基层党员观看榜样3心得体会合集20篇

据了解，人民网等主流门户网站均转载本报报道。“党员常青”这一主题，在社会上引起广泛关注与评论。

网友“游来游去”留言：作为一名6年党龄的年轻人，深感惭愧。老党员依然活跃在为人民服务的第一线，我们因工作繁忙却太少深入到社区中去，太少为群众作贡献。看完这篇稿件，我决心向常青党员学习，将他们不退休的精神带到生活和工作中去，让自己的服务“不下线”。

网友lin留言感叹，被这些老党员的故事感动，在他们身上，看到了割不断的群众情结，看到了无比忠诚的信仰和永不褪色的党性。

网友东东留言，“身份”的意义不在于是什么，而在于从内心上如何看待、怎么去做。在这些老党员看来，官也好、民也罢，只不过是一种“身份”，改变的是身份，不变的是信念。

不明不白的“好处”面前老党员动怒

8年前，退休市管干部杨庚寅搬到常青花园四社区居住。5年前，热心公益的他被常青花园社区老年大学聘为副校长。

一次，老年大学根据教学需求购置了一批乐器。过了几天，杨庚寅的手机突然多出500元话费。原来是供应乐器的公司提供的“一点心意”。轻易不生气的杨庚寅动怒了。第二天一早他就拿出500元还了回去。

为学校的事出门办事，能坐公交、搭地铁的，他都尽量乘坐公共交通出行。刚退下来时，有人喊杨庚寅杨局，现在老年大学的老人们都喊他“老杨”、“杨校长”。杨庚寅说，自己从这些称呼中，更能感到一名党员在群众心目中分量的轻重。

用歌声帮老姐妹重拾信心

72岁的老党员林先莉，2001年搬入常青花园三社区，组建了一支名为映山红的合唱团。合唱团成立以来，林先莉多次为成员的练习室和音乐设备奔走，为成员排忧解难，带领成员向群众传递温暖。

合唱团成员王世珍因老伴去世，陷入无尽悲痛中。林先莉带着合唱团的姐妹们，轮流到王世珍家中，倾听她心里的郁结。她们唱歌给王世珍听，并拉着王世珍到练习室练习。王世珍在大家的帮助下走出了困顿。歌声抚人，重拾了生活信心。

节假日也赶去社区图书室加班

常青花园五社区居民苏志强退休后做起了社区志愿者。

7年前，社区筹建图书室，70岁的苏师傅当起了管理员。为了更专业地为群众服务，他专程找武汉轻工业大学的老师学习图书馆管理知识，做出细致的台账。得知社区经费相对有限，苏志强还自费为图书室订阅了《武汉宣传》、《半月谈》等多种报刊。

为了方便居民阅读，苏志强将自己的手机号码留在图书室门口，只要居民一个电话，即便是节假日，他也会第一时间赶到图书室加班。在做这些事的时候，他内心始终坚定“把党员的身份看得无比重要，把人民群众利益当成至上选择”。

8月16日下午，市委书记毛腾飞深入石峰区项目建设一线，调研“两学一做”学习教育开展情况，并为基层党员讲党课。

项目建设现场成“两学一做”阵地

石峰区项目建设现场，已成为党员干部“两学一做”学习教育的阵地。

铜霞路三期系长株潭城际干线公路，时间紧，任务重，征拆难度大。然而不到一年时间，该项目便建成通车。

将“两学一做”学习教育融入棚改工作，通过支部建在项目上、党旗飘在楼栋间、党员冲在第一线，短短4个多月，清水塘片区棚户区改造项目一期就完成征收签约2497户，签约率达94.2%。

感受到项目建设的激情和速度，毛腾飞满怀感触地说，“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。建设者们围绕项目抓好“两学一做”，又通过“两学一做”来推进项目建设，创新了有效方法，探索了新的经验，创造了株洲速度。

毛腾飞要求，全市上下要切实把“两学一做”学习教育抓紧抓实，引导广大党员干部争当项目攻坚先锋、企业帮扶先锋、扶贫攻坚先锋、服务群众先锋、改革创新先锋，确保学习教育与中心工作两手抓、两不误、两促进。

项目指挥部，基层党员接受精神洗礼

下午4时30分许，毛腾飞走进清水塘片区棚改项目指挥部会议室，以“讲道德、有品行”为主题给基层党员讲党课。指挥部临时党总支全体党员、石峰区机关党员代表把会议室坐得满满当当。

“我首先想与大家交流的是：党员干部为什么要‘讲道德、有品行’?”毛腾飞说，修德立身，不但是中华民族的优良传统，也是千百年来炎黄子孙共同遵守的价值观。作为中国人民和中华民族的先锋队，党员干部“讲道德、有品行”，是发扬党的优良传统、保持党的先进性的重要保障，是肩负现实使命、推进党和人民事业的客观要求，是修身律己、做人为官的首要问题。

“‘讲道德、有品行’是党员干部的人生必修课。”毛腾飞勉励大家，一要从优秀传统文化中汲取营养，汲取其中的思想精华和道德精髓。二要老老实实向人民群众学习，学习人民群众的优良品质和作风。三要时时处处见贤思齐，以先进为榜样，向先进看齐，向先进学习。四要严格标准加强自律、接受他律，时刻警醒自己，做到自重、自省、自警。

“党员干部要在大力践行‘讲道德、有品行’中彰显力量、赢得人心、推动工作。”毛腾飞寄语大家：做一个信念坚定的人，坚定中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。做一个为人民服务的人，不忘宗旨服务群众，深入基层依靠群众，办实事不辜负群众。做一个勤政务实的人，以马上就办、真抓实干的精神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，主动工作，积极作为，察实情，出实招，务求实效。做一个敢于担当的人，明白“什么是担当”“为谁去担当”“怎么来担当”，靠信念，讲原则，比能力，拼实干，真正以大无畏的担当精神干事创业。做一个清正廉洁的人，一身正气，两袖清风，时刻绷紧法纪这根主弦，守牢廉洁这根底线，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。

党员们聚精会神、边听边记，接受了一次精神洗礼。大家纷纷表示将牢记市委书记的嘱托，讲道德、有品行，做合格共产党员，为株洲发展再建新功。

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党的十八大以来，从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育活动开展到《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，再到“两学一做”学习教育活动的开展，表明以习近平总书记为核心的新一代党的领导集体对党的作风和纪律建设的重视。基层党员干部作为和群众接触最紧密的人，一言一行都代表着党和政府的形象，在群众中起着表率作用，因此更要自觉做到守纪律、讲规矩，通过不断学习和开展实践活动进一步提高自身素质、规范自身行为。

基层党员干部要带头学习党的纪律，不仅要学习党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等，还要学习国家法律法规和《党章》的总体要求。通过学习，每一位党员干部心中要有一条准绳，知道什么该做，什么不该做。同时，要增强学习意识和实践意识，想尽一切办法、利用一切可以利用的时间加强学习和实践，把理论与实际相结合，不断提高自身党性修养。

基层党员干部要带头严守党的纪律。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的基本义务，每一名党员干部都要将党的纪律牢记于心，约束自己的行为，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。表现在工作中要牢固树立责任意识，严守政治纪律这道防线;要敢于担当，做好本职工作，切实推进基层党组织的工作。

基层党员干部要带头执行党的纪律。严守政治纪律，执行是关键。每个党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。

王岐山同志在福建调研时提出的监督执纪“四种形态”，是着眼全面从严治党、把纪律挺在前面的具体体现，是深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南，彰显了我们党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针，我们如何准确把握、善加运用，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。在深入调查研究的基础上，结合工作实际，谈谈个人的一些探索与思考。

一、抓住“两个重点”， 深刻领会“四种形态”的本质要求

党的十八大以来，通过正风肃纪、铁腕反腐，党风政风得到明显好转，腐败蔓延势头得到初步遏制，在不敢腐上取得阶段性成效。但是，面临当前依然严峻复杂的反腐败形势，我们只有把纪律建设作为治本之策，才能实现从“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”的深化拓展。因此，我们必须从“四种形态”提出的历史背景、重要意义两个方面去深刻领会“四种形态”本质要求。

(一)抓住 “四个全面”的历史背景，领会“四种形态”的理论基础。党的十八大以来，党中央提出“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，并提出中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程两个“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略部署。以习近平同志为总书记的党中央以上率下抓作风、雷霆万钧反腐败，提出一系列新理念新思路新举措。从打铁还需自身硬、制定落实八项规定到开展群众路线教育主题实践活动及“三严三实”和“忠诚、干净担当”专题教育活动，开展专项治理，巩固活动成果;从更加科学有效地防治腐败，到“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康”;从“坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”，到全面依法治国、依规治党;从“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓”，到“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督”;从“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，到坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了一系列的组合拳。在认真总结归纳这些探索实践成果的基础上，形成了理论上创新成果—监督执纪问责的“四种形态”。“四种形态”表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加自信地把监督资源投放到党的建设最前沿，更加自觉地把执纪力量下沉到管党治党第一线。监督执纪“四种形态”这一重要论述，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神，体现党中央全面从严治党的要求，对这些珍贵的探索实践应当从理论上予以总结归纳，用以更好指导工作。

(二) 抓住“四个统一”，领会“四种形态” 的重要意义。监督执纪“四种形态”,着眼全面从严治党、把纪律挺在前面，深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，体现了“惩前毖后、治病救人”的具体要求,是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南。要从全面从严治党的战略高度理解认识“四种形态”的重要意义,准确把握、善加运用“四种形态”,以纪律严格约束全体党员干部,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来,推动全面从严治党不断取得新成效。一是推动全面从严治党与把纪律和规矩挺在前面相统一。“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面思想的细化延展，既契合全面从严治党的迫切要求又具有现实操作性，为挺纪在前提供了制度载体和机制保障。实践证明，干部从“好同志”堕落成“阶下囚”，中间有一个逐渐蜕变、量变走向质变的过程。“四种形态”就是要管住这个“中间地带”，布下监督执纪的“天罗地网”，在挖掉“烂树”的同时，注意整个“森林”的健康;在瞄准少数“老虎”、“苍蝇”的同时，严格以纪律约束党员干部。通过“四种形态”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线。二是推动严惩腐败与正本清源相统一。把纪律和规矩挺在前面，既不是要减弱惩腐力度，也不是“抓小放大”，而是两手抓，两手都要硬。一手抓高压惩腐不手软，一手抓正本清源不懈怠，把纪律和规矩挺在前面就是治本之策。批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查是监督执纪的“四种形态”，也刻画出党员干部接受监督、自警自律的“四道防线”。“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从“破纪”到“违法”的演变路径，设立层层防线，把反腐败工作深入到了“破纪”之初。这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。三是推动惩前毖后与治病救人相统一。惩前才能毖后，治病方能救人。严管厚爱是最真诚的爱护，动辄则咎是最有效的挽救，对犯错误的干部高抬贵手、放过一马，看似爱护，实为纵杀。“四种形态”科学区分了党员干部违纪犯错的不同情形和程度，既不纵容小节，也不放过大错;既不养痈遗患，也不一棍子打死，是对症下药、治病救人的四剂良方。通过“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党。四是推动主体责任与监督责任相统一。落实“四种形态”，党委、纪委是责任主体。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。立案审查也必须在党委的统一领导下进行。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委双重领导下开展工作，对违纪干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，各级党委要切实落实管党治党的主体责任，纪委要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的“四种形态”，推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

二、抓住“四个环节”，准确把握“四种形态”的基本内涵

准确把握监督执纪“四种形态”的基本内涵，必须要处理好“树木”与“森林”的关系,着眼全局、点面结合,不仅要坚决把传染性强、破坏力大的“烂树”连根拔掉,还要治“病树”、正“歪树”,防止病毒蔓延,以达到保护好整个“森林”健康生态的效果。严于治标和善于治本殊途同归，治标有效才能治本有道。从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标之举、又是治本之计。“四种形态”如同给纪律之尺打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识。通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式，将违纪行为表象和思想根源“一网打尽”，实施地毯式排查，是标本兼治的战略抉择。

(一)批评教育意在“勤浇树”，重在形成常态。批评和自我批评是党的建设的重要法宝，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。批评和自我批评就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析，在原则问题上进行积极的健康的思想斗争。祸患生于幽微，防范当于未然。当党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人及时“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态;在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。各级党组织要坚持领导带头，创造常态化的工作机制和良好的党内环境，形成开展批评和自我批评的浓厚氛围。

(二)组织处理意在“正歪树”，重在宽严相济。组织处理是指对违反或涉嫌违反纪律的对象，在给予纪律处分的同时，配之以组织措施或单独采取组织措施的一种处理手段，其类型主要包括诫勉、调离现工作岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职使用、劝退除名等。组织处理作为一种与纪律处分优势互补的执纪手段，要做到综合权衡、宽严相济。对有违纪事实，但情节轻微不需要追究纪律责任的，可采取组织处理方式;认为仅给予处分还不足以发挥惩戒作用的，可建议对被审查人采取免职、调离岗位等组织处理措施;对按照规定在党纪上可给予严重警告以下处分、具有减轻处分情节的，若采取组织处理方式已达到惩戒目的的，可不再给予纪律处分。要强调的是，组织处理不能替代纪律处分，对应当受到纪律处分的仍须给予相应的处分。

(三)纪律处分意在“治病树”，重在违纪必究。纪律处分是指对违反党纪政纪的对象，按照规定的程序所给予的一种党纪政纪处分。纪律处分必须实行“零容忍”，违纪必究。严明党的纪律，不在于每个违纪分子都重罚，而在于没有漏网，对所有违纪违规行为形成威慑，使人们破除侥幸心理。追究了10%，遗漏了90%，只能让违纪现象更加严重。因此，在执纪策略把握上，要坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关。让所有违纪行为都进入纪律审查视野，这是最根本的预防，也是最有力的惩处。

(四)立案审查意在“拔烂树”，重在形成遏制。在监督执纪中，虽然对严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，但却是纪律审查中违纪与维纪之间矛盾和斗争表现最尖锐、最激烈的领域。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察机关要保持高压态势不放松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，坚决遏制腐败蔓延势头。党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，给予相应的党纪处分或者组织处理。

三、把握“五个突出”，做深做细“四种形态”的实践运用

把握运用好“四种形态”,必须靠全党、管全党、治全党,发挥党的领导核心作用,上下一起行动、共同担责。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝非全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作。各级纪检机关要强化责任担当,协助党委把管党治党落实到日常工作中,防止党员干部从前一种形态向后一种转变,共同推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

(一)突出一个“严”字，实现法纪分开。“党纪严于国法，实现法纪分开”是依法治国，从严管党治党、依规治党的需要。国家法律是社会中每个人都必须接受的行为准则，是底线要求。党规党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是对党员的刚性约束。共产党员作为社会事业发展的中坚力量，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。一是坚持纪严于法。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，只有纪严于法，才能保证党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律，不敢触犯严格的党规党纪，进而不会触犯法律，起到防微杜渐的作用。纪在法之前，违法必先违纪。当法律的底线遭到践踏时，纪律的红线也就荡然无存。纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，严起来、立起来，执行到位，把工作重心从“盯违法”转移到“盯违纪”，有纪必依，违纪必究，以“零容忍”的态度持续释放执纪必严的信号。二是量纪要从严。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，体现的就是抓早抓小，动辄则咎。平时的小问题不抓不管，等到涉嫌严重违纪违法的时候再查处，这是对干部的不负责任。只有把违纪的少数人处理到位，形成震慑才能防止大多数人犯错，“拔烂树”是为了“治病树”，“治病树”是为了“正歪树”，烂树不除，病树难治，病树不治，歪树不正。执纪问责这个“杀手锏”，不是为了多处理人，而是让党员干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜渐，少犯错误，甚至不犯错误。三是坚持严管厚爱。从严惩极少数转移到管住大多数，管住“好干部”堕落为“阶下囚”的“中间地带”，把“严管就是厚爱”落实到监督执纪中。四是倒查追究问责要严。纪检监察机关在查办违纪案件的过程中，不但要查清违纪者本人的问题，还要将查明违纪者所在单位党委、纪委“两个责任”落实情况一并作为纪律审查的内容。责任追究也是一项严肃的政治纪律，实施过程要有计划有程序有步骤，不能轻描淡写，无论给予何种处理，都要在一定范围内进行公开，要综合运用考核奖惩、组织处理、纪律处分等手段，提升追究问责的实际效果。对在作风建设、党风廉政建设等方面严重失责的领导干部，该组织处理、纪律处分的严肃追究问责。

(二)突出一个“早”字，提升执纪效能。“四种形态”是纪检监察机关“三转”的深化，对我们进一步聚焦主业主责，强化监督执纪问责具有更清晰的导向要求。一是教育防范要早。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作，采取全县党员干部作出公开承诺、召开专题民主生活会、组织领导干部到省二监开展警示教育、利用县内典型案件制作警示教育片等措施，上紧自律“发条”，敲响“警钟”，把纪律和规矩这条底线看住看紧、坚决挺在前面。二是纪律审查要抓早抓小。要牢固树立纪在法前的监督执纪理念，拿着纪律尺子量党员干部行为，不仅要关注党员干部履职过程中的违纪问题，更要进一步对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行监督;要以查清主要违纪事实为重点，做到快查快结，提升纪律审查效率。三是转变理念要早。在事实认定方面，重点抓住违纪行为。在证据要求方面，区别对待违纪和违法。在审理错误和金额方面，不片面追求审核数额大小、案件处理档次轻重。党章赋予纪检监察机关监督执纪的职责，我们就要履好职尽好则，对干部经常咬咬耳朵、扯扯袖子，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，关口前移，抓早抓小。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，减少严重违纪违法立案查处的比重。

(三)要突出一个“实”字，力挺纪律规矩。“四种形态”的落脚点就是要求监督执纪抓实见效。一是批评教育提醒要实。“四种形态”之中，要“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，将监督执纪的关口前移，运用好批评教育提醒手段，守住纪律和规矩第一道防线;纪检监察机关开展批评教育提醒，不是干部个人之间的私下谈心，而是组织上一项严肃制度和程序。所有谈话内容要记录在案，载入干部个人廉政档案，备案备查备用，使被约谈对象真正得到警示、受到教育，行有所止。二是纪律审查要实。坚持依规依纪处理问题线索，建立问题线索管理数据库，定期召开问题线索评估会，重要线索及时核查，做到案件线索梳理全面及时、线索排查科学准确、案件查办快速有效，凡重大问题和上级交办的案件，集中精力把主要违纪问题查清后，及时向上级纪委报告，在上级纪委的指导下，严查快办，做到对腐败案件发现一起查处一起，不姑息、不纵容、不手软，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处，形成强大震慑。三是执纪审理要实。制定措施，进一步规范定性量纪程序标准，确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，不断提高案件审理工作质量。四是整治“四风”要实。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹，盯紧看牢关键时间节点，对违反中央八项规定精神和省市委规定以及“四风”问题，寸土不让，一经发现严肃审查、从重处分、通报曝光。通过集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式集中整治领导干部插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫和社保资金、收受“红包”、违反组织人事纪律、为官不为等方面，深入开展“六个严禁”专项整治。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，勤打招呼、重申纪律，常态化开展明察暗访，狠刹公款送礼、公款宴请、公款旅游、公车私用等歪风邪气，深入巩固公款送贺卡、年货、月饼、红包等治理成果。五是“三谈两述”要实。严格要求，深入实施干部述廉述责、任前廉政谈话、约谈等制度，抓细抓实各乡镇、县直单位主要领导干部向县纪委全会述廉述责等措施。六是落实“两个责任”要实。认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，层层签订党风廉政建设责任书，细化分解目标任务，县委常委会每年4次以上研究党风廉政建设和反腐败工作，主要领导全面约谈16个乡镇、64个部门党组织负责人。列出党委主体责任清单和纪委监督责任清单，明确责任任务，层层传导压力，以上率下狠抓主体责任和监督责任的落实。纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，运用“四种形态”，认真开展监督执纪问责。

(四)要突出一个“常”字，强化标本兼治。要树立长期作战的思想，以永远在路上的信念，踩着不变的步伐，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，充分发挥案件查办的治本功能，经常抓、具体抓、长期抓，强化思想教育和制度建设，全面唤醒党章党规党纪意识，扎细扎密扎牢制度的“笼子”，逐步朝着实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。

(五)要突出一个“新”字，强化责任担当。“四种形态”，彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求，各级党组织和纪检监察机关要转变观念，以更高的要求更新的理念，强化责任担当，抓好“四种形态”的实践运用。一是思想认识要有新提升。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。二是执纪方式要有新转变。要明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑;充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正;深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、惠民补贴、低保资金、教育医疗等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑，彰显“惩前毖后，治病救人”的工作要求，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。四是“两个责任”要有新突破。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，要运用好监督执纪“四种形态”，把批评教育、组织处理、纪律处分作为履行主体责任的重要内容抓在手上，把纪律和规矩挺在前面，以抓铁有痕、踏石留印的劲头,强化担当，把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于“六大纪律”的方方面面，把管党治党落到实处,抓早抓小，动辄则咎，把纪律和规矩挺起来、立起来，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，须内化于心、外化于行。

一、“学”是基础。

一要熟读熟记党章党规。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。

二要学深悟透系列讲话精神。坚持读原著、学原文、悟原理，在学深悟透中找方向、找方法，解决好自身存在的问题。真正用党的理论知识武装头脑、指导实践。

二、“立”是关键，要牢固树立四种意识。

一要树立政治意识。就是要做政治上的明白人，坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。

二要树立大局意识。就是要树立大局观，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

三要树立核心意识。就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚持与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

四要树立看齐意识。就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。就我们衡阳来讲，就是要与党中央、省委、省政府保持高度一致。就我们来讲，就是要与市委、市政府保持高度一致，确保市委、市政府的各项决策部署得到及时、有效落实。

三、“干”是根本。

“两学一做”的落脚点在干事，在为人民群众办好更多的民生实事，让人民群众有更多的获得感。为此，我们必须全力抓发展。

一要全力稳增长。在经济新常态下，必须把稳增长放在第一位，重点在项目建设、产业转型、财政税收、招商引资、园区建设等关键环节上下功夫，不断提升全市经济发展的质量和效益。

二要全力促改革。当前，衡阳新一轮改革进入深水区和攻坚期，必须以踏石留印、抓铁有痕的干劲，把财税、金融、公车、公共交易、行政审批等改革推向深入、抓出成效。

三要全力惠民生。必须不断优化财政支出，加大民生投入。就是要重点抓好民办实事的办理，让更多的人共享改革发展成果。

党中央把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。“群众路线”是毛泽东思想“活的灵魂”三个方面之一，忠实践行党的群众路线，就是做好城市工作中最大的政治。为此，要做好三个方面的工作：

第一，城市工作决策要充分考虑民需。城市工作与老百姓的生产、生活、发展密切相关，城建城管系统工作决策的出发点都要从群众的利益出发，都要广泛征求群众意见，了解群众的真实想法和意愿，充分考虑群众承受能力，使决策过程更加民主、更加科学。要坚持把以人为本的理念融会贯通在城市建设管理中，在进行城市规划和项目建设时，既要考虑城市的发展前景、经济效益、社会效益，也要考虑项目实施过程涉及群众切身利益的各种因素，要让群众成为最大的受惠者。

第二，城市工作推进要充分吸取民智。城建城管各部门要切实树立群众观念，不断改进作风，认真倾听人民群众的呼声，把人民群众最关心、最现实、最迫切的问题作为重要工作来办。要主动简化办事程序，缩短审批时限，强力推行建设领域行政审批制度改革，使涉民的审批事项办理更加便捷。要落实信访接访责任，努力化解房地产开发、征地拆迁安置等突出信访问题。要深化城市管理体制改革，提高城市管理水平，为群众提供便利服务，拓宽社情民意表达渠道，办好12345市民热线等与市民沟通的平台，切实解决群众反映强烈的城市管理热点难点问题。

第三，城市工作成效要充分体现民利。要落实好周农书记、海兵市长的要求，自觉把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实在基础设施建设、环境卫生、社区服务等民生方面为群众出实招、办实事。要加强规划管理，严格按照规划要求进行城市建设，既提升城市功能，又确保群众受益。在推进重点项目建设的同时，要规划建设好公园、广场、风光带、小游园、康乐设施等与群众生产生活密切相关的小项目，让老百姓真正享受得到城市的变化和进步。

践行群众路线是最大的政治，在市委、市政府的领导下，城建城管系统各单位一定要切实维护好群众利益，创造经得起实践、人民、历史检验的城市工作实绩。

人生如屋，信念如柱。柱折屋塌，柱坚屋固。共产主义信念，就是一名共产党员矢志不渝的追求、终身不变的承诺，作始也简，将毕也钜。

两学一做”学习教育的落脚点是“做合格党员”，这次学习教育，提醒我们要牢记自己的党员身份，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻保持“四个清醒”：清醒地认识到存在的差距，不为过往成绩而自满;清醒地认识到面临的挑战，不为既有经验所束缚;清醒地认识到发展阶段的变化，不为陈旧模式所局限;清醒地认识到在全省大局中的方位，不为目前现状而停滞。

按照县委、县政府统一安排，近期我单位开展了干部.职工春训活 动，通过春训活动，自己深深地体会到这次活动是一次 非常及时、非常有效的思想教育活动，自己无论在思想上、作风 上都受益匪浅，收获很大，理论水平、业务水平和自律意识等各 个方面都有了新的提高。

一、通过春训活动，取得了三点收获

1.是端正了学习态度。以往由于在主观上对政治理论学习没 有引起足够重视，认为工作不出问题过得去就行，导致理论学习 抓的不紧，即便学习也是满足于一知半解，造成政治理论水平难 以得到有效提高，对一些新情况、新问题认识不清、把握不准。 通过春训，开拓了思路和视野，丰富了知识储备，对于理论学习 重要性的认识有了很大转变。

2.是转变了工作作风。以往工作中缺少一种创新和拼博的精神，思想上求稳怕乱，对上级布置的工作简单照办，没有新思路 新做法，工作思路陈旧，工作方法简单，工作缺乏生气和闯劲， 遇到困难就显得较为被动和落后。工作主动性差，积极性不高。 新的一年里，自己要认真解决好作风方面存在的问题，该稳的要 稳，该闯、该拼的要全力以赴地去拼、争取做到最好。

3.是强化了自律意识。近年来，作为个人来说，虽然自

律抓 的比较紧，但有些方面也遵守的不够好。以往对一些小节没有引起足够的重视和警惕，通过春训教育活动，逐步认清了这些小问题的大危害，自律意识明显增强。

二、牢固树立了四种观念

1.是树立终身学习的观念。活到老学到老，时代在前进，知识在更新，不加强学习，终将被时代淘汰，只有保持热爱学习、积极向上、爱岗敬业的进取精神。才能不断提高自身能力，实现工作水平有新突破。

2.是树立与时俱进的创新观念。只有具有开拓创新的拚搏精神，牢固树立战胜困难的决心和信心，才能在工作面临的困难和压力面前沉着应对，在工作创新上实现新突破。

3.是树立恪尽职守的大局观念。只有具有大局观念，不计名利，廉洁自律的奉献精神。才能实现在严格自律上有新进步。

4.是树立从我做起的服务观念。只有保持心系群众，热情服务的良好作风，认真查找在服务意识、服务态度、服务效率等方面存在的问题和不足，才能进一步转变服务观念，实现在为群众服务上有新突破。

三、立足本职，爱岗敬业

1.是加强学习，不断提高政治理论水平。在春训教育学习的基础上，继续深入、全面地学习理论知识，不断的改造自己的世界观，树立正确的人生观、价值观。通过加强学习

各种法律法规，使自己更好的做好本职工作，进一步提高自身政治业务素质，以更好地适应新的形势所肩负的责任。

2.是增强创新意识，不断提高工作水平。发扬争先精神和进取精神，有敢为人先、争创一流的工作目标，各方面都要高起点、高标准、严要求，积极研究工作新思路，寻求新办法，凡是对工 作有利的，就大胆地想、积极地试、认真地做，尽自己的力量， 把各项工作搞上去。虚心向其他同事学习请教，借鉴他们 的好经验、好做法，开创工作新局面。

3.是强化“敬业意识” 提高对做好本职工作重要性的认识。 首先充分认识财务工作的重要性，增强从事财务工作的 荣誉感，树立爱岗意识，珍惜本职工作。其次，树立敬业意识， 发扬奉献精神，增强工作的责任心和使命感，立足岗位，扎扎实 实搞好本职工作，做到干一行，爱一行。

4.是增强自律意识。从小事入手，从我做起，将自己的一言 一行、一举一动置于规章制度的管理约束之下，自觉遵守单位考 勤、卫生、值班等项制度，一切按规矩、按制度、按要求办事， 不当游离于制度之外的自由人，做到领导在与不在一个样。工作 中，严格按规章制度办事。正视和纠正自身的问题，以自己的实 际行动，努力抵制和纠正各项不良风气，廉洁勤政做好本职工作。

今年是中国共产党建党 周年，在建党 周年纪念日前夕，重温中国共产党建党历程，感受其曲折和艰辛。通过这次学习，让我收获颇多，作为一名党员，作为一名检察干警，主要有以下个人廉洁自律几个方面的心得体会：

一、加强自身党风廉政建设

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。

回首这 年来，我们的党走过的是一条艰苦奋斗的道路。1921年7月，在国家危难之际诞生的中国共产党注定了她的不平凡，以毛泽东同志为主要代表的第一代中国共产党人，团结全国各族人民，艰苦奋战，推翻了封建主义，官僚资本主义，帝国主义三座大山，建立了新中国。

届 中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义基本问题，创立了邓小平理论。在邓小平理论的指导下，国家生产力迅速发展，中国由落后走向繁荣，人民生活达到小康水平。

二、坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系

必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

在社会主义建设的新阶段，江泽民同志结合我国现代化建设的实际情况，站在历史和发展的高度上提出“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的进一步继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。在“三个代表”思想的指导下，我国生产力进一步发展，人民生活更加富裕。

三、促进党员廉洁从政

必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。

在“规划的开局之年”，总书记提出的“八荣八耻”树立社会主义荣辱观的论述为我们提出了言行的指导。“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，以背离人民为耻;以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。”虽然仅仅是简单的八句话，但它精辟的概括了如何树立健康的世界观、人生观、价值观，是实现国家稳定，社会和谐的重要条件，同时，也是对我们每一个人的要求。

通过这次学习，让我深刻认识到了为了更好的履行党员义务，享有党员权利，更好的为人民服务，为共产主义奋斗。树立党员意识，在保持共产党员先进性中是个最普遍、最基本的要求，只有自觉增强党员意识，才能保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。通过学习党章对党员条件、党员权利义务和发挥先锋模范作用的规定，牢记党员身份，铭记党员标准，自觉对照检查，克服缺点不足，自觉履行义务，正确行使权利，注意发挥先锋模范的作用。

中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，特别是我局印发《国家旅游局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案”》后，我们公共服务处全体同志认真学习相关文件、深入领会精神实质、积极制定学习计划，迅速将思想和行动统一到学习教育活动中。本次在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。“两学一做”学习教育要取得切实成效，我认为关键取决于两点，一是学，二是做，要学做结合、学以致用，用党章党规和习总书记系列讲话武装自己、约束自己、指导自己，并在工作生活中切实履行，只有这样才能真正成为一名合格的共产党员。

一是学好理论、充实思想。思想理论是旗帜导向，是一切疑问的“总开关”。党章党规和习近平总书记系列讲话，就是我们思想理论的源泉，在“两学一做”学习教育中，要认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，深入学习系列讲话，树立正确的世界观、人生观、价值观，在学习过程中更要注重读原著、学原文、悟原理，真正做到“精神补钙”、“固本培元”。

二是加强党性、忠诚为党。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。“两学一做”学习教育，学习党章党规，就是要加强我们的党性教育，立誓入党，就要身心归党、以身许党，要时刻谨记党员身份、谨记党员责任，要切实爱党、护党，坚决跟党走。

三是严肃党纪、廉洁自律。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。没有规矩、不成方圆，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为从严治党立德立规，树起了道德高标准，划清了纪律“底线”，今后我要时刻、自觉、坚决向党看齐，严于律己、恪守本职，做一名合格的共产党员。

四是学以致用、实践行动。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并明确提出“大力发展旅游业”，习近平总书记和李克强总理在系列讲话中多次提及旅游业。旅游产业不仅是服务业，已覆盖一二三产业，旅游业是新常态下经济转型升级的关键驱动力，是全面建成小康社会的重大民生工程，可以说旅游业的发展关乎全局。这就要求在“两学一做”学习教育中，要学好党章党规、学好系列讲话，要安于奉献、勇于担当，要开拓进取、模范带动，始终保持共产党员的纯洁性、先进性，用实际行动践行发展理念，为落实“515”发展战略，切实推动我国旅游业迈向新的台阶，积极贡献自己的力量。

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

近日，矿业与安全工程学院党委组织领导班子成员和党支部书记在学院党员教工之家集中观看了“两优一先”专题节目《榜样》。

《榜样》以“不忘初心、继续前进”为主题、以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，向我们印证了榜样的力量是无穷的，一个人、一个故事、一段话语，看似平凡简单，却能点燃许多人心中的激情与梦想。党员们观看时专注用心，全神贯注，观看后就精彩片断展开了热烈的议论，交流观看感受。学生第三党支部书刘瑞雪在观看节目后认为，《榜样》既展现了一代又一代共产党人“不忘初心”的执着坚守，又紧贴时代要求，彰显当代共产党人砥砺前行的昂扬精神。

通过本次集中观看学习，进一步深化了矿业学院各党支部“两学一做”学习教育，引导广大党员以先进典型为榜样，努力做到勤勉敬业，向先进典型看齐，向模范榜样看齐，以爱岗敬业的时代精神为学校和学院的繁荣发展做贡献。下一步，各党支部将集中组织全体党员观看。

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我国青少年生命教育的规模化开展仅有几年的时间，目前还没有形成完备的科学体系，也还未能在全国中小学中有规划地大面积开展。近期，记者在长春参加了全国生命教育论坛暨15省市工作联席会议，这是生命教育机构首次在地方省份召开的全国生命教育的隆重盛会，体现了全国生命教育界同仁对吉林省开展生命教育情况的充分认可。日前，记者就吉林省生命教育研究与实践的开展情况，采访了省教育科学院生命与安全教育研究中心副主任、秘书长，生命教育专家王野川先生。

王野川秘书长说，吉林省真正意义上的生命教育研究，始于2008年省教育科学院生命与安全教育研究中心的成立，中心成立后，开展了国家和省级一系列生命与安全教育的重要课题研究，取得了“十一五”期间的一大批实践性研究成果，打造出一些全国生命教育研究与实践领域的先进典范。省内近百所“中小学生命与安全教育研究”实验基地校的教育实践，为吉林省“十二五”生命教育的持续化探索和经验推广奠定了坚实的基础。2008年，长春地区中小学开设了生命教育课程，这是全国较为完善地设立此项课程的10个省市之一。长春市教育局非常重视，由应急办公室牵头，教育局划拨专款为吉林省60万中小学生编印出版了教材并免费发放，此外还开展了每年一届的生命教育专职任课教师业务培训活动，为区域性中小学校生命教育的优质开展，提供了新的操作途径和示范。经过多年的不断探索和努力，省教育厅被评定为全国目前仅有的两个省厅级生命教育“突出贡献单位”，东北师大附中初中部被授予全国第一所生命教育重点实验基地学校，长春市朝阳区教育科学研究所被授予2010年度全国生命教育惟一“优秀教育科研机构”。吉林省正在跨入全国生命教育先进省区的行列，尽管还需要更多地加紧建设，但已经为吉林省“十二五”期间乃至更长远未来的教育规划和发展打下了良好的基础。

谈到生命教育的范畴，王野川秘书长说，这方面知识需要普及一下，因为许多人把“生命教育”等同于“安全教育”，这是不正确的。事实上，安全教育只是生命教育中几大主要内容之一，而生命教育的广博天地，则是所有人文生命的健康生长而非仅为自然生命的安全保护。生命教育贵在通过生理、心理、社会意义三个方面，教育青少年学生尊重与珍爱自己、他人乃至所有自然生物的生命，科学理解生命意义，创造有益的、有价值的生命;它不仅要教育孩子愉快完成学生生命的健康成长，更要教育学生完善对未来生命的保护与升华。

“作为全国惟一的省级生命教育研究机构的负责人，您对吉林省生命教育的未来有怎样的展望与设想?”当记者向王野川秘书长提出这个问题时，他说，“十二五”期间乃至更长的时段里，我们的主要任务是要建设、完善具有吉林特色的生命与安全教育系统工程，办让人民满意放心、让孩子的生命健康发展的教育，把吉林省的中小学建成“最安全并能获得终生安全能力”的学校。要建设完善的国家和省级双线教育科学规划项目研究体系，计划在全省中小学中，科学建立、合理分布400—500个国家级和省级“生命与安全教育研究实验基地学校”，以安全教育为生命教育的研究主线，利用2至3年时间，深化生命教育的丰富内涵，逐渐将其渗透到学科教学及课内外活动中，形成一大批高质量、可推广的实践化研究成果，让全省中小学广泛借鉴、所有中小学生普遍受益;生命教育在学校的开展，不是类似“安全教育周(月)”的一项短期活动，它需要有固定的开展时间和内容，需要设立专项的教学课程。只有让生命教育在本地区的开展有了教学上的载体，才能使得学校生命教育的大树葱郁常青;另外，生命教育是一个新兴的教育学科，培训工作必须先行。中小学校管理人员、专业课及学科教师、班主任的初期培训，计划在2011年和2012两年内分批、分类别进行。从生命本质的认知、学校的安全管理、学生的现状分析、施教的主体内容、教材的灵活运用、教学的技巧、课程的设计、案例的选择、教学课件的制作、教学活动的组织、家校的有效互动等方面，进行完整有序、简洁适用、形式多样的系统培训，并在此基础上为专职任课教师提供更深层次的进修平台，进而打造出一支懂得科学规律、掌握教育技能、过得硬的管理队伍和教师队伍，让学校的生命教育真正有效地落到实处。

王野川秘书长最后强调，政府指导、学校推进、社会支持、家庭配合，建立符合省情、科学有效的生命教育运转机制是做好生命教育的关键。

党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心。这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是在新的伟大斗争实践中形成的，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。我们要把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。党员、干部特别是领导干部必须对党言行一致，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。

一、做到忠诚，就必须当政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。这就要求我们务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持，作为首要政治本色来坚守，作为首要政治品质来锻造，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。

始终忠诚于党的信仰。马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的命脉和灵魂。只有坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强政治定力，打牢保持党团结统一的思想基础。要做到这一点，当前最重要的就是用马克思主义中国化最新成果武装头脑，组织引导党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园。我们结合“两学一做”学习教育，切实抓好思想理论教育，全省党员、干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法的认识把握，加深了对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

始终忠诚于党组织。党员、干部第一身份是共产党员，都是党组织的一员。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，是应尽的职责和义务。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出规定、提出明确要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真抓好贯彻落实，教育引导党员、干部切实增强党的意识、强化组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，任何时候都与党中央同心同德同向，任何情况下都听党话、跟党走。

始终忠诚于党的理论和路线方针政策。执行党的决定，是党员面对鲜红党旗立下的铮铮誓言。如果搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，就意味着忘记了初心、背离了誓言。执行党的理论和路线方针政策既不能打折扣、做选择、搞变通，又必须坚持理论联系实际，充分发挥主观能动性，结合各自实际创造性开展工作。党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽四川工作，先后召开七次省委全会，确立了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的工作主题，作出实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党以及芦山地震灾后恢复重建、打赢扶贫攻坚战、全面创新改革驱动转型发展、推进绿色发展建设美丽四川等作出决定，有力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念在四川具体化，确保中央大政方针和决策部署在四川得到不折不扣落实。

二、做到干净，就必须保持共产党人政治本色，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体

习近平总书记深刻指出，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。腐败是对党和人民的背叛，与党的性质和宗旨格格不入。党员、干部必须认真落实中央关于全面从严治党各项决策部署，始终做到廉洁自律、个人干净，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

让遵规守纪成为自觉。严守纪律规矩，既是对党和人民事业负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守规矩，廉政上必然出问题。党员、干部只有心怀敬畏、手握戒尺，才能正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉在纪律规矩约束下作决策、干事情。四川一定时期“四风”和腐败问题比较突出，资产阶级和封建腐朽思想对党员干部队伍侵蚀比较严重。针对这些突出问题，我们在旗帜鲜明惩治腐败的同时，扎实抓好纪律建设和党内政治文化建设，引导党员、干部自觉坚定理想信念、追求道德高线，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》;坚决守住纪律底线，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，修身慎行、怀德自重、清廉自守。

让严以用权成为习惯。一切权力属于人民、一切权力为了人民，这是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，是一种信任、一种重托，更是一种责任，必须严以用权、为民行权。针对周永康长期插手四川事务出现的权钱交易、利益输送等问题，针对南充拉票贿选案暴露出的失职渎职、法治观念淡薄、制度不健全等问题，我们广泛开展法纪教育和警示教育，引导党员、干部真正把自己摆进去对照检查，举一反三、引以为戒，不断增强法治观念、法治意识。同时，注重建章立制堵塞漏洞，针对招投标、政府采购、涉农资金管理等腐败易发多发领域，制定出台“五个规定、五个意见”，就是要使大家习惯在法治轨道上行权用权，切实把权力关进制度笼子里。

让严格监督成为常态。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。各级党组织要更好把握运用监督执纪“四种形态”，落实交心谈心等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止好干部变成“阶下囚”;要充分发挥纪委专责监督、巡视监督、派驻监督作用，注重加强人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，通过常态化制度化监督，使党员干部时刻感受到责任、考验和约束，习惯在“聚光灯”下工作和生活。

三、做到担当，就必须干在实处、走在前列，沉下心来为党和人民干出一番事业

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;强调要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。党员、干部必须敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，把全部身心都用在干事创业上。

以功成不必在我的境界干事创业。习近平总书记强调，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，一张蓝图抓到底。这些年，我们在民族地区推行15年免费教育和“9+3”免费职业教育，取消生态功能区GDP考核，开展幸福美丽新村建设和“百镇建设行动”，做的都是立足当前、着眼长远打基础的工作。我们抓经济发展不盲目追求GDP，坚持以提高质量和效益为中心，一方面以“壮士断腕”的勇气淘汰化解落后过剩产能、去除无效供给;另一方面以功成不必在我的胸怀培育新产业新动能。经过努力，全省经济总量在2015年迈上3万亿元台阶基础上，2016年实现7.7%的增长。同时，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生积极变化，发展质量和效益进一步提升，为长远发展打下了坚实基础。

以事不避难的精神干事创业。“为官避事平生耻”。干工作不能因为困难多、矛盾大就畏缩不前，必须在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。近几年，四川大事要事叠加，急事难事交织。面对严峻复杂的形势任务和困难挑战，我们沉着应对，敢于担当担责，坚定贯彻中央决策部署，一个一个去攻坚克难。比如，针对中央巡视组反馈的南充拉票贿选案，省委坚决把责任担起来，既依纪依法彻查严处，又深入细致开展思想政治教育，实现了政治稳定、队伍稳定、社会稳定;针对芦山地震灾区百废待兴情况，不仅带领群众重建家园、夺取重建全面胜利，而且走出一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

以深厚的为民情怀干事创业。对党忠诚与对人民忠诚是统一的，对上负责与对下负责是一致的。人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。四川城乡二元结构突出，贫困面宽、量大、程度深，特别是藏区彝区“一步跨千年”，深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等复杂因素交织在一起，脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。这决定了我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖放在心上，在通过发展整体提升人民群众生活水平的同时，着力解决特殊群体的实际困难和问题，尤其是把脱贫攻坚作为“头等大事”，举全省之力坚决打赢这场硬仗。通过全省上下的共同努力，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到2016年底的272万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，人民群众的获得感幸福感不断提升。

按照中央、省委要求和市委常委会“两学一做”学习教育工作方案，7月12日，市委常委会举行以“学习党章党规，提高政治素养和政策水平”为主题的专题学习会，交流研讨学习党章党规的心得体会，更好地领导和推动全市各项事业发展不断取得新进步。省委常委、市委书记黄莉新主持会议。

学习会上，黄莉新、缪瑞林、龙翔、刘以安、罗群、郭腊军等常委同志先后作了交流发言，结合各自工作实际，交流了学习体会。大家表示，党章是党的根本大法，党规是党章的延伸和具体化，党章党规作为全面从严治党的根本遵循，也是全体党员必须遵守的根本规矩，对党章党规的每一次学习都是一次思想的洗礼、一次党性的锤炼。通过学习，大家对党章党规的丰富内涵有了更加深刻的理解，对学习党章党规的现实意义有了更加清醒的认识，对推动党的建设制度化、规范化、科学化的时代要求有了更加强烈的责任感。

常委们表示，要强化党章党规意识，切实提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想和行动自觉，做坚定信念、对党忠诚的捍卫者，做牢记誓言、履行义务的带头者，做知行合一、恪尽职守的担当者，做遵规守纪、永葆清廉的践行者。切实提高政治素养和政策水平，做一名合格的党员干部，信仰和追求必须坚定不移，党规党纪必须刻印于心，尊法尚德必须始终秉承，务实担当必须时刻践行。要不忘初心、保持本色，做有信仰的守纪律敢担当的共产党人，努力把全市各项事业不断推向前进。

黄莉新就推进全市“两学一做”学习教育提出要求。一要深入学习领会，强化“四个意识”。深入学习党章党规，把学习习总书记“七一”重要讲话与学习系列讲话结合起来，吃透精神、坚守信仰，不忘初心、继续前进，不断提高思想政治素质。二要坚持学做结合，勇于担当作为。积极开展以“比党性争先进、比作为争贡献、比业绩争一流”为主题的党员亮身份树形象“三比三争”活动，推动基层党组织在建设新南京实践中充分发挥战斗堡垒作用、党员充分发挥先锋模范作用。三要注重问题整改，严守纪律规矩。坚持边学边查、边查边改，引导党员按照“五查摆五解决五强化”、党员干部按照“七查摆七解决七强化”要求，认真查找和解决存在的问题与不足，真正做到“带着问题学、针对问题改”。四要强化以上率下，提高学习教育成效。坚持从常委会自身做起，带头强化理论武装，带头开展专题讨论，带头查找和解决问题，带头践行“四讲四有”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作机制，确保全市“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

党员及居民代表200余人开展了《致维吾尔族同胞觉醒书》宣讲活动。居民巴哈提古丽说：“新疆自古以来就是一个多民族和谐共处的大家庭，维护稳定成果不仅仅是某个人的责任，更是我们新疆各族人民共同的责任。我们各民族一定会像石榴籽一样紧紧地抱在一起，共同保卫我们的家园。”

旗帜鲜明地反对“三股势力”，首先要坚定理想信念，树立正确的政治立场，为反对“三股势力”打下坚强的思想政治基础。党员领导干部要坚定马克思主义信仰，坚定不移地走中国特色社会主义道路，要始终相信在中国共产党的正确领导下，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现，共产主义的远大目标一定能够实现。同时，要树立坚定的政治立场，坚决拥护党的领导，坚决拥护党的路线、方针、政策，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，与党中央、自治区党委保持高度一致，忠于党、忠于祖国、忠于人民。

其次，党员领导干部要在反对民族分裂、反对“三股势力”的斗争中始终做到立场坚定、态度不暧昧。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上，党员领导干部认识要十分清晰、立场要十分坚定、旗帜要十分鲜明，对民族分裂主义和宗教极端主义的言行不仅要敢于表明态度和立场，而且还要敢于发声亮剑，以高度的政治责任感与“三股势力”斗争到底。

再次，党员领导干部要对新疆分裂和反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性有清醒而深刻的认识，做好进行长期斗争的思想准备和工作准备。为此，在推进新疆跨越式发展和长治久安进程中，党员领导干部要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委决策部署，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。

还有，党员领导干部要继续深化马克思主义民族宗教理论的学习，自觉遵守并全面贯彻落实党的民族宗教政策。牢固树立“三个离不开”思想，在马克思主义“五观”“四个认同”教育实践活动中要起模范带头作用，坚决维护民族团结，多说有利于民族团结的话、多做有利于民族团结的事，坚决不说不利于民族团结的话，坚决不做不利于民族团结的事，在发现影响民族团结、破坏祖国统一的言行时，要敢于表明态度、敢于站出来坚决抵制。

近日，我省各级党政机关、企事业单位开展的学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)活动，让不少党员干部收获颇丰。他们也结合自己的工作实际，用最真切的语言，表达了学习新修订的《准则》、《条例》后的心得。

各级纪检监察机关作为党内监督的专门机关，监督党员干部落实两项法规是职责所在。因此省纪委有关负责人表示，根据省委学习贯彻《准则》和《条例》的实施方案，各级纪检监察机关将加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的日常监督和专项督查，对敷衍应付、搞形式走过场的问题等，批评教育、督促整改、严肃问责。

《准则》和《条例》实施，也为纪检监察干部履职尽责提出了新要求。撰写纪律审查信息，是省纪委案件审理室干部李文君的一项日常工作，他对于新的“纪严纪语”感触颇深：“纪律审查信息的书写完全是根据新的《条例》，用的是‘纪言纪语’。”

省纪委有关负责人表示，《准则》和《条例》实施后，新的“纪言纪语”，体现了“三转”后纪委向监督执纪问责主业的回归，各级纪检监察机关在工作中要找准定位，既不能越位，也不能缺位、错位。

“法规制度的生命力在于执行，两项法规已正式实行，如何用好这把管党治党的尺子，守住纪律底线，是摆在各级党组织面前的重要课题。学习贯彻《准则》和《条例》，党委要种好‘责任田’，认真落实主体责任。”陵水黎族自治县县委书记麦正华表示，自己作为县委第一责任人，将带头遵守《准则》和《条例》，带头落实主体责任，层层传导压力。

“我认为守住底线的关键在于将《准则》、《条例》入脑入心，外化于行、内化于心。”省住建厅机关党委主任科员高磊虽然刚参加工作不久，通过学习《准则》、《条例》，他进一步认识到在工作中要秉持公私分明、修身明志，守住底线。

省委组织部科员廖向导在学习《准则》《条例》时，经常用笔记记录下自己的心得体会：“不能在党内搞团伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力……”这是他在近期学习笔记中写下的一句话。廖向导认为，《条例》为党员干部的日常工作划定了不可逾越的红线，其中85条负面清单对党员干部工作提出了更高的要求，这个红线一定要守住。

连日来，高州市纪委紧紧结合纪律教育学习月系列活动，把贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》作为一项重要的政治任务，结合实际情况研究贯彻落实办法，在全市掀起学习《问责条例》的热潮。

扩大宣传。《问责条例》颁布后，该市纪委高度重视，在“高凉清风网”、“高州电视台”、《高州新闻》等媒体头条和黄金时段，对条例的内容、意义和程序进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，确保全体党员在第一时间学习掌握《问责条例》主要内容和重要精神;选取其中部分条款用手机短信平台进行宣传解读，融思想性与知识性于一体，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识;利用QQ群、微信群等新媒体进行传达和贯彻，切实提高《问责条例》在全体党员干部中的知晓率。通过一系列活动，在全市掀起了学《条例》、知责任、强担当的舆论热潮。

加强学习。《问责条例》颁布后，该市专门召开会议，把学习贯彻《问责条例》列入“两学一做”学习教育的必学内容;专门印发了《关于认真学习贯彻的通知》，要求全市各单位要组织党员干部逐字逐句进行学习并上交学习情况汇报;向全市党员干部发放5000多本《中国共产党问责条例》小册子，保证人手一本，并要求撰写学习心得体会;要求党员结合“两学一做”手抄《党章》活动，开展手抄《问责条例》活动，让《问责条例》入脑入心;邀请专家上《问责条例》专题辅导讲座，让党员干部加深理解认识。

强化督查。该市纪委把《问责条例》的学习、宣传、贯彻工作作为一项重要工作进行监督检查，明确责任分工，制定科学的督查计划，每个纪检监察组负责监督检查联系单位的学习贯彻情况，定期向纪委班子会议汇报督查情况;把学习贯彻《问责条例》情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进;加强对党员干部监督管理，把监督延伸到干部日常工作生活中，既监督八小时以内的行为，也监督八小时以外的行为，敦促党员干部心有所畏、言有所戒，行有所止，按本色做人，按角色办事。

执纪问责。该市纪委按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，严格按照《问责条例》开展问责工作，既追究全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。聚焦“为官不为”十类重点问题，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，发挥“问责一个、教育一批”的警示作用。今年以来，该市立案查处未完全履行职责6人，追究未落实党风廉政建设主体责任和监督责任4人。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。今年是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。把改革创新放在更加突出的位置，是各项事业发展的必然要求。

天下之事，非新无以为进。党的十八大以来，深化改革开放、推进创新驱动一直是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要着力点，也是习近平总书记历年两会的必谈话题。今年两会上，从上海自贸区建设到东北老工业基地振兴，从推进供给侧结构性改革到实施创新驱动发展战略，从推进国有企业改革发展到建立军民融合创新体系，对改革创新的思考与谋划贯穿总书记的“两会时间”。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，激发改革动力、推动创新发展，是落实两会精神、以优异成绩迎接党的十九大的重要任务，也是我们啃下发展硬骨头、迈向发展新阶段的必由之路。

适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新。创新是全方位的，既要解放思想、更新观念，以新思路、新举措探索发展新路径;也要抓住科技创新这个“龙头”，奋力在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破;还要加强体制机制创新，进一步清除障碍、破除藩篱，让创新创业的活力充分涌流。把握好推进供给侧结构性改革这条主线，就是要变中求新、变中突破，加快培育新的发展动能，不断提高发展的质量和效益。加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥改革的牵引作用，才能用改革的办法促进结构调整，厚植新的发展优势;处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，才能用创新的路子加快转型升级，不断提高供给质量。

“入之愈深，其进愈难。”不管是占领科技创新的制高点，还是深入推进“三去一降一补”，或者是深化重点领域、关键环节的改革，都是啃硬骨头多、动奶酪多的硬仗苦仗。越是这个时候，抓改革、促创新，就越需要保持定力、勇于担当，以良好的精神状态攻坚克难、奋发有为。鼓起刀刃向内、自我革命的勇气，就能摆脱思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，进一步凝聚社会创造力;激发破字当头、迎难而上的干劲，就能除旧立新、破局开路，打开一片发展的新天地。各级干部尤其是领导干部要当好改革的促进派和实干家，当好创新的推动者和实践者，让改革创新在全社会蔚然成风，为经济社会发展提供源源不断的驱动力。

功以才成，业由才广。创新的事业呼唤创新的人才。当前，我国有1.7亿受过高等教育和拥有高技能的人才，与近8亿的劳动力结合起来，能创造的财富、激发的能量难以估算。创新驱动实质上是人才驱动。只要抓住“人”这个生产力当中最重要的因素，大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，让更多千里马竞相奔腾，我们就能聚天下英才而用之，为全面深化改革、推动创新发展提供坚实的人才支撑和智力支持。

代表委员为推进供给侧结构性改革献计献策，共享单车等新商业模式激荡市场……两会期间，从庄严的人民大会堂到春意融融的神州大地，改革强音振奋人心，创新活力扑面而来。迎接挑战，开创未来，最根本的是改革创新。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持改革不停顿、开放不止步、创新不懈怠，就一定能闯关夺隘、爬坡过坎，推动经济社会发展迈向新高度，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年的讲话中，回顾党和国家的历史，面对当今时代的特点，直面当下存在的各种问题，许下庄严的行动承诺，吹响了实现中华民族伟大复兴的时代号角。是鼓舞人心的激励，是动情从容的回首，也是坚定自信的展望。

历史总是要前进的，从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。历史的脚步不停，并且不断地呈现新的内容。习近平总书记回顾我们党和国家的光辉历史和峥嵘岁月，绝不是为了寻找慰藉，也不是躺在功劳簿上回避问题而寻找借口，而是为了吸取经验，把握历史规律，汲取前行的力量。

习近平总书记的讲话，不仅是说给8800多万名共产党员，更是说给每一名国人听，提醒和激励每一个中国人。一个积极向上的人应该有的自己理想和目标，并为之奋斗终身。一个先进的政党必须有崇高的理想和信仰，才能不辱使命。一个伟大的民族有创造辉煌文明的抱负，才能立于世界先进民族之林。

初心是起点时心怀的承诺与信念，是困境时履行的责任与担当。居安而思危，我们都有理想，也曾豪情万丈。如何在复杂纷扰的世界，保持初心，防止迷失和麻木?人最怕的是心死的尸位素餐，那样整个生活便是一潭死水，整个民族没有朝气。奋斗与理想这两个最可爱的天使都会离你远去，还有谁愿意靠近?聆听总书记一次比一次有力的不忘初心，敲打我的心上，怎能不思量?一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再辉煌，也不能忘记过去，更不能忘记为什么出发。

中国共产党的初心是什么?正如总书记所说，“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”

十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义，当中国人民正在苦闷中摸索、在黑暗里苦斗的时候，俄国十月社会主义革命恰好指明了一条新的出路，给正在苦思焦虑探索着的种种问题提供了新的合理的解答。五四运动前后，一群年轻有为、富有理想与担当的青年知识分子，为寻求探索中国独立自强的道路，满怀激情坚定地学习、信仰和传播马克思主义理论，正如李大钊所述，“以青春之我，创造青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙，资以乐其无涯之生。”这便是建党初期中国共产党人普遍的精神面貌和气质，就像初入社会的少年一般朝气蓬勃，意气风发。中共一大召开时，全国仅有50多名党员，以陈独秀、李大钊等为代表的先进分子，怀揣着救国救民的抱负，冒着生命的危险，为了民族的未来和希望，而投入革命参加中国共产党，决定为实现社会主义和共产主义而奋斗终身。此后，他们投入到国民大革命的洪流中。国民党右派叛变革命后，在屠刀和白色恐怖的威胁下，年轻的中国共产党人没有被吓倒。他们在血泊中重新站起来，痛定思痛，在汉口召开了八七会议，在愈发坚定和清晰的信仰中，举起武装反抗国民党反动统治的旗帜，走出一条农村包围城市的革命道路。从一次次武装起义中建立起遍布全国的几十块革命根据地和中华苏维埃共和国临时中央政府。磨难和困难似乎有意考验这个肩负使命的政党，“左”倾错误的指导，导致中央苏区第五次反“围剿”的失败。红军被迫进行战略转移，开始长征。1936年10月，红军三大主力会师，在国民党百万军队的围追堵截下，历经磨难和考验的中国共产党取得了长征的胜利，中国革命的力量在长征中浴火重生。它将奔赴抗日战场，建立抗日民族统一战线，领导全民族抗战。一切的动力和坚定不移的信仰是，它将带领这个多灾多难的民族，冲破黑暗，走向重生。

时任中共一大代表的刘仁静后来回忆说，自己没有想到在1921年7月的那次一大竟是那么重要的会议。谁曾想到中国共产党会由几十人的组织发展壮大，夺取政权，并发展到今天8800多万党员的规模。是历史和人民选择了中国共产党，作为执政党始终把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。同时坚定推行全面从严治党和全面深化改革，避免和解决存在的腐败等问题，永葆活力与生机。习近平总书记的讲话时刻激励和警醒着我们不忘初心，砥砺前行。前途漫漫，任重道远，但我们坚信在以习近平同志为总书记的党中央带领下，中华民族一定能实现伟大复兴，为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。

习近平总书记指出，认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。作为党组织肌体的细胞，每个党员都要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉从我做起学习遵守党章，切实在掌握精髓要义、积极躬身实践上下功夫。

一、学深悟透是坚定理想信念的重要前提。学用党章首先要解决理想信念问题。党章全面阐述了党的指导理论、性质宗旨、方针政策，要切实把这些基本理论读懂弄通，不断增强理论认同和实践认同，进一步打牢听党的话、跟党走的思想根子。一要把握历史发展脉络学。一部党章的发展史，就是一部党的奋斗史。我们党建党95年来，党章先后进行了17次修改，每一次修改都是党建理论和实践成果的创新发展。要结合党史学习教育，认真回顾党章修订的时代背景，从一次次重大历史事件、一次次重要党内活动中深刻总结反思成功经验与失败教训，深刻认识党成为领导核心的历史必然性，深刻把握党建指导理论的一脉相承和与时俱进，真正熟悉党史，践行党章。二要运用科学思维方法学。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是我们党的重要思想方法，对社会主义初级阶段的认识、确立以经济建设为中心、实践是检验真理唯一标准大讨论等，都是这一思想方法的体现。要深刻理解领悟党章的精神实质，熟悉掌握党的执政理念和发展方式，树立科学的世界观和方法论，自觉运用辩证的、发展的、联系的、实践的观点研究解决问题，实施正确的工作指导，永葆党的先进性创造性。三要注重指导行为实践学。党章作为规范和制约全党行为的总章程，集中表达了我们党的政治主张，是立党、治党和管党的基础和根本。每名党员都要自觉把党章作为个人思想行为的规范，忠诚党的事业，维护党内团结，履行党员义务，珍惜党的声誉，不断强化党性意识，自觉用党章要求约束一言一行。

二、修身养德是弘扬光荣传统的基本要求。学习贯彻党章的一个重要内容就是培养良好的道德品格。我们党在长期的革命、斗争和建设实践中，形成了许多优良传统和精神品质，要继承发扬老一辈无产阶级革命家和英雄模范人物的道德风范，不断加强共产主义道德情操的培养。一是以诚养德。诚信是立人之本、处事之道、为官之法，是共产党人的基本道德要求。土地革命时期中国工农红军坚决执行毛泽东同志提出的“三大纪律六项注意”，不拿群众一针一线，不扰民欺民，赢得了群众的信任和拥护。共产党人讲诚信，一要有担当，履职尽责，勇于承担，敢于“亮剑”;二要讲真话，坚持实事求是，言行一致，改进话风文风会风;三要重实干，树立正确的政绩观，坚持查实情、办实事、求实效;四要守信誉，待人真诚，说一不二，不搞弄虚作假和阳奉阴违，自觉在讲诚信上作表率。二是以廉养德。清廉事关党的执政威信、事关党员作风形象，丝毫马虎不得。解放军211医院原院长贾丹兵秉公用权、清廉自守，始终阳光做人、阳光做事、阳光为官，被百姓誉为“阳光院长”，体现了党员干部的廉政之德。要常怀律己之心，常思贪欲之害，始终用党性原则告诫自己警醒自己，用党纪党规约束自己，时刻紧绷廉洁自律这根弦，做到慎微慎独，保持浩然正气，展示高风亮节。三是以俭养德。当前，随着物质生活条件的改善，一些领域、一些党员干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，出现贪图享乐、铺张浪费的现象，值得高度警惕。“忧劳兴国，逸豫亡身”。要切实按照习总书记关于厉行节约、反对奢侈浪费的指示要求，始终牢记“两个务必”，带头弘扬艰苦奋斗精神，多想一想人民群众的期待，多想一想贫困地区、困难群众的疾苦，多想一想我国资源的不足,管住“舌尖上的浪费”，养成节俭办事、俭朴生活的良好作风。四是以习养德。良好的生活习性有助于身心健康、陶冶情操。要管住私欲，摒弃不该有的私心杂念，抵制各种诱惑考验，做到面对酒绿灯红不迷茫、面对金钱美色不迷眼、面对复杂环境不迷航。要慎重爱好，培养积极的生活态度和良好的审美情趣,多参加读书看报、体育锻炼、文艺鉴赏等格调高雅的活动，坚决舍弃那些低俗的、不健康的嗜好，防止玩物丧志。要择善交友，把人品素养作为交友标准，多交志趣相投、正直豁达的良师益友，做到从善如流、洁身自好。

三、见事见物是践行服务宗旨的具体体现。学习贯彻党章，最根本的在于联系实际模范实践党的宗旨。要勤政为民，做到“见事见物”，“见事”就是要落实到一件件具体的事情上;“见物”就是要体现到人民群众感受到的实惠上。一要小事上心。群众关心更多的是衣食住行等生活小事。小岗村书记沈浩有一本日记，上面记着村民提到的每一件事，为抓好落实他冒雨动员住在危房里的群众搬家，专程给患哮喘病的群众送医带药，给刚生小孩母乳不足的困难户送奶粉等等，正是因为沈浩这份“在意”，以至于小岗村人从心底里信服，两次集体按红手印要求他留下来。小事上心，反映的是干部作风实在。党员干部要牢固树立“群众至上”的观念，真正深入基层、深入一线，了解群众所思所需，对群众期盼的事做到心中有数，件件有着落、事事有回音。二要好事办好。党员干部都有为群众办好事的主观愿望，但好事能不能办好,其中大有学问。办好事首先要了解群众意愿，把好事办“对头”，想群众之所想，帮群众之所需;其次要把握质量效益，科学论证，精益求精，追求效费比的最大化;再次要关注公平公正，维护多数人的利益，妥善处理矛盾纠纷。三要难事抓实。难事之所以难是因为有阻力、有难度，解决起来需要付出更多的时间和精力。云南迪庆军分区原司令员龚曲此里为了尽快修建泽通村出山公路，克服高原、悬崖、天冷等恶劣自然环境影响，长期奋战在山上，带领官兵硬是在峭壁上“凿”出15公里路来,帮助村民进城致富。解决难事往往最能体现党员干部的服务能力。要有知难而进的勇气、攻坚克难的锐气和不解决问题誓不罢休的底气，做到“咬定青山不放松”，实实在在抓到位、抓到底。

四、监督检查是严明党纪条规的重要保证。加强对党员干部的监督管理，既是组织建设的需要，也是保护党员健康成长的需要。要把接受监督作为一种习惯、一种素质、一种修养，自觉在党的监督管理下行事。一要接受组织监督。组织监督是最基本的监督,具有广泛性制度性纪律性等特点。习总书记指出，“要把权力关进制度的笼子里”，强调的就是要依靠党组织的力量、用党纪党规来约束权力。每名党员要自觉参加党内教育和党内活动，在经常性的组织生活中净化思想、纯洁灵魂。要积极开展批评与自我批评，勇于较真碰硬，以党的原则性、战斗性纯洁个人党性。特别是党员领导干部要自觉参加双重组织生活，防止失察失教失管。二要接受群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”，党员干部遵规守纪如何，群众最有发言权。特别是现代信息手段、舆论媒体发展很快，群众监督更为便捷、有效。要充分相信群众、依靠群众，密切党群、干群关系，广泛听取党内外群众的意见建议，特别是批评的意见，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要接受历史监督。历史是一面镜子，能够客观、真实地反映问题。党员干部如何做人做事，经过时间和历史的检验自有分晓。有的党员干部违规违纪退休若干年后仍被查处,就是不能经受历史和实践的检验。要树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉克服侥幸心理、自负心理、虚荣心理，以对党负责、对社会负责、对个人负责的态度严格纪律养成，堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实干事。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》，在泥沟镇党组织和党员干部中间引发强烈反响。7月18日，泥沟镇党组织通过官方网站、微信等途径，全面学习6种问责情形、7种问责方式，在全镇迅速形成了学习《中国共产党问责条例》的热烈氛围。

镇机关党员干部们认为，《中国共产党问责条例》明确了终身问责制，作为基层党员干部要不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉，进一步强化纪律和规矩意识，真正让纪律成为“高压线”，落实“一岗双责”，主动担当，形成工作新常态。

镇纪委、监察室表示要抓好《中国共产党问责条例》的宣传学习，要以最实的举措抓好《中国共产党问责条例》的贯彻执行，不断强化追责问责，及时出台相关办法，推动《中国共产党问责条例》落地生根。

村级党员干部学习后认为，《中国共产党问责条例》为农村党支部权力运行戴上了“紧箍咒”，将权力运行纳入制度化、规范化的轨道，明晰权责边界，让“村两委”成员保持对党纪党规的敬畏之心，从而提高党员干部的行政效能，提高基层社会服务管理水平。

镇党委表示要把管党治党的责任担当起来，认真抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实工作，紧密联系实际，以身作则，以上率下，层层传导压力，以《中国共产党问责条例》为依据，坚决以问责倒逼责任落实，全力推进九星山旅游开发等18个重点项目跨越式发展。

2月4日上午，邢台市召开深化机关作风整顿暨“走新路、有作为、创亮点、守底线”解放思想大讨论活动动员大会，医院领导班子、行政后勤科室主要负责人、部分行政后勤职工在门诊四楼会议室集中收看了大会现场直播，认真聆听了市委书记王会勇，市委副书记、市长董晓宇的讲话。

会议结束后，党委副书记杨继范指出，解放思想大讨论活动是深化机关作风整顿的重要载体和抓手，医院要先行一步，积极开展解放思想大讨论活动，深入剖析查找思想、作风、工作等方面存在的突出问题，着力解决制约发展的思想观念障碍和体制机制障碍，以大讨论活动的新成果促进医德医风转变，使医疗水平、服务能力、创新能力明显提高，推动中央和省、市重大决策部署落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 杨继范副书记强调，要加大宣传力度，迅速形成解放思想大讨论活动的强大舆论声势。

要坚持“以人为本”和“以病人为中心”的宗旨，进一步解放思想、坚定信心、奋发进取、开拓创新，对标京、津的先进专科医院，在科研创新能力和学术水平上有新提高，全力推进“创建三甲”中心工作，全面加强质量管理和服务功能完善，加快人才队伍建设步伐，加大基础功能提升力度，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点，以抓铁有痕、踏石留印的精神，努力实现医院各项工作新发展和新突破，为建设经济强市、美丽邢台做出更大的贡献。