党员干部敢于担当勇于担当剖析材料【精品20篇】

根据我办“两学一做”学习教育实施方案和机关党委的统一安排，今天，我们法制研究中心党支部开展“支部主题党日”活动。围绕“讲规矩、有纪律”的主题，集中学习《党章》第七章党的纪律、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》部分内容、《落马官员忏悔录里的畸形人生》。

加强纪律和规矩建设是我们党近百年从胜利走向胜利的伟大历程中实践经验的科学总结。从毛泽东到习近平，党的几代领导人都对其在党的建设中的极端重要性做过深刻的阐述。改革开放以来，由于种种原因，我们党在纪律和规矩建设方面暴露出种种问题，对党的机体的损害、对党的执政地位的侵蚀已经到了十分严重的程度。因此，在新的历史时期，新一届党中央狠抓全面从严治党，强化纪律和规矩建设，是十分必要和及时的。就个人而言，一定积极地从思想和行动上遵守全面从严治党的各项要求，切实增强党的纪律和规矩意识，做一名合格的共产党员。

我谈谈我的几点体会：一是应该认识到规矩和纪律对于一个政党生存和发展的极端重要性。不论是一个集体或者是一个政党，规矩和纪律都是其生存和发展的根本，也是其区别于其他组织的显著标志。如果一个政党其特有的规矩和纪律不能得到遵守和执行，就意味着褪变甚至是质变;如果一个党员不能在思想上绝对认同，在行动上自觉服从政党的规矩和纪律，就意味着对党的背叛。二是应该正确理解规矩和纪律的具体内容。一个政党的规矩和纪律不可能是凭空产生的，而一定是与该政党的性质、宗旨相一致的，一定是其性质和宗旨的具体体现。三是应该全面科学理解党的规矩和纪律。个人理解应该包括两个方面：一方面是禁止性规定，也就是什么事情不能做;另一方面是建议性责任性规定，也就是什么事情该如何做。通常我们谈论最多、强调最多的往往是前者，但从制度设计的初衷和目的而言，应当是后者。任何一个政党不可能为了纪律而强调纪律，而是为了增进政党的团结，凝聚集体的力量，进而为实现政党的宗旨和奋斗目标而严明纪律和规矩。因此，我们每一位党员应当自觉将践行党的宗旨，实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩和纪律意识的出发点和落脚点，只有这样，规矩和纪律建设工作才不会流于形式，才会成为促进每位党员自觉规范言行，并积极投身到党的事业中去的强大精神动力。个人在这方面也存在明显的不足，主要表现为对党的规矩和纪律消极被动地遵守有余，而积极主动地作为不足，缺乏对如何立足本职岗位，在严格遵守党的规矩和纪律的前提下充分发挥主观能动性的深入思考和主动担当。这正是自己在以后的党性锻炼中迫切需要解决的问题。

作为一名渴望加入党组织的新时代年轻人，在学习中，我深刻地认识到，正是有了严明的规矩和纪律，中国共产党才能从历史舞台众多的政治力量中脱颖而出，才能作为一个坚强的领导核心带领亿万人民建立新中国、开创新业绩。虽然自己还不是一名共产党员，但我愿意严格按照党的规矩和纪律要求自己，在“两学一做”活动中深入学习党章党规、习总书记系列重要讲话，强化党的规矩和纪律意识，并内化于心、外化于行，努力做一名政治立场坚定、政治头脑清醒的好干部。

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自集团公司印发《关于在垦区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》后，新曹充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，详细部署安排，围绕“五查摆五强化”，进一步明确“两学一做”学习方向。

查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视职工疾苦、为职工办事不上心不主动、在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害职工群众利益等问题，强化群众观念。

查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

新曹全体党员干部认真对照党员标准，坚持问题导向，围绕“五查摆五强化”， 带着问题学、针对问题改，深刻查摆剖析，自觉检身正己，让广大职工看到变化、得到实惠。

在市委党校举办为期两天的全市县级领导干部廉政教育班已经结束。活动中，市委常委、市纪委书记张建军围绕如何落实“两学一做”学习教育要求，以《强化党规党纪意识 切实推动全面从严治党向基层延伸》为题作党课辅导。省、市纪委有关领导、专家，从贯彻落实《准则》《条例》、基层纪检监察信访举报工作、如何查办基层案件等方面进行专题讲座。

通过培训学习，我充分认识到“两学一做”学习教育是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对巩固从严治党成果、增强党的生机活力具有重要意义。同时，更加深刻地认识到肩负使命的重要性，更新了思想观念，增强了业务水平，在政治理论、党性修养和综合能力上得到了全面提高。

提高思想认识，坚定忠诚履职信念

作为报社纪检组长，要切实做好纪检监察工作，必须自觉地加强自身党性锻炼，提高党性修养，不断地提高业务知识和综合能力。要怀着对党和人民负责的深厚感情开展工作，围绕中心、服务大局。要培养良好的工作作风，坚持原则，无私奉献，公道正派，表里如一，为群众办实事解难题谋利益。在实际工作中，对案件审理工作要始终坚持实事求是的原则，从案件立案到审理的每一个阶段，必须注意从不同案件的客观实际出发去研究和分析，并作出正确判断。坚持查办案件与源头防腐相结合，重在加强教育，区别对待原则是案件审理工作的重要原则之一，做好纪律面前人人平等，切实保护揭发人、检举人和证明人的合法权利，这是做好案件查处最重要的基础工作，要使揭发人、检举人信任纪检监察干部，为扩大案件线索创造良好条件，使违规违纪和不正之风无处藏身，确保大局和谐稳定，努力做好党的忠诚卫士。

掌握业务知识，理清工作目标思路

这次培训的内容比较全面，涵盖了纪检监察工作的各个领域，从对党风廉政建设和反腐败工作形势的认识，到新时期新形势下的党廉和纠风工作;从反腐倡廉的宣传教育工作，到纪检监察干部队伍的自身建设;从纪检监察信访工作，到案件检查和审理，涉及了纪检监察工作的方方面面。在今后的工作中，我将从自身职能出发，强化监督检查，督促我社干部在开展各项工作中，始终做到勤政、廉洁、优政，把党风廉政建设和反腐败工作融入到全社日常工作中去，融入到全社各类创建工作中去，促进工作不断取得新的成效。

源头遏制腐败，落实党风廉政建设责任制

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，在实际工作中，我们要警钟长鸣，筑牢防线，加强思想教育，落实党风廉政建设责任制。定期分析党风廉政建设面临的新情况新问题，强化责任制，细化责任分解，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败各项任务工作结合起来，责任到人，对违反党风廉政建设责任制的党员干部严格责任追究。不留空白，不留死角，做到责任清楚，任务明确，坚持不懈，树立每个成员的责任意识与使命感，形成齐抓共管的工作局面。

我将以这次培训为新的起点，在今后的工作中，突出纪检监察工作特色，加强理论和业务学习，不断完善知识结构，拓宽知识领域，增强创新意识，更新思想观念，改进工作方法，提高工作水平，以饱满的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量地完成全社纪检监察工作任务。

朋友们，作为一名工作在农村的基层党员干部，经过一段时间争先创优活动的学习，我对就如何成为一名让人民满意的、领导信任的乡镇干部有了更深刻的认识。做一名合格的干部一定要：“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民信得过”。因此，我只有全方位提高自身素质，创先争优，爱岗敬业、求真务实、开拓创新、团结协作，才能成为让人民满意的干部。

一、勤奋学习强素质

农技推广与服务，在石羊河流域综合治理中担负着为广大日光温室种植户服务的重要职责，是石羊河流域综合治理项目能否顺利展开的坚强保障。我作为一名农技干部，深知此项工作的重要性，始终在工作中树立“学习学习再学习”的观念：一要向书本学习，在阅读中提高智慧能力;二要向实践学习，在实践中不断积累经验;三要向同事学习，在沟通中提高协调能力;四要向群众学习，在联系中提高实践能力。五要向领导学习，在观察中提高分析问题的能力。在学习的过程中，不断提高自己的理想政策水平和业务水平，做到全面发展、综合提高，不断适应新时期工作的需要。

二、牢记宗旨，开拓创新

自己作为一名农技干部，服务的对象是千千万万的农户，那么在工格中，首先就要培养浓厚的民本意识。说到底是百姓的勤务兵、人民的公仆，要当好这个公仆，当好勤务员，就要真正做到急群众之所急、解群众之所需，把为民服务作为一种自觉的行为，作为自己做好一切工作的出发点和归宿。其次是树立开拓创新意识。一切工作固有其规律的一面，是应该按照规定程序办理的，但这并不意识着就不能够有所突破，有所创新。创新是工作活力的源泉，而我们则是开拓创新的生力军，我作为农技干部中的一员，更要有打破旧观念、勇于创新的精神，才能有更好的发展，才能更好的做好本职工作。

三、顾全大局促和谐，团结协作创佳绩

农技干部作为乡镇中的一员要有大局意识和团结协作的精神，这样才能更好的提高工作效率和工作质量。工作中要努力营造良好的工作氛围，同事相识、相处、相交是缘，全国十几亿人口，人的一生能认识几个?所以要倍加珍惜。同事间更需要相互尊重、相互信任、相互谅解，只有共同发扬团体协作精神，维护单位的整体形象，我们的事业才能蒸蒸日上。

“路漫漫其修远兮”，我坚信我们走过的地方撒下的是我们智慧和汗水，收获的是累累硕果。工作中我们所做的事是琐碎而平凡的，但我信奉海尔总裁张瑞敏所说的一句话：“把每件简单的事做好就是不简单，把每件平凡的事做好，就是不平凡。”

各位领导、同事们，在今后的工作中，我将牢记使命、脚踏实地，做一名让人民满意的的干部，为实现张义经济又好又快发展，贡献自己的光和热。

按照公司党委统一部署，通过集中学习、自学、研讨等活动，进一步明确了落实科学发展观自身肩负的责任，对照“三查三看”标准认真进行了自我检查，使查找的问题更切合适合、更体现针对性。

一、存在问题的表现：

1、对待学习的认识有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时工作较多，于是便产生了以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、学习的广度和深度有所欠缺。在平时的学习中，看时世新闻类书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看基本的业务理论知识书籍较多，看有一定深度的业务书籍较少。学习了一些知识，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

3、学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查。通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。

二、存在问题的原因分析：

对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因，主要是思想上未能引起高度重视，学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论的精神实质和“三个代表”重要思想理解得不深不透。没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟的以指导自己言行的武器。缺乏“钻研”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心韧劲，缺乏掌握先进的知识也是发挥时代先锋模范作用的具体表现的思想认识。

三、今后的努力方向和整改措施：

通过这次开展科学发展观学习教育活动，充分认识到以前存在问题思想根源的危险性，今后首先要转变思想观念，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要从根本上解决问题，努力改造主观世界，行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说，就是要坚定正确的理想和信念，在工作之中，率先垂范，身先士卒。从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作。对工作要增强敬业意识，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，保持一个良好的心态，要踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率。坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，在任何时候都不能动摇，并在日常生活和工作中努力实践“三个代表”的重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足本职工作，无私奉献，以自己的实际行动真正落实科学发展观。

xx，男，汉族，年月出生，江西大余人。年9月参加工作，2002年8月加入中国共产党。第一学历大专，xx学院企管专业毕业;最高学历在职大学，xx学院经管专业毕业。现任县农业综合开发办副主任，分管土地治理项目工作。主要简历如下：

该同志政治思想好，理论政策水平较高。平时注重加强学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极践行科学发展观。2010年5月，该同志以全县第一名的成绩通过全县科级后备干部人选政治理论水平考试。工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上和行动上都能与党中央保持高度一致。执行县委县政府的决议和决定态度坚决，能不折不扣地完成组织交办的各项工作任务。大局意识强，自觉维护领导班子团结和政令畅通。服务意识强，认真履行职责，在项目工作中始终以群众需求为动力和方向，以群众满意为目标。

组织协调能力强。该同志调入开发办前在县委组织部工作了较长时间，职务从科员到科长、从县委组织员再到县委村建办副主任，期间积极参与了由组织部负责或牵头的各项急难工作，组织协调能力得到锻炼和提高。调到开发办3年来，多次组织我县xx开发户到安远等地参观学习，取得了良好的学习效果。在单位里能正确处理班子成员之间以及和其他同事之间的关系。充分发挥对农村基层情况较熟的优势，主动加强与镇、村干部的联系沟通。业务上与县财政、审计等部门之间的工作关系沟通协调良好。

事业心、责任心强，工作成效较明显。该同志工作积极主动，2009年1月刚调到开发办时，为尽快熟悉业务，主动加班加点，认真学习农业综合开发政策和业务知识，很快进入了工作角色。对分管工作思路清晰，且计划性和前瞻性强。每周一上午将上周工作进行一次小结，对本周工作进行安排布置，并以书面形式向主要领导汇报。工作认真负责，担任项目验收组长，严肃对待项目验收和决算工作，实事求是，从严把关。工作作风扎实，作为项目工作分管领导，能亲自带领业务人员深入村组、农户和施工现场，3年来一直坚持这样做。开展项目调研工作不畏辛劳，经常翻山越岭，在寒风吹、大雨淋、烈日晒等艰辛的野外环境下工作，而且早出晚归，。在项目实施阶段，能认真开展项目督查工作，确保项目工程施工质量和进度。省市开发办对近年来我县项目管理工作均给予了充分肯定，县开发办2009-2011年连续3年被评为“项目工作先进单位”。过年来，项目工作采取了上一些新的举措，且成效较明显。一是创新载体，加大了农业综合开发政策和工作宣传力度。采取编印简报、召开座谈会等新的宣传形式，并带头撰写信息，积极向县电视台、xx通讯等县内主要媒体报送新闻、信息，进一步规范了农业综合开发项目工程标志牌，拓宽了宣传覆盖面，增强了宣传效果，让更多的人了解农业综合开发政策，为项目申报和项目实施奠定了更好的群众基础。二是早着手，高标准，严要求，项目扩初设计工作由被动转为主动。往年项目扩初设计要到三、四份才开始布置，该同志分管项目工作后，在年底就安排布置次年的项目扩初设计工作，争取工作主动权，而且从质量上对工程设计和预算工作提出了更高要求。我县2009-2011年的项目扩初设计工作在接受评审时，得到了市专家组的一致好评。三是完善制度，强化督查，切实提高项目实施管理水平。通过进一步落实竣工项目产权，完善了项目管护制度，使项目工程能够长期发挥效益。实施了定期督查与随机抽查相结合的项目督查制度，落实项目监理制和工程实施督查通报制。因工作表现突出，成效较明显，该同志被评为2009年度“优秀公务员”和“全省农业综合开发先进个人”;2010年7月被县委评为“优秀共产党员”。

遵纪守法，廉洁自律，作风正派，无不良社会反映。平时注重加强党纪政纪学习，自觉提高廉洁从政意识。2010年12月参加县纪委、县监察局举办的《党员领导干部廉洁从政若干准则》知识竞赛，荣获二等奖。

主要不足：性子较急，有时批评下属不讲究方式方法。

年月日召开干部职工民主推荐会议，应到会人，实到人，发出推荐表张，收回有效表张，该同志获正科级后备干部推荐票票，列第一。

“两学一做”学习教育提出了“四讲四有”的规范和要求，是新时期合格党员的标尺和特质，每一名共产党员都要以“四讲四有”为标准，努力争做政治合格、信念坚定;严守规矩、纪律严明;道德高尚、品行端正;奉献担当;敢为善为的合格党员。

做政治合格信念坚定的合格党员。政治合格的首要前提就是对党忠诚，这是共产党人首要的政治原则、政治本色和政治品质，也是最根本、最起码的政治要求。作为党员我们选择了入党，就要时刻牢记入党誓词，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终遵循党章党规，时刻保持政治上的清醒，提高政治敏锐性和政治鉴别力，怀揣着共产党人的坚定信仰，把忠诚刻在心里、奉为信念、彰于行动。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。作为新时期的一名普通党员干部，讲政治，有信念，就是要对党绝对忠诚，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

做严守规矩纪律严明的合格党员。马克思指出，“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。毛泽东同志强调：“加强纪律性，革命无不胜”。这些重要论述，深刻阐明了纪律规矩对于马克思主义政党的极端重要性。自觉遵守组织纪律、遵循组织程序、服从组织决定，严守党的纪律规矩，是我党在恶劣环境中能够生存下来，不断发展壮大，完成三个伟大历史贡献的重要保证。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。作为新时期的一名普通党员干部，讲规矩，守纪律，就是要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，守住做人、处事、交友的底线树立党员干部的良好形象。

做道德高尚品行端正的合格党员。国无德不兴，人无德不立。习近平总书记曾指出，为“官”者必须以“君子检身，常若有过”的态度，不断提高道德修养，时刻注意以德修身、以德立威、以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，传承好党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。作为新时期的一名普通党员干部，讲道德，有品行，就是要提升道德境界，追求高尚情操，在服务群众上更加热情、在业务工作上更加熟悉、在与民交道上更加公道，不失信于民，不失信于己，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系。

做奉献担当敢为善为的合格党员。习近平总书记指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。担当是共产党人的高尚品格，是一种胆识，更是一种奉献。当前我国发展改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩。一些党员领导干部出现“本领恐慌”、“为官不为”等新情况新问题，“不会为”、“不敢为”、“不愿为”的问题也比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献担当精神。争做合格共产党员，就是要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，全心全意为群众谋福祉。作为新时期的一名普通党员干部，讲奉献、有作为，就是要敢于担当，立足岗位、尽职尽责完成好本职工作;在工作失误面前善于总结反思，勇敢地开展批评与自我批评，积极主动加以弥补和整改;敢于破解困难，主动去探求解决发展改革新问题的方法和举措，攻坚克难、迎难而上，为如期打赢脱贫攻坚战、实现“两个一百年”奋斗目标做出应有的贡献。

中央提出：广大党员要深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话、自觉用党章和党规规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规、学系列讲话，真正做合格的党员。

对党忠诚是党员干部的首要品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心，经常学习党章的内容，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到思想上、行动上始终与党保持高度一致。

学习党规，首先要自觉参加支部组织的各项学习教育活动，从警示中提示自己，提高守规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，要从小事做起，自警自省，树立党员干部的良好形象。

做合格党员，首先要体现在自己的本职岗位上尽职尽责，每一位党员只要把自己的本职工作干得出彩、干出成绩，带动身边的群众才能把团队的事情做好，要脚踏实地、甘于奉献、深入群众、爱岗敬业。同时做合格的党员还要业务过硬，干一行、爱一行、钻一行，不断提升和完善自己的品质，才能在“两学一做”中得到发挥。

今年初，按照支部的统一工作安排，我由分管车辆工作调整到分管行政后勤管理。面对新的岗位，首先是熟知和调研，逐渐进入角色。后勤管理工作看似都不是大事，但在运行中直接与职工群众密切相关，支部工作精神能否正确传达给职工，在后勤管理中能贴近的体现出来。这是后勤管理工作的重要性，也是建设温馨环卫的重要环节。

经过培训，大家一致认为，井冈山之行，增强了信心、坚定了信念，纯洁了思想、净化了心灵，用一句话来形容，就是：去时轻飘飘，回时沉甸甸。现总结如下：

一、内容丰富，形式多样

虽然只有短短的5天时间，但得益于井冈山干部教育学院的精心安排，我们的学习紧张而充实。

10月19日，开班仪式，既简短又庄重，经过颁发红军帽、授班旗和宣誓等环节，我们立即进入了角色，把自己当成了红军的一员。《井冈山斗争及井冈山精神》、《增强责任意识，永葆清廉本色》两个专题教学，使我们知道了为什么会有井冈山根据地，井冈山根据地有什么历史贡献以及学习井冈山红军不为名、不为利的精神，保持清廉本色。

10月20日，我们身着红军服参观了八角楼，理解了毛主席是如何在油灯下写出了《中国红色政权为什么能够存在》、《井冈山的斗争》这两篇照亮中国革命胜利道路的光辉著作的。特别是重走红军挑粮小道，让我们亲身体验了在恶劣条件下，红军是怎样保持革命乐观主义精神的。

10月21日，在与袁文才、王佐、曾志等井冈山红军后代的面对面互动中，我们知道了这些“高官”的后代，至今仍然在井冈山生活，有的还不富裕，他们也有过抱怨，但他们最终理解了自己的亲人。这种面对面的讲述，让我们震撼，让我们信服。

10月22日，一堂别开生面的激情教学——红歌中的井冈山精神，让我们仿佛回到了烽火连天的岁月。不管条件如何艰苦，不管环境如何恶劣，不管斗争如何惨烈，只要一听到那铿锵有力的旋律、激情彭湃的歌词，一瞬间，我们的激情也被点燃，一直不停的唱，仿佛浑身有使不完的劲。以至于，在回北海的车上，有的同学还在吟唱《十送红军》。

10月23日，培训的最后一天，我们怀着崇敬的心情，来到井冈山革命博物馆，现场聆听井冈山革命斗争史，学习先辈们坚定信念、敢于牺牲的精神，向烈士敬献花圈，与烈士依依惜别。

二、遵守纪律，积极学习

虽然课程丰富，形式多样，但没有铁的纪律作保障，不可能学到井冈山精神的精髓。

在5天学习中，课堂教学时，全班没有同学迟到和早退，大家都全神贯注听讲并认真做笔记;课外现场教学时，大家始终形成一个团队随讲解员而动;课外体验教学时，大家不甘人后，勇往直前去争取胜利;唱红歌时，大家精神饱满、声音洪亮、整齐有力。即使课后，大家也在抓紧时间充电，有的嫌唱红歌课还不过瘾，自己购买光碟练唱;有的如饥似渴的阅读房间里的革命书籍;有的甚至自己购买井冈山革命斗争的书，迫不及待的阅读。几天下来，大家觉得，精神充实了、身体强健了。

此外，遵守纪律还体现在平时的就餐上。大家积极响应光盘行动，基本做到了光盘，特别是在用自助餐时，大家不仅光盘，还主动把吃完的碗、盘、勺和筷子，统一放回指定的地方。

三、勤于思考，学有所得

“学而不思则罔 ，思而不学则殆”。通过激情充实的学习，大家认为，学有所得、收获颇丰。可以用两个“很”来概括：

(一)很受教育。通过内容丰富、形式多样的学习，大家感觉，井冈山的一草一木都留有革命的痕迹，井冈山每幢房每片瓦都见证了先辈先烈的无私与献身，特别是真情讲述课，当我们面对面地与红军后人见面，听他们讲自己亲人的革命历程和对后代的大爱，很多人流下了眼泪。有道是“男儿有泪不轻弹，只是未到伤心时”。

(二)很有收获。“人非草木，孰能无情”，何况我们共产党员。每天听红课、唱红歌、读红书，大家的心静了许多、干净了许多。主要体现在：一是理想信念更加坚定了。以前，大家也读过一些革命书籍、唱过不少革命歌曲、受过很多革命教育，但通过这次与革命先烈如此集中、如此近距离“接触”后，一致认为，我们现在走的中国特色社会主义道路、建设的社会主义现代化是历史的必然选择，更是我们共产党员义不容辞的责任，无论何时何地，都不能动摇和改变。二是共产党员要随时随地发挥先锋模范作用。井冈山的斗争是艰苦和残酷的，但却像星星之火，燎原到了全中国，原因有不少，但主要的原因是，当时虽人数很少，但我们有经受过生与死考验的共产党员，他们就是火种，放在哪里，哪里就燃烧。井冈山后的革命斗争，也反复证明，什么时候我们坚持这个法宝，我们的事业就无往而不胜，反之亦然。三是要大力发扬井冈山精神。“坚定信念、艰苦奋斗;实事求是、敢闯新路;依靠群众、勇于胜利”这十六个字是井冈山精神，这是对井冈山斗争的高度概括和提炼，是我们进行有特色社会主义现代化建设的精神支柱。其中，实事求是、敢闯新路，尤其对我们有借鉴意义。因为，当初在井冈山进行的斗争没有先例，井冈山革命根据地的建立，完全是毛主席等共产党人，依据实事求是的精神，凭着敢闯新路的魄力干出来的。我们现在进行的建设，同样需要这样的精神。

四、实事求是，敢闯新路

“不唯书、不唯上、只唯实”是陈云同志的一句经典名言。这句话，道出了实事求是的真谛。既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，坚定不移地走有中国特色的社会主义道路，是党的十八报告里的话，它向世界发出了不管外界如何变化，我们都要沿着有中国特色的社会主义道路前进的誓言。

落实到北海，实施的“三年跨越发展工程”，也是前人没有做过的事，我们紧紧抓住北海没有产业支撑、后劲乏力的实情，补上了工业这一课，让北海有了发展的内生力、抵抗力。现在，我们的经济实力增强了，人民群众享受了发展的成果，但是，我们听到了一些杂音，有的人认为，三年跨越发展目标实现后，可以歇歇了;有的人认为，三年跨越发展目标实现后，我们该怎么办?歇一歇的想法，肯定是不对的，发展如“逆水行舟，不进则退”，特别是在周边城市你追我赶的情况下，歇不得。现在，该怎么办?我们认为，继续朝制定的目标大步前行才是正途，因为，打造三个千亿元产业的目标还没实现。

具体到每个学员，我们认为，就是要把实事求是的精神，敢闯新路的魄力带回各自单位、落实到实际工作中去。有了成绩时，不能忘乎所以，头脑发热，脱离实际去乱想乱干;遇到困难时，要结合实际，坚定信心，杀出一条血路来。

总之，经过井冈山的理想信念教育培训，我们认为，井冈山是汲取革命知识的宝藏，是净化心灵的家园，是获取力量的源泉。遗憾的是，培训时间太短，井冈山还有太多我们需要学习的地方，我们已把这里当成第二故乡和精神家园。

井冈山，我们一定会再来!

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

一要以上率下，切实加强组织领导

市局局党委成员要深入分管警种部门动员部署、全程指导，并带头总结提炼成果;市局各单位要抓紧细化活动方案，科学谋划抓手载体，有组织、有步骤地抓好各阶段活动。各级领导干部要既做活动的组织者，更做活动的先行者。

二要直面问题，全力突破工作瓶颈

一方面，解决好市局《实施方案》中列出的问题，解决好自己查摆的问题。另一方面，解决好警务运行机制、执法权力运行机制及在推进“四项建设”和深化公安改革过程中的一些机制性、工作性问题和障碍。

三要严督实查，确保活动取得实效

各级班子要承担起主体责任，抓好组织、抓好进度，确保活动善始克终、不走过场、取得实效。市局活动办要加强对大讨论的工作谋划、组织推动。纪委督察部门要真抓真管，对不守底线，敢越红线的，坚决做到查处问题不留情。

四要大力宣传，展示公安机关良好形象

一方面注意典型培树，带动全市公安机关的大讨论上质量、上水平。另一方面要及时报道活动中的重大部署、重要举措，大力宣传活动中涌现的先进典型、典型做法。

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党的十八大以来，习近平总书记多次就加强干部队伍建设作了深刻阐述，做“忠诚干净担当”的好干部，科学回答了“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”等重大的问题。总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部的最新标准，绝对忠诚是好干部的修身之本。我们一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。做到忠于党、忠于国家、忠于人民，为党和各族人民的事业不懈奋斗。为此，一要胸怀理想、坚定信念。加强理论学习，不断增强对马克思主义的信仰和始终保持对党绝对忠诚，融入中华民族伟大复兴的中国梦。始终与党中央保持高度一致。向党中央看齐，是我们党一贯的政治原则和和政治纪律，也是好干部绝对忠诚于党的根本所在。干净干事是好干部的处事之基。干净是道德人品的底线，干事是心系人民、奋发有为的体现，二者都是党和人民对好干部的最基本要求。党的干部要在其位谋其政，既干净又干事。廉洁自律，树立既干净又干事形象。为政之德在于清廉。说到底，勤政务实就是一个“干”字，是真干而不是假干，是实干而不是虚干，以实绩赢民心。全心全意为人民服务。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”衡量干部是否合格的一把标尺，就是能不能坚持全心全意为人民服务。我作为党培养教育多年的党员领导干部就是要努力增强宗旨意识，为人民群众的美好生活不懈奋斗。要特别深怀爱民之情，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事，让人民群众共享改革发展的成果。敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求。做人要有责任感，有担当精神。完成党所部署的目标任务，保持好干部的崇高政治本色。不贪一时之功、不图一时之名;又要千方百计见功效，对已经明确了的目标任务，我认为要以踏石留印、抓铁有痕的大劲头，抓细抓实抓到位，尽最大努力干一件成一件，做一项成一项，不达目的决不罢休。

何为道德呢?道德就是一定社会、一定阶级向人们提出的处理个人与个人、个人与社会之间各种关系的一种特殊的行为规范，其特征是以善恶为标准，调节人们之间和个人与社会之间关系;它是依据社会舆论、传统文化和生活习惯来判断一个人的品质，主要依靠人们自觉的内心观念来维持。党员干部应该如何加强政治品质和道德品行教育呢?

一、加强党员干部政治品质和道德品行教育重要意义

个人品德修养是道德建设的基础 。整个社会的道德文明程度是由每个人的品德风貌来体现的，个人品德建设是社会道德建设的基础，没有良好的个人品德修养，就谈不上公德心、责任感和荣辱观，社会公德、职业道德和家庭美德建设都将是空中楼阁，无根之本，无源之水。只有每个人的思想道德素质提高了，家庭和社会的整体素质才能提高;只有重视个人品德教育，人人讲道德，人人重修养，我们社会主义道德建设的各项要求才能落到实处。

加强党员干部政治品质和道德品行教育是加强党员干部队伍建设的需要。随着体制转轨和社会转型，社会价值伦理日趋多元，绝大多数党员干部都能够经受住考验。但不可否认，确有极少数党员干部心理失衡，道德失范，是非不明，美丑不分，自律意识淡薄，自制能力丧失，拜金主义、享乐主义、个人主义严重滋长，导致腐化堕落，严重损害了党的形象，破坏了党和人民群众的血肉联系。因此，加强党员干部政治品质和道德品行教育，是加强党员干部队伍建设的迫切需要。

加强党员干部政治品质和道德品行教育有利于推动良好道德风尚的形成。党的领导干部既是党和国家众多政策、法令、规章制度的重要制订者和执行者，又是广大人民群众的组织者和领导者。领导干部道德素质的高低，不仅直接影响到党和政府的形象、威信和领导作用的发挥，而且对全社会的思想道德建设和社会风气的形成都具有重要的示范和导向作用，必将对形成良好的社会风尚产生积极的推动作用。

二、加强党员干部政治品质和道德品行教育的对策

树立正确的道德观 。一是要继承和发扬中华民族传统美德的精髓 ，中华民族在五千年的历史长河中，给我们留下了宝贵的传统美德，这些传统美德对当今构建和谐社会，形成良好的社会风尚，具有重要的现实意义，我们应该加以继承和发扬; 二是牢固把握社会主义的道德规范 ，党员干部一定要把握社会主义基本道德规范，牢固掌握公民道德基本规范、社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范等规范，这是党员干部形成良好品德的前提; 三是要大力倡导共产主义的道德观，党员干部担负着实现共产主义的崇高历史使命，把共产主义事业当作自己的奋斗目标，应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范，要树立"大公无私"、"毫不利己、专门利人"、"勤于奉献"，必要时甚至不惜牺牲自己的生命等共产主义道德观。

树立社会主义荣辱观 。党员干部树立社会主义荣辱观，会产生巨大的人格力量和道德感染力，对党风廉政建设起到积极的推动作用。荣誉和耻辱，是社会对人们行为的褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。只有知荣辱，才能明是非、辨美丑。以"八荣八耻"为核心的社会主义荣辱观，它界定了荣耻，判断了是非，区分了美丑，鲜明地指出我们应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化，应该成为我们每个人的价值取向和行为准则。

加强道德意志锻炼。一是要坚定信念，持之以恒 。党员干部一时加强党性修养并不难，难的是一辈子坚持自我改造。作为党员领导干部，一定要忍受常人不能忍受的艰难、困苦，在所追求的理想目标上始终不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让，坚定不移地捍卫国家和民族的利益。 二是坚守防线，抵制诱惑 。在当今多样多元多变纷繁复杂的社会生活面前，党员作为社会的一员，不可避免地会受到各种腐朽思想和生活方式的影响，受到权力、金钱、美色的诱惑。所以党员干部要抵御诱惑，增强拒腐防变的能力，要树立立党为公、执政为民的意识，严以律己，用党纪国法约束自己，提高境界，净化心灵。在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，才能经受住权力、金钱、美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。

养成良好道德行为的习惯 。一是要言行一致 。党员干部在政治上要光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一，但有的党员干部为满足自我私欲，在做报告时义正词严，暗地里却索贿、受贿，干损害人民利益的事情，思想当巨人，行动做矮子，言行不一，不仅得不到人民群众的信任，还会损坏党的形象，给党的事业带来损失。党员干部一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，实心实意为人民办事，尽心竭力为人民谋福利。二是要以身作则。党员干部身先士卒，带头苦干，自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念，是做好各项工作的关键，也是调动广大党员干部工作积极性的力量源泉。作为一名党员，特别是各级领导干部，要时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，发挥无私奉献精神，模范遵纪守法，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。三是要努力做到"慎独"。"慎独"指的是在个人独处，无人监督，独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生。这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界。这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范。要增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐。

只有这样，才能堂堂正正地做人，清清白白地从政，干干净净地做事，做一名"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的德才兼备的党员干部。

下面我就“坚持根本宗旨，勇于担当作为”谈三点认识：

第一，不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记的“七一”讲话，回顾了历史，展望了未来，重述了宗旨，坚定了理想，指明了方向，要求全体党员“不忘初心，继续前进”。作为党员领导干部，要始终把“空谈误国、实干兴邦”作为座右铭，坚持脚踏实地、一步一个脚印地干，坚持勤勤恳恳、不辞辛劳地做，切实承担起历史和时代赋予的光荣使命，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正让人民放心、让群众满意。

第二，践行宗旨，重在担当。真正的全面践行“宗旨”，其表现必须是有“担当”，要具有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气。对共产党员来说，担当应该表现为对一个区域发展的担当、对一个区域稳定的担当，既表现为在顺境时的全力推动，也表现为在逆境时的不懈坚持。

第三，勇于担当，善作能为。担当既要有勇气，还要有正确的方法。一个有担当的人，一定是个有胸怀、有底气的人。面对复杂矛盾，要有担当的胸怀和担当的底气，能够承受压力和非议，经得住任何考验。要提高善作能为的能力，一定要做到尊重基层、尊重群众、尊重同事和下属;要提高善作能为的能力，一定要尊重基层的创造性，充分激发基层的工作动力，充分调动下属的工作积极性。

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第二批教育实践活动开展以来，县安监局党组高度重视，按照“为民务实清廉”的总要求，通过设立征求意见箱和上门走访、书面征询、座谈会等形式，广泛征求了“四风”方面存在的问题，现将对照检查材料报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定和县委十二项规定精神的情况

(一)在遵守党的政治纪律情况方面

1、民主集中制坚持的不好

一是没有正确处理好民主与集中的关系，党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，有民主不够的问题。有时优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行，有集中不够的问题。比如人事的个别调整时，“一把手”认为跟相关分管领导和股室负责人打了招呼，一切都是为了工作，没有上会研究就调整了万猛、章海斌的工作岗位。

二是没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。对于哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，有时不规范，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因“法不责众”，使大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。有个别班子成员把自己分管的工作，当做自己的独立王国，谁也插不进手，甚至连“一把手”都不能过问，脱离于集体领导之外。

2、政治敏锐性和原则性有待提高。对党的政治纪律和各项决策的重要性和必要性认识不足，从自己局部利益出发，有的搞上有政策、下有对策;有时敷衍搪塞，雷声大雨点小。比如，在一些重大问题的处理上，特别是一般安全生产事故调查处理上，虽然讲了原则性，但由于有人说情，特别是领导说情，往往是灵活性多于原则性。在对待处理夹夹电排改造时发生的一起一般安全生产事故时，就有体现。

3、大局意识有欠缺。有时做事情、干工作只从自身业务出发，对县委、政府作出的一些关系全局的安排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。有时从自己局部利益出发，对自己利大大干、利小小干、无利不干;比如在对待县里中心工作方面，总是以单位人少为理由，希望能推则推、能少则少，在城管创建工作分配任务时总觉得分管的路段太长，接受任务有情绪。

4、执行政策有选择性。由于大局意识不强，比较看重部门利益，在执行政策方面就出现了选择性，对单位有利的就讲的多一些、执行到位的也多一些，对本单位没有利益的，能躲则躲，比如，在联点村、美丽乡村建设、民调等中心工作方面，没有完成县委、政府下达的经济任务;再比如，在安全生产隐患整治方面，属于烟花爆竹、危险化学品等安监局自身监管的搞到位了，但对其他隐患的整治，就没有站在大安全的角度，仅仅是对相关部门进行了交办。

(二)在贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定方面。

安监局领导班子和全体干部职工，坚决拥护上级作风建设相关规定，也相应制定了与新规定相配套的制度，但仔细剖析，在具体的执行中，还存在以下问题。

1、会风文风不实的问题仍然存在

对于落实上级任务和要求，依然存在以会议落实会议，以文件落实文件的问题。比如对待上级要求的安全生产检查，往往没有全部的、深入的开展，有时就以召集开会、下发文件来落实。

2、深入基层不够

没有真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。有时深入基层调研时间不多，解决问题成效不明显;有时进企业干脆就走走过场，就一般性问题蜻蜓点水式的了解一下;调研不深入，发现问题不准，提出的处理意见缺乏针对性，没有操作性。

3、享乐之风仍然存在

还是有些贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，公务接待存在超标准情况。有时候中午来客或下乡，陪客人喝点酒，接受包包烟或给客人发包包烟。

4、安全生产检查重形式

比如检查考核的方案制定上，由于没有一套成熟的工作绩效考评机制，在具体检查考核的时候，往往又蜻蜓点水，走走过场，结果是你好我好大家都好。没有真正评出个好、中、差来。使督查、检查、考核流于形式。

(三)“三个是否”说明。

1、作风建设同推动改革发展有差距

对照“三严三实”要求，安监局班子虽然做了份内工作，但与上级要求相比，也存在差距与不足。表现在公心不足、责任心不强、激情减退、担当精神不足、作风不实，致使县委、县政府的决策部署在执行中出现“肠梗阻”现象。如对所负责的安全生产监管业务工作标准不高，对安全生产行政审批服务意识不强，对非法违法企业视而不见，导致安全事故时有发生，破坏了安乡经济发展环境。

2、对待作风建设新的规章制度有偏差

对中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委十二项规定进行了认真学习，但在执行过程中出现偏差。如调查研究不够深入，有时走马观花，搞了形式。班子成员和干部有过公车私用情况，超标准接待了来客，也接受了一些企业、部门的吃请，违反了上级规定。

3、“为官不为”问题有瑕疵

一是不作为。对安全生产违法行为的投诉、举报不及时受理，对应当事前追究责任的行为不进行责任追究等问题。二是乱作为。在执法检查过程中滥用职权、执法不严、办事不公。三是慢作为。对群众最反感、反映最强烈、损害群众利益行为的问题重视不够，在规范安全生产秩序，规范安全生产监管行为，坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为，存在“等、拖、敷衍”等思想，没有有效预防安全生产事故，侵害了群众的利益。比如，去年“12.27”竹林鞭炮厂爆炸事故，造成4人死亡，严重的侵害了群众利益。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面：

1、政绩观有偏差。政绩观有偏差在工作的表现是，喜欢看领导的眼神行事，领导安排的工作、看的见成绩就立竿见影，对领导没有安排的工作，则能拖则拖，如，安全生产“两化”创建、隐患排查整治、信息上报等;在作风上的表现是，换一任领导变一套思路，寅吃卯粮，负债累累，如，安监局目前欠账45万元。

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2、工作不实、落实不力。具体表现在机关内部管理上，如出勤制度执行的不够好。按照机关上班签到的要求，对迟到、早退、旷工都有处罚措施，但没有真正执行到位。如学习制度坚持不够好。按照“学习型机关”创建要求，应经常组织干职集中学习，但往往因为业务工作而取消。即使组织了集中学习，也仅仅停留在学文件、读报纸等照本宣科的形式上，只图完成任务，很少注重学习效果。在面上的安全生产监管上，文件发的多，会议喊的多，真正沉下去调查研究、排查隐患、督查整改、很抓落实方面还有欠缺。

3、文山会海、不求实效。工作相关于会议推动，每年开的会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少，但督促检查不足。安全生产涉及的法律、法规多，涉及的管理部门多，工作点多、线长、面广，而安监局干部又少，加之懂业务的又不多，在工作思维上还是习惯于会议安排部署，对检查出来的问题，督促整改落实不够。如在对部分烟花爆竹生产企业的执法监管上，考虑企业困难多一点，体现在具体执法上多次注重出来的问题。多年都未能够彻底解决好。检查归检查，问题归问题。

(二)官僚主义方面：

1、不敢担当，不敢负责。对有的矛盾和问题不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，当“太平官”、“逍遥官”。怕得罪人、对有点脾气、有点个性的干部管理失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就，工作不够大胆。自己认为不太年轻了，且到安监局后要求各职能股室加大执法力度，怕引起被监管单位的不适和反感，时有顾虑。

2、衙门作风严重。对个别工作要求不严，干部自觉性不足，存在拖沓现象，影响部分工作进度。主要表现在落实工作任务时，能推就推，能躲就躲。特别是在我县一般工贸企业“标准化”建设上严重欠账，至今还没有零的突破、烟花爆竹生产经营布局今年刚启动，工作严重滞后等。

3、机关化现象严重。存在深入基层不够，听取群众意见不多，主动了解调研基层不够深入。如，在安全生产“四大三基”编制发展规划工作中调研不够。事前深入一线调查、搜集情况较少，征求基层群众意见不够，在解决乡镇安监站建设方面比较滞后，如，在安全生产计划执法工作中，主动上门服务较少，只是按照计划执法的基本要求，完成了规定动作，没有创造性的开展工作;在企业的“标准化”创建工作中，帮助指导企业搞好政策对接、提高安全生产质量和前期工作进度的力度不够。

(三)享乐主义方面：

1、贪图享受、吃喝玩乐。存在贪图安逸的心理和“庸懒散奢”的现象， 纪律作风有要求不严的情况等。具体体现在，局里虽然坚持了上班签到，但没有实现奖惩，有的干部中午喝酒、玩心很重，花天酒地，斤斤计较个人待遇，热衷于比房、比车、比吃穿，就是不比工作，对新任务新要求，创新措施不够，对复杂问题和急难险重工作存在小心谨慎、求稳怕乱、等待观望的思想，主动担当的意识不够强。具体体现在，职业病 防治的职能划到安监局后，因为是一项全新的工作，以人手少为借口，畏难情绪严重，怕这怕那，一直未开展起来。工作标准要求不高，积极性主动性不够，只求过得去，满足于完成上级规定的工作任务，存在随大流、混日子的思想。具体体现在，党的群众路线教育实践活动初期，认识没有跟上，存在应付了事的思想，只是按实践办要求搞的事、开的会、学习的文件、谈心活动等规定动作到位就行，没有从内心深处剖析对照。

2、因循守旧、按部就班、满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。由于班子成员年龄普遍偏大，工作经验老到，思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态，工作缺乏激情。工作中，有的怕苦怕累、消极怠工，不比贡献比资历，对贪图安逸现象批评教育不够，导致部分干部上行下效，工作不推不动，甚至推也不动;有的认为要搞好工作就要会交际、懂应酬，对迎来送往、吃喝娱乐等不良现象习以为常，在不同程度上滋长了比待遇、讲享乐的歪风。由于思想上松懈，认为在政治上没有奔头，经济上没有想头，有一种做一天和尚撞一天钟的想法。

3、组织涣散、纪律松弛。有的班子成员和干部组织观念淡薄，不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，以政治上没有奔头，经济上没有想头，“船到码头车到站”，什么都不怕，什么都敢说，做事喜欢先斩后奏。

(四)奢靡之风方面：

1、铺张浪费。主要体现在公务接待中把关不严，存在超标准接待问题。在公务接待活动中，更多的考虑是把事情办成办好，很少考虑是否超标准接待，是否铺张浪费，还特别怕得罪上级领导和客人，对经办人员的安排听之任之，未严格把好关。厉行节约意识不强。对人情关系看得较重，习惯在饭桌上解决问题，公务接待中往往存在喝高档烟酒、上高档菜肴等超标接待的现象，对迎来送往、休闲娱乐等不健康的工作生活方式见怪不怪，对办公用品使用和水、电等公共资源缺乏节约意识，习惯大手大脚，在不同程度上存在浪费现象。导致“三公”经费支出较大。

2、轮流坐庄，互相吃请。在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足，有些方面还存在迎合的情况。如有时以开县安委调度会的名义，要安委成员单位轮流坐庄接待，比如，今年安全生产月调度会就是在县水利局召开的，还安排了晚餐。有时在机关内部同事间找名目互相吃请。外地出差时住三星高档酒店。忽视了政治纪律的约束，有时自己也参加了公款吃喝和休闲娱乐消费活动，不能严格按照中央八项规定要求自觉抵制超标准接待等不正之风。

3、讲吃讲喝，有请就到，有酒就醉。安全生产监管面宽，涉及单位多，班子成员和干部基本都是本乡本土的，朋友也多，不时有请吃发生，基本是有请就到，有酒就醉，影响很坏，如，中午饮酒的禁令还没有彻底执行到位。

(五)联系服务群众最后“一公里”问题。最后“一公里”讲的是距离，表现的是隔阂，暴露的是冷漠，让基层群众感觉就“差那么一点点”。 “最后一公里”所涉及的都是老大难问题或者是历史遗留问题，解决需要费时、费力，还不讨好，往往不愿意做。对照服务群众“最后一公里”的问题，存在功利心态，工作只做给领导看，领导安排的事积极做，没有安排的就拖，存在畏难情绪，安监局班子也还存在一些问题。一是“打非治违”力度不大。二是安全生产隐患整治还不到位。具体体现在，如，安全生产检查就是这样;最基层单位的安全生产检查、最偏远单位的安全生产隐患排查，不愿意下到基层、企业、车间、班组中去，而是一拖再拖，能拖就拖。在烟花爆竹监管方面，生产企业还存在违规操作的问题，经营行业还存在安全距离不够、超量储存的问题;在非煤矿山和危险化学品监管方面，“打非治违”力度不大，农村加油站无证非法经营问题等依然存在;在行政执法和一般工矿商贸方面，还存在人情执法问题，一般工矿商贸企业标准化建设还没有实现零的突破;机关财务管理方面，也还没有真正按照新的作风建设要求执行到位。

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三、原因分析

1、学习不够深入，理想信念不够坚定。对政治理论学习的重要性缺乏足够的认识，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，把学习当作形式和政治表态，为了完成任务，平时学习也只是满足于看报纸、读文件，蜻蜓点水，应付了事，没有真正沉下心来潜心钻研，掌握精髓，使党的理论入脑入心，更没有通过政治理论学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致放松了对主观世界的改造，精神上缺“钙”。

2、群众观念淡化，宗旨意识不够牢固。随着职务升迁和工作环境的变化，直接接触群众的机会减少了，在决策过程和落实工作任务中，考虑更多的是如何让上级领导认可，没有做到始终把实现和维护群众的根本利益作为我们各项工作的出发点和落脚点。究其原因，就是没有从根本上理解党的宗旨，缺乏践行党的群众路线的自觉性。

3、党性锤炼欠缺，进取精神不够强烈。没有坚持系统地学习党的理论，时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

4、政治纪律和组织约束放松，自我要求不够严格。总觉得只要能推进工作、促进发展，打点“擦边球”没有问题，存在随大流的思想。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。

5、财务纪律方面还有一定距离。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向。导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。时刻对照党章、党纪、先辈先进反思自己的一言一行，把批评与自我批评的思想武器置之脑后，把“好人主义”的庸俗哲学当成了潜规则，导致自我加强党性修养的意识不强。加上部分班子成员年龄偏大、担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”和“船到码头车到站”的思想倾向。

6、在落实“三严三实”要求上还存在一定差距。有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，满足于不违规、不触线、不出事的思想。在严以用权方面，对坚持按制度用权、“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为群众办好事、办实事。

四、努力方向与整改措施

1、加强学习教育。坚持和完善周五学习制度，努力转变工作作风，在学习的内容上，坚持学用结合，实行班子成员和股室负责人轮流主讲。坚持每月一次股室工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高标准、高质量民主生活会。要求党员干部特别是领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，有计划的组织学习《身边的感动》系列丛书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。达到改造世界观、人生观、价值观的目的，为提高党组班子凝聚力和战斗力，增强干事创业能力奠定基础。

2、强化宗旨意识。坚持调查研究制度，班子成员每年确定一个重点调研课题，带头深入基层调查研究。使各项决策部署更科学更民主，更能代表最广大人民群众的根本利益。加强政治思想工作，经常与干部职工交心谈心，关心和解决职工工作和生活中的实际困难，激发干部队伍干事创业的热情和活力，营造团结友爱、奋发向上的工作氛围。进一步加强安全生产隐患的排查和检查，近期，县安委办已经制定下发了开展10项“百日”整治的通知，按照政府季度检查，各乡镇和部门一月一检查的要求，一步一步把工作抓落实。

3、健全管理机制。对查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有的“三重一大”、财务、考勤、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理，对经过群众认可的制度，纳入长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善，局党组坚持将作风建设新的规章制度贯彻到各项工作之中，认真组织学习宣传，及时修改完善内部管理制度，积极抓好新规的贯彻落实。制定并印发了《县安监局关于改进工作作风密切联系群众的规定》，修改完善了《考勤制度》、《机关办公制度》、《小车管理制度》、《财务管理制度》、《“三重一大”事项党组集体决策制度》、《勤政廉政制度》等内部管理制度，开展干部作风建设、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责，切实整治“慵懒散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题。将修订完善的管理制度分发到人，做到人手一册。坚持每月对干部出勤、学习和“三公经费”支出、工作任务完成情况进行一次集中检查考评，发现问题及时纠正，并严格按制度兑现奖惩。

4、着力解决服务群众“最后一公里”问题。根据全省38个问题中的第30个问题，“坚决纠正安全生产损害群众利益问题”县安监局将对安全生产损害群众利益行为进行全面清理、规范，加大公示力度，在重要路口、乡镇码头设立安全警示栏(牌)，按照湖南省安全生产委员会制定的“四大三基”要求，要切实搞好调查研究，根据县情安排好我县“四大三基”工作，今年计划完成安生乡、焦圻镇等6个乡镇的执法装备等基础实施建设。计划创建安福乡为省级安全生产示范乡镇，安生乡、焦圻镇为市级安全生产示范乡镇。进一步加强安全生产宣传教育，提高安全生产政策和安全生产知识的知晓率。加大安全生产事故举报快速处置工作力度，安排专人全天候值守4312547安全事故举报电话，及时受理群众举报，快速处置市民诉求，切实维护群众权益。

5、切实转变作风。按照县委转变工作作风的要求，少发文、开会，多深入基层，特别是对我县工作滞后的安全生产“两化”创建，要集中精力，和工业局、工业园通力协作今年完成3家;烟花爆竹经营点布局已经进行，7月10日前完成初审。班子成员坚持率先垂范，模范遵守各项纪律规定，加强对股室工作人员的纪律管理。凡规定中不允许的，率先不做，凡规定中要做到的，必须带头做到。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格经费支出管理，从严控制内部接待标准，自觉抵制超标准接待、同城非公务接待，对出差入住高档酒店的，一律不准报销住宿费。坚持勤政廉政，严守工作纪律，上班时间不做与工作无关的事，外出办事要执行请假报批手续，并在去向牌上写明去向。对贪图安逸的班子成员和干部，严格按照中央8条、省委9条、市委10条、县委12条规定执行，对消极懈怠的、工作缺乏激情、创新意识不强、干事动力不足的干部实行“末位淘汰制”。

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6、坚持民主集中制。充分发挥党组统揽全局、协调各方的领导作用，严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制。班子成员分工不分家，不搞个人说了算，不过“一言堂”，对于人事安排、工程项目、财务支出等方面的重大问题，要经过集体讨论决定，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策水平。进一步增强班子的战斗堡垒作用。

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6月29日，市委常委、常务副市长严维佳带领市第七党代表小组到宜君县太安镇党代表工作室开展活动，为党员代表讲专题党课。

严维佳先后在宜君县太安镇马坊村、焦寨村走访慰问了困难老党员，为他们送去节日的问候。严维佳嘱咐老党员，要保重好身体、发挥好余热，继续做好党建工作的先锋。

在太安镇党代表工作室，严维佳听取了该镇党代表工作室活动开展情况和脱贫攻坚工作情况的汇报，并与该镇相关村党支部书记就村上开展“两学一做”学习教育、村级党建工作作了交流。严维佳对该镇党建工作开展情况给予了肯定。

座谈会上，严维佳结合自己对“两学一做”学习教育的认识体会，引用真实生动的案例为全体党员代表讲了一堂精彩的党课。他强调，“两学一做”学习教育是党中央向全体党员深化党内教育的重要实践，全体党员要把思想、行动和作风统一到以习近平为总书记的党中央，在个人工作职责上切实发挥共产党员的先锋模范作用，敢于奉献、勇于担当，切实把党的各项路线方针政策维护好、实施好，为“两个百年”目标的顺利实现打好基础。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。各级审计机关尤其是审计党员要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，必须作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

各级审计机关要积极教育引导审计党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动审计工作，着力解决审计队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大审计党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强后盾。

学党章党规。审计机关要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导审计人员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

学系列讲话。审计机关要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

做合格审计党员。审计机关要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格审计党员。引导审计党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为“十三五”时期的审计工作开好局、起好步，为中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

95年来，我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义作为自己的行动指南，坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。中国共产党是“行动的马克思主义者”，在革命、建设、改革时期，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法解决各种重大理论和实践问题，创造出马克思主义的“中国版本”。站在新的历史起点上，必须把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，从新的实践中不断提炼新的理论，为社会主义事业发展提供既一脉相承又与时俱进的科学理论指导。

开辟21世纪马克思主义发展新境界，就要毫不动摇坚持和发展党的十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略。马克思主义的生机活力源于实践基础上的创新。党的十八大以来，我们党的理论创新步伐加快，书写当代中国马克思主义的新篇章，就要坚持以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，坚持习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，使之真正转化为推进党和人民事业发展的巨大热情、强大动力和生动实践。

习近平总书记提出，“坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场，深刻揭示自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，把共产主义确定为远大理想和崇高追求，为人类社会发展指明了正确方向。美国学者海尔布隆纳感叹道，“要探索人类社会发展前景，必须向马克思求教，人类社会至今仍然生活在马克思所阐明的发展规律之中。”这也就是为什么马克思在资本主义国家被评为“千年第一思想家”，为什么每当人类社会出现重大危机或重大转折时马克思都会“出场”，为什么习近平总书记强调“马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。”

作为党员领导干部，我们要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实捍卫者。习近平总书记提出，“理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。”95年来，共产主义远大理想激励着一代代共产党人，“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理”，这些誓言生动诠释着共产党人对远大理想的坚贞。新形势下，党员领导干部要像革命先烈那样坚定理想信念，同时不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，在中国特色社会主义伟大实践中勇立潮头、建功立业。

“我的工作地点从新疆吉木乃转移到了家乡湖南岳阳，我会将新疆人民教我的四特精神，结合家乡人民的‘求索’‘忧乐’精神，笃行‘两学一做’，不仅做好新疆人民的‘儿子娃娃’，更要做好家乡人民的‘好伢子’”，这是岳阳出入境检验检疫局检验二科张建军同志“两学一做”微体会的结语，从这句话中可以体会到，一名从边疆回湘的检验检疫人，带着新疆的“四特”精神，带着对家乡浓浓的感情，带着对检验检疫事业的热爱。

这便是岳阳检验检疫局“尊崇党章，做合格共产党员”学习交流会的现场，四名党员同志做了分享交流，将“两学一做”与自己的日常工作结合，与自己的平常生活相融，带给了大家一次不一样的“两学一做”交流会。

下面，就让我们来晒一晒岳阳检验检疫局基层党员的“两学一做”微体会吧!

践行两学一做弘扬工匠精神：就是要用对方法创造价值，这个价值不是用金钱来衡量的价值，一个共产党员的价值，就是以让人民满意为标尺。对于我们质检工匠也是一样，用最严谨的态度，做最平凡的检测，出最真实的数据，保最快速的通关。因为，这是我们质检工匠的信仰!

作为一名共产党员，我们要坚守什么?就是要坚守党的政治纲领、党的理想信念、党的优良作风。联系口岸实际，就是落实到对岗位的坚守。

作为一名工作在基层的党员，我们要像“老黄牛”那样淡泊名利、爱岗敬业;要像“孺子牛”那样知恩图报、无私奉献;要像“拓荒牛”那样勇于创新、奋发进取，永葆党员先锋本色，争做一名新时期的合格共产党员!

看了岳阳局四位党员同志的“两学一做”微体会，你是不是也颇有感悟呢?是不是也有话要说呢?我们湖南检验检疫局纪检组长姜继远也亲临现场，并进行了点评。

“岳阳局‘两学一做’和‘纪律教育月’活动富有成效、特点鲜明，学教活动启动快、抓得紧、结合好、整改严。本次交流会也举办的很好，四位同志的发言各具特色，从践行‘两学一做’弘扬工匠精神、扎根口岸坚守岗位、甘做‘老黄牛、孺子牛、拓荒牛’，到做好新疆人民的‘儿子娃娃’，更要做好家乡人民的‘好伢子’，都体现了我们检验检验人的精神。”姜组长点评时还说到：“党的根基在基层，党的机体细胞是每一名党员。开展“两学一做”学习教育，是党内教育从“关键少数”向广大党员拓展的重要实践。今年以来，岳阳局紧扣学习教育主题，聚焦基层党员，一手抓巩固和加强党员经常性教育，一手抓丰富和创新学习载体，组织专题辅导、举办“两学一做”学习教育知识答题竞赛、赴革命教育基地进行党史教育活动......不断拓展学习教育形式，丰富学做内涵，营造良好氛围，激发了干部职工争做模范党员、奋发有为的热情精神。”

除了点评四位同志的微体会，姜组长还对岳阳局下步工作提出了几点要求：要进一步落实从严治党，严格落实党风廉政建设责任制;要对照中央巡视组巡视总局提出的相关问题，针对性举一反三，做好整改;要认真抓好下一步“两学一做”学习教育，严守党章党规，做到警钟长鸣;要认真开展党风廉政风险排查，结合岳阳口岸实际，严防以权谋私。

最后，为岳阳局荣获质检总局直属系统先进基层党组织进行授牌。

“不作为”和“乱作为”是作风建设的两个顽症。当前少数领导干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情，等“不作为、乱作为”问题日益凸显，严重影响芒市经济社会发展进程，必须引起高度重视，亟须采取切实有效措施加以解决。

一、主要的表现形式

一是少数领导只顾抓好业务工作，忽略了“两个责任”的落实，对分管部门的领导和监管责任的落实，致使分管部门管理混乱、问题突出。如：原芒市工商局党组书记、局长吴某某，在接收到德宏州公安边防支队木康边境检查站查获并移交的1990台无任何发票及相关手续的手机时，未经本局案件评审委员会讨论，私下授意时任芒市工商局党组成员、副局长罗某某和时任芒市工商局经济检查大队副大队长杨某某两位同志对该批手机作出拆分成13个虚假的行政案件，处以100万元罚款的处理。致使本应没收的1990台手机非法流入市场，给国家经济造成重大损失。吴某某、罗某某、杨某某均受到党政纪处分。

二是少数领导干部手中握有审批权力，但在履行权力过程中没有求真务实的责任感和使命感，对业务知识一知半解、马虎大意、浑浑噩噩，对责任义务轻视淡漠、得过且过、缺位失位，未能严格落实相关规定和流程，导致项目推进受阻、国家蒙受损失、群众反映强烈。如：芒市扶贫办项目股股长徐某某，在对2011年芒市镇河心场二村一组石斛种植项目的验收过程中，未认真履行工作职责，造成国家经济损失95000元，其行为构成了失职、渎职错误，在社会上造成了较重的负面影响，徐某某受到了党内警告处分。

三是少数领导干部不认真履行工作职责，落实工作不深、不细、不实，严重影响工作进度和工作质量，导致群众利益受损。如：芒市五岔路乡党委原副书记朱某某，2011年初，时任风平镇副镇长，在搬迁项目的中央资金申报过程中，未严格审核申报材料，出现上报搬迁人员名单不实，致使中央拨付的搬迁补助资金40余万元无法兑付，异地搬迁项目处于停滞状态，影响全市重大项目的顺利推进，给予朱某某党内严重警告处分。

四是少数领导干部工作作风散漫、自律意识较差，无视单位工作制度和上下班纪律，不务正业，不严格履行岗位职责，导致工作效率低下。2013年至今，共有10名干部职工由于上班纪律松懈，给予责令作出书面检查、通报批评的问责方式。

二、成因分析

一是制度宣传学习不够。个别单位平时只专注于完成上级部门和市委、市政府下达的业务培训和政治理论学习任务，对纪律要求方面的规章制度学习相对较少，缺乏计划性、系统性和主动性。

二是制度失范追究不严。处罚过程中存在着不规范、不统一、不严厉的现象，甚至是失之于宽、失之于软，一般情况都是约谈、诫勉谈话和问责，党政纪处分较少，违反制度的成本太低。

三是机关作风建设滞后。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

四是勇于担当精神不足。在工作中存在本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手问题有畏难情绪，缺乏勇于负责、敢于担当的精神。

五是政绩观偏差较大。个别干部全心全意为人民服务，立党为公、执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作态度不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

三、整治的对策建议

结合当前开展的“两学一做”和“三进”教育活动，认真履行两个责任，从严执行“八项规定”，防止“四风”反弹，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一是加强宣传教育，营造良好氛围。进一步加强对党员领导干部的理想信念教育，强化党性修养和宗旨意识，强化责任担当意识，提高思想认识，牢固树立“无功就是过，庸碌就是错”的政绩观，坚定干事创业的信心，让领导干部都想作为、能作为，并主动作为，起到带头示范作用。同时，积极营造良好的创业干事环境，各部门要树立“有为才有位”的正确导向，让想干事、能干事、干成事的干部能够大显身手，让为官尽责者得以提拔重用，并对那些不作为的庸懒散慢的干部给予应有的惩处。

二是凝聚合力监督，促进勤政廉政。充分发挥各级党委、政府、纪检监察组织以及村务监督委员会的监督作用，对各项工作制度的落实情况进行全程跟踪监督，同时，还要发挥群众监督、网络监督和舆论监督，通过及时公布举报电话、邮箱、微信等方式，让广大群众参与监督，让群众及时揭露不作为、乱作为的现象。监管部门要深入开展监督检查，对在决策、落实中出现问题或偏差的领导干部发函提醒、谈话、警告，情节严重要进行责任追究，以促进领导干部勤政廉政。

三是认真履行职责，加大监督力度。各级纪检监察组织要切实加大对“不作为”和“乱作为”行为的监督力度，勇于对制度执行中的不作为、不落实现象进行批评和揭露。要结合实际制定相应的处理办法，对不作为、乱作为现象依法、依规严肃处理。

四是健全问责制度，严格责任追究。建立健全“不作为”、“乱作为”的问责制度，明确问责范围、问责标准、问责程序，统一问责规范，排除各种人为因素的干扰，实现“不作为”、“乱作为”干部问责制度化、程序化。按照实事求是、权责一致、惩戒与教育相结合的原则，严格追究领导干部的责任，把问责制度落到实处。

针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

加强领导干部思想道德建设，必须坚持问题导向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

理想信念是精神上的“钙”，“钙”足了，脊梁骨直了，才能看得远、看得清，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何利益所诱，真正做到把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，更好地为党担责、为人民负责、为事业尽责。

领导干部始终坚持自律自省，跳出“小我”看问题、仰望“星空”树德性，才能做到慎独、慎初、慎微，自重、自省、自励。领导干部有更高的道德境界决不是道德苛求，而是履行好党和人民赋予职责的内在要求，必须在从我做起、从小事做起，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上带好头、领好向。

只有执政党及其政府率先成为全社会的德行楷模，以自己虚心、诚恳、敬业、奉献而卓有成效的表率行为给全社会作出榜样，才有可能有效地防止“全部陈腐的东西”死灰复燃。加强道德建设，是永葆马克思主义政党先进性的基础工程。

“尚贤者，政之本也。”党的十八大以来，习近平总书记多次就党员干部道德修养作出重要论述、提出明确要求，为全面从严治党、加强思想建党，促进党风政风根本好转，指明了努力方向，提供了基本遵循。各级领导干部只有认真对照习近平总书记要求，强化道德修养、提升道德境界、升华道德情操，才能始终坚守共产党人的精神高地，自觉践行“三严三实”，更好地肩负起历史赋予的使命。

一

为官之道，德在其首。纵观中国历史，凡是盛世、治世，都是吏治清明、政风清正。相反，凡是衰世、乱世，都是官德不彰，民怨沸腾。我国是一个具有德治传统的国家，官德建设作为道德建设的一个重要组成部分，始终受到重视和强调。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”、“士崇名节道方兴”、“清心为治本，直道是身谋”、“不患位之不尊，而患德之不崇”、“上好德则下无隐”等名言警句，至今仍广为传诵。屈原、包拯、范仲淹、海瑞等清官廉吏流芳百世、名垂青史，靠的是他们穿越时空而不朽的道德影响力。

封建官吏尚且懂得德是为政之基的道理，今天，共产党的干部应有更高境界和更自觉追求。先进性是马克思主义政党的本质属性，是党生存、发展和壮大的根本条件，也是区别于其他一切政党的重要标志。马克思曾经指出，只有执政党及其政府率先成为全社会的德行楷模，以自己虚心、诚恳、敬业、奉献而卓有成效的表率行为给全社会作出榜样，才有可能有效地防止“全部陈腐的东西”死灰复燃。加强道德建设，是永葆马克思主义政党先进性的基础工程。

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，重视领导干部的道德修养，是我们党的光荣传统和政治优势。在革命战争年代，毛泽东同志提出首先要从思想上建党，要求共产党员特别是党的干部在各方面包括道德修养方面成为模范。一心为公、艰苦朴素、清正廉洁、关心群众的“苏区干部好作风”和“只见公仆不见官”的“延安作风”，成为战胜各种困难、夺取革命胜利的强大力量。党的十一届三中全会后，邓小平同志指出，党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们就是自己在精神上解除了武装。江泽民同志要求，领导干部必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。胡锦涛同志指出，领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人政治本色。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从全面从严治党、营造风清气正从政环境的高度，强调党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

二

知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。加强领导干部思想道德建设，必须坚持问题导向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。应当说，目前我们党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史任务是适应的。但是也要清醒看到，党的干部队伍构成已经发生很大变化，干部队伍思想、素质、能力出现许多新情况，尤其是领导干部的思想道德建设亟待加强。

切实解决理想信念动摇、动力不足的问题。现在，一些领导干部对马克思主义还灵不灵，共产主义还要不要，社会主义还通不通， 党的领导还行不行存在疑问，理想信念根基不牢，导致谋事成事的精气神不振，干事创业的劲头松懈。有的“身在曹营心在汉”，家属、钱财转移到国外，随时准备“跳船”;有的躲事、怕事，对岗位挑肥拣瘦，为了不出事、宁可不干事;有的推诿扯皮，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，遇到矛盾问题绕道走，搞无原则的一团和气;有的感叹“为官不易”，借口规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不作为找理由。这样那样的思想“疲态”，说到底是信仰信念的“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，迷失了前进方向。理想信念是精神上的“钙”，“钙”足了，脊梁骨直了，才能看得远、看得清，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何利益所诱，真正做到把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，更好地为党担责、为人民负责、为事业尽责。

切实解决宗旨意识退化、立场不牢的问题。当前，一些领导干部缺乏对群众的敬畏之心，不问民间疾苦，不问群众冷暖，高高在上，“官”念作祟，唯我独尊。有的眼睛向上，做一点事情不怕群众不满意，就怕上级不知道，心里“小九九”打得多;有的好大喜功，重排场、讲面子，热衷形象工程、面子工程，劳民伤财，大搞所谓的“政绩”;有的闭门造车，习惯拍脑袋决策，只听“好声音”不听“真声音”，不察民情、不接地气，罔顾群众意愿与诉求。诸如此类的表现，说到底是忘记了党的根本宗旨，淡薄了为人民服务的意识，放松了人民公仆应有的道德追求。人民至上，天下归心。全心全意为人民服务，是我们党一切活动的出发点和归宿，也是我们党永远立于不败之地的根基。牢记宗旨、心系群众，是领导干部从政道德的内核。心底无私天地宽，作为党的领导干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，和群众一块苦、一起过、一同干，以一心为公的思想境界，放下架子、打掉官气、赢得民心。

切实解决道德认知缺位、境界不高的问题。眼下，一些领导干部中存在着“饭碗论”的观念，认为当官不过是种职业，把自己的身份混同于普通群众，忘记了共产党人的使命与责任。有的知行分离，说一套做一套，“手电筒”只照别人不照自己，表面上义正词严、冠冕堂皇，背地里大搞以权谋私、权钱交易;有的放松自律，自诩精明强干、作风果敢，只看事业“干成干不成”，不管最后“出不出事”，“能”而无“德”，最终跌倒在“能人腐败”上。凡此种种现象，说到底是道德认识不到位，道德内化不自觉，道德修炼不彻底。“君子检身，常若有过。”领导干部始终坚持自律自省，跳出“小我”看问题、仰望“星空”树德性，才能做到慎独、慎初、慎微，自重、自省、自励。领导干部有更高的道德境界决不是道德苛求，而是履行好党和人民赋予职责的内在要求，必须在从我做起、从小事做起，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上带好头、领好向。

三

领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对照习近平总书记的要求，我们要不断改造主观世界、加强党性修养，不断陶冶品格、锤炼意志、提升境界，“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

信念坚定，做“一个高尚的人”。“革命理想高于天”，有崇高的理想，才有高尚的人格，才能成就伟大的事业。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

敢于担当，做“一个纯粹的人”。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。担当是一种纯粹的精神境界，是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。只有夙夜在公、心无旁骛的人，才能在关键时刻豁得出来、顶得上去，成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

清正廉洁，做“一个有道德的人”。“名节如璧不可污”，心中无名节操守，下手就失了法度。清正廉洁是一种道德行为，是一种道德情操，也是一种道德觉悟。领导干部应当有所畏，有所止，心清如水、志坚如钢，敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。要恪守老老实实做人、清清白白为官的道德信条，以一身正气、两袖清风的浩然之气，自上而下、以上率下，营造清朗清明的政治生态。

勤政务实，做“一个脱离了低级趣味的人”。“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。实干是一种作风，是一种态度，也是一种道德境界。对党员干部来说，最高品位、最大趣味就是要追求如何做好工作，更好地为人民服务。心中装着党和人民的事业，脚踏实地开展工作的人，其格调自高、情趣自雅。埋头工作的人，就能远离灯红酒绿;钻研业务的人，就能亲近书本，在读书学习中知心养性。作为党的领导干部，必须把“真干”作为本分，“实干”作为责任，“苦干”作为追求，勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗之风，追求积极向上健康的生活情趣，真正做到德才兼备、德才相适，不辱使命、不负重托。

为民服务，做“一个有益于人民的人”。“百代兴盛依清正，千秋基业仗民心”。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，是我们党的立身之本、成事之基。党的领导干部无论职务高低，都是人民的公仆。这不仅是一种称谓，更是一种责任和要求。做人民公仆，就要时刻牢记“为政不移公仆之心”，把公仆意识渗透到执政观、利益观、权力观中，保持一颗公仆心、一份公仆情，以公仆之心鞠躬尽瘁，以赤子之心执政为民，把权力看作是为人民服务的责任，而不是享受;把职位看作是为人民服务的岗位，而不是一种待遇。乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。每一位领导干部都牢固树立群众观点，扎实践行群众路线，我们就能获得人民群众的拥护和支持。

“不矜细行，终累大德。”加强道德修养、提升精神境界不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。党的领导干部必须时时处处严格要求自己，检点自己，修正自己，提高自己，持之以恒、坚持不懈，防微杜渐、善始善终，以坚如磐石、纯如金玉的道德力量赢得群众信任、成就事业辉煌。