”。在13日的讲话中，习总书记对广大党员领导干部，尤其是高级干部提出了具体要求：加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。这一重要讲话，相当于给高级干部又上了一堂党课，把“自己应该怎么做”“队伍应该怎么带”这两个问题讲清楚了。

领导干部特别是高级干部如何在日常的生活工作中提高政治能力，总书记在讲话中给出了增强四个“定力”的建议，并提出“三不”要求，即增强“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终“不放纵、不越轨、不逾矩”。尤其是要在私底下、无人时、细微处“做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺”。必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。

“政治能力是党的高级干部的第一能力。”国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，政治能力主要体现在政治理想牢不牢、政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治纪律严不严上。有了很高的政治能力，才能带领好党的各级组织，汇聚起实现奋斗目标的强大力量。复旦大学马克思主义学院李冉教授认为，习总书记的重要讲话突出强调了“讲政治”。只有全党尤其高级干部把“讲政治”理解落实好了，才能兴党强党，进而强国。

鼓足自我革命的勇气：革故鼎新给党和人民事业注入生机活力

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。去年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，总书记曾指出，我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革。13日的讲话中，总书记再次强调“自我革命精神”，并谈到，要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。

作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的政党如何做到自我革命?“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是我们党勇于自我革命的重要表现。”颜晓峰告诉记者，自我净化，就是针对党组织和党员干部自身存在的问题，应积极主动，自己清除自己的泥垢，治疗自己的病症，打扫自己的房间;自我完善，就是不断提出新标准、新追求、新目标，不断提高各级党组织和广大党员干部的先进性和纯洁性，不自满、不止步、不懈怠，在思想长征的路上永远保持革命理想、牺牲精神、顽强意志;自我革新，就是要激发党建创新的内动力、内机制、内源泉，不把经验成就当包袱，不把过时做法当禁区，从组织结构、运行机制、活动方式等方面，推动改进，常创常新;自我提高，就是在全面从严治党的自我革命过程中，促使党的机体更新、作风转变、能力提升、保证党在新的长征路上续写新的篇章、创造新的辉煌。

作为一个勇于承担历史使命的大党，中国共产党拥有着一整套自我革新的内部机制，依靠自身的力量来矫正自己的错误。国家行政学院汪玉教授认为，当前，我们国家又到了一个关键的历史节点上，我们党面临的挑战和风险更加复杂，任务越加繁重，越要发扬自我革命精神。失去了自我革命精神，就容易安于现状、贪图享乐。回望历史，我们党之所以能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出，能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神。

一、基本情况要真实诚信

对照检查材料通篇都要用写真、写实的手法来写，不能涂脂抹粉，哗众取宠;更不能掺假兑水，向组织隐瞒说谎。要求本人说明的基本情况，务必实实在在，诚信无误。如有违反规定的行为，要敢于承担下来。绕来绕去，躲躲闪闪，大概还是个欲盖弥彰。

如果自身存在“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房等问题，都要一桩一件说清楚，不可有漏失缺项，更不能大事化小小事化了。有问题就是有问题，不要找理由为自己开脱。写这部分内容，忌讳过多的表白和解释，把情况说清也就达到了目的，多余的话都是画蛇添足。

真实不真实，是对党员领导干部党性强不强的考验、品质好不好的检验。在教育实践活动中对组织忠诚不忠诚，对照检查材料是一块试金石。有问题不遮掩，没问题要明示。共产党员对组织不能说假话，领导干部要明白群众眼睛是雪亮的。

把真实诚信作为基调，是写对照检查材料必须坚守的一条底线。超出这条底线，即便下再大的功夫，写出的东西也只能是一笔糊涂账、一篇应景文，过不了“组织关”，也过不了“群众关”。

二、查摆问题要准确具体

问题是对照检查材料的核心。写对照检查材料，一定要有强烈的问题意识，找准问题的切入口，围绕问题逐项梳理，针对问题深挖根源和提出整改措施。有意回避问题的材料是不合格的材料，问题不具体的材料要“返工”重写。

查摆“四风”方面的问题，是对照检查材料承前启后的最重要部分。它前承“真实的情况”，后启“深刻的认识”，“努力方向和整改措施”都要从查摆出的“四风”问题中来引申对接。

这部分的写法，前提是实事求是，侧重点要放在问题的具体化上。问题的条理要清楚，分类要科学准确。比如，属于形式主义的问题，就不能放在官僚主义这一类。每类问题还要细分为若干个小条目，最好是一个方面的具体事，或者是一个问题的具体表现。

适当用一些“比如”句式，有利于把问题写具体。诸如这样的句式：“会议多、文件多。比如，有时一个会议刚开完，另一个会议的通知又来了;有的部门领导，一天要参加三四个会，疲于应付。”

如何把问题写具体?一要打消顾虑，抛弃“面子思维”;二要全面系统反思，对自己身上的“四风”问题进行一次大清理;三要与班子对照检查材料查摆出的问题“对号入座”，该“认领”的“认领”。更重要的是，敢于正视问题和承认错误，切不可有得过且过的消极应付心理。

三、思想认识要深刻实在

有些问题司空见惯地摆在那里，如果不加分析、不论是非、不讲党性，也许就会被认为没有什么了不起。在这种情况下，思想认识的高低深浅，决定着对照检查材料的品位和境界。所以，要特别注重思想认识的提炼，把前段学习收获的成果转化为思想自觉和认识自省。

想要做到思想认识深刻实在，肯定离不开自我反思、自我批评的精神。对个人“四风”问题的认识，要在思想深处寻找原因，特别是要在世界观、人生观、价值观方面深挖根源。以此角度分析产生问题的原因，就不会局限于就事论事，而是会很好地就事论理和以理论事。

在全党反对“四风”的形势下，任何材料都要不得空话套话虚话，个人对照检查材料更是如此。泛泛地讲道理，抽象地说问题，从概念到概念，不管在哪个部分都夸夸其谈，即便是说出“花”来也不会有人相信。

有的同志写对照检查材料时，可能会出现一个误区，那就是在说情况和问题部分，没有思想认识;在讲思想认识时，又没有结合情况和问题。这种“两层皮”写法的不良结果是，情况和问题“干干巴巴”，思想认识就会“生生硬硬”。

有鉴于此，对照检查材料中的思想认识，最好采取夹叙夹议的写法，从问题中引发出认识，会显得更实在，也有助于思想认识深刻性的表达。需要注意的是，思想认识不能长篇大论，惜墨如金为好。有时，尽管思想认识仅一句话、半句话，但能起到画龙点睛的作用。

诚然，思想认识如果只追求“深刻”，有意无意忘记了“实在”，那么这种“深刻”就是肤浅的，没有根基的。实在是深刻的基础。有了实在基础，深刻才是真正的深刻。

四、逻辑关系要严谨清晰

对照检查材料结构不是并列式的，而是层层递进式的。情况、问题、原因、整改等，都是要一环扣着一环向纵深推进。前面说到的情况和问题，后面就对应着分析产生的原因和整改的措施。不能写着写着，把主题写丢了。

层层递进是一种逻辑关系，前因后果、后果前因也是一种逻辑关系。对照检查材料的内在逻辑，要求其中的每个部分都不能单摆浮搁，而是紧密相连和密切相关。比如，存在的问题与基本情况有内在的关联性，整改措施也与存在的问题有高度的对应性。

对照检查材料的逻辑关系，具体包括情况的逻辑关系、问题的逻辑关系、思想认识的逻辑关系，以及努力方向整改措施的逻辑关系。其中，问题是贯穿始终的逻辑主线。问题既是逻辑关系递进的结果，又是逻辑关系递进的原因。找准和把握问题的逻辑性，无疑是写好材料的关键。

需要指出的是，这里所说的逻辑关系严谨，不是指“自圆其说”或“天衣无缝”。如果把功夫用到这方面，那就走偏了路子。写对照检查材料不能完全当成做文章，不必过于注意形式结构，而应当坦诚地向组织敞开心扉，有一说一，有二说二。

注重逻辑关系的严谨，还要防止内容和说法的前后矛盾，前面迈出了一步，后面找不到落脚的地方;前面查摆了问题，后面却少了整改措施，问题还“晒”在那里没人管。

五、语言文字要朴实无华

朴实才有感染力，无华也是真实力。写对照检查材料要在内容上下功夫，过于重视咬文嚼字讲究修饰适得其反。最好是实打实、大实话、大白话，有啥说啥，直来直去。千万别自以为聪明，自以为高深。舞文弄墨，故弄玄虚，谁人不识?

撰写过程中，要努力克服现代“八股文”的坏毛病。那些大小标题刻意制作的四六句，华丽虚浮程式化的对仗排比，拐弯抹角起承转合的多余铺垫，都要统统摈弃掉。因为这些华而不实的东西，很容易影响内容的客观准确表达。

与此同时，还要防止滥用一些“八股词”。比如“不够”、“不足”、“不深”，“进一步”、“更加”这些词语，在材料中可以适当使用一些，但要有节制，不能一串一串地用。要避免说一句正面的话，又“兜”一句反面的话;说一个反面的事，又“兜”一段正面的事，这会让人怀疑对照检查的诚意。

最后，我觉得还有两件事值得注意：(1)对照检查材料一定要自己动手写。别人代替写的东西，难逃“水货”的命运。自己的事情自己做，个人的对照检查材料亲自写，那才是对自己负责。(2)可以参考借鉴对照检查材料的样本，但不能被局限住，更不能照抄照搬。要画自己的像，洗自己的脸，清理自己的思想。吃别人嚼过的馍，不会有什么好滋味。

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对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央狠抓了党风廉政建设，制定了党要管党、从严治党方针，相继出台了重在改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”，持续开展了以反四风、查贪腐为主要内容的巡视监察，重新修订颁布了《中国共产党纪律处分条例》。三年多来，先后打掉了上至周永康、徐才厚，下至科长、村官在内的十多万老虎苍蝇，党风政风开始明显好转。但是，要使三十多年来被败坏的党风政风得到根本好转，仅仅查处贪污腐败和违反政治纪律是不够的，还必须对各级组织和领导干部的“不作为”、“乱作为”行为依法依规严肃问责，只有这样，才能在党内形成不敢贪、不愿腐、不滥权、不懈怠、有担当的廉政勤政氛围。《中国共产党问责条例》正是在这样的背景下研讨制定的，它成功改革了过去党内问责制度碎片化、难执行的弊端，把党内监督检查、目标考核和责任追究有机结合起来，重点解决为官不为、为官乱为的不良作风，是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后的又一部党内重要法规。

这里，笔者重点从《中国共产党问责条例》中问责的范围和对象两个方面谈谈自己的体会，目的是抛砖引玉，共同学习提高。

一是《条例》明确了问责的范围。《中国共产党问责条例》与《中国共产党纪律处分条例》的区别在于调整、规范的对象和范围不同，问责条例重点针对的是党的各级组织和党员干部在履职履责、政治敏锐性方面的“不作为”、“乱作为”或涣散、迟钝等问题，明确规定了对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的三种情形必须严肃追究责任。过去，在党规党纪中也有问责规定，但在具体实践中，往往是抓安全事故等行政问责多、抓党风廉政不力问责少，对诸多形象工程、损民政策的前台执行者问责多，对幕后的决策者、获利者问责少，查处贪腐具体案件多，追究上级或同级组织及领导失查责任少，从而导致一些地方的顽疾弊政久治难愈，直接损害了党在人民心目中的形象。即将出台的问责条例在总结过去经验教训的基础上，明确了严肃追责的范围和主要对象，把“党要管党”真正落到了实处。

《中国共产党问责条例》规定的必须问责的三种主要情形看似各有不同，实则三者间却是相互作用、互为因果的关联关系，失职失责造成严重后果必然导致人民群众的强烈不满，而人民群众反映强烈的问题大多数是由于相关组织或领导严重失职失责所造成，它们最终损害的都是中共执政的政治基础。这里尤其需要指出的是，执政党的“政治基础”主要包括阶级基础和群众基础，中国共产党执政的政治基础就是以工人阶级为领导的最广大劳动人民群众，我党在任何时候都必须紧紧依靠工人阶级，服务服从于最广大劳动人民的根本利益，离开了这一政治基础就失去了执政合法性，而我党维护这一政治基础的根本保证就是坚持“四项基本原则”。因此，党的任何组织和党员干部放纵、默许甚至参与损害工人阶级劳动人民的利益，反对“四项基本原则”，传播西方价值观都是严重损害党执政的政治基础的行为，必须严厉问责和惩处。《中国共产党问责条例》将“损害党执政的政治基础”作为严肃问责的主要内容，这在中国政治多元化的今天，对净化党的政治生态环境、统一全党的思想、纯洁党的肌体具有重大政治意义。

二是《条例》明确了问责的对象。《中国共产党问责条例》规定：严肃追究责任，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。就笔者理解，这里所说的“主体责任”是指各级相关党组织的管理责任(包括上级或同级组织)，“监督责任”是指涉责纪委的失察责任，“领导责任”则指主要或分管领导干部的领导责任。这就进一步完善了出现问题“一岗三责”的问责机制，从制度上把“从严治党”的职责分解到了各级党组织及其每个成员，形成层层传导压力，人人当担责任，失责必问、问责必严的新常态。

过去只所以各种问题频发，其中一个重要原因就是有关党组织集体不作为，使小问题变成大问题。而问题暴露后，上级党委问责起来受“法不责众”的影响，往往不了了之，最终导致问题成堆，积重难返。比如人民群众深恶痛绝的官场腐败问题，能够贪腐的多为掌权之人或有后台者，而贪腐的主要手段以权钱交易、权色交易和买官卖官为主，这种利益交换虽具隐蔽性但上级党委或同级班子成员不可能完全没有察觉，只是碍于情面、畏其权势或投鼠忌器而放弃原则，听之任之，使小腐变大贪。腐败还有一个特点就是窝案，贪官污吏为了便于贪腐往往拉帮结伙，权权交易、上下共贪，形成腐败利益集团，这也是很多贪官得以长期腐败且边腐边升的重要原因。再比如近几年党中央反复强调要加强意识形态的斗争，但各种公开违反“四项基本原则”、主张全盘西化的言论仍然畅通无阻，尤其是少数“优秀党员”吃党的饭砸党的锅，大肆传播西方价值观却长期无人管无人问，甚至引发了广大人民群众声讨后仍得不到严厉惩处，这是导致中国意识形态混乱、政治生态恶化、人民群众强烈不满的根本原因。荀子曰，水能载舟，亦能覆舟。人民群众心中有杆秤，称得岀党员干部和各级组织践行宗旨、坚守信仰的份量，对那些有损党的形象和群众利益的人和事，组织上不问责，人们群众就会在心里问责，这种问责就是人心向背。因此，《中国共产党问责条例》从制度上明确对上述有意放纵、默许严重损害党执政的政治基础言行的相关党组织和主管领导严厉问责，符合全党全军全国各族人民的共同心愿，非常必要，令人鼓舞。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中指出：要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。习总书记强调，问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”“叫板”，发挥震慑效应。我们坚信，在以习近平为总书记的党中央正确领导下，党风廉政建设一定会再现辉煌，中国社会主义建设事业必将乘风破浪、勇往直前。我们期待《中国共产党问责条例》早日颁布实施!

“为官不为”是一个政治问题。政治层面上“为官不为”的内涵用马克思的定义来说，就是权力的异化现象。尽管我们说权力的异化可能是一种腐败问题，但实 际上“不为”的问题也同样是一种权力异化。也就是说，用人民的权力，你不为人民办事，不履行义务，所以这种异化在政治层面来说也是一种政治的低能。首先 “为官不为”是“人治”现象的结果。尽管我们提“法治”很多年，无论是从文化角度，还是从管理体制惯性的角度，“人治”的弊端还是长期存在。所以权力的自 我膨胀成了很自然的现象。在这个过程中，目前的“为官不为”是和“为官乱为”相联系的。正是因为长期的“为官乱为”，也就是权力的任性，产生了“为官不 为”。我们常说权力下放，一放就乱，一抓就死。也就是说只要一整治就产生了“为官不为”，一放松就产生了“为官乱为”。所以“为官不为”和“为官乱为”反 映在一个问题的两个方面，或者是权力任性的两个极端，虽然产生在少数人身上，但是影响广泛。其次，“不为”还来自于“难为”。 “难为”和我们当前的职能转变相关，我们的官员还不适应职能转变、简政放权、从微观管理转变为宏观管理。所以一谈到把政府放到市场去，组织和官员都存在一 种不适应症。这种不适应症和我们现在推进的简政放权和行政审批制度改革的过程，都有一个“自我革命”的过程，具有普遍性。例如，在行政审批职改办参加专家 审议工作时，讨论在审批一个立法的过程中，是否要把立法人员的资格认证放入法律中。专家认为，不应该放进去，因为当前的资质认证过多过滥，市场化的行为不 应该把过多的资质放入法里。很多部门不能理解，认为如果没有资格认证，法就没有用。职能转变到底做什么，怎么厘清政府和市场的关系?可见，“难为”是普遍 存在着的认知不到位的问题。最后，“不为”来自于“为官怕为”。一有作为就怕犯错，触高，触线，触电，怕违反规定。我想这是“不干净”的作为，所以心有余 悸。这些情况，用一种不是纠正的方法而是惰性的方法来应对，这是“把权力关在笼子里”、反腐倡廉所带来的压力，心态发生的一个变化。所以在这方面，不管是 “乱为”、“怕为”、还是“难为”，在不同程度都反映了我国法治不够健全，有法不依，无法可依，追究不够，问政不到位。

“为官不为”是一个社会问题。“为官不为”不是出自于哪个领导对官员的一种评价或者一种批评，它首先是来自于社会的批评，一种社会的反映，来自于群众 的反映。今天的群众不同以往，知识盈余越来越多。所谓知识盈余(认知盈余)就是你没有用在工作方面的时间，也就说明你自由支配的时间是越来越多。当然，这 种自由支配主要指你使用互联网、移动手机、微信等的时间。在这种知识盈余的过程中，这种互动过程中，实际上就是参与着社会管理，包括对政府官员、公务员等 在做一个评判。所以“为官不为”是群众对政府的一种评判。在今天的社会，天天都在对我们进行评估，每个人都在对我们进行监督。监督的形式发生了变化，其根 源来自于“心态革命”。什么是“心态革命”?就是今天我们知识多了，受教育多了，我们年轻人在社会上的互动多了。这种盈余是成倍的改变着社会。他们已经不 满足于一般的衣食住行，而要求参与社会治理。这种盈余，从国际上测算的是5000亿个小时。我国在2014年知识盈余达1.6万亿。按我国有1000万公 务员，每天工作8个小时算，那么我们治理时间与认知盈余的比例为10:1。也就是说我们“为官作为”一个小时，社会就有十个小时来评论你。这是一个不得了 的变化。在此变化过程中，我们需要注意到，政府是一个有组织的、有机构的行使国家权力的主体，具有规模性和合法性。但是，社会上的这种微权力体，都在行使 这样一个权力。换句话说，1.6万亿个小时的微权力体都可以进行评判。“心态革命”就是期望值的提高。人们期望膨胀的速度比政府满足民众要求的提高要快得 多。民众的期望与现实满足的差距爆发出的“心态革命”或者说“心态革命”已经来临、爆发。这普遍存在于世界范围。从民众角度来讲，这是一种历史必然。因 此，“后问责时代”已经到来。我们说的问责，就是从上级问下级，我们有组织、有渠道的来问责。“后问责时代”就是全民问责。

“为官不为”是官僚体制的一种顽症。这是新公共管理提出的一个问题。西方刚开始提出搞新公共管理的时候，就是针对“为官不为”。与我国不同，它是在官 僚体制下，条条太多、框框太多带来了低效，各个国家都在找解决的路径，包括私有化管理、企业家精神等等。但是改革多年得出一个结论，实际上新公共管理不是 很有效，特别是，不适合我们这样一个东方国家。每个国家都要走一条特定的方式，我们国家还是要走一条结合我国自身的道路，所以从当前来看，我们国家还是要 强化立法问题。

绩效管理法治化是治理“为官不为”的一个根本性措施，这样从法治化层面，可以解决可持续治理。

第一个是绩效计划、项目或者预算必须法定化。而且在这个法定过程中，或者在没有立法的过程中，在现在还没有一部法规的情况下，应该逐步推行契约合同制。

第二个是绩效审计实现全覆盖。最近中央发布的审计制度框架下的改革文件，文件中最重要的就是独立的审计监督的职能不受行政干预，而且必须是全覆盖。这种全覆盖是面向政府绩效、面向政府官员作为的全覆盖。

第三个是完善第三方评估的合法地位。目前我们的第三方评估还不具有一个合法的地位，还只是一个倡导性的。

第四个是绩效信息的公开透明，包括政府绩效信息公开透明的法治化问题。我们还要推进政府绩效信息公开透明的法治化，就要运用大数据。通过大数据的运用，能够以数据的方式，将政府的绩效展现给社会。

第五个是如何将绩效考核的奖惩和干部任用挂钩。这些年，我们没有很好地把绩效考核的奖惩和干部作为挂钩。即将进行的县乡换届，特别要关注“不为”现象，不能将那些“不为”的官员换上来。

第六个是关于问责。问责如何形成一个社会的机制，公众参与的机制，使他们真正能够“能为”、“敢为”，这是一个问题。

第七个是激励机制的问题。如果不能提高公务员的收入待遇和精神奖励，使其长期处在一个低水平的状态中，很难使其提高绩效。所以解决“为官不为”是一个综合治理的过程，必须通过法治的路径来实现。

为深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，推进市政府办公室机关“两学一做”学习教育深入开展，5月19日上午，市政府办公室邀请市委党校老师刘晓艳授课，就“尊崇党的章程，增强党性修养”进行专题辅导。

刘晓艳老师从党章是从严治党的总遵循，党章的发展历程和主要内容，以党章为根本遵循、增强党性修养三个方面作了深入浅出的精彩阐述，并就“尊崇党章、遵守党规”与大家分享了学习体会和认识。市政府办公室全体党员干部仔细听讲，并认真做好专题辅导学习笔记。

为推进“两学一做”学习教育中“万堂党课进基层”活动扎实开展，当天下午，市政府办公室负责同志率有关人员深入选派帮扶村九华山老田村，结合农村党员实际，创新授课方式，以现场讲座等形式上党课，增强党课的吸引力和感染力，让参会党员能联系生活实际，切身感受开展“两学一做”学习教育的重要意义。

2月13日，武功县召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会。县领导田一泓、薛岩、林梅、张永亮、张向阳、韩光、王高峰、杨力年、马鸿、高永强、孔睿、蔡雨洺等出席会议。各镇办(社区)党委书记、镇长、县级部门主要负责人参加会议。

会上，县委副书记张向阳就“守纪律、提效能、促赶超”集中整治活动作了安排说明。武功镇、普集街社区、县公安局、安监局负责人分别作了表态发言。

县委书记田一泓作重要讲话。他强调，召开这次“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会，就是要向全县上下传递县委从严治党、从严管理干部的信心和力度，就是要向工作态度不端正、履职尽责不到位、工作效能不高、工作落实不力、执行纪律不严等突出问题“宣战”，就是要在全县进一步强化恪尽职守、勇于担当的干事精神，营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围，巩固政通人和、平安稳定的大好局面，为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。

作风建设永远在路上，务必警钟长鸣、常抓不懈。全县各级干部要从讲政治的高度充分认识这次集中整治活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，切实做到守土有责、守土明责、守土尽责，全面提升执行力和落实力，为建设“两富两美”小康武功提供坚强保障。

集中整治彰显成效，务必聚焦问题、从严要求。一要做到“上率下”，全县各级干部要扑下身子到工作一线去，到安全隐患的现场去，到田间地头去，到工地、企业去，真正做到“一竿子插到底”。二要做到“严要求”，每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查，哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始。三要做到“全覆盖”，全县各级各部门要将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改。四要做到“真处理”，对集中整治认识不到位，工作不扎实，突出问题整改不达标的人和事，要坚决查处，从严问责，从严处理，通报曝光，真正达到“惩处一个、警示一片”的效果。

集中整治扎实推进，务必措施到位、执行有力。全县上下思想上要高度重视，整改上要立竿见影，督查上要动真碰硬，工作上要统筹结合，撸起袖子加油干，卯足干劲拼搏干，不负春光，不负组织，不负人民，不负自我，努力开创建设“两富两美”小康武功新的更大进展，以优异成绩向党的十九大献礼。

人无学，则不明理;人之有学，则有力。这次开展的“两学一做”学习教育活动，基础在“学”，关键在“做”。学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员做合格党员。通过这次的“两学一做”学习教育活动，就自已的一些心得体会汇报如下：

一要坚定理想信念，强化党章意识。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定的信仰始终是党员站稳立场、抵御诱惑的决定性因素。理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不强的最危险表现。学习、理解和认同党章，严格按党章规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。要牢固树立党章意识，切实履行党章规定的各项义务，真正履行自己的入党誓言，争做一名合格的党员干部。

二要有创新意识。作为新时期的一名党员干部，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，立足当前，着眼未来，努力在工作岗位上贡献自己的微薄力量。

三要有责任意识。责任是份内应做的事情，是对我们党员干部的基本要求。讲责任心，也要讲责任制，只有把责任心和责任制统一起来，才能确立一种良性的责任导向。责任心比工作能力重要，我们党员干部要有事业心，要把职业当成事业来做。要正确定位自己，立足岗位实际，以身作则、时刻以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作。

四、要有求真的精神，务实的作风。求真，从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民利益放在首位，增强压力感和紧迫感。务实，就是说老实话，办老实事、做实在人。

五、要有实干的行动，实际的效果。实干，是共产党人的作风。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。而衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

以上仅是我就前阶段开展的“两学一做”教育活动的点滴体会，不足和不妥之处请领导和同事们批评指正。在下阶段及今后的日子里，我将进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，争当一名合格的党员。