关于乡镇人员调动的请示【20篇】

一个人的道德品行修养不是与生俱来的，是需要通过本人不断加强自身修养和广泛参加社会实践活动而获得的。我认为组工干部的道德品行修养也不例外，组工干部的道德品行修养应于自身的政治修养、业务素质和工作作风融合起来，才不会空洞，才不会虚无飘渺。作为一名组工干部，如果仅仅把道德品行修养挂在口头上，那么他只能是当面说一套，背后做一套;对人马克思主义，对己自由主义。只有把道德品行修养付诸实践，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从小事做起，从我做起，才能日有所进，渐趋完善。所以，组工干部加强道德品行修养，不能关起门来修身养性、闭门思过，而要积极投身于工作实践和社会实践活动，注意在实践中提高、完善自己。组工干部只有把道德品行修养运用于组织工作的实践中，并用实践及其结果对照检查自己的思想和行为，才能在今后的工作实践中坚持正确的思想和行为，克服、改正错误的思想和行为，进而养成良好的道德品行修养，使自己的道德品行修养不断得以提高和完善。

我认为组工干部加强自身道德品行修养应做到以下三个方面：

第一，政治上要靠得住。政治上靠得住，永远都是第一位和最重要的。假如一个人政治上不可靠，思想作风不端正，即使水平再高，也必须拒之在组工队伍的门外。否则，就会贻误党的事业，损害党的形象。一要坚定理想信念。一个人有信念，有理想，有追求，才有高尚的思想境界和强大的精神支柱。组织工作是政治性很强的工作，组工干部更应讲理想，更应该有坚定正确的政治方向，这是作为一名合格的组工干部的首要条件，也是组工干部道德品行修养的首位要求。没有坚定的理想和信念，就不可能成为一个真正的共产党员、合格的组工干部。组工干部在工作中没有明确的目标，就会失去方向，失去标准，最终会失去党性原则，就难以胜任党赋予的历史重任。二要增强工作责任感。组织工作是一项政治性、政策性非常强的工作，来不得丝毫的虚假。组织工作的好坏，关系党的团结统一，关系党的路线方针政策贯彻执行，关系一个地方、一个部门、一个单位的改革、发展和稳定，即使对某一个人来讲，也关系到其政治生命和切身利益。因此，做组织工作，容不得有任何的盲目性和随意性。“组织工作无小事”说的就是这个道理。所以在工作中，一定要有对党对人民高度负责的事业心和责任感;调查了解情况，不能截留，不能“失真”，不能报喜不报忧;要讲人格，做到言行一致，表里如一。要有一丝不苟、精益求精态度，力争在工作中不出常识性差错，准确把握政策，一步一个脚印把各项工作落到实处，以强烈的事业心和责任感，忠实地履行好自己的职责。三要加强团结协作。有人说组织部门是“铁打的营盘、流水的兵”，大家在一起工作是一种缘分。我们应该像爱护自己的眼睛一样珍惜团结和谐的氛围，自觉做到认识不同而能目标一致，方式不同而能异曲同工，阅历不同而能相互补充，能力不同而能相得益彰，在和谐的人际关系中工作，淡化工作的辛苦，减轻工作的负荷，释放工作的压力，进一步形成推进工作的强大合力，形成心齐气顺的良好局面，使组织部门成为团结协作的典范。

第二，业务上要有本事。政治上靠不住绝对不行，业务上没有本事同样不行，同样也会耽误党的事业。组织工作有着特殊的使命、繁重的任务、严格的要求、紧张的节奏，这就需要我们组工干部要有丰富的知识，熟练的业务，肯干会干，做组织工作的上行家里手，这样一业，组工干部良好的道德品行修养才会有更多的显现机会，才有活力、有生机。

一要勤学习。组工干部要把学习作为加强自身建设的基础工程来抓，切实增强学习的针对性和实效性，做到广征博收、厚积薄发，努力提高自己的理论水平和业务能力;要认真学习党的建设、组织人事工作的政策法规和业务知识，学习新知识、新技能，在实践中学，在工作中学，不断充实自己，提高境界，努力使自己的思想水平和知识水平与时俱进。 二要懂政策。当前，改革与发展已进入到一个全新的、前所未有的阶段，组织工作面临的任务十分艰巨繁重，需要我们在实践中进行新的探索，做出新的回答。这就需要我们深入实际，调查研究，在实践中熟悉政策，用政策指导实践，严格按程序办事，讲究工作质量，求真务实，真抓实干，扎扎实实地做好组织工作。三要善创新。组工干部要善于思考，善于创新，学会多角度、全方位地观察问题，学会用发展的眼光看问题，用新思维研究新情况，积极寻求新途径，探索新机制;不断积累组织工作的新经验，才能跟上时代的潮流，不断解放思想，更新用人观念，为全县的改革发展多做贡献。

第三，作风上要过得硬。良好的道德品行修养与一个人的工作作风和生活作风有着密切相关的联系，甚至可以将之划为等号。作风上过得硬，就是要认真细致，谦虚谨慎，严格自律，做转变作风的带头人。组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”。为此，组工干部必须严于律己，做出表率，才能服人心、扶正气。一要讲认真。各组织部门承担着领导班子建设、干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设等诸方面的重要职责。组织工作的性质决定了我们必须一丝不苟而不能粗枝大叶，深入细致而不能浮漂浮躁，严格要求而不能放任自流。工作程序要严格，调查研究要深入，执行纪律要严肃，不跑风漏气、泄漏机密，不信传谣、随意谈论。二要善待人。组工干部要有容人之量、荐才之德、热诚之心、谦虚之怀。在待人接物上要胸襟坦荡、海纳百川，不高高在

上、盛气凌人，对上尊而不谀，对下爱而不嬉。要带着深厚的感情做工作，密切联系基层和群众，强化服务意识，提高服务水平，诚心诚意地帮助干部、党员、基层同志解决实际困难，增强凝聚力和亲和力。要学人之长、避己之短，做到兼容并蓄，在成绩面前不骄傲自满，在大是大非面前头脑清醒。要心平气和，甘当人梯，乐于奉献。要有把同志的进步当做自己的进步，为同志进步感到高兴和鼓舞的境界。 三要严自律。要保持一颗平常心，做到受挫折不灰心，逢得意不轻浮，遇难处能从容，逆境坦然，顺境淡然。同时，甘为绿叶，甘于在他人的成长进步中付出辛劳，付出汗水。由于组织部门的特殊性，组工干部时常成为广大干部群众关注的焦点。组工干部应自觉遵守组织纪律，坚持按规矩、按原则办事，严守底线，严格要求，慎言慎行，以良好的道德品行修养赢得人们的尊重和信任。在严守组织组纪律上，做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看。在行为举止上，做到不滥交朋友，不参与不健康的活动，不搞组织纪律所不允许的事情。在市场经济条件下，坚持党的理想和宗旨不动摇，挡得住诱惑，熬得住艰苦，耐得住清贫，守得住寂寞。不以物喜，不以己悲，不为名利所惑，不为浮华所动，堂堂正正做人，清清白白干事。

个人认为组工干部只有做到政治上坚定、业务上精通、作风上过硬，良好的道德品行修养，才会显得真实可见，才会有价值、有意义，才会鲜活，才会有感召力，才会推动工作，才会推动社会向前发展。这次组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率”活动，从某种意义上说也是“加强组工干部道德品行修养“的活动，我将按照部机关的统一部署，积极认真地参与到“讲党性、重品行、作表率”活动中去，努力做到政治上坚定、业务上精通、作风上过硬。

中共群众路线教育实践活动工作会议18日在北京召开，中共中央总书记xx出席会议并发表重要讲话，引发境内外华文媒体关注。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。

事实证明，群众路线是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的法宝。在全国人民同心共筑中国梦的新形势下，群众路线也是实现中国梦的法宝。要想让梦想照进现实，党员干部作为实现中国梦的领路人，能否切实践行党的群众路线，密切联系群众，发挥模范带头作用，对实现中国梦起着至关重要的决定性作用。

要实现伟大中国梦，党员干部必须身先士卒，发挥先锋模范作用，挑起重担子，担起重责任。在实现中国梦的光荣征程上，党员干部的表现如何，在某种程度上决定了中国梦的实现效果。现在，一部分党员干部身上出现了脱离群众的现象，形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，严重损害了党在人民群众中的形象。对此，广大党员干部必须以身作则，按照xx总书记的要求，及时“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持走群众路线，切实改进工作作风。最终赢得人民群众的信任和拥护，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

人人都有梦想，也有追梦的权利。梦想有更高的收入、更稳定的工作、更好的医疗条件......这些美好的梦想，需要党员干部带头实践真正的走好群众路线，切实将人民的利益放在第一位，为人民实现愿望创造良好的环境，让我们的“中国梦”不再是梦。

以梦为马，奔向复兴。无论你是普通群众，还是党员干部，都是梦想照进现实的动力之源。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要我们每一个人努力奋斗，脚踏实地做好力所能及的事情，将个人梦想融入民族复兴、国家富强的宏伟目标，同祖国与时代一起进步成长。这是我们这一代人的使命，更是我们这一代人的光荣。

5月11日上午7点40分，西安市第八十五中学行政支部召开“两学一做”学习之“讲政治、有信念”专题学习会，围绕支部党员学习《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、《党章》及习总书记系列讲话精神和关于“两学一做”学习教育重要讲话精神，党员们坦诚交流学习体会，现场气氛热烈。

副校长张孟军作为支部成员出席会议，支部书记王华主持会议。

支部书记王华首先发言，她指出：要结合“两学一做”，把实践和理论学习结合起来，自觉按照党员标准规范言行。要通过“两学一做”学习，传递正能量，做一名讲政治、有信念的合格党员。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，恪尽职守，学用结合、知行合一，服务师生，努力在平凡的岗位上做出自己的贡献。

张校长发言，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟其精神实质，围绕教育教学目标，做好本职工作。

结合同志们对学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神的学习，同志们围绕“讲政治、有信念”展开充分的讨论。

通过本次发言交流，大家都认识到学习的必要性，普遍认识到只有认真学习，深入领会，努力实践，才能不断坚定理想信念，提高理论水平。同时，要在实际的教学和后勤服务工作中深入实践《党章》和习总书记讲话的要求，真正发挥党员教育工作者的积极作用，为促进学校发展尽职尽力。

生命的骊歌在耳畔飘过，悄然的岁月在指间流逝。蓦然回首，才发现十年就那么过去了。

十年前，我随着父母奔波来到了这里；十年间，我见证了这里的无数变化，它变美了。这个地方在我记忆的摇篮留下了深刻印象，它有一个响亮的名字——-戴南。

依稀记得，十年前那个冬天的早晨，我安详地躺在妈妈的怀里，坐车来到了这个陌生的地方。下车后爸爸带我们去吃饭。街上行人并不多，看见的只是匆匆回家，忙着躲雨的人。

我们进了一家面馆，人很少，没有空调，室内温度似乎比外面还低，一片冷清。等了三碗面，透过冒起的热气看外面，一切都显得那样朦胧，摩托车，电瓶车上的人披着雨衣在风中艰难地前行着，出了面馆，我们走上了一条不知道向何方的路。都是泥，再加上下雨的缘故，坑坑洼洼的，每走一步，泥就跟着鞋“飞”，溅到裤子上。走了好长一段路才上了马路，昏暗的路灯，冬季萧瑟的马路，我们的背影被拉得好长好长……

今日戴南非昔日戴南。镇上不再那般沉寂，即便是雨天，照样热闹。

水泥路已经遍及到镇上的每一个角落，高楼大厦鳞次栉比。当年的许多小摊早已不见踪影，全被商场替代，东西更是琳琅满目，令人看得眼花缭乱。许多住处都变成了或大或小的超市。戴南的不锈钢相信你早有所闻吧！全国属一属二的“不锈钢之乡”，质量绝对有保证，这倒也成了一处美景。

天空又飘起了小雨，细雨成线，人们却毫无躲雨之意。大街上，大人们的欢笑声，孩子们幼稚的玩笑，商店门口音箱的叫卖声。吆喝声，或远或近的汽笛声……一切声音共谱成了一首戴南交响曲。人们在大街上开心的游购，但人们素质绝不亚于城里人，因为戴南正在争取“文明城镇”。

夜晚的霓虹灯沐浴着一层月光，路灯纷纷亮起，五彩缤纷，像来到了一个童话世界，梦幻般美妙的仙境，世外桃源般的城镇。

走遍大地神州，“醉”美乡镇还属戴南。人美，水美，文明更美。只是令人沉醉？不，它带给人们更多的是无限的遐思和启发。

我坚信，随着时间的推移，科技进一步的发展，在不久的将来，戴南还会改新换貌，愈过愈繁荣，祖国也会越来越昌盛。从现在起，我们要奋发图强，力争上游，为戴南，为中国的发展献上一份微薄之力。

在井冈山革命斗争时期，毛泽东同志就进行了“思想建党”的科学创举，“星星之火，可以燎原”，随后历代领导集体都始终坚持着这一马克思主义政党建设的基本原则，并成为新时期广大党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。当前，我党思想教育活动以“两学一做”为主，要求广大党员和领导干部要集中深入学党章党规，学系列讲话，做合格党员。

“两学一做”学习教育是党中央继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，加强和深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育向经常性教育的延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员扩展。基层党员作为全体党员的一份子，更要积极主动参与“两学一做”学习教育。习近平主席曾强调，基层是党的执政之基、力量之源，作为一名基层共产党员，要切实发挥自身的先进性，要始终与党中央要求保持高度一致，更要具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按中央的部署和要求参与“两学一做”学习教育。

一、 深入学习党章，增强党性修养

国有国法、党有党章，党章是中国共产党的根本大法，具有“党内宪法”的崇高地位和绝对权威，是全体党员和领导干部必须遵守的行为准则。党章规定了中国共产党的指导思想、性质、宗旨、路线、纲领、奋斗目标等一系列事关建党的根本问题，集中表达了中国共产党的整体意志和共同理想，成为指导全体党员统一行动的根本指南，但是在日常工作和生活中，总会出现一些共产党员甚至领导干部违反党章而不自知，甚至是有意为之的不良现象，弃党章规定于不顾，我行我素，任意妄为。严重损害了中国共产党在人民心目中的形象，缺失了一名共产党员应有的先进性。习近平总书记一再强调“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范”。“每个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”作为一名基层党员，要按照习近平总书记的要求，认真深入学习党章内容，树立党章权威意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、 严格遵守党纪，强化作风建设

善为国者必先治其身，中国共产党自成立之初到现在，历经95年的风雨洗礼，成功探索出了党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。在中国共产党的坚强领导下逐步实现着中华民族伟大复兴的中国梦，向着党成立一百年时全面建成小康社会、在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家的“两个一百年”伟大目标不断奋进。我党之所以能取得如此辉煌的成就，能锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的优秀共产党员队伍，要得益于党内严明的纪律。从革命战争时期的“不动群众一针一线”的“三大纪律八项注意”到最新修订的《中国共产党纪律处分条例》，无一不是对党内纪律的规定，无一不是对广大党员和领导干部言行的严格约束。

中国共产党党员与普通人民群众既有联系又有区别，作为一名共产党员，身上肩负更多的是责任和义务，要时刻牢记党的性质和宗旨，要为人民群众服务，在无私奉献中实现自己的人生价值。尤其是基层党组织中的党员，更要严以律己，切实发挥党员先锋模范作用。时刻谨记基层党组织是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，新形势下基层党组织工作如何开展，直接影响到党的凝聚力、影响力和战斗力。

三、 夯实理论基础，坚定政治信仰

指导思想是党的行动指南，是指导中国共产党全部活动的理论指南，是党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、文化建设,制度建设和反腐倡廉建设的理论基础。中国共产党创造性的将马克思列宁主义主义原理同中国具体实践相结合，开创了中国特色的社会主义理论体系，并完成了马克思主义中国化的两次历史飞跃，第一次飞跃是马克思主义同中国革命与建设的实际相结合，产生毛泽东思想，第二次飞跃是马克思主义同当代中国社会主义现代化建设的实际相结合，产生邓小平理论，形成建设有中国特色的社会主义理论体系。这些成熟的并经过实践检验的理论给中国的发展以正确的指引，奠定了中国共产党的理论基础。

在新时期，面对新形势、新任务和新要求，我们要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入学习、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在学深悟透上下功夫。要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新的理念、新思想、新战略，不断加强自身的理论修养，将思想认识和行动相统一。

四、 认真对照查摆，提升工作能力

“两学一做”专题教育在要求全体党员和领导干部深刻学习《党章》、党纪的基础上，要敢担当、勇作为，求真务实，躬身实效，切实发挥先锋模范作用，做一名合格的共产党员。对触犯党章、违反党纪的行为，敢于动真碰硬、毫不手软，面对腐败，要敢于叫板、一查到底，形成震慑腐败的强大压力。

作为一名基层共产党员，不仅要在思想上认识到“两学一做”活动的重要性，要有醍醐灌顶的清醒认识和负责态度，更要在行动上坚决贯彻执行，绝不虚与委蛇，虎头蛇尾，始终坚持“知”“行”合一。将党章、党规意识内化于心，外化于行，以知促行，做一名守纪律、讲规矩，具有崇高理想信念，切实为民服务的新时期合格共产党员。

7月25日晚7点，六道沟街道党员代表在丹东市文化宫里观看了由辽宁艺术剧院演出的大型话剧《干字碑》。话剧《干字碑》是根据凤城市大梨树村原党委书记兼村委会主任、全国劳动模范、全国优秀共产党员、八至十二届全国人大代表毛丰美的真人真事改编。讲述了他在30余年的工作时间里，带领村民们脚踏实地，真抓实干，将原本荒山秃岭的大梨树，建设成全国闻名的4A级旅游景区、“中国绿色乡村”、“中国生态乡村”、“中国科技新村”、“中国最美丽乡村”的故事。话剧用写实与写意相结合的表现手法，还原了与人民群众血肉相连的全国优秀共产党员毛丰美同志的生平事迹。

看后党员同志们纷纷表示“毛丰美同志的事迹太感人了，艺术家们精彩的表演，让我们感觉一个活的毛丰美就站在面前。在更深层次上读懂了毛丰美和‘干’字精神。今后，要时刻以毛丰美的实干精神鞭策自己，转化为实实在在的工作业绩。

在县委、县纪委的精心组织下，我参加了在肇庆四会监狱廉政警示教育基地举行的郁南县领导干部廉政警示教育活动，并现场听取职务犯罪人员现身说法和参观了各行各业的反面图片展。从反面案例中看到，不到40岁的原化州市副市长因为没有管好自己，从一个援藏干部到副市长、一个前程无可限量的年轻市领导干部，在他成为掌握实权的领导干部后，由于没有加强党性修养和筑牢拒腐防线，铤而走险，利用担任化州市副市长的职务便利，帮助他人谋取官职，收受贿赂，最终丢失了美好前程，受到法律的制裁。通过这次活动，感到教训是令人触目惊心，本人在思想上引起极大震撼，现就结合学习和工作的实际谈谈自己的体会。

一、加强思想建设，筑牢拒腐防变防线

1、自觉学习，增强党性修养。理论是实践的基础，作为共产党员要坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明，这些都有赖于提升自身理论学习。我们一定要时刻把加强学习、增强党性锻炼作为自己做人做官的头等大事来抓紧抓好。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观武装头脑，打好坚实的马克思主义理论功底，践行中国化的马克思主义三大理论成果。始终坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和 价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、要以案为鉴，警钟长鸣。古人云：“以铜为镜可以衣正冠，以古为镜可以见兴衰，以人为镜可以知得失矣”。作为党员领导干部，在日常工作中须时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观、群众观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路，全心全意为人民服务。

二、加强作风建设，增强廉洁从政意识

一是要做到廉洁自律。这是每一名领导干部必须具备的品格，也是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”取信于民是一个政治大原则。为政者必须身正行直，办事公道，要树立正确的权力观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。二是带头接受监督。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，防微杜渐，防范于未然。三是加强作风建设。作为领导干部，要坚决履行《廉政准则》要求，积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风政风和社会风气的进一步好转。坚决杜绝庸政之风、惰政之风、推诿之风、失责之风、失职之风等“五种歪风”。

三、坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务宗旨

一是要坚定理想信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。作为一名党员领导干部，必须坚定自己的理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。二是要强化宗旨意识。要时刻把全心全意为人民服务这一党的宗旨铭记于心，自觉加强对主观世界的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。三是要带头抓好反腐倡廉建设工作。作为镇委书记要在党员干部中带好头、树好样，树立良好的党风、政风和工作作风，更要抓好反腐倡廉建设工作，要做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重，坚持以人为本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。

今后，我将继续带领党委、政府一班人，进一步强化廉洁意识、勤政意识、宗旨意识，坚持以人为本、依法行政、筑牢拒腐防变思想，为加快实现县“4331”目标、建设省绿色崛起示范县和幸福历洞建设作出更大贡献。

8月23号，种田乡举办“助学、铸人、筑梦”金秋助学活动，共有41名一本二本贫困学生受到资助，确保贫困家庭学子能够顺利入学。

今年种田乡一本上线22人，二本上线26人，成绩可喜，名列全区乡镇前列。为了奖励帮助乡内贫困学生顺利步入大学校园，种田乡党委、政府积极衔接，多方努力筹措，在资助企业和爱心人士的支持下为每名学子发放了奖励扶助金，活动得到了学生欢迎、家长好评、社会关注，传递了爱心和正能量。

种田乡重视教育事业发展，将教育发展作为扶贫工作的重点，今年已是连续第四年组织金秋助学活动，共有164名贫困学子得到了资助，受到社会各界好评。

这次市委全会的主要任务,就是要进一步学习贯彻江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》或“七一”讲话)精神,结合落实省委十届六次全会精神,把全市各级党组织、广大党员的思想和行动进一步统一到《讲话》精神上来,以更坚定的信心、更饱满的热情、更扎实的工作,深入实践“三个代表”(代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益)重要思想,掌握解放思想的“金钥匙”,推动经济社会大发展。

一、把握《讲话》精髓,推动思想再解放

《讲话》科学系统地总结了我们党80年奋斗历程、光辉业绩和基本经验,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标,通篇闪耀着马克思主义的光辉,处处体现着解放思想、与时俱进的理论品质。

(一)《讲话》是又一次思想解放的伟大成果。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们党永葆青春活力的法宝。回顾党80年的历程,可以得出一个重要结论:解放思想是推动社会前进的强大力量,什么时候思想解放,我们的事业就成功、就发展;什么时候思想僵化,我们的事业就会遭到挫折、甚至倒退。党的十一届三中全会以来,第一次思

想解放是20世纪80年代初关于真理标准问题的讨论,冲破了“两个凡是”桎梏,带来了改革开放的新局面;第二次思想解放是20世纪90年代初邓小平同志南方讲话以后,解决了姓“社”姓“资”问题;第三次思想解放是党的第十五次代表大会前后,我们党提出了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,解决了姓“公”姓“私”问题。可以说,“三个代表”重要思想的提出是我们党改革开放以来第四次思想大解放。江总书记“三个代表”重要思想和这次《讲话》,是我们党面对国际共运低潮新挑战作出的科学回应,面对世界格局大变革新形势作出的科学回应,面对改革开放新情况作出的科学回应,面对自身建设新课题作出的科学回应,是又一次伟大的理论创新,又一次伟大的思想解放。

(二)《讲话》提出了解放思想的新要求。面对新世纪新考验,《讲话》按照“三个代表”要求,围绕一系列重大理论实践问题特别是党的性质、宗旨和根本任务等,提出了一系列新思想、新观点、新论断。不仅是理论创新的成果、解放思想的典范,而且对推动新的思想解放提出了新的要求。学习领会《讲话》的深刻内涵和精神实质,重要的是要掌握解放思想这把“金钥匙”,运用解放思想这一强大思想武器,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持孜孜以求的学习精神,不断提高马克思主义理论素养;坚持实事求是的科学精神,把实践作为检验真理的唯一标准;坚持与时俱进的创新精神,在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展;坚持敢于负责的敬业精神,脚踏实地,埋头苦干,讲求实效, 真正实践好“三个代表“重要思想。

(三)以解放思想为强大动力加快杭州经济社会发展。去年,江总书记提出“三个代表”重要思想以来,我市认真组织学习,积极贯彻落实, 进一步明确了建经济强市、创文化名城、为人民谋利的目标和解放思想、抢抓机遇、开拓创新、加快发展的主题,并结合“双思”(致富思源，富而思进)教育,通过学先进、找差距、理思路、定目标,梳理出了需要重点解决的国企改革、技术创新、个私经济、对外开放、城建城管、发展环境、市民素质等7个重大问题。一年多来,市委、市政府围绕如何解决好上述7大问题开展了调查研究,组织专门班子,进行专题部署,出台政策举措,实行重点突破,取得了明显成绩。今年上半年,我们实现了“时间过半、完成任务过半”目标,主要经济指标在全国、全省处于领先位置。可以说,当前是我市历史上最好的发展时期之一。这一大好形势的形成,最根本的是得益于邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导,得益于全市广大党员干部不断解放思想,加快发展。

当然,我们在前进的道路上仍然面临着许多困难和挑战。如何抢抓机遇、迎接挑战、乘势而上、加快发展,关键是要乘学习贯彻《讲话》的强劲东风,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局,推动新一轮思想大解放。在观念上解放思想,破小富即安、小进则满的思想,树干大事业、求大发展的创业精神;破消极畏难、无所作为的思想,树勇于探索、敢为人先的创新精神;破贪图安逸、追求享受的思想,树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。同时，不断深化“高新技术学深圳、对外开放学苏州、个私经济学温州、城建城管学大连”活动。在改革管理体制上解放思想,努力构筑现代化城市管理体制,适应我国加入 WTO(世界贸易组织)新形势的需要。在制定政策上解放思想,以促进发展为检验标准,构筑政策“洼地”。在精神状态、工作方法、工作作风上解放思想,勇于创新,积极开拓,求真务实,干净干事,努力把《讲话》精神贯彻落实到建经济强市、创文化名城、为人民谋利、推进新世纪党的建设新的伟大工程中去。

二、代表先进生产力的发展要求,建经济强市

(一)推进体制创新。体制创新是推动先进生产力发展的动力。我市的改革已进入攻坚阶段,我们要对所从事的工作经常加以检查和总结,看看是不是符合先进生产力的发展要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就实事求是地纠正。要扩大国企改革成果，加快个私经济发展，鼓励个私企业参与国企改革,投资基础设施建设，推进市、县、乡(镇)机构改革。

(二)加强科技创新。科学技术是第一生产力。要抓实“一号工程”，围绕信息港、新药港建设，坚持大公司战略和群体战略并举，培育一批“顶天立地”的龙头骨干企业，催生“铺天盖地”的中小民营科技企业。抓好国家级、省级开发区和城区经济科技园区建设,构筑人才高地，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的政策和人文环境。把不断提高市民思想道德、科学文化素质和劳动技能摆上重要位置，切实履行好我党代表先进生产力发展要求的“第一要务”。

(三)加快结构调整。结构调整是发展先进生产力的主线。对那些不适应先进生产力和时代发展要求的落后生产方式,我们要按照《讲话》精神,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。以效益农业为重点调整第一产业结构。以信息化带动工业化为重点调整第二产业结构。以旅游业为龙头,商贸、金融、房地产和文化产业为重点调整第三产业结构。西博会要在会展内容、招商引资、精神文明建设、市民参与等方面取得新突破,使会展业成为杭州经济发展的新增点、新亮点。

(四)强化招商引资。发展开放型经济是发展先进生产力的重要途径。全面落实有人、有地、有钱、有政策、有办法、有项目招商。特别要通过办好各级各类园区等途径努力解决有地招商问题。要把吸引外资的重点放在跨国公司和有较强经济科技实力的台商投资企业上。加大对内招商力度，大力发展省会经济。

当前影响经济发展的主要因素还是有效需求不足。我们要联系杭州实际,认真分析消费、投资、出口这“三驾马车”的情况,保持清醒头脑,采取一些针对性措施。一是消费。怎么拉动有效消费?最重要的是发展旅游业。因为旅游业是个综合性产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱,只要把旅游业抓上去,杭州的消费就能够继续保持现在的好势头。抓旅游就要抓好西博会这个重要载体。去年西博会拉动GDP增长0.42 个百分点,如果今年我们继续努力,将会拉动GDP增长0.5个百分点。二是投资。我们要保持当前投资增长比较快的好势头,抓住中央实施积极财政政策的宝贵时机,进一步加大投资力度。当前,投资主要遇到土地和资金两个问题。对土地问题,我们要按照省的要求,根据实际情况,进一步

解放思想,切实解决好在投资项目征地过程中的各种困难,保证每一个投资项目都能及时拿到土地。解决资金问题要靠银行信贷,要争取国债项目,但更重要的一手还是招商引资。投资的重点是基础设施建设,特别是交通。市委、市政府提出“交通西进”,涉及到620 千米公路的改造和建设,投入60亿元以上,要作为今后一个时期的重点认真抓好。钱江新

城、天然气输配、轨道交通等重大项目也要尽快启动,不要错过时机。三是出口。当前的形势非常严峻,我们要认真贯彻落实省委全会精神,制定和出台新的政策,保证下半年出口的适度增长。

三、代表先进文化的前进方向,创文化名城

代表先进文化前进方向,加快文化名城建设,是我们落实“三个代表”要求,加快杭州新发展,率先基本实现现代化的重要内容,也是本次全会要研究部署的一个重点问题。

江总书记“七一”重要讲话,对社会主义文化建设作了深刻的阐述,进一步指明了先进文化的前进方向。《讲话》指出:“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”我们要深入学习《讲话》精神,把代表先进文化前进方向的要求全面贯彻落实到文化名城建设中去。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是保持党的先进性的内在要求。先进文化是人类文明的结晶,是人类社会进步的灵魂,是人类历史发展的内驱力。当今世界,文化越来越成为经济社会发展的战略资源,成为一个国家综合国力的重要组成部分和重要标志。一个国家强大与否,取决于经济实力、科技实力、军事实力,也取决于文化力。一个政党能否牢牢掌握政权,取决于它所拥有的政治、经济资源,也取决于它所掌握的文化资源,取决于它是否掌握先进文化发展的主导权。我们党要保持先进性,必须始终代表中国先进文化的前进方向,成为先进文化的领导者、建设者和传播者。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是发展先进社会生产力的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。没有高素质的人,就不可能有先进的生产力。大力发展文化事业,积极开展文化活动,可以陶冶情操,涵养性情,开阔眼界,增长知识,振奋精神,激发人的创造力，是一种高素质劳动力的再生产。从这个意义上说，文化是经济发展水平的重要体

现,是社会生产的重要内容,文化也是生产力,文化就是生产力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是实现人民群众根本利益的重要内涵。丰富健康的文化生活,是人们生活质量提高的重要标志。始终代表最广大人民的根本利益,一个极其重要的方面,就是要把丰富多采、健康有益的文化产品和精神食粮奉献给人民。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是贯彻依法治市和以德治市方针的重要保证。文化不仅是道德的内在基础,也是法制的内在基础。大力发展社会主义文化,有利于提高人民群众的思想道德素质,有利于增强人民群众的法律意识和民主法制观念,为推进依法治市、以德治市创造最广泛的群众基础和深厚的思想基础。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是适应“入世”新形势的迫切要求。经济上的对外开放,必然带来文化上的对外开放。当今的文化产业不仅成为一个国家经济发展的重要增长点,而且已成为经济上对外开放的一个新领域。国外的文化巨头对中国的文化市场极为关注。特别是信息网络技术的广泛运用,文化的发展突破了国界,文化产品、文化资本的跨国流动和文化生产贸易的全球运作,使文化发展的国际性日益明显,世界上各种思想文化相互激荡。这既给我们的文化建设带来新的发展机遇,也带来了西方文化价值观念、文化产品、文化资本的更大冲击。在这样的国际背景下,加快创文化名城步伐具有特别重要的意义。我们要通过创文化名城,以更开阔的眼界、更宏伟的气魄、更集中的力量,把自己的文化产业做强做大,增强文化领域的国际竞争力,与发达国家的“文化航母”相抗衡;我们要通过创文化名城,坚守社会主义文化阵地,用先进文化引导人、培养人、塑造人、鼓舞人,增强广大干部群众识别和抵制西方腐朽反动文化渗透和侵蚀的能力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是“构筑大都市、建设新天堂”的重要内容。杭州历史悠久、文化灿烂。新世纪开局之年,我市进行了重大行政区划调整,城市面积和人口在长江三角洲地区已仅次于上海。杭州能否乘势而上、加快发展,关键之一是看文化能否再创辉煌。只有文化繁荣,才有城市繁荣。构筑大都市,需要文化大发展。历史上的杭州是当之无愧的文化名城,现在我们要加倍努力,不能愧对历史。改革开放以来，我市文化建设取得了巨大成绩,但还存在不少问题:文化体制改革滞后,文化资源深度开发不够,文化精品力作不多,优秀文化人才缺乏,文化产业发展滞后,文化市场发育不全,文化经济政策和产业政策不够健全和配套,等等。我们一定要下决心尽快改变这种现状。

前段时间,市委、市政府对全市文化建设特别是文化产业发展问题作了系统调研,形成了进一步推进文化名城建设的基本思路。总的要求是:在“三个代表”重要思想指导下,以推进文化体制改革为动力,以发展文化产业为突破口,以提高市民素质为基础,以德治法治结合为手段,大力发展具有鲜明时代特征、地方特色、大众特性的社会主义文化,把杭州建

设成为浙江都市文化的龙头、精神文明的首善之区、长江三角洲乃至我国东南部的重要文化中心之一。

(一)以推进文化体制改革为动力。经济要发展,出路在改革;文化要发展,出路同样在改革。要把文化体制改革摆上重要位置,加大力度,加快推进管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革及配套改革。总结推广一批以改革促发展的典型,以点带面,推动改革。不改革就没有出路,只有改革,许多长期困扰我们的问题才能迎刃而解。

(二)以发展文化产业为突破口。文化产业作为新兴产业,投入产出率高,能带来巨大的经济、社会效益,成为国民经济新的增长点和支柱产业。我市文化产业还处于起步阶段,尚未形成规模和优势。加快文化名城建设,必须大力发展文化产业，力争在“十五”期间把文化产业培育成为我市的支柱产业之一。

做强产业。立足资源优势,把握市场需求,优先发展文化旅游业、现代传媒业、艺术品产业、文体娱乐业、教育培训业，最终形成以重点产业为主导、相关产业联动发展的产业格局,以文化产业的大发展带动文化事业的大繁荣。

整合资源。以需求为导向、资产为纽带、品牌为龙头、企业为主体,打破地区、部门、行业和所有制界限,运用市场机制,整合文化资源,调整产业结构,切实解决小而全、低而散,部门分割、各自为政,封闭发展、效益低下等问题。全市各级各部门要开放、开明,积极支持文化资源的优化配置,捏紧拳头,打好“杭州牌”。要牢固树立“只求所在、只求所用、不求所有”的观念,积极争取支持省级部门、省属企业在杭投资文化产业,努力在全省范围内整合优化资源配置,打好“浙江牌”。要面向全国，走向世界,进一步扩大开放,吸引各方投资,集聚八方人才,引进一批国家级、世界级文化大公司,打好“中华牌”、“国际牌”。要实施品牌战略,在科学、教育、文化、卫生、体育、新闻出版等领域培育一批名

牌单位,推出一批精品名作。要大力抓好西湖、良渚世界遗产申报工作。

集聚人才。要积极发展专业艺术教育和文化经营管理教育,把培养文化高级人才纳入全市跨世纪人才培养规划中。要在住房、户籍、职称、家庭安置等方面制定政策,引进一批国内外文化名人和优秀文化经营管理人才。要允许和鼓励有特殊才能的各类人才投“知”入股、参与分配,对有突出贡献的人员予以重奖,让文化人先富起来。

创造环境。各级党委和政府要把加快发展文化产业作为我市新世纪发展的一项战略任务,切实加强领导。市委、市政府建立发展文化产业指导委员会,负责研究制定产业发展规划和政策,指导协调落实文化产业发展中的重大工作。抓好文化系统领导班子建设,配好配强领导班子,优化班子结构,提高整体素质。发扬求真务实作风,坚决克服文化建设中的形式主义。建立健全文化产品生产、流通机制,发展文化中介机构,完善文化经纪人制度,培育文化市场。加强行业管理,保护知识产权,规范市场行为,打击非法经营。用足用好国家和省的政策措施,全面落实我市即将出台的《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》和《关于加快市属文化事业单位转企改制的若干政策意见》。加大文化设施建设投入,同时,要重视合理配置、整合现有文化设施,向社会开放,提高利用率。

(三)以提高人的素质为基础。要率先基本实现现代化,靠什么?要靠人的现代化。没有人的现代化,城市的现代化是不可能实现的。我们要在始终坚持以经济建设为中心,不断提高人民生活水平;发展社会主义民主政治,健全社会主义法制,保证人民群众依法管理好自己的事情;坚持实施可持续发展战略,改善生态环境,改善公共设施和社会福利设施的同

时,努力提高人民的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展。要始终坚持马克思主义指导地位,始终坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,实施好我市即将出台的《提高市民素质的若干意见》,围绕思想道德、民主法制、科学文化、身心健康等重点,不断提高市民整体素质。

提高市民素质,一要抓重点人群。干部是榜样,要强化干部的宗旨意识、奉献意识、全局意识,做到勤政、廉洁、务实、高效,不断提高自身文明素质,带动市民素质的提高。青少年代表未来,要切实加强对青少年的教育引导,努力造就热爱祖国、热爱人民、积极上进、勤奋开拓的年轻一代。窗口服务单位的文明素质是城市文明程度的重要体现,要采取行之有效的办法,不断加强对窗口服务单位职工的教育。要加强对外来务工人员的教育、管理、服务,提升他们遵纪守法意识和文明道德素养。二要抓教育阵地。把幼儿园、学校、社区、企业作为提高市民素质的重要阵地来抓,完善市民素质教育体系。三要抓活动载体。针对市民素质方面存在的问题,一年重点设计一个载体,抓好一个主题,解决一个问题,不断提高市民整体素质。

(四)以德治法治结合为手段。道德是基础,法制是保障。我们要深刻领会依法治国和以德治国思想的深刻内涵,在文化建设中始终坚持德治与法治并举。要切实加强和改进党对依法治市工作的领导,认真实施《杭州市2001年～2005年依法治市规划》。推进全市政治、经济和社会各项事业的法制化管理,促进社会文明进步,推进文化名城建设。

四、代表最广大人民的根本利益,为人民谋利

我们要把群众呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一要务,把群众满意作为第一标准,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,把工作做到群众的心坎上。当前重点抓好三方面工作。

(一)富民。要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,坚持和完善领导干部联系点、重大决策公开征询民意等制度, 使各项决策更加得民心、合民意。要充分尊重群众的首创精神,善于发现、总结和推广人民群众发展致富的新鲜经验,树立典型,带动全面。要积极实施“49100”工程(帮扶49个欠发达乡镇、100个经济薄弱村),探索“捆绑式”结对扶贫开发工作新路子,加快经济薄弱乡村的脱贫致富步伐。要坚持环境立市,大力实施城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展战略,抓紧钱江新城、城市轨道交通、信息港基础设施、天然气接纳等重点工程建设;进一步推进“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,加大依法拆违、综合整治和扩绿力度,巩固“创模”成果,建设国际花园城市;围绕群众反映强烈的热点难点问题,坚持为民办实事;实施综合执法,加强城市管理,深化文明创建,增强社区功能,不断提高城市文明程度和品位;正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,提高市民对我们这座城市的满意度和亲和力。

(二)安民。要深入开展“严打”整治斗争,依法严厉打击敌对势力、非法组织和各种严重刑事、经济犯罪,深化与“法轮功”邪教组织的斗争,继续组织好“打黑除恶”,维护社会政治稳定。推广“枫桥经验”,坚持标本兼治,强化综合治理,处理好人民内部矛盾,创造良好治安环境。要积极推进城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度改革,做到“两个确保”(确保下岗职工领到基本生活费，确保离退休人员按时足额领到基本养老金),落实“三条保障线”(城镇居民最低生活费、下岗职工基本生活费、失业保险金)。要广辟弹性就业、非正规就业岗位,引导下岗职工转变择业观念,促进充分就业。要加强安全生产工作, 把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

(三)爱民。要时刻把人民群众的冷暖放在心上,特别要关心低收入群体、弱势群体以及那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的冷暖安危摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。要办好“12345”市长公开电话,加强信访工作,努力为群众排忧解难,雪中送炭。要继续广泛开展以“送温暖、献爱心”为主题的“春风行动”,充分发挥民政、工会、妇联、残联、慈善总会等的作用,多渠道募集资金,确保特困群体的生活。对困难较多的企业、矛盾较突出的单位、发生严重自然灾害或重大事故的地方,领导干部要深入第一线解决问题,把党的关怀送到基层群众之中。

五、推进新世纪伟大工程,迎接市第九次党代会召开

《讲话》指出,要使我们党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心,就必须以改革创新精神研究解决党的建设所面临的重大问题,改进领导方式,提高领导水平。我们要按照“三个代表”要求,进一步把全市各级党组织和干部队伍建设好,为建经济强市、创文化名城、为人民谋利提供强有力的组织保证。

(一)加强思想政治建设。全市各级党组织和广大党员都要认真学习《讲话》,用“三个代表”重要思想武装头脑,切实做到:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神;坚持解放思想，实事求是,一切从实际出发,研究新情况,解决新问题;坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,从

人民群众中汲取前进的不竭力量;坚持理论联系实际,提高领导、决策水平。

(二)增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。保持党的先进性,巩固党的执政地位,离不开阶级基础的先进性和社会基础的广泛性。我们要正确认识和把握党员标准,把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员作为党的队伍最基本的组成部分,把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,通过党这个大熔炉提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强党的阶级基础和群众基础,不断增强党的社会影响力和凝聚力。要继续以农村、改制企业、社区、新经济组织为重点加强党的基层组织建设,巩固党的全部工作和战斗力的基础。

(三)完善民主集中制。首先要发扬党内民主。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。党委内部要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善议事和决策机制。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系,发挥好全委会作用,健全常委会决策程序,重大问题集体决策,集体领导、个人分工,增强班子创造力、凝聚力和战斗力。党委要统揽全局、协调各方,通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大、政府、政协、人民团体的党组及党员领导干部,在依法行使职权的工作中,必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定,充分发挥各自职能作用。

(四)推进干部队伍建设。明年市级4套领导班子换届,后年区、县(市)班子换届,建设一支高素质的干部队伍,是市、区县(市)两级党委工作的重点。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,知人善任,广纳群贤,不拘一格用人才,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。特别要配强配好“一把手”。要加强培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作,加强和改进后备干部工作,做好老干部工作。要坚持党管干部原则,推进干部人事制度改革,完善推广公开选拔、考察预告、任前公示、交流轮岗、调整不称职不胜任干部等制度,做到公开、公平、竞争、择优,促进干部奋发工作、能上能下。

(五)抓好党风廉政建设。各级党组织和每个党员都要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,坚持标本兼治、综合治理,深入开展反腐败斗争,努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督、民主监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。对任何腐败行为和腐败分子,必须一查到底,决不姑息,取信于民。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。我们要按照《讲话》精神,大力推进党的作风建设。当前特别要注意克服不思进取、无所作为的思想和形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部都要自觉执行市委制定的一系列深入基层、联系群众的制度,处处重实际求实效,以良好的党风政风,带领全市人民为杭州的现代化事业共同奋斗。

亲爱的叔叔阿姨们：

你们好！

正是“抗疫时期”，请允许我——一名普通的小学生向你们深深地鞠一个躬，并说一声：“谢谢你们，你们辛苦了！”

一个月前，“新型冠状病毒”突然降临中国，并且迅速大规模扩散。很快，很多人都不幸染上了这种病。两百余人死于它的魔掌之下。而你们——这群“白衣天使”却将自己的生死置之度外，不怕危险，全力奋战在疫情一线。有的瞒着家人主动请缨走上战场，有的连续密封8小时睫毛凝霜也不下火线！十几个小时，穿戴口罩和防护面罩压下脸落下深深印记！令世人感动不已……

截止到目前为止已有1万多确诊病例，可是人数还在不断增加……你们不停地奋斗着，不停地治病救人……

正是因为你们的奋不顾身，才为十几亿中国人民筑起了防护的堡垒。谁的生命都只有一次，谁都有难以割舍的亲人，你们舍小家，顾大家！你们的行为让我深受感动！作为一名少先队员，我能做的只有好好学习，长大以后成为像你们一样的人，报效祖国！

敬祝你们：

平安！健康！

早日凯旋归来！

你们的崇拜者：韩xx

2020年2月1日

敬爱的医护人员：

你们好!2020的春节注定是不平凡的。突如其来的特殊疫情，牵动着我们每一个中国人的心。

在这场无声又毫无硝烟的战争中，你们是最可爱的人，也是我最钦佩的人。是你们奋战在疫情的一线，为我们筑起了一座座坚不可摧的铜墙铁壁;是你们不惜一切代价，夜以继日地和死神抢时间，挽救了一条条鲜活的生命;也是你们，让那些本该压抑得让人颤抖的日日夜夜增添了一丝丝春日的暖意。然而又有谁知道，你们何尝不是为人子女，为人父母?离开年迈的父母，舍下年幼的孩子。你们的无私奉献给了更多的人生存的希望和活下去的力量，更给了所有中华儿女打赢这场战争的信心。

常常可以在新闻里看见这样的一幕幕：你们身着防护服，头戴护目镜，在隔离病房内焦急地忙碌着;脱下衣物和口罩，看着你们脸上那道道勒痕，满头的大汗，我的鼻子忍不住泛酸。这些都是你们无私付出的见证。你们与温馨的年挥手告别，只为挽救更多的人。

你们甘于赴汤蹈火，为民生社稷承受苦难。是你们用舍身忘我的行动，用鞠躬尽瘁的精神，告诉我们中华儿女的风骨。你们当之无愧的最美逆行者。

为认真落实市委、市政府关于“两学一做”的部署和要求，5月4日下午，阜阳市工商局在四楼会议室召开“两学一做”学习教育动员大会暨心得体会交流会，对学习教育进行再动员、再部署，进行心得体会交流。市局机关、直属机构、协会学会及开发区分局全体党员参加会议。市局党组书记、局长张亚奇主持会议并作动员讲话。

会前，市工商局根据市委学习教育方案，结合工商部门实际，精心制定了市工商局学习教育方案，成立了由一把手负总责的学习教育领导小组，明确了职责分工等内容。

张亚奇在讲话中，梳理了中央、省、市“两学一做”工作会议的相关要求，传达了市委书记于勇在全市学习教育工作会议上的讲话精神，就市工商局开展“两学一做”学习教育做部署要求。他强调了三点意见：一要充分认识学习教育的背景和意义，将学习教育当做当前和今后一个时期的龙头任务。要认真学习习近平总书记在安徽考察时的讲话精神。要按照市委于勇书记的要求，坚持问题导向，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，把学习教育落实到每一个支部、具体到每一位党员。要确保市局学习教育取得切实成效，做出成绩和亮点，走在全市前列。二要找准学习教育的立足点和落脚点。要把“两学一做”落实到理论上、落实到党性上、落实到规矩上、落实到发展上。特别是目前，中央、省市高度重视精准扶贫工作，要把“两学一做”的成果体现到精准扶贫工作中去，体现到工商各项工作中去。要多树典型，发掘好人;要通过“三级讲堂”、“红盾讲堂”等各种形式，加强干部培训教育，要开展学习笔记展评等活动;要加强对系统内作风、效能的督查巡视，进一步严肃纪律。三要把握学习教育的目的与内涵，在开展“两学一做”中提升政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，用之指导实际工作;要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，坚决维护中央权威、向市委看齐，服从上级决定命令，切实保证政令畅通。

会上，市工商局经济检查执法局、企业注册局、网络监管局、开发区分局等七个单位和科室的负责人，联系各自思想和工作实际，轮流做了学习党章和系列讲话的心得体会交流发言。

亲爱的白衣天使们：

您们好!

前线的白衣天使们，您们好吗?春节期间，我国武汉出现了新型冠状病毒感染的肺炎疫情，在这场没有硝烟的战斗中，是您们——白衣天使，忘我的那份坚守让我动容。

是您为了方便穿防护服而剪掉最心爱的长发，是您为了方便晚上给病人医治就不脱防护服睡在地板上，又是您为了大家舍小家，丢下几个月大的孩子毅然奔赴前线。我想对您说，您们真伟大，您们是我心中的英雄!

有一位护士长在她的朋友圈里说，哪有什么白衣天使，只不过是一群孩子换了衣服，学着前辈的样子和死神抢人罢了。这是多么真切，又多么谦虚的话呀!

84岁高龄的钟爷爷最让我感动，他告诉大家，能不到武汉就尽量别去，但他却是那个“逆行者”。一位记者在高铁餐车上拍下了这感人的情景：钟爷爷在高铁一角儿，满脸疲倦的闭着眼睛，桌上放着花镜、笔记本电脑、手机、笔、纸。可见他为了这次出征，已经做了很多前期的准备工作呀!紧接着我又看到了，您一下高铁就来到了金银潭医院，义无反顾地走在了最前面。走的那么镇定，那么从容。敬爱的钟爷爷，您有院士的专业，有战士的勇猛，有国士的担当。有您在，我们安心。

亲爱的白衣天使们，你们可要保重身体呀!17年前，我们能战胜“非典”，今天我们同样能赢，我在这儿问候您们，我在这儿也在努力。您们战斗在最前线，是最困难最容易感染的地方，我向您们致敬!

祝

身体健康，平安归来!

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，关键在干部。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，对做好“十三五”期间干部工作提出了明确要求。

在脱贫攻坚的一线培养锻炼干部。艰难困苦，玉汝于成。脱贫工作越是往后，啃下硬骨头的难度越大，对干部素质能力的要求越高。从培养干部的层面来看，凡是条件艰苦、任务繁重的地方，更能锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干。正因如此，通过大力选派一批能吃苦、有干劲、能担当、讲奉献的干部到脱贫攻坚的一线驻村挂职、蹲点挂钩，让干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，在脱贫攻坚的主战场提素质、强能力，不仅在结对帮扶中增强对群众的血肉感情，而且在摸爬滚打中培育扎实的作风，在破解难题中提高过硬的本领，使干部在做好扶贫工作的同时推进自身的成长。

以脱贫攻坚的表现考察识别干部。疾风知劲草, 烈火见真金。衡量一个干部特别是贫困地区领导干部的政绩如何，首先要看脱贫攻坚的工作做得怎样。坚持把脱贫攻坚的表现作为了解干部、识别干部、检验干部的重要标尺，健全和完善干部考察体系和方法，重点了解干部是否有对党忠诚、为党分忧的政治定力和责任担当，是否有亲民爱民、一心为民的宗旨意识和服务态度，是否有迎难而上、攻坚拔寨的实干作风和能力素质，是否有遵规守纪、清正廉洁的品质操守和良好形象。通过把脱贫的实施情况作为考察识别干部的主渠道和试金石，从而发挥干部考察的指挥棒作用，引领干部积极投身到脱贫攻坚的实践中。

凭脱贫攻坚的实效选拔使用干部。选人用人历来是一个风向标，用好一名干部，就能树好一面旗帜，产生一种正向激励。注重深化干部人事制度改革，坚持面向基层选人、凭着实绩用人。把扶贫工作的考核结果与干部选拔使用结合起来，对那些扶贫攻坚有激情、有办法、有成效，能够确保贫困地区如期脱贫摘帽、贫困人口同步进入小康的干部，要及时使用起来;对那些认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显，甚至弄虚作假、做表面文章、搞形象工程的干部，要果断进行组织处理，从而让真扶贫、扶真贫的干部有地位，使不愿扶贫、不会扶贫的干部靠边站，从而充分激发干部投身脱贫攻坚的主动性和有效性。

政治路线确定以后，干部是决定因素。脱贫攻坚既为干部干事创业搭建舞台，又为培养选拔干部提供擂台。只有把脱贫攻坚作为培养选拔干部的一条主线，贯穿于干部工作的各环节和全过程，才能使党的干部资源转化为经济发展资源，为全面建成小康社会提供坚强保证。

6月15日，百色市委中心组召开“两学一做”学习教育第一专题学习会，以“讲政治、有信念”为主题进行学习研讨，相互交流前一阶段开展“两学一做”学习教育的体会和经验。百色市委书记、市人大常委会主任彭晓春主持会议并作重要讲话。周异决、周炳群、韦瑞灵、梁建强、杨春庭等市领导参加学习会。

会上，与会领导围绕“讲政治、有信念”主题，紧密联系自身思想和工作实际进行了重点发言和自由发言，畅谈学习收获、工作思路和落实举措。

彭晓春作会议总结时指出，“两学一做”学习教育是党中央持续深化党内教育、推进全面从严治党向基层延伸的重要部署，“四讲四有”是这次学习教育的核心内容和本质要求。把“讲政治、有信念”摆在首要位置，既是全面从严治党的内在要求，又是合格党员的首要标准。从我们党发展的历程来看，“讲政治、有信念”是中国共产党能够赢得政权的根本缘由;从我们党执政的历程来看，“讲政治、有信念”是中国共产党得以长期执政的重要保证;从现实角度来看，“讲政治、有信念”是应对现实考验的必要法宝。

彭晓春强调，“讲政治”是本，“有信念”是魂。党员领导干部要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”，将“讲政治、有信念”作为为官从政的第一粒“风纪扣”扣紧扣好，时刻保持自我警醒、自我教育、自我约束，以优良的作风，团结带领全市人民不断开创新局面，为实现全面建成小康社会和“十三五”的目标任务而努力奋斗。

彭晓春指出，“讲政治、有信念”是做合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容。“讲政治、有信念”，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最基本的行为标准是要做到“五个必须”，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须从严管好亲属和身边工作人员。具体来说，就是始终保持正确的政治方向，始终保持坚定的理想信念，始终保持鲜明的政治态度。

彭晓春要求，要以理想铸魂，用信念作骨，始终保持坚定的政治信仰，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全市党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。一要深学理论，补足精神之钙。二要直面问题，带着问题学，重点解决理想信念和本领恐慌的问题。要运用好批评与自我批评的思想武器，开好民主生活会，不断加强思想道德修养和党性修养，打牢作风建设的思想根基。三要严字当头，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，进一步增强纪律和规矩意识，把“守纪律、讲规矩”落实在工作的每个环节、每个细节。四要强化监督，在制度约束下增强党性锻炼。

彭晓春强调，专题学习“讲政治、有信念”，目的在于运用。我们要熟练掌握理论与实际相结合的方法，分析新情况、解决新问题，把“讲政治、有信念”见于实处。要锤炼敢于担当的政治品格，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，在困难面前冲锋在先，以逢山开路、遇河架桥的精神，勇于破解百色改革发展面临的问题。要发扬脚踏实地的实干精神，落实中央和自治区党委的要求，朝着既定目标坚定不移地前进，把任务一项一项完成好，把问题一个一个解决好，把未来的发展之路一步一步走好、走稳、走实，把百色发展好。要树立率先垂范的良好形象，做“讲政治、有信念”的表率。全市各级党员领导干部要对照“四讲四有”标准，带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，作出表率、立好标杆。

参加学习会的市领导还有李政、周武红、戴翔、黄彩毕、钟恒钦、黄瑞琼、廖伟东、吴俊军、黄宗道

“以病人为中心”是护理工作永恒不变的主题。我是一名在临床工作了18年的普通护士，在十几年如一日的琐碎、烦重的护理工作中，把我的热情、真诚和爱心，撒播到了每一位患者心里。“因为慈爱，所以理解”，爱心是一个护士最基本的品质，只有真切地体验到患者疾病缠身的痛苦与无奈，才会尽心、尽职、尽责地对待她们，竭尽全力地为他们减轻病痛，帮助她们恢复健康。

我所在的内1科收治的主要是“神经内科”、“肾内科”和“内分沁内科”的病人，危重病人多，工作自然繁忙、琐碎，加上大多数患者来自农村，经济上相当困难，她们不仅要承受疾病的痛苦，还要承受经济上的压力，常有家属因为经济困难把情绪发泄到我们护士身上。面对这些，我知道，我们护士仅拥有“仁慈的心”还不够，还要有一颗包容的心，给患者一个情绪空间，耐心开导、安慰她们，缓解她们的恐惧、疼痛及各方面的压力。

每天的晨间护理，我和“护理班”的妹妹们都带着最亲切的微笑走进病房，询问患者夜间的睡眠情况及早餐进食情况，为他们整理床单位，为偏瘫及昏迷的患者翻身，了解皮肤状况，曾经一次次地为大便失禁的患者擦洗皮肤，更换衣服和床单。曾经有位70多岁的“脑梗塞”老奶奶，大小便失禁，因为伴有骨折，家属碰都不敢碰。一天我们做晨间护理给她翻身时，发现床单上、身上全是大便，家属束手无策，隔着口罩都闻着一股刺鼻的味道，我立即叫家属端来温水，和两个护士妹妹一边擦洗一边更衣、换床单位，因为不能碰患者受伤的腿，翻身很吃力、很谨慎，大约花了四十多分钟，终于给患者换上了整洁的床单、清洁的衣服，病房里的异味也消除了，病人的家属连声的道着谢，病房里的其他患者也赞许地对我们说：你们真了不起，做护士好辛苦。是啊，脏和累是我在神经内科的感受。

记得还有一位50多岁的“脑梗塞”患者，因为突发神志不清，在当地医院治疗多天，病情不见好转，持续高热，转到我科治疗。接待病人时，我发现患者有呛咳症状，满嘴脓痰，舌苔上、舌下、咽部及上下颚、牙缝里都有，立即给予口腔护理，效果仍然不佳，由于时间太长，痰液过于粘稠，粘附在口腔各处，我只有一遍一遍的清洗，一遍一遍的用棉棒轻刮着，将近一个多小时，我忍着腰部酸痛，终于将口腔洗得干干净净，并留取了痰标本送检化验，患者的家属高兴地说：“这下看着舒服多了，真的谢谢你，你们护士真细心啊，很多子女都难以做到的事，你们却做到了!”后来化验结果是真菌感染，配合医生用药，患者体温很快恢复了正常。

我科开展“微创”业务到目前为止，有200多例，手术后的患者的护理更是需要我们精心、细致，有的还做了“气管切开”。我们不仅要随时观察患者的生命体征、神志、瞳孔、大小便，还要定时翻身、拍背、加强床边护理、气切护理，指导肢体功能锻炼，对鼻饲的患者要定时鼻饲营养及药物，“微创”手术的患者病程长，费用也相对较多，到了恢复期，许多人因为经济困难，营养跟不上，我们有时还自掏腰包为患者解决营养问题。有的病人因为时间太长，住不起院，得带药回家做恢复期的治疗，每当这样的患者出院，我都带着一份担心、一份牵挂，尽管出院时反复、详细地跟病人家属做出院宣教和健康指导，还是放心不下，总是抽时间打电话到病人家里问问皮肤的情况，问问饮食的情况，了解病情恢复的进展，再三强调要按时用药，要定时翻身，要保持大便通畅……

面对一个糖尿病患者，我们所做的不仅仅是打针、发药那么简单，我们医院没有条件提供配餐及专业营养师，我只有不断学习，掌握合理膳食方法，反复向患者做饮食指导。前不久有个糖尿病患者，儿女在外地打工，老伴在家带孙子，一个人住院，因为应用胰岛素，用餐需按时，可是她不能出去买饭，身无分文，血糖控制不稳定，我只好自己出钱为患者买来早饭。后来。床位医师也给了她生活费。糖尿病患者，因为饥饿感，大多数难以配合饮食治疗，我们做宣教一次甚至两次她们都听不进去，我们只有耐心、细心的介绍相关疾病知识及注意事项，反复强调控制饮食的重要性。

我明白，做为一名护理工作者，不仅要有爱心、责任心和同情心，还要有扎实的理论知识和过硬的专业技能，才能准确、及时地配合医生抢救生命，为患者减轻病痛。所以在工作之余，我仍不断的学习理论知识、苦练操作技能，不断地提高自身的业务素质和护理质量。

做为一名资历较深的护师，我更有责任为我们的下辈做好传帮带工作，当护士妹妹对着我的耳朵悄声说：“张老师，你真是我们的榜样!”时，我觉得我的努力没有白费。

护理工作是辛苦的，但我是快乐的。当面对患者依赖的眼神时，我觉得我的工作是那么重要，患者及家属的感激与称赞，都能让我非常满足，我觉得我们不仅为患者减轻病痛、恢复健康，还为创建医患和谐出了一份力。

我们的工作很平凡，我只是护理队伍中的一员，更有许多优秀的护理人员在自己的工作岗位上辛勤地付出，我们的护士群体是一支团结、积极、向上、守纪律的队伍，我们的护士姐妹身上拥有着可贵的团队精神和勇于奉献的精神!护士这支队伍的成长，护理这项事业的发展，需要各级领导的重视，需要全社会的理解与支持!

国务院办公厅关于解决无户口人员

登记户口问题的意见

国办发〔2015〕96号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，事关社会公平正义，事关社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视户口登记管理工作，近年来对加强户口登记管理、解决无户口人员登记户口等问题多次提出明确要求。按照党中央、国务院决策部署，全国公安机关会同有关部门下大力气解决无户口人员登记户口问题，取得明显成效。但是，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。为解决无户口人员登记户口问题，经国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院同意的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》要求，坚持以问题为导向、以改革为动力，着力解决无户口人员登记户口问题，为推进公安改革、创新人口服务管理和构建新型户籍制度奠定坚实基础，更好地服务和保障民生、促进社会公平正义、推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

(二)基本原则。坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益;坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策;坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

(三)任务目标。进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

二、依法为无户口人员登记常住户口

(一)不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。

(三)未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。

(四)被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。

(五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。

(六)户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。

(七)我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

(八)其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。

三、切实抓好组织实施

(一)加强组织领导。各地区、各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识做好无户口人员落户工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到本意见精神上来，加强组织领导，周密研究部署，细化政策措施，明确工作要求，确保各项政策落到实处，切实解决无户口人员登记户口问题。各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施办法，并向社会公布。

(二)认真核查办理。各地区要深入开展摸底调查，认真梳理本地区户口重点问题，摸清本行政区域内无户口人员底数及有关情况。要规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。要升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。要严密户籍档案管理，对无户口人员户口登记材料逐一建档，确保档案资料完整有效。公安机关应当将办理无户口人员户口登记的情况，及时通报相关部门。

(三)完善配套政策。各有关部门要对与本意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。公安部、民政部、卫生计生委等部门要按照职能分工，抓紧按程序修订户口登记、流浪乞讨救助、计划生育等方面的法律法规和政策，完善相关规章制度。

(四)积极做好宣传引导。无户口人员登记户口问题政策性强、社会关注度高。要加强正面宣传引导，营造良好舆论氛围。加大宣传力度，广泛宣传无户口人员登记户口的各项政策措施以及公民登记户口的权利和义务，深入基层、深入农村、深入群众，努力争取广大群众的支持和配合，积极动员无户口人员主动到公安机关申请办理常住户口登记。

(五)强化责任落实。各有关部门要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。公安部要会同民政部、卫生计生委等部门加强对各地区的督查指导，对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

凡以前文件规定与本意见规定不一致的，按本意见规定执行。

国务院办公厅

热门文章推荐：

1.无户口人员可正常落户（最新）

2.国务院:为八类无户籍人员登记户口

3.浅谈2016中纪委十八届六次全会精神

4.2016深入学习中纪委十八届六次全会精神

5.中纪委十八届六次全会内容解读

6.2016年31省婚假出炉：婚假和产假有几天

7.习近平在中纪委第六次全会讲话（完整版）

8.十八届中央纪委六次全会讲话内容：三年反腐概念

敬爱的白衣天使：

你们好!

我是一名普通的小学生。在这场可怕的“新型冠状病毒肺炎”的战役里，你们就是换上了白色衣服的天使，坚守在抗疫第一线!你们就是民族的英雄，感动着每一个中国人!

当我们惊闻“武汉新型冠状病毒肺炎暴发!”这则消息时，是多么的害怕。但是当我看到你们舍弃了与家人的团聚，写下一封封请战书，按下一个个红手印，奔赴抗疫第一线时，我不再害怕了，因为祖国有你们!钟南山爷爷噙着泪花说：“武汉是座英雄的城市。”我想，你们就是武汉的英雄，是民族的英雄!

你们决心要消灭病毒，一刻都没有停歇，勇敢地走进病房，给病人量体温、和病人聊天，鼓励他们战胜病魔。虽然你们很累很累了，但你们仍坚守在抗疫一线。当你们脱下防护口罩的时候，脸上深深的勒痕和浓浓的黑眼圈让我顿时泪流满面。

白衣天使，你们为了我们，舍弃了家庭团聚!我没有什么可以帮助你们，但我一定会好好呆在家，积极锻炼身体，好好学习。

白衣天使，你们就是战士，你们不怕牺牲，保护着每一个人。你们是最善良的人;你们是最勇敢的人;你们是我心中最亮的那颗星!

白衣天使，加油!愿你们平安归来!

敬祝

身体健康，平平安安!

吾有一朋友，在乡镇任主要领导。仕途上，他是一支绩优股，可谓春风得意，锦绣前程，成为一方诸侯指日可待。就在他的事业如日中天之时，忽然传闻他已向组织提出了辞呈，后经证实，确有其事。所为何故?熟悉他的人都是百思不得其解。

因为曾经和我共过事，所以我对他非常熟悉。当时听到这个消息，我也为之困惑。论年龄，刚刚不惑之年，正是男人创业的黄金时节;论人品，他工作过的几个单位，从群众到干部，无不对其有口皆碑;论能力，二十年的乡镇工作经历，从一般干部一步步走上领导岗位，对于基层工作，早已是轻车熟路，完全可以做到运筹帷幄;论家庭，贤妻幼子，条件不错，能干的妻子是他的坚强后盾;论身体，别说大病，就连感冒的次数也不多;论背景，虽说出身农家，据说也还有一定的人脉关系......无论从哪一方面，我都无法找出其辞职的理由。

于是，作为朋友，我决定做做工作。几杯酒下肚，话闸打开。面对我的质疑，他滔滔不绝的诉说着乡镇工作的艰辛：常年累月面对应接不暇的酒局，层出不穷的麻纱，昼夜不分的作息而感到身心疲惫。那一天，他肯定的告诉我，下这个决心是经过了一段时间的深思熟虑，而且颇有破釜沉舟之势。他在向组织汇报前，从未向任何朋友提及，因为怕友人的车轮战动摇自己的决心。事后知晓，但木已成舟，别人的劝说也就无济于事了。

望着他浓密的头发中蹦出的些许白发，充满倦容的脸上露出的果断神色时，我知道我说的一切都是多余，而他依旧侃侃而谈。内心深处早已厌倦了这种周而复始的无序的生活，换个环境，虽然相对平淡，但工作相对单纯，生活相对规律才是他人到中年以后梦寐以求的生活目标。

至此，我已无话可说，反过来，对于他所做的决定多了一份理解。正如他所言，本人离开乡镇也仅仅两年多时间，对于乡镇工作的艰辛以及乡镇干部的苦楚应该深有体会。

诚然，我在乡镇也工作了整整二十年，从湖区到山区，从一般干部到乡镇领导。完全可以说，我对乡镇工作了如指掌，对乡镇干部的艰辛刻骨铭心。离开乡镇也是在我的迫切要求下才如愿以偿。

在一部分人的心目中，因为对乡镇工作知之甚少，所以对乡镇干部存在诸多误解。“山高皇帝远、不修边幅、吃吃喝喝、蛮横粗暴、无所事事”等等贬义词常常用在乡镇干部的身上，甚至有的人开口闭口“乡镇干部怎么怎么”，一副高高在上的神态，俨然乡镇干部低人一等一般。客观的讲，这些观点和看法对绝大多数乡镇干部而言，有失公正。无数事例证明，在乡镇久经锻炼的干部，历经磨难，综合素质相对全面，处理复杂问题的能力更胜一筹。我可以负责任地说，在乡镇工作多年的干部进入机关工作，无论什么岗位，基本上拿得起放得下，甚至游刃有余;反过来，久居机关的人初到乡镇工作，无论是谁，都有一个学习和适应的过程。

作为过来人，我和那位友人一样，有着同样的感受，乡镇干部的滋味，彼此心知肚明。啥滋味?记得在某乡镇工作期间，一位乡镇老领导曾经告诫我，要做一位称职的乡镇干部必须具备的条件，颇为经典。概括为九个方面，迄今为止，我仍然记忆犹新。

“会学”：农村工作错综复杂，牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻纱和纠纷时，常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文，此时乡镇干部必须胸有成竹，傍木而行处理每一个具体问题，这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点，靠平时的学习和积累。会学习，不断的充电，才能应对复杂的农村工作局面。

“会讲”：讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访，协调各种矛盾，参加各种会议，都必须发言。尤其是村上的会议，从村干部会到党员组长会，甚至一定规模的群众大会，乡镇干部往往是主角，讲话水平的高低对整个会议的成功与否起着至关重要的作用。在乡镇，如果不会讲，干部肯定寸步难行。

“会写”：现在乡镇办公室所写的材料主要是两部分，岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等基本上都是“谁主管，谁负责”，从工作计划到个人总结，从民情日记到大小会议的讲话，都要动笔，谁也无法代劳。要写、会写，也是乡镇干部的基本功之一。

“能吃”：乡镇干部走村串户，吃的是百家饭，有时吃碰饭。这个时候，无论餐桌上摆的是什么，也无论是否喜欢，别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时，耽误了吃饭是常有的事，代销店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上，比吃肉比吃饭等等，不一而足。

“能喝”：乡镇干部队伍里，女性一部分，男性几乎百分之百喝酒。据我的观察，其中好酒者不到百分之十，绝大多数都是不得已而为之。在乡镇，几乎天天有酒喝。下村工作要喝，镇里来客要喝，招商引资要喝，项目建设也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目，使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束，目的虽然达到了，但已是醉眼迷离。

“能熬”：上面机关里的干部每到下班时间，关门走人雷打不动，而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等麻纱缠身而不得不坚守岗位，挑灯夜战那也是常有的事，有时甚至通宵达旦。每每此时，乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来，抽个空隙洗个冷水脸，振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻纱，常常要熬上几天几夜，直到问题解决。

“做得”：身体健康，头脑灵活，反应敏捷，敢于做，善于做，这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵，要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂，要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水，要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活，思维敏捷是善于做的前提。

“忍得”：县令是七品芝麻官，乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道，难免会遇到性情暴躁，口无遮拦之人，说几句不三不四的话甚至骂上几句，此时作为干部不能与之计较，只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面，上级的任务都是指令性计划，会一开，行政命令随即下达，而到乡镇，很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作，但仍与领导的要求有差距，这个时候，批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因，也不能分辨，只能强装笑脸，重整旗鼓。

“舍得”：当乡镇干部特别是班子成员，天天早出晚归，根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆，只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及，家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作，先要舍得小家。其次，乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道，既不能像小商小贩一样工于心计，奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚，舍得投入感情，把农民作为朋友。只有这样，才能赢得农民群众的信任，有舍才有得。

......

二十年的农村工作经历，我见证了农村面貌的日新月异，见证了农村政策的不断调整和完善，亲自参与了农村里大大小小的各项事务。置身其中，一直以来，老领导的淳淳教诲记在心头，伴我成长，伴我走过了二十年来的每一个日子。

二十年风雨兼程的日子，我从一个毛头小伙变成了一个稳重的中年汉子。在基层，度过了我人生中的青青岁月。在乡镇期间，确实辛辛苦苦，忙忙碌碌，付出很多很多，但也是这一段工作历练使我成熟。点点滴滴，最是难忘。

尊敬的白衣天使：

你们好!

这次疫情来得十分突然，你们本可以过个好年，但因为疫情的关系，美丽的医务人员，你们走上了最危险的一线，和疫情面对面地展开战争、展开生死搏斗，你们是最美的逆行者。

我们可以在家吃喝玩乐，你们却不顾生命离开家人，努力地去拯救病人。你们流下了一滴滴汗水，即使心中是多么害怕和恐惧，但还是压制自己的情绪，认真地为病人治疗。你们总是微笑地告诉病人，放心吧，你会好起来的的。可是你们也要照顾好自己，不要累坏自己。想想你的家人，你们会战胜病毒的。你们是最美的逆行者，你们是伟大的英雄，你们为了我们做出了付出了巨大的贡献。不要勉强自己，你的身后还有我们，还有全国人民。

我相信我们一定能打赢这场艰难的战争。我为你们点赞，因为你是英雄。同时，我希望打赢这场战争后，你们能好好休息，和家人吃一顿热乎乎的饭菜，躺下来睡一个好觉，愿梦里我们能相见，愿梦里都是康复者的笑容，愿梦里都是鲜艳夺目的春天。

祝

身体健康，平平安安!

当前，“两学一做”学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。按照宾馆党总支关于开展学习教育的安排，进行“讲规矩、有纪律”专题讨论，目的就是要通过学习讨论，深刻认识讲规矩、有纪律的重要性，引导党员干部时时、事事、处处讲规矩、守纪律，用规矩和纪律规范和约束言行。

一、党的纪律和规矩的内涵

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。我们常说要加强党性锻炼，提高党性觉悟，那么党性与纪律是什么关系呢?一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。如果一个党员的党性强那他也一定是一个讲规矩、有纪律的好党员。所以，我们经常说的加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律。

关于党的规矩，习近平总书记有过总体论述，即包括四个方面的内容，党章、党纪、国家法律和传统惯例。党员要首先遵守党章这个总规矩。党纪是明确成文的刚性规矩，必须遵守。党规是不成文的纪律，是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”，党员同样必须严格遵守，严肃执行。党的优良传统和工作惯例主要包含：理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及本单位的各项纪律规定。

党的纪律都是明确成文的，有具体条文规定，具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。

二、树牢纪律和规矩意识

人心是最大的政治，讲规矩、有纪律的政党才能得民心。这一点早已被95年党的成长、发展历史和中国今天所取得的伟大成就所验证。今天中央再次强调政治纪律和政治规矩，是改善政治生态的必要之举，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

新形势下，我们党承担的历史使命重大，面临的风险和考验加大，加强党的建设的任务艰巨，所以，对党员尤其是领导干部讲规矩、有纪律的要求也更加突出。改革开放和发展社会主义市场经济，创造大量的社会财富，也形成各种各样的诱惑，一些党员干部不守纪律、不讲规矩，为所欲为，造成不良示范，事实表明，要求党员干部牢固树立纪律和规矩意识，有着很强的现实针对性。从党的建设上来讲，执政时间越长，越是要管党治党，越是要管理好教育好党员干部，越是要强化纪律和规矩意识。

讲规矩、有纪律是对广大党员的重要要求，也是对各级领导干部的重要要求。习近平同志在十八届中央纪委五次全会上的讲话中强调：“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”领导干部牢固树立纪律和规矩意识，是带头严守纪律、严明规矩的前提，是保证全党令行禁止、集中统一的关键。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”。讲规矩、有纪律首先要认识先行，只有充分认识到讲规矩、有纪律的重要意义，才能够牢固树立纪律和规矩意识，才能切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉，从而保证党员干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，在工作和生活中充分发挥先锋模范作用，才能推动我们的事业健康发展。

三、守纪遵规要真正体现在行动上

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调了“五个必须”，即必须坚决维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“五个必须”，就划定了五条底线，意味着在这五个方面不容置疑、不容商量，每一名党员干部都必须遵守执行。讲规矩、有纪律，做合格党员要真正体现在行动上。

按照县纪委、县委组织部会议精神，镇党委召开民主生活会，通过向下广泛征求意见，班子内部之间面对面交流谈心、面对面开展批评与自我批评、面对面认真查找并深刻剖析自身在思想政治建设、党性、党风、党纪和工作作风等方面存在的不足，分析查找原因，并制定整改措施，从而达到有则改之，无则加勉，扬长避短，并实现自我完善和自我提高。下面按照会议安排，本人就执行廉政准则和工作作风等方面从以下几个方面汇报如下，分析查找不准的问题，请领导提出批评建议。

一、 存在的问题

一是深入学习有待进一步加强。虽然能坚持参加镇党委中心组学习，坚持集中学习与自学，但有的时候政治理论学习还不够主动，存在流于形式的问题，学习的是理论性的文章，但谈不上对理论的深刻钻研，满足于一知半解，没有掌握理论的精神实质，特别是学习内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用新知识还不够积极，在学习目的上未能力求全面，只侧重学习与分管工作有关的知识。

二是工作作风方面有待进一步转变。作为镇人大主席，深感为人民服务重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感 ，有较为强烈的群众意识、服务意识和大局意识。但是付诸的努力与群众的要求还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，办理的少。为群众办实事的力度不够。其他方面的问题，也存在主动关心差、解决问题相对较少，只注重量上的成效，没有自觉地把群众对我们满意程度作为检验工作成效的最高标准，一些工作要求还存在差距。

三是工作缺乏创新性。虽然自己尽力做好各项工作，但是创新性工作开展的较少，在一定程度上束缚了思想。同时思想顾虑比较多，积极进取心不够强，工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥。在工作中重实际效果，轻理论创新。理论与实际联系联系不够紧密，很少把政治理论学习同自己的工作紧密的结合起来，用理论去指导解决工作中出现的新情况、新问题。此外，对新形势下工作研究的不够，有时不能很好地根据形势的发展和情况的变化及时运用创新性的措施来推进工作。往往习惯于按部就班地推进工作，缺乏工作的主动性和创造性。

四是廉洁从政方面。虽然能够较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定，并切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理，但在工作和生活的一些细节上还存在需要改进的地方。公务接待中，个别时候还存在违规吃喝和超标准接待行为，这种问题的存在，尽管是工作需要，但严格地讲，也是违反了《廉政准则》规定的行为。

二、 剖析原因

以上问题的存在，主要是由于自身对于《廉政准则》的重大意义、精神实质、科学内涵理解的不够深刻，不够全面，在日常工作生活中不能行止有效地践行《廉政准则》造成的。主要根源在于：

一是学用结合不够。虽然坚持参加镇党委统一安排的学习，特别是结合今年创建学习型党组织和创先争优活动的开展，系统地学习了政治理论和法律法规以及分管业务等方面的知识，丰富了知识，开拓了视野，理论素养和工作能力得到了明显的提升。但是将所学政治理论运用于解决思想上存在的问题还不够，在工作及生活中，自己的言行、工作态度离《廉政准则》的规定还有一定差距，未能直到表率带头作用。

二是思想观念有待进一步转变。工作中有时容易受心情影响，处理问题容易犯急躁情绪，从而导致工作不够细致，同时，满足于完成工作任务，安于现状的思想还不时存在，这些问题在一定程度上影响了工作。

三是重视安排，轻于要求。工作中抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强，往往重视于安排而抓落实的力度不够。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。特别是有时受工作繁杂的影响，不能统筹兼顾，使一些分管的工作落实的不好。